Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
i
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
peRkembangan Ekonomi Keuangan dan kerja sama internasional Triwulan II - 2014
Perkembangan Ekonomi Global Perkembangan Ekonomi Individu Negara Perkembangan Pasar Keuangan dan Pasar Komoditas Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Artikel
Departemen Internasional
i
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Tulisan dalam buku Perkembangan Ekonomi, Keuangan, dan Kerja Sama Internasional ini mengacu pada berbagai publikasi, berdasarkan hasil analisa penulis, dan bukan merupakan pendapat ataupun kebijakan Bank Indonesia. Pengutipan diizinkan dengan menyebut sumbernya.
Redaksi sangat mengharapkan komentar, saran, dan kritik demi perbaikan terbitan ini. Redaksi juga mengundang sumbangan artikel, karangan, laporan untuk dapat dimuat dalam terbitan ini.
Alamat Redaksi: Grup Studi Internasional Departemen Internasional Bank Indonesia Menara Sjafruddin Prawiranegara, Lantai 5 Jl. M.H. Thamrin No. 2, Jakarta 10110 Telepon : (021) 2981-6925, 2981-8631, Faksimili : (021) 2311529
ii
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Kata Pengantar
Harapan pemulihan ekonomi global yang diperkirakan dapat berlanjut di triwulan kedua 2014 sedikit memudar. Perkembangan ekonomi global pada triwulan laporan kembali diwarnai oleh pertumbuhan yang bervariasi di berbagai negara, setelah termoderasi di triwulan pertama 2014. Diantara negara maju, AS dan Inggris mengalami perbaikan kinerja ekonomi, sedangkan Kawasan Euro melambat dan Jepang di luar dugaan mengalami kontraksi. Sementara di negara berkembang, perbaikan ekonomi terjadi di Tiongkok, namun di berbagai negara berkembang lainnya masih terjadi pelemahan pertumbuhan. Dengan dinamika tersebut, ekonomi global seolah kehilangan momentum untuk tumbuh lebih baik dan pulih dari krisis. Pertumbuhan ekonomi yang menunjukkan pelemahan di berbagai negara menjadi pertimbangan bagi IMF untuk memangkas prediksi pertumbuhan dunia. Dalam estimasi terkini (WEO Juli 2014), IMF memprediksi ekonomi global pada tahun 2014 hanya akan tumbuh 3,4% yoy - dikoreksi ke bawah sebesar 0,3% dari estimasi sebelumnya (WEO April 2014). Namun IMF tetap optimis terhadap perkembangan ekonomi global di tahun 2015 sehingga tidak mengubah prediksinya sebesar 4%. Tantangan pemulihan ekonomi ke depan akan semakin berat. Selain permasalahan dari sisi ekonomi seperti masih lemahnya permintaan domestik, tingginya pengangguran dan lambatnya berbagai reformasi struktural, perekonomian global juga dihadapkan pada berbagai faktor risiko yang dapat menghambat pertumbuhan dan pemulihan ekonomi. Spekulasi timing normalisasi kebijakan moneter di negara maju, serta merebaknya krisis geopolitik di Eropa Timur dan Timur Tengah merupakan beberapa faktor risiko yang tidak boleh diabaikan. Eskalasi krisis geopolitik yang belakangan semakin meningkat berpotensi mengakibatkan instabilitas di pasar komoditas dan pasar keuangan global. Pergerakan ekonomi global yang masih diliputi dengan berbagai risiko juga menjadi perhatian fora kerjasama internasional. Di tataran kerjasama regional, upaya untuk meningkatkan resiliensi kawasan terus dilakukan. Salah satu langkah penting yang telah dicapai adalah peningkatan buffer hingga USD240 miliar dalam kerangka kerja sama CMIM, yang dapat
iii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
digunakan untuk menghadapi tekanan di neraca pembayaran atau kesulitan likuiditas jangka pendek. Sementara itu, IMF menggarisbawahi peranan berbagai respon kebijakan untuk mengatasi masalah ekonomi global, dan G20 menekankan pentingnya strategi pertumbuhan yang lebih ambisius untuk mencapai target pertumbuhan yang lebih tinggi. Perkembangan ekonomi global berikut dengan respon kebijakan yang dilakukan oleh masing-masing negara individu ataupun dalam kerangka kerjasama internasional merupakan materi yang akan disampaikan dalam PEKKI TW2-14 dengan tema ‘Ekonomi Global Berpotensi Kehilangan Momentum Pemulihan’.
Jakarta, Agustus 2014 Departemen Internasional
iv
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Isi Halaman Kata Pengantar...................................................................................................... Daftar Isi . ................................................................................................................ Daftar Singkatan.................................................................................................. RINGKASAN EKSEKUTIF..............................................................................................
iii v vii 1
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI GLOBAL.............................................................. 5 BAB II PERKEMBANGAN EKONOMI INDIVIDU NEGARA .......................................... A. Negara Maju............................................................................................................ A.1. Amerika Serikat................................................................................................. A.2.1. Kawasan Euro......................................................................................... A.2.2. Inggris.................................................................................................... A.3. Jepang.............................................................................................................. B. Negara Berkembang................................................................................................. B.1 Tiongkok........................................................................................................... B.2 India.................................................................................................................. B.3 Korea................................................................................................................ B.4 Malaysia............................................................................................................ B.5 Filipina............................................................................................................... B.6 Singapura.......................................................................................................... B.7 Thailand............................................................................................................ B.8 Vietnam............................................................................................................ B.9 Brazil ................................................................................................................
17 17 17 29 37 42 54 54 61 67 73 77 82 87 91 96
BAB III PASAR KEUANGAN DAN PASAR KOMODITAS ............................................ A. Pasar Keuangan........................................................................................................ A.1. Pasar Saham...................................................................................................... A.2. Pasar Obligasi Pemerintah.................................................................................. B. Pasar Valuta Asing.................................................................................................... C. Pasar Komoditas.......................................................................................................
101 101 102 104 104 106
BAB IV PERKEMBANGAN KERJA SAMA DAN LEMBAGA INTERNASIONAL............. A. Kerja Sama Regional.................................................................................................. A.1 Pengembangan dan Integrasi Pasar Modal......................................................... A.2 Liberalisasi Jasa Keuangan.................................................................................
109 110 111 112
v
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
A.3 Penguatan Resilensi Kawasan dengan Regional Financial Arrangement (RFA) . .. A.4 Perkembangan Financial Regulatory Reforms di Regional dan Global................. A.5 Penyesuaian Terms of References Dalam Rangka Reformasi Sektor Keuangan Global............................................................................................... B. Kerja Sama Multilateral............................................................................................. B.1 Respon Fora Terhadap Perekonomian Global Terkini.......................................... B.2 Strategi Pertumbuhan ‘Comprehensive Growth Strategy’ dan Peningkatan Investasi............................................................................................................ B.2.1 Comprehensive Growth Strategy (CGS).................................................... B.2.2 Peningkatan Investasi............................................................................... B.3 Peningkatan Kerja Sama Ekonomi dan Keuangan Syariah .................................
113 113 114 114 114 116 116 117 118
BAB V ARTIKEL ........................................................................................................... 121 Artikel 1 Artikel 1 Obat Tradisional Untuk Yin dan yang Ekonomi Tiongkok: Rebalancing Ekonomi Menuju Sustainable Growth .......................................... 121 Artikel 2 Dampak Spillover Rebalancing Ekonomi Tiongkok............................................ 130 LAMPIRAN .................................................................................................................. Tabel 1 Produk Domestik Bruto..................................................................................... Tabel 2 Angka Pengangguran....................................................................................... Tabel 3 Inflasi IHK......................................................................................................... Tabel 4 Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral.................................................................. Tabel 5 Pertumbuhan Uang Beredar.............................................................................. Tabel 6 Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah................................................................ Tabel 7 Neraca Berjalan................................................................................................. Tabel 8 Cadangan Devisa.............................................................................................. Tabel 9 Nilai Tukar Dunia terhadap USD........................................................................ Tabel 10 Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia................................................. Tabel 11 Indeks Saham.................................................................................................. Tabel 12 Government Debt............................................................................................ Tabel 13 Harga Komoditi Dunia.....................................................................................
vi
139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Singkatan
ADB AMRO ASEAN ASEAN+3 ASEAN5 ASEAN6 Aspac BANXICO BBM BCB BCBS BCMLV BIS BNM BoE BoK BOJ BOT BSP BUMN CAP CDS CF CFT CGIF CMIM CoE CPI CRA CRR DIFX
Asian Development Bank ASEAN+3 Macroeconomic Research Office Association of South East Asian Nations Kelompok Kerjasama ASEAN dengan Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina dan Vietnam Asia Pasifik Bank Sentral Mexico Bahan Bakar Minyak Banco Central do Brazil Basel Committee on Banking Supervision Terdiri dari Brunei, Cambodia, Myanmar, Lao, Vietnam Bank for International Settlements Bank Negara Malaysia Bank of England Bank of Korea Bank of Japan Bank of Thailand Bangko Sentral ng Pilipinas Badan Usaha Milik Negara Cannes Action Plan Credit Default Swap Consensus Forecast Combating the Financing of Terrorism Credit Guarantee and Investment Facility Chiang Mai Initiative Multilateralization Certificate of Entitlement Consumer Price Index Credit Rating Agencies Cash Reserve Ratio Dubai International Financial Exchange
vii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
DJIM EB EBA ECB ED EFSF EMDCs EMEAP ESM ETP FDI Fedres FOMC FSB FSSB Growth FTA G-3 G-20
G-SIBs G-SIFIs GDP GWM ICDPS IILM IFA IFC IFI IHK IMF ISM JII
viii
Dow Jones Islamic Market Executive Board European Bank Authority European Central Bank Executive Director European Financial Stability Facility Emerging Market and Developing Countries Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central Banks European Stability Mechanism Economic Transformation Program Foreign Direct Investment Federal Reserve Federal Open Market Committee Financial Stability Board Framework for Strong, Sustainable, and Balanced Growth Free Trade Area Group-3 yang terdiri dari Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang Group-20 yang terdiri dari Argentina, Australia, Brazil, Kanada, Tiongkok, Perancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Meksiko, Rusia, Arab Saudi, Afrika Selatan, Korea, Turki, Inggris, Amerika Serikat dan Uni Eropa. Globally Systemic Important Banks Global Systematically Important Financial Institutions Gross Domestic Product Giro Wajib Minimum Islamic Cooperation for the Development of the Private Sector International Islamic Liquidity Management International Financial Architecture International Finance Corporation International Financial Institutions Indeks Harga Konsumen International Monetary Fund Institute for Supply Management Jakarta Islamic Index
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
KPR KRW LCBMs LTROs MAS MEA MPI MPP NPA NPL OECD OIS OMTs OPR OTC PBoC PDB PLN PMI PPI PRGT QE QEP QOQ QTQ RBI REER RFA SBV SEACEN SELIC
Kredit Perumahan Rakyat Korean Won Local Currency Bond Markets Longer-term Refinancing Operations Monetary Authority of Singapore Masyarakat Ekonomi ASEAN Manufacturing Production Index Macroprudential Policy Note Purchase Agreement Non Performing Loan Organisation for Economic Co-operation and Development Overnight Indexed Swap Outright Monetary Transactions Overnight Policy Rate Over The Counter People’s Bank of China Produk Domestik Bruto Pinjaman Luar Negeri Purchasing Manager Index Producer Price Index Poverty Reduction and Growth Trust Quantitative Easing Quantitative Easing Policy Quarter on Quarter Quarter to Quarter Reserve Bank of India Real Effective Exchange Rate Regional Financial Arrangement State Bank of Vietnam South East Asian Central Banks The Central Depository of Securities yang dikeluarkan oleh The National Treasury and The Banco Central do Brasil
ix
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
SSBG SSE S&P TW TWI ULN UMP USD WEO WPI WTI YOY
x
Strong, Sustainable and Balanced Growth Shanghai Stock Exchange Standard & Poor’s Triwulan Trade Weighted Index Utang Luar Negeri Unconventional Monetary Policies US Dollar World Economic Outlook Wholesale Price Index Western Texas Intermediate Year on Year
Ringkasan Eksekutif
Ringkasan Eksekutif ““Ekonomi Global Berpotensi Kehilangan Momentum Pemulihan”” Pertumbuhan ekonomi global di Triwulan II-2014 (TW2-14) belum menunjukkan pemulihan yang solid, setelah di triwulan sebelumnya termoderasi. Perbaikan pertumbuhan ekonomi memang dialami oleh beberapa negara, termasuk AS dan Tiongkok, namun banyak negara lainnya masih mengalami perlambatan pertumbuhan. Kawasan Euro yang semula diharapkan terus membaik, di luar perkiraan justru tumbuh melemah. Sedangkan Jepang mengalami kontraksi pertumbuhan ekonomi yang cukup tajam. Di kawasan negara emerging, pertumbuhan ekonomi bergerak variatif termasuk di negara ASEAN. Pertumbuhan ekonomi negara maju di triwulan laporan bergerak dengan disparitas yang cukup besar. Sesuai perkiraan, ekonomi AS mengalami perbaikan yang impresif mencapai 2,4% yoy seiring meredanya cuaca dingin ekstrim. Namun, perbaikan ekonomi AS tersebut lebih didorong oleh peningkatan investasi persediaan. Perbaikan ekonomi AS tidak diikuti oleh negara maju lainnya. Kawasan Euro kehilangan momentum pemulihan ekonomi setelah Jerman dan Perancis tumbuh melambat, dan Italia kembali mengalami resesi. Ekonomi Kawasan Euro hanya berhasil tumbuh sebesar 0,7%. Dan diluar dugaan, ekonomi Jepang juga terkontraksi 0,1% pasca penerapan kenaikan pajak penjualan per 1 April 2014. Masih lemahnnya ekonomi global juga tercermin dari tekanan inflasi yang masih lemah, meski harga energi dan makanan sempat meningkat akibat krisis geopolitik. Pelemahan inflasi terutama terjadi di Kawasan Euro yang tumbuh sangat rendah di level 0,4% di Juli 2014, seiring kontraksi harga makanan dan energi. Sedangkan inflasi AS, Jepang dan Inggris berangsur meningkat. Hanya saja perlu diperhatikan bahwa kenaikan inflasi Jepang lebih dipengaruhi oleh akselerasi harga akibat implementasi kenaikan pajak penjualan. Kecuali Jepang, inflasi di negara maju pada umumnya masih di bawah target bank sentral. Pertumbuhan ekonomi negara berkembang kembali bergerak bervariasi. Tiongkok, Malaysia dan Vietnam adalah diantara beberapa negara yang berhasil mencatatkan pertumbuhan yang lebih tinggi dibandingkan triwulan awal 2014, sementara beberapa negara yang tumbuh melambat antara lain adalah Korea, Singapura dan Indonesia. Namun demikian perlu dicermati bahwa peningkatan pertumbuhan ekonomi Tiongkok lebih didorong oleh stimulus pengeluaran pemerintah, sementara indikasi perbaikan permintaan domestik yang lebih solid dan didorong oleh perbaikan daya beli konsumen belum terlihat. Dari sisi harga, tekanan inflasi di sejumlah
1
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
negara emerging bergerak bervariasi. Inflasi Tiongkok dan India cukup terkendali, demikian pula dengan inflasi Korea dan Indonesia. Sebaliknya, inflasi Brazil, Rusia dan Thailand cenderung meningkat, disebabkan gangguan pasokan dan kenaikan harga komoditas global. Perkembangan ekonomi global yang relatif masih lemah menjadi pertimbangan bagi IMF untuk menurunkan outlook ekonomi global tahun 2014 dari 3,7% menjadi 3,4%. Pada tahun 2014, pertumbuhan ekonomi negara maju diprediksi akan tumbuh sebesar 1,8% - direvisi ke bawah sebesar 0,4% -, sedangkan negara berkembang diprediksi tumbuh 4,6% - diturunkan 0,2%. Sementara outlook tahun 2015 tidak mengalami perubahan yaitu diprediksi tumbuh 4,0%. Perbedaan pergerakan ekonomi di sejumlah negara maju menyebabkan respon kebijakan yang ditempuh juga beragam. Dengan ekonomi yang cenderung membaik, the Fed kembali melanjutkan kebijakan tapering stimulus moneter (quantitative easing) dengan mengurangi jumlah pembelian surat berharga. The Fed diperkirakan masih akan mempertahankan suku bunga rendah di kisaran 0% beberapa waktu setelah stimulus pembelian aset berakhir. Sebaliknya, seiring dengan pelemahan ekonomi dan inflasi yang rendah, ECB menurunkan suku bunga kebijakan menjadi 0,15%, bahkan suku bunga deposit facility diturunkan menjadi negatif 0,1%. Sementara itu, Bank of England dan Bank of Japan tetap mempertahankan stance kebijakan moneter akomodatif. Setali tiga uang, kebijakan moneter di negara berkembang juga bervariasi, meskipun relatif lebih ketat dibanding negara maju. Indonesia dan India cenderung mempertahankan suku bunga di level yang tinggi untuk mengendalikan laju inflasi yang sudah berada di level yang tinggi. Sebaliknya, beberapa negara menaikkan suku bunga kebijakan, seperti Malaysia, Brazil, Rusia dan Kolombia, untuk meredam eskalasi atau tren peningkatan inflasi. Jalan terjal masih menghadang pemulihan ekonomi global ke depan. Meskipun pertumbuhan ekonomi global diprediksi membaik, perbaikannya relatif terbatas, sehingga apabila terjadi hal negatif (downside risks) laju pertumbuhan tersebut dapat terganggu. Beberapa risiko yang dapat menghambat pemulihan ekonomi adalah peningkatan tensi geopolitik di Eropa Timur dan Timur Tengah, normalisasi unconventional monetary policy di AS dan UK, serta risiko proses rebalancing Tiongkok yang kurang berjalan mulus. Di tengah perkembangan ekonomi global yang masih lemah, pasar keuangan global cenderung membaik di sepanjang TW2-14, ditunjukkan oleh tren peningkatan harga saham dan obligasi yang meningkat disertai dengan volatilitas yang rendah. Kondisi likuiditas yang masih berlimpah dan perbaikan faktor risiko telah meningkatkan minat beli investor global sehingga menjadi faktor pendorong kenaikan harga aset tersebut. Sementara di pasar komoditas global,
2
Ringkasan Eksekutif
terjadi perkembangan yang sangat bervariasi. Harga minyak dan produk metal cenderung meningkat, sementara produk pertanian pada umumnya menurun. Peningkatan harga minyak dipicu oleh meningkatnya tensi geopolitik terutama di Timur Tengah dan Eropa Timur (krisis Rusia – Ukraina). Ketidakpastian timing normalisasi kebijakan moneter di negara maju menjadi fokus perhatian dalam fora kerja sama. Pada forum EMEAP, negara anggota melakukan identifikasi risiko yang akan menjadi tantangan bagi negara berkembang. Salah satu risiko yang dicermati adalah arah kebijakan moneter yang tidak sejalan di antara negara maju. Sedangkan fora BIS menyoroti perkembangan pasar keuangan global yang cenderung mengalami volatilitas rendah sehingga mendorong risk taking behavior investor global yang dinilai mengandung dan meningkatkan potensi risiko instabilitas di pasar keuangan global. Selanjutnya, sebagai salah satu bentuk penguatan resiliensi kawasan dalam kerangka Regional Financial Arrangement, telah dilakukan amandemen yang meliputi peningkatan nilai komitmen kerja sama menjadi USD240 miliar, tersedianya fasilitas CMIM Precautionary Line untuk mencegah terjadinya krisis, dan peningkatan IMF de-linked portion menjadi 30%. Dalam tataran kerja sama multilateral, IMF dan G20 menggarisbawahi momentum pemulihan ekonomi global yang masih diwarnai dengan berbagai risiko baik di negara maju maupun negara berkembang yang perlu direspon secara kolektif oleh negara anggota. IMF mendorong negara maju dan berkembang untuk melakukan berbagai respon kebijakan. G20 menekankan pentingnya strategi pertumbuhan yang lebih ambisius melalui peningkatan investasi sebagai bagian dari strategi pencapaian target pertumbuhan ekonomi global 2% di atas proyeksi IMF untuk lima tahun mendatang. Selanjutnya dalam rangka mencapai target pertumbuhan tersebut, country growth strategies perlu difinalisasi dan disertai dengan timeline yang lebih jelas dan lebih lengkap, dilengkapi prioritas dan sequence, serta tambahan measures dan komitmen. Selanjutnya dalam kerangka kerja sama Islamic Development Bank dan International Islamic Financial Market, negara anggota menunjukkan kiprahnya dalam merumuskan berbagai respon kebijakan khususnya terkait dengan isu pertumbuhan dan pembangunan ekonomi negara Organisasi Kerja Sama Islam, serta pengembangan pasar keuangan syariah.
3
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
4
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
BAB
1 Perkembangan Ekonomi Global Pertumbuhan ekonomi global di TW2-14 menunjukkan bahwa proses pemulihan ekonomi global berpotensi kembali kehilangan momentum. Meskipun kinerja ekonomi AS dan Tiongkok membaik, namun perlambatan pertumbuhan masih terjadi di banyak negara-negara di dunia, termasuk Jepang yang terkontraksi, Kawasan Euro yang melemah, dan pelemahan pertumbuhan di beberapa negara ASEAN. Masih lemahnya ekonomi global juga ditunjukkan oleh tekanan inflasi yang relatif masih rendah, meskipun harga energi dan bahan makanan sempat meningkat akibat peningkatan tensi risiko geopolitik dan faktor cuaca yang kurang kondusif yang mengganggu pasokan bahan makanan. Perkembangan tersebut mendorong pihak otoritas mempertahankan kebijakan moneter yang cenderung tetap akomodatif. Perkembangan kinerja ekonomi global yang melemah dan kekhawatiran akan outlook pertumbuhan ekonomi global ke depan yang semakin gloomy disebabkan oleh kualitas pertumbuhan yang belum menunjukkan pemulihan ekonomi yang solid. Pertumbuhan ekonomi AS lebih banyak didorong oleh peningkatan inventory, sementara konsumsi masih tumbuh dengan lambat. Pertumbuhan di Tiongkok yang juga meningkat juga tidak didorong oleh permintaan konsumsi, melainkan lebih didorong oleh stimulus pengeluaran pemerintah. Perkembangan di kedua negara tersebut belum menunjukkan peningkatan daya beli secara solid yang selanjutnya melemahkan positive spillover ke ekonomi global melalui permintaan impor dari negara mitra dagang. Kawasan Euro yang mulai bangkit juga kembali melemah, bahkan pelemahan dialami oleh 3 negara core, yaitu Jerman, Perancis dan Italia. Selain itu, Jepang melemah dan terkontraksi paska menerapkan kenaikan pajak penjualan. Meskipun kinerja ekonomi global belum cukup solid, kinerja pasar keuangan global tetap membaik dan relatif stabil sepanjang TW2-14. Tren peningkatan harga aset keuangan global didukung oleh kondisi likuiditas global yang berlimpah dan faktor risiko yang membaik. Sementara itu, pasar komoditas diwarnai oleh naiknya harga minyak akibat meningkatnya geopolitical risk.
5
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Dengan perkembangan tersebut, outlook ekonomi global ke depan diperkirakan sedikit memburuk. IMF dan World Bank memangkas outlook ekonomi global tahun 2014 – dari 3,7% menjadi 3,4%–, sementara untuk 2015 kedua lembaga tersebut tetap optimis membaik. Beberapa downside risks juga berpotensi menurunkan pertumbuhan lebih lanjut, termasuk risiko geopolitik yang masih belum reda. . Kinerja Ekonomi Global Proses pemulihan ekonomi global yang mulai solid di paruh kedua 2013 tertahan di TW1-14 akibat musim dingin yang sangat buruk (extreme winter). Faktor cuaca ini berdampak pada perlambatan pertumbuhan ekonomi di banyak negara, terutama AS, yang selanjutnya berdampak negatif pada negara lain melalui pelemahan permintaan impor AS. Beberapa negara seperti Jepang, Jerman, dan Inggris yang mampu tumbuh lebih baik di TW114, bahkan belum cukup menahan penurunan pertumbuhan ekonomi global. Di sisi lain, negara berkembang yang perekonomiannya cenderung melambat juga terpengaruh oleh perlambatan pertumbuhan negara maju,
di TW2-14. Selain AS, Tiongkok dan UK juga tumbuh meningkat, meskipun hanya meningkat tipis sekitar 0,1% - 0,2%. Namun demikian, banyak negara lainnya justru kinerja ekonominya memburuk, sehingga secara keseluruhan ekonomi global belum tumbuh secara signifikan. Memburuknya kinerja ekonomi di beberapa negara tersebut antara lain disebabkan oleh peningkatan pajak penjualan di Jepang sejak 1 April 2014 yang menghambat konsumsi, krisis geopolitik di Ukraina-Rusia yang semakin memanas yang mengganggu pemulihan ekonomi Kawasan Euro sebagai mitra Rusia dan Ukraina, serta berlanjutnya tren perlambatan pertumbuhan ekonomi di beberapa negara ASEAN.
sehingga tumbuh semakin melambat. Oleh
Jepang yang tumbuh tinggi pada
karena disebabkan faktor cuaca, perlambatan
TW1 (3,0%) karena masyarakat melakukan
ini diperkirakan hanya bersifat temporer dan
front loading pembelian berbagai barang
perekonomian global diharapkan kembali
sebelum diberlakukannya kenaikan pajak
meningkat saat cuaca kembali normal.
penjualan, melambat cukup dalam sehingga
Namun di luar dugaan, perkembangan ekonomi belum cukup solid di TW2-14 meskipun musim dingin yang ekstrim telah berlalu1. Aktivitas ekonomi di AS sebenarnya telah kembali membaik dan tumbuh meningkat
terkontraksi 0,1% di TW2. Peningkatan pajak penjualan (dari 5% menjadi 8%) berdampak pada kenaikan harga barang (inflasi) yang selanjutnya mengakibatkan angka penjualan ritel terkontraksi. Lebih jauh lagi, aktivitas produksi juga menurun sehingga pertumbuhan menurun cukup signifikan.
1
Pertumbuhan ekonomi global pada TW2-14 diperkirakan tumbuh melambat menjadi 3,16% dari 3,31% di triwulan sebelumnya.
6
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tensi krisis geopolitik di Rusia-Ukraina
ekonomi secara signifikan dan justru tumbuh
semakin meningkat pasca ditembak jatuhnya
melambat. Korea pada TW2 hanya tumbuh
pesawat penumpang MH17 oleh pemberontak
3,6%, di bawah ekspektasinya sebesar 3,9%
di Ukraina yang didukung oleh Rusia. Aksi ini
sebagai dampak dari musibah tenggelamnya
berujung pada pengenaan sanksi yang lebih
feri yang merupakan musibah terburuk dalam
berat oleh AS dan Kawasan Euro kepada
lebih dari 40 tahun terakhir.
Rusia. Rusia mengancam akan membalas sanksi tersebut dengan melarang ekspor dan impor dari Kawasan Euro dan AS. Akibatnya, aktivitas ekonomi yang sedang melemah akan menurun lebih drastis sehingga pertumbuhan negara-negara yang terlibat, terutama Rusia, akan melemah. Pertumbuhan Rusia diperkirakan menurun cukup signifikan, sementara pertumbuhan Kawasan Euro sedikit melambat.
Salah satu faktor yang menyebabkan pertumbuhan di beberapa negara tidak sesuai ekspektasi adalah melemahnya spillover effect dari pemulihan dan peningkatan pertumbuhan di negara besar, seperti AS dan Tiongkok. Hal ini disebabkan oleh sumber pertumbuhan di kedua negara tersebut bukan didorong oleh permintaan domestik yang kuat. Peningkatan pertumbuhan PDB AS di TW2 yang cukup tinggi memang disumbang oleh peningkatan
Sementara itu, beberapa negara ASEAN
konsumsi dan investasi, namun kontribusi yang
(Indonesia, Thailand, Filipina dan Singapura)
sangat signifikan bersumber dari peningkatan
melanjutkan tren perlambatannya, sebagai
inventories (PDB AS hanya tumbuh 2,1% jika
akibat pelemahan permintaan domestik dan
level inventories diasumsikan tidak berubah
penurunan ekspor. Melemahnya permintaan
dibanding tahun sebelumnya). Peningkatan
domestik disebabkan oleh faktor politik dan
inventories di satu sisi memang mendorong
keamanan, serta kebijakan moneter yang relatif
pertumbuhan output, namun di sisi lain juga
ketat. Sementara itu, menurunnya ekspor
menunjukkan belum cukup kuatnya permintaan
disebabkan oleh melemahnya permintaan dari
domestik untuk menyerap produksi sehingga
AS dan Tiongkok, apresiasi nilai tukar riil, serta
barang yang diproduksi menumpuk di gudang.
kecenderungan penurunan harga komoditas
Dengan kondisi permintaan domestik yang
global.
belum cukup kuat, permintaan impor menjadi
Berbagai kendala tersebut menyebabkan pertumbuhan ekonomi di beberapa negara
lebih rendah sehingga spillover effect ke perekonomian global relatif terbatas2.
pada TW2 tidak setinggi ekspektasi. Meskipun kinerja perekonomian Inggris membaik (dari 3,0% ke 3,2%), angka pertumbuhan tersebut
2
tidak setinggi ekspektasi (3,3% pada TW2). Brazil yang menjadi tuan rumah Piala Dunia 2014 tidak mengalami peningkatan aktivitas
3
EMEAP dalam salah satu asesmennya menunjukkan terjadinya pelemahan trade linkage antara AS dan negara-negara anggota EMEAP lainnya dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini menjelaskan menurunnya dampak pemulihan ekonomi AS ke negara lain dan pada akhirnya ke perekonomian global. Angka pertumbuhan ini merupakan first estimate dan dapat berubah pada estimasi selanjutnya.
7
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Sebagaimana AS, peningkatan
TW1-14 justru tertahan di TW2 dengan laju
pertumbuhan PDB Tiongkok di TW2 juga tidak
pertumbuhan yang relatif stagnan. Sementara
didorong oleh perbaikan permintaan domestik
Jepang, tren peningkatan pertumbuhan PDB
(swasta), tetapi lebih dipengaruhi oleh stimulus
dalam lima triwulan terakhir akhirnya patah
pengeluaran pemerintah. Dengan demikian,
di TW2 setelah PDB Jepang terkontraksi 0,1%
dampaknya pada peningkatan impor relatif
yoy akibat kenaikan pajak penjualan.
terbatas, sehingga dampak positifnya pada negara mitra dagang juga terbatas.
Pada akhir 2013 Pemerintah Jepang mengumumkan peningkatan pajak penjualan dari 5% menjadi 8% pada 1 April 2014. Hal ini mendorong masyarakat untuk melakukan
Kinerja Ekonomi Negara Maju
aksi front loading atau memajukan rencana
Kinerja ekonomi di negara maju pada
pembelanjaan barang pada TW1-14 sebelum
TW2-14 sangat bervariasi. Ekonomi AS yang
kenaikan pajak diimplementasikan. Perilaku
menunjukkan pemulihan cukup solid di paruh
masyarakat tersebut berdampak pada
kedua 2013 namun kemudian tertahan di
melonjaknya konsumsi dan produksi barang,
TW1-14, berhasil kembali bangkit dan tumbuh
sehingga PDB tumbuh tinggi mencapai 3,0%
cukup tinggi sekitar 0,5% menjadi 2,4%
di TW1-14. Setelah kenaikan pajak penjualan
di TW2-143. Inggris bahkan menunjukkan
efektif di awal TW2, harga barang secara
kinerja yang lebih kuat dimana sejak TW3-
umum meningkat – inflasi Maret 2014 yang
2012 pertumbuhan ekonomi Inggris tren
hanya 1,6% meningkat menjadi 3,4% di
peningkatan yang berkelanjutan. Kawasan
April 2014. Oleh karena peningkatan harga
Euro yang masih tumbuh meningkat di
tidak diiringi oleh peningkatan daya beli
������
������
�
��� ������� ������������
� �
������� ������
���
�
���
�
���
� �
���
�
����
�� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����
����
����
����
Grafik 1.1 PDB Negara Maju Angka pertumbuhan ini merupakan first estimate dan dapat berubah pada estimasi selanjutnya.
8
������� ������������ �
�
� ����
����
�����������������
3
����
�
��
�
� ����
�
��
�����������������
Grafik 1.2 Inflasi Negara Maju
������� ������ � ����
�
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi NEGARA
2010 2011 2012 2013 2014 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
NEGARA MAJU 1,6 Amerika 1,0 Kawasan Euro 2,5 Jerman 1,0 Perancis 0,9 Italia -1,4 Spanyol 0,5 Inggris 4,9 Jepang NEGARA BERKEMBANG 11,9 Tiongkok 11,4 India 7,2 Korea 6,0 Indonesia 10,3 Malaysia 8,4 Filipina 16,5 Singapura 12,0 Thailand 5,9 Vietnam 9,3 Brazil 4,1 Russia 12,6 Turki Afrika Selatan 2,3
1,7 -1,1 -0,8 -0,2 -2,4 -1,9 0,7 0,1
1,8 -0,6 -0,9 0,7 -2,2 -1,6 1,8 1,2
2,3 -0,3 -0,9 0,3 -1,9 -1,1 1,8 2,3
3,1 0,5 -0,3 0,8 -0,9 -0,2 2,7 2,5
1,9 0,9 0,9 0,8 -0,4 0,5 3,0 3,0
Rata-rata 2010-2013
2,7 2,2 4,3 1,6 1,8 -0,1 2,0 4,4
3,0 2,2 4,6 2,1 1,8 0,2 2,4 6,0
2,8 2,3 4,3 1,9 2,2 0,5 1,8 3,3
2,0 2,7 5,7 2,8 1,4 0,6 1,7 0,0
1,9 1,8 3,5 2,1 1,1 0,3 0,8 -1,5
1,5 1,4 3,2 1,8 0,4 0,0 1,0 -0,5
2,0 0,7 2,3 1,5 -0,6 -0,6 1,1 0,1
3,3 -0,2 1,0 0,4 -1,7 -1,2 0,6 3,2
2,8 -0,5 0,8 0,1 -2,4 -1,6 0,0 3,2
3,1 -0,7 0,5 0,0 -2,6 -1,7 0,2 -0,2
2,0 -1,0 0,0 -0,3 -2,8 -2,1 0,2 -0,3
2,4 0,7 1,2 0,1 -0,3 1,2 3,2 -0,1
2,4 0,7 1,9 1,0 -0,5 -0,7 1,2 1,8
10,3 9,1 7,4 6,3 9,4 8,9 19,8 9,2 6,1 8,8 5,0 10,4 3,4
9,6 8,2 5,4 5,8 5,5 7,3 10,6 6,6 6,6 6,9 3,8 5,3 3,4
9,8 8,7 6,0 6,8 5,0 6,1 12,5 3,8 6,8 5,3 5,1 9,3 3,4
9,7 9,6 4,9 6,5 5,2 4,6 9,9 3,2 5,4 4,2 3,3 12,4 3,8
9,5 7,6 3,6 6,5 4,3 3,2 1,8 2,7 5,6 3,3 3,3 9,3 3,6
9,1 7,0 3,3 6,5 5,7 3,0 5,7 3,7 5,8 2,1 5,0 8,7 3,3
8,9 6,5 3,1 6,5 5,3 3,8 3,6 -8,9 5,9 1,4 5,2 5,3 3,7
7,9 5,8 2,6 6,3 5,1 6,5 2,8 0,4 4,0 0,8 4,9 3,1 2,7
7,6 4,5 2,4 6,4 5,6 6,3 3,2 4,4 4,4 0,6 4,3 2,7 2,9
7,4 4,6 2,1 6,2 5,3 7,3 1,1 3,1 4,7 0,9 3,0 1,5 2,2
7,9 7,7 7,5 7,8 7,7 7,4 7,5 4,4 4,4 4,7 5,2 4,6 4,6 2,1 2,1 2,7 3,4 3,7 3,9 3,6 6,1 6,03 5,76 5,63 5,72 5,22 5,12 6,5 4,2 4,5 5,0 5,1 6,2 6,4 7,1 7,7 7,9 7,0 6,3 5,7 2,9 1,5 4,0 5,0 4,9 4,8 2,4 19,1 5,4 2,9 2,7 0,6 -0,5 0,4 5,0 4,76 4,90 5,14 5,42 5,09 5,18 1,8 1,9 3,5 2,4 2,2 1,9 2,0 0,8 1,0 1,3 2,0 0,9 0,8 1,3 2,9 4,5 4,3 4,4 4,3 2,1 1,6 2,3 1,7 2,0 1,6 -
8,8 6,6 3,9 6,2 5,8 6,3 6,6 4,4 5,4 3,5 3,4 6,1 2,8
Sumber: Bloomberg PDB naik/tetap dari periode sebelumnya dan di atas/sama dengan rata-rata 2010-13 PDB turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-13
masyarakat, konsumsi cenderung menurun dan
Rusia dan Ukraina. Akibatnya, perekonomian
diikuti dengan penurunan aktivitas produksi.
Kawasan Euro hanya tumbuh 0,7%, melambat
Akibatnya, laju pertumbuhan PDB TW2-14
dibanding TW1 yang tumbuh 0,9%.
terkoreksi tajam dan terkontraksi 0,1%.
Inggris yang kinerja perekonomiannya
Perkembangan yang kurang
terus membaik juga sedikit tertahan di TW2-14
menggembirakan juga terjadi di Kawasan
dimana pertumbuhan PDB hanya meningkat
Euro yang masih berjuang mendorong aktivitas
0,2% dibanding triwulan sebelumnya menjadi
perekonomian. Permintaan domestik masih
3,2%. Terhambatnya akselerasi pertumbuhan
menunjukkan pelemahan sehingga berdampak
antara lain disebabkan oleh perlambatan sektor
pada menurunnya aktivitas produksi. Selain
properti sebagai dampak upaya otoritas yang
itu, lemahnya permintaan domestik juga
mulai mengerem booming di sektor properti.
tercermin pada laju inflasi yang cenderung menurun. Bahkan, penurunan kinerja ekonomi juga terjadi di Jerman yang selama ini menjadi penopang dan motor bagi perekonomian Kawasan Euro. Di tengah perkembangan tersebut, tensi konflik Rusia-Ukraina semakin memanas sehingga mengganggu aktivitas ekonomi Kawasan Euro yang merupakan mitra
Kinerja ekonomi yang lebih baik ditunjukkan oleh AS. Setelah menunjukkan pemulihan cukup solid di paruh kedua 2013 namun kemudian tertahan di TW1-14, perekonomian AS berhasil kembali bangkit dan tumbuh cukup tinggi di TW2 dengan laju pertumbuhan mencapai 2,4%, dari 1,9%
9
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
perekonomian Tiongkok dan India (forecast).
pertumbuhan tersebut lebih banyak disumbang
Namun, membaiknya Tiongkok dan India
oleh investasi dalam bentuk inventories.
tidak diikuti oleh di negara berkembang
Konsumsi dan investasi dalam bentuk fixed
lainnya, seperti Brazil, Indonesia, Thailand, dan
asset investments juga meningkat, namun
Vietnam, yang justru mengalami perlambatan
dengan pace yang lebih lambat. Dengan
pertumbuhan.
perkembangan tersebut, terlihat bahwa peningkatan pertumbuhan ekonomi AS belum didukung oleh permintaan domestik yang cukup kuat, yang dapat memberikan positive spillover, baik pada perekonomian domestik maupun perekonomian global.
PDB Tiongkok pada TW2-14 tumbuh sebesar 7,5%, meningkat dari 7,4% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut diperkirakan lebih banyak didorong oleh mini stimulus yang dikeluarkan pemerintah, sementara permintaan domestik masih
Sejalan dengan perkembangan ekonomi
belum membaik, ditunjukkan oleh angka
AS dan Inggris yang membaik, tekanan inflasi
penjualan ritel dan aktivitas produksi yang
juga cenderung meningkat. Laju inflasi di kedua
menurun, serta tekanan inflasi yang rendah.
negara telah berada di sekitar target inflasi
Hal ini juga menjadikan positive spillover dari
masing-masing negara, yaitu sekitar 2%. Selain
peningkatan pertumbuhan Tiongkok terhadap
AS dan Inggris, peningkatan tekanan inflasi juga
perekonomian global relatif terbatas.
terjadi di Jepang yang melonjak cukup tinggi (3,6% di Juni 2014). Namun, peningkatan inflasi di Jepang bukan disebabkan oleh kuatnya permintaan, melainkan oleh kenaikan pajak penjualan. Sementara itu, tekanan inflasi yang melemah terjadi di Kawasan Euro. Bahkan kecenderungan melemah tetap berlanjut dimana pada Juli 2014 tekanan inflasi masih menurun mencapai 0,4% sehingga risiko terjadinya deflasi semakin meningkat.
Dalam periode yang sama, kinerja ekonomi India juga menunjukkan perbaikan di beberapa area. Angka pertumbuhan penjualan kendaraan meningkat cukup signifikan yang diikuti oleh meningkatnya produksi industri. Kinerja ekspor dan impor juga membaik walaupun perbaikan ekspor lebih lemah dibanding impor sehingga trade balance sedikit memburuk. Meskipun indikator konsumsi dan produksi menunjukkan perbaikan, namun kepercayaan konsumen dan bisnis belum
Kinerja Ekonomi Negara Berkembang Seperti kelompok negara maju, pertumbuhan ekonomi negara berkembang juga bervariasi pada TW2-14. Meningkatnya pertumbuhan ditunjukkan oleh kinerja
10
sepenuhnya membaik. Terlepas dari faktor pendorong yang bersifat temporer dan terbatasnya spillover ke perekonomian global, pertumbuhan tersebut cukup besar untuk mengompensasi penurunan pertumbuhan di negara berkembang. Oleh
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
������
������ ����
�� ��
�����
�����
���������
�����
������
��������
����
��
�����
�����
���������
�����
������
��������
���
� ��� � ���
�
���
� �
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����
����
����
����
�
�
� ����
����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
�����������������
�����������������
Grafik 1.3 PDB Negara Berkembang
Grafik 1.4 Inflasi Negara Berkembang
Tabel 1.2 Inflasi NEGARA
Jan NEGARA MAJU Amerika 1,6 Kawasan Euro 2,0 Jerman 1,7 Perancis 1,2 Italia 2,2 Spanyol 2,7 Inggris 2,7 Jepang -0,3 NEGARA BERKEMBANG Tiongkok 2,0 India* 7,3 Korea 1,6 Indonesia 3,8 Malaysia 1,3 3,1 Filipina 3,6 Singapura 3,4 Thailand 7,1 Vietnam 6,2 Brazil 7,1 Russia 7,3 Turki 5,4 Afrika Selatan
Feb
Mar
Apr
Mei
2,0 1,8 1,5 1,0 1,9 2,8 2,8 -0,7
1,5 1,7 1,4 1,0 1,6 2,4 2,8 -0,9
1,1 1,2 1,2 0,7 1,1 1,4 2,4 -0,7
1,4 1,4 1,5 0,8 1,1 1,7 2,7 -0,3
1,8 1,6 1,8 0,9 1,2 2,1 2,9 0,2
2,0 1,6 1,9 1,1 1,2 1,8 2,8 0,7
1,5 1,3 1,5 0,9 1,2 1,5 2,7 0,9
1,2 1,1 1,4 0,9 0,9 0,3 2,7 1,1
1,0 0,7 1,2 0,6 0,8 -0,1 2,2 1,1
1,2 0,9 1,3 0,7 0,7 0,2 2,1 1,5
1,5 0,8 1,4 0,7 0,7 0,3 2,0 1,6
1,6 0,8 1,3 0,7 0,7 0,2 1,9 1,4
1,1 0,7 1,2 0,9 0,5 0,0 1,7 1,5
1,5 0,5 1,0 0,6 0,4 -0,1 1,6 1,6
2,0 0,7 1,3 0,7 0,6 0,4 1,8 3,4
2,1 0,5 0,9 0,7 0,5 0,2 1,5 3,7
2,1 0,5 1,0 0,5 0,3 0,1 1,9 3,6
2,2 2,2 1,9 1,6 2,3 2,4 3,3 0,0
3,2 7,3 1,6 4,6 1,5 3,4 4,9 3,2 7,0 6,3 7,3 7,0 5,9
2,1 5,7 1,5 5,0 1,6 3,2 3,5 2,7 6,6 6,6 7,0 7,3 5,9
2,4 4,8 1,3 4,9 1,7 2,6 1,5 2,4 6,6 6,5 7,2 6,1 5,9
2,1 4,6 1,1 4,9 1,8 2,6 1,6 2,3 6,4 6,5 7,4 6,5 5,6
2,7 5,2 1,2 5,4 1,8 2,7 1,8 2,3 6,7 6,7 6,9 8,3 5,5
2,7 5,9 1,6 8,0 2,0 2,5 1,9 2,0 7,3 6,3 6,5 8,9 6,3
2,6 7,0 1,5 8,2 1,9 2,1 2,0 1,6 7,5 6,1 6,5 8,2 6,4
3,1 7,1 1,0 7,9 2,6 2,7 1,6 1,4 6,3 5,9 6,1 7,9 6,0
3,2 7,2 0,9 7,9 2,8 2,9 2,0 1,5 5,9 5,8 6,3 7,7 5,5
3,0 7,5 1,2 8,1 2,9 3,3 2,6 1,9 5,8 5,8 6,5 7,3 5,3
2,5 6,4 1,1 8,1 3,2 4,1 1,5 1,7 6,0 5,9 6,5 7,4 5,4
2,5 5,2 1,1 8,2 3,4 4,2 1,4 1,9 5,5 5,6 6,1 7,8 5,8
2,0 4,7 1,0 7,8 3,5 4,1 0,4 2,0 4,7 5,7 6,2 7,9 5,9
2,4 6,0 1,3 7,3 3,5 3,9 1,2 2,1 4,4 6,2 6,9 8,4 6,0
1,8 5,6 1,5 7,3 3,4 4,1 2,5 2,5 4,5 6,3 7,3 9,4 6,1
2,5 6,0 1,7 7,3 3,2 4,5 2,7 2,6 4,7 6,4 7,6 9,7 6,6
2,3 5,4 1,7 6,7 3,3 4,4 1,8 2,4 5,0 6,5 7,8 9,2 6,6
3,6 7,8 2,5 5,2 2,3 3,6 4,1 3,0 11,5 6,1 6,8 7,6 5,5
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
2014 Mar Apr
Mei
Jun
% yoy Rata-rata 2011-2013
2013 Jun Jul
Sumber: Bloomberg *) India menggunakan data WPI Inflasi naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Inflasi turun/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13
11
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 1.3 Produksi Industri NEGARA NEGARA MAJU Amerika Kawasan Euro Jerman Perancis Italia Spanyol Inggris Jepang NEGARA BERKEMBANG Tiongkok India Korea Indonesia Malaysia Filipina Singapura Thailand Vietnam Brazil Russia Turki Afrika Selatan
% yoy
Mar Apr
Mei
2013 Jun Jul
2,5 2,8 -3,5 -2,8 -2,5 -1,4 -3,2 -2,1 -4,2 -4,4 -5,4 -4,6 -3,2 -2,3 -6,4 -10,0
3,6 -3,2 -3,0 -1,3 -5,2 -2,1 -1,8 -7,0
2,6 0,8 0,4 0,3 -4,1 -2,7 -1,3 -3,2
2,4 -2,4 -2,3 1,2 -4,5 -2,9 -2,2 -1,0
2,5 1,0 0,7 0,4 -2,4 -1,8 1,4 -4,7
3,0 -1,5 0,5 -2,1 -4,5 -2,6 -1,6 -0,6
3,4 0,2 0,8 -0,7 -2,8 1,0 1,9 5,3
3,6 1,3 1,2 -0,2 -0,8 -1,0 2,8 5,4
3,2 4,0 4,0 1,6 0,5 2,6 2,0 4,8
3,2 2,9 3,2 1,9 4,8 4,1 3,8 4,9 4,4 0,4 0,2 -0,6 -0,9 0,2 0,0 2,4 1,3 2,8 1,9 2,8 2,5 7,2 10,6 7,0
9,8 2,5 8,7 10,9 3,1 -0,8 0,2 8,9 21,1 6,7 0,6 1,8 3,6
8,9 3,5 -2,2 9,9 0,9 -10,9 -3,6 1,7 5,6 -1,9 0,4 2,3 -1,4
9,3 1,5 2,2 10,4 6,1 -1,5 5,1 -5,1 5,8 9,9 1,4 2,4 7,2
9,2 -2,5 -0,5 6,9 5,6 8,8 2,6 -8,1 6,7 2,5 -0,2 0,2 2,2
8,9 9,7 10,4 -1,8 2,6 0,4 -1,7 1,4 3,2 3,2 3,5 12,5 3,8 10,7 3,7 0,8 7,4 9,7 -4,7 2,9 3,5 -2,1 -6,2 -2,0 6,5 7,0 4,4 3,6 3,4 0,5 1,7 0,7 -0,4 4,8 4,1 1,6 0,7 6,2 -0,8
10,2 2,7 -3,8 6,2 2,3 10,9 9,2 -3,3 6,7 3,9 1,2 6,2 -3,9
10,3 -1,2 3,6 -0,1 2,2 14,3 8,4 -3,2 5,9 0,7 0,7 2,1 2,1
10,0 -1,3 -0,7 1,8 1,4 13,2 6,8 -9,6 5,7 1,2 2,1 4,7 0,0
9,7 9,4 9,2 8,8 8,7 -0,2 0,8 -2,0 -0,5 3,4 2,5 -4,3 3,9 2,8 2,5 2,8 3,0 3,8 4,3 4,0 5,1 3,5 6,7 4,3 4,7 18,9 4,3 6,0 1,3 12,1 6,4 4,3 13,3 12,3 5,9 -6,9 -5,9 -4,8 -10,7 -4,9 7,0 3,0 15,2 4,7 6,0 -2,2 -2,1 4,4 -0,8 -5,8 0,1 0,4 2,4 1,6 2,1 6,9 6,4 4,0 3,7 4,4 3,0 2,1 1,7 1,2 -1,9
Jan
Feb
9,5 0,6 -8,7 6,3 -4,4 -4,8 -15,5 1,1 -10,1 -1,9 -2,2 3,9 -2,4
1,8 -2,9 -1,6 -1,2 -3,5 -1,1 -1,3 1,9
Ags Sep
Okt Nov
Des
Jan
Feb
2014 Mar Apr
Mei
Jun
Rata-rata 2011-2013
3,7 2,5 2,8 -0,6 0,1 0,8 2,5 7,4
4,2 1,7 1,1 -3,4 -1,0 2,8 2,3 1,0
4,3 -0,1 -0,4 -0,4 0,1 0,6 1,2 3,1
3,3 2,4 2,4 -0,3 -2,7 -3,2 -1,3 -0,8
8,8 9,2 5,0 3,4 -2,1 0,6 2,9 5,9 7,0 12,2 10,1 -1,9 0,4 -3,2 -7,4 5,9 6,1 -3,4 -6,9 2,4 0,8 4,0 1,8 -3,8 0,7
11,1 2,1 2,6 4,9 2,9 5,1 3,7 -1,7 6,7 0,1 2,9 5,2 2,1
3,9 1,2 1,5 -2,1 1,2 4,5 2,9 3,8
Sumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com Produksi Industri naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Produksi Industri turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
Tabel 1.4 Penjualan Ritel NEGARA NEGARA MAJU Amerika Kawasan Euro Jerman Perancis Italia Spanyol Inggris Jepang NEGARA BERKEMBANG Tiongkok India* Korea Indonesia Malaysia* Filipina Singapura Thailand Vietnam Brazil Russia Turki Afrika Selatan
Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Ags
Sep
Okt Nov
Des
Jan
Feb
Mei
Jun
Rata-rata 2011-2013
4,7 -2,1 1,8 -3,3 -3,0 -5,6 1,1 4,8
4,4 -2,2 0,7 -3,6 -2,7 -7,1 3,2 -2,2
3,2 -2,4 -0,5 -3,4 -3,1 -8,2 1,1 -0,3
3,7 -1,4 0,2 -2,5 -2,0 -1,1 1,5 -0,2
4,3 -0,2 1,0 -2,1 -1,8 -2,9 3,4 0,8
5,9 -1,6 -0,5 -3,7 -1,8 -4,6 3,3 1,6
5,6 -0,9 0,5 -1,9 -1,8 0,0 4,4 -0,3
4,4 -0,4 0,5 0,3 -1,9 -3,3 3,4 1,1
3,2 -0,2 0,5 -2,3 -2,2 2,2 4,0 3,0
3,9 -0,5 0,6 -0,6 -1,3 -0,4 3,5 2,4
3,9 1,3 1,0 1,8 -1,3 2,4 3,3 4,1
3,4 -0,4 0,1 0,1 -1,6 0,4 7,3 2,5
1,8 0,8 0,6 -0,7 -1,1 0,2 4,9 4,4
1,6 4,1 4,7 1,2 1,0 1,7 2,4 -0,7 3,6 2,0 -0,8 3,1 -0,9 -0,8 -0,2 0,4 0,9 0,7 3,1 4,5 6,2 3,6 11,0 -4,3
4,6 0,6 2,4 3,3 -1,4 1,4 3,5 -0,4
4,3 2,4 0,4 1,5 -0,2 3,4 -0,6
5,7 -1,1 0,5 -1,2 -1,5 -2,7 3,1 0,8
14,3 5,3 -2,0 8,0 34,5 3,1 -2,4 18,2 9,7 6,0 12,0 2,6 6,7
13,8 -5,4 2,5 13,3 2,3 3,7 -3,0 4,8 11,0 -0,2 10,9 3,0 8,2
12,6 -7,7 2,2 9,3 7,5 3,2 -7,5 7,9 11,7 4,5 12,2 6,6 6,9
12,8 -0,3 1,7 10,0 9,9 3,1 -0,5 7,4 11,5 1,7 11,9 1,2 6,5
12,9 -0,9 0,1 12,0 -14,9 3,2 2,9 2,0 11,9 4,4 10,6 2,1 10,4
13,3 -5,1 0,6 14,9 -5,3 3,0 -4,2 -0,2 12,1 1,6 10,6 -5,4 5,6
13,2 -2,1 2,0 15,2 15,1 2,8 -8,2 -4,2 12,1 6,1 10,9 2,2 7,0
13,4 4,5 3,3 2,0 -1,4 1,7 -7,7 -4,3 12,4 6,3 10,2 8,7 7,6
13,3 11,6 -1,1 11,4 19,6 1,7 -6,0 -7,6 12,8 4,2 9,0 9,2 4,3
13,3 12,6 2,0 12,9 -0,7 2,3 -9,7 -8,9 12,6 5,4 9,5 8,6 5,1
13,7 0,9 2,2 17,7 -2,1 2,3 -8,7 -9,6 12,7 7,1 10,5 6,4 8,1
13,6 -1,2 1,0 28,2 0,0 2,4 -5,5 -5,7 12,6 3,9 9,7 4,3 6,0
13,1 3,8 6,0 24,8 -8,7 2,3 0,1 -10,3 13,3 6,4 8,2 10,7 10,4
12,8 5,0 -0,6 18,8 12,6 1,9 -9,7 -8,4 12,3 8,7 9,6 7,0 6,6
12,5 12,4 13,2 12,1 2,3 2,1 14,7 8,6 12,7 9,2 2,6 2,9 -5,9 0,4 -8,4 10,6 12,8 4,6 0,8 9,1 8,0 4,1 8,3 5,7
15,0 7,4 5,0 12,2 3,7 2,8 0,7 10,8 19,6 6,5 12,7 6,2 8,2
Sumber: Bloomberg, www.tradingeconomics.com *) Data Vehicle Sales Penjualan Ritel naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2011-13 Penjualan Ritel turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2011-13
12
% yoy
2013 Jun Jul
2014 Mar Apr
12,2 12,8 2,7 16,9 2,3 2,2 -3,8 -8,7 10,3 -1,1 10,5 3,2 5,6
11,9 7,0 1,5 15,9 11,9 2,3 -9,0 -7,1 10,6 6,7 9,4 5,0 7,1
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
karena itu, secara keseluruhan negara
perdagangan dan keuangan internasional
berkembang masih tumbuh meningkat di
Rusia, serta penurunan kinerja perekonomian
TW2-14.
Rusia. Retaliasi oleh Rusia pada gilirannya
Berbeda dengan Tiongkok dan India, kinerja perekonomian negara berkembang lainnya, seperti Korea, Rusia, Brazil dan beberapa negara ASEAN, cenderung masih lemah. Lemahnya perekonomian negaranegara tersebut antara lain disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu (1) masih lemahnya permintaan domestik (Korea), (2) memburuknya
membuat konflik ini juga berdampak negatif pada ekonomi global, terutama Kawasan Euro. Thailand juga dilanda permasalahan politik meskipun bersifat domestik. Konflik perebutan kekuasaan pemerintahan yang berkepanjangan mengakibatkan perekonomian Thailand semakin lemah, dimana konsumsi dan aktivitas produksi terus menurun.
konflik politik (Rusia, Ukraina, Thailand),
Brazil di luar dugaan mengalami
(3) memburuknya kepercayaan bisnis dan
penurunan kinerja ekonomi di saat negara ini
kepercayaan kepada pemerintah (Brazil), serta
menjadi tuan rumah penyelenggaraan Piala
masih lemahnya permintaan global (ASEAN).
Dunia 2014 (Juni-Juli 2014). Memburuknya
Konsumsi dan investasi di Korea melemah pasca musibah tenggelamnya kapal feri yang merupakan musibah terburuk di Korea dalam 40 tahun terakhir. Musibah tersebut dipandang sebagai kesalahan sistem sehingga perlu dilakukan pembenahan secara struktural. Hal ini berdampak pada pelemahan permintaan domestik secara keseluruhan. Kondisi ekonomi Rusia dan Ukraina yang masih lemah tidak terlepas dari konflik politik yang melibatkan kedua negara. Konflik semakin memburuk setelah jatuhnya pesawat penumpang komersial MH17 milik Malaysia Airlines yang sedang melintas di Ukraina dalam perjalanannya dari Amsterdam menuju Kuala Lumpur. Pesawat tersebut diduga ditembak jatuh oleh pemberontak Ukraina yang didukung Rusia. Insiden ini memicu peningkatan sanksi ekonomi kepada Rusia oleh AS dan Uni Eropa sehingga berdampak pada aktivitas
kinerja disebabkan oleh beberapa permasalahan struktural seperti infrastruktur yang buruk dan upah buruh yang relatif mahal, serta faktor temporer seperti sentimen bisnis yang terus memburuk, banyaknya hari libur, turunnya harga komoditas dan lemahnya permintaan ekonomi global, termasuk permintaan dari Tiongkok. Penurunan harga komoditas dan pelemahan permintaan ekonomi global juga menjadi faktor penyebab melemahnya kinerja ekonomi beberapa negara ASEAN. Tekanan inflasi di negara berkembang sangat bervariasi. Tiongkok dan India yang kinerja ekonominya meningkat justru inflasinya masih terkendali dan bahkan berada di bawah target inflasi (Tiongkok). Beberapa negara yang kinerja ekonominya melemah juga mengalami penurunan inflasi, seperti Korea dan Indonesia. Namun demikian, beberapa negara justru mengalami peningkatan tekanan inflasi meskipun perekonomiannya sedang
13
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
lesu, seperti Brazil, Rusia, dan Thailand.
India, untuk menurunkan tekanan inflasi.
Peningkatan harga tersebut lebih disebabkan
Tekanan inflasi yang tinggi juga memaksa
oleh gangguan pasokan dan kenaikan harga
beberapa negara melakukan pengetatan
komoditas global.
moneter, yaitu Brazil, Kolombia, Rusia dan New Zealand. Namun demikian, juga terdapat beberapa negara yang menurunkan suku
Kebijakan Moneter Perkembangan ekonomi dan inflasi
bunga untuk mendorong aktivitas ekonomi, seperti Meksiko, Turki dan Hungaria.
yang bervariasi di berbagai negara menjadikan respon kebijakan juga bervariasi. Ekonomi AS yang kembali bangkit mendorong Federal
Outlook dan Faktor Risiko
Reserve (the Fed) untuk melanjutkan tapering
Dengan perkembangan ekonomi global
QE pada FOMC meeting April dan Juni 2014.
yang belum cukup solid, IMF menurunkan
Setelah QE berakhir, the Fed diperkirakan
outlook ekonomi global untuk tahun 2014,
akan tetap mempertahankan suku bunga
yaitu dari 3,7% menjadi 3,4%. Sementara
di kisaran 0% dalam waktu yang cukup
outlook tahun 2015 tetap 4,0%. Penurunan
panjang. Sebagian besar ekonom dan pelaku
outlook 2014 terutama terjadi pada kelompok
pasar memperkirakan suku bunga akan
negara maju, yaitu sebesar 0,4% menjadi 1,8%,
mulai dinaikkan pada pertengahan 2015.
sementara negara berkembang diturunkan
Namun, sebagian kecil lainnya memperkirakan
0,2% menjadi 4,6%. Untuk 2015, outlook
kenaikan suku bunga akan dilakukan lebih
negara maju sedikit dinaikkan (0,1%) menjadi
cepat (Maret 2015). Berkebalikan dengan AS,
2,4%, dan sebaliknya, negara berkembang
Kawasan Euro yang terus melemah mendorong
diturunkan (0,1%) menjadi 5,2%. Dengan
European Central Bank (ECB) menurunkan suku
perubahan yang saling setting off tersebut
bunga kebijakan dari 0,25% menjadi 0,15%.
secara keseluruhan outlook ekonomi global
Bahkan ECB menurunkan suku bunga deposit
tidak berubah.
facility menjadi negatif, yaitu minus 0,10%. Sementara itu, Bank of England (BoE) dan Bank of Japan (BoJ) tetap mempertahankan kebijakan moneternya. Kebijakan moneter di negara berkembang
Penurunan outlook 2014 di kelompok negara maju terjadi pada AS yang diturunkan 1,1% menjadi 1,7%, Perancis yang diturunkan 0,3% menjadi 0,7%, dan Itali yang diturunkan 0,3% menjadi 0,3%. Di kelompok negara
cenderung tetap mempertahankan suku bunga
berkembang, penurunan outlook terutama
kebijakan yang akomodatif. Beberapa negara
terjadi pada Rusia yang diturunkan 1,1%
juga tetap mempertahankan suku bunga pada
menjadi 0,2%, Brazil yang diturunkan 0,6%
level yang relatif tinggi, seperti Indonesia dan
menjadi 1,3%, dan Afrika Selatan yang
14
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
diturunkan 0,6% menjadi 1,7%. Outlook
Outlook sebagaimana diuraikan di atas
Tiongkok juga diturunkan, namun hanya 0,1%
masih berpotensi berubah atau menurun.
menjadi 7,4%.
Beberapa hal yang dapat menurunkan outlook
Meskipun secara umum menurun, IMF merivisi ke atas outlook 2014 untuk beberapa negara, seperti UK (naik 0,4% menjadi 3,2%), Spanyol (naik 0,3% menjadi 1,2%) dan Jepang (naik 0,3% menjadi 1,6%). Sejalan dengan itu, outlook negara-negara tersebut di 2015 juga ditingkatkan masing-masing sebesar 0,2%, 0,6% dan 0,1 menjadi 2,7%, 1,6%
tersebut adalah risiko peningkatan tensi geopolitik di Rusia-Ukraina, risiko normalisasi unconventional monetary policy di AS & UK, risiko pemulihan ekonomi AS tidak sekuat ekspektasi dan dampak positif ke global tidak setinggi ekspektasi, serta risiko hard landing akibat proses rebalancing Tiongkok yang tidak sesuai ekspektasi. Sebagaimana IMF, World Bank juga
dan 1,1%. Sejalan dengan penurunan outlook global 2014, outlook pertumbuhan volume perdagangan dunia juga dikoreksi sebesar 0,3% menjadi 4,0%. Selain disebabkan oleh penurunan permintaan, penurunan volume perdagangan juga disebabkan oleh tren penurunan harga komoditas non-BBM yang tertahan. Sementara untuk 2015, perkiraan pertumbuhan volume perdagangan dinaikkan 0,1% menjadi 5,3%.
menurunkan outlook ekonomi global 2014 menjadi 3,4% (PPP-based), dari perkiraan sebelumnya sebesar 3,7%. Namun demikian, outlook 2015 ditingkatkan menjadi 4,0% dari sebelumnya 3,9%. World Bank juga menurunkan outlook AS dan Tiongkok. Perbedaan view dengan IMF terjadi pada outlook Jepang yang diturunkan oleh WB menjadi 1,3% (dari 1,4%), sementara IMF justru meningkatkan outlook Jepang.
Tabel 1.5 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global PDB Riil
Realisasi
Proyeksi World Bank Jan-14
Jun-14
Proyeksi The IMF Apr-14
Jan-14
Jul-14
2013
2014
2015
2014
2015
2014
2015
2014
2015
2014
3,0
3,2
3,4
2,8
3,4
-
-
-
-
-
-
-
3,7
3,9
3,4
4,0
3,7
3,9
3,6
3,9
3,4
4,0
2,2
2,4
1,9
2,4
2,2
2,3
2,3
2,3
1,8
2,4
AS
1,9
2,8
2,9
2,1
3,0
2,8
3,0
3,0
3,0
1,7
3,0
Kawasan Euro
-0,4
1,1
1,4
1,1
1,8
1,0
1,4
1,4
1,5
1,1
1,5
Jepang
1,5
1,4
1,2
1,3
1,3
1,7
1,0
1,0
1,0
1,6
1,1
5,3
5,5
4,8
5,4
5,1
5,7
5,4
5,3
4,6
5,2
7,7
7,7
7,5
7,6
7,5
7,5
7,3
7,3
7,3
7,4
7,1
6,4
6,4
5,4
6,4
World World (PPP Weights) High Income
Developing countries Tiongkok India
4,7
6,2
6,6
5,5
6,3
5,4
6,4
Indonesia
5,8
5,3
5,5
5,3
5,6
-
-
2015
5,8
Sumber: World Bank dan IMF
15
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
16
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
BAB
2 Perkembangan Ekonomi Individu Negara A. NEGARA MAJU A.1. Amerika Serikat Setelah mengalami perlambatan di awal tahun 2014 akibat musim dingin ekstrim, pertumbuhan ekonomi AS kembali membaik pada TW2-14. Perekonomian AS pada TW2-14 tumbuh 2,4% yoy, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (1,9%). Perbaikan aktivitas ekonomi pada TW2-14 ditopang oleh peningkatan investasi dan konsumsi, sementara net ekspor masih berkontribusi negatif terhadap PDB. Perkembangan sektor perumahan terindikasi masih lesu seiring dengan menurunnya penjualan rumah. Namun di tengah perbaikan pertumbuhan ekonomi, sejumlah indikator menunjukkan perkembangan yang belum cukup stabil di akhir TW2-14, sehingga pemulihan ekonomi AS triwulan berikutnya berpotensi kembali tertahan. Kondisi ketenagakerjaan AS kembali melanjutkan perbaikan dengan tingkat pengangguran yang semakin menurun. Tetapi, perkembangan pada sektor tenaga kerja masih perlu dicermati lebih lanjut seiring long-term unemployment yang masih tinggi disertai dengan tingkat partisipasi tenaga kerja yang belum stabil dan peningkatan pekerja part-time. The Fed kembali melanjutkan kebijakan akomodatif dengan mempertahankan suku bunga rendah untuk mendorong perekonomian tumbuh lebih tinggi. The Fed secara konsisten melanjutkan langkah mengurangi stimulus moneter masing-masing USD10 miliar dalam FOMC April dan Juni 2014. Otoritas moneter juga mengisyaratkan bahwa tapering akan berakhir pada Oktober 2014 dan suku bunga kebijakan masih akan dipertahankan sampai beberapa waktu ke depan. Dengan memperhatikan dinamika perekonomian AS selama paruh pertama, ekonomi AS pada 2014 diproyeksikan tumbuh lebih rendah dari prediksi sebelumnya. The Fed memperkirakan
17
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
ekonomi akan tumbuh di kisaran 2,1% - 2,3% di 2014, dan kemudian meningkat menjadi 3,0% - 3,2% pada 2015. Sedangkan IMF memprediksi PDB AS pada 2014 dan 2015 masing-masing akan tumbuh sebesar 1,7% dan 3,0%.
Kinerja ekonomi AS TW2-14 berangsur
Meski aktivitas ekonomi pada TW2-14
mengalami perbaikan seiring berakhirnya cuaca
cenderung membaik, namun perkembangan
dingin ekstrim. PDB AS pada TW2-14 tercatat
terkini mengindikasikan bahwa pemulihan
tumbuh sebesar 2,4% yoy1, lebih tinggi dari
ekonomi AS ke depan masih akan menghadapi
triwulan sebelumnya (1,9%) dan proyeksi
tantangan, baik dari sisi permintaan maupun
Consensus Forecast2 (1,7%). Pencapaian ini
pasokan. Perbaikan aktivitas ekonomi domestik
mengkonfirmasi bahwa perlambatan yang
saat ini masih dibayangi oleh masalah
terjadi pada triwulan awal 2014 bersifat
struktural, yaitu perbaikan sektor tenaga
temporer. Aktivitas konsumsi dan produksi
kerja yang berjalan lambat. Sementara dari sisi
yang semula tertahan pada TW1-14 kembali
eksternal, konflik geopolitik di sejumlah wilayah
membaik pada triwulan laporan. Tidak dapat
memberikan tekanan terhadap ekonomi
dipungkiri bahwa cuaca dingin ekstrim yang
negara mitra dagang yang menyebabkan
berlangsung sejak akhir 2013 hingga awal
kinerja ekspor menjadi kurang optimal. Kondisi
TW1-14 berdampak buruk terhadap ekonomi
tersebut menimbulkan kekhawatiran tersendiri
AS. Pemburukan yang melebihi ekspektasi
dan mendorong kalangan bisnis untuk lebih
menyebabkan PDB AS TW1-14 beberapa kali
berhati-hati dalam melakukan ekspansi.
direvisi karena kinerja konsumsi, investasi dan net ekspor mengalami pelemahan lebih dalam dari estimasi awal.
Tabel 2.1 PDB AS TW1-14 �����
����������������
���
��������
���������
��������
����������
������
�����
���
���
��� ���
������������
���
���
���
����
������������
���
���
���
����
���
���
������������
���
���
���
����
����
���
���
������������������
���
���
���
����
����
���
���
����������� ��������������������������������������������������������������������
1 2
First estimate oleh BEA yang dirilis 30 Juli 2014. Juli 2014.
18
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Perbaikan aktivitas ekonomi AS pada TW2-14 terutama didorong oleh peningkatan kinerja investasi dan konsumsi swasta. Investasi
�����
tumbuh mencapai 7,2% yoy, naik cukup signifikan dari triwulan sebelumnya sebesar
���
4,8%, terutama pada private inventory
����
investment dan non-residential fixed investment.
����
Sedangkan konsumsi swasta tumbuh sebesar
����
TW1-14 (2,2%). Perbaikan konsumsi swasta terjadi seiring aktivitas perdagangan yang kembali pulih setelah tertahan cuaca buruk.
��������
���� ����
��� ���
2,3% pada TW2-14, sedikit meningkat dari
�����
���
���� ��� ��� ����
��������������� �������������� ������������� ������������� ����������� ����������
����� ����� ����� �����
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.2 PDB Kontribusi
Sejalan dengan kondisi tersebut, kontraksi pengeluaran pemerintah pada TW2-14 juga
4,7% di triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut
tercatat membaik menjadi 0,7%, dari kontraksi
dipengaruhi oleh melemahnya permintaan
1,1% di TW1-14.
negara mitra dagang utama, seperti Meksiko,
Di sisi lain, sektor eskternal di TW2-14
Tiongkok dan Jepang.
memburuk dipicu oleh kinerja ekspor yang
Kinerja investasi selama triwulan
tidak mampu mengimbangi peningkatan
laporan memberikan kontribusi yang cukup
impor. Net ekspor terkontraksi kian dalam
mengesankan mencapai 1,16%, lebih tinggi
mencapai 5,4% di TW2-14, dari kontraksi
dari kontribusi di TW1-14 (0,77%), dipengaruhi oleh peningkatan investasi peralatan pada
�����
industri swasta. Pesatnya aktivitas produksi
�����
� �
��� ���
�
��
di TW2-14 telah menyebabkan business
��
inventories meningkat menjadi USD93,4 miliar
��
� �
�
��
��������� ������������������������� ��������������������� ���������������������������������� ������������������ �����������������
�� �� �� ��
�������������������������������������������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.1 Pertumbuhan PDB
���
dari USD35,2 miliar pada TW1-14. Pertumbuhan inventories yang cukup tinggi patut dicermati karena mencerminkan permintaan atau daya beli yang relatif lemah dan belum stabil.
���
Akibatnya, pertumbuhan PDB pada triwulan-
���
triwulan selanjutnya berpotensi kembali melambat apabila permintaan domestik belum juga membaik dan produsen menahan ekspansinya.
19
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
��
��������������
������������������������
����� ��� ���
�
�� �
��
�� ���
���
��
�� ��
�� ��
��
��
��
�
��
���
��
���
�������������������
���
������������������������������������������
��
���
������������������������
��
���
�� ���
�����
��
�� ��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
��
�����������������
Grafik 2.3 Produksi Industri
Grafik 2.4 Indikator Aktivitas Bisnis
Peningkatan aktivitas produksi pada
yaitu Richmond Fed Manufacturing Index,
TW2-14 juga tercermin dari indikator
Philadelphia Fed Index3 dan Chicago Purchasing
produksi industri yang tumbuh mencapai
Manager4 juga menunjukkan peningkatan.
4,2% yoy, setelah pada TW1-14 tumbuh
Sejalan dengan itu, indeks ISM nonmanufaktur
sebesar 3,3%. Peningkatan produksi industri
pada periode yang sama juga naik menjadi
mendorong kapasitas utilisasi pada TW2-14
55,83, dari 52,90 pada TW1-14.
meningkat mencapai 79,1%, dari 78,6% di triwulan sebelumnya. Pencapaian tersebut mencerminkan upaya kalangan bisnis dalam mengejar target produksi yang pada triwulan sebelumnya tidak dapat dipenuhi karena terbatasnya sumber daya pada saat cuaca buruk berlangsung. Dalam hal ini, perusahaan manufaktur cenderung memaksimalkan kapasitas produksinya untuk meningkatkan output guna mengakomodasi peningkatan permintaan. Sejalan dengan kondisi tersebut,
Searah dengan peningkatan produksi, konsumsi swasta yang memiliki pangsa sekitar 70% dari total PDB mampu berkontribusi sebesar 1,5% pada TW2-14, meningkat dari TW1-14 (1,3%). Aktivitas konsumsi yang kembali membaik pada TW2-14 terutama disebabkan oleh konsumsi kelompok durable goods, seperti kendaraan bermotor, peralatan liburan musim panas, serta furnitur dan peralatan rumah tangga lainnya. Selain itu, peningkatan konsumsi di TW2-14 turut dipengaruhi oleh perilaku masyarakat yang
pergerakan sejumlah leading indicators investasi juga mengalami peningkatan. Indeks ISM manufaktur pada TW2-14 naik ke level 55,2 dari 52,7 pada triwulan sebelumnya. Leading indikator sektor manufaktur lainnya
20
3
4
Indeks Fedres regional (mencakup kawasan Pennsylvania, New Jersey dan Delaware) yang menggambarkan aktivitas bisnis kawasan, terutama sektor manufaktur. Indeks yang menggambarkan aktivitas manufaktur yang mencakup kawasan Illinois, Iowa, Indiana, Michigan, dan Wisconsin.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
�����������������
��
���
�����������������������������
���
��
���������������������
���
��
��������������������������
���
��
���
�� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�������������������������� ���������������������� ������������������
��������������������������������
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.5 Leading Indikator Investasi
kembali beraktivitas di luar rumah dan membeli
Sejalan dengan penjualan ritel, penjualan
produk kebutuhan rumah tangga yang
kendaraan tercatat tumbuh mencapai 6,9%
sebelumnya sempat tertunda.
pada TW2-14, lebih tinggi dibandingkan
Aktivitas konsumsi yang mengalami perbaikan di TW2-14 juga tercermin dari pergerakan indikator penuntun konsumsi yang meningkat dibandingkan dengan TW1-14. Penjualan ritel pada TW2-14 tumbuh sebesar 4,53% yoy, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (2,5%). Peningkatan penjualan ritel secara umum terjadi pada hampir semua kategori produk, terutama produk otomotif, bahan bakar kendaraan (gasoline), dan penjualan department stores. Hal ini mengindikasikan pulihnya aktivitas konsumsi, seiring masyarakat yang bersiap menyambut datangnya liburan musim panas dan kembali mengunjungi pusat perbelanjaan. Akan tetapi, tren penjualan ritel selama TW2-14 yang cenderung menurun dan tumbuh 4,3% pada Juni 2014 mengindikasikan sikap hati-hati masyarakat dalam melakukan konsumsi karena tingkat pendapatan yang
TW1-14 yang hanya tumbuh 2,3%. Angka penjualan kendaraan bahkan mencapai 16,9 juta unit pada Juni 2014, tertinggi sejak Juli 2006. Peningkatan penjualan kendaraan yang terjadi pada TW2-14 tidak terlepas dari perilaku masyarakat AS melakukan perjalanan jarak jauh untuk berlibur di musim panas, berbagai promosi yang ditawarkan produsen dan dealer, serta penawaran suku bunga kredit kendaraan yang rendah dan tenor yang lebih panjang. Meski berhasil mencapai angka penjualan kendaraan yang impresif pada bulan Juni 2014, pertumbuhan penjualan kendaraan berpotensi tertahan akibat penarikan sejumlah kendaraan oleh salah satu produsen (GM) karena kesalahan produksi air bags system. Di sisi lain, masyarakat juga masih cenderung wait and see untuk memperoleh keyakinan bahwa pemulihan ekonomi AS kembali on track.
hanya meningkat moderat.
21
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
�����
����� ��
����� �
����� ����
�
������ ��
������
��������������������
������
������������������������
������
�
���
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�� ���
������
�������������������������
��
������������������������
��
������
���
�� �� �� �
�� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.6 Indikator Konsumsi
Optimisme masyarakat terhadap
Perkembangan sektor eksternal pada
pemulihan ekonomi AS pasca meredanya cuaca
TW2-14 menunjukkan perbaikan ekspor dari
buruk juga tercermin dari indikator kepercayaan
triwulan sebelumnya. Ekspor AS di TW2-14
konsumen yang berada dalam tren meningkat.
tumbuh rata-rata 3,5% yoy, meningkat dari
Indikator kepercayaan konsumen pada TW2-14
2,1% pada TW1-14. Peningkatan ekspor yang
secara rata-rata naik menjadi 83,4 dari 80,5
cukup besar terutama terjadi pada bulan Mei
pada TW1-14. Pada akhir triwulan laporan,
20146, namun kembali menurun pada bulan
tingkat kepercayaan konsumen bahkan
berikutnya. Peningkatan ekspor pada TW2-14
naik hingga mencapai 86,9, tertinggi sejak
didominasi oleh kelompok industrial supplies
Januari 2008. Hal ini mengindikasikan
dan produk otomotif. Kinerja ekspor yang
potensi peningkatan konsumsi masyarakat
membaik pada TW2-14 terutama disumbang
ke depan, ditopang oleh sentimen positif
oleh peningkatan ekspor ke Canada7 yang
sektor ketenagakerjaan AS dan kondisi bisnis
tumbuh meningkat mencapai 4,4% dari 0,8%
yang ekspansif. Meski tingkat kepercayaan
di TW1-14. Di sisi lain, pertumbuhan ekspor AS
konsumen membaik, persentase masyarakat
ke Meksiko dan Tiongkok turun masing-masing
yang berekspektasi memperoleh pendapatan
menjadi 6,8% dan 2,4% di TW2-14, dari
lebih tinggi justru menurun. Hal ini terkait
7,1% dan 10,4% pada triwulan sebelumnya.
dengan rata-rata pendapatan masyarakat yang
Ekspor AS ke Jepang pada TW2-14 bahkan
cenderung stagnan dalam beberapa waktu
terkontraksi sebesar 0,3%, setelah sebelumnya
5
terakhir. 6 7 5
The Conference Board Consumer Confidence Index.
22
Ekspor Mei 2014 tumbuh sebesar 4,5% yoy, tertinggi dibandingkan pertumbuhan ekspor April (3,1%) maupun Juni (2,9%). Canada adalah negara tujuan ekspor peringkat 1 pada 2013, yang memiliki pangsa mencapai 13,2% terhadap total ekspor AS.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
tumbuh tinggi mencapai 7%8. Penurunan
Kinerja sektor perumahan AS yang
ekspor AS yang cukup signifikan ke Jepang
tertahan mencerminkan pemulihan ekonomi
dipengaruhi oleh pelemahan ekonomi Jepang
yang berjalan lambat. Hal ini tercermin dari
akibat kenaikan pajak penjualan. Sementara,
pertumbuhan penjualan rumah (new home
ekspor ke Tiongkok dipengaruhi oleh proses
sales dan existing home sales) yang masih
rebalancing ekonomi.
berada di zona kontraksi. Existing home
Pertumbuhan impor pada TW2-14 juga meningkat mencapai 4,5%, dari 2,6% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan impor merupakan implikasi dari naiknya permintaan domestik pada TW2-14, tercermin dari peningkatan impor capital goods, consumer goods, dan produk otomotif. Kinerja impor yang tumbuh lebih tinggi dari ekspor pada TW2-14 menyebabkan defisit neraca perdagangan AS sedikit melebar. Defisit neraca perdagangan meningkat menjadi USD133,24 dari USD126,81 miliar pada TW1-14.
����������
setelah pada triwulan sebelumnya terkontraksi sebesar 6,5%. Sejalan dengan kondisi tersebut, penjualan rumah untuk kategori new home sales juga masih lemah dan terkontraksi semakin dalam di TW2-14 (-6,2%)10. Angka penjualan rumah yang masih lesu ditengarai dipengaruhi oleh harga rumah yang terus meningkat11, suku bunga KPR yang masih berada di level yang tinggi dibandingkan dengan tahun 2013, aturan pemberian KPR yang semakin ketat, dan daya beli masyarakat yang belum stabil.
�����
�����
�����
��
�����
��
�����
�����
����
���� ����������� ����������
����
���������� �����������
���� ����
��
����� �����
��
�����
�
�����
���
�����
����������������������
�����
����������
����� �����
sales9 terkontraksi sebesar 4,5% di TW2-14,
��������� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
����
����
��� �����
���
�����
��� ��� ���
�����������������
�����
�����
�����
����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.7 Neraca Perdagangan
Grafik 2.8 Ekspor – Mitra Dagang Utama
Existing home sales berkontribusi sebesar 90% terhadap total penjualan rumah di AS. 10 New home sales terkontraksi sebesar 3,7% di TW1-14. 11 Harga median rumah (existing home sales) pada Juni 2014 naik hingga mencapai USD223,3 ribu, tertinggi sejak Agustus 2007. 9
8
Meksiko, Tiongkok dan Jepang yang merupakan peringkat 2, 3 dan 4 negara tujuan ekspor AS pada 2013.
23
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
���������
��
��������� ���
�
���
�
���
�
���
�
���
�
���
�
�
�
�������� ����������������������������������� ��������������������������������������
������������������������������
��
����������������������
�� ��
���
���
�� � ��� ��� ���
���
��� ���
��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
����������������� �
�
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���� ��������������������
���� ����
����
����
���������� ����
�������������������������� ����
����
����
����
����������������������������������������������
Grafik 2.9 Indikator Perumahan
Perkembangan sektor tenaga kerja AS
yang semakin membaik dan stabil mencapai
mengindikasikan pemulihan terus berlanjut.
lebih dari 200 ribu orang selama TW2-14.
Pada Juni 2014, angka pengangguran telah
Namun demikian terdapat beberapa hal yang
turun ke 6,1%, membaik dari 6,7%, di Maret
perlu dicermati, antara lain tingkat partisipasi
2014. Rata-rata initial jobless claims juga
kerja TW2-14 belum mengalami perbaikan
membaik menjadi 315,88 ribu orang per
dan masih berada di level yang rendah (62,8)
minggu pada TW2-14, dari 329,35 ribu orang
sejak April 2014. Hal ini mengindikasikan
di TW1-14. Sejalan dengan perbaikan tersebut,
bahwa perbaikan sektor tenaga kerja AS masih
jumlah continuous claims selama TW2-14
belum cukup stabil karena tingkat partisipasi
juga cenderung menurun. Pemulihan sektor
kerja masih berada di level yang relatif rendah,
tenaga kerja AS juga tercermin dari indikator
bahkan merupakan yang terendah sejak
pertumbuhan tenaga kerja (non-farm payrolls)
1978.
24
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Meski tingkat pengangguran
sejumlah pihak menilai sektor tenaga kerja
telah turun ke level sebelum krisis 2008,
AS telah menunjukkan perkembangan yang
long-term unemployment
pada akhir
kondusif, sehingga menimbulkan spekulasi
TW2-14 masih tergolong tinggi (3 juta orang)
bahwa The Fed akan menaikkan suku bunga
dan menyumbang 32,8% terhadap total
kebijakan lebih cepat dari yang diperkirakan
pengangguran. Sementara pada saat yang
sebelumnya (pertengahan 2015).
12
sama, peningkatan jumlah pekerja part-time dan pendapatan yang cenderung stagnan berpotensi mengganggu daya beli masyarakat ke depan. Jumlah tenaga kerja part-time13 pada Juni 2014 tercatat sebesar 7,5 juta orang, meningkat dari 7,4 juta orang pada Maret 201414. Terkait problem ini, Yellen berpendapat masih terdapat slack yang cukup besar pada sektor tenaga kerja AS, sehingga diperlukan kebijakan moneter yang akomodatif untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Namun, � ��
Penurunan tingkat pengangguran perlu dicermati dengan lebih berhati-hati mengingat perbaikan di sektor tenaga kerja AS terindikasi masih belum sepenuhnya stabil. The Fed pada Juni 2014 memperkirakan angka pengangguran tahun 2014 akan berada di kisaran 6,0% - 6,1%, lebih rendah dari prediksi Maret 2014 di kisaran 6,1% - 6,3%. Sementara angka pengangguran pada 2015 diperkirakan berada di kisaran 5,4% - 5,7%15.
����������
� ���������������������
�����������������������������
��
�� ��
�� ��
�
�� �
�� ��
�
�� �
�� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����������
���
����
���
����������������������
����
���
����������������������������
����
���
���������������������
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
����
���
��� ��� ����
��� ��� ����
��� ��� ����
��� ��� ����
��� ��� ����
���� ��� ��� ��� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.10 Indikator Sektor Tenaga Kerja 12 Orang yang belum memiliki pekerjaan dan telah mencari kerja selama lebih dari 27 minggu. 13 Bekerja part-time karena alasan ekonomi seperti slack di pasar tenaga kerja, kondisi bisnis yang kurang mendukung, kesulitan untuk mendapatkan pekerjaan tetap, atau faktor penurunan permintaan yang bersifat musiman. 14 Bersumber dari US Bureau Labor Statistics, bertambahnya jumlah pekerja paruh waktu terutama disebabkan oleh kesulitan dalam mendapatkan pekerjaan tetap dan kondisi bisnis yang kurang mendukung.
15 The Fed pada Maret 2014 memperkirakan angka pengangguran tahun 2015 berada di kisaran 5,6% - 5,9%.
25
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Sejalan dengan peningkatan akivitas
Perkembangan yang cukup mengejutkan
ekonomi, tekanan inflasi pada TW2-14
terkait kenaikan upah minimum datang
mengalami peningkatan. Inflasi pada
dari Negara Bagian Michigan yang menjadi
TW2-14 naik menjadi 2,07% yoy, dari 1,40%
negara bagian pertama - dengan legislatif
pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
yang didominasi oleh Partai Republik - yang
inflasi pada TW2-14 terutama dipengaruhi
menyetujui kenaikan upah minimum 16 .
oleh inflasi kelompok makanan, transportasi,
Negara bagian lain yang telah menyetujui
dan energi. Harga makanan cenderung naik
dan mengesahkan kenaikan upah minimum
diakibatkan oleh kekeringan di wilayah barat
di wilayahnya pada 2014 di antaranya adalah
Amerika yang berdampak pada terganggunya
Connecticut, Delaware, Hawaii, Maryland,
pasokan bahan makanan. Sementara kenaikan
Massachusetts, Michigan, Minnesota, Rhode
biaya transportasi dan energi dipengaruhi
Island, Vermont, West Virginia, dan D.C17.
oleh peningkatan harga minyak dunia yang
Hingga 1 Agustus 2014 telah tercatat 23
sempat mencapai level USD107,26 per barel
negara bagian dengan upah minimum di atas
pada 20 Juni 2014, serta penurunan cadangan
upah minimum nasional (USD7,25 per jam).
minyak untuk memenuhi kebutuhan domestik yang terjadi bersamaan dengan peningkatan konsumsi BBM pada liburan musim panas. Sejalan dengan peningkatan aktivitas ekonomi di TW2-14, inflasi inti mengalami kenaikan hingga mencapai 2% pada Mei 2014, namun kembali menurun menjadi 1,9% pada bulan Juni.
Meski mengalami perbaikan di TW2-14, ekonomi AS dihadapkan oleh perkembangan sektor tenaga kerja AS yang belum sepenuhnya pulih dan mengindikasikan masih besarnya slack di pasar tenaga kerja. Menyikapi hal ini, the Fed mempertahankan stance kebijakan moneter akomodatif dan mempertahankan suku bunga kebijakan pada level 0-0,25%.
Inflasi yang mulai merangkak naik
Merespon sejumlah indikator yang bergerak
berpotensi menimbulkan risiko apabila tidak
membaik (terutama sektor tenaga kerja), the
diiringi oleh kenaikan upah yang memadai.
Fed memutuskan untuk kembali mengurangi
Sehingga, realisasi kenaikan upah menjadi
stimulus pembelian aset masing-masing
penting untuk memperbaiki kepercayaan
sebesar USD10 miliar pada FOMC meeting
masyarakat guna menggerakkan aktivitas
30 April 2014 dan 17-18 Juni 201418. Dengan
konsumsi ke depan. Respon positif telah
kebijakan tersebut, sejak Juli 2014 pembelian
datang dari pemerintahan Obama yang
Mortgage Back Securities (MBS) dan US T-notes
berupaya menaikkan upah minimum nasional AS dari USD7,25 per jam menjadi USD10,10 per jam. Sejalan dengan itu, sejumlah negara bagian di AS juga telah melakukan inisiatif untuk menaikkan upah minimum regional.
26
16 Partai Republik merupakan pihak yang tidak setuju terhadap rencana kenaikan upah minimum. 17 Sumber dari National Conference of State Legislatures. 18 Pada FOMC April 2014 stimulus pembelian aset dikurangi menjadi USD45 miliar per bulan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�� � �
����� ���
����
�
����
���
�
����� � � � �
����
�
� ���
� ��
���������������
��
����������������
��
����������������� ����������������
�����������������
���
�
���� ��
� �����
����
�����
��
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
� ���������
��������������
��
������
�������
��
����
��
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.11 Inflasi
Grafik 2.12 Inflasi – Komponen
jangka panjang masing-masing menjadi USD15
membantu mengkomunikasikan kebijakan
miliar dan USD20 miliar perbulan. The Fed
moneter dengan lebih jelas dan meningkatkan
juga akan melanjutkan kebijakan roll-over
kepercayaan publik terhadap kebijakan
terhadap UST jatuh tempo melalui lelang,
moneter ke depan, the Fed mengisyaratkan
serta mempertahankan kebijakan reinvestasi
menggunakan pendekatan yang sederhana
dari nilai pokok surat berharga Agency
dan mudah dipahami dalam proses normalisasi
maupun Agency Mortgage Backed Securities
kebijakan.
(MBS) yang jatuh tempo ke dalam surat-surat berharga Agency MBS.
The
Fed
berencana
untuk
menginformasikan langkah pengetatan yang
Apabila ekonomi AS mampu
akan ditempuh terlebih dahulu kepada publik
menunjukkan perkembangan sesuai ekspektasi
sebelum diimplementasikan untuk mencegah
the Fed, maka pengurangan stimulus pembelian
gejolak di pasar saham dan keuangan. Perihal
aset yang terakhir, sebesar USD15 miliar akan
timing peningkatan suku bunga kebijakan,
terjadi pada FOMC Oktober 2014. Perkiraan
the Fed kembali menegaskan bahwa suku
tersebut dilandasi asumsi bahwa the Fed akan
bunga kebijakan masih akan dipertahankan
mengurangi pembelian aset sebesar USD10
di level yang sama dalam beberapa waktu ke
miliar pada FOMC Juli dan September 2014.
depan pasca stimulus pembelian aset berakhir,
Dalam FOMC Juni 2014, the Fed juga melakukan
terutama bila realisasi inflasi terus berada
pembahasan mengenai proses normalisasi
di bawah target jangka panjang (2%), dan
kebijakan moneter yang secara tidak langsung
ekspektasi inflasi jangka panjang tetap stabil.
mengindikasikan normalisasi kebijakan moneter akan segera ditempuh, meski tidak menyebutkan waktunya secara definitif. Untuk
Di sisi lain, proses konsolidasi fiskal masih terus berlanjut. Secara year to date
27
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
(tahun fiskal 201419), defisit fiskal AS telah
2015. Sementara dalam WEO Juli 2014, IMF
mencapai USD365,9 miliar, lebih rendah dari
memprediksi PDB AS pada 2014 dan 2015
periode yang sama pada tahun fiskal 2013
masing-masing akan tumbuh sebesar 1,7%
(USD509,8 miliar) atau mengalami penurunan
dan 3,0%, juga lebih rendah dari proyeksi
sebesar 28,2%. Atas perkembangan tersebut,
sebelumnya.
pemerintah AS dalam mid session review budget of the US Government, menurunkan proyeksi defisit fiskal AS menjadi USD583 miliar pada tahun fiskal 2014, atau setara dengan 3,4% dari total PDB. Proyeksi tersebut lebih rendah dari estimasi pemerintah sebelumnya (USD649 miliar atau e.q. 3,7% PDB). Penurunan proyeksi tersebut juga sejalan dengan Congressional Budget Office (CBO) yang pada April 2014 juga menurunkan proyeksi defisit fiskal AS menjadi USD492 miliar di tahun fiskal 2014, dari proyeksi Februari 2014 sebesar USD514 miliar.
Meski pertumbuhan ekonomi AS diproyeksi akan termoderasi, the Fed memperkirakan inflasi 2014 berada di kisaran 1,5% - 1,7% yoy, dan meningkat ke kisaran 1,5% - 2,0% yoy pada tahun 2015. Guna menjangkar ekspektasi inflasi, the Fed masih menetapkan target inflasi jangka panjang di kisaran 2% yoy. Hal ini ditujukan untuk menjaga kestabilan harga, menjaga suku bunga jangka panjang dalam level yang moderat, dan mendukung sektor tenaga kerja (maximum employment). Selanjutnya, the Fed memperkirakan angka pengangguran tahun
Pelemahan ekonomi yang terjadi di
2014 akan berada di kisaran 6,0% - 6,1%.
TW1-14 menjadi pertimbangan bagi the Fed untuk menurunkan proyeksi ekonominya. Dalam FOMC meeting Juni 2014, the Fed memperkirakan ekonomi AS pada 2014 tumbuh sebesar 2,1% - 2,3%, untuk kemudian meningkat ke kisaran 3,0% - 3,2%20 di tahun
Perkembangan terkini baik dari sisi domestik maupun eksternal mengindikasikan ekonomi AS masih akan menghadapi sejumlah tantangan yang berpotensi menghambat proses pemulihan, seperti:
Tabel 2.2 Proyeksi PDB AS �������� �������
���
�������
���������������������������
������
������
������
������
������
������
����
���
���
���
���������
���������
���������
����
���
���
���
���������
���������
���������
�������������������������������������������������������
19 Tahun Fiskal AS 2014 Oktober 2013 - September 2014. 20 Proyeksi The Fed menggunakan pendekatan yang mengeluarkan outliers (3 hasil proyeksi teratas dan 3 hasil proyeksi terbawah) pada setiap variabel.
28
������
������
������
���������
���������
���������
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.3 Proyeksi Inflasi AS (The Fed) �������
���������������������������
������
������
������
����
���������
���������
���������
����
���������
���������
���������
������
������
������
���
���
���
���������������
a.
Perbaikan di sektor tenaga kerja AS belum
A.2.1. Kawasan Euro
stabil karena long-term unemployment masih cukup tinggi, tingkat partisipasi tenaga kerja rendah dan tenaga kerja paruh waktu cenderung mengalami kenaikan (slack pada sektor tenaga kerja masih cukup besar); b.
Perkembangan terkini mengindikasikan kalangan
bisnis
mengakomodir
belum
mampu
banyaknya
pencari
kerja yang optimis akan mendapatkan pekerjaan dengan kembali masuk ke pasar tenaga kerja, yang menyebabkan tingkat
pengangguran
kembali
d.
dari pencapaian di triwulan sebelumnya yang mencapai 0,9%. Pertumbuhan ekonomi yang tertahan disebabkan oleh pelemahan aktivitas investasi, terutama pada beberapa negara inti Euro seperti Jerman dan Perancis akibat meningkatnya eskalasi krisis Ukraina dan Rusia. Namun di tengah pelemahan investasi, kinerja sektor jasa menunjukkan perkembangan yang solid.
Pendapatan hanya meningkat secara
mengalami pelemahan akibat tertekannya
moderat (cenderung stagnan) sehingga
harga makanan dan energi. Untuk mendorong
berpotensi
aktivitas
pertumbuhan ekonomi dan mencapai target
konsumsi dan investasi, seiring tekanan
inflasi 2%, ECB meluncurkan paket yang
inflasi yang mulai meningkat;
lebih akomodatif. Kinerja sektor jasa yang
mengganggu
Euro
impresif menjadi pertimbangan bagi IMF dalam
yang belum stabil dan konflik geopolitik
mempertahankan estimasi pertumbuhan
di
berpotensi
PDB sebesar 1,1% pada tahun 2014. Angka
ekonomi
tersebut sedikit lebih optimis dibandingkan
AS melalui jalur perdagangan dan
prakiraan ECB yaitu 1%. Perkembangan
keuangan;
ekonomi Kawasan Euro ke depan dihadapkan
Pemulihan
ekonomi
sejumlah
Kawasan
kawasan
mempengaruhi
e.
PDB pada TW2-14 hanya tumbuh 0,7% yoy,
Inflasi Kawasan Euro masih terus
meningkat pada Juli 2014 (6,2%); c.
Perbaikan Kawasan Euro yang telah berada di zona ekspansi kini mulai tertahan.
perbaikan
negara
pada masalah geopolitik Eropa Timur dan
emerging juga berpotensi menahan
Timur Tengah yang semakin tereskalasi. Selain
kinerja ekonomi AS.
itu, otoritas di kawasan juga harus mengatasi
Belum
stabilnya
ekonomi
29
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
persoalan disparitas pertumbuhan yang
terlihat pada menurunnya indikator factory
tinggi diantara negara kawasan, fragmentasi
order, industrial output23 dan kepercayaan
sektor keuangan, dan masih tingginya angka
bisnis (Indeks ZEW).
pengangguran.
Ekonomi Perancis pada TW2-14
Perbaikan ekonomi Kawasan Euro
cenderung stagnan dan hanya tumbuh 0,1%
yang mulai terjadi sejak paruh kedua tahun
yoy dari 0,8% di periode sebelumnya 24 .
2013, kini mulai tertahan. Pertumbuhan
Penurunan transaksi perdagangan internasional
ekonomi Kawasan Euro pada TW2-14
dan persediaan menjadi pemicu utama
hanya tumbuh 0,7% yoy, lebih rendah dari
pelemahan ekonomi Perancis. Aktivitas bisnis
triwulan sebelumnya maupun estimasi CF21
di Perancis selama beberapa bulan terakhir
masing-masing sebesar 0,9%. Pelemahan
juga mengalami pelemahan, tercermin dari
ini menjadikan ekonomi kawasan tersebut
indikator PMI Manufaktur yang telah berada di
kembali kehilangan momentum pemulihan
fase kontraksi sejak tiga bulan terakhir25.
ekonomi, seiring dengan pelemahan yang juga terjadi di negara core seperti Jerman, Perancis dan Italia. Di antara negara core Kawasan Euro, hanya Spanyol yang berhasil membukukan peningkatan pertumbuhan PDB 1,2% ditopang oleh peningkatan permintaan domestik yang dapat mengkompensasi pelemahan kinerja eksternal.
Sementara perekonomian Italia memasuki zona resesi setelah selama dua kuartal terakhir mengalami pertumbuhan PDB yang terkontraksi. Resesi terutama disebabkan oleh penurunan kinerja sektor industri, jasa dan pertanian. Pertumbuhan ekonomi Italia di TW2-14 terkontraksi sebesar 0,2% qoq26 setelah pada kuartal sebelumnya terkontraksi
Pertumbuhan PDB Jerman TW2-14
0,1% qoq. Dengan pelemahan selama dua
melemah dengan hanya tumbuh 1,2% yoy22,
kuartal berturut-turut, Italia kembali memasuki
lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya
masa resesi yang merupakan kali ketiga setelah
(2,3%) maupun estimasi CF (1,8%). Pelemahan
krisis 2008. Secara year on year, pertumbuhan
terutama disebabkan oleh penurunan transaksi
PDB Italia pada TW2-14 terkontraksi 0,3%,
perdagangan internasional dan investasi yang
hanya membaik tipis dari terkontraksi 0,4%
lebih rendah dari estimasi. Pelemahan investasi
pada TW1-14.
21 CF edisi Agustus 2014. 22 Secara qoq, PDB Jerman TW2-14 terkontraksi 0,2% qoq, setelah tumbuh 0,7% pada TW1-14. 23 Factory order Juni 2014 terkontraksi sebesar 2,3% yoy, turun drastis dibandingkan bulan sebelumnya yang tumbuh 5,8%. Industrial output Jerman pada Juni juga terkontraksi 0,4% dari Mei yang tumbuh 1,1%. Indeks ZEW Economic Sentiment Index Juni 2014 sebesar 29,8, menurun drastis dari 46,6 di Maret 2014. Sementara ZEW current condition masih meningkat dari 51,3 di Maret menjadi 67,7 di Juni 2014.
24 CF memprediksi ekonomi Perancis akan tumbuh 0,5%. 25 PMI manufaktur Perancis pada Mei, Juni dan Juli 2014 masingmasing 49,6, 48,2 dan 47,8. 26 Preliminary estimate.
30
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�
�����
���
��������
�����
�
�� ��
���
�
���
�
���
�
��
����
��
���
�
����������
����
���������
����
�������������������
����
�
���
��
���������������
��� ��
����������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
��������������������
������������������������
����������������������������
��������������������������������
�����������������
Grafik 2.13 Kontribusi Pertumbuhan PDB
Grafik 2.15 Indikator Konsumsi
Indikator penuntun konsumsi Kawasan
ketenagakerjaan dan inflasi yang rendah.
Euro pada TW2-14 mengalami perkembangan
Angka pengangguran Kawasan Euro secara
yang positif. Hal ini ditunjukkan oleh rata-
gradual menurun menjadi 11,5% di Juni
rata penjualan ritel yang tumbuh 1,6% yoy,
2014, dari 11,7% pada Maret 2014. Aktivitas
meningkat dari triwulan sebelumnya 1,0%.
konsumsi ke depan diperkirakan semakin
Penjualan ritel meningkat cukup drastis
membaik, seiring kepercayaan konsumen yang
pada Juni 2014 mencapai 2,4% seiring
perlahan menunjukkan perkembangan positif,
dengan perbaikan moderat pada sektor
meski masih di zona kontraksi.
�����
�����
�����
��
��� ���
������������
���
��������
���
�������
������ ������
���
�
����������������������
��
���
��������������������������
�
�������������������������������
�
���
�
�
��� ��
��� ����
����
���
����
��
���
����
���� ��
���
���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.14 Pertumbuhan PDB Negara Inti Eropa
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.16 Indikator Investasi
31
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Berbeda dengan konsumsi, aktivitas
industrial confidence yang masih terkontraksi
investasi Kawasan Euro justru mengalami
sebesar 3,6% yoy. Kalangan bisnis juga pesimis
pelemahan seiring dengan libur paskah yang
terhadap perkembangan investasi di Jerman,
jatuh pada 20 April 2014 yang mengurangi
sebagaimana tercermin dari hasil survei ZEW
jumlah hari kerja. Pelemahan produksi antara
dan Ifo Jerman yang mengalami penurunan.
lain terjadi pada produksi barang intermediate (sparepart kendaraan) dan produk non durable (makanan). Produksi industri Kawasan Euro TW2-14 rata-rata tumbuh 1,0%, menurun dibandingkan TW1-14 sebesar 1,2%. Penurunan tersebut juga dikonfirmasi oleh indikator PMI manufaktur yang melemah ke 52,5 di TW2-14 dari 53,4 di periode sebelumnya.
Produksi industri Kawasan Euro selama dua triwulan terakhir juga terus mengalami perlambatan. Produksi industri pada TW2-14 hanya tumbuh sebesar 1%, menurun dibandingkan TW1-14 sebesar 1,2%28. Pelemahan produksi industri dipicu oleh penurunan kinerja Jerman yang tumbuh rendah sebesar 1,3% di TW2-14, antara lain dipengaruhi oleh penurunan kinerja sektor
Aktivitas investasi Jerman dan Perancis
konstruksi, faktor seasonal libur paskah,
secara konsisten juga mengalami pelemahan.
dan faktor geopolitik (Ukraina dan Irak).
Rata-rata PMI Manufaktur Jerman dan Perancis
Selain itu, pelemahan sektor industri juga
pada TW2-14 masing-masing menurun
dipengaruhi oleh kenaikan harga barang
menjadi 52,8 dan 49,727. Aktivitas investasi
input terutama minyak - imbas dari eskalasi
Kawasan Euro pada periode selanjutnya
krisis Ukraina - , tertundanya upaya ECB untuk
diperkirakan masih lemah seiring dengan
mendorong pertumbuhan ekonomi, hambatan pembiayaan, dan risiko geopolitik.
�
������
���
���
Berlawanan dengan aktivitas
��
���
manufaktur, investasi di sektor jasa justru
��
���
mengalami perbaikan. Rata-rata indeks PMI
���
��
���
��
���
�
���
��� ��������������������� �������������������������� ������������������������� ��������������������������
��� ��� ��� ���
�� �� �� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
jasa di TW2-14 meningkat dari 52,1 menjadi 53,0. Bahkan PMI jasa pada Juli 2014 mencapai 54,4, merupakan level tertinggi selama 38 bulan terakhir. Aktivitas industri jasa meningkat cukup signifikan di Jerman29 mencapai 55,1 di TW2-14. Perbaikan industri jasa kawasan Euro yang berlangsung cukup solid menumbuhkan
Grafik 2.17 Kepercayaan Bisnis 27 Rata-rata PMI Manufaktur Jerman dan Perancis pada TW1-14 tercatat sebesar 55 dan 50,4.
32
28 Padahal produksi industri Euro sempat tumbuh cukup tinggi pada triwulan akhir 2013 mencapai 1,6%. 29 PMI services TW2-1 4 mencapai 55,1, meningkat dari triwulan sebelumnya 54.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
�����
�� �� ��
������
����
��
�����������������
����
��
������������
����
��
���� �������������
��
��
����
�
���� ��
�
���
��
���
��
���
����
��
����� �����
�� ���
���
����
���
���
���
���
����
���
���
��� ��� ����
��� ������������������
������������
������������
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.18 Indikator PMI
optimisme bahwa PDB Eropa akan on track dengan targetnya. Krisis geopolitik Rusia dan Ukraina yang belum kunjung usai, bahkan semakin tereskalasi, telah menurunkan kinerja perdagangan internasional Kawasan Euro. Ekspor dan impor pada triwulan laporan masing-masing hanya tumbuh 0,6% dan 0%, menurun dibandingkan periode sebelumnya 1,3% dan 0,2%. Meningkatnya tensi krisis geopolitik di Eropa Timur juga telah mengganggu ekspor Jerman ke Rusia. Sampai dengan Mei 2014, ekspor ke Rusia telah menurun sekitar 15% yoy. Produk utama ekspor Jerman ke Rusia adalah mesin dan peralatan (22%), kendaraan bermotor, trailers dan semi-trailers (20%), serta produk kimia (10%). Meskipun pertumbuhan ekspor dan impor menurun, kinerja neraca perdagangan pada TW2-14 mengalami peningkatan surplus menjadi EUR47,4 miliar, lebih tinggi dari EUR31,6 miliar di TW1-14.
Grafik 2.19 Kinerja Eksternal
Aktivitas konsumsi yang belum cukup solid semakin menggerus inflasi. Rata-rata inflasi pada TW2-14 kembali melemah ke 0,6%, menurun dibandingkan periode sebelumnya sebesar 0,7%. Inflasi Kawasan Euro bahkan kembali melemah ke 0,4% pada Juli 2014, dipicu oleh pelemahan harga makanan dan energi. Dengan perkembangan di bulan Juli, inflasi Kawasan Euro telah 10 bulan berada di bawah 1% (danger zone). Pelemahan inflasi tidak terlepas dari lemahnya permintaan domestik akibat masih tingginya angka pengangguran – meski telah mengalami perbaikan moderat dibandingkan periode sebelumnya. Angka pengangguran Juni 2014 masih di level 11,5% dengan distribusi yang tidak merata, tercermin dari tingkat pengangguran yang relatif tinggi di Yunani dan Spanyol (di atas 24%), sementara di beberapa negara lainnya, seperti Austria, Jerman, dan Luxembourg30, tingkat pengangguran masih relatif rendah (tidak lebih dari 6,3%). 30 Angka pengangguran pada bulan Maret 2014 Austria (4,9%), Jerman (5,1%), dan Luxembourg (6,1%). Sementara Yunani (26,7% di Januari 2014) dan Spanyol (25,3%).
33
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
�
�
��
���
��
�
��
���
�
� ���
�
�
�
���
�
�
�
����
��
��
�������
���� ���
��� ����
������������ ���
���
��� ����
���� ���
�������� ���
��� ����
������ ���
��
��� ��� ����
���� ����������������� �� ���� ���� �� ���� �� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.20 Inflasi
Euro masih belum berhasil memulihkan fungsi intermediasi perbankan. Perbankan masih cenderung berhati-hati untuk menyalurkan kredit, sementara di sisi lain, sektor korporasi masih berbenah diri memperbaiki neraca keuangannya. Pertumbuhan kredit yang lemah kepada non financial corp. merefleksikan terjadinya gap antara ketersediaan kredit dengan kebutuhan bisnis, potensi risiko kredit, serta penyesuaian neraca perusahaan keuangan dan nonkeuangan yang masih terus berlanjut. Kredit kepada sektor rumah tangga kini juga terkontraksi. Namun ke depan, kondisi kredit Kawasan Euro diharapkan membaik setelah perbankan melonggarkan standar pemberian kredit. ECB pada Juni 2014 juga mengungkapkan rencana untuk
Grafik 2.21 Angka Pengangguran
ekspansif, pemulihan ekonomi Kawasan Euro dapat berlangsung lebih cepat. Kondisi perbankan kawasan sempat diguncang oleh peristiwa gagal bayar kupon commercial paper oleh Espirito Santo International, yang merupakan induk dari Banco Espirito Santo SA - salah satu bank besar di Portugal. Permasalahan ini mendorong Bank Sentral Portugal melakukan bail out terhadap Banco Espirito Santo SA senilai EUR 4,4 miliar31 untuk mencegah krisis perbankan yang lebih luas. Peristiwa tersebut menimbulkan keraguan terhadap kesehatan sektor perbankan Portugal, meski sebelumnya negara tersebut berhasil exit dari program bailout Troika dan kembali menerbitkan obligasi di pasar global.
menggelontorkan kredit murah sebesar EUR 1 triliun dengan suku bunga tetap dan tenor empat tahun. Apabila kredit kembali tumbuh
34
31 Banco Espirito Santo SA merupakan anak perusahaan Espirito Santo SA.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�
� �
�
�
�
������������������������������
�
�����������������������
� �
�
������������������������ ����������������������������������
�
��������������������������������
� �
��
�
��
�
�� �
��
��
�� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.22 Pertumbuhan Kredit Perbankan Euro
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.23 Suku Bunga ECB
Dalam rangka mengatasi problem inflasi
Untuk menjamin tercapainya tujuan pemberian
dan mendorong pertumbuhan ekonomi,
fasilitas TLTRO, counterparties yang tidak
ECB mengeluarkan paket kebijakan untuk
melakukan penyaluran kredit sesuai persyaratan
mendorong aktivitas ekonomi sehingga inflasi
akan diminta untuk melunasi pinjaman pada
dapat mencapai sasaran 2%. ECB menurunkan
September 2016.
tiga suku bunga acuan, yaitu main refinancing operations sebesar 10 bps menjadi 0,15%, marginal lending facility rate sebesar 35 bps menjadi 0,4% dan deposit facility rate sebesar 10 bps menjadi negatif 0,10%. Selain itu, ECB juga meluncurkan Targeted Long Term Refinancing Operations (TLTRO) untuk mendorong penyaluran kredit perbankan kepada perusahaan nonkeuangan di Kawasan Euro. Pembiayaan untuk pembelian rumah dan kepada sektor publik dikecualikan dari skim ini. Perbankan yang menyalurkan kredit kepada perusahaan swasta non keuangan dapat memperoleh pembiayaan awal dari ECB senilai 7% dari total kredit yang dikucurkan. Total pembiayaan awal untuk dua TLTRO
Dengan berbagai dinamika di Kawasan Euro, IMF dan CF optimis Kawasan Euro akan mencapai pertumbuhan sebesar 1,1% pada tahun 2014, meningkat dibandingkan pertumbuhan tahun 2013 yang terkontraksi 0,4%. Hanya saja, pertumbuhan ekonomi masih belum merata di seluruh negara kawasan, mencerminkan masih terjadinya fragmentasi di sektor keuangan, ketidakseimbangan neraca keuangan sektor publik dan swasta, serta tingginya angka pengangguran di beberapa negara. Selanjutnya, IMF dan CF masingmasing memprediksi pertumbuhan PDB tahun 2015 akan meningkat ke level 1,5% dan 1,6% yoy.
yang akan dilakukan pada September dan
ECB memiliki pandangan yang sedikit
Desember 2014 berjumlah EUR 400 miliar.
berbeda. ECB memperkirakan PDB tahun
35
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
2014 akan tumbuh sedikit di bawah estimasi
Peristiwa penembakan pesawat yang
IMF dan CF yaitu sebesar 1,0% yoy – direvisi
diduga dilakukan oleh kelompok separatis
ke bawah dari estimasi Maret sebesar 1,2%.
Ukraina pro Rusia memicu peningkatan sanksi
Sedangkan pertumbuhan ekonomi tahun
kepada Rusia oleh AS dan Uni Eropa. Jenis sanksi
2015 direvisi ke atas menjadi 1,7%. ECB
yang diterapkan diantaranya adalah larangan
memprediksi tekanan harga akan tetap di level
ekspor senjata dan barang-barang sipil untuk
yang rendah dan belum mencapai target 2%
keperluan militer, ekspor teknologi tinggi
hingga tahun 2016. Dengan kondisi demikian,
untuk industri minyak dan gas, serta larangan
ECB diperkirakan akan meluncurkan kebijakan
melakukan transaksi perdagangan saham dan
quantitative easing.
keuangan dengan perusahaan dan bank milik pemerintah Rusia. AS juga menghentikan
Estimasi Juni 2014
Estimasi Maret 2014
2014 2015 2016 GDP (% yoy)
1,0
1,7
1,8
2014 1,2 (0,8 - 1,6)
HICP (% yoy)
0,7
1,1
1,4
1
2015 1,5 (0,4-2,6) 1,3
2016 1,8 (0,7-2,9) 1,5
Sumber: ECB
kredit ekspor dan pembiayaan sejumlah proyek pembangunan di Rusia, serta melarang warga AS melakukan transaksi perbankan dengan tiga bank Rusia (VTB, Russian Agriculture Bank dan the Bank of Moscow). Rusia tidak berdiam diri dan membalas dengan melarang
Proses pemulihan ekonomi Kawasan
impor buah dan sayur dari Polandia, serta jus
Euro dibayangi oleh beberapa risiko, baik yang
buah dari Ukraina. Selain masalah geopolitik di
telah teridentifikasi sebelumnya, maupun risiko
Eropa Timur, Kawasan Euro juga dihadapkan
baru. Risiko yang telah teridentifikasi adalah
pada risiko geopolitik di Timur Tengah,
pertumbuhan ekonomi Euro masih lemah dan
krisis perbankan di Portugal dan pelemahan
belum merata, inflasi rendah dalam jangka
ekonomi Perancis. CF memprediksi PDB
waktu yang relatif lama, kondisi keuangan
Perancis akan tumbuh 0,5% pada TW2-14,
terfragmentasi dan struktural gap masih terjadi.
lebih rendah dibandingkan TW1-14 sebesar
Sementara potensi risiko baru yang berpotensi
0,8%. Downside risk bagi Kawasan Euro juga
menghalangi perbaikan kinerja Kawasan Euro
dapat diperparah jika pelaksanaan reformasi
ke depan adalah meningkatnya tensi krisis
struktural tidak berjalan baik dan permintaan
Rusia-Ukraina pasca jatuhnya pesawat MH17
domestik semakin melemah.
dan risiko geopolitik Timur Tengah.
36
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.4 PDB Negara di Kawasan Euro �����������
������
����
�������� ���������� ���������
����
����
����
����
����
����
���
���
���
���
���
���
���
���
����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
��������
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
������
����
���
���
���
���
����
����
���
���
���
���
���
���
�������
����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
���
������������
����������� ���������������������������������������������������������������������������
A.2.2. Inggris Ekonomi Inggris melanjutkan tren perbaikan dengan pertumbuhan PDB TW2-14 yang mencapai 3,1% yoy, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
Rusia. Meski dihantui sejumlah risiko, IMF tetap optimis ekonomi Inggris dapat tumbuh sebesar 3,2% pada 2014. Sedangkan ECB memprediksi pertumbuhan PDB dapat lebih tinggi, hingga mencapai 3,4%.
sebesar 3%. Konsumsi domestik dan investasi
Perekonomian Inggris kembali
di sektor konstruksi menjadi penopang utama
melanjutkan kinerja yang positif. Rilis flash
pertumbuhan ekonomi negara kerajaan
estimate pertumbuhan PDB negara kerajaan
tersebut. Perbaikan investasi yang terus berlanjut
tersebut menunjukkan pertumbuhan PDB
mendorong perbaikan sektor ketenagakerjaan
TW2-14 kembali meningkat ke 3,1% yoy
dengan tingkat pengangguran yang kembali
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
turun. Namun demikian, patut dicermati
3%, dan sesuai dengan estimasi CF32. Konsumsi
pertumbuhan upah yang lebih moderat
rumah tangga dan investasi – terutama
dibandingkan inflasi dapat menjadi bumerang
konstruksi – kembali menjadi motor penggerak
bagi konsumsi rumah tangga. Inflasi Inggris
pertumbuhan ekonomi 33. Peranan sektor
pada akhir Juni telah tumbuh 1,9%, mendekati
konstruksi yang dominan tercermin dari
target bank sentral yang sebesar 2%.
pertumbuhan sektor tersebut yang tumbuh
Di tengah euforia perbaikan ekonomi Inggris, risiko bubble dari kenaikan harga
4,2% pada TW2-14, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya (3,3%).
perumahan tetap membayangi. Inggris juga menghadapi risiko dari meningkatnya eskalasi krisis Rusia dan Ukraina. Keterkaitan hubungan keuangan dan perdagangan antara Inggris dan Rusia yang cukup kuat, membuat ekonomi Inggris rentan terhadap pelemahan ekonomi
32 Consensus forecast Juli 2014 memprediksi pertumbuhan PDB Inggris sebesar 3,1%. 33 Konsumsi rumah tangga memiliki pangsa sekitar 65%, sedangkan konsumsi pemerintah sekitar 20% dari pertumbuhan PDB.
37
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
����� �� ��� ���������� �������
��
�����
���
��
�
��
��������� ������������������������ �������
��� �
�
� � ���
�
��
� ��
���
���
���
�
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ��������
����������������
��������������������������
�����������������
���
������������� �����������������
Grafik 2.24 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.25 Pertumbuhan PDB Sektoral
Indikator penuntun konsumsi mengalami
Konsumsi domestik yang bergerak positif
pertumbuhan yang cukup impresif. Pada TW2-
menjadi faktor penggerak perbaikan investasi.
14, rata-rata penjualan ritel tumbuh sebesar
Pada TW2-14, rilis produksi industri dan
4,5%, meningkat dibandingkan pertumbuhan
produksi manufaktur masing-masing tumbuh
TW1-14 sebesar 3,7%. Peningkatan penjualan
sebesar 2,6% dan 4% dari triwulan sebelumnya
ritel terbesar terjadi pada April 2014 dipicu oleh
sebesar 2,4 dan 3,6%. Sejalan dengan itu,
perayaan Hari Paskah yang jatuh di akhir bulan,
PMI manufaktur dan nonmanufaktur juga
serta kenaikan upah yang sepadan dengan
mengalami perbaikan dengan rata-rata
pergerakan inflasi untuk pertama kalinya sejak 2010. Pakaian dan alas kaki merupakan produk yang paling diburu pada triwulan ini. Angka penjualan kendaraan juga masih cukup tinggi meski pergerakannya cenderung tertahan dibandingkan periode sebelumnya.
�����
������
�
�� �������������������������
�
���������������������������������� ���������������������������������
�
�� ��
�
��
�
�
sebesar 9,4%. Ke depan, aktivitas konsumsi
��
���
diperkirakan terus membaik seiring dengan
��
Pertumbuhan penjualan kendaraan pada TW2-14 menurun menjadi 7,4% dari TW1-14
tren perbaikan keyakinan konsumen . 34
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
34 Rata-rata indeks keyakinan konsumen TW2-14 membaik signifikan menjadi minus 0,7%, dari TW1-14 sebesar minus 6,3%.
38
Grafik 2.26 Indikator Konsumsi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
TW2-14 meningkat menjadi 57,1 dan 58,3 dari triwulan sebelumnya sebesar 56,2 dan 58.
�����
�
merupakan yang tertinggi dalam tujuh bulan
�
terakhir, seiring dengan peningkatan new order
�
dari dalam dan luar negeri. Sektor konstruksi
��
yang memiliki peranan cukup besar dalam
��
pertumbuhan PDB, masih mengalami booming
��
61,1% dari periode sebelumnya 63,2%. Industri perumahan Inggris tumbuh sangat pesat setelah pemerintah meluncurkan
�� �������������������������� ����������������������������� ���������������������� ����������������� ���������������������
�
PMI manufaktur pada Juni 2014
meski secara rata-rata TW2-14 melemah ke
������
�
�� �� �� �� �� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.27 Indikator Aktivitas Bisnis
program Help to Buy pada April 201335, yang memberikan kemudahan bagi masyarakat
program Help to Buy dan menurunkan risky
untuk membeli rumah. Akibatnya harga
mortgage.
cenderung naik seiring dengan terjadinya negative gap antara supply dan demand perumahan. Hal ini ditunjukkan oleh indikator harga perumahan Nationwide House yang rata-rata tumbuh 11,3% pada TW2-14 dari sebelumnya 9,2% yoy. Kenaikan harga juga diperparah dengan meningkatnya pembeli asing dari Tiongkok, Singapura dan Rusia yang menjadikan properti Inggris sebagai alternatif safe haven asset.
Seiring dengan perbaikan investasi, angka pengangguran di Juni 2014 menurun ke level 6,4% yoy dari 6,8% di akhir Maret 2014, dan merupakan yang terendah dalam lima tahun terakhir. Meski tingkat pengangguran membaik, kenaikan upah yang moderat dan lebih rendah dibandingkan kenaikan inflasi berpotensi menekan konsumsi ke depan. Rata-rata inflasi Inggris selama TW2-14 relatif tidak mengalami perubahan dibandingkan
Kenaikan harga perumahan yang pesat
triwulan sebelumnya, yaitu sebesar 1,7%.
dikhawatirkan menimbulkan risiko bubble yang
Perkembangan terkini menunjukkan inflasi
pada akhirnya dapat mendorong pelemahan
kembali meningkat ke 1,9% di Juni 2014,
ekonomi Inggris. IMF telah memperingatkan
seiring kenaikan harga makanan, pakaian, alas
Inggris untuk mengatasi kenaikan harga
kaki, dan tiket pesawat terbang. Angka inflasi
perumahan dengan mengontrol/mengendalikan
tersebut telah mendekati target bank sentral sebesar 2%.
35 Dalam program ini, pemerintah memberikan pinjaman modal sebesar 20% kepada pembeli rumah baru, dengan syarat pembeli memberikan deposit sebesar 5%. Pada Maret 2014, Inggris memperpanjang skim hingga tahun 2020, dari sebelumnya tahun 2016.
39
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�
�����
�
����
�������� ������������������
�����������������
������������
������������
����
���
�
����
�
����
�����
���� �����
��� ��� �
�����
���
��� �
����
�����
�����
����� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.28 Tingkat Pengangguran
Grafik 2.30 Neraca Perdagangan
Berbeda dengan kinerja investasi
pasar utama ekspor Inggris dengan share
yang membaik, sektor eksternal Inggris
sekitar 46%. Penurunan ekspor terutama
masih belum dapat mengatasi tantangan
terjadi pada produk kendaraan, barang
pelemahan transaksi perdagangan. Rata-rata
intermediate, barang kimia, dan barang
pertumbuhan ekspor Inggris pada TW2-14
modal. Impor juga terkontraksi semakin
terkontraksi semakin dalam sebesar 5,6% yoy,
dalam sebesar 3,4% yoy, dibandingkan
dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi
periode sebelumnya yang terkontraksi
2,2%. Penurunan ekspor dipengaruhi oleh
2,7%. Pelemahan impor didominasi oleh
pelemahan permintaan dari Kawasan Euro
berkurangnya pembelian pesawat terbang dan
akibat pelemahan investasi di kawasan
obat-obatan. Selanjutnya dengan penurunan
tersebut. Kawasan Euro merupakan pangsa
ekspor yang lebih besar dibandingkan impor,
�����
�����
�
������������
�������������������������������
�
������ �
��
���
��
� ���
�
� ���
�
� �
��� �
�
��� �
� � �
� � �� ����
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � �� � � ���� ����
�����������������
Grafik 2.29 Pergerakan Upah
40
���������� ������������� ��������������
�
����������������
� �� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.31 Current Account
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������ ��� ���
�����
����� ����
���������������������
���������������������
���
����
��
��
��
��
����
���
���
��� ��� ���
���
�
���
�
���
���
�
���
���
���
����
���
���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
��
��
� �
� ��
� ���
��� ��� ����
���
��� ��� ����
���
��� ��� ����
���
��� ��� ����
���
��������
����
���������
�������
��������������
���
��� ����
��������� �����������������
Grafik 2.32 Harga Rumah
Grafik 2.33 Inflasi
defisit transaksi perdagangan semakin melebar
kredit pembelian rumah. BoE mengatur
menjadi GBP6,9 miliar, dari sebelumnya defisit
bahwa pemberian kredit perumahan kepada
GBP5,5 miliar.
debitur dengan loan to income ratio sebesar
Dengan memperhatikan dinamika perkembangan ekonomi yang terjadi, Bank of England (BoE) pada MPC36 meeting Juni 2014 kembali mempertahankan kebijakan moneter akomodatif dengan suku bunga tetap di level 0,5%37. BoE juga mempertahankan stimulus moneter sebesar GBP375 miliar 38. Keputusan tersebut dilakukan di tengah spekulasi kemungkinan kenaikan suku bunga seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang membaik.
4,5 kali atau lebih, tidak diperkenankan melebihi 15% dari total pemberian kredit perumahan. Ketentuan tersebut diberlakukan kepada semua lender yang memberikan kredit perumahan di atas GBP100 juta per tahun, dan akan berlaku efektif per 1 Oktober 2014. Selain itu, BoE juga mengatur bahwa lender yang tidak lulus stress test simulasi kenaikan suku bunga sebesar 3% diminta untuk menurunkan jumlah kredit perumahan. Namun demikian, ketentuan baru ini diperkirakan belum terlalu optimal mengatasi kenaikan harga perumahan
Dalam rangka meredam kenaikan harga
di Inggris, seiring dengan terbatasnya pasokan
perumahan yang lebih cepat dari perkiraan,
dan pembelian tunai yang dilakukan oleh
BoE merilis ketentuan yang membatasi
pembeli asing.
36 MPC singkatan dari Monetary Policy Committee. 37 Telah dipertahankan sejak Maret 2009. 38 Target total pembelian aset sebesar GBP 375 miliar telah tercapai sejak November 2012, dan sampai saat ini masih terus dipertahankan (belum akan menambah pembelian aset).
Perekonomian Inggris yang mengalami perkembangan positif menjadi pertimbangan bagi IMF untuk melakukan revisi ke atas
41
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
pertumbuhan ekonomi tahun 2014 sebesar
menjadikan PDB TW2-14 terkontraksi sebesar
0,4% menjadi 3,2%. Aktivitas bisnis
0,1% yoy, setelah pada triwulan sebelumnya
diperkirakan tetap kuat seiring dengan prospek
tumbuh mengesankan mencapai 3%. Namun
permintaan domestik yang positif, neraca
demikian, penurunan aktivitas domestik
keuangan korporasi yang sehat dan perbaikan
tersebut diperkirakan hanya berlangsung
kredit domestik serta kondisi pasar keuangan.
sementara dan akan kembali meningkat
IMF juga memprediksi perbaikan di sektor
beberapa waktu ke depan, terkonfirmasi
ketenagakerjaan terus berlanjut sehingga
oleh indeks kepercayaan konsumen dan
dapat menopang pendapatan rumah tangga
perkembangan sektor tenaga kerja yang
dan menggerakkan inflasi mendekati targetnya.
mengindikasikan perbaikan.
Pemerintah Inggris secara perlahan dapat mengatasi output gap sehingga menurunkan angka pengangguran ke level 5,5% pada tahun 2019. Dibandingkan IMF, BoE cenderung lebih optimis dan memperkirakan ekonomi Inggris akan mencapai 3,4% di tahun 2014.
Kinerja sektor eksternal belum cukup stabil untuk menopang pertumbuhan ekonomi Jepang seiring penurunan aktivitas konsumsi dan investasi di TW2-14. Meski impor mengalami penurunan signifikan pasca implementasi kenaikan pajak, kinerja
Meski diperkirakan tumbuh solid,
ekspor TW2-14 juga masih lemah. Di tengah
ekonomi Inggris tidak luput dari beberapa
lemahnya daya beli masyarakat, inflasi kembali
risiko antara lain potensi bubble kenaikan harga
bergerak naik. Pasca implementasi kenaikan
perumahan, kenaikan upah yang lebih rendah
pajak, tekanan inflasi pada TW2-14 telah
dari inflasi, serta kenaikan suku bunga yang
mencapai 3,57% yoy, meningkat tajam dari
lebih cepat dari perkiraan. Dari sisi eksternal,
triwulan sebelumnya (1,5%).
ekonomi Inggris juga harus menghadapi meningkatnya risiko geopolitik di Eropa Timur. Keterkaitan transaksi perdagangan dan keuangan yang cukup erat dengan Rusia berpotensi mengganggu performa perekonomian Inggris ke depan.
Meski perekonomian tumbuh melambat pasca kenaikan pajak, BOJ kembali melanjutkan kebijakan moneter akomodatif dengan kembali mempertahankan suku bunga kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan kebijakan Quantitative and Qualitative Easing (QQE). Dengan perkembangan tersebut, BOJ
A.3. Jepang
menurunkan proyeksi pertumbuhan PDB tahun fiskal 2014 pada MPC Meeting 15 Juli 2014
Perekonomian Jepang pada TW2-14
menjadi1,0% yoy, dari 1,1% pada proyeksi
mengalami penurunan signifikan setelah
sebelumnya. Sebaliknya, IMF dan Consensus
kenaikan pajak penjualan resmi diberlakukan
Forecast memprediksi pertumbuhan ekonomi
pada April 2014. Meredanya belanja
Jepang pada 2014 masing-masing tumbuh
masyarakat (dalam rangka front loading)
sebesar 1,6% dan 1,5%. Hal ini dilandasi
42
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
oleh realisasi pertumbuhan PDB TW1-14 yang
Kinerja konsumsi yang mengalami
tumbuh cukup tinggi sehingga diperkirakan
penurunan pada TW2-14 tidak terlepas dari
mampu membawa pertumbuhan ekonomi
meredanya aktivitas konsumsi setelah kenaikan
Jepang 2014 tumbuh lebih tinggi dari 2013.
pajak. Konsumsi swasta41 terkontraksi sebesar
Memasuki TW2-14, perekonomian Jepang kembali terpuruk setelah tumbuh pesat pada TW1-14. PDB TW2-14 terkontraksi 0,1%39 yoy, menurun signifikan dari triwulan sebelumnya (3%) dan merupakan yang terendah sejak TW4-12. Pelemahan kinerja ekonomi Jepang pasca implementasi kenaikan pajak penjualan pada 1 April 2014 sudah diperkirakan sebelumnya. Namun, pelemahan yang terjadi di TW2-14 ternyata lebih rendah
2,6% yoy dan berkontribusi negatif sebesar 1,53% terhadap pertumbuhan PDB TW2-14. Sementara investasi42 yang tumbuh sebesar 7,6%, berkontribusi sebesar 1,46%. Di sisi lain, net ekspor yang tumbuh sebesar 2,2%, berkontribusi sebesar 0,04% terhadap total PDB TW1-14. Sementara itu, pengeluaran pemerintah mengalami penurunan sehingga hanya berkontribusi sebesar 0,12% terhadap pertumbuhan PDB TW2-14.
dari proyeksi sejumlah pihak, seperti Consensus
Penurunan aktivitas konsumsi pada
Forecast yang memperkirakan PDB TW2-14
TW2-14 tercermin dari kontraksi penjualan
masih dapat tumbuh sebesar 0,7%40.
ritel, department store, dan kendaraan di
Pelemahan ekonomi Jepang TW214 terutama disebabkan oleh penurunan aktivitas konsumsi yang terkontraksi sebesar
sepanjang triwulan. Penjualan ritel pada TW2-14 terkontraksi sebesar 1,8% yoy, setelah sebelumnya tumbuh tinggi mencapai
1,8%, setelah tumbuh mencapai 2,7% pada triwulan sebelumnya. Sementara investasi masih tumbuh cukup tinggi mencapai 7,6% pada TW2-14, meskipun sedikit lebih rendah dari triwulan sebelumnya (7,9%). Di sisi lain, kinerja sektor eksternal cenderung membaik karena penurunan pertumbuhan impor
���������
sepesat triwulan sebelumnya berimbas pada
���
39 First preliminary report oleh Japan Cabinet Office. 40 Perkiraan Consensus Forecast Juli 2014.
���� ���
��
Aktivitas produksi yang tidak lagi tumbuh
sementara impor tumbuh mencapai 6,0%.
����
���� �
���
Pada TW2-14 ekspor tumbuh sebesar 5,6%,
����
����
�
jauh lebih besar dari penurunan ekspor.
untuk mendukung aktivitas ekonomi domestik.
��������
��
���
penurunan impor energi yang digunakan
���������
�����
�������������� �������������� ��������������� ������������ �����������
����� ����� �����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����
�����������������
Grafik 2.34 Pertumbuhan PDB
41 Konsumsi swasta memiliki pangsa 58% terhadap PDB. 42 Investasi memiliki pangsa 20% terhadap PDB.
43
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
����� ��
����� ����������������� ���������������������� �������������������� ���������������������
���
Sejalan dengan penurunan konsumsi,
��
aktivitas bisnis juga mengalami penurunan
��
pada TW2-14. Produksi industri yang semula
��
��
tumbuh impresif mencapai 8,3% yoy pada
�
��
�
TW1-14, menurun pertumbuhannya menjadi
�
2,67% pada TW2-14. Penurunan produksi
�� �� ��
��
���
���
���
��� ���
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
industri mencerminkan langkah produsen dan kalangan bisnis yang menahan produksinya guna menghindari penumpukan inventory seiring meredanya permintaan masyarakat. Di sisi lain, beban perusahaan semakin besar
Grafik 2.35 Indikator Konsumsi
akibat kenaikan biaya energi dan upah. Kondisi ini menjadi kurang menguntungkan
6,3% pada TW1-14. Sementara penjualan
tidak hanya bagi produsen, yang berpotensi
department store pada TW2-14 terkontraksi
mengalami penurunan laba, tetapi juga bagi
lebih dalam menjadi 6,9%, dari triwulan
konsumen yang harus membayar dengan
sebelumnya yang tumbuh positif hingga
harga lebih mahal untuk memperoleh suatu
10,3%. Penurunan yang jauh lebih besar
produk.
terjadi pada indikator penjualan kendaraan yang terkontraksi sebesar 5,9% di TW2-14, setelah sebelumnya mengalami lonjakan pertumbuhan hingga mencapai 10,4% pada TW1-14.
Tekanan dari sisi supply tersebut tercermin dari hasil survei Tankan 1 Juli 201444 yang mengindikasikan kondisi bisnis mengalami pelemahan. Indeks manufaktur dan nonmanufaktur periode TW2-14 (current
Penurunan kinerja konsumsi
condition) masing-masing mengalami
di TW2-14 merupakan imbas kenaikan
penurunan menjadi 12 dan 19, dari sebelumnya
harga pasca peningkatan pajak penjualan.
17 dan 24 di TW1-14. Pelemahan indeks tersebut
Pelemahan konsumsi yang terjadi pada triwulan
merupakan cerminan dari perlambatan aktivitas
laporan juga tidak terlepas dari aktivitas
ekonomi setelah kenaikan pajak. Pelemahan
frontloaded demand yang menyebabkan
permintaan domestik juga menyebabkan
konsumsi meningkat signifikan pada triwulan
penurunan laba kalangan bisnis, yang tercermin
sebelumnya. Namun demikian, aktivitas
dari hasil survei terkait penjualan dan laba
konsumsi diprediksi akan kembali meningkat
perusahaan yang menunjukkan penurunan.
beberapa waktu setelah kenaikan pajak diberlakukan, terindikasi dari kontraksi sejumlah indikator penuntun konsumsi yang berangsur membaik di akhir TW2-1443.
44
43 Kontraksi penjualan ritel, kendaraan dan department store masing-masing menjadi 0,6%, 0,7%, dan 4,6% pada Juni 2014. 44 Periode survei tanggal 28 Mei s.d. 30 Juni 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara ������� ����� �� �� ��
������ �������������������������
�����������������������
�����������������
����������������������
���������������
��������������
������ ���
���
��
��
��� � ���
��
��� ��
��� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.36 Indikator Aktivitas Bisnis dan Investasi
��
�� ��
��
��
�� �� ��
��� ���
��������������������������� �������������������
���
������������������������������� �������������������
���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.37 Survei Tankan Current Condition
Penurunan keuntungan terjadi secara merata
Meski permintaan domestik mengalami
pada perusahaan besar, menengah, dan kecil.
pelemahan, masyarakat masih menyimpan
Hasil survei tersebut secara tidak langsung
harapan kondisi ekonomi Jepang akan kembali
mencerminkan pesimisme kalangan pengusaha
membaik seiring stance akomodatif otoritas.
Jepang terhadap kondisi bisnis pada periode
Ekspektasi masyarakat tersebut tercermin
April-Juni 2014 pasca implementasi kenaikan
dari indeks kepercayaan konsumen rumah
pajak.
tangga di Juni 2014 yang kembali meningkat Meredanya permintaan domestik pasca
implementasi kenaikan pajak memberikan sinyal terbatasnya peningkatan pendapatan dan pelemahan daya beli masyarakat.
hingga 41,1, tertinggi sejak Januari 2014. Hal lain yang diperkirakan juga dapat menahan penurunan konsumsi adalah pembayaran bonus musim panas oleh sejumlah perusahaan
Indikasi pelemahan daya beli tercermin dari peningkatan pendapatan yang jauh lebih rendah dari kenaikan pajak penjualan.
������
������ ��
�� ���� ��
��
Rata-rata pendapatan bulanan masyarakat pada TW2-14 tumbuh sebesar 0,57% yoy dari 0,13% pada triwulan sebelumnya. Sementara pajak penjualan naik sebesar 3% (dari 5% menjadi 8%) pada 1 April 2014. Kondisi tersebut menahan pengeluaran rumah tangga sehingga terkontraksi cukup dalam sebesar - 6,93% di TW2-14, setelah triwulan sebelumnya tumbuh 1,93%.
�� �� ��
����������������������������������� ���������������������� ����������������� �������������� ������������������������������������
��
�
��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.38 Indeks Kepercayaan Konsumen
45
��
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014 ����������� ������
labor force participation rate yang menunjukkan �� �� ��
��
tren peningkatan selama TW2-14 hingga menjadi 59,9 pada Juni 2014, dari 59,1 di Maret
� �� � ��
���
2014. Peningkatan participation rate terutama dikontribusi oleh tenaga kerja wanita, sesuai
���
���������������������������� �����������
���
�������������������������������� �����������
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.39 Survei Tankan Expectation
komitmen PM Shinzo Abe untuk meningkatkan partisipasi angkatan kerja perempuan untuk mendorong perekonomian45. Sinyal positif juga terlihat dari ketersediaan lapangan pekerjaan di triwulan laporan. Job to availability ratio terus membaik dan mencapai 1,1 di akhir TW2-14, tertinggi sejak 1994 46 . Hal ini mengindikasikan
yang direalisasikan pada Juni dan Juli setiap
terdapat 110 lowongan kerja untuk setiap
tahunnya.
100 orang pencari kerja. Namun demikian,
Sejalan dengan peningkatan kepercayaan konsumen, survei terhadap ekspektasi sentimen bisnis ke depan mengindikasikan terjadinya peningkatan. Indeks ekspektasi manufaktur dan nonmanufaktur periode TW2-14 mengalami kenaikan masing-masing menjadi 15 dan 19, dari sebelumnya 8 dan 13 pada TW1-14. Perbaikan sentimen bisnis tersebut merupakan cerminan kepercayaan bisnis bahwa aktivitas ekonomi akan segera pulih dan permintaan domestik akan kembali
populasi penduduk Jepang yang cenderung menurun mengindikasikan ketatnya sektor ketenagakerjaan sebagai dampak dari persoalan aging population. Untuk mengatasi permasalahan yang telah menjadi problem struktural bagi negara Jepang, dalam Third Arrow Abenomics, pemerintah menyatakan komitmennya untuk mengatasi penurunan populasi penduduk dan menjaga jumlah penduduk sekurang-kurangnya mencapai 100 juta orang dalam 50 tahun ke depan.
meningkat. Optimisme masyarakat Jepang akan perbaikan ekonomi ke depan diperkuat oleh perkembangan sektor tenaga kerja. Tingkat pengangguran pada TW2-14 menurun menjadi 3,60% yoy dari 3,63% pada triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut sejalan dengan
46
45 Pernyataan tersebut disampaikan pada acara Women in Business Summit yang diselenggarakan oleh U.S - Japan Council dan American Chamber of Commerce in Japan pada 27 Mei 2014 lalu. Pada kesempatan tersebut, PM Abe juga menyebutkan bahwa program ‘Abenomics’ tidak akan sukses tanpa disertai dengan ‘Womanomics’. 46 Data historis yang tersedia di Bloomberg.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��� ���
������������������������������� �������������������������� �����������������������
� ���
����� �
��
�
��
�
�������������� ����
�����������������������
����
���������������� ���������������
���
��
�
�
���
� ����
��
���
��
���
���
���
��
���
���
��
���
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�� � � ����
����� ����� ����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.40 Tingkat Pengangguran
Grafik 2.41 Neraca Perdagangan
Meski mengalami sedikit perbaikan,
membukukan surplus sebesar JPY311,1
kinerja sektor eksternal masih lemah untuk
miliar, dari defisist JPY818 miliar pada triwulan
menopang pertumbuhan ekonomi Jepang,
sebelumnya. Surplus neraca berjalan terutama
seiring penurunan aktivitas konsumsi dan
dipengaruhi oleh meningkatnya pendapatan
investasi di TW2-14. Impor mengalami
dari investasi di luar negeri yang terjadi
penurunan signifikan47 pasca implementasi
bersamaan dengan menyempitnya defisit
kenaikan pajak, namun ekspor TW2-14 juga
neraca perdagangan setelah impor menurun
masih lemah dan terkontraksi sebesar 0,4% yoy
lebih besar dari penurunan ekspor. Namun
di akhir TW2-14. Pemburukan kinerja ekspor
demikian, perkembangan terkini menunjukkan
dipengaruhi oleh masih lemahnya permintaan
neraca berjalan Juni 2014 mencatatkan
eksternal – terutama dari AS dan Tiongkok -
defisit sebesar 399,1 miliar yen, dari surplus
yang terjadi bersamaan dengan penguatan
522,8 miliar yen pada bulan sebelumnya.
nilai tukar yen terhadap USD sepanjang TW2-
Defisit tersebut disebabkan oleh penurunan
14. Perkembangan tersebut mengakibatkan
pendapatan dari investasi di luar negeri yang
48
Jepang pada
terjadi bersamaan dengan melebarnya defisit
TW2-14 menyempit menjadi JPY2,8 triliun,
neraca perdagangan akibat impor yang tumbuh
dari JPY4,4 triliun pada TW1-14.
lebih tinggi dari ekspor51. Kinerja ekspor yang
defisit neraca perdagangan
49
Sejalan dengan itu, neraca berjalan (current account) di TW2-14 50 mampu 47 Impor TW2-14 tumbuh rata-rata 3,4% yoy, melambat dari TW114 yang tumbuh mencapai 15,9%. 48 Ekspor TW2-14 tumbuh rata-rata 0,3% yoy, lebih rendah dari TW1-14 yang tumbuh mencapai 7,3%. 49 Seasonally adjusted. 50 Defisit neraca berjalan TW2-14 menyempit menjadi 311,1 miliar yen, dari 818 miliar yen di TW1-14.
memburuk pada Juni 2014 disebabkan oleh kontraksi permintaan dari sejumlah negara tujuan utama ekspor Jepang seperti AS, Korea, dan Taiwan. Perlambatan pertumbuhan ekspor 51 Ekspor Juni 2014 terkontraksi sebesar 0,41% yoy, dari bulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 1,44%. Sementara impor tumbuh 5,37%, membaik dari bulan sebelumnya yang berada di zona terkontraksi (-0,34%).
47
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����������
terjadi pada produk machinary, electrical machinary, dan alat transportasi. Sementara peningkatan impor sejalan dengan perbaikan aktivitas ekonomi domestik dan penggunaan energi yang kembali meningkat
52
di akhir
���������� ����� ����� ������� �����
�������
�����
TW2-14.
�����
Pelemahan neraca berjalan pada akhir TW2-14 tersebut dikhawatirkan dapat kembali terjadi apabila pemerintah tidak berhasil
��� �
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
meningkatkan ekspor. Di sisi lain, pemerintah
���������
�������������
juga akan mengurangi impor energi dan telah
�������������
��������
�������������������
���������������������
������������������������������������
�������������������
mempertimbangkan kemungkinan membuka kembali sejumlah pembangkit listrik tenaga nuklir yang telah ditutup. Sebaliknya, jika pelemahan ekspor dan peningkatan impor
������ �����������������
Grafik 2.43 Komoditas Impor Jepang
terus berlanjut, maka perbaikan kinerja neraca berjalan ke depan akan sangat bergantung
Di tengah pelemahan daya beli masyarakat, tingkat harga kembali mengalami
pada pendapatan invetasi luar negeri.
peningkatan. Pasca implementasi kenaikan pajak, tekanan inflasi pada TW2-14 telah �����
����������
��
����
��
����
��
���
��
�
� ����
��� ��� ��� ���
�����������������������
���������������
������������������
���������������
mencapai 3,6% yoy, meningkat tajam dari triwulan sebelumnya (1,5%). Inflasi Mei 2014 bahkan sempat mencapai 3,7%, yang merupakan level tertinggi dalam 24 tahun terakhir (sejak 1990). Peningkatan inflasi
�����
di TW2-14 terjadi merata pada seluruh
�����
kategori. Inflasi kelompok energi, makanan
�����
dan transportasi memiliki kontribusi terbesar
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
terhadap peningkatan inflasi di TW21453. Peningkatan inflasi kelompok energi disebabkan oleh biaya utilitas yang mengalami
Grafik 2.42 Neraca Perdagangan Kawasan
kenaikan. Harga rata-rata gasoline reguler
52 Impor energi yang memiliki pangsa sekitar 30% terhadap total impor Jepang tumbuh sebesar 8,33% pada Juni 2014, naik dari bulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 9,4%.
53 Inflasi kelompok energi pada TW2-14 naik menjadi 8%, dari 5,9% triwulan sebelumnya. Sementara inflasi kelompok makanan dan transportasi masing-masing naik menjadi 5,2% dan 3,4% pada TW2-14, dari 1,90% dan 1,5% periode sebelumnya.
48
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ���
����� ��������� �������������� ��������������������
���
������������������������ �������������������
���
���
����
���� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�������
������
��
�����
�����
��
�����
�����
�
�����
�����
�
����
�����
��
����
�����
��
����
���
����
���
����
� � ����
����� ������������������� ���������������
����� �����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.44 Inflasi
Grafik 2.45 Indeks Harga Saham Jepang dan Nilai tukar
bahkan tercatat mengalami peningkatan
kebijakan Quantitative and Qualitative Easing
selama 12 minggu berturut-turut hingga
(QQE). Sasaran penambahan jumlah monetary
mencapai JPY169,9 (USD1,67) per liter pada
base yang ingin dicapai masih tetap sebesar
minggu ke tiga Juli 2014 , tertinggi sejak
60-70 triliun yen per tahun dengan target
September 200855. Di luar inflasi kelompok
sebesar JPY270 triliun pada akhir tahun 2014.
makanan dan energi, inflasi inti tercatat naik
Jumlah monetary base outstanding sampai
menjadi 2,3% pada TW1-14, dari 0,7%
dengan 31 Juli 2014 telah mencapai JPY243,2
pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
triliun, dan masih on-track menuju target akhir
inflasi inti mencerminkan dampak kenaikan
tahun 2014.
54
pajak penjualan terhadap biaya hidup yang semakin tinggi. Kondisi tersebut berpotensi memberikan tekanan yang kuat terhadap daya beli masyarakat apabila pendapatan masyarakat tidak meningkat secara memadai.
Pada 29 Mei 2014 dan 18 Juni 2014, BOJ mengumumkan untuk merevisi mekanisme pembelian JGBs dalam program QQE yang akan berlaku efektif masing-masing sejak 2 Juni 2014 dan 23 Juni 2014. BOJ memutuskan untuk
BOJ kembali melanjutkan kebijakan
mengurangi jumlah pembelian JGBs menjadi
moneter akomodatif. Pada Monetary Policy
JPY6-8 triliun per bulan, dari total pembelian
Committee (MPC) Meeting 15 Juli 2014,
JGBs per bulan sebelumnya yaitu JPY7 triliun
BOJ kembali mempertahankan suku bunga
atau lebih. Selain itu, BOJ juga mengurangi
kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan
pembelian JGBs yang memiliki remaining maturity lebih dari 10 tahun dan meningkatkan
54 Report yang dirilis oleh Japan Agency for Natural Resources and Energy pada 16 Juli 2014. 55 Pada 29 September 2008, harga rata-rata gasoline reguler mencapai JPY170,2 per liter.
pembelian JGBs dengan remaining maturity sampai dengan satu tahun.
49
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 2.5 Komposisi Pembelian JGBs ��������������
�������������������������������������������
������������
������������
�������������
���������
�������������
�������������
�������������������������������
�����������������
�����������������
�����������������
��������������������������������
�����������������
�����������������
�����������������
������������������
�����������������
���������������
���������������
������������
������������������
���
���
���
�����������������������
��
��
��
�����������
Keputusan BOJ mempertahankan
PDB tahun fiskal 2014 diperkirakan tumbuh
kebijakan akomodatif dilatarbelakangi oleh
sebesar 1,0% yoy, lebih rendah dari proyeksi
perkembangan sejumlah indikator ekonomi
April 2014 (1,1%). Sementara PDB tahun fiskal
yang mengindikasikan kinerja ekonomi
2015 diproyeksi tumbuh sebesar 1,5% yoy,
Jepang TW2-14 mengalami perlambatan.
sama dengan proyeksi April 2014. Di sisi lain,
Perekonomian Jepang diperkirakan masih
proyeksi inflasi tahun fiskal 2014 dan 2015 -
akan menghadapi tantangan dari pelemahan
dengan memperhitungkan dampak kenaikan
ekonomi domestik akibat kenaikan pajak
pajak - relatif tidak mengalami perubahan
penjualan dan perlambatan kinerja sektor
yaitu 3,3% di 2014 dan turun menjadi 2,6%
eksternal. Pada kesempatan yang sama, BOJ
di 2015. Jika pengaruh pajak dikeluarkan,
memproyeksikan bahwa ekonomi Jepang
maka BOJ memperkirakan inflasi hanya akan
akan berangsur membaik dan tumbuh
mencapai 1,3% yoy pada 2014.
secara moderat. Seiring tantangan terhadap perekonomian, Pemerintah pada 24 Juni 2014 mengumumkan paket kebijakan lanjutan yang mencakup sejumlah sektor utama seperti sektor fiskal dan ketenagakerjaan. Langkah tersebut diharapkan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Jepang ke depan (lihat boks: Third Arrow Abenomics). Dengan perkembangan tersebut, BOJ menurunkan proyeksi pertumbuhan PDB tahun fiskal 201456 pada MPC Meeting 15 Juli 2014.
56 Periode tahun fiskal 2014 adalah April 2014-Maret 2015.
50
����� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
��������������������������
���
��������������������������
��� ���
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.46 Suku Bunga Kebijakan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.6 Proyeksi PDB dan Inflasi BOJ ���������������������������������� ������ ����������
������ ������� ���
������� ���
������� ���
������� ���
�����������
�����������
�����������
�����������
���
���
���
���
�����������
�����������
�����������
�����������
���������������
���
���
���
���
�����������
�����������
�����������
�����������
��������������� �����������������������������������
������
������������ ������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������������
Kinerja ekonomi Jepang pada tahun
sasaran inflasi (2%). Implementasi kenaikan
2014 sangat dipengaruhi oleh peningkatan
pajak tanpa disertai kenaikan upah yang
permintaan domestik yang disebabkan
memadai dikhawatirkan membebani kinerja
oleh front-loaded demand dan penurunan
perekonomian Jepang ke depan. Kenaikan
permintaan domestik pasca implementasi
harga akibat kenaikan pajak penjualan berisiko
kenaikan pajak. Berbeda dengan BOJ yang
menekan daya beli dan konsumsi masyarakat,
menurunkan proyeksi pertumbuhannya, IMF
seperti tercermin dari perkembangan indikator
(WEO Juli 2014) dan Consensus Forecast (CF)
konsumsi di sepanjang TW2-14. Untuk
masing-masing memproyeksikan ekonomi
mengatasinya, upah perlu meningkat secara
Jepang tahun 2014 akan tumbuh sebesar
proporsional dengan kenaikan harga.
1,6% yoy dan 1,5% 57. Proyeksi tersebut dilandasi oleh realisasi pertumbuhan PDB TW1-14 yang tumbuh cukup tinggi sehingga diperkirakan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Jepang tahun 2014 lebih tinggi dari 2013.
Tantangan lain yang dihadapi perekonomian Jepang adalah permasalahan aging population dan jumlah penduduk yang semakin terbatas. Hal tersebut berdampak pada terbatasnya jumlah tenaga kerja sehingga diperlukan keseriusan pemerintah
Perekonomian Jepang ke depan
untuk mengatasinya. Sementara sumber
diperkirakan masih akan menghadapi sejumlah
pertumbuhan ekonomi lainnya, yaitu ekspor
tantangan yang berpotensi menahan laju
juga menghadapi risiko pelemahan akibat
pertumbuhan ekonomi dan tercapainya
permintaan eksternal yang belum cukup stabil dan berpotensi membebani kinerja
57 Dalam WEO April 2014, estimasi pertumbuhan PDB Jepang 2014 diturunkan menjadi 1,4% yoy, dibandingkan dengan estimasi WEO Januari 2014 yang sebesar 1,7%. Sedangkan pada CF April 2014, Jepang diperkirakan tumbuh mencapai 1,3% di 2014.
ekonomi Jepang. Di sisi lain, risiko eksternal yang juga diperkirakan masih membayangi pemulihan ekonomi Jepang ke depan di
51
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
antaranya adalah perlambatan pertumbuhan
Jepang, pelemahan ekonomi Kawasan Euro
ekonomi negara emerging, yang memiliki
dan kemungkinan percepatan normalisasi
keterkaitan perdagangan cukup erat dengan
kebijakan moneter akomodatif AS.
Boks 1 Third Arrows Abenomics Pada 24 Juni 2014, PM Shinzo
memperluas
obyek
pajak
guna
Abe mengumumkan paket kebijakan
menjaga pencapaian target suplus
pemerintah yang merupakan strategi dan
anggaran pemerintah pada tahun
reformasi struktural untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Paket
fiskal 2020/2021. -
Ketenagakerjaan:
Meningkatkan
kebijakan tersebut merupakan tahap ketiga
partisipasi tenaga kerja perempuan,
(third arrows) dari program Abenomics
berupaya
yang diluncurkan pada Januari 2013. Dalam
tenaga
paket kebijakan ini, pemerintah berupaya
untuk mengatasi problem aging
meningkatkan daya saing korporasi
population
dan mengatasi sejumlah permasalahan
aturan terkait tenaga kerja asing
struktural yang berpotensi menghambat
dan memaksimalkan penggunaan
pertumbuhan ekonomi ke depan. Beberapa
teknologi robot.
hal yang akan ditempuh pemerintah dalam
-
mengatasi
memiliki dampak signifikan terhadap
penduduk
pertumbuhan ekonomi Jepang, adalah:
penduduk
kekurangan
usia
dengan
Pemerintah
produktif merelaksasi
berupaya
penurunan dan
populasi
menjaga
jumlah
sekurang-kurangnya
Perpajakan: Pemerintah berencana
mencapai 100 juta orang dalam 50
menurunkan pajak korporasi dari
tahun ke depan.
level saat ini di atas 35% (kedua
-
Investasi:
Meningkatkan
FDI
tertinggi di dunia setelah AS) menjadi
inflows dan proyek pembangunan
di bawah 30% pada beberapa
infrastruktur
tahun
menambah jumlah lapangan kerja
mendatang.
Pemerintah
juga berupaya mencari alternatif sumber pendapatan pajak dengan
52
kerja
Populasi:
third arrows Abenomics dan diperkirakan
-
mengatasi
publik
guna mendorong konsumsi.
untuk
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
-
-
Government
Pension
Investment
permasalahan struktural di Jepang.
Fund (GPIF): Mendorong perubahan
Namun, sejumlah pihak berpendapat
strategi
dengan
bahwa luasnya sektor yang ingin disasar
mengalihkan penempatan dana ke
pemerintah akan menjadi tantangan yang
aset yang lebih menguntungkan,
berat. Selain itu, pemerintah juga harus
seperti saham domestik. Sebelumnya,
mempertimbangkan resistensi beberapa
dana pensiun pemerintah Jepang
pihak untuk mengimplementasikannya,
lebih banyak ditempatkan pada
termasuk karakter masyarakat Jepang yang
obligasi domestik58.
cenderung konservatif.
investasi
Energi: Pemerintah akan melakukan reformasi industri listrik pada 2020 dengan
mengakhiri
dominasi
sejumlah perusahaan besar dan menciptakan
pasar
persaingan
sempurna. Hal ini ditujukan untuk memberikan kesempatan kepada perusahaan berskala kecil untuk turut serta menyediakan kebutuhan listrik masyarakat Jepang. Selain
juga
perlu
mengenai dampak pemotongan pajak korporasi terhadap fiscal balance. Komunikasi merupakan hal yang penting mengingat rencana pemotongan pajak tersebut bertentangan dengan tujuan kenaikan pajak penjualan yaitu untuk mengurangi beban fiskal pemerintah.
berencana
Dalam mengatasi peningkatan
sejumlah
beban utang, Pemerintah Jepang telah
reaktor nuklir untuk mengurangi
mengimplementasikan kenaikan pajak
beban impor energi.
penjualan menjadi 8%, dan berencana
Pertanian: Melakukan modernisasi
menaikkannya kembali menjadi 10% pada
sektor
dengan
Oktober 2015. Menurut Fitch, Pemerintah
mengarahkannya menjadi industri
Jepang tetap harus melanjutkan rencana
pertanian yang berskala besar.
kenaikan pajak penjualan pada 2015
itu,
pemerintah
mengaktifkan
-
Pemerintah
mengomunikasikan secara terbuka
juga
kembali
pertanian
Strategi pemerintah PM Abe untuk mendorong pertumbuhan ini terbilang cukup komprehensif dan menunjukkan komitmen pemerintah dalam mengatasi
agar proses konsolidasi fiskal - mengatasi peningkatan rasio utang terhadap PDB dan menurunkan defisit anggaran - tidak terganggu. Fitch kemungkinan dapat menurunkan rating Jepang jika proses konsolidasi fiskal tidak berjalan lancar.
58 Alokasi penempatan GPIF per 31 Desember 2013 yaitu 55% local bonds, 17% domestic stocks, 15% foreign stock, 11% overseas debt.
53
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Senada dengan Fitch, IMF juga
sejumlah langkah yaitu menaikkan pajak
menyatakan bahwa kenaikan pajak
penjualan secara gradual hingga mencapai
tahap kedua pada tahun 2015 sangat
15%, memperluas dasar pengenaan
penting untuk memperbaiki kondisi fiskal.
pajak pendapatan, dan mengendalikan
Selanjutnya untuk mendukung pemulihan
pengeluaran terkait biaya kesehatan dan
ekonomi yang berkelanjutan dalam
dana pensiun.
jangka menengah, IMF menyarankan
B. NEGARA BERKEMBANG B.1. Tiongkok
keuangan dan menyalurkan kredit kepada sektor tertentu. IMF dan consensus forecast memproyeksikan pertumbuhan Tiongkok
Menghindari perekonomian mengalami
akan mencapai 7,4%, sedikit lebih pesimis dari
hard landing, Pemerintah Tiongkok tetap
target pemerintah. Risiko reformasi struktural
memegang komitmen mencapai target
di dalam negeri dan risiko keuangan serta tidak
pertumbuhan sebesar 7,5% yoy melalui
meratanya perbaikan ekonomi global menjadi
serangkaian kebijakan fiskal dan moneter.
faktor risiko utama pertumbuhan tahun ini.
Realisasi pertumbuhan PDB TW2-14 yang mencapai 7,5% menumbuhkan optimisme pencapaian target pertumbuhan akhir tahun tersebut. Namun perbaikan Tiongkok belum solid, beberapa indikator seperti inflasi dan laba korporasi tidak mengalami perbaikan signifikan dari triwulan sebelumnya. Tiongkok pun masih dibayangi risiko keuangan yang cukup tinggi dalam bentuk keketatan likuiditas, potensi gagal bayar, dan permasalahan shadow banking.
Upaya Pemerintah Tiongkok menghindari hard landing ekonomi mendapatkan momentum pada TW2-14. Pertumbuhan PDB TW2-14 mencapai 7,5% yoy, sedikit di atas target konsensus dan lebih baik dari triwulan sebelumnya (7,4%). Meskipun perlambatan ekonomi merupakan konsekuensi logis dari pelaksanaan reformasi struktural untuk perekonomian yang lebih berimbang dan berkesinambungan, pemerintah menginginkan perlambatan yang terukur (soft
Pemerintah telah mengeluarkan beberapa
landing) sehingga meluncurkan kebijakan
kebijakan untuk mendorong pertumbuhan.
stimulus terbatas guna menggerakan roda
Kebijakan fiskal lebih diarahkan pada upaya
perekonomian.
mendorong UMKM dan pembangunan infrastruktur, sementara kebijakan moneter ditujukan untuk menurunkan keketatan pasar
54
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
������
��
���������� ���������
����
���������
���������������������
�
�� ���������������������������������
��������
�� ���
������
��
��������������������
��
��
��������
��
��
��
��
��� ��
��
� ���
��
��
�
�
��
��� � ���� ����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ����
������������������
��
��
��
�� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�
������������������
Grafik 2.47 PDB Aktual dan Prediksi
Grafik 2.48 Pengeluaran Pemerintah
Dukungan stimulus pemerintah
sektor tersier (3,1%), disusul sekunder (2,9%),
tercermin dari peningkatan pertumbuhan
dan primer (1,5%).59 Naiknya pertumbuhan
pengeluaran pemerintah. Pada TW2-14,
triwulan ini (7,4% ke 7,5%) diakibatkan oleh
realisasi anggaran pemerintah melonjak
kenaikan tipis di sektor primer – terutama
hingga 16% yoy dari sebelumnya 12%.
sektor pertanian – yang tumbuh dari 1,4%
Lonjakan tersebut antara lain diakibatkan
ke 1,5% yoy.
oleh kenaikan belanja di beberapa sektor, seperti: perumahan (30%), pemberdayaan
������
masyarakat (23,6%), transportasi (22%),
��
kesehatan (18,4%) dan pertanian (17,5%).
��
Selain stimulus, performa pertumbuhan saat ini juga ditopang oleh peningkatan permintaan investasi dan ekspor.
��������
���������
����������
���
� � �
Investasi tumbuh dari 3,1% di TW1-14 menjadi 3,6% yoy, sementara sektor eksternal membaik dari kontraksi 1,4% menjadi tumbuh positif 0,2% yoy. Peningkatan investasi
� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������������������������
mengindikasikan perbaikan aktivitas produksi industri yang ditengarai juga dipengaruhi oleh
Grafik 2.49 Kontribusi PDB Pengeluaran
perbaikan kinerja ekspor. Meski sedikit membaik, produksi Tiongkok tidak mengalami perubahan secara struktural. Kontribusi tertinggi berasal dari
59 Sektor primer: pertanian, kehutanan, peternakan dan perikanan; sektor sekunder: pertambangan dan penggalian, manufaktur, listrik-air-gas, dan konstruksi; sektor tersier: sektor jasa dan sub-sektor yang tidak termasuk ke dalam sektor primer dan sekunder.
55
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
������
������
����
������
��������
�������
��
���
�������������
���������
��
����
��������
���������
�� ��
���
�� ��
���
�� ���
�� ��
���
�� ����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
��
�
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
������������������
Grafik 2.50 Kontribusi PDB Penawaran
Grafik 2.52 PMI HSBC-Markit
Perbaikan aktivitas produksi juga
Sementara itu, pertumbuhan konsumsi
tergambar pada perkembangan beberapa
merosot dari 5,7% di TW1-14 menjadi
indikator, seperti produksi industri, purchasing
4% yoy di TW2-14. Pelemahan konsumsi
manager index (PMI), dan penjualan eceran.
direpresentasikan oleh penjualan eceran dan
Rata-rata produksi industri TW2-14 sedikit
kendaraan yang belum solid. Penjualan eceran
membaik ke 8,9% yoy dibandingkan
pada Maret dan Juni cenderung stagnan
sebelumnya 8,6%. Data tersebut diperkuat
dengan tumbuh sebesar 12% yoy. Selain itu,
oleh rilis PMI manufaktur, baik sumber resmi
penjualan kendaraan menurun ke 1,8 juta unit
(NBSC) maupun HSBC-Markit, yang semakin
di Juni dari 2 juta unit di Maret 2014.
ekspansif (di atas level 50).
������
������ ��
�������������
���������
��
��������
��
���������
��
��
��������� ���������������� �������������������������������� ������������������������
�
�
��
�� ��
�
��
�� �
�� �� ��
��
��
�� ��
�
�
�
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
������������������
Grafik 2.51 Produksi Industri dan PMI
56
�
���
� � � � � �� � � � � � �� � � � � � �� � � � ���� ���� ���� ����
������������������
Grafik 2.53 Indeks Konsumsi
�
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
������
������
��
���
������������������������������ ����������� ����������
�� ��
�
�
���
�
��
�
��
���
��
�
��
���
�
��
�
� � � ��
���
���
��
���
�
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
������������������
���
���
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
������������������
Grafik 2.54 Kinerja Perdagangan
Grafik 2.56 Inflasi IHK dan IHP
Ekspor yang tumbuh lebih cepat dari
USD dibandingkan sebelumnya, yaitu 6,14 per
impor di TW2-14 berkontribusi positif pada
USD. Tren depresiasi RMB di tengah maraknya
perbaikan surplus transaksi berjalan yang naik
aliran modal masuk mengindikasikan intervensi
menjadi 1,7% yoy dari 1,5% pada triwulan
otoritas untuk memperlemah nilai tukar yang
sebelumnya. Perbaikan tersebut terutama
dapat berpengaruh positif terhadap daya saing
ditopang oleh pemulihan ekonomi AS - sebagai
ekspor.
mitra dagang utama - dan dugaan pelemahan nilai tukar RMB untuk memperkuat daya saing produk. Rata-rata nilai tukar RMB selama TW2-14 cenderung melemah ke level 6,24 per
����������� �����
berjuang keluar dari zona deflasi, rata-rata
������
������ �������������������� ����������������������� ����������������
�����
Peningkatan aktivitas produksi juga tercermin dari dinamika harga. Meski masih
��� ���
�����
���
�����
���
�����
���
�����
���
���
���
������
���
�� �� �� �� � �
� � � � � �� � � � � � �� � � � � � �� � � � � � �� � � � ���� ���� ���� ���� ����
� � � ��������������� ����������������������������
�� �� �
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
����������� ������������� ��
�
� � ����
��
� � ����
������������������
������������������
Grafik 2.55 Nilai Tukar
Grafik 2.57 Komponen IHK
57
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
inflasi produsen (Indeks Harga Produsen/
TW2-14 hanya mencapai 10,4% yoy, meski
IHP) bergerak membaik dari minus 2% ke
sedikit membaik dari triwulan sebelumnya
minus 1,5% yoy, sehingga mengindikasikan
sebesar 9,7% yoy. Harga input yang mulai
perbaikan aktivitas produksi. Sementara itu,
naik dan biaya dana (kredit) yang semakin
rata-rata inflasi konsumen (indeks harga
mahal dalam jangka panjang dapat menggerus
konsumen/IHK) cenderung bergerak stagnan.
marjin laba dan pada gilirannya mempengaruhi
Rata-rata inflasi IHK selama dua triwulan
kemampuan pembayaran utang perusahaan.
awal 2014 bergerak di kisaran 2,2%, cukup jauh di bawah target pemerintah sebesar 3,5%. Pergerakan inflasi IHK sejalan dengan pergerakan faktor temporer seperti makanan60. Inflasi IHK yang rendah, bahkan IHP yang terdeflasi, merupakan indikasi dari lemahnya kinerja industri.
Sejumlah perusahaan besar Tiongkok telah mengalami masalah gagal bayar utang pada paruh pertama 2014. Di antaranya adalah Shanghai Chaori Solar Energy dan Zhejiang Xingrun yang masing-masing gagal membayar bunga utang senilai RMB1 miliar (pada Maret 2014). Perusahaan bahan bangunan Xuzhou
IHP yang rendah dapat merefleksikan
Zhongsen hampir gagal bayar jika Sino-
pelemahan penerimaan perusahaan.
Capital tidak memberikan jaminan terhadap
Pertumbuhan laba dewasa ini tidak pernah
utang perusahan tersebut di April 2014.
melampaui pencapaian di 2011 (rata-rata
Terakhir, perusahaan infrastruktur Huatong
28% yoy). Rata-rata pertumbuhan laba di
berhasil menghindari gagal bayar bunga dan
������ ����������������������
�
���������
������
�� ��������
��
����
��
����
��
�
��
�
��
�
��
�
�� �
��
���� ���� ���� ���� ����
�
����
��
��
����
��
���
���
� � � � � �� � � � � � �� � � � � � �� � � � ���� ���� ���� ���� ������������������
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
������������������
Grafik 2.58 Laba Industri 60 Korelasi IHK total (TW1-14-TW2-14) dengan IHK makanan mencapai 99%, sedangkan korelasi dengan non-makanan, transportasi dan komunikasi, serta perumahan masing-masing 58%, 54%, dan 76%. Pada kelompok makanan, faktor harga daging babi sangat berpengaruh pada pergerakan IHK, karena daging babi merupakan komponen utama bahan makanan.
58
��������������
Grafik 2.59 Pembiayaan Sosial
� ����
�
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
pokok utang sebesar RMB69 miliar setelah
dari rata-rata 22,3% di TW1-14 menjadi 20%
dibantu oleh pemerintah lokal dan sejumlah
di TW2-14. Penurunan pangsa terjadi pada
perusahaan kecil pada Juli 2014.
seluruh jenis produk shadow banking61. Di sisi
Pemerintah pusat menyatakan tidak akan memberikan jaminan bagi perusahaan yang mengalami gagal bayar. Kebijakan tersebut
lain, kredit perbankan cenderung stagnan dan penerbitan obligasi meningkat pesat dari 8% di TW-14 ke 19% di TW2-14.
ditempuh untuk mendorong bekerjanya
Pembiayaan dari shadow banking tidak
mekanisme pasar di sektor keuangan serta
hanya dimanfaatkan oleh korporasi, namun
mengurangi moral hazard. Kasus gagal
juga oleh kantor pemerintah. Pemerintah
bayar beberapa perusahaan menimbulkan
daerah (Pemda) merupakan institusi yang
kekhawatiran gangguan di sektor keuangan
memperoleh dana cukup besar dari shadow
mengingat terdapat peran shadow banking
banking untuk menyiasati kesulitan pendanaan
yang cukup besar pada banyak perusahaan
langsung dari pasar keuangan. Sejauh ini,
Tiongkok.
baru 10 Pemda yang diberikan kewenangan
Menyadari besarnya risiko yang ditimbulkan, pemerintah sejak akhir 2013 terus melakukan pembatasan praktik shadow banking yang diperkirakan memiliki kapitalisasi sekitar 80% dari PDB. Pemerintah akhirakhir ini sangat membatasi produk shadow banking melalui pengetatan aturan perbankan dan perusahaan trust yang menjual wealth management product (WMP). Bank diwajibkan mencatat praktik shadow banking ke dalam neraca sehingga eksposur risiko menjadi lebih jelas. Bank juga diwajibkan memiliki divisi khusus untuk mengelola risiko produk shadow banking tersebut. Sementara itu, perusahaan trust dilarang menggunakan skema ponzi,
menerbitkan obligasi untuk membiayai pengeluarannya. Terkait hal ini, Pemda membentuk semacam BUMD - dikenal dengan local government financing vehicle (LGFV) yang bertujuan untuk mencari pembiayaan. Selama ini pembiayaan Pemda tersebut pada umumnya diperoleh dari praktik shadow banking, terutama trust fund. Selain itu, Pemda mengandalkan hasil penjualan properti di daerahnya untuk melunasi utangnya. Dengan skema perbandingan hak penerimaan Pemda dan pemerintah pusat sebesar 40:60, serta pembebanan pengeluaran 80:20, pelemahan harga jual properti akan mempersulit posisi keuangan Pemda62.
yakni dengan menerbitkan WMP baru untuk membayar WMP lama yang jatuh tempo. Setelah implementasi regulasi tersebut, pangsa shadow banking terhadap total pembiayaan (total social financing) menurun
61 Instrumen shadow banking terdiri dari entrusted loan (pinjaman antar perusahaan), trust loan (pinjaman bank yang didapat dari produk WMP), dan undiscounted banker’s acceptace (penjaminan bank). 62 Sebagai catatan, pada 2013 total utang Pemda Tiongkok sudah sekitar RMB17,8 triliun (USD3 triliun). Di TW2-14 utang Pemda diperkirakan akan mencapai USD 4 triliun atau 42% dari PDB.
59
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
��������� ����
������
���������������������
���������������
������ ��
����
�����������
����
���������� ����������������� ����������������� ������������������
����
����
�� �� ��
����
��
��� ���
��
�����
�
���
�����
��� ����
����� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
������������������
Grafik 2.60 Komponen Shadow Banking
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
������������������
Grafik 2.61 Penjualan dan Harga Properti
Dengan komitmen mencapai
tekanan pada saat terjadi keketatan likuiditas.
pertumbuhan 7,5% tahun ini, pemerintah
Secara kuantitatif, bank sentral mempengaruhi
diperkirakan akan gencar melaksanakan
likuiditas perbankan untuk mendorong
program stimulusnya. Pada sisi fiskal,
sektor riil melalui (a) penurunan giro wajib
pemerintah memberikan program potongan
minimum (GWM) sebesar 50 basis poin bagi
pajak penghasilan pada perusahaan UMKM
lembaga keuangan yang menyalurkan 30%
hingga 2016, membangun proyek rel kereta
kreditnya ke sektor pertanian dan UMKM; (b)
sepanjang 6.600 km dengan pendanaan
pemberian relending facility yang merupakan
RMB200 miliar (USD32,2 miliar), dan
fasilitas relending bagi bank yang memiliki
membangun perumahan sederhana untuk
kredit tertentu sesuai target pemerintah; dan
menggantikan pemukiman kumuh.
(c) pledged supplementary lending (PSL) yang
Dari sisi moneter, PBoC menstimulasi ekonomi melalui ekspansi moneter kualitatif dan kuantitatif (qualitative dan quantitative easing). Secara kualitatif, kebijakan bank sentral ditujukan untuk menurunkan keketatan pasar keuangan melalui beberapa
merupakan penyaluran dana kepada suatu bank yang ditunjuk untuk fokus pada proyek tertentu. Sejauh ini, PBOC telah memberikan PSL kepada China Development Bank senilai RMB1 triliun untuk disalurkan pada proyek perumahan pemerintah.
instrumen likuiditas jangka pendek yang
Pemerintah Tiongkok percaya target
dapat menurunkan suku bunga pasar seperti:
pertumbuhan ekonomi sebesar 7,5% yoy
(a) repo/reverse repo yang digunakan bank
di 2014 akan tercapai, meskipun IMF dan
sentral untuk mempengaruhi suku bunga
consensus forecast memprediksi pertumbuhan
jangka pendek; dan (b) standing lending
yang lebih rendah (7,4%)63. Optimisme tersebut
facility yang merupakan skema penyediaan likuiditas kepada perbakan untuk mengurangi
60
63 WEO IMF dan Consensus Forecast Juni 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
didasarkan pada besarnya stimulus fiskal dan
Sementara itu, tekanan inflasi mixed dimana
moneter yang diberikan dan diperkirakan
inflasi CPI menurun – dari 8,37% (TW1-14)
mampu menggerakan sektor produksi.
menjadi 8,08% (TW2) – namun inflasi WPI
Dalam upaya mencapai target pertumbuhan tersebut, otoritas Tiongkok menghadapi sejumlah risiko. Dari internal, otoritas harus menghadapi risiko dari upaya reformasi struktural yang dilakukan (proses rebalancing). Pengalihan strategi pertumbuhan dari investasi (produksi) menjadi konsumsi
meningkat – dari 5,38% menjadi 5,66%. Merespon tekanan inflasi CPI yang menurun mendekati targetnya, Reserve Bank of India mempertahankan suku bunga kebijakan moneter, sambil tetap berupaya mendorong aktivitas ekonomi melalui instrumen moneter lain.
demi keseimbangan dan kesinambungan
Ke depan, ekonomi India berpotensi
jangka panjang dapat mengurangi performa
tumbuh lebih tinggi yang didorong oleh
pertumbuhan ekonomi dalam jangka pendek
optimisme pemerintahan baru yang lebih baik.
(analisis mengenai proses rebalancing
IMF juga memperkirakan pertumbuhan India
Tiongkok serta dampaknya pada ekonomi
akan meningkat di 2014 dan 2015, meskipun
global diulas pada artikel). Sedangkan dari
beberapa faktor risiko dapat menjadi kendala
eksternal, Tiongkok harus mewaspadai
yang dapat menurunkan pertumbuhan
disparitas perbaikan ekonomi negara maju dan
ekonomi India.
pelemahan beberapa negara emerging yang menjadi partner dagang utama.
Ekonomi India pada TW2-14 diperkirakan kembali meningkat setelah pada TW1-14
Terlepas dari semua permasalahan
tumbuh 4,6% yoy. Consensus Forecast (CF) Juli
tersebut, satu hal yang paling menentukan
2014 dan survei oleh Reserve Bank of India (RBI)
perkembangan Tiongkok ke depan adalah
memperkirakan PDB India akan tumbuh 5,3%
komitmen pemerintah untuk menghindari
pada TW2-14. Peningkatan pertumbuhan
hard landing. Dalam rangka mencapai target
India diperkirakan masih akan ditopang oleh
pertumbuhan 7,5%, pemerintah diperkirakan
konsumsi domestik, sementara investasi
masih akan meningkatkan stimulus dan
diperkirakan masih terkontraksi dan net ekspor
melonggarkan likuiditas.
berkontribusi negatif. Sementara berdasarkan sektor ekonomi, peningkatan pertumbuhan didorong oleh sektor pertanian, listrik, gas
B.2. India Ekonomi India pada TW2-14 diprediksi tumbuh meningkat, ditopang oleh konsumsi dan ekspor. Sejalan dengan peningkatan konsumsi, aktivitas produksi ikut meningkat.
dan air, serta sektor perdagangan, hotel, transpor dan komunikasi. Sektor keuangan, asuransi, dan real estate juga tumbuh tinggi – tertinggi diantara sektor alinnya – namun pertumbuhannya sedikit menurun.
61
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
�����
��
�� ��
��
�� ��
� ���
�� �� �
� �
��
�
�
� ������� ������������� �������������� �����������
��� ���
��
�
�� �� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�� ��� ��
�� ����
��
�� ����
��� ��������������������������������� �������������������� ������������� ���������������������������������
��
�� ����
��
�� ����
�� ����
������������ ������������������������������������������ ��������������������������������� �����������������������������������
�����������������
Grafik 2.62 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.63 Pertumbuhan PDB Sektoral
Peningkatan konsumsi dikonfirmasi
Peningkatan konsumsi diikuti oleh
oleh penjualan kendaraan bermotor sebagai
aktivitas bisnis dan produksi yang juga
indikator penuntun konsumsi India. Angka
meningkat sepanjang TW2-14. Produksi
penjualan kendaraan di TW2-14 secara rata-
industri mulai bergerak naik di April 2014.
rata meningkat 10,8% dari 7,2% di TW1-14.
Sementara itu, PMI manufaktur masih tetap
Peningkatan penjualan terutama terjadi pada
ekspansif dengan indeks sebesar 51,4, sedikit
penjualan kendaraaan roda tiga dan roda
lebih rendah dari triwulan sebelumnya, 51,7%.
empat, karena adanya potongan cukai (excise
PMI manufaktur kembali di Juli 2014. Indikator
duty) sebesar 3% - 6% sampai dengan 30 Juni
produksi delapan sektor infrastuktur utama juga
201464 sehingga harga kendaraan menjadi
tumbuh pesat mencapai 4,61%, setelah pada
lebih murah. Selain itu, peningkatan konsumsi
TW1-14 hanya tumbuh 2,87%. Komponen
juga didukung oleh kenaikan upah, baik pada
delapan produksi industri infrastruktur utama65
upah pegawai perusahaan swasta maupun
yang tumbuh impresif adalah produksi semen
upah pegawai pemerintah.
yang tumbuh sebesar 9,63%, dari hanya sebesar 1,25% di TW1-14. Produksi listrik juga tumbuh tinggi mencapai 11,05%, dari 7,18% (TW1-14).
64 Selama 17 Februari – 30 Juni 2014 excise duty kendaraan bermotor diturunkan sebagai berikut: cukai penjualan mobil kecil, skuter, sepeda motor, dan kendaraan komersial menjadi 8% dari 12%; cukai SUV turun menjadi 24% dari 30%; cukai mobil berukuran sedang menjadi 20% dari 24%; serta cukai mobil besar menjadi 24% dari 27%.
62
65 Delapan infrastruktur utama terdiri dari batu bara, minyak mentah, gas alam, bahan bakar olahan, pupuk, baja, semen, dan listrik.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
������
��
��
��
��
�
��
�
��
�
��
�
��
�
�
��
���
��
��
���
��
��
���
��
��
�������������������
��
�������������� ������������
��
����������
�� ��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�� � �
� � ����
� � ����
��
�
� � ����
��
�
�����������������������������������
�����������������
� � ����
��
� � ����
��������������������������
���������������������� �����������������
Grafik 2.64 Penjualan Kendaraan
Grafik 2.66 Indikator Investasi
Investasi masih mengalami kontraksi
mendorong bank untuk menerbitkan obligasi
akibat dari berbagai proyek infrastruktur
infrastruktur melalui relaksasi GWM bank
yang belum dapat direalisasikan. Pelaksanaan
sehingga mengurangi biaya bagi bank.
investasi infrastruktur terkendala oleh masalah pengalihan tanah, pelestarian lingkungan hidup, kapasitas kontraktor yang terbatas, dan kendala kredit infrastruktur perbankan termasuk kendala kredit macet. Selain itu, fiscal room terbatas yang dimiliki oleh pemerintah juga terbatas. RBI berupaya membantu dengan
Kinerja ekspor dan impor India membaik pada TW2-14. Ekspor tumbuh mencapai 9,3% setelah terkontraksi 1,8% pada TW114. Impor juga membaik meski masih di zona kontraksi, yaitu 6% dari minus 13,9% di triwulan sebelumnya. Dengan perkembangan tersebut, defisit neraca perdagangan di TW2-14
������
�����
��
��
�������������������
��
��
�� ��
��
� �
��
�� �� ��
���
���������������������������
���
������ �����������
���
����
���
�� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�����������������
Grafik 2.65 Kepercayaan Konsumen
� ����
�
�
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.67 Eight Core Industries
63
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
meningkat menjadi USD33,2 miliar dari defisit
impor. Hal ini disebabkan masih adanya restriksi
USD28,2 miliar pada triwulan sebelumnya.
dalam bentuk pajak impor. Kebijakan relaksasi
Peningkatan ekspor didorong oleh perbaikan
tersebut mencakup (a) penambah jumlah
permintaan dari mitra dagang, yaitu dari
perusahaan importir emas yang mendapat
Kawasan Euro , ASEAN dan AS. Sementara
izin impor dengan skema 20:80 (20% untuk
itu, ekspor ke Jepang justru terkontraksi 4,8%,
diekspor kembali, sedangkan 80% untuk
dari sebelumnya yang masih tumbuh 2%.
penggunaan domestik), (b) pemberian izin bagi
Peningkatan ekspor didominasi oleh produk
bank tertentu untuk menyalurkan kredit emas
manufaktur, makanan dan mesin.
kepada pengusaha perhiasan domestik.
66
Di sisi impor, impor emas dan BBM masih
Tekanan inflasi CPI menurun, meskipun
terkontraksi. Impor emas terkontraksi semakin
inflasi Wholesale Price Inflation (WPI) meningkat.
dalam menjadi 72,5% dari sebelumnya minus
Inflasi CPI sedikit menurun menjadi 8,08%
56,7%, sedangkan impor BBM terkontraksi
dari 8,37% di TW1-14. Di sisi lain, inflasi
sebesar 5,9% dari minus 0,6% . Pengetatan
WPI68 meningkat menjadi 5,66% dari 5,38%.
impor emas yang dilakukan secara agresif
Penurunan CPI disebabkan oleh kebijakan
selama 2013 hingga awal 2014 berdampak
pemerintah yang berupaya menambah stok
pada kontraksi yang lebih dalam. Relaksasi
pangan. Target inflasi CPI yang ditetapkan
pembatasan impor emas oleh RBI pada 21 Mei
otoritas untuk tahun 2015 adalah sebesar 8%,
2014 belum secara signifikan meningkatkan
sedangkan untuk 2016 sebesar 6%.
67
����������
����������
�����
��
���
���
������������������� ��
�������������
�
�������������
��
�
�
����� ���������������������
����������������������������
���
��
�
���
�
��� ��
�
��� �
��� ����
���
����
��� � �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�
����
�
���� �
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.68 Neraca Perdagangan
Grafik 2.69 Pertumbuhan Impor Emas
66 Ekspor ke Eropa tumbuh menjadi 31,1% dari 4,7% (TW1-14), ASEAN menjadi 0,2% dari minus 5%, dan AS menjadi 4,8% dari 0,6%. 67 Kontraksi impor manufaktur turun menjadi minus 0,8% dari minus 9,7%.
68 Sejak 1 April RBI menggunakan CPI sebagai alat ukur utama inflasi India, namun WPI masih tetap diadministrasikan.
64
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ��
���
���
�� �� � � � � � � �
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
�����������������
Grafik 2.70 Inflasi (WPI dan CPI) �����
����� ��
��
��
� ���������������������� �
��
������������� ����
�
� � �
� ��������������
� ��������
��
������������ ��
� ���
���
��� ��� ����
���
���
���
��� ��� ����
���
���
���
��� ��� ����
������������
��� ��� ����
���
��� ����
���
���
��� ����
���
���
��� ��� ����
��� ��� ����
������������
Grafik 2.71 Inflasi Inti
Seiring penurunan inflasi CPI, RBI
dan (d) marginal standing facility rate 9,0%.
tetap mempertahankan (tidak menaikkan)
Pada MPC 3 Juni 2014, statutory liquidity
suku bunga. Sebagaimana disampaikan oleh
ratio (SLR)69 diturunkan untuk mendorong
Gubernur Raghuram Rajan, RBI tidak akan
penyaluran kredit yang diharapkan dapat
menaikkan suku bunga lebih lanjut, apabila
meningkatkan investasi dan menciptakan
dalam jangka pendek tekanan inflasi terus
lapangan kerja. SLR bank komersial diturunkan
mereda. RBI dalam dua kali MPC bi-monthly
sebesar 50 bps menjadi 22,5%.
meeting yaitu 1 April 2014 dan 3 Juni 2014 telah menetapkan suku bunga acuan tidak berubah, yaitu (a) repo rate tetap di level 8,0%, (b) reverse repo rate 7,0%, (c) bank rate 9,0%,
69 SLR adalah jumlah obligasi pemerintah yang wajib dimiliki bank dan disimpan di RBI.
65
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Ke depan, PDB diprediksi akan tumbuh
domestik, kerentanan berasal dari faktor
semakin tinggi. Optimisme tersebut dilandasi
cuaca yang dapat mengganggu produksi
oleh stabilitas politik pascapemilu dan berbagai
pertanian, meningkatkan tekanan inflasi,
program pemerintah baru yang diharapkan
dan mendorong kenaikan suku bunga.
dapat mendorong aktivitas perekonomian, serta
Sementara di sisi eksternal, risiko berasal dari
meningkatkan kepercayaan konsumen dan
normalisasi kebijakan stimulus negara maju
investor. Optimisme terhadap perekonomian
yang dikhawatirkan memicu pembalikan modal
India juga tercermin dari proyeksi pertumbuhan
asing dari India, dan krisis geopolitik global
IMF (World Economic Outlook Juli 2014)
yang dapat menyebabkan kenaikan harga
sebesar 5,4% di 2014 dan 6,4% di 2015.
komoditas internasional, khususnya harga
Meskipun diwarnai optimisme, pertumbuhan ekonomi India masih akan
minyak, yang merupakan salah satu produk yang harus diimpor oleh India.
menghadapi sejumlah tantangan. Di sisi
Boks 2 Sepuluh Prioritas Kebijakan Kabinet dan Fokus Agenda Kemenkeu India Dengan terpilihnya PM Modi
4.
Menciptakan sistem pemerintahan
sebagai Perdana Menteri India yang baru,
dan governance yang people-oriented
ditetapkan sepuluh Prioritas Kebijakan
(menempatkan manusia sebagai inti
Kabinet dan Fokus Agenda Kemenkeu India dalam rangka pemulihan ekonomi
dari proses pembangunan). 5.
dan perbaikan governance sbb: 1.
sesuai tenggat waktu.
Mengatasi hambatan pertumbuhan
6.
ekonomi, termasuk inflasi. 2. 3.
Menjaga stabilitas dan konsistensi kebijakan pemerintah.
Memprioritaskan sektor pendidikan,
7.
Mendorong
e-auctioning
(lelang
energi, dan pengairan.
secara elektronik) dalam pelaksanaan
Menempuh reformasi infrastruktur
tender proyek pemerintah dalam
dan
investasi
dalam
memulihkan kepercayaan investor.
66
Memastikan implementasi kebijakan
upaya
pertumbuhan
upaya mendorong transparansi. 8.
Meningkatkan antarkementerian.
koordinasi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
9.
Menciptakan kepercayaan terhadap
-
sistem birokrasi. 10. Mendayagunakan
pertumbuhan
dan
menciptakan lapangan kerja, antara kebebasan
lain melalui penyederhanaan aturan
birokrasi. Kesepuluh prioritas tersebut dipandang sejalan dengan prinsip minimum government and maximum governance.
dan kemudahan akses pendanaan. - -
untuk
pasokan.
dan
mengatasi
defisit
neraca
nilai tukar rupee. -
Menciptakan
kondisi
yang
mendorong penurunan suku bunga
Mengatasi inflasi, khususnya inflasi pangan dengan mengatasi hambatan
ekspor
berjalan dan menciptakan stabilitas
diarahkan pada pemulihan pertumbuhan, Program kerja yang akan ditempuh sbb.:
Mendorong
meningkatkan daya saing ekspor
Jaitley, menjabarkan program kerja yang menurunkan inflasi, dan konsolidasi fiskal.
Menurunkan subsidi dan mengatasi defisit anggaran.
Selanjutnya Menteri Keuangan India, Arun
-
Mendorong
dan mendukung investasi. -
Menghapuskan/merevisi
aturan
yang menghambat investasi asing.
B.3. Korea Perekonomian Korea pada TW2-14
inflasi yang masih jauh di bawah target
kehilangan momentum untuk melanjutkan
Bank of Korea (BoK) juga mengindikasikan
pertumbuhan yang mengesankan pada triwulan
lemahnya permintaan domestik sehingga BoK
sebelumnya. PDB TW2-14 Korea tumbuh 3,6%
memutuskan untuk menurunkan suku bunga
yoy, lebih rendah dari 3,9% pada TW1-14.
acuan menjadi 2,25%.
Pelemahan konsumsi domestik akibat sentimen negatif dari kecelakaan ferry Sewol, penurunan investasi, dan ekspor menjadi penyebab utama memburuknya perekonomian negeri ginseng tersebut. Di sisi eksternal, ekspor mengalami penurunan karena pelemahan ekspor ke Tiongkok dan apresiasi won yang terlalu kuat sehingga menekan daya saing ekspor. Tekanan
Dengan melihat perkembangan terkini, BoK merevisi ke bawah proyeksi pertumbuhan PDB menjadi 3,8% pada 2014. Proyeksi tersebut sejalan dengan IMF dan Consensus Forecast, yang masing-masing memproyeksikan PDB Korea akan tumbuh 3,7% dan 3,6%. Perekonomian Korea diperkirakan akan
67
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
membaik dari pelemahan yang sifatnya temporer. Namun demikian, masalah utang rumah tangga yang cukup persisten dan ketidakpastian kondisi perekonomian global berpotensi membuat laju pertumbuhan ekonomi Korea tertahan.
�����
� �
�� ��
���
�� �� �� �
�
TW2-14 gagal melanjutkan perbaikan
��
TW1-14 (3,9%) . Pelemahan perekonomian
�����������
�
�
tumbuh sebesar 3,6% yoy, lebih rendah dari
��������� �������������� ��������������� ������������ �����������
�
Kinerja perekonomian Korea pada pertumbuhan di triwulan sebelumnya dengan
�����
�
� �� ��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
70
Korea terutama disebabkan oleh penurunan
Grafik 2.72 PDB Pengeluaran
konsumsi swasta akibat sentimen negatif kecelakaan kapal ferry Sewol pada April
1,5% dari 2,5% pada TW1-14, dikonfirmasi
2014 , pelemahan sektor eksternal, dan
oleh sejumlah indikator penuntun konsumsi
investasi. Secara sektoral, pertumbuhan
yang mengalami kontraksi. Rata-rata penjualan
ekonomi Korea masih ditopang oleh sektor
department store pada TW2-14 terkontraksi
manufaktur yang tumbuh 5,4%, meski
1,7%. Rata-rata penjualan discount store juga
sedikit menurun dari triwulan sebelumnya
melemah dengan terkontraksi semakin dalam
sebesar 5,6%. Otoritas Korea menilai bahwa
menjadi 2,9%72. Selain itu, indeks kepercayaan
pelemahan ekonomi pada TW2-14 bersifat
konsumen juga turun ke level 106,7 dari 108,3,
temporer dan diproyeksikan kembali normal
mengindikasikan bahwa masyarakat pesimis
pada triwulan berikutnya.
terhadap prospek perekonomian ke depan.
71
Aktivitas konsumsi melambat menjadi
Sejalan dengan pelemahan konsumsi,
1,6% yoy dari 2,6% pada triwulan sebelumnya.
kinerja investasi pada TW2-14 mengalami
Pelemahan konsumsi domestik terjadi karena
penurunan drastis dengan tumbuh sebesar
konsumsi swasta menurun drastis menjadi
3,4% yoy dari 5,9% pada triwulan sebelumnya. Angka ini merupakan level pertumbuhan
70 Angka pertumbuhan ekonomi tersebut sesuai dengan proyeksi Consensus Forecast Juli 2014 sebesar 3,6%. 71 Kecelakaan ferry Sewol merupakan kecelakaan kapal terbesar dalam 44 tahun terakhir dengan jumlah korban tewas hingga 304 jiwa. Kelalaian pemilik kapal dalam hal standar keselamatan dan keamanan penumpang diduga menjadi penyebab tenggelamnya kapal tersebut. Suasana berkabung menyebar ke seluruh negeri sehingga menimbulkan sentimen negatif bagi konsumen domestik. Bahkan pada masa libur besar (Golden Week Period), banyak yang menunda ataupun membatalkan konsumsi dan perjalanan yang telah direncanakan. Padahal masa tersebut merupakan peak season, baik bagi konsumen, maupun bagi industri.
68
investasi terendah selama empat triwulan terakhir. Sejumlah indikator investasi bahkan memasuki zona kontraksi karena dunia usaha menunggu hasil pemilu yang dilaksanakan pada Juli 2014. Rata-rata produksi industri pada 72 Pada TW1-14, rata-rata penjualan department store tumbuh sebesar 1,1% yoy, sedangkan penjualan discount store terkontraksi 2,7%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
����� ���
�������������������� ������������������������ ���������������
��
��������������������� ����������������
���
��
���
�
��� ��
���
�� ���
��
���
�� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.73 Indikator Penuntun Konsumsi
Grafik 2.74 Kepercayaan Konsumen dan BSI
�����
�����
��
������ ����
��
��
����
��
��
����
��
�
���� �
�
���� �
��
������������ ��������������������� ������������������������������ �����������������������������
��� ��� ��
�� �� ����
��
��
�� �� ����
����
��
����������������������
����
����������������������� ��
��
�� �� ����
��
�� �� ����
�����������������
Grafik 2.75 Pertumbuhan Investasi
����
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.76 Produksi Industri dan Indeks PMI Manufaktur
triwulan laporan turun menjadi 0,3%, lebih
Kinerja ekspor pada TW2-14 mengalami
rendah dari 0,8% pada triwulan sebelumnya.
pelemahan dibandingkan dengan triwulan
Sejalan dengan itu, indeks PMI manufaktur
sebelumnya. Ekspor turun menjadi 3,8%
memasuki zona kontraksi dengan rata-rata
yoy dari 4,5% pada TW1-14, seiring dengan
49,4, turun dari 50,4 pada TW1-14. Aktivitas
pelemahan ekspor ke Tiongkok dan apresisasi
produksi juga tertahan karena berkurangnya
won yang terlalu kuat. Penurunan ekspor
hari kerja selama masa libur (Golden Week
ke Tiongkok meliputi produk petrokimia,
Period, 1-6 Mei 2014) dan melemahnya
general machinery, kapal, dan LCD (Liquid
permintaan, baik dari dalam maupun luar
Crystal Devices). Pelemahan terutama terjadi
negeri, terutama dari Tiongkok.
pada kelompok barang antara (intermediate
69
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
goods) seiring dengan kemampuan Tiongkok
perdagangan melebar menjadi USD14,9 miliar,
untuk memproduksi sendiri produk tersebut.
dari USD5,3 miliar di TW1-1473.
Sementara itu, ekspor Korea ke dua mitra dagang utama lainnya (AS dan Uni Eropa) justru mengalami peningkatan, khususnya untuk produk smartphone dan alat-alat elektronik rumah tangga. Di sisi lain, apresiasi won yang terlalu kuat pada beberapa waktu terakhir menyebabkan penurunan daya saing ekspor Korea di pasar internasional, terutama jika dibandingkan dengan produk sejenis dari Jepang.
Seiring dengan perlambatan ekonomi Korea, angka pengangguran pada TW2-14 mengalami peningkatan. Pengangguran pada triwulan laporan rata-rata tumbuh sebesar 3,7%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (3,5%). Peningkatan angka pengangguran terutama terjadi pada sektor jasa yang sempat terkontraksi cukup dalam pada Mei 201474. Namun angka pengangguran diharapkan menurun pascapeluncuran paket stimulus
Sejalan dengan ekspor, kinerja impor
fiskal oleh pemerintah untuk menciptakan
pada TW2-14 juga mengalami penurunan
lapangan kerja baru dan mendorong konsumsi
menjadi 2,4% yoy dari 3,5% pada triwulan
domestik.
sebelumnya. Hal ini tidak terlepas dari lesunya permintaan domestik yang mengakibatkan penurunan permintaan barang-barang impor. Penurunan terutama terjadi pada bahan baku dan barang modal yang mengindikasikan melemahnya aktivitas produksi. Penurunan ekspor yang lebih kecil dibandingkan dengan impor menyebabkan surplus neraca
�����
����������
��
�������������������
������������
������������
��
����� � � � �
��
�
��
� �
�� ��
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� � � ���� ����
�����������������
Grafik 2.77 Neraca Perdagangan
70
����������������� ����������
� ��� � ��� �
�
���
��
���
���
� �
� ���
� �
73 Secara nominal, rata-rata ekspor pada TW2-14 meningkat USD48,6 miliar, lebih tinggi dari TW1-14 (USD45,8 miliar). Sementara itu, rata-rata impor TW2-14 tumbuh sebesar USD43,6 miliar, lebih kecil dari TW1-14 (USD44,1 miliar) sehingga surplus perdagangan melebar. 74 Pertumbuhan lapangan kerja pada industri wholesale and retail trade, industri akomodasi & makanan, industri transportasi terkontraksi sebesar 32,6%, 28,%, dan 2% pada Mei 2014.
�
��
���
��
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.78 Pengangguran
��
� � ����
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
�� ���������
�� ��
������������������
��
upah, membiayai proyek investasi swasta
�������������
�
berskala besar (antara lain pembangunan jalan
�
tol dan jalan kereta), promosi kewirausahaan,
�
serta relaksasi aturan rasio Loan-to-Value dan
�
rasio Debt-to-Income75.
���������������
�
������������������
�
pajak bagi perusahaan yang meningkatkan
���������������������
� � �
�
��
��
Senada dengan pemerintah, Bank of
��
��
Korea (BoK) juga mengeluarkan kebijakan
� �
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� � � ���� ����
�����������������
Grafik 2.79 Inflasi dan Suku Bunga Kebijakan
Meskipun perekonomian melemah, inflasi pada TW2-14 mengalami peningkatan. Rata-rata inflasi pada TW2-14 tercatat sebesar 1,6%, meningkat dari 1,1% pada triwulan sebelumnya. Meski meningkat, inflasi masih jauh di bawah target BOK (3,5%-4,5%).
moneter yang lebih akomodatif. BoK memutuskan untuk menurunkan suku bunga kebijakan (7-day repurchase rate) sebesar 25 bps menjadi 2,25% pada Agustus 2014 terendah sejak 2010-, setelah selama TW2-14 dipertahankan pada level 2,5%. Kebijakan tersebut didasarkan pertimbangan bahwa perekonomian Korea, terutama sisi permintaan masih lesu sehingga tekanan inflasi cenderung lemah.
Peningkatan laju inflasi pada TW2-14 terutama
Meskipun pelemahan ekonomi
didorong oleh kenaikan harga makanan dan
diperkirakan bersifat temporer, BOK
tarif fasilitas publik seperti gas, listrik, dan
merevisi ke bawah proyeksi beberapa
pemanas, serta biaya jasa pendidikan.
variabel makroekonomi negeri ginseng
Dalam rangka memperbaiki kinerja perekonomian, Pemerintah Korea mengeluarkan serangkaian kebijakan untuk mendorong konsumsi domestik. Di bawah arahan menteri keuangan yang baru, Choi
tersebut. Pertumbuhan PDB Korea pada 2014 diproyeksikan tumbuh 3,8% yoy, sedangkan inflasi diproyeksi tumbuh 1,9% 76 . IMF 77 memproyeksikan PDB Korea tumbuh 3,7% pada 2014 dan 3,8% pada 2015.
Kyung-hwan, pemerintah Korea meluncurkan paket stimulus ekonomi, yang disebut sebagai ‘Choinomics’ senilai KRW41 triliun. Paket kebijakan tersebut meliputi stimulus fiskal, bantuan pembiayaan untuk UKM, insentif
75 Lihat Tabel Paket Kebijakan Korea. 76 Pada April 2014, BoK memproyeksikan inflasi tumbuh 2,1% yoy. 77 Dalam World Economic Outlook April 2014.
71
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 2.7 Paket Kebijakan Stimulus Ekonomi ���������� ������������������������� ���������������������������� �������������������������� ����������������������� ���������������
�������
� ���������������
���������������
� �������������������������������������������������
���������������
� ������������������������������������������������������ � ������������������������������������������������������������������ ���������������������������� � ��������������������������������������������������������
������������������������������� ����������������� �������������
��������������
� ������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������
�
� ��������������������������������������������������������������������
�
� ������������������������������������������������������� ��������������� ������������������������������
�
�������������������� �������������
������ ������ � ��������������������������������������������
����� ����������������
��������������� ��� ���
�������� ������ ������ �������� ������ ������
�������� ���������������� ������������������ �������� ����������������� ������������������
����������������������������������������������
Ke depan, perekonomian Korea
sisi eksternal, kondisi perekonomian global
dihadapkan pada beberapa risiko yang dapat
yang belum pulih sepenuhnya, rebalancing
menghambat pertumbuhan. Di sisi domestik,
Tiongkok, dan kenaikan pajak penjualan di
Korea perlu mewaspadai tingginya utang
Jepang berpotensi menyebabkan tertahannya
rumah tangga yang telah mencapai 82,2%
perekonomian yang masih bergantung pada
dari PDB pada TW4-13. Paket kebijakan
ekspor. Kondisi geopolitik Timur Tengah yang
yang melonggarkan LTV dan DTI berisiko
kembali memanas juga berpotensi menahan
meningkatkan utang rumah tangga jika tidak
pertumbuhan, seiring meningkatnya harga
dilaksanakan dengan hati-hati. Sementara dari
minyak.
72
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.8 Revisi Proyeksi 2014 BOK ��
���� ��
���
���
���
�������������������
���
���
���� ��� ����� ��� �����
�����������������������
���
���
���������������������
���
���
��������������������� �������������������
���
���
����������������
���
���
���������������
���
���
���
���
���
��������
���
���
�����������������
���
���
���������������������
����
����
��� ����� ��� ����� ��� ����� ��� ����� ��� ����� ��� ����� ��� ����� ��� ����� ���� ������
���������������������������������������������������
B.4. Malaysia PDB Malaysia pada TW2-14 kembali
BNM memproyeksikan perekonomian
tumbuh meningkat mencapai 6,4% yoy.
Malaysia tahun 2014 akan tumbuh di kisaran
Kinerja perekonomian Malaysia terutama
5%-5,5%. Proyeksi tersebut sejalan dengan
ditopang oleh perbaikan ekspor dan investasi
IMF dan Consensus Forecast yang masing-
swasta. Sementara itu, tekanan inflasi pada
masing memprediksi ekonomi Malaysia akan
TW2-14 justru mengalami penurunan sejalan
tumbuh sebesar 5,2% dan 5,3%. Namun
dengan pelemahan konsumsi. Di tengah kinerja
demikian, perekonomian Malaysia masih
perekonomian Malaysia yang kian positif,
dihadapkan pada beberapa risiko yang dapat
Bank Negara Malaysia (BNM) memutuskan
menghambat pertumbuhannya. Risiko tersebut
untuk meningkatkan suku bunga kebijakan.
di antaranya adalah utang rumah tangga yang
Keputusan tersebut dilatarbelakangi potensi
terus meningkat, volatilitas pasar keuangan,
peningkatan inflasi dan untuk menahan utang
dan aliran modal seiring dengan exit UMP di
rumah tangga cenderung meningkat.
negara maju, serta pelemahan ekonomi negara emerging termasuk Tiongkok.
73
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tren peningkatan pertumbuhan Malaysia terus berlanjut pada TW2-14. PDB Malaysia tumbuh sebesar 6,4% yoy, lebih tinggi dari PDB TW1-14 yang mencapai 6,2% dan proyeksi Consensus Forecast sebesar 5,5%78. Pertumbuhan tertinggi dalam enam triwulan terakhir tersebut didorong oleh pertumbuhan ekspor yang meningkat
�����
�����
��
�� ��������
�� ��� �
�
�
��� ��
���
���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
investasi yang tumbuh 7,2% (sama dengan
��������� ��������������������������
����������������� ��������������
�������������������
������������������
sebesar 6,5%, pada triwulan laporan dari 7,1% pada triwulan sebelumnya. Sementara itu, pengeluaran pemerintah terkontraksi 1,3%,
�� ��
mencapai 8,8% (dari 7,3% di TW1-14) dan TW1). Konsumsi swasta tumbuh melambat,
��
���
������������������� �����������������
Grafik 2.81 PDB Sektoral
karena pengurangan pengeluaran untuk biaya operasional kantor pemerintah, pembayaran
masih ditopang oleh sektor pertanian yang
honor pegawai, dan investasi publik . Secara
tumbuh 7,1% (dari 2,3% di TW1) dan
sektoral, pertumbuhan ekonomi Malaysia
manufaktur yang tumbuh 7,3% (dari 6,8%).
79
Aktivitas konsumsi swasta yang �����
�����
����
��������
���� ���
���
��� ���
����
mengalami pelemahan sejalan dengan
����
indikator penuntun konsumsi, yaitu penjualan
����
manufaktur. Rerata penjualan manufaktur
����
turun menjadi 5,7%, dari sekitar 12,1% pada
���
triwulan sebelumnya. Sedangkan penjualan
�����
kendaraan mengalami peningkatan menjadi
�����
11,3%80. Penjualan kendaraan yang meningkat
�����
disebabkan oleh faktor musiman hari raya
��� ��� ���� ������� ���������������������� ������
���� ���� ����
�������� ��������� �����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.80 PDB Pengeluaran 78 Consensus Forecast Juli 2014. 79 Pada TW1-14, pengeluaran pemerintah tumbuh sebesar 7,1%. Pengurangan pengeluaran pemerintah ini merupakan bagian dari komitmen Pemerintah Malaysia untuk melakukan konsolidasi fiskal yang dimulai pada awal 2014. Langkah ini dilakukan oleh Pemerintah Malaysia untuk mengatasi masalah utang pemerintah yang berpotensi menyebabkan downgrading pada credit rating.
74
Idul Fitri serta didorong oleh iklan besarbesaran dan peningkatan minat masyarakat atas kendaraan dengan fitur keamanan dan teknologi pintar.
80 Pada TW1-14, penjualan manufaktur rata-rata tumbuh 12,1% yoy, sedangkan rata-rata penjualan kendaraan adalah 2,1%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
����� ����
�� ��
����
��
����
��
���
�
���
���
����
��� ���
������������ ������������������������������� �
� � ����
��
�
� � ����
��
������������� �������������������������������� �
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.82 Indikator Penuntun Konsumsi
�� ����������������� ���������������������
����� �����
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
���������� ��������������� ��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.83 Indikator Penuntun Investasi
Meskipun konsumsi menurun,
produk elektronik secara rata-rata tumbuh
peningkatan ekspor dan investasi berdampak
sebesar 13,3% yoy dari 13% di TW1, minyak
positif pada aktivitas produksi. Produksi industri
mentah tumbuh 45% dari kontraksi 5,8%,
meningkat dengan rata-rata pertumbuhan
gas alam cair tumbuh 20,1% dari 16,2%,
mencapai 5,3% yoy, lebih tinggi dibanding
dan minyak sawit tumbuh 6,45% dari 3,9%.
TW1-14 yang tumbuh 4,7%. Peningkatan
Sejalan dengan peningkatan ekspor, impor
produksi terutama disebabkan oleh
juga menunjukkan peningkatan dan tumbuh
peningkatan produksi sektor pertambangan,
mencapai 8,7% dari 5,7% pada triwulan
khususnya minyak mentah dan gas alam
sebelumnya. Peningkatan secara nominal
setelah terkontraksi pada TW1-14.
terutama terjadi pada produk makanan dan
Kinerja sisi eksternal pada triwulan laporan menunjukkan perbaikan dari triwulan sebelumnya. Ekspor yang menjadi penopang utama pertumbuhan PDB TW2-14 tumbuh
BBM. Peningkatan impor nominal yang lebih besar dibandingkan ekspor82 berdampak pada surplus neraca perdagangan yang menyempit menjadi RM18,4 miliar dari RM26,3 miliar.
14,3% yoy dari 10,9% pada TW1-14.
Sejalan dengan melambatnya konsumsi,
Peningkatan ekspor terutama terjadi pada
tekanan inflasi di Malaysia cenderung menurun
produk ekspor andalan, seperti produk
pada TW2-14. Tekanan inflasi melemah
elektronik, minyak mentah, gas alam cair,
menjadi 3,3% yoy, dari 3,5% pada triwulan
dan minyak sawit81. Pada TW2-14, ekspor
sebelumnya. Pelemahan inflasi terutama terjadi
81 Pada TW2-14, ekspor produk elektronik rata-rata tumbuh sebesar 13,3% yoy dari 13%, minyak mentah tumbuh 45% dari kontraksi 5,8%, gas alam cair tumbuh 20,1% dari 16,2%, dan minyak sawit tumbuh 6,45% dari 3,9%.
82 Rata-rata ekspor pada TW2-14 adalah sebesar RM64,1 miliar, naik dari RM62,6 miliar. Sedangkan rata-rata impor meningkat RM57,9 miliar, dari RM53,8 miliar.
75
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
pada komponen harga makanan dan minuman non-alkohol. Tekanan inflasi yang melemah
�����
�����
�
juga terjadi pada harga jasa perumahan, serta harga kelompok air, listrik dan gas. Sementara
���
��������� ������������������ �������������� ������������������������� �������������������
�
��� ��� ��� ���
itu, harga jasa transportasi meningkat tipis sehingga mengurangi pelemahan inflasi.
���
�
���
Angka inflasi tersebut masih berada pada target BNM, yaitu 3%-4% pada 2014.
��� �
���� � �
Meskipun tekanan inflasi cenderung menurun, BNM memperkirakan inflasi ke
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
Grafik 2.84 Inflasi
depan akan cenderung meningkat, sehingga memutuskan untuk meningkatkan suku bunga kebijakan (Overnight Policy Rate) sebesar 25
melakukan reformasi perpajakan melalui
bps menjadi 3,25% pada MPC Meeting 10
Goods and Services Tax (GST) yang akan
Juli 2014. Tekanan inflasi diperkirakan naik
berlaku pada 1 April 2015. Pemerintah Malaysia
seiring dengan sejumlah penyesuaian pada
juga mengeluarkan sejumlah kebijakan
sisi fiskal yang dilakukan oleh Pemerintah
untuk meningkatkan investasi dan liberalisasi
Malaysia83. Di sisi lain, kenaikan suku bunga
keuangan, sebagai persiapan menghadapi
kebijakan juga ditujukan untuk meredam
Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015. Kebijakan
risiko ketidakseimbangan keuangan (financial
tersebut berupa penghapusan kewajiban
imbalances) yang berasal dari utang rumah
rating bagi korporasi, liberalisasi kepemilikan
tangga84.
saham lembaga pemeringkat, dan perluasan
Di sisi fiskal, pemerintah Malaysia masih berupaya untuk mencapai kondisi fiskal yang
kepemilikan saham perusahaan unit trust management.
seimbang pada 2020. Salah satu langkah yang ditempuh oleh pemerintah adalah dengan
����� ����� �������������������������������
����
����
����
83 Pada awal tahun 2014, pemerintah memotong subsidi BBM dan mencabut subsidi gula. Bersamaan dengan rasionalisasi subsidi tersebut, Pemerintah Malaysia juga menaikkan tarif listrik per 1 Januari 2014. Rata-rata tarif listrik naik sebesar 14,9% untuk kawasan Semenanjung Malaysia dan 17% untuk wilayah Sabah dan Labuan. Selain itu pada September 2013, pemerintah juga meningkatkan cukai rokok dan tembakau sebesar 14% yang turut mendorong kenaikan inflasi. 84 Utang rumah tangga Malaysia terus meningkat, bahkan rasio utang rumah tangga terhadap PDB pada 2013 mencapai 86,8% dan merupakan salah satu yang tertinggi di Asia. Utang rumah tangga terutama berasal dari kredit konsumsi untuk pembelian properti dan kendaraan. Oleh karena itu, keputusan BNM untuk meningkatkan suku bunga kebijakannya juga bertujuan untuk meredam kredit konsumsi.
76
����
����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ��� ����
����
����
����
����
����
����
����
������������
Grafik 2.85 Rasio Utang Rumah Tangga terhadap PDB
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Pemerintah Malaysia memperkirakan pertumbuhan ekonomi 2014 sebesar 5%5,5% yoy. Permintaan domestik diprediksi akan tetap kuat, investasi swasta akan terus tumbuh mencapai double-digit, didorong oleh percepatan implementasi proyek-proyek Economic Transformation Programme 85 . IMF dalam World Economic Outlook (April 2014) memproyeksikan PDB Malaysia akan tumbuh sebesar 5,2% di 2014 dan 5% di 2015. Sementara itu, Consensus Forecast86 memperkirakan ekonomi Malaysia akan tumbuh 5,3% (2014) dan 5,0% (2015). Namun demikian, perekonomian Malaysia menghadapi beberapa faktor risiko yang berpotensi menghambat pertumbuhan. Dari dalam negeri, Malaysia perlu mewaspadai risiko peningkatan utang rumah tangga dan pelemahan permintaan domestik akibat implementasi GST yang akan menaikkan harga barang dan jasa. Sedangkan risiko eksternal yang harus dihadapi antara lain adalah pelemahan pertumbuhan ekonomi Tiongkok, volatilitas pasar keuangan akibat normalisasi kebijakan moneter di negara maju, dan risiko kerentanan negara emerging lainnya.
B.5. Filipina Ekonomi Filipina yang sempat melemah di TW1-14 akibat topan Yolanda diperkirakan berangsur membaik dengan tumbuh meningkat. Perbaikan ekonomi ditopang oleh kembali meningkatnya aktivitas konsumsi dan kinerja ekspor. Perkembangan tersebut pada gilirannya juga mendorong peningkatan aktivitas produksi. Namun demikian, tekanan inflasi juga mulai merangkak naik meski masih dalam rentang target otoritas moneter. Untuk menahan berlanjutnya kenaikan inflasi, Bangko Sentral Ng Pilipinas (BSP) menaikkan suku bunga kebijakan sebesar 25 bps menjadi 3,75%. Dengan perkembangan tersebut, PDB Filipina diperkirakan masih berpotensi tumbuh sedikit meningkat di paruh kedua 2014. Secara keseluruhan tahun, IMF memprediksi ekonomi Filipina akan tumbuh sebesar 6,5% pada 2014 dan 2015. Namun demikian, beberapa faktor risiko dapat menahan aktivitas ekonomi sehingga pertumbuhan menjadi lebih rendah dari perkiraan. Sejumlah faktor risiko yang dihadapi antara lain adalah peningkatan tekanan inflasi, lambatnya realisasi belanja pemerintah di daerah bencana, potensi kenaikan suku bunga the Fed yang lebih
85 Economic Transformation Programme (ETP) merupakan bagian dari Program Transformasi Nasional Malaysia yang bertujuan untuk meningkatkan status Malaysia menjadi negara maju dengan pendapatan nasional per kapita sebesar USD15 ribu pada 2020. Program yang dilaksanakan sejak tahun 2010 ini dilakukan melalui implementasi 12 area utama yang menjadi kunci pencapaian tujuan tersebut. Keduabelas area tersebut adalah (1) minyak, gas, dan energi; (2) kelapa sawit dan karet; (3) jasa keuangan; (4) pariwisata; (5) jasa bisnis; (6) E&E; (7) ritel dan wholesale; (8) pendidikan; (9) jasa kesehatan; (10) komunikasi dan infrastuktur; (11) pertanian; (12) kawasan metropolitan Greater Kuala Lumpur/ Klang Valley. 86 Consensus Forecast Juli 2014.
cepat dari perkiraan serta pelemahan ekonomi Tiongkok yang lebih dalam dari prediksi. Pasca pelemahan pertumbuhan ekonomi di TW1-14, sebesar 5,7% yoy87 akibat bencana topan Yolanda, perekonomian
87 Pertumbuhan PDB pada TW4-13 mencapai 6,3% yoy.
77
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
��
��������� ������������������� ������
�� ��
����������� ���������
�� ��������
��
��
��� ��������������������������������� ���������� ��������
��������
��
�� �
�� �
�
��� ���
��
��� ���
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.86 PDB Filipina
Grafik 2.87 GDP Sektoral
Filipina diperkirakan kembali membaik pada
tangga perlu menjadi perhatian mengingat
triwulan ini. Consensus forecast dan median
hal ini berpotensi menurunkan konsumsi ke
survei Bloomberg memprediksi PDB TW2-14
depan seiring dengan meningkatnya beban
akan tumbuh masing-masing sebesar 6,3%
pembayaran utang.
dan 6,1% yoy. Perbaikan tersebut sejalan dengan mulai pulihnya beberapa indikator konsumsi88.
Peningkatan kredit bank tersebut mampu mengompensasi penurunan pertumbuhan remitansi yang juga merupakan
Perbaikan konsumsi sejalan dengan
sumber pendapatan dan pembiayaan
peningkatan penjualan kendaraan bermotor.
konsumsi. Remitansi di TW2-14 tumbuh
Secara rata-rata, penjualan kendaraan
sebesar 5,5%, sedikit melambat dibanding
bermotor selama TW2-14 tumbuh sebesar
periode sebelumnya yang tumbuh mencapai
27,6%, meningkat dari 23,9% di triwulan
6%. Melambatnya pertumbuhan remitansi
sebelumnya. Peningkatan konsumsi didukung
disebabkan oleh semakin terkontraksinya
oleh peningkatan kredit yang disalurkan
penerimaan transfer dari AS, sebesar 10,7%
kepada rumah tangga. Kredit sepanjang
dari minus 5,3% (TW1), dan melambatnya
TW2 tumbuh sebesar 12,7%, meningkat
pertumbuhan remitansi dari Asia, dari 7,4%
dibanding triwulan sebelumnya sebesar 10%.
(TW1-14) menjadi 6,9%.
Namun demikian, kenaikan utang rumah
88 Konsumsi rumah tangga memiliki pangsa sekitar 72,6% dari PDB (2013).
78
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�� ��
�����
�����
��
�����
��
�� �����
�� ��
�����
�
�����
�� ��
���
�������������
���
�����������
���
�
�����
���
�����
�������
���
������������������������
����� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
Grafik 2.88 Konsumsi Filipina
Grafik 2.90 Indikator Penuntun Investasi
Peningkatan konsumsi diikuti oleh peningkatan aktivitas bisnis dan produksi.
kapasitas utilisasi juga sedikit meningkat menjadi 83,4% dari 83,1% di TW1-14.
Rerata indeks produksi manufaktur sepanjang TW2-14 tumbuh mencapai 11,5% yoy, meningkat pesat dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 3,6%. Peningkatan produksi manufaktur antara lain dipengaruhi oleh peningkatan aktivitas produksi untuk memupuk persediaan dalam rangka mengantisipasi tekanan kenaikan harga bahan baku. Sejalan dengan perkembangan tersebut, �����
Kontribusi pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan PDB TW2-14 mengalami penurunan. Pengeluaran konsumsi pemerintah pada TW2-14 bahkan terkontraksi sebesar 4,2%, menurun cukup dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 11,5%. Hal ini disebabkan tertundanya sejumlah proyek rehabilitasi dampak bencana topan Yolanda akibat birokrasi yang panjang untuk
������
���������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������
����
���
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
����
������������������������
���������� ������ ������
����
����� ����
���
���� ��
����
������
���� ����
������
����
������
����
���� �
���� ����
���
���
������
��� �����
��� ���
� � �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.89 Indikator Utang Rumah tangga
�����
���� �������������������
���� � �
������������
�����
����������������
�����
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.91 Konsumsi Pemerintah
79
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
mencapai keputusan realisasi berbagai proyek dimaksud. Ironisnya, penurunan pengeluaran pemerintah terjadi disaat penerimaan pemerintah meningkat 15%, dari hanya 9,5% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan penerimaan merupakan hasil dari upaya pemerintah Filipina untuk mengurangi dan mencegah terjadinya penghindaran pajak (tax evasion). Pemerintah bahkan menerapkan peraturan baru yang mewajibkan dilaporkannya passive income.
����� ��� ���
������
�����
��
���
������
�����
��
�� �� �� �� � ��� ��� ��� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.93 Negara Tujuan Ekspor
Kinerja sektor eksternal Filipina
Filipina mencatatkan peningkatan penjualan
menunjukkan perbaikan dimana neraca
produk ekspor yang cukup signifikan kepada
perdagangan berbalik menjadi surplus. Ekspor
Tiongkok (termasuk Hong Kong) dan AS89.
pada TW2-14 tumbuh mencapai 9,8% yoy, meningkat dari 7,0% di triwulan sebelumnya. Peningkatan ekspor tertinggi terjadi di Juni 2014 dengan laju pertumbuhan mencapai 21,3%, yang terutama disumbang oleh ekspor produk mesin dan alat transportasi, produk mineral, serta produk pakaian dan asesorisnya.
Di sisi lain, impor mengalami kontraksi sebesar 1,3% di TW2-14, menurun cukup drastis dari triwulan lalu yang mencapai 12,3%. Kontraksi impor telah terjadi selama dua bulan terakhir 90, terutama terjadi pada produk mesin dan peralatan dan produk elektronik. Kombinasi peningkatan ekspor dan kontraksi impor, Filipina berhasil membukukan surplus
�����
transaksi perdagangan sebesar USD371 miliar.
����������
��
����
��
����
��
����
��
���
�� �
Kinerja tersebut sangat impresif mengingat pada triwulan sebelumnya masih mengalami defisit USD1,9 miliar.
�
���
����
���
�����
���
�����
��� ������������������������
���
������������
�����������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.92 Neraca Perdagangan
80
�����
89 Ekspor produk mesin dan alat transportasi tumbuh 120,4% yoy, pisang (98,9%), produk mineral (74,2%), other manufacturer (67,8%), pakaian dan asesorisnya (44,5%). Penjualan ke Tiongkok 40%), Hong Kong (26,1%), AS (18,7%), Uni Eropa (14,3%) dan ASEAN (2,4%). 90 Impor bulan Mei terkontraksi 4%, sedangkan di Juni terkontraksi 3,6% yoy.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
�
������
���
����
��
����
�
����
�
����
�
����
�
�
�
��� ��� ��� ��� ��� ���
��������������� ���������
�
��������������������
���� � �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
����������������
����������������������
�������������������� �����������������������
��������������������� ������������������
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.94 Ekspor berdasarkan komoditas
Grafik 2.96 Suku Bunga
Peningkatan konsumsi berdampak
tumbuh mencapai 6,8%, dari 5,6% di TW1-
pada meningkatnya tekanan inflasi Filipina.
14. Pasokan bahan makanan menipis akibat
Laju inflasi pada TW2-14 mencapai 4,4%
gagal panen sektor pertanian, yang terimbas
yoy, meningkat dari 4,1% pada TW1-14.
cuaca buruk. Meski meningkat, secara umum
Kontribusi utama dari peningkatan tekanan
laju inflasi Filipina masih dalam rentang target
inflasi tersebut adalah harga kelompok produk
inflasi pada kisaran 4,0%+1,0%. Merespon
makanan dan minuman non alkohol yang
kenaikan tekanan inflasi di tengah kondisi likuiditas yang meningkat, BSP menaikkan suku bunga kebijakan menjadi 3,75% dari
�����
3,5%. Tekanan inflasi masih terus meningkat
���
sehingga inflasi naik menjadi 4,9% pada Juli ���
2014.
���
Dengan dinamika perkembangan ekonomi tersebut, IMF dalam WEO April 2014
���
memperkirakan PDB akan tumbuh sebesar
���
6,5% pada tahun 2014 dan 2015. Sedangkan
������������������������ ����������������������������� ���� �
� � ����
�� �
� � ����
����������� ���� ������������������������ ��������������������������
�� �
� � ����
�� �
� � ����
�� � � ����
�������������������������������� ��������� �������������������������������������������
�����������������
Consensus Forecast cenderung lebih pesimis dengan memprediksi PDB Filipina akan tumbuh sebesar 6,5% di TW3 dan TW4, sehingga secara keseluruhan tahun 2014 akan tumbuh sebesar 6,2%. Pada tahun 2015, PDB Filipina
Grafik 2.95 Tingkat Inflasi
diperkirakan tetap tumbuh di level 6,2%.
81
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Pertumbuhan ekonomi Filipina ke depan
dengan tren apresiasi telah membantu
masih akan menghadapi sejumlah tantangan.
mengurangi dampak tekanan kenaikan harga
Dari sisi internal, Filipina menghadapi risiko
impor. Pemerintah masih optimis bahwa
peningkatan tekanan inflasi akibat cuaca
Singapura akan mencapai pertumbuhan
buruk. Pemulihan ekonomi negara tersebut
ekonomi sekitar 2,5-3,5% di 2014, sedangkan
akan tergantung pada kemampuan pemerintah
otoritas moneter memprakirakan sebesar
dalam merealisasikan belanja pemerintah sesuai
2-4%. Peluang perbaikan ekonomi akan
rencana khususnya pada daerah yang terkena
terbuka lebih lebar jika negara-negara G3
bencana alam. Disamping itu, Filipina juga
yang menjadi mitra dagang utama mengalami
menghadapi tantangan dalam menurunkan
pemulihan ekonomi.
tingkat kemiskinan dan gap antara penduduk kaya dan miskin. Sejumlah faktor risiko eksternal juga membayangi pertumbuhan ekonomi Filipina, antara lain kemungkinan kenaikan suku bunga the Fed, serta proses rebalancing dan pelemahan Tiongkok.
Pertumbuhan ekonomi Singapura pada TW2-14 terpangkas hingga setengahnya menjadi 2,4% yoy dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,8%. Realisasi pertumbuhan pada TW2-14 sedikit di atas perkiraan Consensus Forecast sebesar 2,3% dan juga lebih baik dari prediksi pemerintah Singapura
B.6. Singapura
sebelumnya, yaitu 2,1%. Pelemahan investasi, konsumsi, dan permintaan eksternal menjadi
Perekonomian Singapura pada
penyebab penurunan performa ekonomi
TW2-14 melemah cukup dalam menjadi
negeri Singa tersebut. Selama TW2-14,
hanya 2,4% yoy, dipengaruhi oleh pelemahan
aktivitas investasi terkontraksi 1,8% yoy,
konsumsi, investasi dan kinerja perdagangan.
konsumsi tumbuh melambat sebesar 1,3%,
Sementara, pengeluaran pemerintah
dan permintaan eksternal merosot ke 2,5%91.
terindikasi meningkat tajam, mencerminkan
Pertumbuhan PDB tetap melemah ke bawah
peranan pemerintah yang cukup besar untuk
meski pengeluaran pemerintah meningkat
menopang pertumbuhan. Kinerja produksi
cukup pesat dengan tumbuh 5,4% dari
Singapura cenderung melemah, dipengaruhi
kontraksi 9,9% di triwulan lalu.
oleh keketatan di sektor tenaga kerja, serta menurunnya kinerja sektor eksternal. Kebijakan moneter masih memadai untuk menjamin terciptanya stabilitas harga. Pergerakan nilai tukar nominal yang bergerak
82
91 Pada TW1-14, Investasi terkontraksi 1,1%, konsumsi tumbuh sebesar 2%, dan permintaan eksternal merosot ke tumbuh 7,1%.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
�����
��
�����
��
��
��
��
��������������
��
���������������
��
��
��
���������
��
���������������
��
��
��
�������������
��
��
��������
��
��
��
��
�
��
�
�
��
�
��
�
�
�
���
�
���
�
�
���
�� �� �� � �
���
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
� � ����
��
���������������
��
��������
��
� �
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
� � ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.97 PDB (Pengeluaran)
Grafik 2.98 PDB (Produksi)
Menurut sektor ekonomi, sektor
berkurangnya wisatawan terimbas peristiwa
manufaktur mengalami tekanan terdalam
kecelakaan pesawat Malaysian Airlines,
dan hanya tumbuh 1,5% pada TW2-14, jauh
instabilitas politik di Thailand, dan krisis
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
geopolitik Tiongkok dengan beberapa negara
yang mencapai 9,9%. Pelemahan tersebut
Asia. Sejalan dengan pelemahan konsumsi,
disebabkan oleh kontraksi produksi elektronik
indeks produksi industri TW2-14 merosot
dan pelemahan pertumbuhan output alat
tajam menjadi 1,5% yoy, yang merupakan
transportasi. Pelemahan cukup dalam
pertumbuhan terendah sejak empat triwulan
juga terjadi pada sektor konstruksi , yang
terakhir.
92
diakibatkan oleh penurunan pembangunan perumahan swasta dan gedung komersial. Indikator konsumsi mengonfirmasi
������
����
domestik. Rata-rata penjualan eceran pada
���
TW2-14 terkontraksi sebesar 5,5% dari
���
sebelumnya -3,2% yoy. Penjualan kendaraan
����
2% dari 15,3% yoy di TW1-14. Rendahnya penjualan eceran merupakan implikasi dari
���� ������������������������
����
terjadinya perlambatan aktivitas konsumsi
juga merosot tajam dengan hanya tumbuh
������
����
����
���������������������
���� ��� �����
����� �����
����� �����
����� �
� ����
�� ���
� ����
�� ���
� ����
�� ��
��� ����
�����������������
92 Sektor konstruksi menurun dari 6,4% (TW1-14) menjadi 4,4% yoy.
Grafik 2.99 Indikator Konsumsi
83
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
������
������ ��
�
��
�
��
�
�
�
�
��
��
��
���
��
���
��
������ ��������
�
��������
� � � � �
���
��� �
�
�
� ����
�
��
�
�
�
� ����
�
��
�
� � ����
� �
� ����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
�����������������
�����������������
Grafik 2.100 Produksi Industri
Grafik 2.101 Inflasi IHK
������ ���� ���� ���� ���� ���� ��� ����� ����� �����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.102 Indeks Harga Properti
Pergerakan harga-harga juga
perumahan melemah paling tajam, disusul oleh
mengonfirmasi pelemahan harga baik di sisi
harga properti yang mencapai nilai terendah
konsumsi maupun produksi. Konsumsi yang
sejak akhir 2009. Sebaliknya, komponen
melemah, tercermin pada inflasi IHK yang
transportasi justru meningkat akibat naiknya
merosot ke rata-rata 1,8% di TW2-14 dari
biaya administrasi kendaraan.
sebelumnya 2,7% yoy. Inflasi makanan dan
84
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�
������
������
���
����������������
���������������������
��
�� ��� �� ��� �� ���
���
��
�
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������������
�� ��
���
������
��
�
�����������������
Grafik 2.103 Pembiayaan dan Uang Beredar
Kecenderungan yang sama terjadi pula pada harga produksi. Meski sedikit membaik dibandingkan triwulan sebelumnya, inflasi indeks harga produsen (IHP) masih tergolong lemah. Perbaikan inflasi IHP hanya terjadi secara moderat ke 0,8% dari sebelumnya -0,1% yoy, yang mengindikasikan perkembangan terbatas pada sektor produksi. Pelemahan di sisi konsumsi dan produksi menyebabkan realisasi kredit perbankan terus menurun meskipun bunga kredit (prime lending rate) sudah relatif rendah. Rata-rata pertumbuhan kredit pada TW2-14 tumbuh mencapai 13%, menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 15%. Penurunan kredit tetap terjadi meski bunga acuan kredit (prime lending rate) di TW1 dan TW2-14 lebih rendah (5,35%) dari periode sebelumnya (5,38%). Kinerja sektor eksternal Singapura turut memperburuk performa ekonomi
�����������
��
����������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
�
�
�
��
��
���
���
���
���
���
��� �
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.104 Ekspor Impor
dalam negeri. Pertumbuhan ekspor terus menurun sejak tiga triwulan terakhir menjadi 4% yoy. Impor juga turun tajam ke 0,9% di TW2-14 dari 15,3% yoy di triwulan sebelumnya. Pemulihan ekonomi global yang tidak merata dan penurunan pertumbuhan ekonomi negara emerging terutama Tiongkok, menjadikan sektor perdagangan Singapura belum dapat diandalkan dalam mendorong perekonomian. Regulasi di bidang ketenagakerjaan yang membatasi tenaga kerja asing terutama pada sektor informal telah menghambat perkembangan sektor produksi. Meskipun tingkat pengangguran cenderung rendah (2% pada dua triwulan terakhir), kenaikan biaya tenaga kerja akibat kelangkaan tenaga kerja tak terhindarkan. Sejak kebijakan pengetatan diberlakukan pada 2011, produktivitas tenaga kerja di Singapura cenderung stabil di level yang rendah.
85
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�
������
������
���
�������������������� �������������������
���
���
��
���
��
���
��
��� ���
��� ����
���
���� ����
���
���
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
� � ����
����������
���������
�� �� � ���
�����
���
Grafik 2.105 Pengangguran dan Biaya Tenaga Kerja
����������
��
����
�����������������
�����
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
�
� � ����
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.106 Produktivitas Tenaga Kerja
Pada prinsipnya, pembatasan tenaga
membantu mengurangi efek tekanan inflasi
kerja asing ditujukan untuk mengurangi
barang impor (direct-pass-through). Apresiasi
ketergantungan industri domestik terhadap
nilai tukar tersebut berdampak positif pada
pekerja asing, sekaligus mengurangi tekanan
terjaganya inflasi inti - yang merupakan sasaran
biaya hidup tinggi karena pertambahan
akhir - pada level yang stabil dan rendah.
populasi warga asing. Dari sekitar 5,3 juta penduduk Singapura di 2013, sekitar 40% merupakan penduduk asing. Pemerintah menetapkan rasio ketergantungan terhadap tenaga kerja di 2013 untuk sektor jasa dan manufaktur masing-masing sebesar 45% dan 60%. Pemerintah bertekad menurunkan rasio tersebut menjadi 5% pada tahun 2015. Sejalan dengan itu, pasar tenaga kerja diperkirakan tetap ketat dan sektor produksi makan akan tertekan setidaknya hingga akhir 2015. Kebijakan moneter Singapura secara umum masih cukup memadai dalam menjaga stabilitas harga. Pergerakan nilai tukar nominal (S$NEER), sebagai sasaran operasional otoritas moneter Singapura (MAS) terlihat bergerak moderat dengan tren apresiasi, sehingga
86
Ekspektasi inflasi pun terjangkar cukup baik, terlihat dari inflasi headline (IHK) yang bergerak di sekitar inflasi inti. Rata-rata inflasi IHK pada TW2-14 tumbuh sebesar 2,3%, hampir sama dengan inflasi inti sebesar 2,2% yoy. Hal ini mengindikasikan bahwa harga makanan, transportasi, dan harga-harga administrasi yang umumnya fluktuatif tidak terlalu mempengaruhi pembentukan harga. Situasi tersebut telah terjadi sejak 2013, mengindikasikan kredibilitas otoritas moneter singapura (MAS) yang cukup baik dalam mencapai sasaran akhir. Dari sisi fiskal, pengeluaran pemerintah diperkirakan akan meningkat 8,3% pada 2014 yang akan digunakan untuk membiayai sektor kesehatan, budaya, pengembangan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������ �
������������ ������������������ �����������
�
��������
��������������
���
���
� �
���
� ���
� �
proses rebalancing. Peluang perbaikan ekonomi akan terbuka lebar apabila negaranegara G3 mengalami pemulihan ekonomi yang berkelanjutan.
���
� ��
terutama Tiongkok yang tengah melakukan
�
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� ����
�
� � �� � � ���� ����
���
�����������������
Grafik 2.107 Indikator Kebijakan Moneter
B.7. Thailand Ekonomi Thailand pada TW2-14 mulai pulih dengan tumbuh 0,4%, jauh lebih baik dari kontraksi 0,5% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi, khususnya konsumsi pemerintah menjadi faktor pendorong
pemuda, kemasyarakatan, dan pembangunan nasional. Dengan lonjakan pengeluaran yang cukup signfikan pada TW2-14 maka besar
perbaikan tersebut. Aktivitas investasi juga masih terkontraksi, sementara kinerja ekspor perlahan mulai pulih.
kemungkinan Singapura dapat mengandalkan
Meski konsumsi swasta masih tertahan,
fiskal untuk mencapai target pertumbuhan
inflasi pada periode laporan meningkat ke level
pada tahun ini.
2,47% yoy dari 2% yoy di TW1-14. Kontributor
Pemerintah Singapura cukup optimis dapat mencapai pertumbuhan antara ekonomi di kisaran 2,5%-3,5% pada 2014, meskipun pencapaian di TW2 merosot ke 2,4%. Sementara itu, MAS menargetkan pertumbuhan dengan rentang yang lebih lebar yakni 2%-4%. IMF sejauh ini masih memberikan proyeksi positif dengan pertumbuhan mencapai 3,6% (WEO April 2014).
utama kenaikan inflasi adalah harga makanan, perumahan dan transportasi. Namun demikian, BoT kembali mempertahankan suku bunga acuan sebesar 2% pada 6 Agustus 2014 untuk membantu menggerakkan ekonomi nasional. BoT memprediksi ekonomi Thailand akan tumbuh sebesar 1,5% yoy pada tahun 2014, dan merevisi ke atas proyeksi pertumbuhan ekonomi Thailand menjadi 5,5% di 2015. Sementara IMF memprakirakan PDB tumbuh
Dalam mencapai target pertumbuhan
2% di 2014 dan 3,8% di 2015. Dalam
tersebut, permasalahan domestik yang harus
mencapai target pertumbuhannya, Thailand
dihadapi adalah keketatan tenaga kerja akibat
mesti mempertahankan stabilitas politik dalam
pembatasan tenaga kerja asing. Di saat yang
negeri. Sedangkan dari eksternal, Thailand harus
sama, Singapura juga harus menghadapi
mewaspadai risiko pembalikan modal akibat
tantangan dari eksternal berupa pelemahan
normalisasi suku bunga AS dan negara maju
pertumbuhan negara-negara emerging
lainnya, serta perlambatan ekonomi Tiongkok.
87
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Episode instabilitas politik Thailand
Thailand (BoT) yang memperkirakan ekonomi
belum usai, namun berangsur membaik.
Thailand akan mulai pulih pada semester
Kondisi politik dan keamanan yang lebih
kedua 2014.
kondusif ini memungkinkan aktivitas ekonomi kembali meningkat. Ekonomi Thailand mulai mengalami recovery dengan tumbuh sebesar 0,4% 93 pada TW2-14, setelah terkontraksi 0,5%94 di triwulan sebelumnya. Kembali meningkatnya pertumbuhan PDB TW2-14 ditopang oleh peningkatan konsumsi pemerintah yang tumbuh 1,9% yoy. Namun demikian, konsumsi swasta, investasi,
Konsumsi yang secara umum masih lemah disebabkan situasi politik yang belum stabil dan penuh ketidakpastian, sehingga masyarakat lebih menahan konsumsi untuk berjaga-jaga jika kondisi semakin buruk. Selain itu, daya beli masyarakat juga cenderung menurun karena tidak dapat melakukan aktivitas bisnis secara bebas. Sejalan dengan konsumsi, aktivitas bisnis
dan ekspor netto masih belum membaik. Konsumsi yang masih belum membaik yang tercermin pada angka penjualan ritel yang masih terkontraksi. Rata-rata penjualan ritel selama TW2-14 terkontraksi sebesar 7,75% yoy, sedikit membaik dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi 8,95%. Penjualan kendaraan bermotor bahkan masih terkontraksi sebesar 33,7%, juga membaik dibanding TW1-14 yang terkontraksi 45,7%.
juga masih tertahan dan belum menunjukkan peningkatan. Investasi pada TW2-14 terkontraksi sekitar 6,9%, sedikit lebih baik dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi 9,3%. Investasi yang belum mampu meninggalkan zona kontraksi. tertundanya proyek investasi swasta dan publik yang jumlahnya mencapai 400 proyek dengan nilai investasi sebesar THB600 miliar (eq. USD18,6 miliar). Proyekproyek tersebut tidak dapat terlaksana selama
Konsumsi yang sedikit membaik tersebut antara lain didorong oleh kebijakan
�����
National Council for Peace and Order yang
��
telah merealisasikan pembayaran beras
��
kepada petani yang sebelumnya tertunda. Hal ini juga sedikit mendorong kepercayaan konsumen naik menjadi 71,2% dari 70,1% di TW1-14. Membaiknya keyakinan konsumen juga dipengaruhi oleh proyeksi Bank of
��������
�������� ��������
��
���������
��
����������
�� � ��� ��� ��� ��� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
93 Dirilis oleh National Economic and Social Development Board Thailand pada 18 Agustus 2014. 94 Pertumbuhan PDB TW1-14 direvisi ke atas dari estimasi sebelumnya yang terkontraksi sebesar 0,6% yoy.
88
Grafik 2.108 PDB
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
������
��
����
�� ����
��
���
���������� ������������������
�����������
�
����������
�
��
�
��
��
����
� �
��
��
� ����
��
��
� ��
�
�
����
��� �����������������
��� � �
������������������������
����
��
���
��
���
�� �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.109 Indikator Konsumsi
Grafik 2.111 Neraca Perdagangan
gejolak politik masih berlangsung. Selain itu,
melambat, yaitu -4,9% dari -6,9% pada
permintaan ekspor manufaktur yang masih
triwulan sebelumnya. Penurunan produksi
lemah juga berdampak pada tertekannya
tersebut menjadikan tingkat utilisasi kapasitas
investasi di sektor manufaktur.
produksi menurun menjadi 59,5% dari 61,8%
Aktivitas produksi yang melemah tercermin pada penurunan produksi dan tingkat utilisasi kapasitas produksi. Produksi manufaktur pada TW2-14 juga masih terus menurun, meskipun penurunannya �����
(TW1-14), jauh di bawah rata-rata utilisasi kapasitas sebesar 65,5%. Industri otomotif yang merupakan industri unggulan Thailand dan pusat produksi perusahaan otomotif seperti Toyota, Honda dan Ford termasuk salah satu yang mengalami penurunan produksi. Kondisi yang kurang kondusif memaksa Honda
������
���
��
mengurangi target produksi sebanyak 60%,
��
��
merumahkan lebih dari 30.000 pekerja, dan
��
menunda ekspansi pabrik baru senilai USD530
��
juta yang semula dijadwalkan beroperasi pada
��
April 2015.
�� �� �� �
��
���
��
��� ���
�� � �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
������������������������������������ ���������������������������������������������
��������������������������
�����������������
Kinerja perdagangan mulai membaik meski belum sepenuhnya pulih. Pada TW2-14 ekspor tumbuh 0,6%, setelah terkontraksi 0,7% di triwulan sebelumnya. Perbaikan kinerja ekspor tersebut didukung oleh meningkatnya permintaan eksternal terutama pada produk
Grafik 2.110 Indikator Penuntun Investasi
makanan, manufaktur, dan zat kimia, dari
89
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
����
�
����
���
������� �����������������������
�
���
���
���
�
���
��� �
���
���
���
�
����
���
����
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
���
���������������������
����������������
�������������������
��������������������
����������������������
��
� � ����
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
� � ����
�����������������
���� �����������������
Grafik 2.112 Tingkat Inflasi
Grafik 2.113 Suku Bunga Kebijakan
AS dan Eropa. Selain itu, pemerintah juga
merupakan imbas dari kekeringan serta
meningkatkan ekspor beras menjadi 1 juta
kenaikan harga energi. Tekanan inflasi energi
ton per bulan, dari rata-rata 558.000 ton
diperkirakan akan melemah seiring dengan
per bulan di tahun sebelumnya. Meski masih
pembatasan harga diesel dan LPG oleh the
terkontraksi, impor juga membaik dengan
National Council for Peace and Order.
kontraksi yang menurun menjadi 11,8% dari sebelumnya yang terkontraksi 15%. Dengan perkembangan tersebut, surplus neraca perdagangan menyempit menjadi USD6,0 miliar dari sebesar USD6,5 miliar.
Meskipun tekanan inflasi meningkat, Bank of Thailand mempertahankan kebijakan moneter akomodatif untuk mendorong aktivitas ekonomi. Pada MPC meeting tanggal 18 Juni 2014, BoT mempertahankan suku bunga
Di tengah konsumsi yang membaik,
di level 2% yang telah dipertahankan sejak
inflasi Thailand sepanjang TW2-14 meningkat
Maret 2014. Ke depan, BoT memproyeksikan
menjadi 2,47% yoy, dari 2% pada triwulan
PDB Thailand akan tumbuh sebesar 1,5% yoy,
sebelumnya. Laju inflasi tersebut masih dalam
lebih pesimis dibanding proyeksi Kementerian
target inflasi BoT sebesar 0,5% - 3%. Kenaikan
Keuangan (2%) dan IMF96 (2,5%). Selanjutnya,
inflasi terutama didorong oleh peningkatan
dengan ekspektasi pemulihan ekonomi ke
harga makanan dan minuman, perumahan
depan, BoT memproyeksikan pertumbuhan
dan transportasi . Akselerasi inflasi makanan
ekonomi tahun 2015 dapat mencapai 5,5%.
95
Sementara itu, IMF memproyeksikan PDB 95 Harga makanan dan minuman pada TW2-14 tumbuh 4,4% yoy dari 4,1% yoy di TW1-14, perumahan menjadi 1,5% yoy dari 0,9% yoy, dan transportasi menjadi 1,6% yoy dari 0,9% yoy.
90
96 WEO April 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Thailand akan tumbuh sebesar 3,8% di tahun
kondisi makroekonomi yang relatif stabil.
2015.
Namun demikian, masalah NPL yang tinggi Perekonomian Thailand masih harus
menghadapi sejumlah tantangan. Secara
berpotensi untuk menahan laju perekonomian Vietnam.
internal, instabilitas politik diperkirakan
Pertumbuhan ekonomi Vietnam
berpotensi menghambat pertumbuhan untuk
cenderung tertahan. Pada TW2-14, PDB
tumbuh lebih tinggi. Sementara tantangan
Vietnam tumbuh 5,3% yoy, dari 5,1% pada
eksternal berasal dari dampak negatif kebijakan
TW1-14 97. Pertumbuhan masih ditopang
normalisasi suku bunga AS dan negara maju
oleh investasi dan konsumsi yang selama
lainnya yang dapat menyebabkan pembalikan
periode Januari-Juni tumbuh sebesar 5,8%
arus modal, serta perlambatan ekonomi
dan 5,2% dari periode yang sama pada tahun
Tiongkok yang lebih lemah dari perkiraan.
sebelumnya. Sektor jasa juga masih menjadi
Pelemahan Tiongkok, juga berpotensi
penopang utama pertumbuhan dengan
menurunkan kinerja perdagangan negara-
tumbuh sebesar 6,0%, disusul oleh sektor
negara Asia, termasuk Thailand.
industri dan konstruksi yang tumbuh 5,3%. Sementara itu, sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan tumbuh 3,0% dari periode yang
B.8. Vietnam
sama pada tahun sebelumnya98.
Pertumbuhan ekonomi Vietnam pada
Aktivitas konsumsi pada triwulan
TW2-14 sedikit tertahan akibat pelemahan
laporan mengalami penurunan, meski masih
konsumsi dan produksi. PDB Vietnam pada
menjadi kontributor utama pertumbuhan.
triwulan laporan tumbuh sebesar 5,3% yoy
Tren konsumsi yang menunjukkan pelemahan
dari 5,1% pada periode sebelumnya. Meski
terlihat pada sejumlah indikator penuntunnya.
tertahan, konsumsi swasta dan investasi masih
Rata-rata penjualan kendaraan pada periode
menjadi kontributor utama pertumbuhan
Januari-Juni 2014 menunjukkan pergerakan
ekonomi Vietnam. Sementara itu, kinerja
yang menurun dengan tumbuh 26,1% dari
ekspor Vietnam menunjukkan perbaikan di
periode yang sama pada tahun sebelumnya99.
tengah penurunan impor.
Penurunan penjualan kendaraan terjadi
Tekanan inflasi masih menunjukkan
seiring kembali normalnya permintaan
tren yang menurun. Hal ini mengindikasikan bahwa permintaan domestik masih lemah sehingga SBV tetap mempertahankan kebijakan moneter yang akomodatif. Ke depan, outlook perekonomian Vietnam diperkirakan akan tumbuh moderat dengan
97 Angka tersebut berada di bawah proyeksi Consensus Forecast Juli 2014, yaitu 5,6% yoy. 98 Pada periode Januari-Maret 2014, sektor jasa, sektor industri & konstruksi, dan sektor pertanian, kehutanan & perikanan masingmasing tumbuh sebesar 5,9%, 4,4%, dan 2,4% dari periode yang sama pada tahun sebelumnya. 99 Rata-rata penjualan kendaraan tumbuh 34,6% pada JanuariMaret karena tingginya permintaan menjelang lunar year.
91
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
����������
����������
���
����������
��
���
��
���
���
��� ���
��
���
����
���
��
���
�
��� ��
���
�
���
���
���
���
���
���������������������
���
��� ��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
�� ����
�������������������������
����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.114 PDB
Grafik 2.115 Indikator Konsumsi
setelah lunar year. Rata-rata penjualan ritel
sebelumnya. Penurunan aktivitas produksi
pada Januari-Juni 2014 tumbuh 11,3% dari
terutama disebabkan oleh ketegangan dengan
periode yang sama pada tahun sebelumnya100.
Tiongkok mengenai pengeboran minyak lepas
Penurunan penjualan ritel terutama disebabkan
pantai di Laut China Selatan. Hal ini kemudian
oleh pelemahan permintaan domestik dan
mendorong terjadinya protes anti-Tiongkok
terhambatnya penyaluran kredit, seiring
pada Mei 2014 dan menyebabkan rusaknya
dengan masalah kredit macet yang membebani
sejumlah pabrik di kawasan industri Vietnam
perekonomian.
bagian selatan. Kondisi tersebut juga diperparah
Sejalan dengan aktivitas konsumsi yang sedikit melambat, aktivitas produksi industri dan manufaktur juga mengalami penurunan. Rata-rata produksi industri tumbuh sebesar 6,0%, lebih rendah dari rata-rata pertumbuhan pada triwulan sebelumnya (7,6%). Sektor manufaktur mengalami rata-rata pertumbuhan sebesar 8,0%, turun dari 10,9% pada triwulan
100 Pada Januari-Maret, rata-rata penjualan ritel adalah sebesar 12,0% dari periode yang sama pada tahun 2013.
92
oleh pembatalan sejumlah kerja sama Tiongkok dengan Vietnam dan peringatan travel warning yang dikeluarkan oleh Pemerintah Tiongkok bagi warga negaranya yang hendak berwisata ke Vietnam, yang turut mempengaruhi kinerja sektor industri dan sektor pariwisata Vietnam.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
���������� �����
�� ��
����
��
����
�� ��
����
� ����
� ��
���
���
�����
������������ ���������
�����
����� �������
���������� �������
����������������� �������������������� �������������
���
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
�
� ����
��
�
� ����
�
��
� ����
�
��
� ����
�
�����������������
�����������������
Grafik 2.116 Penjualan Ritel
Grafik 2.117 Produksi Industri
������
�����
����
�
���
���������������
����������������������
�������� �������������
������
����
�����
��
����
����
�� ����
�
�� ��
����
�����
�
����
�����
��� ����
�����
��� ���
��� �
�
����
�
��
�
� ����
�
��
� ����
�
�����������������
Grafik 2.118 PMI Manufaktur
����� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.119 Neraca Perdagangan
Sementara itu, kinerja sektor eksternal
kembali normal - dan peningkatan ekspor
justru menunjukkan perbaikan. Ekspor pada
ke Uni Eropa, khususnya untuk komoditas
TW2-14 mengalami peningkatan di tengah
udang 101 . Berkebalikan dengan ekspor,
penurunan impor. Rata-rata ekspor tumbuh
rata-rata pertumbuhan impor pada triwulan
sebesar 19,2% yoy, meningkat dari triwulan
laporan menurun menjadi 11,4% dari 13,6%
sebelumnya (14,9%). Peningkatan ekspor
pada TW1-14. Penurunan terutama terjadi
terutama terjadi pada minyak mentah,
pada impor bahan mentah yang sejalan
produk tekstil, alas kaki, dan kopi. Perbaikan
dengan penurunan aktivitas produksi. Namun
ekspor juga didorong oleh kembali pulihnya ekspor ke AS - seiring kondisi cuaca yang
101 Vietnam merupakan salah satu importir udang penting bagi Uni Eropa. Peningkatan ekspor paling signifikan terjadi pada Mei 2014, yang mencapai 100%.
93
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
demikian, rata-rata impor secara nominal
mengatasinya dengan mendirikan VAMC
justru mengalami peningkatan lebih besar dari
(Vietnam Asset Management Company).
sehingga kinerja sektor
Namun demikian, hasil dari upaya SBV tersebut
peningkatan ekspor
102
eksternal Vietnam mempersempit surplus neraca perdagangan menjadi USD390 juta, dari USD697,8 juta pada triwulan sebelumnya.
belum terlihat. Sementara itu, di tengah pelemahan beberapa indikator ekonomi, outlook
Tekanan inflasi pada TW2-14
makroekonomi yang stabil dan posisi neraca
melanjutkan tren menurun dari triwulan
pembayaran yang kuat mendorong Moody’s
sebelumnya dan masih berada jauh di bawah
meningkatkan rating Vietnam (senior unsecured
target bank sentral (7%). Rata-rata laju inflasi
bond ranking) menjadi B1 103 (the fourth-
turun menjadi 4,7% dari 4,8% pada triwulan
highest junk grade) dengan outlook stable.
sebelumnya. Penurunan inflasi terutama terjadi
Peningkatan rating Vietnam ini diharapkan
pada komponen transportasi dan komunikasi,
akan mendorong kegiatan investasi langsung
pakaian, dan perumahan. Pelemahan tekanan
(FDI) di negara tersebut.
inflasi juga mengindikasikan bahwa permintaan domestik masyarakat masih lemah karena masalah utang yang menjerat Vietnam. Masalah utang merupakan salah satu kendala yang menghambat perekonomian Vietnam untuk tumbuh sesuai ekspektasi selama beberapa waktu belakangan. Pada masa booming ekonomi sepanjang 2004-2007, perbankan Vietnam memberikan kredit dalam jumlah yang besar. Namun krisis finansial 2008 membuat suku bunga pinjaman meningkat 25%, sehingga menimbulkan kesulitan pembayaran bagi sejumlah debitur yang mengakibatkan peningkatan NPL. Permasalahan ini membebani masyarakat Vietnam sehingga menyebabkan masyarakat cenderung memperketat pengeluarannya. Otoritas moneter Vietnam mencoba
Sebagai respon terhadap kondisi permintaan domestik yang masih menunjukkan pelemahan, SBV masih mempertahankan suku bunga kebijakan (base interest rate) pada level 9%. Discount rate dan refinancing rate juga masih dipertahankan pada level 4,5% dan 6,5%. Hal ini merupakan salah satu langkah yang ditempuh oleh bank sentral untuk menciptakan iklim usaha yang lebih menarik bagi investor asing sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. SBV juga melakukan devaluasi Dong sebesar 1%, dari VND21.036/USD menjadi VND21.246/ USD untuk meningkatkan daya saing produk Vietnam di pasar internasional, terutama di tengah pelemahan ekspor ke Tiongkok. Sedangkan di sisi fiskal, pemerintah juga akan melakukan kebijakan akomodatif dengan menurunkan corporate income tax menjadi
102 Rata-rata impor pada TW2-14 mencapai USD12,5 miliar, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (USD10,8 miliar). Sedangkan, rata-rata pertumbuhan pertumbuhan ekspor pada TW2-14 mencapai USD12,6 miliar, meningkat dari USD11,1 miliar pada TW1-14.
94
20% dari 25% per 1 Januari 2016. 103 Sebelumnya B2 pada 2012.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Perekonomian Vietnam diperkirakan masih akan tumbuh secara moderat. Estimasi IMF pada World Economic Outlook104 dan Consensus Forecast 105 memproyeksikan
������
�����
���
�����
���
�����
��� �����
perekonomian Vietnam akan tumbuh
���
5,6% pada 2014. Sementara itu, inflasi
���
diperkirakan tumbuh sebesar 5,4%. Ke depan,
���
����� ����� �����������������
otoritas moneter Vietnam juga diperkirakan
����������
������������ �����
� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ����
masih akan mempertahankan kebijakan moneter akomodatif untuk mencapai target
�������
���
�����������������
pertumbuhan ekonomi 2014. Grafik 2.121 Nilai Tukar dan Indeks Saham
Namun demikian, perekonomian Vietnam masih akan menghadapi risiko yang dapat menghambat pertumbuhan ekonominya.
samping itu, permasalahan tingginya NPL106
Risiko perlambatan ekonomi Vietnam terutama
diperkirakan masih membayangi negara
berasal dari perlambatan ekonomi Tiongkok
penghasil kopi tersebut. Apabila pemerintah
seiring proses rebalancing yang tengah
tidak segera mengantisipasi masalah NPL yang
berlangsung, mengingat Tiongkok merupakan
tinggi, laju pertumbuhan ekonomi Vietnam
salah satu mitra dagang utama Vietnam. Di
akan tertahan.
�����
�
��
��� ���������������� ������������������� �������� �����
�� �� �� ��
�������
��
����� �����
��
����� �����
��
����� �����
��
�����
� ���
�����
�
��������������������� ������������������ ������������
��������������������� ���������������������� �
��� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����� �����
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.120 Inflasi
104 April 2014. 105 Juli 2014.
� �
������������ ��������������
Grafik 2.122 Suku Bunga Kebijakan
106 Pada Februari 2014, SBV mengestimasi bahwa rasio NPL terhadap total aset perbankan adalah 4,7%. Namun Moody’s memiliki pendapat yang berbeda, dengan estimasi sebesar 15%.
95
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
B.9. Brazil Perekonomian Brazil pada TW2-14 diperkirakan melanjutkan tren pelemahan akibat investasi yang terpuruk. Kondisi ini diluar perkiraan pemerintah yang memprediksi penyelenggaraan piala dunia akan mampu menggerakkan perekonomian domestik. Namun, realisasi yang terjadi justru sebaliknya. Investasi semakin terpuruk akibat bertambahnya jumlah hari libur untuk menghindari terjadinya kerusuhan. Brazil juga belum dapat mengatasi masalah tekanan inflasi yang kini kembali berada di atas target bank sentral.
telah berlangsung sejak TW3-13. Setelah mengalami pertumbuhan PDB yang rendah sebesar 1,9% yoy pada TW1-14, ekonomi Brazil diperkirakan kembali melemah seiring dengan aktivitas investasi yang menurun. RGE Monitor memperkirakan PDB Brazil hanya akan tumbuh sebesar 0,5% pada TW2-14. Penyelenggaraan piala dunia107 yang semula diharapkan dapat membangkitkan ekonomi, ternyata berdampak sebaliknya. Kinerja investasi justru melemah akibat bertambahnya jumlah hari libur untuk mencegah kerusuhan dan protes masyarakat yang menentang penyelenggaraan piala dunia. Aksi protes sempat meningkat menjelang
Pertumbuhan ekonomi yang rendah
pelaksanaan piala dunia karena pemerintah
disertai dengan peningkatan tekanan
dianggap terlalu memboroskan anggaran
inflasi, menjadi dilema bagi Banco Central
untuk membangun infrastruktur sarana
do Brazil (BCB) untuk melakukan respon
olah raga dan mengabaikan kesejahteraan
kebijakan. Dengan pertimbangan untuk
penduduk.
lebih mengutamakan stabilitas harga dibandingkan pertumbuhan, BCB kembali mempertahankan suku bunga ‘Selic Rate’ sebesar 11%. Selanjutnya untuk menggerakkan perekonomian, BCB meluncurkan stimulus untuk mendorong penyaluran kredit perbankan kepada perusahaan dan rumah tangga. Seiring dengan kinerja perekonomian yang masih dilingkupi ketidakpastian, IMF menurunkan estimasi pertumbuhan ekonomi Brazil 2014 menadi 1,3% yoy. Sementara BCB terlihat lebih optimis dengan memprediksi pertumbuhan PDB yang lebih tinggi mencapai 1,6%.
Selama TW2-14, produksi industri Brazil mengalami kontraksi sebesar 5,4% yoy, jauh memburuk dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tumbuh 0,5%. Kontraksi terbesar terjadi pada Juni 2014 yang mendekati angka 7%. Pelemahan juga dikonfirmasi oleh penurunan PMI manufaktur yang kembali memasuki zona kontraksi, sehingga ratarata TW2-14 menurun ke 49,0 dari triwulan sebelumnya 50,6. Penurunan produksi terjadi pada produk barang-barang modal dan durable goods. Aktivitas bisnis di sektor jasa juga masih belum mengalami perbaikan dengan
Memasuki triwulan kedua 2014, ekonomi
PMI services TW2-14 yang tertahan pada
negeri Samba terus mengalami pelemahan
nilai par (50,8)108. Selain permasalahan klasik
sehingga pertumbuhan PDB diperkirakan kembali melanjutkan tren penurunan yang
96
107 Piala dunia diselenggarakan pada 12 Juni - 13 Juli 2014. 108 PMI services hanya sedikit lebih tinggi dibandingkan pada TW1-14 sebesar 50,5.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
��� ��������������
��
��������������� ��
������������������������ �������
��
�������
������
��
����������������������
��
�������������������
��
�����������������
��
�� ��
��
�� �
��
��
�� �
� ���
��
���
���
�� �� ��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
��������������������
�����������������
Grafik 2.123 PDB Brazil
Grafik 2.124 Indikator Investasi
yang belum terpecahkan seperti hambatan
Kinerja sektor eksternal juga belum
infrastruktur, daya saing rendah, kenaikan
mengalami perbaikan. Transaksi ekspor
upah, dan pajak yang tinggi, investasi Brazil
dan impor masih berada di fase kontraksi
juga terkendala oleh sejumlah aksi demonstrasi
masing-masing sebesar 4,2% dan 6,6% yoy,
massa yang menentang penyelenggaraan piala
dari periode lalu sebesar minus 0,3% dan
dunia, serta meningkatnya jumlah hari libur
5,8%. Pelemahan ekspor dilatarbelakangi
nasional.
oleh berkurangnya permintaan global dan
Berbeda dengan dampak kepada investasi, penyelenggaraan piala dunia ternyata memberikan dampak yang cukup positif pada konsumsi masyarakat. Indikator penjualan ritel pada TW2-14 tumbuh sebesar 5,8%, setelah pada periode sebelumnya tertahan di level 4,7% akibat tekanan kenaikan inflasi. Perbaikan penjualan ritel dipicu oleh meningkatnya penjualan televisi dan furnitur oleh sektor rumah tangga untuk menonton pertandingan sepak bola. Namun demikian,
pelemahan harga komoditas bijih besi yang menjadi produk andalan ekspor Brazil109. Di sisi lain, penurunan impor terutama dipicu oleh impor minyak yang juga menurun. Meski belum terjadi perbaikan pada transaksi perdagangan internasional, penurunan impor yang lebih besar dibandingkan ekspor menjadikan neraca perdagangan Brazil kembali mengalami surplus sebesar USD3,6 miliar, setelah pada triwulan sebelumnya mengalami defisit sebesar USD6,1 miliar.
prospek konsumsi masyarakat Brazil masih
Perbaikan kinerja perdagangan memberi
lemah, sebagaimana tercermin dari rata-
andil positif bagi kinerja current account deficit
rata indeks keyakinan konsumen TW2-14
yang menyempit menjadi USD18,2 miliar,
yang terus menyusut ke 107,5 dari triwulan sebelumnya 110,5.
109 Produk utama ekspor Brazil adalah perlatan transportasi, bijih besi, kacang kedelai, alas kaki, kopi dan kendaraan.
97
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�����
�����
������
��
���
��
���
��
���
�
���
������ �����
���� ������������������
���� ����
������������
����
������������
����
���
�
���
�
���
� �����������������
��
������������������������
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� �����������������
���� ���� ����
����
����
���
����
�����
�����
����� �����
����
����
����
�
�����
����� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ����
�����
�����������������
Grafik 2.125 Penjualan Ritel
Grafik 2.126 Neraca Perdagangan
lebih baik dari TW1-14 yang mengalami defisit
daya beli masyarakat melalui bantuan tunai
USD25,1 miliar. Dengan pencapaian tersebut,
(cash assistance welfare) dan perbaikan sektor
disertai dengan aliran modal masuk maka rasio
ketenagakerjaan, belum dapat diimbangi
current account deficit hingga akhir Mei 2014
dengan produksi barang dan jasa. Bahkan
mencapai 3,65% terhadap PDB110.
inflasi tinggi tetap terjadi meski pemerintah
Brazil belum berhasil mengatasi tekanan inflasi yang kembali merangkak naik. Ratarata inflasi TW2-14 tercatat sebesar 6,4% yoy dari periode lalu sebesar 5,8%. Inflasi Juni bahkan tumbuh lebih tinggi mencapai 6,52%, kembali melampaui target bank sentral (4,5+2%). Inflasi kembali memburuk setelah sempat dikendalikan di bawah 6%, khususnya selama periode September 2013 - Februari 2014. Inflasi yang kembali meningkat di Juni 2014 dipengaruhi oleh penyelenggaraan piala dunia yang mendorong kenaikan harga tiket
telah menerapkan kontrol harga sejak tahun 2011. Melalui kebijakan tersebut, kenaikan harga sejumlah komponen telah ditekan, yaitu harga listrik, biaya transportasi di perkotaan dan gas masing-masing sebesar 30%, 20%, dan 15%. Di satu sisi, kebijakan pengendalian harga dapat mencegah inflasi naik lebih tinggi111, namun di sisi lain kebijakan tersebut berdampak buruk pada kinerja keuangan perusahaan minyak ‘Petrobas’, yang menderita kerugian operasional mencapai USD42 miliar pada periode 2011 s.d. TW1-2014112.
pesawat, hotel, dan tours. Brazil kesulitan untuk keluar dari jerat inflasi tinggi karena upaya meningkatkan
110 Rasio current account deficit to GDP TW1-14 sebesar 3,76%.
98
111 Inflasi diperkirakan dapat mencapai 8% jika tidak terdapat kebijakan pengendalian harga. 112 Kerugian terjadi karena perusahaan BUMN minyak tersebut menjual bensin dan diesel di bawah harga yang berlaku di pasar internasional. Sumber: Brazil Inflation Really at 8% Without Rouseff Fiddling. Bloomberg 8 Juli 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
��������
����� �
� ����
�����
��
��
��������������� ��������������� ����������������������
�� ������
��
�
���� ��
��� ������� ��������� �����������������
������
����
����
��
������ ����������������������������
������
�
������������������������������� ������
��
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.127 Current Account
Grafik 2.128 Inflasi
Kenaikan harga-harga di tengah
diperkenankan menggunakan dana cadangan
terjadinya pelemahan investasi menjadi
hingga 50% untuk penyaluran kredit dan
dilema bagi otoritas moneter di dalam
investasi portofolio.
melakukan respon kebijakan. Komitmen BCB untuk mengutamakan kestabilan ekonomi mendorong BCB kembali mempertahankan suku bunga selic rate untuk ketiga kalinya pada Juni 2014 sebesar 11%. Tingkat suku bunga ini kemungkinan akan dipertahankan hingga akhir tahun 2014113.
Dalam konteks kebijakan fiskal, pemerintah merevisi aturan pajak (tax on exchange transactions atau IOF tax) pada 6 Juni 2014. Pemerintah membebaskan pengenaan pajak sebesar 6% atas utang luar negeri yang berjangka waktu di atas enam bulan. Ketentuan tersebut ditujukan untuk menarik aliran dana
Selanjutnya untuk menggerakkan ekonomi Brazil, bank sentral meluncurkan
��
stimulus untuk mendorong kredit perbankan.
��
BCB pada 25 Juli 2014 memutuskan untuk
��
menurunkan cadangan wajib sehingga
��
perbankan dapat menyisihkan dana sekitar
�
USD13 miliar untuk disalurkan kepada sektor riil114. Dengan ketentuan baru tersebut, bank
���������������
��������������
� �
��������������������������
� �
113 Sebelumnya, BCB cukup agresif dalam menaikkan suku bunga yaitu mencapai 375 bps sejak Januari 2013. 114 Menurut BCB, terdapat kelonggaran menggunakan reserve requirement mengingat total cadangan pada sistem perbankan telah meningkat dari sekitar USD87 miliar di 2009 menjadi USD182 miliar di Juli 2014.
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.129 Suku Bunga dan Inflasi
99
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
�������
dan 2% 115. Sedangkan BCB lebih optimis
���
dengan memprediksi PDB 2014 akan tumbuh
���
mencapai 1,6%. Terkait tekanan harga, BCB
���
memprediksi inflasi pada 2014 akan berada
�
di kisaran target pemerintah, yaitu 6,4%, dan
���
kemudian secara gradual menurun ke 5,7% di 2015 dan 5,1% di 2016.
��� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Dalam mencapai target pertumbuhan ekonominya, Brazil harus menghadapi sejumlah risiko. Dari dalam negeri, Brazil
Grafik 2.130 Nilai Tukar
dihadapkan pada permasalahan rendahnya investasi serta inflasi tinggi yang dapat menggerus kemampuan belanja masyarakat.
asing guna mengatasi tekanan pelemahan nilai
Brazil juga akan menghadapi Pemilu pada
tukar. Sebelumnya, pajak tersebut dikenakan
Oktober 2014 yang diperkirakan berjalan
pada utang luar negeri dengan tenor sampai
cukup ketat, mengingat popularitas calon
dengan satu tahun, untuk membendung aliran
petahana Dilma Roussef dan pesaingnya
masuk dana asing. Di satu sisi, aturan tersebut
hampir sama. Sementara, risiko eksternal
cukup berhasil menahan pelemahan nilai tukar.
yang mesti diwaspadai adalah berakhirnya
Namun di sisi lain, pemerintah mengalami
era suku bunga rendah di AS yang lebih cepat
penurunan penerimaan pajak sebesar BRL10,3
dari perkiraan, serta melemahnya ekonomi
miliar atau USD3,8 miliar.
Tiongkok dan beberapa negara emerging mitra
Di tengah kondisi pasar keuangan yang cenderung ketat dan disertai dengan pelemahan investasi, pertumbuhan PDB Brazil diperkirakan semakin rendah. Dalam kaitan ini, IMF dalam WEO Juli 2014 mengoreksi ke bawah estimasi pertumbuhan PDB Brazil
dagang Brazil. Kondisi tersebut berpotensi mengakibatkan terjadinya keketatan likuiditas yang akan memicu capital outflow. Berbagai risiko tersebut menjadi tantangan yang cukup berat bagi Presiden terpilih untuk membawa perekonomian Brazil tumbuh lebih tinggi.
2014 dan 2015 masing-masing menjadi 1,3%
115 Sebelumnya, IMF cukup optimis bahwa PDB Brazil akan tumbuh 1,9% dan 2,6% (WEO April 2014).
100
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
BAB
3 Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas Di tengah perkembangan ekonomi global yang belum cukup solid, pasar keuangan global cenderung membaik pada TW2-14 dimana harga aset meningkat dengan pergerakan yang lebih stabil. Peningkatan harga juga terjadi secara lebih merata, baik di pasar keuangan negara maju maupun negara berkembang. Berdasarkan jenis aset keuangan, peningkatan harga juga terjadi secara merata pada seluruh jenis aset, yaitu saham dan obligasi. Perkembangan tersebut didorong oleh likuiditas global yang berlimpah, faktor risiko yang membaik dan upaya mencari return yang lebih tinggi. Sementara di pasar komoditas global terjadi perkembangan yang sangat bervariasi. Harga minyak dan produk metal cenderung bergerak meningkat, sementara produk pertanian pada umumnya menurun. Peningkatan harga minyak dipicu oleh krisis geopolitik di Timur Tengah dan Rusia-Ukraina yang mengganggu pasokan dari negara-negara yang terkait. Harga produk metal pada umumnya juga bergerak meningkat mengikuti harga minyak. Di sisi lain, penurunan harga komoditas disebabkan oleh perbaikan pasokan pasca meredanya cuaca ekstrem.
A. PASAR KEUANGAN Pasar keuangan global cenderung
di negara maju maupun negara berkembang.
membaik di sepanjang TW2-14 yang
Peningkatan harga aset tersebut tidak terlepas
ditunjukkan oleh tren peningkatan harga
dari kondisi likuiditas global yang masih
saham dan obligasi, disertai dengan volatilitas
berlimpah dan kondisi faktor risiko yang
yang rendah. Peningkatan harga aset keuangan
membaik (Grafik 3.1), sehingga meningkatkan
terjadi hampir di seluruh pasar keuangan, baik
minat beli investor global.
101
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
����������
����������
��
��� ���
�����������
���
�������������������������������������� ���������
��
���
��
���
��
���
�
���
�����
������������
���
��������������� ����������������� ���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��
�
��������
�����������������������������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
� ���
���
�����������������
Grafik 3.1 Indikator Risiko Global
���� ��
�� ����
��
�� ����
��
��
��
����
�� ����
�����������
Grafik 3.2 Aliran Modal ke Negara Berkembang Menurut Jenis Investasi
Lebih jauh lagi, upaya memperoleh
terkoreksi. Indeks harga saham di AS menurun
return yang lebih tinggi mendorong investor
terpapar oleh kasus default Argentina. Harga
global menanamkan dananya di pasar
saham di pasar saham Kawasan Euro dan
keuangan negara berkembang. Aliran modal
Inggris terkoreksi akibat eskalasi krisis Rusia-
ke negara berkembang diperkirakan masih
Ukraina. Sementara itu, harga saham di
akan tinggi di sepanjang TW2-14, meskipun
bursa negara berkembang juga terpengaruh
tidak setinggi yang terjadi pada triwulan
sentimen negatif yang berkembang di pasar.
sebelumnya (Grafik 3.2). Hal ini mendorong
Namun, harga obligasi pemerintah negara
harga saham dan obligasi pemerintah di negara
maju masih tetap meningkat. Hal ini tidak
berkembang juga bergerak meningkat. Selain
terlepas dari perannya – terutama obligasi
meningkatkan harga aset keuangan, aliran
Pemerintah AS – sebagai safe haven assets
masuk investasi asing ke negara berkembang
yang menyerap pengalihan dari divestasi aset-
juga mendorong terjadinya apresiasi mata
aset lain yang dinilai lebih berisiko.
uang domestik terhadap USD. Namun, perkembangan pasar keuangan mulai memburuk di Juli-Agustus 2014 sejalan
A.1. Pasar Saham
dengan memburuknya faktor risiko yang
Pasar saham dunia menunjukkan tren
dipicu beberapa kejadian seperti default
bullish sepanjang TW2-14 diiringi dengan
pembayaran utang Pemerintah Argentina,
pergerakan harga yang lebih stabil (dibanding
serta permasalahan geopolitik di Rusia-Ukraina
triwulan sebelumnya). Di pasar saham
dan Timur Tengah. Harga aset keuangan,
utama dunia, harga saham pada umumnya
terutama di negara-negara yang memiliki
bergerak meningkat secara gradual dan stabil.
exposure terhadap risiko-risiko tersebut, sedikit
Secara point to point, indeks harga saham
102
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
������
������ ����
����
yaitu Shanghai Stock Exchange di Tiongkok,
����
mengalami penurunan rata-rata indeks harga
����
����
sebesar 0,12%. Peningkatan harga saham
����
����
yang cukup signifikan terjadi di bursa saham
����
����
Filipina dan Thailand, yang sepanjang TW2-14
����
���
����
���
secara rata-rata masing-masing tumbuh 8,85%
����
���
����������������
����
����
���������������������������
���
���
���
���
���
����
���
���
���
���
���
���
����
�����������������
Grafik 3.3 Indeks Harga Saham Dunia (World) dan Negara Berkembang (Emerging Market)
dan 8,22% dibanding rata-rata triwulan sebelumnya. Menariknya, kenaikan indeks harga saham di Thailand terjadi di tengah tensi politik yang masih tinggi. Peningkatan harga saham didorong oleh likuiditas global yang berlimpah disertai dengan faktor risiko yang cenderung membaik. Hal ini
di seluruh pasar utama dunia menunjukkan
menjadikan likuiditas global yang berlimpah
peningkatan, termasuk di Euro dan Jepang
mengalir tidak hanya ke bursa saham utama
yang perekonomiannya sedang melemah.
dunia, tapi juga mengalir ke bursa-bursa
Peningkatan indeks harga saham sangat
saham di negara berkembang. Selain itu, faktor
bervariasi mulai dari 2,11% qoq sampai
domestik juga berperan menarik investasi
dengan 4,98%. Meskipun secara point to point
asing di saham-saham perusahaan domestik,
meningkat, indeks harga saham di beberapa
seperti potensi pertumbuhan, profitabilitas
bursa tertentu secara rata-rata mengalami
perusahaan dan sebagainya.
penurunan, yaitu di bursa paralel AS (Nasdaq) yang turun 0,38% dan di Jepang (Nikkei 225) yang turun 2,51%. Bursa saham di kelompok negara berkembang juga menunjukkan tren peningkatan indeks harga, bahkan dengan laju peningkatan yang lebih signifikan dan dengan range pertumbuhan yang lebih bervariasi. Secara point to point, indeks harga saham di negara berkembang tumbuh antara 0,74% hingga 7,96%. Seperti di negara maju, ditengah tren peningkatan indeks harga saham tersebut, salah satu bursa
��� ����������� ���� ��� ��� �������� ����� ��������� ������ ���� ����������� ������ ������ ���� �����
�������������� ������� �����
����
����
����
����
����
����� �
�����������������
Grafik 3.4 Perubahan Indeks Harga Saham Dunia, TW2-14
103
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
A.2. Pasar Obligasi Pemerintah
Yield obligasi Pemerintah Tiongkok (generic
Perkembangan pasar obligasi pemerintah di TW2-14 juga diwarnai oleh peningkatan harga obligasi yang tercermin pada penurunan yield. Yield obligasi pemerintah seluruh negara maju bergerak menurun, baik secara point to point maupun secara rata-rata. Penurunan yield cukup bervariasi antara 3,3 bps sampai 41 bps dibanding level yield di triwulan sebelumnya. Penurunan yield obligasi negara-negara Kawasan Euro relatif lebih tajam dibanding negara maju lainnya. Yield obligasi pemerintah Jerman dan Perancis menurun lebih dari 30 bps sepanjang triwulan laporan, jauh lebih tinggi
bond) menurun cukup tajam, dimana secara point to point yield menurun dari 4,51% (akhir TW1-14) menjadi 4,09% (TW2-14), sementara secara rata-rata turun dari 4,53% (TW1-14) menjadi 4,27% (TW2-14). Penurunan yield didorong oleh aliran modal asing yang masuk ke negara berkembang sejalan dengan melimpahnya likuiditas global dan tren penurunan risiko negara berkembang. Selain itu, yield yang relatif lebih tinggi di negara berkembang juga menjadi faktor penarik (pull factors) masuknya investasi asing ke obligasi pemerintah.
dibanding penurunan yield obligasi pemerintah
Meskipun bergerak stabil, tidak
Inggris (turun 7 bps), Jepang (8 bps) dan AS
seluruh negara mengalami penurunan
(19 bps).
yield. Yield obligasi pemerintah Indonesia
Yield obligasi pemerintah negara berkembang pada umumnya juga bergerak menurun yang mengimplikasikan kenaikan harga obligasi. Namun, penurunan yield pada umumnya terjadi secara smooth dan gradual, kecuali yield obligasi Pemerintah Tiongkok.
dan Thailand secara point to point justru meningkat, sementara secara rata-rata yield masih menunjukkan penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan yield lebih disebabkan oleh faktor risiko domestik dimana Indonesia sedang menuju pemilihan presiden dan Thailand masih dalam krisis perebutan pemerintahan. Akibatnya, investor
��������
asing cenderung wait and see hingga kondisi
���������
menjadi kondusif dan lebih pasti.
�������� �������� ��������� ����� �����
B. PASAR VALUTA ASING
����� �� ������ �������
�������������� �������
�� ���
���
���
���
���
���
�
��
��
��
�����������������
Grafik 3.5 Perubahan Yield Obligasi Pemerintah Beberapa Negara, TW2-14
104
�� ���
Sebagaimana disinggung di atas, likuiditas global yang berlimpah dan potensi return investasi di negara berkembang yang relatif tinggi telah mendorong aliran modal ke negara berkembang. Aliran modal masuk tersebut mendorong terjadinya tren apresiasi
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
mata uang negara-negara berkembang
yang terjadi pada poundsterling Inggris
terhadap dolar AS, kecuali mata uang renminbi
disebabkan oleh aliran modal yang mengalir
Tiongkok. Renminbi secara rata-rata (tren)
masuk ke Inggris mengingat properti di
terdepresiasi sekitar 2% sepanjang TW2-14
Inggris menjadi salah satu ‘save haven assets’
dibanding rata-rata pada triwulan sebelumnya.
bagi investor global, termasuk investor dari
Namun, secara point to point renminbi sedikit
Tiongkok yang banyak menginvestasikan
terapresiasi terhadap dolar AS.
modalnya di sana. Hal ini berdampak pada
Rupiah Indonesia, euro dan franc Switzerland juga menunjukkan pergerakan nilai tukar rata-rata dan point to point yang tidak searah. Rupiah secara rata-rata menguat terhadap dolar AS, namun secara point to point melemah. Hal ini disebabkan pergerakan
booming sektor properti di Inggris. Kenaikkan harga properti yang cukup tajam mendorong pihak otoritas Inggris mulai menghambat investasi properti. Sementara itu, apresiasi yen Jepang bersumber dari penarikan investasi warga Jepang di luar negeri.
rupiah yang melemah secara gradual di
Kecenderungan apresiasi nilai tukar
sepanjang TW2, sementara di TW1 rupiah
berbagai mata uang tersebut juga diiringi oleh
menguat secara lebih tajam. Pelemahan rupiah
pergerakan yang lebih stabil. Volatilitas yang
disebabkan oleh kinerja sektor eksternal yang
menurun ini tidak terlepas dari membaiknya
memburuk.
faktor risiko global sebagaimana disinggung di
Beberapa mata uang kuat seperti poundsterling Inggris dan yen Jepang juga
atas sehingga sedikit demi sedikit investor asing masuk ke negara-negara berkembang.
menguat terhadap dolar AS. Apresiasi tajam
���������� ��� ��� ��� ��� ���
���������
������ ������
�������������� �������
������ ������ �����
��� ��� ���
����� �����
��� ��� ���
����� �����
��� ��� �����
��������������
����� �����
�����
����
����
����
���� �
������������������
Grafik 3.6 Apresiasi (+)/Depresiasi (-) Beberapa Mata Uang Terhadap Dolar AS, TW2-14
��� ���
��� ���
��� ���
���
��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ������ ��� ��� ��� ��� ��� ���� ����
������������������
Grafik 3.7 Perkembangan Indeks Nilai Tukar Beberapa Mata Uang
105
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
C. PASAR KOMODITAS
(Irak), sehingga pasokan minyak dari negara-
Perkembangan harga komoditas cukup bervariasi sepanjang TW2-14. Harga minyak cenderung meningkat akibat tensi krisis geopolitik yang meningkat di beberapa bagian dunia yang merupakan produsen minyak. Peningkatan harga minyak mendorong kenaikan harga produk metal yang dalam proses produksinya banyak menggunakan minyak sebagai bahan baku produksi. Sementara itu, harga produk pertanian pada dasarnya juga menunjukkan tren peningkatan yang disebabkan oleh faktor cuaca yang kurang kondusif sehingga dapat mengganggu pasokan. Namun, perbaikan pasokan yang dapat pulih dengan cepat kembali menekan harga produk pertanian untuk turun, sehingga secara point to point terjadi penurunan harga. Harga minyak mentah cenderung meningkat sepanjang TW2-14. Kenaikan harga dipicu oleh terganggunya pasokan akibat krisis di Rusia-Ukraina dan di Timur Tengah
negara tersebut tertahan. Aksi teror yang dilakukan oleh kelompok NIIS (Negara Islam Irak Suriah) di Irak sempat mengakibatkan jalur pipa penyaluran minyak terputus dan pasokan minyak dunia dari Irak terganggu. Sementara itu, sengketa antara Rusia dan Ukraina yang semakin memanas berdampak pada terganggunya pasokan minyak dan gas dari Rusia. Akibatnya, harga minyak cenderung meningkat. Sepanjang TW2-14 rata-rata harga minyak varian Brent dan West Texas Intermediate (WTI) meningkat masing-masing sebesar 1,73% dan 4,56% dibanding triwulan sebelumnya menjadi USD109,8 dan USD103,1 per barrel. Sementara itu, secara point to point harga kedua varian minyak tersebut meningkat 4,78% dan 3,73% menjadi USD112,1 dan USD105,4 per barel. Meningkatnya harga minyak diikuti oleh peningkatan harga hampir seluruh produk metal, termasuk alumunium, timah dan nikel. Peningkatan harga yang cukup signifikan ���������� ���
����� ������ �������� ���� �������� ����� ���� ��� ���� ������ ���� ������ ��������� ���� ������������� ����������������
��� ���
���
���
�� �������������� ������� ���
���
�
��
��
������ �� �
������������������
Grafik 3.8 Perkembangan Harga Beberapa Komoditas, TW2-14
106
���
�� ���
��� ��� ��� ��� ��� ����
���
��� ��� ��� ��� ����
���
������������������
Grafik 3.9 Perkembangan Harga Minyak Dunia
���
���
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
terjadi pada produk nikel dimana secara rata-
pertanian secara point to point, meskipun
rata harganya meningkat mencapai 26%
secara rata-rata mengalami peningkatan. Hal
sepanjang TW2 dibanding rata-rata TW1.
ini juga mengindikasikan volatilitas harga yang
Secara point to point, harga nikel di akhir TW2
cukup tinggi. Tingginya volatilitas harga antara
meningkat sekitar 20% dibanding harganya
lain disebabkan oleh karakter produk yang
di akhir TW1. Tembaga juga mengalami tren
tidak tahan lama dan sangat sensitif terhadap
peningkatan harga meskipun secara rata-
kondisi cuaca. Cuaca yang kurang kondusif
rata menurun. Sementara itu, harga emas
dapat mengganggu hasil produksi yang
cenderung bergerak sideway (relatif stabil
pada gilirannya akan mengganggu pasokan.
pada level/range harga tertentu). Secara point
Perkembangan terakhir menunjukkan cuaca
to point, harga emas di akhir TW2 masih
cukup kondusif untuk produksi sehingga
meningkat sekitar 3,4% dibanding posisi harga
pasokan produk pertanian meningkat yang
di akhir TW1.
pada gilirannya menurunkan harga. Harga
Berbeda dengan produk metal, pergerakan harga produk pertanian di pasar komoditas global justru bergerak menurun. Hal
jagung dan gandum secara point to point menurun cukup signifikan, yaitu sekitar 15%.
ini ditunjukkan oleh penurunan harga produk
107
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
108
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
BAB
4 Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional Dinamika perkembangan ekonomi global yang masih diliputi oleh sejumlah risiko menjadi perhatian bagi fora kerjasama. Dalam konteks kerjasama regional, fokus pembahasan dititikberatkan pada upaya mengatasi risiko di pasar keuangan seiring dengan akan dilakukannya normalisasi kebijakan moneter unconventional di negara maju, termasuk kebijakan yang bergerak tidak searah. Sebagai upaya meredam risiko, fora kerja sama regional terus diarahkan pada penguatan resiliensi kawasan. Kerangka kerjasama Chiang Mai Initiative Multilateralisation telah berhasil menyepakati peningkatan jumlah komitmen kerjama menjadi USD240 miliar yang dapat digunakan untuk menghadapi masalah neraca pembayaran dan kesulitan likuiditas jangka pendek. Sedangkan forum BIS menyoroti perkembangan pasar keuangan global yang cenderung mengalami volatilitas rendah sehingga mendorong perilaku mengambil risiko dari investor global yang dinilai mengandung dan meningkatkan potensi risiko instabilitas di pasar keuangan global. Upaya integrasi keuangan juga terus dilakukan di kawasan ASEAN. Pada TW2-14, studi asesmen pengembangan dan integrasi pasar modal telah selesai dilaksanakan. Selain itu, upaya liberalisasi jasa keuangan baik intra-ASEAN melalui penandatanganan Protokol VI ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS), maupun ASEAN dengan mitra dialog melalui skema Comprehensive Economic Partnership (CEPA/FTA) terus diperjuangkan. Sementara kerangka kerjasama multilateral masih diwarnai oleh isu perkembangan ekonomi global, strategi pertumbuhan, investasi dan reformasi regulasi sektor keuangan. Dalam konteks ekonomi global, IMF dan G20 menggarisbawahi bahwa momentum pemulihan global masih dibayangi oleh berbagai risiko perekonomian di AEs dan EMs yang perlu direspon secara kolektif. IMF mendorong AEs dan EMs melakukan langkah-langkah pemulihan perekonomian melalui berbagai respon kebijakan. Sementara G20 menekankan pentingnya strategi pertumbuhan yang lebih ambisius, antara lain melalui peningkatan investasi negara anggota sebagai bagian dari strategi pencapaian target pertumbuhan ekonomi global 2% di atas proyeksi yang telah ditetapkan IMF untuk lima tahun mendatang.
109
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Secara umum, review terhadap implementasi Country Growth Strategies (CGS) negara G20 oleh International Organizations dan negara anggota menunjukkan perbaikan positif. Komitmen growth strategy negara anggota termasuk Indonesia berdampak positif terhadap pertumbuhan PDB G20, meskipun belum mencapai target yang ditetapkan. Sebagai mesin penggerak pertumbuhan, G20 menegaskan kembali pentingnya peningkatan iklim investasi yang kondusif dan mendorong keterlibatan swasta dalam investasi dan infrastruktur. Sementara itu, terdapat ruang bagi industri keuangan syariah untuk berperan lebih signifikan dalam pembangunan ekonomi global. Forum pertemuan bank sentral dan otoritas moneter negara anggota kerja sama IDB dan IIFM berperan aktif dalam merumuskan berbagai respon kebijakan perekonomian global khususnya terkait dengan isu pertumbuhan dan pembangunan ekonomi negara OKI, serta pengembangan pasar keuangan syariah.
A. KERJA SAMA REGIONAL Proses pemulihan ekonomi global yang masih terus berlanjut sangat dipengaruhi oleh dinamika pertumbuhan negara maju maupun negara emerging. Meski sejumlah negara mengalami perbaikan, indikasi perlambatan pertumbuhan ekonomi pada beberapa negara lainnya berpotensi menahan laju pertumbuhan ekonomi global di 2014. Menyikapi perkembangan tersebut, respon kebijakan yang di tempuh oleh masingmasing negara menunjukkan arah yang bervariasi. Kondisi ini terus diwaspadai dan
yang menggembirakan, meski terdapat dua risiko yang masih menjadi tantangan berat bagi kebijakan moneter di negara anggota EMEAP, yaitu: (i) risiko normalisasi kebijakan yang tidak searah (unsynchonized exit) dengandari kebijakan moneter nonkonvensional saat ini, serta ketidakseragaman respon kebijakan dari emerging market economies, dan; (ii) risiko rendahnya inflasi yang belakangan ini mengemuka menuntut upaya untuk melihat kembali faktor yang mempengaruhi inflasi, serta bagaimana respon kebijakan yang telah dilakukan.
menjadi topik pembahasan dalam forum
Isu yang mengemuka di tataran fora kerja
Bank for International Settlement (BIS) dan the
sama BIS, antara lain adalah perkembangan
Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central
pasar keuangan global yang lebih stabil dengan
Banks (EMEAP) pada TW2-14.
volatilitas rendah (low volatility environment).
Perkembangan dan outlook perekonomian global ditengah ketidakpastian normalisasi kebijakan bank sentral negara maju
Pergerakan pasar keuangan global pada TW2-14 sebagaimana tercermin dari VIX1 menunjukkan penurunan hingga ke pre-crisis
menjadi perhatian Gubernur anggota EMEAP. Sinyal positif yang mengindikasikan pemulihan di negara maju merupakan perkembangan
110
1
The Chicago Board Options Exchange Volatility Index (VIX) adalah indeks yang merepresentasikan pengukuran ekspektasi pasar terhadap volatilitas pasar modal selama 30 hari ke depan.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
level. Di samping mencerminkan optimisme
towards a more normal monetary policy, dan
pasar atas pertumbuhan global, low volatility
(iii) towards a more reliable financial system.
dinilai memiliki potensi risiko terhadap stabilitas pasar keuangan, sehingga menjadi penting untuk mencermati dampak kondisi tersebut terhadap kebijakan moneter. Low volatility disinyalir adalah penurunan menurunnya ketidakpastian makroekonomi dan sikap underestimate pelaku pasar terhadap risiko, yang mencerminkan investor complacency. Hal tersebut dikhawatirkan dapat menimbulkan perilaku risk taking yang berlebihan oleh pelaku pasar dan perubahan persepsi yang berpotensi mengganggu stabilitas dan kondisi makroekonomi. Mencermati perkembangan ini, dua hal yang menjadi isu utama dari hasil diskusi para Gubernur di forum BIS adalah (i) pentingnya menyampaikan perhatian terhadap low volatility ke pasar, terutama dengan adanya perbedaan siklus kebijakan moneter di negara maju dan akan dimulainya normalisasi kebijakan di AS, dan serta (ii)
Asesmen BIS menunjukkan perbaikan pertumbuhan ekonomi global masih relatif lambat dan belum terlalu kuat. Peningkatan utang di Advanced Economies (AEs) tidak dibarengi dengan peningkatan investasi dan produktivitas, serta masih yang dibayangi oleh risiko di pasar keuangan. Peran kebijakan moneter yang akomodatif dinilai terlalu dominan dalam menjaga stabilitas pasar keuangan dan makroekonomi, sementara ruang untuk manuver kebijakan semakin terbatas. Menyadari bahwa financial cycle memiliki durasi yang lebih panjang dibanding business cycle, dan untuk mengantisipasi kekuatan destruktif dari financial cycle tersebut, diperlukan penyesuaian terhadap kerangka kebijakan yang ada saat ini serta penguatan kerja sama internasional di tengah ekonomi global yang semakin terintegrasi.
dalam memastikan pemulihan ekonomi, negara maju perlu mengedepankan reformasi
A.1. Pengembangan dan Integrasi Pasar
struktural dibandingkan kebijakan moneter
Modal
yang longgar.
Sebagai salah satu amanat pertemuan
BIS Annual Report tahun ini mengangkat
menteri keuangan ASEAN, studi pengembangan
tema utama “Stepping out of the shadow of the
dan integrasi pasar modal oleh seluruh
crisis: three transitions for the world economy”.
ASEAN Member States (AMS) dan ASEAN
Tema tersebut sejalan dengan kondisi ekonomi
Secretariat telah selesai dilaksanakan dengan
global pacakrisis keuangan yang masih
bantuan konsultan independen. Studi tersebut
berisiko dan menghadapi tantangan untuk
dimaksudkan untuk mempercepat proses
kembali kepada pertumbuhan yang sehat dan
pengembangan dan integrasi pasar modal
berkesinambungan. BIS menggarisbawahi tiga
Kawasan ASEAN melalui langkah dan tahapan
tahapan transisi yang perlu dilalui, yaitu (i)
strategis yang terinformasi dengan baik kepada
towards a less debt-driven growth model, (ii)
seluruh AMS dengan keterlibatan sektor swasta.
111
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Studi telah dilakukan dengan melibatkan
guna mendorong partisipasi pemerintah
berbagai pihak terkait antara lain capital
maupun swasta. Dalam hal ini, upaya integrasi
market intermediaries, perbankan, investor,
melalui inisiatif yang telah berjalan seperti
Self-Regulatory Organization (SRO), sampai
ASEAN Trading Link maupun CIS Framework
dengan lembaga regulator maupun pengawas
perlu mendapatkan dukungan kuat dari
pasar modal. Tiga rekomendasi utama dari
seluruh AMS.
studi ini adalah proses pengembangan dan integrasi pasar modal, strategi untuk mencapai proses tersebut, serta keterlibatan sektor swasta di dalamnya.
Kesadaran dan keterlibatan sektor swasta dalam integrasi dan pengembangan pasar modal penting untuk menghadapi skeptisisme terhadap insentif profitabilitas, menurunkan
Terkait proses pengembangan dan
biaya transaksi serta menjaga keberlangsungan
integrasi pasar modal, ASEAN diharapkan
pertumbuhan pasar modal ke depan. Namun
dapat memiliki sebuah organ yang secara
demikian, upaya swasta seperti konektivitas
independen mampu mengawal jalannya
pasar modal regional sebagai ASEAN Exchange
proses pengembangan dan integrasi pasar
serta promosi terhadap ASEAN asset class
modal. Di samping itu, juga juga diharapkan
(seperti penerbitan obligasi AMS di negara
dapat dilakukan monitoring terhadap rencana
AMS lainnya) perlu mendapatkan dukungan
implementasi dari inisiatif yang telah ada di
regulasi di tingkat domestik masing-masing
ASEAN Capital Market Forum (ACMF). Oleh
AMS. Identifikasi terhadap inisiatif spesifik
karena itu, proses streamlining atas inisiatif
yang sudah dilakukan diantaranya adalah:
pengembangan dan integrasi pasar modal
(1) peningkatan penerbitan obligasi korporasi
ASEAN diperlukan untuk mensinkronisasi
untuk menurunkan ketergantungan terhadap
inisiatif-inisiatif terkait yang telah berjalan
pinjaman bank, (2) pendalaman basis investor,
selama ini di berbagai sectoral bodies baik di
dan (3) aktivitas pasar skunder.
forum ACMF, ASEAN Working Committee on Capital Market Development (WC-CMD), maupun Asian Bond Market Initiative (ABMI).
A.2. Liberalisasi Jasa Keuangan
Selanjutnya terkait Sehubungan dengan
Perkembangan perundingan liberalisasi
strategi pengembangan dan integrasi pasar
jasa keuangan intra-ASEAN sampai saat ini
modal, ASEAN diharapkan dapat memiliki
masih mengupayakan penyelesaian Protokol
sebuah ‘inventory’ untuk merangkum seluruh
AFAS Paket ke-6, sedangkan perundingan
tantangan dan hambatan yang dihadapi,
jasa keuangan ASEAN dengan mitra dialog
dengan mempertimbangkan perbedaan
(dalam kerangka Comprehensive Economic
kapasitas masing-masing AMS. Untuk itu,
Partnership) masih terus bergulir. Saat ini
diperlukan analisis yang mendalam mengenai
fokus liberalisasi jasa keuangan masih terfokus
economic benefit dari proses integrasi tersebut
pada upaya penyelesaian Paket ke-6 dengan
112
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
penandatanganan Protokol AFAS sebagai
Initiative Multilateralization (CMIM) yang
target utama. Namun demikian, disela-sela
merupakan inisiatif kerja sama keuangan
perundingan tersebut dan sebagai amanat
yang dilakukan oleh Menteri Keuangan dan
ASEAN Economic Minister, tengah dilakukan
Gubernur Bank Sentral antarnegara ASEAN+3.
upaya penguatan kerangka perdagangan jasa
Sejak 2012, skema CMIM diperkuat melalui
dalam konteks AFAS (AFAS Enhancement).
doubling size pooling of fund ASEAN+3.
AFAS Enhancement dilakukan dengan
Berbagai upaya untuk menjamin kelancaran
menyusun konsep naskah hukum terkait
implementasi skema tersebut juga terus
perdagangan jasa di ASEAN. Hal ini bertujuan
dilakukan, termasuk penyelesaian penyusunan
untuk melengkapi dasar hukum yang telah
Operational Guideline Perjanjian CMIM dengan
ada pada sektor perdagangan barang (ASEAN
bantuan penuh dari AMRO. Dengan telah
Trade in Goods Agreement/ATIGA) dan
ditandatanganinya Amandemen Perjanjian
investasi (ASEAN Comprehensive Investment
CMIM oleh Kementerian Keuangan Thailand
Agreement/ACIA). Naskah tersebut diprediksi
dan Bank of Thailand pada 10 Juli 2014, maka
akan menggantikan keberadaan AFAS yang
Amandemen Perjanjian CMIM telah berlaku
sejak 1995 menjadi dasar hukum perdagangan
efektif sejak tanggal 17 Juli 2014. Elemen
jasa sebagai bentuk implementasi GATS WTO.
utama yang tercakup dalam Amandemen
Khusus pada bidang jasa keuangan, focal point
Perjanjian CMIM adalah peningkatan nilai
negosiator RI saat ini berada pada Otoritas Jasa
komitmen kerja sama dari USD120 miliar
Keuangan (OJK), Kementerian Keuangan, dan
menjadi sebesar USD240 miliar, tersedianya
Bank Indonesia. Pembahasan liberalisasi jasa
fasilitas CMIM Precautionary Line untuk
keuangan ASEAN secara intensif dilakukan
mencegah krisis, dan peningkatan IMF de-
dalam forum teknis Working Committee on
linked portion menjadi 30%. Amandemen
Financial Services Liberalisation (WC-FSL).
perjanjian ini akan memperkuat jaring pengaman keuangan regional bagi anggota CMIM dalam menghadapi masalah neraca
A.3. Penguatan Resiliensi Kawasan dengan
pembayaran potensial maupun aktual, dan
Regional Financial Arrangement (RFA)
kesulitan likuiditas jangka pendek.
Skema kerja sama keuangan baik bilateral maupun multilateral terus dijajaki Indonesia dan negara ASEAN+3 lainnya sebagai bentuk komitmen dalam memperkuat
A.4. Perkembangan Financial Regulatory Reforms di Regional dan Global
resiliensi kawasan menghadapi risiko
Diskusi terkait Regulatory Reform
ketidakpastian global. Salah satu bentuk
menjadi salah satu perhatian utama di EMEAP,
kerja sama tersebut adalah Chiang Mai
terutama terkait penerapan ketentuan
113
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Volcker Rule 2 dan SCCL 3. Dalam hal ini, penerapan ketentuan tersebut oleh regulator Amerika Serikat (AS) dipandang berpotensi mempengaruhi pasar obligasi dan efektivitas kebijakan moneter negara-negara anggota EMEAP sehingga dalam hal ini negara anggota berkoordinasi untuk menyampaikan EMEAP Regional Voice kepada regulator AS.
A.5. Penyesuaian Terms of Reference Dalam Rangka Reformasi Sektor Keuangan Global Sementara itu, baik di BIS maupun EMEAP, dilakukan penyesuaian Terms of Reference (TOR) untuk Working Group Payment and Settlement Systems (WGPSS EMEAP) dan The Committee on Payment and Settlement Systems-International Organization of Securities Commissions (CPSS-IOSCO) guna menyikapi perkembangan reformasi sektor keuangan global. Dengan penyesuaian TOR dimaksud, ruang lingkup WGPSS EMEAP dan CPSS-IOSCO tidak hanya mencakup payment and settlement systems namun juga mencakup FMIs (financial market infrastructures, seperti CCPs) dan instrumen pembayaran.
B. KERJA SAMA MULTILATERAL Melanjutkan bahasan perkembangan kerja sama multilateral di TW1-14, berbagai isu seperti global ekonomi, strategi pertumbuhan, investasi, dan reformasi regulasi sektor keuangan masih mewarnai pembahasan dalam fora kerja sama multilateral (G20, IMF, dan OIC) di TW2-14.
B.1. Respon Fora Terhadap Perekonomian Global Terkini Momentum pemulihan ekonomi global pada TW2-14, masih diwarnai berbagai risiko yang membayangi. IMF dan G20 menggarisbawahi risiko yang membayangi perekonomian global seperti inflasi rendah di Euro dan Jepang, peningkatan tensi geopolitik (Rusia dan Ukraina), perlambatan pertumbuhan ekonomi Tiongkok, dan proses penyesuaian kebijakan moneter yang berbedabeda di AEs. Di tengah pelemahan kondisi permintaan domestik di AEs, AS, dan UK mencatat penguatan ekonomi tercermin dari membaiknya investasi dan konsumsi domestik di AS dan pertumbuhan positif ekonomi UK. Sementara kinerja EMs masih di bawah performa (underperformance) sebagai akibat
2
3
Volcker Rule (VR). VR merupakan bagian dari the Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act (section 619) yang bertujuan mengurangi risiko sistemik dengan membatasi ruang gerak perbankan US atas transaksi proprietory trading dan covered fund dengan memberlakukan beberapa restriksi, compliance program requirement dan quantitative metrics reporting program. Final rule diterbitkan pada Desember 2013 dan mulai berlaku pada 1 April 2014 untuk full enforcement sejak 21 Juli 2015. SCCL. Ketentuan ini akan membatasi credit limit dari US Systematically Important Financial Institutions (SIFI’s) kepada single counterparty. Jenis pemberian kredit yang akan dibatasi meliputi investasi non US sovereign debt dan reserve perbankan yang ditempatkan di foreign central banks.
114
pelemahan ekspor dan permintaan domestik terutama di Tiongkok, serta belum terjadinya efek spillover yang positif dari AEs ke EMs. Dengan kondisi tersebut, IMF memperkirakan pemulihan ekonomi global ke depan masih rentan (fragile) dan terdapat kemungkinan IMF merevisi ke bawah outlook ekonomi 2014.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
IMF mendorong AEs dan EMs untuk
secara khusus mediskusikan (i) perekonomian
mengambil langkah-langkah pemulihan
global, (ii) risk-taking di pasar keuangan
perekonomian melalui berbagai respon
serta implikasinya bagi kebijakan moneter,
kebijakan. Dari sisi respon kebijakan, AEs
dan (iii) implementasi kebijakan konsolidasi
didorong untuk lebih meningkatkan sisi
fiskal dalam St. Petersburg Declaration
permintaan domestik, sementara EMs
yang mempertimbangkan kebutuhan untuk
diminta untuk menyiapkan policy buffer guna
menopang pertumbuhan ekonomi dan
mengatasi macroeconomic vulnerabilities,
penciptaan pekerjaan. Deputies menyoroti
reformasi struktural dan rebalancing ekonomi.
kondisi kebijakan unconventional monetary
IMF juga mencatat pentingnya negara surplus
policy, yang menyebabkan suku bunga AEs
seperti Jerman untuk mendorong investasi dan
berada pada level yang rendah dalam setengah
Tiongkok melakukan rebalancing di sektor
dekade terakhir. Kebijakan moneter yang
konsumsi. Sedangkan bagi negara-negara yang
akomodatif telah mendorong risk-taking yang
mengalami defisit diharapkan meningkatkan
lebih besar di pasar keuangan dan kenaikan
daya saing dan mengatasi permasalahan supply
asset prices. Sejumlah Deputies melihat
bottlenecks. Selanjutnya, untuk mencapai
perekonomian global masih membutuhkan suku
stronger and more balanced growth, reformasi
bunga yang rendah untuk mendorong proses
perlu dilakukan di pasar barang dan tenaga
pemulihan ekonomi, meski disadari bahwa
kerja, investasi infrastruktur, dan pendidikan
suku bunga rendah yang berkepanjangan
guna meningkatkan potential output. Dalam
mendorong risk-taking yang tinggi. Dalam
kaitan ini, IMF menekankan kembali perlunya
hal ini, pertemuan menggarisbawahi
semua pihak untuk mempertahankan tujuan
pentingnya upaya memperkuat sektor
kolektif yaitu menciptakan perekonomian
keuangan dan menekankan kebutuhan untuk
dunia yang lebih dinamis dan membuka
mempertahankan suku bunga rendah.
lapangan pekerjaan. Tiga tema besar respon kebijakan yang disarankan, yaitu (i) mengupayakan normalisasi di sektor moneter dan menjaga dampak imbasnya, (ii) mendorong pertumbuhan dan mengurangi kerentanan; serta (iii) menyeimbangkan ekonomi (eksternal dan internal) dan menjaga policy coherence.
Dari sisi kebijakan fiskal, pertemuan membahas pentingnya komposisi dan kualitas pengeluaran pemerintah dalam menentukan keuangan publik yang berkelanjutan. Namun dalam jangka menengah, terdapat tantangan besar bagi AEs maupun EMs. Hal ini dikarenakan pengeluaran pemerintah anggota
Perkembangan kondisi perekonomian
G20 diproyeksikan meningkat signifikan
global menjadi salah satu agenda pembahasan
sejalan dengan aging population di AEs dan
dalam pertemuan G20 Deputies Ministry
beberapa EMs, serta peningkatan pengeluaran
Finance and Central Bank4. Deputies Meeting,
pemerintah untuk mendorong kualitas dan
4
Melbourne Australia, 22-23 Juni 2014.
115
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
ketersediaan jasa publik. Secara umum,
investasi infrastruktur yang cukup kuat.
pertemuan menghasilkan langkah penting
Namun, masih terdapat beberapa catatan
yang perlu dilakukan yaitu memperkuat
yang perlu diperhatikan, seperti masih perlunya
kerangka kebijakan dan meningkatkan
reformasi untuk mengatasi labor market
pengeluaran untuk infrastruktur guna
rigidity, peningkatan komitmen yang lebih
mendorong pertumbuhan.
mengarah pada kompetisi dibandingkan dengan daya saing, dan finalisasi CGS dengan kejelasan timeline, prioritas dan sequence serta
B.2. Strategi Pertumbuhan ‘Comprehensive
tambahan komitmen untuk mencapai target
Growth Strategy’ dan Peningkatan
pertumbuhan 2% di atas proyeksi.
Investasi
Analisis kuantitatif yang dilakukan oleh
B.2.1. Comprehensive Growth Strategy
OECD dan IMF menunjukkan bahwa dampak
(CGS)
komitmen CGS negara anggota pada kenaikan Dalam rangka mencapai target
PDB G20 di 2018 masih dibawah target.
komitmen pertumbuhan 2% diatas proyeksi
Rendahnya dampak tersebut disebabkan
saat ini dalam kurun waktu lima tahun ke
oleh masih rendahnya komitmen yang dapat
depan, G20 meninjau kembali kebijakan
dikuantifikasi yaitu sekitar 37%. Sementara
strategi pertumbuhan (growth strategy)
World Bank memfokuskan review pada
negara anggota. Pertemuan G20 FWG Growth
reformasi struktural EMs tanpa melakukan
Strategy5 telah membahas hasil peer review
kuantifikasi dampak komitmen dan aspek
CGS negara anggota G20 yang dilakukan
kebijakan. Secara umum, World Bank menilai
oleh IOs seperti IMF, OECD, dan World Bank,
terdapat perbaikan yang substantial pada
maupun negara anggota. Penekanan review
derajat ambisius, measures yang lebih kuat
dilakukan pada identifikasi gap komitmen di
di infrastruktur, measures sektor tenaga kerja
empat pilar (investasi, tenaga kerja, kompetisi
yang cukup baik, dan measures kompetisi di
dan perdagangan) terhadap target ambisius
investasi bergerak mixed antara competitiveness
G20 dan identifikasi tambahan komitmen
dan competition (competition lebih sedikit).
untuk menutup gap tersebut.
Lebih lanjut, World Bank menilai perlunya
IOs menilai telah terjadi perbaikan CGS negara anggota G20 saat ini dibandingkan dengan sketsa Maret 2014. Sebagian besar strategi (79% dari 700 komitmen) telah mencakup empat pilar dan disertai dengan peningkatan derajat ambisius serta komitmen
CGS difinalisasi dengan timeline yang lebih lengkap, prioritas yang lebih jelas berikut dengan urutannya (sequence), serta diperlukan tambahan measures untuk mencapai target pertumbuhan 2% di atas proyeksi. Sejalan dengan IOs, overview atas peer response CGS anggota G20 oleh Perancis,
5
Goa, India 6-7 Juni 2014.
116
Meksiko dan Jerman menunjukkan hasil
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
yang lebih baik dibandingkan dengan sketsa
peran swasta termasuk investor institusional
Maret 2014. Kondisi perbaikan CGS tersebut
dan juga meningkatkan pembiayaan bagi
didukung dengan investasi infrastruktur yang
UKM telah dilaksanakan oleh sebagian besar
cukup menjanjikan. Ketiga negara memberikan
negara anggota G20 dengan beberapa catatan
catatan perlunya perbaikan CGS yang antara
dari OECD dan World Bank. OECD menilai
lain meliputi: (i) menambah komitmen di labor
komitmen negara anggota G20 belum optimal7.
market reforms; (ii) perubahan regulasi untuk
Sementara World Bank menilai sebagian besar
mendorong Product Market Regulation dan
komitmen yang disampaikan merupakan
iklim investasi; (iii) perlunya atensi kepada
peningkatan belanja infrastruktur dan fasilitas
kebijakan makroprudensial; dan (iv) perbaikan
akses pembiayaan UKM. Peningkatan belanja
presentasi CGS (timeline dan indikator
infrastuktur harus dipastikan memiliki dampak
progres).
positif terhadap pertumbuhan (growth) dan lapangan kerja. Dengan demikian prioritisasi proyek dan governance menjadi perhatian
B.2.2. Peningkatan Investasi
penting. Selain itu, terkait dengan kebijakan
Selain itu, dalam rangka pencapaian
untuk UKM, World Bank menyarankan
target pertumbuhan 2% di atas proyeksi
agar EMs mengambil langkah-langkah (i)
saat ini, investasi menjadi salah satu mesin
peningkatan kepastian sustainability of
pertumbuhan (engine of growth) yang dibahas
growth dan usaha UKM; (ii) peningkatan
secara intensif dalam G20/OECD Task Force on
kepastian hukum, khususnya untuk negara
Institutional Investor and Long Term Financing
Argentina, India, dan Indonesia; dan (iii)
(IILTF) dan G20 Working Group on Investment
kemudahan dalam memulai bisnis untuk UKM,
and Infrastructrure Working Group (IIWG).
khususnya di Tiongkok, India, dan Indonesia.
Pertemuan ‘The 7 Taks Force on IILTF dan
Dalam kaitan ini, sebagai bagian dari growth
G20 IIWG’6 menegaskan kembali pentingnya
strategy investasi dan UKM, FSB menekankan
meningkatkan iklim investasi yang kondusif
pentingnya sistem keuangan (perbankan dan
serta mendorong keterlibatan swasta dalam
pasar modal) yang sehat dan efektif dalam
investasi dan infrastruktur. Selain itu, upaya
mendukung investasi jangka panjang, disertai
peningkatan investasi juga perlu disertai
dengan dukungan perbaikan bisnis bank dan
dengan pembukaan lapangan kerja melalui
penjaminan pembiayaan. Selain itu beberapa
berbagai proyek infrastruktur dan UKM, serta
EMs perlu melakukan penguatan aspek
th
pemberdayaan dan perlindungan tenaga 7
kerja. Secara umum, komitmen untuk mengatasi hambatan administrasi, mendorong 6
Singapura, 3-4 Juni 2014.
Komitmen investasi belum optimal tercermin dari (i) inisiatif yang diajukan masih berdampak kecil dan tidak terkoordinasi; (ii) sebagian komitmen merupakan komitmen lama; (iii) target kuantitatif masih sedikit; (iv) asesmen yang dilakukan untuk mengukur dampak dari kebijakan terhadap growth masih kurang; (v) inisiatif yang terkait dengan peran perbankan masih kurang; dan (vi) inisiatif belum banyak mengambil referensi dari G20/ OECD High level principles.
117
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
pembiayaan bagi UKM, seperti penjaminan
to-fail, risiko shadow banking, dan reformasi
kredit UKM dan sekuritisasi kredit UKM. Dari
OTC derivative) menjadi topik bahasan
sisi pembiayaan multilateral, World Bank
pertemuan G20 Deputies Ministry Finance
menyampaikan kembali komitmennya untuk
and Central Bank Meeting8. Deputies Meeting
menjadi katalisator bagi pembiayaan investasi
juga menyepakati usulan penyelarasan proses
infrastruktur baik melalui kontribusi pendanaan
pelaporan perkembangan reformasi sektor
secara langsung maupun melalui bantuan
keuangan dan dampak dari reforms melalui
teknis.
penerbitan FSB annual consolidated report Lebih lanjut, penguatan kebijakan dan
kelembagaan yang dapat mendorong investasi menjadi isu penting yang dibahas dalam pertemuan G20 Deputies Ministry Finance and Central Bank. Presidency Australia mengusulkan
di tahun 2015, menginkorporasi dampak asesmen pada proses penyusunan kebijakan, serta menginkorporasi proses review pasca implementasi untuk menjadi feedback dalam proses evaluasi kebijakan.
paket dengan elemen (i) pengembangan leading practices to promote and prioritise quality investment; (ii) pengembangan database proyek infrastruktur yang siap dibiayai; (iii)
B.3. Peningkatan Kerja Sama Ekonomi dan Keuangan Syariah
pengembangan pasar modal; (iv) perluasan
Dalam rangka mendorong pertumbuhan
cakupan paket ke negara berkembang lainnya
dan pembangunan ekonomi negara Islam, IDB
(di luar G20); dan (v) pembentukan Global
telah menunjukan peran yang signifikan.
Center for Infrastructure (GCI).
Pertemuan tahunan Dewan Gubernur Islamic
Di tengah upaya mencapai target pertumbuhan 2%, G20 menekankan kembali komitmen dalam reformasi sektor keuangan untuk mendorong pertumbuhan. G20 bertekad untuk mendorong upaya mencegah dampak sistemik too-big-to-fail problem, salah satunya melalui proposal the adequacy of gone-concern loss absorbing capacity of Global Systemically Important Banks. Untuk meningkatkan resolvability G-SIBs, G20 berkomitmen untuk mengurangi ketidakpastian dalam pengaturan dan penyelesaian masalah lembaga keuangan lintas batas. Isu pada
Development Bank ke 39 (The 39th Annual Meeting of BoG of IDB) Juni 2014, mencatat bahwa selama tahun 1434 H (2013) IDB telah memberikan kontribusi signifikan dalam meletakkan pondasi pertumbuhan ekonomi negara anggota, dan aktif membantu saat terjadi krisis keuangan termasuk bencana alam dan penyelesaian konflik. Meski demikian, dalam pengembangannya ke depan, IDB menghadapi sejumlah tantangan antara lain kurangnya investasi domestik dan asing sehingga memperpanjang ketergantungan terhadap pinjaman, ketidakmampuan negara
empat core reform (meningkatkan ketahanan lembaga keuangan terhadap krisis, isu too-big-
118
8
Melbourne Australia, 22-23 Juni 2014.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
dalam memberikan presentasi proyek dengan
yang efektif sebagai sarana untuk mencapai
baik, lambatnya reformasi ekonomi, peraturan
pembangunan ekonomi yang berkelanjutan.
lingkungan yang tidak jelas, dan sumber
Isu lindung nilai dan pengelolaan likuiditas
daya manusia yang lemah. Dalam rangka
syariah, serta pengembangan sukuk dan
pengembangan IDB, organisasi negara Islam
pengembangan pasar keuangan syariah yang
tersebut mengapresiasi IMF yang bersedia
dibahas dalam rangkaian pertemuan The 30th
bekerja sama dengan IDB dalam pengembangan
Board of Director (BOD) Meeting IIFM dan
instrumen keuangan, permodelan ethical
Seminar Islamic Capital Market10 cukup relevan
dimension, dan pengaturan industri. Bagi
dengan upaya pendalaman pasar keuangan
Indonesia, peningkatan representatif IDB
di Indonesia. Meski belum banyak produk
di Indonesia melalui pendirian Country
IIFM yang digunakan saat ini di Indonesia,
Gateway Office IDB Group diharapkan dapat
ke depan dapat dijadikan rujukan dalam
memperkuat dan meningkatkan kerja sama
menyusun kebijakan di bidang pendalaman
proyek IDB di Indonesia.
pasar keuangan syariah. Lebih lanjut, IIFM
Sementara itu, terdapat kesempatan bagi industri keuangan syariah untuk berperan lebih signifikan dalam pembangunan ekonomi global. International Islamic Financial Market (IIFM) 9 memiliki peranan penting dalam memfasilitasi pengembangan keuangan syariah. IIFM diharapkan dapat menyediakan standarisasi produk-produk keuangan syariah
Chairman mendorong partisipasi yang lebih besar dari industri keuangan syariah Indonesia dalam setiap inisiatif program IIFM. Hal ini mengingat bahwa standar dan harmonisasi keuangan syariah tidak saja membawa manfaat pada transaksi lintas batas (cross border transaction), tetapi juga mendorong transaksi bisnis domestik yang lebih maju dan transparan.
9
IIFM merupakan badan internasional utama yang menyusun standar internasional bagi pengembangan industri pasar keuangan syariah khususnya pasar modal dan keuangan syariah. 10 Rangkaian pertemuan BOD IIFM ke 30 diselenggarakan di Jakarta 5-6 Juni 2014.
119
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
120
Bab 5 - A r t i k e l
BAB
5 ARTIKEL Artikel 1
Obat Tradisional Untuk Yin dan Yang Ekonomi Tiongkok: Rebalancing Ekonomi Menuju Sustainable Growth Oleh: Arief Adrianto Rasyid
Tiongkok berada dalam masa transisi
Pemerintah Tiongkok juga berkomitmen
menuju kondisi ekonomi makro yang lebih
untuk membuat perlambatan tersebut lebih
berimbang. Selama dua dekade terakhir,
landai. Tiongkok lebih memilih pendekatan
ekonomi Tiongkok tumbuh dengan surplus
obat tradisional untuk menuju keseimbangan
besar pada keseimbangan makro internal
baru.
maupun eksternal, Tiongkok juga memiliki tabungan yang besar. Pasar keuangan yang kurang berperan dan kebijakan pemerintah,
Pendahuluan
serta kultur masyarakat Tiongkok diduga
Jika Tiongkok diibaratkan sebagai
berperan dibalik besarnya tabungan tersebut.
manusia, maka ia adalah manusia yang
Namun, tidak ada surplus yang dapat bertahan
hidupnya kurang berimbang. Ia sangat
dalam jangka panjang. Tiongkok perlu
produktif namun kurang beristirahat. Ia
melakukan penyesuaian, dan pemerintah
menghasilkan banyak barang namun minim
telah mempunyai serangkaian program
konsumsi barang. Sebagai pekerja, Tiongkok
reformasi struktural untuk melaksanakan
“work too hard, but play too little.” Kesehatan
hal tersebut. Meskipun pada umumnya
dalam jangka panjang pun terancam.
sebuah penyesuaian memiliki konsekuensi
Produktivitas akan sulit dipertahankan dan
perlambatan ekonomi dalam jangka pendek,
berbagai penyakit mulai bermunculan.
121
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Ekonomi Tiongkok tumbuh menjadi
Pengalaman di banyak negara
ekonomi yang paling progresif di dunia. Rata-
menunjukkan bahwa pada pendapatan
rata pertumbuhan selama dua dekade terakhir
per kapita USD10 ribu akan terjadi titik
rata-rata mencapai 10% yoy. Tiongkok
belok (inflection point) perubahan struktur
memiliki faktor-faktor pendorong ekonomi
perekonomian pada suatu negara. Umumnya,
yang cukup lengkap. Akumulasi tabungan yang
jika pendapatan per kapita sudah mencapai
tinggi menjadi modal kuat untuk melakukan
USD10 ribu, pertumbuhan ekonomi akan
investasi. Selain itu, jumlah penduduk yang
menurun tajam dan bertahan pada kisaran
melimpah dapat meningkatkan pasokan
angka tersebut (Grafik 1). Saat itu, ekonomi
tenaga kerja murah. Kemajuan teknologi
mulai masuk ke keseimbangan yang permanen
(technological progress) juga berkontribusi
atau keseimbangan jangka panjang.
menciptakan efisiensi produksi.
Ekonomi Tiongkok kini berada di tengah
Pendapatan per kapita Tiongkok,
transisi tersebut. Menjelang pendapatan per
sebagai salah satu indikator kesejahteraan,
kapita USD10 ribu, pertumbuhan ekonomi
naik secara drastis. Jika pada periode 1980-
2014 diproyeksikan turun menjadi 7,5%.
1989 pendapatan per kapita Tiongkok hanya
Kemudian, pertumbuhan ekonomi diprediksi
sebesar USD482, sepuluh tahun berikutnya,
berangsur-angsur melambat hingga hanya
angka tersebut melejit lebih dari tiga kali lipat
6,5% pada 2019 (WEO-IMF April 2014).
menjadi USD1.447. Bahkan di tahun 2013,
Meskipun menyadari keniscayaan ini,
kenaikannya semakin cepat dan pendapatan
pemerintah Tiongkok menyatakan sikapnya
per kapita telah mencapai USD9.8441.
untuk membuat lintasan transisi (trajectory) �
��������������� ��
�� ����� ������� ����� �������� ������ �����
�� �� � �
��
�� �� �
�
�
�
�
�
�
��
����������� ��������
��
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
������ ������ �������������� ��������������
����
������
����
������
����
������
����
������
����
�����
����
� �
����������������������������
�������������������������������������������������������������������������
Grafik 1. Pertumbuhan dan Pendapatan per-kapita 1
Menggunakan perhitungan purchasing power parity (PPP) dari WEO IMF April 2014.
122
Grafik 2. Pertumbuhan Tahunan Tiongkok
Bab 5 - A r t i k e l
menjadi lebih halus. Pemerintah Tiongkok
dimanfaatkan secara optimal untuk investasi
menyatakan komitmennya untuk menghindari
dan konsumsi, melainkan dikembalikan ke AS
“hard landing economy.”
dalam bentuk pembelian obligasi pemerintah (US Treasury Notes/UST-notes). Di 2007, cadangan devisa Tiongkok ditabung kembali
Mengapa Reformasi Harus Terjadi?
ke dalam aset berdenominasi USD dan EUR
Dalam tiga dekade terakhir, ekonomi
dengan pangsa masing-masing 66% dan 20%
Tiongkok tumbuh dengan proses industrialisasi
(Sheng, 2011).
yang sangat progresif. Pada dekade terakhir,
Posisi aset UST-notes yang dibeli
mesin pertumbuhan mengalami peningkatan
Tiongkok hingga 2013 berada pada urutan
kapasitas dengan bergabungnya Tiongkok ke
pertama, yakni mencapai USD1,3 triliun atau
dalam organisasi perdagangan dunia (WTO)
sebesar 23% dari kepemilikan asing pada
pada 2001. Tiongkok membukukan akumulasi
UST-notes 5. Atas pembelian tersebut, AS
surplus perdagangan yang sangat besar.
seperti mendapatkan likuiditas dari Tiongkok
Rata-rata surplus transaksi berjalan2 selama
untuk membiayai defisit perdagangannya.
2001-2013 tercatat 4,5% dari PDB. Angka
Karena itu, secara tidak langsung Tiongkok
tersebut secara umum lebih tinggi dari rata-
dikatakan menyebabkan ketidakseimbangan
rata negara maju3. Dikombinasikan dengan
global, dimana AS terus defisit sementara
besarnya arus investasi yang masuk, cadangan
Tiongkok cenderung surplus. Ben kemudian
devisa hingga medio 2014 hampir menembus
mempopulerkan kasus ini dengan sebutan
angka USD4 triliun.
“the global saving glut,” atau “banjir likuiditas
Surplus eksternal Tiongkok
global.”
sempat menjadi sasaran protes negara maju karena dianggap menjadi penyebab ketidakseimbangan global (defisit di beberapa
Keseimbangan Ekonomi Makro
negara maju). Ben Bernanke, mantan gubernur
Keseimbangan ekonomi makro di suatu
bank sentral AS dalam pidatonya di 2005,
negara dapat dibagi menjadi dua bagian,
mengatakan bahwa perilaku menabung
keseimbangan eksternal dan keseimbangan
Tiongkok berkontribusi pada membesarnya
internal, seperti pada Persamaan (1).
defisit perdagangan AS (Bernanke, 2005).
Keseimbangan eksternal direpresentasikan
Surplus perdagangan Tiongkok 4 tidak
oleh keseimbangan perdagangan ekspor (X) dikurang impor (M). Jika terjadi surplus
2 3
Transaksi berjalan terdiri dari transaksi perdagangan, aliran pendapatan luar negeri, dan transfer dana (bukan modal). Pada periode yang sama Jepang menghasilkan surplus transaksi berjalan sebesar 2,9% terhadap PDB. AS dan Inggris justru mengalami defisit masing-masing minus 4% dan minus 2,2%. Namun, surplus Tiongkok berada di bawah Jerman yang mencapai 5,2%.
4 5
Khususnya surplus terhadap AS. Di periode yang sama, Jepang berada di peringkat kedua sebagai pemiliki asing UST sebsar USD1 triliun atau 21% dari total kepemilikan asing.
123
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
eksternal, maka suatu negara dikatakan
Namun, dalam jangka panjang kondisi
memiliki tabungan eksternal (external
ini tidak dapat dipertahankan karena
saving).
lingkungan global akan memaksa terjadinya penyesuaian ketidakseimbangan. Sebagai
(T - G) (X - M) (S - I) private saving + public saving = external saving (1)
contoh, perdagangan Tiongkok tidak dapat terus menerus surplus karena pasar global kehilangan kemampuan untuk menyerap
Keseimbangan eksternal merupakan
barang-barang ekspor Tiongkok.
cermin dari keseimbangan internal, yang diperoleh dari keseimbangan antara tabungan (S), investasi (I), pajak (T), dan pengeluaran
Ketidakseimbangan Internal
pemerintah (G). Jika (S – I) bernilai positif
Secara internal pun Tiongkok
(surplus) maka negara mempunyai tabungan
mengakumulasi surplus yang cukup besar.
swasta (net-private saving). Dan apabila
Satu dekade setelah bergabung dengan WTO,
penerimaan pajak lebih besar dari pengeluaran
rasio tabungan terhadap PDB melonjak menjadi
pemerintah (T – G > 0), maka pemerintah
52,2%. Sebagai perbandingan, Jerman dan
memiliki tabungan (public saving).
Jepang, yang neraca berjalannya dewasa
Tidak ada norma tertentu yang menentukan baik-buruknya keseimbangan eksternal dan internal. Surplus atau defisit pada keseimbangan eksternal maupun internal dapat berdampak positif atau negatif
ini cenderung surplus, mempunyai rasio tabungan masing-masing 23,7% dan 23,5%. Sementara, negara yang keseimbangan eksternalnya cenderung defisit, seperti Inggris dan AS, memiliki rasio 12,3% dan 15%.
tergantung dinamika ekonomi domestik dan
Meskipun investasi di Tiongkok cukup
internasional. Namun secara prinsip, dalam
tinggi, rasio investasi tersebut dibandingkan
jangka panjang tidak ada negara yang dapat
rasio tabungan masih relatif kurang, sehingga
bertahan surplus terus menerus dan tidak ada
jumlah rasio tabungan netto (net-private
negara yang bisa selalu defisit (Yang, 2014).
saving/saving investment gap) cenderung
Dalam jangka pendek dan menengah, peranan kebijakan ekonomi seperti nilai tukar terkontrol dan cenderung terdepresiasi, bisa mempengaruhi kondisi ketidakseimbangan.
positif (Grafik 3). Pada periode 2001-2010, rata-rata rasio tabungan netto tercatat 5,3% dari PDB dan pernah mencapai puncaknya hingga 10% pada 2007.6
6
124
Jerman dan Jepang di tempat kedua dan ketiga dengan rata-rata 2001-2010 rasio tabungan netto sebesar 4,6% dan 3,4% dari PDB.
Bab 5 - A r t i k e l
������ ����������� �������������������� �������������������
���� ���� ���� ���� ����
��
����
�
���
�
���
�
���
�
���
�
���
��
����
��
����
��
����
��
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
���
����
������
�������
�����
��
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������ ����
����������������������������
Grafik 3. Tabungan Swasta Tiongkok
������ ���� ����
Grafik 4. Tabungan Swasta Negara Maju
������
������������������������������ ��������������������� ����������������������
������ ��� ���
���
���
����
���
����
���� ����
����
���� ����
����
��� ���
���
���� ���� ���� �����
����
�����
����
�����
����
�����
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����������������������������
Grafik 5. Tabungan Pemerintah Tiongkok
Tabungan pemerintah Tiongkok termasuk yang tertinggi dibandingkan kelompok negara maju. Rata-rata penerimaan dan pengeluaran pemerintah terhadap PDB selama periode 2001-2010 mencapai masingmasing 18% dan 19% dari PDB. Karena itu rata-rata tabungan pemerintah netto hanya 1,6%. Dibandingkan negara maju lainnya, rasio ini relatif besar. Jerman, Jepang, Inggris
������ ������ ������� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����������������������������
Grafik 6. Tabungan Pemerintah Negara Maju
dan AS masing-masing mencapai minus 2,7%, minus 6,2%, minus 4,4%, dan minus 6,6%. Tingginya tabungan Tiongkok dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain kenaikan laba perusahaan di tengah relatif rendahnya biaya produksi sehingga meningkatkan akumulasi tabungan swasta. Selain itu, sistem keuangan domestik yang
125
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
kurang dapat diandalkan membuat perusahaan
signifikan antara kenaikan rasio tersebut
harus menyiapkan dana sendiri untuk ekspansi
dengan rasio tabungan terhadap PDB.
usahanya. Karena itu, perusahaan cenderung menabung (Song, Storesletten, dan Zilibotti, 2011).
Penyerapan investasi terhadap tersedianya tabungan domestik juga dinilai belum optimal. Investasi sangat tergantung
Sementara itu, peningkatan tabungan
terhadap preferensi pemerintah karena
pemerintah dipengaruhi oleh kenaikan
perusahaan besar didominasi oleh BUMN
pajak . Pertumbuhan ekonomi yang pesat
(Anderson, 2008). Sementara sejak 2005,
telah meningkatkan penerimaan pajak.
Pemerintah Tiongkok justru mencanangkan
Pemerintah mendapat pemasukan dari
program mengurangi investasi untuk
kenaikan pajak pertambahan nilai, pajak
menghindari risiko “overheating” (Yang,
produksi, penghasilan, dan properti (Yang,
2012). Institusi keuangan Tiongkok juga
2012).
kurang mampu untuk menyalurkan kepada
7
Chamon dan Prasad (2010) serta Song dan Yang (2010) juga berhasil mengidentifikasi bahwa pola tabungan masyarakat Tiongkok meningkat pesat pada rentang usia menengah akhir (antara 40-60 tahun). Kelompok pekerja senior ini meningkatkan tabungan secara dramatis untuk mengantisipasi kebutuhan hari tua karena Tiongkok belum memiliki skema jaminan hari tua sebaik di negara maju lainnya (Ge, Yang, dan Zhang, 2012). Faktor lainnya yaitu rasio jenis kelamin (sex ratio = jumlah pria/jumlah perempuan)
sektor yang produktif. Perbankan lebih banyak menanamkan tabungan pada aset-aset luar negeri yang berimbal hasil rendah, seperti aset pemerintah AS (Song, Storesletten, dan Zilibotti, 2011). Peneliti lain, Woo (2008), menemukan keterkaitan antara tingginya tabungan masyarakat dengan lemahnya lembaga keuangan dalam mendukung pembiayaan pendidikan, perumahaan dan keuangan pemerintah. Lemahnya jaminan sosial pemerintah juga menjadi faktor yang meningkatkan tabungan masyarakat untuk keperluan berjaga-jaga (Yang, 2012).
diduga juga berpengaruh pada tingginya tabungan. Kecenderungan untuk memilih anak laki-laki, karena lebih produktif dan hemat, membuat rasio jenis kelamin di Tiongkok meningkat. Persepsi ini menimbulkan adanya “selective abortions” khususnya pada embrio bayi perempuan. Wei dan Zhang (2011) menunjukkan hubungan statistik yang
Reformasi Struktural Untuk mengatasi segala masalah struktural yang mengemuka, Tiongkok menyiapkan serangkaian program penyeimbang (rebalancing), melalui: Hukou Reform; reformasi fiskal; dan reformasi BUMN. Hukou reform merupakan reformasi sistem
7
Pajak berkontribusi pada 70% total penerimaan pemerintah.
126
kependudukan untuk menyeimbangkan
Bab 5 - A r t i k e l
komposisi penduduk di seluruh Tiongkok.
investasi yang fokus pada upaya peningkatan
Program ini diperkirakan dapat mengurangi
tingkat pengembalian investasi. Melalui
kesenjangan antara bagian kota-kota pesisir
program tersebut, BUMN Tiongkok ke depan
Tiongkok (coastal) yang lebih maju dengan
diperkirakan akan lebih profesional, efisien
wilayah daratan (inland) yang lebih terisolasi
dan kompetitif sehingga dapat meningkatkan
melalui pemberian subsidi. Pemerintah
investasi swasta.
belum menjelaskan bentuk konkret subsidi tersebut. Namun yang jelas, pemerintah menganjurkan local urbanization tidak ke
Antara Reformasi Struktural dan
arah pesisir. Generasi muda sekitar wilayah
Pertumbuhan Jangka Pendek
daratan diharapkan masuk ke kota-kota besar
Reformasi struktural merupakan
di sekitar wilayah pedesaan. Melalui program
program perubahan yang rentang waktunya
ini, konsumsi masyarakat diperkirakan akan
relatif panjang. Reformasi yang dilakukan secara
berkembang pesat dalam bentuk sektor jasa-
dramatis dapat membuat guncangan terhadap
jasa.
perekonomian sehingga dapat menyebabkan Di bidang fiskal, pemerintah lebih
dampak negatif yang berlebihan, atau dikenal
mengarah pada desentralisasi keuangan
dengan hard landing economy atau ekonomi
pemerintah daerah (pemda). Pemda mulai
“terjun bebas”. Menurut perkiraan, program
diberikan akses keuangan lebih melalui
hukou akan berjalan efektif pada 2020,
reformasi perpajakan dan izin penerbitan surat
reformasi fiskal bekerja pada 2015-2016,
utang yang didahului dengan pembentukan
dan reformasi BUMN akan optimal pada 3-5
peringkat keuangan (rating) pemda tersebut.
mendatang.
Dengan demikian, kemampuan pemda untuk
Dalam pernyataannya, pemerintah
melakukan program-program pembangunan
Tiongkok meyakini akan dapat menghindari
di daerah akan lebih efektif dan pada gilirannya
hard landing economy. Upaya melandaikan
diharapkan mampu mengurangi kesenjangan
masa transisi hingga menemui keseimbangan
desa-kota serta meningkatkan konsumsi
jangka panjangnya dilakukan dengan
pemerintah.
optimalisasi kebijakan fiskal dan moneter.
Dalam upaya mereformasi BUMN,
Pada sisi fiskal, pemerintah mencanangkan
pemerintah akan mengedepankan tema
program pemotongan pajak untuk UMKM,
privatisasi. Privatisasi BUMN akan terbuka
pembangungan rel kereta 6.600 km dan rumah
untuk pihak asing, kecuali sektor strategis
sederhana untuk memperbaiki pemukiman
seperti infrastruktur dan pembangunan daerah.
kumuh. Sementara di sisi moneter, pemerintah
Sebagai pelengkap, pemerintah juga akan
berupaya melonggarkan likuiditas yang ketat
mengonversi salah satu perusahaan BUMN
dewasa ini melalui kebijakan repo/reverse
untuk menjadi perusahaan pengelola dana
repo ke pasar uang jangka pendek, fasilitas
127
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
likuiditas kepada perbankan yang memerlukan, menurunkan GWM, pemberian fasilitas relending untuk bank yang menyalurkan kredit ke UMKM dan pertanian, serta penyaluran kredit langsung kepada China Development Bank.
Penutup Pemerintah Tiongkok saat ini dikatakan tengah bermain seni penyeimbangan kepentingan jangka panjang (reformasi struktural) dan jangka pendek (pertumbuhan). Pendekatan yang dipilihnya cenderung pada pendekatan pengobatan tradisional Tiongkok.
P e rk e m b a n g a n k o n s u m s i d a n produksi terkini
Pemerintah enggan untuk melakukan operasi besar ala Barat yang berdampak langsung namun berisiko tinggi. Pemerintah menyebut
Sejauh ini perkembangan konsumsi
rencananya sebagai “stabilisasi di 2014
dan produksi sudah memperlihatkan pola
sekaligus mendaki bukit dan melewati
penyesuaian dari produksi menjadi lebih ke
pegunungan.” Memperhatikan peranan
konsumsi. Rata-rata pertumbuhan produksi
ekonomi Tiongkok yang besar terhadap
dan konsumsi masing-masing 11,4% dan
ekonomi global, artikel selanjutnya akan
18,4% pada 2008-2009, sehingga selisihnya
membahas dampak rebalancing kepada
berkisar 7% yoy. Selanjutnya, selisih melemah
ekonomi domestik dan negara lain.
ke rata-rata 3% antara 2010 dan 2013. Jika kondisi ini bisa dipertahankan, maka proses menuju keseimbangan (terutama internal) diharapkan dapat lebih bekerja sesuai harapan.
������
������ �
��
� �
��
� �
��
� ��
��
�� ��
�
�����������������
����������������������
�������������������
�
� � �� � � �� � � �� � � � � �� � � �� � � �� � �� � � �� � ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 7. Perkembangan Produksi dan Konsumsi
128
��� ���
Bab 5 - A r t i k e l
Referensi:
1.
Bernanke, Ben (2005), “The Global Saving Glut and the U.S. Current Account Deficit,” Homer Jones Lecture, St. Louis, Missouri, on April 14, 2005.
2.
Sheng, Liugang (2011), “Did China Diversify Its Foreign Reserves?” Journal of Applied Econometrics.
3.
Song Zhen, Kjetil Storesletten, dan Fabrizio Zilibotti. (2011), “Growing Like China.” American Ecoomic Review 101(1): 196-223.
4.
Yang, Dennis Tao. (2012), “Aggregate Saving and External Imbalances in China,” The Journal of Economic Perspectives, Vol.26, No.4 (Fall 2012), pp. 125-146.
5.
Chamon, Marcos D., dan Eswar S. Prasad. (2010). “Why Are Saving Rates of Urban Households in China Rising?” American Economic Journal: Macroecoomics 2(1): 93-130.
6.
Song, Zheng, dan Dennis Tao Yang. (2010). “Life Cycle Earnings and Savings in a FasGrowing Economy.” Unpublished paper, Chinese University of Hong Kong.
7.
Wei, Shang-Jin dan Xiaobo Zhang, (2011). ”The Competitive Saving Motive: Evidence from Rising Sex Ratios in China.” Journal of Political Economy 119(3): 551-64.
8.
Anderson, Jonathan. (2008). “All about Rebalancing.” In How to Think About China, 8. 1-44. Asian Economic Perspectives, UBS Investment Research.
129
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Artikel 2
Dampak Spillover Rebalancing Ekonomi Tiongkok Oleh: Dea Woro Rinujit dan Tri Yanuarti
Strategi ekonomi Tiongkok yang
dibandingkan dengan negara lain di kawasan
diarahkan pada upaya rebalancing melalui
dengan Sektor Pertambangan yang mendapat
peningkatan peran konsumsi swasta yang
efek terbesarnya.
lebih besar dibandingkan investasi dalam mendorong perekonomian domestik ditengarai memberikan spillover effects pada kawasan,
Latar belakang
sebagaimana dikonfirmasi oleh hasil analisis
Tiongkok merupakan satu dari sedikit
menggunakan Tabel Input Output Internasional
negara emerging yang mampu tumbuh pesat
Asia 2005 maupun asesmen IMF dalam Spillover
secara persisten dalam dua dekade terakhir
Report 2014. Secara umum, hasil analisis
dengan rata-rata pertumbuhan di atas 10%
menunjukkan bahwa dibutuhkan kenaikan
yoy (Grafik 1). Pesatnya pertumbuhan ekonomi
konsumsi yang jauh lebih besar dibandingkan
Tiongkok ini ditopang oleh model ekonominya
dengan penurunan investasi Tiongkok
yang menempatkan investasi sebagai motor
agar rebalancing memberikan efek positif
penggerak utama (investment led-growth).
yang besar pada perekonomian Tiongkok. ���� ����
konstruksi, pertambangan dan manufaktur.
���
Sementara itu, rebalancing Tiongkok akan
���
memberikan efek negatif sebagai dampak
���
dari penurunan investasi terhadap permintaan
���
input ke sektor ekonomi kawasan yang lebih
���
oleh kenaikan konsumsi swasta Tiongkok. Dampak langsung ke Indonesia relatif moderat
130
���
��
��
Grafik 1. Pertumbuhan Ekonomi
����
��
��������������������������
��
�
�� ���
��� ����
��
��� �� ���
�
���
���
��
��
��
��� �
��
�
���
���
�
���
���
���
permintaan di sektoral kawasan yang dipicu
���
���
���
besar dibandingkan dengan efek kenaikan
���
���
���
sektor yang terkait dengan investasi, seperti
����
���
diharapkan dapat menekan penurunan kinerja
��
Kenaikan konsumsi yang tinggi tersebut
Bab 5 - A r t i k e l
� ����
��
����
��
���������� ����������
��
����
���
�� ���� �������� ����
��������� ����������
����
���
�� � �
���
��� ���
���
� ���
�
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����
��������������������
�
��� ���
��� ���
���
���
���
��� ���
��� ��� ��� ���
��� ���
��� ���
��� ���
��� ���
���
��� ���
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��������������������
Grafik 2. Pangsa Investasi (% PDB)
Grafik 3. Kontribusi investasi dan konsumsi
Strategi ini dilakukan untuk menunjang
Selain itu, tingginya pertumbuhan ekonomi
aktivitas ekspor Tiongkok dalam menyuplai
juga menciptakan sejumlah masalah lain, seperti
rantai produksi global (global supply chain).
ketimpangan antarwilayah, ketimpangan
Dengan pangsa terhadap pembentukan PDB Tiongkok sekitar 50% (Grafik 2) dan disertai dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi dengan rata-rata tahunan di atas 10%, kontribusi investasi dalam menopang perekonomian Tiongkok kian signifikan. Meskipun demikian, peningkatan aktivitas investasi di Tiongkok ternyata tidak dibarengi dengan peningkatan kinerja konsumsi swasta, sebagaimana tercermin dari perkembangan kontribusi konsumsi swasta yang kian menurun (Grafik 3).
pendapatan, dan kerusakan lingkungan. Hal ini diperparah dengan proses pemulihan ekonomi dunia pascakrisis finansial global 2008 yang berlangsung lamban, yang mengakibatkan pemulihan permintaan ekspor dunia terhadap Tiongkok sangat terbatas. Sebagai respon terhadap kondisi tersebut, otoritas Tiongkok berupaya untuk melakukan rebalancing guna mengembalikan arah pertumbuhan ekonomi dari yang berbasis investasi menjadi konsumsi. Perubahan model ekonomi ini (consumption led-growth) merupakan bagian dari program kerja lima tahun pemerintah (2011-2015),
Perbedaan laju perkembangan aktivitas
dimana peningkatan kontribusi konsumsi
konsumsi dan investasi ini telah memicu
terhadap pertumbuhan ekonomi dilakukan
ketidakseimbangan domestik. Jika kondisi
dengan berbagai upaya, seperti mempercepat
ini dibiarkan, akan berpotensi menjadi
urbanisasi, memperbaiki sistem jaminan sosial,
ancaman bagi tercapainya pertumbuhan
serta mengurangi secara gradual kesenjangan
ekonomi Tiongkok yang berimbang dan
pendapatan antara kota dan desa secara
berkesinambungan dalam jangka panjang.
gradual.
131
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Selain mempengaruhi kinerja ekonomi
dipublikasikan Jetro (Japan External Trade
domestik, kebijakan rebalancing ini juga
Organization) pada awal 2014 mengonfirmasi
diperkirakan akan berimbas pada ekonomi
hal tersebut. Hasil simulasi mengindikasikan
negara lain. Bahkan dengan peran Tiongkok
bahwa penurunan 1% investasi di seluruh
yang semakin vital di kawasan, dampak
sektor ekonomi Tiongkok akan mendorong
dari rebalancing ini berpotensi menyebar
penurunan PDB sebesar 0,29%. Sementara
(spillover) ke kawasan dan kemungkinan akan
itu, jika strategi rebalancing yang dilakukan
memberikan dampak juga ke negara maju
dengan penurunan investasi hanya dibarengi
(spillback). Artikel singkat ini akan mencoba
dengan kenaikan konsumsi sektor jasa 1,
menguraikan mengenai dampak spillover dari
efek yang diberikan masih belum mampu
kebijakan rebalancing ekonomi di Tiongkok ke
mendorong peningkatan pertumbuhan
kawasan dan negara maju (spillback).
ekonomi Tiongkok (PDB akan turun sebesar 0,16%). Rebalancing ini akan memberikan dampak positif jika penurunan investasi
Dampak Rebalancing terhadap
dibarengi dengan kenaikan konsumsi secara
ekonomi Tiongkok
proporsional pada seluruh sektor, ekonomi.
Dampak rebalancing terhadap ekonomi
Hasil simulasi mengindikasikan bahwa 1%
Tiongkok tidak sepenuhnya memberikan
penurunan investasi di seluruh sektor yang
efek positif pada ekonomi domestiknya. Hal
dibarengi dengan 1% kenaikan konsumsi di
ini tergantung dari sejauh mana strategi
seluruh sektor akan mendorong peningkatan
kebijakan tersebut mampu menyeimbangkan
PDB sebesar 0,03% (Tabel 1).
antara penurunan laju investasi yang dibarengi
Jika dilihat dari sisi sektoral, kenaikan
dengan peningkatan konsumsi. Hasil analisis
konsumsi secara keseluruhan memberikan efek
dengan memanfaatkan Tabel Input-Output
terbesar ke sektor pertanian, diikuti sektor jasa
International Asia (IO-Asia) tahun 2005 yang
dan sektor listrik. Sementara itu, penurunan
Tabel 1. Hasil Simulasi Dampak Rebalancing terhadap Ekonomi Tiongkok
��������
������������ ����������������� ������
���������������������� ���������������� �������������� ��������������������
���������������������� ��������������� �������������� �����������������������
������������ ���
�����
�����
����
1
132
Besar perubahan proporsional masing-masing 1%.
Bab 5 - A r t i k e l
Tabel 2. Hasil Simulasi IO Asia: Dampak Rebalancing Tiongkok terhadap PDB Sektoral Tiongkok
��������
��������� ������������ ���������� �������������������� ���������� ���������������������������� ���������
�������������� �������������� ������������ �������� �������� �������� ������ �������������� ����������������� �������������� ���������������� ��������� ������� �������� �������� �������� ��
��
����� ����� ����� ����� ����� ����� �����
����� ����� ����� ����� ����� ����� �����
investasi Tiongkok memberikan dampak yang
�� ������ ������ ������ ������ ������ ������ ������
�������� ����������������
��
��
������ ������ ������ ������ ������ ������ �����
����� ������ ������ ����� ������ ����� �����
Dampak Spillover Rebalancing
paling besar ke sektor konstruksi, diikuti oleh
T i o n gk o k t e r h a d a p e k o n o m i
sektor pertambangan sektor manufaktur,
kawasan
dan sektor perdagangan. Penurunan aktivitas investasi yang hanya dibarengi kenaikan konsumsi sektor jasa (dalam proporsi yang sama) memberikan dampak negatif terbesar pada sektor konstruksi, sektor pertambangan, dan sektor manufaktur. Sementara penurunan aktivitas investasi yang dibarengi dengan kenaikan konsumsi dalam proporsi yang sama, belum mampu memberikan efek positif bagi sektor konstruksi, sektor pertambangan, dan sektor manufaktur. Konsisten dengan hasil agregat, dampak positif pada peningkatan output sektoral akan terjadi apabila strategi rebalancing diarahkan pada upaya untuk mendorong kenaikan konsumsi yang jauh lebih besar dibandingkan penurunan investasi.
Peran Tiongkok terhadap ekonomi kawasan mengalami perkembangan yang pesat. Sejak tahun 2000-an, Tiongkok berhasil menggeser dominasi Jepang dan menjadi pusat produksi terkuat di Kawasan Asia (Diagram 1). Sejalan dengan hal ini, aktivitas perdagangan Tiongkok dengan negara kawasan juga meningkat pesat. Dalam kurun waktu 19992009, impor Tiongkok meningkat hingga melampaui Jepang dan impor dari negara kawasan juga meningkat cukup signifikan, terutama dari Korea, Malaysia, dan Thailand. Dengan peran yang semakin besar dalam jaringan produksi dan perdagangan global tersebut, dinamika ekonomi Tiongkok, baik shocks maupun kebijakan akan berdampak luas ke kawasan.
133
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
����
���� �
�
� � �
�
�
�
�
� �
�
����
�
�
�
�
� �
�
� � �
� �
� �
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Diagram 1. Evolusi Jaringan Produksi Kawasan, 1990-2005
Sejalan dengan strategi rebalancing
Dalam kasus rebalancing ini (investasi
ekonomi Tiongkok yang menitikberatkan
menurun), negara eksportir komoditas ke
pada pengurangan aktivitas investasi, hasil
Tiongkok akan menerima dampak paling
simulasi IMF dalam Spillover Report 2014
besar karena penuruan investasi Tiongkok
mengindikasikan derajat dampak ke kawasan
akan mendorong penuruan produksi yang
Asia sangat dipengaruhi oleh keterkaitan
selanjutnya mendorong penurunan permintaan
antara masing-masing negara Asia dengan
komoditas. Sebagaimana diilustrasikan pada
Tiongkok. Semakin dalamnya integrasi
Grafik 4, negara di Asia yang mengalami
Tiongkok dengan kawasan menyebabkan
dampak terbesar adalah Taiwan, Malaysia,
spillover pelemahan ekonominya berdampak
dan Korea.
signifikan ke kawasan Asia. Secara agregat, penurunan pertumbuhan ekonomi Tiongkok sebesar 1% akan mendorong pertumbuhan ekonomi negara di kawasan sebesar 0,3% (merupakan nilai median efek terhadap
�
����
����
kawasan Asia) . ����
Sementara itu, dampak spillover dari penurunan 1% pertumbuhan investasi Tiongkok terhadap kawasan terindikasi berbeda-beda untuk tiap individu negara,
���� ������������������������������ �� ���
���
���
���
���
���
����������������������������������
tergantung seberapa besar keterkaitan negara tersebut dengan Tiongkok terutama jenis komoditas yang diekspor ke Tiongkok.
134
Grafik 4. Dampak penurunan 1 persen Investasi Tiongkok terhadap Kawasan
Bab 5 - A r t i k e l
Sejalan dengan itu, penurunan aktivitas
persentase yang sama adalah menurunkan
investasi Tiongkok meski dibarengi dengan
PDB kawasan, terutama Taiwan, Singapura,
kenaikan konsumsi, tidak sepenuhnya
dan Malaysia (S4 dan S5). Sementara itu,
memberikan efek positif pada kawasan. Hal
spillover effects langsung ke Indonesia di
ini dikonfirmasi melalui simulasi input-output
seluruh skenario simulasi relatif moderat
Internasional Asia yang mengindikasikan,
dibandingkan dampak ke negara lain di
penurunan 1% investasi seluruh sektor
kawasan. Dampak negatif ini bahkan semakin
yang hanya dibarengi dengan kenaikan 1%
besar jika kenaikan konsumsi di Tiongkok
konsumsi seluruh sektor akan memberikan
terbatas pada sektor tertentu saja. Seperti yang
dampak negatif bagi pertumbuhan ekonomi
banyak diwacanakan, konsumsi sektor jasa-
negara-negara di Kawasan Asia (Tabel 3).
jasa merupakan sektor yang didorong untuk
Dilihat dari dampak per negara, hasil simulasi menunjukkan bahwa Taiwan, Malaysia, dan Singapura merupakan negara di kawasan yang memperoleh dampak positif dari kenaikan konsumsi Tiongkok maupun dampak negatif penurunan investasi Tiongkok (S2) dan (S3). Net effects dari kenaikan konsumsi yang dibarengi dengan penurunan investasi dalam
meningkat lebih dominan dibanding konsumsi sektor lain. Oleh karena itu, Tiongkok perlu mengupayakan peningkatan konsumsi yang jauh lebih besar dibandingkan dengan penurunan investasi agar rebalancing yang dilakukan memberikan efek positif yang besar, baik bagi perekonomian Tiongkok maupun kawasan.
Tabel 3. Hasil Simulasi IO Asia: Dampak Rebalancing Tiongkok terhadap Kawasan Asia
������������
�������������� ��������������� ���������������
�������������� ���������������� �������������� �����
������������ ����������������� �������������� �����
�������� ����������������
�������� ����������������
��
��
��
��
��
��������
�����
�����
������
������
������
������
�����
�����
������
������
������
���������
�����
�����
������
������
������
�����
�����
�����
������
������
������
���������
�����
�����
������
������
������
��������
�����
�����
������
������
������
�����������
�����
�����
������
������
������
�����
�����
�����
������
������
������
���
�����
�����
������
������
������
������������������
135
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Dampak
Lanjutan Rebalancing
Tiongkok ke Negara Maju
Hasil asesmen IMF terkini (2014) menunjukkan dampak pelemahan ekonomi
Sebagaimana diuraikan pada bagian sebelumnya bahwa rebalancing Tiongkok berpotensi mendorong pelemahan ekonomi negara emerging. Pada level lebih lanjut, rebalancing Tiongkok yang meluas ke negara emerging lainnya dapat berkembang semakin dalam dan berimplikasi kepada negara maju. Hal ini terjadi seiring dengan integrasi perdagangan negara emerging dan negara maju yang terus meningkat dari tahun 19952011. Negara maju memasok sekitar 65% impor negara emerging, sementara negara emerging memasok sekitar 40% impor negara maju (Grafik 5). Oleh karena itu, shock yang berasal dari negara emerging mampu mengguncang rantai produksi global dan jika tereskalasi dari waktu ke waktu, dapat membawa dampak negatif bukan hanya ke
negara emerging markets ke negara maju (spillback) melalui jalur perdagangan cukup signifikan. Rata-rata penurunan 1% pertumbuhan ekonomi emerging markets dalam setahun akan mendorong penurunan pertumbuhan negara maju sebesar 0,2% (Grafik 6 panel kiri). Di antara negara maju yang terkena dampak negatif, Jepang dan Kawasan Euro diperkirakan akan mendapat dampak negatif terbesar, mengingat kuatnya hubungan mereka dengan negara emerging, khususnya dengan Tiongkok. Hasil simulasi IMF mengindikasikan bahwa 1% shock pelemahan negara emerging akan memberikan dampak sebesar 0,3% terhadap pelemahan pertumbuhan Kawasan Euro, 0,5% terhadap Jepang, 0,1% terhadap AS, dan 0,2% terhadap Inggris (Grafik 6 panel kanan).
negara emerging sendiri, melainkan juga ke negara maju. ��������������������
�������������������� �������
������� ���
���
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
��
��
��
��
����������������������������������
Grafik 5. Pangsa Import Negara Emerging dan Maju
136
��
��
��
��
Bab 5 - A r t i k e l
���
���
���
����
����
����
���� ���� ���� ����
����
����
���� ����
���� ��������
��������
����������������������������������
�������������
���������
�����
��������������
����������������������������������
Grafik 6. Dampak Spillback Pelemahan Negara Emerging Markets ke Negara Maju
Eskalasi dampak spillback tersebut dapat
pada negara emerging seperti meningkatnya
semakin besar apabila respon yang diberikan
keketatan kondisi di pasar finansial yang
negara maju atas pelemahan ekonomi
kemudian akan memperdalam pelemahan
negara emerging tidak tepat. Misalnya,
negara emerging, sehingga membawa efek
ketika terjadi pelemahan ekonomi negara
negatif (spillback) ke negara maju yang
emerging, negara maju dapat merespon
semakin besar. Oleh karena itu, kolaborasi
dengan melakukan kebijakan ekonomi
dan koordinasi antara negara emerging dan
moneter ketat untuk mencegah dampak
maju diperlukan dalam mengelola potensi
yang lebih besar dari pelemahan tersebut.
risiko untuk meminimalkan dampak negatif
Hal ini mungkin efektif dalam mencegah
risiko tersebut baik ke ekonomi domestik
efek spillover yang sistemik. Namun, di sisi
maupun global.
lain, hal ini juga dapat memberikan tekanan
137
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Halaman ini sengaja dikosongkan
138
Lampiran
Lampiran
139
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 1. Produk Domestik Bruto (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat
1,1 -2,4
1,6
2,7 3,1
2,7 1,9 1,7 1,2 1,7 2,6 2,3
2,7
1,6 1,7
1,8 2,3 3,1 1,9 2,4
Argentina
7,0 0,9
5,1 12,1 10,5
8,7 10,7 8,1 8,5 7,3 4,6 -1,5
0,2
0,9 1,5
5,5 3,4 1,4 -0,2
-
Brazil
5,1 -0,2
9,3
8,8 6,9
5,3 4,2 3,3 2,1 1,4 0,8 0,6
0,9
1,8 1,9
3,5 2,4 2,2 1,9
-
Chili
3,2 -1,5
2,5
6,5 7,4
6,5 9,21 5,5 3,21 5,3 4,9 5,8
5,9
5,2 5,5
3,7 4,9 2,6 1,9 2,1
Meksiko
1,3 -6,5
3,7
6,7 5,4
4,6 4,5 3,2 4,2 4,3 4,9 4,5
3,2
3,4 0,6
1,6 1,4 0,7 1,8
-
Asia Pasifik Australia
2,3 1,3
2,1 2,2
2,5 1,7 2,5 3,2 3,0 4,5 3,8
3,3
2,9 2,1
2,4 2,3 2,7 3,5 3,2
Tiongkok
9,0 8,7 11,9 10,3 9,6
9,8 9,7 9,5 9,1 8,9 7,9 7,6
7,4
7,9 7,7
7,5 7,8 7,7 7,4 7,5
India
7,3 5,7 11,4
9,1 8,2
8,7 9,6 7,6 7,0 6,5 5,8 4,5
4,6
4,4 4,4
4,7 5,2 4,6 4,6 5,3
Jepang
-0,7 -5,2
4,9
4,4 6,0
3,3 0,0 -1,5 -0,5 0,1 3,2 3,2 -0,2 -0,3 0,1
1,2 2,3 2,5 3,0 -0,1
Korea Selatan
2,2 0,2
7,2
7,4 5,4
6,0 4,9 3,6 3,3 3,1 2,6 2,4
2,7 3,4 3,7 3,9 3,6
2,1
2,1
2,1 2,1
ASEAN-6 Indonesia
6,1 4,5
6,0
6,3 5,8
6,8 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,4
6,2
6,1 6,0
5,8 5,6 5,7 5,2 5,1
Malaysia
4,6 -1,7 10,3
9,4 5,5
5,0 5,2 4,3 5,8 5,4 5,1 5,7
5,2
6,5 4,2
4,5 5,0 5,1 6,2 6,4
Filipina
4,6 0,9
8,9 7,3
6,1 4,6 3,2 3,1 3,8 6,4 6,3
7,3
7,2 7,7
7,9 7,0 6,3 5,7 6,3
Singapura
1,1 -2,0 17,6 18,8 10,7 14,3 9,9 1,8 5,7 3,6 2,8 3,2
1,1
2,9 1,5
4,0 5,0 4,9 4,8 2,4
Thailand
2,6 -2,3 12,0
9,2 6,6
3,8 3,2 2,7 3,7 -8,9 0,4 4,4
3,1 19,1 5,4
2,9 2,7 0,6 -0,5 0,4
Vietnam
6,2 5,3
6,2 6,5
6,8 5,4 5,6 5,8 5,9 4,0 4,4
4,7
4,9 5,1 5,4 5,1 5,2
8,4
5,8
5,0 4,8
Eropa Kawasan Euro
0,6 -4,1
1,0
2,2 2,2
2,3 2,6 1,8 1,5 0,7 -0,2 -0,5 -0,7 -1,0 -1,1 -0,6 -0,3 0,5 0,9 0,7
Inggris
0,7 -4,9
0,5
2,0 2,4
1,8 1,7 0,8 1,0 1,1 0,6 0,1
0,3
0,2 0,7
1,8 1,8 2,7 3,0 3,2
Russia
5,6 -7,9
4,1
5,0 3,8
5,1 3,3 3,3 5,0 5,2 4,9 4,3
3,0
2,0 0,8
1,0 1,3 2,0 0,9 0,8
Turki
0,7 -4,8 12,6 10,4 5,3
9,3 12,4 9,3 8,7 5,3 3,1 2,7
1,5
1,3 2,9
4,5 4,3 4,4 4,3
-
Afrika Afrika Selatan
3,8 -1,8
2,3
3,4 3,4
3,4 3,8 3,6 3,3 3,7 2,7 2,9
2,2
2,1 1,6
2,3 1,7 2,0 1,6
-
Sumber: Bloomberg, Consensus Forecast April 2014 Keterangan: Cetak miring adalah angka proyeksi dari Consensus Forecast April 2014 Tanda (-): data belum keluar
140
Lampiran
Tabel 2. Angka Pengangguran Akhir Periode (%)
Negara
2008 2009
2011
2010
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat
7,2 10,0
9,9
9,4 9,5
9,4 9,0 9,1 9,0 8,5 8,2 8,2
7,8
7,9 7,5
7,5 7,2 6,7 6,7 6,1
Argentina
7,3 8,4
8,3
7,9 7,5
7,3 7,4 7,3 7,2 6,7 7,1 7,2
7,6
6,9 7,9
7,2 6,8 6,4 7,1 7,5
Brazil
6,8 6,8
7,6
7,0 6,2
5,3 6,5 6,2 6,0 4,7 6,2 5,9
5,4
4,6 5,7
6,0 5,4 4,3 5,0 4,9
Chili
7,5 10,0
9,0
8,5 8,0
7,1 7,3 7,2 7,4 6,6 6,6 6,6
6,5
6,1 6,2
6,2 5,7 5,7 6,5 6,5
Meksiko
4,7 5,4
5,2
5,4 5,3
5,5 5,1 5,7 5,3 5,0 5,1 4,9
4,7
5,0 5,0
5,0 4,8 4,6 4,8 4,8
Asia Pasifik Australia
4,5 5,5
5,4
5,2 5,1
4,9 4,9 4,9 5,3 5,2 5,1 5,2
5,5
5,4 5,6
5,7 5,7 5,9 5,8 6,0
Tiongkok
4,2 4,3
4,2
4,2 4,1
4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1
4,1
4,1 4,1
4,1 4,0 4,1 4,1 4,1
India
n.a n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a
Jepang
4,3 5,2
5,1
5,2 5,1
4,9 4,7 4,7 4,2 4,5 4,5 4,3
4,3
4,3 4,1
3,9 4,0 3,7 3,6 3,7
Korea Selatan
3,3 3,6
3,7
3,5 3,7
3,6 3,9 3,3 3,3 3,1 3,4 3,2
3,2
3,0 3,1
3,1 3,0 3,1 3,5 3,6
n.a n.a n.a
ASEAN-6 Indonesia
8,4 7,9
7,4
n.a 7.1
n.a 6,8 n.a 6,6 n.a 6,3 n.a
6,1
n.a 5,9
n.a 6,3
Malaysia
3,1 3,5
3,6
3,2 3,1
3,2 3,1 3,0 3,1 3,0 3,0 3,0
3,0
3,1 3,1
3,0 3,1 3,0 3,2
Filipina
6,8 7,1
7,3
8,0 7,0
7,1 7,4 7,2 7,1 6,4 7,2 6,9
7,0
6,8 7,1
7,5 7,3 6,5 7,5 7,0
Singapura
2,5 2,3
3,3
3,1 3,1
3,1 2,8 2,9 2,9 2,9 3,0 2,8
2,8
2,7 2,8
2,9 2,7 2,7 2,9 2,8
Thailand
1,4 0,9
1,0
1,2 0,9
0,7 0,7 0,4 0,8 0,4 0,7 0,7
0,6
0,5 0,7
0,6 0,7 0,6 0,9 1,2
Vietnam
4,7 4,6
-
-
-
4,3
-
-
- 3,6
-
-
-
3,2
-
-
-
n.a 5,7 n.a
-
-
-
-
Eropa Kawasan Euro
8,2 9,9 10,1 10,1 10,1 10,0 9,9 9,9 10,3 10,6 11,0 11,3 11,5 11,8 12,0 12,0 12,0 11,8 11,7 11,5
Inggris
6,3 7,8
8,0
7,9 7,7
7,8 7,8 7,9 8,3 8,4 8,2 8,0
7,8
7,8 7,8
7,8 7,6 7,2 6,8 6,4
Russia
7,8 8,2
8,6
6,8 6,6
7,2 7,1 6,1 6,0 6,1 6,3 5,2
5,0
5,1 5,7
5,4 5,3 5,6 5,4 4,9
9,1 10,1 9,4
8,1 9,2 9,6 9,7 8,8
Turki
14,0 13,5 13,7 10,5 11,3 11,4 10,8 9,2 8,8 9,8 9,9 8,0
Afrika Afrika Selatan
n.a n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a
Sumber: Bloomberg, CEIC Keterangan: Tanda ( - ) : Data belum keluar n.a : Data tidak tersedia
141
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 3. Inflasi IHK Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2011
2010
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat
0,1 2,7
2,3
Argentina
7,2 7,7
9,7 11,0 11,1 10,9 9,7 9,7 9,9 9,5 9,8 9,9 10,0 10,8 10,6 10,5 10,5 11,0
1,1 1,1
1,5 2,7 3,6 3,9 3,0 2,7 1,7
2,0
1,7 1,5
1,8 1,2 1,5 1,5 2,1
Brazil
5,9 4,3
5,2
4,8 4,7
5,9 6,3 6,7 7,3 6,5 5,2 4,9
5,3
5,8 6,6
6,7 5,9 5,9 6,2 6,5
Chili
8,7 -1,8
0,3
1,2 1,9
3,0 3,3 3,3 3,2 4,2 3,6 2,6
2,8
1,5 1,5
1,9 1,9 2,9 3,9 4,3
Meksiko
6,5 3,6
5,0
3,7 3,7
4,4 3,0 3,3 3,1 3,8 3,7 4,3
4,8
3,6 4,3
4,1 3,4 4,0 3,8 3,8
-
-
Asia Pasifik Australia
3,7 2,1
2,9
3,1 2,9
2,8 3,3 3,5 3,4 3,0 1,6 1,2
2,0
2,2 2,5
2,4 2,2 2,7 2,9 3,0
Tiongkok
1,2 1,9
2,4
2,9 3,6
4,6 5,4 6,4 6,1 4,1 3,6 2,2
1,9
2,5 2,1
2,7 3,1 2,5 2,4 2,3
India*
6,7 7,2 10,4 10,3 9,0
9,5 9,7 9,5 10,0 7,7 7,7 7,6
8,1
7,3 5,7
5,2 7,1 6,4 6,0 5,4
Jepang
0,4 -1,7 -1,1 -0,7 -0,6
0,0 -0,5 -0,4 0,0 -0,2 0,5 -0,2 -0,3 -0,1 -0,9
0,2 1,1 1,6 1,6 3,6
Korea Selatan
4,1 2,8
3,0 4,1 4,2 3,8 4,2 2,7 2,2
1,2 1,0 1,1 1,3 1,7
2,5
2,7 3,4
2,1
1,4 1,5
ASEAN-6 Indonesia
11,1 2,8
3,4
5,1 5,8
7,0 6,6 5,5 4,6 3,8 3,9 4,3
3,8
3,7 5,0
5,4 7,9 8,1 7,3 6,7
Malaysia
4,4 1,1
1,4
1,6 1,8
2,1 3,0 3,5 3,4 3,0 2,1 1,6
1,3
1,2 1,6
1,8 2,6 3,2 3,5 3,3
Filipina
8,0 4,4
3,9
3,6 3,8
3,6 4,9 5,2 4,7 4,2 2,6 2,9
3,7
3,0 3,2
2,7 2,7 4,1 3,9 4,4
Singapura
4,3 0,0
1,6
2,7 3,7
4,6 5,0 5,2 5,5 5,5 5,2 5,3
4,7
4,3 3,5
1,8 1,6 1,5 1,2 1,8
Thailand
0,4 3,5
3,5
3,3 3,0
3,1 3,1 4,1 4,0 3,5 3,5 2,6
3,4
3,6 2,7
2,3 1,4 1,7 2,1 2,4
Vietnam
19,9 6,5
9,5
8,7 8,9 11,8 13,9 20,8 22,4 18,1 14,2 6,9
6,5
6,8 6,6
6,7 6,3 6,0 4,4 5,0
Eropa Kawasan Euro
1,6 0,9
1,6
1,5 1,9
2,2 2,7 2,7 3,0 2,7 2,7 2,4
2,6
2,2 1,7
1,6 1,1 0,8 0,5 0,5
Inggris
3,1 2,9
3,4
3,2 3,1
3,7 4,0 4,2 5,2 4,2 3,5 2,4
2,2
2,7 2,8
2,9 2,7 2,0 1,6 1,9
Rusia
13,3 8,8
6,5
5,8 7,0
8,8 9,5 9,4 7,2 6,1 3,7 4,3
6,6
6,6 7,0
6,9 6,1 6,5 6,9 7,8
Turki
10,1 6,5
9,6
8,4 9,2
6,4 4,0 6,2 6,2 10,5 10,4 8,9
9,2
6,2 7,3
8,3 7,9 7,4 8,4 9,2
Afrika Afrika Selatan
9,5 6,3
5,2
4,1 3,1
3,5 4,1 5,0 5,7 6,1 6,0 5,5
Sumber: Bloomberg Keterangan:* Inflasi Wholesale Price Index
142
5,4
5,7 5,9
5,5 6,0 5,4 6,0 6,6
Lampiran
Tabel 4. Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral Posisi akhir periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat (Fed fund rate) Brazil (Selic rate)
0,25 0,25
0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
13,75 8,75 8,75 10,25 10,75 10,75 11,75 12,25 12,00 11,00 9,75
0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
8,50 7,50 7,25 7,25 8,00 9,00 10,00 10,75 11,00
Chili (Overnite rate)
8,25 0,50 0,50 1,00 2,50 3,25 4,00 5,25 5,25
5,25 5,00
5,00 5,00 5,00 6,00 5,00 5,00 4,50 4,00 4,00
Meksiko (Overnite rate)
8,25 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
4,50 4,50
4,50 4,50 4,50 4,00 4,00 3,75 3,50 3,50 3,00
Asia Pasifik Australia (Cash target rate)
4,25 3,75 4,00 4,50 4,50 4,75 4,75 4,75 4,75
4,25 4,25
3,50 3,50 3,00 3,00 2,75 2,50 2,50 2,50 2,50
Tiongkok (Lending rate)
5,31 5,31 5,31 5,31 5,31 5,81 6,06 6,31 6,56
6,56 6,56
6,31 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00
India (Reverse repo rate)
6,50 4,75 5,00 5,25 6,00 6,25 6,75 7,50 8,25
8,50 8,50
8,00 8,00 8,00 7,50 7,25 7,50 7,75 8,00 8,00
Jepang (O/N Call target)
0,50 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
0,10 0,10
0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
Korea Selatan (Call rate)
3,00 2,00 2,00 2,00 2,25 2,50 3,00 3,25 3,25
3,25 3,25
3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50
ASEAN-5 Indonesia (BI rate)
9,25 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,75 6,75 6,75
6,00 5,75
5,75 5,75 5,75 5,75 6,00 7,25 7,50 7,50 7,50
Malaysia (O/N rate)
3,25 2,00 2,25 2,50 2,75 2,75 2,75 3,00 3,00
3,00 3,00
3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
Filipina (O/N rate)
5,50 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,25 4,50 4,50
4,50 4,00
4,00 3,75 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50
Thailand (Repo rate)
2,75 1,25 1,25 1,25 1,75 2,00 2,50 3,00 3,50
3,25 3,00
3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,25 2,00 2,00
Eropa Kawasan EURO (Refinancing rate) 2,50 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,25 1,50
1,00 1,00
1,00 0,75 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,15
Inggris (Bank rate)
0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
Rusia (Refinancing rate) Turki (1 Week Repo)
2,00 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 13,00 8,75 8,25 7,75 7,75 7,75 8,00 8,25 8,25 -
-
- 7,00 7,00 6,50 6,25 6,25 5,75
8,00 8,00
8,00 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25
5,75 5,75
5,75 5,75 5,50 5,50 4,50 4,50 4,50 10,00 8,75
Afrika Afrika Selatan (Refinancing rate) 11,50 7,00 6,50 6,50 6,00 5,50 5,50 5,50 5,50
5,50 5,50
5,50 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,50 5,50
Sumber: Bloomberg Keterangan: -
143
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 5. Pertumbuhan Uang Beredar Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2008 2009
2010
2011
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat (M2) 9,6
3,7
1,6
1,9 3,0
3,5 5,0
6,0 9,9
9,8 10,1
9,6
6,7
8,0
7,4
6,9 6,3
5,4 6,1 6,7
Argentina (M3)
14,6 13,0 16,6 25,7 34,8 45,2 42,1 42,5 40,2 38,5 31,9 34,2 35,6 44,6 34,2 30,8 29,8 25,3 23,2 22,0
Brazil (M3)
17,5 16,4 15,5 13,6 14,8 15,5 18,4 19,7 18,6 18,9 20,6 20,5 18,8 16,1 13,3 12,2 9,8
8,7 7,3 7,9
Meksiko (M3)
14,5
9,4 8,8 12,6
6,7
7,4 10,6 13,1 12,8 12,7 13,3 13,7 16,0 17,5 18,0 16,7 14,5 15,0
9,9 10,1
Asia Pasifik Australia (M3)
15,4
Tiongkok (M2)
17,8 27,6 22,5 18,5 19,0 19,7 16,6 15,9 13,0 13,6 13,4 13,6 14,8 13,8 15,7 14,0 14,2 13,6 12,1 14,7
India (M3)
19,6 17,2 17,1 15,2 15,2 17,0 16,1 17,27 16,6
Jepang (M3) Korea Selatan (M3)
5,8
5,9
4,5 6,4 10,4 10,2
9,0 9,8
8,1
7,5
9,2
7,5
7,1
6,8
6,4 6,1
6,7 6,7 6,8
16 13,0 13,7 13,6 11,2 14,0 12,7 12,5 14,9 14,0 12,2
0,7
2,2
2,0
2,2 2,1
1,8 2,0
2,3 2,3
2,6
2,6
2,0
2,1
2,2
2,5
3,1 3,1
3,4 2,9 2,4
10,4
8,1
8,8
9,3 7,7
6,9 4,7
4,1 5,7
6,2
8,7
8,5
7,6
7,3
6,8
6,6 6,7
6,6 6,4 6,6
ASEAN-5 Indonesia (M2)
14,7 13,0 10,2 12,8 12,7 15,4 16,1 13,1 16,2 16,4 18,9 21,0 18,3 15,0 14,0 11,8 14,6 12,7 10,1 13,1
Malaysia (M3)
11,9
9,1
Filipina (M3)
15,6
8,3 10,3 10,3 10,5 10,6 10,3 11,4 7,4
Singapura (M3)
11,6 10,6
Thailand (M2)
9,2
6,7
8,7
8,5 8,2
6,8 8,0 12,4 12,5 14,3 15,0 12,9 12,7 6,3
9,0
8,7
8,1 6,9
7,4 5,9 5,6
5,6
7,1
7,5 10,9 13,4 20,6 31,7 33,1 35,5 23,7
8,3 8,6 10,6 11,2 10,1 10,0
6,9
6,5
8,2
6,9 7,8
6,1
7,0 9,9 10,9 13,2 16,3 16,2 15,2 13,1 11,1 12,6 10,3
7,6
8,8
9,2 7,5
4,3 2,0 0,7
9,5 10,2 7,1
7,3 6,4 4,4
Eropa Kawasan Euro (M3) Inggris (M4) Rusia (M2) Turki (M3)
7,5 -0,3 16,3
6,7
-0,2
0,1 0,8
1,1 1,8
3,0
2,8
3,5
2,5
2,4 2,0
1,0 1,0 1,5
3,4
3,1 1,2
-1,6 -1,3 -0,5 -1,7 -2,7 -5,0 -5,6
1,3 1,7
1,6
2,8
-3,8
-1,0
0,3
1,5 2,5
0,2 -0,2 -0,6
1,7 16,3 35,0 33,6 35,0 31,1 26,5 22,6 21,4 22,3 21,2 19,1 14,8 11,9 14,6 15,5 16,1 14,6 8,5 6,7 23,9 13,2 12,7 16,1 16,2 18,8 20,7 21,4 20,0 13,7
8,3
7,0
8,3 13,1 16,9 19,0 23,6 26,6 23,3 18,6
Afrika Afrika Selatan (M3) 14,8 Sumber: Bloomberg Keterangan: -
144
1,8
1,6
2,5 5,1
6,9 6,5
6,0 6,8
8,3
6,7
7,0
7,5
5,2
8,1
9,2 7,0
5,9 7,9 7,2
Lampiran
Tabel 6. Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Amerika Amerika Serikat Argentina
-2,6
-2,1
-4,8
-12,1
-10,7
-10,1
-8,5
-4,1
1,9
1,1
1,2
-1,5
0,2
-1,7
-2,5
-2,6
Brazil
2,1
2,2
2,8
1,2
2,1
2,3
1,8
1,9
Chile
7,7
8,8
4,8
-4,5
0,0
1,9
1,0
-0,7
Meksiko
0,1
0,0
-0,1
-2,3
-2,8
-2,4
-2,6
-2,3
Asia Pasifik Australia
1,6
1,6
1,7
-2,2
-4,2
-3,4
-2,9
-1,2
Tiongkok
-0,8
0,6
-0,4
-2,8
-2,5
-1,1
-1,5
-2,1
India
-3,5
-3,1
-7,8
-6,9
-5,1
-5,8
-4,9
-4,5
Jepang
-3,2
-2,5
-3,0
-8,3
-8,7
-9,0
-9,2
-7,6
0,4
3,5
1,2
-4,1
-1,1
-2,0
-1,3
-1,5
Korea Selatan
ASEAN-6 Indonesia
-0,9
-1,3
-0,1
-1,6
-0,7
-1,1
-1,9
-2,3
Malaysia
-3,3
-3,2
-4,6
-6,7
-5,4
-4,8
-4,5
-3,9
Filipina
-1,4
-1,1
-0,1
-0,9
-3,7
-3,5
-2,0
-2,3
Singapura
6,6
12,1
8,1
-0,5
0,3
2,0
1,3
1,1
Thailand
1,9
-0,9
-1,3
-4,8
-2,7
-1,3
-4,1
-2,5
Vietnam
1,3
-4,6
-3,1
-9,3
-7,3
-5,0
-6,9
-7,1
Eropa Kawasan Euro *)
-1,4
-0,6
-2,1
-6,4
-6,2
-4,1
-3,7
-3,0
Inggris
-2,7
-2,7
-5,1
-11,4
-10,0
-7,6
-6,1
-5,8
Rusia
8,0
5,5
4,1
-7,9
-3,9
0,8
0,0
-0,5
Turki
0,8
-1,0
-2,2
-5,5
-3,6
-1,8
-2,8
-1,2
Afrika Afrika Selatan
0,6
1,0
-1,0
-6,6
-4,8
-4,9
-5,2
-4,7
Sumber: www.tradingeconomics.com Keterangan:
145
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 7. Neraca Berjalan (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Amerika Amerika Serikat Argentina
-6,0
-5,1
-4,7
-2,7
-3,2
-3,1
-2,7
-2,3
3,2
2,3
1,3
3,7
0,3
-0,6
0,0
-0,9
Brazil
1,2
0,1
-1,7
-1,5
-2,3
-2,1
-2,4
-3,7
Chili
4,6
4,1
-3,2
2,0
1,7
-1,2
-3,4
-3,4
-0,5
-1,4
-0,6
-0,9
-0,3
-0,8
-1,2
-1,8
Meksiko
Asia Pasifik Australia
-5,8
-6,7
-4,9
-4,6
-3,5
-2,8
-4,1
Tiongkok
8,5
10,1
9,3
4,9
4,0
1,9
2,6
2,0
-1,0
-1,3
-2,3
-2,8
-2,7
-4,2
-4,7
-1,7
India
-2,9
Jepang
3,9
4,8
3,2
2,8
3,6
2,0
1,1
0,7
Korea Selatan
1,5
2,1
0,3
3,9
2,9
2,4
4,3
5,8
ASEAN-6 Indonesia
2,9
2,4
0,0
2,0
0,7
0,2
-2,8
Malaysia
16,4
15,9
17,1
15,5
11,1
11,0
7,6
4,7
4,5
4,9
2,2
5,8
4,5
3,1
2,8
3,5
Filipina Singapura
-2,1
24,8
27,3
14,6
19,0
24,4
24,6
17,0
18,0
Thailand
1,1
6,3
0,8
8,3
3,8
1,2
-0,4
-0,7
Vietnam
-0,3
-10,0
-11,9
-6,2
-3,7
0,2
5,8
6,5
Eropa Kawasan Euro *)
-0,1
0,1
-1,5
-0,1
0,1
0,1
1,4
2,4
Inggris
-3,4
-2,4
-0,8
-1,2
-3,0
-1,3
-3,8
-4,4
Rusia
9,5
5,9
6,2
4,1
4,7
5,5
3,6
1,6
Turki
-6,1
-5,9
-5,6
-2,3
-6,6
-9,7
-6,0
-7,9
Afrika Afrika Selatan
-5,3
-7,0
-7,2
-4,0
-2,8
Sumber: Moody’s Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody’s Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody’s Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
146
-3,4
-5,2
-5,8
Lampiran
Tabel 8. Cadangan Devisa Negara
2008 2009
2010
2011
Akhir periode (Miliar USD)
2012
2013
2014
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat 66,6 119,7
44,4
43,3
46,7
47,5
47,7
48,2
48,1
52,2
46,5
46,0
50,4
50,5
45,6
44,4
43,8
42,7
43,0 46,8
Argentina
42,4
44,3
46,0
46,6
45,6
45,8
42,2
40,1
40,8
40,0
38,3
36,8
34,2
31,5
28,9
25,0
21,3 23,4
44,9
47,7
Brazil
192,8 237,4 244,0 253,1 275,2 288,6 317,1 335,8 349,7 352,0
Chili
23,2
26,0
25,6
Meksiko
88,5
90,4
94,5 100,4 108,0 113,6 121,9 129,6 138,0 142,5
25,2
26,4
27,9
31,5
34,9
37,8
42,0
365,2 373,9 378,7 378,6 376,9 371,1 376,0 375,8 377,2 380,5 39,6
40,3
40,1
41,6
39,8
41,0
42,3
41,1
41,0 41,1
150,3 157,3 161,9 163,6 167,0 166,5 172,0 176,6 182,7 190,3
Asia Pasifik Australia Tiongkok
30,7
39
29,1
28,5
32,2
32,8
27,0
33,7
32,9
36,0
40,8
37,2
35,5
37,8
39,9
38,2
39,0
42,5
47,1 49,1
1.946,0 2.399,2 2.447,1 2.454,0 2.648,0 2.847,3 3.044,7 3.197,5 3.201,7 3.181,2 3.305,0 3.240,0 3.285,1 3.311,6 3.442,7 3.496,7 3.662,7 3.821,3 3.948,1 3.990,0
India
245,9 265,2 252,8 251,4 264,5 267,8 273,7 277,1 275,7 262,9
Jepang
982,8 1.033,9 990,5 995,7 1.051,5 1.035,8 1.041,4 1.061,5 1.122,9 1.220,8 1.210,5 1.195,6 1.198,1 1.193,1 1.181,8 1.175,9 1.206,3 1.202,4 1.212,9 1.216,0
260,1 257,0 260,0 262,0 259,7 255,3 247,9 268,6 276,4 288,8
Korea Selatan
201,2 273,7 272,3 274,2 289,8 291,6 298,6 304,5 303,4 306,4
316,0 312,4 322,0 327,0 327,4 326,4 336,9 346,5 354,3 366,6
ASEAN-6 Indonesia
49,6
60,4
66,1
70,4
80,3
89,8
99,1 112,9 107,5 103,4
103,1
99,4 102,6 105,3
97,5
91,6
88,9
92,9
95,8 100,9
Malaysia
32,7
40,0
45,6
48,7
53,8
62,4
66,0
76,1
76,1
84,0
81,3
83,5
83,2
79,6 80,7
91,0
95,6
91,5
90,9
Filipina
69,0
75,2
75,3
82,0
83,8
96,6 102,3 109,4 129,8 126,3 129,0
130,9 129,6 132,5 134,9 135,0 131,9 132,0 130,5 125,8 127,4
Singapura
174,2 189,6 197,1 200,0 214,7 225,8 234,2 242,3 233,6 237,7
243,6 243,4 252,1 259,3 258,2 259,8 268,1 273,1 272,9 278,0
Thailand
108,7 135,5 139,3 141,6 157,1 165,7 174,4 176,6 170,0 165,2
168,8 164,6 172,7 171,1 167,7 162,5 163,5 159,0 158,8 159,3
Vietnam
23,8
17,8
16,4
13,4
13,7
13,7
12,1
12,2
15,2
15,3
13,5
20,1
21,7
25,6
28,4
24,9
24,4
25,9
33,8 35,7
Eropa Euro
232,2 283,6 197,2 194,8 206,5 207,1 216,5 211,7 204,3 208,1
Inggris
44,6
Russia
426 424,8 423,3 433,0 458,3 443,6 465,5 484,0 472,5 454,0
465,7 468,0 476,4 486,6 477,3 475,2 479,5 469,6 442,8 432,0
Turki
-2,2
80,1
55,7 -0,1
40,2 68,3
43,6 70,6
48,1 75,8
49,3 80,7
53,5 86,2
57,6 92,7
56,6 87,5
56,2 78,3
208,0 217,8 218,4 220,0 217,2 215,5 221,9 220,8 228,8 229,4 58,7
60,8 83,1
63,9
64,9
65,3
67,2
70,3
69,6
74,7 76,7
94,8 100,7 105,7 105,6 108,9 112,0 105,9 111,9
Afrika Afrika Selatan
30,2
35,1
34,8
34,6
36,0
35,4
40,7
41,1
40,4
39,8
41,2
40,1
41,0
41,2
40,8
39,0
41,8
41,9
41,4 41,5
Sumber: Bloomberg, SEKI (untuk Indonesia) Keterangan: Tidak termasuk emas Tanda (-): Data belum keluar
147
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 9. Nilai Tukar Mata Uang Dunia terhadap USD Rata-rata Periode
Negara 2008 2009 2010 2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3 TW4
2013
2014 TW1 TW2
Amerika Argentina (Peso)
3,07
3,73
3,91
4,13
4,34
4,45
4,61
4,80
4,55
5,01
5,24
5,60
6,05
5,48
7,60
8,06
Brazil (Real)
1,96
2,00
1,76
1,68
1,77
1,97
2,03
2,06
1,96
2,00
2,07
2,29
2,28
2,16
2,36
2,23
Chili (Peso) Meksiko (Peso)
510,43 559,06 510,12 483,69 489,03 496,30 482,32 477,84 486,37 472,44 484,77 507,00 516,63 495,21 551,97 554,76 10,72
13,51
12,63
12,44
12,97 13,54
13,17
12,95 13,16
12,64
12,48
12,90 13,02
12,76
13,23
12,99
Asia Pasifik Australia (Dollar)
0,85
0,79
0,92
1,03
1,06
1,01
1,04
1,04
1,04
1,04
0,99
0,92
0,93
0,97
0,90
0,93
New Zealand (Dollar)
0,71
0,64
0,72
0,79
0,82
0,79
0,81
0,82
0,81
0,83
0,82
0,80
0,83
0,82
0,84
0,86
Hong Kong (Dollar)
7,79
7,75
7,77
7,78
7,76
7,76
7,76
7,75
7,76
7,76
7,76
7,76
7,75
7,76
7,76
7,75
Tiongkok (Yuan)
6,95
6,83
6,77
6,46
6,31
6,33
6,35
6,24
6,31
6,22
6,16
6,13
6,09
6,15
6,10
6,23
India (Rupee)
43,49
48,38
45,74
46,70
50,30 54,51
55,19
54,15 53,54
54,17
55,96
62,07 61,98
58,54
61,79
59,78
Jepang (Yen)
103,31
93,62
87,77
79,72
79,37 80,09
78,62
81,25 79,83
92,25
98,76
98,89 100,48
97,59 102,83 102,14
1.101
1.277
1.156 1.108
1.131 1.152
1.133 1.090 1.127
Korea Selatan (Won)
1.085 1.122
1.109 1.062 1.095
1.069 1.029
ASEAN-6 Indonesia (Rupiah) Malaysia (Ringgit) Filipina (Peso) Singapura (Dollar) Thailand (Bath) Vietnam (Dong)
9.697 10.404
9.085 8.773
3,33
3,52
3,22
3,06
44,42
47,63
45,09
43,30
1,42
1,45
1,36
1,26
33,00
34,33
31,71
30,48
9.082 9.312 3,06
9.507 9.646 9.387
3,11
3,12
43,03 42,77
41,90
1,26
1,25
30,98 31,28
1,26
31,35
3,06
9.707 9.799 10.652 11.604 10.440 11.835 11.631
3,09
3,08
3,07
41,18 42,22
40,71
41,78
1,25
1,24
1,25
30,67 31,07
1,22
29,80
29,87
3,21
3,15
3,30
3,23
43,68 43,63
3,24
42,45
44,87
44,11
1,25
1,25
1,27
1,25
31,45 31,74
1,27
30,71
32,65
32,45
16.449 17.813 19.138 20.662 20.898 20.877 20.865 20.853 20.873 20.881 20.968 21.158 21.108 21.029 21.094 21.158
Eropa
Kawasan Euro (USD/Euro)
1,47
1,39
1,33
1,39
1,31
1,28
1,25
1,30
1,29
1,32
1,31
1,33
1,36
1,33
1,37
Inggris (Poundsterling)
1,85
1,57
1,55
1,60
1,57
1,58
1,58
1,61
1,59
1,55
1,54
1,55
1,62
1,56
1,65
1,68
Rusia (Ruble)
24,90
31,76
30,36
29,40
30,16 31,07
31,95
31,08 31,06
30,42
31,65
32,79 32,55
31,85
35,03
34,97
Turki (Lira)
1,31
1,55
1,51
1,68
1,79
1,84
1,90
2,21
2,11
1,80
1,81
1,80
1,79
1,80
1,97
2,03
1,37
Afrika Afrika Selatan (Rand) Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
148
8,27
8,42
7,32
7,26
7,75
8,13
8,26
8,69
8,21
8,95
9,48
9,99 10,16
9,64
10,86
10,54
Lampiran
Tabel 10. Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia Rata-rata Periode
Negara 2008 2009 2010 2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3 TW4
2013
2014 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat (Dollar) 9.697 10.404 9.085 8.773
9.082 9.312
9.507 9.646 9.387
9.707 9.799 10.652 11.604 10.440 11.835 11.631
Argentina (Peso)
3.165 2.798 2.323 2.126
2.092 2.092
2.063 2.010 2.064
1.936 1.870
1.903 1.917 1.907
1.557 1.444
Brazil (Real)
5.104 5.221 5.166 5.244
5.135 4.737
4.688 4.685 4.811
4.860 4.737
4.657 5.099 4.838
5.006 5.219
Chili (Peso) Meksiko (Peso)
19,0
18,6
17,8
18,1
903,6 769,3 719,4 706,9
18,6
18,8
700,1 687,7
19,7
20,2
19,3
722,1 745,0 713,7
20,5
20,2
768,2 785,5
21,0
22,5
21,1
825,5 891,0 817,6
21,4
21,0
894,4 895,1
Asia Pasifik Australia (Dollar)
10.996 13.430 9.900 8.503
New Zealand (Dollar)
13.928 16.749 12.601 11.105 11.100 11.784 11.754 11.720 11.590 11.625 11.929 13.347 14.018 12.730 14.149 13.503
8.604 9.221
9.149 9.289 9.066
9.341 9.881 11.627 12.513 10.841 13.198 12.465
Hong Kong (Dollar)
1.246 1.342 1.169 1.127
1.170 1.200
1.226 1.244 1.210
1.252 1.262
1.373 1.497 1.346
1.525 1.500
Tiongkok (Renminbi)
1.397 1.523 1.342 1.358
1.440 1.471
1.497 1.545 1.488
1.560 1.592
1.739 1.905 1.699
1.940 1.866
India (Rupee)
223,1 214,8 198,7 188,3
180,6 170,8
172,3 178,1 175,4
179,2 175,1
171,6 187,2 178,3
191,6 194,6
Jepang (Yen)
94,4 111,1 103,7 110,1
114,4 116,3
120,9 118,7 117,6
105,2
99,2
107,7 115,5 106,9
115,1 113,9
8,9
8,7
Korea Selatan (Won)
8,9
8,1
7,9
7,9
8,0
8,1
8,4
8,8
8,3
9,6
10,9
9,6
11,1
11,3
ASEAN-5 Malaysia (Ringgit)
2.907 2.948 2.823 2.868
2.967 2.990
3.045 3.156 3.039
3.150 3.194
3.289 3.617 3.312
3.588 3.595
Filipina (Peso)
218,3 218,4 201,5 202,6
211,1 217,7
226,9 234,2 222,5
238,5 234,5
243,9 266,0 245,7
263,8 263,7
Singapura (Dollar)
6,843 7,142 6,670 6,978
7,186 7,366
7,623 7,888 7,516
7,845 7,846
8,403 9,282 8,344
9,327 9,285
Thailand (Baht)
293,7 302,7 286,7 287,8
293,1 297,7
303,2 314,4 302,1
325,7 328,1
338,7 365,6 339,5
362,5 358,5
Vietnam (Dong)
0,6
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,5
Eropa Kawasan Euro (Euro)
14.205 14.452 12.050 12.210 11.915 11.950 11.894 12.516 12.069 12.813 12.800 14.119 15.799 13.883 16.219 15.954
Inggris (Pound)
17.850 16.220 14.036 14.070 14.276 14.739 15.021 15.490 14.882 15.068 15.051 16.523 18.793 16.359 19.586 19.579
Rusia (Rubbel)
389,1 327,2 299,3 298,7
301,2 299,7
297,6 310,4 302,2
319,0 309,7
324,9 356,5 327,5
337,9 332,6
Turki (Lira)
7.427 6.698 6.026 5.220
5.056 5.154
5.272 5.375 5.214
5.437 5.328
5.411 5.730 5.482
5.345 5.508
Afrika Afrika Selatan (Rand)
1.178 1.240 1.243 1.212
1.172 1.146
1.151 1.110 1.145
1.085 1.034
1.066 1.142 1.082
1.090 1.103
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
149
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 11. Indeks Saham Rata-rata Periode
Negara 2008 2009 2010 2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3 TW4
2013
2014 TW1 TW2
Amerika Amerika Serikat (DJIA)
11.257 8.870 10.666 11.959 12.848 12.761 13.113 13.140 12.966 13.994 14.959 15.286 15.736 14.994 16.177 16.604
Amerika Serikat (S&P 500) 1.222 Argentina (MERV)
946 1.140 1.268
1.349 1.350
1.401 1.418 1.379
1.514 1.609
1.675 1.769 1.642
1.835 1.900
1.769 1.628 2.539 3.106
2.756 2.300
2.431 2.466 2.488
3.264 3.481
3.844 5.324 3.978
5.810 7.193
Brazil (BVSP)
53.980 52.766 67.277 61.271 64.263 58.095 57.569 58.453 59.595 58.813 53.355 50.234 52.697 53.775 47.907 52.741
Chili (IGPA)
13.087 14.265 19.824 21.223 21.092 21.212 20.502 20.703 20.877 21.974 20.658 18.681 18.630 19.985 17.945 19.038
Meksiko (BOLSA)
26.774 25.302 33.303 35.916 37.792 38.545 40.445 42.114 39.724 44.384 41.414 40.926 41.199 41.981 40.321 41.675
Asia Pasifik Australia (All Ord.)
5.043 4.063 4.673 4.561
4.318 4.258
4.300 4.517 4.348
4.951 4.960
5.075 5.286 5.068
5.336 5.438
Tiongkok (Shanghai)
3.057 2.751 2.833 2.669
2.343 2.343
2.119 2.088 2.223
2.324 2.205
2.085 2.170 2.196
2.052 2.049
India (BSE)
14.406 13.637 18.182 17.769 17.183 16.791 17.625 18.916 17.629 19.519 19.336 19.344 20.703 19.726 21.107 23.911
Jepang (Nikkei 225)
12.148 9.331 10.011 9.430
9.295 9.026
8.886 9.209 9.104 11.458 13.629 14.128 14.951 13.541 14.959 14.655
Korea Selatan (KOSPI)
1.534 1.425 1.763 1.985
1.974 1.910
1.900 1.938 1.931
1.986 1.934
1.913 2.010 1.961
1.946 1.993
ASEAN-6 Indonesia (JSX)
2.095 1.979 3.056 3.729
3.971 4.019
4.113 4.311 4.104
4.598 4.938
4.457 4.364 4.589
4.530 4.895
Malaysia (KLSE)
1.148 1.080 1.373 1.506
1.553 1.580
1.634 1.647 1.604
1.647 1.743
1.769 1.811 1.742
1.821 1.868
Filipina (PCOM)
2.626 2.475 3.525 4.188
4.824 5.090
5.249 5.541 5.176
6.419 6.850
6.393 6.248 6.478
6.197 6.742
Singapura (STI)
2.680 2.273 2.937 2.972
2.922 2.877
3.027 3.064 2.973
3.262 3.299
3.171 3.161 3.223
3.093 3.259
1.120 1.169
1.228 1.315 1.208
1.501 1.535
1.413 1.400 1.462
1.313 1.423
Thailand (SET)
687
583
848 1.026
Vietnam (Ho Chi Min)
500
426
487
436
407
448
409
389
413
471
497
489
502
490
566
564
Eropa Kawasan Euro (DJ Stoxx 50) 3.323 2.466 2.780 2.614
2.474 2.226
2.401 2.543 2.411
2.677 2.696
2.782 3.018 2.793
3.091 3.214
Inggris (FTSE 100)
5.370 4.562 5.466 5.686
5.822 5.551
5.744 5.844 5.740
6.300 6.438
6.530 6.612 6.470
6.680 6.764
1.694
1.608 1.428
1.424 1.463 1.481
1.557 1.363
1.349 1.445 1.428
1.278 1.265
Rusia (RTS. $ terms) Turki (XU100)
997 1.521 1.755
37.807 37.532 59.374 60.725 58.228 58.809 65.080 72.675 63.698 81.200 83.784 73.021 74.075 78.020 64.761 76.047
Afrika Afrika Selatan (JSE AS) Sumber: Bloomberg Keterangan: -
150
26.868 23.275 28.536 31.589 33.778 33.743 35.113 37.558 35.048 40.336 39.861 42.078 44.704 41.745 46.569 49.486
Lampiran
Tabel 12. Government Debt (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika Amerika Serikat
63,9
64,8
76,0
87,1
95,2
99,4
100,1
Argentina
64,0
56,0
49,0
49,0
45,0
42,0
44,9
45,6
Brazil
56,4
58,0
57,4
60,9
53,4
54,2
58,8
56,8
Chili Meksiko
101,5
5,0
3,9
4,9
5,8
8,6
11,2
11,9
12,8
18,2
17,1
21,1
29,7
30,1
31,1
33,1
36,9
Asia Pasifik Australia
10,0
9,7
11,8
16,9
20,4
22,9
27,2
20,5
Tiongkok
16,2
19,6
17,0
17,7
33,5
28,7
26,0
22,4
India Jepang Korea Selatan
78,5
75,4
74,7
72,5
67,5
66,7
66,6
67,7
172,1
167,0
174,1
194,1
200,0
211,7
218,8
227,2
30,1
29,7
29,0
32,6
33,4
34,0
34,8
33,8
ASEAN-6 Indonesia
39,0
35,1
33,2
28,6
26,1
24,4
24,0
26,1
Malaysia
41,5
41,2
41,2
52,8
53,5
54,3
53,3
54,8
Filipina
55,4
51,4
54,7
54,8
52,4
51,0
51,5
49,2
Singapura
89,0
87,1
94,9
105,4
101,0
103,4
108,4
105,5
Thailand
41,3
38,7
38,1
45,8
43,8
40,8
43,5
45,3
Vietnam
34,8
36,0
31,9
38,4
38,3
37,9
50,0
55,0
Eropa Kawasan Euro *)
68,4
66,2
70,2
80,0
85,5
87,4
90,7
92,6
Inggris
43,4
44,5
52,3
67,1
78,4
84,3
89,1
90,6
Rusia
9,0
8,5
7,9
11,0
11,0
11,7
12,7
13,4
Turki
46,5
39,9
40,0
46,1
42,3
39,1
36,2
34,4
Afrika Afrika Selatan
32,5
26,9
24,6
27,1
34,5
38,6
40,1
43,1
Sumber: Moody’s Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody’s Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody’s Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
151
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2014
Tabel 13. Harga Komoditi Dunia
Akhir Periode
2010 Total
2011
2012
Rata-rata
2013
2014
TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 TW1 TW2
223,7 218,2
2010
184,3 215,1 206,8 184,1 177,5 187,0 185,2 180,1
2011
2012
2013
2014
TW3 TW4 TW3 TW4 TW3 TW4 TW1 TW2 223,9 203,2 212,5 207,7 187,0 179,4 181,4
188,1
Indeks Energi Indeks
123,6 109,6
112,3 101,8 102,4 110,1 108,6 111,4 113,0
99,4
112,6 111,7
99,2 101,9 111,3 107,2 112,4
111,7
Harga spot Minyak WTI (USD/barrel)
91,4
79,2
98,8
94,5 88,2 106,2 97,9 100,6 105,2
87,3
89,5
94,0
92,2
88,1 105,8 97,4 98,7
Batubara (USD/ton)
71,2
80,2
75,3
63,7 68,2
65,0
80,0
78,9
61,2
66,8
4,2
3,7
3,0
4,4
4,1
3,3
2,9
3,4
Gas Alam (USD/Mn Btu)
2,9
3,3
60,8 63,2 60,7 60,7 3,6
4,2
4,5
4,6
64,0 63,6 62,4 3,6
3,8
5,2
103,1 60,7 4,6
Logam Indeks
248,3 241,4
216,2 226,8 229,7 201,7 196,0 200,4 203,8 206,9
251,0 223,1 214,3 225,8 196,9 198,7 198,3
204,2
Harga spot Emas (USD/ounce) Timah (USD/mt)
1.421 1.624 1.564 1.746 1.683 1.351 1.222 1.335 1.283 1.227 1.706 1.683 1.657 1.717 1.331 1.271 1.294
1.290
26.900 20.350 19.200 20.734 22.881 22.738 22.764 23.001 22.772 20.441 24.682 20.912 19.324 21.591 21.327 22.909 22.611 23.108
Tembaga (USD/mt)
9.600 7.019 7.600 8.095 7.990 7.186 7.207 6.632 6.791 7.558 8.993 7.530 7.732 7.925 7.104 7.168 6.999
6.763
Alumunium (USD/mt)
2.413 2.157 2.020 2.077 2.098 1.808 1.785 1.749 1.873 2.200 2.430 2.115 1.954 2.022 1.828 1.813 1.753
1.838
Nikel (USD/mt)
24.750 17.600 18.710 17.336 17.513 13.873 13.984 15.712 18.703 21.869 22.037 18.396 16.424 17.043 14.025 13.972 14.704 18.516
Pangan Indeks
273,2 260,2
195,6 273,1 246,7 211,0 200,4 219,8 209,9 198,2
257,0 232,5 278,6 252,9 222,4 203,5 205,8
217,7
Harga spot Jagung (USD/bushel) Gandum (USD/bushel) Gula (Cents/pound) Kedelai (USD/bushel)
5,9
5,7
6,3
7,7
7,2
8,4
8,2
4,8
4,1
4,6
4,3
6,9
6,5
7,2
5,4
7,0
6,1
7,9
7,3
5,8
4,1
4,3
6,9
6,9
4,6
7,1
6,1
6,6
6,8
6,3
7,1
6,2
8,3
8,4
6,6
7,1
36,2
26,3
23,3
20,0 19,3
17,4 16,6 17,9 18,2
19,6
28,7
24,7
21,2
19,7
17,1 17,6 16,7
18,1
13,5
11,5
11,8
16,9 14,5
14,0 13,2 14,2 14,4
10,3
13,5
11,6
16,9
14,7
14,4 12,9 13,5
14,7
Beras (USD/mt)
536,8 615,6
579,7 597,4 583,9 580,3 521,0 449,9 441,1
409,4
CPO (USD/mt)
1.164 916.6 997.0 865.2 679.5 724.4 792.4 868.5 760.1 856.0 1.024 956.0 910.0 715.1 723.6 783.3 814.5
795.9
580,9 590,5 565,5 503,8 447,5 434,1 414,7 521,0
Sumber: Bloomberg , IMF, diolah Keterangan: Indeks Harga Komoditi, harga rata-rata 2005=100
152
Tim Penyusun PEKKI Triwulan II - 2014
Editor M. Noor Nugroho
Tim Produksi M. Noor Nugroho, Diah Indira, Tora Erita Siallagan, Arief Adrianto Rasyid, Betty Purbowati Cahyadewi, dan Shanty Nathalia.
Kontributor Tulisan, Tabel, dan Grafik Perkembangan Ekonomi Global, Kawasan, dan Individu Negara M. Noor Nugroho (Perkembangan Ekonomi Global); Diah Indira (Kawasan Euro, Inggris, Brazil); Tora Erita Siallagan (India, Filipina, dan Thailand); Arief Adrianto Rasyid (Tiongkok dan Singapura); Betty Purbowati Cahyadewi (Amerika Serikat dan Jepang); dan Shanty Nathalia (Korea, Malaysia dan Vietnam) Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas M. Noor Nugroho (Pasar Keuangan, Pasar Valuta Asing, dan Pasar Komoditas). Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Alia Fariza (Kerja Sama Regional); Gavriyuni (Kerja Sama Multilateral). Artikel Arief Adrianto Rasyid (Obat Tradisional Untuk Yin dan Yang Ekonomi Tiongkok: Rebalancing Ekonomi Menuju Sustainable Growth); Dea Woro Rinujit dan Tri Yanuarti (Dampak Spillover Rebalancing Ekonomi Tiongkok). Lampiran, Tabel, dan Grafik Azmi Utama Nawawi