BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah

untuk

mempertanggungjawabkan

keberhasilan/kegagalan

pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik. Tujuan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah adalah untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai salah satu prasyarat untuk terciptanya pemerintah yang baik dan terpecaya. Pemerintah masyarakat

Kabupaten

Kabupaten

pertanggungjawabannya

Aceh

Aceh melalui

Jaya

Jaya

selaku

telah

Laporan

pengemban

melaksanakan

Ankuntabilitas

amanah kewajiban

Kinerja

Instansi

Pemerintah yang dibuat sesuai dengan ketentuan yang diamanatkan dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan ketentuan-ketentuan pendukung lainnya. Laporan tersebut memberikan gambaran capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2015 berdasarkan pada hasil pengukuran, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja yang mencakup perjanjian kinerja tahun 2015. Pengukuran pencapaian sasaran yang merupakan tingkat pencapain target dari masing-masing

indikator

kinerja

sebagaimana

tercantum

dalam

Qanun

Kabupaten Aceh Jaya Nomor 14 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2012-2017. Adapun rincian teknis perhitungan pencapaian pada masing-masing indikator kinerja sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan Bupati Kabupaten Aceh Jaya tentang

Penetapan

Indikator

Kinerja

Utama

di

lingkungan

Pemerintah

Kabupaten Aceh Jaya.

A.

Kerangka Pengukuran Kinerja Kerangka Pengukuran kinerja pada Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya

dilakukan dengan mengacu pada Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumusan sebagai berikut : 1. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus : 34

Realisasi

Capaian indikator kinerja =

x 100%

Rencana

2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tinggi kinerja, digunakan rumus : Rencana - (Realisasi-Rencana)

Capaian indikator kinerja =

Rencana

x 100%

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal yaitu : Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Skala Ordinal

Predikat/Kategori

> 85

Untuk

Kinerja

Sangat Baik

70 > x < 85

Berhasil

55 > x < 70

Cukup Berhasil

< 55

Tidak Berhasil

capaian

masing-masing

indikator

kinerja

sasaran

disimpulkan

berdasarkan “Metode Rata-rata Data Kelompok” Penyimpulan capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut : Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada disetiap kelompok sasaran dengan nialai mean (ratarata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut :

Capaian Sasaran =

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

x 100%

Jumlah indikator kinerja sasaran

Nilai Mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut : Sangat Berhasil

: 92,5

Berhasil

: 77,5

Cukup Berhasil

: 62,5

Tidak Berhasil

: 27,5

35

B.

Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2015

1.

Perbandingan antara target dan kinerja Tahun 2015 Secara umum Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya telah melaksanakan

tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2012-2017 dan sebagaimana juga telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja

Kabupaten

Aceh

Jaya

tahun

2015.

Capaian

Perjanjian

Kinerja

Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Tabel 3.2 Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Sasaran Meningkatnya ketersediaan kebutuhan Pangan masyarakat. Meningkatnya kemakmuran masyarakat dengan ketersediaan Pangan Tercapainya ketahanan pangan yang kuat melalui sistem budidaya yang baik, pemanfaatan teknologi tepat guna dan managerial agribisnis serta sistem pemasaran yang berorientasi agrobisnis. Melakukan kebijaksanaan dalam bidang ekonomi keuangan dan pembangunan Berkembangnya pola fikir, karakter dan kultur masyarakat, serta telah baiknya pengelolaan system pelayanan sosial dasar dan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Government) Tersedianya kebutuhan Sandang, Pangan, Papan, Pelayanan Pendidikan, dan Pelayanan Kesehatan yang didukung oleh peningkatan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bersinergi dapat tersedia secara optimal serta meningkatnya kondisi sosial kultur masyarakat Terlaksananya pengurangan dampak bencana alam bagi masyarakat terutama didaerah rawan bencana

Tahun 2015 Target

Realisasi

% Capaian

Ton

30.000

27,526

91,75

Desa

9

10

111,11

- Padi

Ton/ha

5.5

5.0

90,91

- Jagung

Ton/ha

3,5

3,6

102,86

- Kedele

Ton/ha

1.35

1,2

88,89

NTN

94

96

102,12

950

587

61,78

Persen

60

84

140

Partisipasi angkatan kerja perempuan

Jiwa

14.604

14.010

95,93

Kepemilikan E- KTP

Jiwa

55.000

53.881

97,97

Ha

4,012.0

3,987.0

99,38

Km

133,74

120,42

90,04

unit/stasi on

100

55

55

Persen

3,90

39,0

100

Persen

35

33,73

96,40

Persen

15

3

20

Persen

30

8

26,67

Indikator Kinerja Ketersediaan pangan utama

Desa Mandiri Pangan

Satuan

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar :

Nilai Tukar Nelayan Jumlah Pertumbuhan Industri kecil secara keseluruhan Tingkat partisipasi angkatan kerja

Luas Jaringan Irigasi Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) Jumlah jaringan komunikasi Rasio Ketersediaan Daya Listrik Persentase penanganan sampah Penegakan hukum lingkungan : - Pencemaran Status Mutu Air Ruang Terbuka Hijau

Jumlah

36

Terlaksananya realisasi butir-butir kesepakatan damai antara Pemerintah RI dengan GAM sesuai MoU Helsinki dan UU nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh Terlaksanannya pola hubungan, pola komunikasi, gaya kepemimpinan dan manajemen dalam pengelolaan situasi konflik yang melibatkan berbagai kelompok dalam masyarakat. Tercapainya kondisi stabilitas sosial masyarakat, keamanan dan ketertiban yang berjalan baik didukung oleh kondisi adat istiadat, budaya lokal serta kearifan Ulama Keterlibatan masyarakat secara aktif dan menyeluruh dalam pembangunan Aceh Jaya Pelaksanaan Gerakan Pembangunan Rakyat Aceh Jaya (GERBANG RAJA) sebagai mesin partisipatif secara bottom up yang sistematis dapat terlaksana secara optimal Terlaksananya peningkatan kualitas pendidikan dasar untuk semua lapisan masyarakat

Jumlah konflik daerah yang terjadi

Kasus

Tidak Ada

Tidak Ada

100

Partai Politik

5

5

100

Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP

Kegiatan

1

1

100 `

Kegiatan pembinaan politik daerah

Kegiatan

1

1

100

Penyelenggaraan festival seni dan budaya

Kali

2

3

150

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn Perbup

Dok

1

1

100

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Jiwa

2.323

1.747

75,20

Angka melek huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas

Persen

99,3

100

100,70

APM SD/SDLB/MI/Paket A

Persen

91,57

89,96

94,97

Persen

70,01

66,65

95,20

Persen

51,68

54,15

104,78

APK SD/SDLB/MI/Paket A

Persen

113,63

98,55

86,72

APK SMP/SMPLB/MTs/Paket B

Persen

99,05

88,97

89,82

APK SMA/SMK/MA/Paket C

Persen

84,45

78,23

92,64

- Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Persen

84,55

87,24

103,18

Persen

100

100

100

Persen

99,25

100

100,65

- Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA

Persen

84,75

99,05

112,87

Angka Usia harapan hidup

Tahun

69,01

66,48

96,33

Angka kematian bayi

Angka

15

19

93,80

Angka Kematian Ibu

Angka

245

0

245

Kelompok

10

10

100

Kegiatan

50

48

96

Jumlah Partai Politik yang ada

APM SMP/SMPLB/MTs/Paket B APM SMA/SMK/MA/Paket C

Angka Kelulusan - Angka Kelulusan (AL) SD/MI - Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

Meningkatnya kesehatan ibu dan menurunnya angka kematian anak

Terlaksananya kehidupan masyarakat yang menjalankan nilai-nilai sesuai Syariat Islam dan peningkatan kapasitas Tarikat, Tauhid dan Tasawuf yang didukung oleh peran Ulama

Jumlah Majelis Taklim Jumlah pelaksanaan kegiatan Tarikat, Tauhid dan Tasawuf

37

Terlaksananya upaya peningkatan perbaikan perekonomian lintas sektor

Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pertumbuhan Ekonomi ADHK

Unit

1.073

1.066

99,35

Persen

5,60

4,18

74,64

2. Perbandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja Tahun 2015 dengan Tahun 2014 Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2015 dan 2014 Tahun 2014 Sasaran Meningkatnya ketersediaan kebutuhan Pangan masyarakat Meningkatnya kemakmuran masyarakat dengan ketersediaan Pangan Tercapainya ketahanan pangan yang kuat melalui sistem budidaya yang baik, pemanfaatan teknologi tepat guna dan managerial agribisnis serta sistem pemasaran yang berorientasi agrobisnis. Melakukan kebijaksanaan dalam bidang ekonomi keuangan dan pembangunan Berkembangn ya pola fikir, karakter dan kultur masyarakat, serta telah baiknya pengelolaan system pelayanan sosial dasar dan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Government) Tersedianya kebutuhan Sandang, Pangan, Papan, Pelayanan Pendidikan,

Indikator KInerja

Satuan

Tahun 2015

Realisasi

Capaian

Target

Realisasi

Capaian

Naik/ turun/ sama

Ketersediaan pangan utama

Ton

26.650

96,90

30.000

27.526

91,75

Naik

Desa Mandiri Pangan

Desa

9

100

9

10

111,11

Naik

- Padi

Ton/ha

4,6

86,76

5.5

5,0

90,91

Naik

- Jagung

Ton/ha

3,5

106,06

3.5

3,6

102,86

Naik

- Kedele

Ton/ha

1,1

84,61

1.35

1,2

88,89

Naik

NTN

80

88

94

96

102,13

Naik

Jumlah

534

77

950

587

61,78

Naik

Persen

58,9

98,16

60

84

140

Naik

Jiwa

13.904

95

14.604

14.010

95,93

Jiwa

51.446

85,74

55.000

53.881

97,97

Ha

1.635

21,18

4.012, 0

3.987,0

99,38

KM

107,70

110,28

133,74

120,42

90,04

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar :

Nilai Tukar Nelayan Jumlah Pertumbuhan Industri kecil secara keseluruhan Tingkat partisipasi angkatan kerja Partisipasi angkatan kerja perempuan

Kepemilikan E- KTP

Luas Jaringan Irigasi Panjang jalan kbupaten dalam kondisi baik ( > 40

Naik

Naik

Naik Naik

38

dan Pelayanan Kesehatan yang didukung oleh peningkatan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bersinergi dapat tersedia secara optimal serta meningkatnya kondisi sosial kultur masyarakat Terlaksananya pengurangan dampak bencana alam bagi masyarakat terutama didaerah rawan bencana

KM/Jam ) Jumlah jaringan komunikasi

unit/stasi on

54

60

100

55

55

Naik

Rasio ketersediaan daya listrik

-

-

-

3,90

3,90

100

Naik

Persen

23

76,67

35

33,73

96,40

Persen

3

30

15

3

20

Turun

7

23,33

30

8

26,67

Naik

Persentase penanganan sampah Penegakan hukum lingkungan : - Pencemaran Status Mutu Air Ruang Terbuka Hijau

Terlaksananya realisasi butirbutir kesepakatan damai antara Pemerintah RI dengan GAM sesuai MoU Helsinki dan UU nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh Terlaksananny a pola hubungan, pola komunikasi, gaya kepemimpinan dan manajemen dalam pengelolaan situasi konflik yang melibatkan berbagai kelompok dalam masyarakat. Tercapainya kondisi stabilitas sosial masyarakat, keamanan dan ketertiban yang berjalan baik didukung oleh kondisi adat istiadat, budaya lokal serta kearifan Ulama

Persen

Turun

Jumlah konflik daerah yang terjadi

Kasus

Tidak Ada

100

Tidak Ada

Tidak Ada

100

Sama

Jumlah partai politik yang ada

Partai politik

5

100

5

5

100

Sama

Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP

Kegiatan

1

1

1

1

100 `

Kegiatan pembinaan politik daerah

Kegiatan

1

1

1

1

100

Penyelenggara an festival seni dan budaya

Kali

2

100

2

3

150

Sama

Sama

Naik

39

Keterlibatan masyarakat secara aktif dan menyeluruh dalam pembangunan Aceh Jaya Pelaksanaan Gerakan Pembangunan Rakyat Aceh Jaya (GERBANG RAJA) sebagai mesin partisipatif secara bottom up yang sistematis dapat terlaksana secara optimal Terlaksananya peningkatan kualitas pendidikan dasar untuk semua lapisan masyarakat

Meningkatnya kesehatan ibu dan menurunnya angka kematian anak Terlaksananya kehidupan masyarakat

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn Perbup

Dok

1

100

1

1

100

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Jiwa

1.747

75,20

2.323

1.747

75,20

Sama

Persen

99

100

99,30

100

100,70

Naik

Persen

91,26

100,92

91,57

89,96

94,97

Turun

Persen

65,88

95,67

70,01

66,65

95,20

Naik

Persen

51,96

57,46

51,68

54,15

104,78

Naik

Persen

101,79

90,05

113,63

98,55

86,72

Turun

Persen

92,20

93,98

99,05

88,97

89,82

Turun

Persen

75,67

90,84

84,45

87,24

103,18

Naik

Persen

87,24

103,18

84,55

87,24

103,18

Sama

Persen

100

100

100

100

100

Sama

Persen

98,95

99,69

99,25

100

100,65

Naik

Persen

98,21

98,95

84,75

99,05

112,87

Naik

Tahun

68,13

99,82

69,01

66,48

96,33

Naik

Jiwa

18

88,89

15

19

78,95

Turun

Jiwa

490

51,02

245

0

245

Naik

Kelompok

10

100

10

10

100

Sama

Angka melek huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas APM SD/SDLB/MI /Paket A APM SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APM SMA/SMK/M A/Paket C APK SD/SDLB/MI /Paket A APK SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APK SMA/SMK/M A/Paket C - Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Angka Kelulusan - Angka Kelulusan (AL) SD/MI - Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs - Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/M A Angka Usia harapan hidup Angka kematian bayi Angka Kematian Ibu Jumlah Majelis Taklim

Sama

40

yang menjalankan nilai-nilai sesuai Syariat Islam dan peningkatan kapasitas Tarikat, Tauhid dan Tasawuf yang didukung oleh peran Ulama Terlaksananya upaya peningkatan perbaikan perekonomian lintas sektor

Jumlah pelaksanaan kegiatan Tarikat, Tauhid dan Tasawuf

Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pertumbuhan Ekonomi ADHK

Kegiatan

48

96

50

48

96

Unit

945

99

950

945

99

Sama

Persen

4,43

85,19

5,60

4,18

74,64

Turun

Sama

3. Perbandingan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2015 dengan target RPJM yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis

Target

Realisasi

Capaian

Target RPJM Tahun 2015

Tahun 2015 Sasaran Meningkatnya ketersediaan kebutuhan Pangan masyarakat Meningkatnya kemakmuran masyarakat dengan ketersediaan Pangan Tercapainya ketahanan pangan yang kuat melalui sistem budidaya yang baik, pemanfaatan teknologi tepat guna dan managerial agribisnis serta sistem pemasaran yang berorientasi agrobisnis. Melakukan kebijaksanaan dalam bidang ekonomi keuangan dan pembangunan Berkembangn ya pola fikir, karakter dan kultur masyarakat, serta telah baiknya pengelolaan system pelayanan sosial dasar dan tata kelola

Indikator KInerja

Satuan

Tercapai/Tidak Tercapai

Ketersediaan pangan utama

Ton

30.000

27.526

91,75

30.000

Tidak Tercapai

Desa Mandiri Pangan

Desa

9

10

111,11

9

Tercapai

- Padi

Ton/ha

5.5

5,0

90,91

5.5

Tidak Tercapai

- Jagung

Ton/ha

3.5

3,6

102,86

3.5

Tercapai

- Kedele

Ton/ha

1.35

1,2

88,89

1.35

Tidak Tercapai

NTN

94

96

102,13

94

Tercapai

Jumlah

950

587

61,78

950

Tidak Tercapai

Persen

60

84

140

60

Tercapai

Jiwa

14.604

14.010

95,93

14.604

Jiwa

55.000

53.881

97,97

55.000

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar :

Nilai Tukar Nelayan Jumlah Pertumbuhan Industri kecil secara keseluruhan Tingkat partisipasi angkatan kerja Partisipasi angkatan kerja perempuan Kepemilikan E- KTP

Tidak Tercapai

Tidak Tercapai

41

pemerintahan yang baik (Good Government) Tersedianya kebutuhan Sandang, Pangan, Papan, Pelayanan Pendidikan, dan Pelayanan Kesehatan yang didukung oleh peningkatan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bersinergi dapat tersedia secara optimal serta meningkatnya kondisi sosial kultur masyarakat Terlaksananya pengurangan dampak bencana alam bagi masyarakat terutama didaerah rawan bencana

Luas Jaringan Irigasi Panjang jalan kbupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) Jumlah jaringan komunikasi

Rasio ketersediaan daya listrik

Persentase penanganan sampah Penegakan hukum lingkungan : - Pencemaran Status Mutu Air Ruang Terbuka Hijau

Terlaksananya realisasi butirbutir kesepakatan damai antara Pemerintah RI dengan GAM sesuai MoU Helsinki dan UU nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh Terlaksananny a pola hubungan, pola komunikasi, gaya kepemimpinan dan manajemen dalam pengelolaan situasi konflik yang melibatkan berbagai kelompok dalam masyarakat. Tercapainya kondisi stabilitas sosial masyarakat, keamanan dan ketertiban yang berjalan

Ha

4.012,0

3.987,0

99,38

4.012,0

KM

133,74

120,42

90,04

133,74

unit/stasi on

100

55

55

100

Tidak Tercapai

-

3,90

3,90

100

3,90

Tercapai

Persen

35

33,73

96,40

35

Tidak Tercapai

Persen

15

3

20

15

Tidak Tercapai

30

8

26,67

30

Tidak Tercapai

Persen

Tidak Tercapai

Tidak Tercapai

Jumlah konflik daerah yang terjadi

Kasus

Tidak Ada

Tidak Ada

100

Tidak Ada

Tercapai

Jumlah partai politik yang ada

Partai politik

5

5

100

5

Tercapai

Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP

Kegiatan

1

1

100 `

1

Tercapai

Kegiatan pembinaan politik daerah

Kegiatan

1

1

100

1

Tercapai

Penyelenggara an festival seni dan budaya

Kali

2

3

150

2

Tercapai

42

baik didukung oleh kondisi adat istiadat, budaya lokal serta kearifan Ulama Keterlibatan masyarakat secara aktif dan menyeluruh dalam pembangunan Aceh Jaya Pelaksanaan Gerakan Pembangunan Rakyat Aceh Jaya (GERBANG RAJA) sebagai mesin partisipatif secara bottom up yang sistematis dapat terlaksana secara optimal Terlaksananya peningkatan kualitas pendidikan dasar untuk semua lapisan masyarakat

Meningkatnya kesehatan ibu dan menurunnya angka kematian anak Terlaksananya kehidupan masyarakat

Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn Perbup

Dok

1

1

100

1

Tercapai

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

Jiwa

2.323

1.747

75,20

2.323

Tidak Tercapai

Persen

99,30

100

100,70

99,30

Tercapai

Persen

91,57

89,96

94,97

91,57

Tidak Tercapai

Persen

70,01

66,65

95,20

70,01

Tidak Tercapai

Persen

51,68

54,15

104,78

51,68

Tercapai

Persen

113,63

98,55

86,72

113,63

Tidak Tercapai

Persen

99,05

88,97

89,82

99,05

Tidak Tercapai

Persen

84,45

87,24

103,18

84,45

Tercapai

Persen

84,55

87,24

103,18

84,55

Tercapai

Persen

100

100

100

100

Tercapai

Persen

99,25

100

100,65

99,25

Tercapai

Persen

84,75

99,05

112,87

84,75

Tercapai

Tahun

69,01

66,48

96,33

69,01

Tidak Tercapai

Jiwa

15

19

78,95

15

Tidak Tercapai

Jiwa

245

0

245

245

Tercapai

Kelompok

10

10

100

10

Tercapai

Angka melek huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas APM SD/SDLB/MI /Paket A APM SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APM SMA/SMK/M A/Paket C APK SD/SDLB/MI /Paket A APK SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APK SMA/SMK/M A/Paket C - Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Angka Kelulusan - Angka Kelulusan (AL) SD/MI - Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs - Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/M A Angka Usia harapan hidup Angka kematian bayi Angka Kematian Ibu Jumlah Majelis Taklim

43

yang menjalankan nilai-nilai sesuai Syariat Islam dan peningkatan kapasitas Tarikat, Tauhid dan Tasawuf yang didukung oleh peran Ulama Terlaksananya upaya peningkatan perbaikan perekonomian lintas sektor

Jumlah pelaksanaan kegiatan Tarikat, Tauhid dan Tasawuf

Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pertumbuhan Ekonomi ADHK

Kegiatan

50

48

96

50

Tidak Tercapai

Unit

950

945

99

950

Tidak Tercapai

Persen

5,60

4,18

74,64

5,60

Tidak Tercapai

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap 16 sasaran strategis

dan 42

indikator kinerja sasaran, dapat disimpulkan bahwa ada 30 indikator kinerja sasaran atau sebanyak 71,43% dikategorikan sangat baik, tujuh indikator kinerja sasaran atau 16,67% dikategorikan berhasil, satu indikator kinerja sasaran atau 2,38% dikategorikan cukup berhasil, dan empat indikator kinerja sasaran atau 9,52% dikategorikan tidak berhasil. Dengan demikian masih terdapat indikator kinerja sasaran yang capaiannya belum seperti yang diharapkan berkategori tidak berhasil sehingga perlu perhatian pada tahun berikutnya. Dengan telah dilaksanakan pengukuran kinerja sasaran beserta simpulan rata-rata sesuai dengan “Metode rata-rata data kelompok” maka hasil penyimpulan untuk capaian masing-masing sasaran disajikan sebagai berikut : Rekapitulasi Capaian Sasaran Tahun 2015 Skala Pengukuran Ordinal

No 1 2 3

4 5

6

Sasaran Strategis Meningkatnya ketersediaan kebutuhan Pangan masyarakat Meningkatnya kemakmuran masyarakat dengan ketersediaan Pangan Tercapainya ketahanan pangan yang kuat melalui sistem budidaya yang baik, pemanfaatan teknologi tepat guna dan managerial agribisnis serta sistem pemasaran yang berorientasi agrobisnis. Melakukan kebijaksanaan dalam bidang ekonomi , keuangan dan pembangunan Berkembangnya pola pikir, karakter dan kultur masyarakat, serta telah baiknya pengelolaan system pelayanan sosial dasar dan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Government) Tersedianya kebutuhan Sandang, Pangan, Papan, Pelayanan Pendidikan, dan Pelayanan Kesehatan yang didukung oleh peningkatan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bersinergi dapat tersedia secara

Capaian Kinerja (%)

Sangat berhasil > 85

91,75

X

111,11

X

94,22

X

Berhasil 70 – 85

Cukup Berhasil 55 – 70

Tidak Berhasil < 55

X

81,96

111,30

X

86,11

X

44

7

8

9

10

11

12

13 14 15

16

optimal serta meningkatnya kondisi sosial kultur masyarakat Terlaksananya pengurangan dampak bencana alam bagi masyarakat terutama didaerah rawan bencana Terlaksananya realisasi butir-butir kesepakatan damai antara Pemerintah RI dengan GAM sesuai MoU Helsinki dan UU nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh Terlaksanannya pola hubungan, pola komunikasi, gaya kepemimpinan dan manajemen dalam pengelolaan situasi konflik yang melibatkan berbagai kelompok dalam masyarakat. Tercapainya kondisi stabilitas sosial masyarakat, keamanan dan ketertiban yang berjalan baik didukung oleh kondisi adat istiadat, budaya lokal serta kearifan Ulama Keterlibatan masyarakat secara aktif dan menyeluruh dalam pembangunan Aceh Jaya Pelaksanaan Gerakan Pembangunan Rakyat Aceh Jaya (GERBANG RAJA) sebagai mesin partisipatif secara bottom up yang sistematis dapat terlaksana secara optimal Terlaksananya peningkatan kualitas pendidikan dasar untuk semua lapisan masyarakat Meningkatnya kesehatan ibu dan menurunnya angka kematian anak Terlaksananya kehidupan masyarakat yang menjalankan nilai-nilai sesuai Syariat Islam dan peningkatan kapasitas Tarikat, Tauhid dan Tasawuf yang didukung oleh peran Ulama Terlaksananya upaya peningkatan perbaikan perekonomian lintas sektor

X

47,69

100

X

100

X

150

X

100

X

X

75,20

98,26

X X

84

98

X

86,99

X

Untuk data selengkapnya tentang pencapaian kinerja terhadap indikator pada setiap sasaran strategis adalah sebagai berikut:

.Sasaran Strategis 1

Meningkatnya Ketersediaan Kebutuhan Pangan Masyarakat

Sasaran satu terdiri dari satu indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja

nilai

capaian

sebesar

91,75%

dengan

kategori

sangat

berhasil.

Ketersediaan pangan utama pada tahun 2015 ditargetkan sebanyak 30.000 ton dan terealisasi 27.526 ton.

45

Tabel 3.4 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1 Realisasi No.

Indikator Kinerja

Satuan

1.

Ketersediaan pangan utama

Ton

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

23.168

26.560

30.000

27.526

91,75

Perbandingan

Ketersediaan Pangan Utama

sebesar

27,526

ketersediaan

23.168

ton

dan

pada

tahun 2014 sebesar 26.560 ton, mengalami

23,168

3.392

peningkatan

ton.

Pada

produktifitas 2014

39,300

pangan utama pada tahun 2013

26,560

2013

Target akhir RPJMD 2017

sebesar

tahun

tanaman

2015 padi

meningkat sebesar 966 ton dari

2015

tahun

2014,

namun

realisasi

tersebut masih belum mencapai

Grafik 3.1 : Ketersediaan Pangan Utama

target karena dari target sebesar 30.000 ton, hanya terealisasi sebesar 27.526 ton atau dengan capaian sebesar 91,75%. Pencapaian yang masih kurang tersebut dikarenakan luas lahan produksi

yang

masih

belum

bertambah

sesuai

dengan

target

sehingga

pencapaiannya belum sesuai walaupun masyarakat sudah melakukan proses penanaman dengan sistem satu tahun dua kali tanam.

Sasaran Strategis 2 Meningkatnya kemakmuran masyarakat dengan ketersediaan pangan

Tabel 3.5 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 2 Realisasi No. 1.

Indikator Kinerja

Satuan

Desa Mandiri Pangan

Desa

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

-

9

9

10

111,1

Target akhir RPJMD 2017 9

Sasaran dua terdiri dari satu indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja nilai capaian sebesar 111,1% dengan kategori sangat berhasil. Desa 46

mandiri

pangan

kemampuan

adalah

untuk

desa/gampong

mewujudkan

yang

ketahanan

masyarakatnya pangan

dan

mempunyai gizi

melalui

pengembangan subsistem ketersediaan, subsistem distribusi dan subsistem konsumsi

pangan

dengan

memanfaatkan

sumberdaya

setempat

secara

berkelanjutan. Hal ini mengingat desa yang tersebut diatas sudah memiliki sarana dan prasarana pertanian yang sudah memadai, serta jumlah produksi pertanian khususnya padi dapat dikategorikan dalam desa yang mampu menyediakan cadangan pangan, selain itu pemerintah Kabupaten Aceh Jaya setiap tahunnya untuk meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana pendukung. Pada tahun 2015 peningkatan capaian kinerja menuju desa mandiri pangan meningkat yaitu pada tahun 2014 mencapai sembilan desa, sedangkan pada tahun 2015 dari yang ditargetkan sebanyak sembilan desa terealisasi sebanyak 10 desa atau dengan capaian 111,1% dan diharapkan setiap tahunnya terus meningkat seiring dengan meningkatnya pembangunan sarana dan prasara

pendukung

lainnya.

Dalam

mewujudkan

desa

mandiri

pangan

Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya berupaya menggerakkan setiap kecamatan minimal ada satu desa mandiri pangan melalui berbagai macam program. Desa mandiri pangan di maksud adalah sebagai berikut : 1.

Desa Lhuet Kecamatan Jaya

2.

Desa Ranto Sabon Kecamatan Sampoiniet

3.

Desa Lhok Timon Kecamatan Setia Bakti

4.

Desa Curek Kecamatan Krueng Sabee

5.

Desa Panton Krueng Kecamatan Panga

6.

Desa Meunasah Teugoh Kecamatan Indra Jaya

7.

Desa Cot Punti Kecamatan Pasie Raya

8.

Desa Arongan Kecamatan Darul Hikmah

9.

Desa Timpleung Kecamatan Pasie Raya

10. Desa Cot Trap Kecamatan Teunom.

47

Sasaran Strategis 3

Tercapainya ketahanan pangan yang kuat melalui sistem budidaya yang baik, pemanfaatan teknologi tepat guna dan managerial agribisnis serta sistem pemasaran yang berorientasi agrobisnis.

Tabel 3.6 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 3 Realisasi No. 1.

Indikator Kinerja Produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar - Padi - Jagung - Kedele

Satuan

Ton Ton Ton

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

4,6 2,9 81,1

4,6 3,5 1,1

5,5 3,5 1,35

5,0 3,6 1,2

90,91 102,86 88,89

Target akhir RPJM 2017

6 3,9 1,5

Sasaran tiga terdiri dari tiga indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 93,27 dengan kategori Sangat Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran tiga sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1.

Produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya perhektar a. Produktifitas Padi Pencapaian produktifitas padi untuk Tahun 2015 adalah 90,91%, di mana untuk target sebesar 5,50 Ton/ha dapat direalisasikan sebesar 5,00 Ton/ha.

Gambar 3.1 : Panen Perdana Kegiatan PMI (Peningkatan Mutu Intensifikasi) padi Sawah Tahun 2015 di Desa Datar Luas Kecamatan Krueng Sabee

48

Produktifitas padi (Ton/ha) didapat dengan cara pengambilan sampel ubinan dalam areal luas panen. Pada tahun 2015 luas panen padi di Kabupaten Aceh Jaya mencapai 17.828 ha dengan produksi padi yang di peroleh sebanyak 89.367 Ton, maka untuk angka produktifitas padi yang didapat adalah 5,0 Ton/ha. Jika dibandingkan dengan perolehan tahun 2014 maka produktifitas padi mengalami peningkatan sebesar 8% di mana produktifitas padi tahun 2014 hanya mencapai 4,6 Ton/Ha dengan luas panen 9.837 ha dan produksi padi yang dihasilkan sebanyak 48.176 Ton. Peningkatan/penurunan produktifitas padi di Kabupaten Aceh Jaya dari Tahun 2012 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada grafik di bawah ini :

Produktifitas Padi ( Ton/ha )

4.60

4.60

5.00

4.60

Produktifi tas Padi ( Ton/ha ) 2012

2013

2014

2015

Gambar 3.2 : Grafik Produktifitas Padi Tahun 2012 s.d Tahun 2015 Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam meningkatkan produksi dan produktifitas padi adalah : -

sebagian besar sawah di Kabupaten Aceh Jaya adalah sawah tadah hujan, yaitu ± 95% dari luas baku sawah.

-

irigasi teknis belum memadai (hanya di kecamatan panga seluas 415 ha)

-

ketersediaan benih bersertifikat di tingkat kabupaten masih sangat terbatas.

-

sarana dan prasarana pendukung (ALSINTAN, Irigasi, Pompanisasi dan Pipanisasi) masih terbatas

-

kemampuan modal yang dimiliki kelompok tani masih sangat rendah

Usulan pemecahan masalah : -

pembangunan sarana pertanian dan pengadaan alat-alat prasarana pertanian perlu ditingkatkan. 49

-

diperlukan pembinan terhadap kelompok tani yang menghasilkan benih unggul bersertifikat.

-

penambahan modal terhadap kelompok tani.

b. Produktifitas Jagung Indikator Produktifitas tanaman jagung mencapai target, di mana untuk

target

produktifitas

jagung

tahun 2015 sebesar 3,50 ton/ha dapat

direalisasikan

sebesar

3,60

ton/ha atau 102,86%. Gambar 3.3 : Pengembangan Jagung Hibrida Tahun 2015 Desa Pasie Pawang Kecamatan Teunom

Jika dibandingkan dengan perolehan pada

tahun

peningkatan

2014

maka

produktifitas

terjadi sebesar

2,77 % dimana pada tahun 2014 produktifitas jagung adalah 3,5 ton/ha. Peningkatan/penurunan produktifitas jagung di Kabupaten Aceh Jaya dari Tahun 2012 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada Grafik di bawah ini : Produktifitas Jagung ( Ton/ha3.50 ) 2.90

2012

3.60

2.90

2013

2014

2015

Produktifitas Jagung ( Ton/ha )

Gambar 3.4 : Grafik Produktifitas Jagung Tahun 2012 s.d 2015

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam meningkatkan produksi dan produktifitas tanaman jagung adalah : -

kurangnya minat dari kelompok tani untuk membudidayakan tanaman jagung.

-

benih unggul di tingkat kabupaten masih sulit di dapat.

-

kemampuan modal yang dimiliki kelompok tani masih sangat rendah.

-

minimnya sarana pendukung.

Usulan pemecahan Masalah : 50

-

pembinaan terhadap kelompok tani secara berkesinambungan.

-

penyediaan benih unggul yang bersertifikat.

-

pemberian modal usaha terhadap kelompok tani.

-

penyediaan alat sarana petani untuk budidaya tanaman jagung.

c. Produktifitas Kedelai Produktifitas

Kedelai,

capaian kinerjanya 88,89%, di mana

dengan

sebesar dapat

1,35

target

kinerja

ton/ha

hanya

direalisasikan

sebesar

1,20 ton/ha. Dengan Gambar 3.5 : Kegiatan GP-PTT Kedelai Tahun 2015 Desa Seumantok Kecamatan Sampoiniet

demikian

produktifitas

kedelai

untuk tidak

mencapai target sesuai dengan

target yang telah ditetapkan. Tidak tercapainya target produktifitas kedelai ini dikarenakan karena adanya banjir yang mengakibatkan puso. Selain puso juga tanaman kedelai banyak yang mengalami kerusakan pasca banjir di 2 kecamatan

yaitu

Kecamatan

Teunom

dan

Kecamatan

Jaya.

Jika

dibandingkan dengan produktifitas kedelai pada tahun 2014 maka terjadi peningkatan sebesar 0,1 ton/ha (Tahun 2015 produktifitas 1,2 ton/ha dan Tahun 2014 produktifitas 1,1 ton/ha ). Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam meningkatkan produksi dan produktifitas tanaman jagung adalah : -

kurangnya minat dari kelompok tani untuk membudidayakan tanaman Kedelai.

-

belum adanya benih di tingkat kabupaten yang memenuhi persyaratan (benih unggul ).

-

harga jual belum pasti (naik turun).

-

pemasaran masih sulit.

-

curah hujan yang terlalu tinggi di Kabupaten Aceh Jaya.

Usulan pemecahan masalah : -

perlu adanya agen penampung hasil kedelai yang dapat memotivasi kelompok tani untuk membudidayakan kedelai. 51

-

pembinaan terhadap kelompok tani kedelai secara berkesinambungan.

-

dibutuhkan varietas kedelai yang sesuai untuk daerah curah hujan tinggi.

Peningkatan/penurunan produktifitas kedelai di Kabupaten Aceh Jaya dari Tahun 2012 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada Grafik di bawah ini : 1.20 Produktifitas Kedelai ( Ton/ha )

2012

1.10

1.10

1.10

2013

2014

Produktifi tas Kedelai…

2015

Gambar 3.6: Grafik Produktivitas Kedelai tahun 2012 s.d 2015 Solusi pemecahan masalah: Perlu dilakukan penyuluhan terhadap petani secara kontinu oleh Dinas Pertanian dan Peternakan dan Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP4K).

Sasaran Strategis 4

Melakukan Kebijakan dalam bidang ekonomi, keuangan pembangunan

Tabel 3.6 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 4. No. 1. 2.

Indikator Kinerja Nilai tukar Nelayan Jumlah Pertumbuhan Industri Kecil secara keseluruhan

Realisasi Satuan

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

NTN

80

80

94

96

102,13

Unit

493

534

950

587

61,79

Target RPJMD 2017 99

52

Sasaran

empat

terdiri

dari

dua

indikator

sasaran.

Berdasarkan

hasil

pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 81,96% dengan kategori Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran empat sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1. Nilai Tukar Nelayan Nilai Tukar Nelayan (NTN) merupakan perbandingan antara indeks yang diterima dengan indeks yang dibayar oleh nelayan yang dinyatakan dalam indeks atau persentase. NTN menyatakan tingkat kemampuan tukar atas barang-barang (produk) yang dihasilkan nelayan terhadap barang/jasa yang dibutuhkan untuk konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam proses produksi perikanan tangkap.

100

Perbandingan Nilai Tukar Nelayan (NTN)

90 96

92

80 80 70 NTN 2013

NTN 2014

NTN 2015

Gambar 3.7: Grafik Perbandingan Nilai Tukar Nelayan

Pada tahun 2015, NTN di Kabupaten Aceh Jaya mengalami peningkatan yaitu 96 dibanding tahun 2013 dan tahun 2014, yang mana nilai NTN tahun 2013 sebesar 80 dan tahun 2014 yaitu 92. Hal ini terjadi karena adanya peningkatan

sarana

dan

prasarana

produksi

yang

berakibat

pada

peningkatan pendapatan nelayan. Jika kita mengacu pada grafik di atas, maka dapat kita simpulkan bahwa Nilai Tukar Nelayan di Kabupaten Aceh Jaya terus mengalami peningkatan, sehingga dapat dikatakan

bahwa nelayan

di Kabupaten

Aceh Jaya

mendekati sejahtera, walaupun nilai NTN masih di bawah 100 tetapi nilai produksi terus meningkat.

53

2.

Pertumbuhan Industri kecil secara keseluruhan Pertumbuhan industri pada tahun 2015 capaian kinerjanya sebesar 100% atau dengan target sebesar 10% dan realisasi sebesar 10%. Pertumbuhan industri mengalami peningkatan sebesar 2,3% bila dibandingkan tahun 2014 yaitu sebesar 7,7% atau sebanyak 534 industri kecil dan menengah. Tahun 2013 sebesar 41,37% dengan jumlah 493 industri kecil dan menengah, tahun 2012 sebesar 9,75 % Pertumbuhan Industri Kecil secara Keseluruhan

atau sebanyak 289 industri kecil

Pertumbuhan Industri Kecil secara Keseluruhan

dan

Peningkatan industri

587 2015

534 2014

493 2013

menengah

289 2012

pertumbuhan

terjadi

karena

bertambahnya usaha-usaha baru pada sektor industri pada tahun

Gambar 3.8 : Grafik Pertumbuhan industri Kecil secara Keseluruhan

.

2015 dengan

jumlah keseluruhan industri sebanyak 587 unit usaha

industri, secara terperinci seperti yang terlihat pada grafik.

Gambar 3.9 : Industri Pengolahan Rotan untuk Meubel Rotan

54

Gambar 3.10 : Industri Kerajinan Kayu

Sasaran Strategis 5

Berkembangnya pola pikir, karakter dan kultur masyarakat, serta telah baiknya pengelolaan sistem pelayanan sosial dasar dan tata kelola pemerintahan yang baik (good goverment)

Tabel 3.7 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 5.

No. 1.

2.

3.

Indikator Kinerja Tingkat partisipasi angkatan kerja Jumlah Partisipasi angkatan kerja perempuan Kepemilikan E-KTP

Realisasi Satuan

Tahun 2015

Target RPJMD 2017

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Persen

61,5

58,9

60

84

140

70

Jiwa

1.694

13.904

14.604

14.010

95,93

16.101

Jiwa

43.761

51.446

55.000

53.881

97,97

68.000

Sasaran lima terdiri dari tiga indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 111,30% dengan kategori Sangat Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran lima sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten Aceh Jaya menurut tabel di atas menunjukkan perbandingan tingkat partisipasi angkatan kerja. Tahun 2013 jumlah angka partisipasi angkatan kerja mencapai 61,5% atau sebesar 55

50.535 jiwa dari jumlah penduduk Kabupaten Aceh Jaya sebesar 82.172 jiwa. Pada tahun 2014 jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar 2,6% atau sebesar 58,9% dari jumlah penduduk sebanyak 84.908 jiwa. Sedangkan untuk tahun 2015 tingkat partisipasi angkatan kerja mulai mengalami peningkatan sebesar 25,1% atau mencapai 84% dari target sebanyak 60% dari jumlah penduduk sebanyak 85.908 (BPS 2014). Penyebab turunnya tingkat partisipasi angkatan kerja pada Tahun 2014 adalah dikarenakan masih kurangnya investasi di bidang pertanian/perkebunan. Perusahaanperusahan masih belum membuka lowongan kerja serta tidak adanya penerimaan CPNS umum. Solusi yang tepat untuk mengatasi masalah tersebut adalah dengan membuka peluang investasi sebesar-besarnya agar banyak perusahaan membuka

investasinya

di Kabupaten Aceh

Jaya

sehingga membuka banyak peluang lowongan kerja. Pada Tahun 2015 tingkat partisipasi angkatan kerja meningkat 25,1% dari tahun 2014 atau sebesar 84%, peningkatan ini dipicu oleh adanya ivestasi perusahaan perkebunan dan dibukanya lowongan pekerjaan sebagai pendamping desa di seluruh Provinsi Aceh Khususnya di Kabupaten Aceh Jaya.

Grafik Partisipasi Angkatan Kerja 140 120 100 80 60 40 20 0

Tahun 2013 60

Tahun 2014 60

Tahun 2015 60

Realisasi

61.5

58.9

84

%

102.5

98.17

140

Target

Gambar 3.11 : Grafik Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

2.

Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan Partisipasi angkatan kerja perempuan pada tahun 2013 memiliki target sebesar 13.900 jiwa dan terealisasi sebanyak 1.694 jiwa atau 12,18% dari target. Pada Tahun 2014 angka partisipasi angkatan kerja perempuan dengan target 14.599 dan dengan realisasi 13.904 atau 95,24%. Pada tahun 2015 target partisipasi angkatan kerja perempuan ditargetkan 14.604 jiwa dan terealisasi sebesar 14.010 jiwa atau meningkat mencapai 95,93%. 56

Peyebab menurunnya angka partisipasi angkatan kerja perempuan pada tahun 2013 disebabkan oleh kurang atau tidak adanya lowongan pekerjaan formal dan informal. Namun pada tahun 2014 mulai menunjukkan peningkatan dari target awal yang mencapai 95,24% yang disebabkan oleh mulainya dibuka peluang kerja maupun kontrak daerah bagi tenaga administrasi dan teknis di Kabupaten Aceh Jaya serta lowongan pekerjaan di perusahan-perusahaan yang berada di Kabupaten Aceh Jaya. Pada Tahun

2015

peningkatan

juga

mencapai

95,93%

dari

target

yang

direncanakan hal ini disebakan oleh banyaknya dibuka lowongan pekerjaan seperti pendamping Desa dan Tenaga Guru Kontrak Daerah khususnya di Kabupaten Aceh Jaya serta peningkatan melalui pemberian modal usaha bagi

wanita,

pelatihan

ketrampilan

yang

dilaksanakan

oleh

Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Bidang Ketenagakerjaan Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Mobilitas Penduduk Kabupaten Aceh Jaya.

Grafik Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan 15,000 10,000 5,000 0

Tahun 2013 13,900

Tahun 2014 14,599

Tahun 2015 14,200

Realisasi

1,694

13,904

14,010

%

12.19

95

98.66

Target

Gambar .3.12 : Grafik Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan

3.

Kepemilikan E-KTP 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

Pada

Tahun

2015

jumlah

masyarakat yang memiliki KTPelektronik di Kabupaten Aceh Jaya dari

2014

2015

yang

55.000

jiwa,

Wajib KTP

53.881

jiwa

Memiliki KTP

sebesar

Gambar 3.13 : Grafik Kepemilikan E-KTP 2014-2015

dikategorikan

ditargetkan

sebesar

terealisasi

sebesar

atau 97.97% Sangat

capaiannya dapat Berhasil. 57

Kekurangan pencapaian ini disebabkan karena masih adanya wajib KTP pemula yang belum melakukan peekaman baik pasfoto, sidik jari, dan iris mata di Kantor Kecamatan masing-masing maupun di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Jaya. Bila dibandingkan dengan pencapaian di tahun 2014, maka terjadi peningkatan sebesar 4,43%.

Sasaran Strategis 6 Tersedianya kebutuhan sandang, pangan, papan, pelayanan pendidikan, dan pelayanan kesehatan yang didukung oleh peningkatan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bersinergi dapat tersedia secara optimal serta meningkatknya kondisi sosial kultur masyarakat. Tabel 3.8 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 6

No. 1. 2.

3.

4.

Realisasi

Indikator Kinerja

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Ha

700

1.635

4.012

3.987

99,38

Km

96,64

107,70

133,74

120,42

90,04

Unit/ Stasion

52

54

100

55

55

-

-

-

3,90

3,90

100

Luas Jaringan Irigasi Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) Jumlah jaringan komunikasi

Rasio ketersedian daya listrik

Sasaran

enam

Tahun 2015

Satuan

terdiri

dari

empat

indikator

sasaran.

Berdasarkan

hasil

pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 86% dengan kategori Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran empat sesuai hasil pengukuran kinerja sebagai berikut : 1.

Luas Irigasi Kabupaten Aceh Jaya dalam kondisi baik

REALISASI INDIKATOR KINERJA Luas Jaringan Irigasi kabupaten dalam kondisi baik

2013

2014

2015

Target (Ha)

Realisasi (Ha)

Target (Ha)

Realisasi (Ha)

Target (Ha)

Realisasi (Ha)

1.230

700

2.489

1.635

4.012

3.987

58

Luas Daerah Irigasi di Kabupaten Aceh Jaya sesuai dengan Keputusan Menteri PU dan Penataan Ruang Nomor 14 Tahun 2015 adalah 10.549 Ha (wewenang kabupaten) dan 13.859 Ha (wewenang provinsi). Sementara luas area baku (luas area tanam) adalah 6.002 Ha (wewenang kabupaten) dan 1.350 Ha (wewenang provinsi). Luas irigasi kabupaten dalam kondisi baik diperoleh dari luas irigasi kabupaten dalam kondisi baik dibagi dengan luas irigasi kabupaten dikali dengan seratus persen.

Berdasarkan

hasil

pengukuran realisasi indikator ini adalah sebesar 3.987 Ha dengan target

sebesar

4.012

Ha,

atau

capaiannya adalah sebesar 99,38% dan masuk dalam kategori Sangat berhasil. Jika dibandingkan dengan tahun 2012, 2013 dan 2014, maka dapat dilihat bahwa capaian indikato Gambar 3.14 : Irigasi di Kabupaten Aceh Jaya

ini terus mengalami peningkatan. Peningkatan terhadap indikator ini

sangat dipengaruhi oleh dukungan anggaran yang memadai pada tahun 2015. Walau pun capaian indikator ini sudah mencapai kategori sangat berhasil tetapi pembangunan saluran irigasi di Kabupaten Aceh Jaya masih terus ditingkatkan mengingat masih sangat luasnya areal persawahan yang perlu diperbaiki. Untuk meningkatkan keberhasilan terhadap indikator ini di masa yang akan datang, maka akan diupayakan sumber dana tambahan baik dari APBA maupun APBN.

80,000 60,000 40,000 20,000 0

63,450.0

65,051.0

66,206.0

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

78,606.0

Tahun 2015

Panjang saluran irigasi (meter) Gambar 3.15: Grafik Peningkatan Saluran Irigasi

sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Aceh Jaya 2015

59

2.

Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi Baik (>40 Km /Jam) REALISASI INDIKATOR KINERJA Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik (> 40 Km/Jam)

2013

2014

2015

Target

Realisasi

Target

Realisasi

Target

Realisasi

132,74

96,64

127,96

107,70

133,74

120,42

Indikator kinerja Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik (>40 Km/Jam) untuk tahun 2015 dengan target 133,74 Km hanya dapat direalisasikan sebesar 120,42 Km atau capaiannya 90,05%, termasuk dalam kategori Sangat Berhasil. Berdasarkan data tersebut, maka dapat dilihat bahwa panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik (>40 Km/Jam) dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 terus mengalami peningkatan sehingga hanya menyisakan 35 Km dari target keseluruhan sampai dengan tahun 2017 sebesar 155,42 Km. Adapun ruas jalan yang termasuk dalam kategori ini adalah semua ruas jalan kabupaten yang berkonstruksi asphalt/hotmix.

132.74

140 120 100 80 60 40 20 0

117.42 96.64

127.96

133.73 120.42

107.7

71.42

Target (Km) Realisasi (Km)

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Gambar 3.16 : Grafik Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik

60

Sasaran Strategis 7 Terlaksananya pengurangan dampak bencana alam bagi masyarakat terutama di daerah rawan bencana.

Tabel 3.9 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 7 Realisasi No. 1. 2.

3.

Indikator Kinerja Persentase penanganan sampah Penegakan hukum lingkungan : - Pencemara Udara - Pencemaran Status Mutu Air Ruang Terbuka Hijau

Sasaran

tujuh

terdiri

Satuan

Tahun 2015

Target akhir RPJMD 2017

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Persen

25

23

35

33,74

96,40

65

Persen

-

-

-

-

-

0

Persen

4

3

15

3

20

25

Persen

-

7

30

8

26,67

dari

empat

indikator

sasaran.

Berdasarkan

30

hasil

pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 19,08% dengan kategori Tidak Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran tujuh sesuai hasil pengukuran kinerja sebagai berikut : 1. Persentase penanganan Sampah Kabupaten Aceh Jaya yang terdiri dari 9 kecamatan dengan jumlah penduduk mencapai 90.094 jiwa, setiap harinya menghasilkan volume sampah sebesar 225,235 m3 atau 82.211 m3 sampah pertahun. Dari jumlah sampah yang dihasilkan setiap tahunnya tersebut penanganan sampah yang mampu di tangani untuk tahun 2015 ini mencapai target yaitu 225,235 m3/hari atau 82.211 m3/tahun. Persentase yang dihasilkan untuk penanganan sampah di Kabupaten Aceh Jaya adalah 33,74% dari total sampah yang dihasilkan dalam Kabupaten Aceh Jaya dan hasil ini lebih dari nilai yang ditargetkan dengan persentase penanganan sampah yang dihasilkan untuk tahun 2014. Untuk Indikator Kinerja Persentase Penanganan Sampah Tahun 2015, realisasi capaian indikator kinerja terhadap pelayanan persampahan mencapai 33,74% dihitung dari jumlah volume sampah yang ditangani terhadap jumlah volume sampah yang dihasilkan dalam Kabupaten Aceh Jaya. Dari target yang ditetapkan sebesar 35%, realisasi indikator ini mendekati target. Hal ini 61

disebabkan karena sarana dan prasarana serta tenaga kebersihan dalam mendukung operasional pengelolaan persampahan. Dengan capaian kinerja 96,40%, indikator ini dapat dikategorikan Sangat Berhasil. Dari

indikator

tersebut

yang

menjadi

keberhasilan

pencapaian

realisasi

indikantor kinerja disebabkan sudah tersedianya Tempat pembuangan Akhir (TPA) di tiga tempat yaitu Babah ie dan Gunong Tanggoh serta adanya partisipasi masyarakat untuk membuang sampah pada tempat yang telah disediakan, dukungan dan kebijakan pemerintah untuk memprioritaskan dalam hal

persampahan,

peningkatan

pelayanan

dan

tanggung

jawab

petugas

kebersihan, dukungan dari semua pihak terhadap kebersihan semakin tinggi, dan dukungan dari semua pihak untuk membayar retribusi persampahan untuk peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Aceh Jaya. Langkah-langkah yang dilakukan untuk mencapai target indikator kinerja yaitu perlu peningkatan perluasan pelayanan persampahan, sosialisasi tentang kebersihan secara kontinu kepada masyarakat dan semua pihak dan perlu adanya dukungan dana terhadap penambahan sarana dan prasarana di bidang kebersihan, perlu dilakukan upaya pemberdayaan terhadap program 3R (Reuse, Reduce, dan Recycle), composting, biogas dan pemanfaatan sampah daur ulang yang dihasilkan masyarakat. 2.

Penegakan Hukum Lingkungan

a.

Persentase pencemaran status Mutu air

Kabupaten Aceh Jaya terletak pada koordinat 04°22’ - 05°16’ lintang Utara dan 95°02’-96°03’ Bujur Timur dengan luas daerah 3.814 Km². Secara geografis kecamatan-kecamatan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya berbatasan langsung dengan samudera Indonesia, jalur sepanjang pantai juga merupakan tempat pemukiman pendududuk terpadat di bandingkan dengan pemukiman yang jauh dari pantai. Kabupaten Aceh Jaya berada dalam iklim tropis yang hangat dan lembab, sehingga kondisi Kabupaten Aceh Jaya yang berada di alam (hijau) mendukung

untuk

tidak

terjadinya

pencemaran

udara.

Ada

penambahan/peningkatan jumlah kenderaan bermotor dari tahun ke tahun akan tetapi letak geogafis Kabupaten Aceh Jaya yang berada di area Hijau mampu mengantisipasi akibat polusi yang di timbulkan oleh kenderaan bermotor,

di

samping

itu

juga

keberadaan

pabrik-pabrik/industri

yang

mencemari belum ada di wilayah Kabupaten Aceh Jaya sehingga penanganan terhadap isu pencemaran udara masih dapat ditangani dengan kondisi/keadaan alam. 62

Solusinya : 1. Perlu adanya adanya pembenahan SDM yang berkenaan dengan isu pencemaran Udara untuk masa yang akan datang. 2. Sarana dan prasarana yang mendukung. b.

Pencemaran Status Mutu Air Berdasarkan tabel indikator kinerja, capaian kinerja untuk indikator ini

hanya

mencapai

20%,

yaitu

dari

target

sebesar

15%

hanya

mampu

direalisasikan sebesar 3%. Hal ini disebabkan kegiatan pemantauan kualitas air sungai telah dilaksanakan pada tahun 2015 pada tiga kecamatan pada sungai dengan sembilan titik pengambilan sampel, masing-masing tiap sungai terdiri dari tiga titik pengambilan sampel. Hal ini berhubungan dengan keterbatasan sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan kegiatan sehingga pengambilan sampel mutu air hanya terbatas pada mutu air sungai saja. Pada tahun 2015 ada peningkatan sedikit terhadap status mutu air dibandingkan dengan tahun 2014, hal ini dikarenakan adanya penurunan aktivitas masyarkat terhadap usaha gelondongan emas yang menghasilkan limbah merkuri. Fakta ini juga didukung

oleh

kegiatan

rutin

pemantauan

kualitas

lingkungan

dengan

pengambilan sampel air sungai. Di tahun 2014 sendiri terjadi penurunan kualitas air, di mana berdasarkan survei terhadap mutu air sumur, di dapat adanya pencemaran air. Hal ini diakibatkan karena adanya penggunaan merkuri oleh penambang emas, penurunan debit air yang mengakibatkan kekeruhan maupun limbah penggilingan maupun limbah rumah tangga. 3.

Ruang Terbuka Hijau (RTH) Penetapan area yang yang di tetapkan untuk kawasan perkotaan ada di

tiga kecamatan yaitu kota Lamno, Calang dan Teunom. Berkenaan dengan rencana pengembangan ruang terbuka hijau terdapat luas area perkotaan adalah 2.235,13 Ha, peruntukan pengembangan ruang terbuka hijau adalah 670,53 Ha. Sedangkan luas peruntukan area untuk kawasan pengembangan RTH

adalah 21%

yaitu sebesar 466,95 Ha di kawasan perkotaan. Untuk

mencari jumlah percentase RTH adalah jumlah luas peruntukan RTH di bagi jumlah luas total kawasan perkotaan di kali 100%. untuk mencapai 30% di targetkan tercapai pada tahun 2035. Sedangkan pengembangan/penataan RTH dari target 30% hanya terealisasi % sehingga capaiannya hanya 20% yang terdiri dari Public dan Privat RTH.

63

Sasaran Strategis 8

Terlaksananya realisasi butir-butir kesepakatan damai antara Pemerintah RI dengan GAM sesuai MOu Helsinki dan UU nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh

Tabel 3.10 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 8. Realisasi No.

1. 2.

Indikator Kinerja

Satuan

Jumlah konflik daerah yang terjadi Jumlah partai politik yang ada

Sasaran

delapan

Tahun 2015

Target akhir RPJMD 2017

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Kasus

Tidak Ada

Tidak Ada

Tidak Ada

Tidak Ada

100

Tidak Ada

Partai Politik

5

5

5

5

100

-

terdiri

dari

dua

indikator

sasaran.

Berdasarkan

hasil

pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 100% dengan kategori Sangat Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran delapan sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1. Jumlah konflik daerah yang terjadi Bersadarkan terlaksananya

indikator realisasi

yang

diatas

butir-butir

maka

untuk

kesepakatan

memenuhi

damai

antar

sasaran

Pemerintah

Republik Indonesia dan GAM sesuai MoU Helsinki dan Undang-undang Nomor 11 tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh, Kabupaten Aceh Jaya selama MoU berlangsung sampai sekarang ini tidak pernah terjadi konflik, baik konflik antar Aparatur (TNI, Polri) dengan warga sipil (masyarakat), maupun antar warga masyarakat sendiri. Indikator ini menunjukkan capaian 100%, sangat berhasil. Hal ini juga dapat dilihat pada saat pemilihan legislatif baik tingkat Kabupaten, provinsi, dan pusat berjalan dengan baik, lancar serta kondusif. 2.

Jumlah partai politik yang ada

Bersadarkan terlaksananya

indikator realisasi

yang

diatas

butir-butir

maka

untuk

kesepakatan

memenuhi

damai

antar

sasaran

Pemerintah

Republik Indonesia dan GAM sesuai MoU Helsinki dan Undang-undang Nomor 11 tahun 2006 tentang Pemerintah Aceh, jumlah partai politik pemenang pemilu di Kabupaten Aceh Jaya berjumlah lima partai politik yang terdiri dari tiga partai 64

nasional yaitu Partai Persatuan Pembangunan, Partai Golkar dan Partai Demokrat. Sementara partai lokal yang terdiri dari Partai Aceh dan Partai Daulat Aceh.

Sasaran Strategis 9 Terlaksananya pola hubungan, pola komunikasi gaya kepemimpinan dan manajemen dalam pengelolaan situasi konflik yang melibatkan berbagai kelompok dalam masyarakat.

Tabel 3.11 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 9.

No.

1. 2.

Indikator Kinerja Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP Kegiatan pembinaan politik daerah

Realisasi Satuan

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Kegiatan

1

1

1

1

100

Kegiatan

1

1

1

1

100

Target akhir RPJMD 2017

Sasaran sembilan terdiri dari dua indikator sasaran. berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 100% dengan kategori Sangat Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran sembilan sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP pada tahun 2015 berjalan sesuai rencana dimana register dan verifikasi data administrasi masing-masing organisasi tersebut dengan fokus pembinaan pada registrasi dan verifikasi data administrasi

masing-masing

organisasi

tersebut

dengan

fokus

utamanya

keberadaan tempat yang menjadi basis operasional lembaga. Adapun jumlah lembaga yang telah dikeluarkan Surat Keterangan Terdaftar sebanyak enam LSM, tiga Yayasan dan satu Serikat. 2. Kegiatan Pembinaan Politik Daerah Pada tahun 2015 berhasil dilakukan kegiatan pembinaan politik daerah terhadap beberapa partai politik yang ada di Kabupaten Aceh Jaya melalui 65

pemberian berupa bantuan keuangan kepada partai, yaitu: Partai Aceh, Partai Demokrat, Partai Persatuan Pembangunan, Partai Golkar dan Partai Daulat Aceh.

Sasaran Strategis 10 Tercapainya kondisi stabilitas sosial masyarakat, keamanan dan ketertiban yang berjalan baik didukung oleh kondisi adat istiadat, budaya lokal serta kearifan Ulama

Tabel 3.12 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 10 Realisasi No.

Indikator Kinerja

Satuan

1.

Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya

Kali Kegiatan

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

2

2

2

3

100

Target akhir RPJMD 2017

Sasaran 10 terdiri dari satu indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai capaian sebesar 150% dengan kategori Sangat Berhasil. Penyelenggaraan

festival

seni

budaya pada tahun 2015 ditargetkan dua kali kegiatan, dengan realisasi tiga kali

kegiatan

sebesar

150%

atau

dengan

dikategorikan

capaian sangat

berhasil. Hal ini dikarenakan adanya even pemilihan Agam Inong Aceh Jaya (Duta Wisata), kontes sanggar seni seGambar 3.17 : Festival Duta Wisata 2015.

Kabupaten

Aceh

Jaya

dan

kontes

sanggar seni budaya yang dilaksanakan di Sabang Provinsi Aceh. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya meningkat 30% atau satu kali penyelenggaraan.

66

Gambar 3.19 : Festival Seni Budaya Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2015

Sasaran Strategis 11

Ketertiban masyarakat secara aktif dan menyeluruh dalam pembangunan

Aceh Jaya

Tabel 3.13 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 11. Realisasi

No.

Indikator Kinerja

Satuan

1.

Tersedianya Dokumen Perencanaan: RKPK yang telah ditetapkan dengan Perbup

Dok

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

1

1

1

1

100

Target akhir RPJMD 2017

Sasaran 11 terdiri dari satu indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja nilai capaiannya sebesar 100% dengan kategori Sangat berhasil. Dokumen

RKPK

merupakan

dokumen

perencanaan

Kabupaten

yang

dilaksanakan setiap tahunnya yang telah ditetapkan dalam peraturan Bupati Aceh Jaya Nomor 18 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2014.

67

Sasaran Strategis 12 Pelaksanaan Gerakan Pembangunan Rakyat Aceh Jaya (GERBANG RAJA) sebagai mesin partisipatif secara botton up yang sistematis dapat terlaksana secara optimal

Tabel 3.14 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 12 Realisasi No.

1.

Indikator Kinerja Persentase partisipasi perempuan di Lembaga Pemerintah

Satuan

Jiwa

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

1.694

1.747

2.323

1.747

75,20

Target akhir RPJMD 2017

Sasaran 12 terdiri dari satu indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 75,20% dengan kategori Cukup Berhasil. Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa

belum

keterlibatan

adanya

peningkatan

perempuan

dalam

lembaga pemerintah. Pada tahun 2012 jumlah pekerja perempuan dilembaga pemerintah

sebesar

1.689

Jiwa,

meningkat pada tahun 2013 menjadi 1.694 Jiwa dan terus meningkat pada tahun 2014 menjadi 1.747 jiwa. Grafik 3.11 : Partisipasi Perempuan dilembaga Pemerintah

Sementara pada tahun 2015 jumlah angka tersebut masih tetap, tetapi

secara capaian mengalami penurunan karena targetnya meningkat. Hal ini disebabkan antara lain : 1. Kebijakan Pemerintah daerah dalam hal moratorium pegawai. 2. Masih rendahnya tingkat pendidikan kaum perempuan di Kabupaten Aceh Jaya sehingga sulit bersaing/berkompetisi dalam kesempatan kerja di lembaga pemerintah. Untuk meningkatnya keterlibatan perempuan dalam lembaga pemerintah kami pandang perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: 68

1. Memberikan pelatihan terhadap perempuan tentang pemahaman arti pentingnya pendidikan bagi perempuan.

2. Pemerintah dapat memberikan peluang dan kontribusi yang lebih terhadap keterlibatan perempuan di lembaga pemerintah minimal 30% dari jumlah penerimaan Pegawai Negeri Sipil.

Sasaran Strategis 13 Terlaksananya peningkatan kualitas pendidikan dasar untuk semua lapisan masyarakat

Tabel 3.15 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 13 2015 Indikator Kinerja Angka melek huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas APM SD/SDLB/MI/ Paket A APM SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APM SMA/SMK/M A/Paket C APK SD/SDLB/MI/ Paket A APK SMP/SMPLB/ MTs/Paket B APK SMA/SMK/M A/Paket C - Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Angka Kelulusan - Angka Kelulusan (AL) SD/MI - Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs - Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/M A

Kategori

Target akhir RPJM (2017)

100.71

Sangat Berhasil

99.9

86.96

94.97

Sangat Berhasil

93,87

70.01

66.65

95.20

Sangat Berhasil

72,31

51,96

51.68

54.15

104.78

Sangat Berhasil

53,98

111,83

101,79

113.63

98.55

86.73

Sangat Berhasil

98

Persen

96,20

92,20

99.05

88.97

89.82

Sangat Berhasil

95

Persen

76,34

75,67

84.45

78.23

92.64

Sangat Berhasil

85

Persen

93,02

87,24

84.55

87,24

80.17

Berhasil

93,55

Persen

100

100

100

100

100

Sangat Berhasil

100

Persen

99,15

98,95

99.35

100

100.65

Sangat Berhasil

98

Persen

96,24

98,21

87.75

99.05

112.88

Sangat Berhasil

99

Satuan

Realisasi 2013

Realisasi 2014

Target

Realisasi

% capaia n

Persen

8,73

99

99.3

100

persen

88,12

91,26

91.57

Persen

66,56

65,88

Persen

48,23

Persen

Sasaran 13 terdiri dari 11 indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 96,23 dengan kategori Sangat

69

Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran 13 sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1.

Angka Melek Huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas.

Penduduk yang berusia 15 tahun ketasa melek huruf (tidak buta aksara) 101 TAHUN 2012

100 99

TAHUN 2013

98 TAHUN 2014

97 96

TARGET

RALISASI

NILAI CAPAIAN

TAHUN 2012

98.4

98.55

100.152

TAHUN 2013

98.7

97.66

98.946

TAHUN 2014

99

99

100

TAHUN 2015

99.3

100

100.705

TAHUN 2015

Gambar 3.20 : Grafik Tidak Buta Aksara

Terhadap sasaran Angka Melek Huruf dari 94,07 % menjadi 99,58 % (2017), dengan indikator capaian angka melek huruf per tahun. Pada tahun 2013 penuntasan angka melek huruf baru mencapai 97,66%. Angka ini lebih tinggi dari angka rata-rata provinsi yaitu 96,99%. Dan pada tahun 2015 angka tersebut mengalami peningkatan dimana sudah mencapai 100% sesuai target yang direncanakan. Dengan jumlah penduduk berusia 15 tahun keatas sebanyak 60.704 jiwa, yang sudah melek huruf mencapai 60.103 jiwa. Ini menunjukan bahwa komponen kualitas sumberdaya manusia di Kabupaten Aceh Jaya khususnya dilihat dari angka melek huruf sudah baik dan sudah diatas rata-rata provinsi. 2.

APM SD/SDLB/MI/Paket A, APM SMP/SMPLB/MTs/Paket B, APM SMA/SMK/MA/Paket C

Gambar 3.21 : Grafik APM SD/SDLB/MI/Paket A 2014-2015

70

APM atau angka partisipasi murni merupakan perhitungan jumlah penduduk usia sekolah yang menempuh pendidikan pada jenjang sekolah; untuk SD/MI usia 7-12 tahun yaitu dengan jumlah penduduk 10.852 jiwa dibagi jumlah siswa 10.695 jiwamenjadi jumlah APM 86,96%; untuk SMP/MTs usia 13-15 tahun yaitu jumlah penduduk 4.414 jiwa dibagi jumlah siswa usia sekolah 1315 tahun 3.927 siswa menjadi APM 66,65%; SMA/SMK/MA penduduk usia 1618 tahun 4.286 jiwa dibagi siswa usia sekolah 3.353 siswa menjdi APM 54.15%. Sebagaimana tabel sebagai berikut:

APM 2014 APM SEKOLAH SD/MI 2014 JUMLAH PENDUDUK USIA 7 - 12 TAHUN

APM SEKOLAH SMP/MTs 2014 10.086

APM SEKOLAH SMA/SMK/MA 2014

JUMLAH PENDUDUK USIA 13 - 15 TAHUN

4.476

JUMLAH PENDUDUK USIA 16 - 18 TAHUN

4.328

JUMLAH SISWA SD

8.048

JUMLAH SISWA SMP

2.989

JUMLAH SISWA SMA

1.913

JUMLAH SISWA MI

2.219

JUMLAH SISWA MTs

1.138

JUMLAH SISWA SMK

676

JUMLAH SISWA MA

686

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH JUMLAH SISWA SEKOLAH

10.267

USIA ≤ 7 TAHUN SISWA

USIA 7 - 12 TAHUN

426

ANGKA PARTISIPASI MURNI (APM)

4.127

USIA ≤ 13 TAHUN SISWA

9.204

USIA ≥ 12 TAHUN JUMLAH

JUMLAH SISWA SEKOLAH

637

718

USIA 13 - 15 TAHUN

91,26

65,88

2.249

USIA ≥ 18 TAHUN

4.127

ANGKA PARTISIPASI MURNI (APM)

499

USIA 16 - 18 TAHUN

460

JUMLAH

3.275

USIA ≤ 16 TAHUN SISWA

2.949

USIA ≥ 15 TAHUN

10.267

JUMLAH SISWA SEKOLAH

527

JUMLAH

3.275

ANGKA PARTISIPASI MURNI (APM)

51,96

APM 2015 APM SEKOLAH SD/MI 2015 Jumlah Penduduk Usia 7-12 Tahun

APM SEKOLAH SMP/MTs 2015 10,852

APM SEKOLAH SMA/SMK/MA 2015

Jumlah Penduduk Usia 13-15 Tahun

4,414

Jumlah Penduduk Usia 16-18 Tahun

4,286

JUMLAH SISWA SD

8,431

JUMLAH SISWA SMP

2,918

JUMLAH SISWA SMA

2,074

JUMLAH SISWA MI

2,264

JUMLAH SISWA MTs

1,009

JUMLAH SISWA SMK

668

JUMLAH SISWA MA

611

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH JUMLAH SISWA SEKOLAH

USIA ≤ 7 TAHUN siswa

10,695

9,437

USIA ≥ 12 TAHUN

ANGKA PARTISIPASI MURNI ( APM )

3,927

USIA ≤ 13 TAHUN

1,029

USIA 7-12 TAHUN

3.

JUMLAH SISWA SEKOLAH

siswa

JUMLAH SISWA SEKOLAH

802

USIA 13-15 TAHUN

2,942

229

USIA ≥ 15 TAHUN

183

86,96

ANGKA PARTISIPASI MURNI ( APM )

66,65

siswa

3,353

USIA ≤ 16 TAHUN

777

USIA 16-18 TAHUN

2,321

USIA ≥ 18 TAHUN

255

ANGKA PARTISIPASI MURNI ( APM )

54,15

APK SD/SDLB/MI/Paket A, APK SMP/SMPLB/MTs/Paket B, INDIKATOR KINERJA

2014

2015

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

113,03

101,79

0,90

113.63

98.55

86.729

APK SMP/SMPLB/MTs/ Paket B

98,1

92,20

0,94

99.05

88.97

89.823

APK SMA/SMK/MA/Paket C

83,3

75,67

0,91

84.45

78.23

92.635

APK SD/SDLB/MI/Paket A

71

4.

APK SMA/SMK/MA/Paket C.

APK atau angka partisipasi kasar sekolah merupakan perhitungan jumlah siswa dibagi jumlah penduduk usia sekolah. Pada tahun 2014 angka APK untuk SD/MI 113.03%; untuk SMP/MTs 98.1%; dan untuk SMA/SMK/MA 83.3%. Pada tahun 2015 untuk SD/MI dengan jumlah siswa 10.695 dibagi jumlah penduduk usia sekolah 7-12 tahun 10.852 jiwa menjadi APK 98.55%; untuk SMP/MTs 3.927 siswa dibagi jumlah penduduk usia 13-15 tahun 4.414 menjadi APK 88.97%; dan untuk SMA/SMK/MA 3.353 siswa dibagi jumlah penduduk usia 16-18 tahun 4.286 jiwa menjadi APK 78.23%.

APK 2015 APK SEKOLAH SD/MI 2015 Jumlah Penduduk Usia 7-12 Tahun

APK SEKOLAH SMP/MTs 2015 10,852

APK SEKOLAH SMA/SMK/MA 2015

Jumlah Penduduk Usia 13-15 Tahun

4,414

Jumlah Penduduk Usia 16-18 Tahun

4,286

JUMLAH SISWA SD

8,431

JUMLAH SISWA SMP

2,918

JUMLAH SISWA SMA

2,074

JUMLAH SISWA MI

2,264

JUMLAH SISWA MTs

1,009

JUMLAH SISWA SMK

668

JUMLAH SISWA MA

611

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH

JUMLAH SISWA SALAFIAH JUMLAH SISWA SEKOLAH

10,695

USIA ≤ 7 TAHUN

1,029

USIA 7-12 TAHUN

9,437

USIA ≥ 12 TAHUN

ANGKA PARTISIPASI KASAR ( APK )

siswa

JUMLAH SISWA SEKOLAH

3,927

USIA ≤ 13 TAHUN

802

USIA 13-15 TAHUN

2,942

229

USIA ≥ 15 TAHUN

183

98,55

ANGKA PARTISIPASI KASAR ( APK )

88,97

siswa

JUMLAH SISWA SEKOLAH

USIA ≤ 16 TAHUN siswa

USIA 16-18 TAHUN USIA ≥ 18 TAHUN

ANGKA PARTISIPASI KASAR ( APK )

3,353

777 2,321 255

78,23

72

Dari grafik di atas semua uraian jumlah mengalami peningkatan pada tahun 2015 dari tahun sebelumnya, di mana jumlah penduduk dan jumlah siswa mengalami peningkatan. Namun dalam perhitungan angka APK baru jenjang SD/MI yang menggambarkan persentase yang baik karena jumlah siswa yang bersekolah sudah mendekati jumlah penduduk usia sekolah. Sedangkan pada jenjang SMP/MTs dan SMA/SMK/MA persentase jumlah penduduk usia sekolah SMP/MTs dan SMA/SMK/MA yang bersekolah di Kabupaten Aceh Jaya masih belum baik untuk peningkatan angka APK, hal ini karena masih banyaknya penduduk usia sekolah tersebut hanya berstatus penduduk namun tidak bersekolah di Kabupaten Aceh Jaya. 5.

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) INDIKATOR KINERJA

TAHUN

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

2014

84,55

87,24

103,18

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

2015

87.55

70.19

80,17

Indikator pendidikan anak usia dini (PAUD) pada tahun 2015 menghasilkan capaian sebesar 80,17%, dengan target 87.55 dan terealisasi 70.19. Capaian diperoleh dari jumlah penduduk usia PAUD 4-6 tahun sebanyak 8.562 anak dibagi jumlah siswa PAUD 6.010 dalam Kabupaten Aceh Jaya. Pada tahun 2014 jumlah PAUD dalam Kabupaten Aceh Jaya sebanyak 160 PAUD dan meningkat secara signifikan menjadi 248 PAUD dalam tahun 2015, yang tersebar pada 172 Gampong sebagaimana sasaran rencana strategis Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga yaitu satu Gampong harus tersedia satu PAUD Gampong.

JUMLAH PAUD 60 50 40 30 20 10 0

50 38 21

27

29 21

20

21

21

Gambar 3.22 : Grafik Jumlah Paud Per kecamatan

73

6.

Angka Kelulusan 2014

Indikator kinerja

REALISASI

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

100

100

1,00

100

100

1,00

99,25

98,95

1,00

99.35

100

1.01

84,75

99,41

1,17

87.75

99.05

1.13

98,9

94,22

0,95

99.65

100

1.004

93,95

105,57

1,12

95.95

100

1.042

75,12

88,99

1,18

80.12

88.99

1.111

Angka Kelulusan (AL) SD/MI Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA Guru

yang

memenuhi

kualifikasi S1/D-IV

Angka

kelulusan

2015

TARGET

dan

melanjutkan

pada

jenjang

SD/MI,

SMP/MTs,

SMA/SMK/MA. Angka lulusan SD/MI terealisasi 100 persen dari jumlah peserta ujian sejumlah 1.369 siswa memperoleh hasil yang memadai seluruhnya yaitu 1.369 siswa lulus. Angka lulusan SMP/MTs terealisasi 100 persen dari jumlah peserta ujian sejumlah 1.277 memperoleh hasil yaitu 1.277 siswa lulus. Kemudian Angka lulusan SMA/SMK/MA terealisasi 99.05 persen dari jumlah peserta ujian sejumlah 945 memperoleh hasil yaitu 936 siswa lulus dan ada 9 siswa yang harus mengulang kembali melalui paket C. Kemudian Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs, dari jumlah lulusan 1.369 siswa yang melanjutkan pada SMP/MTs dalam Kabupaten Aceh Jaya sejumlah 1.369 siswa atau 100 persen. Untuk Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA, dari jumlah lulusan 1.277 siswa yang melanjutkan pada SMA/SMK/MA dalam Kabupaten Aceh Jaya sejumlah 1.277 siswa atau 100 persen. Selanjutnya, Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV untuk jenjang SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA. Pada tahun 2014 jumlah guru PNS yang telah S1/D-IVadalah sejumlah 1.078 guru atau 51,62 dari jumlah guru PNS keseluruhan adalah 1.477 guru. Namun pada tahun 2015 jumlah tersebut mengalami

peningkatan,

dari

jumlah

guru

PNS

SD/MI,

SMP/MTs,

SMA/SMK/MA sebesar 1.572 yang telah memenuhi kualifikasi S1/D-IV adalah 1.399 atau 88,99 persen, bertambah 8.87 persen dari target 80.12.

74

Sasaran Strategis 14

Meningkatnya kesehatan Ibu dan menurunkan angka kematian anak

Tabel 3.16 : Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran strategis 14 Realisasi N o.

Indikator Kinerja

1.

Angka Usia Harapan Hidup Angka Kematian Bayi Angka Kematian Ibu

2. 3.

Satuan

Tahun 2015

Target akhir RPJM 2017

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Tahun

68,13

68,13

69,01

66,48

96,33

Angka

18

16

15

19

93,80

12

Angka

179

490

245

0

245

100

Sasaran 14 terdiri dari tiga indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 145,04% dengan kategori Sangat Berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran 14 sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : Angka Harapan Hidup 2,500

Angka Harapan Hidup di Tahun 2015

2,000

yaitu 66,48 tahun sedangkan target 69,01

1,500 target 1,000

realisasi

500 0

tahun. Dari data tersebut dapat dievaluasi bahwa realisasi capaian hampir mendekati target. Komponen Angka Harapan Hidup

target

2013 1,778

2014 1,890

2015 2,281

realisasi

1,570

1,437

1,783

Gambar 3.23 : Grafik Angka Harapan

diharapkan

mampu

menggambarkan

keadaan lama hidup sekaligus hidup sehat dari masyarakat. Angka Harapan Hidup yang tinggi dianggap mencerminkan kesejahteraan

penduduk yang tinggi pula. Hal ini disebabkan karena Harapan Hidup Hidup merupakan resultan dari berbagai faktor lain dari derajat sosial ekonomi penduduk. Angka Harapan Hidup dihitung dengan metode tidak langsung menggunakan metode Brass Varian Trussel, dengan Life Tabel Coale Demeney West Model. Data Dasar yang digunakan adalah Rata-rata Anak Lahir Hidup (RALH) dan Rata-rata Anak Masih Hidup (RAMH) menurut kelompok umur ibu 75

(15-19,20-24,……,45-59).

Ada

tiga

faktor

yang

berpengaruh

terhadap

meningkatnya Angka Harapan Hidup yaitu: Angka Kelahiran Kecil, Angka Kematian Bayi Kecil, dan Jumlah Lanjut Usia (>65 tahun) tinggi Dalam pencapaian

indikator

ini

Dinas

Kesehatan

telah

mengupayakan

adanya

peningkatan Pelayanan Kesehatan seperti Program Perbaikan Gizi, dengan kegiatannya Pemberian Makanan Tambahan (PMT), Penanganan Kasus Gizi balita sesuai prosedur pada masyarakat yang membutuhkan, yaitu balita gizi buruk satu balita dan balita gizi kurang 486 balita (hasil pemantauan Status Gizi (PSG) dengan indikator BB/U (Berat Badan/Umur) dan TB/U (Tinggi Badan/Umur) yang tidak sesuai).

Dokumentasi dari kegiatan tersebut dapat dilihat sebagai berikut:

Angka kematian bayi

Target Angka Kematian Bayi (AKB) tahun 2015 sebesar 15/1.000 KH terealisir sebesar 19/1.000 KH (jumlah kematian bayi 37 jiwa dari kelahiran hidup 1.901 jiwa) maka nilai capaian indikator ini sebesar 93,8% atau dikategorikan sangat berhasil. Hal ini lebih baik bila dibandingkan dengan target AKB Nasional MDG’S tahun 2015 23/1.000 KH. Perkembangan (trend)

76

Angka kematian Bayi selama 2013 s/d 2015 dapat dilihat pada grafik di bawah ini :

40 35 30 25 Jumlah kematian bayi

20 15 10 5 0 2013

2014

2015

Gambar 3.23 : Grafik Jumlah Kematian Bayi Tahun 2013-2015

AKB Tahun 2013 yaitu 18/1.000 KH (jumlah kematian bayi sebanyak 30 jiwa dari kelahiran hidup 1.680 jiwa) dan pada tahun 2014 AKB sebesar 16/1.000 KH (kematian bayi berjumlah 26 jiwa dari 1.632 jiwa kelahiran hidup). Dapat dievaluasi bahwa kinerja capaian menurun dari tahun sebelumnya karena terjadi peningkatan jumlah kematian bayi di tahun 2015. Pada Akhir RPJMD tahun 2017 realisasi Angka kematian bayi diharapkan dapat ditekan sehingga mencapai 15/1.000 KH. Masalah AKB di ditinjau dari penyebabnya kematian dibagi menjadi kematian bayi yang terjadi pada masa neonatal dan kematian pada masa post natal. Kegiatan yang dilakukan untuk menurunkan AKB yaitu: 1.

Peningkatan kualitas petugas pelayanan Obsetri Neonatal Dasar pada Puskesmas

2.

Neonatal dengan Komplikasi yang ditangani.

3. Angka kematian Ibu melahirkan Target Angka Kematian Ibu (AKI) tahun 2015 sebesar 245/100.000 KH (3 Kasus kematian ibu dari 2.281 kelahiran hidup) terealisir sebesar 0/100.000 KH (tidak ada kasus kematian ibu dari 1.901 kelahiran hidup), maka nilai capaian indikator ini sebesar 245 di kategori sangat berhasil. Jumlah ibu hamil, bersalin dan nifas yang meninggal tahun 2015 sebanyak 0 jiwa dengan jumlah kelahiran hidup 1.901 jiwa, sedangkan target AKI Nasional MDG’S tahun 2015 102/100.000 KH. Perkembangan (trend) Angka kematian ibu selama 2013 s/d 2015 dapat dilihat pada grafik dibawah ini : 77

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Jumlah kematian Ibu

2013

2014

2015

Gambar 3.25 : Grafik Angka Kematian Ibu Tahun 2013-2015 Pada tahun 2014 Angka Kematian Ibu (AKI) 490/100.000 KH (jumlah kematian Ibu 8 Jiwa dari jumlah Kelahiran Hidup 1.632 jiwa). Penyebab kematian, diantaranya 1 orang pendarahan, 2 Orang Hypertensi Dalam Kehamilan (HDK), 1 orang Partus Lama, 1 orang Emboli Air Ketuban ,dan 3 orang lagi karena factor penyebab lain (TBC, Kanker Tulang, Jantung), dari 8 kematian tersebut tempat kematiannya 1 orang meninggal dalam perjalanan dan 7 orang lagi meninggal ditempat rujukan. Pada tahun 2013 AKI 179/100. KH (Jumlah kematian Ibu 3 kasus dari jumlah Kelahiran Hidup 1.680 jiwa). Penurunan Jumlah kematian ibu ini di upayakan dengan kegiatan yaitu: 1. Ada Peraturan Bupati Aceh Jaya Boh Hatee Ma; 2. Evaluasi penerapan Perbup boh hatee ma di tingkat kecamatan dan puskesmas; 3. Pengadaan Makanan Tambahan (PMT) untuk ibu hamil; 4. Kerjasama lintas sektor untuk memperkuat keberadaan kelas ibu hamil di desa; 5. Peningkatan kualitas petugas pelayanan Obsetri Neonatal Dasar pada Puskesmas; 6. Pemantauan /pendataan ibu hamil resiko tinggi (resti).

78

Sasaran Strategis 15

Terlaksananya kehidupan masyarakat yang menjalankan nilai-nilai sesuai Syariat Islam dan peningkatan kapasitas tarikat tauhid dan tasawuf yang didukung oleh peran ulama. Tabel 3.17 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 15

No. 1.

2.

Realisasi

Indikator Kinerja

Satuan

Jumlah Majelis Taklim Jumlah Pelaksanaan kegiatan Tarikat, Tauhid dan Tasawuf

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Kelompok

10

10

10

10

100

Kegiatan

48

48

50

48

96

Target akhir RPJM 2017

Sasaran 15 terdiri dari dua indikator sasaran. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 98% dengan kategori Sangat Berhasil Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran 15 sesuai hasil pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1. Jumlah Majelis Taklim Guna meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pengajian AlQuran, Majelis Taklim, Tarikat, Tauhid dan Tasawuf, Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya menetapkan salah satu program yaitu Program Penguatan Aqidah sebagai

upaya

mengantisipasi

pendangkalan

aqidah

dan

meningkatkan

pengamalan Syariat Islam bagi seluruh masyarakat Aceh Jaya. Salah satu 79

diantaranya kegiatan penyuluhan antisipasi terhadap pendangkalan aqidah bagi masyarakat dalam Kabupaten Aceh Jaya. Jumlah majelis taklim yang telah dibina oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya terus mengalami peningkatan

dari segi jumlah jamaah. Seiring dengan

penguatan pembinaan yang rutin dilakukan setiap bulannya secara bergilir pada tiap kecamatan yang berbeda. Kabupaten Aceh Jaya memiliki satu kelompok Majelis Taklim tingkat Kabupeten dan sembilan kelompok yang tersebar di masing-masing kecamatan di wilayah Kabupaten Aceh Jaya. Majelis Taklim kabupaten berfungsi sebagai wadah pertemuan bagi kelompok majelis taklim tingkat kecamatan selain sebagai pengikat silaturrahim antar jamaah pengajian juga sebagai sarana menyelesaikan masalah-masalah yang tidak bisa terpecahkan dalam kelompok di tingkat kecamatan. Berikut tabel jumlah kelompok Majelis Taklim : Tabel 3.18 : Jumlah Kelompok Majelis Taklim di Kabupaten Aceh Jaya

1.

Nama Majelis Taklim Mubahasah

2. 3. 4. 5.

Teunom Pasie Raya Panga Krueng Sabee

Kabupaten Aceh Jaya Teunom Pasie Raya Panga Krueng sabee

6. 7.

Setia Bakti Sampoiniet

Setia Bakti Sampoinet

8. 9. 10.

Darul Hikmah Indra Jaya Jaya

Darul Hikmah Indra Jaya Jaya

No.

Kecamatan

Nama Pimpinan

Keterangan

Tgk. Maulidi

-

Tgk. Husaini Tgk. H. M. Nur Tgk. Mahdi Tgk. Meurah Iman Tgk. M.Yusuf Tgk. Abdullah Abu Tgk. Musfidar Tgk. Rizwan Tgk. Nasruddin

-

2. Jumlah Pelaksanaan kegiatan tarikat, Tauhid dan Tasawuf. Pelaksanaan kegiatan Tarikat, Tauhid dan Tasawuf di Aceh Jaya rutin dilakukan setiap seminggu sekali. Saat ini Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya hanya membina 7 kelompok Tarikat, tasawuf dan tawajuh.

80

Gambar 3.26 : Kegiatan Tauhid Tasawuf Tabel 3.19 : .Nama-Nama Tarikat Sulok/Tawadjuh No.

Nama Tarikat Sulok/Tawadjuh

Gampoeng (Desa)

Kecamatan

1. 2. 3. 4.

Darun Nidham Darul Mukhlishin Darut Thalibin Darul Mukhsinin

Tanoh Anou Kubu Alue Ambang Paya Seumantok

Teunom Teunom Teunom Krueng Sabee

5.

Hukbul Masakin

Sampoiniet

6. 7.

Darul Arifin Abati Darul Arifin

Kuala Bakong Lhuet Meudheun

Jaya Jaya

Nama Pimpinan Tgk. H. Muslim. HK Tgk. H Abu Syamah Tgk. Aidarus HM. Tgk. H. Mahlem Adami

Ket -

Tgk. M. Yusuf Tgk. H Syarwani Tgk. M. Zubir

Sasaran Strategis 16 Terlaksananya upaya peningkatan perbaikan perekonomian lintas Sektor.

Tabel 3.21 : pengukuran Capaian Sasaran Strategis 16

No. 1. 2.

Indikator Kinerja Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pertumbuhan Ekonomi ADHK

Realisasi Satuan

Tahun 2015

2013

2014

Target

Realisasi

% Capaian

Unit

827

945

1.073

1.066

99

Persen

4,29

4,43

5,60

4,18

74,64

Target akhir RPJM 2017 1.400

Sasaran 16 terdiri dari dua indikator sasaran. berdasarkan hasil pengukuran kinerja dengan nilai rata-rata capaian sebesar 99% dengan kategori Sangat 81

berhasil. Selengkapnya nilai capaian indikator pada sasaran 16

sesuai hasil

pengukuran kinerja adalah sebagai berikut : 1.

Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pada tahun 2015 jumlah usaha

Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Jumlah Usaha Mikro dan Kecil 1066

945

827

750

mikro dan kecil terealisasi sebanyak 1066

UMK

dari

target

kinerja

sebanyak 1073 UMK dengan nilai capaian

kinerja

99

%.

Bila

dibandingkan dengan tahun 2012 sebanyak 750 UMK, tahun 2013

2015

2014

2013

2012

Gambar 3.27 : Grafik jumlah Usaha Mikro dan Kecil

sebanyak 827 UMK dan tahun 2014 sebanyak 950 UMK, UMK

pada

tahun

dari jumlah sebelumnya

mengalami peningkatan dari Tahun 2012 s.d. 2015sebanyak 116 UMK pada tahun 2015. Peningkatan ini terjadi karena munculnya atau bertambahnya usaha-usaha baru pada usaha mikro dan kecil pada tahun 2015 yang tersebar seluruh kecamatan yang ada dalam lingkup Kabupaten Aceh Jaya. Usaha Mikro dan Kecil (Usaha Perdagangan)

82

2.

Pertumbuhan Ekonomi ADHK Perekonomian

Kabupaten

Aceh

Jaya

pada

Tahun

2014

mengalami

perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan tahun sebelumnya. Laju pertumbuhan PDRB Aceh Jaya Tahun 2014 mencapai 4,18 persen, sedangkan

Tahun

2013

sebesar

4,48

persen.

Pada

Tahun

2014,

pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai boleh kategori Jasa Perusahaan sebesar 8,71 persen. Sedangkan yang terendah dicapai oleh kategori Jasa Keuangan dan Asuransi yakni sebesar 1,48 persen. Seluruh kategori ekonomi PDRB yang lain pada Tahun 2014 mencatat pertumbuhan yang positif. Adapun kategori lainnya berturut-turut mencatat pertumbuhan positif, diantaranya kategori Industri Pengolahan mencatat sebesar 3,07 persen, kategori Pengadaan Listrik dan Gas sebesar 7,95 persen, kategori Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah, dan Daur Ulang sebesar 6,32 persen, kategori Konstruksi sebesar 5,31 persen, kategori Real Estate sebesar 3,86 persen, kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 8,25 persen, dan kategori Jasa Lainnya sebesar 5,83 persen. Struktur ekonomi suatu daerah dapat terlihat dari distribusi persentase masing masing sektor ekonomi terhadap total PDRB suatu daerah. Struktur ekonomi yang dinyatakan dalam persentase, menunjukkan besarnya kontribusi masing-masing sektor ekonomi dalam kemampuannya menciptakan nilai tambah. Persentase yang besar pada suatu sektor menggambarkan ketergantungan daerah terhadap kemampuan produksi dari sektor tersebut. Struktur perekonomian masyarakat Aceh Jaya masih bertumpu pada kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan yang terlihat dari besarnya peranan kategori ini terhadap pembentukan PDRB Aceh Jaya. Sumbangan terbesar pada Tahun 2014 dihasilkan oleh kategori Pertanian, Kehutanan,

dan

Perikanan,

kemudian

katregori

Konstruksi,

kategori 83

Perdagangan Besar dan Eceran; reparasi Mobil dan Sepeda Motor, kategori Transportasi

dan

Pertanahan,

dan

Pergudangan, Jaminan

kategori

Sosial,

dan

Administrasi kategori

pemerintahan,

Pertambangan

dan

Penggalian. Sedangkan peranan kategori lainnya di bawah 5 persen. Data Pertumbuhan Ekonomi ADHK untuk tahun 2015, hingga triwulan I tahun 2016 belum dipublikasikan oleh BPS. Data tersebut baru dipublikasikan pada bulan Oktober tahun 2016.

C. Realisasi Anggaran Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandalkan bahwa fokus dari pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah direncanakan. Perkembangan dan realisasi APBK serta persentase daya serap anggaran setiap tahun tidak sama, namun rata-rata realisasi anggaran selama tiga tahun mencapai 89,17% secara rincian sebagaimana tertera dalam tabel berikut :

Tabel 3.21 : Jumlah dan realisasi APBK dalam kurun waktu 2013-2015

No. 1. 2. 3.

Tahun 2013 2014 2015 Jumlah

APBK Jumlah Realisasi 537.897.117.936,00 472.129.590.075,00 747.724.571.217,00 667.187.890.702,00 981.136.748.533,00 881.928.899.944,00 2.266.758.437.686 2.021.246.380.721

Persentase 87,77 89,23 89,89 89,17

Berdasarkan tabel tersebut di atas, tahun 2015 kemampuan daya serap APBK

sebesar

Rp.

981.136.748.533,00

dan

terealisasi

Rp.

881.928.899.944,00 atau mencapai 89,17%. Total Anggaran dan Realisasi Tabel 3.22 : Total dan Realisasi Anggaran Per- SKPK Kabupaten Aceh Jaya Tahun 2015 No

SKPK

1

2

1.

Dinas Pendidikan

2.

Dinas Kesehatan

3. 4.

Dinas Pekerjaan Umum Dinas Perhubungan, Komunikasi, informatika, Kebudayaan dan parawisata

5.

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Anggaran

Realisasi

(Rp)

(Rp)

3 202.488.149.678,00

%

4

5

185.875.744.993,00

91,80

84.680.911.167.00

77.783.213.350.00

91,85

225.166.420.047.00

183.908.676.411.00

81,68

7.464.670.219.00

7.226.202.510.00

96,81

3.787.850.568.00

3.300.470.408.00

87,13

84

6.

Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk

19.129.090.058.00

18.263.642.669.00

95,48

7.

Dinas Syariat Islam

18.685.894.116.00

17.961.142.677.00

96,12

12.407.826.958.00

11.804.000.390.00

95,13

8. 9.

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Kabupaten

14.668.903.578.00

13.589.718.977.00

92,64

10.

Dinas Pertanian dan Peternakan

52.139.335.790.00

50.335.181.302.00

96,54

11.

Dinas Kehutanan dan Perkebunan

21.307.805.723.00

20.449.891.679.00

95,97

12.

Dinas Kelautan dan Perikanan

17.663.469.372.00

17.324.145.941.00

98,08

13.

Bappeda

9.172.344.618.00

8.725.035.215.00

95,12

14.

8.407.939.419.00

7.653.109.871.00

91,02

15.

Badan Penanggulangan Bencana Kabupaten Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan

14.345.338.583.00

12.359.389.713.00

86,16

16.

Badan Pemberdayaan Masyarakat Perempuan dan Keluarag Sejahtera

11.411.147.255.00

10.658.775.280.00

93,41

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Kantor Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan

1.631.389.083.00

1.459.085.129.00

89,44

2.046.918.113.00

1.992.241.146.00

97,33

9.070.777.404.00

8.858.199.127.00

97,66

1.186.309.940.00

978.927.373.00

82,52

21.

Kantor Arsip, Perpustakaan dan Riset Satuan Polisi Pamong Praja dan wilayatul Hisbah

4.039.090.081.00

3.718.829.981.00

92,07

22.

Dewan Perwakilan Kabupaten

4,060,880,700.00

3,795,358,339.00

93,46

23.

Inspektorat

4.404.564.889.00

4.083.203.538.00

92,70

24.

Sekretariat Majelis Ulama

25.

Sekretariat Daerah Kabupaten

26.

17. 18. 19. 20.

1.644.685.258.00

1.495.118.323.00

90,91

28.651.355.557.00

25.351.443.732.00

88,48

Sekretariat Majelis Pendidikan Daerah

1.444.378.172.00

1.205.400.000,00

83,45

27.

Sekretariat DPRK

8.732.953.277.00

7.892.343.712.00

90,37

28.

Sekretariat Majelis Adat Aceh

1.870.930.311.00

1.762.359.516.00

94,20

29.

Sekretariat Baitul Mal

1.381.788.450.00

1.215.014.020.00

87,93

30.

Sekretariat Korps Pegawai Negeri

3.555.965.190.00

3.106.427.737.00

87,36

31.

Kecamatan Jaya

5.192.471.902.00

4.908.857.836.00

94,54

32.

Kecamatan Sampoi Niet

2.752.137.629.00

2.371.094.127.00

86,15

33.

Kecamatan Setia Bakti

2.314.538.243.00

2.172.640.952.00

93,87

34.

Kecamatan Krueng Sabee

2.309.235.748.00

2.063.007.401.00

89,34

35.

Kecamatan Panga

2.293.499.835.00

2.060.582.412.00

89,84

36.

Kecamatan Teunom

3.499.951.316.00

3.253.396.993.00

92,96

37.

Kecamatan Indra Jaya

3.034.127.570.00

2.809.957.686.00

92,61

38.

Kecamatan Darul Hikmah

2.567.644.875.00

2.249.572.951.00

87,61

39.

Kecamatan Pasie Raya

2.396.620.880.00

2.187.693.648.00

91,28

40.

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

465,605,492.00

455,933,794.00

97,92

85