Beknopt Verslag VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN VAN

BV 50

COM 263

BV 50

COM 263

BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

Beknopt Verslag VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN VAN

12 - 07 - 2000 ochtend

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

2000

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E

2

BV 50

AGALEV-ECOLO CVP FN PRL FDF MCC PS PSC SP VLAAMS BLOK VLD VU&ID

: : : : : : : : : :

COM 263 – 12.07.2000

Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales Christelijke Volkspartij Front National Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement Parti socialiste Parti social-chrétien Socialistische Partij Vlaams Blok Vlaamse Liberalen en Democraten Volksunie&ID21

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

Abréviations dans la numérotation des publications :

DOC 50 0000/000

DOC 50 0000/000

QRVA HA BV PLEN COM

: Parlementair document van de 50e zittingsperiode + het nummer en het volgnummer : Schriftelijke Vragen en Antwoorden : Handelingen (Integraal Verslag) : Beknopt Verslag : Plenum : Commissievergadering

QRVA HA CRA PLEN COM

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen : Tel. : 02/549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.deKamer.be e-mail : [email protected]

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

: Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du n° consécutif : Questions et Réponses écrites : Annales (Compte Rendu Intégral) : Compte Rendu Analytique : Séance plénière : Réunion de commission

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Tél. : 02/549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.laChambre.be e-mail : [email protected]

2000

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E

BV 50

COM 263 – 12.07.2000

3

INHOUD

COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN – C 263 VRAGEN – van mevrouw Simonne Leen tot de staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking over aids (nr. 2377) Sprekers : Simonne Leen, Eddy Boutmans, staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken en Jef Valkeniers

5

– van mevrouw Leen Laenens tot de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken over West-Papoea en de Molukken (nr. 2381) Sprekers : Leen Laenens en Eddy Boutmans, staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken, in naam van Louis Michel, vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

2000

6

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E

BV 50

COM 263 – 12.07.2000

5

COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN OPENBARE VERGADERING WOENSDAG 12 JULI 2000 OCHTEND

VOORZITTER :

de heer Geert VERSNICK De vergadering wordt geopend om 10.26 uur.

dijken een massale stijging van de hulpmiddelen nodig is.

VRAGEN AIDS Vraag van mevrouw Simonne Leen tot de staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking over "de aidsproblematiek en de cijfers bekendgemaakt in het rapport van Unaids" (nr. 2377) Mevrouw Simonne Leen (Agalev-Ecolo) : Sinds het begin van de aidsepidemie zijn al 18,8 miljoen mensen aan de ziekte bezweken. In de meest getroffen landen sterft meer dan een derde van de jongeren onder de 15 jaar. Dat veroorzaakt een demografische ommekeer. De WHO en Unaids schatten dat in Afrika zo'n 24,5 miljoen mensen met HIV besmet zijn. In Azië en Latijns-Amerika hebben informatie- en preventiecampagnes de massale stijging van de besmetting kunnen indijken. In WestEuropa en Noord-Amerika is het sterftecijfer door aids wel gedaald, maar het risicogedrag nam er toe. Het rapport van Unaids van dinsdag jongstleden vermeldt dramatische cijfers. De directeur van Unaids, Dr. Piot, meldt dat om de besmetting in de ontwikkelingslanden in te

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

Welke inspanningen worden er daar gedaan met het oog op preventie en nazorg ? Welke samenwerkingsinitiatieven zijn mogelijk tussen de federale, de Gemeenschapsen Europese overheden ? Staatssecretaris Eddy Boutmans (in het Nederlands) : Het aidsprobleem blijft in Afrika een groot gezondheidsprobleem. Maar, het is ondertussen eveneens een echt ontwikkelingsprobleem geworden. De levensverwachting zal er de volgende tien jaar nog dalen, waardoor de economie en alle pogingen tot ontwikkeling worden getroffen. De kosten van deze ziekte drukken zwaar op de ontwikkelingslanden. België sluit zich aan bij het programma van Unaids, zij het misschien met te beperkte middelen. Momenteel is er een belangrijke aidsconferentie aan de gang waaraan ook België deelneemt. Aids moet als een algemeen maatschappelijk probleem worden aangepakt. Dit betekent : aandacht hebben voor preventie ; terbeschikkingstelling van middelen ; goede verzorging van moeders

2000

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E

6

BV 50

en kinderen ; begeleiding en opleiding van het verzorgend personeel en voorzorgsmaatregelen inzake borstvoeding. Aids moet worden bestreden via de gezondheidszorg op basisniveau. De allereerste verantwoordelijkheid ligt bij de overheden van de door aids getroffen landen : zij moeten beseffen dat aids een enorm probleem is dat dringend preventief optreden vereist. Het sensibiliseren van de gezagsdragers in de ontwikkelingslanden is de eerste stap. Pas dan kan de internationale gemeenschap de strijd tegen aids helpen aanvatten. Hiervoor moeten meer middelen worden vrijgemaakt. Wij gaven in 1998 60 miljoen frank aan Unaids. In 2000 wordt dat bedrag verhoogd tot 70 miljoen frank. Naast specifieke aidspreventiecampagnes geven wij veel aandacht aan aids in onze basisgezondheidszorg in de getroffen landen. Een precies bedrag voor aidspreventie is moeilijk te geven. Er is nog geen vaccin tegen aids. Er zijn wel twee behandelingen die de ziekte afremmen. Die zijn zeer duur. Voor ontwikkelingslanden kunnen ze niet op grote schaal worden toegepast, ook al dringt Unaids de kosten terug en ook al zou de internationale gemeenschap massaal meer middelen geven. De behandelingen kosten nu zowat 10 tot 15.OOO dollar per jaar per patiënt. De aids-preventie wordt onder meer toegespitst op het toedienen van antiretrovirale middelen aan zwangere vrouwen. Bij schaarse middelen moeten er keuzes worden gemaakt. De keuze voor virusbeperkende middelen bij zwangere vrouwen is in dat kader vaak omstreden. Deze discussie is nog volop aan de gang. Ik denk dat er in de toekomst meer aandacht zal worden besteed aan de aidsproblematiek. Mevrouw Simonne Leen (Agalev-Ecolo) : Is er op het niveau van het Europees Parlement een samenwerking ? Staatssecretaris Eddy Boutmans (in het Nederlands) : Op het niveau van de Gemeenschappen is er enkel aidspreventie binnen België mogelijk. Op federaal niveau is er samenwerking tussen Buitenlandse Zaken en verschillende wereldgezondheidsorganisaties. Binnen de Europese Commissie is er een informele groep van gezondheidsexperts werkzaam betreffende het HIVvirus. Mevrouw Simonne Leen (Agalev-Ecolo) : Ik dank de staatssecretaris voor zijn antwoord. De heer Jef Valkeniers (VLD) : Ik heb een boodschap van dr. Piot ontvangen. Uit zijn e-mail blijkt dat er op de

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

COM 263 – 12.07.2000

conferentie van Durban een grote kans wordt gemist door de houding van president Mbeki van Zuid-Afrika. De voorzitter : President Mbeki zit blijkbaar op een zeer moeilijk spoor, dat de bestrijding van aids niet ten goede komt. Het incident is gesloten.

WEST-PAPOEA EN DE MOLUKKEN Vraag van mevrouw Leen Laenens tot de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken over "de situatie in West-Papoea en op de Molukken" (nr. 2381) (Het antwoord zal worden verstrekt door de staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking). Mevrouw Leen Laenens (Agalev-Ecolo) : De Europese Unie wil Indonesië ondersteunen om de democratie te versterken en het respect voor de rechten van de mens te verzekeren. Niettemin stellen we in West-Papoea en op de Molukken onrustwekkende evoluties vast. In West-Papoea verschijnen er steeds meer mensen die zeggen voor de onafhankelijkheid te strijden. President Wahid beloofde de naam Iria Jaya in West-Papoea te veranderen maar dit is nog niet gebeurd. Ik wil er bij de staatssecretaris op aandringen aandacht te besteden aan het respect voor de rechten van de etnische bevolkingsgroepen op West-Papoea. Op de Molukken zijn er sinds begin 1999 aanhoudend gevechten tussen christenen en moslims. Er zouden al zeker 300.000 vluchtelingen en meer dan 17.000 doden zijn geteld. De redenen voor het conflict zijn van zowel economische, etnische als religieuze aard. De aanhoudende schendingen van de mensenrechten op de Molukken worden aangeklaagd door mensenrechtenorganisaties. Het probleem is daar niet tot een louter religieus conflict te herleiden. Zal de minister bij zijn Indonesische ambtsgenoot aandringen op een vreedzame oplossing van dit conflict ? Staatssecretaris Eddy Boutmans, in naam van minister Louis Michel, vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken (in het Nederlands) : De Raad van West-Papoea heeft op 4 juni de onafhankelijkheid uitgeroepen, wat natuurlijk niet op gejuich wordt onthaald in Indonesië. De Raad heeft het voornemen in WestPapoea een politiek te voeren die naar een vreedzame oplossing leidt. Indonesië poogt de dialoog met WestPapoea te hernemen. België wil een duurzame en eerlijke oplossing helpen zoeken.

2000

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E

BV 50

COM 263 – 12.07.2000

7

Het conflict op de Molukken brak achttien maanden geleden in alle hevigheid los. Maandag jongstleden werd een oproep gedaan tot het Franse EU-voorzitterschap opdat de EU het geweld op de Molukken zou veroordelen en zou aansturen op het zenden van VN-blauwhelmen. Ondertussen wordt de strijd op de Molukken nog aangewakkerd door jihad-strijders in Ambon. Islamitische activisten voeren er een Heilige Oorlog. Het leger mengt zich en doet mee aan de strijd. De EU poogt via diplomatieke actie een vreedzame oplossing te helpen realiseren en heeft daarbij oog voor de bescherming van de christelijke minderheid op de Molukken. Het Franse voorzitterschap van de Europese Unie zal deze boodschap overbrengen aan de betrokkenen.

Mevrouw Leen Laenens (Agalev-Ecolo) : In WestPapoea zou dus niet zozeer de integriteit van de bevolking in de hele problematiek voorop staan. Inzake de conflicten op de Molukken zal België mee de diplomatieke weg kiezen om een zogenaamde Heilige Oorlog te voorkomen. Ik dank de staatssecretaris voor zijn antwoord. De voorzitter : Het incident is gesloten. – De vergadering met vragen wordt gesloten om 10.57 uur.

Drukkerij St-Luc • Nazareth • Tel 09/385 44 03

K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E

1999

2000

C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E