BAB III AKUNTABILITAS KINERJA. kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Langsa Tahun 2013

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan

dalam

melaksanakan

misi

organisasi

kepada

pihak-pihak

yang

berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Pemerintah Kota Langsa selaku pengemban amanah masyarakat Kota Langsa melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kota Langsa yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 Tanggal 25 Maret 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen RPJM Kota Langsa 2012-2017 maupun RKPD Tahun 2013. Bahwa berdasarkan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program,

Bab III Akuntabilitas Kinerja

49


sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah.

3.1 Indikator Kinerja Pengukuran kinerja dilakukan untuk melihat tingkat akuntabilitas kinerja dalam pencapaian perjanjian kinerja yang telah ditetapkan berdasarkan indikator kinerja utama dan penetapan kinerja tahun 2013. Pengukuran indikator kinerja utama dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui tingkat keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan sosial kemasyarakatan, sedangkan pengukuran penetapan kinerja lebih dititik beratkan pada sasaran strategis pembangunan yang menjadi target pencapaian tahun 2013, dengan cara membandingkan antara realisasi dan target capaian yang telah ditetapkan.

3.2 Capaian Kinerja Pengukuran

Kinerja

merupakan

pembandingan

antara

target

kinerja

(Performance Plan) yang telah ditetapkan dengan realisasinya (Performance Result). Dengan perbandingan tersebut dapat diketahui celah kinerja (Performance Gap) yang kemudian di analisa untuk mengetahui penyebab keberhasilan jika ada, dan selanjutnya terhadap kekurangan yang terjadi akan ditetapkan Strategi untuk peningkatan kinerja dimasa datang (Performance Improvement). Pengukuran ini menetapkan kategori pencapaian kinerja ke dalam empat kategori sebagaimana tabel berikut :


50


Urutan

Persentase Capaian

Kategori Capaian

I

Lebih dari 85%

Sangat Baik

II

70% sampai 85%

Baik

III

55% sampai 69%

Cukup

IV

Kurang dari 55%

Kurang

Pemerintah Kota Langsa telah berusaha secara maksimal untuk mencapai seluruh target dari sasaran dan kegiatan yang ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahun 2013. Uraian target dan realisasi dari sasaran dan kegiatan secara terperinci dapat dilihat pada Pengukuran Kinerja (PK). Dari rincian Pengukuran Kinerja Sasaran dan Pengukuran Kinerja Kegiatan, dapat disimpulkan bahwa pencapaian Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kota Langsa untuk tahun anggaran 2013 secara umum masih terdapat yang belum sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahun 2013, dengan rata-rata persentase pencapaian target dari 55 (lima puluh lima) sasaran sebesar 94,96%. Tingkat capaian rata-rata untuk masing-masing sasaran dapat dilihat pada tabel berikut :

No

Sasaran

Jumlah

Ketercapaian

Indikator

Target

Keterangan

Tujuan misi pertama adalah melaksanakan Syariat Islam secara kaffah dalam setiap aspek kehidupan bermasyarakat 1

Terwujudnya masyarakat Kota Langsa yang berakhlak

1

Belum mencapai

1 Indikator

target

<100%

kharimah, beriman, dan bertaqwa


51


2

Berkurangnya kegiatan-

2

Belum mencapai

2

target

Indikator<100%

Belum mencapai

1

target

Indikator<100%

1

Mencapai Target

-

2

2 Indikator

-

kegiatan asusila dan amoral lainnya yang tidak sesuai dengan ajaran Islam 3

Meningkatnya peran dan

1

fungsi ulama dalam pemberdayaan ummat dan pengayom dalam kehidupan keagamaan 4

Terwujudnya pelaksanaan pembangunan daerah yang bernuansa Islami

5

Meningkatnya partisipasi lembaga sosial keagamaan

Mencapai Target

dalam memperkuat nilainilai keagamaan serta dalam mencermati perubahan perilaku masyarakat yang tidak sesuai Syariat Islam

Tujuan misi kedua adalah mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitas, bersih, dan berwibawa (good governance) 1

Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang

15

10 Indikator

5 Indikator<100%

Mencapai Target

berkualitas, amanah, bersih, dan berwibawa (good governance), yang didukung


52


penerapan e-government dan e-kinerja 2

Terwujudnya struktur

1

birokrasi pemerintahan yang

1 Indikator

-

Mencapai target

berintegrasi, berkompeten, dan efisien 3

Meningkatnya kapasitas

1

Belum

1 Indikator >80-

mencapai target

<100%

Belum

1 Indikator >30-

mencapai target

<50%

1

Mencapai target

-

1

Belum

1 Indikator >80-

mencapai target

<100%

DPRK dalam menjalankan fungsi-fungsi legislasi, penganggaran, dan pengawasan

4

Terwujudnya aparatur yang

1

beretos kerja tinggi, profesional, dan disiplin dalam pelaksanaan tugastugas pemerintahan dan pembangunan daerah 5

Terwujudnya hubungan kerja yang harmonis antara eksekutif dengan legislatif (DPRK), serta antar SKPK baik secara horizontal maupun vertikal dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah

6

Terwujudnya pengelolaan keuangan daerah dan


53


sistem pelaporan keuangan pemerintahan yang akuntabel, transparan, dan professional 7

Meningkatnya kualitas

1

perencanaan pembangunan 8

Terwujudnya kemandirian

Mencapai

-

Target 1

daerah dan meningkatnya

Mencapai

-

Target

Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam struktur penerimaan daerah Tujuan misi ketiga adalah menciptakan tata ruang kota serta pengembangan pusat pasar dan perdagangan yang BERIMAN (bersih, indah, menarik, dan nyaman) Terwujudnya penataan

1

ruang kota dan wilayah

Mencapai

-

Target

yang aman, nyaman, efektif, integratif, produktif, dan berkelanjutan Terciptanya kesesuaian pemanfaatan lahan

1

Belum

1 Indikator >70%

mencapai target

- <100%

dengan rencana tata ruang serta adanya sinkronisasi rencana tata ruang dengan rencana pembangunan, baik antarsektor maupun antar wilayah


54


Terwujudnya

1

pembangunan perkotaan

Belum

1 Indikator >60%

mencapai target

- <100%

Belum

1 Indikator >85%

mencapai target

- <100%

Belum

1 Indikator >75%

mencapai target

- <100%

yang memperhatikan pengelolaan lingkungan dan berwawasan mitigasi bencana Terwujudnya pengelolaan

1

pertanahan yang adil dan memperhatikan kearifan lokal dalam mendukung pembangunan yang berkelanjutan Terwujudnya

1

pengembangan pusat pasar dan perdagangan yang BERIMAN (bersih, indah, menarik, dan nyaman)

Tujuan misi keempat adalah meningkatkan sumber daya manusia Kota Langsa yang berkualitas dan berdaya saing serta menguatkan ketahanan budaya daerah guna mendorong percepatan pembangunan Terwujudnya kualitas dan

2

Mencapai target

-

2

Mencapai

-

pemerataan pelayanan pendidikan Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan

Target

yang memadai sesuai standar pelayanan minimal (SPM)


55


Meningkatnya kualifikasi

1

dan kompotensi guru serta

Mencapai

-

Target

tenaga kependidikan dalam mendorong peningkatan pelayanan pendidikan berkualitas Meningkatnya taraf

4

pendidikan masyarakat

3 indikator

1 indikator

Mencapai

<100%

Target Berkembangnya budaya

2

daerah dan kearifan lokal

Mencapai

-

Target

yang mendukung pembangunan daerah

Tujuan Misi kelima adalah meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk mewujudkan Kota Langsa yang berperadaban Terwujudnya pelayanan

7

kesehatan berkualitas dan terjangkau

1 indikator

5 Indikator >75%

mencapai

- <100%

Target

dan 1 Indikator belum terlaksana

Terwujudnya sarana dan

7

prasarana perkotaan yang

3 indikator

2 Indikator <60%

Mencapai

memadai sesuai dengan

Target

standar pelayanan perkotaan Terwujudnya pelayanan administrasi publik yang baik dan cepat

10

3 indikator

6 Indikator >75%

Mencapai

- <100%

Target

dan 1 Indikator belum terealisasi


56


Tujuan misi keenam adalah meningkatkan kualitas pembangunan infrastruktur guna mendorong percepatan pengembangan kota dan wilayah Terwujudnya

1

pembangunan

Belum

1 Indikator 89%

mencapai target

infrastruktur pelayanan publik perkotaan dan wilayah yang berkualitas Tersedianya sarana dan

1

prasarana pelabuhan

Belum

1 Indikator 77%

mencapai target

Kuala Langsa yang memadai dalam mendukung aktivitas perdagangan ekspor dan impor Tersedianya sarana dan

1

prasarana air bersih yang

1 indikator

-

Mencapai

memadai dalam upaya

Target

pemerataan distribusi air bersih bagi masyarakat Terwujudnya fungsi kota

4

sebagai pusat kegiatan ekonomi dan

1 Indikator

2 Indikator <50%

Memenuhi

dan 1 Indikator

Target

belum terealisasi

Belum

75%

pertumbuhan bagi kawasan terkait lainnya Terwujudnya pelayanan jasa transportasi yang efisien, ekonomis, dan aman

1

mencapai target

Tujuan misi ketujuh adalah menguatkan kapasitas UMKM dan membangun ekonomi kerakyatan berlandaskan potensi sumber daya ekonomi lokal


57


Meningkatnya kapasitas

1

koperasi dan usaha mikro,

1 Indikator

-

Memenuhi

kecil, dan menengah

Target

(UMKM) dalam mendorong peningkatan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi kota Meningkatnya akses

1

koperasi dan UMKM

Mencapai

-

Target

terhadap permodalan, sarana produksi, teknologi, informasi, dan pemasaran Terwujudnya kemitraan

1

strategis BUMN, pelaku

Mencapai

-

Target

usaha, perbankan, dan pemerintah dalam mendorong pengembangan UMKM dan perdagangan ekspor Berkembangnya sentra-

1

sentra industri sesuai

Mencapai

-

Target

potensi sumberdaya ekonomi lokal Terwujudnya pengembangan pariwisata

1

Mencapai

-

Target

yang sesuai dengan potensi dan budaya lokal


58


serta mengedepankan nilai-nilai Islami Terwujudnya iklim usaha

1

yang kondusif dan

Belum

1 Indikator 83%

mencapai target

kompetitif Meningkatnya kapasitas

3

produksi perikanan dalam

Belum

3 Indikator >67%

mencapai target

- < 100%

Belum

1 Indikator 90%

upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat nelayan Meningkatnya

1

produktivitas komoditas

mencapai target

unggulan perkebunan berbasis sumberdaya lokal dan mendukung pengembangan perdagangan ekspor

Terwujudnya pemanfaatan

1

sumber daya pesisir dan

Mencapai

-

Target

kelautan yang ramah lingkungan dan berbasis pembangunan berkelanjutan Meningkatnya kapasitas produksi dan produktivitas

1

Mencapai

-

Target

pertanian dalam rangka mendukung kebutuhan pangan


59


Tujuan misi kedelapan adalah menciptakan permukiman masyarakat layak huni dan menata lingkungan hidup yang serasi dan harmonis Terwujudnya lingkungan

1

permukiman yang

Mencapai

-

Target

berkualitas dalam upaya menciptakan kota tanpa permukiman kumuh Meningkatnya

1

-

-

1

Mencapai

-

aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan terjangkau Meningkatnya kualitas kinerja cakupan

Target

pelayanan air minum, limbah, dan persampahan Meningkatnya

1

aksesibilitas masyarakat

Mencapai

-

Target

terhadap layanan sanitasi yang memadai

Meningkatnya kesadaran dan keterlibatan

4

Mencapai

-

Target

masyarakat, dunia usaha/swasta, LSM, dan lembaga pemerhati lingkungan hidup dalam mendukung pelestarian lingkungan hidup secara


60


terpadu dan kontinyu Tujuan misi kesembilan adalah menguatkan kapasitas pemerintah gampong dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan masyarakat Menguatnya kapasitas

1

dan tata kelola

Mencapai

-

Target

kepemerintahan gampong yang baik dalam pelaksanaan pembangunan Tersedianya sarana dan

2

1 Indikator

prasarana dasar serta

Mencapai

SDM yang memadai di

Target

1 Indikator <92%

gampong Terwujudnya

1

pemberdayaan sosial-

Mencapai

-

Target

ekonomi masyarakat gampong Meningkatnya partisipasi

1

masyarakat lokal dalam

Mencapai

-

Target

proses pengambilan keputusan terkait dengan pembangunan gampong Terwujudnya peran serta dan kesetaraan gender dalam pembangunan

3

1 Indikator

2 Indikator <80%

Mencapai Target

Tujuan misi kesepuluh adalah menciptakan keamanan dan ketertiban serta keberlanjutan perdamaian sesuai Undangundang Pemerintahan Aceh (UUPA)


61


Terwujudnya kondisi

1

daerah yang aman dan

Mencapai

-

Target

kondusif Terwujudnya

3

keberlanjutan perdamaian Meningkatnya kualitas

Belum

3 Indikator <70%

mencapai target 5

demokrasi dan politik

1 Indikator

4 Indikator <97%

Mencapai

menuju masyarakat yang

Target

berkeadilan, tertib, aman dan bermartabat Meningkatnya peran, fungsi, dan tugas aparat

1

Belum

<80%

mencapai target

kamtib dalam memelihara ketertiban dan melindungi masyarakat, yang didukung peran aktif seluruh komponen masyarakat

Berdasarkan hasil evaluasi Pencapaian Kinerja Sasaran (PK) sebagaimana sasaran yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis Kota Langsa, maka pencapaian Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kota Langsa tahun anggaran 2013 telah tercapai. Adapun Capaian Kinerja tersebut meliputi sasaran-sasaran sebagai berikut :


62


1. Terwujudnya Masyarakat Kota Langsa yang Berakhlak Kharimah, Beriman, dan Bertaqwa Untuk melaksanakan sasaran tersebut Pemerintah Kota Langsa telah melakukan peningkatan pemahaman, penghayatan, dan pengamalan ajaran Islam di dalam kehidupan sehari-hari. Untuk mendukung hal tersebut Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator :

Tabel 3.1 Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 Terwujudnya Masyarakat Kota Langsa yang Berakhlak Kharimah, Beriman, dan Bertaqwa No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terciptanya masyarakat

65%

30%

46%

yang bersyari’at Islam

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 46% atau tidak sesuai dengan target yang ditetapkan. Pemerintah Kota Langsa dalam melaksanakan sasaran tersebut mengadakan kegiatan keagamaan secara rutin minimal 1 kali seminggu yaitu pelaksanaan safari subuh dan kegiatan keagamaan besar lainnya. 2. Berkurangnya Kegiatan-Kegiatan Asusila dan Amoral Lainnya yang Tidak Sesuai dengan ajaran Islam Untuk melaksanakan sasaran tersebut Pemerintah Kota Langsa telah melakukan peningkatan pemahaman, penghayatan, dan pengamalan ajaran Islam di dalam


63


kehidupan sehari-hari. Untuk mendukung hal tersebut Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator : Tabel 3.2 Evaluasi Pencapaian Sasaran 2 Berkurangnya Kegiatan-Kegiatan Asusila dan Amoral Lainnya yang Tidak Sesuai dengan ajaran Islam No 1

Indikator Kinerja Menurunnya

jumlah

pelanggaran

Qanun

Target

Realisasi

%

80%

65%

75%

Pembinaan

Pembinaan

91%

dakwah dan

dakwah dan

syiar Islam

syiar Islam

60%

55%

Syari’at Islam hingga 2

Meningkatnya dan Syiar Islam

dakwah

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar <100% atau sudah mendekati target yang ditetapkan. indikator di atas dilaksanakan oleh Dinas Syari’at Islam melalui penegakan qanun Syari’at Islam yang telah berlaku di Aceh. Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Syariat Islam rutin melakukan razia-razia penegakan Qanun Syariat Islam dan melakukan Dakwah di setiap Gampong (Desa) di seluruh Kota Langsa. Ketidak tercapaian target ini dikarenakan kurangnya dukungan dan kesadaran masyarakat tentang Syariat Islam.


64


3. Meningkatnya Peran dan Fungsi Ulama Dalam Pemberdayaan Ummat dan Pengayom Dalam Kehidupan Keagamaan Sasaran

ini

merupakan

sasaran

yang

hendak

dicapai

dalam

rangka

meningkatkan kualitas sarana dan prasarana tempat-tempat pendidikan Islami dengan indikator keberhasilan berupa jumlah Pesantren/ Dayah yang akan dibangun di Kota Langsa. Untuk mendukung hal tersebut Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator : Tabel 3.3 Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 Meningkatnya Peran dan Fungsi Ulama Dalam Pemberdayaan Ummat dan Pengayom Dalam Kehidupan Keagamaan No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

Jumlah

Jumlah

42%

yang

pesantren

pesantren

dan

12 Unit

5 Unit

Terciptanya pembangunan bernuansa tidak

Islami

bertentangan

dengan Qanun Syari’at Islam

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar <50% atau jauh dari target yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan kurangnya dana untuk pembangunan ataupun rehab pesantren/ dayah yang ada di Kota Langsa.


65


4. Terwujudnya Pelaksanaan Pembangunan Daerah yang Bernuansa Islami Sasaran

ini

merupakan

sasaran

yang

hendak

dicapai

dalam

rangka

meningkatkan kualitas sarana dan prasarana tempat-tempat peribadatan dengan indikator keberhasilan berupa jumlah Mesjid atau Mushalla yang akan dibangun di Kota Langsa. Untuk mendukung hal tersebut Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator : Tabel 3.4 Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 Terwujudnya Pelaksanaan Pembangunan Daerah yang Bernuansa Islami No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Tersedianya sarana dan

Jumlah

Jumlah

39%

prasarana

tempat tempat ibadah

peribadatan yang optimal

tempat ibadah

51 Mesjid

20 Mesjid

139 Mushalla

50 Mushalla

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar <50% atau jauh dari target yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan kurangnya dana untuk pembangunan ataupun rehab Mesjid dan Mushalla yang ada di Kota Langsa. 5. Meningkatnya Partisipasi Lembaga Sosial Keagamaan Dalam Memperkuat Nilai-Nilai Keagamaan Serta

Dalam

Mencermati

Perubahan

Perilaku

Masyarakat yang Tidak Sesuai Syariat Islam


66


Untuk melaksanakan sasaran tersebut Pemerintah Kota Langsa telah melakukan peningkatan pemahaman, penghayatan, dan pengamalan ajaran Islam di dalam kehidupan sehari-hari. Untuk mendukung hal tersebut Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator : Tabel 3.5 Evaluasi Pencapaian Sasaran 5 Meningkatnya Partisipasi Lembaga Sosial Keagamaan Dalam Memperkuat Nilai-Nilai Keagamaan Serta Dalam Mencermati Perubahan Perilaku Masyarakat yang Tidak Sesuai Syariat Islam No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terciptanya pelaksanaan

Jumlah

Jumlah

100%

Majelis Taklim

Majelis Taklim

141 buah

141 buah

Hafid yang

Hafid yang

dapat

dapat

menghafal 10,

menghafal 10,

20, 30 Juz

20, 30 Juz

Syrai’at

Islam

secara

kaffah 2

Terciptanya yang

hafid-hafid

handal

Langsa

di

Kota

100%

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% atau sesuai target yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan Pemerintah Kota Langsa dan masyarakat dalam Pembentukan dan pembinaan Majelis-majelis Taklim serta hafid-hafid yang menghafal Al-qur’an mulai dari 10, 20, dan 30 Juz dari tingkat usia 8 tahun ke atas.


67


6. Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan yang Berkualitas, Amanah, Bersih, Berwibawa (Good Governance) yang didukung Penerapan egovernment dan e-kinerja Sasaran

ini

merupakan

meningkatkan

sasaran

yang

kualitas/profesionalisme

hendak

aparatur

dicapai

pemerintah

dalam

rangka

Kota

Langsa

berkualitas. Untuk itu Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan beberapa indikator antara lain : Tabel 3.6 Evaluasi Pencapaian Sasaran 6 Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan yang Berkualitas, Amanah, Bersih, Berwibawa (Good Governance) yang didukung Penerapan e-government dan e-kinerja No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

administrasi

82%

82%

100%


80%

65%

81%

4521 PNS

4454 PNS

99%

Lancarnya perkantoran

2

prasarana aparatur yang memadai 3

Meningkatnya

kualitas

sumber daya aparatur


68


4

Meningkatnya

80%

50%

63%

Buku Laporan

Buku Laporan

100%

ABK

ABK

3 Perwal yang

3 Perwal yang

kedisiplinan dan motivasi kerja apartur 5

Terlaksananya Analisis

Bimtek

Beban

Kerja

Kota Langsa 6

Tersusunnya

Perwal

100%

tentang Tupoksi Dinas telah disahkan telah disahkan dan LTD 7

Terciptanya

kepastian

Hukum

ketertiban

dan

55%

55%

100%

masyarakat 8

Terbentuknya

Qanun 7 Buah Qanun 7 Buah Qanun

100%

kota Langsa 9

Terhamonisasinya Qanun

dan

65%

65%

100%

65%

65%

100%

peraturan

perundang-undangan lainnya 10

Terciptanya kerja sama antar pemerintah daerah


69


11

Tersedianya Laporan/data fisik

80%

100%

100%

realisasi

dan

secara

80%

keuangan

akurat

dan

berkala 12

Tersusunnya

Buku

Buku Lap.

Buku Lap.

LAKIP

Buku

LAKIP dan

LAKIP dan

TAPKIN tepat

TAPKIN tepat

waktu

waktu

55%

55%

100%

Laporan LHP

Laporan LHP

89%

71 Kasus

69 Kasus

Reguler

Reguler

12 Kasus

10 Kasus

Khusus

Khusus

80%

50%

dan

Penetapan

Kinerja

Pemerintah Kota Langsa 13

Terlaksanya pengendalian

dan

pengawasan pelaksanaan pembangunan 14

Menurunya nilai kerugian negara/

daerah

berkurangya

KKN

dan di

SKPK

15

Selesainya

pengalihan

63%

aset


70


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, hanya 10 indikator yang mencapai target sedangkan 5 Indikator lainnya <100%. Pemerintah Kota Langsa terus berusaha meningkatkan kualitas aparatur yang ada melalui Bimtek, pelatihan, absensi. Pemerintah Kota Langsa juga terus berusaha pengalihan aset pemerintah Aceh Timur ke Pemerintah Kota Langsa guna menekan biaya sewa perkantoran SKPK. 7. Terwujudnya

Struktur

Birokrasi

Pemerintahan

yang

Berintegrasi,

Berkompeten, dan Efisien Untuk melaksanakan penataan pembangunan yang terukur, Pemerintah Kota Langsa adminitrasi pembangunan. Untuk pencapaian sasaran ini Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan beberapa indikator yaitu : Tabel 3.7 Evaluasi Pencapaian Sasaran 7 Terwujudnya Struktur Birokrasi Pemerintahan yang Berintegrasi, Berkompeten, dan Efisien No 1

Indikator Kinerja Terlaksananya Koordinasi

kegiatan

oerasional

pembinaan

Target

Realisasi

%

85%

85%

100%

administrasi pembangunan


71


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator 100% atau sudah sesuai target yang diharapkan. 8. Meningkatnya Kapasitas DPRK dalam Menjalankan Fungsi-Fungsi Legislasi, Penganggaran, dan Pengawasan Untuk menunjang kompetensi kelembagaan DPRK, Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan beberapa indikator yang telah di laksanakan selama tahun 2013 yaitu : Tabel 3.8 Evaluasi Pencapaian Sasaran 8 Meningkatnya Kapasitas DPRK dalam Menjalankan Fungsi-Fungsi Legislasi, Penganggaran, dan Pengawasan No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya kompetensi

Target

Realisasi

%

(17 orang) 38%

(17 orang) 38%

100%

dan

kapasitas anggota dan kelembagaan dalam

DPRK

fungsi

legislasi,

penganggaran

dan

pengawasan

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator 100% atau sudah sesuai target yang diharapkan. Hal ini dapat memperlancar


72


jalannya sistem pemerintahan di Kota Langsa dengan dilaksanakannya penganggaran yang tepat waktu. 9. Terwujudnya aparatur yang beretos kerja tinggi, profesional, dan disiplin dalam pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan daerah Sasaran ini diperlukan untuk meningkatkan kualitas sumber daya aparatur Pemerintah Kota Langsa, dengan menetapkan beberapa indikator yaitu : Tabel 3.9 Evaluasi Pencapaian Sasaran 9 Terwujudnya aparatur yang beretos kerja tinggi, profesional, dan disiplin dalam pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan daerah No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya

Target

Realisasi

%

17 orang

15 orang

88%

kompetensi, keterampilan profesionalisme

dan tenaga

pemeriksa dan auditor

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator sebesar 88% atau kurang dari target yang diharapkan. Untuk menutupi kekurangan tersebut Pemerintah Kota Langsa terus mengadakan Bimtek tenaga pemeriksa/Auditor guna mencapai sasaran ini.


73


10. Terwujudnya hubungan kerja yang harmonis antara eksekutif dengan legislatif (DPRK), serta antar SKPK baik secara horizontal maupun vertikal dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah Sasaran ini merupakan sasaran yang hendak dicapai dalam harmonisasi hubungan antar eksekutif, legislatif dan antar SKPK guna kelancaran pembangunan dan sistem pemerintahan di Kota Langsa, dengan menetapkan beberapa indikator : Tabel 3.10 Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 Terwujudnya hubungan kerja yang harmonis antara eksekutif dengan legislatif (DPRK), serta antar SKPK baik secara horizontal maupun vertikal dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah No 1

Indikator Kinerja Terbentuknya

Target

Realisasi

%

Qanun 7 Buah Qanun 7 Buah Qanun

Kota Langsa

yang telah

yang telah

disahkan

disahkan

100%

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator sebesar 100% atau telah mencapai target yang diharapkan. 11. Terwujudnya

pengelolaan

keuangan

daerah

dan

system

pelaporan

keuangan pemerintahan yang akuntabel, transparan, dan profesional


74


Sasaran

ini

merupakan

sasaran

yang

hendak

dicapai

dalam

rangka

meningkatkan sistem akuntabilitas pemerintahan. Capaian kinerja dari sasaran ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 3.11 Evaluasi Pencapaian Sasaran 11 Terwujudnya pengelolaan keuangan daerah dan system pelaporan keuangan pemerintahan yang akuntabel, transparan, dan profesional No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Tercapainya pengelolaan

Opini BPK

100

100%

keuangan daerah yang

atas LKPD

akuntabilitas

dan

profesional

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, pemerintah Kota Langsa selama ini telah berjalan dengan baik. Hal ini ditunjukkan dengan Penyampaian LAKIP, LPPD, Laporan Keuangan Daerah dan Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun 2013 dapat diselesaikan dan disampaikan dengan tepat waktu.

12. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan Sasaran

ini

merupakan

sasaran

yang

hendak

dicapai

dalam

rangka

meningkatkan kualitas pembangunan. Capaian kinerja dari sasaran ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


75


Tabel 3.12 Evaluasi Pencapaian Sasaran 12 Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

Laporan

Laporan

100%

perencanaan

Keuangan

Keuangan

pembangunan

daerah tepat

daerah tepat

waktu

waktu

sebelum 31

sebelum 31

Juli tahun

Juli tahun

berikutnya

berikutnya

Terwujudnya

dokumen

berkualitas

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian kinerja dari sasaran ini telah mencapai 100%, atau sesuai dengan target. 13. Terwujudnya kemandirian daerah dan meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam struktur penerimaan daerah Untuk meningkatkan PAD Pemerintah berusaha menggali sumber –sumber yang dapat meningkatkan PAD. Untuk itu Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan sasaran

meningkatnya

Pelayanan

Aparatur

terhadap

Masyarakat

dan

meningkatnya sistim pengelolaan keuangan daerah. Capaian kinerja dari sasaran ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


76


Tabel 3.13 Evaluasi Pencapaian Sasaran 13 Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya dalam

PAD

Target

Realisasi

%

6,4%

11,55%

178%

struktur

penerimaan daerah Realisasi akumulasi pencapaian sasaran PAD Kota Langsa Tahun 2013 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel Penerimaan Daerah Kota Langsa Tahun 2013 Jenis Penerimaan

Anggaran Sebelum Perubahan

Anggaran Setelah Perubahan

%

Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah

6.449.914.000,00

5.729.914.000,00

(11,16)

Retribusi Daerah

7.017.418.400,00

8.600.083.229,00

22,55

241.835.870,00

413.617.460,00

71,03

43.877.858.259,00

49.492.656.322,87

12,80

57.587.026.529,00

64.236.271.011,87

11,55

20.513.411.676,00

32.760.222.879,00

59,70

381.240.982.000,00 381.240.982.000,00

0,00

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain PAD yang sah Jumlah PAD Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Jumlah Dana Perimbangan


29.920.830.000,00

29.920.830.000,00

0,00

431.675.223.676,00 443.922.034.879,00

2,84

77


Transfer Pemerintah Provinsi

6.603.058.459,00

12.885.625.748,00

95,15

Pusat

33.738.477.000,00

47.560.478.000,00

40,97

Lain-lain Pendapatan Yang Sah

40.341.535.459,00

60.446.103.748,00

49,84

568.604.409.638,87 568.604.409.638,87

7,36

Transfer

Pemerintah

Lainnya

Total Penerimaan

Sumber: APBK Kota Langsa Perubahan 2013

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian kinerja dari sasaran ini telah mencapai >100%, atau melebihi target. Tercapainya target dalam meningkatnya Pendapatan Asli Daerah dikarenakan ada pemasukan yang berasal dari tunggakan pajak, retribusi daerah, pengelolaan kekayaan daerah dan pendapatan daerah lainya yang sah.

14. Terwujudnya penataan ruang kota dan wilayah yang aman, nyaman, efektif, integratif, produktif, dan berkelanjutan

Pada tahun 2013 Kota Langsa telah memiliki Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Langsa Tahun 2012 – 2017 yang memuat Visi dan Misi Kota Langsa dan Pemerintah Kota Langsa telah memiliki pula Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2012 – 2017 yang memuat Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota sebagai sebuah rencana aksi untuk mewujudkan dan mendukung RPJPD 2012 – 2032. Capaian kinerja dari sasaran ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


78


Tabel 3.14 Evaluasi Pencapaian Sasaran 14 Terwujudnya penataan ruang kota dan wilayah yang aman, nyaman, efektif, integratif, produktif, dan berkelanjutan No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Tertatanya ruang Kota 1 Dokumen 1 Dokumen 100% Langsa dan Wilayah yang aman, nyaman, Qanun RTRW Qanun RTRW efektif, integratif, produktif dan Kota Langsa Kota Langsa berkelanjutan sesuai RTRW Kota Langsa Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian kinerja dari sasaran ini telah mencapai 100%, atau sesuai dengan target. Hal ini ditandai dengan terealisasinya dokumen RTRW Kota Langsa.

15. Terciptanya kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang serta

adanya

sinkronisasi

rencana

tata

ruang

dengan

rencana

pembangunan, baik antar sektor maupun antar wilayah Untuk terciptanya dan terkendalinya pemanfaatan ruang yang serasi, pemerintah telah menetapkan penataan ruang yang sesuai dengan kesesuaian pemanfaatan lahan di wilayah Kota Langsa. Beberapa indikator yaitu :


79


Tabel 3.15 Evaluasi Pencapaian Sasaran 15 Terciptanya kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang serta adanya sinkronisasi rencana tata ruang dengan rencana pembangunan, baik antar sektor maupun antar wilayah No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terwujudnya kesesuaian

65%

50%

77%

pemanfaatan

lahan

dengan tata ruang

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian kinerja dari sasaran ini telah mencapai 77%, atau kurang dari target.

16. Terwujudnya pembangunan perkotaan yang memperhatikan pengelolaan lingkungan dan berwawasan mitigasi bencana Untuk mencapai sasaran pembangunan perkotaan yang memperhatikan lingkungan dan berwawasan mitigasi bencana, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator yaitu : Tabel 3.16 Evaluasi Pencapaian Sasaran 16 Terwujudnya pembangunan perkotaan yang memperhatikan pengelolaan lingkungan dan berwawasan mitigasi bencana No 1

Indikator Kinerja Terciptanya

Target

Realisasi

%

70%

55%

78%

pembangunan kawasan


80


perkotaan

berwawasan

mitigasi bencana


17. Terwujudnya pengelolaan pertanahan yang adil dan memperhatikan kearifan lokal dalam mendukung pembangunan yang berkelanjutan Sasaran ini merupakan sasaran yang hendak dicapai dalam rangka pengelolaan pertanahan yang adil bagi masyarakat, sehingga terciptanya suasana yang baik untuk menyukseskan pembangunan yang berkelanjutan, Sekretariat Daerah melalui Bagian Pemerintahan Umum adalah yang memegang peranan penting dalam pencapaian kinerja sasaran ini. Capain kinerja sasaran ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 3.17 Evaluasi Pencapaian Sasaran 17 Terwujudnya pengelolaan pertanahan yang adil dan memperhatikan kearifan lokal dalam mendukung pembangunan yang berkelanjutan No 1

Indikator Kinerja Terwujudnya

Target

Realisasi

%

60%

53%

88%

pengelolaan pertanahan yang adil


81



18. Terwujudnya pengembangan pusat pasar dan perdagangan yang BERIMAN (bersih, indah, menarik, dan nyaman) Untuk meningkatkan penataan pusat pasar yang bersih dan indah Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan indikator yaitu : Tabel 3.18 Evaluasi Pencapaian Sasaran 18 Terwujudnya pengembangan pusat pasar dan perdagangan yang BERIMAN (bersih, indah, menarik, dan nyaman) No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terwujudnya pusat pasar

50%

45%

90%

dan perdagangan yang refresentatif

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 90% dari target yang ditetapkan. Pembangunan pusat pasar Kota Langsa telah dilaksanakan pemerintah kota pada tahun 2013 dan telah digunakan pada akhir tahun 2013, namun karena kurangnya kesadaran pedagang dan masyarakat, hingga pusat pasar yang baru dibangun terkesan tidak bersih dan tidak tertampungnya semua pedagang di dalam pusat pasar,


82


untuk itu pada tahun depan direncanakan peningkatan pusat pasar dan peningkatan pelayanan kebersihan. 19. Terwujudnya kualitas dan pemerataan pelayanan pendidikan Untuk meningkatkan mutu pendidikan, pemerintah Kota Langsa menerapkan sasaran yaitu : Tabel 3.19 Evaluasi Pencapaian Sasaran 19 Terwujudnya kualitas dan pemerataan pelayanan pendidikan No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

usia

Jumlah

Jumlah

100%

dini yang berkualitas dan

sekolah

sekolah

sebanyak 71

sebanyak 71

buah, 62 SD,

buah, 62 SD,

9 MI

9 MI

55,85%

55,85%

Terciptanya

anak

Islami

2

Terciptanya Pendidik/ Guru yang

frofesional

100%

dan

merata di setiap sekolah

Dengan demikian capaian dua indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan. Indikator sasaran ini dapat dicapai dengan penempatan guru yang memiliki standar secara merata ke setiap sekolah oleh Dinas Pendidikan dan Rehabilitasi sekolah yang terlaksana dengan baik pada tahun 2013.


83


20. Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan yang memadai sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM) Untuk

memperlancar

arus

lalu

lintas

Pemerintah

Kota

Langsa

telah

melaksanakan sasaran meningkatnya Sarana dan Prasarana Infrastruktur yang Memadai dengan menetapkan beberapa indikator yaitu : Tabel 3.20 Evaluasi Pencapaian Sasaran 20 Terwujudnya kualitas dan pemerataan pelayanan pendidikan No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1


Jumlah

Jumlah

100%

prasarana

sekolah

sekolah

75%

75%

Jumlah SLB 2

Jumlah SLB 2

unit

unit

pendidikan

yang memadai 2

Tersedianya

sarana

dan

prasarana pendidikan luar

100%

biasa

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, capaian indikator 100% atau sudah sesuai target yang diharapkan. Berdasarkan capain tersebut pemerintah Kota Langsa telah memenuhi kebutuhan Pendidikan bagi setiap warganya dan anak penyandang cacat.


84


21. Meningkatnya Kualifikasi dan kompetensi guru serta tenaga kependidikan dalam mendorong peningkatan pelayanan pendidikan berkualitas Untuk meningkatkan kulitas dan kompetensi tenaga pengajar, pemerintah Kota Langsa melaksanakan peningkatan layanan melalui beberapa indikator sebagai berikut : Tabel 3.21 Evaluasi Pencapaian Sasaran 21 Meningkatnya Kualifikasi dan kompetensi guru serta tenaga kependidikan dalam mendorong peningkatan pelayanan pendidikan berkualitas No 1

Indikator Kinerja Tersedianya

guru

dan

Target

Realisasi

%

55,81%

55,81%

100%

tenaga kependidikan yang berkualitas dan berdedikasi tinggi (berijazah S1)

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan. 22. Meningkatnya taraf pendidikan masyarakat Untuk meningkatkan taraf pendidikan masyarakat, pemerintah Kota Langsa menerapkan beberapa Indikator yaitu :


85


Tabel 3.22 Evaluasi Pencapaian Sasaran 22 Meningkatnya taraf pendidikan masyarakat No 1

Indikator Kinerja UNSAM

Langs

berstatus

Target

Realisasi

%

100%

50%

50%

75%

75%

100%

85%

85%

100%

98,81%

100%

101%

Negeri dan STAIN Cot Kala Langsa menjadi IAIN 2

Terpenuhinya

kurikulum

terintegrasi pendidikan

antara umum

dan

agama 3

Terwujudnya kerjasama yang baik

dalam

peningkatan

pengembangan pendidikan 4

Meningkatnya angka melek huruf

Berdasarkan tabel di atas hampir keseluruhan indikator mencapai target, hanya 1 indikator yang tidak mencapai target yaitu belum terlaksananya peningkatan status Cot Kala Langsa menjadi Negeri, hal ini sedang diupayakan Pemerintah Kota Langsa pada Tahun 2014. Dengan demikian capaian indikator keseluruhan mencapai 75%, atau sudah sangat baik.


86


23. Berkembangnya budaya daerah dan kearifan lokal yang mendukung pembangunan daerah Sasaran ini yang hendak dicapai dalam rangka meningkatkan kesadaran masyarakat dalam melestarikan nilai budaya

Aceh. Pada tahun 2013

Pemerintah Kota Langsa melalui Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan, dan Pariwisata menerapkan beberapa Indikator yaitu : Tabel 3.23 Evaluasi Pencapaian Sasaran 23 Berkembangnya budaya daerah dan kearifan lokal yang mendukung pembangunan daerah No 1

Indikator Kinerja Menguatkan

nilai-nilai

Target

Realisasi

%

70%

70%

100%

70%

70%

100%

budaya daerah yang sesuai Syari’at Islam 2

Lestarinya budaya daerah dalam

mendorong

katahanan budaya

Pemerintah Kota langsa dalam rangka meningkatkan kesadaran masyarakat akan budaya daerah Aceh melaksanakan berbagai kegiatan berupa Sanggar Kesenian Aceh, pelatihan bagi siswa-siswi tentang kebudayaan Aceh. Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan.


87


24. Terwujudnya pelayanan kesehatan berkualitas dan terjangkau Untuk meningkatnya pelayanan kesehatan terhadap masyarakat Pemerintah Kota Langsa telah menetapkan sasaran meningkatnya kinerja dengan indikator : Tabel 3.24 Evaluasi Pencapaian Sasaran 24 Berkembangnya budaya daerah dan kearifan lokal yang mendukung pembangunan daerah No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

100%

70%

70%

80%

90%

125%

dan

Pembangunan

100%

100%

prasarana kesehatan yang

IGD2 2 Lantai

Tersedianya

dan

meningkatnya

kualitas

tenaga medis dan tenaga kesehatan 2

Meningkatnya

angka

harapan hidup 3

Tersedianya

sarana

memadai 4

Terwujudnya

Relokasi

-

-

-

Jaminan

80%

100%

125%

65%

20%

31%

RSUD 5

Meningkatnya Kesehatan

bagi

Masyarakat 6

Tersedianya

sistem

informasi yang handal dan IPTEK di bidang kesehatan


88


7

Meningkatkan

Standar

Pelayanan Masyarakat

40 Unit

20%

20%

Pelayanan Kesehatan memiliki SPM

Berdasarkan tabel di atas, baru 3 indikator yang mencapai target, 3 indikator belum mencapai target yaitu berkisar 20%-70%, sedangkan 1 indikator belum bisa terealisasi karena belum selesainya tukar guling lahan PTP 1 Langsa yang tidak dimanfaatkan guna kepentingan pembangunan RSUD Langsa yang baru dan terkendala masalah anggaran yang belum tersedia. 25. Terwujudnya sarana dan prasarana perkotaan yang memadai sesuai dengan standar pelayanan perkotaan Dalam rangka pemenuhan sarana dan prasarana perkotaan yang sesuai dengan standar pelayanan perkotaan, Pemerintah Kota Langsa menerapkan beberapa indikator sebagai berikut : Tabel 3.25 Evaluasi Pencapaian Sasaran 25 Terwujudnya sarana dan prasarana perkotaan yang memadai sesuai dengan standar pelayanan perkotaan No 1

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

cakupan

9100 RT

9100 RT

100%

Penanganan

13,80%

50%

275%

68%

68%

100%

Meningkatnya layanan air bersih

2

Peningkatan Sampah

3

Meningkatnya

jaringan

telekomunikasi dan Internet


89


4

100%

100%

100%

kawasan

65%

30%

46%

Terwujudnya pasar dengan

65%

35%

54%

65%

65%

100%

Meningkatnya

kualitas

pelayanan transportasi di terminal secara optimal 5

Tertatanya perpakiran

6

sarana pasar

dan

prasarana

beserta

fasilitas

pendukung yang memadai bagi

pedagang

dan

masyarakat

yang

bermanfaat

dengan

menampung

seluruh

aktifitas jual dan beli dalam Kota Langsa 7

Berkurangnya

anak

terlantar di Kota Langsa

Dari 7 indikator yang ingin di capai hanya 2 indikator yang belum memenuhi target yaitu kawasan perparkiran yang belum terbangun sehingga masih menggunakan badan jalan, serta pembangunan kawasan pasar terpadu yang masih dalam tahap pengerjaan oleh pihak swasta sehingga masih banyak pedagang yang menempati badan jalan dan trotoar di sekitar pusat pasar Kota Langsa.

26. Terwujudnya pelayanan administrasi publik yang baik dan cepat Sasaran ini yang hendak dicapai dalam rangka pelayanan publik yang cepat, maka pemerintah menerapkan beberapa Indikator yaitu :


90


Tabel 3.26 Evaluasi Pencapaian Sasaran 26 Terwujudnya pelayanan administrasi publik yang baik dan cepat No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Administrasi kependudukan

82.000 orang

82.000 orang

100%

70%

75%

100%

dan pencatatan sipil sesuai prinsip 2

Profesionalisme pegawai

3

Jumlah

izin

yang

37 izin

56 izin

661%

izin

yang

3189 izin

286 izin

0,9%

dilimpahkan 4

Jumlah dikeluarkan

5

Survei IKM

70%

-

0%

6

Adanya SOP

70%

65%

93%

7

Cara

80% bebas

20%

25%

30%

20%

67%

147

140

95%

Kualitas layanan informasi

Kualitas layanan informasi

40%

30%

10%

pembayaran

biaya

izin 8

biaya

Meningkatnya pengadaan

pelayanan barang

dan

jasa yang efektif dan efisien 9

Tersedianya informasi

sistem

penyedia

konstruksi

jasa

indonesia

(SIPJAKI) 10

Adanya pusat data dan informasi secara terpadu, integratif, dan berbasis eplanning (e-klik)


91


Berdasarkan tabel indikator di atas hanya 3 indikator yang mencapai target, 6 indiktor kurang dari 100%, sedangkan 1 indikator belum terlaksana.

27. Terwujudnya pembangunan infrastruktur pelayanan publik perkotaan dan wilayah yang berkualitas Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan infrastruktur di Kota Langsa, Pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.27 Evaluasi Pencapaian Sasaran 27 Terwujudnya pembangunan infrastruktur pelayanan publik perkotaan dan wilayah yang berkualitas No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya infrastruktur

kualitas di

Target

Realisasi

%

226,52 Km

200 KM

89%

Kota

Langsa

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan.

28. Tersedianya sarana dan prasarana pelabuhan Kuala Langsa yang memadai dalam mendukung aktivitas perdagangan ekspor dan impor Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan infrastruktur di Kota Langsa, Pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


92


Tabel 3.28 Evaluasi Pencapaian Sasaran 28 Tersedianya sarana dan prasarana pelabuhan Kuala Langsa yang memadai dalam mendukung aktivitas perdagangan ekspor dan impor No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya kualitas

kualitas infrastruktur

pelabuhan kuala Langsa

Target

Realisasi

%

Persentase

Persentase

77%

kualitas

kualitas

± 65%

± 50%

Berdasarkan indikator diatas saran indikator yang ingin dicapai belum memenuhi target yaitu sebesar 77%, hal ini terkendala kurangnya dana yang dialokasikan untuk pembangunan dan pengembangan pelabuhan kuala langsa.

29. Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai dalam upaya pemerataan distribusi air bersih bagi masyarakat Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan infrastruktur pelabuhan kuala

Langsa, Pemerintah Kota langsa menerapkan indikator

sebagai berikut : Tabel 3.29 Evaluasi Pencapaian Sasaran 29 Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai dalam upaya pemerataan distribusi air bersih bagi masyarakat No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya layanan air bersih


cakupan

Target

Realisasi

%

± 9.100 RT

± 9.100 RT

100%

pengguna air

pengguna air

bersih

bersih

93



30. Terwujudnya

fungsi

kota

sebagai

pusat

kegiatan

ekonomi

dan

pertumbuhan bagi kawasan terkait lainnya Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka perekonomian, Pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.30 Evaluasi Pencapaian Sasaran 30 Terwujudnya fungsi kota sebagai pusat kegiatan ekonomi dan pertumbuhan bagi kawasan terkait lainnya No 1

Indikator Kinerja Berkurangnya

Target

Realisasi

%

kawasan

20%

20%

100%

sistem

40%

-

-

52,51%

70%

133%

25%

10%

40%

banjir 2

Tersedianya

informasi/ data base jalan dan jembatan 3

Peningkatan

cakupan

pelayanan persampahan 4

Pembangunan infrastruktur dan

pengembangan

ketenagakerjaan

Berdasarkan data tabel indikator di atas 2 indikator telah mencapai target, 1 indikator belum terlaksana karena belum disediakannya anggaran, dan 1 indikator baru terealisasi sebesar 40%.


94


31. Terwujudnya pelayanan jasa transportasi yang efisien, ekonomis, dan aman Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan pelayanan transportasi yang ekonomis bagi masyarakat, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.31 Evaluasi Pencapaian Sasaran 31 Terwujudnya pelayanan jasa transportasi yang efisien, ekonomis, dan aman No 1

Indikator Kinerja Meningkatnya transportasi

pelayanan yang

Target

Realisasi

%

80%

60%

75%

efektif

dan efisien

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 75% dari target yang ditetapkan atau indikator sudah cukup baik terlaksana.

. 32. Meningkatnya kapasitas koperasi dan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) dalam mendorong peningkatan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi kota Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kapasitas UMKM, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


95


Tabel 3.32 Evaluasi Pencapaian Sasaran 32 Meningkatnya kapasitas koperasi dan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) dalam mendorong peningkatan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi kota No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Penyaluran bantuan pada

Pengembangan

Pengembangan

100%

sektor koperasi dan UKM

industri kecil

industri kecil dan menengah

dan menengah

sebesar 10%

sebesar 10%


33. Meningkatnya akses koperasi dan UMKM terhadap permodalan, sarana produksi, teknologi, informasi, dan pemasaran Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kapasitas UMKM, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.33 Evaluasi Pencapaian Sasaran 33 Meningkatnya akses koperasi dan UMKM terhadap permodalan, sarana produksi, teknologi, informasi, dan pemasaran No 1

Indikator Kinerja Kemudahan UKM

dalam

Koperasi

&

mengakses

bantuan Permodalan

Target

Realisasi

%

75%

35%

40%

persentase

persentase dalam bantuan

dalam bantuan

permodalan

permodalan


96



34. Terwujudnya kemitraan strategis BUMN, pelaku usaha, perbankan, dan pemerintah dalam mendorong pengembangan UMKM dan perdagangan ekspor Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kemitraan antar BUMN dengan pemerintah dalam rangka mendorong pengembangan UMKM, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.34 Evaluasi Pencapaian Sasaran 343 Terwujudnya kemitraan strategis BUMN, pelaku usaha, perbankan, dan pemerintah dalam mendorong pengembangan UMKM dan perdagangan ekspor No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Kepedulian Sektor usaha

Meningkat

Meningkat

100%

besar dalam mewujudkan

sekitar

kemitraan dengan koperasi

sekitar 5% / tahun

5% / tahun

dan UKM



97


35. Berkembangnya

sentra-sentra

industri

sesuai

potensi

sumberdaya

ekonomi lokal Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka sentra-sentra kawasan industri di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.35 Evaluasi Pencapaian Sasaran 35 Berkembangnya sentra-sentra industri sesuai potensi sumberdaya ekonomi lokal No 1

Indikator Kinerja Berkembangnya

kawasan

Target

Realisasi

%

0,24%

0,24%

100%

industri Kota Langsa

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan. 36. Terwujudnya pengembangan pariwisata yang sesuai dengan potensi dan budaya lokal serta mengedepankan nilai-nilai Islami Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka pengembangan kawasan wisata bernilai Islami di Kota Langsa , pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.36 Evaluasi Pencapaian Sasaran 36 Terwujudnya pengembangan pariwisata yang sesuai dengan potensi dan budaya lokal serta mengedepankan nilai-nilai Islami No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terkelolanya objek wisata

Rata-rata lama tamu menginap 2,02 perhari

Rata-rata lama

145%

dan daya tarik wisata (ratarata lama tamu menginap)


tamu menginap 3 perhari

98



37. Terwujudnya iklim usaha yang kondusif dan kompetitif Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan pengembangan pariwisata

di Kota Langsa , pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator

sebagai berikut : Tabel 3.37 Evaluasi Pencapaian Sasaran 37 Terwujudnya iklim usaha yang kondusif dan kompetitif No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Tersedianya informasi dan data potensi daerah dan peluang investasi di Kota Langsa

Peningkatan

Peningkatan

83%

31% dalam

25% dalam

promosi dan

promosi dan

kerja sama

kerja sama

investasi

investasi


38. Meningkatnya kapasitas produksi perikanan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat nelayan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan produksi perikanan di Kota Langsa , pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


99


Tabel 3.38 Evaluasi Pencapaian Sasaran 38 Meningkatnya kapasitas produksi perikanan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat nelayan No 1


kapasitas

Target

Realisasi

%

85%

60%

71%

71%

69%

97%

67%

35%

52%

kelembagaan petani dan nelayan

2

Meningkatnya akses petani dan

nelayan

terhadap

permodalan, saranaproduksi, teknologi, dan informasi 3

Terbinanya secara kontinyu masyarakat nelayan

Dengan demikian capaian 3 indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai kurang dari 100% dari target yang ditetapkan.

39. Meningkatnya produktivitas komoditas unggulan perkebunan berbasis sumberdaya lokal dan mendukung pengembangan perdagangan ekspor Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan produksi perkebunan dan pengembangan perdagangan berbasis ekspor di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


100


Tabel 3.39 Evaluasi Pencapaian Sasaran 39 Meningkatnya produktivitas komoditas unggulan perkebunan berbasis sumberdaya lokal dan mendukung pengembangan perdagangan ekspor No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Meningkatnya produktifitas

2 Ton/ Ha

1,8 Ton/Ha

90%

komoditi perkebunan


40. Terwujudnya pemanfaatan sumber daya pesisir dan kelautan yang ramah lingkungan dan berbasis pembangunan berkelanjutan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan sumber daya di kawasan pesisir yang ramah lingkungan, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.40 Evaluasi Pencapaian Sasaran 40 Terwujudnya pemanfaatan sumber daya pesisir dan kelautan yang ramah lingkungan dan berbasis pembangunan berkelanjutan No 1

Indikator Kinerja Optimalnya

pemanfaatan

Target

Realisasi

%

4,24%

4,24%

100%

sumber daya pesisir dan kelautan (kontribusi sektor perikanan terhadap PDRB)



101


41. Meningkatnya kapasitas produksi dan produktivitas pertanian dalam rangka mendukung kebutuhan pangan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya produktifitas pertanian, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.41 Evaluasi Pencapaian Sasaran 41 Meningkatnya kapasitas produksi dan produktivitas pertanian dalam rangka mendukung kebutuhan pangan No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Meningkatnya produktifitas

5,66 Ton/Ha

5,66 Ton/Ha

100%

bahan pangan per Ha

Dengan demikian capaian indikator kinerja untuk sasaran tersebut mencapai sebesar 100% dari target yang ditetapkan. 42. Terwujudnya lingkungan permukiman yang berkualitas dalam upaya menciptakan kota tanpa permukiman kumuh Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya sanitasi di lingkungan masyarakat (rumah tangga), pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.42 Evaluasi Pencapaian Sasaran 42 Terwujudnya lingkungan permukiman yang berkualitas dalam upaya menciptakan kota tanpa permukiman kumuh No 1


rumah

Target

Realisasi

%

67%

80%

119%

tangga bersanitasi


102



43. Meningkatnya aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan terjangkau Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya kepemilikan hunian bagi masyarakat menengah bawah di Kota langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.43 Evaluasi Pencapaian Sasaran 43 Meningkatnya aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan terjangkau No 1

Indikator Kinerja -

Target

Realisasi

%

-

-

-

Sasaran indikator diatas belum teralisasi karena belum adanya subsidi dari pemerintah.

44. Meningkatnya kualitas kinerja cakupan pelayanan air minum, limbah, dan persampahan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka pelayanan air bersih, limbah dan persampahan bagi warga Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


103


Tabel 3.44 Evaluasi Pencapaian Sasaran 44 Meningkatnya kualitas kinerja cakupan pelayanan air minum, limbah, dan persampahan No 1


rumah

Target

Realisasi

%

67%

70%

104%

tangga yang bersanitasi


45. Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap layanan sanitasi yang memadai Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya sanitasi bagi warga Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.45 Evaluasi Pencapaian Sasaran 45 Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap layanan sanitasi yang memadai No 1

Indikator Kinerja Tersedianya rumah

layak

bantuan huni

Target

Realisasi

%

2,4%

2,4%

100%

bagi

masyarakat miskin



104


46. Meningkatnya kesadaran dan keterlibatan masyarakat, dunia usaha/swasta, LSM, dan lembaga pemerhati lingkungan hidup dalam mendukung pelestarian lingkungan hidup secara terpadu dan kontinyu Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.46 Evaluasi Pencapaian Sasaran 46 Meningkatnya kesadaran dan keterlibatan masyarakat, dunia usaha/swasta, LSM, dan lembaga pemerhati lingkungan hidup dalam mendukung pelestarian lingkungan hidup secara terpadu dan kontinyu No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Meningkatnya keterlibatan

12%

12%

100%

10%

10%

100%

40%

40%

100%

13,23%

14,2%

107%

masyarakat

dalam

pengelolaan sampah 2

Meningkatnya perlindungan dan rehabilitasi kawasan manggrove

3

Meningkatnya keterlibatan masyarakat

dalam

pelestarian lingkungan 4

Meningkatnya

ruang

terbuka hijau (RTH)

Dengan demikian capaian 4 indikator kinerja untuk sasaran tersebut sudah sesuai target yang ditetapkan.


105


47. Menguatnya kapasitas dan tata kelola kepemerintahan gampong yang baik dalam pelaksanaan pembangunan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya tata kelola kepemerintahan gampong di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.47 Evaluasi Pencapaian Sasaran 47 Menguatnya kapasitas dan tata kelola kepemerintahan gampong yang baik dalam pelaksanaan pembangunan No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Meningkatnya peran mukim

80%

80%

100%

dan gampong dalam pembangunan


48. Tersedianya sarana dan prasarana dasar serta SDM yang memadai di Gampong Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatnya sarana dan prasarana gampong di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


106


Tabel 3.48 Evaluasi Pencapaian Sasaran 48 Tersedianya sarana dan prasarana dasar serta SDM yang memadai di Gampong No 1

Indikator Kinerja Tersedianya sarana dan

Target

Realisasi

%

60%

55%

92%

20%

20%

100%

prasarana dasar yang memadai di gampong 2

Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana kepemudaan

Berdasarkan tabel di atas 1 indikator kinerja mencapai sebesar 92% dari target yang ditetapkan dan 1 indikator mencapai target yang di harapkan yaitu sebesar 100%.

49. Terwujudnya pemberdayaan sosial-ekonomi masyarakat gampong Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka terwujudnya sosial ekonomi gampong di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.49 Evaluasi Pencapaian Sasaran 49 Terwujudnya pemberdayaan sosial-ekonomi masyarakat gampong No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Meningkatnya jumlah LPM

80%

80%

100%

Aktif



107


50. Meningkatnya partisipasi masyarakat lokal dalam proses pengambilan keputusan terkait dengan pembangunan gampong Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka partisipasi masyarakat dalam pembangunan gampong di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.50 Evaluasi Pencapaian Sasaran 50 Meningkatnya partisipasi masyarakat lokal dalam proses pengambilan keputusan terkait dengan pembangunan gampong No 1

Indikator Kinerja Pelimpahan kewenangan

Target

Realisasi

%

60%

60%

100%

kepada pemerintah gampong


51. Terwujudnya peran serta dan kesetaraan gender dalam pembangunan Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan peran serta dan kesetaraan gender dalam proses pembangunan gampong di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :


108


Tabel 3.51 Evaluasi Pencapaian Sasaran 51 Terwujudnya peran serta dan kesetaraan gender dalam pembangunan No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Terlaksananya pembinaan

42,19%

42,19%

100

50,02%

30%

56%

50%

40%

80%

menuju keluarga sejahtera 2

Terlaksananya pelatihan keterampilan bagi anak perempuan putus sekolah

3

Terciptanya keamanan bagi kaum perempuan dan anak

Berdasarkan tabel di atas 2 indikator kurang mencapai target yaitu di bawah 80% dari target yang ditetapkan dan 1 indikator mencapai target yang di harapkan yaitu sebesar 100%.

52. Terwujudnya kondisi daerah yang aman dan kondusif Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kondisi daerah yang aman dan kondusif di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut : Tabel 3.52 Evaluasi Pencapaian Sasaran 52 Terwujudnya kondisi daerah yang aman dan kondusif No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Pelaksanaan pengawasan,

55%

60%

109%

penertiban, dan penegakan qanun


109


Berdasarkan tabel di atas 1 indikator mencapai target yang di harapkan yaitu sebsesar 109%.

53. Terwujudnya keberlanjutan perdamaian Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan perdamaian yang berkelanjutan di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.53 Evaluasi Pencapaian Sasaran 53 Terwujudnya keberlanjutan perdamaian No 1

Indikator Kinerja Pelaksanaan diklat

Target

Realisasi

%

75%

20%

33%

75%

75%

100%

50%

35%

70%

wawasan kebangsaan 2

Terwujudnya peran serta masyarakat dalam perdamaian

3

Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang UUPA

Berdasarkan tabel di atas 2 indikator kurang mencapai target yaitu di bawah 70% dari target yang ditetapkan dan 1 indikator mencapai target yang di harapkan yaitu sebesar 100%.


110


54. Meningkatnya kualitas demokrasi dan politik menuju masyarakat yang berkeadilan, tertib, aman dan bermartabat Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kondisi daerah yang aman dan kondusif di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.54 Evaluasi Pencapaian Sasaran 54 Meningkatnya kualitas demokrasi dan politik menuju masyarakat yang berkeadilan, tertib, aman dan bermartabat No

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

Lancarnya pemilu geuchik, pemilu tahun 2014 dan pemilu kepala daerah (pilkada) tahun 2017 secara demokratis, damai, jujur, dan adil Meningkatnya kualitas pendidikan politik masyarakat Meningkatnya peran kelembagaan adat dalam mewujudkan keamanan dan ketertiban masyarakat Meningkatnya peran aktif dan pendidikan politik masyarakat Meningkatnya akses masyarakat terhadap informasi publik

90%

40%

44%

60%

25%

42%

60%

60%

100%

70%

45%

64%

80%

78%

97%

2

3

4

5

Berdasarkan tabel di atas 1 indikator mencapai target yaitu sebesar 100%, 4 indikator kurang dari target yaitu <97%.


111


55. Meningkatnya peran, fungsi, dan tugas aparat kamtib dalam memelihara ketertiban dan melindungi masyarakat, yang didukung peran aktif seluruh komponen masyarakat Sasaran ini yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kondisi daerah yang aman dan kondusif di Kota Langsa, pemerintah Kota Langsa menerapkan indikator sebagai berikut :

Tabel 3.55 Evaluasi Pencapaian Sasaran 55 Meningkatnya peran, fungsi, dan tugas aparat kamtib dalam memelihara ketertiban dan melindungi masyarakat, yang didukung peran aktif seluruh komponen masyarakat No 1

Indikator Kinerja Pelaksanaan operasi

Target

Realisasi

%

80%

80%

100%

ketentraman dan ketertiban

Berdasarkan tabel di atas 1 indikator mencapai target yang di harapkan yaitu sebesar 100%.

Jika dibandingkan dengan capaian sasaran tahun lalu maka terjadi peningkatan dan penurunan capaian kinerja sasaran pada beberapa kegiatan dengan uraian sebagai berikut :


112


TABEL PERBANDINGAN

No 1

Uraian Sasaran Terwujudnya

masyarakat

Capaian Tahun 2012

Capaian Tahun Ini (2013)

Peningkatan (Penurunan) Capaian

100%

30%

Menurun

-

83%

-

-

42%

-

-

39%

-

-

100%

-

Kota

Langsa yang berakhlak karimah, beriman, dan bertaqwa 2

Berkurangnya

kegiatan-kegiatan

asusila dan amoral lainnya yang tidak sesuai dengan ajaran islam 3

Meningkatnya

peran

dan

fungsi

ulama dalam pemberdayaan umat dan pengayom dalam kehidupan keagamaan 4

Terwujudnya pembangunan

pelaksanaan daerah

yang

bernuansa Islami 5

Meningkatnya partisipasi lembaga sosial

keagamaan

dalam

memperkuat nilai-nilai keagamaan serta dalam mencermati perubahan perilaku

masyarakat

yang

tidak

sesuai Syariat Islam


113


6

Terwujudnya pemerintahan amanah,

penyelenggaraan yang

bersih,

berkualitas,

dan

berwibawa -

98%

-

-

100%

-

-

100%

-

-

88%

-

(good governance), yang didukung penerapan e-government dan ekinerja. 7

Terwujudnya

struktur

pemerintahan

yang

birokrasi berintegrasi,

berkompeten, dan efisien 8

Meningkatnya kapasitas DPRK dalam menjalankan fungsi-fungsi legislasi, penganggaran, dan pengawasan

9

Terwujudnya aparatur yang beretos kerja tinggi, profesional, dan disiplin dalam

pelaksanaan

tugas-tugas

pemerintahan dan pembangunan daerah


114


10

Terwujudnya hubungan kerja yang harmonis antara eksekutif dengan legislatif (DPRK), serta antarSKPK baik secara horizontal maupun vertikal

dalam

-

100%

-

-

100%

-

-

100%

-

-

178%

-

penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah 11

Terwujudnya pengelolaan keuangan daerah

dan

keuangan

sistem

pelaporan

pemerintahan

yang

transparan,

dan

akuntabel, profesional 12

Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan

13

Terwujudnya

kemandirian

daerah

dan meningkatnya Pendapatan Asli Daerah

(PAD)

dalam

struktur

penerimaan daerah


115


14

Terwujudnya penataan ruang kota dan wilayah yang aman, nyaman, efektif,

integratif,

produktif,

-

100%

-

-

77%

-

-

78%

-

-

88%

-

dan

berkelanjutan 15

Terciptanya kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang serta adanya sinkronisasi rencana tata ruang dengan rencana pembangunan, baik antar sektor maupun antar wilayah

16. Terwujudnya

pembangunan

perkotaan yang memperhatikan pengelolaan

lingkungan

dan

berwawasan mitigasi bencana 17

Terwujudnya pertanahan

pengelolaan yang

adil

dan

memperhatikan kearifan lokal dalam mendukung

pembangunan

yang

berkelanjutan


116


18

Terwujudnya pengembangan pusat pasar dan perdagangan yang -

45%

-

100%

100%

Tetap

-

100%

-

-

100%

-

100%

80%

Menurun

-

100%

-

90%

67%

-

BERIMAN (bersih, indah, menarik, dan nyaman) 19

Terwujudnya

kualitas

dan

pemerataan pelayanan pendidikan 20

Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan yang memadai sesuai standar pelayanan minimal (SPM)

21

Meningkatnya

kualifikasi

dan

kompotensi guru serta tenaga kependidikan

dalam

mendorong

peningkatan pelayanan pendidikan berkualitas 22

Meningkatnya

taraf

pendidikan

masyarakat 23

Berkembangnya budaya daerah dan kearifan

lokal

yang

mendukung

pembangunan daerah 24

Terwujudnya pelayanan kesehatan berkualitas dan terjangkau


117


25

Terwujudnya sarana dan prasarana perkotaan

yang

dengan

memadai

standar

sesuai -

100%

-

97%

100%

Meningkat

10%

89%

Meningkat

-

77%

-

-

100%

-

pelayanan

perkotaan 26

Terwujudnya pelayanan administrasi publik yang baik dan cepat

27

Terwujudnya infrastruktur perkotaan

pembangunan pelayanan dan

publik

wilayah

yang

berkualitas 28

Tersedianya sarana dan prasarana pelabuhan Kuala Langsa yang memadai

dalam

mendukung

aktivitas perdagangan ekspor dan impor 29

Tersedianya sarana dan prasarana air bersih yang memadai dalam upaya

pemerataan

distribusi

air

bersih bagi masyarakat


118


30

Terwujudnya fungsi kota sebagai pusat kegiatan ekonomi dan -

80%

-

-

75%

-

-

100%

-

-

40%

-

-

100%

-

pertumbuhan bagi kawasan terkait lainnya 31

Terwujudnya

pelayanan

jasa

transportasi yang efisien, ekonomis, dan aman 32

Meningkatnya

kapasitas

koperasi

dan usaha mikro, kecil, dan menengah

(UMKM)

dalam

mendorong peningkatan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi kota 33

Meningkatnya akses koperasi dan UMKM sarana

terhadap

permodalan,

produksi,

teknologi,

informasi, dan pemasaran 34

Terwujudnya

kemitraan

strategis

BUMN, pelaku usaha, perbankan, dan pemerintah dalam mendorong pengembangan UMKM dan perdagangan ekspor


119


35

Berkembangnya

sentra-sentra

industri sesuai potensi sumberdaya

-

100%

-

95%

145%

-

-

83%

-

-

73%

-

-

90%

-

ekonomi lokal 36

Terwujudnya pariwisata

pengembangan

yang

sesuai

dengan

potensi dan

budaya

lokal

serta

mengedepankan nilai-nilai Islami 37

Terwujudnya

iklim

usaha

yang

kondusif dan kompetitif 38

Meningkatnya perikanan

kapasitas

produksi

dalam

meningkatkan

upaya

kesejahteraan

masyarakat nelayan 39

Meningkatnya komoditas berbasis

produktivitas

unggulan sumberdaya

mendukung

perkebunan lokal

dan

pengembangan

perdagangan ekspor


120


40

Terwujudnya pemanfaatan sumber daya pesisir dan kelautan yang ramah

lingkungan

dan

-

100%

-

-

100%

-

-

119%

-

-

-

-

-

100%

-

-

100%

-

berbasis

pembangunan berkelanjutan 41

Meningkatnya

kapasitas

produksi

dan produktivitas pertanian dalam rangka

mendukung

kebutuhan

pangan 42

Terwujudnya

lingkungan

permukiman yang berkualitas dalam upaya

menciptakan

kota

tanpa

permukiman kumuh 43

Meningkatnya

aksesibilitas

masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan terjangkau 44

Meningkatnya cakupan

kualitas

pelayanan

air

kinerja minum,

limbah, dan persampahan 45

Meningkatnya masyarakat

aksesibilitas terhadap

layanan

sanitasi yang memadai


121


46

Meningkatnya

kesadaran

dan

keterlibatan masyarakat, dunia usaha/swasta, LSM, dan lembaga -

100%

-

94%

100%

-

-

95%

-

-

100%

-

-

100%

-

pemerhati lingkungan hidup dalam mendukung pelestarian lingkungan hidup secara terpadu dan kontinyu 47

Menguatnya kelola yang

kapasitas

kepemerintahan baik

dalam

dan

tata

gampong

pelaksanaan

pembangunan 48

Tersedianya sarana dan prasarana dasar serta SDM yang memadai di gampong

49

Terwujudnya pemberdayaan sosialekonomi masyarakat gampong

50

Meningkatnya masyarakat

partisipasi lokal

dalam

proses

pengambilan keputusan

terkait

dengan

pembangunan gampong


122


51

Terwujudnya

peran

kesetaraan

serta

gender

dan dalam

-

78%

-

-

100%

-

-

67%

-

95%

69%

Menurun

-

100%

-

pembangunan 52

Terwujudnya kondisi daerah yang aman dan kondusif

53

Terwujudnya

keberlanjutan

perdamaian 54

Meningkatnya

kualitas

demokrasi

dan politik menuju masyarakat yang berkeadilan,

tertib,

aman

dan

bermartabat 55

Meningkatnya peran, fungsi, dan tugas aparat kamtib dalam memelihara melindungi didukung

ketertiban

dan

masyarakat,

yang

peran

aktif

seluruh

komponen masyarakat

Beberapa capaian sasaran tabel ini tidak dapat dibandingkan dengan capaian sasaran tahun 2012, hal ini disebabkan ada perubahan sasaran pada RPJMD Tahun 2007-2012 dengan RPJMD Tahun 2012-2017.


123


3.3 ASPEK KEUANGAN Realisasi belanja daerah untuk mewujudkan berbagai sasaran di atas adalah sebagai berikut : NAIK, NO.

ANGGARAN

ANGGARAN

TAHUN 2012

TAHUN 2013

NAMA SATKER

TURUN, TETAP

1

Dinas Pendidikan

166.213.622.899,00

193.066.859.642,00

NAIK

2

Dinas Kesehatan

32.386.091.057,00

39.230.360.613,00

NAIK

3

BPK-RSU Daerah

47.159.065.121,00

86.359.426.252,00

NAIK

2.146.122.209,00

2.553.700.341,00

NAIK

21.008.054.076,00

32.004.239.094,00

NAIK

3.901.399.724,00

4.830.484.477,00

NAIK

Langsa 4

Badan Pemberdayaan Masyarakat

5

Dinas Pekerjaan Umum

6

Badan Kependudukan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan


124


7

Badan

7.692.705.142,00

6.215.594.643,00

TURUN

Penanggulangan Bencana Daerah 8

Bappeda

4.732.422.136,00

4.957.748.543,00

NAIK

9

Dinas Perhubungan

4.094.342.427,00

7.688.859.999,00

NAIK

15.176.111.578,00

14.692.974.955,00

TURUN

2.714.640.103,00

3.281.240.545,00

NAIK

4.573.607.654,00

6.008.529.973,00

NAIK

2.903.064.827,00

2.946.536.037,00

NAIK

Komunikasi dan Informatika Kota Langsa 10

Badan Lingkungan Hidup Kebersihan dan Pertamanan Kota Langsa

11

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Langsa

12

Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk Kota Langsa

13

Badan Kesbang, Politik dan


125


Pemberdayaan Masyarakat Kota 14

Kantor Satuan Polisi

6.153.574.905,00

7.242.793.787,00

NAIK

8.654.759.618,00

3.807.163.408,00

TURUN

494.116.390,00

494.116.390,00

TETAP

Pamong Praja dan WH Kota Langsa 15

Sekretariat DPRK Kota Langsa

16

Walikota dan Wakil Walikota

17

Sekretariat Daerah

31.128.437.548,00

30.195.925.557,00

TURUN

18

Dinas Kelautan dan

9.513.328.037,00

14.758.891.465,00

NAIK

15.544.923.079,00

22.137.831.000,00

NAIK

Perikanan dan Pertanian Kota Langsa 19

DPKA

20

Inspektorat

4.521.509.204,00

5.949.533.416,00

NAIK

21

Dinas Syariat Islam

5.147.661.397,00

5.107.813.575,00

TURUN

992.156.059,00

1.091.894.097,00

NAIK

1.500.067.004,00

1.691.608.749,00

NAIK

Kota Langsa 22

Sekretariat KIP / KPU Kota Langsa

23

Kantor Pelayanan perijinan Terpadu


126


(KP2T) Kota Langsa 24

Badan Kepegawaian,

9.806.996.638,00

11.689.377.002,00

NAIK

-

-

1.137.686.311,00

1.658.644.358,00

NAIK

4.857.871.411,00

7.916.190.135,00

NAIK

4.844.924.293,00

4.084.121.615,00

TURUN

3.114.989.616,00

2.067.651.579,00

TURUN

2.891.684.876,00

2.033.481.941,00

TURUN

Pendidikan dan Pelatihan Kota Langsa 25

Sekretariat Korpri

26

Kantor Perpustakaan,

-

Arsip dan Dokumentasi Kota Langsa 27

Dinas Pemuda,Olah raga, Kebudayan dan Pariwisata

28

Dinas Perindustrian, Perdangan, Koperasi dan UKM Kota Langsa

29

Kecamatan Langsa Kota

30

Kecamatan Langsa Barat


127


31

Kecamatan Langsa

3.033.801.392,00

1.933.588.751,00

TURUN

2.844.443.782,00

1.667.991.593,00

TURUN

2.941.176.228,00

1.733.331.258,00

TURUN

412.817.304.765,00

576.541.156.997,00

Timur 32

Kecamatan Langsa Baro

33

Kecamatan Langsa Lama JUMLAH

NAIK

Sumber: DPA Perubahan Kota Langsa Tahun Anggaran 2013

Data keuangan yang disajikan merupakan anggaran dan realisasi belanja langsung pada masing-masing SKPD. Rincian mengenai target dan realisasi penggunaan dana (sebagai indikator masukan/input) untuk masing-masing kegiatan dapat dilihat pada Formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan. Untuk peningkatan pendapatan asli daerah diupayakan dari pendapatan pajak dan retribusi daerah dengan tidak menambah beban bagi masyarakat. Pendapatan asli daerah dalam struktur APBK masih merupakan elemen yang cukup penting peranannya baik untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan maupun pemberian pelayanan kepada publik. Apabila dikaitkan dengan pembelanjaan, maka pendapatan asli daerah masih merupakan alternatif pilihan utama dalam mendukung program dan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik di kota Langsa. Upaya peningkatan PAD dicapai dengan cara intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah.


128


Permasalahan Utama Pendapatan Daerah Pertumbuhan dan perkembangan dunia usaha belum sesuai dengan harapan dan kurangnya minat investasi di Kota langsa, walaupun secara bertahap pertumbuhan ekonomi ada peningkatan namun belum secara signifikan meningkatkan pendapatan daerah.

Solusi Permasalahan Pendapatan Daerah 

Penggalian sumber pendapatan baru dan potensi daerah yang dimungkinkan oleh undang-undang, seperti pajak bumi dan bangunan.



Menarik minat investor swasta untuk menanamkan investasinya dengan cara penyiapan infrastruktur pendukung.



Peningkatan pola kerjasama dan kemitraan swasta dan masyarakat yang saling menguntungkan.



Penetapan target penerimaan pendapatan asli daerah berdasarkan perhitunganperhitungan potensi riil yang berkembang di masyarakat dengan berbagai pendekatan dengan memperhatikan keadaan sosial ekonomi masyarakat.



Masih kurangnya kesadaran masyarakat dalam membayar retribusi dan pajak daerah.


129


3.4 Capaian Prestasi Dan Penghargaan Dalam kurun waktu selama Pemerintah Kota Langsa terbentuk sampai dengan sekarang, Pemerintah Kota Langsa telah mendapat beberapa penghargaan dan prestasi yang diraih meliputi beberapa bidang, yaitu : 1. ISO 9000 untuk SMK Negeri 2 Kota Langsa Tahun 2010 2. Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK RI Tahun 2010 3. Desa terbersih dan terindah dari Pemerintah Provinsi Aceh Tahun 2013 untuk Desa Alue Dua 4. Hasil Evaluasi LAKIP Tahun 2012 dengan predikat “C” dari Menpan RB Tahun 2013 5. Penyelenggara Pelayanan Terpadu Satu Pintu Bidang Penanaman Modal Kota Terbaik Tahun 2013 untuk Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu (KP2T) Kota Langsa dari Badan Koordinasi Penanaman Modal


130

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA. kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang

Recommend Documents