Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
i
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
peRkembangan Ekonomi Keuangan dan kerja sama internasional Triwulan I - 2014
Perkembangan Ekonomi Global Perkembangan Ekonomi Individu Negara Perkembangan Pasar Keuangan dan Pasar Komoditas Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Artikel
Departemen Internasional
i
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Tulisan dalam buku Perkembangan Ekonomi, Keuangan, dan Kerja Sama Internasional ini bersumber dari berbagai publikasi dan pendapat pribadi para penulis dan bukan merupakan pendapat dan kebijakan Bank Indonesia. Pengutipan diizinkan dengan menyebut sumbernya.
Redaksi sangat mengharapkan komentar, saran, dan kritik demi perbaikan terbitan ini. Redaksi juga mengundang sumbangan artikel, karangan, laporan untuk dapat dimuat dalam terbitan ini.
Alamat Redaksi: Grup Studi Internasional Departemen Internasional Bank Indonesia Menara Sjafruddin Prawiranegara, Lantai 5 Jl. M.H. Thamrin No. 2, Jakarta 10110 Telepon : (021) 2981-6925, 2981-8631, Faksimili : (021) 2311529
ii
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Kata Pengantar
Sinyal pemulihan ekonomi global pada triwulan pertama 2014 terus berlanjut meski dibayangi oleh terjadinya perlambatan ekonomi di beberapa negara. Negara maju masih mencatatkan akselerasi pertumbuhan yang lebih tinggi dibandingkan negara berkembang. Perekonomian Eropa, Inggris, Jepang tumbuh semakin kuat. Sedangkan di emerging, hanya Malaysia yang berhasil membukukan pertumbuhan ekonomi cukup impresif. Di sisi lain, AS dan Tiongkok mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi. Perlambatan di AS bersifat temporer karena faktor cuaca dingin ekstrim, sedangan di Tiongkok dapat berlangsung lebih lama sebagai implikasi dari proses rebalancing yang dicanangkan pemerintah. Perkembangan ekonomi yang bervariasi di berbagai negara berimplikasi pada respon kebijakan yang juga beragam. Kelompok negara maju masih tetap akomodatif dengan mempertahankan suku bunga di level rendah, meskipun AS mulai mengurangi stimulus moneternya. Sedangkan sebagian besar negara berkembang cenderung mempertahankan suku bunga kebijakannya, kecuali di negara dengan problem inflasi tinggi dan mengalami pelemahan ekonomi. Prospek perekonomian global ke depan dibayangi oleh risiko dampak normalisasi kebijakan moneter negara maju, pelemahan ekonomi Tiongkok dan inflasi rendah di Euro. Krisis geopolitik antara Ukraina dan Rusia, serta konflik politik di Thailand juga menjadi faktor yang dapat menahan pemulihan ekonomi global sehingga perlu dimonitor perkembangannya. Dalam tataran regional, langkah antisipatif terhadap potential risk melalui forum kerja sama terus dilakukan. Di kawasan regional, terus dilakukan penguatan CMIM dan surveillance kawasan. Di fora multilateral, negara-negara G20 mencanangkan komitmen untuk mencapai pertumbuhan 2% di atas proyeksi terkini melalui implementasi growth strategy. Sementara IMF menekankan perlunya langkah kolektif untuk menciptakan perekonomian dunia yang lebih dinamis melalui respon kebijakan yang tepat dan melanjutkan surveillance global untuk mendukung pertumbuhan ekonomi.
iii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Dinamika pertumbuhan ekonomi global, respon kebijakan, serta fokus kegiatan kerja sama berbagai fora internasional dijabarkan dalam buku PEKKI triwulan satu 2014 dengan tema “Ekonomi Global: Pemulihan Yang Termoderasi”. Selamat membaca!
Jakarta, Mei 2014 Departemen Internasional
iv
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Isi Halaman Kata Pengantar...................................................................................................... Daftar Isi . ................................................................................................................ Daftar Singkatan.................................................................................................. RINGKASAN EKSEKUTIF..............................................................................................
iii v vii 1
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI GLOBAL.............................................................. 3 BAB II PERKEMBANGAN EKONOMI INDIVIDU NEGARA .......................................... A. Negara Maju............................................................................................................ A.1. Amerika Serikat................................................................................................. A.2. Kawasan Euro dan Inggris................................................................................. A.2.1. Kawasan Euro......................................................................................... A.2.2. Inggris.................................................................................................... A.3. Jepang.............................................................................................................. Boks 1: Satu Tahun Implementasi Kebijakan Quantitative dan Qualitative Easing (QQE) Bank of Japan (BOJ) ...................................................................................................... B. Negara Berkembang................................................................................................. B.1 Tiongkok........................................................................................................... B.2 India.................................................................................................................. B.3 Korea................................................................................................................ B.4 Malaysia............................................................................................................ B.5 Filipina............................................................................................................... B.6 Singapura.......................................................................................................... B.7 Thailand............................................................................................................ B.8 Vietnam............................................................................................................ B.9 Brazil ................................................................................................................
15 15 15 27 27 37 42 52 56 56 64 70 76 80 84 88 93 99
BAB III PASAR KEUANGAN DAN PASAR KOMODITAS ............................................ A. Pasar Keuangan........................................................................................................ A.1. Pasar Saham...................................................................................................... A.2. Pasar Obligasi Pemerintah.................................................................................. B. Pasar Valuta Asing.................................................................................................... C. Pasar Komoditas.......................................................................................................
105 105 105 108 109 111
v
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
BAB IV PERKEMBANGAN KERJA SAMA DAN LEMBAGA INTERNASIONAL............. A. Kerja Sama Regional.................................................................................................. A.1 Respon Forum Kerja Sama Regional Menyikapi Kondisi Ekonomi Terkini............ A.2 Liberalisasi Aliran Modal, Pengembangan Pasar Modal, dan Sistem Pembayaran A.3 Liberalisasi Jasa Keuangan ................................................................................ A.4 Penguatan Resiliensi Kawasan Serta Fasilitasi Perdagangan dan Investasi........... B. Kerja Sama Multilateral............................................................................................. B.1 Respon Fora Atas Perkembangan Ekonomi dan Global...................................... B.2 Kegiatan Surveillance Untuk Mendukung Pertumbuhan Perekonomian Global... Boks 2: G20 Data Gaps Initiative.................................................................................... B.3 G20 Comprehensive Growth Strategy................................................................ B.4 Penguatan Global Financial Safety Net (GFSN).....................................................
113 114 114 115 118 118 119 119 120 122 123 123
BAB V ARTIKEL ........................................................................................................... Artikel 1 Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook . ............................. Artikel 2 Jeratan Deflasi Kawasan Euro........................................................................... Artikel 3 Menakar Dampak Krisis Ukraina.......................................................................
125 125 130 138
LAMPIRAN .................................................................................................................. Tabel 1 Produk Domestik Bruto..................................................................................... Tabel 2 Angka Pengangguran....................................................................................... Tabel 3 Inflasi IHK......................................................................................................... Tabel 4 Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral.................................................................. Tabel 5 Pertumbuhan Uang Beredar.............................................................................. Tabel 6 Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah................................................................ Tabel 7 Neraca Berjalan................................................................................................. Tabel 8 Cadangan Devisa.............................................................................................. Tabel 9 Nilai Tukar Dunia terhadap USD........................................................................ Tabel 10 Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia................................................. Tabel 11 Indeks Saham.................................................................................................. Tabel 12 Government Debt............................................................................................ Tabel 13 Harga Komoditi Dunia.....................................................................................
143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156
vi
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Singkatan
ADB AMRO ASEAN ASEAN+3 ASEAN5 ASEAN6 Aspac BANXICO BBM BCB BCBS BCMLV BIS BNM BoE BoK BOJ BOT BSP BUMN CAP CDS CF CFT CGIF CMIM CoE CPI CRA CRR DIFX
Asian Development Bank ASEAN+3 Macroeconomic Research Office Association of South East Asian Nations Kelompok Kerjasama ASEAN dengan China, Jepang, dan Korea Selatan Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina dan Vietnam Asia Pasifik Bank Sentral Mexico Bahan Bakar Minyak Banco Central do Brazil Basel Committee on Banking Supervision Terdiri dari Brunei, Cambodia, Myanmar, Lao, Vietnam Bank for International Settlements Bank Negara Malaysia Bank of England Bank of Korea Bank of Japan Bank of Thailand Bangko Sentral ng Pilipinas Badan Usaha Milik Negara Cannes Action Plan Credit Default Swap Consensus Forecast Combating the Financing of Terrorism Credit Guarantee and Investment Facility Chiang Mai Initiative Multilateralization Certificate of Entitlement Consumer Price Index Credit Rating Agencies Cash Reserve Ratio Dubai International Financial Exchange
vii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
DJIM EB EBA ECB ED EFSF EMDCs EMEAP ESM ETP FDI Fedres FOMC FSB FSSB Growth FTA G-3 G-20
G-SIBs G-SIFIs GDP GWM ICDPS IILM IFA IFC IFI IHK IMF ISM JII
viii
Dow Jones Islamic Market Executive Board European Bank Authority European Central Bank Executive Director European Financial Stability Facility Emerging Market and Developing Countries Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central Banks European Stability Mechanism Economic Transformation Program Foreign Direct Investment Federal Reserve Federal Open Market Committee Financial Stability Board Framework for Strong, Sustainable, and Balanced Growth Free Trade Area Group-3 yang terdiri dari Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang Group-20 yang terdiri dari Argentina, Australia, Brazil, Kanada, China, Perancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Meksiko, Rusia, Arab Saudi, Afrika Selatan, Korea, Turki, Inggris, Amerika Serikat dan Uni Eropa. Globally Systemic Important Banks Global Systematically Important Financial Institutions Gross Domestic Product Giro Wajib Minimum Islamic Cooperation for the Development of the Private Sector International Islamic Liquidity Management International Financial Architecture International Finance Corporation International Financial Institutions Indeks Harga Konsumen International Monetary Fund Institute for Supply Management Jakarta Islamic Index
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
KPR KRW LCBMs LTROs MAS MEA MPI MPP NPA NPL OECD OIS OMTs OPR OTC PBoC PDB PIIGS PLN PMI PPI PRGT QE QEP QOQ QTQ RBI REER RFA SBV SEACEN SELIC
Kredit Perumahan Rakyat Korean Won Local Currency Bond Markets Longer-term Refinancing Operations Monetary Authority of Singapore Masyarakat Ekonomi ASEAN Manufacturing Production Index Macroprudential Policy Note Purchase Agreement Non Performing Loan Organisation for Economic Co-operation and Development Overnight Indexed Swap Outright Monetary Transactions Overnight Policy Rate Over The Counter People’s Bank of China Produk Domestik Bruto Portugal, Irlandia, Italy, Yunani (Greece) dan Spanyol Pinjaman Luar Negeri Purchasing Manager Index Producer Price Index Poverty Reduction and Growth Trust Quantitative Easing Quantitative Easing Policy Quarter on Quarter Quarter to Quarter Reserve Bank of India Real Effective Exchange Rate Regional Financial Arrangement State Bank of Vietnam South East Asian Central Banks The Central Depository of Securities yang dikeluarkan oleh The National Treasury and The Banco Central do Brasil
ix
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
SSBG SSE S&P TW TWI ULN UMP USD WEO WPI WTI YOY
x
Strong, Sustainable and Balanced Growth Shanghai Stock Exchange Standard & Poor’s Triwulan Trade Weighted Index Utang Luar Negeri Unconventional Monetary Policies US Dollar World Economic Outlook Wholesale Price Index Western Texas Intermediate Year on Year
Ringkasan Eksekutif
Ringkasan Eksekutif “Ekonomi Global: Pemulihan Yang Termoderasi” Perekonomian global menunjukkan tanda-tanda pemulihan yang terus berlanjut pada Triwulan I- 2014 (TW1-14), namun mengalami moderasi di beberapa negara. AS merupakan salah satu negara yang mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi akibat musim dingin yang ekstrim sehingga melumpuhkan sebagian aktivitas ekonominya. Tiongkok juga tumbuh melambat sebagai dampak dari proses rebalancing yang sedang berlangsung. Sementara pertumbuhan ekonomi di belahan bumi lainnya bergerak variatif, termasuk di kawasan ASEAN. Melanjutkan perkembangan di triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi negara maju relatif masih lebih baik dibandingkan negara berkembang. Meski ekonomi AS mengalami perlambatan dengan hanya tumbuh 2,3% yoy, namun negara maju lainnya berhasil mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang lebih baik, seperti Kawasan Euro (0,9%) dan Inggris (3,1%). Sejalan dengan moderasi yang terjadi di TW1-14, tekanan inflasi di negara maju cukup terkendali dengan kecenderungan melemah, kecuali di AS dan Jepang yang terpantau meningkat. Inflasi Kawasan Euro yang cenderung rendah, menimbulkan kekhawatiran bahwa kawasan ini akan terjebak dalam situasi deflation spiral (lihat artikel Jeratan Deflasi Kawasan Euro). Pertumbuhan ekonomi di negara berkembang juga bergerak bervariasi. Korea dan Malaysia mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang impresif masing-masing 3,9% dan 6,2%. Sebaliknya, pelemahan ekonomi terjadi di Tiongkok (7,4%), Indonesia (5,2%), dan Vietnam (5%). Sementara di Thailand, krisis politik yang berkepanjangan telah meruntuhkan aktivitas konsumsi dan investasi domestik, sehingga ekonomi terkontraksi 0,6%. Berbeda dengan pelemahan ekonomi AS yang bersifat temporer, pelemahan ekonomi Tiongkok karena proses rebalancing diperkirakan akan berlangsung lebih lama. Hal ini menimbulkan kekhawatiran mengenai dampak rambatannya kepada negara lain. Dari sisi harga, tekanan inflasi di beberapa negara berkembang masih persisten di level tinggi sebagaimana terjadi di Indonesia, Brazil, India, Rusia dan Turki. Sejalan dengan perkembangan pertumbuhan ekonomi terkini, IMF memprediksi ekonomi global akan tumbuh moderat di level 3,6% pada tahun 2014. Pertumbuhan ekonomi tersebut disumbang oleh negara maju yang diperkirakan tumbuh mencapai 2,2%, sementara negara berkembang tumbuh 4,9%. Volume perdagangan dunia juga diekspektasikan meningkat menjadi 4,3% di 2014, dari tahun lalu sekitar 3%.
1
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Negara maju masih melanjutkan kebijakan moneter akomodatif dengan mempertahankan suku bunga di level yang rendah sebagaimana terjadi di AS, Kawasan Euro, Inggris dan Jepang. Merespon perkembangan ekonomi yang menunjukkan sinyal perbaikan, the Fed melanjutkan kebijakan pengurangan stimulus moneter dan memperkenalkan forward guidance. Arah kebijakan terbaru ini mengganti threshold angka pengangguran sebesar 6,5% untuk melakukan normalisasi kebijakan moneter menjadi maximum employment yang lebih mempertimbangkan faktor kualitatif. Sementara ECB siap melakukan kebijakan unconventional termasuk memangkas suku bunga untuk mengatasi problem inflasi rendah. Perkembangan ekonomi yang bervariasi di negara berkembang berimplikasi pada respon kebijakan yang beragam. Mayoritas negara berkembang mempertahankan suku bunganya. Namun tekanan inflasi yang terjadi di Brazil, Turki, India, Rusia dan Afrika Selatan mendorong otoritas moneter negara tersebut menaikkan suku bunga. Sementara Vietnam dan Thailand menurunkan suku bunga acuan untuk mengatasi pelemahan pertumbuhan ekonomi. Tapering stimulus moneter AS telah menimbulkan gejolak di pasar keuangan, terutama di negara emerging. Aksi safe haven investor global mengakibatkan terjadinya pelemahan nilai tukar dan indeks saham. Sementara pasar komoditas global pada periode laporan cenderung bergerak mixed. Investasi yang belum sepenuhnya pulih mendorong terjadinya pelemahan harga energi. Namun di sisi lain, penerapan undang-undang Minerba oleh Pemerintah Indonesia telah mengakibatkan kenaikan harga nikel di pasar global. Dinamika perekonomian mendorong fora kerja sama internasional melakukan langkah antisipatif terhadap risiko yang dapat menghambat pemulihan ekonomi global. Di tataran kerja sama regional, telah dilakukan penguatan kerja sama Chiang Mai Initiative Multilateralisation dan penguatan surveillance kawasan. Kerja sama di lingkup ASEAN juga semakin intens dan telah memasuki babak akhir persiapan implementasi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015. Di forum kerja sama multilateral, pemulihan ekonomi global yang berjalan lambat menjadi perhatian negara-negara G20 untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dengan tetap memperhatikan sustainabilitas fiskal dan sektor keuangan. Melalui growth strategy, negaranegara G20 berkomitmen mencapai target ambisius meningkatkan pertumbuhan ekonomi kolektif di atas 2% dari perkiraan pertumbuhan saat ini dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Di sisi lain, IMF terus berbenah diri untuk memainkan peran sebagai penyelamat ekonomi negara anggota dengan melakukan review terhadap fasilitas pendanaan yang berfungsi sebagai second line of defense.
2
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
BAB
1 Perkembangan Ekonomi Global
Proses pemulihan ekonomi global terus berlanjut meskipun sedikit termoderasi pada TW1-14. Perlambatan terjadi di beberapa negara besar, termasuk AS dan Tiongkok. Namun demikian, ekonomi global tetap berpeluang besar untuk terus membaik mengingat perlambatan di AS bersifat temporer dan perlambatan di Tiongkok telah mendorong pemerintah untuk meresponnya dengan berbagai program pembangunan dan stimulus. Sementara itu, Kawasan Euro telah menunjukkan perbaikan dan ekonomi Inggris tumbuh semakin kuat. Tekanan inflasi yang relatif masih terkendali memberikan ruang bagi bank sentral untuk mendorong aktivitas ekonomi melalui kebijakan moneter yang tetap akomodatif. Di sisi fiskal, konsolidasi fiskal yang telah berjalan menjadikan kondisi fiskal yang lebih sehat sekaligus menciptakan ruang untuk stimulus apabila diperlukan. Meskipun melambat di triwulan ini, ekonomi global diperkirakan tetap akan tumbuh meningkat sepanjang tahun 2014, terutama didorong oleh negara maju. Peningkatan pertumbuhan diperkirakan akan berlanjut di 2015 dengan kontribusi negara berkembang terhadap pertumbuhan ekonomi dunia diperkirakan meningkat. Namun demikian, beberapa faktor risiko tetap ada dan berpotensi menahan pertumbuhan ekonomi global, seperti risiko dampak negatif inflasi rendah terhadap aktivitas ekonomi, risiko kegagalan penyelesaian reformasi ekonomi di Kawasan Euro, risiko normalisasi kebijakan moneter AS, perlambatan pertumbuhan ekonomi negara berkembang yang lebih dalam dibandingkan dengan ekspektasi, serta risiko dampak memburuknya krisis Crimea.
3
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pemulihan ekonomi global secara umum sedikit tertahan di TW1-14 setelah
kawasan (lihat Artikel Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook).
pada tahun lalu tumbuh meningkat yang dimotori oleh kelompok negara maju. Perlambatan pertumbuhan terjadi baik di negara maju maupun negara berkembang, termasuk AS dan Tiongkok. Namun, moderasi pertumbuhan ekonomi AS pada triwulan ini dinilai bersifat temporer akibat musim dingin yang ekstrim. Seiring dengan bergantinya musim, aktivitas ekonomi AS akan kembali normal dan pertumbuhan kembali meningkat
Di tengah pertumbuhan yang cenderung melambat, beberapa negara tetap mampu tumbuh meningkat, seperti negara-negara Kawasan Euro, Inggris dan Korea. Meningkatnya pertumbuhan tersebut pada umumnya didorong oleh peningkatan konsumsi. Selain didorong oleh konsumsi yang kuat, peningkatan pertumbuhan di Inggris juga didorong oleh booming sektor properti.
pada triwulan-triwulan selanjutnya. Berbeda
Seiring moderasi ekonomi global pada
dengan AS, perlambatan ekonomi Tiongkok
triwulan ini, tekanan inflasi pada umumnya
diperkirakan akan berlangsung lebih lama
masih terkendali dimana inflasi relatif rendah
sebagai dampak dari rebalancing1 ekonomi.
dan berada di bawah atau dalam target. Namun
Melambatnya pertumbuhan ekonomi Tiongkok
demikian, tekanan inflasi di beberapa negara
berdampak luas pada negara-negara kawasan
berkembang masih persisten tinggi, seperti
yang juga melambat akibat penurunan
di Indonesia, Malaysia, Brazil, Turki, Afrika
permintaan pasokan barang dari negara
Selatan dan Rusia. Dengan kondisi demikian,
������ �
������ �������
�
������������
�������
������
�� ��
�
�
�
�
�
�
���������
������
��������
�
�
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 1.1 Pertumbuhan PDB Negara Maju
1
�����
�����
��
�
��
�����
Rebalancing ditujukan untuk mengurangi ketergantungan pada investasi - yang sudah over capacity - dan mendorong konsumsi terutama konsumsi jasa - sebagai motor pendorong pertumbuhan ekonomi Tiongkok.
4
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 1.2 Pertumbuhan PDB Negara Berkembang
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
������
������
���
����
��� ����
���
�����
�����
���������
�����
������
��������
��� ���
��� ���
���
��� ���
���
��� ����
���
���� ����
������� �
�
� ����
������������ �
��
������� �
� ����
������ �
��
�
���
�
�
����
������������������
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
������������������
Grafik 1.3 Inflasi Negara Maju
Grafik 1.4 Inflasi Negara Berkembang
sebagian besar negara tetap mempertahankan
melambat, sementara negara berkembang
kebijakan moneter akomodatif, dan bahkan
bervariasi. Ekspor Tiongkok terkontraksi
beberapa negara melonggarkan kebijakan
cukup dalam di Januari-Februari 2014.
moneternya, seperti Thailand dan Vietnam.
Namun di sisi lain impor masih tetap tumbuh,
Kebijakan moneter AS masih tetap akomodatif
bahkan meningkat di bulan Januari-Februari,
meskipun the Fed terus mengurangi program
sebelum menurun di Maret 2014. Perlambatan
pembelian aset (tapering QE). Di sisi lain, negara
pertumbuhan ekspor dan impor antara
yang menghadapi tekanan inflasi berupaya
lain terjadi di India, Brazil dan Turki. Rusia
meredamnya dengan menaikkan buku bunga,
yang tengah berkonflik dengan Ukraina
seperti Brazil. Sementara Bank Sentral Indonesia
(krisis Crimea) juga mengalami perlambatan
dan Malaysia tidak menaikkan suku bunga –
ekspor dan impor. Sementara beberapa
meskipun laju inflasi terakhir berada di atas
negara berkembang lain berhasil mendorong
target bank sentral – dengan pertimbangan
peningkatan pertumbuhan ekspor dan impor,
inflasi ke depan masih terkendali.
seperti Singapura dan Afrika Selatan. Lebih jauh
Perlambatan pertumbuhan ekonomi global diikuti oleh perdagangan dunia yang cenderung melambat. Ekspor dan impor AS,
lagi, kecenderungan perlambatan perdagangan dunia juga berdampak pada harga komoditas global yang cenderung menurun.
Jepang dan negara maju lainnya tumbuh
5
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 1.1 Ekspor NEGARA
Jan NEGARA MAJU Amerika 4,1 Kawasan Euro 4,9 Jerman 2,4 Perancis -0,1 Italia 4,1 Spanyol 7,9 Inggris 1,3 Jepang 1,9 NEGARA BERKEMBANG Tiongkok 25,0 India 1,2 Korea 10,9 Indonesia -1,3 Malaysia 3,4 Filipina -2,7 Singapura 2,2 15,6 Thailand 42,4 Vietnam -1,1 Brazil 38,1 Russia 11,0 Turki 4,0 Afrika Selatan
% yoy Rata-rata 2011-2013
Feb
Mar
Apr
Mei
2013 Jun Jul
Des
Jan
2014 Feb Mar
2,6 -1,0 -3,2 -3,9 0,1 2,4 2,8 1,7
-0,9 -0,5 -4,6 -0,8 0,2 2,0 1,9 2,2
1,7 9,1 7,7 4,8 -0,2 18,6 6,5 4,0
1,5 -0,1 -4,8 -4,8 -1,5 7,3 1,6 7,7
3,2 3,5 4,2 1,3 5,7 5,1 1,4 -2,9 3,2 -5,6 3,1 1,4 -1,9 3,9 -2,0 -0,3 -5,7 3,5 0,7 1,1 4,5 -1,0 -0,3 -5,3 -1,5 -2,3 -2,9 -0,5 2,0 -2,0 -2,5 0,8 -0,2 -2,5 5,0 10,5 1,3 3,8 8,3 1,8 -2,2 2,9 9,5 -1,0 1,4 1,2 1,9 0,2 0,2 10,4 10,4 14,3 13,1 16,7 17,6 15,7
3,0 0,9 2,9 -0,6 0,8 3,1 -2,8 8,4
1,6 3,0 4,6 1,2 2,7 4,9 -2,7 9,4
5,0 -0,7 1,9 0,5 0,5 1,7 -2,5 5,0
7,4 7,5 5,1 3,9 5,5 8,4 4,4 1,4
21,8 5,9 -8,6 -4,3 -7,9 -15,6 -19,6 -4,6 -9,6 -13,8 42,0 5,4 8,7
10,0 6,6 0,0 -12,9 -3,2 0,1 -7,7 3,3 16,0 -7,6 44,3 -0,7 4,5
14,6 1,8 0,1 -8,7 -3,6 -11,1 1,3 3,8 8,2 5,4 44,2 -1,3 20,1
0,9 -0,8 3,1 -4,1 -5,3 -0,8 1,3 -5,1 11,4 -6,0 40,6 1,1 7,2
-3,1 -4,8 -1,0 -4,4 -7,1 4,1 -3,1 -3,5 15,3 9,2 44,7 -6,3 8,9
4,3 3,5 6,9 10,2 14,4 15,8 8,9 1,8 12,0 5,6 49,9 4,6 15,7
10,6 3,8 -0,2 -5,9 12,3 9,2 4,2 -1,5 -10,2 0,4 39,2 8,4 25,4
-18,1 -3,7 1,4 -2,5 12,3 11,6 11,1 2,2 34,3 2,5 36,4 5,7 15,8
-6,6 -3,1 3,7 1,2 8,4 11,2 7,9 -2,7 8,8 -8,8 47,1 12,4 26,4
12,6 13,0 7,0 6,8 4,3 2,5 2,7 6,3 20,4 7,7 43,5 10,7 12,1
5,1 10,4 2,6 -6,2 4,6 2,3 5,1 -1,3 9,9 -0,9 43,2 1,8 22,9
Ags
7,1 13,5 7,6 -6,9 13,0 20,2 3,9 2,5 11,6 -4,3 43,3 -13,4 14,2
Sep
-0,3 11,8 -1,7 -7,5 5,6 5,1 8,4 -6,3 19,2 5,0 45,1 0,8 16,7
Okt
5,6 13,3 7,2 2,4 9,6 14,0 8,1 -0,5 13,4 4,9 43,4 -8,6 18,9
Nov
12,7 1,9 0,2 -2,3 6,7 18,9 0,9 -4,0 18,9 1,9 47,5 3,2 12,9
Sumber: Bl oomberg Eks por na i k/teta p da ri peri ode s ebel umnya a ta u di a ta s /s a ma denga n ra ta -ra ta 2011-13 Eks por turun/teta p da ri peri ode s ebel umnya da n ma s i h di ba wa h ra ta -ra ta 2011-13
Tabel 1.2 Impor NEGARA NEGARA MAJU Amerika Kawasan Euro Jerman Perancis Italia Spanyol Inggris Jepang NEGARA BERKEMBANG Tiongkok India Korea Indonesia Malaysia Filipina Singapura Thailand Vietnam Brazil Russia Turki Afrika Selatan
Mar
Jan
Feb
-0,8 1,5 2,1 -0,6 -3,5 5,7 -2,1 6,4
1,9 -5,5 -1,8 0,0 -1,0 -7,1 -10,2 1,6 -5,8 -5,3 -4,1 -4,7 0,9 -2,3 -0,8 -4,7 -4,2 -1,3 -3,2 -3,9 -7,9 -5,3 -9,0 -10,0 -2,5 -9,8 -15,0 7,2 -2,2 -2,8 0,7 0,6 -0,5 1,0 4,2 13,9 7,2 7,8 10,3 14,6
29,6 6,3 4,1 6,2 16,0 -8,0 0,6 40,9 43,0 14,7 19,2 7,6 15,3
-15,0 1,7 -10,3 3,0 -4,4 -5,8 -14,7 6,0 -23,1 3,1 24,2 9,0 13,9
14,1 -4,3 -2,4 -8,8 7,4 -8,4 -13,4 -12,2 24,8 1,4 27,0 -0,6 8,5
Apr
16,6 11,4 -0,7 -2,8 9,1 7,4 2,4 8,6 19,4 15,7 28,5 18,4 32,2
Mei
2013 Jun Jul
-0,4 7,2 -4,7 -2,2 -2,3 -2,4 -4,5 -5,5 17,4 4,0 24,7 6,9 7,8
-0,8 -0,8 -3,0 -6,5 1,3 -4,8 -9,5 0,9 21,7 1,5 27,1 2,8 13,3
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
0,8 0,3 -0,8 1,8 -6,0 -3,0 3,8 18,7
1,2 -7,4 -0,5 -7,2 -7,7 -3,6 0,5 19,2
1,9 1,1 -2,0 0,1 -1,5 4,7 4,2 13,2
3,4 -3,1 -1,5 -3,1 -5,1 1,1 0,7 26,7
-0,8 -5,2 1,3 -0,1 -6,2 -0,4 0,6 23,5
1,4 0,8 1,0 -1,1 -0,9 5,6 -3,4 21,5
1,2 -2,8 1,5 0,3 -5,0 -0,6 0,4 24,6
0,7 0,1 6,5 -3,8 -2,0 6,9 -2,7 9,8
5,9 2,5 5,6 1,1 -3,4 15,4 15,6
5,7 4,3 4,5 4,3 -0,1 2,1 3,6 10,4
10,9 -6,4 3,4 6,5 6,2 8,7 6,0 -0,3 14,5 25,2 28,6 10,2 28,8
7,2 7,5 7,6 -1,2 -18,6 -14,6 1,2 -3,5 5,1 -5,8 1,1 -8,9 14,2 2,8 13,9 7,0 7,2 -8,6 3,0 8,6 4,3 -2,5 -6,1 -4,6 15,0 24,6 17,1 5,4 8,1 14,6 25,9 26,5 28,1 -3,3 3,5 3,7 22,0 21,2 11,3
5,3 -16,7 -0,6 -10,5 6,4 0,5 -3,3 -9,3 23,1 -7,5 27,4 2,2 13,2
8,3 -15,3 3,0 -0,8 14,5 2,1 -1,6 -9,3 16,7 3,9 30,7 16,7 17,4
10,0 -18,0 -1,1 -3,5 7,2 26,0 -0,9 -12,4 -2,8 0,4 18,5 2,6 18,9
10,0 -17,1 3,9 -9,9 9,5 0,3 6,6 -18,9 49,2 7,3 22,2 -5,9 10,8
-11,3 -2,1 3,6 -2,3 0,5 15,3 -13,7 6,3 -8,6 26,0 -3,0 27,7
12,7 11,5 7,5 12,6 7,3 4,4 3,8 11,7 17,9 10,6 26,0 12,2 18,5
Sumber: Bloomberg Impor naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Impor turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
6
% yoy 2014 Feb Mar
Rata-rata 2011-2013
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Perkembangan di atas menunjukkan
mengingat eksposur ekonomi Rusia – terutama
bahwa meskipun perlambatan pertumbuhan
terhadap Kawasan Euro – cukup besar, sehingga
terjadi secara luas, kinerja ekonomi negara
apabila sanksi ekonomi dijatuhkan pada Rusia
maju relatif masih lebih baik dibanding
dampaknya juga akan merugikan ekonomi
negara berkembang (Grafik 1.5). Negara
global. Permasalahan politik juga terjadi di
berkembang, selain dihadapkan pada isu
Thailand yang melumpuhkan sebagian aktivitas
rebalancing di Tiongkok, peningkatan tekanan
ekonomi Thailand. Namun krisis politik yang
inflasi di beberapa negara -sehingga otoritas
berkepanjangan ini hanya bersifat domestik
harus melakukan pengetatan moneter di
sehingga diperkirakan tidak berdampak besar
tengah kondisi ekonomi yang melemah-,
pada perekonomian global. Isu penting yang
dan masalah politik di beberapa negara, juga
berkembang di Kawasan Euro adalah tren
dihadapkan pada permasalahan lainnya seperti
menurunnya inflasi sehingga menimbulkan
peningkatan faktor risiko yang berdampak
kekhawatiran kawasan ini akan masuk dalam
pada aliran modal keluar. Faktor lain yang
deflation spiral3 (lihat artikel Jeratan Deflasi
menyebabkan aliran modal keluar dari negara
Kawasan Euro).
2
berkembang adalah spekulasi normalisasi kebijakan moneter the Fed. Aliran modal keluar dari negara berkembang berlanjut di triwulan ini, bahkan dengan magnitude yang semakin meningkat. Aliran modal keluar tersebut didominasi oleh divestasi saham investor asing di negara berkembang. Akibatnya, harga saham di negara berkembang cenderung menurun.
Di kelompok negara berkembang, isu yang cukup mengemuka adalah meningkatnya utang korporasi, termasuk utang luar negeri, sehingga menjadikannya rentan terhadap external shocks (pengetatan kebijakan moneter di negara maju). Permasalahan ini menjadi sangat krusial oleh karena kondisi dan kinerja ekonomi negara berkembang yang cenderung melemah – sehingga menurunkan kemampuan
Selain berbagai perkembangan
membayar kembali – dan negara maju (AS)
sebagaimana diuraikan di atas, perkembangan
diperkirakan akan melakukan normalisasi
ekonomi global juga diwarnai oleh beberapa
kebijakan moneter (meningkatkan suku bunga)
isu penting. Permasalahan yang krusial dan
di tahun 2015. Spekulasi normalisasi kebijakan
berdampak pada ekonomi global adalah
moneter ini4 saja telah mengguncang pasar
meningkatnya risiko geopolitik akibat eskalasi krisis Crimea antara Rusia dan Ukraina (lihat
3
artikel Menakar Dampak Krisis Ukraina). Dampak dari krisis ini akan cukup substansial 2
Dalam GFSR April 2014 diuraikan mengenai Emerging Market Risk yang memburuk (dibanding GFSR Oktober 2013) akibat meningkatnya risiko volatilitas, risiko external financing, corporate sector vulnerability dan risiko likuiditas.
4
Deflationary spiral adalah suatu kondisi dimana terjadi penurunan harga yang diikuti oleh penurunan produksi (pasokan) dan penurunan upah sehingga menurunkan daya beli dan permintaan. Penurunan permintaan ini akan lebih jauh lagi menurunkan harga, dan seterusnya. Salah satu kasus deflationary spiral adalah yang terjadi di Jepang sejak awal tahun 1990-an. Spekulasi normalisasi kebijakan moneter AS dipicu oleh keputusan the Fed menggunakan New Forward Guidance yang unsur ketidakpastiannya lebih tinggi dibanding framework sebelumnya.
7
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
keuangan negara berkembang, terlebih apabila
menunjukkan daya beli masyarakat yang tetap
normalisasi ini direalisasikan.
kuat sebagaimana dikonfirmasi oleh kenaikan
Pemulihan ekonomi pascakrisis keuangan global 2008 yang berjalan lambat– terlebih dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi global di triwulan ini – mendorong negaranegara G20 mencanangkan upaya lebih keras
upah, peningkatan payroll dan penurunan angka pengangguran – bahkan menembus 6,5% yang merupakan threshold bagi the Fed untuk normalisasi unconventional monetary policy.
untuk mengakselerasi pertumbuhan ekonomi.
Dengan perkembangan yang
Melalui Growth Strategy, negara-negara G20
menunjukkan berlanjutnya pemulihan ekonomi,
berupaya mendorong pertumbuhan seluruh
the Fed melanjutkan pengurangan stimulus
negara anggota melalui berbagai reformasi
moneter (tapering), sekaligus memperkenalkan
ekonomi agar tumbuh 2% di atas perkiraan
new forward guidance. Dalam framework
pertumbuhan normal (tanpa growth strategy)
baru ini, the Fed mengganti threshold angka
pada tahun 2018 (lihat Bab IV Perkembangan
pengangguran 6,5% untuk normalisasi
Kerja Sama dan Lembaga Internasional).
kebijakan moneter menjadi ‘maximum
Ekonomi AS pada TW1 tumbuh melambat sebesar 2,3% (yoy) setelah pada 2013 terus meningkat mencapai 2,6% di TW4-14. Pelemahan ini bersifat temporer karena lebih dipengaruhi oleh faktor musim dingin yang ekstrim (lebih parah dan lebih panjang). Kondisi tersebut mengakibatkan berbagai aktivitas ekonomi tidak dapat dilakukan, termasuk aktivitas belanja konsumsi yang juga terkendala. Persepsi perlambatan ini hanya temporer tercermin pada aktivitas ekonomi yang kembali meningkat cukup
employment’ yang lebih mempertimbangkan faktor-faktor kualitatif dalam melakukan asesmen kondisi employment. Perubahan ini memberikan room bagi the Fed untuk melanjutkan UMP sampai kondisi ekonomi dianggap pulih untuk kembali ke kebijakan moneter berbasis suku bunga. Namun demikian, new forward guidance ini menimbulkan ketidakpastian dan spekulasi mengenai timing peningkatan Fed Fund rate. Hal ini sempat berdampak negatif bagi pasar keuangan di negara berkembang.
signifikan menjelang akhir triwulan ini.
Berbeda dengan AS, ekonomi Jepang
Penjualan ritel kembali meningkat lebih dari
tumbuh di level yang tinggi pada TW1-14
dua kali lipat di Maret 2014, diikuti oleh
– dan stabil dibanding triwulan sebelumnya
peningkatan produksi industri pada waktu
– namun prospeknya justru negatif. Hal
yang sama. Peningkatan penjualan ritel yang
ini disebabkan Pemerintah Jepang mulai
lebih tinggi dibanding peningkatan produksi,
memberlakukan kenaikan pajak penjualan (1
menjadikan inventory menurun dan tekanan
April 2014) sehingga masyarakat melakukan
inflasi meningkat di akhir TW1-14. Selain
pembelian barang-barang lebih awal sebelum
itu, peningkatan penjualan ritel tersebut juga
harga barang-barang meningkat. Akibatnya
8
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
angka penjualan ritel melonjak, diikuti oleh
beban pengusaha sangat berat mengingat
peningkatan produksi industri dan penurunan
seluruh beban tersebut tidak memungkinkan
inventory. Sejalan dengan peningkatan
untuk ditransmisikan sepenuhnya kepada
permintaan, inflasi juga bergerak meningkat.
konsumen mengingat permintaan yang
Namun demikian, peningkatan inflasi tersebut
cenderung melemah di tengah kondisi pasar
juga disumbang oleh peningkatan harga energi
yang tetap kompetitif. Akibatnya, profit margin
domestik akibat depresiasi yen, mengingat
perusahaan menurun yang berimplikasi pada
pasokan energi Jepang harus diimpor setelah
penurunan kemampuan perusahaan untuk
ditutupnya seluruh pembangkit listrik tenaga
ekspansi dan investasi.
nuklir Jepang5.
Perkembangan pemulihan ekonomi
Ke depan, pertumbuhan ekonomi Jepang
Kawasan Euro terus berlanjut namun dengan
diperkirakan menurun dengan melambatnya
kecepatan yang relatif lambat. Meskipun
konsumsi sebagaimana ditunjukkan oleh
melambat, perekonomian Kawasan Euro
penurunan consumer confidence. Seiring
berhasil tumbuh meningkat pada triwulan
dengan ekspektasi penurunan konsumsi,
ini bahkan dengan akselerasi yang cukup
survei ekspektasi usaha Tankan menunjukkan
signifikan. Peningkatan pertumbuhan terjadi
penurunan, baik untuk sektor manufaktur
secara merata pada hampir seluruh komponen
maupun non-manufaktur. Dengan prospek
PDB, yaitu konsumsi, investasi, ekspor dan
yang gloomy tersebut, pemerintah berupaya
impor. Selain pertumbuhan ekonomi, inflasi di
mendorong daya beli masyarakat dengan
Kawasan Euro juga menunjukkan perbaikan.
menghimbau kalangan pengusaha untuk
Inflasi di April 2014 kembali meningkat
menaikkan gaji pekerja. Di sisi lain, pengusaha
(rebound) setelah dalam tujuh bulan berturut-
juga menghadapi kenaikan biaya produksi
turut terus menurun dan menimbulkan
akibat kenaikan biaya energi. Hal ini menjadikan
kekhawatiran akan terjadinya deflasi.
5
Pemerintah Jepang menutup 54 pembangkit listrik tenaga nuklir (PLTN) pasca bencana tsunami (11 Maret 2011) yang mengakibatkan kebocoran di PLTN Fukushima. Sejak saat itu Jepang mengimpor kebutuhan energinya (gas dan minyak) yang menyebabkan defisit neraca perdagangan.
9
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 1.3 Penjualan Ritel NEGARA NEGARA MAJU Amerika Kawasan Euro Jerman Perancis Italia Spanyol Inggris Jepang NEGARA BERKEMBANG Tiongkok India* Korea Indonesia Malaysia* Filipina* Singapura Thailand Vietnam Brazil Russia Turki Afrika Selatan
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
2014 Feb Mar
1,8 0,8 0,6 -0,7 -1,1 0,2 4,9 4,4
% yoy Rata-rata 2011-2013
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
2013 Jun Jul
4,7 -2,1 1,8 -3,3 -3,0 -5,6 1,1 4,8
4,4 -2,1 0,7 -3,6 -2,7 -7,1 3,2 -2,2
3,2 -2,4 -0,5 -3,4 -3,1 -8,2 1,1 -0,3
3,7 -1,3 0,2 -2,5 -2,0 -1,1 1,5 -0,2
4,3 -0,2 1,0 -2,1 -1,8 -2,9 3,4 0,8
5,9 -1,6 -0,5 -3,7 -1,8 -4,6 3,3 1,6
5,6 -0,9 0,5 -1,9 -1,8 0,0 4,4 -0,3
4,4 -0,3 0,5 0,3 -1,9 -3,3 3,4 1,1
3,2 -0,1 0,5 -2,3 -2,2 2,2 4,0 3,0
3,9 -0,4 0,6 -0,6 -1,3 -0,4 3,5 2,4
3,9 1,4 1,0 1,8 -1,3 2,4 3,3 4,1
3,4 -0,4 0,1 0,1 -1,6 0,4 7,3 2,5
1,6 1,0 1,5 2,0 -1,3 -0,3 4,4 3,6
4,1 0,9 1,7 -0,8 0,5 5,3 11,0
5,7 -1,1 0,5 -1,2 -1,5 -2,7 3,1 0,8
14,3 5,3 -2,0 8,0 34,5 48,3 -2,4 18,2 9,7 6,0 12,0 2,6 6,7
13,8 -5,4 2,5 13,3 2,3 35,2 -3,0 4,8 11,0 -0,2 10,9 3,0 8,2
12,6 -7,7 2,2 9,3 7,5 12,2 -7,5 7,9 11,7 4,5 12,2 6,6 6,9
12,8 12,9 13,3 -0,3 -0,9 -5,1 1,7 0,1 0,6 10,0 12,0 14,9 9,9 -14,9 -5,3 22,7 11,2 4,0 -0,5 2,9 -4,2 7,4 2,0 -0,2 11,5 11,9 12,1 1,7 4,4 1,6 11,9 10,6 10,6 1,2 2,1 -5,4 6,5 10,4 5,6
13,2 -2,1 2,0 15,2 15,1 8,2 -8,2 -4,2 12,1 6,1 10,9 2,2 7,0
13,4 4,5 3,3 2,0 -1,4 20,7 -7,7 -4,3 12,4 6,3 10,2 8,7 7,6
13,3 11,6 -1,1 11,4 19,6 14,8 -6,0 -7,6 12,8 4,2 9,0 9,2 4,3
13,3 12,6 2,0 12,9 -0,7 11,4 -9,7 -8,9 12,6 5,4 9,5 8,6 5,1
13,7 0,9 2,2 17,7 -2,1 8,9 -8,7 -9,6 12,7 7,1 10,5 6,4 8,1
13,6 13,1 12,8 -1,2 3,8 5,0 1,0 6,0 -0,6 28,2 24,8 21,2 0,0 -8,7 12,6 11,8 27,1 16,5 -5,5 0,1 -9,7 -5,7 -10,3 -8,0 12,6 13,3 12,3 3,9 6,4 8,7 9,7 8,2 9,6 4,3 10,7 7,0 6,0 10,4 6,6
12,2 12,8 2,8 24,2 2,3 -3,9 10,3 -1,1 10,4 3,3 5,9
15,0 7,4 5,0 12,2 3,7 4,3 0,7 10,8 19,6 6,5 12,7 6,2 8,2
Sumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com *) Data Vehicle Sales Penjualan Ritel naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Penjualan Ritel turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
Tabel 1.4 Produksi Industri NEGARA
Jan NEGARA MAJU 2,5 Amerika -3,5 Kawasan Euro -2,5 Jerman -3,2 Perancis -4,2 Italia -5,4 Spanyol -3,2 Inggris -6,4 Jepang NEGARA BERKEMBANG Tiongkok 9,8 India 2,5 Korea 8,7 Indonesia 10,9 Malaysia 3,1 Filipina -0,8 Singapura 0,2 Thailand 8,9 Vietnam 21,1 Brazil 5,9 Russia 0,6 Turki 1,8 Afrika Selatan 3,6
Feb Mar
Apr
Mei
2013 Jun Jul
Sep
Okt
Nov
Des
3,6 -3,2 -3,0 -1,3 -5,2 -2,1 -1,8 -7,0
2,6 0,8 0,4 0,3 -4,1 -2,7 -1,3 -3,2
2,4 -2,4 -2,3 1,2 -4,5 -2,9 -2,2 -1,0
2,5 1,0 0,7 0,4 -2,4 -1,8 1,4 -4,7
3,0 -1,5 0,5 -2,1 -4,5 -2,6 -1,6 -0,6
3,4 0,2 0,8 -0,7 -2,8 1,0 1,9 5,3
3,6 1,3 1,2 -0,2 -0,8 -1,0 2,8 5,4
3,2 4,0 4,0 1,6 0,5 2,6 2,0 4,8
3,2 2,9 3,4 1,9 4,8 4,0 3,8 4,9 4,7 0,4 0,2 -0,5 -0,9 0,2 0,1 2,4 1,3 2,5 1,9 2,8 2,5 7,2 10,6 7,0
3,9 2,8 3,0 -0,8 -0,1 0,6 2,3 7,4
3,3 2,4 2,4 -0,3 -2,7 -3,2 -1,3 -0,8
9,5 0,6 -8,7 6,3 -4,4 -4,8 -15,5 1,1 -10,1 -2,6 -2,2 3,9 -2,4
8,9 3,5 -2,2 9,9 0,9 -10,9 -3,6 1,7 5,6 -3,3 0,4 2,3 -1,4
9,3 1,5 2,2
9,2 -2,5 -0,5 6,9 5,6 8,8 2,6 -8,1 6,7 1,4 -0,2 0,2 2,2
8,9 9,7 10,4 -1,8 2,6 0,4 -1,7 1,4 3,2 3,2 3,5 12,4 3,8 10,7 3,7 0,8 7,4 9,7 -4,7 2,9 3,5 -2,1 -6,2 -2,0 6,5 7,0 4,4 2,9 1,9 -1,0 1,7 0,7 -0,4 4,8 4,1 1,6 0,7 6,2 -0,8
10,2 2,7 -3,8 6,2 2,3 10,9 9,2 -3,3 6,7 2,0 1,2 6,2 -3,9
10,3 -1,2 3,6 -0,8 2,2 14,3 8,4 -3,2 5,9 1,0 0,7 2,1 2,1
10,0 -1,3 -0,7 0,7 1,4 13,2 6,8 -9,6 5,7 0,3 2,1 4,7 0,0
9,7 9,4 9,2 8,8 -0,2 0,8 -1,8 -0,5 2,5 -4,3 4,1 2,7 0,6 0,9 5,1 3,5 6,7 4,3 18,9 4,3 6,2 -0,8 6,4 4,3 13,1 12,1 -6,9 -5,9 -4,8 -10,6 7,0 3,0 15,2 4,7 -2,5 -1,8 4,4 -0,9 0,1 0,4 2,5 1,7 6,9 6,4 4,1 3,8 3,0 2,1 1,5 1,0
11,1 2,1 2,6 4,7 2,9 5,1 3,7 -1,7 6,7 -0,3 2,9 5,2 2,1
Sumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com Produksi Industri naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Produksi Industri turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
10
% yoy Rata-rata 2011-2013
2,8 -2,8 -1,4 -2,1 -4,4 -4,6 -2,3 -10,0
6,1 -1,5 5,1 -5,1 5,8 8,6 1,4 2,4 7,2
1,8 -2,9 -1,6 -1,2 -3,5 -1,1 -1,3 1,9
Ags
2014 Jan Feb Mar
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tiongkok melanjutkan proses rebalancing
Akibatnya, harga rumah jatuh dan menimbulkan
ekonominya sehingga sebagaimana perkiraan
ekspektasi harga rumah ke depan akan terus
banyak pihak, PDB Tiongkok tumbuh melambat
menurun. Jatuhnya sektor properti akan
di triwulan ini. Melambatnya pertumbuhan
berdampak luas pada perekonomian mengingat
Tiongkok didorong oleh pelemahan
sektor ini memiliki kontribusi sebesar 15% dari
pertumbuhan investasi, konsumsi dan ekspor.
PDB Tiongkok. Selain itu, sektor properti juga
Konsumsi dan investasi yang melambat
memiliki keterkaitan (forward dan backward
salah satunya disebabkan oleh penurunan
linkage) dengan 40 industri lainnya.
penyaluran kredit oleh perbankan. Hal ini disebabkan oleh pengetatan kredit perbankan dan pembatasan aktivitas shadow banking sehingga sumber pembiayaan konsumsi dan investasi menurun. Sejalan dengan permintaan domestik, aktivitas produksi juga tumbuh melambat sebagaimana ditunjukkan oleh indeks produksi industri dan PMI Manufaktur. Sementara itu, ekspor yang tumbuh melambat berakibat pada memburuknya Trade Balance dan CA Balance. Melemahnya perekonomian Tiongkok juga tercermin pada tekanan inflasi yang cenderung menurun. Di tengah ekonomi yang melemah, Tiongkok juga dihadapkan pada beberapa permasalahan, seperti permasalahan shadow banking dan menurunnya kinerja sektor properti yang ditunjukkan oleh penurunan harga properti. Kedua permasalahan ini saling berkaitan dimana developer di sektor properti banyak memanfaatkan sumber pembiayaan melalui shadow banking. Pengetatan shadow banking menjadikan sumber pembiayaan terhambat dan developer mengalami kesulitan likuiditas. Untuk mengatasinya, developer menjual rumah dengan diskon cukup besar. Di sisi lain permintaan juga melemah karena pengetatan persyaratan dan proses KPR.
Oleh karena peran signifikan Tiongkok sebagai salah satu pusat perdagangan dunia, perlambatan pertumbuhan Tiongkok berdampak besar bagi negara-negara yang menjadi mitra dagang. Permintaan impor Tiongkok yang menurun menjadikan ekspor dari negara-negara utama pemasok barang ke Tiongkok, seperti Jepang, Korea dan Kawasan Euro mengalami penurunan. Selain itu, harga komoditas juga terpengaruh oleh penurunan permintaan dari Tiongkok. Perkembangan negara-negara lain sepanjang TW1-14 sangat bervariasi. Indonesia, Vietnam, Singapura dan Thailand tumbuh melambat, dengan faktor penyebab yang bervariasi. Perlambatan ekonomi Indonesia, Singapura dan Vietnam disebabkan oleh penurunan konsumsi dan investasi, serta penurunan ekspor di Indonesia. Berbeda dengan negara berkembang lain, melambatnya pertumbuhan ekonomi Thailand disebabkan oleh gejolak politik dalam negeri yang berkepanjangan dan disertai oleh memburuknya kondisi stabilitas dan keamanan. Hal ini berdampak pada terhambatnya berbagai aktivitas ekonomi. Di sisi lain, perekonomian Korea, India dan Turki tumbuh meningkat pada triwulan ini.
11
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kebijakan Ekonomi Perkembangan ekonomi yang bervariasi di berbagai negara berimplikasi pada respon kebijakan yang sangat beragam. Kebijakan moneter di kelompok negara maju masih tetap akomodatif mengingat perbaikan ekonomi masih dalam tahap awal dan belum kembali normal. Di AS, the Fed mulai melakukan pengurangan stimulus moneter dimana sepanjang triwulan laporan the Fed telah mengurangi program pembelian aset finansial dari USD85 miliar per bulan menjadi USD55 miliar dalam tiga kesempatan FOMC meeting.
negara tersebut untuk melakukan pengetatan moneter. Bank sentral Turki menaikkan suku bunga kebijakan dengan sangat agresif dari 4,5% menjadi 10% pada Januari 2014. Bank Sentral Brazil menaikkan suku bunga kebijakan sebesar 25 bps menjadi 10,75% pada Februari 2014 dan kembali menaikkan 25 bps menjadi 11,0% pada April 2014. Sementara itu, Bank Sentral Afrika Selatan menaikkan 50 bps menjadi 5,5% pada Januari 2014. Selain untuk mengendalikan inflasi, peningkatan suku bunga di negara-negara tersebut juga untuk menstabilkan nilai tukar.
Di Kawasan Euro, European Central Bank (ECB)
Sebaliknya, negara berkembang yang
mempertahankan suku bunga kebijakan di
mengalami perlambatan pertumbuhan – dengan
level 0,25% sejak November 2013. Di Jepang,
tekanan inflasi menurun – melonggarkan stance
Bank of Japan (BoJ) mempertahankan suku
kebijakan moneternya. Bank Sentral Vietnam
bunga dalam zero bound dengan target
menurunkan suku bunga kebijakan sebesar
Quantitative and Qualitative Easing.
50 bps menjadi 6,50% pada Maret 2014.
Di sisi kebijakan fiskal, negara maju terus melakukan konsolidasi fiskal, terutama di Jepang. Jepang berupaya memperbaiki postur dan sustainabilitas fiskal dengan menaikkan penerimaan pemerintah melalui
Thailand yang perekonomiannya melemah akibat konflik politik yang berkepanjangan, juga melonggarkan kebijakan moneter dengan menurunkan suku bunga sebesar 25 bps menjadi 2,0% pada Maret 2014.
peningkatan sales tax rate secara gradual.
Tiongkok yang mengalami perlambatan
Pada 1 April 2014, pemerintah Jepang telah
pertumbuhan berupaya mendorong aktivitas
mengimplementasikan kenaikan pajak tahap
ekonominya melalui paket stimulus. Pemerintah
pertama menjadi 8%. Selanjutnya, kenaikan
Tiongkok mengeluarkan mini stimulus berupa
pajak tahap kedua – menjadi 10% – akan
(i) percepatan pembangunan infrastuktur dasar
dilakukan pada Oktober 2015.
(jaringan rel kereta api, jalan tol dan konservasi
Kebijakan moneter di kelompok negara berkembang lebih bervariasi. Sebagian besar negara berkembang mempertahankan suku bunga kebijakannya. Namun tekanan inflasi yang meningkat di Brazil, Turki dan Afrika Selatan memaksa bank sentral di negara-
12
air); (ii) menaikkan potongan pajak usaha kecil dan menengah yang menyerap banyak tenaga kerja; dan (iii) meningkatkan pembangunan rumah murah (social housing) untuk mengatasi kawasan kumuh dan mengembangkan infrastruktur perkotaan. Untuk memberikan
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
dorongan yang lebih kuat, pemerintah
2,2% – dari 1,3% di tahun 2013 – dan negara
mengeluarkan stimulus tambahan berupa
berkembang tumbuh 4,9% – dari 4,7% di
percepatan pelaksanaan proyek energi berskala
tahun 2013. Untuk tahun 2015, pertumbuhan
besar (pembangkit listrik berbasis nuklir
ekonomi dunia akan mencapai 3,9% dimana
dan hidropower, konstruksi jaringan listrik
negara berkembang akan tumbuh lebih
tegangan tinggi dan pembangunan sumber
cepat (sebesar 5,3%) dibanding akselerasi
energi non-konvensional). Untuk mendorong
pertumbuhan negara maju (2,3%). Sejalan
perkembangan kredit di daerah, pemerintah
dengan peningkatan pertumbuhan, volume
juga menurunkan GWM bagi bank komersial
perdagangan dunia juga meningkat dari 3,0%
daerah dan koperasi.
(2013) menjadi 4,3% di 2014 dan 5,3% di 2015. Meskipun pertumbuhan terakselerasi,
Outlook
tekanan inflasi global diperkirakan masih
Setelah rebound di 2013, perekonomian
terkendali. Inflasi di negara maju diperkirakan
global diperkirakan akan tumbuh semakin cepat
hanya akan sedikit meningkat, yaitu dari 1,4%
di 2014 dan 2015. Pendorong utama akselerasi
di 2013 menjadi 1,5% di 2014 dan 1,6%
ekonomi global akan tetap berasal dari negara
di 2015. Hal ini disebabkan oleh economic
maju, sementara negara berkembang akan
slack akibat krisis keuangan global 2008
tetap struggle untuk memulihkan kinerja
yang masih lebar, sehingga peningkatan
dan resiliensi ekonominya. Berdasarkan WEO
permintaan tidak menimbulkan tekanan inflasi
April 2014, perekonomian dunia tahun 2014
yang tinggi. Inflasi di negara berkembang
akan tumbuh sebesar 3,6% (lebih moderat
bahkan diperkirakan menurun. Inflasi di
dibanding proyeksi pada WEO Januari 2014
2014 diperkirakan hanya sebesar 5,5%, lebih
sebesar 3,7%). Negara maju tumbuh mencapai
rendah dibanding inflasi 2013 yang mencapai
������
������
��
��������
��
�
�
�
�
�
�
�
�
��������
�
� ��
�����������
��
����� ��������������� ������������� �������������
��
�����
��
�����������������
��
�� �� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
������������������
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
������������������
Grafik 1.5 PDB Dunia
Grafik 1.6 PDB Kawasan
13
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
5,8%. Pada 2015, inflasi negara berkembang
peralihan kerangka kebijakan moneter the
menurun lebih jauh menjadi 5,2%. Pelemahan
Fed (new forward guidance). New forward
tekanan inflasi tersebut terutama disebabkan
guidance di satu sisi memberikan fleksibilitas
oleh penurunan inflasi di negara berkembang
yang lebih luas bagi the Fed dalam menentukan
yang saat ini telah melakukan pengetatan
timing normalisasi kebijakan suku bunga, oleh
moneter sehingga dampaknya efektif pada
karena asesmen indikator yang digunakan
inflasi di 2014/2015.
untuk asesmen (maximum employment) lebih
Meskipun diperkirakan tumbuh meningkat di 2014/15, beberapa tantangan perlu diwaspadai untuk mencegah ekonomi dunia tumbuh lebih rendah dari proyeksi di atas. Inflasi yang berada di level rendah – terlebih jika cenderung menurun – dapat berdampak pada penurunan aktivitas ekonomi yang selanjutnya
luas dan lebih kualitatif. Namun demikian, hal ini mengimplikasikan ketidakpastian bagi pihak di luar the Fed. Bagi negara berkembang, ketidakpastian ini dapat menjadi sumber kerentanan di pasar keuangan. Lebih jauh lagi, ketidakstabilan yang ditimbulkan tersebut dapat berdampak negatif bagi pertumbuhan.
dapat menurunkan pertumbuhan. Risiko
Faktor risiko juga berpotensi muncul dari
ini terutama dihadapi oleh Kawasan Euro.
negara berkembang, yaitu risiko pelemahan
Jepang juga menghadapi risiko ini meskipun
ekonomi yang lebih dalam sehingga negara
dalam derajat yang lebih rendah mengingat
berkembang tumbuh lebih rendah dibanding
inflasi sudah berada di level yang lebih tinggi
ekspektasi. Indikasi ini mulai muncul di Tiongkok
dibanding sebelumnya. Selain dampak negatif
dimana PDB TW1-14 tumbuh di bawah
dari tingkat inflasi yang rendah, Kawasan
perkiraan. Pelemahan ekonomi Tiongkok
Euro juga perlu memperhatikan risiko tidak
mengandung risiko yang lebih tinggi terhadap
terselesaikannya berbagai reformasi yang
pertumbuhan ekonomi global mengingat
perlu dilakukan pascakrisis keuangan global.
banyaknya perekonomian negara lain yang
Pemulihan ekonomi Kawasan Euro yang
bergantung pada perekonomian Tiongkok.
cukup baik dapat mengurangi semangat
Selain Tiongkok, beberapa negara berkembang
atau mengalihkan perhatian otoritas untuk
lain juga tumbuh di bawah ekspektasi, seperti
melakukan reformasi ekonomi. Apabila
Singapura, Vietnam, dan Indonesia.
hal ini terjadi, permasalahan utama yang menyebabkan krisis tidak terselesaikan sehingga dapat menghambat pertumbuhan dan bahkan dapat memicu krisis yang sama di masa mendatang.
Krisis Crimea yang belum terselesaikan juga menimbulkan risiko terhadap pertumbuhan ekonomi global. Apabila krisis berkembang semakin parah, pasokan beberapa komoditas penting dari Rusia dan Ukraina, seperti gas,
Risiko lain di negara maju yang dapat
minyak, gandum dan jagung, ke berbagai
menurunkan laju pertumbuhan adalah dampak
negara – terutama negara-negara Eropa – akan
normalisasi kebijakan moneter AS dan juga
dapat terganggu.
14
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
BAB
2 Perkembangan Ekonomi Individu Negara A. NEGARA MAJU A.1. Amerika Serikat Setelah menunjukkan kinerja yang impresif di 2013, pertumbuhan ekonomi AS sedikit melambat pada awal tahun 2014 akibat musim dingin yang ekstrim. Perekonomian AS pada TW1-14 tumbuh sebesar 2,3%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya (2,6%). Namun demikian, sejumlah indikator kembali menunjukkan peningkatan aktivitas ekonomi menjelang akhir TW1-14 sehingga pertumbuhan PDB AS pada triwulan berikutnya berpotensi kembali meningkat. Perlambatan aktivitas ekonomi pada TW1-14 terutama disebabkan oleh penurunan kinerja investasi dan net ekspor. Sementara konsumsi swasta masih meningkat didorong oleh peningkatan konsumsi listrik, air, pemanas dan jasa layanan kesehatan. Di sisi lain, pemulihan sektor perumahan terindikasi berjalan dengan lambat. Kondisi ketenagakerjaan AS kembali melanjutkan perbaikan dengan tingkat pengangguran yang semakin menurun. Namun, perkembangan pada sektor tenaga kerja masih perlu dicermati lebih lanjut seiring peningkatan pekerja part-time dan tingkat partisipasi tenaga kerja yang belum stabil. The Fed kembali melanjutkan kebijakan akomodatif dengan mempertahankan suku bunga rendah untuk mendorong perekonomian ke arah yang lebih baik. Selanjutnya, dengan memperhatikan perbaikan sejumlah indikator ekonomi, pada FOMC Januari 2014 dan Maret 2014, the Fed memutuskan untuk mengurangi stimulus moneter masing-masing sebesar USD10 miliar. The Fed akan kembali melakukan pengurangan stimulus secara bertahap dengan memperhatikan perkembangan sejumlah indikator (data dependent). Pada FOMC Maret 2014, the Fed juga mengumumkan new forward guidance untuk menentukan timing kenaikan Fed Fund rate, dengan mempertimbangkan asesmen terhadap outlook dan realisasi sejumlah indikator untuk mencapai maximum employment serta sasaran inflasi 2%.
15
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pemulihan ekonomi AS diperkirakan masih akan terus berlanjut dengan pertumbuhan yang lebih tinggi. The Fed memperkirakan ekonomi AS tahun 2014 berada di kisaran 2,8% - 3,0% dan kemudian meningkat menjadi 3,0% - 3,2% pada 2015. Sedangkan IMF memprediksi bahwa PDB AS pada 2014 dan 2015 masing-masing akan tumbuh sebesar 2,8% yoy dan 3,0%.
Me m a s u k i t r i w u l a n a w a l 2 0 1 4 ,
Perlambatan aktivitas ekonomi pada
momentum pemulihan ekonomi AS
TW1-14 terutama disebabkan oleh penurunan
yang telah berlangsung sepanjang tahun
kinerja investasi dan net ekspor. Pelemahan
2013 tertahan oleh cuaca buruk. PDB AS
kinerja investasi terutama berasal dari
TW1-14 tumbuh 2,3% yoy, lebih rendah dari
penurunan non-residential fixed investment
triwulan sebelumnya (2,6%) dan berada di
dan private inventory investment. Sementara
bawah proyeksi Consensus Forecast1 (2,7%).
pelemahan net ekspor pada TW1-14 merupakan
Pencapaian ini merupakan dampak dari
dampak dari penurunan ekspor ke sejumlah
musim dingin ekstrim yang mempengaruhi
negara mitra dagang utama AS, seperti
aktivitas ekonomi sejak akhir 2013 sampai
Canada dan Tiongkok. Di sisi lain, konsumsi
awal TW1-14. Namun, tren sejumlah indikator
swasta pada TW1-14 secara mengejutkan
penuntun pada TW1-14 mengindikasikan
tumbuh lebih baik dari triwulan sebelumnya.
aktivitas ekonomi secara gradual kembali
Peningkatan konsumsi swasta terutama
meningkat. Dengan perkembangan positif
berasal dari sektor rumah tangga, khususnya
tersebut, pertumbuhan PDB AS pada TW2-14
penggunaan utilities (listrik, air, pemanas) dan
berpotensi kembali meningkat dan membawa
jasa layanan kesehatan yang meningkat selama
AS melanjutkan tren pemulihan ekonomi.
cuaca buruk berlangsung. Sejalan dengan itu,
�����
�����
� � � � � ��
��������� ������������������������� ��������������������� ���������������������������������� ������������������ �����������������
�� �� �� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.1 Pertumbuhan PDB 1
April 2014.
16
����� ��
���
��
���
��
���
�
���
���
����
���
����
���
����
����� ��������
���� ���� ���� ��� ��� ����
���������������
��������������
�������������
�������������
�����������
����������
����� ����� ����� �����
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.2 PDB Kontribusi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
kontraksi konsumsi pemerintah juga membaik menjadi 1,5% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (-2,4%). Aktivitas bisnis dan investasi pada TW1-14 mengalami pelemahan dengan tumbuh 5,3% yoy, lebih rendah dari triwulan sebelumnya (8,3%). Kontribusi investasi terhadap PDB AS TW1-14 juga menurun menjadi 0,85% dari 1,3% di triwulan sebelumnya, terutama akibat penurunan
������ �� �� �� �� �� �� ��
�����������������
��
�����������������������������
��
���������������������
��
��������������������������
��
������������������
non-residential fixed investment dan private
������
inventory investment. Penurunan investasi
��
di luar sektor perumahan ini tercermin dari
��
melambatnya investasi peralatan pada industri
��
swasta sebagai dampak dari penurunan pemesanan mesin dan barang pabrik. Ketersediaan sumberdaya yang terkendala oleh cuaca buruk telah menyebabkan aktivitas sejumlah perusahaan manufaktur menjadi tidak optimal dan cenderung melambat pada TW1-14. Sejalan dengan kondisi tersebut, pergerakan sejumlah leading indicators
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�� � ��� ���
������������������ ��������������������������
���
����������������������
��� ���
�������������������������������� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.3 Leading Indikator Investasi
investasi juga memperlihatkan gerakan yang searah. Indeks ISM manufaktur pada
ISM non-manufaktur pada periode yang sama
TW1-14 turun ke level 52,7 dari 56,7 pada
juga tercatat turun menjadi 52,9, dari 54,07
triwulan sebelumnya. Leading indikator
pada TW4-13.
sektor manufaktur lainnya yaitu Richmond Fed Manufacturing Index, Philadelphia Fed Index 2 dan Chicago Purchasing Manager 3 juga menunjukkan penurunan. Sementara
Di sisi lain, indikator produksi industri dan kapasitas utilisasi, yang sempat mengalami perlambatan pada awal tahun, tercatat tumbuh membaik secara moderat pada TW1-14. Indikator produksi industri yang
2
3
Indeks Fedres regional (mencakup kawasan Pennsylvania, New Jersey dan Delaware) yang menggambarkan aktivitas bisnis kawasan, terutama sektor manufaktur. Indeks yang menggambarkan aktivitas manufaktur yang mencakup kawasan Illinois, Iowa, Indiana, Michigan, dan Wisconsin.
memperlihatkan tren peningkatan pada Februari dan Maret 2014, tumbuh 3,39% yoy pada TW1-14, dari 3,33% pada triwulan
17
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
�����
��
��������������
������������������������
�
����� ���
��
���
��
�� �
��
�� ��� ���
�
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
��
��
���
��
���
��
��
��
��
��
��
��
��
�����
��
���
�������������������
���
������������������������������������������
���
������������������������
���
�� �� ��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.4 Produksi Industri
Grafik 2.5 Indikator Aktivitas Bisnis
sebelumnya. Sementara indikator kapasitas
lebih banyak menghabiskan waktunya di
utilisasi pada TW1-14 tercatat mencapai
rumah dan cenderung menunda kegiatan di
78,7%, sedikit lebih tinggi dari kapasitas
luar rumah. Kegiatan masyarakat di luar rumah
utilisasi di triwulan sebelumnya (78,37%).
menjadi sangat terbatas karena pertimbangan
Pencapaian tersebut mengindikasikan upaya
kesehatan dan terkendalanya akses jalan.
kalangan bisnis dalam melakukan efisiensi proses produksi dan mengantisipasi permintaan dari domestik maupun eksternal setelah cuaca buruk mereda.
Pertumbuhan konsumsi barang yang cenderung tertahan pada TW1-14 berangsur membaik seiring meredanya cuaca buruk. Meski rata-rata pencapaian TW1-14 lebih
Aktivitas konsumsi pada TW1-14 di
rendah dari triwulan sebelumnya, sejumlah
luar dugaan mampu berkontribusi sebesar
indikator penuntun konsumsi menunjukkan
1,45% terhadap PDB, lebih besar dari
peningkatan pada akhir TW1-14. Penjualan
kontribusinya pada triwulan sebelumnya
ritel pada TW1-14 tumbuh sebesar 2,33% yoy,
(1,13%). Peningkatan tersebut terutama
lebih rendah dari triwulan sebelumnya (3,73%).
didorong oleh konsumsi swasta yang tumbuh
Akan tetapi, tren penjualan ritel selama
mencapai 2,5% pada TW1-14, dari 2,3% pada
TW1-14 tercatat mengalami peningkatan
triwulan sebelumnya. Konsumsi swasta sektor
hingga tumbuh mencapai 3,6% pada Maret
jasa, terutama penggunaan utilities (listrik,
2014. Peningkatan penjualan terjadi pada
air, pemanas) dan jasa layanan kesehatan,
hampir semua produk, terutama penjualan
tercatat memberikan kontribusi yang lebih
produk otomotif, penjualan bahan bangunan,
besar dibandingkan dengan konsumsi barang.
penjualan department stores dan penjualan
Hal tersebut merupakan imbas cuaca dingin
peralatan olahraga. Hal ini mengindikasikan
ekstrim yang telah menyebabkan masyarakat
pulihnya aktivitas konsumsi, seiring masyarakat
18
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
yang mulai kembali mengunjungi pusat-
Optimisme masyarakat terhadap
pusat perbelanjaan untuk membeli produk
pemulihan ekonomi AS pasca meredanya
kebutuhan rumah tangga pasca cuaca buruk
cuaca buruk juga tercermin dari indikator
mereda.
kepercayaan konsumen yang mengalami
Seperti halnya penjualan ritel, penjualan kendaraan yang hanya tumbuh sebesar 2,27% pada TW1-144, juga meningkat pada akhir TW1-14. Penjualan kendaraan Maret 2014 tumbuh sebesar 7,08% setelah terkontraksi 0,13% pada bulan sebelumnya. Peningkatan penjualan kendaraan yang terjadi pada akhir TW1-14 dipengaruhi oleh berbagai promosi yang ditawarkan produsen serta dealer. Untuk menarik minat konsumen membeli kendaraan, produsen dan dealer memberikan penawaran menarik berupa potongan harga dan suku bunga kredit pembelian kendaraan baru yang rendah. Tren peningkatan angka penjualan kendaraan diperkirakan akan kembali berlanjut seiring kebutuhan peremajaan kendaraan oleh konsumen5.
juga tidak terlepas dari perkembangan sektor tenaga kerja yang mengindikasikan perbaikan moderat bersamaan dengan wacana kenaikan upah minimum oleh pemerintah. Indikator kepercayaan konsumen pada TW1-14 secara rata-rata naik menjadi 80,54 dari 73,97 pada TW4-13. Sejalan dengan indikator penuntun konsumsi lainnya, pada akhir triwulan laporan, tingkat kepercayaan konsumen naik hingga mencapai 83,9, tertinggi sejak Januari 2008. Perbaikan kepercayaan konsumen tersebut juga turut dipengaruhi oleh ekspektasi masyarakat akan pemulihan ekonomi yang diperkirakan masih terus berlanjut, seiring langkah penyesuaian pembelian aset dan peluncuran forward guidance terbaru oleh The Fed.
�����
�����
����� ��
����� �����
�
����� ����
�
������ ��
������
������
�
���
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
�� ��
��
������
��������������������
������
������������������������
������
peningkatan pada TW1-14. Kondisi tersebut
���
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
��
�������������������������
��
��
������������������������
��
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�
������������������
Grafik 2.6 Indikator Konsumsi 4 5
Penjualan kendaraan TW4-13 tumbuh sebesar 4,53%. Rata-rata umur kendaraan di AS telah mencapai 11,4 tahun.
19
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja sektor eksternal AS pada
7,2% pada Maret 2014 dan merupakan
TW1-14 mengindikasikan tantangan yang
yang tertinggi sejak Mei 2012. Kinerja impor
semakin nyata terhadap perekonomian.
yang lebih baik dari ekspor pada TW1-14
Ekspor AS di TW1-14 tumbuh rata-rata 3,2%
menyebabkan defisit neraca perdagangan AS
yoy, lebih rendah dari 4,07% pada TW4-13.
sedikit melebar. Defisit neraca perdagangan
Penurunan ekspor yang cukup besar terutama
meningkat menjadi USD121,5 dari USD113,92
terjadi pada bulan Februari 2014 , namun
miliar pada TW4-13.
6
kembali meningkat pada bulan berikutnya. Melambatnya ekspor AS pada TW1-14 terutama terjadi pada kelompok industrial supplies dan bahan bakar (produk refined petroleum). Pertumbuhan ekspor Canada dan Tiongkok yang merupakan peringkat 1 dan 3 negara tujuan ekspor AS pada 2013 juga terindikasi mengalami perlambatan 7. Penurunan ekspor AS ke Canada terutama disebabkan oleh penurunan ekspor kendaraan bermotor, sementara ekspor ke Tiongkok dipengaruhi oleh melemahnya perekonomian sebagai dampak rebalancing ekonomi.
Perkembangan pada TW1-14 mengindikasikan perbaikan sektor perumahan AS berjalan lambat. Hal ini tercermin dari indikator penjualan rumah (new home sales dan existing home sales) yang menurun pada TW1-14. Existing home sales, yang berkontribusi sebesar 90% terhadap total penjualan rumah di AS, terkontraksi semakin dalam selama TW1-149. Pelemahan sektor perumahan ditengarai dipengaruhi oleh harga penjualan rumah yang meningkat, suku bunga KPR yang bergerak naik, aturan pemberian KPR yang semakin ketat, dan faktor cuaca
Di sisi lain, impor pada TW1-14
buruk yang menahan proses pembangunan
cenderung meningkat dan tumbuh sebesar
rumah. Selain itu, ekspektasi peningkatan suku
2,6%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
bunga oleh the Fed pasca stimulus pembelian
(1,3%). Peningkatan impor merupakan
aset berakhir, menjadi salah satu faktor yang
implikasi dari naiknya permintaan domestik
mendorong suku bunga KPR naik. Dengan
pada bulan Maret 2014 yang antara lain
perkembangan tersebut, Chairwoman the
tercermin dari peningkatan impor consumer
Fed, Janet L. Yellen, menilai perkembangan
goods dan capital goods . Impor produk
sektor properti AS saat ini patut untuk
non-petroleum juga tercatat naik mencapai
mendapatkan perhatian khusus. Pelemahan
8
sektor perumahan yang terus berlangsung 6
7
8
Ekspor Februari 2014 tercatat sebesar 1,6% yoy, paling rendah dibandingkan pertumbuhan ekspor Januari (3%) maupun Maret (5%). Ekspor AS ke Canada turun menjadi 0,9% pada TW1-14, dari 4,2% triwulan sebelumnya. Sementara ekspor AS ke Tiongkok pada TW114 turun menjadi 10,4%, dari 23,7% triwulan sebelumnya. Impor consumer goods pada Maret 2014 tumbuh 9,87% yoy, dari kontraksi 2,81% pada bulan sebelumnya dan tertinggi sejak Februari 2013. Sementara impor capital goods pada Maret 2014 tumbuh 7,2% yoy, dari 0,73% pada bulan sebelumnya dan tertinggi sejak Juni 2012.
20
dikhawatirkan berpotensi menghambat pencapaian pertumbuhan PDB AS ke depan.
9
Pertumbuhan existing home sales terkontraksi sebesar 6,56% dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,13%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����������
�����
�����
�����
��
�����
��
�����
�����
����
���� ����
����
��
�����
��
����� �����
�
�����
���
����� ���������������������� ���������� ���������
����� �����
����
����
��� �����
���
�����
��� ��� ���
�����
���� ����
�����
���������� �����������
����������� ����������
�����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����� �����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
������������������
Grafik 2.7 Neraca Perdagangan
Grafik 2.8 Ekspor – Mitra Dagang Utama
�����
���������
��
���
������������������������������
��
��������������������������
��
���
��
���
�� �
���
��� ���
��� ���
���
��� ���
� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
��������� �
�������� ����������������������������������� ��������������������������������������
�
� ���
���
�
�
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
� ���
� �
����
���� ��������������������
�
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
���
����������
��������������������������
���� ����
���� ����
����
����
����
����
����
����������������������������������������������
Grafik 2.9 Indikator Perumahan
21
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tingkat pengangguran AS yang terus
Hal penting yang patut untuk dicermati
membaik masih tetap harus dicermati. Pada
adalah meningkatnya jumlah tenaga kerja part-
TW1-14, angka pengangguran secara rata-
time menjadi 7,4 juta orang pada Maret 2014,
rata membaik ke level 6,67%, dari 6,97%
dari 7,2 juta orang pada Februari 201412. Data
pada triwulan sebelumnya. Perkembangan
penjelasan dari US Bureau of Labor Statistics
terkini bahkan menunjukkan bahwa angka
mengindikasikan bahwa bertambahnya
pengangguran telah turun mencapai 6,3%
jumlah pekerja paruh waktu tersebut terutama
pada April 2014. Secara rata-rata, Initial
dilatarbelakangi oleh kesulitan dalam
jobless claims juga tercatat mengalami
mendapatkan perkerjaan tetap dan kondisi
penurunan menjadi 331 ribu orang per minggu
bisnis yang kurang mendukung. Dengan
pada TW1-14, dari 344 ribu orang pada
demikian, penurunan tingkat pengangguran
TW4-13. Sementara continuous claims selama
perlu dicermati dengan lebih berhati-hati
TW1-14 juga cenderung menurun. Pemulihan
mengingat perbaikan di sektor tenaga kerja
sektor tenaga kerja juga tercermin dari
AS terindikasi masih belum sepenuhnya
indikator pertumbuhan tenaga kerja (non-farm
stabil. Selanjutnya the Fed pada Maret 2014
payrolls), yang semakin membaik dan kembali
memperkirakan angka pengangguran tahun
bertambah mencapai lebih dari 200 ribu orang
2014 akan berada di kisaran 6,1% - 6,3%,
pada akhir TW1-14. Namun demikian, rata-
lebih rendah dari prediksi Desember 2013
rata pertumbuhan tenaga kerja pada TW1-14
di kisaran 6,3% - 6,6%. Sementara angka
masih lebih rendah dibandingkan dengan
pengangguran pada 2015 diperkirakan berada
TW4-13 . Hal ini terutama disebabkan oleh
di kisaran 5,6% - 5,9%13. Perbaikan indikator
cuaca dingin ekstrim yang mengakibatkan
ketenagakerjaan ini disinyalir akan memperkuat
sekitar 262 ribu orang pekerja tidak dapat
komitmen the Fed untuk kembali melanjutkan
bekerja pada bulan Januari. Terlebih, di saat
tapering pada FOMC selanjutnya.
10
yang sama juga terjadi pengurangan tenaga kerja yang dilakukan oleh unit administrasi pemerintah (government agency) dan retailers pasca liburan akhir tahun. Di sisi lain, labor participation rate11 juga cenderung mengalami peningkatan dan berada di level 63,2% pada Maret 2014, setelah turun hingga berada di level 62,8 pada Desember 2013.
10 Total Change in non-farm payrolls pada TW1-14 adalah 569 ribu orang, lebih rendah dari 595 ribu orang pada TW4-13. 11 Tingkat partisipasi angkatan kerja = angkatan kerja/penduduk usia produktif.
22
Sejalan dengan peningkatan aktivitas ekonomi pada akhir TW1-14, tekanan inflasi cenderung mengalami peningkatan. Inflasi pada TW1-14 meningkat menjadi 1,4% yoy, dari 1,23% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan inflasi pada TW1-14 terutama dipengaruhi oleh inflasi kelompok perumahan
12 Bekerja part-time karena alasan ekonomi seperti slack di pasar tenaga kerja, kondisi bisnis yang kurang mendukung, kesulitan untuk mendapatkan pekerjaan tetap, atau faktor penurunan permintaan yang bersifat musiman. 13 The Fed pada Desember 2013 memperkirakan angka pengangguran tahun 2015 berada di kisaran 5,8% - 6,1%
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
� ��
� ���������������������
�����������������������������
���������� ��
�� ��
�� ��
�
�� �
��
����������
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
��
�
��
���� ��������������������������
���
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
����
��������������������������������
���
����
��������������������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
������������������
������������������
Grafik 2.10 Indikator Sektor Tenaga Kerja
dan makanan. Peningkatan inflasi kelompok
dan persisten berada di bawah target 2%.
perumahan disebabkan oleh naiknya harga
Namun, inflasi yang mulai bergerak naik
sewa rumah. Sedangkan peningkatan
dapat menimbulkan risiko apabila tidak diiringi
inflasi kelompok makanan disebabkan oleh
oleh kenaikan upah. Dengan perkembangan
kekeringan di wilayah barat Amerika yang
tersebut, realisasi kenaikan upah menjadi
menyebabkan terganggunya pasokan bahan
penting untuk memperbaiki kepercayaan
makanan.
masyarakat guna menggerakkan aktivitas
Di sisi lain, tekanan inflasi kelompok energi yang sempat meningkat pada Januari 2014 karena kebutuhan energi yang cukup besar, cenderung melemah pada bulan berikutnya. Hal ini mengingat produksi minyak domestik yang meningkat tanpa diiringi tambahan permintaan, serta harga minyak dunia yang cenderung menurun pada Maret 2014. Sebaliknya, inflasi inti yang sempat menurun pada Januari dan Februari 2014 kembali meningkat pada akhir TW1-14 dan kembali berada di level 1,7% pada Maret 2014.
konsumsi ke depan. Menyikapi perkembangan tersebut, Presiden Obama merencanakan untuk menaikkan upah minimum nasional. Pasca proposal kenaikan upah minimum dari USD7,25 per jam menjadi USD10,10 per jam pada pidato State of the Union 2014 tanggal 28 Januari 2014, selanjutnya Obama mempersilahkan masing-masing negara bagian untuk menaikkan upah minimum di wilayahnya. Dalam hal ini, Congressional Budget Office (CBO)14 memperhitungkan bahwa kenaikan upah minimum menjadi USD10,10 per jam akan menyebabkan pengurangan tenaga kerja sebesar 500.000. Meskipun terjadi PHK, secara
Perkembangan inflasi Maret 2014 meredakan kekhawatiran the Fed dan sejumlah pihak mengenai inflasi AS yang melemah
14 The Effects of a Minimum-Wage Increase on Employment and Family Income, February 2014.
23
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
�����
�����
��
���
�
���
�
���
�
� �
����
� �
����
���
�
�
���
�
����
�� �� �� ���
�����
����
���������������
�����������
����������������
����������������
����������� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���� ����
�
����� �����
�������
�����������
������������������
����������
�������� ����
������������������
�� �� ��
����� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.11 Inflasi
Grafik 2.12 Inflasi - Komponen
umum pendapatan riil masyarakat AS akan
pengurangan stimulus pembelian aset sebesar
meningkat sebesar USD2 miliar.
USD10 miliar menjadi USD55 miliar per bulan.
Dengan kondisi perekonomian yang belum sepenuhnya pulih dan bergerak menuju moderasi pertumbuhan, the Fed menempuh langkah untuk mempertahankan stance kebijakan moneter akomodatif dan mempertahankan suku bunga kebijakan pada level 0-0,25%. Merespon sejumlah indikator yang bergerak membaik (terutama sektor tenaga kerja), pada FOMC meeting 29-30 Januari 2014, The Fed memutuskan untuk kembali melakukan penyesuaian stimulus. Stimulus pembelian aset dikurangi sebesar USD10 miliar menjadi USD65 miliar per bulan. Terhitung sejak Februari 2014, pembelian Mortgage Back Securities (MBS) berkurang dari USD35 miliar menjadi USD30 miliar per bulan.
Mulai April 2014, pembelian Mortgage Back Securities (MBS) berkurang dari USD30 miliar menjadi USD25 miliar per bulan, dan pembelian UST jangka panjang dari USD35 miliar menjadi USD30 miliar. The Fed juga akan melanjutkan kebijakan roll-over terhadap UST jatuh tempo melalui lelang, serta mempertahankan kebijakan reinvestasi dari nilai pokok surat berharga Agency maupun Agency Mortgage Backed Securities (MBS) yang jatuh tempo ke dalam surat-surat berharga Agency MBS. Jika perekonomian terus mengindikasikan perbaikan, The Fed akan kembali melanjutkan pengurangan pembelian aset pada tahun 2014 dengan memperhatikan perkembangan sejumlah indikator.
Sedangkan pembelian UST jangka panjang
Pada FOMC Maret 2014 the Fed juga
yang semula sebesar USD40 miliar menjadi
mengumumkan forward guidance baru
USD35 miliar per bulan.
yang cenderung menggunakan pendekatan
Selajutnya, pada FOMC meeting 1819 Maret 2014 the Fed kembali melanjutkan
24
kualitatif dalam menentukan timing mulai dinaikkannya suku bunga kebijakan. Untuk
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
mulai menaikkan suku bunga, the Fed akan
persetujuan dari anggota senat15. Di sisi lain,
mempertimbangkan outlook dan realisasi
proses konsolidasi fiskal terus berlangsung.
sejumlah indikator dalam asesmennya
Defisit fiskal AS pada TW1-14 turun menjadi
untuk memastikan tercapainya maximum
2,9%, dari 3,3% terhadap PDB pada triwulan
employment dan sasaran inflasi 2%. Penilaian
sebelumnya. Berdasarkan perkembangan
tersebut juga mempertimbangkan kondisi
tersebut, Congressional Budget Office (CBO)
ketenagakerjaan, indikator pendorong tekanan
memproyeksikan defisit fiskal AS akan turun
inflasi, ekspektasi inflasi, dan perkembangan
menjadi USD492 miliar pada tahun fiskal 2014,
sektor keuangan. Pada kesempatan yang
atau setara dengan 2,8% dari total PDB16.
sama, Yellen mengindikasikan suku bunga kebijakan akan mulai dinaikkan enam bulan pascastimulus pembelian aset berakhir. Pernyataan tersebut memicu spekulasi akan berakhirnya kebijakan moneter akomodatif oleh the Fed dan menyebabkan volatilitas di pasar keuangan meningkat. Kondisi tersebut memaksa Yellen dan sejumlah pejabat the Fed untuk melakukan klarifikasi bahwa peningkatan seku bunga tidak akan dilakukan dalam waktu dekat. Dalam beberapa kesempatan Yellen juga memandang pemulihan pada sektor tenaga kerja dan perumahan masih berjalan lambat serta masih jauh dari selesai. Pada TW1-14, polemik debt ceiling AS yang menyita perhatian berbagai pihak pada triwulan sebelumnya berakhir dengan kesepakatan dinaikkannya debt ceiling menjadi USD17,2 triliun hingga 15 Maret 2015. Untuk sementara, keputusan tersebut mampu meredakan kekhawatiran sejumlah pihak akan risiko default pemerintah AS dalam memenuhi kewajibannya. Kesepakatan untuk menaikkan debt ceiling telah dicapai pada 12 Februari 2014, setelah mendapat 15 Sebagian anggota senat dari partai republik bergabung dengan anggota senat dari partai demokrat untuk menyetujui kenaikan debt ceiling.
Perkembangan terkini yang memperlihatkan tingkat pengangguran yang semakin membaik dan inflasi yang bergerak menuju target jangka panjang mendorong spekulasi akan percepatan tapering oleh the Fed. Selain itu, pernyataan Yellen perihal timing berakhirnya kebijakan moneter akomodatif mendorong tingkat suku bunga perbankan mulai bergerak naik. The Fed berupaya untuk mengkomunikasikan secara jelas perihal forward guidance yang baru dan langkah pengurangan pembelian aset guna meluruskan persepsi investor atas arah kebijakan The Fed ke depan dan menghindari gejolak di pasar saham dan keuangan. Ekonomi AS ke depan diperkirakan masih akan tumbuh meningkat dari tahun 2013, meski lebih rendah dari prediksi sebelumnya. Dalam FOMC meeting Maret 2014, the Fed memperkirakan ekonomi AS pada 2014 tumbuh sebesar 2,8% - 3,0% dan meningkat pada 2015 menjadi 3,0% - 3,2%. Dalam WEO April 2014, IMF juga memprediksi PDB AS pada 2014 dan 2015 masing-masing akan tumbuh sebesar 2,8% yoy dan 3,0%. 16 Pada tahun 2013 defisit fiskal AS mencapai USD680 miliar (4,3% dari total PDB)
25
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 2.1 Proyeksi PDB AS (% yoy) ���
���
�������
���������������������������
������
������
������
������
������
������
����
���
���
���
���������
���������
���������
����
���
���
���
���������
���������
���������
������
������
������
���������
���������
���������
Sumber: The Fed, World Economic Outlook – IMF April 2014
Sejalan dengan moderasi pertumbuhan
a.
Perkembangan sektor tenaga kerja yang
ekonomi AS, inflasi pada 2014 diperkirakan
masih rentan, seiring belum stabilnya
berada di kisaran 1,5% - 1,6% yoy, dan
tingkat partisipasi tenaga kerja dengan
meningkat ke kisaran 1,5% - 2,0% yoy pada
diiringi meningkatnya jumlah pekerja
tahun 2015. Selanjutnya guna menjangkar
paruh waktu;
ekspektasi inflasi, the Fed masih menetapkan
b.
Stagnasi pendapatan yang dikhawatirkan
target inflasi jangka panjang di kisaran 2%
mengancam aktivitas konsumsi dan
yoy. Hal ini ditujukan untuk menjaga kestabilan
investasi,
seiring
harga, menjaga suku bunga jangka panjang
terhadap
proposal
dalam level yang moderat, dan mendukung
Presiden Obama dan tekanan inflasi
sektor tenaga kerja (maximum employment).
yang mulai meningkat;
Selanjutnya, The Fed memperkirakan angka
c.
Pemulihan
penolakan
senat
kenaikan
upah
ekonomi
Kawasan
Euro
pengangguran tahun 2014 akan berada di
yang belum stabil sehingga berpotensi
kisaran 6,1% - 6,3%.
mempengaruhi
Meskipun ekonomi AS terus membaik, ekonomi AS masih dibayangi oleh beberapa potensi di masa yang akan datang yang dapat
perbaikan
keuangan; d.
menghambat pemulihan ekonomi, seperti:
Pelemahan
ekonomi
Tiongkok
menahan kinerja ekonomi AS.
���������������������������
������
������
����
���������
���������
���������
����
���������
���������
���������
����������������
26
������� ������
dan
negara emerging yang juga berpotensi
Tabel 2.2 Proyeksi Inflasi AS (% yoy) ���
ekonomi
AS melalui jalur perdagangan dan
������
������
������
���
���
���
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
A.2. Kawasan Euro dan Inggris A.2.1. Kawasan Euro Perekonomian Kawasan Euro telah memasuki area ekspansi sejak akhir tahun lalu dan kembali mengalami perbaikan di awal 2014. PDB Euro TW1-14 tumbuh sebesar 0,9% yoy, lebih tinggi dibandingkan triwulan akhir 2013 sebesar 0,5%. Jerman kembali menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro. Sinyal perbaikan Kawasan Euro juga ditunjukkan dengan keberhasilan Irlandia, Spanyol dan Portugal melepaskan diri dari program dana talangan. Irlandia, Portugal serta Yunani juga telah kembali masuk pasar
laju inflasi diperkirakan masih berada di kisaran rendah yaitu sekitar 1% di tahun 2014. Perekonomian Kawasan Euro pada triwulan awal 2014 melanjutkan tren perbaikan setelah keluar dari resesi pada akhir tahun lalu. PDB TW1-14 tumbuh sebesar 0,9% yoy, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan TW4-13 yang secara mengejutkan berhasil tumbuh sebesar 0,5%. Perbaikan ekonomi di triwulan akhir 2013 tersebut terutama didorong oleh peningkatan konsumsi domestik baik pemerintah maupun swasta. Sebagaimana triwulan sebelumnya, peningkatan konsumsi terus berlanjut pada triwulan ini.
dan menerbitkan obligasi global. Perbaikan
Apabila ditinjau menurut negara,
tersebut direspon lembaga rating dengan
pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro pada
menaikkan sovereign rating dan outlook
TW1-14 tetap digerakkan oleh peningkatan
sejumlah negara di Kawasan Euro.
ekonomi Jerman yang tumbuh mencapai
Salah satu risiko yang berpotensi menghambat perbaikan ekonomi Kawasan Euro adalah inflasi yang terpantau terus melemah, hingga menimbulkan kekhawatiran masuk ke dalam jerat deflasi seperti Jepang. Di tengah tekanan inflasi yang menurun, ECB masih menerapkan kebijakan moneter akomodatif dengan mempertahankan suku
2,3%. Perancis tetap tumbuh namun stagnan di level 0,8%. Namun demikian, PDB Italia kembali terkontraksi sebesar 0,5%. Selain Italia, beberapa negara periferal Eropa lainnya juga masih mengalami kontraksi17 pertumbuhan ekonomi yang menunjukkan masih terjadinya disparitas pemulihan ekonomi di antara negara-negara Kawasan Euro.
bunga di level rendah. Namun ECB telah
Indikator penuntun konsumsi bergerak
menegaskan akan melakukan beberapa
positif sebagaimana ditunjukkan oleh perbaikan
kebijakan untuk mengatasi inflasi rendah,
penjualan ritel dan penjualan kendaraan
termasuk menggunakan instrumen
penumpang (new passenger vehicle sales)
unconventional. Ke depan, perekonomian
yang telah memasuki zona ekspansi sejak
Kawasan Euro diperkirakan semakin membaik.
triwulan akhir 2013. Rata-rata penjualan ritel
ECB memprediksi PDB Eropa akan tumbuh sebesar 1,2% pada 2014, sejalan dengan estimasi IMF dalam WEO April 2014. Sementara
17 PDB Estonia terkontraksi 1,5%, Yunani (minus 1,1%), Cyprus (minus 4,1), Belanda (minus 0,5%), Finlandia (minus 0,8%).
27
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
�
���
������������ ������
���
������ �������
�������� ������
���
���
��������
��� ���
��� ���
���
����
����
����
���������� ���������
����
���������������
����
�������������������
����
����
����������� ����
����� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.13 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.14 Kontribusi Pertumbuhan PDB
TW1-14 tumbuh sebesar 0,9%, lebih tinggi
ekspansi melanjutkan perbaikan yang terjadi di
dibandingkan periode sebelumnya yang hanya
triwulan sebelumnya. Produksi industri di TW1-
tumbuh 0,2%. Perbaikan tersebut terutama
14 secara rata-rata tumbuh 1,7%, meningkat
disumbang oleh peningkatan penjualan produk
dari triwulan sebelumnya sebesar 1,4%.
non-makanan dan bahan bakar. Sementara itu,
Peningkatan produksi terutama didorong oleh
peningkatan penjualan kendaraan dipengaruhi
peningkatan produksi barang intermediate
oleh peningkatan kebutuhan peremajaan
dan barang modal. Sejalan dengan itu,
kendaraan oleh perusahaan dan perorangan,
PMI manufaktur meningkat ke level 53,4 di
pemberian potongan harga dari produsen
TW1-14 dari triwulan sebelumnya sebesar
dan kemudahan pembiayaan. Penjualan
51,9. Meskipun meningkat, perkembangan
kendaraan meningkat di hampir seluruh negara
aktivitas manufaktur di Kawasan Euro dari
Kawasan Euro, terutama negara produsen
bulan ke bulan selama TW1-14 menunjukkan
otomotif seperti Jerman dan Perancis yang
tren yang menurun. Jerman yang menjadi
masing-masing tumbuh 5,4% dan 8,5%
kekuatan utama ekonomi Euro merupakan
di Maret 2014. Perbaikan angka penjualan
salah satu negara yang mengalami penurunan
ritel dan kendaraan tersebut sejalan dengan
PMI Manufaktur, yaitu dari 56,5 pada Januari
membaiknya kepercayaan konsumen dan
2014 ke level 53,8 di Maret 2014.
kepercayaan perdagangan.
Kinerja perekonomian Euro tidak
Peningkatan konsumsi juga diikuti
terlepas dari peranan Jerman yang menjadi
oleh aktivitas bisnis (dan juga investasi) yang
pendorong utama pertumbuhan ekonomi
meningkat meski masih dalam skala yang
Euro. Akselerasi pertumbuhan ekonomi Jerman
moderat. Indeks produksi industri dan iklim
yang telah dimulai sejak TW2-13 terus berlanjut
bisnis meningkat dan kembali berada di zona
di TW1-14 dengan tumbuh 2,3% dari triwulan
28
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� �� ��
����� �������������������������������� ����������������������������������
������������������������
�� �� � ��� ��� ���
����� ��
�
�
�
�
�
��
�
���
�
���
��
���
��
���
��
���
��
���
��
���
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
��������������������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.15 Indikator Konsumsi
Grafik 2.16 Penjualan Ritel
sebelumnya sebesar 1,4%. Seiring dengan
sehingga membantu recovery kawasan secara
kuatnya keterkaitan ekonomi Jerman dengan
keseluruhan.
negara Kawasan Eropa lainnya - mayoritas transaksi ekspor dan impor Jerman dilakukan dengan negara di Kawasan Euro dengan pangsa di atas 60%18 -, perbaikan ekonomi Jerman diperkirakan dapat menjadi pendorong perbaikan ekonomi Kawasan Euro.
Meski mengalami peningkatan, konsumsi dan ekspor Jerman tertahan oleh dampak eskalasi krisis Rusia-Ukraina. Krisis yang terus meningkat berdampak pada memburuknya faktor keamanan yang pada gilirannya dapat menghambat aktivitas
Perbaikan ekonomi Jerman terutama
perdagangan, termasuk ekspor Jerman ke
didorong oleh meningkatnya konsumsi dan
kedua negara tersebut. Pasokan beberapa
permintaan ekspor termasuk dari sesama
komoditas dari Rusia dan Ukraina ke Jerman –
negara Kawasan Euro yang telah memasuki
baik barang konsumsi maupun bahan mentah
tahap recovery, meski masih dalam skala
– juga terkendala, sehingga konsumsi dan
yang lemah di beberapa negara periferal.
produksi dapat tertahan. Beberapa indikator
Konsumsi yang cukup kuat didukung oleh
produksi menunjukkan gejala penurunan
penurunan angka pengangguran dan inflasi
aktivitas produksi, seperti factory order yang
yang terkendali sehingga meningkatkan daya
menurun, indeks PMI manufaktur yang meski
beli konsumen. Lebih jauh lagi, konsumsi
membaik, namun trennya justru menurun19.
domestik yang kuat juga memacu impor –
Ke depan, apabila krisis Rusia-Ukraina semakin
termasuk dari negara lain di Kawasan Euro –
18 Pangsa ekspor Jerman ke Kawasan Euro mencapai 60,8%, sementara impor mencapai 64,3% dari total.
19 Factory order TW1-14 terkontraksi 0,6% yoy dari TW4-13 yang tumbuh 0,3%. Secara rata-rata PMI Manufaktur TW1-14 membaik namun pergerakan bulanannya cenderung menurun. Rata-rata PMI Manufaktur TW1-14 sebesar 55, meningkat dari 52,9 di TW4-13.
29
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
memburuk, dampaknya pada perekonomian
lebih tinggi dari estimasi pemerintah Portugal
Jerman berpotensi semakin memburuk.
sebesar 1,2%. Selain Fitch, Moody’s juga
Sinyal perbaikan ekonomi Kawasan Euro juga ditunjukkan oleh keberhasilan Irlandia, Spanyol dan Portugal untuk keluar dari program dana talangan20. Irlandia, Spanyol dan Yunani
menaikkan outlook Portugal dari ‘negative’ menjadi ‘stable’. Sementara itu, Moody’s juga menaikkan rating Irlandia dari Baa2 menjadi Baa3.
bahkan telah kembali menerbitkan obligasi
Sektor eksternal Kawasan Euro pada
global untuk pertama kalinya di triwulan ini
periode laporan terus menunjukkan kinerja
sejak menerima dana talangan. Lembaga
yang membaik, meskipun belum cukup
rating internasional merespon positif perbaikan
berarti. Hal ini ditunjukkan oleh ekspor yang
di berbagai negara Kawasan Euro dengan
masih tumbuh di bawah rata-rata serta surplus
menaikkan rating dan outlook. Fitch pada
neraca perdagangan yang menyempit. Selama
11 April 2014 mengafirmasi sovereign rating
TW1-14, ekspor tumbuh 1,9% yoy, naik dari
Portugal pada BB+ serta menaikan outlook
1,1% pada TW4-13. Angka pertumbuhan
Portugal menjadi ‘Positive’ dari ‘Negative’.
tersebut masih lebih rendah dibanding rata-
Portugal dinilai berhasil melakukan perbaikan
rata pertumbuhan ekspor dua tahun terakhir
kinerja fiskal tahun 2013 di atas ekspektasi
yang mencapai 4,4%. Perkembangan ekspor
Fitch dan program penyelamatan IMF-EU.
Kawasan Euro sangat bergantung pada
Fitch juga menaikkan prediksi pertumbuhan
aktivitas ekspor Jerman di saat ekspor Perancis
ekonomi Portugal menjadi 1,3% pada 2014,
dan Italia masih terkontraksi. Pada periode
�����
�����
����
�� �������������
��
����
�� ���
��������������
��
�����
��
�����
��
����� �����
�����������������
��
���������������������
��
��������������������������
��
������������ ������������� ��������������
��
����� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.17 Indikator Investasi
20 Irlandia berhasil keluar dari dana talangan pada Desember 2013, disusul oleh Spanyol pada Januari 2014 dan Portugal pada Mei 2014. Dana talangan Spanyol digunakan untuk mengatasi problem perbankan.
30
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�� ����
������������������
Grafik 2.18 Purchasing Manager Index (PMI)
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ���� ���� ����
������ ������������������
����
����
�����������
����
���
����������
����
����
���� ��� ����� ����� ����� �����
����
���
���
����
���
���
����
����
�����
���
�����
����
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
������������
������������������
Grafik 2.19 Neraca Perdagangan
Grafik 2.20 Nilai Tukar Euro
yang sama, impor terkontraksi sebesar 1,2%,
kenaikan harga makanan. Inflasi inti Maret
sedikit membaik dibandingkan dengan periode
2014 juga turun ke level 0,7% dari sebesar 1%
sebelumnya yang kontraksi 2,5%. Pergerakan
di Februari 2014. Penurunan inflasi di Maret
ekspor dan impor pada periode berjalan
2014 terjadi hampir di seluruh negara Kawasan
menyebabkan surplus neraca perdagangan
Euro, kecuali Irlandia yang inflasinya tumbuh
selama TW1-14 menurun menjadi EUR31,8
0,3%. Beberapa negara bahkan mengalami
miliar, dari triwulan sebelumnya yang mencapai
deflasi, yaitu Yunani (minus 1,5%), Cyprus
EUR48,1 miliar.
(minus 0,9%), Portugal (minus 0,4%), Spanyol
Pemulihan ekonomi yang lambat berdampak pada tekanan inflasi yang relatif
(minus 0,2%) dan Slovakia (minus 0,2%). Inflasi yang rendah tersebut selain disebabkan
rendah hampir di seluruh negara Kawasan Euro. Inflasi HICP Kawasan Euro pada TW1-14 secara rata-rata tercatat sebesar 0,7%, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,8%. Namun demikian, inflasi cenderung menurun dari bulan ke bulan dan inflasi terendah terjadi pada Maret 2014, yaitu 0,5%, semakin jauh di bawah target ECB sebesar 2%. Pelemahan inflasi dipengaruhi oleh output gap yang masih lebar21, penurunan harga energi dan moderasi 21 Output aktual masih jauh di bawah output potensial.
����� �
����� �������� ��������� �����������
� �
��
��������� ����������������
�� �
� �
�
� ��
� �
��
�
���
�� ��
��� � �
� � �� � � � ��� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.21 Komponen Inflasi
31
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
oleh masih rendahnya permintaan domestik, juga diakibatkan oleh apresiasi nilai tukar Euro terhadap US dollar yang mengakibatkan harga barang impor menurun. Lambatnya pemulihan ekonomi Kawasan Euro menunjukkan masih belum
�
�� � �� �
dalam perekonomian, yaitu tingginya angka
�
Permasalahan-permasalahan tersebut saling
��
�
�
intermediasi bank dan rendahnya inflasi.
��
�
terselesaikannya permasalahan struktural pengangguran, belum pulihnya fungsi
�
�
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����������� ������������ �����������
�
��������������� ������������
������������������
terkait dan saling memengaruhi dimana untuk mengatasi perlu dilakukan reformasi struktural. Namun demikian, urgensi untuk
Grafik 2.22 Tingkat Pengangguran Kawasan Euro
mengimplementasikan reformasi dimaksud sedikit menurun dan tertutupi oleh kinerja
Austria, Jerman dan Luxemburg 22. Angka
ekonomi yang menunjukkan pemulihan yang
pengangguran yang masih tinggi menimbulkan
cukup kuat dalam dua triwulan terakhir.
kekhawatiran akan daya beli masyarakat dan
Eforia membaiknya ekonomi Kawasan Euro
tertahannya konsumsi domestik, yang pada
ini dikhawatirkan akan mengurangi semangat
gilirannya meningkatkan risiko penurunan
reformasi sehingga permasalahan utama krisis
inflasi yang semakin dalam.
tidak akan terselesaikan dengan tuntas.
Permasalahan krusial berikutnya yang
Permasalahan pengangguran di
dihadapi Kawasan Euro adalah masih belum
Kawasan Euro tidak sekadar levelnya yang
pulihnya fungsi intermediasi perbankan.
tinggi, namun juga distribusi yang tidak
Permasalahan ini mengakibatkan terkendalanya
merata. Unemployment rate per Maret 2014
penyaluran kredit oleh bank kepada sektor
masih pada level yang tinggi, yaitu 11,8%,
industri dan rumah tangga. Tindakan kehati-
dan tidak berubah sejak Oktober 2013. Hal
hatian perbankan di dalam menyalurkan kredit
ini menunjukkan perbaikan kinerja ekonomi
untuk menghindari risiko kredit macet menjadi
belum dapat memperbaiki sektor tenaga
faktor penyebab rendahnya intermediasi
kerja. Sementara distribusi yang tidak merata
perbankan, disamping masih berlanjutnya
tercermin pada tingkat pengangguran yang
proses delevereging dan belum selesainya
relatif tinggi di Yunani dan Spanyol (di atas 25%), namun di beberapa negara lainnya relatif rendah (tidak lebih dari 6,1%), seperti
32
22 Angka pengangguran pada bulan Maret 2014 Austria (4,9%), Jerman (5,1%), dan Luxembourg (6,1%). Sementara Yunani (26,7% di Januari 2014) dan Spanyol (25,3%).
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
restrukturisasi bank. Terkendalanya salah satu sumber pembiayaan ekonomi di tengah daya beli yang masih lemah – karena permasalahan
����� � � � �
pengangguran yang tinggi – berdampak
�
pada lambatnya pemulihan ekonomi. Dalam
�
menjembatani kebutuhan pembiayaan, European Commission (EC) telah menyusun roadmap untuk mendorong pembiayaan
� � �� �� ��
�������� ������
������������������
perbankan dan perusahaan asuransi dalam
Grafik 2.24 Inflasi Kawasan Euro
memberikan dukungan pembiayaan jangka panjang kepada sektor riil.
������ �������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
jangka panjang dan akan memfinalisasi aturan kehati-hatian (prudential framework) bagi
���� ������ ������
��
akomodatif dan belum mengeluarkan kebijakan
Tekanan inflasi yang rendah menjadi
khusus untuk mengatasi problem inflasi. ECB
downside risk perekonomian Kawasan Euro.
pada 3 April 2014 kembali mempertahankan
Inflasi yang terus menurun merupakan indikasi
suku bunga di level rendah, yaitu main
perekonomian sedang menuju deflation trap.
refinancing operation rate di level 0,25%,
Kondisi ini menjadikan pertumbuhan semakin
marginal lending facility rate sebesar 0,75%,
menyusut disamping menjadikan semakin sulit
dan deposit facility rate sebesar 0%.
untuk keluar dari deflasi (lihat artikel mengenai inflasi Eropa).
Presiden ECB – dalam konferensi pers – menegaskan beberapa policy action yang
Di tengah tekanan inflasi yang melemah,
dapat dilakukan oleh ECB untuk mengatasi
ECB memutuskan mempertahankan kebijakan
inflasi rendah, antara lain: suku bunga yang
�����
�����
�
�
�
�
��� �
�
���
�
�
��
���
��
� ���
��
�
�� �������������������������������
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
����������������������� �
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
� �����������������������
�
���������������������������������� ���������������������������������
� � � �
��� �
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
������������
Grafik 2.23 Pertumbuhan Kredit Perbankan Euro
Grafik 2.25 Suku Bunga Kebijakan
33
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
lebih rendah, menurunkan deposit facility rate, melakukan injeksi likuiditas, mengakhiri Securities Market Program (SMP)23 Sterilization,
����� ���
��� ���
Operation (LTRO) . Draghi untuk pertama
��
kalinya menegaskan bahwa ECB berkomitmen
��
untuk menggunakan instrumen unconventional
��
yang sesuai dengan mandatnya.
��
Otoritas Kawasan Euro memiliki ketergantungan yang cukup tinggi terhadap
���
���
dan bentuk lain dari Long Term Refinancing 24
���
��� ��� ��
����
����
����
��
������������
������
��������
������
�������
������������
��������������
��������������
����
����
����
��
��
�� ��
�� ����
��
����������������
utang pemerintah, tercermin dari rasio
Grafik 2.26 Debt to GDP Ratio
government debt to GDP yang masih tinggi. Pada TW4-13, rasio tersebut tercatat di level
ekonomi yang sustainable. Pembiayaan jangka
92,6% dari PDB, hanya sedikit membaik
panjang diperlukan untuk mewujudkan
dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu
“Europe 2020 Strategy” dan “2030 Climate
92,8%. Rasio tersebut masih jauh dari
and Energy Package” 26. EU diperkirakan
benchmark Maastricht Treaty sebesar 60%.
membutuhkan dana sekitar EUR1 triliun untuk
Perbaikan rasio terutama terjadi di Jerman
melaksanakan proyek infrastruktur di bidang
dan Irlandia yang masing-masing berhasil
transportasi, energi dan telekomunikasi.
menurunkan ke level 78,4% dan 123,7% dari
Roadmap tersebut diterjemahkan ke dalam
PDB25. Sedangkan Yunani merupakan negara
beberapa kegiatan, yaitu:
dengan level utang tertinggi yaitu 175,1%.
a.
Seiring dengan kembalinya Yunani ke pasar obligasi global, terdapat kekhawatiran negeri
Memobilisasi
Kegiatan
yang
para dewa tersebut akan kesulitan untuk
memfinalisasi
menurunkan rasio utangnya terhadap PDB.
bagi
Pada periode laporan, EC telah menyiapkan roadmap untuk memenuhi kebutuhan pembiayaan jangka panjang. EC pada 27 Maret 2014 telah mengadopsi paket kebijakan untuk mendorong pembiayaan jangka panjang guna mendukung pemulihan 23 SMP adalah government bond purchased facility. 24 Pinjaman perbankan kepada ECB berbunga rendah dengan jaminan surat berharga. 25 Pada TW4-13, rasio utang terhadap PDB Jerman dan Irlandia masing-masing 78,5% dan 124,3%.
34
sumber
pembiayaan
swasta untuk investasi jangka panjang. dilakukan
prudential
perbankan
dan
adalah
framework perusahaan
asuransi dalam memberikan dukungan pembiayaan jangka panjang kepada sektor riil, memobiliasi dana pensiun dan mendalami kemungkinan peningkatan cross border flows dari saving and merit EU saving account.
26 “Europe 2020 Strategy” merupakan strategi Eropa yang menitikberatkan pada area ketenagakerjaan, inovasi, pendidikan, social inclusion dan iklim/energi. Sementara “2030 Climate and Energy Package ”bertujuan untuk menjadikan ekonomi EU dan sistem energi yang lebih kompetitif, aman dan berkelanjutan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
b.
Meningkatkan peranan dana publik.
ingin mendorong peran shadow banking28
Meningkatkan keuangan
peranan
institusi
sehingga dapat dijadikan sumber pembiayaan
pemerintah
untuk
proyek infrastruktur dan teknologi, dan pada
dan
saat yang sama mengurangi ketergantungan
pembangunan mendorong
ekonomi, kerja
sama/keterkaitan
antara institusi pembiayaan ekspor. c.
Mengembangkan
peranan
European
Capital Market.
Memfasilitasi akses UMKM kepada capital market dan meningkatkan investment pool dengan menciptakan transparansi di pasar sekunder untuk corporate bond, merevitalisasi
securitization
market
dengan mempertimbangkan risiko dan diferensiasi produk, serta meningkatkan iklim yang kondusif bagi covered bond dan private placement. d.
Meningkatkan akses pembiayaan kepada
e. f.
Salah satu cara yang akan ditempuh adalah melalui sekuritisasi, yang mengaitkan pemberian pinjaman dengan jaminan surat berharga. Untuk itu otoritas di Kawasan Euro perlu menerapkan aturan main yang lebih ketat guna menghindari risiko berulangnya kasus subprime mortgage AS. Upaya lain yang sedang dinegosiasikan29 adalah memberikan pengecualian pajak terhadap aktivitas shadow banking, khususnya transaksi repurchase agreement serta securities lending and borrowing. Pencanangan roadmap pembiayaan
UMKM.
pada pembiayaan perbankan.
Memberikan informasi kredit kepada
jangka panjang diharapkan dapat memperbaiki
UMKM, dialog antara bank dan UMKM,
kinerja perekonomian Kawasan Euro. Dalam
serta mengevaluasi best practice untuk
kaitan ini, ECB memperkirakan PDB akan
mendorong akses UMKM kepada pasar
tumbuh sebesar 1,2% pada 2014 dan
modal.
kemudian meningkat secara gradual menjadi
Menarik minat swasta untuk membiayai
1,5% di 2015 dan 1,8% di 2016. Estimasi
proyek infrastruktur.
pertumbuhan PDB tahun 2014 dan 2015
Memperluas
framework
pembiayaan
yang berkelanjutan.
sejalan dengan perkiraan IMF dalam WEO April 2014.
Roadmap EC untuk memenuhi
Perbaikan tersebut antara lain
pembiayaan jangka panjang mengindikasikan
dipengaruhi oleh (a) berlanjutnya pemulihan
keinginan Kawasan Euro untuk memanfaatkan
permintaan domestik seiring peningkatan
pendanaan di luar sektor perbankan (shadow banking). Secara historis, shadow banking memiliki peran yang cukup penting bagi Kawasan Euro dengan total aset mencapai 50% dari total aset perbankan27. EU nampaknya
27 Shadow banking di Eropa meliputi (i) securitisation activities; (ii) money market funds; (iii) repo market, dan (iv) hedge funds. 28 Meski peranan shadow banking masih lebih kecil dibandingkan di AS, namun memiliki peran penting di beberapa negara Kawasan Euro. 29 Sekitar 11 negara sedang bernegosiasi untuk memberikan pembebasan pajak.
35
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
kepercayaan konsumen; (b) kebijakan moneter
Angka pengangguran diperkirakan
yang sangat akomodatif; (c) harga minyak yang
membaik, namun tetap di atas 11% hingga
rendah; dan (d) perbaikan permintaan ekspor
tahun 2016. Labour productivity diperkirakan
meski belum terlalu signifikan. Permintaan
meningkat yang merefleksikan akselerasi
domestik Kawasan Euro diperkirakan akan
aktivitas ekonomi. Government deficit to GDP
terus membaik seiring dengan kebijakan fiskal
ratio diperkirakan menurun menjadi 2,7% di
yang tetap ekspansif pada tahun mendatang
2014, dari 3,2% di 2013. Perbaikan tersebut
dan peningkatan penyaluran kredit.
merupakan cerminan dari upaya konsolidasi
Surplus trade balance dan current account diperkirakan membaik dan memberikan kontribusi positif bagi pertumbuhan PDB. Surplus current account diperkirakan mencapai 2,7% di 2016. Pertumbuhan ekspor ke negara non-kawasan diperkirakan memperoleh momentum perbaikan pada tahun 2014
fiskal di sejumlah negara Kawasan Euro dan berkurangnya bantuan pemerintah kepada sektor keuangan. Rasio utang terhadap PDB Kawasan Euro diproyeksikan akan mencapai puncaknya pada tahun 2014, mencapai 93,5%, dan kemudian menurun menjadi 92,2% di 2016.
dan 2015, mencerminkan penguatan
Perjalanan ekonomi Kawasan Euro
permintaan eksternal dan menurunnya
ke depan masih penuh dengan tantangan.
dampak apresiasi nilai tukar euro. Sementara
Dari sisi internal, negara Kawasan Euro harus
transaksi perdagangan antar negara kawasan
mengatasi masalah disparitas pertumbuhan
diperkirakan sedikit lebih rendah dibandingkan
ekonomi yang masih cukup tinggi antara core
perdagangan dengan negara-negara di luar
dan periferal, belum pulihnya intermediasi
kawasan.
perbankan, ketergantungan fiskal pada utang,
Laju inflasi (HICP) diperkirakan masih berada di kisaran rendah sebelum meningkat di akhir 2016. Inflasi diperkirakan akan mencapai 1% di 2014, untuk kemudian meningkat secara gradual hingga mencapai 1,5% di 2016. Perkiraan inflasi yang tetap rendah tersebut terutama dipengaruhi oleh penurunan harga minyak futures dan masih tingginya slack di dalam perekonomian.
dan inflasi yang rendah. Di sisi lain, Euro juga menghadapi tantangan dari meningkatnya ketegangan antara Rusia dan Ukraina. Aktivitas perdagangan dan finansial berpotensi terganggu mengingat Kawasan Euro memiliki hubungan perdagangan dan keuangan yang kuat dengan Rusia. Rusia merupakan pemasok gas utama kepada Euro dan sejumlah perusahaan Eropa melakukan investasi di Rusia dalam jumlah yang cukup signifikan (lihat artikel mengenai krisis Ukraina).
36
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.3 PDB Negara di Kawasan Euro �����������
������������ ������
����
���� ���� ���������� ���������� ���� ���� ���� ���� ���
�����
���
���
���
���
���
���
���
������������
���
����
����
���
����
���
����
����
����
���
���
���
���
���
������
���
���
���
���
���
���
����
���
���
���
���
���
���
���
��������
���
���
���
���
���
���
����
���
���
���
���
���
���
���
������
���
����
����
���
����
���
����
����
����
����
���
���
���
���
�������
���
����
����
���
����
���
����
����
����
����
���
���
���
���
�����������������������������������������
A.2.2. Inggris Pada triwulan awal 2014, perekonomian Inggris kembali menunjukkan pertumbuhan yang semakin solid. PDB Inggris berhasil tumbuh mencapai 3,1% yoy pada TW1-14, jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya 2,7%. Pertumbuhan ekonomi tersebut juga merupakan pencapaian
membaik. Pertumbuhan ekonomi yang kuat, tingkat pengangguran yang menurun dan inflasi yang terkendali menjadi modal yang kuat bagi Inggris untuk tumbuh lebih tinggi pada periode mendatang. BoE memprediksi PDB Inggris akan tumbuh 3,4% yoy pada 2014, lebih tinggi dibandingkan prediksi IMF yang memperkirakan sebesar 2,9%.
terbaik sejak TW4-07. Konsumsi domestik
Inggris terus mengalami perbaikan
masih menjadi pendorong utama pertumbuhan
ekonomi dengan akselerasi pertumbuhan yang
PDB Inggris, yang kemudian diikuti oleh
lebih cepat. PDB Inggris pada triwulan awal
peranan investasi meski perkembangannya
2014 berhasil tumbuh impresif mencapai 3,1%
belum terlalu menggembirakan. Inggris masih
yoy30, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
mengalami kendala di sektor eksternal seiring
yaitu 2,7%, maupun dari estimasi Concencus
dengan ekspor yang masuk ke zona kontraksi
Forecast sebesar 3,0%31. Kinerja ekonomi
karena pelemahan permintaan dari negara di
tersebut merupakan pertumbuhan tertinggi
kawasan Euro.
sejak TW4-07. Perbaikan ekonomi Inggris
Angka pengangguran telah membaik melebihi ekspektasi otoritas moneter sehingga Bank of England (BoE) meluncurkan further guidance yang menjadi acuan baru untuk
terutama ditopang oleh konsumsi swasta dan kegiatan investasi32. Perbaikan di sektor konstruksi; distribusi, hotel dan restoran; serta jasa bisnis dan keuangan merupakan
menetapkan kenaikan suku bunga. Inflasi yang terkendali menjadikan BoE kembali mempertahankan kebijakan akomodatifnya. Ekonomi Inggris ke depan diperkirakan terus
30 First estimate. 31 April 2014. 32 Konsumsi domestik memberikan kontribusi terbesar dalam ekonomi Inggris yaitu sebesar 1,8% dan kemudian diikuti dengan investasi yang berkontribusi sebesar 1,2% terhadap PDB TW1-14.
37
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
����� ��
��
���
�������� ��
��
�
�
�
�
��
��
������������������������������� ���������������������
���
��������
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �������
���������������
�������������������
���������
������
�����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
������������������
Grafik 2.27 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.28 Pertumbuhan PDB Sektoral
faktor kunci pendorong perbaikan ekonomi
2014, dan mulai pulih kembali di bulan Maret.
Inggris. Kinerja positif ekonomi Inggris yang
Sedangkan indeks kepercayaan konsumen
terus berlanjut merupakan implikasi positif
mengalami perbaikan secara gradual meski
dari kebijakan moneter akomodatif yang
masih berada di zona kontraksi.
diterapkan otoritas moneter.
Konsumsi domestik yang bergerak positif
Indikator penuntun konsumsi
mendorong perbaikan investasi pada triwulan
melanjutkan tren perbaikan yang mulai terjadi
berjalan. Selama TW1-14, produksi industri,
sejak TW2-13. Hal ini ditunjukkan dengan rata-
termasuk produksi manufaktur, melanjutkan
rata penjualan ritel di TW1-14 yang meningkat menjadi 3,8% yoy dari triwulan sebelumnya sebesar 3,0%. Penjualan ritel tertinggi pada periode tersebut terjadi pada bulan Maret 2014 yang mencapai 4,2%, dipicu oleh
�����
������
�
��
��������������������
��
����������������������������������
�
��
�������������������������
��
�
meningkatnya penjualan pakaian musim semi seiring dengan pergantian musim. Berbeda dengan penjualan ritel, rata-rata penjualan kendaraan bermotor mengalami sedikit pelemahan dengan tumbuh 9,4% yoy, lebih rendah dibandingkan 11,6% pada triwulan
� �
��� ���
��
��� ���
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
������������������
lalu. Penurunan penjualan kendaraan bermotor terutama terjadi pada dua bulan pertama tahun
38
Grafik 2.29 Indikator Konsumsi
�� � ����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
tren perbaikannya dengan pertumbuhan yang lebih tinggi mencapai 2,8%33 dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,2%. Demikian
� ���
pula halnya dengan rata-rata PMI manufaktur
���
dan PMI Konstruksi yang masih di level tinggi
���
yaitu 56,3 dan 63,2. Perkembangan terkini
���
di April 2014 menunjukkan PMI manufaktur
���
kembali naik ke 57,3% dari 55,8% pada bulan
���
����������������
� �
Maret 2014, dipengaruhi oleh peningkatan output dan new orders seiring dengan
�����������������
���
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
������������������
perbaikan permintaan dari pasar domestik dan
Grafik 2.31 Tingkat Pengangguran
internasional khususnya di luar Kawasan Euro. Perbaikan aktivitas manufaktur juga ditopang oleh peningkatan investasi asing di Inggis
rendah dari 7,2% di TW4-13. Bahkan pada
terutama dari Amerika Utara, Eropa, Asia dan
bulan Maret 2014, angka pengangguran telah
Timur Tengah.
menurun ke level 6,8%. Perbaikan angka
Sektor ketenagakerjaan Inggris mengalami perbaikan yang mengesankan. Sejak triwulan akhir 2013, angka pengangguran menurun lebih cepat dari perkiraan dengan rata-rata TW1-14 mencapai 7,0%, lebih
�����
pengangguran tersebut di atas ekspektasi BoE yang memperkirakan baru akan mencapai target 7% pada tahun 2016. Kinerja positif tersebut juga diiringi dengan perbaikan tingkat upah yang menjadi daya dorong permintaan domestik.
������
�
���������������������� ������������������������ ������������������� ������������������� �������������
� �
��� ��
���
��
���
��
���
��
���
��
���
��
���
��
���
��������������������
� � �� �� �� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
������������������
Grafik 2.30 Indikator Aktivitas Bisnis
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
������������������
Grafik 2.32 Pergerakan Upah
33 Angka sampai dengan Februari 2014.
39
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja sektor eksternal Inggris masih menghadapi tantangan seiring dengan
Inggris pada TW1-14 diperkirakan sedikit menyempit.
rendahnya volume ekspor yang mulai memasuki zona kontraksi. Rata-rata pertumbuhan ekspor Inggris pada TW1-14 terkontraksi sebesar 2,7% yoy dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,8%, sedangkan impor terkontraksi semakin dalam ke level 1,2%34 dari kontraksi 0,7% pada periode sebelumnya. Penurunan ekspor dipengaruhi oleh berkurangnya permintaan dari negara di Kawasan Euro yang mendominasi sekitar 53,6% dari total ekspor Inggris. Pelemahan ekspor tersebut merupakan implikasi dari belum pulihnya perekonomian kawasan EU dari krisis finansial. Sejalan dengan itu, impor juga menurun khususnya produk kapal, pesawat terbang, batu mulia dan perak. Dengan pergerakan ekspor dan
Tekanan inflasi Inggris tetap terkendali meski permintaan domestik mengalami penguatan. Selama TW1-14, rata-rata inflasi Inggris tercatat sebesar 1,7%, menurun dari TW4-13 sebesar 2,1% dan telah dibawah target bank sentral sebesar 2% (mid point rentang target inflasi 1% – 3%). Bahkan inflasi pada bulan Maret 2014 telah mencapai 1,6%, terendah sejak Oktober 2009. Penurunan tekanan harga tersebut terutama dipengaruhi oleh penurunan harga BBM, pakaian dan furniture. Inflasi yang terkendali membuka peluang bagi pengambil kebijakan untuk mempertahankan suku bunga pada rekor yang rendah untuk waktu yang lebih lama.
impor tersebut, neraca perdagangan masih
Meski inflasi terkendali, Inggris masih
mengalami defisit sebesar GBP 5,2 miliar dari
menghadapi problema kenaikan harga
triwulan sebelumnya yaitu GBP 5,7 miliar.
perumahan. Harga rumah terakselerasi hingga
Sejalan dengan itu, defisit neraca berjalan
9,1% yoy pada Februari 2014. Kenaikan
�����
����������
����
������������������
�����������
������ ���
����������
����
���
���� ���� ���
����
����
���� ���� ��� ����
���
��� ���� ����� �����
����
����
�����
���� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
������������������
Grafik 2.33 Neraca Perdagangan 34 Data s.d. Februari 2014.
40
�� � ����
����� �����
���������� ������������� �������������� ���������������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.34 Current Account
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
harga rumah terutama terjadi di London yang
telah tercapai. Pada intinya, BoE menekankan
meningkat hingga 17,7%, tertinggi sejak
bahwa kenaikan suku bunga perlu dilakukan
Juli 2010. Peningkatan harga perumahan
secara tepat dan bertahap untuk menghindari
merupakan akibat dari kebijakan help to
pelemahan ekonomi, serta untuk menjaga
buy yang diluncurkan pemerintah untuk
inflasi mendekati target. Kenaikan suku
mendorong sektor properti pada awal 2013. Di
bunga akan dilakukan bertahap, tergantung
satu sisi, kenaikan harga rumah mencerminkan
perkembangan ekonomi Inggris. Further
keberhasilan program help to buy, namun di
guidance tersebut menunjukkan bahwa BoE
sisi lain meningkatkan risiko bubble harga
tidak lagi menggunakan angka pengangguran
perumahan yang dikhawatirkan dapat
semata dalam menentukan kenaikan suku
memengaruhi ekonomi Inggris ke depan.
bunga. Selanjutnya untuk mengatasi kenaikan
Sesuai dengan prediksi, BoE kembali mempertahankan kebijakan moneter akomodatif. Dalam MPC meeting April 2014, BoE kembali menetapkan suku bunga di level 0,5% yang telah dipertahankan sejak tahun 2009 dan mempertahankan stimulus
harga rumah yang berpotensi bubble, otoritas Inggris kemungkinan akan menggunakan kebijakan makroprudensial dan memperketat pemanfaatan fasilitas help to buy guna meredam pembelian rumah dengan motif spekulasi.
moneter di level GBP375 miliar35. Pada triwulan
Perbaikan ekonomi Inggris yang semakin
berjalan, BoE merilis further guidance yang
solid mendapat respon positif dari pelaku
akan menjadi acuan kenaikan suku bunga
pasar sehingga nilai tukar poundsterling
pada saat target angka pengangguran 7%
mengalami apresiasi dan indeks harga saham
�
�����
������
���
��� �����������������
���
����������������
��� ���
���
��� ��� ���
���
��� ��� ���
��� � �
�
�
�
�
�
�
�
�
������������������
Grafik 2.35 Harga Rumah dan Suku Bunga
����
����������������������� ������� ���������
����������������� ���������� �������
����
��������� ����
���� ���� ��� ��� ����
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
������������������
Grafik 2.36 Inflasi
35 Target total pembelian aset sebesar GBP 375 miliar telah tercapai sejak November 2012, dan sampai saat ini masih terus dipertahankan (belum akan menambah pembelian aset).
41
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
������� ����
������ ��������
����
�������������
negeri maupun faktor eksternal. Risiko yang berasal dari dalam negeri antara lain tingkat
���
����
����
����
sehingga dikhawatirkan dapat menghambat
���
����
aktivitas investasi dan perbaikan tingkat
����
����
upah yang mulai bergerak positif, serta risiko
����
bubble harga perumahan. Sedangkan dari sisi
����
eksternal, Inggris perlu mewaspadai eskalasi
��� ����
��������� � � � � � � � � � � � � � � � ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
������������������
produktivitas yang cenderung masih stagnan
krisis Ukraina dan Rusia yang cenderung meningkat dan menimbulkan ketegangan antara Blok Barat dan Timur. Sanksi yang
Grafik 2.37 Nilai Tukar dan Indeks Saham
dikenakan oleh Pemerintah AS dan Eropa dikhawatirkan dapat mengganggu aktivitas
cenderung meningkat. Salah satu indikator
bisnis dan ekonomi Inggris mengingat terdapat
yang selalu menjadi perhatian pelaku pasar
keterkaitan hubungan perdagangan dan
adalah perbaikan angka pengangguran Inggris.
keuangan yang cukup erat antara Inggris dan
Pergerakan nilai tukar dan indeks harga
Rusia.
saham selama periode laporan juga sempat berfluktuasi seiring dengan meningkatnya perselisihan antara Ukraina dan Rusia yang
A.3. Jepang
memicu perang dingin antara Rusia dan Amerika Serikat.
Perekonomian Jepang pada TW1-14 kembali melanjutkan tren peningkatan
Pemulihan ekonomi Inggris diperkirakan
pertumbuhan yang telah berlangsung selama
akan semakin solid dengan meningkatnya
2013. Aksi front-loaded demand masyarakat
pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan
sebelum kenaikan pajak mampu membawa
perbaikan sektor ketenagakerjaan dan inflasi
PDB TW1-14 tumbuh sebesar 3,0% yoy,
yang terkendali. IMF memprediksi bahwa
lebih tinggi dari proyeksi sebelumnya. Namun
ekonomi Inggris akan melesat dengan tumbuh
demikian, peningkatan konsumsi tersebut
mencapai 2,9% yoy pada 2014, lebih tinggi
dikhawatirkan kembali menurun apabila
dibandingkan pencapaian 2013 yang hanya
kenaikan pajak dibebankan sepenuhnya pada
sebesar 1,8%. Sejalan dengan IMF, BoE juga
konsumen tanpa diiringi oleh perbaikan daya
optimis dan memperkirakan ekonomi Inggris
beli.
dapat tumbuh lebih tinggi yaitu 3,4% pada 2014.
Aktivitas konsumsi dan investasi yang tumbuh impresif pada TW1-14 dihadapkan
Optimisme tersebut masih dibayangi
pada tantangan dari sektor eksternal. Kinerja
oleh sejumlah downside risk baik dari dalam
ekspor TW1-14 tercatat mengalami penurunan,
42
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
sementara impor terus meningkat. Biaya
TW1-14 tumbuh sebesar 2,7%38. Pertumbuhan
impor energi yang terus mengalami kenaikan
ekonomi Jepang TW1-14 terutama didorong
semakin memberikan tekanan terhadap
oleh aktivitas investasi dan konsumsi yang
neraca perdagangan. Di sisi lain, inflasi yang
meningkat cukup signifikan. Investasi tumbuh
terpantau berada dalam tren meningkat dan
mencapai 7,8% pada TW1-14, dari 5,3%
mencerminkan terjangkarnya ekspektasi inflasi
triwulan sebelumnya. Sementara konsumsi
masyarakat terindikasi turut disumbang oleh
tumbuh 2,9%, juga lebih tinggi dari triwulan
tekanan dari sisi pasokan. Tanpa kenaikan
sebelumnya (2,3%). Di sisi lain, kinerja sektor
upah yang memadai, kondisi tersebut berisiko
eksternal cenderung mengalami pelemahan
semakin menekan daya beli masyarakat dan
karena pertumbuhan ekspor tidak mampu
berpotensi menahan pemulihan ekonomi
mengimbangi pertumbuhan impor yang
serta membawa ekonomi Jepang kembali ke
melonjak tinggi. Impor energi yang dibutuhkan
zona deflasi.
untuk mendukung aktivitas ekonomi domestik
Meski perekonomian berpotensi tumbuh melambat pasca kenaikan pajak, BOJ kembali melanjutkan kebijakan moneter akomodatifnya dengan kembali mempertahankan suku bunga
terus meningkat dan beban impor semakin berat seiring dengan depresiasi yen. Pada TW1-14 ekspor tumbuh sebesar 8,9%, sementara impor tumbuh mencapai 14,9%.
kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan
Kinerja konsumsi dan investasi yang
kebijakan Quantitative and Qualitative
mengalami peningkatan pada TW1-14 tidak
Easing (QQE) tanpa melakukan penambahan
terlepas dari aksi front-loaded demand
stimulus. Dengan perkembangan tersebut,
sebelum kenaikan pajak. Konsumsi swasta
IMF dan Consensus Forecast memprediksi
tumbuh sebesar 3,4% yoy dan dengan pangsa
pertumbuhan ekonomi Jepang pada 2014
mencapai 60% PDB berkontribusi sebesar 2%
tumbuh sebesar 1,4% yoy, lebih rendah dari
terhadap pertumbuhan PDB TW1-14. Investasi
proyeksi sebelumnya (1,7%).
yang tumbuh sebesar 7,8% dan memiliki
Perekonomian Jepang pada TW1-14 tumbuh pesat dan mencapai level tertinggi sejak TW2-12. PDB TW1-14 tumbuh 3%36 yoy, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,5%37. Pencapaian tersebut juga lebih baik dibandingkan proyeksi Consensus Forecast yang memperkirakan PDB
36 First preliminary report oleh Japan Cabinet Office. 37 PDB TW4-13 di revisi menjadi 2,5% yoy, dari 2,7% pada rilis sebelumnya .
pangsa sebesar 20%, berkontribusi sebesar 1,5%. Di sisi lain, net ekspor yang mengalami kontraksi sebesar 40,2%, berkontribusi negatif terhadap total PDB TW1-14, sebesar minus 0,7%. Sementara itu, pengeluaran pemerintah mengalami penurunan sehingga hanya berkontribusi sebesar 0,25% terhadap pertumbuhan PDB TW1-14.
38 Perkiraan Consensus Forecast April 2014.
43
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Peningkatan aktivitas konsumsi pada TW1-14 tercermin dari pertumbuhan penjualan ritel dan penjualan department store yang meningkat signifikan pada akhir triwulan39. Penjualan ritel pada TW1-14 tumbuh sebesar 6,3% yoy, dari 3% pada TW4-13. Sementara penjualan department store pada TW1-14 tumbuh sebesar 10,4%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (1,2%). Peningkatan penjualan tersebut merupakan fenomena
����� �� �� �� ��
����� ����������������� ���������������������� �������������������� ���������������������
��� �� �� ��
�� �
��
�
�
��
���
���
���
���
���
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
percepatan pembelian barang (yang seharusnya dibeli setelah April 2014) yang didorong oleh
Grafik 2.39 Indikator Konsumsi
ekspektasi kenaikan harga pasca kenaikan pajak penjualan yang berlaku efektif 1 April
Sejalan dengan peningkatan konsumsi,
2014. Masyarakat melakukan pembelian
aktivitas bisnis – yang juga mencerminkan
barang elektronik, furnitur, peralatan rumah
kegiatan investasi – juga cenderung mengalami
tangga, serta pakaian untuk memenuhi
peningkatan pada TW1-14. Produksi industri
kebutuhan beberapa waktu ke depan. Dengan
tumbuh 8,2% yoy pada TW1-14, lebih tinggi dari
demikian, peningkatan konsumsi tersebut
triwulan sebelumnya 2,2%. Kenaikan produksi
diperkirakan hanya berlangsung sementara
industri pada TW1-14 menggambarkan upaya
dan akan kembali surut setelah kenaikan
produsen dan kalangan bisnis mengakomodir
pajak.
peningkatan permintaan masyarakat. Hal ini berdampak positif meningkatkan profit
���������
��������� ��������
��
����
perusahaan sebagaimana tercermin pada
����
hasil survey Tankan 1 April 2014 yang
����
�
���� �
���� ���
�� ��� ���
��������������
�����
��������������
�����
���������������
�����
������������ �����������
���
����� �����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.38 Pertumbuhan PDB 39 Penjualan ritel Maret 2014 tumbuh sebesar 11% yoy, tertinggi sejak 17 tahun terakhir. Sementara penjualan department store Maret 2014 tumbuh sebesar 25,4%, tertinggi sejak 1989.
44
mengindikasikan kondisi bisnis saat ini cukup baik. Indeks manufaktur dan non-manufaktur periode TW1-14 (current condition) mengalami peningkatan masing-masing menjadi 17 dan 24, dari sebelumnya 16 dan 20 pada TW4-13. Perbaikan indeks tersebut merupakan cerminan dari aktivitas front-loaded demand yang telah berlangsung sejak akhir 2013 hingga triwulan awal 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� �� ��
������ �������������������������
�����������������������
����������������� ���������������
���������������������� ��������������������
��
������ ���
���
�������
��
��
�� �� ��
��
�� ��� � ���
��
��� ���
��
��� ���
��������������������������� �������������������
���
������������������������������� �������������������
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
Grafik 2.40 Indikator Aktivitas Bisnis dan Investasi
��
������������������
Grafik 2.41 Survei Tankan Current Condition
Respon masyarakat Jepang terhadap
mengindikasikan potensi terjadinya pelemahan.
kebijakan kenaikan pajak oleh pemerintah
Indeks ekspektasi manufaktur dan non-
dengan melakukan front-loaded demand
manufaktur periode TW1-14 menurun masing-
mengindikasikan keterbatasan tingkat
masing menjadi 8 dan 13, dari sebelumnya 14
pendapatan yang berpotensi menekan daya beli
dan 17 pada TW4-13. Melemahnya sentimen
masyarakat ke depan. Indikasi pelemahan daya
bisnis tersebut menggambarkan persepsi
beli dan penurunan ekspektasi pendapatan
bisnis terhadap potensi pelemahan daya beli
secara nyata tercermin dari penurunan
masyarakat setelah kenaikan pajak efektif
pertumbuhan rata-rata pendapatan bulanan
berlaku.
masyarakat pada TW1-14 menjadi 0,13% yoy dari 0,33% pada triwulan sebelumnya. Daya beli masyarakat cenderung melemah dengan tingkat inflasi yang relatif lebih tinggi (dibandingkan peningkatan pendapatan) dan cenderung meningkat. Perkembangan tersebut dikonfirmasi oleh indeks kepercayaan konsumen yang terus menurun sepanjang TW1-14. Indeks kepercayaan konsumen Maret 2014 bahkan telah turun hingga berada di level 37,5, terendah sejak Agustus 2011. Sejalan dengan penurunan kepercayaan
������
������
�� ����
��
���� ���� ����
��
��
�� �� ��
����������������������������������� ���������������������� ����������������� �������������� ������������������������������������
��
�
��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
konsumen, hasil survei Tankan terhadap ekspektasi sentimen bisnis ke depan juga
Grafik 2.42 Indeks Kepercayaan Konsumen
45
��
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
������
hati-hati perusahaan dalam mengantisipasi �����������
��
��
��
potensi risiko terhadap ekonomi ke depan. Perusahaan juga cenderung mempekerjakan
� ��
�
���
pegawai kontrak dan part time. Beban gaji pegawai yang akan menjadi fixed cost lebih
���
���������������������������� �����������
���
���������������� ���������������������������
sulit untuk dikurangi jika pemulihan ekonomi ke depan cenderung memburuk. Kecenderungan perusahaan mempekerjakan pegawai kontrak
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
dan part-time berpotensi meningkatkan risiko ketidakmampuan membayar bagi pegawai yang memiliki kewajiban tetap (kredit). Pegawai
Grafik 2.43 Survei Tankan Expectation
kontrak dan part-time sangat rentan terhadap shock -dapat diberhentikan setiap saat- yang
Dalam upaya mengantisipasi dampak
dapat mengganggu daya beli dan kemampuan
kenaikan pajak terhadap daya beli masyarakat,
membayar kewajiban yang bersifat tetap seperti
salah satu langkah yang telah ditempuh
KPR dan pinjaman bank lainnya.
pemerintahan PM Abe sejak triwulan akhir
Di sisi lain, tingkat pengangguran pada
2013 adalah menghimbau kalangan bisnis dan
TW1-14 tercatat turun menjadi 3,63% yoy
pengusaha untuk menaikkan upah karyawan.
dari 3,87% pada triwulan sebelumnya. Kondisi
Dalam negosiasi antara enterprise unions
tersebut ditengarai dipengaruhi oleh kebutuhan
dengan pihak pekerja yang dikenal dengan
perusahaan untuk memenuhi peningkatan
“shunto” (the spring wage offensive), kalangan
permintaan menjelang kenaikan pajak. Sinyal
pengusaha telah menyetujui kenaikan upah
positif juga terlihat dari ketersediaan lapangan
karyawan. Pada 12 Maret 2014, sejumlah
pekerjaan di triwulan laporan. Job to availability
perusahaan besar telah menyetujui kenaikan
ratio tercatat terus membaik dan mencapai
upah karyawan, diantaranya adalah Toyota,
1,07 di akhir TW1-14, tertinggi sejak Juni
Honda, Hitachi, Toshiba, Mitsubishi Electric
2007. Hal ini mengindikasikan terdapat 107
Corp, Fujitsu, NEC Corp dan Panasonic.
lowongan kerja untuk 100 orang pencari kerja.
Meski himbauan dan dorongan
Secara umum perkembangan sektor tenaga
pemerintah untuk menaikkan upah telah
kerja Jepang tersebut juga turut dipengaruhi
direspons oleh sejumlah perusahaan, namun
oleh karakteristik pegawai yang cenderung
besaran kenaikan upah belum cukup memadai.
loyal kepada perusahaan, meski perusahaan
Sebagai contoh, Toyota hanya menaikkan
berupaya melakukan penghematan dan
upah sebesar 0,8%, jauh lebih rendah dari
mempertimbangkan biaya gaji pegawainya
kenaikan pajak pada April 2014 sebesar
untuk menghindari pemutusan hubungan
3%. Kondisi ini mengindikasikan langkah
kerja.
46
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�����
���
�
��
���
�
��
�
�
���
�������������� ����
�����������������������
����
���������������� ���������������
���
��
�
���
� �
��
���
��
���
���� ���
���
��
���
���
��
���
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
�������������������������������
����� ����� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
�������������������������� ����������������������� ������������������
Grafik 2.44 Tingkat Pengangguran
Grafik 2.45 Neraca Perdagangan
Aktivitas konsumsi dan investasi yang
Defisit neraca perdagangan Jepang
tumbuh impresif pada TW1-14 dihadapkan
yang telah berlangsung cukup lama dan
pada tantangan dari sektor eksternal. Kinerja
kian melebar mulai menuai kekhawatiran
ekspor TW1-14 tercatat mengalami penurunan,
sejumlah pihak, terutama terkait dengan
sementara impor terus meningkat. Impor pada
biaya impor energi yang terus membebani
triwulan laporan tumbuh sebesar 17,3% yoy
neraca perdagangan. Kebutuhan impor energi
sebagai dampak dari peningkatan impor
Jepang terus meningkat42 dan mencapai level
kelompok energi yang terjadi bersamaan dengan
tertinggi sebesar JPY2,78 triliun pada Maret
pelemahan Yen terhadap USD sepanjang
2014. Sementara, penurunan pertumbuhan
TW1-14. Di sisi lain, depresiasi yen hanya
ekspor pada TW1-14 dipengaruhi oleh
mampu mendorong ekspor tumbuh sebesar
berkurangnya permintaan dari negara tujuan
Jepang
ekspor utama. Ekspor ke AS, peringkat pertama
pada TW1-14 kembali melebar mencapai
tujuan ekspor Jepang, mengalami penurunan
4,7 triliun yen dari 3,7 triliun pada TW4-13.
pada TW1-14 akibat cuaca dingin ekstrim.
Melebarnya defisit neraca perdagangan41 pada
Sementara penurunan ekspor ke kawasan Asia
TW1-14 mendorong terjadinya peningkatan
dipengaruhi oleh lunar year dan penurunan
defisit neraca berjalan.
permintaan barang semikonduktor dari
40 Seasonally adjusted. 41 Defisit telah berlangsung selama dan telah tercatat selama 37 bulan berturut-turut sejak Maret 2011.
42 Pasca bencana gempa bumi dan tsunami pada Maret 2011, reaktor nuklir Fukushima Daiichi mengalami kerusakan. Untuk mencegah berulangnya bencana nuklir dan menjaga keselamatan seluruh penduduk, 54 reaktor nuklir telah ditutup.
7,6%. Defisit neraca perdagangan
40
47
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
����������
����������
��
����
��
����
�����������
�����
��������
�����
��
���
��
�
� ����
��� �����������������������
���
�����
��������������� ������������������
���
���������������
���
����� �����
�����
���
�����
�
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������������
��������
��������
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���������
�������������
�������������
��������
�������������������
���������������������
������������������������������������
�������������������
������ ������������������
Grafik 2.46 Negara Tujuan Ekspor
Grafik 2.47 Komoditas Impor Jepang
Tiongkok, yang merupakan peringkat kedua
goods, seperti furnitur dan produk elektronik,
terbesar tujuan ekspor Jepang. Di sisi lain,
untuk mengantisipasi kenaikan pajak.
pada TW1-14 produsen juga cenderung beralih untuk memenuhi peningkatan permintaan domestik menjelang kenaikan pajak.
Inflasi yang berada dalam tren meningkat dan mendekati target BOJ (2%) merupakan perkembangan positif bagi ekonomi Jepang
Di tengah kekhawatiran tertahannya
yang telah lebih dari dua dekade berada
daya beli masyarakat, tingkat harga kembali
dalam zona. Keberhasilan ini tidak terlepas
melanjutkan tren meningkat. Tekanan inflasi
dari Program Abenomics (lihat boks: Satu
pada TW1-14 telah mencapai 1,5% yoy, sedikit
Tahun Implementasi Kebijakan QQE BOJ)
lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (1,4%).
yang telah diimplementasikan PM Abe dalam
Peningkatan inflasi terutama didorong oleh
satu tahun terakhir. Meski tren peningkatan
inflasi kelompok energi dan makanan43. Di luar
inflasi mencerminkan terjangkarnya ekspektasi
inflasi kelompok makanan dan energi, inflasi inti
inflasi masyarakat, namun peningkatan
tercatat naik menjadi 0,73% pada TW1-14, dari
inflasi tersebut juga didorong oleh inflasi
0,53% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
dari sisi pasokan (cost push inflation). Hal ini
inflasi inti dipengaruhi oleh masyarakat yang
tercermin pada semakin tingginya biaya energi
cenderung melakukan pembelian durable
domestik dan bahan mentah untuk produksi industri yang disebabkan oleh pelemahan yen
43 Inflasi kelompok energi pada TW1-14 naik menjadi 5,89%, dari 5,61% triwulan sebelumnya. Sementara inflasi kelompok makanan tercatat sebesar 1,91% pada TW1-14, dari 1,30% periode sebelumnya
48
terhadap USD, serta dampak dari kenaikan pajak penjualan. Dorongan inflasi dari sisi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ��� ���
����� ���������
������������������������
��������������
�������������������
������� ��
������
�����
����� �������������������
�����
��
�����
�
�����
�
����
�����
��
����
�����
��
����
����
���
����
����
���
����
���������������
��������������������
��� ���
����� �����
��� ���� ����
����� �����
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� ����
������������������
���� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.48 Inflasi
Grafik 2.49 Indeks Harga Saham Jepang dan Nilai tukar
pasokan ini berpotensi meningkat apabila
dampak kenaikan pajak penjualan. Pemerintah
kenaikan upah direalisasikan dan perusahaan
menargetkan akan mencapai 40% dari total
mentransmisikan bebannya pada konsumen
pengeluaran tahun fiskal 2014/15 pada Juni
melalui kenaikan harga barang.
2014, dan 60% lainnya pada akhir September
BOJ kembali melanjutkan kebijakan
2014.
moneter akomodatif. Pada Monetary Policy
Meskipun potensi perlambatan ekonomi
Committee (MPC) Meeting 8 April 2014,
pada TW2-14 kian nyata, BOJ memutuskan
BOJ kembali mempertahankan suku bunga
tidak menambah stimulus moneter pada MPC
kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan
Meeting 30 April 2014. Sasaran penambahan
kebijakan Quantitative and Qualitative Easing
jumlah monetary base yang ingin dicapai
(QQE). Keputusan BOJ mempertahankan
masih tetap sebesar 60-70 triliun Yen per
kebijakan akomodatifnya dilatarbelakangi
tahun dengan target sebesar 270 triliun Yen
oleh moderasi perekonomian Jepang setelah
pada akhir tahun 2014. Jumlah monetary
program Abenomics diluncurkan. Namun,
base outstanding sampai dengan 30 April
indikasi perlambatan imbas konsolidasi fiskal
2014 telah mencapai 225,5 triliun Yen, yang
yang dilakukan pemerintah mulai nampak
berarti masih on-track menuju target akhir
dari pertumbuhan penjualan kendaraan
tahun 2014. Keputusan MPC meeting tersebut
yang terkontraksi sebesar 11,4% yoy pada
mematahkan spekulasi yang memperkirakan
April 2014, setelah tumbuh sebesar 14,5%
BOJ akan menempuh langkah agresif pada
pada bulan Maret. Merespon perkembangan
April untuk mengantisipasi dampak kenaikan
tersebut, pemerintah (Menteri Keuangan
pajak penjualan. Gubernur Kuroda menilai
Taro Aso) menyatakan akan melakukan
dampak kenaikan pajak pada April 2014 tidak
front-loaded spending guna mengantisipasi
akan seburuk yang dikhawatirkan berbagai
49
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 2.4 Proyeksi PDB dan Inflasi BOJ
����� ���
����������������������������������
��������������������������
���
��������������������������
���
������
���
����������
��� ���
���������������
��� ���
���������������
���
����������������������������������� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������
�������
���
���
�����������
���
���
������ �������
������� ���
����������� �����������
���
���
�����������
�����������
���
������� ��� ����������� ��� �����������
���
���
�����������
�����������
������������ ���������������������������������������������������������������
������������������
Grafik 2.50 Suku Bunga Kebijakan
pihak saat ini. Pemerintah dan BOJ menyadari
Sejalan dengan proyeksi IMF dan CF,
potensi risiko perlambatan pertumbuhan
Monetary Policy Board BOJ juga menurunkan
pada TW2-14, namun Gubernur BOJ optimis
proyeksi pertumbuhan PDB tahun fiskal 2013
perekonomian Jepang akan kembali membaik
dan 201445 pada MPC Meeting 8 April 2014.
pada TW3-14.
PDB tahun fiskal 2013 diperkirakan tumbuh
Kinerja ekonomi Jepang pada tahun 2014 sangat dipengaruhi oleh peningkatan permintaan domestik imbas dari aksi frontloaded demand dan penurunan permintaan domestik pasca implementasi kenaikan pajak. Upaya konsolidasi fiskal yang ditempuh oleh pemerintah, untuk mengurangi beban defisit anggaran pemerintah, diperkirakan memberikan tekanan terhadap pertumbuhan ekonomi Jepang pada tahun 2014. Pemerintah dan BOJ perlu mencermati perlambatan aktivitas ekonomi pasca kenaikan pajak yang
sebesar 2,2% yoy, lebih rendah dari proyeksi Januari 2014 (2,7%). Sementara PDB tahun fiskal 2014 diproyeksi tumbuh sebesar 1,1% yoy, sedikit lebih rendah dari proyeksi Januari 2014 (1,4%). Di sisi lain, proyeksi inflasi tahun fiskal 2013 dan 2014 relatif tidak mengalami perubahan yang berarti. Inflasi tahun fiskal 2013 diperkirakan sebesar 0,8% yoy dan inflasi tahun fiskal 2014 diperkirakan mencapai 3,3%, dengan memperhitungkan dampak kenaikan pajak yang di mulai pada 2014. Namun demikian, BOJ memperkirakan inflasi
dikhawatirkan dapat membawa perekonomian Jepang kembali ke zona kontraksi. Ke depan, IMF dan Consensus Forecast (CF) memproyeksikan ekonomi Jepang tahun 2014 akan tumbuh sebesar 1,4% yoy44.
50
44 Dalam WEO April 2014, estimasi pertumbuhan PDB Jepang 2014 diturunkan menjadi 1,4% yoy, dibandingkan dengan estimasi WEO Januari 2014 yang sebesar 1,7%. 45 Periode tahun Fiskal 2013 adalah April 2013-Maret 2014. Sedangkan periode tahun fiskal 2014 adalah April 2014 - Maret 2015.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
hanya akan mencapai 1,3% yoy pada tahun
pasar yang semakin ketat – daya beli masyarakat
fiskal 2014 apabila dampak kenaikan pajak
menurun –. Dalam kondisi normal, perusahaan
tidak ikut diperhitungkan.
dapat membebankan kenaikan biaya produksi
Perekonomian Jepang ke depan diperkirakan masih akan menghadapi sejumlah tantangan yang berpotensi menghambat laju pertumbuhan ekonomi dan tercapainya sasaran inflasi (2%). Implementasi kenaikan pajak tanpa disertai kenaikan upah yang memadai dikhawatirkan berdampak pada perlambatan aktivitas ekonomi dan membawa perkonomian Jepang kembali ke zona deflasi. Kenaikan harga akibat kenaikan pajak penjualan akan mengakibatkan penurunan daya beli dan konsumsi masyarakat, serta pada akhirnya
kepada konsumen melalui kenaikan harga. Namun dalam kondisi daya beli yang menyusut, perusahaan tidak akan menaikkan harga secara penuh untuk mempertahankan market share, sehingga perusahaan mengorbankan marjin keuntungannya. Jika kondisi ini berlanjut terus, perusahaan tidak dapat melakukan ekspansi bisnis, atau bahkan harus menutup usahanya apabila terus menerus merugi. Hal ini pada gilirannya berdampak negatif bagi pertumbuhan ekonomi dan pencapaian target inflasi.
menurunkan laju pertumbuhan. Untuk
Tantangan lain yang dihadapi
mencegahnya, upah perlu meningkat secara
perekonomian Jepang adalah permasalahan
proporsional dengan kenaikan harga. Upaya
aging population dan jumlah penduduk yang
pemerintah mendorong upah melalui “Shunto”
semakin terbatas. Hal ini berdampak pada
diperkirakan hanya akan meningkatkan upah
terbatasnya jumlah tenaga kerja sehingga
secara minimal sehingga tidak cukup untuk
diperlukan terobosan pemerintah untuk
mempertahankan pertumbuhan yang tinggi.
mengatasinya46. Di sisi lain, pertumbuhan
Upaya lain melalui percepatan pengeluaran
ekonomi Jepang ke depan juga dibayangi
pemerintah hanya dapat mendorong
oleh risiko eksternal seperti perlambatan
pertumbuhan apabila memiliki multiplier effect
pertumbuhan ekonomi negara emerging,
yang tinggi. Oleh karena itu, alokasi dan timing
terutama Tiongkok dan negara-negara ASEAN,
pengeluaran pemerintah menjadi sangat
yang memiliki keterkaitan perdagangan cukup
krusial untuk mendorong pertumbuhan.
erat dengan Jepang, permasalahan utang
Tantangan juga dihadapi oleh sisi bisnis dimana perusahaan menghadapi kenaikan biaya energi dan upah di tengah persaingan
Kawasan Euro dan kemungkinan percepatan normalisasi kebijakan moneter akomodatif AS.
46 Pada Januari 2014 pemerintah telah menyetujui untuk mempermudah perusahaan di Jepang mendatangkan pekerja asing (untuk pekerjaan yang membutuhkan keahlian tinggi) dan memperkuat child care system guna meningkatkan jumlah pekerja wanita.
51
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Boks 1 Satu Tahun Implementasi Kebijakan Quantitative dan Qualitative Easing (QQE) Bank of Japan (BOJ)
Pada 4 April 2013, BOJ memasuki
Penambahan monetary base
babak baru dengan meluncurkan kebijakan
dilakukan melalui pembelian Japanese
QQE, sebagai implementasi first arrow dari
Government Bonds (JGBs) di pasar
kebijakan Abenomics PM Jepang Shinzo
sekunder dalam jumlah besar. BOJ
Abe. BOJ melakukan injeksi likuiditas besar-
menetapkan sasaran pembelian JGBs
besaran dengan mengadopsi monetary
untuk semua jenis tenor dan kriteria,
base sebagai sasaran operasi moneternya.
dengan target penambahan JPY50 triliun
Sasaran penambahan jumlah monetary
per tahun. Meskipun menetapkan sasaran
base yang ingin dicapai adalah JPY60-70
penambahan atas pembelian instrumen
triliun per tahun hingga mencapai JPY270
lainnya47, BOJ lebih menitikberatkan kepada
triliun pada 2014, dua kali lipat dari posisi
target monetary base dan penambahan
akhir tahun 2012 sebesar JPY138 triliun.
pembelian JGBs. Kebijakan moneter
Tabel 1. Monetary Base Target and The Bank’s Balance Sheet Projection ��������������
�������� ��������
�������� �������� ������������ �������� �������� ��������
�������� ��������
�������������
���
���
���
���
���
������������������������������������� ���� �� ��������������� ����������������������������
�� ��� ��� ���
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ���
���� ��� ��� �� �� ���
���� ��� ��� �� ��� ���
���� �� ��� �� ��� ���
���� ���� ��� �� ��� ���
���� �� ��� �� ��� ���
��������������������������������������������� �������������������� ������������������������������� ��������� ���������������� �������������������������������������������������� �����������
47 Exchange Trade Fund (ETFs) dan Japan Real Estate Investment Trusts (J-REITSs)
52
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
BOJ ini terbilang cukup agresif karena
-
Realisasi monetary base pada akhir
menargetkan pembelian JGBs dalam
tahun 2013 telah mencapai JPY202
jumlah yang jauh lebih besar (double
triliun,
size) dibandingkan dengan kebijakan sebelumnya48. Begitu juga halnya dengan
melebihi
target
JPY200
triliun. -
Realisasi pembelian JGBs pada akhir
target untuk menyasar JGBs dengan
tahun 2013 telah mencapai JPY142
average remaining maturity yang juga dua
triliun.
kali lebih panjang (diperkirakan mencapai
average remaining maturity yang
rata-rata tujuh tahun) dari pembelian
lebih panjang (tujuh tahun), dari
JGBs sebelumnya yang average remaining
sebelumnya di bawah tiga tahun
maturity-nya kurang dari tiga tahun.
juga telah berhasil dipenuhi.
Satu tahun berlalu sejak dicanangkannya QQE, sebagian besar target tahun 2013 telah berhasil dicapai49. Beberapa pencapaian yang telah melampaui
-
Pembelian
JGBs
dengan
Sementara kepemilikan BOJ atas ETF dan J-REITSs pada akhir tahun 2013 telah mencapai JPY2,5 triliun dan JPY0,14 triliun.
target, antara lain:
���������������������������� ���������� ����
���������������������������� ���������� ����
����
����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�������������������������������� ���������������������������������� ������������������ ������������������� �����������������������
�������������������������������� ���������������������������������� ������������������ ������������������� �����������������������
�����������
Grafik 1. Komposisi JGBs
48 Target tahunan pembelian JGBs oleh BOJ pada tahun 20092012 adalah sebesar JPY21,6 triliun, lebih kecil dari target pembelian JGBs pada program QQE yaitu sebesar JPY50 triliun per tahun. 49 Kecuali untuk target loan support program.
53
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kebijakan yang ditempuh oleh BOJ tersebut diharapkan dapat mempengaruhi tingkat harga dan berdampak positif terhadap perekonomian Jepang, yang ditransmisikan melalui: 1.
����������� ��������������������������������� ���������������������� ��������������������������������� ��������������������������
���
���
���
��� ���
�
��� ���
���
Pembelian JGBs, ETFs dan J-REITs diharapkan
mampu
penurunan
suku
panjang,
��� �
mendorong
bunga
jangka
sehingga
��� ��� �
dapat
meningkatkan permintaan kredit.
���
�
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
�����������
Sejauh ini, suku bunga jangka Grafik 3. Kredit Perbankan
panjang (new loan dan outstanding loan) telah memperlihatkan tren
2.
menurun, namun kredit perbankan
perekonomian Jepang. Data per
hanya meningkat secara moderat.
September 2013 telah menunjukkan
Pembelian
jumlah
terjadinya peningkatan kepemilikan
besar oleh BOJ, diharapkan akan
JGBs oleh BOJ yang mencapai
mendorong portfolio rebalancing
17,4%,
effect
50
JGBs
untuk
dalam
menggerakkan
dari
posisi
September
2012 sebesar 11,1% . Simpanan 51
perbankan swasta di BOJ juga �
�
��� ���
��������������������������������������� ��������������������������
���
���
indikasi
���
investasi yang cukup signifikan ke
��� ��� ��� �
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
���
�����������
Grafik 2. Suku Bunga Pinjaman 50 Program QQE diharapkan mampu memberikan insentif kepada investor maupun lembaga keuangan (bank) untuk beralih ke aset yang lebih berisiko seperti saham, obligasi asing dan/atau meningkatkan pembiayaan kredit.
54
kenaikan.
���
��� �
mengalami
Namun demikian, belum terdapat
���
���
���
tercatat
��� ��������������������������������������� ��������������������������
gelombang
pengalihan
obligasi. 3.
Optimisme telah
program
mendorong
perdagangan
saham
Abenomics transaksi meningkat
pasca pengumuman program QQE oleh BOJ. Volume perdagangan saham Nikkei 225 bahkan mencapai
51 Quarterly Newsletter of the Ministry of Finance, Japan, January 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
���� ���������
��� ��������������������� �����������������
���������
������
���������
�����������������������
���������
������������������������������������������������������������������������ �������
�
�������
�
�������
�
�������
���������
�������
���������
������ ������
���������
������ ��������� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
������
� � �� ��
������
��
��
��
������� ��������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� �����������
����������������������
Grafik 4. Volume Perdagangan Nikkei 225
Grafik 6. Outward Portfolio Investment
sebesar 3.742.071 unit pada bulan
return yang lebih besar (yen carry
Mei 2013, tertinggi sejak Oktober
trade). Dengan terjadinya outflow,
2008. Sejalan dengan itu, indeks
nilai
Nikkei 225 cenderung meningkat. Namun
demikian,
peningkatan
tukar
yen
terhadap
USD
cenderung bergerak melemah. 4.
Komitmen untuk mencapai target
likuiditas akibat QQE tidak terserap
stabilitas harga dalam waktu secepat-
sepenuhnya di pasar domestik dan
cepatnya dan stimulus kebijakan
sektor riil, melainkan mendorong
moneter
terjadinya outflow untuk mencari
diharapkan
�������
������
����� ������������������� �����
��������
���������������
�����
���
����� ����� ����� �����
����
����� ����� ���
���� ����
terus
dapat
berlanjut, menjangkar
����� �����
����
����
yang
�����
������������������������
���
��������������
�������������������
���
��������������������
� ��
����
��
����
����
����
Grafik 5. Indeks Nikkei 225 & Nilai Tukar
�
���
����
�����������������
�� ��
���
���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
����� ���������
���
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� ����
���
�����������������
Grafik 7. Inflasi
55
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
ekspektasi inflasi masyarakat, pasar
yaitu kenaikan harga energi dan
dan
lembaga
Pasca
upah. Peningkatan inflasi tersebut
Abenomics
dipengaruhi oleh pelemahan yen
dan QQE, ekspektasi inflasi mulai
yang memberikan tekanan kenaikan
terjangkar
harga
peluncuran
keuangan.
program dan
menjauhi
zona
deflasi . Di sisi lain, tren kenaikan 52
terhadap
produk-produk
impor.
inflasi juga didorong oleh supply side,
52 CPI Jepang telah meninggalkan zona deflasi sejak pertengahan triwulan dua 2013
B. Negara Berkembang B.1. Tiongkok Perekonomian Tiongkok di triwulan pertama 2014 melambat menjadi 7,4% yoy, setelah tumbuh 7,7% pada TW4-13. Penurunan PDB disebabkan oleh pelemahan kinerja investasi dan perdagangan, sementara konsumsi mengalami peningkatan. Pelemahan aktivitas ekonomi tidak terlepas dari upaya pengetatan likuiditas oleh otoritas untuk mengatasi kerentanan di sektor keuangan. Seiring pelemahan ekonomi, tekanan inflasi sepanjang TW1-14 juga menurun ke level 2,3% dan masih di bawah target pemerintah (3,5%). Dalam upaya mendorong aktivitas ekonomi, pemerintah memutuskan mempercepat implementasi program kerja 2014. Sementara PBoC menurunkan GWM bagi bank komersial daerah dan koperasi kredit di daerah untuk mendorong penyaluran
56
kredit bagi industri agrikultur. Di sisi lain, agenda liberalisasi sektor keuangan mengalami kemajuan signifikan berupa pelebaran band nilai tukar yuan untuk meningkatkan fleksibilitas pergerakan yuan. Ke depan, ekonomi Tiongkok diperkirakan mengalami soft landing sesuai komitmen pemerintah untuk mengatasi berbagai tantangan struktural, di tengah berbagai kerentanan domestik dan eksternal. Kerentanan dari sisi domestik, terutama berasal dari pelemahan sektor properti. Sedangkan risiko eksternal berasal dari potensi instabilitas pasar keuangan di negara emerging akibat normalisasi kebijakan QE negara maju, risiko geopolitik di Eropa Timur, dan apresiasi yuan yang dapat menurunkan daya saing produk ekspor. Perekonomian Tiongkok pada TW1-14 tumbuh melemah ke level 7,4% yoy, dibandingkan triwulan sebelumnya
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
sebesar 7,7%. Pencapaian tersebut lebih
Aktivitas investasi melambat dari 4,2%
rendah dibandingkan prediksi Consensus
yoy pada TW4-13 menjadi 3,1% di triwulan
Forecast sebesar 7,6% (April 2014) dan
laporan, ditandai oleh penurunan kinerja
merupakan terendah dalam 6 kuartal
produksi industri, indeks PMI Manufaktur,
terakhir. Namun di sisi lain, pertumbuhan
dan Fixed Asset Investment (FAI). Rata-
PDB lebih baik dibandingkan ekspektasi pasar
rata pertumbuhan produksi industri pada
(7,3%). Penurunan PDB di triwulan laporan
TW1-14 turun menjadi 8,7% yoy, dari 10,0%
disebabkan oleh melemahnya kinerja investasi
pada TW4–13. Sementara itu, rata-rata PMI
dan perdagangan. Sementara itu, konsumsi
Manufaktur melemah menjadi 50,3 dari
tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan
51,3 pada periode sebelumnya, bahkan
sebelumnya. Perkembangan tersebut sejalan
PMI Manufaktur Februari 2014 merupakan
dengan agenda rebalancing Tiongkok untuk
yang terendah dalam 8 bulan terakhir.
beralih dari struktur ekonomi yang selama ini
Indikator FAI juga melambat menjadi 17,6%
bertumpu pada investasi dan ekspor menjadi
di TW1-14 dari rata-rata sebesar 18,6%
ekonomi yang ditopang oleh konsumsi.
pada kuartal sebelumnya. Perlambatan
Secara sektoral, sektor jasa (tersier) tumbuh 7,8% yoy, lebih tinggi dibandingkan sektor industri (sekunder) yang tumbuh sebesar 7,3%. Pangsa sektor jasa juga naik dari 41% pada TW4-13 menjadi 44,9%. Kinerja sektor jasa terutama ditopang oleh perdagangan dan intermediasi keuangan, yang masing-masing
aktivitas investasi disebabkan oleh permintaan domestik dan ekspor yang menurun. Selain itu, penurunan FAI turut dipicu oleh menurunnya kebutuhan atas investasi akibat overcapacity di berbagai industri besar, seperti industri baja dan pembuatan kapal. Faktor lainnya yang turut menghambat pertumbuhan investasi adalah pengetatan
tumbuh 9,8% dan 9,5%.
likuiditas sejak akhir 2013 dalam upaya mengatasi kerentanan di sektor keuangan
����� �� �� ���
�� � �
��� ��� ���
���
�
��� ���
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ���
� ��� ��� ��� ��� � �� ����
���� ���� ����
����
����������������������������� ����������������������� �������������������������������
��� ��� ���
��� ����
��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ���
���
��� ���
��� ���
���
��� ��� ��� ���
��������
����
menyebabkan sektor konstruksi terkontraksi developer sulit memperoleh pendanaan dan kredit. Pembangunan real estate, termasuk pembangunan residensial, melambat menjadi
�� ��
aktivitas shadow banking. Ketatnya likuiditas sebesar 1,8% di triwulan laporan karena para
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
���� ���� ���� ��������
Tiongkok, khususnya untuk mengurangi
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������
16,8% yoy, dari 19,9% pada TW4-13. Bahkan permasalahan likuiditas telah menyebabkan perusahaan pengembang Zhejiang Xingrun
Grafik 2.51 Kontribusi PDB
Real Estate Co. kolaps pada pertengahan Maret 2014.
57
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
����
�����
��
�� �����������������
��
��
��
��
��
�� ��
��
��
��
��
�
�
�
���
�
���
�
���
�
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
�����������������
��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.52 Produksi Industri
Grafik 2.54 Pembangunan Konstruksi-Baru
Perkembangan di sektor perdagangan
order-ekspor-baru pada PMI Manufaktur yang
juga melemah dibandingkan triwulan
turun menjadi 48,9 dari 50,3 pada TW4-13.
sebelumnya. Rata-rata ekspor pada TW1-14
Beberapa komoditas ekspor yang mengalami
terkontraksi 4,7% yoy, setelah tumbuh sebesar
kontraksi adalah batubara, minyak mentah,
7,5% di TW4-13. Pelemahan ekspor disebabkan
dan produk refined petroleum. Sementara
menurunnya permintaan mitra dagang
itu, rata-rata pertumbuhan impor melambat
serta dipengaruhi faktor distorsi akibat over-
menjadi 2,9% dari 7,1% pada TW4-13 seiring
invoicing (penggelembungan invoice ekspor)
permintaan domestik yang melemah dan
pada tahun 2013 . Perlambatan tersebut
harga komoditas yang menurun. Pelemahan
turut dikonfirmasi oleh rata-rata sub-indeks
permintaan domestik tersebut diakibatkan
53
oleh melambatnya investasi Tiongkok selama ������
TW1-14.
������ ��
��
������������������
��
����������������������
��
�� �� ��
��
menyempit menjadi USD16,7 miliar dari
��
USD90,1 miliar pada triwulan sebelumnya,
��
dan merupakan surplus terendah sejak
��
TW2-12. Bahkan pada Februari 2014, Tiongkok
�� �� �� �� ��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.53 PMI Manufaktur & PMI Non-Manufaktur
58
��
� ����
Perlambatan kinerja ekspor dan impor menyebabkan surplus neraca perdagangan
��
53 Selama pertengahan 2012 hingga April 2013, eksportir bekerjasama dengan investor melakukan penggelembungan tagihan ekspor untuk menyelundupkan dana investasi dari luar Tiongkok. Modus over-invoicing tersebut dilakukan untuk mengakali ketatnya capital control Tiongkok, dan terutama terjadi pada ekspor Tiongkok ke Hong Kong dan Taiwan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
mengalami defisit neraca perdagangan sebesar USD22,9 miliar karena faktor cyclical dan libur panjang Lunar New Year (31 Januari – 6 Februari 2014). Dengan surplus perdagangan yang menurun, surplus neraca berjalan juga turun menjadi USD7,2 miliar dari USD44 miliar pada triwulan sebelumnya, dan merupakan surplus terendah dalam tiga tahun terakhir.
����� ���������������������
�
���
����������������������������
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Namun demikian, perkembangan tersebut lebih baik dibandingkan ekspektasi pasar yang
����������
��
�
�����������������
memperkirakan neraca berjalan Tiongkok akan Grafik 2.56 Neraca Berjalan
mengalami defisit. Di tengah pelemahan investasi dan perdagangan, konsumsi menjadi penopang
konsumsi hanya diperlihatkan oleh rata-rata
kinerja ekonomi selama triwulan laporan.
indeks kepercayaan konsumen yang terus
Konsumsi berkontribusi sekitar 64,9% PDB
berada di area optimis, dari 101,4 pada
TW1-14, lebih tinggi dibandingkan
TW4-
TW4-13 menjadi 104,0. Sebaliknya, rata-rata
13, yaitu 50%. Pertumbuhan konsumsi juga
pertumbuhan penjualan ritel menurun menjadi
meningkat ke level 5,7% yoy, dari 3,9% pada
12% yoy, dari 13,5% pada TW4-13 dan
TW4-13. Namun demikian, mayoritas indikator
lebih rendah dari target pemerintah (14,5%).
konsumsi Tiongkok cenderung mengindikasikan
Produk yang mengalami penurunan penjualan
konsumsi yang masih tertahan. Perbaikan
antara lain peralatan komunikasi, material
����� ��
���������� ������������������������
��
������������
�����������
����� �� ��
��
�����
���
��
�� ��
��
��
��
��
��
�� �
�
��
��
�� �
� ���
���
���
��� ���
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.55 Neraca Perdagangan
� ����
���
��� �������
��� �
�
��������� � ����
�
��
�������� �
� ����
���������� �
��
���
� ����
�����������������
Grafik 2.57 Ekspor Berdasarkan Negara Tujuan
59
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
bangunan dan dekorasi, serta furnitur. Selain
murah (affordable housing). Sejak 2011,
itu, konsumsi barang mewah menurun tajam,
pemerintah Tiongkok melaksanakan program
khususnya emas, perak, dan perhiasan, seiring
pembangunan rumah murah yang ditujukan
kampanye pemerintah yang menghimbau
untuk meredam kenaikan harga dan spekulasi
masyarakat untuk mengurangi dan prospek
di sektor properti.
harga komoditas emas yang menurun. Penurunan konsumsi barang mewah juga ditengarai disebabkan masyarakat Tiongkok lebih memilih melakukan pembelian barang mewah di luar negeri karena harga yang lebih kompetitif.
Penurunan permintaan properti menyebabkan laju kenaikan harga properti terus melambat. Rata-rata kenaikan harga rumah baru di 70 kota utama selama TW1-14 melambat menjadi 8,2% yoy, dari 9,0% di triwulan sebelumnya. Disamping
Permintaan di sektor properti juga
demand yang lemah, menurunnya harga
melemah. Rata-rata penjualan rumah selama
properti turut disebabkan oleh potongan
TW1-14 terkontraksi sebesar 7,8% yoy,
harga yang diberikan pengembang di beberapa
dari tumbuh 14,9% pada TW4-13, yang
kota sejak Februari 2014 untuk mendorong
merupakan pertumbuhan terendah sejak
penjualan. Sayangnya langkah tersebut belum
2009. Penurunan tersebut diakibatkan oleh
efektif karena konsumen berekspektasi harga
persyaratan KPR yang lebih ketat, waktu yang
properti ke depan akan terus menurun.
diperlukan untuk persetujuan KPR menjadi lebih lama, dan suku bunga yang tinggi. Selain itu, penurunan demand properti juga disebabkan meningkatnya ketersediaan rumah
�����
Seiring konsumsi yang masih tertahan, rata-rata inflasi sepanjang TW1-14 melemah menjadi 2,3% yoy dibandingkan triwulan sebelumnya (2,9%) dan masih lebih rendah
������
��
������������
����� ���
������������������������
���
��
��� ���
��
���
�����
���
�� �������������
��
������������������������������
��
�����������������������������
��
��
��
��� ��
�� ��
�
�� ��
�
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.58 Indikator Konsumsi
60
�� � ����
��
�
� �
��� ���
�� �
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.59 Harga & Penjualan Properti Residensial
��
� ����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
� �
��
������������
�
�� ��
����������������
�
����� ��
�����������
�������
�� ��
�
��
� �
�
�� �� ��
� ��
�
�� ��
�� ��
�� �
� � ����
��
�
� � ����
��� �
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
�����������������
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
�����������������
Grafik 2.60 Inflasi & PPI
Grafik 2.61 Pertumbuhan M2
dibandingkan target pemerintah (3,5%).
menjadi 12,9% yoy di TW1-14 dibandingkan
Bahkan IHK pada Februari 2014 mencapai
14,0% pada TW4-13. Angka M2 tersebut
level terendah dalam 13 bulan terakhir (2,0%),
merupakan rekor terendah yang pernah
meskipun terdapat Lunar New Year Holiday
dialami Tiongkok, dan mendekati target
yang biasanya menyebabkan kenaikan harga.
pemerintah sebesar 13%. Meski demikian,
Melemahnya tekanan harga disebabkan
PBoC menyatakan bahwa perlambatan
penurunan harga komoditas agrikultur karena
tersebut masih normal dan likuiditas di
faktor cuaca yang mendukung. Dalam hal ini,
pasar domestik memadai untuk memenuhi
kenaikan harga makanan melambat menjadi
kebutuhan real economy. Pada dasarnya,
3,5%, dari 5,5% pada TW4-13. Sedangkan
PBoC memang tengah berupaya menyerap
harga non-makanan sedikit meningkat dari 1,6% menjadi 1,7% didorong kenaikan harga kelompok pakaian dan kesehatan. Sementara
���������� ����
itu, Producer Price Index (PPI) mengalami deflasi yang kian dalam ke level 2,0% yoy dari sebelumnya 1,4%, dan menandai deflasi PPI selama 8 kuartal berturut-turut. Persistensi deflasi tersebut turut mengonfirmasi lemahnya permintaan domestik, terutama permintaan terhadap investasi. Di sisi respon kebijakan, upaya pengetatan likuiditas oleh otoritas Tiongkok diindikasikan
���
�
���� ��������������������������������������������� �����
��������������������������������������������� ��������������������������
����� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� �����������������
oleh terus menurunnya pertumbuhan uang beredar. Rata-rata pertumbuhan M2 turun
Grafik 2.62 OPT PBoC
61
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
kelebihan likuiditas di ekonomi Tiongkok untuk mengatasi kerentanan di sektor keuangan, khususnya kerentanan yang diakibatkan oleh aktivitas shadow banking.
���������� ����
���� ����
Sejalan dengan perlambatan M2,
����
kontraksi Total Social Financing (TSF) masih
���
tertahan. TSF merupakan alat ukur kredit
�
secara keseluruhan di Tiongkok, yang meliputi
����
shadow banking54, kredit bank, dan obligasi. Selama TW1-14, TSF terkontraksi sebesar
���������� ����� ���
��������������� �������������������� ���������� �����������
����
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�����������������
9,9% yoy, dari kontraksi sebesar 16,0%
Grafik 2.63 Perkembangan TSF
pada triwulan sebelumnya, dan disebabkan aktivitas shadow banking yang terkontraksi
sebagaimana mata uang internasional lainnya.
kian dalam sebesar 42,1%, dari kontraksi
Langkah pelebaran trading band tersebut juga
4,4% pada TW4-13. Penerbitan obligasi
membuktikan komitmen Pemimpin Tiongkok
juga terus terkontraksi meski sedikit tertahan
menuju penerapan kebijakan nilai tukar yang
dari kontraksi 58,8% menjadi 50,6%, seiring
sesuai pergerakan pasar.
terjadinya default beberapa perusahaan Tiongkok55. Sedangkan kredit bank bertahan tumbuh di kisaran 8,5%-8,6% yoy.
Merespon perkembangan ekonomi yang lemah, pemerintah memutuskan meluncurkan stimulus mini dengan mempercepat
Sementara itu, liberalisasi sektor
implementasi program kerja 2014 dalam rangka
keuangan Tiongkok juga mencatatkan
mendorong permintaan dan meningkatkan
kemajuan. Mulai 17 Maret 2014 PBoC memperlebar band nilai tukar yuan di pasar
�������
spot menjadi + 2% terhadap nilai tukar acuan
���
harian PBoC, dari ±1% yang telah berlaku
����
sejak April 2012. PBoC juga menyatakan akan
���
berupaya meningkatkan fleksibilitas yuan agar
����
pergerakannya bersifat dua arah (tidak selalu
���
terapresiasi) dan fleksibel secara sepenuhnya,
���� � ����
54 Yang tergolong aktivitas shadow banking pada TSF adalah trust loans, entrusted loans, dan bankers acceptance. 55 Selama TW1-14, beberapa perusahaan mengalami default (gagal bayar) di pasar obligasi Tiongkok. Default yang pertama kali terjadi pada pembayaran kupon obligasi yang jatuh tempo oleh Shanghai Chaori Solar Energy Science & Technology Co., sebuah perusahaan di Tiongkok yang bergerak dalam bidang tenaga surya.
62
����
�� ���
�� ���
�� ���
�� ���
��������� �� ���
�����
�������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
�����������������
Grafik 2.64 Nilai Tukar dan Pelebaran Band Yuan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
lapangan kerja. Stimulus mini tersebut berupa:
Ekonomi Tiongkok pada TW2-14
(a) percepatan pembangunan infrastruktur
diperkirakan masih mengalami pelemahan
dasar (seperti rel kereta, jalan tol, dan
ke kisaran 7% - 7,3% yoy, seiring langkah
konservasi air di wilayah pusat dan barat yang
pemerintah untuk mengatasi berbagai
masih less-developed), (b) memperpanjang
hambatan struktural. Pelemahan ekonomi
pemberlakuan dan menaikkan potongan pajak
tersebut merupakan implikasi dari penanganan
bagi UMKM agar dapat menyerap lebih banyak
masalah overcapacity di sektor industri,
tenaga kerja, (c) meningkatkan pembangunan
pengendalian utang pemda dan shadow
rumah murah (social housing) untuk mengatasi
banking, pengetatan likuiditas di sistem
kawasan kumuh, dan (d) mengembangkan
perbankan, serta kenaikan upah minimum
infrastruktur perkotaan.
yang akan meningkatkan biaya modal dan
Pemerintah juga akan segera mengeksekusi sejumlah proyek energi berskala besar, termasuk instalasi pembangkit listrik berbasis nuklir dan hidropower, konstruksi jaringan listrik tegangan tinggi ke area yang mengalami krisis energi, serta
menurunkan investasi. Selain itu, pelemahan sektor properti juga menjadi faktor downside risk yang cukup signifikan, mengingat kontribusinya terhadap PDB yang mencapai 15% dan memengaruhi sekitar 40 sektor industri lainnya.
mengakselerasi pembangunan sumber energi
Di samping faktor domestik, Tiongkok
non-konvensional. Selain itu, dalam upaya
juga berpotensi menghadapi tantangan
memenuhi target pertumbuhan perdagangan
eksternal antara lain instabilitas pasar keuangan
internasional tahun 2014 sebesar 7,5% yoy,
di negara emerging akibat normalisasi
Perdana Menteri Li Keqiang akan mendorong
kebijakan QE negara maju, risiko geopolitik
stabilitas sektor perdagangan dan memperbaiki
di Eropa Timur, dan apresiasi yuan yang akan
struktur perdagangan. Salah satu langkah
menurunkan daya saing produk ekspor.
yang akan ditempuh adalah mempercepat proses pembayaran potongan pajak bagi eksportir. Sementara itu, PBoC mulai 25 April 2014 menurunkan GWM sebesar 2% bagi bank komersial daerah yang memenuhi kualifikasi dan 0,5% bagi koperasi kredit di daerah. Langkah tersebut ditujukan untuk meningkatkan ketersediaan dana dan mendorong kredit bagi industri agrikultur.
Terlepas dari permasalahan yang menghadang, Pemerintah Tiongkok optimis bahwa proses rebalancing beserta langkah kebijakan komprehensif yang ditempuh akan membawa Tiongkok mengalami soft landing dengan pertumbuhan ekonomi dalam kisaran yang ditargetkan (+ 7,5%) pada tahun 2014. Perkiraan tersebut sejalan dengan estimasi IMF dalam WEO April 2014.
63
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 2.5 Target Makroekonomi 2014 �����������
��������� �������
��������� �������
����������� ���������� �������
������������� ����������
������������ �������
����� ������������� ������������ ������� ���
������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������ ���� ����
��� ���
���
��� ���
���
���� ����
����
���� ����
����
���� ����
����
���� ����
����
��� ���
���
��� ���
���
���������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������
B.2. India Ekonomi India pada TW1-14 diperkirakan mengalami perbaikan yang moderat, didorong oleh peningkatan konsumsi dan investasi. Kinerja ekonomi tersebut tidak terlepas dari
masih akan menghadapi risiko antara lain suku bunga tinggi, dampak badai El Nino, dampak normalisasi stimulus moneter AS, dan krisis geopolitik yang dapat menyebabkan kenaikan harga komoditas internasional.
berbagai respon kebijakan otoritas India,
Ekonomi India pada TW1-14 diperkirakan
seperti pemberlakuan potongan pajak, investasi
mengalami perbaikan setelah pada triwulan
infrastruktur, relaksasi ekspansi investasi, serta
sebelumnya tumbuh 4,7% yoy. Kinerja positif
kebijakan moneter yang ketat. Sejalan dengan
ekonomi India terutama akan ditopang oleh
kebijakan moneter yang ditempuh, tekanan
aktivitas konsumsi domestik dan investasi,
inflasi mulai mereda terutama dipengaruhi
sedangkan kinerja perdagangan cenderung
penurunan harga kelompok makanan dan
melemah. Consensus Forecast56 memprediksi
bahan bakar.
PDB India akan tumbuh sebesar 4,9% yoy.
Dinamika ekonomi India akan diwarnai oleh langkah kebijakan pemerintah India yang baru. Hasil pemilu yang menunjukkan bahwa partai pemenang berhasil meraih suara
�����
��
mayoritas di parlemen, menimbulkan optimisme
��
berlanjutnya penguatan ekonomi India. Ke
��
depan, ekonomi India di TW2-14 diprediksi
�
akan tumbuh di atas 5%. Optimisme tersebut
���
dilandasi oleh stabilitas politik pascapemilu,
���
yang diharapkan mendorong kepercayaan usaha dan investasi, serta dukungan kebijakan
�����
��
�������
�������������
��������������
�����������
� � � � �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.65 Pertumbuhan PDB
pemulihan ekonomi mitra dagang. Namun dalam perjalanannya, perekonomian India
64
�� �
yang proaktif dari pemerintah. Kinerja ekspor juga diperkirakan menguat sejalan dengan
��
56 Consensus Forecast, April 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
�������������������
�������������
�����������
������������������������� ��
��
��
��
��
�
�
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
��� ���
���
��� ��� ���
��� ������
���
��� ���
���
��� ���
���
���
���
���
���
��� �� ��
���
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
��
��� ����
� ����
������������
��� ����
��� ����
��� ����
��
��� ����
������������������������������������������
Grafik 2.66 Penjualan Kendaraan
Grafik 2.67 Kepercayaan Konsumen
Indikator konsumsi pada TW1-14
sebelumnya seiring meningkatnya order
mengalami perbaikan. Penjualan kendaraan
baru. Sementara itu, investasi infrastruktur
bermotor mencapai 7,2% yoy dari triwulan
delapan industri utama India tumbuh 2,9%
sebelumnya sebesar 3,9%. Pada Maret
yoy, lebih tinggi dibandingkan 1,1% pada
2014, penjualan kendaraan mencapai level
TW4-13 dengan kontributor utama adalah
tertinggi dalam 17 bulan terakhir (12,8%).
sektor kelistrikan. Pemerintah India bekerja
Peningkatan permintaan kendaraan didorong
sama dengan pihak swasta mengeksekusi
oleh harga kendaraan yang lebih murah seiring
beberapa proyek pembangkit listrik tenaga
pemberlakuan potongan cukai (excise duty) sebesar 3% - 6% sejak 17 Februari 2014,
�����
������
��
��
��
��
�
��
disebabkan kenaikan upah, baik di perusahaan
�
��
swasta maupun instansi pemerintah. Konsumsi
�
��
�
��
�
��
��
��
��
��
serta program promosi yang ditawarkan dealer. Selain itu, peningkatan konsumsi juga
diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi, tercermin dari tingkat kepercayaan konsumen di TW1-14 yang mencapai level tertinggi dalam enam kuartal yaitu mencapai 121 dari 115 pada TW4-13. Indikator aktivitas bisnis sepanjang TW1-14 juga memperlihatkan kinerja yang positif. Indikator PMI Manufaktur terekspansi menjadi 51,7 dari 50,5 pada triwulan
��
�� �
� ����
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
������������������������������������� ��������������������������� ����������������������� �����������������
Grafik 2.68 Investasi Infrastruktur Utama, Produksi Industri, dan PMI Manufaktur
65
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
termal57 dan tenaga air dalam upaya mengatasi
sebesar 12,4% dari minus 15,5% pada
krisis pasokan listrik di dalam negeri. Indikator
TW4-13. Kontraksi impor terutama disumbang
produksi industri juga mengalami perbaikan
oleh komoditas emas dan perak akibat kenaikan
meski masih di zona kontraksi, dari minus
pajak impor dan pengetatan regulasi impor
0,8% yoy menjadi minus 0,5%, ditopang
emas60. Dengan kinerja ekspor impor tersebut,
oleh aktivitas industri listrik dan industri
defisit neraca perdagangan India pada TW1-14
pertambangan.
menyempit menjadi USD28,6 miliar, dari defisit
Sebaliknya, kinerja sektor eksternal
USD30,7 miliar pada TW4-13.
mengalami penurunan cukup signifikan.
Secara umum, selama tahun fiskal
Rata-rata pertumbuhan ekspor beralih ke
2013-2014, ekspor tumbuh 4% yoy61, impor
zona kontraksi sebesar 1,0% yoy pada
terkontraksi 8,1%, dan defisit perdagangan
TW1-14, setelah tumbuh 6,2% pada TW4-13.
menyempit menjadi USD138,6 miliar dari
Pelemahan ekspor disebabkan berkurangnya
USD190,3 miliar. Kontraksi impor terutama
permintaan dari mitra ekspor utama India,
disebabkan menurunnya impor emas India
yakni AS dan EU. Ekspor ke AS menurun akibat
hingga 40% menjadi USD33,5 miliar, dari
musim dingin ekstrim dan larangan impor yang
USD55,8 miliar pada tahun fiskal sebelumnya.
diterapkan AS terhadap beberapa produk
Seiring kinerja tersebut, otoritas optimis bahwa
farmasi India . Larangan impor tersebut
defisit neraca berjalan tahun fiskal 2013-2014
58
berdampak signifikan bagi India mengingat AS merupakan pasar utama ekspor obat-obatan India, dengan pangsa sekitar 25%. Sementara itu, penurunan ekspor India ke EU disebabkan oleh dihentikannya pemberlakuan skema preferential access oleh EU bagi beberapa komoditas ekspor India59.
����������
����� ���
�
��
��
�� ���
�� ��
���
�
Impor juga masih tertahan di zona kontraksi meski level kontraksinya mulai berkurang. Pada TW1-14, impor terkontraksi
���
��� �������������������
�������������
�������������
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
���
�� � ����
�����������������
57 Batubara, gas, dan diesel. 58 AS mengklaim India melakukan pelanggaran hak cipta (intellectual property rights) karena memproduksi versi generik dari obatobatan buatan AS yang telah memiliki hak paten. 59 Mulai 1 Januari 2014, ekspor produk mineral, tekstil, kendaraan bermotor, sepeda, dan kimia dari India ke EU tidak berhak atas fasilitas Generalized Scheme of Preferences (GSP). GSP adalah skema keringanan cukai (bahkan hingga nol persen) yang sebelumnya diberikan EU bagi 176 negara dan kawasan. Namun mulai 1 Januari 2014, EU menerapkan pembatasan negara dan kawasan, serta produk yang berhak menerima fasilitas tersebut.
66
Grafik 2.69 Neraca Perdagangan 60 Selama 2013, pajak impor emas dinaikkan sebanyak 3 kali, yakni dari 4% menjadi 6% pada 21 Januari, lalu naik menjadi 8% pada 6 Juni, dan menjadi 10% pada 13 Agustus. Selain itu, 20% dari emas yang diimpor harus ditujukan untuk re-ekspor (skema 80:20). 61 Secara keseluruhan tahun fiskal 2013-2014, total ekspor sebesar USD312 miliar, lebih rendah dibandingkan target (US$325 miliar).
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
����� ���
��
�� ��
��
���
��
�
��
��
��
� �
�
�
��� ���
��� �����
�
����������
���
���� �
�
� ����
�
��
�
�
� ����
�
��
��� �
� ����
�����������������
���
� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
����
�
�����������������
Grafik 2.70 Pertumbuhan Impor dan Impor Emas
Grafik 2.72 Inflasi (WPI dan CPI)
akan turun ke level USD45 miliar dari USD88
triwulan sebelumnya. Bahkan pada Februari
miliar di tahun fiskal 2012-2013.
2014, angka CPI merupakan yang terendah
Tekanan inflasi Wholesale Price Index (WPI) dan Consumer Price Index (CPI) pada triwulan laporan cenderung melemah. Secara rata-rata, inflasi WPI turun menjadi 5,2% yoy, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (7,1%), dan sesuai koridor target inflasi pemerintah (5,0% - 5,5%). Rata-rata inflasi
dalam 25 bulan terakhir. Pelemahan inflasi disebabkan oleh harga kelompok makanan dan bahan bakar yang menurun. Namun demikian, inflasi inti (core CPI) relatif stagnan di level yang tinggi (7,9%), dari 8,0% pada triwulan sebelumnya, sedangkan core WPI meningkat dari 3% menjadi 3,2%.
CPI juga turun menjadi 8,4%, dari 10,4% pada
����������
�����
�����
�
�
��
��
��
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��� ��� ���
��
����
���
����
���
����
���
����
��� ����
��� ���
���������
����
�������������
��������
���� �����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
�����
����
�������� ����
����
������������
�����������
Grafik 2.71 Defisit Neraca Berjalan
Grafik 2.73 Inflasi Inti
67
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Seiring perkembangan inflasi inti yang
tetapi, RBI belum secara formal mengadopsi
masih relatif tinggi - mengindikasikan bahwa
inflation targeting framework (ITF) dikarenakan
tekanan dari sisi permintaan masih cukup
masih adanya pro-kontra penggunaan ITF
kuat - Reserve Bank of India (RBI) menempuh
di berbagai kalangan. Beberapa kalangan
kebijakan moneter ketat. RDG 28 Januari 2014
memandang masih terlalu prematur bagi
memutuskan untuk menaikkan suku bunga
India untuk menjadikan CPI sebagai anchor
kebijakan sebesar 25 bps. Suku bunga repo
karena transmisi kebijakan moneter di India
rate naik menjadi 8% dan suku bunga reverse
masih lemah, peran administered price masih
repo rate naik menjadi 7%, yang selanjutnya
signifikan, dan kebijakan moneter tidak dapat
dipertahankan pada RDG 1 April 2014. Namun
mempengaruhi inflasi pangan yang merupakan
demikian, RBI memberikan sinyal tidak akan
komponen terbesar CPI. Pengukuran CPI di
menaikkan suku bunga lebih lanjut, apabila
India juga masih relatif baru, yakni sejak tahun
dalam jangka pendek tekanan inflasi terus
2011.
mereda.
Pemerintah
India
tengah
Sejak 1 April 2014, RBI menggunakan
mempertimbangkan untuk melonggarkan
CPI sebagai alat ukur utama inflasi India -
restriksi impor emas. Hal tersebut
menggantikan WPI - mengingat CPI lebih
dilatarbelakangi oleh kenyataan bahwa restriksi
mencerminkan beban kenaikan harga yang
yang diterapkan justru menyebabkan ekspor
sesungguhnya ditanggung masyarakat. Dalam
perhiasan terkontraksi. Sebelumnya, kontribusi
hal ini, RBI menargetkan menurunkan CPI
ekspor perhiasan mencapai 14%-15% dari
India menjadi 8% pada Januari 2015, dan
total ekspor India. Di samping itu, restriksi
menjadi 6% pada Januari 2016, sesuai dengan
impor juga mendorong penyelundupan
rekomendasi Urjit Patel Committee63. Akan
emas. Selama tahun fiskal 2013-2014, telah
Tabel 2.6 Perubahan Suku Bunga Kebijakan dan Aturan CRR RBI selama 2013-201462 ���������
��������
��������� ����������������� ��������� ����������������� �������������
���������
���������� ��������� �������� ��������� �������� ��������� ����� ����� �����
����� ����� �����
� � �
����� ����� �����
����� ����� �����
� � ������
��������� ����� ����� �����
�������� ��������� � � �����
����� ����� �����
����� ����� �����
� � �
�����
�����
�
�����
�����
������
�����
�����
�����
�����
�
������������������
�����
�
�����
�
�
�
�
�
�
�
�
���������������������������������������
62 Marginal Standing Facility Rate (MSF) adalah suku bunga fasilitas pinjaman dari RBI kepada bank komersial, dengan batas maksimal pinjaman sebesar 1% dari Net Demand and Time Liabilities (NDTL) bank. Sedangkan Bank Rate adalah suku bunga pinjaman jangka pendek dari RBI kepada bank komersial dalam rangka memenuhi kekurangan giro wajib minimum (GWM).
68
63 Urjit Patel Committee adalah komite yang dibentuk Gubernur RBI, Raghuram Rajan, pada awal September 2013 dengan tugas mengkaji dan menyusun rekomendasi dalam rangka memperkuat framework kebijakan moneter India.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
terjadi lebih dari 700 kasus penyelundupan
membangkitkan kembali aktivitas industri
emas. Perdana Menteri India, Palaniappan
dan ekspor produk perhiasan. Kinerja ekspor
Chidambaram, menyatakan akan meninjau
juga diperkirakan menguat sejalan dengan
aturan impor emas setelah data defisit neraca
pemulihan ekonomi mitra dagang.
berjalan dirilis (TW1-14). Sementara itu, Gubernur RBI memandang bahwa pelonggaran tersebut perlu dilakukan secara perlahan tapi pasti. Sebagai langkah awal relaksasi, pada Maret 2014, RBI menambah bank swasta yang diijinkan mengimpor emas menggunakan skema 80:20 64, yakni Axis Bank, Kotak Mahindra Bank, IndusInd Bank and Yes Bank. Sebelumnya, hanya enam bank dan tiga lembaga keuangan yang diijinkan mengimpor emas dalam skema tersebut. Seiring penambahan ijin tersebut, impor emas mulai pulih, khususnya oleh perusahaan yang berorientasi ekspor. Ke depan, ekonomi diprediksi akan tumbuh lebih baik di atas 5%65. Optimisme tersebut dilandasi oleh stabilitas politik pasca pemilu 66. Aktivitas investasi dan industri diperkirakan meningkat seiring perbaikan kepercayaan usaha, serta dukungan kebijakan yang proaktif dari pemerintah, termasuk berupa pelonggaran aturan impor emas guna
64 Skema 80:20 berarti 20% dari ekspor emas harus ditujukan untuk re-ekspor. 65 Consensus Forecast April 2014 memprediksi PDB India di TW2-14 sebesar 5,3%. 66 India melaksanakan pemilu legislatif pada 7 April hingga 12 Mei 2014, dan hasilnya telah diumumkan pada 16 Mei 2014. Bharatiya Janata Party (BJP) menjadi partai pemenang dengan suara mayoritas, sehingga diharapkan akan tercipta pemerintahan yang stabil dan memiliki legislative power yang kuat. BJP - yang dipimpin Narendra Modi - akan fokus pada reformasi struktural dan memperbaiki governance untuk mendorong ekonomi. Dalam hal ini, bercermin pada keberhasilan Modi memimpin negara bagian Gujarat selama 13 tahun terakhir, masyarakat optimis bahwa ekonomi India ke depan berpeluang tumbuh lebih tinggi.
Prospek pertumbuhan ekonomi India masih akan menghadapi sejumlah tantangan. Di sisi domestik, kerentanan berasal dari faktor cuaca (badai El Nino) yang dapat berdampak pada produksi pertanian dan tekanan inflasi, serta risiko dari suku bunga yang cenderung tinggi. Sementara dari sisi eksternal, risiko berasal dari normalisasi kebijakan stimulus negara maju yang dikhawatirkan memicu pembalikan modal asing dari India, dan krisis geopolitik yang dapat menyebabkan kenaikan harga komoditas internasional. Keputusan investasi juga sangat dipengaruhi oleh kebijakan yang akan ditempuh pemerintahan baru hasil pemilu. Perusahaan menantikan kepastian apakah berbagai kebijakan - seperti potongan pajak, administered prices (khususnya bahan bakar, pupuk, dan tarif listrik) dan kebijakan harga komoditas pertanian (minimum support price)67 - yang selama ini berlaku dapat berlanjut pada pemerintahan berikutnya.
67 Minimum Support Price (MSP) adalah harga beli hasil panen petani oleh pemerintah, berapapun harga yang berlaku di pasar. Alat tersebut diharapkan dapat menjadi insentif bagi petani untuk berproduksi dan melindungi petani di saat gagal panen (ataupun ketika harga di pasar komoditas global menurun).
69
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
B.3. Korea Ekonomi Korea mengalami penguatan di TW1-14 dengan tumbuh sebesar 3,9% yoy, ditopang oleh ekspor dan konsumsi swasta. Kinerja investasi juga masih tinggi. Peningkatan aktivitas ekonomi turut didorong oleh berbagai paket kebijakan yang diluncurkan otoritas Korea. Pertumbuhan PDB tersebut terutama ditopang oleh peningkatan kinerja ekspor dan konsumsi swasta. Sementara itu, secara sektoral, sektor manufaktur masih menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Korea. Seiring dengan peningkatan kinerja ekonomi, sektor ketenagakerjaan Korea semakin membaik. Namun di sisi lain, tekanan harga pada TW1-14 relatif stagnan dan masih di bawah target. Merespon perkembangan tersebut, Bank Sentral Korea (BoK) mempertahankan kebijakan akomodatif dengan menahan suku bunga kebijakan di level 2,5%. Ke depan, otoritas Korea optimis bahwa kinerja ekonomi akan terus meningkat ditopang oleh kondisi ekonomi global yang membaik. Akan tetapi, sejumlah faktor risiko masih membayangi. Dari dalam negeri, tragedi tenggelamnya kapal feri ‘Sewol’ pada medio April 2014 menyebabkan pelemahan konsumsi dan investasi secara temporer. Sedangkan risiko eksternal yang harus dihadapi adalah pelemahan outlook Tiongkok, volatilitas pasar keuangan global serta potensi instabilitas pasar keuangan di
Melanjutkan perbaikan kinerja ekonomi pada triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Korea TW1-14 mencapai 3,9% yoy68, lebih tinggi dari PDB TW4-13 (3,7%) dan merupakan tertinggi dalam 12 kuartal terakhir. Sebelumnya, pasar memprediksi PDB Korea akan tumbuh 3,8%, sedangkan proyeksi Consensus Forecast (April 2014) sebesar 3,7%. Pertumbuhan PDB tersebut terutama ditopang oleh peningkatan kinerja ekspor dan konsumsi swasta. Sementara itu, secara sektoral, sektor manufaktur masih menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Korea. Pertumbuhan sektor manufaktur pada triwulan laporan mencapai 5,5% yoy, meningkat signifikan dari TW4-13 sebesar 4,5%, dan merupakan angka tertinggi sejak 11 kuartal terakhir69. Share sektor manufaktur terhadap PDB juga meningkat menjadi 29,0% PDB, dari 28,7% pada triwulan sebelumnya. Selain sektor manufaktur, peran sektor jasa juga terus meningkat. Pemerintah Korea memang tengah berupaya mengurangi ketergantungan ekonomi terhadap ekspor dan manufaktur, dan di sisi lain meningkatkan peranan sektor jasa. Selama ini, pangsa sektor jasa di Korea baru mencapai 58,1%, lebih rendah dibandingkan negara maju lainnya seperti Jepang (72,7%), Inggris (77,7%), dan AS (78,6%). Sementara itu, ketergantungan yang tinggi terhadap ekspor menyebabkan ekonomi rentan terhadap shock eksternal.
negara emerging akibat normalisasi kebijakan QE negara maju, depresiasi yen, kenaikan pajak konsumsi Jepang, dan risiko geopolitik.
70
68 Advanced estimate Bank of Korea (BoK). 69 Kinerja sektor manufaktur didorong oleh peningkatan produksi peralatan elektronik, produk logam, serta petroleum.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
���������
����� ��
� �
��������������������
��
� �
���������������������
��
�
��
� �
�
� ���
�� ��
���
��
���
�� ��
��
����
��
��
������������������� ��������� ������������ ����������������������� ���������������������
��
��
����
��
��
�� ����
���������������������� ��������������������� ���������������������� ����������� ����������������������
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
���������������������
Grafik 2.74 PDB Berdasarkan Pengeluaran
Grafik 2.76 Penjualan Ritel, Dept. Store, dan Discount Store, serta Kepercayaan Konsumen
Aktivitas konsumsi meningkat 2,6%
rata pertumbuhan penjualan ritel, penjualan
yoy, dari 2,4% di TW4-13. Kinerja tersebut
discount store dan department store, serta
ditopang oleh konsumsi swasta yang tumbuh
pertumbuhan kredit rumah tangga dan
2,6%, lebih tinggi dari 2,2% pada triwulan
KPR. Selain itu, rata-rata indeks kepercayaan
sebelumnya , disebabkan perbaikan sektor
konsumen juga naik ke level 108,3 dari 106,7
ketenagakerjaan dan upah. Perbaikan konsumsi
pada TW4-13, tertinggi dalam tiga tahun
turut dikonfirmasi oleh meningkatnya rata-
terakhir, yang mengindikasikan optimisme
70
masyarakat terhadap prospek ekonomi ke ���������
depan.
� � �
���������������������������������
�������������
����������������������������������
������������
��������
����������������������
����� ��
� ��
� �
�
�
�
�� �
�� ��
��
����
��
��
��
��
����
��
��
�� ����
���������������������
�
�
Grafik 2.75 PDB Berdasarkan Sektor
�������������������������������
������������������������������ � � ����
�
� ����
�
� ����
�
� ����
� ����
�����������������
70 Di sisi lain, belanja pemerintah melambat menjadi 2,7% yoy, dari 3,3%.
Grafik 2.77 Kredit Rumah Tangga
71
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Kinerja investasi melambat dibandingkan
Inggris, Singapura, dan EU. Sementara itu,
triwulan sebelumnya, namun tetap berada di
pertumbuhan ekspor ke China dan AS relatif
level pertumbuhan yang relatif tinggi. Pada
melambat karena aktivitas ekonomi China
TW1-14, investasi hanya tumbuh sebesar
yang menurun dan berlangsungnya musim
6,2% yoy, dari 7,8% pada TW4-13. Aktivitas
dingin ekstrim di AS. Berdasarkan komoditas,
investasi terutama dipicu oleh intellectual
kenaikan ekspor pada triwulan laporan
property products yang tumbuh 8,3% (dari
didominasi oleh alat komunikasi nirkabel,
9,7% pada TW4-13), didorong oleh inovasi di
produk baja, dan peralatan elektonik.Ekspor
sektor informasi dan teknologi. Sementara itu,
Korea ke Jepang juga terus terkontraksi akibat
facilities investment, yang merupakan indikator
depresiasi yen di tengah won yang cenderung
utama bagi aktivitas perusahaan, tumbuh
terapresiasi. Hubungan dagang Korea-Jepang
8%, setelah mengalami peningkatan yang
sedang merenggang seiring penolakan
signifikan pada triwulan sebelumnya (10,9%).
Korea memenuhi permintaan Jepang untuk
Perlambatan aktivitas perusahaan tersebut
menghapus larangan impor produk seafood
juga sejalan dengan indikator produksi industri
dan ikan dari kawasan Fukushima yang
dan PMI Manufaktur yang memperlihatkan
diterapkan sejak Juni 2012, pasca bencana
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya
nuklir tahun 2011.
akibat stagnasi order baru.
Berkebalikan dengan ekspor, aktivitas
Kinerja ekspor selama TW1-14 lebih
impor di TW1-14 melambat menjadi 3,8%
baik dibandingkan kuartal sebelumnya.
yoy, dari 4,9% yoy pada TW4-13, karena
Pertumbuhan ekspor meningkat dari 3,2% pada
harga komoditas yang menurun dan apresiasi
TW4-13 menjadi 4,6%, seiring peningkatan
won. Kontraksi terjadi pada impor mesin-mesin
permintaan dari mitra dagang utama, khususnya
berat, minyak mentah, logam non-besi, dan
�����
�����
��
������ ��
��
��
�� ��
�
�� �
�
�� �
��
������������ ��������������������� ������������������������������ �������������������
���
��
��
��
��������������������� ������������������
��
���
��� ��
�� �� ����
��
��
�� �� ����
��
��
�� �� ����
�����������������
Grafik 2.78 Pertumbuhan Investasi
72
��
�� ����
�
� ����
�
����
�
�
����
�
�����������������
Grafik 2.79 Produksi Industri & PMI Manufaktur
� ����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
����������
�� �� �� � ���
������������������� ������������
���
������������ ��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
����� �
�
�
���
�
�
�
���
�
�
��
���
��
�
��
���
��
�
��
�����������������
� ��
������������������������� ���������������������������������� ��������������
�� �� �� �� �� �� ��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��� � ����
�����������������
Grafik 2.80 Neraca Perdagangan
Grafik 2.81 Ketenagakerjaan
komoditas agrikultur. Meski kinerja ekspor
kebijakan kenaikan upah minimum sebesar
lebih baik dibandingkan impor, surplus neraca
7,2% per Januari 2014.
perdagangan di TW1-14 menyempit menjadi USD5,85 miliar, dari triwulan sebelumnya yang mencapai USD13,3 miliar.
Meskipun aktivitas ekonomi domestik meningkat, perkembangan harga pada TW1-14 relatif stagnan dan masih di bawah
Seiring dengan peningkatan kinerja
target inflasi pemerintah (2,5%-3,5%). Rata-
ekonomi, pertumbuhan employment selama
rata inflasi selama TW1-14 hanya sedikit
TW1-14 meningkat signifikan ke level 3,0%
bergeser ke level 1,13% yoy, dari 1,07%
yoy, dari 2,2% pada triwulan sebelumnya.
pada TW4-13. Bahkan rata-rata inflasi inti
Labor participation rate juga meningkat dari
turun menjadi 1,83% yoy dari 1,90% pada
61,8% menjadi 62,6%. Perbaikan participation
triwulan sebelumnya disaat terjadi kenaikan
rate dipicu lonjakan jumlah pencari kerja pasca
beberapa administered prices. Sejak 1 Januari
periode kelulusan perguruan tinggi serta
2014 pemerintah menaikkan tarif gas sekitar
program pemerintah untuk meningkatkan
5,8%, yang diikuti dengan kenaikan tarif
partisipasi tenaga kerja muda, tenaga kerja
listrik serta fasilitas publik lainnya72. Sejalan
wanita, dan tenaga kerja senior (pensiunan)
dengan kenaikan tersebut, tarif sewa rumah
dalam rangka mendorong konsumsi domestik.
terus meningkat. Stagnasi inflasi ditengarai
Peningkatan employment selama TW1-14
disebabkan output gap yang masih lebar serta
terutama terjadi di sektor jasa, khususnya
penurunan harga produk agrikultur seiring
perdagangan, akomodasi, dan makanan.
peningkatan pasokan akibat cuaca yang
Sementara itu, upah juga meningkat setelah
kondusif. Selain itu, tekanan imported inflation
71 Pertumbuhan jumlah orang yang bekerja.
72 Seperti tarif air, buangan limbah, bis, dan biaya kesehatan.
71
73
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
juga melemah karena won yang terapresiasi
seperti industri kesehatan, keuangan, dan
dan harga komoditas impor yang menurun -
pendidikan.
khususnya mineral dan logam.
Sejauh ini, langkah-langkah tersebut telah
Di sisi respon kebijakan, Presiden
menampakkan hasil yang menggembirakan.
Park Geun-hye berambisi meningkatkan
Di sektor real estate, aktivitas konstruksi
ketenagakerjaan negeri ginseng untuk
residensial meningkat, baik dari segi pasokan
mendorong konsumsi domestik. Sejak Juni
maupun permintaan. Seiring perkembangan
2013, Park meluncurkan road map untuk
tersebut, harga perumahan juga menunjukkan
mencapai employment to population ratio
tren meningkat, bahkan pada Maret 2014
menjadi 70% di akhir kepemimpinannya
harga rumah naik ke level tertinggi dalam 18
(2017), dengan milestone 65,6% pada 2014,
bulan terakhir dan outstanding KPR tumbuh
66,9% pada 2015, dan 68,4% pada 2016.
ke level tertinggi dalam 21 bulan. Sementara
Tekad tersebut ditegaskan kembali pada 6
itu, pertumbuhan jumlah UMKM-baru (start-up
Januari 2014, dengan sebutan “4-7-4”, yakni
businesses) selama TW1-14 mencapai rekor
target pertumbuhan ekonomi sebesar 4%,
tertinggi sebesar 9,4% yoy (20.761 unit).
employment to population ratio 70%, dan pendapatan per kapita US$40.000.
Pemerintah juga proaktif memperbaiki struktur utang rumah tangga yang selama
Strategi yang ditempuh untuk
ini menjadi masalah fundamental ekonomi
mencapai target tersebut adalah memperkuat
Korea. Berdasarkan data OECD, rasio utang
fundamental ekonomi, mendukung ekonomi
terhadap pendapatan (debt-to-income, DTI)
kreatif dan dinamis, serta mengurangi
Korea per akhir 2012 sebesar 163,8%73 dan
ketergantungan ekonomi terhadap ekspor dan menyeimbangkannya dengan demand domestik. Strategi tersebut dijabarkan menjadi 100 rencana tindakan, antara lain pelonggaran
�����
����� ��
�� ��
��
��
�
restriksi ekspansi investasi di beberapa area
��
strategis, memfasilitasi sektor konstruksi
��
�
�
�
perumahan, serta mendorong sektor real
���
estate dengan melonggarkan aturan loan-
���
to-value (LTV) dan debt-to-income (DTI)
���
untuk kepemilikan rumah. Pemerintah juga meningkatkan pendanaan investasi untuk
���
� ������������������ ������������������
�������������� ��������������������������
� ��
��� ������ ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
mendorong inovasi, terutama di sektor R&D dan usaha baru (start up businesses). Selain itu, pemerintah akan merelaksasi aturan di berbagai industri penting guna mendorong kompetisi,
74
Grafik 2.82 Sektor Perumahan 73 DTI Korea jauh lebih tinggi dibandingkan rata-rata DTI 34 negara anggota OECD (134,8%).
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
���
�� ��������� ������������� ������������������ ������������������
��� ��� ��� ��� ���
�� ��
Otoritas Korea optimis bahwa ekonomi
�
ke depan akan terus meningkat. Pemerintah
�
���
eksternal Korea yang kuat.
�
�
���
won - seiring kinerja fiskal dan keseimbangan
menargetkan ekonomi Korea akan tumbuh
���
�
3,9% di 2014, ditopang oleh konsumsi
���
��
swasta yang diprediksi tumbuh 3,3% dan
���
��
ekspor yang diperkirakan tumbuh hingga
�
����
�
�
����
�
�
����
�
�
����
�
� ����
�����������������
Grafik 2.83 Inflasi & Suku Bunga Kebijakan
6,4%. Sementara itu, pemulihan ekonomi negara maju diperkirakan akan meningkatkan kepercayaan bisnis dan korporasi, sehingga dapat mendorong industri untuk melakukan ekspansi dan investasi. Pelonggaran restriksi
diperkirakan turun ke kisaran 160% pada akhir
investasi yang telah dilakukan pemerintah juga
2013. Pemerintah berkomitmen menurunkan
diharapkan mendukung kinerja investasi.
rasio utang terhadap pendapatan sebesar 5% pada akhir 2017. Dalam hal ini, pemerintah akan meningkatkan ketersediaan KPR dengan tenor yang lebih panjang. Sementara itu, mulai Februari 2014, bank diharuskan meningkatkan pangsa kredit berbunga tetap (fixed-rate loans). Sebelumnya, mayoritas KPR di Korea menggunakan suku bunga mengambang, sehingga rumah tangga rentan terhadap kenaikan suku bunga.
Sejalan dengan optimisme pemerintah, pada 10 April 2014 BoK merevisi ke atas pertumbuhan PDB Korea 2014-2015 sebesar 0,2% masing-masing menjadi 4% dan 4,2%75. Untuk tahun 2014, PDB semester 1 diprediksi sebesar 3,9% dan meningkat menjadi 4% pada semester berikutnya. Tingkat pengangguran diperkirakan naik menjadi 3,2% dan tingkat employment to population mencapai 60,2%. Ekspor diprediksi tumbuh 6,5%, sementara
Di sisi moneter, Bank Sentral Korea (BoK)
konsumsi swasta diharapkan naik 3,1%. Di sisi
masih menahan suku bunga kebijakan 7-day
tekanan harga, BoK menurunkan forecast rata-
repurchase rate sebesar 2,5%74. Keputusan
rata inflasi 2014 menjadi 2,1% dari forecast
tersebut dilatarbelakangi pertimbangan output
sebelumnya 2,3%, mengingat inflasi TW1-14
gap yang masih lebar sehingga tekanan inflasi
yang rendah dan di bawah target serta outlook
cenderung melemah dan di bawah target,
harga produk pertanian dan komoditas global
capital inflow yang masih tinggi dan apresiasi
yang masih rendah.
74 Suku bunga telah dipertahankan sejak 9 Mei 2013.
75 Consensus Forecast (April 2014) dan IMF memprediksi ekonomi Korea akan tumbuh 3,5%-3,8% yoy di 2014-2015.
75
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 2.7 Revisi Forecast 2014 BoK
��� ������������������� ����������������������� ��������������������� ������������������������������ ���������������� ���������������� ��� �������� ����������������� ���������������������
������������� �� �� ���� ��� � � ��� ��� ��� � � ��� ��� ��� ��� ��� ��� � ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
Timur, dan pelemahan daya saing ekspor akibat depresiasi yen di tengah apresiasi won. Selain itu, kenaikan pajak penjualan di Jepang berpotensi memperdalam kontraksi ekspor Korea ke Jepang.
B.4. Malaysia Perekonomian Malaysia TW1-14 mampu tumbuh sebesar 6,2% yoy, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya (5,1% yoy).
Outlook perekonomian Korea juga
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Malaysia
dihadapkan pada sejumlah faktor risiko. Dari
didorong oleh perbaikan konsumsi domestik
sisi domestik, risiko jangka pendek terutama
dan kinerja sektor eksternal. Tekanan inflasi
bersumber dari melemahnya sentimen konsumsi
TW1-14 meningkat dari 3% yoy menjadi 3,5%
masyarakat pasca insiden tenggelamnya kapal
di TW1-14, terutama didorong oleh kenaikan
feri ‘Sewol’ (16 April 2014). Suasana berkabung
harga perumahan dan transportasi. Meski
yang menyebar ke berbagai kawasan di Korea
mengalami kenaikan, angka inflasi tersebut
telah menyebabkan penurunan aktivitas sektor
masih berada dalam kisaran target BNM sebesar
jasa (terutama pariwisata) serta penjualan
3%-4% di tahun 2014.
department stores dan discount stores. Bahkan selama liburan Golden Week (1-6 Mei 2014), banyak penundaan/pembatalan program entertainment, promosi, dan perjalanan yang telah direncanakan sebelumnya. Biasanya masa libur panjang tersebut menjadi peak season bagi industri perhotelan dan ritel.
Kinerja perekonomian Malaysia yang positif mendorong Bank Negara Malaysia (BNM) mempertahankan suku bunga kebijakan di level 3%. Namun tidak tertutup kemungkinan menaikkan suku bunga apabila inflasi terus merangkak naik. BNM memprediksi bahwa ekonomi Malaysia pada 2014 akan tumbuh
Sementara itu, keterkaitan ekonomi yang
di kisaran 5%-5,5%. Estimasi tersebut sejalan
tinggi terhadap perkembangan ekonomi global
dengan IMF yang memperkirakan tumbuh
juga menyebabkan Korea rentan terhadap
5,2%. Namun dalam perjalanannya, Malaysia
berbagai risiko eksternal. Risiko tersebut berasal
mesti menghadapi sejumlah risiko yaitu dampak
dari perlambatan pertumbuhan ekonomi
implementasi konsolidasi fiskal, volatilitas pasar
China, volatilitas pasar keuangan global
keuangan dan aliran modal seiring pengurangan
serta potensi instabilitas pasar keuangan di
stimulus negara maju, ekonomi yang masih
negara emerging akibat normalisasi kebijakan
rentan di beberapa negara emerging, dan
QE negara maju, risiko geopolitik di Eropa
pelemahan ekonomi Tiongkok.
76
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Ekonomi Malaysia pada TW1-14 mampu tumbuh sebesar 6,2% yoy, lebih tinggi dari pertumbuhan TW4-13 (5,1%) dan proyeksi Consensus Forecast (5,5%)76.
�����
�������� ������������������������� ������������� ������������������
�� ��
�� �� �� ��
�
��
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Malaysia
�
TW1-14 terutama didorong oleh peningkatan
��
konsumsi domestik dan kinerja perdagangan.
���
Peningkatan konsumsi domestik tercermin
���
� �
���������������� ������������������ �����������������
�� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
dari pengeluaran pemerintah yang naik menjadi 11,2% yoy, dari 5,2% pada triwulan
�����
��
�����������������
Grafik 2.85 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Industri
sebelumnya. Sementara peningkatan kinerja perdagangan tercermin dari meningkatnya pertumbuhan ekspor menjadi 7,9% yoy
Sejalan dengan peningkatan konsumsi,
pada TW1-14, dari 5,7% pada TW4-13.
indikator penuntun konsumsi yaitu indikator
Secara sektoral, peningkatan pertumbuhan
penjualan kendaraan dan penjualan manufaktur
ekonomi Malaysia ditopang oleh peningkatan
telah menunjukkan pertumbuhan positif.
pertumbuhan sektor agrikultur, manufaktur,
Indikator penjualan kendaraan TW1-14
konstruksi dan jasa77.
tumbuh rata-rata 2% yoy, setelah terkontraksi 0,9% pada TW4-13. Sementara indikator
�����
penjualan manufaktur TW1-14 tumbuh rata-
�����
����
���� ��������
���� ��� ���
���� ����
���� ���
Sejalan dengan indikator penuntun konsumsi,
���
indikator penuntun investasi yaitu produksi
���
industri juga tumbuh meningkat menjadi
��� ���
rata 13,8% yoy, dari 3,7% pada TW4-13.
��� ������� �������� ���������������������� ��������� ������ �����
����� ����� �����
�����
���� ����
��
����
��
����
������������������������������������������������������������ ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
������������ ������������� ������������������������������� ��������������������������������
�� �� �
Grafik 2.84 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran
��� ��� ��� �
76 Consensus forecast April 2014. 77 Pada TW1-14 industri agrikultur tumbuh 2,3% yoy dari 0,2% yoy, manufaktur tumbuh 6,8% yoy dari 5,2% yoy, konstruksi tumbuh 18,9% yoy dari 9,8% yoy, dan jasa tumbuh 6,6% yoy dari 6,4% yoy.
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�����������������
Grafik 2.86 Indikator Penuntun Konsumsi
77
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
dipenuhi dari produksi dalam negeri, sehingga
��
menurunkan ekspor dan impor barang
��
tersebut. Kinerja ekspor dan impor selama
��
triwulan berjalan, menyebabkan masih
�
terjadinya surplus neraca perdagangan di
� ��
TW1-14 sebesar MYR26,4 miliar. Surplus
�� ���������� ����������������� ��������������� ���������������������
��� ��� �
�
� ����
�
��
�
terbesar terjadi pada bulan Februari 2014 sebesar MYR10,4 miliar. � ����
�
��
� ����
�����������������
Grafik 2.87 Indikator Penuntun Investasi
Tekanan inflasi Malaysia pada TW1-14 mengalami sedikit peningkatan menjadi 3,5%, dari 3% pada TW4-13. Peningkatan inflasi terutama didorong oleh komponen perumahan dan transportasi
4,8% yoy pada TW1-14, dari rata-rata 2,9%
akibat kenaikan harga utilitas dan tarif listrik.
pada triwulan sebelumnya, didorong oleh
Inflasi produk alkohol dan tembakau juga
peningkatan produksi industri di sektor
masih bertahan di level yang tinggi setelah
manufaktur.
peningkatan yang cukup besar di TW4-1379.
Ekspor TW1-14 Malaysia tumbuh sebesar 10,9% yoy, lebih tinggi dari periode sebelumnya (10,2%). Peningkatan pertumbuhan ekspor
Meski mengalami kenaikan, namun angka inflasi tersebut masih berada dalam kisaran target BNM sebesar 3%-4% di tahun 2014.
terutama didorong oleh ekspor makanan dan hewan hidup, minuman dan tembakau,
���������������
����� ��
��
mesin, dan barang manufaktur lainnya 78.
��
Berbeda dengan ekspor, pertumbuhan impor
��
������������������� ������������� �������������
�� ��
��
��
��
��
dari 11,6% pada TW4-13. Penurunan impor
�
�
terbesar terjadi pada impor barang manufaktur
�
���
�
���
�
���
Malaysia TW1-14 turun menjadi 5,5% yoy,
yang terkontraksi mencapai 13,4% yoy pada TW1-14, setelah tumbuh 6,7% pada triwulan sebelumnya.
���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Di sisi lain, produksi industri manufaktur yang meningkat mengindikasikan kebutuhan
Grafik 2.88 Neraca Perdagangan
domestik akan barang manufaktur Malaysia 78 Ekspor makanan dan hewan hidup tumbuh sebesar 14,4% yoy, minuman dan tembakau tumbuh 7,2%, mesin tumbuh sebesar 3,1%, dan barang manufaktur lainnya tumbuh 10,6%.
78
79 Kenaikan pajak tembakau mendorong peningkatan inflasi kelompok produk alkohol dan tembakau. Pada TW4-13 inflasi tembakau rata-rata 14,8% yoy dan sedikit menurun menjadi 14,1% yoy di TW1-14.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�������
����� �������� ����������������� ������������� ������������������������ ������������������
�
�
� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
������ ����
�
���
�
���
�
���
�
���
����
�
�
����
�
���
�
���
��
���
� ����
�����������������
���� ���� ����������
����
���� ����
������������
����
�����������������
����
� � � � � � � � � � � � � � � � ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
�����������������
Grafik 2.89 Inflasi
Grafik 2.90 Pergerakan Nilai tukar dan Indeks Saham
Secara umum, pergerakan nilai tukar
ini akan dilakukan secara bertahap dimulai
Ringgit Malaysia terhadap USD sedikit melemah
dengan pencapaian defisit sebesar 3% dari
pada TW1-14 (rata-rata MYR3,3 per USD)
PDB pada tahun 2015. Untuk mencapai
dibandingkan dengan TW4-13 (rata-rata
target tersebut, pemerintah mulai melakukan
MYR3,2 per USD). Pelemahan nilai tukar
beberapa langkah antara lain mengurangi
selama periode laporan dipengaruhi oleh
subsidi BBM dan reformasi jaring pengaman
tapering stimulus moneter AS yang efektif
sosial pada 2014. Kemudian, pada tahun
berlaku pada Januari 2014, dan mendorong
2015 pemerintah berencana memperkenalkan
terjadinya capital outflow cukup besar dari
pajak terhadap barang dan jasa (Goods and
Malaysia . Sebaliknya, indeks saham Malaysia 80
pada TW1-14 cenderung menguat dari 1811,2
����������������
menjadi 1821,4. Menguatnya indeks saham
��
���� ����
Malaysia didorong oleh sejumlah perusahaan
����
����
yang mampu membukukan pendapatan positif
����
��
��
pada periode tersebut.
��
Dalam rangka efisiensi guna mencapai
����
kondisi fiskal yang lebih baik, pemerintah
��
Malaysia berambisi untuk mencapai target fiskal yang seimbang (defisit 0% dari PDB) pada tahun 2020. Pencapaian target fiskal 80 Berdasarkan riset MIDF (Malaysian Industrial Development Finance Berhad), per Februari 2014 total dana yang keluar dari pasar ekuitas Malaysia mencapai MYR9,4 miliar.
�� ����
����
����
���� ���� ���� ���������������������
����
����
����������������
Grafik 2.91 Utang pemerintah dan defisit fiskal (% terhadap GDP)
79
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Services Tax). Upaya konsolidasi fiskal yang
Outlook memproyeksikan ekonomi Malaysia
ditempuh pemerintah Malaysia dilakukan
akan tumbuh sebesar 5,2% yoy di 2014 dan
untuk mengurangi ketergantungan terhadap
5% yoy di 2015.
utang yang terus meningkat. Berdasarkan data dari IMF, rasio utang pemerintah terhadap PDB tercatat terus meningkat dari waktu ke waktu81.
Risiko yang berpotensi menghambat perekonomian Malaysia terutama berasal dari implementasi konsolidasi fiskal yang selama ini enggan untuk ditempuh pemerintah
Kinerja perekonomian Malaysia yang
Malaysia. Namun demikian, mengingat sektor
cukup baik serta kondisi ekonomi global yang
eksternal mulai menunjukkan perbaikan
moderate di kuartal pertama 2014 mendorong
maka dampak keseluruhan konsolidasi fiskal
Bank Negara Malaysia (BNM) untuk tetap
terhadap pertumbuhan ekonomi diperkirakan
mempertahankan suku bunga kebijakan di
dapat diredam. Sementara itu, risiko eksternal
level 3%, tidak berubah sejak pertengahan
yang masih harus dihadapi antara lain adalah
2011. BNM diperkirakan akan meningkatkan
volatilitas pasar keuangan dan aliran capital
suku bunga kebijakan pada TW3-14 didorong
outflow seiring pengurangan stimulus negara
oleh ekspektasi kenaikan inflasi sebagai
maju, ekonomi yang masih rentan di beberapa
dampak dari peningkatan harga energi
negara emerging, dan pelemahan ekonomi
pasca pengurangan subsidi BBM. Kebijakan
Tiongkok.
moneter BNM juga didukung dengan kebijakan makroprudensial82 untuk mengurangi risiko dari pertumbuhan kredit dan utang rumah tangga yang pesat.
B.5. Filipina Ekonomi Filipina pada TW1-14
BNM menargetkan pertumbuhan
diperkirakan kembali tumbuh melambat,
ekonomi 2014 sebesar 5%-5,5% yoy.
setelah berhasil tumbuh 6,5% yoy pada
Permintaan domestik diprediksi akan tetap
TW4-13. Pelemahan tersebut tercermin pada
kuat, investasi swasta akan terus tumbuh
menurunnya kinerja beberapa indikator
mencapai double-digit, didorong oleh
penuntun investasi dan ekspor. Sementara
percepatan implementasi proyek-proyek
itu, indikator konsumsi bergerak mixed. Meski
ETP (Economic Transformation Programme).
aktivitas ekonomi melambat, tekanan inflasi
Ekspor diperkirakan tumbuh 2,5% yoy.
masih meningkat namun masih terjaga dalam
Sedangkan IMF dalam World Economic
kisaran target (4%+1%). Kondisi tersebut dikontribusi oleh kenaikan harga kelompok
81 Berdasarkan WEO, rasio utang pemerintah terhadap PDB meningkat dari 53,3% di 2012 menjadi 54,6% di 2013. 82 Kebijakan makroprudensial telah mulai diperkenalkan Malaysia pada tahun 2010, dimulai dengan kebijakan pengenaan pajak properti sebesar 5% untuk penjualan kembali properti dibawah lima tahun.
80
makanan akibat pasokan yang ketat karena cuaca yang kurang kondusif dan kendala infrastruktur pasca bencana topan Haiyan. Merespon perkembangan ekonomi, Bank
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Sentral Filipina (BSP) mempertahankan suku bunga kebijakan di level 3,5%. Selain itu, untuk
����� �� ��
mencegah risiko terhadap stabilitas keuangan
��
di tengah pertumbuhan likuiditas dan kredit
��
yang tinggi, BSP menaikkan GWM sebesar 1% menjadi 19%.
�� � ���
Pertumbuhan ekonomi Filipina ke depan diperkirakan akan terus membaik, seiring dengan fundamental makroekonomi yang kuat, peningkatan belanja konstruksi pasca
��� ���
������������� ����������� �������
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
topan Haiyan, serta peningkatan aktivitas ekspor dan kebutuhan tenaga kerja asal Filipina
Grafik 2.93 Indikator Penuntun Konsumsi
seiring perbaikan ekonomi negara maju. Ekonomi Filipina pada TW1-14 diperkirakan kembali tumbuh melambat, setelah mencatat pertumbuhan sebesar 6,5% yoy pada TW4-13. Pelemahan tersebut terutama dikontribusi oleh aktivitas investasi dan ekspor. Sementara itu, indikator konsumsi bergerak mixed. Consensus Forecast83 memperkirakan PDB Filipina di TW1-14 tumbuh sebesar 6,2% yoy.
Di sisi permintaan, indikator penuntun konsumsi menunjukkan perkembangan yang mixed. Rata-rata pertumbuhan penjualan ritel melambat menjadi 2,1% pada TW1-14, setelah tumbuh 2,3% pada periode sebelumnya. Kondisi tersebut sejalan dengan rata-rata pertumbuhan remitansi yang turun menjadi 6% dari 8,8% pada TW4-13. Ratarata pertumbuhan uang beredar (M1) yang mencerminkan daya beli, juga mengalami sedikit penurunan yaitu dari 27,3% yoy di
����� �� ��������
��
TW4-13 menjadi 26,9% di TW4-13. Di sisi lain,
��
rata-rata pertumbuhan penjualan kendaraan
��
pada TW1-14 naik pesat menjadi 24% yoy dari
��
sebesar 10,7% di TW4-13, karena peningkatan
�
permintaan menjelang musim panas. Industri
��� ���
��������� ������������������� ������
��� ���
����������� ���������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.92 PDB Filipina 83 Februari 2014.
otomotif Filipina memang tengah tumbuh pesat didorong oleh permintaan yang meningkat di pasar domestik serta promosi penjualan yang gencar. Mayoritas indikator penuntun investasi pada triwulan laporan menunjukkan pelemahan. Indeks produksi manufaktur
81
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pada TW1-14 melambat secara signifikan ke
Jepang, Hong Kong, dan Singapura meningkat.
level 3,1%, dibanding triwulan sebelumnya
Dari sisi komoditas, beberapa komoditas
(15,2%). Sejalan dengan perkembangan
ekspor yang mengalami kontraksi adalah
tersebut, rata-rata utilisasi kapasitas menurun
produk petroleum dan pertanian. Berkebalikan
dari 83,4 pada triwulan sebelumnya menjadi
dengan perlambatan ekspor, impor justru
83,1%. Indeks ekspektasi bisnis TW1-14
mengalami peningkatan yang signifikan. Rata-
turun signifikan ke level 37,8% dari 52,3%.
rata pertumbuhan impor mencapai 13,2%84,
PMI Jasa juga sedikit melemah menjadi 62,4
setelah terkontraksi sebesar 2% pada triwulan
dari 63,1 pada TW4-13. Kinerja positif hanya
sebelumnya. Lonjakan impor terutama terjadi
ditunjukkan oleh indikator PMI Manufaktur.
pada kelompok bahan baku, produk elektronik,
Rata-rata PMI Manufaktur meningkat menjadi
dan barang-barang konsumsi. Impor yang
55,4 dari 54,5 pada triwulan sebelumnya,
meningkat di tengah perlambatan ekspor
karena peningkatan aktivitas produksi untuk
menyebabkan defisit neraca perdagangan
tujuan inventori.
melebar. Per Februari 2014, defisit neraca
Aktivitas perdagangan Filipina selama TW1-14 diwarnai oleh ekspor yang melambat
perdagangan mencapai USD1,64 miliar, dari total defisit USD1,55 miliar selama TW4-13.
dan impor yang melonjak. Ekspor tumbuh
Meski aktivitas ekonomi di TW1-14 relatif
10,7% yoy, lebih rendah dari pencapaian
melambat, tekanan inflasi memperlihatkan
TW4-13 sebesar 16,2%. Perlambatan ekspor
peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.
disebabkan penurunan permintaan dari
Rata-rata inflasi TW1-14 mencapai 4,1%
beberapa mitra dagang, utama, khususnya AS,
yoy, dari 3,5% pada TW4-13. Inflasi inti juga
Tiongkok, dan Belanda, sementara ekspor ke
meningkat dari 2,8% menjadi 3,0%. Kenaikan
�����
�����
�����
��
��
��
��
��
��
�� �� �� ��
��
������������������������
������������������������
�� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.94 Indikator Penuntun Investasi
����
��
����
�� ��
�
�
���
��
����
��
��
���
����������
��
��� �
���
����
���
�����
���
���
���
���
���
����� ������������������������
������������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.95 Neraca Perdagangan 84 Berdasarkan data Januari-Februari 2014.
82
�����������
�����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
inflasi pada periode laporan lebih dikontribusi oleh kelompok makanan. Inflasi kelompok makanan mencapai 5,6% yoy dari 4,0% pada triwulan sebelumnya karena pasokan yang ketat – khususnya beras – akibat cuaca yang kurang kondusif. Selain itu, kelancaran pasokan juga terhambat oleh kendala infrastruktur pasca bencana topan Haiyan. Bahkan kenaikan harga makanan tersebut telah mendorong inflasi pada Januari 2014 mencapai level tertinggi
� ��
�
�
� ��������������� �
��������� ��������������������
� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
dalam 25 bulan terakhir yaitu 4,2%. Namun demikian, secara umum laju inflasi Filipina
Grafik 2.97 Suku Bunga
masih dalam rentang target inflasi di kisaran 4,0% + 1%, yang menandai keberhasilan Bank
September 2012. Keputusan tersebut dilandasi
Sentral Filipina mencapai target inflasi dalam 5
oleh ekpektasi inflasi yang masih terjaga
tahun berturut-turut.
dalam kisaran target. Namun demikian, untuk
Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi, pada RDG 27 Maret 2014 Bank Sentral Filipina mempertahankan suku bunga kebijakan (overnight borrowing rate) di level 3,5%, tidak berubah sejak
mencegah risiko terhadap stabilitas keuangan di tengah pertumbuhan likuiditas dan kredit yang tinggi, BSP menaikkan Giro Wajib Minimum (GWM) sebesar 1% sejak 4 April 2014, menjadi 19%. Sementara itu, Pemerintah Filipina merilis roadmap pengentasan kemiskinan
����� ���
dengan target menurunkan jumlah masyarakat miskin hingga 50% dalam waktu 1 dekade.
���
Pemerintah berencana meningkatkan investasi
���
di fasilitas jasa sosial, infrastruktur dan pelatihan ���
keterampilan, serta menambah anggaran bantuan langsung tunai (BLT) bersyarat.
��� ������������������������ ����������������������������� ���� � �
� � ����
��
�
����������� ���� ������������������������ ��������������������������
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�������������������������������� ��������� �������������������������������������������
�����������������
��
Prospek pertumbuhan ekonomi Filipina pada TW2-14 diperkirakan kembali membaik dibandingkan TW1-14. Berdasarkan CF April 2014, PDB di TW2-14 diprediksi tumbuh 6,5% yoy, sejalan dengan median hasil survei
Grafik 2.96 Tingkat Inflasi
Bloomberg. Optimisme tersebut seiring dengan
83
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
fundamental makroekonomi yang kuat, aliran
turun drastis, sehingga secara total, konsumsi
remitansi yang berkelanjutan, peningkatan
masih mengalami kontraksi. Dari sisi sektoral,
belanja konstruksi pasca topan Haiyan, serta
pertumbuhan ditopang oleh manufaktur
peningkatan aktivitas ekspor dan prospek
namun tertekan oleh penurunan sektor
peningkatan kebutuhan tenaga kerja asal
jasa. Tekanan inflasi cenderung melemah
Filipina (Overseas Filipino’s Workers /OFW) dari
dibandingkan periode sebelumnya, terutama
negara maju. Untuk keseluruhan tahun 2014,
disebabkan penurunan biaya kepemilikan
Pemerintah menargetkan pertumbuhan PDB
kendaraan bermotor. Ke depan, ekonomi
sebesar 6,5%-7,5%, sejalan dengan IMF WEO
di TW2-14 diprediksi masih tertahan, dan
April 2014 yang memprediksi ekonomi Filipina
tumbuh di kisaran 3%, seiring berbagai risiko
akan tumbuh 6,5%.
yang menghadang. Risiko tersebut antara
Namun demikian, prospek pertumbuhan ekonomi masih akan menghadapi sejumlah tantangan. Di sisi domestik, kerentanan berasal dari likuiditas di sistem keuangan yang tinggi yang dapat membahayakan stabilitas keuangan, peningkatan inflasi akibat kenaikan tarif listrik, dan depresiasi peso yang dapat meningkatkan biaya impor. Sedangkan di sisi eksternal, risiko
lain adalah perlambatan ekonomi Singapura akibat pembatasan tenaga kerja asing, potensi kenaikan suku bunga akibat normalisasi stimulus moneter AS yang dapat menyebabkan terjadinya kredit macet, pelemahan ekonomi Tiongkok, serta pelemahan ekonomi negara emerging yang berpotensi menurunkan transaksi ekspor.
berasal dari normalisasi kebijakan stimulus
Ekonomi Singapura pada TW1-14
negara maju yang dikhawatirkan memicu
tumbuh 4,9% yoy, sama dengan periode
pembalikan modal asing, krisis geopolitik yang
sebelumnya, namun lebih rendah dibandingkan
dapat menyebabkan kenaikan harga komoditas
proyeksi Consensus Forecast April 2014 (5,4%
internasional, serta perlambatan ekonomi dan
yoy). Kontribusi positif terhadap pertumbuhan
dinamika pasar keuangan Tiongkok.
ekonomi TW1-14 berasal dari konsumsi swasta dan net export yang masih positif meski menurun dibandingkan periode sebelumnya.
B.6. Singapura Di tengah perlambatan ekonomi AS dan Tiongkok, pertumbuhan ekonomi Singapura tertahan di level 4,9% yoy, tidak berubah dari periode sebelumnya. Pertumbuhan yang sama tersebut didorong oleh perbaikan konsumsi swasta, perdagangan yang masih positif meski melambat dan berkurangnya penurunan investasi. Adapun konsumsi pemerintah
84
Pada triwulan ini, konsumsi swasta meningkat dari 2,1% yoy menjadi 2,8%, sedangkan net export tumbuh melambat menjadi 15,9% yoy dari 24,7% yoy pada TW4-13. Sementara investasi sedikit membaik meskipun masih berada di zona kontraksi. Belanja pemerintah terkontraksi 10,1% yoy turun dari 12,9% pada kuartal sebelumnya. Sementara investasi tumbuh minus 1,1% yoy, dari minus 4,6%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi ditumpu oleh investasi manufaktur. Sementara itu, stagnasi ekonomi disebabkan oleh penurunan aktivitas sektor jasa. Selama periode laporan, rata-rata PMI Manufaktur berada di level ekspansi dan mengalami sedikit peningkatan ke level 50,7 dari triwulan sebelumnya sebesar 50,6. Perbaikan PMI
������ ��
������������� ���������� ����������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
manufaktur terutama terjadi pada bulan Februari 2014 yang mencapai 50,9 - tertinggi
�����������������
sejak Oktober 2013 - seiring dengan
Grafik 2.99 PMI
peningkatan order domestik dan ekspor, serta peningkatan produksi dan inventori. Sementara itu, indikator produksi industri pada TW1-14 juga mengalami pertumbuhan positif dengan rata-rata 9,8%, lebih tinggi dari 7,2% yoy pada TW4-13. Peningkatan aktivitas sektor manufaktur terutama terjadi pada kluster biomedis, kimia, dan mesin transportasi. Adapun penurunan aktivitas sektor jasa terutama terlihat pada sektor jasa keuangan dan asuransi, akomodasi dan jasa makanan, serta perdagangan besar dan eceran.
����� ��
��
perbaikan. Kontraksi pertumbuhan penjualan ritel di TW1-14 menyempit dari 8% menjadi sebesar 4,5%. Kondisi tersebut didorong oleh penjualan ritel makanan dari minus 9,3% menjadi minus 5,2%. Sementara itu, penjualan kendaraan bermotor masih terkontraksi seiring upaya pemerintah untuk membatasi tenor kredit maksimal lima tahun dan pembatasan LTV dalam upaya meredam permintaan kredit
�����
�� ���
�
Konsumsi swasta juga mengalami
kendaraan bermotor. Sebaliknya, konsumsi
������������� ������������������� ���������������� ��������������������� ����������������
��
����������� ����������������� ���������
������������������������� ��
���
��
���
�� ��
��
�
��
�� �
�� �
���
���
���
Grafik 2.98 Pertumbuhan Ekonomi
��
��
���
�����������������
��
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
��
��
�� ��
�
���������������� ��������������������������������� ���������������� �������������� ���������������������������
��� ��� ��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.100 Produksi Industri
85
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pemerintah Singapura menurun pada periode ini. Sesuai RED MAS Singapura tanggal 7
����������
��
penundaan beberapa proyek infrastruktur
��
publik. Namun data konsumsi kemungkinan
�
akan disesuaikan oleh otoritas Singapura
�
kemungkinan arah konsumsi tetap membaik.
�� ������������ ���������������������������������� �������������������������������
��
April 2014, penurunan tersebut terjadi karena
sesuai revisi PDB Singapura. Meski demikian,
����������
��
�� �� �� ���
��
���
��� ���
��� �
Aktivitas perdagangan juga meningkat. Ekspor TW1-14 tumbuh sebesar 7,7% yoy,
��
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�����������������
lebih tinggi dari periode sebelumnya sebesar
Grafik 2.101 Penjualan Ritel
6%. Peningkatan tersebut didorong oleh ekspor minyak yang tumbuh 10,2% dari 1,8% di TW4-13 seiring meningkatnya kapasitas produksi 85. Sementara itu, kinerja ekspor non-minyak terkontraksi semakin dalam, dari minus 47,8% di TW4-13 menjadi minus 97,1% - akibat penurunan ekspor elektronik86. Impor di TW1-14 juga tumbuh pesat dari 1,5% menjadi 7%. Peningkatan impor terbesar terjadi pada impor minyak, yang beralih dari zona kontraksi (minus 1,9%) menjadi 11,6%, sementara impor non-minyak tumbuh dari 3% menjadi 4,6%. Seiring peningkatan impor
Tekanan inflasi pada TW1-14 mulai melemah, setelah pada periode sebelumnya mengalami peningkatan. Rata-rata inflasi (CPI) menurun dari 2% yoy di TW4-13 menjadi 1% yoy di TW1-14. Bahkan inflasi pada Februari 2014 mencapai 0,4% terendah dalam empat tahun terakhir. Penurunan tersebut antara lain didorong oleh penurunan premi COE87 yang berimbas pada menurunnnya biaya transportasi. Inflasi komponen transportasi menurun dari 1% di TW4-13 menjadi minus
yang lebih pesat dibandingkan ekspor, surplus neraca perdagangan pada TW1-14 menyempit menjadi SGD10,4 miliar, dari SGD13,2 miliar di TW4-13. Net ekspor tetap positif meskipun
���������� ���
����� ��
����������������������� ����������� ����������
���
��
melambat menjadi 15,9% yoy dari 24,7% yoy
���
��
pada periode sebelumnya.
���
�
���
���
���
���
85 Sejak akhir tahun 2013, produksi petrokimia terus berkembang di Singapura seiring pembangunan plant perusahaan minyak baru seperti plant Exxon Mobil. 86 Ekspor elektronik menurun dari minus 6,8% yoy di TW4-13 menjadi minus 12,8% di TW1-14, antara lain disebabkan ekspor barang elektronik diklasifikasikan sebagai re-ekspor karena berkurangnya konten lokal pada produk tersebut.
86
���
��� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�����������������
Grafik 2.102 Neraca Perdagangan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
3,5% di TW1-14. Selain itu, inflasi komponen perumahan juga mengalami penurunan akibat meningkatnya ketersediaan rumah sehingga harga sewa rumah lebih stabil. Secara umum pergerakan pasar keuangan Singapura relatif stabil. Indeks saham Singapura
�����
�
��
� � � � �
menjadi 3093,5. Melemahnya kinerja sejumlah
�
beberapa saham di Singapura, terutama saham
��
�������� ��������� ������������ ������������������������ ��������������
��
pada TW1-14 cenderung melemah dari 3160,9 industri di Tiongkok berdampak pada performa
�����
��
��
��� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�����������������
perusahaan dengan eksposur yang signifikan
Grafik 2.103 Inflasi
terhadap perekonomian Tiongkok seperti CapitaLand Ltd dan Wilmar Ltd88. Rata-rata
dalam jangka menengah sebagai landasan
nilai tukar SGD terhadap USD di TW1-14
pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
berada di level 1,27 (USD/SGD), cukup stabil
Monetary Authority of Singapore (MAS) juga
dibandingkan TW4-13 yaitu 1,25. Pergerakan
akan terus mewaspadai perkembangan kondisi
nilai tukar selama periode laporan dipengaruhi
eksternal, termasuk pasar keuangan, serta
oleh dinamika pembahasan normalisasi
siap sedia mengatasi ekses likuiditas dalam
kebijakan stimulus moneter AS, serta indikasi
perekonomian.
perlambatan ekonomi Tiongkok.
Pertumbuhan ekonomi Singapura
Di sisi kebijakan moneter, Singapura
ke depan diperkirakan tertahan. Menurut
mempertahankan band kebijakan nilai tukar
CF April 2014, pertumbuhan PDB di
yang telah ditetapkan sejak April 2012,
TW2-14 diprediksi melemah ke level 3,5%
yaitu mengijinkan terjadinya apresiasi dolar Singapura secara modest dan bertahap terhadap basket currencies (NEER) tanpa
�������
������ ���� �������������
����
mengubah slope, lebar dan nilai tengah band
����
nilai tukar tersebut. Kebijakan tersebut dinilai
����
memadai untuk mengatasi sumber-sumber
����
tekanan inflasi, baik dari domestik maupun
����
eksternal, serta memastikan stabilitas harga
����
������������������
���� ���� ���� ����
���������
���� ���� ����
����
87 Premi Certificate of Entitlement (COE) adalah biaya pengajuan ijin untuk mendaftarkan, memiliki, dan menggunakan kendaraan baru selama 10 tahun di Singapura. 88 Rata-rata harga saham Capital Land TW1-14 turun dari SGD3,1 menjadi SGD2,8. Sementara Wilmar turun dari SGD3,4 menjadi SGD3,3.
����
����
���� ���
���
��� ����
���
���
���
����
����
�����������������
Grafik 2.104 Nilai tukar dan Indeks Saham
87
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
yoy, sementara median hasil survey MAS Maret
B.7. Thailand
2014 memperlihatkan ekonomi di triwulan tersebut hanya akan tumbuh 3%. Pesimisme tersebut disebabkan oleh adanya sejumlah risiko yang harus dihadapi ekonomi Singapura, baik risiko yang berasal dari domestik maupun eksternal. Risiko tersebut antara lain adalah perlambatan ekonomi sebagai imbas dari pembatasan tenaga kerja asing, potensi kenaikan suku bunga terutama akibat tapering stimulus moneter AS yang dapat menyebabkan terjadinya kredit macet, pelemahan ekonomi Tiongkok yang lebih dalam dari ekspektasi, serta pelemahan ekonomi negara emerging yang berpotensi menurunkan transaksi ekspor. Terkait inflasi, MAS memperkirakan tekanan inflasi dari faktor eksternal relatif
Gejolak politik yang berkepanjangan di Thailand telah berpengaruh buruk pada perekonomian. Pada TW1-14 ekonomi Thailand terkontraksi sebesar 0,6%, jauh lebih buruk dibandingkan triwulan sebelumnya yang berhasil tumbuh 0,6%. Penurunan PDB terutama disebabkan oleh aktivitas investasi dan konsumsi yang terkontraksi. Terpuruknya aktivitas investasi dipengaruhi oleh tertahannya sejumlah proyek besar akibat situasi yang belum menentu. Sedangkan pelemahan konsumsi dipengaruhi oleh perilaku menahan konsumsi oleh masyarakat yang cenderung wait and see. Meski konsumsi tertahan, inflasi pada periode laporan cenderung meningkat ke level 2% disebabkan kenaikan harga makanan dan energi.
moderat seiring pasokan di pasar komoditas yang melimpah dan inflasi di negara mitra utama impor Singapura yang rendah. Tekanan harga diprediksi berasal dari faktor domestik, khususnya imbas dari pembatasan tenaga kerja asing yang dapat mendorong kenaikan upah dan menyebabkan kenaikan harga jual produk. Di tengah situasi tersebut, MAS memproyeksikan inflasi inti akan naik ke kisaran 2%-3% di 2014, dari 1,7% di 2013. Namun demikian, headline inflation diperkirakan sedikit melemah. MAS merevisi ke bawah proyeksi inflasi 2014 dari kisaran 2%-3% menjadi 1,5%-2,5%, karena prediksi melemahnya harga kendaraan dan sewa perumahan.
88
Prospek ekonomi Thailand ke depan masih akan menghadapi permasalahan konflik politik. Selain itu, Thailand harus menghadapi risiko fiskal, kesenjangan pendapatan dan utang rumah tangga yang tinggi. Sedangkan dari sisi eksternal, Thailand mesti mewaspadai dampak volatilitas pasar keuangan sejalan dengan langkah pengurangan stimulus AS. Memperhatikan kondisi terkini, the State Planning Agency merevisi ke bawah estimasi pertumbuhan PDB tahun 2014 menjadi 1,5%-2,5% yoy. Sedangkan Bank of Thailand memperkirakan PDB akan tumbuh di bawah 2,7%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Gejolak politik yang terus berlanjut melumpuhkan ekonomi Thailand sehingga pertumbuhan ekonomi terkontraksi. PDB Thailand pada TW1-14 terkontraksi 0,6% yoy, setelah tumbuh melemah sebesar 0,6% di TW4-13. Kontraksi ini jauh lebih buruk dibanding ekspektasi sebesar 0,4% dan merupakan yang pertama kalinya sejak TW4-11 pada saat Thailand terkontraksi 8,9% akibat bencana banjir yang sangat parah. Memburuknya kinerja ekonomi Thailand disebabkan oleh kontraksi yang terjadi pada investasi dan konsumsi. Investasi terkontraksi sebesar 6,9%, melanjutkan kontraksi sebelumnya sebesar 7%. Aktivitas konsumsi semakin melemah dengan konsumsi swasta terkontraksi sebesar 1,8% yoy, melanjutkan kontraksi yang terjadi di triwulan sebelumnya, sebesar 0,8%. Permasalahan politik di Thailand semakin memanas pasca impeachment terhadap PM Yingluck Shinawatra, sehingga berbagai aktivitas ekonomi semakin terganggu. Terpuruknya konsumsi domestik terindikasi dari pelemahan sejumlah indikator konsumsi yang terkontraksi. Rata-rata penjualan ritel selama TW1-14 terkontraksi semakin dalam menjadi 9,1%, dari triwulan sebelumnya (minus 8,1%). Konsumsi swasta juga semakin terkontraksi mencapai 1,8% dari minus 0,8% di TW4-13. Sedangkan angka penjualan kendaraan bermotor terkontraksi sebesar 45,6% dari minus 31,9% di TW4-13. Indikator kepercayaan konsumen juga menurun menjadi 70,1% dibandingkan sebelumnya sebesar 75%. Konsumsi domestik yang terkontraksi disebabkan oleh perilaku
����� �� �� �� ��
��������
��������
�������� ��������� ����������
�� � ��� ��� ��� ��� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.105 PDB
wait and see masyarakat terhadap situasi politik domestik, penurunan daya beli akibat tingginya utang rumah tangga, dan pendapatan yang cenderung tertahan akibat penerimaan penjualan beras yang tertunda89. Penurunan tersebut juga disebabkan oleh berakhirnya stimulus pemerintah bagi individu yang baru pertama kali memiliki mobil. Aktivitas investasi juga masih lemah, tercermin dari penurunan aktivitas bisnis. Manufacturing production index pada TW1-14 masih terkontraksi sebesar 6,9%, meski lebih baik dari kontraksi 7% di TW4-13. Rata-rata capacity utilization index juga menurun ke level 61,7% dari triwulan sebelumnya (62,1%) dan masih dibawah rata-rata kapasitas jangka panjang sebesar 65,5%. Kontraksi produksi manufaktur diakibatkan oleh penundaan investasi sebagai respon lambatnya pemulihan ekspor manufaktur, rendahnya permintaan, serta penutupan beberapa pabrik untuk 89 Pemerintah mengalami kesulitan untuk melunasi pembelian beras petani di atas harga pasar yang dilakukan pemerintah dalam Rice Pledging Program.
89
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
������
��� �� ��
����� ��
���
��
��
��
��
��
�� ��
�
��
��� ������������������������������������ �������������������������� ���������������������������������������������
��� ���
�����������
�
����������
� �
��
�
��
�
��
� �
�
��
���
��
���
��
���
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
���������� ������������������
�� �� �� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.106 Indikator Penuntun Investasi
Grafik 2.107 Neraca Perdagangan
pemeliharaan (maintenance shutdown).
untuk warganya yang akan melakukan
Thailand mengalami penundaan sejumlah
perjalanan ke Thailand.
proyek investasi dalam skala besar akibat tertundanya pemilihan Board of Investment (BoI) - lembaga pemerintah yang menangani investasi – karena krisis politik. Diperkirakan terdapat sekitar 400 proyek dengan total investasi senilai THB600 miliar (sekitar USD18,6 miliar) yang tertunda. Pariwisata termasuk salah satu industri
Dari sisi eksternal, impor yang terkontraksi semakin dalam berkontribusi pada terjadinya surplus perdagangan. Kinerja ekspor mengalami perbaikan meski masih di zona kontraksi. Ratarata ekspor TW1-14 terkontraksi sebesar 0,7%, sedikit lebih baik dari triwulan sebelumnya (minus 0,9%), seiring dengan permintaan global yang masih lemah. Di sisi lain, impor semakin
yang terpuruk akibat krisis politik Thailand. Pada TW1-14, jumlah kedatangan turis terkontraksi 5,8% yoy, dari 9,3% di TW4-13 meskipun status darurat telah dicabut pada pertengahan Maret 2014. Pariwisata merupakan salah satu sektor penting bagi Thailand dengan kontribusi sekitar 7% terhadap ekonomi Thailand. Berdasarkan estimasi Chamber of
���������������������� �����
����������������������
����� �������������������������
�����������
�����
�����
�����
�����
Commerce Thailand, gejolak politik tersebut mengakibatkan kerugian di sektor pariwisata sebesar THB1 miliar (USD30 juta) per hari akibat
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
������������������������
penurunan jumlah wisatawan. Lebih dari 50 negara telah mengeluarkan travel warning
90
Grafik 2.108 Turis
������ ������ ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ���� ������ ������� ������� ������� �������
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.8 Pertumbuhan Turis �����
�����
������������������������������ ����� �������������� ������������������
�����
����� ���� ��� ����
�����
����� ���� ���� ����
�����
����� ��� ���� ����
������
����� ���� ���� ����
������
����� ���� ���� ����
����� ���� ��� ����
������������������������
terkontraksi mencapai 15%, dari sebelumnya
Di tengah konsumsi yang cenderung
minus 7,7%. Kinerja ekspor yang sedikit
tertahan, inflasi Thailand pada TW1-14
membaik di tengah terjadinya penurunan impor
tumbuh sebesar 2% yoy, meningkat dari
mengakibatkan surplus neraca perdagangan
periode sebelumnya sebesar 1,7%. Kenaikan
melebar menjadi USD6,5 miliar dari periode
inflasi terutama diakibatkan oleh peningkatan
sebelumnya sebesar USD3,8 miliar. Pemerintah
harga makanan khususnya daging dan sayur
Thailand tetap optimis kinerja ekspor akan
mayur karena faktor cuaca buruk. Selain itu,
mengalami perbaikan dan menjadi motor
inflasi juga disebabkan oleh kenaikan harga
utama penggerak ekonomi seiring keyakinan
energi seiring kebijakan pemerintah yang
bahwa ekonomi negara mitra dagang semakin
menaikkan harga LPG dan diesel sejak tahun
pulih90. Produk ekspor utama Thailand adalah
2013. Dampak kenaikan harga tersebut masih
suku cadang automotif, bahan farmasi, dan
dirasakan oleh masyarakat karena berpengaruh
peralatan elektronik.
pada kenaikan harga makanan jadi.
����������
�����
����
����
���������������
����
����������������������������� �����������������
����
��� ���������������� �������������������� ���� ��������������������� ������������������� ����������������������
���� ���
����
���
����
���
�����
���
�����
���
�����
���� ����
����� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
�����������������
Grafik 2.109 Neraca berjalan
�
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�� ����
�����������������
Grafik 2.110 Tingkat Inflasi
90 Negara mitra dagang utama ekspor adalah China, Jepang, AS dan Hong Kong.
91
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pasar keuangan Thailand terguncang akibat krisis politik yang belum menunjukkan tanda-tanda penyelesaian. Pelarian modal asing telah menyebabkan nilai tukar terdepresiasi dan indeks harga saham menurun. Rata-rata indeks saham pada TW1-14 turun menjadi 1312, dari periode sebelumnya sebesar 1400. Sementara, rata-rata nilai tukar baht terhadap USD diperdagangkan melemah menjadi 32,65 per USD pada TW1-14 dibandingkan triwulan sebelumnya 31,70.
berpendapat bahwa level suku bunga telah memadai untuk mendorong pertumbuhan. Prospek perekonomian Thailand masih harus menghadapi sejumlah tantangan. Dari dalam negeri, Thailand harus mengatasi konflik politik yang belum terselesaikan, risiko fiskal91, kesenjangan pendapatan dan utang rumah tangga yang tinggi. Sedangkan dari eksternal, Thailand mesti mewaspadai dampak volatilitas pasar keuangan sejalan dengan langkah pengurangan stimulus AS. Seiring berlarutnya
Bank of Thailand menerapkan kebijakan
konflik politik yang telah berdampak pada
moneter akomodatif untuk merespon tanda-
pelemahan ekonomi, the State Planning
tanda pemburukan ekonomi. Dalam MPC bulan
Agency Thailand merevisi ke bawah estimasi
Maret 2014, Bank of Thailand menurunkan
pertumbuhan PDB tahun 2014 menjadi 1,5%-
suku bunga sebesar 25 bps menjadi 2%,
2,5% yoy, dari estimasi sebelumnya 3%-4%.
terendah sejak tiga tahun terakhir. Penurunan
Estimasi pertumbuhan ekspor 2014 juga
suku bunga diharapkan dapat mendorong
diturunkan menjadi 3,7% dari sebelumnya
pemulihan ekonomi domestik. Dengan
sekitar 5%-7%. Sedangkan investasi diprediksi
memperhatikan suku bunga yang sudah sangat
menurun menjadi 1,3% dari 3,1%. Sejalan
rendah, kemungkinan untuk menurunkan
dengan itu, Bank of Thailand memperkirakan
suku bunga lebih lanjut cukup rendah. BoT
pertumbuhan PDB pada 2014 akan tumbuh di bawah 2,7%92. Ekspor diperkirakan tumbuh 4,5% dari proyeksi sebelumnya 7%, dan inflasi
�������
������
��
diprediksi tumbuh 1,5%, lebih tinggi dari ���� ����
��
proyeksi sebelumnya 1,2%.
����
��
���� ����
��
���� ��
���� ����
�� �������������������
�� � ���
� ���
� ��� ����
����
������������������ � ����
���� � ���
� ��� ����
�����������������
Grafik 2.111 Nilai Tukar Baht dan Saham
92
91 Pemerintah Thailand memiliki tunggakan pembayaran pembelian beras kepada petani. 92 Ditegaskan dalam MPC April 2014. Angka 2,7% merupakan estimasi pertumbuhan PDB yang dikemukakan dalam MPC bulan Maret 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
B.8. Vietnam Kinerja ekonomi Vietnam TW1-14 menunjukkan pemulihan ekonomi yang berjalan lambat, karena menghadapi tantangan pelemahan permintaan domestik dan perlambatan penyaluran kredit. PDB TW1-14 tumbuh sebesar 4,96% yoy, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh mencapai 6,04%. Pertumbuhan ekonomi Vietnam pada TW1-14 masih ditopang oleh konsumsi swasta dan investasi yang tercermin dari share sektor jasa dan industri terhadap PDB yang mencapai 87%. Sejalan dengan perlambatan pertumbuhan PDB pada TW1-14, penanaman investasi asing di Vietnam juga tercatat mengalami penurunan. Di sisi
sebelumnya yang tumbuh mencapai 6,04%. Kinerja ekonomi Vietnam yang tumbuh melambat pada triwulan awal 2014 disebabkan oleh pelemahan permintaan domestik dan perlambatan penyaluran kredit. Pertumbuhan ekonomi Vietnam pada triwulan awal 2014 juga tercatat lebih rendah dari target tahunan pemerintah (5,8%) dan proyeksi World Bank (5,5%) 93. Namun demikian, pertumbuhan ekonomi Vietnam pada TW1-14 tercatat masih lebih baik bila dibandingkan dengan pencapaian TW1-12 dan TW1-13 94 . Perkembangan tersebut memberikan harapan bahwa kinerja ekonomi pada tahun 2014 akan semakin membaik dan tumbuh lebih tinggi dari tahun sebelumnya.
lain, kinerja sektor eksternal Vietnam pada
Sebagaimana pada periode sebelumnya,
TW1-14 membaik seiring penurunan impor
konsumsi swasta dan investasi berperan
yang lebih besar dari penurunan ekspor yang
penting dalam pencapaian pertumbuhan
menyebabkan surplus neraca perdagangan
PDB TW1-14. Hal tersebut dikonfirmasi oleh
meningkat. Perkembangan inflasi pada
pertumbuhan PDB secara sektoral, yang
triwulan laporan kembali menunjukkan
menunjukkan sekitar 46,8% ekonomi Vietnam
keberhasilan pemerintah dalam mengendalikan
ditopang oleh sektor jasa. Pertumbuhan sektor
inflasi hingga berada di bawah target (8%).
jasa pada TW1-14 mencapai 6,0%, paling
Perekonomian Vietnam ke depan diperkirakan
tinggi dibandingkan dengan sektor lainya,
tumbuh moderat dan menghadapi tantangan
disusul oleh sektor industri dan konstruksi
pelemahan dari persoalan NPL, negative
yang tumbuh sebesar 4,7%95. Sementara
spillover akibat perlambatan ekonomi Tiongkok
sektor pertanian, kehutanan dan perikanan
karena proses rebalancing, serta meningkatnya
yang tumbuh sebesar 2,4% memiliki pangsa
ketegangan antara Vietnam dan Tiongkok
terendah dalam perekonomian Vietnam
terkait sengketa di Laut China Selatan.
(12,88%).
Perekonomian Vietnam pada triwulan awal 2014 mengindikasikan proses pemulihan berjalan lambat dan masih menghadapi sejumlah persoalan. PDB TW1-14 tumbuh sebesar 4,96% yoy, lebih rendah dari triwulan
93 Proyeksi World Bank April 2014. 94 PDB TW1-12 tumbuh 4,75% yoy, sementara PDB TW1-13 tumbuh 4,76%. 95 Sektor industri dan konstruksi memiliki pangsa sekitar 40,3% terhadap PDB Vietnam.
93
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
�����
���
���
��� ����
��� ���
���
����
����
�����
��
���
��
���
��
���
�� ��
��� �
���
�
���
���
���
���
���
���������������������
���
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�������������������������
����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.112 PDB Vietnam
Grafik 2.114 Indikator Penuntun Konsumsi
Seiring pemulihan ekonomi
pada TW1-14, meningkat signifikan dari
yang terkendala sejumlah permasalahan
19,1% pada periode sebelumnya. Peningkatan
domestik, aktivitas konsumsi menunjukkan
penjualan kendaraan terutama disebabkan
pergerakan yang mixed. Penjualan ritel pada
oleh tingginya permintaan menjelang lunar
TW1-14 tumbuh sebesar 10,2%, lebih rendah
new year, penawaran pembiayaan yang
dari 12,2% pada triwulan sebelumnya.
menarik dan potongan harga oleh produsen
Penurunan penjualan ritel terutama berasal
kendaraan. Pertumbuhan penjualan kendaraan
dari sektor rumah tangga sebagai dampak
yang sangat pesat pada TW1-14 juga disinyalir
dari melemahnya permintaan akibat bonus
melanjutkan performa impresif di tahun 2013
akhir tahun yang relatif rendah. Di sisi lain,
akibat penurunan biaya registrasi mobil baru
penjualan kendaraan tumbuh mencapai 34,6%
yang telah diberlakukan sejak 1 April 2013.
�����
����� ��
�����
��
����
��
����
�� ��
����
� ����
� ��
���
����������������� �������������������� �������������
���
�����
������������ ���������
�����
������ �������
���������� �������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.113 Penjualan Ritel
94
��� ��� �
� ����
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
�����������������
Grafik 2.115 Produksi Industri
��
� ����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Berbeda dengan aktivitas konsumsi yang
Total foreign direct investment (FDI) pada
menghadapi tantangan dari sisi permintaan,
TW1-14 sebesar USD3,33 miliar, menurun
kegiatan industri dan sektor manufaktur pada
sebesar 49,6% dibandingkan periode yang
TW1-14 menunjukkan peningkatan. Produksi
sama pada tahun 2013. Sementara, estimasi
industri pada TW1-14 tercatat tumbuh
FDI yang terealisasi pada TW1-14 diperkirakan
mencapai 7,6% yoy, lebih tinggi dari triwulan
mencapai USD2,85 miliar, meningkat 5,6%
sebelumnya (6,2%). Peningkatan produksi
dibandingkan TW1-13. Sektor manufaktur
industri pada triwulan laporan kembali didorong
dan real estate, dengan pangsa masing-masing
oleh ekspansi sektor manufaktur, terutama
sebesar 70% dan 8% dari total FDI, menjadi
produksi tekstil serta produksi alas kaki dan
sektor yang paling diminati oleh investor
kulit. Produksi manufaktur yang membaik
asing.
tercermin dari indeks PMI manufaktur yang mencapai 51,5 pada TW1-14, meningkat dari 51,2 pada triwulan sebelumnya. Peningkatan produksi industri pada sektor manufaktur tidak terlepas dari kepercayaan bisnis akan kondisi ekonomi ke depan yang semakin membaik, pasar yang semakin terbuka dan ketersediaan tenaga kerja terampil yang memadai. Selain itu, penciptaan harga yang kompetitif dan stabil juga turut berperan dalam mendorong peningkatan order baru.
Berdasarkan informasi dari Foreign Investment Agency (FIA), Korea merupakan negara penyumbang terbesar investasi asing di Vietnam hingga mencapai USD765,6 juta (22,9% dari total FDI) pada TW1-14. Samsung dan LG adalah dua perusahaan besar Korea yang berencana untuk melakukan ekspansi investasi di Vietnam. Berada di posisi kedua adalah Jepang dengan jumlah investasi sebesar USD414 juta (12,42% dari total FDI TW1-14). Meski mengalami penurunan pada TW1-14,
Penanaman investasi asing di Vietnam
FDI Vietnam masih berpotensi meningkat
pada TW1-14 tercatat mengalami penurunan.
pada tahun 2014. Pasalnya, saat ini sedang
������
�����
����
����������������������
��������
���
���������������
����
��
����
��
����
��
����
��
����
�
����
���
����
���
����
�������������
������
����
�����
���� � ����� ����� ����� �����
��� �
�
����
�
��
�
� ����
�
��������������������
Grafik 2.116 PMI Vietnam
��
����
�
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.117 Neraca Perdagangan
95
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
dilakukan perundingan terkait proyek investasi listrik serta proyek investasi di bidang minyak dan gas, yang diperkirakan mampu mendorong
����� ��
��
FDI Vietnam pada tahun 2014. Selain itu,
��
tingginya biaya dan upah di Tiongkok, serta
��
iklim investasi yang cenderung lebih kondusif96
�
menjadi daya tarik tersendiri bagi para investor
���
untuk berinvestasi di Vietnam.
���
Sektor eksternal Vietnam pada TW1-14 membaik seiring penurunan impor yang lebih besar dari penurunan ekspor. Ekspor TW1-14
��� ���������������� ������������������� �������� �����
��
����������������� ������������������ � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.118 Inflasi
tumbuh sebesar 14,9% yoy, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (16,8%).
meningkat menjadi USD698 juta pada TW1-14,
Sementara, impor tercatat tumbuh 13,6%,
dari USD557 juta pada triwulan sebelumnya.
juga lebih rendah dari triwulan sebelumnya (19%). Melambatnya pertumbuhan ekspor pada TW1-14 terutama dipengaruhi oleh penurunan ekspor ke AS dan Tiongkok sebagai pangsa pasar ekspor terbesar pertama dan kedua Vietnam. Penurunan ekspor tersebut disebabkan oleh cuaca buruk di AS dan melemahnya ekonomi Tiongkok karena proses rebalancing ekonomi. Kategori produk ekspor yang tercatat mengalami penurunan cukup signifikan diantaranya adalah produk tekstil, minyak mentah, dan karet. Penurunan pertumbuhan impor disebabkan oleh melemahnya permintaan domestik, dengan kategori produk impor yang turun cukup signifikan yaitu produk mesin dan elektronik. Penurunan impor yang lebih besar dibandingkan dengan penurunan ekspor, menjadikan surplus neraca perdagangan
96 Pemerintah dan otoritas terkait terus melakukan upaya perbaikan dengan menyederhanakan prosedur administratif guna menarik investor asing.
96
Tekanan inflasi Vietnam pada triwulan awal 2014 relatif terkendali dan berada di bawah target pemerintah (8%). Inflasi TW1-14 tercatat sebesar 4,8%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya (5,9%) dan berada dalam tren menurun selama Januari-Maret 2014. Kondisi ini mencerminkan masih lemahnya permintaan domestik di negara tersebut. Meski berada dalam tren menurun, inflasi Vietnam masih menduduki peringkat kedua tertinggi di kawasan ASEAN. Penurunan inflasi pada TW1-14 terutama dikontribusi oleh inflasi kelompok makanan yang dipengaruhi oleh penurunan harga komoditas pangan. Di sisi lain, inflasi kelompok energi dan transportasi mengalami kenaikan seiring kebijakan pemerintah terkait penyesuaian harga BBM yang dilakukan pada bulan Februari dan Maret 2014. Pada TW1-14, pelemahan permintaan domestik dan penurunan pertumbuhan kredit
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
terindikasi telah menahan tren perbaikan pertumbuhan PDB yang terjadi sepanjang
������
�������
���
�����
���
tahun 2013. Melambatnya pertumbuhan
���
kredit pada TW1-14 terutama dipengaruhi
���
�����
���
�����������������
���
�������������
berjuang melakukan restrukturisasi internal
���
������������
dalam rangka meningkatkan produktivitasnya.
���
oleh kondisi sejumlah perusahaan yang sedang
Selain itu, penurunan permintaan domestik
�����
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
telah menyebabkan sejumlah perusahaan juga menurunkan kapasitas produksi guna
�����
�����
�����������������
mencegah penumpukan inventory. Atas
Grafik 2.119 Nilai Tukar dan Indeks Saham
perkembangan tersebut, peluang untuk meningkatkan kredit menjadi terbatas
Peningkatan indeks saham Vietnam ditengarai
mengingat sejumlah perusahaan terindikasi
sebagai imbas dari kondisi domestik yang
akan menghadapi kendala dalam memenuhi
relatif stabil dibandingkan dengan negara
kewajiban pembayaran kredit terdahulu.
peers di kawasan, yang cenderung memiliki
Kondisi tersebut berpotensi mendorong
kerentanan yang lebih besar98. Sementara itu,
kenaikan rasio Non Performing Loan (NPL),
nilai tukar Vietnam Dong (VND) juga cenderung
yang saat ini sedang dalam penanganan
menguat dan berada di level VND21,097/USD
intensif dengan dibentuknya Vietnam Asset
pada TW1-14, dari VND21,107/USD pada
Management Company (VAMC) . Hal yang
TW4-13.
97
juga menjadi perhatian terkait NPL perbankan Vietnam adalah persoalan akurasi data NPL. Meski perwakilan otoritas menyebutkan kredit bermasalah telah mengalami penurunan
�
������� �����
��
�����
��
pada akhir TW4-13, namun sejumlah pihak memperkirakan rasio NPL Vietnam masih cukup tinggi.
����� ��
����� �����
��
�����
Kinerja pasar keuangan kembali menunjukkan penguatan pada TW1-14. Indeks saham pada TW1-14 meningkat 12,6% menjadi 565,8, dari 502,5 pada TW4-13. 97 Dalam rangka mengatasi tingginya kredit macet, pemerintah telah membentuk Vietnam Asset Management Company (VAMC) pada Mei 2013 yang diharapkan mampu membantu sektor perbankan menjadi lebih sehat. VAMC resmi beroperasi pada Juli 2013 dan diawasi oleh State Bank of Vietnam (SBV) dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya.
�
��������������������� ������������������ ������������
� � �
� � ����
��
�
� � ����
������������ ��������������
����� �����
��
�
� � �� ����
�
� � ����
�� � ����
�����������������
Grafik 2.120 Tingkat Suku Bunga Kebijakan
98 Thailand sedang mengalami kekacauan politik.
97
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Hingga saat ini SBV masih
ditempuh mengingat tingkat inflasi yang
mempertahankan suku bunga kebijakan
relatif terkendali dan pertumbuhan kredit yang
(base interest rate) di level 9%. Base interest
lesu pada TW1-14. Selain itu, untuk menarik
rate Vietnam tetap dipertahankan di level
minat investor, diperlukan upaya pemerintah
tersebut sejak November 2011 dalam upaya
untuk mereformasi kebijakan terkait investasi
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.
guna menciptakan iklim investasi yang lebih
Sementara itu, pada akhir TW1-14, SBV telah
kondusif. Dalam hal ini, salah satu langkah
melakukan penurunan discount rate dan
yang akan ditempuh oleh pemerintah adalah
refinancing rate untuk mendorong ekonomi
menurunkan corporate income tax dari 25%
tumbuh lebih pesat. Pada 18 Maret 2014, SBV
menjadi 20% pada 1 Januari 2016. Selain itu,
menurunkan discount rate dan refinancing rate
untuk sejumlah industri prioritas, corporate
masing-masing sebesar 50bps menjadi 4,5%
income tax akan diturunkan hingga 17%.
dan 6,5%. Langkah ini ditempuh dalam rangka meningkatkan upaya untuk menciptakan kondisi yang lebih menarik bagi investor asing, membantu meningkatkan penyaluran kredit perbankan serta mendorong pertumbuhan konsumsi. Pada kesempatan yang sama, SBV menyatakan rencananya untuk melelang baddebt assets pada perbankan domestik.
Ke depan, persoalan NPL dan negative spillover dari perlambatan ekonomi Tiongkok karena proses rebalancing berpotensi menjadi downside risk terhadap perekonomian Vietnam pada tahun 2014. Selain itu, potensi pelemahan perekonomian Vietnam juga mulai muncul seiring meningkatnya risiko geopolitik di kawasan Asia Timur yaitu konflik antara
Perekonomian Vietnam ke depan
Vietnam dan Tiongkok terkait anjungan
diperkirakan akan tumbuh moderat. Consensus
minyak dan gas alam di Laut China Selatan.
Forecast (CF) 99 memperkirakan PDB 2014
Meningkatnya ketegangan Vietnam-Tiongkok
akan tumbuh sebesar 5,7% yoy dan inflasi
telah mengakibatkan indeks saham di Vietnam
2014 diperkirakan akan mencapai 5,8%.
terpuruk. Di sisi lain, Tiongkok juga merupakan
Sementara IMF (World Economic Outlook April
negara tujuan ekspor Vietnam kedua setelah
2014) memperkirakan PDB Vietnam tahun
AS, dengan pangsa eskpor mencapai 11,8%100
2014 akan tumbuh sebesar 5,6%, dan inflasi
dari total ekspor Vietnam. Apabila konflik tidak
sebesar 6,3%. Dalam rangka mendorong
mereda dan terus berlanjut, dikhawatirkan
pertumbuhan ekonomi dan pencapaian target
perdagangan antara Vietnam dengan Tiongkok
pertumbuhan tahun 2014, SBV diperkirakan
akan terganggu dan mempengaruhi kinerja
masih akan menempuh stance kebijakan
sektor eksternal Vietnam.
moneter akomodatif. Langkah tersebut
99 Mei 2014.
98
100 Data per September 2013. Sumber data dari IMF-DOTS Februari 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
B.9. Brazil Perekonomian Brazil yang melemah sejak pertengahan 2013 diperkirakan tumbuh lebih rendah pada triwulan awal 2014. Prakiraan tersebut dilatarbelakangi oleh indikator investasi yang belum mengalami perbaikan signifikan dan aktivitas konsumsi yang menurun pada periode laporan. Brazil juga menghadapi problem inflasi tinggi yang menggerus daya beli konsumen. Dalam rangka mengatasi inflasi, BCB cenderung mempertahankan kebijakan moneter ketat dengan menaikkan suku bunga. Selain inflasi, kinerja fiskal Brazil juga masih tertahan, terindikasi dari surplus primer anggaran pemerintah yang lebih rendah dari target, serta rasio utang pemerintah terhadap PDB yang terakselerasi. Permasalahan fiskal tersebut menjadi pertimbangan utama bagi S&P untuk menurunkan rating sovereign menjadi BBB- dari sebelumnya di level BBB dengan outlook stable. Dengan sejumlah permasalahan yang membelenggu ekonomi Brazil, BCB memprediksi pertumbuhan ekonomi tahun 2014 akan menurun ke level 2% yoy, lebih rendah dari tahun 2013 yang mencapai 2,3%. IMF bahkan lebih pesimis dengan memperkirakan PDB hanya akan tumbuh sebesar 1,8%. Perekonomian Brazil di triwulan akhir 2013 masih terjebak dalam pertumbuhan ekonomi yang rendah. PDB TW4-13 tumbuh sebesar 1,9% yoy, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,2%. Penurunan PDB terutama dipengaruhi oleh pelemahan
aktivitas investasi dan konsumsi. Investasi Brazil pada TW4-13 hanya tumbuh 5,5%, turun dari 7,3% pada triwulan sebelumnya. Sedangkan pertumbuhan konsumsi swasta menurun menjadi 1,92% dibandingkan TW3-13 yang tumbuh sebesar 2,31%. Dengan konsumsi yang masih mengalami pelemahan, investasi yang belum membaik signifikan, serta inflasi yang cenderung tinggi maka PDB Brazil pada TW1-14 berpotensi tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Memasuki tahun 2014, aktivitas investasi Brazil belum mengalami perbaikan yang berarti dengan rata-rata produksi industri TW1-14 hanya tumbuh sebesar 0,6%, sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 0,1%. Produksi industri pada Maret 2014 bahkan kembali ke zona kontraksi sebesar 1,1% dibandingkan TW4-13 yang sempat tumbuh 4,4%. Di sisi lain, ratarata PMI Manufaktur mengalami perbaikan moderat ke level 50,6 dari 50,1 di triwulan sebelumnya. Jika dibandingkan dengan era sebelum krisis, sektor industri Brazil belum sepenuhnya pulih karena menghadapi masalah kenaikan upah, penurunan daya saing, hambatan infrastruktur dan pajak yang tinggi. Brazil tidak berhasil memanfaatkan momentum penyelenggaraan piala dunia sepak bola untuk mendorong investasi tumbuh lebih tinggi. Berbeda dengan investasi, aktivitas konsumsi justru mengalami pelemahan. Hal tersebut tercermin dari rata-rata penjualan ritel TW1-14 yang tumbuh 4,7% yoy, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,5%. Bahkan penjualan ritel pada Maret 2014
99
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�����
������
��
��������� ��������������������� ���������������������� ����������������������������� ������� �������
�� �� ��
��
�� ��������������������
�� �
������������������������
��
�� ��
� �
��
�����
��
��
�
�
�
�
���
� �� ��
��
���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
��
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � ����
��������������������
Grafik 2.121 PDB Brazil
Grafik 2.122 PMI Manufaktur & Produksi Industri
terkontraksi sebesar 1,1%, diakibatkan oleh
belum tercapainya kesepakatan limit ekspor
tergerusnya daya beli konsumen karena inflasi
Brazil yang dibebaskan dari bea masuk.
yang tinggi. Penurunan penjualan terutama terjadi pada produk makanan dan minuman, serta pakaian dan alas kaki. Penurunan indikator konsumsi sejalan dengan pelemahan indeks kepercayaan konsumen menjadi 110,5 di TW1-14 dari sebelumnya 112,3.
Saat ini Brazil dan Argentina tengah berunding untuk menentukan limit ekspor Brazil yang akan dibebaskan dari pajak (bea) untuk setiap nilai impor Argentina dari Brazil senilai USD100. Argentina mengajukan penurunan limit menjadi USD135 dari sebelumnya
Kinerja eksternal Brazil mengalami
USD195. Penurunan ekspor kendaraan ke
pelemahan, tercermin dari neraca perdagangan
Argentina juga dipengaruhi oleh depresiasi
TW1-14 yang mengalami defisit sebesar
mata uang peso sehingga menggerus daya
USD6,0 miliar, setelah selama tiga triwulan
beli masyarakat Argentina. Pelemahan neraca
sebelumnya mengalami surplus. Defisit terjadi
perdagangan Brazil mendorong terjadinya
sebagai akibat dari pelemahan ekspor yang
pelebaran defisit current account di TW1-
lebih dalam dibandingkan penurunan impor.
14 menjadi USD25,2 miliar, dari triwulan
Performa ekspor yang kurang menggembirakan
sebelumnya USD20,8 miliar.
terutama diakibatkan oleh penurunan ekspor ke Argentina101, khususnya produk kendaraan dan suku cadang. Ekspor kendaraan ke Argentina menurun sekitar 32% selama TW1-14 akibat
Tekanan inflasi masih cenderung tinggi dengan rata-rata TW1-14 sebesar 5,81% yoy. Meski sedikit membaik dibandingkan triwulan sebelumnya (5,84%), namun angka tersebut masih lebih tinggi dari mid point
101 Argentina merupakan negara tujuan ekspor terbesar ketiga Brazil dengan pangsa sekitar 7,4% setelah Tiongkok dan AS.
100
target pemerintah sebesar 4,5%. Bahkan pada
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�����
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
�
�
�
�
�
��
�
���
���
���
���
����������
��������������������������������
��������������������������
� �
�� �
�� ��
��
� ���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�
��
��
��
����������
�� ������������������ �
� � ����
��
�
� � ����
����������� ��
�
� � ����
���������� ��
�
� � ����
�� �� � ����
�����������������
����������������������������������� �����������������
Grafik 2.123 Penjualan Ritel
Grafik 2.124 Neraca Perdagangan
Maret 2014, inflasi mulai merangkak naik
350 bps. Sebenarnya dalam MPC tanggal
hingga 6,15%. Kenaikan inflasi disebabkan
2 April 2014, BCB telah memberikan sinyal
peningkatan harga makanan khususnya sayur
untuk mengakhiri kebijakan moneter ketat
dan buah karena pasokan yang terbatas.
atau menahannya untuk sementara. Namun
Hambatan pasokan terjadi sebagai akibat dari
perkembangan inflasi terkini yang kembali
bencana kekeringan parah di Brazil. Tekanan
terakselerasi diperkirakan menyulitkan rencana
inflasi juga dipengaruhi oleh kenaikan biaya
bank sentral tersebut.
transportasi khususnya tiket pesawat terbang dan ethanol.
�����
Banco Central Do Brazil (BCB)
����
mempertahankan kebijakan moneter ketat
��
untuk merespon kenaikan inflasi. Pada Maret
����
2014, BCB sempat mempertahankan suku
��
bunga Selic rate di level 10,75%, setelah
����
mengalami kenaikan sebesar 25 bps pada Februari 2014. Namun BCB kembali menaikkan suku bunga Selic rate sebesar 25 bps menjadi 11% pada 2 April 2014. Dengan kenaikan
�������� �
�
����� ������ ������ ������
�� ���� ��
����������������������������
������
������������������������������� ������ �������������������������������������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
tersebut, sejak tahun lalu (April 2013) BCB telah menaikkan suku bunga sebanyak
Grafik 2.125 Current Account
101
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
����� ��
��
�� �� ��
���
���������������
�������
�����������������
���������
���������
��������������
��
��
��
�
�
�
���������������
��
�
�
�
�
������������������������
�
� �� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.126 Inflasi
Grafik 2.127 Suku Bunga dan Inflasi
Perekonomian Brazil tidak luput dari
pencapaian tersebut, total surplus selama
dampak sentimen eksternal sebagaimana
TW1-14 mencapai BRL13 miliar, atau BRL70
tercermin dari pergerakan nilai tukar. Real
miliar selama satu tahun (1,75% dari PDB).
Brazil sempat terdepresiasi di awal TW1-14
Surplus anggaran primer tersebut masih lebih
akibat sentimen tapering stimulus moneter AS,
rendah dari target pemerintah yang mencapai
kekhawatiran pelemahan ekonomi Tiongkok
1,9% dari PDB. Utang pemerintah Brazil di
yang di luar ekspektasi, serta dampak devaluasi
bulan Maret tercatat sebesar 34,2% PDB,
mata uang Argentina. Selain itu, pergerakan
meningkat dari 33,7% PDB di Februari 2014.
nilai tukar juga dipengaruhi oleh kondisi
Dalam rangka meningkatkan penerimaan pajak
internal Brazil antara lain problem current
dan memperbaiki kinerja fiskal, pemerintah
account defisit
menaikkan pajak minuman bir, soda dan jenis
102
dan inflasi yang cenderung
tinggi, serta menurunnya kinerja fiskal.
minuman lainnya.
Rata-rata nilai tukar real selama TW1-14 cenderung melemah ke level 2,364 per dolar AS, dari triwulan sebelumnya sebesar 2,275. Pergerakan yang hampir serupa juga terjadi pada pasar saham - indeks sempat melemah di
������� ���
����� �����
awal Maret 2014.
���
����� ����� ����� �����
Dari sisi fiskal, Brazil berhasil
���
membukukan surplus anggaran primer senilai
���
102
�����
������������
���
awal tahun namun kemudian meningkat sejak
102 Current account deficit TW4-13 mencapai 3,63%, rekor tertinggi sejak tahun 2008.
������������
���
���
BRL3,2 miliar pada Maret 2014. Dengan
������
����� ����� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ����
�����������������
Grafik 2.128 Nilai Tukar dan Indeks Saham
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Standard & Poors pada 24 Maret
pada pembiayaan asing yang cukup tinggi
2014 menurunkan sovereign rating Brazil
serta instabilitas ekonomi menjelang pemilu
menjadi BBB- (the lowest investment grade)
2014. Sejumlah realisasi investasi diperkirakan
dari sebelumnya BBB. Namun rating outlook
tertunda menunggu hasil pemilu sejalan dengan
direvisi ke atas dari negative menjadi stable,
tindakan para pengusaha yang cenderung wait
yang mencerminkan bahwa Brazil terhindar
and see. Sedangkan dari sisi ekstenal, Brazil
dari penurunan rating lebih lanjut. Penurunan
rentan menghadapi risiko pembalikan arus
tersebut dilatarbelakangi oleh pelemahan kinerja
modal akibat sentimen berakhirnya kebijakan
fiskal dan rendahnya prospek pengetatan fiskal
monetar akomodatif AS, pelemahan ekonomi
di tengah terjadinya penurunan pertumbuhan
Tiongkok dan Argentina, serta fluktuasi harga
ekonomi. S&P juga memperkirakan utang
komoditas.105
pemerintah akan naik hingga 45% dari PDB. Pemerintah dikhawatirkan tidak dapat merespon sejumlah permasalahan yang terjadi menjelang pelaksanaan Pemilu di Oktober 2014103. Pemerintah Brazil tidak sependapat dengan S&P dan menyatakan bahwa risiko eksternal relatif rendah karena Brazil memiliki cadangan devisa yang cukup besar. Jumlah cadangan devisa per 28 Maret 2014 mencapai USD 377 miliar104.
Dengan perkembangan indikator ekonomi dan potensi risiko yang membayangi, BCB memprediksi pertumbuhan ekonomi Brazil di 2014 sebesar 2% yoy, lebih rendah dibandingkan realisasi pertumbuhan PDB tahun 2013 sebesar 2,3%. Prakiraan tersebut lebih optimis dibandingkan estimasi IMF yang memprediksi hanya tumbuh 1,8%, lebih rendah 0,5% dari estimasi sebelumnya106. Sementara terkait tekanan harga, BCB memprediksi inflasi
Perkembangan ekonomi Brazil ke depan
tahun 2014 dan 2015 masih lebih tinggi dari
menghadapi sejumlah risiko. Dari dalam
midpoint target bank sentral. Inflasi tahun
negeri, risiko yang harus dihadapi antara lain
2014 diperkirakan mencapai 6,1%, dan
terhambatnya investasi akibat kebijakan yang
kemudian sedikit menurun ke level 5,5% pada
cenderung ketat, tenaga kerja terdidik dan
tahun 2015.
tabungan yang terbatas, ketergantungan
103 Pemilihan presiden, national congress, state governor dan state legislatures akan dilaksanakan tanggal 5 Oktober 2014. Putaran kedua akan dilaksanakan 26 Oktober 2014 jika tidak terdapat pemenang mayoritas yang melebihi 50% suara. 104 Sumber: Bloomberg
105 Tiongkok dan Argentina merupakan mitra dagang pertama dan ketiga bagi Brazil. Komoditas primer merupakan produk ekspor utama Brazil. 106 WEO April 2014, dibandingkan dengan estimasi sebelumnya (WEO Januari 2014).
103
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
104
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
BAB
3 Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas Perkembangan pasar keuangan global sepanjang TW1-14 banyak dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi global yang mengalami moderasi pertumbuhan. Tekanan terhadap pasar keuangan global, terutama yang terjadi di akhir Januari hingga awal Februari 2014, dipicu oleh berbagai sentimen negatif. Hal ini menyebabkan aliran modal keluar dari negara emerging yang diiringi dengan pelemahan nilai tukar dan jatuhnya harga aset, terutama saham. Di sisi lain, aliran modal yang kembali ke negara maju menjadikan harga aset meningkat. Dengan perkembangan tersebut, kinerja pasar keuangan di negara maju relatif lebih baik dibanding di negara emerging. Sementara itu, volatilitasnya berbeda antara pasar satu dengan lainnya. Di pasar saham, volatilitas harga saham global cenderung meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Namun, volatiltas nilai tukar dan harga obligasi relatif lebih stabil. Terkait dengan pasar komoditas global, pemulihan ekonomi yang telah terjadi sampai saat ini belum cukup kuat untuk mendorong peningkatan harga komoditas, terlebih pada triwulan ini pertumbuhan ekonomi global sedikit melambat. Hampir seluruh komoditas mengalami penurunan harga, termasuk harga minyak.
A. PASAR KEUANGAN A.1. Pasar Saham Sejalan dengan moderasi pertumbuhan
emerging relatif lebih tajam sehingga harga
ekonomi global, perkembangan pasar saham
saham baik secara point to point maupun
pada TW1-14 juga sedikit gloomy. Meskipun
secara rata-rata lebih rendah dibanding
masih dalam tren bullish, harga saham global
TW4-13. Namun, penurunan harga saham
sempat terkoreksi cukup dalam di akhir Januari
tidak terjadi di seluruh negara emerging,
sampai awal Februari 2014, dan setelah itu
dimana beberapa negara, seperti Indonesia,
harga saham kembali pada tren peningkatan.
masih mengalami peningkatan harga saham.
Koreksi harga saham yang terjadi di negara
105
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Di sisi lain, negara maju juga mengalami
Perkembangan harga saham di negara
pelemahan harga saham secara point to point,
maju dan negara emerging yang menunjukkan
namun secara rata-rata masih menunjukkan
pola berbeda tidak tercermin pada volatilitasnya.
peningkatan. Berbeda dengan negara maju
Perkembangan volatilitas harga saham cukup
lainnya, harga saham di Jepang mengalami
bervariasi. Volatilitas harga saham di negara
penurunan cukup signifikan dan pemulihannya
maju cenderung sedikit meningkat, namun
berjalan lebih lambat, sehingga penurunannya
di negara emerging tidak menunjukkan satu
secara point to point cukup signifikan.
pola tertentu.
Perkembangan harga saham yang cukup baik di negara maju dan di beberapa negara berkembang masih dapat menopang harga
���
saham global untuk sedikit meningkat
���
sebagaimana ditunjukkan oleh indeks harga
���
saham global, MSCI World, yang meningkat.
���
Penurunan harga saham yang terjadi di
���
akhir Januari 2014 disebabkan oleh munculnya
��
beberapa sentimen negatif, termasuk eskalasi krisis Rusia-Ukraina dan berlanjutnya tapering stimulus moneter oleh the Fed. Sentimen negatif tersebut memicu terjadinya aliran modal
������ ��������
��
��������������
�����������������������
��������
�������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ������������������
Grafik 3.1 Indeks Harga Saham Negara Maju
keluar dari negara-negara emerging, terutama dari pasar saham dan sebagian lagi dari pasar obligasi. Aliran modal tersebut ditengarai kembali masuk ke negara maju - termasuk ke pasar modal, sehingga harga saham di
����
perkembangan pemulihan ekonomi yang
����
106
���
���� ����
yang lebih tinggi dari ekspektasi.
����
����
dan Eropa pada umumnya didorong oleh
serta tingkat keuntungan banyak perusahaan
����
����
yang lebih cepat dibanding negara emerging.
oleh keberhasilan proses merger dan akuisisi,
����
�������������������������
����
����
cukup baik, dan secara spesifik juga didorong
���������������
����
negara maju kembali meningkat dengan pace Selain itu, peningkatan harga saham di AS
������
������ ����
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
���
������������������
Grafik 3.2 Indeks Harga Saham Dunia dan Negara Emerging
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas �
��
������
������������������������������������������������������������� ����������������������������
������
����
������
����
��
�����
����
��
���� �� �
�����
����
���
����
���
���� ����������
���
�����
����
������������
�������������
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ��������������
�������������
�������������
�������������
����������
����������
�
��������������
�����������������
Grafik 3.3 Net Capital Flow Asia
����� ������ �������� �������� �������� ��������� ����� ��������� ����� ��������������� ����� ������ �� �� �� �����
Grafik 3.4 Indeks Harga Saham Negara Emerging
����� ������ �������� �������� �������� ��������� ����� ��������� ����� ��������������� ����� ������ �� �� ��
�������������� ���������
�����
����
���
������������������
Grafik 3.5 Perubahan Harga Saham Global TW1-14
��� �
�������� �������� ��������
���
���
����
����
����
����
����
����
���� �
�����������������
Grafik 3.6 Volatilitas Harga Saham Global
107
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
A.2. Pasar Obligasi Pemerintah Pola perkembangan di pasar saham juga terjadi di pasar obligasi pemerintah sepanjang TW1-14, dimana harga obligasi negara maju meningkat – tercermin pada penurunan yield – lebih tinggi dibanding negara emerging. Sebagaimana di pasar saham, yield obligasi di negara emerging pada umumnya juga tertekan (meningkat) di Januari hingga awal Februari 2014 yang disebabkan oleh terjadinya aliran modal keluar yang dipicu oleh faktor sentimen negatif. Pengalihan ke obligasi negara maju tersebut mengakibatkan harga obligasi di negara emerging menurun, sementara harga obligasi di negara maju meningkat. Namun
Secara keseluruhan TW1-14 harga obligasi di negara emerging pada umumnya hanya mengalami sedikit peningkatan dibanding negara maju yang meningkat cukup signifikan. Peningkatan harga obligasi yang cukup tinggi terjadi pada obligasi pemerintah AS, Kawasan Euro dan Inggris. Indonesia termasuk yang mengalami peningkatan harga obligasi cukup signifikan, bahkan yield obligasi Indonesia menurun lebih tajam dibanding penurunan yield obligasi negara-negara maju. Berbeda dengan Indonesia, obligasi Jepang hanya mengalami sedikit peningkatan harga yang disebabkan masih berlanjutnya carry trade.
harga obligasi di negara emerging secara
Terkait dengan volatilitas, pergerakan
gradual kembali meningkat pada pertengahan
harga obligasi di TW1-14 pada umumnya
Februari hingga Maret 2014. Aliran modal
lebih stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.
asing yang kembali masuk dan ditempatkan
Hal ini ditengarai karena investor obligasi
pada obligasi pemerintah mendorong harga
– terutama di negara emerging – semakin
kembali meningkat.
didominasi oleh investor jangka panjang (real
Pergerakan harga (yield) yang sedikit
money).
berbeda terjadi pada obligasi pemerintah Filipina dan Thailand. Harga obligasi Filipina
� ���
cenderung bergerak melemah sepanjang TW1-14, bahkan pada saat harga obligasi negara emerging lain meningkat. Sementara itu, harga obligasi Pemerintah Thailand pada awalnya bergerak searah dengan negara emerging lainnya, namun menjelang akhir TW1-14 – saat harga obligasi negara emerging meningkat – harga obligasi Thailand justru berfluktuasi dengan kecenderungan melemah. Hal ini disebabkan oleh semakin memburuknya krisis politik di Thailand.
108
� ������������
�����������������
������������
�����������
��� �
�
��� ���
��� ���
�
��� ���
�
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ����
�����������������
Grafik 3.7 Perubahan Yield Obligasi Pemerintah Negara Maju
���
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
�
� ��
��� ��������������
�
�������������
����
�������������
�
�������������
�
����
�
���
� � � ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ����
Perkembangan nilai tukar mata uang utama dunia sangat beragam sepanjang
�
�
B. PASAR VALAS
TW1-14. Namun secara umum nilai tukar negara maju cenderung melemah terhadap dolar AS. Nilai tukar euro dan poundsterling
����
Inggris sedikit melemah terhadap dolar AS.
�
Namun, yen Jepang menguat terhadap dolar AS. Apresiasi yen lebih disebabkan oleh
�����������������
pembalikan yen carry trade – capital reversal dari negara emerging –pada saat pasar
Grafik 3.8 Perubahan Yield Obligasi Pemerintah Negara Emerging
keuangan global diguncang beberapa sentimen negatif. Meskipun bervariasi, pergerakan nilai tukar berbagai mata uang global di triwulan
����� ������ �������� ��������� �������� �������� ��������� ����� ����� ����� ����� �� �� ��
ini relatif lebih stabil dibanding pergerakan di TW4-13. Sementara pergerakan mata uang negara emerging relatif bervariasi dibanding negara maju. Apresiasi antara lain terjadi pada
�������������� ��������� ����
����
���
���
mata uang ringgit Malaysia, baht Thailand dan
���
��� �
rupiah Indonesia. Rupiah bahkan terapresiasi cukup tajam dari Rp12.173 per USD menjadi
�����������������
Rp11.360. Di sisi lain, renminbi Tiongkok, won
Grafik 3.9 Perubahan Yield Govt. Bonds TW1-14
Korea dan peso Filipina melemah terhadap dolar AS. Pergerakan nilai tukar yang bervariasi tersebut juga disebabkan oleh faktor domestik.
������ �������� ��������� �������� �������� ��������� ����� ����� ����� ����� �� �� ��
Tiongkok yang baru saja melebarkan band nilai tukar mengalami pelemahan renminbi. Hal ini sejalan dengan pelemahan ekonomi dan beberapa permasalahan yang muncul sepanjang TW1-14, seperti turunnya harga
�������� ��������
properti, permasalahan shadow banking,
�������� ���
����
����
����
����
����
���� �
�����������������
dan default pembayaran kupon obligasi oleh beberapa korporasi.
Grafik 3.10 Volatilitas Yield Govt. Bonds
109
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
���
�
������ ����������
���
����
�������
������������
�������
������
�������� ��������
����
���
��������
��� ����
�� ��
���������
��
����
����������
��
���
�� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�����������������������������������
�����������������������������������
Grafik 3.11 Perkembangan Nilai Tukar Global
Grafik 3.12 Volatilitas Nilai Tukar Global
Seperti nilai tukar nominal, nilai tukar riil
sisi lain, beberapa mata uang negara emerging
negara emerging juga bergerak dengan sangat
bergerak menguat terhadap dolar AS, yaitu
bervariasi. Nilai tukar renminbi Tiongkok, won
rupiah. Rupiah menguat cukup tajam yang
Korea, dolar Singapura, peso Filipina dan
didorong oleh aliran modal masuk ke Indonesia
beberapa mata uang negara emerging lainnya
yang cukup deras.
mengalami pelemahan terhadap dolar AS. Di
���
������ ����������
���
���������
�����
�����
���������
�����
���
����������
������ ����������
���
���
���
���
��
��
��
��
��
��������� ����������
��������� ��������
���
��� ��� ��� ����
��� ���
�����������������������������������
���
��� ��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
���
��� ��� ��� ����
���
���
�����������������������������������
Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Tukar Riil
110
���
�������� �������� ��� ��� ��� ����
���
���
��� ��� ����
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
C. PASAR KOMODITAS Meskipun pemulihan ekonomi global
karet disebabkan oleh peningkatan pasokan
terus berlanjut namun belum cukup kuat
dari Thailand dan Malaysia. Hal yang sama
meningkatkan harga komoditas dunia.
juga terjadi pada batubara dimana harga
Melambatnya ekonomi Tiongkok yang
batubara menurun akibat meningkatnya
merupakan importer komoditas utama dunia
pasokan dari AS. Sementara itu, harga minyak
berdampak besar pada penurunan harga
juga cenderung menurun sejalan dengan
komoditas global, terutama harga karet,
meningkatnya pasokan dari negara-negara
batubara dan tembaga. Penurunan harga
non-OPEC.
��������������
��������������������
���
����
��� ���
����
��������������
����������������
����
��������������������
����
��������� ��������������
������������������
����
���
����
��
���� ����
�� ��
�������������������������
�������������� ���������
����������������������� ����������������������� ��������������������������
���� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
�����
�����
����
���
���
����
����
������������������
�����������������
Grafik 3.14 Perkembangan Harga Minyak dan Emas
Grafik 3.15 Perubahan Harga Beberapa Komoditas TW1-14
111
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
112
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
BAB
4 Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional Pemulihan ekonomi advance economies dan prospek pertumbuhan emerging economies yang stabil merupakan respon dari serangkaian upaya kerja sama di tataran regional dan multilateral. Namun sinyal positif perbaikan ekonomi global tersebut masih dibayangi oleh sejumlah risiko yang harus diantisipasi dengan baik. Dalam tataran regional, langkah antisipatif melalui forum kerja sama terus dilakukan, diantaranya penguatan Chiang Mai Initiative Multilateralisation (CMIM) dan peningkatan status kelembagaan ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO) menjadi International Organisation (IO). Kesiapan negara-negara ASEAN menghadapi integrasi Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 terus diperjuangkan. Kerangka liberalisasi jasa keuangan, pengembangan dan integrasi pasar modal, serta konvergensi rejim aliran modal menjadi agenda utamanya. Upaya integrasi harus dapat mengatasi tantangan perbedaan tingkat kemajuan serta kesiapan masing-masing negara dalam melewati berbagai pencapaian yang harus ditempuh demi tercapainya integrasi baik intra ASEAN maupun dengan mitra dialog. Peran sistem pembayaran dan setelmen bank sentral menjadi salah satu faktor penentu keberhasilan proses integrasi keuangan kawasan. Dengan kemajuan sistem dan teknologi yang dikembangkan, upaya tersebut dapat terus dilakukan. Di tataran kerja sama multilateral, isu perkembangan ekonomi dan keuangan global serta respon kebijakan untuk mengatasi masalah dan mendorong pemulihan global menjadi fokus bahasan fora IMF dan G20. Kedua fora tersebut berpandangan bahwa perekonomian global secara umum membaik dan diekspektasikan berlanjut pada tahun 2014-2015. Namun demikian, tetap diperlukan langkah-langkah ambisius untuk mengatasi tantangan perekonomian global yang membayangi. Secara khusus, G20 2014 menyoroti implementasi comprehensive growth strategy yaitu menetapkan target pertumbuhan ekonomi global 2% di atas proyeksi yang telah ditetapkan IMF untuk lima tahun mendatang. Sementara itu, IMF menekankan perlunya semua pihak untuk mempertahankan tujuan kolektif yaitu menciptakan perekonomian dunia yang lebih
113
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
dinamis dan membuka lapangan pekerjaan. Untuk mencapai hal tersebut, IMF menyarankan tiga tema besar respon kebijakan serta melanjutkan kegiatan surveillance untuk mendukung pertumbuhan ekonomi global.
A. KERJA SAMA REGIONAL A.1. Respon Forum Kerja Sama Regional Menyikapi Kondisi Ekonomi Terkini
kebijakan tapering stimulus moneter the Fed. Akibatnya, volatilitas pasar keuangan meningkat sehingga menyebabkan kerentanan eksternal di negara-negara emerging. Kondisi
Prospek pertumbuhan ekonomi global
ini menarik perhatian banyak pihak dan
yang berkesinambungan pada 2014 dapat
menjadi salah satu topik yang akan dibahas
menjadi momentum untuk meningkatkan
dalam forum Bank for International Settlement
kepercayaan pasar, meski masih terdapat
(BIS) dan Executives’ Meeting of East Asia
risiko kerentanan yang membayangi. Prospek
Pacific Central Banks (EMEAP) pada TWI-14.
pertumbuhan tersebut terutama dimotori oleh
Pembahasan materi tersebut menunjukkan
advanced economies dan semakin kuatnya
besarnya perhatian terhadap dampak yang
resiliensi emerging countries. Pada 2013,
dapat ditimbulkan.
kawasan ASEAN mampu tumbuh sebesar 5,1% yoy. Hal tersebut tidak terlepas dari keberhasilan proses integrasi ekonomi ASEAN yang telah diupayakan selama ini. Pertumbuhan konsumsi dan investasi infrastruktur, serta pulihnya ekspor pada paruh kedua 2013 telah menjadi engine of growth bagi perekonomian ASEAN. Pencapaian tersebut juga merupakan keberhasilan para pengambil kebijakan negara kawasan di tengah risiko capital outflow, volatilitas pergerakan nilai tukar, meningkatnya tekanan inflasi, serta ketatnya kondisi fiskal yang membayangi. Sementara itu, pertumbuhan yang stabil di Jepang, Tiongkok, dan Korea selama 2013 diperkirakan berlanjut pada 2014.
Normalisasi kebijakan moneter yang secara akomodatif dan bertahap diterapkan oleh advanced economies telah menjadi sinyal bagi negara emerging khususnya di ASEAN+3 untuk terus beradaptasi. Secara umum para Menteri Keuangan dan Gubernur Bank Sentral di ASEAN+3 telah berkomitmen untuk terus melanjutkan penerapan kebijakan moneter, fiskal, dan makro/mikroprudensial demi menjaga keberlangsungan pertumbuhan ekonomi dan stabilitas pasar keuangan. Dalam hal ini penerapan kebijakan moneter ke depan akan dikomunikasikan dan dikalibrasi secara hati-hati dengan mempertimbangkan dampaknya terhadap perekonomian global dan regional. Kebijakan makroekonomi
Di tengah perkembangan positif
khususnya di ASEAN diterapkan dengan
tersebut, prospek pertumbuhan ekonomi
mempertimbangkan faktor country-specific
di 2014 masih dibayangi oleh dampak dari
negara anggota, dengan tetap memperhatikan
114
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
risiko spillover yang berasal dari luar. Fokus
lanjut atas komitmen implementasi Roadmap
utama kebijakan tetap pada kestabilan harga
for Monetary and Financial Integration (RIA-
dan sistem keuangan untuk mendorong
Fin) 2. Sementara itu, inisiatif bank sentral
pertumbuhan ekonomi. Seluruh negara
dalam ASEAN Financial Integration Framework
anggota menyadari sepenuhnya bahwa
(AFIF) meliputi integrasi perbankan dan
perekonomian domestik dengan kelemahan
sistem pembayaran, serta capacity building
struktural seperti tingginya inflasi, lebarnya
bank sentral, bekerja sama dengan ADB, dan
defisit neraca transaksi berjalan, dan besarnya
SEACEN Research and Training Centre.
ketidakseimbangan fiskal, dapat berisiko pada stabilitas sistem keuangan. Khusus ASEAN, para Menteri Keuangan dan Gubernur
A.2. Liberalisasi Aliran Modal,
Bank Sentral menitikberatkan pada upaya
Pengembangan Pasar Modal, dan Sistem
penguatan domestic demands, reformasi
Pembayaran
struktural, investasi swasta, dan pembangunan
Di forum ASEAN, agenda yang menjadi
ekonomi yang berkeadilan (equitable economic
isu utama adalah liberalisasi aliran modal,
development), serta terus meningkatkan
pengembangan infrastruktur pasar modal,
resiliensi kawasan dari shock eksternal melalui
serta pengembangan sistem pembayaran.
skema kerja sama yang telah terjalin.
Freer Capital Mobility sebagaimana tercantum
Kerja sama ASEAN saat ini telah
dalam cetak biru ASEAN telah menjadi
memasuki fase akhir persiapan implementasi
pedoman perlunya aliran modal yang lebih
Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015. Pada awal
bebas dalam mendukung peningkatan investasi
April 2014, telah diselenggarakan rangkaian
dan perdagangan, serta integrasi pasar ASEAN
forum tahunan Menteri Keuangan dan Bank
dengan global. ASEAN telah menyepakati
Sentral ASEAN yang merupakan puncak
pengukuran liberalisasi aliran modal dalam
pembahasan inisiatif integrasi ASEAN di jalur
sebuah indikator heat map yang di-update
keuangan . Beberapa agenda utama yang
secara berkala. Di samping itu untuk mencapai
menjadi pembahasan antara lain adalah inisiatif
kondisi aliran modal yang lebih bebas, ASEAN
integrasi sektor jasa keuangan (termasuk
melalui forum teknis Working Committee
perbankan), pasar modal, sistem pembayaran,
on Capital Account Liberalisation (WC-CAL)
dan upaya liberalisasi rezim aliran modal.
menyepakati sebuah pengukuran freer capital
Seluruh inisiatif tersebut merupakan tindak
mobility yang disebut monitoring tools dan
1
2
1
Pertemuan tersebut merupakan Rangkaian Sidang ASEAN Finance Ministers Meeting (AFMM) yang sebelumnya didahului dengan ASEAN Central Bank Deputies Meeting (ACDM), ASEAN Finance and Central Bank Deputies Meeting (AFDM), dan ASEAN Central Bank Governors Meeting (ACGM). Pada periode 2014, keketuaan ASEAN berada di Myanmar.
RIA-Fin merupakan inisiatif yang disepakati oleh AFMM tahun 2003 di Vietnam yang terdiri dari langkah, timeline, dan indikator aktivitas pada empat area kerja sama yaitu: Capital Account Liberalisation, Capital Market Development, Financial Services Liberalisation, dan Currency Cooperation.
115
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
proses policy dialogue sebagai wahana untuk
on Capital Market Development (WC-CMD),
bertukar pandangan mengenai tantangan
dan lebih lanjut Gubernur Bank Sentral ASEAN
yang dihadapi dalam implementasi safeguard
juga mengapresiasi studi Working Committee
mechanism ASEAN demi terciptanya stabilitas
on Payment and Settlement System (WC-PSS)
makro, moneter, dan keuangan.
terkait cross border trade settlement, cross
Dalam rangka pengembangan pasar modal, proses integrasi khususnya dalam peningkatan kapasitas dan kualitas infrastruktur
border money remittance, cross border retail market system, cross border market settlement, dan standardization.
pasar modal ASEAN terus dilanjutkan.
Sementara itu, di forum ASEAN+3,
Harmonisasi regulasi dan mutual recognition
telah diselenggarakan pertemuan tahunan
dilakukan antar negara. Dalam hal ini ASEAN
yang merupakan puncak kerja sama di wilayah
Capital Market Forum (ACMF) telah bertindak
ASEAN dengan mitra dialog Jepang, Tiongkok,
sebagai fasilitator harmonisasi regulasi sebagai
dan Korea untuk membahas kelanjutan inisiatif
forum teknis yang menaungi otoritas pasar
penguatan resiliensi dan berbagai inisiatif
modal ASEAN. Upaya harmonisasi dilakukan
lainnya3, di bawah keketuaan Myanmar dan
sebagai salah satu usaha pendalaman pasar
Jepang. Pertemuan tersebut melanjutkan
untuk menjamin arus modal dapat diarahkan
agenda inisiatif kerja sama Chiang Mai
menuju sektor-sektor produktif. Lebih lanjut,
Initiative Multilateralisation (CMIM), penguatan
ASEAN tengah memformulasikan sebuah
ASEAN+3 Macroeconomic Research Office
cetak biru infrastruktur pasar modal ASEAN
(AMRO), pengembangan pasar obligasi
yang menjadi pedoman arah integrasi dan
kawasan dalam ASEAN+3 Bond Market
pengembangan pasar modal ASEAN, khususnya
Initiative (ABMI), studi-studi terkini, serta
dalam hal akses kliring, custody dan setelmen
pemetaan prospek area kerja sama ASEAN+3
yang terintegrasi, untuk mewujudkan ASEAN
ke depan.
trading link. Inisiatif pengembangan pasar modal lainnya antara lain adalah kelanjutan monitoring kemajuan pasar obligasi ASEAN melalui Bond Market Development Scorecard, disepakatinya kerangka cross border offering untuk Collective Investment Schemes (CIS) oleh Singapura, Malaysia, dan Thailand, serta selesainya joint study asesmen pengembangan dan integrasi pasar modal ASEAN. Pembahasan tingkat teknis integrasi pasar modal ASEAN terus dilanjutkan di forum Working Committee
116
Agenda ASEAN+3 Bond Market Initiative (ABMI) adalah kerja sama keuangan untuk mengembangkan pasar obligasi yang likuid dan efisien guna mengurangi risiko currency dan maturity mismatch yang dialami kawasan pada saat krisis Asia. Beberapa proyek yang berhasil dikembangkan dalam inisiatif ini antara lain peningkatan skala penjaminan 3
Pertemuan ASEAN+3 Finance Ministers and Central Bank Governors Meeting (AFMGM+3) telah diselenggarakan di Astana, Kazakhstan, 2-3 Mei 2014.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Credit Guarantee Investment Facilities (CGIF)4
volatilitas pasar keuangan atau menyebabkan
dari USD700 juta menjadi USD1,75 miliar;
periode mispricing berkepanjangan. Salah satu
dilanjutkannya upaya fasilitasi transaksi obligasi
risiko adalah perilaku “herding” oleh AMC di
cross border melalui standardisasi penerbitan
pasar EMEs yang memang pada umumnya
obligasi denominasi mata uang lokal di
tidak likuid, dapat menimbulkan instabilitas
kawasan dalam ASEAN+3 Multi Currency Bond
pada sistem keuangan.
Issuance Framework (AMBIF); rekomendasi implementasi proses setelmen surat berharga dengan lebih dahulu membentuk bilateral linkages melalui Central Securities Depository – Real Time Gross Settlement (CSD-RTGS) linkages oleh forum Cross Border Settlement Infrastructure Forum (CSIF) 5, dan adanya upaya asistensi untuk capacity building kepada negara di kawasan yang membutuhkan.
Isu penggunaan mata uang Bitcoin juga menarik perhatian pada forum EMEAP dan BIS. Penggunaan Bitcoin dan virtual curency lain sebagai alat pembayaran sejauh ini masih sangat terbatas karena uang digital tersebut tidak memenuhi fungsi uang konvensional yaitu: medium of exchange, unit of account dan store of value. Namun, kemungkinan meluasnya penggunaan mata uang ini di masa
Sementara di kerja sama BIS, isu
depan telah meningkatkan concern terhadap
yang mengemuka di forum tersebut adalah
fungsi dan integritas sistem pembayaran, serta
peran pengelolaan dana oleh asset manager
potensi implikasinya pada stabilitas keuangan
terutama dalam memengaruhi pergerakan
dan kebijakan moneter. Untuk itu, beberapa
pasar keuangan di emerging economies. Peran
bank sentral telah mengeluarkan pernyataan
dari Asset Management Companies (AMC) di
tidak mengakui fungsi Bitcoin sebagai alat
emerging market economies (EMEs) semakin
pembayaran sah dan risiko penggunaan Bitcoin
signifikan. AMC berperan dalam memberikan
sebagai alat pembayaran. Sejalan dengan sikap
investment advice dan risk management tools
sebagian besar bank sentral, Bank Indonesia
untuk membantu klien dalam mengelola
telah mengeluarkan pernyataan bahwa Bitcoin
investasi. Namun demikian, di sisi lain strategi
dan virtual currency lainnya bukan merupakan
investasi dari AMC dapat meningkatkan
mata uang atau alat pembayaran yang sah di Indonesia. Masyarakat dihimbau untuk berhati-
4
5
CGIF merupakan lembaga yang dibentuk dari inisiatif kerja sama ABMI, yang bertujuan untuk memberikan penjaminan terhadap obligasi berdenominasi mata uang lokal yang diterbitkan oleh korporasi negara ASEAN+3 dengan investment grade. Dengan penjaminan tersebut, korporasi akan memperoleh pembiayaan dengan tenor yang lebih panjang dan dapat mengurangi risiko currency dan maturity mismatch. CSIF merupakan inisiatif kerja sama yang ditelurkan pada AFMGM+3 di India 2013 yang bertujuan sebagai wadah bagi Members untuk membahas work-plan dan detil proses demi perbaikan sistem setelmen transaksi cross border di kawasan ASEAN+3 termasuk ide pembentukan Regional Settlement Intermediary (RSI). Keanggotaan CSIF dari Member bersifat sukarela.
hati terhadap Bitcoin dan virtual currency lainnya. Segala risiko terkait kepemilikan/ penggunaan Bitcoin ditanggung sendiri oleh pemilik/pengguna Bitcoin dan virtual currency lainnya.
117
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
A.3. Liberalisasi Jasa Keuangan Perkembangan berarti pada
A.4. Penguatan Resiliensi Kawasan Serta Fasilitasi Perdagangan dan Investasi
TW1-14 adalah siklus putaran perundingan
Skema kerja sama keuangan baik
jasa keuangan ASEAN Framework Agreement
bilateral maupun multilateral terus dijajaki
on Services (AFAS) yang telah memasuki
Indonesia dan negara ASEAN+3 lainnya
tahun terakhir pada putaran keenam, inisiatif
sebagai bentuk keseriusan kawasan dalam
kerja sama liberalisasi sektor asuransi, dan
memperkuat resiliensi kawasan menghadapi
perkembangan pembahasan integrasi jasa
risiko ketidakpastian global. Setelah sejak 2012
keuangan ASEAN dengan Mitra Dialog.
skema CMIM6 sepakat untuk diperkuat melalui
Terkait AFAS, Para Menteri Keuangan terus
doubling size pooling of fund ASEAN+3,
mengupayakan penyelesaian Putaran keenam
berbagai upaya untuk menjamin kelancaran
ini dengan penandatanganan protokol paket
implementasi skema tersebut terus dilakukan,
keenam AFAS pada tahun 2014. Sementara
termasuk penyelesaian penyusunan Operational
itu, review atas kerangka AFAS yang selama
Guideline Perjanjian CMIM dengan bantuan
ini menjadi payung hukum liberalisasi sektor
penuh dari AMRO. Di samping itu sebuah set
jasa termasuk jasa keuangan di ASEAN terus
indikator kerentanan7 yang telah digarap sejak
dilakukan untuk meningkatkan kapasitas
tahun 2013 sebagai kualifikasi bagi Members
AFAS yang telah berlaku sejak tahun 1995.
untuk mendapatkan fasilitas pendanaan
Kemajuan lain yang dapat digarisbawahi
pencegahan krisis CMIM terus dikerjakan.
dalam konteks liberalisasi jasa keuangan adalah kerja sama antara Working Committee on Financial Services Liberalisation (WC-FSL) dengan ASEAN Insurance Regulation Meeting (AIRM), serta peningkatan kapasitas negaranegara ASEAN di sektor asuransi melalui kerja sama WC-FSL dengan ASEAN Insurance Training and Research Institute (AITRI). Di samping itu, ASEAN juga menjalin kerja sama integrasi jasa keuangan dengan mitra dialog. Perundingan ASEAN dengan mitra dialog yang masih berjalan adalah ASEAN – Japan
Sebagai lembaga surveillance independen dalam rangka CMIM ASEAN+3, AMRO terus menunjukkan perbaikan kualitas surveillance dengan memperluas cakupan analisis termasuk isu sektoral di samping analisis makroekonomi dan kondisi finansial, identifikasi risiko, dan rekomendasi kebijakan regional yang telah dilakukan. Penguatan organisasi AMRO sebagai lembaga independen dilakukan melalui 6
Comprehensive Economic Partnership dan Regional Comprehensive Economic Partnership (yang terdiri dari ASEAN+3 dan Australia, New Zealand, dan India).
118
7
CMIM merupakan kerja sama keuangan regional (regional financial arrangement) beranggotakan seluruh Negara ASEAN+3 dengan skema pooling fund dengan total nilai USD240 miliar yang bertujuan untuk memfasilitasi pencegahan dan penanganan krisis bagi anggotanya. Indikator kerentanan yang disebut dengan Economic Review and Policy Dialogue (ERPD) Matrix terdiri dari berbagai indikator ekonomi dan keuangan dari seluruh anggota kerja sama ASEAN+3.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
peningkatan status AMRO dari perseroan
2014-2015, terutama dipicu oleh perbaikan
terbatas menjadi organisasi internasional
ekonomi advanced economies (AEs). Sejalan
(international financial institution/IFI) melalui
dengan itu, G20 memandang perekonomian
penandatanganan AMRO Agreement oleh
global telah menunjukkan indikasi perbaikan.
seluruh anggota. Selain itu, penyusunan
Hal ini tercermin dari penguatan pertumbuhan di
Secondary Rules (aturan pelaksana) dan
AS, UK dan Jepang, berlanjutnya pertumbuhan
persiapan transisi AMRO menjadi organisasi
ekonomi Tiongkok dan beberapa negara
internasional terus dilakukan disamping
berkembang utama, serta mulai membaiknya
pembenahan SDM secara internal. AMRO
perekonomian di kawasan Euro. Pada sisi lain,
juga terus menjalin kerja sama dengan IFIs
G20 juga memandang bahwa perekonomian
lainnya seperti IMF maupun ADB dalam rangka
global masih menghadapi kelemahan di sisi
peningkatan kapasitas organisasinya.
permintaan dan pertumbuhan yang dicapai
Selanjutnya terkait upaya fasilitasi perdagangan dan investasi, sebagai tindak lanjut kesepakatan pada Oktober 2013, Gubernur Bank Indonesia dan Bank of Korea menandatangani perjanjian kerja sama bilateral KRW/IDR swap arrangement pada 6 Maret 2014. Kerja sama swap KRW/IDR yang
masih belum cukup untuk mengurangi tingkat pengangguran. Selain itu, terdapat beberapa tantangan yang harus terus dikelola, seperti tingginya volatilitas di pasar keuangan, tingginya tingkat utang publik, berlanjutnya ketidakseimbangan global dan isu vulnerabilitas di beberapa negara berkembang.
bernilai efektif KRW10,7 triliun/Rp115 triliun
Meskipun prospek pertumbuhan
(ekuivalen USD 10 miliar) akan berlaku efektif
membaik, namun sejumlah faktor risiko baik
selama tiga tahun dan dapat diperpanjang
yang telah maupun belum teridentifikasi
sesuai kesepakatan kedua belah pihak.
sebelumnya tetap membayangi. Sebagaimana
Bilateral Currency Swap Arrangement (BCSA)
disampaikan dalam Global Financial Stability
tersebut bertujuan untuk mempromosikan
Report (GFSR), normalisasi kebijakan moneter
perdagangan bilateral dan memperkuat kerja
AS yang tidak diekspektasi dapat menciptakan
sama keuangan yang bermanfaat bagi kedua
goncangan keuangan dan dapat menghambat
negara.
pertumbuhan sehingga diperlukan respon kebijakan yang tepat untuk dapat memulihkan perekonomian global.
B. KERJA SAMA MULTILATERAL B.1. Respon Fora Atas Perkembangan Ekonomi dan Global IMF memandang kondisi perekonomian global secara umum menguat dan diekspektasikan terus meningkat pada tahun
119
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
B.2. Kegiatan Surveillance Untuk
-
Pertumbuhan
investasi
diperkirakan
Mendukung Pertumbuhan Perekonomian
melambat seiring semakin ketatnya
Global
pembiayaan internal dan meningkatnya biaya pinjaman dan FDI berada pada
Sebagai pelaksanaan tugas IMF untuk menjaga sistem moneter internasional dan memonitor kebijakan ekonomi dan keuangan
level modest; -
Tren headline inflasi akan kembali pada kisaran target 4,5+1 di akhir 2014.
negara anggotanya, termasuk Indonesia, tim IMF melaksanakan kunjungan ke Indonesia
Tim IMF memberikan rekomendasi
pada bulan Maret 2014. Kunjungan tersebut
kepada Indonesia yaitu kebijakan ekonomi
merupakan kegiatan rutin IMF dan merupakan
makro dan keuangan terus diarahkan untuk
misi interim dalam rangka surveillance Article
mengurangi ketidakseimbangan eksternal dan
IV Consultation IMF terhadap Indonesia untuk
fiskal, serta memastikan pemeliharaan sistem
melakukan asesmen terhadap perkembangan
keuangan yang stabil. Koordinasi kebijakan
ekonomi terkini serta prospek Indonesia
antara moneter dan fiskal yang berkelanjutan
tahun 2014. Dari hasil surveillance, IMF
akan membantu mengurangi kerentanan.
memandang bahwa Indonesia cukup resilien
Selain itu, reformasi struktural sangat penting
terhadap dampak tapering. Kebijakan ekonomi
dilakukan untuk ketersediaan lapangan
makro yang dilakukan sejak pertengahan
pekerjaan dan prospek pertumbuhan.
2013 dapat mengurangi volatilitas pasar keuangan dan memperbaiki sentimen pasar. Selain itu, kebijakan “stability over growth” telah diterima dengan baik oleh pasar. Koordinasi moneter - fiskal yang baik juga telah meningkatkan kepercayaan pelaku ekonomi sehingga IMF memperkirakan pertumbuhan ekonomi Indonesia diproyeksikan sebesar 5,4 persen pada tahun 2014 dengan di dorong oleh konsumsi swasta. IMF juga memprediksi bahwa: -
Ekspor neto memberikan kontribusi yang lebih rendah dibandingkan tahun lalu sebagai dampak dari kebijakan mineral dan batubara juga defisit perdagangan
Bersamaan dengan kunjungan tersebut, Statistics Department IMF juga melaksanakan kunjungan ke Indonesia untuk mengetahui perkembangan implementasi G20 Data Gaps Initiative (DGI), serta mendapat pandangan Indonesia dalam mengimplementasikan rekomendasi G20 DGI, apabila DGI saat ini telah selesai dilaksanakan8. IMF menggali informasi sejauh mana kemajuan yang telah dicapai dalam mengimplemetasi rekomendasi G20 DGI. Proses tersebut membantu meningkatkan kualitas statistik Indonesia untuk mendukung analisa dan pengambilan keputusan yang lebih baik.
minyak dan gas - meskipun di sisi lain pertumbuhan
ekspor
tumbuh lebih tinggi;
120
manufaktur
8
Dalam kunjungan tersebut, IMF bertemu dengan otoritas terkait di Indonesia, yaitu Bank Indonesia, Kementerian Keuangan dan Badan Pusat Statistik.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Pertemuan IMF pada Spring Meeting
rangka pemulihan ekonomi global. Terkait isu
2014 membahas implementasi kebijakan
investasi dan infrastruktur, G20 berkomitmen
prioritas, upaya ke depan yang perlu ditempuh
untuk menciptakan iklim investasi yang
oleh anggota IMF, serta upaya yang perlu
kondusif di setiap negara, terutama investasi
dilakukan IMF untuk memperkuat pemulihan
pada proyek infastruktur dan UKM. Sementara
ekonomi yang berkelanjutan. IMF kembali
terkait dengan reformasi IMF yang tertunda,
menekankan perlunya semua pihak untuk
G20 menyatakan penyesalannya atas tidak
mempertahankan tujuan kolektif yaitu
tercapainya penyelesaian 15th General Review
menciptakan perekonomian dunia yang lebih
of Quotas sesuai target, yaitu di Januari 2014
dinamis dan membuka lapangan pekerjaan. Tiga
dan mendesak agar AS segera melakukan
tema besar respon kebijakan yang disarankan,
ratifikasi reformasi IMF 2010 agar 15th General
yaitu (i) mengupayakan normalisasi di sektor
Review of Quotas dapat dicapai pada Januari
moneter dan mengantisipasi dampaknya; (ii)
2015. Kenaikan quota perlu segera diwujudkan
mendorong pertumbuhan dan mengurangi
untuk memastikan terjaganya kapasitas
kerentanan; serta (iii) menyeimbangkan
keuangan IMF dalam membantu negara yang
ekonomi (eksternal dan internal) dan menjaga
membutuhkan fasilitas keuangan.
koherensi kebijakan. Dalam pertemuan tersebut, para Gubernur Bank Sentral mendukung IMF untuk (i) memperkuat kerangka surveillance IMF dan meningkatkan konsultasi antara IMF dengan negara anggota, dan (ii) fokus pada isu-isu kebijakan yang terkait dengan perubahan sumber pertumbuhan, dampak imbas normalisasi kebijakan moneter negara maju, dampak reformasi regulasi sektor keuangan terhadap stabilitas makroekonomi dan keuangan, serta peran sinergi kebijakan.
Selanjutnya, terkait reformasi sektor keuangan, G20 diarahkan untuk mendukung resiliensi sistem keuangan dan meningkatkan kepastian dalam lingkup regulasi dalam kerangka mendukung kepercayaan pasar dan mendorong pertumbuhan. Pada agenda sektor keuangan, G20 akan fokus pada reformasi yang menjadi respon krisis keuangan global, yaitu (i) meningkatkan ketahanan lembaga keuangan terhadap krisis, (ii) mengatasi isu too-big-tofail, (iii) mengatasi risiko shadow banking
Pertemuan Menteri Keuangan dan
dan (iv) melanjutkan agenda reformasi OTC
Gubernur Bank Sentral G20 membahas isu-
derivative. Terkait dengan agenda perpajakan,
isu yang menjadi fokus untuk meningkatkan
G20 sepakat untuk terus mendukung G20/
pertumbuhan perekonomian global.
OECD Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)
Pembahasan difokuskan pada perkembangan
Action Plan dan mendorong the Common
ekonomi global, investasi dan infrastruktur,
Reporting Standard for Automatic Exchange
tantangan pertumbuhan ekonomi (growth
of Tax Information dengan basis resiprokal dan
challenge), reformasi kuota IMF, regulasi
bermanfaat untuk semua pihak, termasuk bagi
keuangan dan pajak. Pertemuan tersebut
lembaga keuangan sebagai agen pembayar
menghasilkan beberapa komitmen dalam
pajak.
121
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Boks 2 G20 Data Gaps Initiative Terjadinya krisis global menekankan
dicapai dalam jangka waktu empat tahun
bahwa ekonomi berbasis residensi
setelah diluncurkannya G20 DGI dan
(residence-based economic) dan data
diharapkan sebagian besar dari rekomendasi
statistik seperti pertumbuhan GDP,
DGI diimplementasikan pada akhir 2015/
pertumbuhan kredit domestik, posisi
awal 2016.
neraca, statistik ketenagakerjaan, utang luar negeri, utang dan defisit negara sangat diperlukan untuk memahami perekonomian suatu negara. Komunitas internasional memberi penekanan terhadap kebutuhan data yang berkualitas, dapat dibandingkan dan konsisten. Penyusunan financial stability report secara reguler untuk setiap negara dan dalam skala global melalui Global Financial Stability Report (GFSR) juga turut
G20 DGI mengeluarkan 20 rekomendasi pada 2009 IMF/FSB Report. Dari 20 rekomendasi, sebanyak 19 rekomendasi harus dipenuhi oleh setiap anggota G20. Pemenuhan rekomendasi G20 DGI tersebut di Indonesia dilaksanakan oleh tiga instansi, yaitu Bank Indonesia, Kementerian Keuangan dan Badan Pusat Statistik.
menekankan kebutuhan standardisasi data
Dalam mengimplementasikan G20
yang baik. Oleh karena itu, G20 meminta
DGI, Indonesia telah berpartisipasi aktif
FSB dan IMF untuk dapat mengidentifikasi
dalam penyediaan kebutuhan data dan
dan mentutup data gap yang terlihat
telah mencapai progres yang signifikan
dengan terjadinya krisis global.
dalam mengimplementasikan rekomendasi
Atas permintaan tersebut, IMF dan FSB meluncurkan G20 DGI pada bulan November 2009, sementara pelaksanaan dan pengembangannya secara lebih lanjut dikoordinasikan oleh Inter-Agency Group9 (IAG). Kemajuan yang signifikan telah
DGI. Indonesia (BI) merupakan negara G20 pertama yang menghubungkan websitenya dengan website Principal Global Indicators (PGI). Laporan Fourth Progress Report in the Implementation of G20 DGI dinyatakan bahwa Indonesia telah berhasil memenuhi 6 dari 10 rekomendasi. Ke depan, Indonesia akan terus berupaya
9
122
Anggota dari IAG adalah the Bank for International Settlements (BIS), the European Central Bank (ECB), Eurostat, the IMF (Chair), the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), the United Nations Statistics Division (UNSD), and the World Bank. IAG bekerja dengan berkonsultasi dengan FSB.
untuk memenuhi rekomendasi G20 DGI agar memperoleh data dengan kualitas baik, dapat dibandingkan dan konsisten.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
B.3. G20 Comprehensive Growth
Indonesia, rekomendasi yang disampaikan yaitu
Strategy
untuk mengurangi pembatasan pasar produk
Merespon pertumbuhan ekonomi global yang masih dibayangi oleh berbagai risiko dan masih jauh dari pertumbuhan yang kuat, berkelanjutan dan seimbang, G20 berkomitmen untuk mendorong pertumbuhan ekonomi global secara signifikan dengan tetap memperhatikan sustainabilitas fiskal dan stabilitas sektor keuangan. Target ambisius yang dicapai adalah meningkatkan GDP
dan dilakukannya reformasi pendidikan. G20 dalam pertemuan Spring Meeting 2014 kembali menegaskan kembali komitmennya untuk tumbuh 2% lebih tinggi dari proyeksi saat ini dalam kurun waktu lima tahun ke depan. G20 mengharapkan agar negara-negara ambisius dalam melaksanakan komitmennya untuk mencapai target kenaikan pertumbuhan dalam lima tahun ke depan.
kolektif lebih dari 2% (lebih dari USD2 triliun) di atas proyeksi pertumbuhan yang ada saat ini dalam lima tahun ke depan. Negara anggota G20 akan melakukan langkah konkrit
B.4. Penguatan Global Financial Safety Net (GFSN)
dalam mencapai target ambisius tersebut,
Sejalan dengan upaya IMF dalam
meliputi kebijakan meningkatkan investasi,
mencapai pemulihan global serta dalam rangka
ketenagakerjaan, memperketat perdagangan
menjalankan peran IMF dalam GFSN, IMF
dan kompetisi.
menyediakan fasilitas keuangan bagi negara
Pencapaian target G20 membutuhkan upaya kebijakan dari semua anggota. IOs mengidentifikasi sejumlah prioritas kebijakan yang berdampak tinggi bagi G20 yaitu (i) investasi, (ii) ketenagakerjaan, (iii) perdagangan dan (iv) kompetisi. Upaya tambahan untuk mengurangi ketidakseimbangan eksternal dan meningkatkan kesinambungan fiskal juga harus dilakukan. G20 mendorong setiap anggotanya untuk mengimplementasikan
anggotanya yang membutuhkan fasilitas pendanaan. Melanjutkan review tahun 2011 atas fasilitas keuangan IMF, IMF menyusun paper “Review of the Flexible Credit Line (FCL), the Precautionary and Liquidity Line (PLL), and the Rapid Financing Instrument (RFI)”. Paper tersebut menguraikan analisis yang dibangun atas dasar survey terhadap otoritas (dilakukan tahun 2013), wawancara terhadap staf senior, dan analisis yang dilakukan oleh staf.
respon kebijakan tersebut sebagai bagian
Review dimaksud difokuskan pada
dari strategi pertumbuhan masing-masing
empat isu utama, yaitu: (i) Permintaan terhadap
negara.
FCL dan PLL dalam konteks peran IMF dalam
IOs menyampaikan beberapa rekomendasi sebagai prioritas kebijakan yang berdampak tinggi bagi anggota G20. Untuk
GFSN; (ii) Kerangka kualifikasi/kondisionalitas untuk FCL dan PLL; (iii) Permasalahan akses/exit untuk FCL dan PLL; dan (iv) Kurangnya peminat untuk RFI. Terkait dengan isu pertama, IMF
123
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
telah membuat beberapa perbaikan terhadap
Selanjutnya, terkait dengan isu RFI, sejak
fasilitas FCL dan PLL untuk memperkuat GFSN.
diluncurkan tahun 2011 belum ada negara
Namun demikian, meskipun perekonomian
yang meminta fasilitas ini, diperkirakan karena
global termasuk EMEs sempat mengalami
jumlah aksesnya yang kecil sehingga tidak
gejolak dalam beberapa tahun terakhir,
dapat memainkan peran yang baik sebagai
permintaan terhadap FCL dan PLL masih
katalis bagi sumber pendanaan lainnya.
terbatas. IMF memperkirakan bahwa walaupun
Walaupun demikian, staf masih memandang
terdapat kebutuhan terhadap fasilitas ini,
fasilitas ini berguna untuk mengisi kekurangan
negara anggota tetap merasa enggan untuk
dalam instrumen pendanaan IMF.
meminta bantuan IMF jika tidak terdapat kesulitan keuangan yang terlalu mendesak karena adanya stigma dan bukan karena desain instrumen FCL/PLL itu sendiri.
Indonesia menyadari pentingnya GFSN yang dapat membantu negara-negara dalam mencegah/mengatasi kesulitan keuangan, volatilitas dan efek dari krisis. Namun demikian,
Untuk mengatasi masalah stigma
masih perlu diupayakan GFSN yang lebih
tersebut, IMF mengusulkan penyelenggaraan
optimal, dan diperlukan upaya lebih ekstensif
outreach yang lebih ekstensif dengan upaya
untuk mengatasi masalah stigma terhadap IMF.
yang berjangka panjang. Selain itu, beberapa
Oleh karenanya, Indonesia mendukung upaya
alternatif cara operasional diajukan untuk
IMF dalam melakukan review terhadap fasilitas
dieksplorasi lebih lanjut yaitu: (i) Synchronized
keuangan tersebut agar dapat dimanfaatkan
Arrangements (pengajuan permintaan fasilitas
dengan lebih optimal.
IMF oleh beberapa negara secara bersamasama untuk mengatasi first mover problem); (ii) kerja sama dengan Regional Financial Arrangements; (iii) dukungan terhadap central bank swap lines; dan (iv). prakualifikasi (penyusunan daftar negara yang memenuhi kriteria untuk memperoleh fasilitas FCL/PLL tanpa negara menyampaikan pengajuan kepada IMF).
124
Bab 5 - A r t i k e l
BAB
5 ARTIKEL Artikel 1
Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook Oleh: M. Noor Nugroho IMF secara reguler melakukan proyeksi ekonomi global yang diterbitkan dalam World Economic Outlook (WEO). Dalam satu tahun WEO terbit dua kali, yaitu setiap bulan April dan Oktober. Selain menampilkan outlook ekonomi global, WEO juga mengangkat dan membahas isu-isu tertentu yang dianggap penting dan/atau sedang menjadi perhatian dunia. Di antara dua penerbitan tersebut IMF juga mengeluarkan WEO Update, yaitu di bulan Januari dan Juli. Namun WEO Update ini hanya menampilkan asesmen atau tracking IMF atas outlook sebelumnya. Apabila asesmen atas perkembangan ekonomi global terkini menunjukkan indikasi proyeksi tidak tercapai, IMF akan mengeluarkan outlook yang baru untuk merevisi outlook sebelumnya. Revisi dimaksud dapat revisi ke atas – apabila ekonomi kinerja ekonomi lebih baik dari ekspektasi – ataupun revisi ke
bawah – apabila sebaliknya kinerja ekonomi cenderung memburuk. Dalam WEO Update Januari 2014, IMF menilai perkembangan ekonomi terakhir menunjukkan kinerja yang lebih baik dibanding ekspektasi. Dengan perkembangan tersebut pertumbuhan ekonomi dunia di 2014 diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi dari perkiraan WEO Oktober 2013 sebesar 3,6%. Oleh karena itu IMF secara optimis merevisi ke atas perkiraan pertumbuhan ekonomi global 2014 menjadi 3,7%. Optimisme IMF tersebut didasari oleh kinerja ekonomi negara maju yang sangat impresif di triwulan terakhir 2013. AS dan Inggris tumbuh tinggi diiringi oleh Jepang yang juga tumbuh meningkat. Bahkan, Kawasan Euro juga menunjukkan progres pemulihan yang cukup menjanjikan dengan berhasil keluar dari resesi yang terjadi sejak TW1-12.
125
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
�
Dalam WEO April 2014, ekonomi
���
global diperkirakan tumbuh 3,6% di 2014,
���
lebih rendah dibanding perkiraan sebelumnya
���
sebesar 3,7%. Revisi ke bawah pertumbuhan
���
tahun 2014 terjadi karena pertumbuhan
���
ekonomi negara berkembang diperkirakan
���
����
����
����
����
lebih rendah (4,9%) dari perkiraan sebelumnya (5,1%). Beberapa negara berkembang yang
��� ���
��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
��� ��� ��� ���� ���
Grafik 1. Outlook Ekonomi Global oleh IMF
diperkirakan tumbuh lebih rendah dari perkiraan sebelumnya adalah Rusia (lebih rendah sebesar 0,6%), Brazil (0,5%) dan Afrika Selatan (0,5%). Sebenarnya revisi ke bawah
Namun, dalam WEO rilis terakhir, yaitu April 2014, IMF menampilkan hasil estimasi proyeksi pertumbuhan ekonomi global tahun 2014 dan 2015 yang sedikit lebih rendah dibandingkan dengan proyeksi sebelumnya (Januari 2014). Revisi ke bawah outlook ini setelah mempertimbangkan moderasi pertumbuhan beberapa negara di TW1-14 yang antara lain disebabkan oleh musim dingin yang ekstrim di AS dan proses rebalancing ekonomi Tiongkok.
angka proyeksi pertumbuhan tidak hanya terjadi di kelompok negara berkembang, tapi juga di negara maju, yaitu Jepang. IMF menurunkan perkiraan pertumbuhan ekonomi Jepang 2014 sebesar 0,3% menjadi 1,4%. Namun, revisi pertumbuhan Jepang tersebut tidak mengakibatkan pertumbuhan negara maju juga menurun oleh karena di saat yang sama IMF merevisi ke atas pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro (0,1%), Inggris (0,4%) dan Canada (0,1%). Dengan demikian, secara
�
�
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
����
����
����
����
���
���
����
����
����
����
��� ���
��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
��� ��� ��� ���� ���
���
��� ��� ����
��� ���
��� ��� ����
Grafik 2. Outlook Ekonomi Negara Maju dan Emerging oleh IMF
126
��� ���
��� ��� ����
��� ��� ��� ���� ���
Bab 5 - A r t i k e l
keseluruhan (neto) pertumbuhan kelompok
yang semakin dalam, yaitu 3,5% di 2014 dan
negara maju relatif tetap, sebesar 2,2%.
3,9% di 2014.
Untuk 2015, pertumbuhan diperkirakan
Apabila memperhatikan pola perkiraan
meningkat mencapai 3,9%, sedikit lebih rendah
IMF terlihat pada proyeksi awal suatu
dibandingkan perkiraan sebelumnya, sebesar
tahun (1–3) IMF cenderung sangat optimis.
4,0%. Revisi ke bawah ini juga disebabkan
Pada proyeksi selanjutnya –dan dengan
oleh penurunan proyeksi pertumbuhan negara
mempertimbangkan perkembangan ekonomi
berkembang. IMF kembali menurunkan outlook
saat itu–, IMF cenderung merevisi ke bawah
pertumbuhan ekonomi negara berkembang
outlook sebelumnya. Penurunan outlook yang
menjadi 5,3%, dari outlook sebelumnya
agresif terjadi pada outlook pertumbuhan
5,4%. Pertumbuhan ekonomi Rusia, Brazil
ekonomi global 2012 yang direvisi ke bawah
dan Afrika Selatan kembali diturunkan dengan
dari 4,5% (WEO Januari 2011) menjadi 3,3%
penurunan masing-masing sebesar 0,2%,
(WEO April dan Oktober 2012, atau secara
0,2% dan 0,6%. Sementara itu, pertumbuhan
total direvisi ke bawah sebesar 1,2%. Revisi
ekonomi negara maju diperkirakan meningkat
outlook 2012 terutama terjadi pada paruh
sedikit menjadi 2,3% (tidak berubah dibanding
kedua 2011 dimana Kawasan Euro sedang
estimasi sebelumnya).
menghadapi krisis sovereign debt yang sempat
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi yang meningkat, volume perdagangan dunia juga diproyeksikan tumbuh meningkat, yaitu sebesar 4,3% di 2014 dan 5,3% di 2015. IMF menurunkan proyeksi pertumbuhan volume perdagangan dunia untuk tahun 2014 dari
mengguncang pasar keuangan global dan berdampak negatif menurunkan aktivitas ekonomi. Akibatnya, perkiraan pertumbuhan 2012 yang cukup tinggi (4,5%) diperkirakan tidak akan tercapai dan IMF mengoreksinya hingga ke level 3,3%.
4,4% pada proyeksi sebelumnya (WEO Update
Outlook pertumbuhan ekonomi global
Januari 2014). Sebaliknya, untuk 2015, IMF
tahun 2013 juga mengalami revisi ke bawah.
justru merevisi ke atas volume perdagangan
Meskipun besarnya revisi relatif sama dengan
dunia dari 5,2%.
revisi outlook 2012, penurunan outlook
Peningkatan pertumbuhan output dan volume perdagangan dunia belum cukup kuat mendorong kenaikan harga komoditas global. Harga minyak diprediksi hanya sedikit meningkat (0,1%) di 2014 dan kembali terkontraksi (6,0%) di 2015. Di sisi lain, harga komoditas non-migas diperkirakan semakin terpuruk dengan kontraksi harga
2013 berjalan lebih smooth mengingat setiap revisi ke bawah yang dilakukan IMF tidak melebihi 0,3% – dibanding revisi outlook 2012 yang mencapai minus 0,7%, yaitu pada WEO Januari 2012 –. Untuk outlook 2014, IMF hanya merevisi ke bawah proyeksi pertumbuhan ekonomi negara emerging, sementara outlook negara maju relatif tetap.
127
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Pola seperti ini menunjukkan bahwa
Namun demikian, apabila hal
outlook IMF cenderung lebih optimis. Hal ini
ini memang menjadi strategi IMF untuk
dapat disebabkan oleh model atau metode
mendorong pemulihan ekonomi global, IMF
estimasi yang digunakan, sehingga outlook
juga mempertaruhkan kredibilitasnya apabila
yang dihasilkan persisten di atas pertumbuhan
ternyata proyeksinya tidak pernah tercapai.
aktual. Akibatnya, IMF harus senantiasa
Sisi negatifnya, semua pihak akan mendiskon
merevisi ke bawah outlook-nya. Argumen lain
perkiraan outlook IMF.
yang dapat menjelaskan fenomena ini adalah misi IMF untuk menanamkan optimisme di seluruh dunia untuk mempercepat pemulihan ekonomi dunia dari dampak krisis finansial global 2008. Terlebih, WEO banyak menjadi referensi bagi otoritas, investor dan pelaku bisnis lainnya terkait dengan outlook ekonomi dunia. Dengan posisi sebagai referensi, optimisme IMF dapat ditularkan secara luas melalui WEO dan diharapkan memicu bekerjanya self-fulfilling prophecy untuk mendorong dan mempercepat proses pemulihan ekonomi global.
128
Hal lain yang menarik dari pola proyeksi IMF ini adalah revisi outlook negara maju di 2013 dan 2014 yang semakin menurun (slope tetap negatif, namun semakin flat). Sebaliknya, revisi outlook negara emerging di 2013 dan 2014 justru semakin tinggi (steep). Hal ini mengimplikasikan kinerja negara emerging yang lebih buruk dibanding negara maju, sehingga prospek ekonominya menurun lebih tajam.
Bab 5 - A r t i k e l
Tabel 1. Proyeksi Ekonomi Global Year over Year Projecon
World Output 1/ Advanced Economies United States Euro Area 2/ Germany France Italy Spain Japan United Kingdom Canada Other Advances Economies 3/ Emerging Market and Developing Economies 4/ Commonwealth of Independent States Russia Excluding Russia Emerging and Developing Asia China India 5/ ASEAN-5 6/ Emerging and Developing Europe Lan America and the Caribbean Brazil Mexico Middle East, North Africa, Afghanistan, and Pakistan Sub-Saharan Africa South Africa Memorandum European Union Low-income Developing Countries Middle East and North Africa World Growth Based on Market Exchange Rates World Trade Volume (goods and services) Imports Advanced Economies Emerging Market and Developing Economies Exports Advanced Economies Emerging Market and Developing Economies Commodity Price (U.S. Dollars) Oil 7/ Nonfuel (average based in world commodity export weights) Consumer Prices Advanced Economies Emerging Market and Developing Economies 4/ London Interbank Offered Rate (percent) On U.S. Dollar Deposites (six-moth) On Euro Deposits (three-month) On Japanese Yen Deposits (six month)
Difference from January 2014 WEO Esmates Update 2014 2015 2013
Q4 over Q4 Projecon
2012
2013
2014
2015
2014
2015
3,2 1,4 2,8 -0,7 0,9 0,0 -2,4 -1,6 1,4 0,3 1,7 1,9 5,0 3,4 3,4 3,3 6,7 7,7 4,7 6,2 1,4 3,1 1,0 3,9 4,2 4,9 2,5
3,0 1,3 1,9 -0,5 0,5 0,3 -1,9 -1,2 1,5 1,8 2,0 2,3 4,7 2,1 1,3 3,9 6,5 7,7 4,4 5,2 2,8 2,7 2,3 1,1 2,4 4,9 1,9
3,6 2,2 2,8 1,2 1,7 1,0 0,6 0,9 1,4 2,9 2,3 3,0 4,9 2,3 1,3 5,3 6,7 7,5 5,4 4,9 2,4 2,5 1,8 3,0 3,0 5,4 2,3
3,9 2,3 3,0 1,5 1,6 1,5 1,1 1,0 1,0 2,5 2,4 3,2 5,3 3,1 2,3 5,7 6,8 7,3 6,4 5,4 2,9 3,0 2,7 3,5 4,4 5,5 2,7
-0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,3 -0,3 0,4 0,0 0,0 -0,2 -0,3 -0,6 1,2 0,0 0,0 0,0 -0,2 -0,5 -0,4 -0,5 0,0 -0,1 -0,7 -0,5
-0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,0 -0,1 0,1 -0,2 1,4 0,0 0,0 0,0 -0,2 -0,2 -0,3 -0,2 0,0 -0,4 -0,3 -0,6
3,3 2,1 2,6 0,5 1,4 0,8 -0,9 -0,2 2,5 2,7 2,7 2,9 4,8 1,3 1,1 ... 6,4 7,7 4,7 ... 3,6 1,9 1,9 0,6 ... ... 2,1
3,6 2,1 2,7 1,3 1,6 1,2 0,7 1,1 1,2 3,0 2,1 2,7 5,2 2,0 1,6 ... 6,7 7,6 5,7 ... 2,5 3,1 2,0 4,5 ... ... 2,1
3,7 2,4 3,0 1,5 1,7 1,6 1,4 0,9 0,5 1,9 2,4 3,6 5,3 2,5 2,5 ... 6,8 7,2 6,5 ... 2,9 2,5 2,9 2.4 ... ... 3,0
-0,3 5,7 4,1 2,5 2,8
0,2 3,1 2,2 2,4 3,0
1,6 6,3 3,2 3,1 4,3
1,8 6,5 4,5 3,3 5,3
0,2 -0,3 -0,2 0,0 -0,1
0,1 0,1 -0,5 0,0 0,1
1,1 ... ... 2,8 ...
1,7 ... ... 3,0 ...
1,7 ... ... 3,2 ...
1,1 5,8
1,4 5,6
3,5 5,2
4,5 6,3
0,1 -0,7
0,3 -0,1
... ...
... ...
... ...
2,1 4,2
2,3 4,4
4,2 5,0
4,8 6,5
0,2 -0,4
0,1 -0,1
... ...
... ...
... ...
1,0 -10,0
-0,9 -1,2
0,7 -3,5
-6,0 -3,9
0,4 2,7
-0,8 -1,5
2,6 -3,0
-2,3 -3,2
-6,3 -3,0
2,0 6,0
1,4 5,8
1,5 5,5
1,6 5,2
-0,2 -0,2
-0,1 -0,1
1,2 5,3
1,6 5,1
1,7 4,7
0,7 0,6 0,3
0,4 0,2 0,2
0,4 0,3 0,2
0,8 0,4 0,2
0,0 -0,1 0,0
0,3 -0,2 0,0
... ... ...
... ... ...
... ... ...
Sumber: IMF - WEO April 2014 Note: Real effecve rates are assumed to remain constant at the levels prevailing during January 31-February 28, 2014. When economies are not listed alphabecally, they are ordered on the basis of economic size. The aggregated quarterly data are seasonally adjusted. Projecon for Ukraine are excluded in the April 2014 WEO due to the ongoing crisis but were included in the January 2014 WEO Updated. Latvia is included in the advanced economies; in the January 2014 WEO Update, it was included in the emerging and developing economies. 1/The quarterly esmates and projecon account for 90 percent of the world purchasing-power-parity weights. 2/Excludes Latvia 3/Excludes the G7 (Canada, France, Germany, Italy, Japan, United Kingdom, United States) and euro area countries but include Latvia. 4/The quarterly esmates and projecons account for approximately 80 percent of the emerging market and developing conomies. 5/For India, data and forecast are presented on a fiscal year basis and output growth is based on GDP at market prices. Corresponding growth forecasts for GDP at factor cost are 4.6, 5.4, and 6.4 percent for 2013, 2014, and 2015, respecvely. 6/Indonesia, Malaysia, Phillipines, Thailand, and Vietnam. 7/Simple average of prices of U.K. Brent, Dubai Fateh, and West Texas Intermediate crude oil. The Average price of oil in U.S. Dollars was $104.07 in 2013; the assumed price based on futures markets is $104.17 in 2014 and $97.92 in 2015.
129
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Artikel 2
Jeratan Deflasi Kawasan Euro Oleh: Arief Adrianto Rasyid
Penurunan harga secara umum atau
kekhawatiran terhadap melemahnya harga-
deflasi merupakan fenomena ekonomi
harga barang yang terjadi di Kawasan
yang umum terjadi pasca suatu negara
Euro. Jika banyak negara mengharapkan
mengalami tekanan krisis. Kali ini, pergerakan
inflasi yang rendah, tidak demikian halnya
harga, permintaan, dan tingkat bunga di
di Kawasan Euro. Inflasi yang rendah dan
Kawasan Euro mengindikasikan adanya gejala
terus menurun justru menimbulkan keraguan
deflasi tersebut. Pada kondisi normal, deflasi
terhadap prospek ekonomi kawasan tersebut.
merupakan sinyal positif membaiknya efisiensi
Pascakrisis finansial global 2008, tren inflasi
produksi. Namun, bagi negara yang masih
Kawasan Euro terus menurun, dari 2,7% di
melakukan pemulihan ekonomi, deflasi cukup
2011 menjadi 0,8% di akhir 2013. Bahkan,
mengganggu karena menaikkan suku bunga
di TW1-14 pelemahan inflasi masih terus
dan nilai utang riil, yang dapat menghambat
berlangsung dan mencapai level terendah
konsumsi dan investasi. Pada titik ini, ekonomi
0,5% (Grafik 1). Jika ini terus berlangsung
sangat berisiko masuk ke dalam jeratan deflasi
maka pertumbuhan harga dikhawatirkan
yang semakin dalam. Pengalaman dari AS dan
akan masuk pada zona negatif atau deflasi.
Jepang memperlihatkan bahwa deflasi harus
Di tahap ini, penurunan harga bukan hanya
dilawan dengan komitmen yang kuat dari
menjadi sinyal pelemahan ekonomi, namun
pemerintah untuk membangun ekspektasi
menjadi hambatan pemulihan ekonomi yang
mengenai cerahnya masa depan ekonomi.
sedang berlangsung.
Bagaimana dengan Kawasan Euro, akankah kawasan ini masuk dalam jerat deflasi tersebut, dan bagaimana sikap otoritas setempat?
Deflasi sebenarnya tidak selalu terkait dengan buruknya performa ekonomi. Fenomena ini juga bisa merupakan cerminan dari kemajuan teknologi produksi (technological
PENDAHULUAN Ungkapan “too much good thing is definitely bad” sepertinya dapat mewakili
130
progress), sehingga dapat memangkas biayabiaya dan harga jual barang. Namun, kasus ini sangatlah berbeda dengan kasus deflasi yang didahului oleh krisis ekonomi.
Bab 5 - A r t i k e l
�
������ �
���
���������� ������������������� �����������
���
��� ���
�
���
���
���
�
���
���
���
�
����
���
����
�
���� �
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�� � ����
�����������������
�����������������
Grafik 1. Inflasi Kawasan Euro
Deflasi Sebagai Stabilisator Ekonomi
Grafik 2. PDB Kawasan Euro
Perangkap Likuiditas dan Jeratan Deflasi
Dalam kondisi yang normal, deflasi
Suku bunga nominal yang sangat
dapat menjadi stabilisator ekonomi dengan
rendah biasa terjadi pascakrisis yang besar.
menolong penurunan pendapatan nasional
Bank sentral umumnya melakukan kebijakan
kembali kepada keseimbangannya. Misalnya,
moneter longgar untuk menstimulasi ekonomi
sebuah kejutan negatif (negative shock) telah
dengan memangkas tingkat bunga. Hingga
menurunkan pendapatan nasional dan tingkat
pada suatu titik, suku bunga nominal tidak
harga (deflasi). Penurunan harga membuat
dapat lagi diturunkan karena mendekati nol
nilai uang secara riil menjadi lebih tinggi dan
(lower zero bound). Keynes menyebut kondisi
tingkat bunga nominal (bunga yang ada di
ini sebagai perangkap likuiditas (liquidity trap),
pasar uang) lebih rendah. Kondisi ini kemudian
di mana kebijakan moneter tidak efektif lagi
mendorong naiknya investasi dan konsumsi
dalam mendorong aktivitas ekonomi untuk
masyarakat sehingga pendapatan kembali
keluar dari krisis.
ke posisi semula (keseimbangan). Dalam kondisi krisis dimana suku bunga mendekati nol, deflasi tidak mendorong konsumsi dan investasi oleh karena prospek ekonomi yang gloomy, sehingga konsumen cenderung menahan konsumsi untuk berjaga-jaga terhadap kondisi yang lebih buruk.
Alih-alih menurunkan suku bunga, deflasi pada kondisi liquidity trap justru meningkatkan suku bunga secara riil.1 Kenaikan ini di satu sisi meningkatkan nilai aset bagi penabung, namun di sisi lain meningkatkan beban utang bagi debitur (orang yang berutang). Melambungnya nilai aset riil bagi
1
Bunga dalam arti barang. Misalnya bunga riil 10%, maka 10% bunga riil untuk 100 kg beras adalah 10 kg beras.
131
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
penabung akan menambah stimulus untuk
Kemungkinan Kawasan Euro Masuk ke
lebih banyak menabung, dan tidak mendorong
dalam Zona Deflasi
konsumsi atau investasi. Sebaliknya, kenaikan tingkat bunga riil menyebabkan beban utang yang lebih tinggi bagi debitur. Akibatnya, alokasi untuk membayar utang meningkat dan alokasi konsumsi (dan investasi) justru menurun. Dengan demikian, kedua hal tersebut menahan laju konsumsi dan investasi (pemintaan). Menurunnya permintaan lebih jauh lagi akan memicu deflasi yang lebih dalam, dan serterusnya semakin menekan konsumsi dan investasi, sehingga ekonomi masuk dalam jeratan deflasi atau deflationary spiral.
Kawasan Euro telah menunjukkan gejala-gejala yang mengarah pada fenomena deflasi. Inflasi di kawasan tersebut cukup rendah dan cenderung terus menurun, tingkat bunga juga mendekati batas bawah (0,25%), recovery berjalan dengan lambat, dan permintaan juga belum solid. Namun demikian, analisis deflasi terhadap wilayah ini agak sedikit unik dibandingkan kasus deflasi lainnya. Kawasan Euro sangatlah heterogen dengan perbedaan yang cukup mencolok antara kawasan inti yang kinerja ekonominya lebih baik dan periferal yang masih harus berjuang untuk keluar dari resesi
Kasus Deflasi: Great Depression dan Lost Decades Paling tidak ada dua kasus besar deflasi dalam sejarah ekonomi modern, yaitu Great Depression di Amerika Serikat (AS) dan “dekade yang hilang” (lost decades) di Jepang. Great depression merupakan contoh nyata bagaimana deflasi dapat terjadi setelah krisis ekonomi yang sangat dalam. Sementara, kasus lost decades menjelaskan fenomena liquidity trap di Jepang, yang didahului dari upaya memperlemah mata uang Jepang (JPY) sehingga suku bunga nominal berada pada batas bawahnya. Hingga saat ini Jepang masih berusaha keluar dari belenggu stagnasi ekonomi dengan meluncurkan berbagai program perbaikan struktural yang dikemas dalam program Abenomics.
132
ekonomi. Disparitas ekonomi antara kawasan inti dan periferal menjadikan asesmen harus dilakukan secara berhati-hati untuk dapat menarik sebuah kesimpulan secara konklusif dan tepat. Konsumsi di negara-negara periferal masih lemah sekalipun tingkat harga relatif rendah. Sebaliknya, kinerja negara inti (terutama Jerman) terus membaik dengan aktivitas produksi yang cenderung meningkat. Dengan integrasi perdagangan yang kuat, perbaikan produksi membuat pasokan barang melimpah di seluruh Euro. Kombinasi antara pasokan yang membaik dan konsumsi yang masih lemah terus memberikan tekanan pada harga untuk turun lebih rendah lagi. Hal ini secara umum tercermin pada data terkini. Meskipun membaik dalam beberapa periode terakhir, konsumsi Kawasan Euro
Bab 5 - A r t i k e l
������
masih terlihat rapuh. Konsumsi di kawasan inti secara umum sudah berada di zona ekspansi (Grafik 4 kiri). Sebaliknya, konsumsi di
���
���
kawasan periferal masih terkontraksi dengan
����
magnitude yang relatif besar (Grafik 4 kanan).
����
Secara keseluruhan, konsumsi Kawasan Euro
����
meningkat namun dengan pace yang lebih
����
moderat (Grafik 5). Konsumsi yang meningkat
������ ���������
���� �����
terbatas di saat harga bergerak menurun (inelastis) mengindikasikan kurva permintaan
�������� ������� ������
���
� �
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� ���� ����
���������
�����������������
yang relatif curam (steep).
������
Grafik 4. Penjualan Eceran Kawasan Inti dan Periferal
������
��
�� ��������������������������������
��
�
����������������������������������
�
�
�
��
��
���
���
���
���
��� ��������������������
���
���
������������������������
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��� ��
�
� � ����
�� ����
�����������������
������ � � � � �� �� ������ �������������������������
�� �� �
Grafik 3. Indikator Konsumsi
� ����
�
��
�
� ����
�
�� ����
�����������������
Grafik 5. Penjualan Eceran Jerman dan Kawasan Euro
������ ��� ��� ���
Kondisi sisi penawaran sedikit berbeda
����
dengan sisi permintaan. Purchasing Manager
����
Index (PMI), sebagai indikator produksi, terus
����
dengan sisi permintaan yang lebih kaku,
��������
���� �����
terekspansi sejak pertengahan 2013. Berbeda
������
����
��������� � �
� ����
� ��
�
� ����
� ��
�
���� �����������������
� ����
� ��
�
� ����
� �� ����
sisi penawaran (pasokan) di Kawasan Euro diduga lebih sensitif terhadap harga yang mengindikasikan kurva pasokan yang lebih
133
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
������ �� ��
�������������
��
�������������� ������������
�� �� �� ��������������
�� �� �� ��
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�� ����
�����������������
Grafik 6. Purchasing Manager Index
������
������ ����
����
�������� ������� ������
������ ��������
����
����
��������� ���
���
���
���
����
����
������ ���������
�����
����� �
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
�� ����
�
�
� ����
�
����
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
�� ����
��������� �����������������
�����������������
Grafik 7. Produksi Industri Inti dan Periferal
datar (flat). Dengan demikian, inflasi yang
Peranan Jerman dalam Pasokan Kawasan
menurun tetap dapat mendorong kenaikan
Euro
produksi yang relatif lebih besar dibanding perubahan konsumsi. Ekses pasokan (produksi) dapat diserap oleh permintaan ekspor ke luar kawasan, dan seandainya tidak diekspor harga (inflasi) akan semakin menurun yang mengindikasikan terjadinya deflation spiral.
134
Jerman memiliki peranan signifikan terhadap peningkatan produksi kawasan. Dengan lalu lintas perdagangan yang bebas dalam kawasan, peningkatan surplus produksi di Jerman dapat dengan mudah menyebar ke seluruh Kawasan Euro. Lebih dari 50%
Bab 5 - A r t i k e l
����������
������
��
����
������������������������ ������������ �����������
�� ��
���� ����
�� ��
����
�
����
� � � � � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � �� ����
�
� � ����
Euro dalam meredam gejala deflasi. Meskipun suku bunga kebijakan Euro terus diturunkan hingga berada di ambang lower zero bound (0,25%), nilai tukar terus terapresiasi. Apresiasi Euro tersebut diantaranya diakibatkan oleh
���
surplus transaksi perdagangan yang dimotori
�����
oleh Jerman. Akibatnya, harga barang impor
�����
menurun di pasar domestik dan mendorong
�� � ����
inflasi semakin melemah dan menuju deflasi.
�����������������
����
Grafik 8. Neraca Perdagangan Jerman
������������
��� ����
produk ekspor Jerman diserap oleh negara
���
lain di Kawasan Eropa (Grafik 9). Jika pasokan
����
kawasan membaik, sementara permintaan masih lemah, potensi deflasi akan semakin
��� ���� ��� ����
kuat.
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
����������
����
����
����
����
�����������������
��� �������
���
��
Grafik 10. Nilai Tukar Euro
��� ��� ��� �
���
����
���
����
��
����
� ��
��
��
�� ��
��
����
��
����
�� ��
��
��
��
��
����
��
��
����
��������������������������
���� ���� ����
Grafik 9. Tujuan Ekspor Jerman
���� ���� ���� � �
Apresiasi
Euro
yang
Kurang
Menguntungkan Selain itu, tren apresiasi Euro sejak
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � � ����
�����������������
Grafik 11. Suku Bunga Refinancing Rate
2012 juga kurang menguntungkan Kawasan
135
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Peranan Kebijakan Dalam situasi bunga mendekati nol, stimulus fiskal secara teoritis merupakan cara yang paling efektif untuk melawan risiko jeratan deflasi. Stimulus fiskal dapat lebih ampuh mendorong berkembangnya permintaan
memperparah sistem keuangan karena sisi sektor riil sebagai pengguna dana masih belum pulih. Penggelontoran likuiditas besar-besaran dikhawatirkan menyebabkan ekses likuiditas, tidak hanya di Kawasan Euro namun juga di perekonomian global.
agregat karena didukung melimpahnya
Sementara, untuk kebijakan suku
likuiditas di pasar uang. Kendalanya, saat ini
bunga negatif belum ditemui kisah sukses
Kawasan Euro sedang intensif melakukan
hingga saat ini. Suku bunga negatif hanya
upaya konsolidasi fiskal akibat ekspansi fiskal
menjadi wacana lama di perekonomian Jepang
yang berlebihan pada periode sebelumnya.
untuk mengatasi lost decades. Secara teoritis,
Dengan kondisi ini, ekspansi atau tambahan
suku bunga negatif dapat menjadi solusi
stimulus fiskal sangat sulit diharapkan,
alternatif untuk mendorong penggunaan dana
terutama dari sisi politis.
di sektor riil. Namun, efeknya dikhawatirkan
Di sisi lain, kebijakan moneter sudah mendekati ambang batasnya. Suku bunga
dapat merusak pasar uang yang hidup dari pendapatan bunga.
kebijakan (refinancing rate) sudah mendekati
Alternatif lain yang juga muncul adalah
nol, sementara bunga deposit bank sentral
intervensi langsung ECB di pasar valas untuk
sudah nol. Bank Sentral Eropa (ECB) tengah
memperlemah nilai tukar Euro (devaluasi).
bersiap untuk melakukan kebijan moneter
Dengan devaluasi mata uang, inflasi barang
unconventional melalui quantitative easing
impor (imported inflation) akan muncul. Jika
(QE) atau menambah uang beredar melalui
cukup kuat, tekanan ini diharapkan mampu
pembelian surat-surat berharga. Amunisi
menghambat pelemahan harga. Namun
lainnya yang disiapkan adalah penetapan
demikian, kebijakan ini dapat dinilai sebagai
tingkat bunga negatif untuk mendorong
ancaman bagi kompetitor Kawasan Euro dan
kredit.
dapat memicu currency war sebagai balasan Namun demikian, berdasarkan fakta
dari negara mitra dagang.
historis, kedua cara tersebut masih belum terbukti efektivitasnya. Pascakrisis, AS dan Jepang telah melakukan QE dalam jumlah yang
PENUTUP
cukup besar. Meskipun mengalami kemajuan,
Seperti telah dikemukakan, paling
konsumsi belum cukup kuat dan tingkat harga
tidak dunia telah mengalami dua episode
belum masuk ke zona target inflasi (2%) di
deflasi besar dalam sejarah ekonomi modern,
kedua negara. Sebaliknya, pelaksanaan QE
Great Depression di AS dan Lost Decades
di Kawasan Euro dikhawatirkan hanya akan
di Jepang. Deflasi pada Great Depression di
136
Bab 5 - A r t i k e l
mulai dari 1929 dan berakhir pada 1934.
surat berharga (SSB) dalam jumlah yang besar
Sebagian ekonom belum dapat menyimpulkan
(quantitative) dan perpanjangan tenor SSB
dengan jelas mengenai kebijakan atau kondisi
tersebut (qualitative). Stimulus fiskal juga
yang menyebabkan berakhirnya periode
dilakukan namun terkendala utang fiskal
deflasi tersebut. Namun, fakta sejarah telah
yang terlajur membengkak (lebih dari 200%
menunjukkan kebijakan ekonomi telah diambil
dari PDB). Sebagai tahapan terakhir, third
Pemerintah AS persis sebelum era deflasi
arrow bertujuan untuk memperbaiki mesin
berakhir.
pertumbuhan Jepang di area pertanian,
Deflasi AS berakhir setelah terpilihnya Franklin D. Roosevelt pada tahun 1933.
ketenagakerjaan, kesehatan, dan tingkat partisipasi tenaga kerja perempuan.
Diyakini bahwa terpilihnya Presiden Roosevelt
Terlepas dari kontroversi mengenai
membangkitkan semangat baru mengenai
efektivitas kebijakan ini, berbagai kemajuan
masa depan ekonomi AS sehingga memperbaiki
telah dicapai. Inflasi Jepang meningkat cukup
ekspektasi konsumsi masyarakat. Dalam
progresif dari minus 0,9% pada Maret 2013
bindang industri, pemerintah menerapkan
menjadi 1,6% pada Maret 2014. Kemajuan
kebijakan “persaingan teratur” atau “orderly
juga terlihat pada pertumbuhan ekonominya,
competition.” Melalui kebijakan tersebut,
dari 0% di TW1-13 menjadi 2,6% pada
pemerintah AS menaikkan upah minimum
TW1-14.
meskipun pengangguran sedang melimpah. Pemerintah juga menjamin laba perusahaan akan naik lebih tinggi dengan persaingan teratur tersebut sehingga memicu semangat berproduksi yang lebih baik.
Sementara AS dan Jepang telah melakukan semacam kebijakan anti-deflasi dengan komitmen yang sangat kuat dari pemerintah, Kawasan Euro saat ini belum terlihat memiliki satu strategi khusus untuk
Di Jepang, kebijakan anti deflasi
melawan risiko jerat deflasi. Bahkan, beberapa
dilakukan melalui paket kebijakan Abenomics
pejabat Kawasan Euro yakin bahwa penurunan
setelah terpilihnya Perdana Menteri Shinzo
harga hanya bersifat sementara dan tidak
Abe di 2012. Kebijakan ini diluncurkan
mengarah pada deflasi. Pada prinsipnya,
dalam tiga tahapan (the three arrows)
masuk atau tidaknya Kawasan Euro ke
yang meliputi: stimulus moneter, fiskal,
zona deflasi akan sangat tergantung pada
dan reformasi struktural. Stimulus moneter
kemampuan kawasan tersebut dalam
dilakukan dengan Quantitative-Qualitative
mendorong konsumsi.
Easing (QQE) dalam bentuk pembelian surat-
137
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Artikel 3
Menakar Dampak Krisis Ukraina Oleh: Diah Indira
Perbaikan ekonomi global yang masih
European Union (EU) oleh Pemerintah Ukraina
tertatih-tatih kembali dihadapkan pada risiko
secara sepihak pada 21 November 2013.
geopolitik yang berpotensi menghambat
Alih-alih meningkatkan kerja sama dengan
pemulihan. Salah satu risiko geopolitik
Kawasan Euro, Ukraina justru memilih
yang menjadi sorotan adalah meningkatnya
untuk meningkatkan kerja sama ekonomi
ketegangan antara Rusia dan Ukraina,
dengan Rusia beserta blok perdagangannya.
yang menimbulkan kekhawatiran terjadinya
Keputusan Ukraina tersebut dipengaruhi
perang dingin ke II antara Barat dan Timur.
oleh pertimbangan politik – mendekatkan
Sejauh ini, sanksi yang diberikan kepada
diri kepada Rusia – dan ketidakmampuan
Rusia masih bersifat terbatas dan belum
memenuhi persyaratan yang diajukan EU
berdampak signifikan pada ekonomi global.
untuk penandatanganan AA.2
Namun tidak tertutup kemungkinan krisis akan semakin tereskalasi jika masing-masing pihak tidak mencapai kesepakatan terbaik. Ketegangan di kawasan Timur Eropa tersebut telah menjadi perhatian IMF dan diungkapkan dalam WEO April 2014. Tulisan singkat ini ditujukan untuk memberikan gambaran mengenai latar belakang terjadinya krisis Ukraina dan menganalisis dampaknya kepada
Penyusunan AA EU-Ukraina merupakan kesepakatan para pemimpin EU (Nicholas Sarkozy dan José Manuel Durão Barroso) dengan Ukraina (Viktor Yushchenko) pada EUUkraine Paris Summit (9 September 2008). AA tersebut akan menjadi framework institusional dalam rangka meningkatkan kerja sama politik serta integrasi ekonomi Ukraina dengan EU.3
perekonomian global. 2
Bagaimana krisis Ukraina terjadi? Krisis geopolitik Ukraina diawali oleh pembatalan perjanjian kerja sama (Association Agreement atau AA) dengan
138
3
Persyaratan yang harus dipenuhi antara lain reformasi di bidang hukum (UU pemilu, reformasi lembaga kepolisian, reformasi konstitusi, penanganan korupsi), persiapan free trade area dengan EU, reformasi keuangan publik, dan investasi. Draft AA setebal 1200 halaman berisi langkah-langkah konkrit untuk mendukung reformasi Ukraina, pertumbuhan ekonomi, tata kelola, serta kerja sama di lebih dari 30 sektor. Salah satu bagian penting dari AA tersebut adalah mengenai Deep and Comprehensive FTA (DCFTA) yang diyakini akan mendukung penciptaan peluang usaha, serta integrasi dan modernisasi ekonomi di kedua pihak.
Bab 5 - A r t i k e l
Penandatanganan AA seharusnya dilakukan
berbatasan dengan Laut Hitam merupakan
pada Eastern Partnership Summit, 28-29
wilayah yang sangat strategis bagi Rusia
November 2013, di Vilnius (Lithuania).
karena merupakan lokasi pangkalan angkatan
Secara implisit Ukraina mengakui bahwa penarikan diri Ukraina diakibatkan oleh desakan Rusia yang keberatan atas ‘kedekatan’ Ukraina dengan EU. Negara Beruang Merah tersebut menginginkan Ukraina bergabung dengan blok perdagangan (custom union)
laut Rusia. Rusia menyewa pangkalan angkatan laut ‘Sevastopol’ di Crimea, Ukraina, dengan membayar sekitar USD98 juta per tahun. Sebagai kompensasi, Rusia memberikan potongan harga untuk penjualan gas senilai USD100 per-ton kepada Ukraina.
yang telah dibentuk Rusia, sebagai tandingan
Pasca-referendum, Crimea mulai
EU4. Pengunduran diri Pemerintah Ukraina dari
mengadopsi rubel sebagai mata uang
negosiasi dengan EU menyulut kekecewaan
nasional dan mata uang Ukraina ‘hryvnia’
dan protes di kalangan oposisi melalui
akan ditarik secara bertahap hingga 2016.
demonstrasi massa. Kalangan oposan yang
Parlemen Crimea menyatakan bahwa seluruh
mewakili elit bisnis dan kalangan menengah
properti pemerintah Ukraina di Crimea akan
berpandangan bahwa peningkatan kerja
dinasionalisasi dan menjadi aset Republik
sama dengan EU akan lebih menguntungkan
Crimea. Referendum Crimea tersebut telah
Ukraina. Protes yang terus memuncak berujung
menjadi preseden buruk bagi kesatuan
pada pendudukan kantor pemerintah sehingga
Ukraina. Kini sejumlah wilayah lainnya
memaksa Presiden Yanukovych melarikan diri
yang berpenduduk mayoritas Pro-Rusia
ke Rusia dan dimakzulkan oleh parlemen.
akan mengikuti jejak Crimea dan menuntut
Pemerintah Ukraina setelah itu dijalankan oleh
dilakukannya referendum.
pemerintahan interim baru, dengan Arseniy Yatsenyuk sebagai Perdana Menteri dan
Sanksi terhadap Rusia
Oleksandr Turchinov sebagai Presiden. Beralihnya tampuk pemerintahan ke
Sejak bergulirnya krisis Ukraina,
tangan oposisi menimbulkan gelombang
sejumlah upaya telah dilakukan AS dan Eropa
protes masyarakat Pro-Rusia terutama di
untuk menghambat langkah Rusia. Aksi
semenanjung Crimea dan berujung pada
tersebut diawali dengan penundaan dialog
pelaksanaan referendum. Hasil referendum
5
kerja sama ekonomi antara EU dan Rusia,
menunjukkan sekitar 97% warga Crimea
menunda persiapan meeting G8 summit di
memilih memisahkan diri dari Ukraina dan
Sochi, Rusia, yang rencananya diselenggarakan
bergabung dengan Rusia. Crimea yang
pada Juli 2014 dan bahkan mengeluarkan Rusia dari keanggotaan negara G8. AS dan
4 5
Rusia bersama Kazakhstan dan Belarus telah membentuk blok perdagangan pada 1 Januari 2010. Referendum berlangsung tanggal 16 Maret 2014.
Eropa telah membekukan aset sejumlah pejabat Rusia dan Ukraina dan melarang
139
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
pemberian visa kepada mereka. Selain itu, NATO telah menunda seluruh kerja sama sipil dan militer dengan Rusia sejak 1 April 2014, dan meningkatkan kerja sama dengan Ukraina. NASA juga menunda kerja sama dengan Rusia, kecuali untuk tugas menjaga keamanan dan kelanjutan operasi stasiun luar angkasa internasional. AS dan Eropa menegaskan akan meningkatkan sanksi jika Rusia tidak menghentikan upaya militer di wilayah Ukraina.
Implikasi Krisis Bagi Rusia dan Ukraina Perebutan pengaruh Timur dan Barat dalam kasus Ukraina menimbulkan gejolak di pasar keuangan Rusia. Sejak angkatan bersenjata Rusia menduduki Crimea pada 28 Februari 2014, indeks saham Moscow turun drastis ke level terendah, dan ditengarai sekitar 50 perusahaan mengalami kerugian senilai USD110 miliar. Nilai tukar Rubel terhadap dolar AS juga terdepresiasi cukup dalam yaitu sekitar 10% dibandingkan posisi awal tahun
Merespon berbagai sanksi dari AS dan EU,
2014. Sejalan dengan itu, capital outflow
Rusia mengumumkan tidak akan mengizinkan
diperkirakan mencapai USD70 miliar pada
AS menggunakan motor roket buatan Rusia
kuartal 1-2014 dan berpotensi menyebabkan
untuk kepentingan peluncuran satelit militer
Rusia mengalami resesi akibat menurunnya
ke ruang angkasa. Moskow juga menyatakan
permintaan domestik dan ketidakpastian
tidak akan memperpanjang penggunaan
kondisi keuangan.
Stasiun Ruang Angkasa Internasional setelah 6
tahun 2020, sebagaimana diminta oleh AS. Sanksi yang diberikan AS dan Eropa terbilang sangat ringan dibandingkan sanksi kepada negara lainnya seperti Iran7. Tingginya keterkaitan ekonomi Eropa kepada Rusia8 baik melalui jalur perdagangan maupun keuangan menjadi penyebab utama relatif ringannya sanksi tersebut.
Sebelum merebaknya krisis Ukraina, ekonomi Rusia telah mengalami masalah pertumbuhan ekonomi rendah sejak tahun 2009. PDB periode TW3-13 hanya tumbuh 1,2% yoy seiring dengan belanja pemerintah dan investasi yang lemah. Bahkan terdapat kekhawatiran kapasitas utilisasi sektor industri kembali pada level sebelum krisis 2008 yang relatif rendah. Di sisi lain, struktur eksternal Rusia memiliki ketergantungan yang sangat tinggi pada ekspor energi. Pangsa ekspor bahan bakar mineral termasuk minyak mendominasi sekitar 57,9% dari total ekspor
6
7 8
International Space Station (ISS) dioperasikan oleh Amerika Serikat, Rusia dan sejumlah negara lain, dan berada di orbit sejak 1998. Sanksi terhadap Iran antara lain membekukan aset minyak, ekspor minyak tertentu adan melumbpuhkan sektor perbankan. London dan Manhattan oversupply dana Rusia, kebutuhan gas Jerman yang besar dan Perancis dapat mengalami kerugian, Perancis akan kehilangan kontrak pertahanan yang menguntungkan.
140
Rusia. Krisis berkepanjangan akan menggerus ekspor Rusia sehingga pertumbuhan PDB akan semakin tertekan. Situasi Rusia telah menjadi perhatian Moody’s yang mempertimbangkan untuk menurunkan rating Rusia dari level saat
Bab 5 - A r t i k e l
������
������
��
��
��
�
��
�
��
�
��
��
�
��
��
�
��
��
�
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ��������
�������������������
�������������������� ������������
���������������������������� ������������
���
���� ��������������� ����������
���� ����
��
���� ���� ���� ����
��
����
��
���� � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
����
�����������������
�����������������
Grafik 1. PDB Rusia
Grafik 2. Nilai Tukar dan Saham Rusia
ini Baa1 (review for downgrade). Moody’s
menurunkan kesejahteraan masyarakat
akan menitikberatkan assessment dampak
Ukraina.
krisis Rusia-Ukraina pada aspek pertumbuhan ekonomi, keuangan pemerintah dan aspek lainnya.
Ukraina juga memiliki ketergantungan yang tinggi terhadap pasokan gas dari Rusia, dan selama ini memperoleh keringanan
Bagi Ukraina, eskalasi krisis menimbulkan
harga. Dengan terjadinya krisis ini, Rusia
ancaman krisis ekonomi dengan pertumbuhan
telah menaikkan harga jual gas sekitar 81%
ekonomi yang terkontraksi, kenaikan inflasi,
dari harga awal10. Bahkan, Rusia mengancam
dan jeratan utang9. Meski AS, Eropa dan
untuk meminta pembayaran dimuka atas
IMF telah mengucurkan bantuan keuangan,
pembelian gas dari Ukraina, seiring dengan
namun tidak akan memadai untuk mengatasi
utang gas Ukraina yang telah mencapai USD3,5
permasalahan di Ukraina. IMF telah meminta
miliar. Merespon berbagai permasalahan di
Ukraina untuk menghapus subsidi gas dan
Ukraina, Moody’s menurunkan rating negara
bahan bakar di saat harga impor komoditas
tersebut menjadi Caa3 dari Caa2 dengan
tersebut meningkat tinggi. Pemerintah juga
outlook negative. Penurunan rating juga
akan menaikkan pajak untuk mendongkrak
dilatarbelakangi oleh meningka risiko likuiditas
penerimaan negara, merampingkan birokrasi
seiring dengan penurunan cadangan devisa,
dan menurunkan anggaran pensiun. Semua
penarikan bantuan keuangan dari Rusia dan
langkah tersebut pada akhirnya akan
kenaikan harga impor gas.
9
10 Gazprom menaikkan harga gas ke Ukraina sebesar 81% menjadi USD485,5 dari sebelumnya USD268,50 per 1.000 meter kubik.
PDB Ukraina TW1-14 terkontraksi 1,1% yoy. Inflasi bulan April tumbuh 6,9%, naik signifikan dari 3,4% (Maret). Rasio Utang pemerintah terhadap PDB sebesar 41%.
141
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Dampak Krisis bagi perekonomian global Krisis tersebut menimbulkan kekhawatiran terhadap proses pemulihan ekonomi global – terutama Kawasan Euro – yang sedang berjalan. Bahkan IMF dalam rilis WEO April 2014 telah memasukkan risiko geopolitik Ukraina sebagai salah satu hambatan perekonomian global yang harus diwaspadai. Dampak rambatan krisis dapat terjadi baik melalui jalur keuangan maupun
Instabilitas di Ukraina juga berpotensi menimbulkan aksi pelarian modal dari negara berkembang. Perilaku menghindari risiko oleh investor semakin kuat seiring dilakukannya pengurangan stimulus moneter AS. Selain di sektor keuangan, krisis juga memicu kenaikan harga komoditas gas dan minyak, akibat terganggunya proses produksi dan transportasi. Harga gandum dan jagung juga akan meningkat karena Ukraina merupakan eksportir utama produk tersebut di dunia.
jalur perdagangan. Spillover negatif terutama
Sejauh ini dampak krisis Ukraina bagi
akan dialami oleh Kawasan Euro yang
Indonesia dan kawasan Asia masih terbatas.
merupakan negara mitra dagang utama Rusia.
Namun demikian tidak tertutup kemungkinan
Sekitar 43,6% ekspor Rusia ditujukan kepada
akan terkena dampak second round effect
negara-negara Eropa. Kawasan Euro juga
jika krisis tersebut telah mengganggu
sangat bergantung pada pasokan gas dari
perekonomian Eropa ataupun AS. Oleh
Rusia yaitu sekitar 30% dari total kebutuhan
karena itu, perkembangan krisis di Ukraina
gas Eropa dan setengahnya disalurkan melalui
perlu terus dimonitor perkembangannya agar
Ukraina. Di sisi lain, 35% impor Rusia berasal
dapat dilakukan tindakan preventif pada saat
dari Eropa. Hubungan keuangan Rusia dan
yang tepat.
Eropa juga cukup erat. Sebagian besar aliran dana inflow dan outflow Rusia yaitu sekitar 70% berasal dari dan mengalir ke Eropa.
142
Lampiran
Lampiran
143
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 1. Produk Domestik Bruto (%, yoy)
Negara
2008 2009 2010 2011 2012
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat 1,1 -2,4
2,5
1,9
2,8 1,6 2,7
Argentina
7,0 0,9
9,1
8,7
1,1 5,1 12,1 10,5 8,7 10,7 8,1 8,5 7,3 4,6 -1,5 0,2 0,9 1,5 5,5 3,5 1,4
3,0 2,8 2,0 1,9 1,5 2,0 3,3
2,8 3,1 2,0 1,3 1,6 2,0 2,6 2,3 -
Brazil
5,1 -0,2
7,6
2,8
1,0 9,3 8,8
6,9 5,3 4,2 3,3 2,1 1,4 0,8
0,6 0,9 1,8 1,8 3,3 2,2 1,9
-
Chili
3,2 -1,5
5,7
5,8
5,5 2,5 6,5
7,4 6,5 9,21 5,5 3,21 5,3 4,9
5,8 5,9 5,2 5,5 3,7 4,9 2,6 2,0
Meksiko
1,3 -6,5
5,1
4,0
3,9 3,7 6,7
5,4 4,6 4,4 3,2 4,1 4,2 4,8
4,4 3,1 3,3 0,6 1,6 1,4 0,7
-
Asia Pasifik Australia
2,3 1,3
2,3
2,6
3,6 2,0 2,2
2,3 2,5 1,7 2,5 3,2 2,9 4,6
3,8 3,2 2,8 2,1 2,4 2,4 2,8 2,9
Tiongkok
9,0 8,7 10,4
9,3
7,7 11,9 10,3
9,6 9,8 9,7 9,5 9,1 8,9 7,9
7,6 7,4 7,9 7,7 7,5 7,8 7,7 7,4
India
7,3 5,7
9,4
7,7
4,8 11,4 9,1
8,2 8,7 9,6 7,6 7,0 6,5 5,8
4,5 4,6 4,4 4,4 4,4 4,8 4,7 4,9
Jepang
-0,7 -5,2
4,7 -0,5
1,5 4,9 4,4
6,0 3,3 0,0 -1,5 -0,5 0,1 3,2
3,2 -0,2 -0,3 0,1 1,3 2,4 2,5 3,0
Korea Selatan
2,2 0,2
6,5
2,3 7,2 7,4
5,4 6,0 4,9 3,6 3,3 3,1 2,6
2,4 2,1 2,1 2,1 2,7 3,4 3,7 3,9
3,7
ASEAN-6 Indonesia
6,1 4,5
6,2
6,5
6,3 6,0 6,3
5,8 6,8 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3
6,4 6,2 6,1 6,0 5,8 5,6 5,7 5,2
Malaysia
4,6 -1,7
7,6
5,1
5,6 10,3 9,4
5,5 5,0 5,2 4,3 5,7 5,3 5,1
5,6 5,3 6,5 4,1 4,4 5,0 5,1 6,2
Filipina
4,6 0,9
7,7
3,7
6,8 8,4 8,9
7,3 6,1 4,6 3,2 3,0 3,8 6,5
6,3 7,3 7,1 7,7 7,6 6,9 6,5 6,2
Singapura
1,1 -2,0 15,4
5,3
2,5 17,6 18,8 10,7 14,3 9,9 1,8 5,7 3,6 2,8
3,2 1,1 2,9 1,5 4,0 5,0 4,9 4,9
Thailand
2,6 -2,3
7,9
0,2
6,8 12,0 9,2
6,6 3,8 3,2 2,7 3,7 -8,9 0,4
4,4 3,1 19,1 5,4 2,9 2,7 0,6 -0,6
Vietnam
6,2 5,3
6,3
5,7
4,5 5,8 6,2
6,5 6,8 5,4 5,6 5,8 5,9 4,0
4,4 4,7 5,0 4,8 4,9 5,1 5,4 5,0
Eropa Kawasan Euro
0,6 -4,1
1,9
1,7 -0,6 1,0 2,2
2,2 2,3 2,7 1,8 1,4 0,7 -0,2 -0,5 -0,7 -1,0 -1,1 -0,6 -0,3 0,5 0,9
Inggris
0,7 -4,9
1,6
1,2
0,3 0,5 1,9
2,3 1,7 1,7 0,8 1,0 1,1 0,6
0,1 0,2 0,1 0,5 1,7 1,8 2,7 3,1
Russia
5,6 -7,9
4,5
4,2
3,6 4,1 5,0
3,8 5,1 3,3 3,3 5,0 5,2 4,9
4,3 3,0 2,0 0,8 1,0 1,3 2,0 0,9
Turki
0,7 -4,8
9,4
8,9
2,2 12,6 10,4
5,3 9,3 12,4 9,3 8,7 5,3 3,1
2,7 1,5 1,3 2,9 4,5 4,3 4,4
-
Afrika Afrika Selatan
3,8 -1,8
3,1
3,6
2,5 2,3 3,4
3,4 3,4 3,8 3,6 3,3 3,7 2,7
2,9 2,2 2,1 1,6 2,3 1,7 2,0
Sumber: Bloomberg, Consensus Forecast April 2014 Keterangan: Cetak miring adalah angka proyeksi dari Consensus Forecast April 2014 Tanda (-): data belum keluar
144
-
Lampiran
Tabel 2. Angka Pengangguran Akhir Periode (%)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat
7,2 10,0
9,9 9,4
9,5 9,4 9,0 9,1
9,0 8,5
8,2
8,2
7,8
7,9
7,5 7,5 7,2
6,7 6,7
Argentina
7,3
8,4
8,3 7,9
7,5 7,3 7,4 7,3
7,2 6,7
7,1
7,2
7,6
6,9
7,9 7,2 6,8
6,4 7,1
Brazil
6,8
6,8
7,6 7,0
6,2 5,3 6,5 6,2
6,0 4,7
6,2
5,9
5,4
4,6
5,7 6,0 5,4
4,3 5,0
Chili
7,5 10,0
9,0 8,5
8,0 7,1 7,3 7,2
7,4 6,6
6,6
6,6
6,5
6,1
6,2 6,2 5,7
5,7 6,5
Meksiko
4,7
5,2 5,4
5,3 5,5 5,1 5,7
5,3 5,0
5,1
4,9
4,7
5,0
5,0 5,0 4,9
4,8 5,3
5,4
Asia Pasifik Australia
4,5
5,5
5,4 5,2
5,1 4,9 4,9 4,9
5,3 5,2
5,1
5,2
5,5
5,4
5,6 5,7 5,7
5,9 5,8
Tiongkok
4,2
4,3
4,2 4,2
4,1 4,1 4,1 4,1
4,1 4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1 4,1 4,0
4,1 4,1
India
n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a n.a n.a
n.a n.a
Jepang
4,3
5,2
5,1 5,2
5,1 4,9 4,7 4,7
4,2 4,5
4,5
4,3
4,3
4,3
4,1 3,9 4,0
3,7 3,6
Korea Selatan
3,3
3,6
3,7 3,5
3,7 3,6 3,9 3,3
3,3 3,1
3,4
3,2
3,2
3,0
3,1 3,1 3,0
3,1 3,5
ASEAN-6 Indonesia
8,4
7,9
7,4 n.a
7,1 n.a 6,8 n.a
6,6 n.a
6,3
n.a
6,1
n.a
5,9 n.a 6,3
n.a 5,7
Malaysia
3,1
3,5
3,6 3,2
3,1 3,2 3,1 3,0
3,1 3,0
3,0
3,0
3,0
3,1
3,1 3,0 3,1
3,0 3,2
Filipina
6,8
7,1
7,3 8,0
7,0 7,1 7,4 7,2
7,1 6,4
7,2
6,9
7,0
6,8
7,1 7,5 7,3
6,5 7,5
Singapura
2,5
2,3
3,3 3,1
3,1 3,1 2,8 2,9
2,9 2,9
3,0
2,8
2,8
2,7
2,8 2,9 2,7
2,7 2,9
Thailand
1,4
0,9
1,0 1,2
0,9 0,7 0,7 0,4
0,8 0,4
0,7
0,7
0,6
0,5
0,7 0,6 0,7
0,6 0,9
Vietnam
4,7
4,6
- 3,6
-
-
-
3,2
-
-
- 4,3
-
-
-
-
-
-
-
Eropa Kawasan Euro
8,2
9,9 10,1 10,1 10,1 10,0 9,9 9,9 10,3 10,6 11,0 11,3 11,5 11,8 12,0 12,0 12,0 11,8 11,8
Inggris
6,3
7,8
8,0 7,9
7,7 7,8 7,8 7,9
8,3 8,4
8,2
8,0
7,8
7,8
7,8 7,8 7,6
7,2 6,8
Russia
7,8
8,2
8,6 6,8
6,6 7,2 7,1 6,1
6,0 6,1
6,3
5,2
5,0
5,1
5,7 5,4 5,3
5,6 5,4
14,0 13,5 13,7 10,5 11,3 11,4 10,8 9,2
8,8 9,8
9,9
8,0
9,1 10,1 10,1 8,8 9,9 10,0 10,2
Turki
Afrika Afrika Selatan
n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a n.a n.a
n.a n.a
Sumber: Bloomberg, CEIC Keterangan: Tanda ( - ) : Data belum keluar n.a : Data tidak tersedia
145
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 3. Inflasi IHK Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat
0,1
2,7
2,3 1,1
1,1 1,5
2,7 3,6
3,9 3,0
2,7
1,7
Argentina
7,2
7,7
9,7 11,0 11,1 10,9
9,7 9,7
9,9 9,5
9,8
9,9 10,0 10,8 10,6 10,5 10,5 11,0
Brazil
5,9
4,3
5,2 4,8
4,7 5,9
6,3 6,7
7,3 6,5
5,2
4,9
5,3
5,8
6,6 6,7 5,9
5,9 6,2
Chili
8,7 -1,8
0,3 1,2
1,9 3,0
3,3 3,3
3,2 4,2
3,6
2,6
2,8
1,5
1,5 1,9 1,9
2,9 3,5
Meksiko
6,5
5,0 3,7
3,7 4,4
3,0 3,3
3,1 3,8
3,7
4,3
4,8
3,6
4,3 4,1 3,4
4,0 3,8
3,6
2,0
1,7
1,5 1,8 1,2
1,5 1,5 -
Asia Pasifik Australia
3,7
2,1
2,9 3,1
2,9 2,8
3,3 3,5
3,4 3,0
1,6
1,2
2,0
2,2
2,5 2,4 2,2
2,7 2,9
Tiongkok
1,2
1,9
2,4 2,9
3,6 4,6
5,4 6,4
6,1 4,1
3,6
2,2
1,9
2,5
2,1 2,7 3,1
2,5 2,4
India*
6,7
7,2 10,4 10,3
9,0 9,5
9,7 9,5 10,0 7,7
7,7
7,6
8,1
7,3
5,7 5,2 7,1
6,4 5,7
Jepang
0,4 -1,7 -1,1 -0,7 -0,6 0,0 -0,5 -0,4
0,0 -0,2
0,5 -0,2 -0,3 -0,1 -0,9 0,2 1,1
1,6 1,6
Korea Selatan
4,1
3,8 4,2
2,7
1,1 1,3
2,8
2,5 2,7
3,4 3,0
4,1 4,2
2,2
2,1
1,4
1,5 1,2 1,0
ASEAN-6 Indonesia
11,1
2,8
3,4 5,1
5,8 7,0
6,6 5,5
4,6 3,8
3,9
4,3
3,8
3,7
5,0 5,4 7,9
8,1 7,3
Malaysia
4,4
1,1
1,4 1,6
1,8 2,1
3,0 3,5
3,4 3,0
2,1
1,6
1,3
1,2
1,6 1,8 2,6
3,2 3,5
Filipina
8,0
4,4
3,9 3,6
3,8 3,6
4,9 5,2
4,7 4,2
2,6
2,9
3,7
3,0
3,2 2,7 2,7
4,1 3,9
Singapura
4,3
0,0
1,6 2,7
3,7 4,6
5,0 5,2
5,5 5,5
5,2
5,3
4,7
4,3
3,5 1,8 1,6
1,5 1,2
Thailand
0,4
3,5
3,5 3,3
3,0 3,1
3,1 4,1
4,0 3,5
3,5
2,6
3,4
3,6
2,7 2,3 1,4
1,7 2,1
Vietnam
19,9
6,5
9,5 8,7
8,9 11,8 13,9 20,8 22,4 18,1 14,2
6,9
6,5
6,8
6,6 6,7 6,3
6,0 4,4
Eropa Kawasan Euro
1,6
0,9
1,6 1,5
1,9 2,2
2,7 2,7
3,0 2,7
2,7
2,4
2,6
2,2
1,7 1,6 1,1
0,8 0,5
Inggris
3,1
2,9
3,4 3,2
3,1 3,7
4,0 4,2
5,2 4,2
3,5
2,4
2,2
2,7
2,8 2,9 2,7
2,0 1,6
Rusia
13,3
8,8
6,5 5,8
7,0 8,8
9,5 9,4
7,2 6,1
3,7
4,3
6,6
6,6
7,0 6,9 6,1
6,5 6,9
Turki
10,1
6,5
9,6 8,4
9,2 6,4
4,0 6,2
6,2 10,5 10,4
8,9
9,2
6,2
7,3 8,3 7,9
7,4 8,4
Afrika Afrika Selatan
9,5
6,3
5,2 4,1
3,1 3,5
Sumber: Bloomberg Keterangan:* Inflasi Wholesale Price Index
146
4,1 5,0
5,7 6,1
6,0
5,5
5,4
5,7
5,9 5,5 6,0
5,4 6,0
Lampiran
Tabel 4. Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral Posisi akhir periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat (Fed fund rate)
0,25
0,25
0,25 0,25
0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
0,25
0,25
0,25 0,25
0,25
0,25 0,25 0,25 0,25
13,75
8,75
8,75 10,25 10,75 10,75 11,75 12,25 12,00 11,00
9,75
8,50
7,50 7,25
7,25
8,00 9,00 10,00 10,75
Chili (Overnite rate)
8,25
0,50
0,50 1,00
2,50 3,25 4,00 5,25 5,25 5,25
5,00
5,00
5,00 5,00
6,00
5,00 5,00 4,50 4,00
Meksiko (Overnite rate)
8,25
4,50
4,50 4,50
4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
4,50
4,50
4,50 4,50
4,00
4,00 3,75 3,50 3,50
Brazil (Selic rate)
Asia Pasifik Australia (Cash target rate)
4,25
3,75
4,00 4,50
4,50 4,75 4,75 4,75 4,75 4,25
4,25
3,50
3,50 3,00
3,00
2,75 2,50 2,50 2,50
Tiongkok (Lending rate)
5,31
5,31
5,31 5,31
5,31 5,81 6,06 6,31 6,56 6,56
6,56
6,31
6,00 6,00
6,00
6,00 6,00 6,00 6,00
India (Reverse repo rate)
6,50
4,75
5,00 5,25
6,00 6,25 6,75 7,50 8,25 8,50
8,50
8,00
8,00 8,00
7,50
7,25 7,50 7,75 8,00
Jepang (O/N Call target)
0,50
0,10
0,10 0,10
0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
0,10
0,10
0,10 0,10
0,10
0,10 0,10 0,10 0,10
Korea Selatan (Call rate)
3,00
2,00
2,00 2,00
2,25 2,50 3,00 3,25 3,25 3,25
3,25
3,00
3,00 2,75
2,75
2,50 2,50 2,50 2,50
ASEAN-5 Indonesia (BI rate)
9,25
6,50
6,50 6,50
6,50 6,50 6,75 6,75 6,75 6,00
5,75
5,75
5,75 5,75
5,75
6,00 7,25 7,50 7,50
Malaysia (O/N rate)
3,25
2,00
2,25 2,50
2,75 2,75 2,75 3,00 3,00 3,00
3,00
3,00
3,00 3,00
3,00
3,00 3,00 3,00 3,00
Filipina (O/N rate)
5,50
4,00
4,00 4,00
4,00 4,00 4,25 4,50 4,50 4,50
4,00
4,00
3,75 3,50
3,50
3,50 3,50 3,50 3,50
Thailand (Repo rate)
2,75
1,25
1,25 1,25
1,75 2,00 2,50 3,00 3,50 3,25
3,00
3,00
3,00 2,75
2,75
2,50 2,50 2,25 2,00
Eropa Kawasan EURO (Refinancing rate)
2,50
1,00
1,00 1,00
1,00 1,00 1,00 1,25 1,50 1,00
1,00
1,00
0,75 0,75
0,75
Inggris (Bank rate)
2,00
0,50
0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
0,50
0,50
0,50 0,50
0,50
0,50 0,50 0,50 0,50
13,00
8,75
8,25 7,75
7,75 7,75 8,00 8,25 8,25 8,00
8,00
8,00
8,25 8,25
8,25
8,25 8,25 8,25 8,25
-
-
- 7,00
7,00 6,50 6,25 6,25 5,75 5,75
5,75
5,75
5,75 5,50
5,50
4,50 4,50 4,50 10,00
Rusia (Refinancing rate) Turki (1 Week Repo)
0,50 0,50 0,25 0,25
Afrika Afrika Selatan (Refinancing rate)
11,50
7,00
6,50 6,50
6,00 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50
5,50
5,50
5,00 5,00
5,00
5,00 5,00 5,00 5,50
Sumber: Bloomberg Keterangan: -
147
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 5. Pertumbuhan Uang Beredar Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat (M2)
9,8
10,1
Argentina (M3)
14,6
9,6
13,0 16,6 25,7 34,8 45,2 42,1 42,5 40,2 38,5
3,7
31,9
34,2 35,6 44,6
36,9 37,0 31,7 32,3 25,8
Brazil (M3)
17,5
16,4 15,5 13,6 14,8 15,5 18,4 19,7 18,6 18,9
20,6
20,5 18,8 16,1
13,3 12,2 9,8
8,7 6,8
Meksiko (M3)
14,5
17,5
18,0 16,7 14,5
15,0 10,0 10,1
9,4 8,8
6,7
1,6
1,9
3,0
3,5
5,0 6,0
9,9
7,4 10,6 13,1 12,8 12,7 13,3 13,7 16,0
9,6
6,7
8,0
7,4
6,9 6,3
5,4 6,0
Asia Pasifik Australia (M3)
15,4
8,1
7,5
Tiongkok (M2)
17,8
27,6 22,5 18,5 19,0 19,7 16,6 15,9 13,0 13,6
13,4
13,6 14,8 13,8
15,7 14,0 14,2 13,6 12,1
India (M3)
19,6
17,2 17,1 15,2 15,2 17,0 16,1 17,27 16,6
16
13,0
13,7 13,6 11,2
14,0 12,8 12,5 14,9 14,0
Jepang (M3)
0,7
2,2
2,0
2,2
2,1
1,8
2,0 2,3
2,3
2,6
2,6
2,0
2,1
2,2
2,5
3,1 3,1
3,4 2,9
10,4
8,1
8,8
9,3
7,7
6,9
4,7 4,1
5,7
6,2
8,7
8,5
7,6
7,3
6,8
6,6 6,7
6,6 6,4
Korea Selatan (M3)
5,8
5,9
4,5
6,4 10,4 10,2 9,0
9,8
9,2
7,5
7,1
6,8
6,4 6,1
6,7 6,7
ASEAN-5 Indonesia (M2)
14,7
Malaysia (M3)
11,9
13,0 10,2 12,8 12,7 15,4 16,1 13,1 16,2 16,4 9,1
Filipina (M3)
15,6
8,3 10,3 10,3 10,5 10,6 10,3 11,4
Singapura (M3)
11,6
10,6
8,2
6,9
7,8
Thailand (M2)
9,2
6,7
6,1
7,0
8,7
8,5
8,2
6,8
8,0 12,4 12,5 14,3
21,0 18,3 15,0
15,0
12,9 12,7
6,3
5,6
8,6 10,6 11,2 10,1
10,0
9,9 10,9 13,2 16,3 16,2 15,2
13,1
8,3
7,4
18,9
9,0
7,1
7,5 10,9
6,9
6,5
7,6
11,1 12,6 10,3
14,0 11,8 14,6 12,7 10,1 8,7
8,2 6,7
7,5 6,1
13,4 20,6 31,7 33,1 35,7 8,8
9,2 7,5
4,3 2,0
9,5 10,2 7,1
7,3 6,4
Eropa Kawasan Euro (M3)
7,5
-0,3 -0,2
0,1
0,8
1,6
2,8
3,0
2,8
3,5
2,5
2,4 2,0
1,0 1,1
6,7
3,1
1,2 -1,6 -1,3 -0,5 -1,7 -2,7
-5,0
-5,6
-3,8 -1,0
0,4
1,6 2,5
0,2 -0,3
1,7
16,3 35,0 33,6 35,0 31,1 26,5 22,6 21,4 22,3
21,2
19,1 14,8 11,9
23,9
13,2 12,7 16,1 16,2 18,8 20,7 21,4 20,0 13,7
8,3
Inggris (M4)
16,3
Rusia (M2) Turki (M3)
3,4
1,1
1,8 1,3
1,7
7,0
8,3 13,1
14,6 15,5 16,1 14,6 8,5 16,0 17,2 21,7 20,1 21,2
Afrika Afrika Selatan (M3) Sumber: Bloomberg Keterangan: -
148
14,8
1,8
1,6
2,5
5,1
6,9
6,5 6,0
6,8
8,3
6,7
7,0
7,5
5,2
8,1
9,2 7,0
6,1 7,9
Lampiran
Tabel 6. Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika Amerika Serikat
-3,1
-3,4
-4,3
-13,2
-11,0
-10,6
-8,2
-5,7
Argentina
1,8
1,1
1,4
-0,6
0,2
-1,7
-2,6
-2,5
Brazil
-3,4
-2,0
-1,9
-3,2
-2,8
-2,9
-2,2
-3,2
Chile
7,3
7,8
3,9
-4,4
-0,5
1,3
0,6
-0,5
Meksiko
-1,4
-1,6
-1,3
-1,9
-2,4
-2,3
-2,4
-2,3
Asia Pasifik Australia
2,0
1,6
1,4
-3,4
-5,5
-4,7
-4,2
-2,4
Tiongkok
-0,7
0,6
-0,4
-2,2
-1,7
-1,1
-1,6
-2,1
India
-5,4
-4,0
-8,3
-9,4
-6,8
-8,1
-7,2
-8,0
Jepang
-3,6
-2,1
-4,1
-10,4
-9,3
-9,9
-10,1
-9,8
Korea Selatan
0,7
3,8
1,5
-1,7
1,4
1,5
1,5
0,9
ASEAN-6 Indonesia
-0,9
-1,3
-0,1
-1,6
-0,7
-1,1
-1,9
-2,4
Malaysia
-3,2
-3,1
-4,6
-6,7
-5,4
-4,8
-4,5
-4,2 -2,0
Filipina
-1,1
-1,5
-1,3
-3,7
-3,5
-2,0
-2,4
Singapura
0,0
2,8
0,1
-0,3
0,3
1,2
1,1
1,4
Thailand
1,1
-1,7
-1,1
-4,4
-2,6
-1,3
-4,1
-3,0
Vietnam
-0,6
-1,0
-1,9
-4,6
-3,3
-0,9
-4,3
-4,5
Eropa Kawasan Euro *)
-2,5
-1,4
-0,6
-2,1
-6,4
-6,2
-4,2
-3,7
Inggris
-2,8
-2,8
-5,0
-11,3
-10,1
-7,7
-6,1
-6,5
Rusia
8,3
6,8
4,9
-6,3
-3,4
1,5
0,4
-0,7
Turki
-0,2
-1,6
-2,5
-5,9
-3,4
-0,7
-1,7
-1,8
Afrika Afrika Selatan
1,0
1,5
-0,6
-4,8
-3,9
-3,8
-4,6
-4,7
Sumber: Moody’s Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = Proyeksi Moody’s Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody’s Statistical Handbook November 2013
149
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 7. Neraca Berjalan (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika Amerika Serikat
-6,0
-5,1
-4,7
-2,7
-3,2
-3,1
-2,7
-2,3
Argentina
3,2
2,3
1,3
3,7
0,3
-0,6
0,0
-0,9
Brazil
1,2
0,1
-1,7
-1,5
-2,3
-2,1
-2,4
-3,7
Chili
4,6
4,1
-3,2
2,0
1,7
-1,2
-3,4
-3,4
Meksiko
-0,5
-1,4
-0,6
-0,9
-0,3
-0,8
-0,8
-1,4
Asia Pasifik Australia
-5,8
-6,7
-4,9
-4,6
-3,5
-2,8
-4,1
Tiongkok
8,5
10,1
9,3
4,9
4,0
1,9
2,6
-2,9 2,0
India
-1,0
-1,3
-2,3
-2,8
-2,7
-4,2
-4,7
-1,7
Jepang
3,9
4,8
3,2
2,8
3,6
2,0
1,1
0,7
Korea Selatan
1,5
2,1
0,3
3,9
2,9
2,4
4,3
5,8
ASEAN-6 Indonesia
2,9
2,4
0,0
2,0
0,7
0,2
-2,8
Malaysia
16,4
15,9
17,1
15,5
11,1
11,0
7,6
4,7
4,5
4,9
2,2
5,8
4,5
3,1
2,8
3,5
Filipina
-2,1
Singapura
24,8
27,3
14,6
19,0
24,4
24,6
17,0
18,0
Thailand
1,1
6,3
0,8
8,3
3,8
1,2
-0,4
-0,7
Vietnam
-0,2
-9,0
-10,9
-6,2
-3,7
0,2
5,8
5,5
Eropa Kawasan Euro *)
-0,1
0,1
-0,7
0,1
0,3
0,2
1,2
2,3
Inggris
-3,4
-2,5
-1,0
-1,3
-2,5
-1,3
-3,8
-4,4
Rusia
9,5
5,9
6,2
4,1
4,7
5,5
3,6
1,6
Turki
-6,1
-5,9
-5,6
-2,3
-6,6
-9,7
-6,1
-7,5
Afrika Afrika Selatan
-5,3
-7,0
-7,2
-4,0
Sumber: Moody’s Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody’s Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody’s Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
150
-2,8
-3,4
-5,2
-5,8
Lampiran
Tabel 8. Cadangan Devisa
Negara
2008 2009
2010
2011
Akhir periode (Miliar USD)
2013
2012
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1
Amerika Amerika Serikat
66,6
119,7
44,4
43,3
46,7
47,5 47,7
48,2
48,1
52,2
46,5
46,0
50,4
50,5
45,6
44,4
43,8
42,7
43,0
Argentina
44,9
47,7
42,4
44,3
46,0
46,6 45,6
45,8
42,2
40,1
40,8
40,0
38,3
36,8
34,2
31,5
28,9
25,0
21,3
275,2 288,6 317,1 335,8 349,7 352,0 365,2
373,9
378,7
378,6
Brazil
192,8
237,4 244,0 253,1
Chili
23,2
26,0
25,6
Meksiko
88,5
90,4
94,5 100,4
25,2
39,6
40,3
40,1
41,6
108,0 113,6 121,9 129,6 138,0 142,5 150,3
26,4
27,9 31,5
34,9
37,8
42,0
157,3
161,9
163,6
376,9 371,1 376,0 375,8 377,2 39,8
41,0
42,3
41,1
41,0
167,0 166,5 172,0 176,6 182,7
Asia Pasifik Australia Tiongkok
30,7
39
29,1
28,5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.946,0 2.399,2 2.447,1 2.454,0 2.648,0 2.847,3 3.044,7 3.197,5 3.201,7 3.181,2 3.305,0 3.240,0 3.285,1 3.311,6 3.442,7 3.496,7 3.662,7 3.821,3 3.948,1
India
245,9
Jepang
982,8 1.033,9 990,5 995,7 1.051,5 1.035,8 1.041,4 1.061,5 1.122,9 1.220,8 1.210,5 1.195,6 1.198,1 1.193,1 1.181,8 1.175,9 1.206,3 1.202,4 1.212,9
265,2 252,8 251,4
Korea Selatan
201,2
273,7 272,3 274,2
264,5 267,8 273,7 277,1 275,7 262,9 260,1 289,8 291,6 298,6 304,5 303,4 306,4 316,0
257,0 312,4
260,0 322,0
262,0 327,0
259,7 255,3 247,9 268,6 276,4 327,4 326,4 336,9 346,5 354,3
ASEAN-6 Indonesia
49,6
60,4
66,1
70,4
80,3
89,8 99,1 112,9 107,5 103,4 103,1
99,4
102,6
105,3
97,5
91,6
88,9
92,9
95,8
Filipina
32,7
40,0
45,6
48,7
53,8
62,4 66,0
76,1
76,1
82,0
83,8
84,0
81,3
83,5
83,2
79,6
Malaysia
91,0
95,6
91,5
90,9
96,6 102,3 109,4 129,8 126,3 129,0 130,9
129,6
132,5
134,9
135,0 131,9 132,0 130,5 125,8
Singapura
174,2
189,6 197,1 200,0
214,7 225,8 234,2 242,3 233,6 237,7 243,6
243,4
252,1
259,3
258,2 259,8 268,1 273,1 272,9
Thailand
108,7
135,5 139,3 141,6
157,1 165,7 174,4 176,6 170,0 165,2 168,8
164,6
172,7
171,1
167,7 162,5 163,5 159,0 158,8
Vietnam
23,8
20,1
21,7
25,6
16,4
13,4
13,7
13,7
12,1 12,2
69,0
15,2
75,2
15,3
75,3
13,5
17,8
28,4
27,0
-
-
Eropa Kawasan Euro
232,2
Inggris
44,6
Russia
426
Turki
-2,2
283,6 197,2 194,8 55,7
40,2
43,6
424,8 423,3 433,0 -0,1
68,3
70,6
206,5 207,1 216,5 211,7 204,3 208,1 208,0
217,8
218,4
220,0
58,7
60,8
63,9
64,9
458,3 443,6 465,5 484,0 472,5 454,0 465,7
468,0
476,4
486,6
477,3 475,2 479,5 469,6 448,7
83,1
94,8
100,7
105,7 105,6 108,9 112,0 105,9
48,1 75,8
49,3 53,5 80,7 86,2
57,6 92,7
56,6 87,5
56,2 78,3
80,1
217,2 215,5 221,9 220,8 228,8 65,3
67,2
70,3
69,6
74,7
Afrika Afrika Selatan
30,2
35,1
34,8
34,6
36,0
35,4 40,7
41,1
40,4
39,8
41,2
40,1
41,0
41,2
40,8
39,0
41,8
41,9
41,4
Sumber: Bloomberg, SEKI (untuk Indonesia) Keterangan: Tidak termasuk emas Tanda (-): Data belum keluar
151
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 9. Nilai Tukar Mata Uang Dunia terhadap USD Rata-rata Periode
2011 Negara
2008 2009
2010
TW1 TW2 TW3
TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3
TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3
TW4
2013
2014 TW1
Amerika Argentina (Peso)
3,07
3,73
3,91
4,01
4,08
4,17
4,26
4,13
4,34
4,45
4,61
4,80
4,55
5,01
5,24
5,60
6,05
5,48
7,60
Brazil (Real)
1,96
2,00
1,76
1,67
1,60
1,64
1,80
1,68
1,77
1,97
2,03
2,06
1,96
2,00
2,07
2,29
2,28
2,16
2,36
Chili (Peso)
510,43
559,06
510,12
481,69 469,21 471,96 511,90 483,69 489,03 496,30 482,32 477,84 486,37 472,44 484,77 507,00 516,63 495,21 551,97
Meksiko (Peso)
10,72
13,51
12,63
12,06
11,72
12,34
13,65 12,44 12,97 13,54
13,17 12,95 13,16 12,64 12,48
12,90
13,02
12,76
13,23
Asia Pasifik Australia (Dollar)
0,85
0,79
0,92
1,01
1,06
1,05
1,01
1,03
1,06
1,01
1,04
1,04
1,04
1,04
0,99
0,92
0,93
0,97
0,90
New Zealand (Dollar)
0,71
0,64
0,72
0,76
0,80
0,83
0,78
0,79
0,82
0,79
0,81
0,82
0,81
0,83
0,82
0,80
0,83
0,82
0,84
Hong Kong (Dollar)
7,79
7,75
7,77
7,79
7,78
7,79
7,78
7,78
7,76
7,76
7,76
7,75
7,76
7,76
7,76
7,76
7,75
7,76
7,76
Tiongkok (Yuan)
6,95
6,83
6,77
6,58
6,50
6,42
6,36
6,46
6,31
6,33
6,35
6,24
6,31
6,22
6,16
6,13
6,09
6,15
6,10
India (Rupee)
43,49
48,38
45,74
45,26
44,74
45,78
51,00 46,70 50,30 54,51
55,19 54,15 53,54 54,17 55,96
62,07
61,98
58,54
61,79
Jepang (Yen)
103,31
93,62
87,77
82,25
81,57
77,69
77,36 79,72 79,37 80,09
78,62 81,25 79,83 92,25 98,76
98,89 100,48
97,59 102,83
Korea Selatan (Won)
1,101
1,277
1,156
1,119
1,083
1,085
1,145 1,108 1,131 1,152
1,133 1,090 1,127 1,085 1,122
1,109
1,095
1,062
1,069
ASEAN-6 Indonesia (Rupiah)
9.697
10.404
9.085
8.901
8.591
8.614
8.987 8.773 9.082 9.312
Malaysia (Ringgit)
3,33
3,52
3,22
3,05
3,02
3,02
3,15
44,42
47,63
45,09
43,79
43,24
42,75
43,44 43,30 43,03 42,77
Filipina (Peso)
3,06 1,26
3,06 1,26
3,11 1,26
9.507 9.646 9.387 9.707 9.799 10.652 11.604 10.440 11.835 3,07
3,24
3,21
3,15
3,30
41,90 41,18 42,22 40,71 41,78
3,12
43,68
43,63
42,45
44,87
1,25
3,06 1,22
3,09 1,25
3,08
Singapura (Dollar)
1,42
1,45
1,36
1,28
1,24
1,23
1,29
Thailand (Bath)
33,00
34,33
31,71
30,53
30,28
30,13
31,00 30,48 30,98 31,28
1,25
1,27
1,25
1,25
1,27
31,35 30,67 31,07 29,80 29,87
1,24
31,45
31,74
30,71
32,65
Vietnam (Dong)
16.449
17.813
19.138
20.249 20.694 20.725 20.978 20.662 20.898 20.877 20.865 20.853 20.873 20.881 20.968 21.158 21.108 21.029 21.094
Eropa
Kawasan Euro (USD/Euro)
1,47
1,39
1,33
1,37
1,44
1,41
1,35
1,39
1,31
1,28
1,25
1,30
1,29
1,32
1,31
1,33
1,36
1,33
1,37
Inggris (Poundsterling)
1,85
1,57
1,55
1,60
1,63
1,61
1,57
1,60
1,57
1,58
1,58
1,61
1,59
1,55
1,54
1,55
1,62
1,56
1,65
Rusia (Ruble)
24,90
31,76
30,36
29,23
27,99
29,17
31,22 29,40 30,16 31,07
31,95 31,08 31,06 30,42 31,65
32,79
32,55
31,85
35,03
Turki (Lira)
1,31
1,55
1,51
1,58
1,57
1,74
1,84
1,80
1,97
2,03
1,90
2,21
1,68
1,80
1,81
1,79
1,80
1,79
1,84
Afrika Afrika Selatan (Rand)
8,27
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
152
8,42
7,32
7,00
6,79
7,16
8,11
7,26
7,75
8,13
8,26
8,69
8,21
8,95
9,48
9,99
10,16
9,64
10,86
Lampiran
Tabel 10. Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia Rata-rata Periode
2011
Negara
2008 2009
2010
TW1 TW2 TW3
TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3
TW4
2013
2014 TW1
Amerika Amerika Serikat (Dollar) 9.697
10.404
9.085
8.901
8.591
8.614
8.987 8.773 9.082 9.312
9.507 9.646 9.387 9.707 9.799 10.652 11.604
Argentina (Peso)
3.165
2.798
2.323
2.219
2.105
2.068
2.111 2.126 2.092 2.092
2.063 2.010 2.064 1.936 1.870
1.903 1.917
1.907 1.557
Brazil (Real)
5.104
5.221
5.166
5.340
5.385
5.264
4.987 5.244 5.135 4.737
4.688 4.685 4.811 4.860 4.737
4.657 5.099
4.838 5.006
Chili (Peso)
19,0
18,6
17,8
18,5
18,3
18,3
17,6
Meksiko (Peso)
903,6
769,3
719,4
738,2
733,2
698,1
658,2 706,9 700,1 687,7
18,1
18,6
18,8
19,7
20,2
19,3
20,5
20,2
722,1 745,0 713,7 768,2 785,5
21,0
22,5
825,5 891,0
10.440 11.835
21,1
21,4
817,6 894,4
Asia Pasifik Australia (Dollar)
10.996
13.430
9.900
9.149 9.289 9.066 9.341 9.881 11.627 12.513
10.841 13.198
New Zealand (Dollar)
13.928
16.749
12.601 11.774 10.727 10.353 11.565 11.105 11.100 11.784 11.754 11.720 11.590 11.625 11.929 13.347 14.018
8.850
8.083
8.206
8.872 8.503 8.604 9.221
12.730 14.149
Hong Kong (Dollar)
1.246
1.342
1.169
1.143
1.105
1.105
1.155 1.127 1.170 1.200
1.226 1.244 1.210 1.252 1.262
1.373 1.497
1.346 1.525
Tiongkok (Renminbi)
1.397
1.523
1.342
1.352
1.322
1.342
1.414 1.358 1.440 1.471
1.497 1.545 1.488 1.560 1.592
1.739 1.905
1.699 1.940
India (Rupee)
223,1
214,8
198,7
196,7
192,0
188,2
176,2 188,3 180,6 170,8
172,3 178,1 175,4 179,2 175,1
171,6 187,2
178,3 191,6
Jepang (Yen)
94,4
111,1
103,7
108,2
105,3
110,9
116,2 110,1 114,4 116,3
120,9 118,7 117,6 105,2
107,7 115,5
106,9 115,1
Korea Selatan (Won)
8,9
8,1
7,9
8,0
7,9
7,9
7,8
7,9
8,0
8,1
8,4
8,8
8,3
8,9
99,2 8,7
9,6
10,9
9,6
11,1
ASEAN-5 Malaysia (Ringgit)
2.907
2.948
2.823
2.922
2.846
2.853
2.853 2.868 2.967 2.990
3.045 3.156 3.039 3.150 3.194
3.289 3.617
218,3
218,4
201,5
203,3
198,7
201,5
206,9 202,6 211,1 217,7
226,9 234,2 222,5 238,5 234,5
243,9 266,0
245,7 263,8
Singapura (Dollar)
6.843
7.142
6.670
6.973
6.930
7.025
6.982 6.978 7.186 7.366
7.623 7.888 7.516 7.845 7.846
8.403 9.282
8.344 9.327
Thailand (Baht)
293,7
302,7
286,7
291,6
283,7
285,9
289,9 287,8 293,1 297,7
303,2 314,4 302,1 325,7 328,1
338,7 365,6
339,5 362,5
Vietnam (Dong)
0,6
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
Filipina (Peso)
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
3.312 3.588
0,5
0,6
Eropa Kawasan Euro (Euro)
14.205
14.452
12.050 12.191 12.370 12.171 12.108 12.210 11.915 11.950 11.894 12.516 12.069 12.813 12.800 14.119 15.799
13.883 16.219
Inggris (Pound)
17.850
16.220
14.036 14.269 14.016 13.868 14.127 14.070 14.276 14.739 15.021 15.490 14.882 15.068 15.051 16.523 18.793
16.359 19.586
Rusia (Rubbel)
389,1
327,2
299,3
304,5
307,0
295,3
287,9 298,7 301,2 299,7
297,6 310,4 302,2 319,0 309,7
324,9 356,5
327,5 337,9
Turki (Lira)
7.427
6.698
6.026
5.643
5.480
4.956
4.886 5.220 5.056 5.154
5.272 5.375 5.214 5.437 5.328
5.411 5.730
5.482 5.345
Afrika Afrika Selatan (Rand)
1.178
1.240
1.243
1.272
1.265
1.203
1.108 1.212 1.172 1.146
1.151 1.110 1.145 1.085 1.034
1.066 1.142
1.082 1.090
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
153
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 11. Indeks Saham Rata-rata Periode
Negara
2008 2009
2010
2011 TW1 TW2 TW3 TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2
TW3 TW4
2013
2014 TW1
Amerika 11.257
8.870
10.666
12.025
Amerika Serikat (S&P 500) 1.222
Amerika Serikat (DJIA)
946
1.140
1.303
12.365 11.648 11.799 11.959 12.848 12.761 13.113 13.140 12.966 13.994 14.959 15.286 15.736 14.994 16.177 1.318 1.225
1.226 1.268 1.349 1.350
1.401 1.418 1.379 1.514 1.609
1.675
1.769
1.642
1.835
Argentina (MERV)
1.769
1.628
2.539
3.496
3.333 3.005
2.589 3.106 2.756 2.300
2.431 2.466 2.488 3.264 3.481
3.844
5.324
3.978
5.810
Brazil (BVSP)
53.980
52.766
67.277
67.827
64.378 56.474 56.407 61.271 64.263 58.095 57.569 58.453 59.595 58.813 53.355 50.234 52.697 53.775 47.907
Chili (IGPA)
13.087
14.265
19.824
21.912
22.540 20.529 19.910 21.223 21.092 21.212 20.502 20.703 20.877 21.974 20.658 18.681 18.630 19.985 17.945
Meksiko (BOLSA)
26.774
25.302
33.303
37.172
35.949 34.683 35.859 35.916 37.792 38.545 40.445 42.114 39.724 44.384 41.414 40.926 41.199 41.981 40.321
Asia Pasifik Australia (All Ord.)
5.043
4.063
4.673
4.876
4.779 4.344
4.244 4.561 4.318 4.258
4.300 4.517 4.348 4.951 4.960
5.075
5.286
5.068
5.336
Tiongkok (Shanghai)
3.057
2.751
2.833
2.863
2.839 2.608
2.366 2.669 2.343 2.343
2.119 2.088 2.223 2.324 2.205
2.085
2.170
2.196
2.052
18.618 17.400 16.468 17.769 17.183 16.791 17.625 18.916 17.629 19.519 19.336 19.344 20.703 19.726 21.107
India (BSE)
14.406
13.637
18.182
18.590
Jepang (Nikkei 225)
12.148
9.331
10.011
10.285
9.609 9.246
8.581 9.430 9.295 9.026
8.886 9.209 9.104 11.458 13.629 14.128 14.951 13.541 14.959
Korea Selatan (KOSPI)
1.534
1.425
1.763
2.034
2.116 1.938
1.850 1.985 1.974 1.910
1.900 1.938 1.931 1.986 1.934
1.913
2.010
1.961
1.946
ASEAN-6 Indonesia (JSX)
2.095
1.979
3.056
3.522
3.791 3.894
3.709 3.729 3.971 4.019
4.113 4.311 4.104 4.598 4.938
4.457
4.364
4.589
4.530
Malaysia (KLSE)
1.148
1.080
1.373
1.525
1.544 1.497
1.459 1.506 1.553 1.580
1.634 1.647 1.604 1.647 1.743
1.769
1.811
1.742
1.821
Filipina (PCOM)
2.626
2.475
3.525
3.922
4.255 4.334
4.240 4.188 4.824 5.090
5.249 5.541 5.176 6.419 6.850
6.393
6.248
6.478
6.197
Singapura (STI)
2.680
2.273
2.937
3.118
3.125 2.923
2.723 2.972 2.922 2.877
3.027 3.064 2.973 3.262 3.299
3.171
3.161
3.223
3.093
Thailand (SET)
687
583
848
1.003
1.061 1.061
979 1.026 1.120 1.169
1.228 1.315 1.208 1.501 1.535
1.413
1.400
1.462
1.313
500
426
487
484
489
502
490
566
Vietnam (Ho Chi Min)
449
421
392
436
407
448
409
389
413
471
497
Eropa
Kawasan Euro (DJ Stoxx 50) 3.323
2.466
2.780
2.933
2.863 2.382
2.278 2.614 2.474 2.226
2.401 2.543 2.411 2.677 2.696
2.782
3.018
2.793
3.091
Inggris (FTSE 100)
4.562
5.466
5.945
5.905 5.463
5.429 5.686 5.822 5.551
5.744 5.844 5.740 6.300 6.438
6.530
6.612
6.470
6.680
1.445 1.755 1.608 1.428
1.424 1.463 1.481 1.557 1.363
1.349
1.445
1.428
1.278
5.370
Rusia (RTS. $ terms)
1.694
997
1.521
1.929
1.936 1.713
Turki (XU100)
37.807
37.532
59.374
64.627
65.408 58.108 54.756 60.725 58.228 58.809 65.080 72.675 63.698 81.200 83.784 73.021 74.075 78.020 64.761
Afrika Afrika Selatan (JSE AS)
26.868
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
154
23.275
28.536
32.030
31.866 30.718 31.743 31.589 33.778 33.743 35.113 37.558 35.048 40.336 39.861 42.078 44.704 41.745 46.569
Lampiran
Tabel 12. Government Debt (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika Amerika Serikat
63,9
64,8
76,0
87,1
95,2
99,7
100,1
101,5
Argentina
64,0
56,0
49,0
49,0
45,0
42,0
44,9
45,6
Brazil
56,4
58,0
57,4
60,9
53,4
54,2
58,8
56,8
Chili
5,0
3,9
4,9
5,8
8,6
11,2
11,9
12,8
18,2
17,1
21,1
29,7
30,1
31,1
33,1
36,9
Meksiko
Asia Pasifik Australia
10,0
9,7
11,8
16,9
20,4
22,9
27,2
20,5
Tiongkok
16,2
19,6
17,0
17,7
33,5
28,7
26,0
22,4
India Jepang Korea Selatan
78,5
75,4
74,7
72,5
67,5
66,7
66,6
67,7
172,1
167,0
174,1
194,1
200,0
211,7
218,8
227,2
30,1
29,7
29,0
32,6
33,4
34,0
34,8
33,8
ASEAN-6 Indonesia
39,0
35,1
33,2
28,6
26,1
24,4
24,0
26,1
Malaysia
41,5
41,2
41,2
52,8
53,5
54,3
53,3
54,8
Filipina
55,4
51,4
54,7
54,8
52,4
51,0
51,5
49,2
Singapura
89,0
87,1
94,9
105,4
101,0
103,4
108,4
105,5
Thailand
41,3
38,7
38,1
45,8
43,8
40,8
43,5
45,3
Vietnam
34,8
36,0
31,9
38,4
38,3
37,9
50,0
55,0
Eropa Kawasan Euro *)
68,4
66,2
70,2
80,0
85,5
87,4
90,7
92,6
Inggris
43,4
44,5
52,3
67,1
78,4
84,3
89,1
90,6
Rusia
9,0
8,5
7,9
11,0
11,0
11,7
12,5
14,1
Turki
46,5
39,9
40,0
46,1
42,3
39,1
36,2
34,4
Afrika Afrika Selatan
32,5
26,9
24,6
27,1
Sumber: Moody’s Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody’s Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody’s Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
34,5
38,6
40,1
43,1
155
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan I 2014
Tabel 13. Harga Komoditi Dunia
Akhir Periode 2011
2010 Total
TW3
223,7
218,2
2012
Rata-rata 2013
2014
TW4
TW3
184,3
206,8
184,1 177,5
215,1
2011
2010
TW4 TW1
TW4 TW3
187,0
TW3
180,1
223,9
2012
2013
2014
TW4 TW3
TW4
TW3
TW4 TW1
203,2
207,7
187,0
179,4 181,4
212,5
Indeks Energi Indeks
123,6
109,6
112,3
101,8
102,4
109,9
99,4
112,6
111,7
99,2
101,9
111,3
Minyak WTI (USD/barrel)
91,4
79,2
98,8
94,5
88,2
106,2
97,9
100,6
87,3
89,5
94,0
92,2
88,1
105,8
97,4
98,7
Batubara (USD/ton)
71,2
80,2
75,3
63,7
68,2
60,8
63,2
60,7
65,0
80,0
78,9
61,2
66,8
64,0
63,6
62,4
4,2
3,7
3,0
2,9
3,3
3,6
4,2
4,5
4,4
4,1
3,3
2,9
3,4
3,6
3,8
5,2
Harga spot
Gas Alam (USD/Mn Btu)
110,1 108,6
107,2 112,4
Logam Indeks Harga spot Emas (USD/ounce) Timah (USD/mt) Tembaga (USD/mt) Alumunium (USD/mt) Nikel (USD/mt)
248,3
241,4
216,2
226,8
229,7
1.421
1.624
1.564 1.746
1.683
201,7 196,0
200,4
206,9
251,0
223,1
214,3
225,8
196,9
1.351 1.222
1.335
1.227
1.706
1.683 1.657
1.717
1.331
26.900 20.350 19.200 20.734 22.881 22.738 22.764 23.001 9.600
7.019
7.600 8.095
7.990
7.186 7.207
6.632
2.413
2.157
2.020 2.077
2.098
1.808 1.785
1.749
24.750 17.600 18.710 17.336 17.513 13.873 13.984 15.712
198,7 198,3
1.271 1.294
20.441 24.682 20.912 19.324 21.591 21.327 22.909 22.611 7.558
8.993
7.530 7.732
7.925
7.104
7.168 6.999
2.200
2.430
2.115 1.954
2.022
1.828
1.813 1.753
21.869 22.037 18.396 16.424 17.043 14.025 13.972 14.704
Pangan Indeks Harga spot Jagung (USD/bushel) Gandum (USD/bushel) Gula (Cents/pound) Kedelai (USD/bushel)
273,2
260,2
195,6
273,1
246,7
219,8
198,2
257,0
232,5
278,6
252,9
222,4
211,0 200,4
203,5 205,8
5,9
5,7
6,3
7,7
7,2
4,8
4,1
4,6
5,4
7,0
6,1
7,9
7,3
5,8
4,1
4,3
7,1
6,1
6,6
8,4
8,2
6,9
6,5
7,2
6,3
7,1
6,2
8,3
8,4
6,9
6,9
6,6
36,2
26,3
23,3
20,0
19,3
17,4
16,6
17,9
19,6
28,7
24,7
21,2
19,7
17,1
17,6
16,7
14,0
13,2
11,6
12,9
13,5
503,8 447,5
13,5
11,5
11,8
16,9
14,5
14,2
10,3
13,5
16,9
14,7
14,4
Beras (USD/mt)
536,8
615,6
580,9
590,5
565,5
435,3
521,0
579,7
597,4 583,9
580,3
521,0
449,9 441,1
CPO (USD/mt)
1.164
916,6
997,0 865,2 679,5 724,4 792,4 868,5
856,0
1,024
956,0 910,0
715,1
723,6
783,3 814,5
Sumber: Bloomberg , IMF, diolah Keterangan: Indeks Harga Komoditi, harga rata-rata 2005=100
156
Tim Penyusun PEKKI Triwulan I - 2014
Editor M. Noor Nugroho
Tim Produksi M. Noor Nugroho, Diah Indira, Tora Erita Siallagan, Shinta Fitrianti, Betty Purbowati Cahyadewi, dan Dea Woro Rinujit.
Kontributor Tulisan, Tabel, dan Grafik Perkembangan Ekonomi Global, Kawasan, dan Individu Negara M. Noor Nugroho (Perkembangan Ekonomi Global); Diah Indira (Kawasan Euro, Inggris, Brazil); Tora Erita Siallagan (Thailand); Shinta Fitrianti (Tiongkok, India, Korea, dan Filipina); Betty Purbowati Cahyadewi (Amerika Serikat, Jepang, dan Vietnam); dan Dea Woro Rinujit (Malaysia dan Singapura). Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas Tora Erita Siallagan (Pasar Keuangan, Pasar Valuta Asing, dan Pasar Komoditas). Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Ahmad Adi Nugroho (Kerja Sama Regional); Mutiara Syifaus Shabrina (Kerja Sama Multilateral). Artikel M. Noor Nugroho (Proyeksi Ekonomi Global dalam World Economic Outlook); Arief Adrianto Rasyid (Jeratan Deflasi Kawasan Euro); dan Diah Indira (Menakar Dampak Krisis Ukraina). Lampiran, Tabel, dan Grafik Azmi Utama Nawawi