Bab III Akuntabilitas Kinerja

Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur

Bab III Akuntabilitas Kinerja A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA 2014 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj) Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 ini disusun untuk mengukur tingkat keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014dan Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 – 2014. Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur tahun 2014dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014dengan realisasinya. Untuk mengetahui tingkat ketercapaian target kinerja, di bawah ini akan disajikan capaian kinerja atas sasaran/target yang telah ditetapkan awal Tahun 2014. Secara umum capaian kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur memuaskan dan disajikan pula informasi kinerja pembangunan pendidikan lainnya yang telah dicapai Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur sampai dengan tahun 2014 sebagai berikut: SASARAN STRATEGIS 1 : Meningkatnya aksesbilitas dan kualitas Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah dan Pendidikan Luar Biasa 2011

2012

2013

2014

Indikator Kinerja Realisasi 1) APK PAUD (3-6 tahun) 2) Rasio jumlah pendidik dengan Peserta Didik PAUD 3) Angka Partisipasi Kasar (APK)

Target

Realisasi

% Capaian

61.80

66,52

71,66

76,66

78,54

102,46

8.07

9.13

16,04

16,05

16,07

100,13

-

(SD/MI Paket A)

112,67 112,69

112.70

112.71

112.72

100,01

-

(SMP/MTs/Paket B)

102,12 102,15

102.22

102.25

102.85

100,59

Laporan Kinerja Tahun 2014

54


2011

2012

2013

2014

Indikator Kinerja Realisasi

Target

Realisasi

% Capaian

4) Angka Partisipasi Murni (APM) -

(SD/MI Paket A)

97,16

97,23

97,83

97.87

98

100,14

-

(SMP/MTs/Paket B)

85,96

86,07

86,36

86.41

87.60

101,38

5) Angka Putus Sekolah -

(SD/MI)

0,18

0,13

0,12

0.11

0.10

110,00

-

(SMP/MTs)

0,40

0,39

0,37

0.35

0.35

100,00

6) Angka Mengulang -

(SD/MI)

2,59

2,13

1,93

1.50

1.69

88,75

-

(SMP/MTs)

0,20

0,15

0,14

0.10

0.13

76,92

7) Angka Kelulusan (AL) -

(SD/MI)

99,45

99,91

99,92

99.93

99.93

100,00

-

(SMP/MTs)

98,31

98,88

98,99

99.00

99.03

100,03

98,67

98,85

98,92

98.95

98.96

100,00

8) Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 9) Rasio siswa/kelas -

(SD/MI)

23

23

23

23

24

95,83

-

(SMP/MTs)

35

30

30

28

30

93,33

10) Rasio siswa per guru -

(SD/MI)

13

13

13

15

15

100,00

-

(SMP/MTs)

12

12

12

15

12

125,00


55


2011

2012

2013

2014


Target

Realisasi

% Capaian

11) Jumlah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI) -

(SD)

21

24

24

-

-

-

-

(SMP)

66

66

66

-

-

-

12) Sekolah yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi -

(SD/MI)

9,09

0

16,67

10

35

350,00

-

(SMP/MTs)

13,3

0

41,17

3

45

1.500,00

73,78

74,21

78,21

78.72

78.23

99,37

54,97

55,94

59,78

60.51

65.78

108,70

15) Angka Putus Sekolah jenjang SMA/MA

0,83

0,80

0,68

0.66

0.65

101,53

16) Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/SMK

97,73

98,14

98,27

98.28

98.52

100,25

17) Angka mengulang jenjang SMA/MA/SMK

0,19

0.19

0,17

0.18

0.15

120,00

18) Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/MA

87,69

87,78

87,89

87.92

88.36

100,50

46.69: 53.31

46.87: 53.13

39.96: 60.04

40.00: 39,99:60,01 60.00

13) Angka Partisipasi Kasar (APK) jenjang SMA/MA/SMK/SMALB/Pak et C 14) Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SMA/MA/SMK/ SMALB/Paket C

19) Rasio jumlah siswa SMA:SMK


100,03

56


2011

2012

2013

2014


Target

Realisasi

% Capaian

20) Rasio siswa/kelas (SMA/SMK)

36

33

33

33

24

137,50

21) Rasio siswa per guru SMA/SMK

12

12

12

15

15

100,00

22) Jumlah Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI/SBI) jenjang SMA/SMK

59

69

69

-

-

-

23) Sekolah jenjang SMA/MA/SMK yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi

8,3

0.00

38.46

3

40

1.333,34

24) Persentase sekolah berakreditasi

51.00

63.00

65,00

84.75

68,86

81,25

25) Persentase penduduk miskin yang bisa bersekolah

73.79

73,03

72.15

73,05

72,97

99,89

223

382

458

1.000

850

85,00

26) Jumlah lembaga pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan inklusi

SASARAN STRATEGIS2 Menurunnya buta aksara penduduk di atas usia 15 tahun 2011

2012

2013

2014

Indikator Kinerja Realisasi/ Capaian

1) Angka Melek Huruf usia usia 15 – 24 tahun

99.29

99.30

99.36

Target

Realisasi

% Capaian

99.45

99,69

100,25


57


SASARAN STRATEGIS3 Meningkatnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan 2011

2012

2013

2014

Indikator Kinerja Realisasi/ Capaian 1) Persentase pendidik & tenaga kependidikan berkualifikasi akademik minimal S1/D4 2) Persentase pendidik & tenaga kependidikan bersertifikat profesi

Target

Realisasi

% Capaian

69.19

71.3

75.51

78.49

83,02

105,78

13,98

21,41

30,92

66.21

35,10

53,01

SASARAN STRATEGIS4 Terwujudnya fasilitasi hasil karya cipta pendidikan tinggi 2011

2012

2013

2014

Indikator Kinerja Realisasi/ Capaian 1) Jumlah hasil karya cipta mahasiswa yang dihasilkan

2

2

10

Target

Realisasi

% Capaian

10

10

100,00

B. ANALISA CAPAIAN KINERJA TAHUN 2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur telah menetapkan 8 (delapan) program prioritas dan

5

(lima) program penunjang

sebagaimana

tercantum dalam

perencanaan kinerja. Program - program utama pembangunan pendidikan yang dilaksanakan di Jawa Timur meliputi: 1. Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun (Wajardikdas 9 tahun) 3. Program Pendidikan Menengah (Dikmen) 4. Program Pendidikan Non Formal dan Informal (PNFI) 5. Program Pendidikan Luar Biasa (PLB) 6. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (Tendik) Laporan Kinerja Tahun 2014

58


7. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 8. Program Pendidikan Tinggi (Perti)

Sebagai perwakilan Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan urusan pemerintahan di bidang pendidikan, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur memiliki kewajiban memenuhi target kinerja sasaran strategis dengan indikator kinerja utama sebagai tolok ukur capaian program yang telah ditetapkan. Ketercapaian indikator kinerja tersebut diharapkan dapat berkontribusi terhadap pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 – 2014. Berikut disajikan tingkat ketercapaian indikator kinerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 berdasarkan sasaran strategis.

SASARAN STRATEGIS 1: Meningkatkan aksesbilitas dan peningkatan kualitas pendidikan anak usia dini (PAUD), pendidikan dasar (Dikdas), pendidikan menengah (Dikmen) dan pendidikan luar biasa (PLB) Pencapaian target kinerja atas sasaran tersebut adalah sebagai berikut: Target

Realisasi/Capaian

2014

2011

2012

2013

2014

% Capaian

1. APK PAUD (3-6 tahun)

76,66

61.80

66,52

71,66

78,54

102,46

2. Rasio jumlah pendidik dengan Peserta Didik PAUD

16,05

8.07

9.13

16,04

16,07

100,13

- (SD/MI Paket A)

112.71

112,67

112,69

112,70

112,72

100,01

- (SMP/MTs/Paket B)

102.25

102,12

102,15

102,22

102,85

100,59

INDIKATOR KINERJA

3. Angka Partisipasi Kasar (APK)


59


Target 2014

2011

- (SD/MI Paket A)

97.87

97,16

97,23

- (SMP/MTs/Paket B)

86.41

85,96

- (SD/MI)

0.11

- (SMP/MTs)

Realisasi/Capaian 2012 2013

2014

% Capaian

97,83

98

100,14

86,07

86,36

87,60

101,38

0,18

0,13

0,12

0,10

110,00

0.35

0,40

0,39

0,37

0,35

100,00

- (SD/MI)

1.50

2,59

2,13

1,93

1,69

88,75

- (SMP/MTs)

0.10

0,20

0,15

0,14

0,13

76,92

- (SD/MI)

99.93

99,45

99,91

99,92

99,93

100,00

- (SMP/MTs)

99.00

98,31

98,88

98,99

99,03

100,03

98.95

98,67

98,85

98,92

98,96

100,00

- (SD/MI)

23

23

23

23

24

95,83

- (SMP/MTs)

28

35

30

30

30

93,33

- (SD/MI)

15

13

14

13

15

100,00

- (SMP/MTs)

15

12

12

12

12

125,00

INDIKATOR KINERJA 4. Angka Partisipasi Murni (APM)

5. Angka Putus Sekolah

6.

7.

Angka Mengulang Jenjang SD/MI

Angka Kelulusan (AL)

8. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 9. Rasio siswa/kelas

10. Rasio siswa per guru


60


INDIKATOR KINERJA

Target 2014

2011


2014

% Capaian

11. Jumlah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI)

-

(SD)

-

21

24

24

-

-

-

(SMP)

-

66

66

66

-

-

12. Sekolah yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi

-

(SD)

10

9.09

0

16.67

35

350,00

-

(SMP)

3

13.3

0

41.17

45

1500,00

13. Angka Partisipasi Kasar (APK) jenjang SMA/MA/SMK 14. Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SMA/MA/SMK/Paket C

78.72

73,78

74,21

78,21

78,23

99,37

60.51

54,97

55,94

59,78

65,78

108,70

15. Angka Putus Sekolah jenjang SMA/MA

0.66

0,83

0,80

0,68

0,65

101,53

16. Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/SMK

98.28

97,73

98,14

98,27

98,52

100,25

17. Angka mengulang jenjang SMA/MA/SMK

0.18

0,19

0.19

0,17

0,15

120,00

18. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/MA 19. Rasio siswa/kelas (SMA/SMK)

87.92

87,69

87,78

87,89

88,36

100,50

33

36

33

33

24

137,50

20. Rasio siswa per guru SMA/SMK

15

12

12

12

15

100,00

40.00: 60.00

46.69: 53.31

46.87: 53.13

39.96: 60.04

39,99: 60,01

100,03

21. Rasio jumlah siswa SMA:SMK


61


Target 2014

2011

-

59

69

3

8.3

84.75

25. Persentase penduduk miskin yang bisa bersekolah 26. Jumlah lembaga pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan inklusi

INDIKATOR KINERJA 22. Jumlah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI) jenjang SMA/SMK 23. Sekolah jenjang SMA/MA/SMK yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi 24. Persentase sekolah berakreditasi


2014

% Capaian

69

-

-

0

38.46

40

1.333,34

51.00

63.00

65.00

68,86

81,25

73,05

73.79

73.03

72.15

72,97

99,89

1.000

223

382

458

850

85,00

Sasaran strategis ini didukung oleh beberapa program, di antaranya: a. Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Pagu

anggaran

Program

Pendidikan

Anak

Usia

Dini

sebesar

Rp.

19.336.621.850,- dengan realisasi sebesar Rp. 18.536.353.811,- (95,86%). Program

Pendidikan

Anak

Usia

Dini

(PAUD)

dimaksudkan

untuk

mengoptimalkan perkembangan kapabilitas kecerdasan anak. Program pendidikan ini bukan hanya sekedar untuk memberikan pengalaman belajar, tetapi

dimaksudkan

untuk

menyiapkan

dan

meningkatkan

kualitas

sumberdaya manusia sejak usia dini. Program PAUD bertujuan agar semua anak usia dini, laki laki maupun perempuan, terutama yang berasal dari keluarga miskin, memiliki kesempatan tumbuh dan berkembang optimal sesuai potensi yang dimiliki dan tahap perkembangan atau tingkat usia mereka, sebagai persiapan mengikuti pendidikan jenjang sekolah dasar. Program ini dititikberatkan pada peningkatan akses dan pelayanan pendidikan melalui jalur formal, seperti Taman Kanak-Kanak (TK), Raudhatul Athfal (RA), Laporan Kinerja Tahun 2014

62


dan bentuk lain yang sederajat; juga jalur pendidikan non-formal berbentuk Kelompok Bermain, Taman Penitipan Anak (TPA) atau bentuk lain yang sederajat; serta informal berbentuk pendidikan keluarga atau pendidikan yang diselenggarakan oleh lingkungan, dalam rangka membina, menumbuhkan dan mengembangkan seluruh potensi anak secara optimal agar memiliki kesiapan memasuki jenjang pendidikan selanjutnya. Pencapaian target kinerja atas program ini adalah sebagai berikut : Target

INDIKATOR KINERJA 1. APK PAUD (3-6 tahun) 2. Rasio jumlah pendidik dengan Peserta Didik PAUD

2014 76,66

Realisasi/Capaian 2011 2012 2013 2014 61,80 66,52 71,66 78,54

16,05

8.07

9.13

16,04

% Capaian 102,46

16,07

100,13

Berdasarkan kondisi data kinerja sasaran PAUD di atas, dapat kita lihat perkembangannya dari tahun ke tahun persentasenya semakin meningkat.Di tahun 2013APK PAUD mencatat perkembangan yang menggembirakan yaitu sebesar 71,66%, dan meningkat di tahun 2014sebesar 78,54%. Pencapaian

APK

PAUD

pada

tahun

2013

yang

melampaui

target

menunjukkan bahwa semakin banyak anak usia 3 – 6 tahun yang terlayani oleh PAUD melalui jenjang formal (TK) maupun nonformal (KB, TPA, SPS). Capaian Kinerja di atas dicapai melalui berbagai kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, di antaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan Mutu TK/RA (067) 2. Kegiatan : Manajemen pendidikan TK/RA (068) 3. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan mutu PAUD (069) 4. Kegiatan : Pengembangan manajemen PAUD (076) Jumlah peserta didik Taman Kanak-kanak (TK) dan Raudhatul Athfal (RA) pada tahun 2012 973.497 orang meningkat menjadipada tahun 2013 jumlah siswa meningkat pesat menjadi 1.410.568 orang dan kembali meningkat menjadi 1.410.571 orang pada tahun 2014.Adapun jumlah lembaga, kelas dan Laporan Kinerja Tahun 2014

63


guru TK terus mencatatkan perkembangan yang menggembirakan dari tahun ke tahun seperti rincian tabel berikut: Tabel 5 Perkembangan pendidikan formal pada jenjang TK/RA Tahun 2012– 2014 No. 1

2

3

4

5

Komponen

Satuan

2012

2013

2014

Pend Usia 4-6 tahun

Orang

1.973.323

-

Pend Usia 3-6 tahun

Orang

-

2.423.240

2.454.652

Siswa

Orang

973.497

1.410.568

1.410.571

a. TK

Orang

754.094

929.721

929.724

b. RA

Orang

219.403

480.847

480.847

Guru

Orang

86.432

98.548

99.758

a. TK

Orang

70.121

70.418

70.418

b. RA

Orang

16.311

28.130

29.340

Lembaga

Lembaga

22.347

23.940

26.984

a. TK

Lembaga

17.691

18.217

20.170

b. RA

Lembaga

4.656

5.723

6.814

Kelas

Kelas

55.286

63.611

67.377

a. TK

Kelas

46.162

48.731

48.731

b. RA

Kelas

9.124

14.880

18.646

Sumber : Data Pokok dan Profil Pendidikan 2011/2012 – 2013/2014Dinas Pendidikan Jawa Timur.

Jumlah penduduk usia Taman Kanak-Kanak yaitu usia 4 - 6 tahun di Provinsi Jawa Timur (menurut BPS) menunjukkan peningkatan dari1.973.323 orang pada tahun 2012, sedangkan untuk pengukuran di tahun 2013, tolok ukur dari BPS telah berubah dari jumlah penduduk usia 4-6 menjadi jumlah penduduk usia 3-6 tahun sebanyak 2.423.240 orang dan meningkat lagi menjadi 2.454.652 orang pada tahun 2014. Berbagai kegiatan untuk mendukung keberhasilan Program Pendidikan Anak Usia Dini juga terlaksana, di antaranya Workshop Pembelajaran Terpadu di TK,

Workshop

Pembelajaran

Berbasis

sekolah

di

TK,

Workshop

Pengembangan pembelajaran berbasis kecerdasan jamak di TK, Workshop pengembangan kepribadian melalui life skill di TK, Semiloka Penguatan 64 Laporan Kinerja Tahun 2014


Pembelajaran di TK, Bimbingan teknis pengembangan kurikulum TK, Rakor Evaluasi

Peningkatan

mutu

TK/RA,

Sosialisasi

Hibah

dan

Monev

pembangunan/rehabilitasi Gedung TK/RA. Dalam mengasah keterampilan peserta didik dan tenaga pendidik juga diselenggarakan kegiatan lomba – lomba yang meliputi Lomba Bina Kreatifitas Anak TK dalam Rangka HAN, Lomba Lingkungan Sekolah Sehat TK. Selain itu, peningkatan kualitas pengelolaan Pendidikan Anak Usia Dini juga diupayakan dicapai melalui pelaksanaan Rakor Tiga Komponen Pendidikan TK (Dinas Pendidikan Kab/Kota, GOPTKI, dan IGTKI) untuk menunjang kinerja Manajemen Program PAUD yang baik. Meskipun target kinerja yang ditetapkan sudah terlampaui, namun dalam proses

pencapaiannya

terdapat

beberapa

permasalahan

yang

perlu

diantisipasi di tahun mendatang, antara lain: 1. Data dari Kabupaten/Kota kurang lengkap 2. Kurangnya fasilitas belajar 3. Kurangnya koordinasi antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah 4. Jumlah Guru PAUD dengan kuota kegiatan peningkatan mutu pendidik PAUD masih belum terpenuhi. 5. Belum semua Kab/Kota memanfaatkan alumni peserta workshop di provinsi maupun nasional untuk mengembangkan kompetensi yang diperolehnya dalam meningkatkan mutu pembelajaran di daerahnya.

Upaya pemecahan masalah yang dilakukan adalah sebagai berikut: 1. Data dari Kabupaten/Kota lebih dilengkapi 2. Menambah fasilitas edukasi untuk lembaga PAUD 3. Melakukan

Koordinasi

lebih lanjut antara Pemerintah

Pusat dan

Pemerintah Daerah agar tercipta sinkronisasi koordinasi sehingga dapat membuat perencanaan program yang lebih matang. 4. Merekrut beberapa orang per Kab/Kota untuk mengikuti pelatihan peningkatan mutu pendidikan PAUD. 5. Mengadakan sosialisasi dalam peningkatan kinerja Guru PAUD. Laporan Kinerja Tahun 2014

65


b. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun (1.01.16) Pagu anggaranprogram Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun sebesarRp. 61.827.906.380,- dengan realisasiRp. 54.608.840.832,- (88,32%). Program ini bertujuan untuk meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan pendidikan dasar yang bermutu dan terjangkau, baik melalui jalur formal maupun non formal yang mencakup SD termasuk SDLB, MI dan Paket A serta SMP, MTs dan Paket B. Selain itu, program ini juga bertujuan untuk meningkatkan mutu sarana prasarana sebagai tempat pembelajaran yang kondusif bagi siswa dan guru. Sasaran program ini adalah seluruh anak usia 7 – 15 tahun baik laki – laki maupun perempuan agar dapat memperoleh pendidikan, setidak – tidaknya sampai jenjang sekolah menengah pertama atau yang sederajat. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahundimaksudkan untuk menuntaskan Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun, dengan meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan dan pemerataan pendidikan dasar SMP/MTs, termasuk Paket B.Program ini dititikberatkan untuk meningkatkan angka lulusan SD/MI/Paket A untuk melanjutkan ke jenjang SMP/MTs/Paket B, disertai upaya menurunkan angka putus sekolah dan mengulang kelas di kalangan peserta didik SMP/MTs/Paket B, sehingga seluruh penduduk usia 13-15 tahun dapat menyelesaikan, setidaknya, pendidikan pada jenjang menengah pertama. Pencapaian target kinerja atas program ini adalah sebagai berikut : Target INDIKATOR KINERJA

Realisasi/Capaian

2014

2012

2013

2014

112.71

112,69

112,70

112,72

% Capaian

3. Angka Partisipasi Kasar (APK)

- (SD/MI/Paket A)

100,01


66


- (SMP/MTs/Paket B)

102.25

102,15

102,22

102,85

100,59

- (SD/MI Paket A)

97.87

97,23

97,83

98

100,14

- (SMP/MTs/Paket B)

86.41

86,07

86,36

87,60

101,38

- (SD/MI)

0.11

0,13

0,12

0,10

110,00

- (SMP/MTs)

0.35

0,39

0,37

0,35

100,00

- (SD/MI)

1.50

2,13

1,93

1,69

88,75

- (SMP/MTs)

0.10

0,15

0,14

0,13

76,92

- (SD/MI)

99.93

99,91

99,92

99,93

100,00

- (SMP/MTs)

99.00

98,88

98,99

99,03

100,03

98.95

98,85

98,92

98,96

100,00

- (SD/MI)

23

23

23

24

95,83

- (SMP/MTs)

28

30

30

30

93,33

15

14

13

15

100,00

4. Angka Partisipasi Murni (APM)

5. Angka Putus Sekolah

6. Angka Mengulang Jenjang SD/MI

7. Angka Kelulusan (AL)

8. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 9. Rasio siswa/kelas

10. Rasio siswa per guru

- (SD/MI)


67


- (SMP/MTs)

15

12

12

12

125,00

-

24

24

-

-

-

66

66

-

-

10

0

16,67

35

350,00

3

0

41,17

45

1500,00

11. Jumlah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI)

-

(SD)

-

(SMP) 12. Sekolah yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi

-

(SD)

-

(SMP)

Data tersebut di atas menunjukkan bahwa secara umum capaian indikator kinerja program Pendidikan Dasar telah tercapai, seperti meningkatnya nilai Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014.

APM SD/SDLB/MI/Paket A Jawa Timur 98,2

98

98

97,83

97,8 97,6 97,4 97,2

97,08

97,16

97,23

APM SD/SDLB/MI/Paket A

97

96,8 96,6 2010

2011

2012

2013

2014


68


APK SD/SDLB/MI/Paket A Jawa Timur 112,75 112,7 112,65

112,6 112,55 112,5 112,45 112,4 APK SD/SDLB/MI/Paket A

2010

2011

2012

2013

2014

112,53

112,67

112,69

112,7

112,72

Angka Putus Sekolah, Angka Mengulang dan Angka Kelulusan jenjang SD/MI Jawa Timur 99,38

99,45

99,91

99,92

98,52

100 80 60

Angka Putus Sekolah Angka Mengulang

40 20

2,61 0,2

0 2010

2,59

0,18 2011

2,13 0,13 2012

Angka Kelulusan 1,93 0,12 2013

1,69 0,1 2014


69


APK SMP/MTs/SMPLB/Paket B Jawa Timur 103

102,85

102,8 102,6 102,4 102,2

102,11

102,12

102,15

2010

2011

2012

102,22

APK SMP/MTs/SMPLB/Paket B

102 101,8 101,6

2013

2014

APM SMP/MTs/SMPLB/Paket B Jawa Timur 88 87,6 87,5

87 86,36

86,5

85,94

85,96

2010

2011

APM SMP/MTs/SMPLB/Paket B

86,07

86

85,5

85 2012

2013

2014


70


Angka Putus Sekolah, Angka Mengulang dan Angka Kelulusan jenjang SMP/MTs Jawa Timur 98,01

98,31

98,88

98,99

99,03

100

50 0,21 0,41 0

2010

0,2 0,4

2011

0,15 0,39 2012

Angka Putus Sekolah

0,14 0,37

0,13 0,35

Angka Kelulusan Angka Mengulang Angka Putus Sekolah

2013

2014

Angka Mengulang

Angka Kelulusan

Dapat kita lihat partisipasi orang tua untuk menyekolahkan anak usia 7 -12 tahun ke jenjang SD/MI yang menunjukkan perkembangan yang menggembirakan dari tahun

ke tahun. Di tahun 2011APK jenjang SD/MI mencapai 112,67% kemudian mengalami peningkatan sebesar 112,69% di tahun 2012, hinggamencapai 112,70% di tahun 2013 dan mengalami peningkatan kembali pada tahun 2014 sebesar 112,72%. APK jenjang SMP/MTs dapat kita lihat persentase capaiannya di tahun 2011 persentasenya sebesar 102,12%, kemudian bertambah di tahun 2012 sebesar 102,15%, kembali mengalami peningkatan di tahun 2013 menjadi sebesar 102,22% dan pada tahun 2014 nilainya menjadi sebesar 102,85%. Berikutnya,indikator kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) Jenjang SD/MI dari 97,08% di tahun 2010, meningkat menjadi 97,16% di tahun 2011 dan selanjutnya naik kembali menjadi 97,23% di tahun 2012, kemudian meningkat terus di tahun 2013 menjadi 97,83%, dan terjadi peningkatan kembali menjadi sebesar 98% di tahun 2014. Indikator Kinerja selanjutnya adalah APM jenjang SMP/MTs dari 85,94% di tahun 2010, menjadi 85,96% di tahun 2011 dan meningkat menjadi 86,07% di tahun 2012, selanjutnya naik kembali menjadi 86,36% di tahun 2013, kemudian meningkat kembali menjadi sebesar 87,60% pada tahun 2014. APM adalah Laporan Kinerja Tahun 2014

71


penghitungan dari jumlah siswa usia 13-15 tahun dibandingkan dengan jumlah penduduk usia 13-15 tahun, berarti kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan anaknya di jenjang SMP/MTs secara tepat waktu mengalami peningkatan. Dari data perkembangan APK dan APM tersebut, menunjukkan pula bahwa Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun Jawa Timur sangat efektif dan signifikan terhadap kenaikan angka melanjutkan dari SD ke SMP, hal ini tidak siasia bila program sharing bantuan operasional sekolah dari pemerintah Jawa Timur sebagai

pendamping

Bantuan

Operasional

(BOS)

Nasional

yang

tetap

dipertahankan kelanjutannya demi penuntasan wajib belajar 9 tahun. Selain itu, hal tersebut menunjukkan bahwa Program Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun berjalan sesuai dengan harapan. Bahkan dapat dikatakan bahwa Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun di Provinsi Jawa Timur telah tuntas paripurna, sehingga bisa dilanjutkan dengan Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan Menengah 12 Tahun yang sebenarnya di Provinsi Jawa Timur telah dimulai pada tahun 2008. Indikator kinerja berikutnya adalah Angka Putus Sekolah. Pada jenjang SD/MI dari 0,20% di tahun 2010 menurun menjadi 0,18% di tahun 2011dan menurun menjadi 0,13% di tahun 2012, menurun kembali menjadi sebesar 0,12% di tahun 2013, di tahun 2014 angka putus sekolah menjadi sebesar 0,10%.Sementara itu, Angka Putus Sekolah jenjang SMP/MTs dari 0,41% di tahun 2010 menjadi 0,40% di tahun 2011 menurun menjadi 0,39% di tahun 2012, menurun kembali menjadi sebesar 0,37% Di tahun 2013, dan pada tahun 2014 angka putus sekolah jenjang SMP/MTs menjadi sebesar 0,35%. Terjadinya penurunan Indikator Angka Putus Sekolah jenjang SD/MI dan SMP/MTs di Provinsi Jawa Timur menunjukkan bahwa semakin sedikitnya murid yang putus sekolah, menandakan bahwa pembangunan pendidikan telah berjalan dengan baik. Indikator selanjutnya adalah menurunnya Angka Mengulang Kelas pada jenjang SD/MI dan SMP/MTs. Dapat dilihat dari indikator Angka Mengulang Jenjang SD/MI sebesar 2,61% di tahun 2010 menurun menjadi 2,59% di tahun 2011, kembali terjadi penurunan di tahun 2012 menjadi 2,13% dan penurunan angka persentase menjadi sebesar 1,93% di tahun 2013 kembali terjadi penurunan pada Laporan Kinerja Tahun 2014

72


tahun 2014 sehingga mencapai angka 1,69%. Sedangkan untuk indikator Angka Mengulang jenjang SMP/MTs dari 0,21% di tahun 2010 menurun menjadi 0,20% di tahun 2011, menurun kembali menjadi 0,15% di tahun 2012, menurun menjadi sebesar 0,14% di tahun 2013 dan kembali terjadi penurunan pada tahun 2014 menjadi 0,13%. Hal ini mengindikasikan bahwa dari tahun ke tahun kualitas kepengajaran guru dalam mendongkrak prestasi siswa semakin meningkat sehingga berdampak pada menurunnya jumlah siswa yang tidak naik kelas atau tidak lulus. Peningkatan kualitas hasil belajar diukur dengan meningkatnya persentase siswa yang lulus evaluasi belajar dengan indikator Angka Kelulusan (AL) SD/MI yang mencapai 99,38% di tahun 2010, lalu meningkat menjadi 99,45% di tahun 2011 kemudian meningkat menjadi 99,91% di tahun 2012, meningkat kembali menjadi 99,92% di tahun 2013 dan meningkat kembali menjadi 99,93% pada tahun 2014. Pada jenjang SMP/MTs, Angka Kelulusan (AL) mencapai 98,01% di tahun 2010, meningkat di tahun 2011 menjadi 98,31% dan naik lagi menjadi 98,88% di tahun 2012 dan mengalami peningkatan menjadi sebesar 98,99% di tahun 2013, kemudian meningkat kembali menjadi 99,03% pada tahun 2014. Selanjutnya adalah indikator kinerja Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs, di tahun 2010 persentasenya sebesar 98,61% meningkat menjadi 98,67% di tahun 2011 dan mengalami penurunan di tahun 2012 menjadi sebesar 98,85%, sementara di tahun 2013 meningkat menjadi sebesar 98,92%, kemudian pada tahun 2014 meningkat kembali menjadi sebesar 98,96%. Rasio siswa/kelas (SD/MI) di tahun 2010 menunjukkan angka 22 sedangkan pada tahun 2011, 2012 dan 2013 persentase menunjukkan angka 23 dan pada tahun 2014

meningkat

menjadi

24.Indikator

kinerja

selanjutnya

adalah

Rasio

Siswa/Kelas (SMP/MTs). Pada tahun 2010 dan 2011 menunjukkan angka 35 sedangkan pada tahun 2012, 2013 dan 2014rasio siswa/kelas menunjukkan angka 30. Hal ini menunjukkan bahwa semakin hari jumlah murid yang belajar diruang kelas semakin sedikit dan tidak berdesak-desakan. Dengan semakin menurunnya rasio siswa/kelas, maka semakin banyak ruang kelas baru yang dibangun di sekolah-sekolah di provinsi Jawa Timur. Laporan Kinerja Tahun 2014

73


Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program / Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, di antaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan mutu pendidikan SD/MI (083) 2. Kegiatan : Perluasan kesempatan belajar SMP/MTs di Jawa Timur (084) 3. Kegiatan : Peningkatan Manajemen Pendidikan SMP/MTs di Jawa Timur (086) 4. Kegiatan : Peningkatan mutu pendidikan SD/SMP melalui pendidikan jarak jauh (087) 5. Kegiatan

: Peningkatan

mutu

SMP/MTs dan Sekolah

Berwawasan

Lingkungan (097) 6. Kegiatan : Pengembangan dan peningkatan mutu kesenian pendidikan dasar (098) Pada jenjang pendidikan SD/MI pada kurun waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 terjadi peningkatan jumlah penduduk usia sekolah 7-12 tahun, APK, APM dan jumlah lulusannya, seperti rincian tabel berikut:

Tabel 6 Perkembangan pendidikan pada jenjang SD/MI Tahun 2012– 2014 No. 1 2

3

4

5

6

7

Komponen Pend Usia 7-12 tahun Siswa Baru Tingkat I a. SD b. MI Siswa a. SD b. MI Siswa Usia 7-12 tahun a. SD b. MI Lulusan a. SD b. MI Guru a. SD b. MI Sekolah a. SD

Satuan Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Lembaga Lembaga

2012 3.806.927 681.039 532.787 148.252 4.211.803 3.384.692 827.111 3.651.583 2.919.676 731.907 645.296 522.608 122.688 291.461 214.891 76.570 26.554 19.734

2013 4.055.766 724.682 574.790 149.892 4.492.919 3.647.919 845.000 3.918.580 3.148.917 769.663 647.412 524.182 123.230 345.609 264.869 80.740 27.066 19.900

2014 3.977.011 789.141 632.876 156.265 4.439.255 3.578.885 860.370 3.864.973 3.093.793 771.180 631.898 513.109 118.789 329.235 247.978 81.257 26.795 19.629


74


8

b. MI Ruang Kelas a. SD b. MI

Lembaga R.Kelas R.Kelas R.Kelas

6.820 174.514 133.174 41.340

7.166 181.504 138.780 42.724

7.166 221.224 175.795 45.429

Sumber : Data Pokok dan Profil Pendidikan 2011/2012 – 2013/2014Dinas Pendidikan Jawa Timur.

Tabel di atas menunjukkan bahwa jumlah penduduk usia 7 -12 tahun dan lulusan mengalami penurunan. Jumlah penduduk usia 7 – 12 tahun menurundari tahun 2012 sebanyak 3.806.927 orang meningkat menjadi sebanyak 4.055.766 orang di tahun 2013 dan menurun menjadi 3.977.011 orang pada tahun 2014.Jumlah lulusan pada tahun 2012 645.296 orang dan meningkat menjadi 647.412 orang di tahun 2013, tetapi mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi sebesar 631.898 orang. Adapun jumlah siswapada tahun 2012 sebanyak 4.211.803 orang, dan pada tahun 2013 meningkat menjadi 4.492.919 orang, tetapi mengalami penurunan menjadi sebanyak 4.439.255 orang pada tahun 2014. Jumlah guru yang pada tahun 2012 sebanyak291.461 orang, mengalami peningkatan pada tahun 2013 menjadi sebanyak 345.609 guru, dan pada tahun 2014 jumlah guru mengalami penurunan menjadi 329.235 orang dikarenakan banyaknya sekolah yang mengalami merger, dan juga banyaknya Guru Tidak Tetap yang dikurangi karena untuk memenuhi kuota Guru PNS dan Guru Tetap Yayasan yang akan mengikuti sertifikasi. Sebaliknya, peningkatankonstan terjadi pada jumlah lembaga sekolah yang berjumlah 26.554 pada tahun 2012, meningkat pada tahun 2013 menjadi sebanyak 27.066 dan pada tahun 2014 mengalami penurunan jumlah lembaga sekolah menjadi sebanyak 26.795.Serta ruang kelas yang berjumlah 174.514 pada tahun 2012 meningkat di tahun 2013 menjadi sebanyak 181.504, sedangkan pada tahun 2014 jumlah ruang kelas meningkat menjadi sebanyak 221.224. Hal ini disebabkan bertambahnya gedung sekolah baru dan direhabilitasinya ruang kelas yang rusak. Dengan demikian, diharapkan dapat mengakibatkan daya tampung siswa per kelas lebih kecil, dari semula 40 siswa per kelas menjadi 20 – 30 siswa. Kecilnya daya tampung siswa per kelas akan mengakibatkan proses belajar mengajar di kelas menjadi lebih kondusif. Laporan Kinerja Tahun 2014

75


Jika membandingkan kondisi SD dengan kondisi MI pada tahun 2012, maka terdapat perbedaan yang cukup signifikan yaitu jumlah siswa SD dibanding MI berkisar 4 : 1, sedangkan jumlah guru berkisar 2 : 1, perbandingan jumlah lembaga berkisar 2 : 1, sedangkan jumlah ruang kelasnya berkisar 3 : 1. Hal ini terlihat di semua data yang ada, jumlah lembaga SD sebesar 19.629 lembaga, dengan jumlah siswa sebanyak 3.578.885 siswa, ruang kelas sebanyak 138.438 ruang dan ditangani oleh guru sebanyak 220.478 orang. Sedangkan untuk jumlah lembaga MI sebanyak 7.166 lembaga dengan jumlah siswa 860.370, sedangkan ruang kelas sebanyak 47.268 ruang dan tenaga guru yang mengajar sebanyak 81.257 guru. Bila ditinjau dari status sekolah, jumlah sekolah negeri lebih banyak di SD jika dibandingkan dengan MI. Sebaliknya, jumlah madrasah swasta lebih banyak di MI jika dibandingkan dengan SD. Hal ini disebabkan karena MI

lebih banyak

dibangun oleh yayasan swasta, sedangkan SD lebih banyak dibangun oleh pemerintah melalui program bantuan pembangunan Sekolah.

Tabel 7 Perkembangan pendidikan pada jenjang SMP/MTs Tahun 2012 - 2014 No. 1

Komponen

Satuan

2012

2013

2014

Pend Usia 13-15

Orang

1.933.845

1.849.207

1.833.603

Siswa Baru Tingkat I

Orang

632.005

610.246

733.196

a. SMP

Orang

452.105

436.089

521.035

b. MTs

Orang

179.900

174.157

212.161

Siswa

Orang

1.853.100

1.827.277

1.844.571

a. SMP

Orang

1.343.764

1.306.418

1.306.672

b. MTs

Orang

509.336

520.859

537.899

Siswa Usia 13-15

Orang

1.575.759

1.562.574

1.576.863

a. SMP

Orang

1.165.415

1.146.051

1.148.070

b. MTs

Orang

410.344

416.523

428.793

tahun 2

3

4

tahun


76


5

6

7

8

Lulusan

Orang

579.604

582.796

582.867

a. SMP

Orang

426.451

427.840

427.866

b. MTs

Orang

153.153

154.956

155.001

Guru

Orang

156.365

161.409

165.087

a. SMP

Orang

98.806

101.001

101.896

b. MTs

Orang

57.559

60.408

63.191

Sekolah

Lembaga

6.996

7.200

7.331

a. SMP

Lembaga

3.983

4.068

4.198

b. MTs

Lembaga

3.013

3.132

3.133

Ruang Kelas

R.Kelas

77.836

62.347

71.644

a. SMP

R.Kelas

62.170

44.765

55.181

b. MTs

R.Kelas

15.666

17.582

16.463

Sumber : Data Pokok dan Profil Pendidikan 2011/2012 –2013/2014Dinas Pendidikan Jawa Timur.

Selama jangka waktu 2012 – 2014, terjadi sedikit penurunan pada jumlah penduduk usia 13 – 15 tahun, yaitu dari 1.933.845 orang pada tahun 2012, dan di tahun 2013 menjadi sebanyak 1.849.207 orang berkurang lagi menjadi 1.833.603 orang pada tahun 2014. Namun, penurunan yang terjadi pada jumlah penduduk usia 13 – 15 tahun tidak berpengaruh pada jumlah siswa, yang pada tahun 2012 jumlahnya1.853.100 siswa, tetapi menurun di tahun 2013 menjadi sebanyak 1.827.277 orang, dan pada tahun 2014 jumlahnya meningkat menjadi 1.844.571 siswa. Jumlah sekolah juga meningkat baik lembaga SMP yaitu sebanyak 3.983lembaga pada tahun 2012menjadi 4.068lembaga pada tahun 2013 dan meningkat kembali menjadi sebanyak 4.198 lembaga di tahun 2014, begitu juga dengan MTs yang semula pada tahun 2012 sejumlah 3.013 lembaga menjadi 3.132lembaga pada tahun 2013 dan meningkat kembali menjadi sebanyak 3.133 lembaga pada tahun 2014. Di samping itu, jumlah guru pun menunjukkan peningkatan yang terus menerus. Pada tahun 2012, jumlah guru yang mengajar di SMP/MTs sebanyak 156.365orang meningkat menjadi 161.409orang pada tahun 2013 dan meningkat kembali pada tahun 2014 menjadi sebesar 165.087.Jumlah lulusan di jenjang SMP/MTs juga meningkat dari sejumlah 579.604 siswa pada tahun 2012 menjadi Laporan Kinerja Tahun 2014

77


582.796 pada tahun 2013 dan meningkat kembali menjadi 582.867 siswa di tahun 2014. Di lain pihak, perkembangan jumlah ruang kelas di jenjang SMP/MTs menunjukkan penurunan dari 77.836 ruang pada tahun 2012 menjadi sebanyak 62.347 ruang di tahun 2013 dan 71.644 ruang kelas pada tahun 2014 dengan rincian 55.181 terdapat pada jenjang SMP dan MTs sebanyak 16.463 ruang kelas. Berbagai kegiatan untuk menunjang kompetensi guru dan siswa untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di jenjang SD/MI juga diselenggarakan, di antaranya adalah bantuan perbaikan ringan sekolah SD/MI swasta kepada 175 lembaga di 38 kab/kota dalam upaya optimalisasi kelas dan peningkatan daya tampung sekolah,berbagai kegiatan workshop untuk meningkatkan kualitas Guru SD/MI seperti Workshop Manajemensarana prasarana, workshop pengembangan calistung

kelas

rendah,

workshop

pengembangan

pakem,

workshop

pengembangan akreditasi, workshop pengembangan mapel Bahasa Indonesia, workshop pengembangan pembelajaran ekstrakurikuler, rakor dan evaluasi program tengah tahun, pembuatan SKHUS, Bimtek Implementasi kurikulum SD, Pemetaan Pelaporan hasil ujian sekolah. Untuk jenjang SMP/MTs, dalam rangka mendukung suksesnya program Wajib Belajar

Pendidikan

Dasar

Sembilan

Tahun

kegiatan

yang

dilaksanakan

diantaranya adalah, Kegiatan Pengolahan Pendataan, Kegiatan Pelatihan kurikulum yang diikuti oleh siswa, guru dan kepala sekolah, Kegiatan Lomba tingkat Provinsi dan tingkat nasional dengan tema sekolah berwawasan lingkungan. Di bidang Kesenian, kegiatan yang dilaksanakan untuk menunjang Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar antara lain, Lokakarya / workshop / Dialog Seni, Apresiasi Seni Tradisi Bagi Peserta Didik, Pergelaran Seni Pertunjukan Padang Rembulan, Seleksi Siswa Berprestasi Bidang Seni, Festival / Lomba Seni Hari Anak, Pengenalan Media Kesenian Untuk Membentuk Karakter Bagi Peserta Didik, Pekan Seni Pelajar Se Jawa Timur. Berbagai upaya untuk meningkatkan kualitas pengelolaan pendidikan dasar juga terus menerus digalakkan. Salah satunya dengan menyelenggarakan rapat Laporan Kinerja Tahun 2014

78


koordinasi peningkatan mutu pendidikan TK, SD, dan PK, pembinaan UKS SD/MI, pelaksanaan Tes Kemampuan Dasar, Lomba Bina Kreatifitas Dalam Rangka HAN SD/MI, Workshop Pengembangan Mapel MIPA SD, Workshop Pendidikan Karakter di SD, Workshop Pengembangan Penilaian Pendidikan SD, Workshop Pengembangan Akreditasi di SD, Workshop Pengembangan Manajemen Gugus di SD, Workshop Pembelajaran Calistung Kelas Rendah di SD. Untuk menjaga kelancaran jalannya penyelenggaraan Ujian Nasional, diadakan pendataan lembaga dan calon peserta UN SD/MI, penyusunan kisi – kisi ujian sekolah SD/MI, sosialisasi pelaksanaan UN SD/MI dan pelaksanaan UN SD/MI dan SDLB.

Meskipun sebagian besar target kinerja yang ditetapkan telah tercapai bahkan realisasinya melampaui target, namun masih ditemui beberapa permasalahan sebagaimana berikut: 1. Peserta kegiatan yang telah ditetapkan ada yang tidak hadir dalam pelaksanaan kegiatan. 2. Adanya perubahan harga pasar 3. Masih rendahnya tingkat penguasaan IT dan Multimedia 4. Terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan di sekolah dan lokasi sekolah yang secara geografis sulit dijangkau 5. Belum semua Kab/Kota memanfaatkan alumni peserta workshop di provinsi maupun nasional untuk mengembangkan kompetensi yang diperolehnya dalam meningkatkan mutu pembelajaran didaerahnya.

Upaya pemecahan masalah yang diambil adalah sebagai berikut: 1. Ditekankan kepada dinas Kab/Kota agar peserta yang diundang diwajibkan datang. 2. Berusaha agar pengaturan akuntansi sesuai 3. Meningkatkan kompetensi guru dan tenaga administrasi agar semakin menguasai IT dan multimedia. 4. Perbaikan fisik dan infrastruktur SD/MI beserta penambahan sarana penunjang

pembelajaran

Komputer/Multimedia,

(Perpustakaan,

Ruang

Usaha

laboratorium Kesehatan

Bahasa

Sekolah,

dan ruang


79


Ekspresi/kreasi siswa dan lain-lain dalam rangka peningkatan mutu proses dan Output pembelajaran. 5. Meningkatkan kompetensi Kepala Sekolah (SD/MI) dalam upaya penguatan akuntabilitas dan pencitraan publik terhadap penyelenggaraan pendidikan.

c. Program Pendidikan Menengah (1.01.17) Pagu anggaran Program Pendidikan Menengah sebesarRp. 100.583.884.620,dengan realisasiRp. 93.036.971.267,- (92,50%). Program ini bertujuan untuk meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan pendidikan menengah yang bermutu dan terjangkau bagi penduduk laki – laki dan perempuan melalui jalur formal maupun nonformal, yang mencakup SMA, SMK, MA dan Paket C. Serta penguatan pendidikan vokasional baik melalui sekolah/madrasah umum maupun kejuruan dan pendidikan non formal guna mempersiapkan lulusan yang tidak melanjutkan ke jenjang pendidikan tinggi untuk masuk dunia kerja. Selain itu, tujuan program ini adalah untuk meningkatkan mutu sarana prasarana sebagai tempat pembelajaran yang kondusif bagi siswa dan guru. Sasaran program ini adalah lulusan sekolah menengah pertama yang meningkat secara signifikan sebagai dampak positif pelaksanaan Wajar Dikdas 9 Tahun. Pencapaian target kinerja atas program ini adalah sebagai berikut : Target 2014 78.72

Realisasi/Capaian 2011 2012 2013 2014 73,78 74,21 78,21 78,23

60.51

54,97

55,94

59,78

65,78

108,70

0.66

0,83

0,80

0,68

0,65

101,53

16. Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/SMK

98.28

97,73

98,14

98,27

98,52

100,25

17. Angka mengulang jenjang SMA/MA/SMK

0.18

0,19

0.19

0,17

0,15

120,00

18. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/MA

87.92

87,69

87,78

87,89

88,36

100,50

INDIKATOR KINERJA 13. Angka Partisipasi Kasar (APK) jenjang SMA/MA/SMK 14. Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SMA/MA/SMK/Paket C 15. Angka Putus Sekolah jenjang SMA/MA

% Capaian 99,37


80


19. Rasio siswa/kelas (SMA/SMK)

33

36

33

33

24

100,00

20. Rasio siswa per guru SMA/SMK

15

12

12

12

15

125,00

40.00: 60.00

46.69: 53.31

46.87: 53.13

39.96: 60.04

39,99: 60,01

100,03

-

59

69

69

-

-

3

8.3

0

38.46

40

1.333,34

21. Rasio jumlah siswa SMA:SMK

22. Jumlah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI) jenjang SMA/SMK 23. Sekolah jenjang SMA/MA/SMK yang menerapkan pendidikan dan pengembangan seni tradisi

Capaian kinerja di atas menunjukkan bahwa secara umum target kinerja program Pendidikan Menengah telah tercapai. Dikarenakan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur telah melaksanakan program dan kegiatan dengan sebaik-baiknya.

APK SMA/MA/SMK/SMALB/Paket C Jawa Timur 79

78,21

78,23

78 77 76 75 74

73,7

73,78

2010

2011

APK SMA/MA/SMK/SMALB/Pake tC

74,21

73 72 71 2012

2013

2014


81


APM SMA/MA/SMK/SMALB/Paket C Jawa Timur 65,78

70 60

53,37

54,97

55,94

59,78

50

40

APM SMA/MA/SMK/SMALB/Pake tC

30 20

10 0 2010

2011

2012

2013

2014

Angka Putus Sekolah, Angka Mengulang, dan Angka Kelulusan jenjang SMA/MA/SMK Jawa Timur 2014

0,15 0,65

2013

0,17 0,68

98,52

98,27

98,14

0,19 0,8

2012

2011

0,19 0,83

2010

0,2 0,84 0

Angka Kelulusan

Angka Mengulang 97,73

Angka Putus Sekolah

97,45

20

40

60

80

100


82


Indikator Kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK) jenjang SMA/MA/SMK, angka menunjukkan persentase capaian sebesar 73,70% di tahun 2010, meningkat menjadi sebesar 73,78% dan terus meningkat di tahun 2012 menjadi 74,21%, dan kembali mengalami peningkatan di tahun 2013 sebesar 78,21% dan meningkat lagi pada tahun 2014 menjadi 78,23%. Peningkatan Angka Partisipasi Kasar (APK) jenjang SMA/MA/SMK didukung dengan semakin banyaknya orangtua siswa usia sekolah yang sadar akan pentingnya bersekolah bagi anak – anak mereka. Indikator Kinerja Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SMA/MA/SMK/Paket C dari 53,37% di tahun 2010, meningkat menjadi 54,97% di tahun 2011, dan mengalami peningkatan capaian pada tahun 2012 menjadi 55,94% meningkat lagi di tahun 2013 sebesar 59,78% kemudian meningkat lagi menjadi 65,78% pada tahun 2014. Menurunnya angka putus sekolah pada jenjang SMA/MA diukur dengan Indikator Kinerja Angka Putus Sekolah jenjang SMA/MA dari 0,84% di tahun 2010, menjadi 0,83% di tahun 2011, menjadi 0,80% di tahun 2012, menjadi 0,68% di tahun 2013 dan kembali mengalami penurunan, dengan persentase sebesar 0,65% di tahun 2014. Indikator Kinerja Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/SMK dari tahun 2010 capaiannya sebesar 97,45% meningkat menjadi 97,73% di tahun 2011, kemudian di tahun 2012 meningkat menjadi 98,14%, di tahun 2013 meningkat menjadi 98,27%, kemudian meningkat lagi menjadi 98,52% pada tahun 2014.Angka kelulusan menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun mengindikasikan bahwa program pembangunan pendidikan yang telah direncanakan oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur telah berjalan dengan baik. Menurunnya angka mengulang kelas pada jenjang SMA/SMK terlihat dari capaian di tahun 2010 sebesar 0,20%, dan angkanya menurun menjadi 0,19% di tahun 2011 dan tahun 2012, menurun lagi di tahun 2013 menjadi sebesar 0,17% kemudian kembali mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi sebesar 0,15%. Hal ini menunjukkan bahwa kualitas pengajaran guru di jenjang


83


SMA/MA/SMK semakin baik sehingga siswa yang mengulang kelas semakin sedikit. Indikator kinerja selanjutnya adalah Rasio siswa per guru jenjang SMA/SMK, dari tahun 2010 rasionya sebesar 13, lalu menurun menjadi 12 di tahun 2011, 2012, 2013, hingga pada tahun 2014. Adapun rasio siswa/kelas jenjang SMA/MA/SMK di tahun 2010 menunjukkan angka 37 sedangkan pada tahun 2011 menurun menjadi 36, dan pada tahun 2012 hingga 2014 persentase menunjukkan angka yang sama yakni 33. Hal ini menunjukkan bahwa dari tahun ke tahun jumlah murid yang belajar diruang kelas semakin sedikit dan tidak berdesak-desakan. Dalam

rangka

mengantisipasi

kebutuhan

tenaga

kerja

terampil

dan

memperhatikan kemampuan serta kondisi ekonomi masyarakat, pengembangan pendidikan di Jawa Timur harus diimbangi dengan SMK yang berbasis keunggulan lokal. Jumlah SMK harus ditingkatkan. Adapun pencapaian di tahun 2014, rasio siswa SMA : SMK adalah sebesar 42,33 : 57,66.Namun demikian, dengan pertimbangan bahwa pendirian dan pembiayaan SMK lebih mahal daripada SMA, pemerintah daerah harus mengalokasikan sumber dana untuk menopang SMK. Hal itu membutuhkan komitmen para Kepala Daerah dalam mengalokasikan sumber dana. Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, diantaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Rehabilitasi Sedang/Berat Bangunan Sekolah (041) 2. Kegiatan : Peningkatan pengelolaan manajemen pendidikan dan pelatihan (075) 3. Kegiatan : Bantuan Operasional SMA Olah Raga Sidoarjo (078) 4. Kegiatan : Peningkatan manajemen pendidikan SMK (082) 5. Kegiatan : Peningkatan manajemen pendidikan SMK (082) 6. Kegiatan : Peningkatan mutu dan relevansi pendidikan SMK (083) 7. Kegiatan : Penunjang perluasan dan peningkatan mutu pendidikan melalui UPT - TEKKOMDIK (084) 8. Kegiatan

:

Peningkatan

mutu

SMA

menuju

Sekolah

Berstandar

Internasional (100) Laporan Kinerja Tahun 2014

84


9. Kegiatan : Peningkatan Mutu dan Relevansi Pendidikan SMA serta Sekolah Berwawasan Lingkungan di Jawa Timur (101) 10. Kegiatan : Pengembangan dan peningkatan mutu kesenian pendidikan menengah (104) 11. Kegiatan : Peningkatan Mutu Pendidikan SMA (105) 12. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan mutu pendidikan kejuruan melalui UPT PPPK (125) 13. Kegiatan : Pelatihan peningkatan kompetensi Guru/Siswa SMK (126)

Pada jenjang pendidikan SMA/MA/SMK pada kurun waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 terjadi peningkatan angka APK, APM, jumlah penduduk usia sekolah, jumlah siswa, jumlah lulusan, jumlah lembaga beserta ruang kelas, dan jumlah gurunya, seperti rincian tabel berikut:

Tabel 8 Perkembangan pendidikan pada jenjang SMA/MA/SMK Tahun 2012 –2014 No.

Komponen

Satuan

2012

2013

2014

1

Pend Usia 16-18 tahun

Orang

1.810.625

1.742.716

1.763.129

2

Siswa Baru Tingkat I

Orang

473.480

463.162

486.769

a. SMA

Orang

170.940

156.385

164.536

a. MA

Orang

89.911

87.414

92.854

b. SMK

Orang

212.629

219.363

229.379

Siswa

Orang

1.300.503

1.312.856

1.348.733

a. SMA

Orang

495.317

464.721

438.140

a. MA

Orang

243.517

245.888

253.124

b. SMK

Orang

561.430

601.879

657.469

c. SMA TERBUKA

Orang

239

368

368

Siswa Usia 16-18 tahun

Orang

987.157

1.021.858

1.138.696

a. SMA

Orang

383.558

368.039

370.682

a. MA

Orang

179.222

178.825

188.453

b. SMK

Orang

424.377

474.994

579.561

3

4


85


5

6

7

8

Lulusan

Orang

384.974

388.439

410.959

a. SMA

Orang

158.469

157.717

164.897

c. MA

Orang

61.924

57.291

66.058

d. SMK

Orang

164.581

173.431

180.004

Guru

Orang

114.353

122.791

133.701

a. SMA

Orang

39.236

39.955

40.350

b. MA

Orang

29.828

30.813

39.228

c. SMK

Orang

45.289

52.023

54.123

Sekolah

Lembaga

3.928

4.101

4.300

a. SMA

Lembaga

1.285

1.324

1.347

a. MA

Lembaga

1.294

1.320

1.339

b. SMK

Lembaga

1.349

1.457

1.614

Ruang Kelas

R.Kelas

36.231

37.217

39.032

a. SMA

R.Kelas

14.406

14.139

14.905

b. MA

R.Kelas

7.588

8.221

8.523

c. SMK

R.Kelas

14.237

14.857

15.604

Sumber : Data Pokok Pendidikan 2011/2012–2013/2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur

Pada kurun waktu tahun 2012 - 2014, terjadi penurunan pada jumlah penduduk usia 16-18 tahun yakni sebesar 1.810.625 pada tahun 2012 pada tahun 2013 terjadi penurunan menjadi sebesar 1.742.716 orang dan menurun kembali menjadi 1.763.129 orang pada tahun 2014. Walaupun terjadi fluktuasi pada jumlah siswa SMA dan SMK, namun jumlah siswa jenjang SLTA secara keseluruhan meningkat dari 1.300.503 pada tahun 2012 menjadi 1.312.856 orang pada tahun 2013 dan meningkat lagi menjadi 1.348.733 siswa pada tahun 2014 yang berdampak pada peningkatan APK SLTA yang mencapai 74,21 pada tahun 2012 dari 78,21 di tahun 2013 dan meningkat lagi menjadi 78,23 pada tahun 2014. Di sisi lain, peningkatan juga terjadi pada jumlah guru SMA yang pada tahun 2012 sebanyak39.236 orang, menjadi 39.955 orang di tahun 2013 kemudian meningkat kembali pada tahun 2014 menjadi 40.350 orang. Demikian pula dengan guru MA yang meningkat dari 29.828 orang pada tahun 2012 menjadi 30.813 orang di tahun 2013 dan meningkat kembali menjadi sebanyak 39.228 orang pada tahun Laporan Kinerja Tahun 2014

86


2014dan guru SMK dari 45.289 orang di tahun 2012 meningkat menjadi 52.023 orang di tahun 2013 dan kembali meningkat menjadi 54.123 orang pada tahun 2014. Peningkatan konstan juga terjadi pada jumlah sekolah dan jumlah ruang kelas secara keseluruhan. Hal ini disebabkan adanya program pembangunan unit sekolah baru dan ruang kelas baru serta rehabilitasi ruang kelas untuk memperluas daya tampung lembaga jenjang pendidikan menengah sesuai dengan prioritas pembangunan

pendidikan

di

Jawa Timur. Selain

itu, program

pembangunan ini juga memberikan kesempatan yang sama bagi semua peserta didik dari berbagai golongan masyarakat yang berbeda baik secara sosial, ekonomi, gender, lokasi tempat tinggal dan tingkat kemampuan intelektual serta kondisi fisik. Dampaknya, peningkatan konstan terjadi pada APK dan APM yang menunjukkan bahwa Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan Menengah (Wajar Dikmen) 12 Tahun menunjukkan keberhasilan. Kegiatan yang mendukung berjalannya Program Pendidikan Menengah yang dilaksanakan adalah, O2SN SMA, FLS2N SMA, Lomba Cerdas Cermat UUD NRI, OSN SMA, Pengerahan Siswa dalam rangka Upacara Bendera, Verifikasi Bantuan Hibah, Evaluasi Program Anti KKN, Pembinaan MOS SMA, Peningkatan Mutu Guru Mapel SMA, Bimbingan Teknis KTSP Tim Pengembang Kurikulum, Sosialisasi Pendataan Calon Peserta UN SMA/MA, Sosialisasi Ujian Nasional, Sosialisasi

dan

aplikasi

software

ujian

sekolah

(Pengenalan

software),

Pengolahan hasil UN, Penyusunan Pedoman Teknis (Domnis), Lomba Debat Bahasa Inggris, Workshop penanggulangan HIV AIDS, Implementasi Kurikulum Tahun 2013, Pembinaan Guru Pembina OSN, Peningkatan Mutu Guru SSN, Workshop Petugas Lab. Fisika, Kimia & Biologi SMA, Workshop Peningkatan Mutu Guru BK, Workshop Peningkatan Mutu Guru Olahraga, Workshop Peningkatan Mutu Manajemen SSN, Workshop Petugas Perpustakaan, Workshop Petugas Tata Usaha Sekolah, Workshop Pendataan Calon Peserta UN SMA/MA, Koordinasi Penyusunan Program Pendidikan Menengah Pertama dan Pendidikan Menengah Atas. Hasil pelaksanaan program/kegiatan yang dilaksanakan diantaranya adalah Pembuatan/Penerbitan Majalah Pendidikan, Penyelenggaraan Sistem Informasi Laporan Kinerja Tahun 2014

87


dan Komunikasi, Monitoring, Evaluasi dan Konsultasi di Dinas Kab/ Kota se-Jatim, Pemberdayaan Media Pendidikan bagi guru, Pemanfaatan Media Komputer untuk pendidikan sebanyak 3 kali yang diikuti oleh 76 orang Guru atau TU SMP/MTs, Pendidikan Jarak Jauh di Jawa Timur bagi daerah terpencil atau daerah yang sulit dijangkau, Olimpiade TIK Pendidikan, Produksi Media VCD pembelajaran sebanyak 10 Program berupa Master DVD, Penyelenggaraan Radio Pendidikan, Penyelenggaraan Drama Sekolah 1 kali untuk siswa SMP dan SMA, Workshop penyusunan program di Tekkomdik, dan Penggandaan CD audio lagu dan budaya. Selain itu juga diadakan perawatan, perbaikan dan pengadaan alat – alat bengkel mesin dan CNC serta sarana pendukung Pendidikan dan Pelatihan lainnya yang berada di UPT PPPK (Pelatihan dan Pengembangan Pendidikan Kejuruan) sesuai standar ISO 9001 : 2008. Untuk mewadahi potensi siswa yang berbakat dan minat khusus misalnya olahraga atau memiliki kecerdasan kinestetik yang tinggi maka dimulai tahun pembelajaran 2009/2010 di Jawa Timur diselenggarakan SMA Negeri Olahraga (SMANOR) yang lokasinya di kecamatan Buduran, Sidoarjo. Di

sinilah

terselenggaranya pembinaan dan pembibitan atlit berprestasi di cabang olahraga gulat sebanyak 28 atlit, judo sebanyak 13 atlit, pencak silat sebanyak 23 atlit, atletik sebanyak 21 atlit, renang/selam sebanyak 11 atlit, sepak takraw 27 atlit, panjat tebing sebanyak 8 atlit, karate sebanyak 16 atlit dan voli pantai sebanyak 15 atlit, melalui penjaringan atlit masing – masing cabor dan pelaksanaan try out. Walaupun sebagian besar target kinerja telah terpenuhi dan bahkan terlampaui, beberapa permasalahan terkait dengan pelaksanaan Program Pendidikan Menengah masih muncul, antara lain: 1. Undangan kegiatan seringkali tidak sampai ke sekolah, sehingga sekolah banyak yang tidak mengikuti kegiatan yang diadakan; 2. Kurangnya Sarana prasarana akademik dan kepelatihan olahraga prestasi; 3. Kurangnya Volume Try Out atau uji tanding ke luar provinsi atau luar negeri; 4. Tenaga pelatih dan administrasi masih banyak tenaga kontrak (outsorcing). Adapun upaya pemecahan masalah yang dilaksanakan antara lain: Laporan Kinerja Tahun 2014

88


1. Melakukan

Koordinasi

antara

sekolah

dengan

Dinas

Pendidikan

Kabupaten/Kota; 2. Mengupayakan tempat latihan diluar arena UPT SMANOR Jatim, khususnya cabang olahraga selam, renang dan atletik; 3. Memotivasi para atlit untuk menambah sendiri jam latihan; 4. Meningkatkan kinerja pelatih dan mengevaluasi program kepelatihan secara berkelanjutan.

d. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan (1.01.22) Pagu Anggaran Program Manajemen Pelayanan Pendidikan sebesarRp. 60.940.420.000,- dengan realisasiRp. 56.909.605.573,- (93,39%). Program ini bertujuan untuk meningkatkan akses dan pemerataan pendidikan serta mutu pelayanan pendidikan bagi masyarakat luas, yang meliputi penyediaan informasi pendidikan, penyediaan bantuan keuangan untuk penyelenggaraan pendidikan, bantuan sarana prasarana dan fasilitasi Dewan Pendidikan. Sasaran dari program ini adalah siswa dari keluarga kurang mampu pada jenjang SMA dan Community College, lembaga dan tenaga pendidik pada Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional serta masyarakat umum. Pencapaian target kinerja atas program ini adalah sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA 24. Persentase sekolah berakreditasi 25. Persentase penduduk miskin yang bisa bersekolah

Target

Realisasi/Capaian

2014 84.75

2011 51.00

2012 63.00

2013 65.00

2014 68,86

% Capaian 81,25

73,05

73.79

73.03

72.15

72,97

99,89

Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, diantaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Pelaksanaan Kerjasama secara kelembagaan di bidang pendidikan (002) 2. Kegiatan : Penerapan Sistem dan Informasi Manajemen Pendidikan (007) Laporan Kinerja Tahun 2014

89


3. Kegiatan : Fasilitas pengembangan pendidikan yang berkaitan dengan masalah pembangunan (011) 4. Kegiatan : Fasilitas Dewan Pendidikan Jawa Timur (012) 5. Kegiatan : Penerapan sistem informasi pendidikan melalui pendataan (014) 6. Kegiatan : Monev dan Pengembangan Pengawasan Pendidikan (015) 7. Kegiatan : Sinkronisasi dan koordinasi Bidang Pendidikan (016) 8. Kegiatan : Sosialisasi dan Advokasi Peraturan di Bidang Pendidikan (017) 9. Kegiatan : Peningkatan SDM dan Pengembangan sarana dan prasarana perkantoran (020) 10. Kegiatan : Pengembangan Pendidikan di Daerah Terpencil di Jawa Timur (021) 11. Kegiatan : Program Akreditasi Sekolah (022) 12. Kegiatan : Pengembangan dan Fasilitasi Program Pendidikan (025) 13. Kegiatan : Pengembangan sarana dan prasarana pendidikan (026) 14. Kegiatan : Bantuan Operasional Sekolah (BOS SLTA) (033) 15. Kegiatan : Rintisan Wajar Pendidikan 15 Tahun Jawa Timur (034) 16. Kegiatan : Peningkatan operasional ICT (036) 17. Kegiatan : Pengawasan BOS Pendidikan Dasar dan Menengah (037)

Hasil pelaksanaan program/kegiatan diantaranya adalah sebagai berikut: 

Tersedianya data dan informasi pendidikan dari Triwulan I sampai Triwulan IV pada 10 Unit Kerja Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur;



Semua komponen yang terkait dengan proses pengelolaan pendidikan memahami tentang arti pentingnya data dan informasi;



Sistem penyimpanan arsip data dan informasi mengarah ke informasi teknologi;



Dapat mendayagunakan database pendidikan persekolahan sebagai bentuk analisis dan sebagai pendukung dalam perencanaan pendidikan pada satuan pendidikan;



Sumber Daya Manusia pendataan pendidikan mampu menguasai dan memanfaatkan Pangkalan Data dan Informasi Teknologi Informasi;


90




Penguatan

dan

meningkatnya

fasilitasi

program

pendidikan

untuk

perwujudan pemahaman masyarakat terhadap perkembangan pendidikan terkini.

Pengelolaan dan pemutakhiran data pendidikan sangatlah penting dalam upaya mewujudkan tata kelola pendidikan yang baik. Hal ini dilakukan dengan melakukan pendataan secara berkala melalui kerjasama dengan petugas pendataan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk menyusun Profil Pendidikan Kabupaten/Kota tahun 2014. Selain itu, untuk memastikan terlaksananya penguatan tata kelola dan akuntabilitas lembaga, Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur melakukan perbaikan manajemen kinerja pembangunan pendidikan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitas instansi. Aktualisasi dari perbaikan manajemen ini adalah diterapkannya Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) pada Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur melalui evaluasi dan pelaporan kinerja program/kegiatan secara berkala (bulanan, triwulanan, dan tahunan) serta penyusunan LAKIP Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur tahun 2014. Sebagai

bentuk

penjaminan

mutu

pendidikan,

diadakan

akreditasi

sekolah/madrasah untuk mengidentifikasi sekolah/madrasah yang bermutu dan sesuai Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada tahun 2014. Hingga tahun 2014, terdapat 44.244lembaga yang telah diakreditasi. Adapun rincian jumlah lembaga per jenjang pendidikan dapat dilihat pada gambar berikut:


91


JUMLAH SEKOLAH/MADRASAH YANG TELAH TERAKREDITASI TAHUN 2014 SMA; 1.427 MA; 1.181 MTs; 1.575

SMK; 2.809 SLB; 176 TK; 7.948

SMP; 2.757

RA; 2.496

MI; 5.438

SD; 18.437

Indikator selanjutnya adalah persentase penduduk miskin yang dapat mengakses pendidikan. Program prioritas yang dijalankan oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur juga membantu untuk mengurangi tingkat kemiskinan di Provinsi Jawa Timur, dengan kondisi geografis dan kondisi ekonomi yang berbeda-beda di Provinsi Jawa Timur ini, tentunya masih banyak masyarakat yang ekonominya masih lemah, sehingga banyak masyarakat yang tidak bisa merasakan bangku sekolah. Selain BOS (Bantuan Operasional Sekolah) untuk jenjang SD dan SMP, pemerintah juga memberikan Bantuan Operasional Sekolah untuk jenjang SLTA, yang pada tahun 2008 disebut sebagai Bantuan Khusus Siswa Miskin dan pada tahun 2009 berganti nama menjadi BOS SLTA. Bantuan untuk siswa miskin juga diberikan melalui penyaluran ke madrasah diniyah, yang diharapkan agar biaya pendidikan diharapkan menjadi jauh lebih murah tetapi tetap berkualitas, tetapi dengan adanya bantuan ini, tidak lantas menutup kesempatan bagi pihak lain atau orang tua siswa untuk tetap berpartisipasi dalam memberikan bantuan dan sumbangan kepada sekolah.


92


Berikut disajikan tabel rincian siswa yang mendapatkan Bantuan BPPDGS (Bantuan Penyelenggaraan Pendidikan Diniyah dan Guru Swasta) untuk penyetaraan jenjang SD dan SMP serta BKSM (BOS SLTA): Tabel 9 Rincian Siswa Penerima Bantuan Berdasarkan Jenjang Pendidikan Di Provinsi Jawa Timur BKSM (BOS

BPPDGS

JUMLAH SISWA

SLTA)

TAHUN

SELURUHNYA

SD

SMP

SMA/SMK

2010

753.565

147.377

84.784

985.726

2011

863.712

183.473

122.500

1.169.685

2012

1.125.591

237.207

112.500

1.475.298

2013

849.115

176.606

77.820

1.103.541

2014

865.440

202.331

77.820

1.145.591

Keberhasilan pembangunan pendidikan dapat dilihat dari beberapa indikator pemerataan pendidikan, seperti Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM), Rasio Siswa, guru, kelas, sekolah dan lainnya. Tabel 10 Indikator Pemerataan Pendidikan Tahun 2013/2014 No 1. 2 3

4

Indikator APK APM Rasio -Siswa/sekolah -Siswa/Kelas - Kelas/R.Kelas - Siswa/Guru Akses Masuk ke Sekolah - Angka Melanjutkan

SD + MI

SMP + MTs

SM + MA

112,72 98

102,85 87,60

78,23 65,78

166 24 1,02 15

252 30 0,98 12

314 24 1,01 15

-

98,96

88,36

Sumber : Data Pokok Pendidikan 2013/2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur


93


Makin tinggi jenjang pendidikan makin rendah APK. Tingginya APK di tingkat SD+MI yaitu sebesar 112,72 adalah karena banyaknya siswa usia diluar usia sekolah yang diprasyaratkan dijenjang tersebut. Sementara APK di tingkat SLTP+MTs sebesar 102,85 sedangkan untuk jenjang SMA+SMK+MA sebesar 78,23. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa jenjang SD+MI mempunyai APK yang lebih baik dibandingkan dengan tingkat lainnya. Sementara itu, APM yang tertinggi terdapat di tingkat SD+MI yaitu 98 dan yang terendah di tingkat SMA+MA+SMK yaitu 60,78. Berdasarkan APM dapat diketahui bahwa pada tingkat SD+MI anak usia sekolah yang bersekolah lebih banyak dibandingkan dengan tingkat lainnya. Hal ini menunjukkan kinerja yang paling baik terdapat di tingkat SD+MI. Indikator berikutnya membicarakan tentang rasio siswa per sekolah, siswa per kelas, kelas per ruang kelas, siswa per guru dan kelas per guru. Pada tabel di atas ternyata makin tinggi jenjang pendidikan makin padat sekolah yang diperlihatkan dari Rasio Siswa/Sekolah. Hal ini wajar karena jangkauan anak pada jenjang yang tinggi makin luas sehingga Rasio Siswa/Sekolah di SMA+MA+SMK paling tinggi 324 sedangkan yang terkecil adalah SD+MI sebesar 166 sedangkan pada jenjang SMP+MTs sebesar 252. Hal ini juga berarti makin sedikit sekolah pada jenjang yang makin tinggi (SM+MA+SMK) dan makin banyak sekolah pada jenjang yang makin rendah (SD+MI). Hal yang sama juga berlaku untuk kepadatan kelas. Ternyata, makin tinggi jenjang pendidikan, makin padat suatu kelas yang ditandai dengan Rasio Siswa/Kelas yang mendekati standar ideal (32), yaitu yang terbesar SMP+MTs (30), sedangkan SD+MI dan SMA+MA+SMK (24). Dengan demikian, di SMP+MTs penggunaan kelas yang ada lebih efisien daripada di SD+MI dan SMA+MA+SMK. Dalam hal pemanfaatan ruang kelas, ternyata SMP+MTs yang paling sedikit. Ini dapat dilihat dari Rasio Kelas/Ruang Kelas SMP+MTs sebesar 0,98 dan SMA+MA+SMK sebesar 1,01dan yang tertinggi SD+MI sebesar 1,02. Hal ini menunjukkan bahwa di SMP+MTs telah kelebihan ruang kelas, sedangkan di


94


SM+MA+SMK dan SD+MI masih memerlukan ruang kelas tambahan agar tidak ada ruang kelas yang digunakan lebih dari sekali. Dari segi guru, ternyata makin tinggi jenjang pendidikan tidak berbanding lurus dengan makin tingginya kebutuhan guru per siswa. Rasio Siswa/Guru sebesar 15 di SD+MI dan SMA+MA+SMK, dan sebesar 12 pada jenjang SMP+MTs. Besarnya rasio siswa per guru ini menunjukkan kurangnya guru di tingkat tersebut. Sebaliknya, rasio terkecil menunjukkan cukupnya guru di tingkat tersebut. Dalam hal Angka Melanjutkan, ternyata SMP memiliki akses masuk ke sekolah paling tinggi (angka melanjutkan sekolah dari SD+MI ke SMP+MTs) yaitu sebesar 98,96. Sementara itu, Angka Melanjutkan (AM) Ke SMA+MA+SMK sebesar 88,36. Besarnya Angka melanjutkan dari SD+MI ke SMP+MTs (AM ke SMP+MTs) ini disebabkan adanya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya pendidikan untuk masa depan disamping adanya kebijakan Pemerintah terhadap pendidikan gratis bagi SD+MI dan SMP+MTs. Selain indikator pemerataan pendidikan, keberhasilan pembangunan pendidikan juga dapat dilihat dari indikator peningkatan mutu pendidikan. Tabel 11 Indikator Mutu Pendidikan Tahun 2013/2014 No

1.

Indikator

Rata-Rata UN Mata Pelajaran : Bahasa Indonesia Matematika IPA Bahasa Inggris Jurusan : IPA Bahasa Indonesia Bahasa Inggris Matematika Fisika Kimia Biologi IPS

SD + MI

7,68 7,47 7,88

SMP + MTs

SM + MA + SMK

7,56 7,15 7,61 7,52 7,80 7,58 7,87 8,08 7,65 7,76


95


2. 3. 4. 5.

6.

7.

Bahasa Indonesia Bahasa Inggris Matematika Ekonomi Sosiologi Geografi BAHASA Bahasa Indonesia Bahasa Inggris Matematika Sastra Antropologi Bahasa Asing AGAMA Bahasa Indonesia Bahasa Inggris Matematika Ilmu Tafsir Ilmu Hadis Fiqih Angka Putus Sekolah Angka Mengulang Angka Lulusan Angka Kelayakan Guru Mengajar a. Layak b.Tidak Layak Persentase Kondisi Ruang Kelas a. Baik b.Rusak Ringan c. Rusak Berat Persentase Fasilitas Sekolah a.Perpustakaan b.Ruang OR c.UKS d.Laboratorium e. Ruang Komputer

7,39 7,30 7,49 7,70 7,66 7,45 7,52 7,01 7,35 7,73 7,46 8,10

0,10 1,69 99,93

0,35 0,13 99,03

7,43 7,03 7,04 7,94 7,95 7,62 0,65 0,15 98,52

85,83 14,17

95,75 4,25

94,39 5,61

94,32 2,80 2,89

90,66 6,42 2,92

91,32 6,44 2,24

98,81 94,31 92,86 91,94

88,36 88,19 90,27 88,38 91,76

86,82 72,01 89,62 93,82 93,05

Sumber : Profil Pendidikan 2013/2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Berdasarkan indikator mutu pendidikan yaitu rata – rata UN, angka mengulang, angka putus sekolah, dan angka lulusan, dapat dilihat bahwa rata – rata UN SD+MI untuk mata pelajaran Bahasa Indonesia7,68 mata pelajaran Matematika 7,47 dan mata pelajaran IPA rata-ratanya sebesar 7,88. Untuk Angka Putus Sekolah (APS) semakin tinggi jenjang pendidikan semakin tinggi pula angka putus sekolahnya, yaitu di SD 0,10, SMP 0,35 dan SM 0,65. Besarnya Angka Putus Sekolah di SM karena semakin tinggi jenjang sekolah semakin banyak anak rawan putus sekolah. Padahal makin kecil APS makin baik Laporan Kinerja Tahun 2014

96


dengan standar ideal (0,00%). Sebaliknya, untuk Angka Mengulang (AU) ternyata makin tinggi jenjang pendidikan makin kecil siswa yang mengulang yaitu SD 1,69 ; SMP 0,13 dan SM 0,15. Dengan demikian, Angka Mengulang makin baik atau mendekati standar ideal (0,00%). Hal ini menunjukkan bahwa mereka yang masuk di SM makin terseleksi sehingga AU makin kecil. Bila dilihat, ternyata Angka Lulusan (AL) tidak menunjukkan perbedaan signifikan antara SD dan SM yaitu semakin tinggi jenjang sekolah semakin rendah (SD 99,93 SMP 99,03 sedangkan SM yaitu 98,52). Dari segi angka kelayakan guru mengajar, ternyata makin tinggi jenjang pendidikan % guru yang layak mengajar makin tinggi. % guru yang layak mengajar di SD+MI 85,83 di SMP+MTs menjadi 95,75dan 94,39 di tingkat SM+MA. Hal ini menunjukkan bahwa makin rendah jenjang pendidikan ternyata guru yang berkualifikasi Sarjana atau S1 makin kecil. Hal ini dapat dipahami karena standar guru layak di SD+MI mengalami peningkatan dari Diploma 2 menjadi sarjana (S1) atau Diploma 4 (D4). Indikator berikutnya adalah tentang mutu prasarana dan sarana pendidikan. Ruang kelas dengan kondisi baik paling banyak terdapat pada tingkat SD+MI yaitu sebesar 94,32% selanjutnya pada jenjang SMA+MA+SMK yaitu sebesar 91,32% sedangkan kondisi rusak berat yang paling banyak terdapat pada tingkat yaitu sebesar 2,92% pada jenjang SMP+MTs.Banyaknya ruang kelas yang rusak berat ini menunjukkan mutu prasarana yang buruk dan berakibat secara tidak langsung akan menurunkan mutu sekolah. Melihat kondisi yang demikian, selayaknya jika jenis sekolah SMP+MTs diprioritaskan untuk memperoleh bantuan rehabilitasi terlebih dahulu dibandingkan jenis sekolah lainnya. Dari segi sarana prasarana, persentase kondisi Ruang Kelas baik di SD sebesar 94,32% menurun menjadi 90,66% di SMP dan meningkat menjadi 91,32% di SM. Hal ini terjadi karena jumlah SD yang ada di provinsi Jawa Timur lebih banyak dibandingkan jumlah SMP maupun Sekolah Menengahnya sehingga persentase jumlag baik untuk jenjang SD berada di posisi paling banyak. Indikator mutu prasarana lainnya adalah ketersediaan fasilitas sekolah yang ada. Jumlah sekolah yang memiliki perpustakaan terbesar ada pada tingkat SD+MI Laporan Kinerja Tahun 2014

97


yaitu sebesar 98,81% dan terendah ada pada tingkat Sekolah Menengah sebesar 86,82%. Jumlah ruang olahraga terbesar ada pada tingkat SD+MI yaitu 94,31% dan terendah ada pada tingkat SM+MA sebesar 72,01%. Fasilitas sekolah lainnya yaitu ruang UKS terbesar terdapat pada tingkat SD yaitu sebesar 92,86%. Prasarana lainnya yaitu laboratorium, ternyata makin tinggi jenjang pendidikan %Lab makin bagus, yaitu SLTP+MTs sebesar 88,38% dan SM+MA 93,82%. Besarnya %Lab di SLTP maupun SM dikarenakan hampir separuh SLTP memiliki laboratorium lebih dari 1 sedangkan ditingkat SM terutama sekolah negeri hampir memiliki lebih dari 2. Kondisi ini sejalan dengan lokasi SM yang berada di perkotaan atau ibukota kabupaten sehingga fasilitasnya lebih mudah diperoleh. Dengan melihat indikator mutu proses ini dapat dikatakan bahwa kinerja terbaik adalah pada tingkat SD. Hal itu ditunjukkan dengan adanya angka lulusan yang paling tinggi, dan angka putus sekolah yang rendah, serta dapat dilihat melalui Angka Partisipasi Murni yang paling tinggi apabila dibandingkan dengan SLTP/MTs maupun dengan SM/MA. Permasalahan 1.

Komponen yang terkait dengan proses pengelolaan pendidikan masih ada yang belum memahami arti pentingnya data dan informasi yang menyebabkan pendataan komponen pendidikan masih belum baik, sering terlambat dan tidak lengkap.

2.

Kualitas SDM pendataan pendidikan masih kurang karena sering diganti.

3.

Belum maksimalnya laporan-laporan dari Bidang dan UPT ke kepala Dinas atau Unit Pelaporan.

4.

Belum seluruh kabupaten/kota memiliki lembaga yang menyelenggarakan Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan 15 Tahun sementara minat peserta didik untuk mengikuti Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan 15 Tahun masih relatif rendah sehingga hasilnyapun belum dapat dinikmati oleh seluruh daerah.


98


5.

Masih adanya kesalahpahaman pada orang tua siswa bahwa dengan adanya Program BOS, seharusnya sekolah sudah tidak diperbolehkan lagi menarik biaya tambahan (sekolah gratis).

6.

Belum semua lembaga mengelola dana BOS secara transparan

7.

Sarana pendistribusian informasi yang kurang merata yang menyebabkan masyarakat umum kurang memahami program – program Dinas Pendidikan Provinsi.

Upaya pemecahan masalah yang ditempuh adalah sebagai berikut: 1.

Mensosialisasikan

pemahaman

yang

terus

menerus

tentang

arti

pentingnya data dan informasi pendidikan untuk meningkatkan kualitas pendidikan 2.

Data yang dikirim ke Provinsi tepat waktu, valid dan dapat dipercaya. Diberi

pemahaman

tentang

arti

pentingnya data

untuk berbagai

perencanaan dan kebijakan pembangunan pendidikan. 3.

Petugas pendataan jangan sering diganti.

4.

Memberikan teguran kepada Bidang atau UPT supaya melaporkan tepat waktu dan sesuai dengan format yang telah ditentukan.

5.

Dalam rangka perluasan dan pemerataan akses untuk memperoleh layanan

pendidikan

pada jenjang

Pendidikan

Tinggi

maka perlu

pengembangan jumlah lembaga yang menyelenggarakan Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan 15 Tahun agar minimal tersebar di seluruh kabupaten/kota di Jawa Timur secara merata. 6.

Diperlukan peningkatan pengelolaan lembaga penyelenggara Program Rintisan Wajib Belajar Pendidikan 15 Tahun agar lebih diminati oleh calon peserta didik

7.

Diperlukan sosialisasi yang lebih intensif dan berkelanjutan agar pelaksanaan Program BOS dapat dipahami oleh seluruh komponen masyarakat

8.

Pengelolaan dana BOS harus mengacu Juknis yang sudah ditetapkan, bahwa pengelolaan dana BOS harus transparan, akuntabel dan bertanggungjawab.

9.

Penggunaan media sosial, web dinas lewat internet untuk keperluan sosialisasi yang intens. Laporan Kinerja Tahun 2014

99


e. Program Pendidikan Luar Biasa (Pendidikan Khusus) (1.01.19) Pagu Anggaran Program Pendidikan Luar Biasa (Pendidikan Khusus) sebesarRp. 9.500.000.000,- dengan realisasiRp. 8.981.042.200,- (94,54%). Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan pemerataan pendidikan luar biasa (pendidikan khusus) untuk membantu mensukseskan program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan memberikan layanan pendidikan bagi Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) maupun peserta didik yang memiliki kecerdasan dan bakat istimewa (CIBI). Adapun sasarannya adalah para peserta didik, guru, dan Kepala Sekolah pada Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB), Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa (SMPLB) dan Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB) serta Sekolah Inklusi yang ada di Jawa Timur.

INDIKATOR KINERJA 26. Jumlah lembaga pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan inklusi

Target

Realisasi/Capaian

2014

2011

2012

2013

2014

% Capaian

1.000

223

382

458

850

85,00

Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, diantaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidik (056) 2. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan mutu PLB di Jawa Timur (064)

Bentuk Satuan Pendidikan Khusus terdiri atas : Taman Kanak-kanak Luar Biasa (TKLB), Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB), Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa (SMPLB), dan Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB). Hasil pelaksanaan program/kegiatan diantaranya adalah sebagai berikut: 1. Terciptanya kreatifitas anak ABK melalui Pameran Pendidikan Khusus 2. Terciptanya model pelayanan pendidikan khusus yang sesuai dengan karakteristik anak. 3. Peningkatan fungsi center di SLB/C Negeri Pembina Lawang, Malang; 4. Penyelenggaraan Pendidikan Olahraga Adaptif bagi siswa PLB; Laporan Kinerja Tahun 2014

100


5. Penanganan anak Autis secara meluas dan lebih intensif; 6. Pengembangan uji coba Pendidikan Terpadu/Inklusi dengan berbagai model; 7. Uji coba Program Percepatan Belajar (Akselerasi); 8. Pengembangan program rehabilitasi pada semua jenis kelainan; 9. Terciptanya Model Pembelajaran Inklusi yang ada di Jatim; 10. Penguatan Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi di Jawa Timur. Berdasarkan Pada semua jenjang Pendidikan Luar Biasa/Pendidikan Khusus (PLB/PK) terjadi kondisi yang fluktuatif di semua aspek sejak tahun 2012 s.d. 2014, mulai dari jumlah siswa, jumlah guru, jumlah kelas sampai jumlah lembaga. Rinciannya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

No. 1

2

3

4

Tabel 12 Perkembangan pendidikan pada jenjang Sekolah Luar Biasa Tahun 2012 –2014 Komponen 2011/2012 2012/2013 2013/2014 TKLB

A Lembaga

130

130

130

B Kelas

632

632

202

C Murid

1.259

1.259

1.248

D Guru

244

244

253

A Lembaga

263

263

248

B Kelas

874

874

976

C Murid

9.222

9.599

10.890

D Guru

1.399

1.399

2.216

A Lembaga

184

184

214

B Kelas

434

434

297

C Murid

2.321

2.565

2.709

D Guru

813

813

594

129

137

130

SDLB

SMPLB

SMALB A Lembaga


101


B Kelas

136

422

413

C Murid

1.224

1.245

1.325

D Guru

517

713

826

Sumber : Data Pokok dan Profil Pendidikan 2011/2012– 2013/2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur

Adapun sekolah inklusif di Jawa Timur senantiasa menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Dari semula berjumlah 382 lembaga di tahun 2012, sekolah inklusi kembali mencatatkan peningkatan jumlah di tahun 2013 menjadi sebesar 458 lembaga, tetapi pada tahun 2014 jumlah sekolah inklusi menurun menjadi hanya 351 lembaga, hal ini dikarenakan banyaknya sekolah Luar biasa yang didirikan untuk dapat menunjang pendidikan peserta didik yang memiliki bakat istimewa. Hal ini sesuai dengan amanat Permendiknas nomor 70 tahun 2009 tentang peserta didik yang memiliki kelainan dan memiliki potensi kecerdasan dan/atau bakat istimewa serta Pergub Nomor 6 tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Inklusif di Jawa Timur yang menyatakan pada pasal 4 bahwa setiap kecamatan sekurang – kurangnya memiliki 1 (satu) PAUD dan 1 (satu) sekolah/madrasah penyelenggara pendidikan inklusi untuk masing – masing jenjang pendidikan.

Permasalahan yang dialami Dinas Pendidikan dalam menyelenggarakan pendidikan inklusi adalah sebagai berikut: 1. Belum semua guru dari Sekolah layanan inklusifmendapat kesempatan mengikuti pelatihan penanganan ABK 2. Belum semua sarana prasarana SLB/SDLB/SMPLB/SMALB memenuhi standart Nasional Upaya pemecahan masalah yang ditempuh untuk mengatasi permasalahan di atas mencakup: a. Pelatihan guru dilaksanakan menggunakan alokasi anggaran daerah b. Usulan bantuan Sosial peningkatan sarana prasarana SLB dari pemerintah pusat melalui Kemendikbud.


102


SASARAN STRATEGIS 2: Menurunnya secara berarti buta aksara penduduk berusia 15 tahun ke atas Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA Angka Melek Huruf usia 15-24 tahun

Target 2014

2011

99.45

99.29

Realisasi/Capaian 2012 2013 99.30

99,36

2014

% Capaian

99,69

100,25

Sasaran strategis selanjutnya adalah menurunnya secara berarti buta aksara penduduk berusia 10 tahun ke atas terutama di kalangan penduduk miskin. Dengan Indikator Kinerja Angka Melek Huruf usia 15-24 tahun. Sasaran strategis ini didukung oleh program Pendidikan Non Formal. Pagu Program Pendidikan Pendidikan Non FormalsebesarRp. 21.955.115.150,dengan realisasiRp. 19.603.597.465,- (89,29%), Program ini bertujuan untuk memberikan layanan pendidikan baik laiki – laki maupun perempuan sebagai pengganti, penambah atau pelengkap pendidikan formal guna mengembangkan potensi peserta didik dengan penekanan pada penguasaan pengetahuan dan ketrampilan fungsional dalam rangka mendukung pendidikan sepanjang hayat. Sasaran program ini adalah penduduk buta huruf untuk mengikuti pendidikan keaksaraan serta lapisan masyarakat yang ingin mengembangkan kemampuan secara lebih luas dan bervariasi. Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, diantaranya sebagai berikut: 1. Kegiatan : Perluasan dan peningkatan mutu pendidikan non formal (017) 2. Kegiatan : Pengembangan dan peningkatan mutu kesenian pendidikan luar sekolah (019) Selain melalui jalur pendidikan sekolah, pelayanan pendidikan diselenggarakan pula melalui jalur pendidikan non formal dan informal. Penyelenggaraan Laporan Kinerja Tahun 2014

103


pendidikan non formal dan informal diarahkan pada peningkatan pengetahuan dasar dan keterampilan berwiraswasta/kewirausahaan sebagai bekal dalam bekerja dan berusaha. Program pendidikan non formal dan informal meliputi : (1) Pemberantasan Buta Aksara/Keaksaraan Fungsional; (2) Paket A setara SD/MI; (3) Paket B setara SMP/MTs; (4) Paket C setara SMA/MA; (5) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD); dan (6) Pendidikan berkelanjutan dan Pendidikan Keluarga. Program Paket A setara SD, Paket B setara SMP dan Paket C Setara SMA adalah untuk menampung siswa putus sekolah pada jenjang SD, SMP dan SMA untuk melanjutkan pendidikan sehingga dapat menyelesaikan jenjang tersebut. Program Pemberantasan Buta Aksara / Keaksaraan Fungsional diselenggarakan untuk menuntaskan tiga buta (buta aksara Latin dan Angka, Buta Bahasa Indonesia, dan buta pendidikan dasar). Tabel 13 Perkembangan Pendidikan Kemasyarakatan Tahun 2012 –2014 No. 1

Komponen

- Warga Belajar

- Warga Belajar

5.150 51.500 471

335

394

9.427

9.062

6.070

1.541

929

941

38.358

42.873

22.067

1.671

772

755

48.877

27.001

Kejar Paket B (Setara SMP) - Kelompok Belajar - Warga Belajar

4

2014

Kejar Paket A (Setara SD) - Kelompok Belajar

3

2013

Kejar Paket A (PBH) - Kelompok Belajar

2

2012

Kejar Paket C (Setara SMA) - Kelompok Belajar - Warga Belajar

41.853

Sumber : Data Pokok Pendidikan 2011/2012– 2013/2014 Provinsi Jawa Timur

Dinas Pendidikan

Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa terjadi perubahan yang fluktuatif pada semua jumlah kelompok belajar dan warga belajar di setiap paket. Pada tahun 2012 untuk Kejar Paket A (PBH) Kelompok Belajar sejumlah 5.150 dan Warga Laporan Kinerja Tahun 2014

104


Belajar sebanyak 51.500 orang, pada tahun 2013 dan 2014 tidak ada Program Kejar Paket A (PBH) sehingga tidak dapat didata berapa jumlah Kelompok Belajar maupun Warga Belajarnya. Berbeda dengan Kejar Paket A (Setara SD), yang pada tahun 2012, Kelompok Belajar berjumlah 471 dan Warga Belajar sebanyak 9.427 orang, jumlahnya menurun pada tahun 2013 untuk Kelompok Belajar menjadi sebanyak 335, dan untuk Warga Belajar menjadi sebanyak 9.062 orang, tetapi pada tahun 2014 jumlahnya meningkat untuk Kelompok Belajar jumlahnya menjadi sebanyak 394 dan untuk Warga Belajar jumlahnya menjadi 6.070 orang. Pada Kejar Paket B (Setara SMP),jumlah Kelompok Belajar sebanyak 1.541 dan Warga Belajar sebanyak 38.358orang pada tahun 2012, kemudian jumlahnya mengalami penurunan pada tahun 2013, Kelompok Belajarnya berjumlah 929 sedangkan Warga Belajarnya berjumlah 42.873 orang, dan mengalami peningkatan jumlah Kelompok Belajar sebanyak 941 dan Warga Belajarnya berjumlah 22.067 orang pada tahun 2014. Demikian pula dengan Kejar Paket C (Setara SMA) dimana pada tahun 2012 jumlahnya sebanyak 1.671 untuk Kelompok Belajar dan 41.853 untuk warga Belajar, kemudian pada tahun 2013 jumlah Kelompok Belajarnya menurun menjadi 772, tetapi jumlah Warga Belajarnya meningkat menjadi 48.877 orang lalu pada tahun 2014 jumlah Kelompok Belajarnya menurun menjadi 755 dan Warga belajarnya menjadi 27.001 orang. Permasalahan yang dihadapi dalam melaksanakan Program Pendidikan Non Formal ini adalah: 1. Koordinasi antar lintas sektoral terkadang kurang berjalan dengan baik 2. Kebijakan yang ada di Provinsi dengan Kab/Kota terkadang tidak sinkron 3. Tidak semua warga buta aksara terdata oleh petugas instansi setempat dan setelah dilakukan verifikasi ulang oleh Kabupaten/Kota ternyata ada data verifikasi dari BPS pada tahun 2010 yang tidak valid. 4. Kurangnya tenaga tutor


105


Untuk mengatasi permasalahan di atas, berbagai upaya telah ditempuh, antara lain: 1. Koordinasi dengan lintas Sektoral lebih ditingkatkan lagi di tahun 2014 2. Mengadakan Sosialisasi, Sinkronisasi dan Rapat Program PNFI akan lebih diinsentifkan di tahun 2014, sehingga antara Provinsi dengan Kab/Kota ada Sinkronisasi dalam mengambil suatu keputusan/kebijakan. 3. Pendataan dilakukan per Kepala Keluarga mulai dari desa setempat sehingga datanya dapat terinci keseluruhan. 4. Merekrut lebih banyak tenaga kependidikan (tutor) yang memenuhi kualifikasi.

SASARAN STRATEGIS 3: Meningkatnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA

Target

% Capaian

Realisasi/Capaian

2014

2011

2012

2013

2014

1. Persentase pendidik & tenaga kependidikan berkualifikasi akademik minimal S1/D4

78.49

69.19

71.30

75.51

83,02

105,78

2. Persentase pendidik & tenaga kependidikan bersertifikat profesi

66.21

13,98

21,41

30,92

35,10

53,01

Sasaran Strategis berikutnya adalah meningkatnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan. Sasaran strategis ini didukung oleh program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Pagu anggaran Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan sebesarRp. 76.501.000.000,- dengan realisasiRp.

74.323.356.907,-

(97,15%).Program

ini

bertujuan

untuk

meningkatkan kecukupan jumlah, kualitas dan profesionalisme pendidik baik laki – laki maupun perempuan pada satuan pendidikan formal dan non formal, Laporan Kinerja Tahun 2014

106


negeri dan swasta, untuk dapat merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran dengan menciptakan suasana pendidikan yang berakna, menyenangkan, kreatif, dinamis dan dialogis, menilai hasil pembelajaran dan melakukan pembimbingan dan pelatihan, melakukan penelitian dan pengabdian masyarakat serta mempunyai komitmen secara profesional dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan. Program ini juga bertujuan untuk meningkatkan kecukupan jumlah, kualitas, kompetensi

dan

profesionalisme

tenaga

kependidikan

untuk

mampu

melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan dan pelayanan

teknis

untuk

menunjang

proses

pendidikan

pada

satuan

pendidikan.Selain itu, program ini juga menyeleksi Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas Sekolah Berprestasi Tingkat Provinsi untuk mengikuti kejuaraan di tingkat nasional. Adapun sasaran program ini adalah tenaga pendidik (guru/kepala sekolah) dan tenaga kependidikan di seluruh Jawa Timur. Sasaran strategis ini memiliki 2 (dua) indikator. Indikator Kinerja yang pertama adalah persentase pendidik & tenaga kependidikan berkualifikasi akademik minimal S1/D4 dari tahun 2011 sampai tahun 2014 capaiannya konstan meningkat dari 69,19 pada tahun 2011, pada tahun 2012 capaiannya sebesar 71,30, pada tahun 2013 sebesar 75,51 dan pada tahun 2014 sebesar 83,02. Indikator kinerja selanjutnya adalah persentase pendidik & tenaga kependidikan bersertifikat profesi yang di tahun 2011 sebesar 13,98 pada tahun 2012 meningkat menjadi sebesar 21,41, tahun 2013 sebesar 30,92 dan tahun 2014 sebesar 35,10%.

Capaian Kinerja di atas dicapai melalui Program Kegiatan di Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, diantaranya sebagai berikut: 1.

Kegiatan : Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan (012)

2.

Kegiatan : Peningkatan Kompetensi Tenaga Pendidik dan Kependidikan (028)

3.

Kegiatan : Pemberian Penghargaan Profesional Tenaga Pendidik dan Kependidikan (029)

4.

Kegiatan : Pengembangan Karir Tenaga Pendidik dan Kependidikan (030) Laporan Kinerja Tahun 2014

107


5.

Kegiatan : Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Pendidik dan Kependidikan (031)

Keberhasilan pembangunan bidang pendidikan di Jawa Timur juga terlihat dari semakin banyaknya guru yang saat ini telah memenuhi standar kualifikasi minimal

S1.

Perkembangan

selama

3

(tiga)

tahun

terakhir

sangat

menggembirakan sebagaimana tersaji dalam tabel. Pada tahun 2012 jumlah guru yang memenuhi kualifikasi menurut ijazah sebanyak 419.840 orang dengan persentase sebesar 74,68 sedangkan pada tahun 2013 jumlah gurunya sebanyak 494.833 dengan persentase sebesar 78,56, sedangkan pada tahun 2014 jumlah guru sebanyak 526.079 dengan persentase mencapai nilai 83,77%. TABEL 14 PERKEMBANGAN JUMLAH DAN KUALIFIKASI GURU MENURUT IJAZAH DI JAWA TIMUR TAHUN 2012– 2014 2011/2012 No.

LEMBAGA

2012/2013

2013/2014

≤ D3

≥ D4/S1

JML

≤ D3

≥ D4/S1

JML

≤ D3

≥ D4/S1

JML

71.112

124.087

195.199

62.123

180.413

242.536

45.045

180.809

225.854

5.215

14.477

19.692

5.524

16.809

22.333

5.297

16.827

22.124

551

2.256

2.807

666

2.346

3.012

729

2.525

3.254

32.178

41.045

73.763

34.562

43.166

77.728

29.588

48.415

78.003

1.493

56.292

57.785

1.854

57.582

59.436

1.854

57.760

59.614

4.308

36.713

41.021

4.259

37.306

41.565

4.259

38.023

42.282

263

7.098

7.361

1.401

6.562

7.963

188

5.183

5.371

12.146

38.052

50.198

14.637

37.808

52.445

8.337

49.483

57.820

SD 1

NEGERI SD

2

SWASTA MI

3

NEGERI MI

4

SWASTA SMP

5

NEGERI SMP

6

SWASTA MTS

7

NEGERI MTS

8

SWASTA SMA

9

NEGERI

64

20.445

20.509

496

19.700

20.196

297

20.162

20.459

10

SMA

562

8.165

18.727

1.142

18.617

19.759

874

19.017

19.891


108


SWASTA SMK 11

NEGERI

80

16.076

16.156

730

22.667

23.397

327

23.527

23.854

999

28.134

29.133

1.984

26.642

28.626

2.051

28.218

30.269

59

4.798

4.857

85

4.642

4.727

85

4.847

4.932

SWASTA

2.769

22.202

24.971

5.513

20.573

26.086

3.013

31.283

34.296

JUMLAH

131.799

419.840

562.179

134.976

494.833

629.809

101.944

526.079

628.023

23,44

74,68

21,44

78,56

16,23

83,77

SMK 12

SWASTA MA

13

NEGERI MA

14

%

Sumber : Data Pokok dan Profil Pendidikan 2011/2012– 2013/2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur

Hasil pelaksanaan program/kegiatan diantaranya adalah sebagai berikut: a. Peningkatan kualifikasi akademik guru yang belum S1 atau D4 sesuai dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen melalui penyaluran beasiswa S1; b. Peningkatan wawasan, kompetensi dan kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan di 38 Kab/Kota Se Jawa Timur melalui berbagai kegiatan workshop dan lokakarya seperti, Workshop Kompensantoris Untuk Guru Dengan Layanan Pendidikan Inklusif, Workshop Penyusunan Program Pembelajaran Di Sekolah Individual ABK Di Sekolah Dengan Layanan Pendidikan Inklusif (DID), Workshop Penyusunan Bahan Evaluasi Untuk Guru Di Sekolah Dengan Layanan Pendidikan Inklusif (DID), Lokakarya Penyusunan Rencana Aksi Daerah Pengembangan Pendidikan Inklusif (DID), Workshop Pengembangan Manajemen Pusat Sumber Layanan Pendidikan

Inklusif

(DID)

sehingga

jumlah

Pendidik

dan

Tenaga

Kependidikan yang profesional di Provinsi Jawa Timur dapat terpenuhi; c. Kesejahteraan Pendidik dan Tenaga Kependidikan melalui PAK (Penilaian Angka Kredit) meningkat; d. Meningkatnya kompetensi dan kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan dengan diraihnya juara dalam berbagai seleksi tenaga pendidik berprestasi dan berdedikasi tingkat nasional, di antaranya Guru/Kepala TK Berprestasi, Guru/Kepala/Pengawas SD/SMP Berprestasi, Guru SMA/SMK Berprestasi, Laporan Kinerja Tahun 2014

109


Kepala/Pengawas SMA/SMK Berprestasi, Kepala PK Berdedikasi, Guru SMA/SMK Berdedikasi, Kepala Sekolah Berwawasan Lingkungan Hidup, Seleksi Forum Ilmiah Guru, Apresiasi (Jambore) PTK PAUDNI, serta Olimpiade Sains Nasional Guru Bidang Studi MIPA. a. Permasalahan -

Permasalahan

dari

kementerian

pendidikan

dan

kebudayaan

DIKMEN, DIKDAS dan PAUDNI tentang juknis pelaksanaan kegiatan yang

berkaitan

dengan

pemilihan

Pendidik

dan

Tenaga

Kependidikan Berprestasi dan Berdedikasi serta Apresiasi PTK PAUDNI Berprestasi tidak sesuai dengan apa yang diharapkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi terkait pelaksanaan kegiatan tersebut. -

Pemberian honorarium Kinerja Kepala/Guru TK/PAUD Non PNS hanya sebesar Rp.150.000/bulan dan lebih kecil bila dibandingkan dengan Tunjangan Fungsional Guru Non PNS dari Pusat sebesar Rp. 300.000/bulan.

b. Upaya pemecahan masalah 1. Dinas pendidikan Prov Jatim sering konsultasi ke Direktorat masingmasing jenjang terkait pelaksanaan kegiatan pemilihan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Berprestasi dan Berdedikasi serta Apresiasi PTK PAUDNI Berprestasi. 2. Pada tahun 2014 Dinas pendidikan Prov Jatim meningkatkan Pemberian honorarium Kinerja Kepala/Guru TK/PAUD Non PNS sebesar Rp.150.000/bulan menjadi Rp. 200.000/bulan bagi 9.363 Guru se Jawa Timur.

SASARAN STRATEGIS 4: Terwujudnya fasilitasi hasil karya cipta pendidikan tinggi Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA

Target 2014

Realisasi/Capaian 2011

2012

2013

2014

% Capaian


110


Jumlah hasil karya cipta mahasiswa yang dihasilkan

10

2

2

10

10

100,00

Sasaran strategis ini didukung oleh Program Pendidikan Tinggi denganpagu anggaran sebesarRp. 1.902.467.000,- dengan realisasiRp. 1.743.640.350,(91,65%)yang bertujuan untuk meningkatkan akses dan pemerataan pendidikan tinggi baik untuk penduduk laki – laki maupun perempuan yang mencakup program pendidikan diploma, sarjana, magister, spesialis dan doktor yang diselenggarakan oleh perguruan tinggi, institut atau universitas yang bermutu tinggi dan relevan terhadap kebutuhan pasar kerja dan mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi, budaya dan seni sehingga dapat kontribusi secara optimal pada peningkatan kesejahteraan masyarakat dan daya saing bangsa. Sasaran program ini adalah siswa lulusan jenjang pendidikan menengah agar dapat meningkatkan kualifikasi untuk mempersiapkan diri pada persaingan global. Capaian Kinerja di atas dicapai melalui beberapa kegiatan sebagai berikut:

1. Kegiatan : Pengembangan kapasitas dan peningkatan mutu PT di Jawa Timur (003) 2. Kegiatan : Pengembangan dan peningkatan mutu POLTEK di Jawa Timur (004)

Dalam rangka meningkatkan perluasan dan pemerataan akses memperoleh pendidikan pada jenjang pendidikan tinggi, telah dilaksanakan beberapa program pendukung seperti : 1. Program Rintisan Wajib Belajar 15 Tahun dengan sasaran siswa lulusan SMA/SMK yang melanjutkan sekolah pada Poltek atau Community College. 2. Bantuan sarana yang diberikan kepada Community College. 3. Pengembangan Kapasitas dan Peningkatan Mutu PT di Jawa Timur dengan mengalokasikan bantuan untuk kegiatan kemahasiswaan, di antaranya Workshop Penelitian Ilmiah Perguruan Tinggi, Pameran Karya Cipta Mahasiswa, dan Work Shop Pengembangan dan peningkatan mutu Poltek di Jawa Timur. Laporan Kinerja Tahun 2014

111


Permasalahan 1. Data lembaga perguruan tinggi Swasta belum akurat dikarenakan kurangnya koordinasi antara Kopertis dengan Dinas Pendidikan 2. Data lembaga Poltek/CC di Kab/Kota belum akurat.

Upaya pemecahan masalah 1. Meningkatkan koordinasi dengan Kopertis wilayah VII Jatim. 2. Meningkatkan koordinasi dengan Poltek/CC.

C. Akuntabilitas Keuangan 1. Pendapatan Asli Daerah Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2014 ditargetkan mendapatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari unit – unit penghasil yang ada di lingkungan dinas terkait dengan target sebesar Rp 100.000.000,- dan realisasinya mencapai Rp 393.966.719,- (394%). Adapun sumber pendapatan didapatkan dari retribusi jasa usaha, pendapatan denda yang dibayarkan pihak ketiga yang tidak selesai melaksanakan kegiatan sampai kontrak berakhir atau kesempatan untuk perpanjangan (denda keterlambatan pelaksanaan kegiatan konstruksi atau rehab bangunan), pendapatan hasil eksekusi atas jaminan serta pendapatan dari pengembalian kelebihan pembayaran gaji dan tunjangan. 2.

Realisasi APBD 2014 Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur memiliki struktur anggaran belanja daerah dalam DPA 2014 yang terdiri dari 2 (dua) pos pengeluaran, yaitu (1) belanja tidak langsung dan (2) belanja langsung. Pos pengeluaran belanja tidak langsung meliputi belanja pegawai yang dipergunakan untuk membayar gaji dan tunjangan pegawai. Pos pengeluaran belanja langsung meliputi (a) belanja pegawai untuk membayar upah dan honorarium pegawai, (b) belanja barang dan jasa untuk keperluan operasional perkantoran, pemeliharaan dan perjalanan dinas sebagai pendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan, serta (c)belanja modal Laporan Kinerja Tahun 2014

112


meliputi pengadaan sarana prasarana yang merupakan asset tetap dan tidak habis pakai. Berdasarkan DPA Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur tahun 2014, total alokasi anggaran belanja adalahsebanyak Rp427.101.260.800,-dengan rincian belanja sebagai berikut : 1. Belanja tidak langsung sebesar Rp 44.140.500.800,- atau 10.33% 2. Belanja langsung sebesar Rp 382.960.760.000,- atau 89.67% a. Belanja Barang dan Jasa Rp 299.413.651.001,b. Belanja modal Rp 13.528.289.999,c. Belanja pegawai Rp 44.140.500.800,-

Adapun alokasi belanja yang tercantum dalam DPA Dinas Pendidikan Provinsi

Jawa

Timur

didistribusikan

ke

10

(sepuluh) unit

kerja

(Bidang/UPT) di lingkungan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur. Komposisinya adalah sebagai berikut:

UPT TEKKOMDIK 3% UPT PPPK UPT SMANOR 5% 4% UPT Dikbangkes 4%

Sekretariat 23%

Bid. PNFI 9%

Bid. TK,SD,PK 11%

Bid. Tendik 22%

Bid. Dikmenum 11%

Bid. Dikmenjur 8%

Realisasi Belanja Langsung yang tercantum di DPA Dinas Pendidikan Provinsi

Jawa Timur

sampai

Rp.397.615.622.381,-atau

31 Desember 2014adalah

93,10%.

Berikut

tentang

sebesar

Rekapitulasi

Pelaksanaan Program/Kegiatan sampai akhir 2014, dengan rincian daya serap pada tabel berikut. Laporan Kinerja Tahun 2014

113


Tabel 15 Akuntabilitas Keuangan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2014 Kode Program/ Kegiatan 1 10101

10101008

10101011

10101099

10102

10102024

10102099

10103 10103099 10105

10105099

10107

Nama Program/ Kegiatan 2 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/operasional Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

Dana Kegiatan (Rp)

Realisasi Dana Kegiatan (Rp)

%

3

4

5

21.064.171.450

19.874.879.864

94,35

4.363.007.976

4.199.338.820

96,25

962.738.474

955.512.654

99,25

15.738.425.000

14.720.028.390

93,53

5.208.234.550

4.857.798.791

93,27

1.413.400.000

1.308.156.565

92,55

3.794.834.550

3.549.642.226

93,54

1.013.905.000

925.688.740

91,30

1.013.905.000

925.688.740

91,30

2.360.034.000

1.762.083.500

74,66

2.360.034.000

1.762.083.500

74,66

767.000.000

618.746.000

80,67


114


10107098

10115

10115067 10115068 10115069 10115076 10116

10116083

10116084

10116086

10116087

10116097

10116098

10117

10117075

Penyusunan Database SKPD sebagai Penunjang Pusat Data Provinsi Jawa Timur Program Pendidikan Anak Usia Dini Perluasan dan Peningkatan Mutu TK/RA Manajemen Pendidikan TK/RA Perluasan dan Peningkatan Mutu PAUD Pengembangan Manajemen PAUD Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Perluasan dan Peningkatan Mutu Pendidikan SD/MI Perluasan kesempatan belajar SMP/MTs di Jawa Timur Peningkatan Manajemen Pendidikan SMP/MTs di Jawa Timur Peningkatan Mutu Pendidikan SD/SMP melalui Pendidikan Jarak Jauh Peningkatan Mutu SMP/MTs dan Sekolah Berwawasan Lingkungan di Jatim Pengembangan dan Peningkatan Mutu Kesenian Pendidikan Dasar Program Pendidikan Menengah

767.000.000

618.746.000

80,67

19.336.621.850

18.536.353.811

95,86

7.986.598.500

7.602.968.850

95,20

519.138.500

484.922.100

93,41

8.261.624.700

7.900.546.541

95,63

2.569.260.150

2.547.916.320

99,17

61.827.906.380

54.608.840.832

88,32

33.224.263.000

27.496.124.012

82,76

3.703.777.500

3.529.163.137

95,29

5.276.030.000

5.001.435.542

94,80

1.489.000.000

1.371.426.100

92,10

12.031.761.380

11.162.388.401

92,77

6.103.074.500

6.048.303.640

99,10

100.583.884.620

93.036.971.267

92,50

Peningkatan pengelolaan Laporan Kinerja Tahun 2014

115


10117078

10117081

10117082

manajemen pendidikan dan pelatihan Bantuan Operasional SMA Olah Raga Sidoarjo

3.382.500.000

3.358.502.200

99,29

16.082.000.000

14.908.459.580

92,70

Perluasan kesempatan Belajar di SMK

7.385.920.000

7.007.335.216

94,87

Peningkatan Manajemen Pendidikan SMK

7.132.308.000

6.088.204.096

85,36

12.929.895.000

10.008.950.528

77,41

6.327.000.000

6.096.705.675

96,36

2.054.410.000

1.943.505.780

94,60

7.552.105.863

6.988.041.225

92,53

13.813.925.500

13.421.525.346

97,16

10.786.325.257

10.130.008.772

93,92

2.173.895.000

2.166.258.149

99,65

10.963.600.000

10.919.474.700

99,60

21.955.115.150

19.603.597.465

89,29

16.734.450.890

14.821.602.376

88,57

10117083

Peningkatan Mutu dan Relevansi Pendidikan SMK 10117084 Penunjang Perluasan dan Peningkatan Mutu Pendidikan melalui Balai Teknologi Komunikasi 101171086 Bantuan Sarana Penunjang Sekolah Kejuruan 10117101 Peningkatan Mutu dan Relevansi Pendidikan SMA serta Sekolah Berwawasan Lingkungan di Jatim 10117104 Pengembangan dan Peningkatan Mutu Kesenian Pendidikan Menengah 10117105 Peningkatan Mutu Pendidikan SMA 10117125

10117126

10118

10118017

Perluasan dan Peningkatan Mutu Pendidikan Kejuruan Melalui UPT PPPK Pelatihan Peningkatan Kompetensi Guru/Siswa SMK Program Pendidikan Non Formal Perluasan dan Peningkatan Mutu


116


10118019

10119

10119064

10120

10120012

10120028

10120029

10120030

10120031

10122

10122002

10122007

10122011

10122012

Pendidikan Non Formal Pengembangan dan Peningkatan Mutu Kesenian Pendidikan Luar Sekolah Program Pendidikan Luar Biasa Perluasan dan Peningkatan Mutu PLB di Jawa Timur Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Peningkatan Kompetensi Tenaga Pendidik dan Kependidikan Pemberian Penghargaan Profesional Tenaga Pendidik dan Kependidikan Pengembangan Karir Tenaga Pendidik dan Kependidikan Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Pendidik dan Kependidikan Program Manajemen Pelayanan Pendidikan Pelaksanaan kerjasama secara kelembagaan di bidang pendidikan Penerapan sistem dan informasi manajemen pendidikan Fasilitasi Pengembangan Pendidikan yang berkaitan dengan masalah pembangunan Fasilitasi Dewan Pendidikan Jawa Timur

5.220.664.260

4.781.995.089

91,60

9.500.000.000

8.981.042.200

94,54

9.500.000.000

8.981.042.200

94,54

76.501.000.000

74.323.356.907

97,15

328.385.000

261.130.471

79,52

10.547.992.000

10.032.528.445

95,11

7.545.999.000

6.450.907.805

85,49

17.521.924.000

17.022.090.186

97,15

40.556.700.000

40.556.700.000

100

60.940.420.000

56.909.605.573

93,39

9.328.219.300

8.568.618.766

91,86

1.297.845.000

1.196.826.422

92,22

1.400.000.000

1.365.738.191

97,55

1.764.300.000

1.537.307.785

87,13


117


10122014

10122015

10122016

10122017

10122020

10122021

10122022

10122025

10122026

10122033

10122034

10122036

10122037

10123

10123003

Penerapan sistem informasi pendidikan melalui pendataan Monev dan Pengembangan Pengawasan Pendidikan Sinkronisasi dan Koordinasi Bidang Pendidikan Sosialisasi dan advokasi peraturan di bidang pendidikan Peningkatan SDM dan Pengembangan sarana dan prasarana perkantoran Pengembangan Pendidikan di daerah terpencil di Jawa Timur Program Akreditasi Sekolah Pengembangan dan Fasilitasi Program Pendidikan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pendidikan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SLTA Rintisan Wajar Pendidikan 15 Tahun Jawa Timur Peningkatan Operasional ICT Pengawasan BOS Pendidikan Dasar dan Menengah Program Pendidikan Tinggi

2.153.675.000

2.098.438.200

97,44

700.000.000

659.203.860

94,17

725.150.000

701.561.910

96,75

680.500.000

624.659.840

91,79

15.640.000.000

14.438.214.386

92,32

511.850.000

446.295.980

87,19

780.000.000

666.391.880

85,43

4.403.600.000

4.222.986.180

95,90

8.404.780.700

7.777.163.463

92,53

2.341.950.000

2.274.557.770

97,12

571.550.000

512.214.750

89,62

3.200.000.000

3.140.451.540

98,14

7.037.000.000

6.678.974.650

94,91

1.902.467.000

1.743.640.350

91,65

1.772.422.000

1.623.586.200

91,60

Pengembangan Kapasitas Laporan Kinerja Tahun 2014

118


10123004

dan Peningkatan Mutu PT di Jawa Timur Pengembangan dan Peningkatan Mutu Poltek di Jawa Timur TOTAL BELANJA LANGSUNG

130.045.000 382.960.760.000

120.054.150

92,32 92,90

355.782.605.300

Terkait dengan beberapa permasalahan dalam penyerapan anggaran yang dihadapi dalam pelaksanaan program dan kegiatan Tahun 2014, maka di tahun mendatang perlu digalakkan lagi koordinasi yang lebih intensif, dan tertib administrasi serta tata kelola SPJ.


119

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Recommend Documents