BESLUITENLIJST
Van de vergadering van Provinciale Staten van Overijssel op woensdag 8 december 2004.
U kunt de Statenvoorstellen en ingezonden brieven via het Staten Informatie Systeem inzien op de website van de provincie onder het volgende adres; www.prv-overijssel.nl/sis 1.
VASTSTELLEN VAN DE AGENDA Afwezig: De gehele vergadering mevrouw Visser (CDA), de heer Sijbom (VVD), de heer Vruggink (GroenLinks), M van Ommen (SP). Provinciale Staten staan stil bij het overlijden van zijne koninklijke hoogheid prins Bernhard en oud Statenlid en gedeputeerde de heer J. Schuur.
2.
VOORSTELLEN VAN GEDEPUTEERDE STATEN De heer J.E.H.M Rouwet is geïnstalleerd als lid van Provinciale Staten van Overijssel. Hij is de opvolger van mevrouw Beldsnijder voor de fractie van de SP.
3.
INSPREEKRECHT Er wordt geen gebruik gemaakt van het recht om in te spreken.
4.
VRAGENUUR Er zijn geen vragen aangemeld. De vice-voorzitter van de Staten geeft aan dat de Statenleden begin januari via brief of email op de hoogte worden gebracht van mogelijk door de Staten te organiseren debatbijeenkomsten. Tevens zullen dan de onderwerpen genoemd worden. De fractie van de VVD doet een oproep de problematiek betreffende een synagoge in Enschede te bespreken tijdens de commissievergadering van Zorg en cultuur op 2 februari. Het college wordt verzocht inzicht te geven in de problematiek, de taak van de provincie hierin en of er gebruik kan worden gemaakt van het aktiefonds.
5.
INGEKOMEN STUKKEN BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN.
Nr.
Onderwerp
1
Provinciale huisartsenpool
2
Molen Massier
3
Hoorzitting MER RBT op 17 november 2004
Voorgestelde behandeling Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Zorg en Cultuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Zorg en Cultuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en
1
4
Rijksgoedkeuring Reconstructieplan Salland Twente
5
Evaluatie Provinciale Statenverkiezingen 2003 (BZK)
6
Actualisering beleidsregel uitvoeringskosten sanering industrielawaai Provincie Overijssel
7
Kennisgeving geactualiseerd Actieprogramma Bouwen aan wonen
8
Uitvoeringsprogramma Sociale Actie 2005
9
Voortgang standpuntbepaling burgerluchtvaart Twente
10
Voortgangsrapportage pilot stimulering woningbouwproductie oktober 2004
11
Sociaal-economische peilstok
12
Financieel-technische uitwerking amendementen Perspectiefnota
13
Verslag workshop Stroomlijning & Sturing van 3 november 2004
14 15 16
Bolwerksmolen te Deventer Melding nevenfunctie mr. G.J. Jansen Verrekeningen als gevolg van de gemeentelijke herindeling per 1 januari 2001
17
Gewijzigd ontwerpbesluit Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Oost-Nederland Ontwerp-Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan (PVVP) Financieel-technische uitwerking van de autonome ontwikkelingen, beleidsintensiveringen en aanvullende voorstellen zoals opgenomen in de Programmabegroting 2005 Reactie op het MER Landgoed Hof van Twente
18 19
20
Groen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Verkeer, Milieu en Water Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Zorg en Cultuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de 4 commissies Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur en de commissie Zorg en Cultuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur Betrekken bij de behandeling van agendapunt 6, voorstel nr. PS/2004/1144
Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN DERDEN ONTVANGEN.
2
Nr.
Onderwerp
Voorgestelde behandeling
1
Splitsing energiebedrijven van de Staatssecretaris van Economische Zaken
Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Economie en Bestuur
2
Position paper LME: Energiesector op dood spoor Rapport “Balans tussen groei en groen”, met de ondertitel “Groen in en om middelgrote steden in Landsdeel Oost”
3
4
Brief werkgroep Windenergie OmmenHardenberg
5
Waterspiegel Special van VEWIN
6
‘Meerwaarde’, advies over de landbouw en het landelijk gebied in Europees perspectief
7
Algemene vergadering Vereniging IPO d.d. 23-12-2004
Voor kennisgeving aannemen Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Ligt ter inzage bij de griffie Voor kennisgeving aannemen. Eveneens ter kennisname geplaatst op de lijst ingekomen stukken van de commissie Ruimte en Groen Op basis van de behandeling in de commissies van 8 december 2004 een standpunt innemen t.b.v. de IPOdelegatie naar de Algemene Vergadering op 23 december a.s.
BEHANDELWIJZE AFHANKELIJK VAN ADVIES GS, COMMISSIES EN/OF PRESIDIUM. Nr.
Onderwerp
Voorgestelde behandeling
1
Plan van Aanpak IJsseldelta
Afhankelijk van de bespreking in de cie R&G en de cie VMW: instemmen met het Plan van Aanpak
2 3
Programma de andere provincie Ingekomen brief inzake Steekproef Landschapswacht van de Vereniging Natuurmonumenten Tervisielegging Ontwerpplan in Hoofdlijnen N348 Omleiding Wesepe
4 5
Nota Mobiliteit
6
Ingekomen brief inzake veilige fietsroute over Ganzendiep
7
Ingekomen brief inzake veilige fietsroute over Ganzendiep
8
Ingekomen brief inzake veilige fietsroute over Ganzendiep
Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Ruimte en Groen Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Verkeer, Milieu en Water Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Verkeer, Milieu en Water Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Verkeer, Milieu en Water Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Verkeer, Milieu en Water Voor kennisgeving aannemen. Deze brief is geagendeerd voor de vergadering van de commissie Verkeer, Milieu en Water
Inzake de lijst brieven en mededelingen van derden ontvangen geeft de heer Jaegers, namens de IPO delegatie, een terugkoppeling van de bespreking van de verschillende stukken in de commissievergaderingen van vandaag ten behoeve van de algemene vergadering van de Vereniging IPO op 23 december. Naast een weergave van de standpunten van Provinciale Staten van Overijssel, zal de delegatie een nieuwe werkwijze voor de Algemene vergadering voorstellen.
3
Van de lijst met brieven, die om advies aan de commissie’s dan wel GS zijn voorgelegd, zijn de brieven onder nummer: 4, ‘Tervisielegging Ontwerpplan in Hoofdlijnen N348 Omleiding Wesepe’ 5, ‘Nota mobiliteit 6, 7 en 8 allen Ingekomen brieven inzake veilige fietsroute over Ganzendiep besproken in de commissievergadering van Verkeer, milieu en water. De heer G van Dijk geeft aan dat er geen noemenswaardige inhoudelijke opmerkingen door de commissie zijn gemaakt. Van dezelfde lijst is de brief onder nummer 2, zijnde ‘Programma de andere provincie’ besproken in de Statencommissie Economie en bestuur. De voorzitter van de commissie, de heer Dalhuizen geeft aan dat de eerste opzet goed is uitgewerkt. De commissie kijkt uit naar de expertmeeting inzake dit onderwerp. De brieven onder nummer 1, ‘Plan van aanpak IJsseldelta’, nummer 3, ‘Ingekomen brief inzake Steekproef Landschapswacht van de vereniging Natuurmonumenten’, zijn besproken in de Statencommissie Ruimte en groen. Tevens zijn hier de nagekomen brieven inzake 2 streekplanafwijkingen besproken. De voorzitter van de commissie de heer Haan geeft aan dat de fractie van de PvdA een stemverklaring inzake de bestuursorganisatie rondom de IJsseldelta afgeeft. Het ingekomen document betreffende de steekproef Landschapswacht van de vereniging Natuurmonumenten is voor kennisgeving aangenomen. De fracties van GroenLinks, LPF en D66 geven een stemverklaring af inzake de streekplanwijziging in Den Ham. De fractie van GroenLinks geeft een stemverklaring af inzake de streekplanafwijking in Wierden. De brief onder nummer1, ‘Plan van aanpak IJsseldelta’ is eveneens besproken in de statencommissie Zorg en cultuur. De voorzitter van de commissie de heer Antuma geeft aan dat naar aanleiding van de behandeling een voorstel gemaakt dient te worden over de rolverdeling zijn betreffende voorstellen met een gebiedsgericht karakter. De commissie sluit inhoudelijk aan bij de commissie Ruimte en groen. Met inachtneming van bovenstaande wordt conform de voorgestelde behandeling besloten. 6.
VOORSTELLEN VAN GEDEPUTEERDE STATEN A-voorstellen (hamerstukken)
PS/2004/1144
Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Oost-Nederland
Provinciale Staten stemmen in met het gewijzigde ontwerpvoorstel om een gemeenschappelijke Rekenkamer met de provincie Gelderland in te stellen. Dit geschiedt door het aangaan van een gemeenschappelijke regeling op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. PS/2004/1091
Inspraakverordening Overijssel
Provinciale Staten stellen een nieuwe inspraakverordening voor de provincie Overijssel vast . Aanleiding hiertoe is de inwerkingtreding van de Wet uniforme voorbereidingsprocedure Algemene wet bestuursrecht PS/2004/1104
Leren voor duurzame ontwikkeling Overijssel
Provinciale Staten stellen het provinciale ambitiestatement leren voor duurzame Ontwikkeling Overijssel 2004-2007 vast. Dit programma stimuleert leerprocessen die betrekking hebben op het op een evenwichtige wijze betrekken van economische, ecologische en sociale maatschappelijke factoren bij de besluitvorming.
7.
VOORSTELLEN VAN GEDEPUTEERDE STATEN
4
B-voorstellen (bespreekstukken)
PS/2004/1141 Beleidskader Jeugdzorg Overijssel PS/2004/1130 Actualisatie Subsidieverordening jeugdzorg Overijssel Provinciale Staten gaan akkoord met het beleidskader Jeugdzorg en de daarbij behorende actualisatie van de subsidieverordening jeugdzorg Overijssel. De belangrijkste kern in het beleidskader is de bestrijding van de wachtlijsten in de jeugdzorg met gebruikmaking van de mogelijkheden onder de nieuwe Wet op de jeugdzorg.
PS/2004/1188 Versterking van de keten wonen, zorg en welzijn Provinciale Staten gaan akkoord met de voorstellen inzake de versterking van de keten wonen, zorg en welzijn. Tijdens de vergadering van 13 oktober jl. hebben de Staten tijdens de besluitvorming rond de nota Sociale Actie 2005-2008 een motie ingediend waarmee het college werd verzocht een plan op hoofdlijnen voor de versterking van de keten wonen, zorg en welzijn te ontwerpen en voor te leggen. PS/2004/1120 Kaderverordening ‘In actie voor werk Overijssel 2004’ Provinciale Staten gaan akkoord met de in het verlengde van de nota ‘In aktie voor werkgelegenheid’ opgestelde kaderverordening. Met dien verstande dat in het besluit artikel 4, lid 5 wordt hernummerd tot lid 6 en de volgende tekst als lid 5 wordt toe gevoegd. ‘Indien het vervallen van deelplafonds zoals aangegeven in lid 4 leidt tot verschuivingen tussen begrotingsproducten, dient dit per begrotingswijziging door Provinciale Staten te worden vastgesteld’. PS/2004/1252 Normenkader rechtmatigheid 2004-2005 Provinciale Staten gaan akkoord met het voorstel waarmee de positie van de Staten op het financiële terrein wordt versterkt. Dit geschiedt omdat onder andere de wet zodanig is gewijzigd dat de reikwijdte van het accountantsoordeel is verruimd. De accountant dient nu ook een expliciet oordeel over de rechtmatigheid te geven PS/2004/1222 Verordening Nazorgheffing stortplaatsen Overijssel Provinciale Staten gaan akkoord met het voorstel om de heffing van de vaste voet voor de locatie Elhorst-Vloedbelt vast te stellen op 1 euro tot het moment dat er een onherroepelijke milieuvergunning is. PS/2004/1187 Wijzigen Verordening Stedelijke Vernieuwing Provinciale Staten stellen de verordening voor het investeringsbudget stedelijke vernieuwing vast. PS/2004/1173 Wijziging Subsidieverordening Innovatie Impuls Provinciale Staten gaan akkoord met de verlenging van een jaar inzake de subsidieverordening Innovatie-impuls Overijssel 2003. PS/2004/1220 Overdracht Overijsselse Vecht aan waterschappen Provinciale Staten gaan akkoord met het overdragen van het beheer van de Overijsselse Vecht aan de waterschappen Velt en Vecht en Groot Salland. PS/2004/1218 Diverse-postenwijziging Provinciale Staten gaan akkoord met de dekkingsvoorstellen voor de budgetoverschrijdingen op diverse posten uit de programmabegroting. PS/2004/1247
Innovatie Stimuleringsregeling 14e wijziging programmabegroting 2004
5
Provinciale Staten gaan akkoord met het opnieuw beschikbaar stellen van de budgetten voor de innovatiestimuleringsregeling.
8.
INITIATIEFVOORSTEL PS/2004/1251 Referendumverordening Overijssel 2005 Provinciale Staten gaan niet akkoord met het opnieuw vaststellen van de referendumverordening Overijssel.
9.
VOORSTEL SELECTIECOMMISSIE REKENKAMER OOST-NEDERLAND PS/2004/1231 Benoeming voorzitter en leden van de Rekenkamer Oost-Nederland Provinciale Staten benoemen na schriftelijk stemming de heer P van Dijk als voorzitter en de heer R.S. de Heus en mevrouw Th.O.J. Lucardie als lid van de Rekenkamer Oost Nederland.
10.
VOORSTELLEN VAN HET PRESIDIUM PS/2004/1099 Opzet Statenvergaderdag Provinciale Staten gaan akkoord met het behouden van het concept van de Statenvergaderdag. PS/2004/1098 Spreektijdregeling Provinciale Staten stemmen in met een spreektijdregeling betreffende de Statenvergadering. De verdeelsleutel is gebaseerd op fractiegrootte; de aangewezen tijd kan naar eigen goeddunken over de onderwerpen worden verdeeld.
6
