Beknopt verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Lopik, gehouden op dinsdag 20 mei 2008 in het gemeentehuis te Lopik.
Aanwezig: Voorzitter:
C.W. Overbeek (CDA-fractie)
CDA-fractie: mw. W.Chr. de Groot, Th.L. de Roos, mw. F. Broekhuizen-Brouwer, H.L. Buerman PvdA-fractie: W.F. Perlot, mw. I.P. Nederend-Bergstra, F.A.S. van Geene, mw. S.G.M. van Oostrom-van Breukelen VVD-fractie: mw. drs. E.A. de Graaff-van Meeteren, J.M. Timmer CU-fractie: D. van den Broek, mw. K.A.C. de Korte-de With SGP-fractie: J.W. Benschop, F. van Os Griffie: mw. mr. G.M.G. Dolders, mw. F. Kers-Brouwer Portefeuillehouders: G.J. Spelt (aanwezig t/m agendapunt 5), J.W.M. Kooijman Afwezig (met kennisgeving): burgemeester drs. M.A.A. Schakel 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met het ambtsgebed en heet eenieder van harte welkom. Burgemeester Schakel is afwezig. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Mevrouw Broekhuizen maakt van de gelegenheid gebruik om de medewerkers van openbare werken te complimenteren met de 100% score voor het onderhoud van de speeltoestellen. 3. Behandeling van door raadsleden ingediende vragen (art. 37 a Reglement van orde) De CU-fractie is benaderd door burgers met klachten over geluidsoverlast van het autospektakel tijdens het pinksterweekend. De fractie heeft hierover een aantal vragen ingediend (zie bijlage 1 bij dit verslag). Wethouder Spelt geeft aan dat het evenement goed is verlopen. Er is inderdaad een vergunning afgegeven en voorafgaand aan het evenement heeft een uitgebreide controle op het gebied van de brandveiligheid plaatsgevonden. Verder zijn er geen overtredingen in het kader van de vergunningverlening geconstateerd. In de vergunning is een voorwaarde over de geluidsnorm opgenomen, maar het geluid is niet gemeten. Door de windrichting was het spektakel te horen op Benedeneind in Benschop, maar dit zegt niets over het geluidsniveau op zich. De wethouder denkt dat ook de acceptatiegraad op een gegeven moment gaat meespelen bij een vierdaags evenement. De CU-fractie roept de wethouder op om de controle van de geluidsnorm mee te nemen bij de volgende vergunningverlening. Wethouder Spelt zegt toe het signaal mee te nemen richting de organisator van het autosportspektakel. De PvdA-fractie wil bepaalde zaken begrenzen, maar het evenement wel mogelijk blijven maken.
Beknopt verslag raadsvergadering d.d. 20 mei 2008 Pagina 1
De CDA-fractie wil de discussie niet alleen koppelen aan dit evenement; er worden in iedere kern van tijd tot tijd activiteiten gehouden. 4A. Vaststelling beknopt verslag raadsvergadering d.d. 4 maart 2008 Tekstueel: Er zijn geen tekstuele op- of aanmerkingen. Het verslag wordt derhalve ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: Er zijn geen op- of aanmerkingen naar aanleiding van het verslag. 4B. Vaststelling beknopt verslag raadsvergadering d.d. 11 maart 2008 Tekstueel: Er zijn geen tekstuele op- of aanmerkingen. Het verslag wordt derhalve ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: Er zijn geen op- of aanmerkingen naar aanleiding van het verslag. 4C. Vaststelling beknopt verslag raadsvergadering d.d. 8 april 2008
Tekstueel: Er zijn geen tekstuele op- of aanmerkingen. Het verslag wordt derhalve ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: Er zijn geen op- of aanmerkingen naar aanleiding van het verslag. 5. Ingekomen stukken en mededelingen Ingekomen stukken: Rubriek A: A-2 Brief van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over ingestelde beroepschriften tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van 12 februari 2008: Wethouder Spelt geeft een toelichting op vragen vanuit de CDA-fractie over de behandeling van de bezwaren bij de Raad van State. A-5 Verzamelbrief maart 2008 van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: De PvdA-fractie verzoekt dit stuk in de C-rubriek te behandelen. A-6 Eindverslag van de Burgervisitatiecommissie van de gemeenteraad van Leeuwarden: De VVD- en CU-fractie zijn positief over de adviezen die in dit eindverslag zijn opgenomen. Er wordt afgesproken dat ieder raadslid een kopie van dit boekwerkje ontvangt. A-9 Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Gemeente Lopik 2008-2013: Wethouder Kooijman geeft een toelichting op vragen vanuit de fracties over deze update. Bij de begrotingsbehandeling komen de financiën van het IHP aan de orde.
Beknopt verslag raadsvergadering d.d. 20 mei 2008 Pagina 2
A-10 “Eindrapport Stuurgroep Bibliotheken 2002-2007” en de brochure “Terugblik op Verder! Van het Procesbureau Bibliotheekvernieuwing: Deze stukken worden betrokken bij de presentatie van de regiobibliotheek op 2 mei 2008 in de commissie. A-11 Jaarverslag 2007 SSL: De CU-fractie constateert dat de cijfermatige kant ontbreekt in dit verslag. Wethouder Kooijman zegt toe dit signaal mee te nemen richting de SSL. A-16 memo van wethouder Kooijman over de aanpak eenzaamheid ouderen: De CU- en CDA-fractie zijn blij dat dit onderwerp wordt aangepakt. Wethouder Kooijman geeft aan dat er in de voorjaarsnota een nadere financiële vertaling wordt opgenomen. De PvdA-fractie is van mening dat er een hogere prestatie geleverd moet worden om het percentage van 43% naar beneden te krijgen. A-17 Jaarrapportage 2007 Vangnet & Advies Lekstroom: De CDA-fractie constateert dat het Vangnet & Advies Lekstroom goed werk doet; voor Lopik gaat het om slechts 3 aanmeldingen. Vanuit de VVD-fractie wordt gevraagd of de accountant dit stuk ook gezien heeft. De voorzitter stelt voor om de financiële rapportage af te wachten. De raad neemt kennis van de stukken in rubriek A. Rubriek B: B-1 Concept-begroting 2009 GGD Midden-Nederland: Er zijn geen op- of aanmerkingen. De raad stemt derhalve in met de inhoud van dit stuk. B-2 1e begrotingswijziging 2008 GGD Midden-Nederland: De raad stemt in met de inhoud van dit stuk. B-3 Ontwerpbegroting 2009 en meerjarenraming 2009-2012 Welstand en Monumenten Midden Nederland: Er zijn geen op- of aanmerkingen. De raad stemt derhalve in met de inhoud van dit stuk. B-4 Concept ruil- en koopovereenkomst over de noordelijke uitbreiding van het bedrijventerrein (deze stukken zijn niet openbaar): De raad stemt in met de inhoud van dit stuk. B-5 Concept-begroting 2009 van het Recreatieschap Stichtse Groenlanden: De CU-fractie wil graag in het vervolg een memo met een korte toelichting van de behandelend ambtenaar bij dit soort financiële stukken. Er wordt afgesproken deze in het vervolg toe te voegen. De raad stemt in met de inhoud van dit stuk. Rubriek C: C-1 Brief van de heer De Leeuw over de snelheid waarmee automobilisten over de Cabauwsekade rijden: De raad volgt het advies om deze brief ter afhandeling in handen te stellen van het college. A-5 Verzamelbrief maart 2008 van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: De PvdA-fractie heeft een aantal vragen over deze verzamelbrief. Er wordt afgesproken dat de fractie deze vragen schriftelijk zal indienen. Beknopt verslag raadsvergadering d.d. 20 mei 2008 Pagina 3
6. Vaststelling nota “Een strategische visie op dienstverlening, de burger dicht(er)bij” De VVD-fractie heeft meer informatie nodig om een besluit te kunnen nemen over dit punt. Het gaat hierbij om de vragen: Wat willen we precies? Wat hebben we als we dit hebben uitgevoerd? Wat komen we dan nog tekort? Als we dit hebben uitgevoerd, hoe houden we het dan op peil? De fractie wil het voorstel aanhouden tot de behandeling van de kadernota. De financiën komen op een later moment aan de orde. Ook de PvdA- en CU-fractie willen het voorstel aanhouden. De SGP-fractie stemt in met het voorstel van het college. De CDA-fractie wil nu een besluit nemen. Hoe langer er uitstel komt, hoe duurder het wordt. De voorzitter concludeert dat het voorstel wordt aangehouden met een meerderheid van 8 tegen 7 stemmen. De behandeling van deze nota zal plaatsvinden in de raad van 30 juni 2008 over de Kadernota. 7. Jaarrekening 2007 De heer Van den Broek is woordvoerder van de financiële commissie. Hij leest het verslag van de financiële commissie voor (zie bijlage 2). Alle fracties gaan akkoord met het voorstel van het college, met uitzondering van punt 2 e. Er vindt een discussie plaats of het nog resterende bedrag van punt 2 e. conform het voorstel van het college toegevoegd moet worden aan de reserve “nader aan te wijzen doeleinden” (CU-fractie) of geheel of gedeeltelijk toegevoegd moet worden aan de reserve “onderwijshuisvesting” (CDA- en SGP-fractie) of geoormerkt moet worden voor het Dorpshuis Benschop (PvdA-fractie). Na een schorsing besluiten de fracties unaniem over punt 2 e. het nog resterende bedrag ad. € 291.948,- toe te voegen aan de reserve “onderwijshuisvesting”. De raad besluit: 1. de jaarstukken 2007 vast te stellen; 2. het positieve rekeningsresultaat ad € 420.298,- te bestemmen voor: a. dekking voor de aanschaf van 10 AED’s (volgens raadsbesluit van 29 januari 2008) voor een bedrag van € 20.000,-; b. het laten terugvloeien naar de reserve “Nader aan te wijzen doeleinden” van het op 11 maart 2008 beschikbaar gestelde bedrag van € 70.350,- voor het inschakelen van extra menskracht (juridisch) ten behoeve van het wegwerken van de achterstanden van handhavingszaken; c. doordat een opleidingsbureau diverse geplande organisatiebrede opleidingen, alsmede diverse trainingen voor leidinggevenden, in 2007 niet heeft kunnen geven is een overschot op het budget vorming en opleiding 2007 ontstaan van ruim € 33.600,-. Hiervan een bedrag van € 26.000,- beschikbaar stellen om de bedoelde opleidingen in 2008 alsnog te kunnen realiseren; d. in verband met de invoering van het nieuwe arbeidsongeschiktheidstelsel en daarmee de wijziging van de WIA naar de WAO kunnen de reïntegratie-kosten voor de werkgevers gaan toenemen. Daarom heeft het college op 5 december 2006 op aanraden van de STAR (Stichting van de Arbeid) besloten de helft van de WGA lasten Beknopt verslag raadsvergadering d.d. 20 mei 2008 Pagina 4
op de medewerkers te verhalen. In 2007 zijn de WGA lasten ingehouden op het salaris en zijn deze gelden abusievelijk ten goede gekomen aan het resultaat van de jaarrekening 2007. De ingehouden WGA gelden over 2007, zijnde € 12.000,-, in een voorziening WGA storten. Vanaf 2008 worden de resterende WGA gelden verrekend met voornoemde voorziening; e. het nog resterende bedrag ad € 291.948,- toe te voegen aan de reserve “onderwijshuisvesting”. 8. Voorbereidingsbesluit voor het perceel Dorp 170A te Benschop De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders te verklaren dat een herziening van het bestemmingsplan Landelijk Gebied Benschop wordt voorbereid voor het perceel Dorp 170A te Benschop, een en ander overeenkomstig de bij het raadsbesluit behorende gewaarmerkte situatietekening. Verder wordt bepaald dat het besluit in werking treedt op de dag na die van de bekendmaking. 9. Krediet afscheid burgemeester Schakel De raad besluit overeenkomstig het voorstel van de griffier de geheimhouding van het bij het besluit behorende raadsvoorstel te bekrachtigen en het in het raadsvoorstel genoemde krediet beschikbaar te stellen ten laste van de reserve “Nader aan te wijzen doeleinden”. 10. Sluiting Na het uitspreken van het ambtsgebed sluit de voorzitter de vergadering en dankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Lopik op 8 juli 2008 te Lopik. De griffier,
De voorzitter,
mw. mr. G.M.G. Dolders
mw. mr. R.G. Westerlaken-Loos
Beknopt verslag raadsvergadering d.d. 20 mei 2008 Pagina 5
