COMMISSIE GRONDGEBIEDZAKEN Verslag van de vergadering d.d. 20 augustus 2002 de voorzitter, de secretaris, Wethouders, de leden,
Afwezig , Ambtelijk,
De heer J. van Buuren De heer P. van de Ven De heren F. Stoffels en G. Broeders De heer C. Vermeulen, CAB De heer A. Buys, CAB Mevr. M. Vos, Groen Drimmelen De heer M. Verlinde, Groen Drimmelen De heer Th. Kwaaitaal, C.D.A. De heer G. Ansems, C.D.A. De heer H. van Dijk, PvdA De heer L. Krischer, PvdA Mevr. P. Kimmel Steevens, V.V.D. De heer J. van Oosterhout, V.V.D. De heer A. Verhulst, Gemeentebelangen De heer P. de Wijs, Gemeentebelangen De heer J. van Gurp Mayse Partij De heer J. Lambregts, Mayse Partij De heer H. Bakker, lijst Harry Bakker De heer Lambregts, met kennisgeving De heren Gelevert en van Twist, mevr. van Gils (notulist).
1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet eenieder van harte welkom. 1.1. Berichten verhindering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heer Lambregts. 1.2 Vaststelling van de agenda. De commissie is akkoord met de volgorde van de agenda. 1.3 Publieke tribune. Vanuit de publieke tribune melden zich de heer van Schendel, voor agendapunt 5.9 en mevr. Aarts voor agendapunt 14A. De voorzitter zal de heer van Schendel en mevr. Aarts voorafgaand aan de discussie van genoemde agendapunten de gelegenheid geven om in te spreken. 2. Vaststellen van het verslag van de vergadering van 4 juni 2002. Inhoudelijk: Er worden geen op- of aanmerkingen gemaakt door de commissieleden. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: Mevr. Kimmel zegt op blz 4 punt 7 gevraagd te hebben of het gaat om 378.460 euro of 398.460 euro. De heer Broeders kijkt het alsnog na en geeft het deze week door. De heer Kwaaitaal zegt op blz 2 gevraagd te hebben een debat te voeren over het welstandsbeleid. Er zou een algemene publicatie als vraagstuk ter inzage gelegd worden. De volgende vergadering zou dan hierover een open debat gevoerd worden. Hij mist deze toezegging op de agenda.
1
De heer van de Ven zegt dat dit onderwerp op de lijst van toezeggingen staat maar in verband met capaciteitsproblemen is het onderwerp doorgeschoven. De heer Stoffels zegt dat dit debat niet op korte termijn kan plaatsvinden. Het moet nog helemaal voorbereid worden. De heer Bakker zegt dat onder punt 10, bestemmingsplan Wagenberg, een toezegging is gedaan om een brief te sturen naar de Provincie en vraagt of dit al is gedaan. De heer van de Ven zal nakijken of de brief verstuurd is. Mevr. Vos zegt dat bij het regiobureau vermeld staat dat het welstandbeleid in 2003 klaar moet zijn. Zij wil graag een debat voeren alvorens hierover gesproken wordt in het regio bureau. De heer Stoffels zegt dat de gemeente verplicht is voor 1-1-2003 een welstandbeleid gereed te hebben. Er is een voorstel geweest van het inkoopbureau om dit gezamenlijk aan te pakken. Het vorige college heeft ervoor gekozen om hieraan niet mee te doen en een eigen toonzetting aan het welstandbeleid te geven. De heer Gelevert merkt op dat de termijn uitgesteld is naar 1 juli 2004. 3. Mededelingen. 3.1 Afdoening anoniem schrijven illegaal grondgebruik. De heer Verhulst zegt dat hij graag zou zien dat de rooilijn hersteld wordt om te voorkomen dat iedereen zich gemeentegrond gaat toe-eigenen. De heer van de Ven zegt dat dit geen eenvoudige materie is maar zal de opmerking meenemen. De heer Broeders zegt dat anoniem schijven wel bekeken wordt maar dat er verder niet veel mee gedaan wordt. Mevr. Vos is van mening dat ook in dit soort zaken handhaving noodzakelijk is. De heer Broeders merkt op dat dit heel vaak voor komt. Hij zegt toe dat er op termijn naar gekeken zal gaan worden. 3.2 Uitkomsten aanbesteding levering mini-containers t.b.v. huisvuilinzameling. De heer Kwaaitaal vraagt of hier sprake is van leasen of kopen. De heer van Gurp gaat ervan uit dat de reservering bij de nulmeting ter sprake zal komen. De heer van Twist zegt dat er gekozen is voor leasen. Hij zegt dat de constructie de volgende vergadering aan de orde zal komen. De heer Verhulst vraagt of de containers na 10 jaar leasen eigendom zijn van de gemeente . De heer van Twist zegt dat naderhand niets meebetaald hoeft te worden. 3.3 Uitkomsten aanbesteding glasinzameling particuliere huishoudens. De heer van Gurp vraagt of het genoemde aantal voldoende is voor de hele gemeente. De heer van Twist zegt dat dit geheel afhankelijk is wat diftar met zich mee gaat brengen. Indien nodig wordt het netwerk verfijnd. 3.4 Verlenging overeenkomst Afvalstoffendienst ‘s Hertogenbosch kca-inzameling De heer van Dijk vraagt of bij de verlenging van de overeenkomst nevenonderzoek is gedaan bij andere chemische afvalverwerkers. De heer van Twist zegt dat er een werkgroep is. Landelijk is er een discussie op gang om kca te gaan verbranden. Met dit gegeven is gekozen voor de optie verlengen met 2 jaar. Er is onderzoek geweest bij andere afvalverwerkers.
2
De heer van Dijk zou graag het kostenvergelijk willen bekijken en vraagt naar de onderliggende stukken. De heer van Twist zegt dat het kostenvergelijk niet op papier staat. Dit is door de werkgroep gebeurd. De heer van Dijk vraagt om de onderbouwing alsnog op papier te zetten. De heer van Twist zegt dat dit geen zin heeft omdat het in principe al rond is. 4. Lijst van toezeggingen. De heer van Gurp vraagt n.a.v. punt 6 waarom controle’s altijd op dezelfde plaatsen worden gehouden. Hij pleit ervoor om ook op andere plaatsen te controleren. De heer Broeders zegt dat dit beleid is van de politie. Hij zal de opmerking meenemen en bespreken. Mevr. Kimmel vraagt n.a.v. punt 6 of de enquête al is uitgezet en of aan de burgers duidelijk wordt gemaakt wat achteraf gedaan wordt met deze enquête. De inwoners zouden via ‘t Carillon hierover geïnformeerd moeten worden. Zij vraagt of de uitslag bindend is. De heer Broeders zegt dat de enquête deze week wordt verstuurd. De uitslag zal helder in beeld gebracht worden en besproken in de commissie. Er moet ten alle tijden rekening gehouden worden met het verkeersreglement en de gedachtegang van de politie. De heer Bakker vraagt n.a.v. punt 6 of hier ook een kostenplaatje aanhangt. De heer Broeders zegt dat de tendens van 30 km niet wettelijk verplicht is. Als de enquête aangeeft dat de voorkeur gaat naar 50 km zones dan zullen bij verandering zeker kosten gemaakt moeten worden. Er is geen sprake van het terugbetalen van ontvangen subsidies. De heer van de Ven wijst erop dat de vergadering van 27 augustus a.s. over de geluidswal niet doorgaat maar behandeld zal worden in de vergadering van 17 september. 5. Ingekomen stukken. 5.1 Verslag monumentencommissie d.d. 7 mei 2002. 5.2 Verslag monumentencommissie d.d. 26 juni 2002. 5.3 Verslag monumentencommissie d.d. 8 juli 2002. De heer Kwaaitaal spreekt zijn ongenoegen uit over de afwezigheid van de portefeuillehouder bij de vergaderingen. Hij vindt het erg ver gaan dat door de eigen commissie bezwaar gemaakt wordt tegen bouwplannen. Hij vraagt of het bezwaar doorgezet is. De heer Verhulst sluit zich aan bij de woorden van de heer Kwaaitaal. De heer Stoffels wijst erop dat de portefeuillehouder niet overal tegelijk kan zijn en daarom prioriteiten moet stellen. Hij zegt dat de bezwaren van de monumentencommissie gericht waren tegen de vorige portefeuillehouder. Er is een gesprek geweest over het bezwaar met de voorzitter van het college en dit heeft ertoe geleid dat het bezwaar is ingetrokken. De heer Kwaaitaal zet vraagtekens bij de communicatie tussen de monumentencommissie en de portefeuillehouder. Mevr. Vos zou graag zien dat de monumentencommissie betrokken worden bij het vaststellen van bestemmingsplannen en bij individuele inbrei-locaties. De heer Stoffels zegt dat dit gaat gebeuren omdat het belangrijk is dat ook de monumentencommissie een bijdrage hieraan levert. 5.4 Jaarverslag Vitalis 2001. 5.5 Jaarverslag Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen 2001. 5.6 Jaarplan/begroting regiobureau Breda. Er worden geen op- of aanmerkingen gemaakt door de commissieleden.
3
5.7 Jaarrekening 2001/begroting 2003 SES West-Brabant. Mevr. Vos vraagt naar het nut en de noodzaak van SES West Brabant. De heer Stoffels zegt dat SES o.a. gaat over werkgelegenheid en arbeidsmarktbeleid. Ook de starters in de gemeente krijgen via het SES een begeleidingsprogramma. Hij wijst erop dat ook de subsidie van 1,3 miljoen voor Drimmelen via het SES is gelopen. Hij raadt de commissie in hoge mate aan om lid te blijven. 5.8 Brief P.H. Sommer inzake bestemmingsplan A. Van Solmsstraat te Drimmelen. De heer Verhulst vraagt waarom met de heer Sommer geen afspraken gemaakt zijn over grondruil. De heer Stoffels zegt dat er overleg is geweest met de heer Sommer. Verkoop van de grond is niet aan de orde geweest omdat van begin af aan de intentie is geweest om op die plaats een bouwplan te ontwikkelen. Hij wijst erop dat de discussie hierover 2 jaar geleden al is gevoerd. Er is inmiddels een bestemmingsplan vastgesteld. 5.9 Bezwaarschrift weigering medewerking oprichten 2 woningen Haagstraat te Made. De heer van Schendel, inspreker vanuit de publieke tribune vraagt aandacht voor bovengenoemd bezwaarschrift. Zijn schriftelijke opmerkingen in deze is als bijlage aan het verslag toegevoegd. De heer van Gurp zegt dat de gemeente wel rechtlijnig de eigen regels volgt maar dat de Provincie daar overeen gaat. Hierdoor ontstaat ongenoegen bij belanghebbenden. Zijn fractie is van mening dat ook hier een andere beslissing genomen moet worden en het bouwen op deze plaats moet worden toegestaan. De heer Kwaaitaal zegt dat de commissie van bezwaar- en beroepsschrift het bezwaar gegrond heeft. Hij verwijst naar dezelfde situatie als in de Boerenhoekstraat. Zijn fractie is in het kader van gelijkheid van mening dat het bouwen op deze plaats moet worden toegestaan. De heer Vermeulen vindt dat men zich moet houden aan de regels. Hij zegt dat men deze situatie niet kan vergelijken met de Boerenhoekstraat. Voor de Boerenhoekstraat is door de Provincie anders beslist. Hij zegt dat er een bezwaar ligt over de Haagstraat bij de Raad van State en vindt dat eerst de uitslag hierover afgewacht moet worden. De heer Kwaaitaal blijft van mening dat men de situatie in de Haagstraat over dezelfde kam moet scheren als de Boerenhoekstraat. De heer van Gurp vraagt of er een heroverweging mogelijk is als er bij de Raad van State een ander standpunt uitkomt. De heer Stoffels zegt dat de Haagstraat niet vergeleken kan worden met de Boerenhoekstraat. In de Boerenhoekstraat was sprake van provinciaal beleid. Hij zegt eerst de uitslag van de Raad van State af te wachten. Punt van orde. De heer van Buuren zegt dat ingekomen stukken ter kennisname zijn en niet ter discussie. Hij vindt dat men de onderwerpen die om discussie vragen de volgende vergadering op de agenda moet plaatsen. Portefeuille wethouder G. Broeders 6. Voortzetting inzamelovereenkomst Stichting Emmaus Langeweg. De heer van Gurp vindt dat Stichting Emmaus in de gelegenheid gesteld moet worden om deel te nemen aan de aanbesteding voor inzameling van kleding.
4
Hij doet de suggestie om bij de milieustraat een plaats in te richten waar mensen spullen voor Emmaus af kunnen geven die dan later door de stichting kunnen worden opgehaald. Mevr. Vos vraagt meer publiciteit te geven aan Stichting Emmaus. De heer Kwaaitaal sluit zich aan bij de woorden van mevr. Vos. Hij zegt dat er op 26 juni in de gemeente een brief is verspreid over het ophalen van textiel en vraagt waar van wie deze brief komt. Mevr. Kimmel sluit zich aan bij de woorden van mevr. Vos en bij de suggestie van de heer van Gurp. Zij zegt dat onlangs iemand bij de milieustraat is geweest om het witgoed op te halen. Dit werd geweigerd en zij vraagt waarom. Zij vraagt de kledinginzameling voortaan niet meer op woensdag te doen omdat dan ook van Ganzenwinkel huisvuil ophaalt. De heer van Twist zegt dat de Stichting Emmaus uitgenodigd is om in te schrijven maar zijn konden niet voldoen aan de gestelde wensen, o.a. 4 maal per jaar ophalen en het exploiteren van de containers met de wekelijkse lediging. Hij zegt dat er bij de milieustraat een container staat voor Stichting Emmaus. Of de capaciteit voldoet moet bekeken worden. Hij zegt dat de voorlichting over Stichting Emmaus beter moet. Maar het werk wat zij doen is niet te vergelijken met het werk wat van Ganzenwinkel doet. Zij moeten iets kunnen met hetgeen wat aangeboden wordt en daarom moeten zij ook kritisch zijn. Hij zegt dat de brief over de textielinzameling op 26 juni van onze gemeente kwam. Er is een contract met Vaop voor 5 jaar. In april liep deze af. Om toch nog kleding in te zamelen werd een aparte uitnodiging hiervoor verstuurd. Om duidelijk te maken dat de inzameling goedgekeurd was door de gemeente is ons logo voor de brief meegegeven en gescand. Dit is niet duidelijk overgekomen. Hij zegt dat de gemeente met het bedrijf Ros Breda een overeenkomst heeft afgesloten omtrent het witgoed. Bedrijven uit onze gemeente mogen daar ook kosteloos het witgoed aanleveren. Conclusie: De commissie is akkoord. Punt van orde. De voorzitter stelt voor om agendapunt 14a te behandelen voor punt 7. Dit in verband met de aanwezigheid van mevr. Aarts die gebruik wil maken van het inspreekrecht en anders te lang moet wachten in verband met de grote agenda voor deze avond. De commissie is akkoord met de wijziging van de volgorde. 14a. Dorpshuis Drimmelen Mevr. Aarts zegt dat zij, samen met de bewoners van de Dorpsstraat, bezwaar heeft ingediend tegen de plannen rondom de Dorpsstraat. Zij vraagt de commissieleden rekening te houden met deze ingediende wensen en bezwaren. De heer Stoffels zegt dat bezwaren nog niet mogelijk zijn. De procedure is als volgt. Als een bestemmingsplan procedure in gang gezet wordt moet eerst overleg gevoerd met belanghebbenden d.m.v. een informatieavond. Hierop mag gereageerd worden door belanghebbenden. Op dit moment wordt een procedure opgestart. Het is de bedoeling om hier kennis van te nemen en nog geen oordeel te hebben. De bewoners hebben gereageerd, er is overleg geweest en dit alles leidt dan al dan niet tot het aanpassen van het voor-ontwerp bestemmingsplan. Op het aangepast plan kan de commissie in later stadium oordelen. De heer van Gurp zegt dat zijn fractie voorstander is voor het bestemmen van de grond voor woningbouw. Hij zegt dat er geen sprake kan zijn van een historische rooilijn binnen een tijdbestek van 50 jaar. Wijzigingen moeten dus mogelijk kunnen zijn.
5
Hij vraagt naar de totale beschikbare breedte, naar de breedte van de bouwkavels en naar de grondprijs.. De heer Verlinde zegt dat zijn fractie het uitgewerkte plan afwacht. De heer Verhulst zegt teleurgesteld te zijn over de nieuwe plannen van de inwoners. Zijn fractie is tegen de bouw van 3 woningen. De heer Kwaaitaal wacht een aangepast plan af. De heer Vermeulen sluit zich aan bij de woorden van de heer van Gurp voor wat betreft de historische rooilijn. Zijn fractie is voorstander voor het verleggen van de rooilijn zoals op de schets is aangegeven en voor het bouwen van 3 woningen De heer van Oosterhout sluit zich aan bij de woorden die gezegd zijn over de rooilijn. Hij pleit ervoor het voormalige speelveldje te behouden. Hij vindt het plan van de bewoners wel aardig maar is voorstander van het bouwen van 3 woningen. De heer Krischer zegt de procedure af te wachten. Conclusie: De commissie wacht de procedure af. 7. Beveiliging spoorwegovergangen. De heer van Gurp vraagt of er contact is geweest met de gemeente Oosterhout over het delen van de kosten. Hij is akkoord met het voorstel. De heer Verhulst zegt dat zijn fractie akkoord is met het voorstel. De heer Kwaaitaal zegt dat dit al een jaar loopt en er nog steeds niets is gebeurd. Hij is van mening dat veiligheid voorop moet staan en daarom knipperlicht beveiliging nodig is. Hij vraagt waarom dit niet is meegenomen is in de nulmeting. Hij zegt dat men moet blijven proberen de investeringen bij de N.S. terug te vorderen. De heer Buijs zegt dat zijn fractie in principe akkoord is met het uitvoeren van de plannen bedoeld onder punt 1. De heer van Oosterhout zegt dat zijn fractie meegaat met voorstel. De heer van Dijk vraagt of het toegenomen treinverkeer naar Weststad 2 is meegenomen. De heer Broeders zegt dat de gemeente Oosterhout geen financiële bijdrage wil doen. Hij zegt dat, gezien de financiële toestand van de gemeente, alleen het uitvoeren zoals genoemd onder punt 1 mogelijk is . Hij zegt dat de intensiviteit iets is toegenomen. Als deze nog meer gaat toenemen dan ligt de verantwoordelijkheid bij de N.S. De heer Bakker is van mening dat ook de bedrijven die hun goederen over het spoor vervoeren een sociale plicht hebben en mee zouden moeten betalen aan de veiligheid. De heer van Oosterhout zegt dat uitgezocht is dat de N.S. voldoet aan de gestelde richtlijnen. In principe is men al bezig met extra voorzieningen. Conclusie: De commissie is akkoord met uitzondering van het C.D.A. 8. Rondvraag voor wethouder Broeders. Mevr. Vos zegt enkele brieven te hebben ontvangen over de veiligheid van de openbare weg met name de Lageweg. Zij vraagt om overleg met gebruikers en bewoners om te proberen de veiligheid te verhogen. Zij vraagt ook controle’s uit te voeren op andere dan op de gebruikelijke plaatsen. De heer Broeders zal hier aandacht aan besteden. De heer Verhulst vraagt of de bestrating in de A. Van Solmsstraat en ‘t Fort aangenomen werk is. Hij is van mening dat dit veel te lang duurt. De heer Broeders zegt dit na te gaan. De heer van Gurp vraagt waarom er een omleiding is voor vrachtwagens van de Maasroute door de Crullaan.
6
De heer Vermeulen zegt dat deze omleiding te maken heeft met de aanleg van de rotonde op Wagenberg. Dit heeft uitgebreid in ‘t Carillon gestaan. De heer van Oosterhout vraagt waarom er niet snel iets gebeurd is na de ramkraak bij de juwelier in de Marktstraat. Er is diverse malen gevraagd bloembakken te plaatsen waardoor meer veiligheid voor de burger ontstaat. Hij vraagt hoelang een opgebouwde steiger aan de openbare weg mag staan en naar de stand van zaken over het trapveldje in Hooge Zwaluwe. De heer Broeders zegt dat de gemeente wel voorzieningen kan treffen om dat soort ramkraken te voorkomen maar als men daaraan begint is het eind zoek. Er is over gesproken om een betonnen zitbank te plaatsen mits de kosten door de betreffende eigenaar betaald gaan worden. De gemeente neemt de kosten van plaatsen voor zijn rekening. Het antwoord op deze oplossing is nog niet ontvangen. Voor alle nieuwe aanvragen zal hetzelfde beleid worden gevolgd. Een steiger mag blijven staan zolang de werkzaamheden niet gereed zijn. Als dit te lang gaat duren zal men de betrokkenen daarover aanspreken. Het trapveldje zit in een totaalplan van parkeerplaatsen, skatebaan en trapveldje. De parkeerplaatsen zijn nu nog niet aan de orde, voor de skatebaan komen nog maar weinig verzoeken binnen en het trapveldje zal op korte termijn worden gerealiseerd. Portefeuille wethouder F. Stoffels Punt van orde: De voorzitter stelt voor eerst agendapunt 15 te behandelen. De heer Jorg Blass van het bureau DPO is aanwezig om een toelichting te geven op het eindrapport. Ook is er een verzoek van belangstellenden op de publieke tribune om agendapunt 13 naar voren te halen. De commissie is akkoord met het wijzigen van de volgorde van de agenda. 13. Bestemmingsplan Centrum Made (herziening in den Tuyn) De heer van Dijk heeft n.a.v. een artikel uit de krant enkele vragen op papier gezet en geeft deze aan de wethouder ter beantwoording. Mevr. Kimmel vraagt hoe de verkoop van de bouwkavels is geregeld, welke prijs betaald moet worden en hoe deze bepaald is. De heer Stoffels zegt dat er is overleg geweest met de provincie over toepassing van artikel 19 lid 2. Nu de gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld dan kan de gemeente overgaan tot het verlenen van bouwvergunningen. In het overleg dat is geweest tussen de projectontwikkelaar en particulier initiatief zijn geen verkoopvoorwaarden opgenomen. De openbare weg die op kosten van de projectontwikkelaars wordt aangelegd zal voor een symbolisch bedrag verkocht worden aan de gemeente. Hij zegt dat hij zich niet kan voorstellen dat de informatie die in de krant staat verstrekt is door de afdeling voorlichting. De heer van de Ven zegt dat voor een deel de ontwikkelaar zorgt voor het bouwrijp maken van de kavels en het ontwikkelen van de woning. Op het deel dat in handen is van particulieren heeft de gemeente geen grip. De heer Kwaaitaal vraagt of het uitgiftebeleid van de gemeente van toepassing is bij de ontwikkelaar. De heer van de Ven zegt dat hierover afspraken zijn gemaakt. Conclusie: De commissie is akkoord.
7
15. Eindrapport Distributie Planologisch Onderzoek. De heer Jorg Blass geeft voorafgaand aan de discussie een korte toelichting op het rapport. De heer Kwaaitaal zegt dat de kern Drimmelen in het DPO niet is meegenomen maar dat door de nieuwe ontwikkelingen de horeca zeker van invloed kan zijn in Made. Hij vraagt of men aan de vrijkomende winkels aan Den Deel een andere bestemming gaat geven om concentratie in dat gebied te krijgen. De heer Blass zegt dat het advies van het bureau is dat er onderzoek nodig is naar het draagvlak van voorzieningen. Hij zegt dat het concentratiegebied het gebied is tussen de twee pleinen. Op den duur moet er een beslissing genomen worden wat men met Den Deel wil gaan doen, daar is nu nog niets over te zeggen. Momenteel blijft de bestemming winkel. Als over een paar jaar blijkt dat het niet rendabel meer is dan kan men een herstructureer plan ontwikkelen. De heer Stoffels zegt dat Drimmelen bewust buiten het onderzoek is gehouden omdat voor Drimmelen in opdracht van de exploitatie Mij al veel marktverkenning is gedaan. Hij zegt dat het WRCD niet op de markt vooruit zal lopen. De heer Kwaaitaal vraagt of er uit dit beleidskader later losse beleidsplannen komen. De heer Stoffels zegt dat het alle vlakken raakt, parkeren, maatschappelijke voorzieningen, horeca. Nieuwe plannen moeten een integraal karakter hebben. Indien nodig komen er beleidsplannen. De heer Bakker vraagt wat men verstaat onder detailhandel en of er naar ambulante handel is gekeken. Hij vraagt om een visie te geven op de ambulante handel. De heer Blass zegt dat er naar ambulante handel is gekeken en bij gesprekken met de ondernemers ook naar gevraagd. Detailhandel is een vaste lijst van 17 verschillende branches waarbij alle winkelvoorzieningen ingedeeld kunnen worden, dus geen ambulante handel. Hij zegt dat maatfunctie in een centrum gebied de aantrekkelijkheid verhoogt van het gebied maar het kan problemen opleveren met verkeer en parkeren. In het algemeen is een maatdetailhandel ondersteunend en moet daarom positief ondersteund worden. De heer Stoffels zegt dat het bestaand beleid is om markten van gemeentewege te ondersteunen. In Made is de markt kostendekkend maar in de andere kernen niet en toch worden de tarieven niet verhoogd mede om te voorkomen dat de ondernemers weg blijven. Mevr. Vos wijst naar de opmerking dat het een gemiste kans is dat A. Heijn uit het kern winkelgebied is verhuisd. Zij deelt die mening niet omdat mensen die een supermarkt bezoeken vlug parkeerruimte nodig hebben en ook weer vlug weg willen. In een kern winkelgebied is door de vele kleine winkels meestal niet voldoende parkeerruimte. De heer Blass zegt dat dit voor de omzet van de supermarkt niets uitmaakt. Mensen zijn mobieler en combineren daarom boodschappen doen. Naar een supermarkt gaan zij toch en lopen daarnaast even vlug binnen bij de naastgelegen winkels. Mevr. Vos vraagt naar de kredietoverschrijding van DPO. Ook is er gesproken over een dekkingsvoorstel van het DPO. Zij vraagt of het dekkingsvoorstel te maken heeft met de kredietoverschrijding. De heer Stoffels zegt dat de raming van f 45.000,-- gemaakt is in 1998. Er is nooit reden geweest om deze raming bij te stellen. Het bureau heeft voor Lage Zwaluwe een extra opdracht erbij gekregen waardoor een overschrijding heeft plaatsgevonden. De heer Vermeulen wijst op het bouwen van winkels/woningen aan het Raadhuisplein en vraagt naar de visie hierover. De heer Broeders zegt dat er voor het Raadhuisplein een nieuw plan komt. Dit staat los van de visie van Haskoning.
8
De heer van Dijk vraagt wat er verstaan wordt onder trends. De heer Blass zegt dat er trends zijn op verschillende niveau’s. De landelijke trend is een schaalvergroting van supermarkten die niet op deze gemeente betrekking heeft. De regionale trend, zoals in Oosterhout en Breda, kunnen wel betrekking hebben op de mogelijkheden in Drimmelen. Uit lokale trends blijkt dat er een aantal ondernemers zitten die door hun leeftijd over enkele jaren hun zaak zullen sluiten waardoor de voorzieningen achteruit lopen. De heer van Dijk vraagt of de landelijke vergrijzingspolitiek is meegenomen in het onderzoek. De heer Blass zegt dat de vergrijzingspolitiek van de bevolking niet is meegenomen. Belangrijker is de vergrijzingspolitiek van de ondernemers. De heer Bakker vraagt of een vestiging van een kleine supermarkt in Hooge Zwaluwe toegejuicht zou moeten worden. De heer Blass zegt dat er bij de provincie een leefbaar kernenbeleid is wat inhoudt dat in de kleine kernen de eerste levensbehoefte te koop zou moeten zijn. Het moet wel financieel haalbaar zijn. De heer Broeders zegt dat er enkele jaren geleden in Zwaluwe onderzoek is geweest naar de haalbaarheid van een kleine supermarkt. Uit het marktonderzoek is gebleken dat dit financieel niet haalbaar is. De voorzitter stelt vast dat er geen vragen meer zijn aan de heer Blass en bedankt hem voor de goede presentatie. Naar aanleiding van de presentatie worden de volgende opmerkingen gemaakt. De heer van Gurp zegt dat het plan aansluit bij de wensen over leefbaarheid van de kernen. Hij is het niet eens met de beleidsuitgangspunten en de vervolgstappen daarop. Hij vindt het gevraagde een te groot kader met teveel uitwijk mogelijkheden waar men in de toekomst dan niet meer op terug kan komen. Zijn fractie neemt het rapport ter kennisgeving aan en wil verdere uitwerking van plannen te zijner tijd beoordelen. Mevr. Kimmel zegt dat haar fractie het rapport ziet als een soort structuurvisie plus waar men in de toekomst beslissingen op kan gaan nemen. Zij zijn het eens met de uitgangspunten maar willen voorlopig het rapport laten bezinken. Het rapport kan later bijvoorbeeld worden meegenomen bij de overwegingen voor o.a. het inrichten van het Raadhuisplein. Mevr. Vos vindt het de taak van de ondernemers om gezamenlijk met de gemeente en de Kamer van Koophandel ermee aan de slag te gaan. De heer Verhulst zegt dat zijn fractie zich niet vast wil leggen aan het rapport en plannen te tijd wil beoordelen. Hij neemt het stuk ter bespreking mee terug naar zijn fractie. De heer Stoffels zegt de vrijblijvendheid te ontraden. Als het rapport pas later weer opgepakt wordt heeft het geen enkele status. Er moet een toetsingskader zijn, vastgesteld door de raad, voor als er nieuwe plannen komen. De heer van Gurp vindt dat de discussie open moet blijven bij het toepassen van het rapport. De heer van de Ven zegt dat er in een beleidskader altijd speelruimte zit. Conclusie: De commissie ondersteunt het voorstel om het DPO door de Raad te laten vaststellen met uitzondering van gemeentebelangen die het rapport ter bespreking mee terug neemt naar zijn fractie. 9. Verkoop gemeentelijke woningen. De heer van Gurp zou graag zien dat de mogelijkheid geschapen wordt om bij verkoop van de woningen eigen inwoners voorkeur te geven of eventueel bij inschrijving extra punten
9
toe te delen. De heer Verhulst vindt dat de woningen verkocht moeten worden aan de hoogste bieder. De heer Kwaaitaal vraagt of er gekeken is naar de strategische waarden van de panden. De heer Bakker vraagt wat de geschatte opbrengst is en vindt dat de woningen verkocht moeten worden aan de hoogste bieder. De heer de Wijs zegt dat zijn fractie de delegatie niet aan B. en W wil overdragen maar steeds iedere aanvraag van geval tot geval wil bekijken. De heer van Oosterhout vraagt of de eigenaar akkoord is met de kosten van 50% voor de grenscorrectie. Hij denkt dat een makelaar bij verkoop een hogere prijs kan krijgen. De heer Stoffels zegt dat het woord principe moet blijven staan omdat de hoogste bieder niet altijd het meeste betaalt. Hij zegt dat de makelaar gekeken heeft naar strategische waarde. Hij zegt dat er een lijst gemaakt wordt van mensen die een bod doen. Met de hoogste bieder gaat men rond de tafel zitten om te kijken of men daadwerkelijk tot verkoop kan komen. Het bedoelde puntensysteem is juridisch niet mogelijk. De koper is verplicht tot 50% kosten voor grenscorrectie anders gaat de koop niet door. 2e termijn: De heer van Gurp vraagt of de gemeente ingedekt is bij verborgen gebreken. De heer Stoffels zegt dat de gemeente huisbaas is en het huis wordt verkocht in de staat zoals deze is. De heer Bakker vraagt naar het tijdpad en de geschatte opbrengst. De heer Stoffels zegt dat de verkoop dit jaar plaats vindt en doet geen uitspraak over de opbrengst. Conclusie: De commissie is akkoord met het voorstel met uitzondering van de mandatering. 10. Overeenkomst toepassing regeling “ruimte voor ruimte”. De heer van Gurp zegt dat de regeling van bovenaf wordt opgelegd. Bij het opstellen is men er van uitgegaan dat de boer alleen in aanmerking zou kunnen komen voor het bouwen in het buitengebied maar er is inmiddels gebleken dat dit niet juist is. Mevr. Vos vraagt of er gelijk gehandeld is met de locatie Kerkdijk t.a.v. de mestrechten. De heer Kwaaitaal sluit zich aan bij de vraag van mevr. Vos en vraagt hoeveel m2 stallen er worden gesloopt. De heer Stoffels zegt dat het beleid toegepast wordt zoals met elkaar is vastgesteld. Hij zegt dat er wat betreft de mestrechten aan de voorwaarden wordt voldaan. Er moet 1000 m2 stal per woning worden ingeleverd en er moet een milieuwinst zijn van 3600 kilo fosfaat. Hier is aan voldaan. Conclusie: De commissie is akkoord. 11. Bestemmingsplan Zonzeelse Polder/Plukmade Zuid (artikel 30 WRO) De heer Bakker zegt dat op tekening ook een stukje staat op grondgebied van Moerdijk en hij vraagt of dit toegestaan is. De heer Broeders zegt dat het op tekening op het voormalige grondgebied van Zevenbergen stond. Conclusie: De commissie is akkoord. 12. Bestemmingsplan Buitengebied (partiele herziening Witteweg 15 en 15a). De heer Verhulst vraagt of er voldoende parkeergelegenheid is voor het bezoekersaantal. De heer Broeders zegt dat er geparkeerd moet worden op eigen terrein. Als er problemen komen doordat auto’s geparkeerd staan in de berm moet er naar een oplossing worden
10
gezocht, misschien in de vorm van een parkeerverbod. Conclusie: De commissie is akkoord. 14. Ontwerp bestemmingsplan Kalverstraat. De heer Verhulst vraagt wat de afstand is van de bebouwing tot het trafohuisje. De heer Stoffels zal dit nakijken en bij de notulen vermelden. Noot: Het trafohuisje bevindt zich op 2,9 meter van de erfgrens. De nieuwe bebouwing houdt 1 meter uit de erfgrens aan, te samen 3,9 meter. Conclusie: De commissie is akkoord. 16. Vergoeding planschade. Er worden geen op- of aanmerkingen gemaakt door de commissieleden. Conclusie: De commissie is akkoord. 17. Prioriteitenlijst Restauratie Monumenten 2003-2008. De heer Kwaaitaal zegt dat er staat dat de categorie kerken wordt opgeheven en wordt ondergebracht bij de categorie overige en vraagt of dit consequenties heeft . De heer Stoffels zal dit nakijken en het antwoord bij de notulen geven. Conclusie: De commissie is akkoord. Noot: De constatering is correct. Kerkgebouwen vormen geen aparte categorie meer. Door de wijziging is materiaal niet van invloed op de subsidiabiliteit. 18 . Rondvraag De voorzitter zegt dat er een brief is verstuurd waarin staat dat de extra bijeenkomst van 27 augustus a.s. niet doorgaat. In dezelfde brief is gevraagd onderwerpen aan te dragen voor de discussie over het havenschap. Hij vraagt de commissieleden onderwerpen aan te dragen. Mevr. Kimmel zegt dat het havenschap een viertal projecten heeft waar een dekking tegenover staat. Zij zou daar graag wat meer informatie over hebben. Zij wil graag weten hoe het precies zit met de deelgebieden. Zij vraagt een toelichting op de positie van de bedrijven die op het terrein gevestigd zijn en een nadere toelichting op de verschillen tussen de begroting 2003 en het visie document. Zij zou ook graag iets meer willen weten over de OZB problematiek van Moerdijk en hoe het havenschap daar tegenover staat. De heer Vermeulen levert de onderwerpen op papier aan. De heer Bakker sluit zich aan bij de onderwerpen van de VVD. De heer Kwaaitaal wil graag meer weten over de OZB problematiek van Moerdijk. Mevr. Vos sluit zich aan bij de onderwerpen van de VVD en wil meer weten over de gemeenschappelijke regelingen. De heer van de Ven vraagt of er voorkeur is voor een datum of een dagdeel. Er wordt afgesproken dat men probeert de bijeenkomst te plannen in week 39. De bijeenkomst is inmiddels gepland op 23 september a.s. De heer van de Ven zegt dat er afgesproken is dat in de volgende commissievergadering van 17 september een toelichting komt over de geluisoverlast van de A59 en over de Biesbosch Marina Drimmelen. Hij vraagt aan de commissieleden of een van deze twee toelichtingen gepland mag worden voor aanvang van de commissievergadering. Er wordt afgesproken dat de vergadering van 17 september begint om 19.00 uur met een
11
toelichting over de geluidsoverlast van de A59. De normale vergadering inclusief de toelichting op Biesbosch Marina Drimmelen begint daarna om 20.00 uur. 19. Sluiting EvG, augustus 2002.
12
