Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
i
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
peRkembangan Ekonomi Keuangan dan kerja sama internasional Triwulan IV - 2013
Perkembangan Ekonomi Global Perkembangan Ekonomi Individu Negara Perkembangan Pasar Keuangan dan Pasar Komoditas Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Artikel
Departemen Internasional
i
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Tulisan dalam buku Perkembangan Ekonomi, Keuangan, dan Kerja Sama Internasional ini bersumber dari berbagai publikasi dan pendapat pribadi para penulis dan bukan merupakan pendapat dan kebijakan Bank Indonesia. Pengutipan diizinkan dengan menyebut sumbernya.
Redaksi sangat mengharapkan komentar, saran, dan kritik demi perbaikan terbitan ini. Redaksi juga mengundang sumbangan artikel, karangan, laporan untuk dapat dimuat dalam terbitan ini.
Alamat Redaksi: Grup Studi Internasional Departemen Internasional Bank Indonesia Menara Sjafruddin Prawiranegara, Lantai 5 Jl. M.H. Thamrin No. 2, Jakarta 10110 Telepon : (021) 2981-6925, 2981-8631, Faksimili : (021) 2311529
ii
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Kata Pengantar
Perekonomian global selama triwulan empat 2013 menunjukkan kinerja yang semakin solid. Indikasi pemulihan ekonomi negara maju terus menguat ditandai oleh pertumbuhan ekonomi di triwulan berjalan yang semakin tinggi. Sementara negara emerging, menunjukkan indikasi penurunan resiliensi ekonominya. Ekonomi negara emerging tumbuh bervariasi dengan akselerasi yang cenderung melambat. Performa positif ekonomi dunia mendorong lembaga internasional IMF dan World Bank merevisi ke atas outlook ekonomi global tahun 2013 dan 2014. Revisi outlook merupakan hal yang positif mengingat beberapa waktu sebelumnya, kedua institusi tersebut selalu melakukan revisi ke bawah outlook perekonomian global. Sebagaimana triwulan sebelumnya, perkembangan ekonomi di triwulan empat 2013 juga tidak terlepas dari isu tapering stimulus AS. Dengan memperhatikan perbaikan indikator ekonomi domestik, Bernanke - di akhir masa jabatannya - memutuskan mengurangi jumlah pembelian surat berharga pada FOMC meeting Desember 2013. Kinerja positif ekonomi AS pada periode selanjutnya menjadi pertimbangan Yellen – Gubernur the Fed yang baru – untuk melanjutkan kebijakan pengurangan stimulus moneter. Keputusan tersebut mengakibatkan volatilitas di pasar keuangan negara emerging sehingga terjadi pelarian aset dalam jumlah yang besar. Seiring dinamika perekonomian global, fokus diskusi dalam fora kerja sama internasional dititikberatkan pada pentingnya penguatan kerja sama dalam rangka manajemen krisis serta perumusan kebijakan untuk mencegah dan mengantisipasi dampak tapering stimulus yang dilakukan negara maju. Dalam kerangka kerjasama ASEAN+3, terus dilakukan penguatan regional self help mechanism. Sedangkan G20 memusatkan perhatian pada koordinasi dan komunikasi kebijakan, serta langkah yang harus ditempuh negara maju dan emerging untuk mencegah spillover kebijakan tapering. Forum G20 juga menyadari pentingnya menciptakan ekonomi global yang kuat, berkelanjutan dan seimbang sehingga perlu disusun strategi pertumbuhan yang komprehensif.
iii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
Perkembangan ekonomi global, respon kebijakan, serta aktivitas berbagai fora kerja sama tersebut terangkum dalam buku PEKKI triwulan empat 2013 dengan tema “Ekonomi Global: Semakin Solid Tapi Jalan Ke Depan Masih Bergejolak”. Pemulihan ekonomi yang positif di penghujung 2013 masih dihadapkan pada berbagai faktor risiko yang harus diwaspadai terutama terkait normalisasi kebijakan negara maju. Koordinasi dan penguatan kerja sama di tataran regional dan multilateral diharapkan dapat melalui semua tantangan yang menghadang perbaikan ekonomi global. Selamat membaca!
Jakarta, Februari 2014 Departemen Internasional
iv
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Isi Halaman Kata Pengantar...................................................................................................... Daftar Isi . ................................................................................................................ Daftar Singkatan.................................................................................................. RINGKASAN EKSEKUTIF..............................................................................................
iii v vii 1
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI GLOBAL.............................................................. 3 BAB II PERKEMBANGAN EKONOMI INDIVIDU NEGARA .......................................... A. Negara Maju............................................................................................................ A.1. Amerika Serikat................................................................................................. A.2. Kawasan Euro dan Inggris................................................................................. A.2.1. Kawasan Euro......................................................................................... 2.2.2. Inggris..................................................................................................... A.3. Jepang.............................................................................................................. B. Negara Berkembang................................................................................................. B.1 China................................................................................................................ B.2 India.................................................................................................................. B.3 Korea................................................................................................................ B.4 Malaysia............................................................................................................ B.5 Filipina............................................................................................................... B.6 Singapura.......................................................................................................... B.7 Thailand............................................................................................................ B.8 Vietnam............................................................................................................ B.9 Brazil ................................................................................................................
15 15 15 24 24 31 37 44 44 50 55 61 65 70 75 80 87
BAB III PASAR KEUANGAN DAN PASAR KOMODITAS ............................................ A. Pasar Keuangan........................................................................................................ A.1. Pasar Saham...................................................................................................... A.2. Pasar Obligasi Pemerintah.................................................................................. B. Pasar Valuta Asing.................................................................................................... C. Pasar Komoditas.......................................................................................................
93 93 95 97 99 100
v
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
BAB IV PERKEMBANGAN KERJA SAMA DAN LEMBAGA INTERNASIONAL............. A. Kerja Sama Regional.................................................................................................. A.1 Policy Discussion dalam Rangka Mengantisipasi Dampak Rencana Exit Policy the Fed Atas Kebijakan Moneter Unconventional (Tapering).............................. A.2 Kerja Sama dalam Rangka Manajemen Krisis dan Fasilitasi Perdagangan dan Investasi................................................................................ A.3 Inisiatif Integrasi dan Pengembangan Pasar Modal Kawasan ............................. B. Kerja Sama Multilateral............................................................................................. B.1 Respon Fora Atas Perkembangan Ekonomi dan Keuangan Global . .................. B.2 Kegiatan Surveillance Untuk Mendukung Pertumbuhan Perekonomian Global... B.3 Presidensi G20 Australia 2014........................................................................... Boks I - Assessment of Gaps Vis-à-vis The Goals of Strong, Sustainable and Balanced Growth........................................................................................................... B.4 Membangun Ketahanan (Building Resilience)...................................................... B.5. Assessing Reserve Adequacy..............................................................................
103 104 104 105 106 108 108 110 110 111 113 114
BAB V ARTIKEL ........................................................................................................... 117 Artikel 1 Resiliensi Ekonomi Negara Emerging di tengah Pelemahan Ekonomi Global ... 117 Artikel 2 Pemulihan Ekonomi Global: Apa yang Sudah dan Belum Dilakukan?................ 125 LAMPIRAN .................................................................................................................. Tabel 1 Produk Domestik Bruto..................................................................................... Tabel 2 Angka Pengangguran....................................................................................... Tabel 3 Inflasi IHK......................................................................................................... Tabel 4 Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral.................................................................. Tabel 5 Pertumbuhan Uang Beredar.............................................................................. Tabel 6 Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah................................................................ Tabel 7 Neraca Berjalan................................................................................................. Tabel 8 Cadangan Devisa.............................................................................................. Tabel 9 Nilai Tukar Dunia terhadap USD........................................................................ Tabel 10 Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia................................................. Tabel 11 Indeks Saham.................................................................................................. Tabel 12 Government Debt............................................................................................ Tabel 13 Harga Komoditi Dunia.....................................................................................
vi
133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
Daftar Singkatan
ADB AMRO ASEAN ASEAN+3 ASEAN5 ASEAN6 Aspac BANXICO BBM BCB BCBS BCMLV BIS BNM BoE BoK BOJ BOT BSP BUMN CAP CDS CF CFT CGIF CMIM CoE CPI CRA CRR DIFX
Asian Development Bank ASEAN+3 Macroeconomic Research Office Association of South East Asian Nations Kelompok Kerjasama ASEAN dengan China, Jepang, dan Korea Selatan Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina Negara ASEAN yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, Filipina dan Vietnam Asia Pasifik Bank Sentral Mexico Bahan Bakar Minyak Banco Central do Brazil Basel Committee on Banking Supervision Terdiri dari Brunei, Cambodia, Myanmar, Lao, Vietnam Bank for International Settlements Bank Negara Malaysia Bank of England Bank of Korea Bank of Japan Bank of Thailand Bangko Sentral ng Pilipinas Badan Usaha Milik Negara Cannes Action Plan Credit Default Swap Consensus Forecast Combating the Financing of Terrorism Credit Guarantee and Investment Facility Chiang Mai Initiative Multilateralization Certificate of Entitlement Consumer Price Index Credit Rating Agencies Cash Reserve Ratio Dubai International Financial Exchange
vii
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
DJIM EB EBA ECB ED EFSF EMDCs EMEAP ESM ETP FDI Fedres FOMC FSB FSSB Growth FTA G-3 G-20
G-SIBs G-SIFIs GDP GWM ICDPS IILM IFA IFC IFI IHK IMF ISM JII
viii
Dow Jones Islamic Market Executive Board European Bank Authority European Central Bank Executive Director European Financial Stability Facility Emerging Market and Developing Countries Executives’ Meeting of East Asia-Pacific Central Banks European Stability Mechanism Economic Transformation Program Foreign Direct Investment Federal Reserve Federal Open Market Committee Financial Stability Board Framework for Strong, Sustainable, and Balanced Growth Free Trade Area Group-3 yang terdiri dari Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang Group-20 yang terdiri dari Argentina, Australia, Brazil, Kanada, China, Perancis, Jerman, India, Indonesia, Italia, Jepang, Meksiko, Rusia, Arab Saudi, Afrika Selatan, Korea, Turki, Inggris, Amerika Serikat dan Uni Eropa. Globally Systemic Important Banks Global Systematically Important Financial Institutions Gross Domestic Product Giro Wajib Minimum Islamic Cooperation for the Development of the Private Sector International Islamic Liquidity Management International Financial Architecture International Finance Corporation International Financial Institutions Indeks Harga Konsumen International Monetary Fund Institute for Supply Management Jakarta Islamic Index
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Dunia
KPR KRW LCBMs LTROs MAS MEA MPI MPP NPA NPL OECD OIS OMTs OPR OTC PBoC PDB PIIGS PLN PMI PPI PRGT QE QEP QOQ QTQ RBI REER RFA SBV SEACEN SELIC
Kredit Perumahan Rakyat Korean Won Local Currency Bond Markets Longer-term Refinancing Operations Monetary Authority of Singapore Masyarakat Ekonomi ASEAN Manufacturing Production Index Macroprudential Policy Note Purchase Agreement Non Performing Loan Organisation for Economic Co-operation and Development Overnight Indexed Swap Outright Monetary Transactions Overnight Policy Rate Over The Counter People’s Bank of China Produk Domestik Bruto Portugal, Irlandia, Italy, Yunani (Greece) dan Spanyol Pinjaman Luar Negeri Purchasing Manager Index Producer Price Index Poverty Reduction and Growth Trust Quantitative Easing Quantitative Easing Policy Quarter on Quarter Quarter to Quarter Reserve Bank of India Real Effective Exchange Rate Regional Financial Arrangement State Bank of Vietnam South East Asian Central Banks The Central Depository of Securities yang dikeluarkan oleh The National Treasury and The Banco Central do Brasil
ix
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan II 2007
SSBG SSE S&P TW TWI ULN UMP USD WEO WPI WTI YOY
x
Strong, Sustainable and Balanced Growth Shanghai Stock Exchange Standard & Poor’s Triwulan Trade Weighted Index Utang Luar Negeri Unconventional Monetary Policies US Dollar World Economic Outlook Wholesale Price Index Western Texas Intermediate Year on Year
Ringkasan Eksekutif
Ringkasan Eksekutif “Ekonomi Global: Semakin Solid Tapi Jalan Ke Depan Masih Bergejolak” Perkembangan ekonomi global pada Triwulan 4 2013 (TW4-13) diwarnai oleh pemulihan ekonomi negara maju yang kian nyata, ditunjukkan oleh pertumbuhan PDB yang semakin meningkat dan konsisten sejak awal tahun. Perbaikan pertumbuhan terus terjadi di AS, Inggris, Jepang dan Kawasan Euro. Sayangnya, akselerasi pertumbuhan ekonomi negara maju yang menjanjikan tersebut tidak diiringi oleh pertumbuhan di negara emerging yang justru melambat. Perbaikan kinerja ekonomi negara maju mencerminkan keberhasilan penerapan berbagai kebijakan moneter dan fiskal yang telah diimplementasikan. Perekonomian AS menunjukkan kinerja yang impresif selama triwulan akhir 2013. Di tengah terjadinya partial government shutdown yang menutup sebagian kantor pemerintah selama 16 hari - dan polemik debt ceiling, AS berhasil meraih pertumbuhan sebesar 2,7% yoy. Sejalan dengan AS, Inggris dan Jepang juga berhasil meraih pertumbuhan yang relatif tinggi, masing-masing sebesar 2,8% dan 2,7%. Bahkan, Kawasan Euro telah kembali tumbuh positif mencapai 0,5%, setelah selama dua tahun terkontraksi. Satu hal yang menggembirakan dari perkembangan di Kawasan Euro adalah terjadi perbaikan ekonomi pada sebagian besar negara di kawasan ini. Berbeda dengan negara maju, perkembangan ekonomi negara emerging lebih bervariasi. Sebagian negara emerging berhasil meningkatkan laju pertumbuhan PDB, seperti yang dialami oleh Korea, Vietnam dan Indonesia. Sebaliknya, sebagian negara emerging lainnya mengalami perlambatan pertumbuhan, seperti China, Filipina dan Singapura. Meskipun melambat, level pertumbuhan PDB China (7,7%) dan Filipina (6,5%) masih berada pada level yang relatif tinggi dan melampaui angka proyeksinya. Membaiknya kinerja ekonomi AS, terutama di sektor tenaga kerja, mendorong the Fed melakukan tapering stimulus moneter secara moderat dan bertahap. Dalam FOMC meeting Desember 2013, the Fed memutuskan mulai mengurangi pembelian aset sebesar USD10 miliar yang akan berlaku efektif sejak Januari 2014. Keputusan yang sama dilanjutkan pada FOMC meeting Januari 2014. Berbeda dengan saat digulirkannya rencana tapering pada Mei 2013 yang menimbulkan gejolak di pasar keuangan global, keputusan tapering di Desember 2013 justru mendapat respon positif pasar dan menepis kekhawatiran timbulnya gejolak. Namun demikian, investor mengkhawatirkan prospek negara emerging setelah the Fed kembali memutuskan pengurangan stimulus moneter sebesar USD10 miliar pada FOMC meeting Januari 2014 sehingga terjadi aksi pengalihan portofolio investment dari negara emerging ke safe haven assets.
1
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Pasar komoditas global pada TW4-13 diwarnai oleh kenaikan harga minyak seiring tingginya permintaan dari Jepang untuk memenuhi kebutuhan energi dalam negerinya. Sementara harga barang tambang, seperti emas, mengalami pelemahan sejalan dengan masih lemahnya permintaan global. Permintaan emas yang menurun juga dipengaruhi oleh pengetatan regulasi impor emas di India, yang merupakan salah satu importir emas terbesar, untuk memerangi inflasi tinggi. Perkembangan ekonomi global yang semakin membaik menumbuhkan ekspektasi perbaikan ekonomi ke depan akan semakin cepat. IMF dan World Bank telah melakukan revisi ke atas outlook ekonomi global, setelah dalam beberapa kesempatan sebelumnya selalu merevisi outlook ke bawah. IMF merevisi ke atas perkiraan pertumbuhan ekonomi global tahun 2013 menjadi 3,0% (yoy) dari perkiraan sebelumnya sebesar 2,9% (WEO Oktober 2013). Untuk 2014, IMF optimis pertumbuhan ekonomi global akan mencapai 3,7%. Demikian pula World Bank yang menaikkan estimasi pertumbuhan di 2013 dan 2014 menjadi 3,1% dan 4,6%. Di tengah euforia positif, perekonomian global masih menghadapi pelemahan di sisi permintaan, dan pertumbuhan ekonomi yang dicapai belum cukup untuk mengurangi tingkat pengangguran. Selain itu, juga terdapat beberapa tantangan yang harus terus dikelola, seperti tingginya volatilitas di pasar keuangan, tingginya tingkat utang publik, berlanjutnya ketidakseimbangan global dan isu vulnerabilitas di beberapa negara emerging. Berbagai tantangan yang masih membayangi prospek ekonomi ke depan, mendorong fora di tataran regional untuk memperkuat kerja sama dalam mengatasi dampak krisis, serta merumuskan kebijakan untuk mencegah dan mengantisipasi dampak spillover dari tapering stimulus moneter negara maju. Pada forum ASEAN+3, kerja sama tersebut dilakukan melalui penguatan mekanisme regional self help dalam bentuk penyusunan Operational Guideline Chiang Mai Initiative Multilateralisation (CMIM) untuk menjamin kelancaran dalam implementasinya. Sedangkan dalam konteks kerjasama multilateral, IMF melakukan kajian metode pengukuran kecukupan cadangan devisa untuk mencegah dan memitigasi krisis. Forum G20 memfokuskan pada koordinasi dan komunikasi kebijakan, serta langkah yang harus ditempuh baik oleh negara maju maupun emerging dalam rangka mencegah spillover kebijakan tapering serta memitigasi volatilitas. Dengan kerja sama dan komunikasi yang baik, diharapkan kebijakan ekonomi negara maju memberikan dampak yang minimal bagi ekonomi negara emerging.
2
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
BAB
1 Perkembangan Ekonomi Global Pemulihan ekonomi global yang terjadi sejak awal 2013 semakin solid di TW4-13. Pemulihan didorong perbaikan kinerja ekonomi negara maju, sementara pertumbuhan negara emerging sedikit melambat namun pada level yang tetap tinggi. Pertumbuhan PDB AS dan UK melonjak yang didorong oleh konsumsi dan investasi. Membaiknya ekonomi AS bahkan mendorong the Fed untuk memutuskan mengurangi stimulus moneter. Namun sebelum keputusan tersebut diambil, isu mengenai pengurangan stimulus itu sempat mengguncang pasar keuangan global, terutama di negara emerging yang fundamentalnya sedang melemah. Peningkatan aktivitas ekonomi mempengaruhi tekanan inflasi di berbagai negara, namun secara umum tekanan inflasi masih terkendali dan masih dalam target bank sentral berbagai negara. Dengan tekanan inflasi yang cukup terkendali, berbagai negara mempertahankan kebijakan yang akomodatif untuk mendorong aktivitas ekonomi. Namun, beberapa negara melanjutkan pengetatan moneter untuk menahan laju inflasi. Dengan membaiknya perekonomian di TW4-13 ini, pertumbuhan ekonomi ke depan diperkirakan akan kembali meningkat. Negara maju kembali akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi global, sementara negara emerging akan mulai bangkit dan tumbuh semakin cepat. Namun outlook yang membaik tersebut dibayangi oleh beberapa downside risks, termasuk risiko implemetasi pengurangan stimulus moneter di atas yang dapat berdampak negatif bagi negara emerging.
3
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Pemulihan ekonomi global terus
outlook pertumbuhan ekonomi global setelah
berlanjut dan berbagai perbaikan yang semakin
dalam beberapa rilis World Economic Outlook
solid sepanjang TW4-13. Perkembangan positif
(WEO) terakhir selalu menurunkan outlook-
tersebut terutama ditopang oleh kinerja negara
nya. IMF dalam WEO Update Januari 2014
maju yang terus membaik, sementara negara
menaikkan estimasi pertumbuhan ekonomi
emerging tengah berjuang untuk mendorong
global 2013 menjadi 3,0% dari perkiraan
aktivitas perekonomian yang cenderung
sebelumnya sebesar 2,9% (WEO Oktober
tumbuh melambat. Perekonomian negara maju
2013). Sementara World Bank dalam rilis
kembali mendapatkan momentum pemulihan
Global Economic Prospect (GEP) Januari 2014
ekonomi, sebagaimana ditunjukkan oleh tren
menaikkan perkiraannya menjadi 3,1%1.
peningkatan pertumbuhan PDB sejak awal tahun 2013.
Namun demikian, satu hal yang sangat penting adalah menjaga momentum pemulihan
Perekonomian AS terus menunjukkan
ini untuk mendorong akselerasi pertumbuhan.
perbaikan di sisi konsumsi dan investasi
Hal ini mengingat pemulihan yang terjadi
yang didukung oleh berbagai peningkatan
belum sempurna dan perkembangan ekonomi
aktivitas produksi. Meningkatnya aktivitas
ke depan masih dihantui oleh berbagai
ekonomi juga ditunjukkan oleh membaiknya
downside risk. Pemulihan yang terjadi saat
angka pengangguran. Jepang dan UK juga
ini masih merupakan tahap awal dimana
menunjukkan permintaan domestik yang
berbagai indikator ekonomi belum kembali
semakin kuat sebagaimana tercermin pada angka penjualan ritel. Di Jepang, kuatnya
�����
permintaan domestik juga tercermin pada
��
inflasi yang meningkat dengan stabil. Aktivitas
�
ekonomi di Kawasan Euro juga mulai bangkit
�
dan tumbuh positif di triwulan ini setelah pada beberapa triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Perkembangan ekonomi global yang semakin membaik – dan apabila momentum pemulihan ini dapat dipertahankan –
��������
� � � ��
����� ����������� �����������������
�� �� �� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
������������������
menimbulkan ekspektasi perbaikan ekonomi
Grafik 1.1 PDB Dunia
ke depan yang semakin cepat. Perkembangan ini mengubah persepsi IMF dan World Bank menjadi lebih optimis sehingga keduanya merevisi ke atas outlook perekonomian global. Ini merupakan kali pertama IMF merevisi ke atas
4
1
Perbedaan outlook level pertumbuhan dunia antara estimasi IMF dan World Bank disebabkan oleh estimasi GDP riil yang menggunakan faktor pembobot yang berbeda. IMF menggunakan PPP-based GDP, sementara World Bank menggunakan GDP harga konstan USD tahun 2010.
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
�����
Di kelompok negara emerging, beberapa
��
��������
�
perkembangan positif juga muncul sepanjang
�
TW4-13 ini ditengah tren perlambatan
�
pertumbuhan ekonomi. China berhasil
�
mempertahankan laju pertumbuhan ekonomi
�
di level yang tinggi, dan melampaui angka
����� ��������������� ������������� �������������
�� �� �� �� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
�� �� ����
perkiraan. Korea berhasil mempertahankan tren meningkatkan laju pertumbuhan dan �� �� ����
�� �� ����
�����������������
tumbuh melampaui angka perkiraan. Indonesia bahkan berhasil membalikkan angka perkiraan
Grafik 1.2 PDB Kawasan
pertumbuhan yang diperkirakan menurun dengan mencatat laju pertumbuhan yang
normal seperti sebelum krisis, seperti angka
meningkat lebih tinggi dibanding angka
pengangguran yang masih tinggi, serta angka
pertumbuhan di TW3-2013. Sementara itu,
penjualan dan produksi yang stabil. Bahkan
Filipina juga tumbuh lebih tinggi dibanding
beberapa indikator penting lainnya masih
angka prakiraan, meskipun tetap dalam tren
belum meningkat, seperti produktivitas dan
yang menurun.
kredit perbankan yang terus menurun. Di sisi otoritas, konsolidasi fiskal belum terjadi secara signifikan dan reformasi struktural juga belum banyak dilakukan. Berbagai faktor tersebut menjadikan tingginya faktor risiko yang dapat menghambat pertumbuhan ekonomi, belum lagi dampak dari pengurangan stimulus moneter di AS yang mulai dilakukan di 2014. Selama ini spekulasi mengenai tapering kerap kali mengguncang pasar keuangan global. Selain berbagai indikator ekonomi yang
Perekonomian negara maju kembali menjadi lokomotif pertumbuhan ekonomi global. Laju pertumbuhan ekonomi AS, UK dan Jepang terakselerasi cukup tinggi di TW4-13. Bahkan AS dan UK – selain tumbuh jauh lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya-juga tumbuh jauh di atas ekspektasi2. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro diperkirakan kembali ekspansif setelah dalam 7 triwulan berturut-turut mengalami kontraksi.
belum kembali normal, pemulihan juga belum
Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi
terjadi secara merata di berbagai negara yang
negara emerging relatif bervariasi, sebagian
mengalami krisis. Kawasan Euro yang mulai
meningkat dan sebagian lainnya melambat.
tumbuh juga masih dihadapkan pada masih
Peningkatan laju pertumbuhan dialami antara
lemahnya permintaan domestik sebagaimana
lain oleh Korea, Vietnam dan Indonesia.
tercermin pada inflasi yang terus menurun dan
Pertumbuhan PDB Korea dan Vietnam terus
dikhawatirkan mengarah pada deflasi.
terakselerasi dan semakin mendekati level 2
Berdasarkan perkiraan pertumbuhan Consensus Forecast, Februari 2014.
5
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
�����
�
��
� �
�������
������������
�������
������
����� ��������� ������
�� ��
� �
�
�
�
�
����� ����� �����
�
�
�
�� ��
� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ����
�����������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 1.3 Pertumbuhan PDB Negara Maju
Grafik 1.4 Pertumbuhan PDB Negara Emerging
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Global
Amerika Kawasan Euro Inggris Jepang
% yoy 2010 2011 2012 2013 Rata-rata TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 2010-2012 Negara Maju 3,3 2,8 3,1 2,0 1,3 1,6 2,0 2,7 2,4 1,6 2,7 3,0 2,8 2,0 1,9 1,5 2,0 1,0 1,0 2,2 2,2 2,3 2,7 1,8 1,4 0,7 -0,2 -0,5 -0,7 -1,0 -1,2 -0,6 -0,3 0,5 0,6 0,0 0,2 0,2 0,7 2,0 1,9 2,8 1,0 0,5 2,0 2,4 1,8 1,7 0,8 1,0 1,1 3,1 3,2 -0,2 -0,3 0,0 1,2 2,3 2,7 1,9 4,9 4,4 6,0 3,3 0,1 -1,5 -0,5 0,0
India Korea Singapura Thailand Filipina Malaysia Indonesia Vietnam Turki Brazil China
11,4 8,7 16,5 12,0 8,4 10,3 6,0 5,9 12,6 9,3 11,9
Negara
9,5 7,6 19,8 9,2 8,9 9,4 6,3 6,1 10,4 8,8 10,3
8,6 4,5 10,6 6,6 7,3 5,5 5,8 6,6 5,3 6,9 10,3
9,2 4,9 12,5 3,8 6,1 5,0 6,8 6,8 9,3 5,3 9,8
9,9 4,3 9,9 3,2 4,6 5,2 6,5 5,4 12,4 4,2 9,7
Negara Berkembang 7,5 6,5 6,0 3,5 3,6 3,4 1,8 5,7 3,6 2,7 3,7 -8,9 3,2 3,0 3,8 4,3 5,7 5,3 6,5 6,5 6,5 5,6 5,8 5,9 9,3 8,7 5,3 3,3 2,1 1,4 9,5 9,1 8,9
5,1 2,8 1,5 0,4 6,5 5,1 6,3 4,0 3,1 0,8 7,9
5,4 2,4 2,3 4,4 6,3 5,6 6,4 4,4 2,8 0,6 7,6
5,2 1,6 0,0 3,1 7,3 5,3 6,2 4,7 1,5 0,9 7,4
4,7 1,5 1,5 19,1 7,1 6,5 6,1 5,0 1,4 1,8 7,9
4,8 1,5 0,3 5,4 7,7 4,1 6,1 4,9 3,0 1,8 7,7
4,4 2,3 4,3 2,9 7,6 4,4 5,8 4,9 4,5 3,3 7,5
4,8 3,3 5,9 2,7 6,9 5,0 5,6 5,1 4,4 2,2 7,8
3,9 4,4 0,6 6,5 5,1 5,7 5,4 7,7
7,4 4,1 7,1 4,9 6,0 6,1 6,3 5,5 6,8 3,8 9,2
Sumber: Bloomberg PDB naik/tetap dari periode sebelumnya dan di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 PDB turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
pertumbuhan normalnya (sebelum krisis).
Pertumbuhan ekonomi tersebut pada
Sementara itu, pertumbuhan PDB Indonesia
umumnya ditopang oleh peningkatan konsumsi
kembali meningkat setelah pada lima triwulan
dan investasi (seperti di AS). Hal ini ditunjukkan
sebelumnya cenderung terus menurun.
oleh angka penjualan ritel yang meningkat
Sebaliknya, perlambatan pertumbuhan
di Jepang, UK, dan Kawasan Euro. Di AS,
PDB dialami antara lain oleh China, Filipina
pertumbuhan angka penjualan ritel relatif
dan Singapore. Meskipun melambat, level
stabil dan berada pada level yang cukup tinggi.
pertumbuhan PDB China dan Filipina tetap
Peningkatan angka penjualan ritel juga terjadi
berada pada level yang relatif tinggi.
di berbagai negara emerging, seperti di China,
6
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Brazil dan Indonesia. Peningkatan konsumsi
Selain konsumsi, investasi juga menjadi
juga ditunjukkan oleh kredit perbankan
faktor pendorong pertumbuhan ekonomi.
yang masih meningkat – terutama di negara
Bahkan di AS, investasi memberikan kontribusi
emerging – yang merupakan salah satu
terbesar terhadap pertumbuhan PDB di
sumber pembiayaan konsumsi, meskipun laju
TW4-13, lebih besar dibanding kontribusi
pertumbuhannya melambat.
konsumsi dan net ekspor.
Tabel 1.2 Penjualan Ritel Negara
Jan
Amerika Kawasan Euro Inggris Jepang
6,3 -1,1 2,5 1,8
India* Korea Singapura Thailand Filipina* Malaysia* Indonesia Vietnam Brazil China
12,3 5,1 2,3 3,3 -24,9 -25,3 15,1 27,6 7,7 -
2012 Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Negara Maju 6,9 6,4 5,6 5,4 3,7 4,1 5,3 5,8 4,5 4,5 5,1 5,0 4,3 -2,2 0,0 -3,5 -0,6 -1,0 -1,5 -0,8 -1,8 -3,2 -1,9 -2,7 -2,1 -2,1 2,7 4,6 0,9 3,5 3,6 3,0 3,1 3,0 1,8 2,5 1,7 1,0 3,2 3,4 10,3 5,7 3,6 0,2 -0,7 1,7 0,4 -1,2 1,2 0,2 4,8 -2,2 Negara Berkembang 12,2 10,3 10,0 10,5 8,9 7,4 -4,1 -9,6 14,6 1,6 2,6 5,3 -5,4 8,3 3,6 2,9 5,3 3,1 3,9 1,4 5,0 3,3 5,3 2,7 -2,0 2,5 19,9 9,0 2,4 0,7 -0,8 -2,9 3,7 2,7 -1,2 -1,4 -1,7 -2,4 -3,0 13,5 7,7 12,1 24,6 14,1 17,7 12,5 13,5 39,4 53,1 22,9 18,2 4,8 -6,9 -1,0 4,1 30,7 24,8 25,6 -1,8 2,4 11,8 20,9 48,1 48,3 35,2 9,0 -15,3 -6,2 26,6 35,6 18,3 -11,2 3,4 3,4 10,5 26,1 34,5 2,2 11,6 12,5 11,7 8,0 14,3 20,0 10,6 19,2 19,3 17,2 15,1 8,0 13,3 25,0 26,1 25,8 24,8 24,8 24,6 24,0 23,0 22,8 16,8 16,0 9,7 11,0 10,5 12,5 5,9 8,3 9,3 7,2 10,1 8,6 9,2 8,4 5,1 6,0 -0,2 - 15,2 14,1 13,8 13,7 13,1 13,2 14,2 14,5 14,9 15,2 -
% yoy 2013 Rata-rata Mar Apr Mei Juni Juli Agust Sep Okt Nov Des 2010-2012 3,2 -2,4 1,1 -0,3
3,7 -1,3 1,5 -0,2
4,4 -0,2 3,4 0,8
6,0 -1,6 3,3 1,6
5,7 -0,9 4,5 -0,3
4,6 -0,3 3,6 1,1
3,5 -0,2 4,2 3,0
4,0 -0,4 3,7 2,4
4,0 1,3 3,3 4,1
3,6 -1,0 7,2 2,5
6,1 -0,6 2,9 1,2
-7,8 2,2 -7,5 7,9 12,2 7,5 9,3 11,7 4,5 12,6
-0,3 1,7 -0,5 7,4 22,7 9,9 10,0 11,5 1,7 12,8
-0,9 0,1 2,9 2,0 11,2 -14,9 12,0 11,9 4,4 12,9
-5,1 0,6 -4,2 -0,2 4,0 -5,3 14,9 12,1 1,6 13,3
-2,1 2,0 -8,2 -4,2 8,2 15,1 15,2 12,1 6,1 13,2
4,5 3,3 -7,6 -4,3 20,7 -1,4 2,0 12,4 6,2 13,4
11,6 -1,1 -6,0 -7,8 14,8 19,6 11,4 12,8 4,2 13,3
12,6 1,6 -9,6 -9,0 11,4 -0,7 12,9 12,6 5,4 13,3
0,9 1,9 -8,6 -9,0 8,9 -2,1 14,0 12,7 7,1 13,7
-1,2 0,7 -5,5 0,0 18,3 12,6 3,9 13,6
17,3 11,9 2,1 14,2 8,1 6,2 16,9 27,0 8,7 16,7
Sumber: Bloomberg *) Data Vehicle Sales Penjualan Ritel naik/tetap dari periode sebelumnya dan di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 Penjualan Ritel turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
Tabel 1.3 Produksi Industri Negara
Jan
2012 Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep
Amerika Kawasan Euro Inggris Jepang
3,9 4,9 3,3 1,9 0,4 1,3 -3,5 -1,7 -2,0 0,1 3,0 16,6
4,6 -0,9 -1,3 15,1
India Korea Singapura Thailand Filipina Malaysia Indonesia Vietnam Brazil China
1,0 -3,2 -10,0 -14,6 4,3 0,6 2,3 -2,4 -2,9 -
-1,3 2,5 -2,0 -0,4 3,1 0,6 -1,9 6,4 7,7 0,1 6,1 -9,5 6,1 -1,9 8,9 3,5 7,9 4,3 2,7 3,1 0,9 7,5 6,8 8,0 -3,4 -4,3 -5,3 9,3 9,6 9,5
4,3 15,3 12,2 -3,3 10,2 9,2 11,4 22,1 -4,5 -
-2,8 0,5 -3,4 -2,5 13,5 2,9 -1,8 6,5 -2,5 11,9
4,5 4,4 4,2 2,8 2,9 -1,5 -0,8 -0,9 -1,0 -1,3 -1,5 -4,2 -0,8 -1,1 -3,8 7,6 -0,6 0,1 -4,1 -7,6 -0,1 -0,3 2,2 -5,4 2,5 2,3 -0,6 6,1 -2,5 9,2
2,0 -2,1 -2,8 -11,1 2,4 0,1 -4,6 4,4 -1,6 8,9
-0,7 -0,8 -3,6 -15,8 8,2 5,0 3,9 9,7 -3,2 9,2
% yoy 2013 Rata-rata Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sept Okt Nov Des 2010-2012
Okt Nop Des Jan Negara Maju 2,2 3,3 2,8 2,1 2,2 -3,9 -3,9 -2,7 -3,3 -2,8 -3,9 -3,1 -3,1 -3,1 -2,1 -4,7 -5,5 -7,6 -6,0 -10,1 Negara Berkembang 8,4 -1,0 -0,6 2,5 0,6 -1,9 2,1 -0,4 7,7 -9,5 -5,0 2,8 1,6 0,2 -15,5 36,2 82,5 23,1 13,0 1,2 17,0 7,8 6,0 -0,8 -4,8 6,7 7,2 3,5 5,0 -5,2 9,8 12,6 10,9 10,9 6,3 5,7 6,7 5,9 21,1 -10,1 2,9 -0,8 -3,5 5,9 -2,7 9,6 10,1 10,3 -
3,1 2,0 1,9 2,1 1,5 2,8 -3,3 0,8 -2,3 1,2 -3,0 -1,3 -1,6 -1,2 -2,0 1,7 -1,0 -1,4 -7,2 -3,4 -1,1 -4,6 1,8 -0,4 3,5 -2,9 -3,5 3,2 -10,9 -0,1 9,9 5,6 -3,3 8,9
1,5 1,5 5,1 -1,5 -1,5 4,6 10,4 5,8 8,6 9,3
-2,5 -1,3 2,6 -5,3 8,8 3,3 6,9 6,7 1,4 9,2
3,3 0,3 2,2 5,1
3,7 1,3 2,9 5,4
3,0 4,1 2,1 4,8
3,3 0,8 1,8 7,3
4,2 5,5 -0,5 5,2
-1,8 2,6 0,4 2,7 -2,4 1,0 3,1 -3,8 -4,6 3,0 3,6 9,3 -0,9 -2,6 -0,4 -0,5 0,8 7,4 10,5 11,9 3,7 7,5 2,7 1,0 3,2 3,5 12,4 6,2 6,5 7,0 4,4 6,7 2,9 1,8 -1,1 2,0 8,9 9,7 10,4 10,2
-1,6 3,6 8,2 -1,6 15,2 1,8 -0,8 5,9 1,0 10,3
-1,3 -0,8 6,6 -8,7 19,4 3,8 0,7 5,7 0,3 10,0
-0,6 2,6 6,2 -4,1 21,4 4,8 0,6 7,0 -2,3 9,7
5,1 8,0 13,4 4,5 9,3 4,3 4,2 8,3 2,9 12,6
Sumber: Bloomberg *) Data Triwulan Produksi Industri naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 Produksi Industri turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
7
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Sementara itu, net ekspor memberikan
mulai melakukan rebalancing sumber
kontribusi yang relatif terbatas terhadap
pertumbuhannya dari net ekspor ke konsumsi.
pertumbuhan ekonomi. Hal ini tidak terlepas
Meskipun pertumbuhan volume perdagangan
dari volume perdagangan dunia yang
dunia masih lemah, beberapa negara berhasil
masih tumbuh dengan lambat. Lemahnya
mendorong pertumbuhan ekspornya, termasuk
pertumbuhan perdagangan dunia juga
AS, UK, Jepang, China, Korea, Singapura dan
dipengaruhi oleh kebijakan China yang
Indonesia.
Tabel 1.4 Ekspor Negara Maju Negara Amerika Kawasan Euro Jerman Perancis Italia Spanyol Inggris Jepang
Jan 6,3 11,1 15,5 16,2 4,7 9,3 2,2 -6,0
2012 Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des Jan Negara Maju 8,2 6,0 3,9 4,2 7,5 2,4 1,5 3,3 0,9 3,3 5,0 4,1 10,9 4,5 6,0 6,2 12,2 11,2 10,4 1,1 14,5 5,3 -3,2 4,6 13,1 5,9 9,8 3,0 19,5 15,6 12,5 1,9 14,9 5,9 -7,2 4,1 13,8 3,2 7,2 3,6 15,8 18,0 7,8 6,2 15,1 2,0 -1,9 -4,7 11,6 12,1 2,2 14,1 12,2 9,6 14,2 0,4 17,2 10,9 1,5 17,1 10,4 3,5 5,8 15,1 17,6 18,9 22,9 10,0 34,1 9,6 5,3 16,0 -0,8 4,2 -2,4 1,3 -1,5 1,1 -0,8 -0,4 -6,2 -4,0 -2,1 0,0 -8,5 2,4 11,3 5,1 -4,3 -5,3 -7,2 -8,2 -6,8 -3,9 -1,4 1,9
% yoy 2013 Rata-rata Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des 2010-12 2,7 -1,3 -1,9 -4,4 1,9 7,6 2,3 1,6
-0,9 -0,8 -2,8 5,2 -1,3 6,9 1,7 2,3
1,7 8,8 13,2 11,0 5,9 26,6 6,3 3,3
1,5 -0,4 -1,7 -4,2 0,6 7,6 1,2 7,1
3,2 -3,2 -4,6 -7,9 -2,8 2,3 8,7 10,1
3,5 3,1 -1,3 1,2 3,8 9,2 -2,4 10,2
4,2 -5,8 -7,6 -8,3 -5,3 -6,7 0,2 14,6
1,4 2,8 1,6 -5,4 1,7 1,1 -0,1 13,7
5,8 1,2 -0,9 0,8 1,7 -5,8 0,7 17,7
5,2 -2,2 0,2 -12,8 -6,2 -8,1 -0,6 19,1
1,4 3,8 2,1 2,0 1,2 5,5 -0,3 16,8
11,8 13,8 16,4 12,1 13,8 19,8 6,8 7,0
Sumber: Bloomberg Ekspor naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 Ekspor turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
Tabel 1.5 Ekspor Negara Emerging Negara China India Korea Singapura Thailand Filipina Malaysia Indonesia Vietnam Brazil Russia
Jan -0,6 11,8 -7,3 -4,6 -2,7 3,0 0,7 6,6 -21,9 6,1 29,9
2012 Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Negara Berkembang 18,3 8,8 4,9 15,3 11,3 1,0 2,7 9,8 11,6 2,9 14,1 25,0 21,8 8,4 -7,1 0,5 -6,7 -6,5 -13,6 -11,0 -7,2 0,7 -2,5 -0,5 -1,3 4,2 20,4 -1,5 -5,0 -1,0 0,9 -8,7 -6,0 -2,4 1,0 3,9 -6,0 10,9 -8,6 24,8 -2,3 1,5 3,2 -0,5 0,2 -6,0 -6,5 1,6 -2,8 -13,8 2,2 -19,6 4,0 -5,0 -1,8 9,1 -2,4 -3,9 -5,1 -0,1 14,4 27,1 13,7 15,6 -4,6 12,8 -0,8 7,6 19,7 4,3 6,0 -9,0 22,8 6,1 5,5 16,5 -2,7 -15,6 13,6 -1,1 -1,0 6,2 3,3 -2,6 -4,5 2,6 -3,3 2,3 -5,8 3,5 -7,9 8,9 5,4 -2,3 -8,0 -16,0 -7,6 -24,7 -9,4 -9,6 -5,3 -9,9 -1,3 -4,3 15,6 23,0 15,6 25,8 15,2 3,0 18,1 16,9 17,9 15,2 14,4 42,4 -9,6 7,7 8,4 -3,0 0,0 -18,3 -5,6 -14,4 -14,1 -1,7 -6,0 -10,7 -1,1 -13,7 16,6 6,8 -2,2 1,8 -8,6 -0,7 -7,5 -1,2 6,3 -2,9 -6,1 -3,9 -5,9
Sumber: Bloomberg, CEIC Ekspor naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 Ekspor turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
8
% yoy 2013 Rata-rata Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sep Okt Nov Des 2010-12
10,0 7,0 0,1 -7,6 4,2 0,1 -3,2 -12,9 16,0 -7,6 -5,7
14,6 1,8 0,4 1,3 3,8 -11,1 -3,6 -8,7 8,2 5,4 -0,8
0,9 -0,8 3,1 1,3 -5,1 -0,8 -5,3 -4,1 11,4 -6,0 -9,4
-3,1 -4,8 -1,0 -3,1 -3,5 4,1 -7,1 -4,4 15,3 9,2 9,8
5,1 10,4 2,6 5,1 -1,3 2,3 4,6 -6,2 9,9 -0,9 6,1
7,1 13,3 7,6 3,9 2,5 20,2 13,0 -6,9 11,6 -4,3 6,8
-0,3 10,3 -1,7 8,4 -6,3 5,1 5,6 -7,5 19,2 5,0 4,9
5,6 13,1 7,2 8,1 -0,5 14,0 9,6 2,4 13,4 4,9 -6,3
12,7 5,9 0,2 0,9 -4,0 18,9 6,7 -2,3 18,9 1,9 4,2
4,3 3,5 7,0 8,9 1,8 15,8 14,4 10,3 12,0 5,6 5,7
20,4 23,3 16,0 10,1 15,6 12,5 9,0 20,5 24,6 18,3 22,7
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tabel 1.6 Impor Negara Amerika Kawasan Euro Inggris Jepang Australia
Jan
Feb Mar Apr Mei
7,1 4,6 3,8 5,4 18,7
6,3 7,6 4,3 5,3 6,9
2012 Jun Jul
Ags
Sep
7,9 5,9 3,0 1,6 0,3 0,2 0,8 0,6 0,2 1,0 3,3 3,3 2,8 -3,9 6,8 5,6 0,5 1,1 -2,1 4,9 -2,6 11,3 5,9 4,8 -0,3 -0,6 -2,7 7,7 11,9 12,3 12,6 12,2 7,0 3,1 1,9
Okt Nov Des Jan Feb Negara Maju -0,9 2,3 -2,1 -0,7 2,3 7,8 0,1 -5,4 1,9 -7,1 -1,7 -2,8 1,5 -2,1 0,2 -3,8 1,9 3,5 6,4 14,8 1,2 3,6 -0,8 -3,1 2,4 Negara Berkembang 8,4 5,5 8,2 6,2 2,7 1,6 0,9 -5,3 4,0 -10,5 5,1 -4,5 -1,5 0,6 -14,7 21,2 24,1 1,3 38,4 3,7 4,3 2,3 14,4 -7,9 -5,8 5,7 4,3 -6,5 16,0 -4,4 10,8 10,0 -5,4 6,2 3,0 13,7 10,2 13,3 43,0 -23,1 16,4 4,7 0,2 9,5 -1,5 0,0 -6,0 -9,0 1,0 10,0 -5,7 12,3 -3,7 7,6 9,0 16,3 -3,0 7,2 15,3 12,8 1,6 -2,6 -4,5 14,7 3,1 7,5 1,1 0,2 6,8 1,8 10,2 -0,9 -8,7 -12,4 4,1 -4,1 -7,5 -3,2 -3,8 -7,6 2,3 0,0 6,0 29,2 -15,2 -2,0 -6,1 -11,5 5,7 -9,8
India 28,8 21,7 24,3 3,8 -7,4 -13,5 -7,6 -5,1 5,0 Korea 3,7 23,9 -1,1 -0,5 -1,8 -6,3 -5,2 -9,4 -6,0 Singapura 8,0 26,5 0,9 1,5 6,0 6,1 6,0 -8,3 -0,5 Thailand -2,6 8,3 21,8 9,2 16,6 5,1 13,3 -11,0 -7,2 Filipina -3,2 2,5 -3,3 -13,6 10,1 13,0 -0,8 -0,4 3,6 Malaysia 3,2 18,0 1,4 7,4 16,2 2,9 9,5 2,8 9,6 Indonesia 15,9 26,5 12,7 13,8 14,9 11,0 0,9 -8,4 1,2 Vietnam -18,7 43,9 4,1 0,8 13,2 14,8 15,6 3,2 3,8 Meksiko 12,3 15,9 3,1 12,1 7,4 -2,1 5,8 1,1 -5,1 Argen�na 10,0 -1,0 -8,0 -14,0 -5,0 -12,0 -4,0 -17,0 -14,0 Turki 3,3 1,5 -4,5 -8,0 3,0 -5,4 -1,1 -4,3 -6,0 Afrika Selatan 35,9 21,2 12,7 14,6 25,1 21,1 16,2 13,7 8,0 Brazil 17,7 5,0 6,5 2,0 2,9 -3,7 -5,1 -14,0 -13,7 Russia 26,4 17,3 4,4 -5,9 -3,4 -1,6 8,3 -6,1 -4,0 Irlandia 0,1 -13,8 20,9 -27,2 10,5 4,6 4,9 5,4 20,6 Italia -4,3 -2,1 -9,6 -5,7 -6,5 -8,1 -6,6 -4,7 -6,2 China -15,3 40,0 5,3 0,2 13,0 6,1 4,6 -2,5 2,4 Spanyol -3,1 6,6 -4,6 -3,5 -1,6 -1,4 5,0 -3,1 -7,4 Sumber: Bloomberg, CEIC Impor naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata 2010-12 Impor turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah rata-rata 2010-12
2013 Mar Apr Mei Juni Juli
Ags Sept Okt Nov Des
% yoy Rata-rata 2010-2012
-5,1 -10,1 -0,9 7,7 -3,4
-1,8 0,0 -1,0 0,7 1,1 1,7 3,2 -1,0 1,3 1,6 -5,7 -5,1 0,2 -7,5 1,0 -3,1 -5,4 1,0 -0,5 0,7 3,6 2,9 -0,2 3,6 1,0 1,0 -3,3 7,6 10,7 14,8 18,5 18,8 13,2 26,0 23,5 21,2 -1,4 -1,3 -2,1 2,2 5,7 4,5 2,9 -1,6 6,4
12,1 12,8 7,5 11,4 7,6
-2,9 -2,1 -13,4 -12,5 -8,4 7,4 -8,8 24,8 -2,3 5,0 -0,6 7,4 1,4 0,7 -17,7 -5,1 14,1 -15,0
11,4 -0,3 2,4 8,6 7,4 9,1 -2,8 19,4 11,8 32,0 18,4 32,2 15,7 13,7 13,3 -8,9 16,8 7,2
26,1 18,6 11,1 24,7 13,8 12,6 27,4 20,0 17,3 23,9 20,7 16,3 22,6 25,2 3,2 9,3 24,0 7,3
7,2 -4,7 -4,5 -5,5 -2,4 -2,3 -2,2 17,4 1,5 17,3 6,9 7,8 4,0 -6,0 -2,3 -9,8 -0,4 -2,2
-0,8 -3,0 -9,5 0,9 -4,8 1,3 -6,5 21,7 1,7 4,9 2,8 13,3 1,5 5,9 3,9 -2,5 -0,8 -2,8
-6,4 3,3 6,0 -0,3 8,7 6,2 6,5 14,5 9,6 10,9 10,2 28,8 25,2 2,7 3,8 -6,1 10,9 -3,0
-1,4 1,1 3,0 -2,5 7,0 14,2 -5,8 15,0 0,8 13,5 -3,4 22,0 5,4 -4,5 6,5 -8,4 7,2 -3,6
-18,6 -3,5 8,6 -6,1 7,2 2,8 1,1 24,6 5,7 4,1 3,5 21,2 8,1 4,3 -9,4 -1,7 7,5 4,7
-14,5 5,1 4,3 -4,6 -8,6 13,9 -8,9 17,1 -1,0 3,9 3,7 11,3 14,6 -5,9 2,9 -5,3 7,6 1,1
-16,4 -0,6 -3,3 -9,3 0,5 6,4 -10,5 23,1 -4,1 1,7 2,2 13,2 -7,5 -3,6 14,8 -6,4 5,3 -0,4
-15,3 3,0 3,4 -9,3 14,8 -0,8 16,7 -5,2 16,7 17,2 3,9 7,6 13,3 8,3 -
Permintaan domestik yang terus
Aktivitas ekonomi yang terus meningkat
membaik juga mendorong aktivitas bisnis di
memberikan pengaruh tekanan inflasi yang
TW4-13 untuk memenuhi permintaan tersebut.
berbeda-beda di berbagai negara. Secara umum
Aktivitas bisnis yang membaik tercermin pada
tekanan inflasi masih terkendali dan masih
peningkatan produksi dan business confidence
dalam target bank sentral berbagai negara,
hampir di seluruh negara, baik di negara maju
meskipun di beberapa negara cenderung
maupun di negara emerging, di berbagai
meningkat. Tekanan inflasi di Jepang dan
region. Peningkatan aktivitas produksi terjadi
AS meningkat cukup signifikan di sepanjang
di seluruh negara maju, termasuk Kawasan
TW4-13, namun level inflasi di kedua negara
Euro yang aktivitas produksinya kembali
tersebut masih di bawah target inflasi bank
meningkat setelah pada triwulan sebelumnya
sentral masing-masing negara. Inflasi di Filipina
terkontraksi. Pertumbuhan produksi di negara
dan Malaysia juga bergerak meningkat dan
emerging secara umum juga meningkat,
melampaui target inflasi. India juga mengalami
kecuali di beberapa negara, seperti India, Brazil,
peningkatan inflasi di Oktober dan November
Indonesia dan Thailand. Produksi di India,
2013 – meskipun bank sentral India telah
Brazil dan Indonesia tumbuh melambat setelah
menaikkan suku bunga –, namun inflasi
dilakukan pengetatan moneter. Sementara
kembali menurun di Desember 2013. Meskipun
aktivitas produksi di Thailand terganggu oleh
kembali menurun, tingkat inflasi India tersebut
gejolak politik dalam negeri. Selain indeks
telah melampaui target bank sentral. Tekanan
produksi, indikator PMI di berbagai negara juga
inflasi di Indonesia relatif stabil meskipun di
menunjukkan terjadinya ekspansi produksi.
level yang tinggi dan telah melampaui target
9
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Bank Indonesia. Namun, tingginya inflasi
di China dan Korea juga menurun menjauh
tersebut disebabkan oleh kenaikan harga BBM
dari target bank sentral.
setelah pemerintah mengurangi subsidi BBM dalam upaya memperbaiki struktur anggaran pemerintah agar dalam jangka panjang tetap sustainable.
Meskipun menunjukkan perkembangan yang positif, ekonomi AS juga menghadapi beberapa permasalahan yang cukup krusial. Permasalahan-permasalahan ini turut mewarnai
Di sisi lain, beberapa negara lain
perkembangan pasar keuangan global,
mengalami inflasi yang terus menurun dan
yaitu perdebatan anggaran pemerintah dan
justru menimbulkan kekhawatiran mengarah
permasalahan utang pemerintah yang telah
pada deflasi. Inflasi di Kawasan Euro terus
melampaui batasnya (debt ceiling) yang
menurun dan jauh dari target ECB. Hal ini
berdampak pada government shutdown, serta
menunjukkan masih lemahnya perekonomian
isu pelaksanaan tapering stimulus moneter.
kawasan ini, meskipun ECB telah menurunkan
Isu-isu tersebut menimbulkan terjadinya risk-on
suku bunga kebijakan pada bulan November
risk-off sehingga volatilitas di pasar keuangan
2013. Namun apabila dilihat secara individual
meningkat. Volatilitas meningkat tinggi pada
negara-negara anggota Kawasan Euro terjadi
awal Oktober 2013 yang sejalan dengan
perbedaan laju inflasi yang cukup besar.
terjadinya government shutdown selama 16
Tekanan inflasi yang rendah – bahkan deflasi
hari. Tercapainya kesepakatan untuk menunda
– terjadi di Yunani (-0,9%), Spanyol (0,3%),
penyelesaian anggaran dan debt ceiling dapat
Portugal (0,3%) dan Irlandia (0,5%). Sementara
kembali menenangkan pasar keuangan global.
tekanan inflasi yang relatif tinggi terjadi di
Pasar keuangan kembali terguncang menjelang
Finland (2,2%), Austria (2,1%) dan Jerman
FOMC meeting Desember 2013 terkait dengan
(1,6%). Selain Kawasan Euro, tekanan inflasi
isu implementasi tapering. Spekulasi atas mulai
�����
�����
�
�� ������� �������
�
������������ ������
����� ���������
��
����� ������
�����
� �
� �
�
�
�
� �
�� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 1.5 Laju Inflasi Negara Maju
10
� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 1.6 Laju Inflasi Negara Emerging
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tabel 1.7 Inflasi Negara Maju 2012 2013 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Negara Maju Amerika 2,3 1,7 1,7 1,4 1,7 2,0 2,2 1,8 1,7 1,6 2,0 1,5 1,1 1,4 1,8 2,0 1,5 1,2 1,0 1,2 1,5 1,0 Kawasan Euro 2,6 2,4 2,4 2,4 2,6 2,6 2,5 2,2 2,2 2,0 1,8 1,7 1,2 1,4 1,6 1,6 1,3 1,1 0,7 0,9 0,8 0,7 Jerman 2,2 2,2 2,0 1,9 2,2 2,1 2,1 1,9 2,0 1,9 1,8 1,8 1,1 1,6 1,9 1,9 1,6 1,6 1,2 1,6 1,2 1,2 Perancis 2,4 2,3 2,3 2,2 2,4 2,2 2,1 1,6 1,5 1,4 1,2 1,1 0,8 0,9 1,0 1,2 1,0 1,0 0,7 0,8 0,8 0,7 Italia 3,7 3,5 3,6 3,6 3,3 3,4 2,8 2,6 2,6 2,4 2,0 1,8 1,3 1,3 1,4 1,2 1,2 0,9 0,8 0,7 0,7 0,8 Spanyol 2,1 1,9 1,9 2,2 2,7 3,4 3,5 2,9 2,9 2,8 2,9 2,6 1,5 1,8 2,2 1,9 1,6 0,5 0,0 0,3 0,3 0,0 Inggris 3,0 2,8 2,4 2,6 2,5 2,2 2,7 2,7 2,7 2,0 1,8 2,8 2,4 2,7 2,9 2,8 2,7 2,7 2,2 2,1 2,0 2,2 Jepang 0,4 0,2 -0,2 -0,4 -0,4 -0,3 -0,4 -0,2 -0,1 -0,3 -0,7 -0,9 -0,7 -0,3 0,2 0,7 0,9 1,1 1,1 1,5 1,6 1,1 Australia** 1,2 1,2 1,2 2,0 2,0 2,0 2,2 2,2 2,2 2,5 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,2 2,2 2,2 2,7 2,7 2,7 2,7 Sumber: Bloomberg *) India menggunakan data WPI; **) data triwulan Inflasi naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata target pemerintah dan atau di atas rata-rata jangka panjang Inflasi turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah target pemerintah/rata-rata jangka panjang/deflasi Negara
Nov Des 1,2 0,9 1,6 0,8 0,7 0,3 2,1 1,5 2,7
1,5 0,8 1,2 0,8 0,7 0,3 2,0 1,6 2,7
% yoy Target Inflasi 2013 2012 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2-3
Tabel 1.8 Inflasi Negara Berkembang Negara
2012
2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2-3
% yoy Target Inflasi
2013
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
2013
2012
China
4.5
3.2
3.6
3.4
3.0
2.2
1.8
2.0
1.9
1.7
2.0
2.5
2.0
3.2
2.1
2.4
2.1
2.7
2.7
2.6
3.1
3.2
3.0
2.5
3.5
4.0
India*
7.2
7.6
7.7
7.5
7.6
7.6
7.5
8.0
8.1
7.3
7.2
7.3
7.3
7.3
5.7
4.8
4.6
5.2
5.9
7.0
7.1
7.2
7.5
6.2
5-5,5
5-5,5 2-4
Korea
3.3
3.0
2.7
2.6
2.5
2.2
1.5
1.3
2.1
2.1
1.6
1.4
1.6
1.6
1.5
1.3
1.1
1.2
1.6
1.5
1.0
0.9
1.2
1.1
2,5-3,5
Singapura
4.8
4.6
5.2
5.4
5.0
5.3
4.0
3.9
4.7
4.0
3.6
4.3
3.6
4.9
3.5
1.5
1.6
1.8
1.9
2.0
1.6
2.0
2.6
1.5
2,5-3,5 2,5-3,5
Thailand
3.4
3.3
3.5
2.5
2.5
2.6
2.7
2.7
3.4
3.3
2.7
3.6
3.4
3.2
2.7
2.4
2.3
2.3
2.0
1.6
1.4
1.5
1.9
1.7
3-5
3-5
Filipina
4.0
2.7
2.6
3.0
3.0
2.9
3.2
3.8
3.7
3.2
2.8
3.0
3.1
3.4
3.2
2.6
2.6
2.7
2.5
2.1
2.7
2.9
3.3
4.1
3-5
3-5
2-3
2,5-3
Malaysia
2.7
2.2
2.1
1.9
1.7
1.6
1.4
1.4
1.3
1.3
1.3
1.2
1.3
1.5
1.6
1.7
1.8
1.8
2.0
1.9
2.6
2.8
2.9
3.2
Indonesia
3.7
3.6
4.0
4.5
4.5
4.5
4.6
4.6
4.3
4.6
4.3
4.3
4.6
5.3
5.9
5.6
5.5
5.9
8.6
8.8
8.4
8.3
8.4
8.4
Vietnam
17.3 16.4 14.2 10.5 8.3
6.9
5.4
5.0
6.5
7.0
7.1
6.8
7.1
7.0
6.6
6.6
6.4
6.7
7.3
7.5
6.3
5.9
5.8
6.0
8.0
<10
Meksiko
4.1
3.9
3.7
3.4
3.9
4.3
4.4
4.6
4.8
4.6
4.2
3.6
3.3
3.6
4.3
4.7
4.6
4.1
3.5
3.5
3.4
3.4
3.6
4.0
3.0
2-4
Argen�na**
9.7
9.7
9.8
9.8
9.9
9.9
9.9 10.0 10.0 10.2 10.6 10.8 11.1 10.8 10.6 10.5 10.3 10.5 10.6 10.5 10.5 10.5 10.5 10.9
9.3
9.3
Brazil
6.2
5.9
5.2
5.1
5.0
4.9
5.2
5.2
5.3
5.5
5.5
5.8
6.2
6.3
6.6
6.5
6.5
6.7
6.3
6.1
5.9
5.8
5.8
5.9
3,5-5,5 3,5-5,5
2,5-6,5 2,5-6,5
Sumber: Bloomberg *) India menggunakan data WPI; **) target inflasi menggunakan rata-rata 2005-12 Inflasi naik/tetap dari periode sebelumnya atau di atas/sama dengan rata-rata target pemerintah dan atau di atas rata-rata jangka panjang Inflasi turun/tetap dari periode sebelumnya dan masih di bawah target pemerintah/rata-rata jangka panjang/deflasi
dilaksanakannya tapering baru menjadi jelas
jatuh. Di sisi lain, harga aset di negara maju
pada akhir Desember 2013 setelah FOMC
– terutama harga saham - justru mengalami
meeting memutuskan tapering dimulai Januari
peningkatan secara persisten.
2014 dengan pengurangan stimulus sebesar USD10 miliar sehingga program pembelian aset oleh the Fed menjadi USD75 miliar per bulan. Sejalan dengan itu pasar keuangan global kembali tenang hingga akhir TW4-13. Secara umum, isu-isu tersebut menimbulkan capital reversal di negara emerging sehingga nilai tukar terdepresiasi dan harga aset keuangan
Perkembangan ekonomi global sepanjang TW4-13 diwarnai oleh beberapa isu yang mengemuka. Pada awal Oktober 2013 terjadi partial government shutdown di AS yang disebabkan deadlock pembahasan anggaran pemerintah 2013/2014 dan peningkatan debt ceiling utang pemerintah yang hampir terlampaui posisi utang pemerintah. Selain
11
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
itu, isu mengenai spekulasi akan dimulainya
sebesar 25 basis poin menjadi 0,25% – pada
tapering stimulus moneter yang muncul pada
November 2013 untuk mendorong aktivitas
triwulan sebelumnya tetap membayangi
ekonomi dan menahan inflasi yang menurun
di triwulan ini. Hal ini tidak terlepas dari
cukup signifikan di Oktober 2013. Sementara
perkembangan ekonomi AS yang terus
Thailand menurunkan suku bunga – sebesar
membaik, terutama perkembangan di sektor
25 basis poin menjadi 2,25% – juga pada
tenaga kerja. Isu-isu tersebut menimbulkan
November 2013 untuk mendorong aktivitas
tekanan di pasar keuangan global dan
perekonomian yang mulai terganggu oleh
meningkatkan ketidakpastian pemulihan
gejolak politik dalam negeri.
ekonomi AS – dan ekonomi global – ke depan.
Di sisi lain, beberapa negara melakukan pengetatan, termasuk AS yang mulai tapering
Investor pada umumnya bereaksi
stimulus moneter setelah berbagai indikator
berlebihan terhadap isu ini dengan menarik
menunjukkan pemulihan ekonomi AS, serta
investasinya dari negara emerging secara besar-
Indonesia dan Brazil melanjutkan pengetatan
besaran dan dalam waktu yang bersamaan
moneter yang telah dilakukan sejak triwulan
(sudden capital reversal). Akibatnya, nilai tukar
sebelumnya untuk menahan inflasi sekaligus
terdepresiasi tajam dan harga aset keuangan
menjaga stabilitas ekonomi. Di AS, Fed
jatuh yang disertai dengan volatilitas yang tinggi.
pada FOMC meeting bulan Desember 2013
Perilaku investor yang berlebihan tersebut juga
memutuskan mulai melakukan tapering di
dipengaruhi oleh kondisi fundamental ekonomi
Januari 2014 sebesar USD10 miliar per bulan,
negara emerging yang cenderung memburuk,
sehingga program pembelian aset Fed menjadi
terutama memburuknya Current Account.
USD75 miliar per bulan. Pasar keuangan negara emerging sempat terguncang oleh isu tapering stimulus moneter AS yang berdampak pada
Kebijakan Ekonomi
capital flows yang menjadi sangat volatile.
Sejalan dengan upaya untuk memulihkan
Bank Indonesia menaikkan BI rate sebesar 25
aktivitas perekonomiannya, berbagai negara
basis poin menjadi 7,5% di November 2013.
pada umumnya mempertahankan kebijakan
Sementara itu, bank sentral Brazil menaikkan
yang akomodatif. Bahkan, kebijakan moneter
suku bunga lebih agresif, yaitu 100 basis poin,
di Kawasan Euro dan Thailand semakin
sepanjang TW4-13 menjadi 10%. Pengetatan
akomodatif dengan diturunkannya suku bunga
yang dilakukan bank sentral Brazil berhasil
kebijakan. ECB menurunkan suku bunga –
membawa inflasi ke dalam target inflasinya.
12
Bab 1 - Perkembangan Ekonomi Global
Tabel 1.9 Suku Bunga Kebijakan Negara
Jan
2012 Feb Mar Apr Mei Jun Jul
Ags Sep
China India Korea Thailand Filipina Malaysia Indonesia Vietnam Brazil Russia Meksiko Argen�na
6,56 8,50 2,00 3,00 4,25 3,00 6,00 15,00 10,50 8,00 4,50 9,03
6,56 8,50 2,00 3,00 4,25 3,00 5,75 15,00 10,50 8,00 4,50 9,24
6,56 8,50 2,00 3,00 4,00 3,00 5,75 14,00 9,75 8,00 4,50 9,25
6,56 8,00 2,00 3,00 4,00 3,00 5,75 13,00 9,00 8,00 4,50 9,30
6,56 8,00 2,00 3,00 4,00 3,00 5,75 12,00 8,50 8,00 4,50 9,21
6,31 8,00 2,00 3,00 4,00 3,00 5,75 11,00 8,50 8,00 4,50 9,39
6,00 8,00 2,00 3,00 3,75 3,00 5,75 10,00 8,00 8,00 4,50 9,59
6,00 8,00 2,00 3,00 3,75 3,00 5,75 10,00 7,50 8,00 4,50 9,57
6,00 8,00 2,00 3,00 3,75 3,00 5,75 10,00 7,50 8,25 4,50 9,79
Amerika Kawasan Euro Inggris Jepang Australia New Zealand
0,25 1,00 0,50 0,10 4,25 2,50
0,25 1,00 0,50 0,10 4,25 2,50
0,25 1,00 0,50 0,10 4,25 2,50
0,25 1,00 0,50 0,10 4,25 2,50
0,25 1,00 0,50 0,10 3,75 2,50
0,25 1,00 0,50 0,10 3,50 2,50
0,25 0,75 0,50 0,10 3,50 2,50
0,25 0,75 0,50 0,10 3,50 2,50
0,25 0,75 0,50 0,10 3,50 2,50
Okt Nov Des Jan Negara Berkembang 6,00 6,00 6,00 6,00 8,00 8,00 8,00 7,75 2,00 2,00 2,00 2,00 2,75 2,75 2,75 2,75 3,50 3,50 3,50 3,50 3,00 3,00 3,00 3,00 5,75 5,75 5,75 5,75 10,00 10,00 9,00 9,00 7,25 7,25 7,25 7,25 8,25 8,25 8,25 8,25 4,50 4,50 4,50 4,50 9,67 9,64 12,75 10,50 Negara Maju 0,25 0,25 0,25 0,25 0,75 0,75 0,75 0,75 0,50 0,50 0,50 0,50 0,10 0,10 0,10 0,10 3,25 3,25 3,00 3,00 2,50 2,50 2,50 2,50
2013 Feb Mar Apr Mei Juni Juli
Akhir Periode Prediksi* Ags Sept Okt Nov Des Des-13 Mar-14
6,00 7,75 2,00 2,75 3,50 3,00 5,75 9,00 7,25 8,25 4,50 9,82
6,00 7,50 2,75 2,75 3,50 3,00 5,75 8,00 7,25 8,25 4,00 11,90
6,00 7,50 2,75 2,75 3,50 3,00 5,75 8,00 7,50 8,25 4,00 10,28
6,00 7,25 2,50 2,50 3,50 3,00 5,75 7,00 8,00 8,25 4,00 10,58
6,00 7,25 2,50 2,50 3,50 3,00 6,00 7,00 8,00 8,25 4,00 12,70
6,00 7,25 2,50 2,50 3,50 3,00 6,50 7,00 8,50 8,25 4,00 10,20
6,00 7,25 2,50 2,50 3,50 3,00 7,00 7,00 9,00 8,25 4,00 9,74
6,00 7,50 2,50 2,50 3,50 3,00 7,25 7,00 9,00 7,25 3,75 11,98
6,00 7,75 2,50 2,50 3,50 3,00 7,25 7,00 9,50 7,25 3,50 11,12
6,00 7,75 2,50 2,25 3,50 3,00 7,50 7,00 10,00 7,50 3,50 13,97
6,00 6,00 6,00 7,75 8,00 8,00 2,50 2,50 2,50 2,25 2,25 2,25 3,50 3,50 3,50 3,00 3,00 3,00 7,50 7,50 7,75 7,00 10,00 10,00 10,50 7,50 3,50 3,50 3,50 28,41 -
0,25 0,75 0,50 0,10 3,00 2,50
0,25 0,75 0,50 0,10 3,00 2,50
0,25 0,75 0,50 0,10 3,00 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,75 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,75 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,75 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,50 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,50 2,50
0,25 0,50 0,50 0,10 2,50 2,50
0,25 0,25 0,50 0,10 2,50 2,50
0,25 0,25 0,50 0,10 2,50 2,50
0,25 0,25 0,50 0,05 2,50 2,50
0,25 0,25 0,50 0,05 2,25 2,50
Sumber: Bloomberg *) Berdasarkan prediksi JP Morgan 13 Desember 2013
Outlook Proses pemulihan ekonomi global yang semakin solid menjadi indikasi kuat akan membaiknya perekonomian global ke depan. Negara maju yang membaik secara impresif di sepanjang 2013 diperkirakan tetap akan menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi global di 2014. Aktivitas ekonomi AS
pertumbuhan PDB Jepang diperkirakan akan tertahan di 2014 sejalan dengan konsolidasi fiskal yang diimplementasikan dalam peningkatan pajak penjualan. Faktor lain yang diperkirakan akan menahan laju pertumbuhan Jepang adalah kecenderungan meningkatnya defisit CA dalam pada TW4-13 yang diperkirakan berlanjut di 2014.
diperkirakan akan semakin terakselerasi dengan
Negara emerging juga tumbuh
ekspektasi terus membaiknya employment. UK
melambat di 2013 diperkirakan akan mulai
juga diperkirakan akan tumbuh tinggi dengan
membaik dan kembali tumbuh meningkat
didorong oleh konsumsi dan investasi. IMF
di 2014. Membaiknya perekonomian negara
memperkirakan pertumbuhan PDB AS dan UK
maju diperkirakan berdampak positif terhadap
akan terakselerasi mencapai 2,8% dan 2,4%
negara emerging dengan meningkatnya
di 2014, dari sebesar 1,9% dan 1,7% di 2013.
permintaan global untuk produk ekspor negara
Pemulihan ekonomi EU juga diperkirakan akan
emerging. Namun demikian, pertumbuhan
terus berlanjut dan PDB tumbuh semakin
negara emerging tersebut tidak didorong
cepat. Meskipun levelnya relatif masih rendah,
oleh China yang sebelumnya selalu menjadi
pertumbuhan PDB Kawasan EU akan cukup
lokomotif pertumbuhan. China pada 2014
signifikan (1,0%) mengingat sebelumnya
diperkirakan masih tumbuh melambat –
mengalami kontraksi (-0,4%). Sementara
sebesar 7,5% dari 7,7% – sejalan dengan
13
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
masih berlangsungnya upaya rebalancing
Namun demikian, pertumbuhan volume
perekonomian domestik China. Selain China,
perdagangan dunia tersebut diperkirakan
Brazil juga tumbuh stagnan, sedangkan negara
belum cukup kuat mendorong peningkatan
ASEAN-5 hanya tumbuh sedikit lebih tinggi di
harga komoditas global. Harga minyak dan
2014 dibanding tahun 2013. Negara emerging
komoditas lainnya diperkirakan masih akan
yang diperkirakan tumbuh cukup signifikan
menurun.
adalah India (sebesar 5,4% di 2014 dari 4,4% di 2013), dan negara-negara Sub-Sahara Afrika, termasuk Afrika Selatan (tumbuh 2,8% dari 1,8%).
Meskipun secara umum perekonomian dunia diperkirakan membaik pada 2014, namun masih terdapat beberapa faktor risiko yang harus diwaspadai mengingat risiko tersebut
Pertumbuhan ekonomi negara maju
dapat menghambat pertumbuhan ekonomi
yang lebih cepat dibandingkan negara
global. Beberapa faktor risiko yang berpotensi
emerging berdampak pada inflasi di kedua
menghambat pertumbuhan ekonomi global
kelompok negara tersebut yang bergerak
adalah (i) potensi deflasi di Kawasan Euro akibat
berlawanan arah. Tekanan inflasi di negara
tren penurunan inflasi, (ii) sumber pembiayaan
maju diperkirakan akan meningkat sejalan
aktivitas ekonomi di Kawasan EU masih
dengan aktivitas ekonomi yang meningkat
terbatas dengan belum pulihnya perbankan,
signifikan. Sebaliknya, tekanan inflasi di negara
(iii) konsolidasi fiskal AS yang – apabila
emerging diperkirakan akan sedikit menurun.
sangat ketat – dapat mengganggu proses
Selain karena peningkatan aktivitas ekonomi
pemulihan ekonomi, (iv) proses tapering dan
yang tidak setinggi di kelompok negara maju,
exit dari unconventional monetary policy yang
penurunan tekanan inflasi juga disebabkan
berpotensi menggangu pemulihan ekonomi
oleh pengetatan moneter yang telah terjadi di
dan dapat mengguncang pasar keuangan
beberapa negara emerging.
global, (v) proses rebalancing di China –
Meningkatnya laju pertumbuhan 2014 juga diperkirakan akan mendorong peningkatan perdagangan dunia. Volume perdagangan dunia di 2014 diperkirakan tumbuh sebesar 4,5%, meningkat dibanding tahun sebelumnya yang hanya tumbuh 2,7%.
14
termasuk pengurangan kapasitas produksi yang berlebih – yang dapat menurunkan PDB potensial, dan (vi) tren pelemahan fundamental ekonomi negara emerging yang menjadikan sangat rentan terhadap external shocks.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
BAB
2 Perkembangan Ekonomi Individu Negara A. NEGARA MAJU A.1. Amerika Serikat Perekonomian AS terus membaik dan menunjukkan perkembangan yang semakin solid. Selama TW4-13, ekonomi AS berhasil meraih pertumbuhan 2,7% yoy, sehingga melengkapi tren peningkatan pertumbuhan sepanjang 2013. Pencapaian ini sangat impresif mengingat AS tetap mampu tumbuh tinggi meski menghadapi masalah partial government shutdown dan perdebatan debt ceiling. Secara keseluruhan tahun 2013, PDB AS tumbuh 1,9% yoy. Pertumbuhan ekonomi AS ditopang oleh kuatnya pertumbuhan investasi dan konsumsi. Perkembangan positif juga ditunjukkan oleh perbaikan di sektor perumahan yang terus berlanjut, sejalan dengan ekspektasi peningkatan suku bunga dan perbaikan tingkat pengangguran. Kondisi ketenagakerjaan AS cenderung mengalami perbaikan dengan tingkat pengangguran yang semakin menurun. Namun perbaikan angka pengangguran ini juga diiringi oleh labour participation rate yang menurun, sehingga hal ini perlu dicermati secara hati-hati. Kondisi perekonomian yang mulai membaik mendorong the Fed melanjutkan kebijakan akomodatif dengan mempertahankan suku bunga rendah untuk mendukung pemulihan ekonomi AS. Meskipun tetap akomodatif, The Fed memutuskan untuk mengurangi stimulus moneter (tapering) setelah mempertimbangkan perbaikan di sejumlah indikator ekonomi. Dalam FOMC meeting Desember 2013 dan Januari 2014, stimulus moneter dikurangi masing-masing sebesar USD10 miliar. Ke depan, The Fed akan kembali melakukan pengurangan stimulus pembelian aset secara bertahap dengan memperhatikan perkembangan indikator yang relevan (data dependent). Perbaikan ekonomi AS diperkirakan akan terus berlanjut dan berpotensi tumbuh lebih tinggi. The Fed memperkirakan ekonomi AS tahun 2014 akan tumbuh meningkat dalam kisaran 2,8%3,2%. Sementara IMF memprediksi pertumbuhan PDB AS di 2014 akan tumbuh sebesar 2,8%.
15
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Perekonomian AS di TW4-13 kembali
pertumbuhan sebesar 1,33% dan 1,16%,
melanjutkan tren perbaikan yang telah
meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar
berlangsung sejak awal tahun. PDB AS TW4-13
1,1% dan 0,8%. Pertumbuhan investasi
tumbuh 2,7% yoy1, jauh lebih tinggi dibanding
disumbang oleh non-residential fixed investment
triwulan sebelumnya sebesar 2% dan juga
dan private inventory investment. Namun
melampaui proyeksi Consensus Forecast Januari
pencapaian tersebut perlu dicermati dengan
2014, sebesar 2,6%. Pencapaian ini menjadi
hati-hati mengingat peningkatan inventory
sangat impresif oleh karena perekonomian
tidak meningkatkan kapasitas produksi.
tetap mampu tumbuh tinggi meskipun pada
Selain itu, inventory yang masih persisten di
TW4-13 terjadi partial government shutdown
level tinggi juga mengimplikasikan inefisiensi
dan kinerja perekonomian dihadapkan pada
atau relatif lemahnya permintaan. Kinerja net
downside risk polemik debt ceiling. Secara
ekspor juga mengalami perbaikan dengan
keseluruhan tahun 2013, PDB AS tumbuh 1,9%.
berkontribusi sebesar 0,27%, meningkat dari
Meskipun lebih rendah dari pertumbuhan PDB
0,1% pada TW3-13.
tahun 2012 (2,8%), tahun 2013 menjadi titik balik pemulihan ekonomi AS. Hal ini ditunjukkan oleh dinamika pertumbuhan PDB dari TW1 sampai TW4 yang terus meningkat.
Aktivitas investasi pada TW4-13 kembali mengalami peningkatan dengan tumbuh 8,5% yoy, naik dari 6,9% di TW3-13. Meningkatnya pertumbuhan investasi didorong oleh perbaikan
Pertumbuhan PDB AS TW4-13 terutama
inventories, sementara investasi mesin dan
didorong oleh aktivitas investasi dan konsumsi
bangunan belum menunjukkan perbaikan
yang masing-masing berkontribusi terhadap
yang signifikan. Namun demikian, kinerja
�����
�����
�����
���
��������
���
����
��
����
��
���
���
����� ��� ��� ��
��
��
���
��
�
��� ���� ����
�����
����
�����
����
����� ������������������������������������ ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���������������
��������������
�������������
�������������
�����������
����������
��
���
�� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ��������������
������������������������
�������������������
������������������������������������������
�����������������
Grafik 2.1 PDB Advance estimates.
16
�� ���
�����������������������
�����������������
1
��
���
Grafik 2.2 Indikator Produksi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
investasi selama TW4-13 masih jauh di bawah
Terkait dengan keyakinan dunia
rata-rata pertumbuhan selama tahun 2012
usaha, indeks ISM manufaktur pada TW4-13
yaitu 9,67%.
meningkat ke level 56,7 dari 55,7 pada triwulan
Masih belum stabilnya aktivitas investasi juga dikonfirmasi oleh pergerakan indikator aktivitas bisnis yang bergerak variatif. Indikator produksi industri selama TW4-13 tumbuh rata-rata 3,6%, dari sebesar 2,5% di TW3-13. Namun demikian, aktivitas bisnis belum terjadi secara merata di seluruh wilayah. Richmond Fed Manufacturing Index menunjukkan peningkatan aktivitas
sebelumnya. Sebaliknya, ISM non-manufaktur pada periode yang sama mengalami penurunan dari 56,10 menjadi 54,07 di TW4-13. Meskipun menurun, indeks tetap berada di atas 50 yang mengindikasikan optimisme disektor nonmanufaktur. Indikator yang bergerak bervariasi tersebut mengindikasikan bahwa kondisi sektor manufaktur ke depan masih dihadapkan pada ketidakpastian.
bisnis, namun Philadelphia Fed Index2 dan
Aktivitas konsumsi di TW4-13 membaik
Chicago Purchasing Manager menunjukkan
dan tumbuh 1,3% yoy, meningkat dari
penurunan. Indikator kapasitas utilisasi dan
0,9% pada TW3-13. Peningkatan didorong
pengeluaran konstruksi juga mengalami
oleh konsumsi swasta yang tumbuh 2,3%
peningkatan. Namun sebaliknya, indikator
dari 1,9% di triwulan sebelumnya. Namun
pemesanan barang pabrik pada periode yang
demikian, pengeluaran pemerintah untuk
sama cenderung menurun menjadi 2,5%, dari
konsumsi dan beberapa indikator penuntun
rata-rata 3,5% di TW3-13.
konsumsi menunjukkan perkembangan
3
������
������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
���
�� �� ��
��� ���
���������������������
�� ��
����������������� ����������������������������� �������������������������� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
�������������������������� ������������������
���������������������� ��������������������������������
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.3 Leading Indikator Investasi 2
3
Indeks Fedres regional (mencakup kawasan Pennsylvania, New Jersey dan Delaware) yang menggambarkan aktivitas bisnis kawasan, terutama sektor manufaktur. Indeks yang menggambarkan aktivitas manufaktur yang mencakup kawasan Illinois, Iowa, Indiana, Michigan, dan Wisconsin.
17
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
sebaliknya. Konsumsi pemerintah di TW4-13
konsumen4 serta penurunan suku bunga kredit
mengalami kontraksi sebesar 2,3%, namun
pembelian kendaraan baru menjadi 4,27%
kontraksinya jauh lebih rendah dibanding
p.a5.
triwulan sebelumnya yang mencapai 2,7%. Partial government shutdown yang berlangsung selama enam belas hari pada Oktober 2013 turut membantu penurunan konsumsi pemerintah sebesar USD 36,4 miliar. Indikator penjualan ritel di TW4-13 sedikit melemah dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 4,1%, dari 4,6% pada triwulan sebelumnya. Pelemahan juga terjadi pada penjualan kendaraan yang hanya tumbuh sebesar 4,53% di TW4-13, turun signifikan dibandingkan TW3-13 yang mencapai 8,48%. Meski mengalami pelemahan di triwulan akhir, penjualan kendaraan di 2013 mencapai kinerja terbaiknya sejak tahun 2007 dengan angka penjualan mencapai 15,5 juta unit (tumbuh 7,2% dibandingkan tahun 2012) dan diperkirakan masih akan berlanjut di 2014. Peningkatan angka penjualan dipicu oleh kebutuhan peremajaan kendaraan oleh �����
Indikator tingkat kepercayaan konsumen pada TW4-13 juga cenderung melemah dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut erat kaitannya dengan ketidakpastian yang mewarnai ekonomi AS di triwulan laporan saat partial government shutdown berlangsung bersamaan dengan perdebatan anggaran tahun 2014 dan polemik debt ceiling. Indikator kepercayaan konsumen pada TW4-13 secara rata-rata turun menjadi 73,96 dari 81,1 di TW313. Namun demikian, di akhir triwulan laporan, tingkat kepercayaan konsumen kembali bergerak naik seiring meredanya tekanan politik dengan disepakatinya paket anggaran AS untuk tahun 2014-2015 (Bipartisan Budget Act 2013) dan penundaan debt ceiling hingga 7 Februari 2014. Perbaikan kepercayaan konsumen di akhir tahun juga dipengaruhi
�����
������
�� ��
���
��
��
�
��
��
��
���
��
�
��
�
������������������������� ���������������������
���
������������������������ ������������������������
�� �� �� �
���
�� �� �� �������������������� ������������������������� ������������������������ �����������������������������
�� �� ��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
���
�
��
���
���
�
�
���
������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����
����
����
����
����
����
����
�����������������
Grafik 2.4 Indikator Konsumsi 4 5
18
Rata-rata umur kendaraan di AS telah mencapai 11,4 tahun. Laporan terkini dari Experian Automotive
�� �
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����������
�����
�����
�����
��
�����
��
�����
����
����� ������
�����
�����
����
�����������
����
����
��
����� �����
��
�����
�
�����
���
�����
����������������������
�����
����������
�����
���������
�����
���� ����
����
����
��� �����
���
�����
��� ��� ���
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����
�����
����� �� � ��� � � ��� � � ���� � ���� � ���� � ���� � ��� � � ���� � ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.5 Neraca Perdagangan
Grafik 2.6 Ekspor – Mitra Dagang Utama
oleh sinyal perbaikan di sektor tenaga kerja dan
Perbaikan sektor perumahan AS kembali
berkurangnya ekspektasi kenaikan suku bunga,
berlanjut di TW4-13, setelah sedikit tertahan
seiring klarifikasi The Fed untuk tetap menjaga
pada triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin
suku bunga di level yang rendah.
dari indikator Housing Starts dan median
Kinerja sektor eksternal AS mengindikasikan terjadinya perbaikan. Ekspor AS di TW4-13 tumbuh rata-rata 4,13% yoy, lebih baik dari 3,03% pada TW3-13. Perbaikan ekspor terutama terjadi pada dua bulan pertama di triwulan laporan, namun kembali menurun di bulan terakhir. Peningkatan ekspor tersebut didorong oleh tingginya permintaan ekspor ke Canada, Meksiko dan China yang masing-masing tumbuh sebesar 4,2%, 5,6% dan 23,7%. Di sisi lain, impor di TW4-13 relatif stabil dibanding triwulan sebelumnya dan tumbuh sebesar 1,17%. Kinerja ekspor yang lebih baik dari impor di TW4-13 menyebabkan defisit neraca perdagangan AS sedikit menyempit.
sales price yang meningkat pada TW4-13. Perbaikan sektor perumahan ditengarai lebih disebabkan oleh ekspektasi peningkatan suku bunga oleh the Fed (terkait rencana tapering QE dan peningkatan Fed Fund rate) serta perbaikan angka pengangguran. Hal ini mendorong masyarakat melakukan pembelian properti sebelum terjadi kenaikan suku bunga. Pemulihan sektor properti masih belum cukup kuat mengingat tingkat pendapatan masyarakat yang relatif masih stagnan dan consumer confidence yang belum cukup stabil. Selain itu indikasi bunga KPR yang mulai bergerak naik di akhir tahun6 juga patut dicermati karena berpotensi menahan perbaikan di sektor perumahan.
Defisit neraca perdagangan menurun menjadi USD112,3 miliar setelah mencapai USD119,97 miliar di TW3-13.
6
Primary Market Mortgage Survey, Federal Home Loan Mortgage Corporation.
19
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
��������������������� ������������������������������������������
����
��
���������������������������� ������������������������������ ������������������������������ �������������������� ������������������������������
�� �� ��
����
����
����
����
����
����
���
����
���
����
���
����
���
����
�
����
����
����
�� ��� ��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
����
������������������ ��������
� �
����
������������������ ��������
����
������������������� ��������
���� ����
����
����
����
����
����
����
���� ����
�����������������������������������������������
Grafik 2.7 Indikator Perumahan
Tingkat pengangguran AS masih terus
62,8% pada Desember 2013 yang merupakan
membaik, namun perbaikannya belum cukup
posisi terendah sejak 1978. Dengan demikian,
solid. Pada TW4-13, angka pengangguran
penurunan tingkat pengangguran perlu
membaik ke level 6,7%, dari 7,2% di akhir
dicermati dengan lebih hati-hati mengingat
triwulan sebelumnya. Angka continuous
perbaikannya juga dipengaruhi oleh penurunan
claims sepanjang TW4-13 juga cenderung
labour participation rate.
membaik. Namun demikian, initial jobless claims mengalami sedikit peningkatan dari 326 ribu orang menjadi 346 ribu orang. Sementara itu, indikator pertumbuhan tenaga kerja (nonfarm payrolls) yang sebelumnya mencapai lebih dari 200 ribu orang, cenderung memburuk di akhir triwulan laporan. Penurunan ini terutama dipengaruhi oleh musim dingin ekstrim, yang mengakibatkan sekitar 273 ribu orang tidak dapat bekerja pada bulan Desember 2013. Kondisi tersebut mencerminkan perbaikan sektor tenaga kerja AS yang belum sepenuhnya solid dan stabil, terlebih labor participation rate7 juga cenderung menurun dan berada di level
7
Tingkat partisipasi angkatan kerja = angkatan kerja/penduduk usia produktif.
20
Perkembangan ekonomi yang masih belum cukup kuat juga tercermin dari tekanan inflasi yang menurun pada TW4-13. Tekanan inflasi di TW4-13 rata-rata sebesar 1,23% yoy, lebih rendah dibanding TW3-13 sebesar 1,57%. Namun demikian, laju inflasi bulanan di triwulan laporan menunjukkan tren yang meningkat. Inflasi bulan Oktober yang sempat berada di level 1,0%, kembali naik ke level 1,2% (November) dan 1,5% (Desember). Sebaliknya, inflasi inti memperlihatkan tren menurun dan tercatat berada di level 1,1% di Desember 2013.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
� ��
����������
����������
��
���
���
� �
���� ����
���
����
�
���
����
����
���
����
���
����
���
����
���
���� ����
����
�
���� ���������������������� ���������������������������� ���������������������
���
���
�
����������
���
���
��������������������� �������������������������������
����
�
����
���
�
�����
���
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
� � � �� � � � � � � �� � � � � � � �� � � � � � � �� � � � � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
�����������������
�����������������
��������� ����
���������
������������ �������������������
����
�����
����������������� ���������������������������
����� �����
����
�����
����
����� ����
�����
����
�����
����
�����
����
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����
������������
Grafik 2.8 Indikator Sektor Tenaga Kerja
�����
�����
�����
��
���
����
�
���
����
�
���
�
� � � �
����
���
�
���
�
�
����
��
����
�� �� ���
�����
���������������
�����������
����������������
����������������
����������� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�
�����
����
�����
����
�����
���
�������
��������������
������
��
���� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.9 Inflasi
��
Grafik 2.10 Inflasi – Komponen
21
��
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Dengan kondisi perekonomian
kembali melakukan penyesuaian stimulus.
yang belum sepenuhnya pulih, the Fed
Stimulus pembelian aset dikurangi sebesar
mempertahankan kebijakan moneter yang
$10 miliar menjadi $65 miliar per bulan,
akomodatif, meskipun mulai mengurangi
melanjutkan pengurangan bulan sebelumnya
stimulus moneter. Merespon sejumlah indikator
yang juga sebesar $10 miliar. Keputusan ini
yang bergerak membaik (terutama sektor
konsisten dengan pernyataan the Fed pada
tenaga kerja), pada FOMC meeting 17-18
FOMC sebelumnya yang berencana akan terus
Desember 2013 the Fed untuk pertama kalinya
mengurangi pembelian aset di 2014 apabila
memutuskan untuk mengurangi stimulus
perekonomian terus menunjukkan perbaikan
moneter (tapering). Stimulus moneter melalui
dengan memperhatikan perkembangan
pembelian aset dikurangi sebesar USD10 miliar
sejumlah indikator. Langkah untuk melanjutkan
sehingga jumlah pembelian aset menjadi $75
penyesuaian ini ditempuh seiring rilis sejumlah
miliar per bulan dari sebelumnya sebesar $85
indikator yang mengindikasikan proses
miliar. Pembelian Mortgage Back Securities
pemulihan ekonomi AS terus berjalan dan
(MBS) berkurang dari USD40 miliar menjadi
berada dalam arah yang tepat. Perkembangan
USD35 miliar per bulan. Sedangkan pembelian
positif yang memperkuat pertimbangan The
UST note jangka panjang yang semula sebesar
Fed untuk kembali melakukan pengurangan
USD45 miliar menjadi USD40 miliar per bulan.
pembelian aset di Januari 2014 diantaranya
The Fed juga akan melanjutkan kebijakan roll-
adalah membaiknya household spending,
over terhadap UST jatuh tempo melalui lelang,
penjualan ritel dan business fixed investment.
serta mempertahankan kebijakan reinvestasi dari nilai pokok surat berharga Agency maupun Agency MBS yang jatuh tempo ke dalam suratsurat berharga Agency MBS.
Dalam triwulan laporan, Parlemen AS telah menyepakati paket anggaran tahun 20142015 (dikenal dengan Bipartisan Budget Act of 2013). Kesepakatan tersebut mengurangi
The Fed juga memutuskan untuk tetap
kecemasan terjadinya pengurangan anggaran
mempertahankan suku bunga kebijakan di
yang terlalu besar dan potensi shutdown
level yang rendah. Suku bunga kebijakan akan
selanjutnya. Paket anggaran tersebut meliputi:
dipertahankan pada level 0-0,25% setidaknya
(a) menaikkan batas (caps) bagi discretionary
selama tingkat pengangguran masih di atas
spending periode 2014-2015, (b) mengubah
6,5%, laju inflasi selama 1-2 tahun ke depan
anggaran beberapa program mandatory
tidak melampaui 0,5% yoy dari target inflasi
spending, dan (c) memperpanjang masa
jangka panjangnya sebesar 2% (atau berada
sequestration beberapa program mandatory
di kisaran 1,5-2,5% yoy) dan ekspektasi inflasi
spending hingga tahun 2022-2023, dari
jangka panjang tetap stabil.
yang semula direncanakan berakhir pada
Selanjutnya, pada FOMC meeting 2930 Januari 2014, The Fed memutuskan untuk
22
2021. Perpanjangan masa sequestration tersebut diperkirakan akan mengurangi belanja
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Tabel 2.1 Proyeksi PDB AS ���
���
�������
���������������������������
������
������
������
������
������
������
������
������
������
������
������
������
��� ���
��� ���
��� ���
��� ���
������� �������
������� �������
������� �������
������� �������
�������
�������
�������
�������
���� ����
���������������������������������������������������������
mandatory spending sebesar USD28 miliar.
Ekonomi AS ke depan diperkirakan
Kekhawatiran terjadinya default AS juga
dapat tumbuh lebih tinggi dari prediksi awal.
mereda dengan tercapainya kesepakatan untuk
Dalam FOMC meeting Desember 2013, Fedres
menaikkan debt ceiling dari USD16,7 triliun
memperkirakan pertumbuhan ekonomi AS
menjadi USD17,2 triliun dan memperpanjang
pada 2014 akan mencapai 2,8% - 3,2%. Dalam
batas waktu debt ceiling hingga 15 Maret 2015.
WEO Januari 2014, IMF juga memprediksi PDB
Kesepakatan untuk menaikkan debt ceiling
AS di 2014 akan tumbuh sebesar 2,8%.
telah dicapai pada 12 Februari 2014, setelah mendapat persetujuan dari anggota senat8.
Sejalan dengan membaiknya perekonomian, inflasi pada 2014 diprediksi
Selain permasalahan fiskal,
meningkat ke kisaran 1,4% - 1,6%. Selanjutnya
perkembangan terkini yang memperlihatkan
guna menjangkar ekspektasi inflasi, the
tingkat pengangguran mendekati threshold
Fed masih menetapkan target inflasi jangka
6,5% dan inflasi yang juga semakin mendekati
panjang di kisaran 2%. Hal ini ditujukan untuk
target jangka panjang 2% (1,5-2,5% yoy)
menjaga kestabilan harga, menjaga suku bunga
mendorong spekulasi akan percepatan tapering
jangka panjang pada level yang moderat, dan
oleh the Fed. Pandangan dan arah kebijakan
mendukung sektor tenaga kerja (maximum
the Fed terkait kebijakan tapering perlu untuk
employment). Terkait angka pengangguran,
dikomunikasikan dengan baik guna meluruskan
the Fed memperkirakan angka pengangguran
persepsi investor atas arah kebijakan the Fed
tahun 2014 akan berada di kisaran 6,3%-
sehingga menghindari gejolak di pasar saham
6,6%9.
dan keuangan. Tabel 2.2 Proyeksi Inflasi AS (Fedres) ������� ������
������
��������������������������� ������
������
����
���������
���������
���������
���������
����
���������
���������
���������
���������
������
������
������
������
���
���
���
���
��������������
8
Sebagian anggota senat dari partai republik bergabung dengan anggota senat dari partai demokrat untuk menyetujui kenaikan debt ceiling.
9
The Fed pada September 2013 memperkirakan angka pengangguran tahun 2014 berada di kisaran 6,4% - 6,8%.
23
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Namun demikian, ekonomi AS juga
membaiknya ekonomi Euro, tekanan terhadap
masih menghadapi beberapa downside risk
ECB untuk segera merespon pelemahan inflasi
yang dapat menurunkan laju pertumbuhan di
- yang dikhawatirkan akan membawa kawasan
bawah prediksi. Potensi risiko dimaksud antara
tersebut ke dalam jerat deflasi - semakin
lain adalah:
mereda. Rata-rata laju inflasi TW4-13 terus
a.
Perkembangan sektor tenaga kerja yang
melanjutkan tren penurunan yaitu sebesar
masih rentan, seiring dengan penurunan
0,8% yoy. Dalam rangka mengatasi pelemahan
tingkat partisipasi tenaga kerja dan
inflasi, ECB menurunkan suku bunga kebijakan
stagnasi pendapatan yang dikhawatirkan
dan marginal lending facility rate masing-
mengancam aktivitas konsumsi dan
masaing 25 bps, serta mempertahankan
investasi;
deposit facility rate pada November 2013
b.
c.
Euro
dan Januari 2014. Di tengah tantangan
yang belum stabil sehingga berpotensi
fragmentasi keuangan, otoritas kawasan Euro
mempengaruhi
ekonomi
telah berhasil menyepakati terbentuknya Single
AS melalui jalur perdagangan dan
Supervisory Mechanism, Single Resolution
keuangan;
Mechanism dan Deposit Guarantee System.
Pelemahan ekonomi China dan negara
Dengan perkembangan tersebut, IMF dan CF
emerging.
memprediksi perekonomian Euro pada tahun
Perbaikan
ekonomi
kawasan
perbaikan
2014 akan tumbuh 1,0% dan akan meningkat menjadi 1,4% pada tahun 2015. Sementara A.2. Kawasan Euro dan Inggris
terkait tekanan harga, CF memprediksi inflasi
A.2.1. Kawasan Euro
2014 akan membaik ke level 1,1% dan berlanjut ke 1,4% pada tahun 2015. Risiko
Perekonomian Kawasan Euro10 pada
yang membayangi Kawasan Euro antara lain
TW4-13 kembali pada jalur ekspansi dan
pertumbuhan ekonomi yang belum merata,
tumbuh sebesar 0,5% yoy, setelah terkontraksi
rasio utang pemerintah yang masih relatif
selama delapan triwulan berturut-turut.
tinggi pada beberapa negara, inflasi rendah
Perbaikan ekonomi terjadi pada hampir
dan belum pulihnya intermediasi perbankan.
semua negara di kawasan dengan Jerman dan Perancis sebagai penggerak utamanya. Kinerja positif ekonomi kawasan ditopang oleh aktivitas konsumsi domestik, baik pemerintah maupun swasta, serta investasi. Dengan 10 Merupakan Kawasan yang terdiri dari 17 negara yaitu Belgium, Germany, Estonia, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Luxembourg, Malta, the Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Slovakia and Finland. Sejak 1 Januari 2014 bertambah dengan Latvia.
24
Perekonomian Kawasan Euro pada TW4-13 secara mengejutkan tumbuh di atas ekspektasi. Pertumbuhan ekonomi Kawasan Euro pada TW4-13 mencapai 0,5% yoy, meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 0,3%, dan lebih tinggi dari ekspektasi CF11 yang memperkirakan 11 CF Februari 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
tumbuh 0,4%. Perbaikan ekonomi Eropa
baik dibandingkan TW3-13 yang terkontraksi
ditopang oleh aktivitas konsumsi domestik,
1,1% serta di atas perkiraan CF (kontraksi
baik pemerintah maupun swasta. Secara
0,3%). Perkembangan positif ini didorong oleh
keseluruhan tahun 2013, CF memperkirakan
reformasi sektor perbankan dan sektor properti
ekonomi Kawasan Euro masih terkontraksi
yang membaik. Sementara PDB Italia di TW4-
sebesar 0,4%, namun lebih baik dibandingkan
13 terkontraksi 0,8%, membaik dibandingkan
tahun 2012 yang terkontraksi sebesar 0,6%.
triwulan sebelumnya yang terkontraksi 1,8%.
Perbaikan ekonomi terjadi di hampir seluruh negara Kawasan Euro, kecuali Estonia, Finland dan Latvia12. Jerman dan Perancis
Perbaikan ekonomi Kawasan Euro mengurangi tekanan terhadap ECB untuk segera melakukan kebijakan mengatasi inflasi yang rendah.
sebagai dua negara terbesar di kawasan
Aktivitas konsumsi menunjukkan
mencatat pertumbuhan masing-masing sebesar
indikasi perbaikan dengan rata-rata penjualan
1,4% dan 0,8% pada TW4-13, meningkat dari
ritel yang tumbuh 0,7% pada TW4-13, setelah
triwulan sebelumnya sebesar 0,6% dan 0,3%.
sebelumnya terkontraksi 0,3%. Perbaikan
Perbaikan ekonomi Jerman ditopang oleh
angka penjualan ritel ke zona ekspansi
meningkatnya permintaan global dan belanja
merupakan yang pertama kalinya sejak tahun
rumah tangga seiring dengan perbaikan pasar
2010. Sejalan dengan meningkatnya penjualan
tenaga kerja. Meski mengalami perbaikan,
ritel, angka penjualan kendaraan bermotor
ekonomi Jerman secara keseluruhan tahun
juga mengalami perbaikan dengan rata-rata
2013 diperkirakan tumbuh 0,4%, melambat
pertumbuhan mencapai 5,2% di TW4-13,
dibandingkan tahun 2012 sebesar 0,7%.
setelah pada periode sebelumnya terkontraksi
Pertumbuhan ekonomi Spanyol dan Italia juga mengalami perbaikan meski masih di zona kontraksi. PDB Spanyol TW4-13 membaik dengan kontraksi sebesar 0,1%, jauh lebih
1,1%. Perbaikan penjualan ritel dan kendaraan bermotor sejalan dengan menguatnya daya beli konsumen, sebagai implikasi dari menurunnya tingkat pengangguran beberapa negara
Tabel 2.3 PDB Negara di Kawasan Euro �����������
������
����
����
������������ ������ �������� ������ �������
��� ��� ��� ��� ���
���� ��� ��� ���� ����
������������ ���������� ���������� ���� ���� ���� ���� ���� ��� ��� ���� ����
��� ��� ��� ��� ���
���� ��� ��� ���� ����
��� ��� ��� ��� ���
�����
�����
���
���
���
���
���
���
���
���
���� ���� ���� ���� ����
���� ��� ��� ���� ����
���� ��� ��� ���� ����
��� ��� ��� ���� ����
��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ���
�������������������������������������������
12 Data PDB TW4-13 negara Luxemburg dan Slovenia belum rilis.
25
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�
�����
���
��������
����� ��
��
���
��
���
��
���
��
� � �� ��� ���
����
���������� ���������
����
��������������� �������������������
����
�����������
����
�
��� ���
���
���
���
��� ���
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
��������������������
��������������������������������
������������������������
����������������������������������
�����������������
Grafik 2.11 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.12 Indikator Konsumsi
di kawasan. Indikator penuntun konsumsi
1,3%. Sejalan dengan itu, Purchasing Manager
lainnya yaitu kepercayaan konsumen dan
Index (PMI) di TW4-13 melanjutkan performa
kepercayaan pedagang ritel perlahan juga
positif yang dimulai sejak Juli 2013. Rata-rata
mengalami perbaikan, meski masih di zona
PMI komposit, manufaktur dan service pada
kontraksi. Pada TW4-13 kedua indikator
TW4-13 membaik masing-masing menjadi
tersebut masing-masing terkontraksi 14,4%
51,9, 51,9 dan 51,213.
dan 6,8%, membaik dibandingkan TW3-13 sebesar 15,9% dan 10,4%. Perbaikan indikator
�����
kepercayaan ini mengindikasikan bahwa
����
masyarakat umum dan kalangan dunia usaha
����
optimis bahwa ekonomi Eropa secara perlahan mampu bangkit dari krisis. Indikator bisnis di Kawasan Euro kembali menunjukkan perbaikan meski masih lemah. Perbaikan ditunjukkan oleh iklim bisnis dan produksi industri yang kembali memasuki zona ekspansi. Pada TW4-13, indikator iklim
��� ����� ����� ����� ����������������� �����
��������������������� ��������������������������
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
bisnis tercatat tumbuh 0,1% yoy, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
Grafik 2.13 Indikator Investasi
terkontraksi 0,4%. Sementara produksi industri tumbuh sebesar 2,8%, meningkat signifikan dibandingkan TW3-13 yang terkontraksi
26
13 PMI komposit, manufaktur dan servis di TW3-13 tercatat sebesar 51,4, 50,9 dan 50,9.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
���������������������������������������������� ���
�� �� ��
�������������
��������������������������
��������������
���������� ���
������������
�� ��
�������������
��
�� ��������������
��
��
�� �� ��
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.14 Purchasing Manager Index (PMI)
Pemulihan konsumsi dan investasi yang
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
�����������
Grafik 2.15 Pertumbuhan Kredit Perbankan Euro
rendahnya permintaan global. Di antara negara
masih cenderung lemah diakibatkan oleh
core Euro, ekspor Jerman dan Spanyol tercatat
rendahnya penyaluran kredit baik kepada
masih mengalami kontraksi, sedangkan Italia
sektor industri maupun rumah tangga.
dan Perancis telah tumbuh positif meski masih
Kredit korporasi non bank masih terus
dalam level yang rendah14.
mengalami kontraksi, sedangkan kredit rumah tangga mengalami peningkatan namun cenderung stagnan. Salah satu faktor rendahnya pertumbuhan kredit di Eropa adalah penerapan persyaratan penyaluran kredit yang ketat untuk meningkatkan kehati-hatian guna mengatasi kredit macet. Dalam rangka meningkatkan performa perbankan, ECB akan melakukan stress test untuk mengevaluasi kualitas aset perbankan. Dalam rangkaian ini, ECB akan memaksa bank yang lemah untuk memperbaiki neraca keuangannya. Kinerja sektor eksternal Kawasan Euro di TW4-13 masih melanjutkan tren pelemahan
Sejalan dengan pelemahan ekspor, kinerja impor kawasan Euro terkontraksi semakin dalam yang mengindikasikan masih lemahnya permintaan domestik. Ratarata impor Kawasan Euro pada TW4-13 terkontraksi 4,45% dari periode sebelumnya yang terkontraksi 1,98%. Kinerja impor negara inti Euro cenderung mengalami kontraksi yang semakin besar kecuali Spanyol15. Pelemahan ekspor yang diiringi dengan penurunan impor menyebabkan surplus neraca perdagangan Kawasan Euro pada TW4-13 mengalami penyempitan menjadi EUR34 miliar, dari TW3-13 sebesar EUR36,4 miliar.
dari triwulan sebelumnya. Aktivitas ekspor mengalami kontraksi 0,62% yoy, setelah sebelumnya tumbuh 0,02%. Penurunan kinerja ekspor terutama dipengaruhi oleh masih relatif
14 Pada TW4-13, rata-rata ekspor Jerman tercatat sebesar minus 0,9%, Spanyol (minus 5,8%), Perancis (0,8%) dan Italia (1,7%). 15 Pada TW4-13, rata-rata impor Jerman sebesar minus 9,6%, Perancis (minus 8,2%), Italia (minus 7,9%) dan Spanyol (minus 3,0%).
27
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
����� ����
������ ������������������ ����������� ����������
���� ���� ���� ��� ����� �����
����
����
����
���
����
����
����
���
���
����
���
���
����
����
�����
���
�����
�����
����
�����
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
������������
�����������������
Grafik 2.16 Neraca Perdagangan
Grafik 2.17 Nilai Tukar Euro
Aktivitas ekonomi yang belum
0,8% pada Desember 2013. Angka inflasi
stabil di Kawasan Euro berdampak pada
jauh lebih rendah dibandingkan rata-rata
memburuknya sektor tenaga kerja. Tingkat
2010-12 (2,3%) maupun target ECB (2%).
pengangguran yang masih persisten di level
Pelemahan inflasi menimbulkan kekhawatiran
tinggi merupakan salah satu hambatan
bahwa kawasan Euro akan jatuh dalam jerat
struktural dari sektor ketenagakerjaan. Rata-
deflasi seperti Jepang. Namun Presiden ECB
rata angka pengangguran pada TW4-13
menyatakan bahwa inflasi memang akan
hanya sedikit membaik menjadi 12,0%, dari
melemah dalam jangka menengah, namun
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
akan kembali meningkat meski masih di bawah
12,1%. Perbaikan tingkat pengangguran mulai
target 2%.
nampak pada Jerman (5,1%) dan Perancis (10,8%). Sedangkan Spanyol, meski mengalami perbaikan namun tingkat penganggurannya termasuk yang tertinggi bersama dengan Yunani yaitu di kisaran 26-27%. Laju inflasi negara Kawasan Euro masih dalam tren penurunan hingga ke level yang cukup mengkhawatirkan. Rata-rata inflasi (Harmonized Indices of Consumer Prices-HICP) pada TW4-13 mencapai 0,8%, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar 1,3%. Penurunan inflasi terjadi secara gradual dan konsisten sejak Agustus 2013 dan mencapai
28
� �� �� ��
�� ��������� ������������� ������������
����������� ����������� �����������
��
�� ��
�� ��
��
� ��
� �
�
� �
� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.18 Tingkat Pengangguran Kawasan Euro
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Dalam rangka mengatasi pelemahan
terjadi di Jerman, Perancis, Italia, Portugal
inflasi, ECB mempertahankan kebijakan
dan Irlandia. Sedangkan rasio utang Yunani
akomodatifnya. Pada 7 November 2013
dan Spanyol masih mengalami kenaikan.
ECB menurunkan suku bunga kebijakan dan
Level utang Spanyol secara persisten terus
marginal lending facility rate masing-masing
mengalami kenaikan seiring dengan defisit
sebesar 25 bps menjadi 0,25% dan 0,75%,
fiskal17 yang masih terus terjadi dan pinjaman
serta mempertahankan deposit facility rate
yang dilakukan untuk melakukan bail out bank
di level 0,0%. Langkah ini ditempuh untuk
bermasalah. Utang Spanyol telah meningkat
mendorong aktivitas ekonomi yang terindikasi
sekitar 30% sejak tahun 2010 menjadi 93,4%
melemah dengan inflasi yang terus menurun
pada TW3-13.
menjauh dari target inflasi. Tingkat suku bunga tersebut kemudian dipertahankan dalam rapat dewan gubernur tanggal 9 Januari 2014.
Kenaikan utang Yunani semakin mengukuhkan posisinya sebagai negara Eropa dengan level utang tertinggi. Rasio utang
Kinerja utang Kawasan Eropa
16
terhadap GDP Yunani mencapai 171,8%,
mengalami perbaikan dengan turunnya
meningkat dari triwulan sebelumnya 169,1%.
rasio utang pemerintah terhadap PDB pada
Rasio utang tertinggi selanjutnya dialami oleh
TW3-13 menjadi 92,7% dari 93,4% pada
Italia (132,9%), Portugal (128,7%) dan Irlandia
triwulan sebelumnya. Penurunan ini merupakan
(124,8%). Sementara rasio terendah terjadi
yang pertama kalinya sejak tahun 2007. Secara
pada Estonia (10,0%), Bulgaria (17,3%) dan
nominal, utang kawasan Eropa tercatat turun
Luxemburg (27,7%). Meskipun masih jauh
dari EUR8,875 triliun menjadi EUR8,842
diatas benchmark Maastricht Treaty sebesar
triliun. Penurunan utang pemerintah terutama
60% terhadap PDB, penurunan rasio utang
�����
�����
�
�������� ��������� �����������
� �
��������� ����������������
����� �� �� �
�
� � � � �
�
�
� ��
�
� � �
�
��
�
���
��
���
�� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.19 Komponen Inflasi 16 Merupakan Kawasan Euro yang terdiri dari 17 negara.
�� ���� ������ ������
�� �� ��
������ �������
�������� ������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.20 Inflasi Kawasan Euro 17 Defisit fiskal Spanyol TW3-13 mencapai 7,3% dari PDB.
29
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 2.4 Government Debt Kawasan Euro (% PDB) ������������ ������ �������� ������ ������� ������ �������� ��������
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ���� ����
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ���� ����
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ���� ����
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ���� ����
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ����� �����
���� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ����� �����
������� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ����� �����
������� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ����� �����
������� ���� ���� ���� ����� ���� ����� ����� �����
����������������
pemerintah Kawasan Euro merupakan sinyal
Rancangan yang disepakati antara
yang baik dan menumbuhkan optimisme mulai
lain pengaturan transfer kontribusi dana dari
terjadinya perbaikan ekonomi di kawasan
negara anggota kepada lembaga pengelola
Eropa.
dana (The Fund) yang secara progresif akan Dalam triwulan laporan, kawasan
Euro mencapai langkah penting untuk memperbaiki arsitektur keuangan kawasan di tengah masih adanya tantangan fragmentasi sektor keuangan. Tatanan pengawasan perbankan di negara-negara Uni Eropa telah memasuki babak baru dengan tercapainya kesepakatan Single Supervisory Mechanism18 (SSM), Deposit Guarantee System dan Single Resolution Mechanism (SRM). SRM di desain untuk menangani bank-bank yang dianggap
terkumpul selama 10 tahun. Selama dana tersebut belum terpenuhi, dana penyelamatan bank dapat menggunakan bridge financing dari masing-masing negara dengan dana yang berasal dari iuran bank atau European Stability Mechanism (ESM). Dalam kaitan ini, negara anggota tidak diperkenankan untuk menggunakan extraordinary public support tanpa persetujuan dari pemerintah masingmasing. Selain itu, parlemen juga mengesahkan aturan bail in untuk menyelamatkan bank.
bermasalah, termasuk menutupnya apabila
SRM bertanggung jawab terhadap
dianggap perlu. Kesepakatan pembentukan
seluruh perbankan yang disupervisi oleh ECB
SRM, yang terdiri dari single resolution board
(major and systemic bank), sementara national
dan single fund for the resolution of banks
authority bertanggungjawab terhadap bank
kemudian akan diajukan kepada parlemen
lainnya di bawah pengawasan SRM board.
untuk dimintakan persetujuan sebelum masa
Jika disetujui parlemen, SRM akan efektif
tugas parlemen berakhir di Mei 2014.
pada 1 Januari 2015. Sementara bail in dan resolution function akan diberlakukan mulai
18 SSM adalah mekanisme pengawasan bank yang terdiri dari ECB dan otoritas pengawas bank negara anggota dengan area pengawasan yang meliputi Kawasan Euro dan non Euro yang ingin berpartisipasi. ECB berwenang melakukan pengawasan secara langsung atas bank berskala besar yang memiliki dampak sistemik terhadap stabilitas keuangan kawasan.
30
1 Januari 2016. Kesepakatan dalam konteks Banking Union tersebut menuai kritik sejumlah pihak.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Banking Union yang semula diharapkan mampu membawa perbankan Kawasan Euro terintegrasi lebih baik, menghadapi sejumlah
� �
kendala dalam proses perumusannya. Single
�
Resolution Mechanism (SRM) yang telah
�
disepakati oleh para pemimpin negara-negara
�
Uni Eropa dinilai memiliki prosedur yang
�
kompleks karena memerlukan keterlibatan
�
sejumlah pihak dalam pengambilan keputusan mengenai penanganan bank bermasalah yang akan memakan waktu relatif lama. Di sisi lain, pengumpulan resolution fund untuk bank-
�����������������������
�
���������������������������������� ���������������������������������
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.21 Suku Bunga Kebijakan
bank yang dinilai bermasalah membutuhkan waktu yang terlalu lama (10 tahun). Sementara
inflasi yang rendah dan belum pulihnya
saat ini sudah mulai terindikasi bank yang
intermediasi perbankan.
memerlukan bantuan. Selain itu, cakupan yang luas, karakteristik serta perkembangan sektor perbankan yang bervariasi antar negara anggota menjadi tantangan tersendiri bagi otoritas terkait (ECB dan European Commission) dalam upayanya mengantisipasi dan menangani krisis terutama di sektor perbankan dan keuangan.
Sementara terkait tekanan harga, CF memprediksi inflasi 2014 akan membaik ke level 1,1% dan berlanjut ke 1,4% pada tahun 2015. Ke depan, ECB diperkirakan akan tetap melakukan kebijakan akomodatif dan tidak menutup kemungkinan mempertahankan suku bunga pada level yang sama atau lebih rendah selama perekonomian belum sepenuhnya pulih.
Dengan perkembangan positif pada
ECB berpendapat bahwa stimulus tambahan
perekonomian kawasan ini, IMF dan CF 19
tetap diperlukan untuk dapat menggerakkan
memprediksi perekonomian Euro pada tahun
roda perekonomian kawasan.
2014 akan tumbuh 1,0%, dan akan terus meningkat mencapai 1,4% pada tahun 2015. Namun demikian, Kawasan Euro masih
A.2.2. Inggris
menghadapi sejumlah risiko yang dapat
Kinerja perekonomian Inggris terus
menghambat pemulihan ekonomi, antara lain
mengalami perbaikan dengan tumbuh sebesar
pertumbuhan ekonomi yang belum merata,
2,8% yoy pada TW4-13, meningkat cukup
rasio utang pemerintah yang masih relatif
signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya
tinggi pada beberapa negara di kawasan,
sebesar 1,9%. Aktivitas konsumsi menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi
19 WEO update Januari 2014 dan Consensus Forecast Februari 2014.
Inggris, di tengah kegiatan investasi dan ekspor
31
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
yang masih lemah. Perbaikan ekonomi Inggris
tahun sebelumnya. Secara keseluruhan tahun
juga dipengaruhi oleh kebijakan moneter
2013 pertumbuhan PDB Inggris mencapai
akomodatif Bank of England. BoE masih akan
1,9% atau yang tertinggi sejak tahun 200722.
mempertahankan suku bunga di level rendah
Perbaikan ekonomi Inggris yang terus berlanjut
meskipun angka pengangguran mendekati
merupakan implikasi positif dari kebijakan
target yang ditetapkan dalam forward guidance.
moneter akomodatif Bank of England (BoE)
Performa positif juga ditunjukkan oleh tingkat
yang mempertahankan suku bunga rendah
inflasi yang menurun di akhir TW4-13 dan
dan disertai dengan stimulus moneter.
sesuai dengan target inflasi sebesar 2% yoy. Dengan membaiknya perekonomian, BoE memperkirakan PDB Inggris di 2014 akan tumbuh 3,4%, lebih optimis dibandingkan proyeksi IMF sebesar 2,4%. Namun demikian, Inggris juga menghadapi sejumlah risiko yang dapat menghambat pertumbuhan, seperti masih rendahnya produktivitas, instabilitas pasar keuangan global dan potensi bubble sektor perumahan.
Beberapa indikator konsumsi kembali meningkat dan menunjukkan perbaikan yang terus berlanjut sejak TW2-13. Meningkatnya konsumsi ditunjukkan oleh meningkatnya pertumbuhan penjualan ritel. Penjualan ritel pada TW4-13 secara rata-rata tumbuh 4,7% yoy, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya sebesar 4,1% dan rata-rata 2010-2012 sebesar 2,8% yoy. Peningkatan penjualan ritel terutama terjadi pada Desember 2013 yang
Perekonomian Inggris terus menunjukkan
mencapai 7,2%. Selain penjualan ritel, angka
kinerja positif dengan pertumbuhan PDB
penjualan mobil juga melonjak sebagaimana
TW4-13 yang mencapai 2,8% yoy, lebih
tercermin pada meningkatnya car registration
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,9%. Pertumbuhan PDB pada TW413 tersebut juga lebih tinggi dibandingkan prediksi Consensus Forecast sebesar 2,5%. Peningkatan pertumbuhan ekonomi terutama
�����
��
masih lemah. Secara sektoral, pertumbuhan
��
PDB ditopang oleh perbaikan kinerja sektor
��
juga dipengaruhi oleh low based effect21 pada 20 Perbaikan yang terjadi di sektor jasa antara lain didorong oleh subsektor Distribusi, Hotel dan Restoran, Trasportasi, Pergudangan dan Komunikasi, Jasa Bisnis dan Keuangan. 21 Pertumbuhan PDB TW4-12 sangat rendah yaitu hanya 0,2% yoy.
32
���
�
sedangkan kinerja ekspor dan investasi relatif
� ���
�
�
lain, tingginya pertumbuhan PDB TW4-13
��� ��������
�
didorong oleh meningkatnya konsumsi,
jasa20 dan sektor industri manufaktur. Di sisi
�����
�
��� ��� � ���� ���� ����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������� �������������������
������ ���������������
��������� ������������
������������������������
Grafik 2.22 Pertumbuhan PDB 22 Pertumbuhan PDB 2007 mencapai 3,4% yoy.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
������ ��
� �������������������� ���������������������������������� �������������������������
��� �������������������������������
��
���������������������
�
�� ��
�������� �
�
�
�
��
��
���
��
�� � ��� ��� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� �����������������
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.23 Pertumbuhan PDB Sektoral
Grafik 2.24 Indikator Konsumsi
yang mencapai 23,7%. Peningkatan penjualan
hampir selalu mengalami kontraksi. Indeks
kendaraan didorong oleh penurunan suku
produksi industri dan produksi manufaktur di
bunga kredit dan peningkatan kepercayaan
TW4-13 secara rata-rata tumbuh 2,9% dan
konsumen. Sementara meningkatnya penjualan
2,7% yoy, setelah pada triwulan sebelumnya
ritel disumbang oleh peningkatan penjualan
mengalami kontraksi. Peningkatan tersebut
di toko kecil dan penjualan on line23. Hal ini
terutama dikontribusi oleh meningkatnya
ditengarai disebabkan oleh cuaca buruk yang
produksi di sektor water supply, pertambangan
sering terjadi dan menyulitkan konsumen
dan manufaktur. Sementara sektor listrik dan
untuk bepergian dalam jarak yang jauh,
gas masih mengalami pelemahan. Meski
sehingga konsumen lebih memilih belanja di
rata-rata triwulan mengalami perbaikan,
toko kecil di sekitar tempat tinggalnya atau
namun perkembangan produksi industri
berbelanja secara online. Secara keseluruhan
belum persisten mengingat data pada bulan
tahun 2013, angka penjualan ritel meningkat
terakhir mengalami penurunan. Business
5,3% yoy, merupakan yang tertinggi dalam
confidence juga menunjukkan optimisme
sembilan tahun terakhir.
dunia bisnis sebagaimana tercermin pada
Sejalan dengan konsumsi yang membaik, aktivitas bisnis juga menunjukkan perkembangan membaik. Produksi industri, termasuk produksi manufaktur, kembali
indikator PMI yang meningkat. PMI manufaktur dan konstruksi menunjukkan peningkatan dan stabil di level ekspansi, yaitu masing-masing di level 57,3 dan 61,424.
ke zona ekspansi setelah sejak tahun 2011
23 Inggris merupakan negara terbesar ke dua setelah AS dalam penjualan on line.
24 Pada TW3-13, PMI manufaktur dan PMI konstruksi masing-masing tercatat sebesar 56,1 dan 58,3.
33
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
������
� ��
� ���������������������� ������������������������ �������������������
�
��
�
��� ����������������� ����������������
��� ���
��
�
��� �
�� ���
�� ��
������������������� �������������
�� ��
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.25 Indikator Aktivitas Bisnis
��� ��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.26 Tingkat Pengangguran
Kinerja positif di sektor bisnis diikuti
angka pengangguran sebagai dasar untuk
oleh perbaikan di pasar tenaga kerja.
mengubah suku bunga. Keputusan untuk
Angka pengangguran Inggris mengalami
cenderung mempertahankan suku bunga di
penurunan cukup signifikan di TW4-13.
level rendah sempat menimbulkan keraguan
Angka pengangguran menurun dari 7,6% di
terhadap kredibilitas forward guidance.
akhir TW3-13 menjadi 7,2% di akhir TW4-13. Angka pengangguran tersebut mendekati target angka pengangguran dalam forward guidance25 BoE – yaitu sebesar 7% – untuk mulai menaikkan suku bunga kebijakan. Semula BoE memperkirakan angka pengangguran baru akan mencapai target pada tahun 2016. Meskipun target angka pengangguran hampir tercapai, BoE mengisyaratkan masih akan mempertahankan kebijakan suku bunga rendah dan akan mengevaluasi penggunaan
Meskipun sektor eksternal belum menunjukkan kinerja membaik, defisit neraca perdagangan di TW4-13 menyempit. Baik ekspor maupun impor mengalami penurunan, namun impor yang menurun lebih tajam menjadikan defisit neraca perdagangan Inggris menyempit. Ekspor pada TW4-13 secara rata-rata terkontraksi sebesar 0,1% yoy, membaik dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi 0,8%. Melambatnya kontraksi ekspor antara lain disebabkan oleh meningkatnya permintaaan atas produk
25 Forward guidance framework on bank rate diluncurkan oleh BoE pada Agustus 2013 yang menyatakan bahwa BoE tidak akan menaikkan suku bunga kebijakan setidaknya sampai tingkat pengangguran mencapai 7%, dengan beberapa pengecualian yaitu (a) jika perkembangan inflasi IHK dalam 18-24 bulan ke depan setidaknya 0,5% di atas target 2%; (b) jika ekspektasi inflasi dalam jangka menengah belum terkontrol/masih cenderung naik di atas target; (c) jika komite kebijakan keuangan BoE menilai bahwa stance kebijakan moneter yang diambil sangat penting bagi stabilitas keuangan dan tidak dapat digantikan/direspon oleh instrumen kebijakan lainnya.
34
Inggris melalui belanja on line, khususnya produk kecantikan dan pakaian. Peningkatan permintaan pembelian on line berasal dari Jerman, Rusia, Perancis dan Argentina. Di sisi lain, impor memburuk dan terkontraksi rata-rata sebesar 0,4% sepanjang TW4-13.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ����
������ ������������������
�����������
������ ���
����������
����
���
���� ���� ���
����
����
���� ���� ��� ����
���
��� ���� ����� �����
����
����
�����
���� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
����� �����
���������� ������������� �������������� ���������������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.27 Neraca Perdagangan
Grafik 2.28 Current Account
Impor menurun cukup signifikan mengingat
2013) ke level 2,0% pada Desember 2013.
pada TW3-13 masih tumbuh rata-rata sebesar
Dengan demikian, inflasi telah mencapai
2,1%. Hal ini disebabkan oleh apresiasi nilai
targetnya sebesar 2% (mid point rentang
tukar poundsterling dan di saat yang sama
target inflasi 1% – 3%). Sebenarnya, tekanan
harga komoditas di pasar global cenderung
inflasi di Inggris terkendali dengan baik
menurun sehingga nilai impor Inggris menurun.
sebagaimana tercermin pada pergerakan
Penurunan impor yang lebih dalam dibanding
inflasi yang selalu dalam rentang target inflasi
penurunan ekspor menyebabkan neraca
sejak April 2012. Tren penurunan tekanan
perdagangan menyempit menjadi USD8.026
inflasi pada TW4-13 terutama disebabkan
miliar di TW4-13, dari sebesar USD10.201
oleh melambatnya kenaikan biaya pendidikan,
miliar di triwulan sebelumnya. Dengan
makanan dan transportasi, dibandingkan
menyempitnya defisit neraca perdagangan,
triwulan sebelumnya26.
defisit transaksi berjalan diharapkan juga akan membaik setelah pada TW3-13 meningkat cukup tinggi.
Sejalan dengan arah forward guidance, BoE mempertahankan kebijakan moneter akomodatif untuk mempertahankan
Meskipun permintaan domestik
pertumbuhan ekonomi. Dalam Monetary Policy
menguat, tekanan inflasi Inggris tetap
Committee (MPC) meeting bulan Desember
terkendali. Secara keseluruhan tekanan
2013, BoE kembali menetapkan suku bunga
inflasi di TW4-13 sebesar 2,1% yoy, menurun
di level 0,5% yang telah dipertahankan sejak
dibandingkan triwulan sebelumnya (2,7%).
tahun 2009. BoE juga mempertahankan
Tekanan inflasi sudah menunjukkan tren penurunan sejak pertengahan 2013 dimana inflasi secara gradual menurun dari 2,9% (Juli
26 Biaya pendidikan turun 10% menjadi 10,3% yoy, harga makanan turun 1,2% menjadi 2,9% dan transportasi turun 1,1% menjadi 0,1%.
35
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
stimulus moneter di level GBP375 miliar.27
•
Kebijakan akomodatif tersebut kemudian
akan
menjaga
jumlah
(stock) pembelian aset setidaknya sampai
dipertahankan kembali dalam MPC tanggal 5-6 Februari 2014. Selain menetapkan kebijakan
MPC
dilakukannya kenaikan suku bunga; •
Monetary Policy dapat mengeluarkan
yang akomodatif tersebut, BoE juga merilis
kebijakan
further guidance kebijakan moneter yang akan
instabilitas keuangan. Namun langkah
menjadi acuan untuk menaikkan suku bunga
tersebut hanya dapat dilakukan jika
ketika target unemployment telah tercapai.
risiko yang terjadi tidak dapat diatasi
Beberapa hal yang dikemukakan dalam
oleh Financial Policy Committee dan
guidance tersebut adalah:
otoritas lainnya (The Financial Conduct
•
MPC menetapkan target inflasi sebesar
Authority dan the Prudential Regulation
2% guna mendukung kebijakan ekonomi
Authority).
pemerintah, termasuk mencapai target pertumbuhan
ekonomi
dan
tingkat
pengangguran; •
Meskipun angka pengangguran telah menurun
signifikan,
namun
masih
terdapat spare capacity yang dapat dimanfaatkan sebelum menaikkan suku bunga; •
Kenaikan suku bunga perlu dilakukan dengan tepat dan bertahap untuk menghindari pelemahan ekonomi, serta
dengan membaiknya keyakinan konsumen. Kondisi ini mendorong IMF merevisi ke atas pertumbuhan ekonomi Inggris tahun 2014 dan 2015 masing-masing menjadi 2,4% dan 2,2%. Di sisi lain, BoE memandang lebih optimis outlook perekonomian Inggris ke depan. BoE memperkirakan PDB Inggris di tahun 2014 akan tumbuh mencapai 3,4%28. Di sisi harga, BoE
Tahapan kenaikan suku bunga dalam
����
beberapa
akan
����
tergantung dari perkembangan ekonomi
����
depan
Inggris; •
Level bank rate yang tepat diperkirakan akan di bawah rata-rata sebelum krisis yaitu 5%, dan akan dipertahankan meski ekonomi telah kembali ke kapasitas normalnya serta inflasi mendekati target;
27 Target total pembelian aset sebesar GBP 375 miliar telah tercapai sejak November 2012, dan sampai saat ini masih terus dipertahankan (belum akan menambah pembelian aset).
36
����� ����
ke
risiko
diperkirakan masih akan berlanjut seiring
target yang ditetapkan; tahun
memitigasi
Proses pemulihan ekonomi Inggris
untuk menjaga agar inflasi mencapai •
untuk
�����������������
�����������������������
���������
����������
�������
����
�������
���������
��� ��� ���� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.29 Inflasi 28 CF Februari 2014 memprediksi PDB Inggris tahun 2014 akan tumbuh sebesar 2,7% yoy.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
memperkirakan inflasi tahun 2014 akan dapat
di triwulan akhir 2013. Jepang berhasil
dipertahankan di level 2% yoy. Consensus
membukukan pertumbuhan ekonomi di
Forecast memperkirakan inflasi di 2014 akan
triwulan akhir 2013 sebesar 2,7% yoy, lebih
melampaui perkiraan BoE dan mencapai
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
2,2%. Level inflasi tersebut diperkirakan akan
sebesar 2,3% namun masih di bawah ekspektasi
bertahan hingga tahun 2015.
consensus forecast (3,2%). Realisasi PDB
Optimisme atas outlook PDB Inggris masih dibayangi oleh beberapa downside risk. Risiko pertama adalah masih rendahnya
Jepang secara keseluruhan tahun 2013 tumbuh sebesar 1,55% yoy, sedikit lebih tinggi dari PDB tahun 2012 yang tumbuh sebesar 1,48%.
produktivitas sehingga dikhawatirkan dapat
Pertumbuhan ekonomi selama triwulan
menghambat kenaikan upah dan daya beli.
laporan ditopang oleh aktivitas konsumsi dan
Kedua, instabilitas pasar keuangan internasional
investasi, yang dipengaruhi aksi front loaded
berpotensi menghambat kinerja sektor
demand masyarakat menjelang diberlakukannya
keuangan Inggris, sehingga akan menurunkan
kenaikan pajak penjualan. Kinerja positif
investasi. Wealth effect akibat instabilitas
ekonomi di TW4-13 juga tidak terlepas dari
pasar keuangan dapat berdampak negatif
tren pergerakan harga yang mencerminkan
menurunkan konsumsi. Ketiga, terjadinya
terjangkarnya ekspektasi inflasi masyarakat.
bubble di pasar perumahan yang apabila
Inflasi mulai merangkak naik hingga mencapai
tidak ditangani dengan baik akan memicu
1,4% yoy di TW4-13, lebih tinggi dari triwulan
jatuhnya harga properti. Harga properti di
sebelumnya (0,9%).
Inggris terus meningkat seiring dengan adanya skim pemberian kredit berbunga rendah yang diluncurkan tahun 2012. Potensi bubble di sektor perumahan telah menjadi perhatian, sehingga pemerintah menghapus program Funding for Lending29 dan mengalihkannya kepada kredit ke sektor bisnis yang lebih produktif pada November 2013.
Pemerintah Jepang telah mengeluarkan serangkaian kebijakan fiskal untuk menyelamatkan anggaran pemerintah, yaitu mengumumkan kenaikan pajak penjualan, menyetujui paket stimulus, menyiapkan langkah pendukung front loaded demand dengan meningkatkan keringanan pajak hipotek dan mengurangi pajak akuisisi kendaraan. Sedangkan untuk mengatasi problem aging
A.3. Jepang
population, Jepang telah mengijinkan masuknya tenaga kerja asing dan meningkatkan jumlah
Perekonomian Jepang kembali
pekerja wanita. Dengan berbagai kebijakan
memperlihatkan perkembangan positif
yang telah ditempuh,IMF dan CF memprediksi bahwa pertumbuhan ekonomi Jepang pada
29 Program Funding for Lending diluncurkan pada Juli 2012 untuk memberikan kredit murah guna menggerakkan industri perumahan.
2014 diperkirakan akan kembali meningkat mencapai 1,7% yoy.
37
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Pemulihan ekonomi Jepang terus
Realisasi PDB TW4-13 membawa
berlanjut dengan mencatatkan pertumbuhan
ekonomi Jepang tumbuh sebesar 1,55%
sebesar 2,7% yoy di TW4-13, lebih tinggi
yoy di sepanjang 2013, sedikit lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
dari PDB tahun 2012 yang tumbuh sebesar
2,3% . Namun demikian, pencapaian tersebut
1,48%. Pertumbuhan PDB tahun 2013 ini lebih
di bawah ekspektasi Consensus Forecast
rendah dari estimasi IMF (WEO Januari 2014)
30
yang memperkirakan PDB tumbuh
yang memperkirakan ekonomi Jepang akan
sebesar 3,2%. Pertumbuhan ekonomi tersebut
tumbuh mencapai 1,7%. Pertumbuhan yang
ditopang oleh aktivitas konsumsi dan investasi
di bawah ekspektasi tersebut memunculkan
yang meningkat dengan kontribusi masing-
kekhawatiran terhadap risiko perlambatan
masing sebesar 1,8% dan 1,1%, tertinggi
lebih lanjut terkait rencana kenaikan pajak
sejak TW3-12. Peningkatan aktivitas konsumsi
penjualan. Selain peningkatan pertumbuhan,
(CF)
31
ditengarai tidak terlepas dari aksi front-loaded
otoritas Jepang – melalui program Abenomics –
pembelian barang menjelang kenaikan pajak
berhasil mendorong peningkatan inflasi untuk
penjualan yang akan diberlakukan April
keluar dari jerat deflasi.
2014. Di sisi lain, net ekspor berkontribusi negatif terhadap PDB TW4-13 (-0,2%). Hal ini disebabkan oleh kinerja ekspor sepanjang TW4-13 yang belum dapat mengimbangi pertumbuhan impor yang tinggi pada periode tersebut. ��������� �� � � �� �������������� �������������� ��������������� ������������ �����������
��� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
tangga maupun korporasi. Peningkatan aktivitas konsumsi tercermin dari indikator
�����
�����
����
���
����
����
���
����
����
���
����
����
���
����
���
���
����
�����
����
�����
����
�����
����
�����
�����
�����
�����
���� ��� �����
���������������
��������������
�������������
�������������
�����������
����������
��������
Grafik 2.30 PDB
30 First preliminary report oleh Japan Cabinet Office. 31 Februari 2014.
����� ����� ����� �����
������������������������������������ ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
38
tingginya belanja sektor swasta, baik rumah
��������� ��������
���
Ekspektasi kenaikan harga akibat peningkatan pajak penjualan mendorong
Grafik 2.31 PDB Kontribusi
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
����� ��
�����
�� �
������ ���
����������������� ���������������������� �������������������� ��������������������� �������������������������
��
������
��
��
��������������������������������
��
��
�� ��
�
�� ��
�
���
�
��
� �� �� ��
���
���
���
���
���
��� � �
��
���
�
���
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ����
�
� � ����
��
�
� � ����
������������������������� �����������������������
�����������������
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
������������������������������ ����������������
�����������������
Grafik 2.32 Indikator Konsumsi
Grafik 2.34 Indeks Kepercayaan Konsumen dan Bisnis
penjualan ritel yang secara gradual mengalami
Sejalan dengan peningkatan aktivitas
perbaikan. Penjualan ritel di TW4-13 tumbuh
konsumsi, aktivitas bisnis dan investasi kembali
rata-rata 3,03% yoy, dari rata-rata 1,27%
membaik di TW4-13. Produksi industri dan
di TW3-13. Selain itu, sinyal perbaikan
order mesin kembali meningkat cukup tajam
juga diperlihatkan oleh indikator penjualan
di triwulan laporan. Produksi industri di
kendaraan bermotor yang tumbuh sebesar
TW4-13 tumbuh rata-rata 5,83%, setelah
16,43% di TW4-13 setelah terkontraksi
pada triwulan sebelumnya tumbuh 2,17%.
sebesar 2,5% di TW3-13. Di sisi lain, perbaikan
Sementara order mesin tumbuh rata-rata
angka penjualan apartemen yang terjadi sejak
11,5%, lebih baik dari triwulan sebelumnya
awal 2013 sedikit tertahan di TW4-13.
(9,4%). Meningkatnya permintaan seiring
�����
������
��
������ ���
�� ��
�������������������������
�����������������������
�����������������
����������������������
���������������
��������������
���
�� ��
���
�����
��
�
��
�
��
�
�
�
���
� ��
��� ��������� ������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ ���������������������������������������� �������������������������������������������� ������������������������������������
���
� ���
��
���
��� ��� ���
���
�� � �
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.33 Indikator Investasi
��� ��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� ����
��
�� �� �� ��� ���
�� ����
�����������������
Grafik 2.35 Sentimen Bisnis Survey Tankan
39
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
pemulihan ekonomi negara maju yang terus
mencapai 1,4% yoy, lebih tinggi dari triwulan
berlangsung dan perkembangan ekonomi
sebelumnya (0,9%). Inflasi Desember 2013
domestik yang semakin membaik membantu
tercatat sebesar 1,6% yang merupakan level
pemulihan sektor industri. Kondisi ini tercermin
tertinggi sejak November 2008. Peningkatan
dari inventory yang relatif rendah disertai
inflasi TW4-13 terutama dikontribusi oleh
oleh peningkatan shipment. Perkembangan
kelompok energi, transportasi dan makanan.
tersebut dikonfirmasi oleh indeks kepercayaan
Hal ini disebabkan pelemahan Yen terhadap
bisnis yang cenderung meningkat di TW4-13.
USD yang mengakibatkan semakin tingginya
Hasil survei Shoko Cukin Bank memperlihatkan
biaya untuk memenuhi kebutuhan energi
indeks kepercayaan bisnis skala kecil maupun
domestik dan bahan mentah untuk produksi
menengah membaik di triwulan laporan. Hasil
industri yang harus diimpor.
survei Tankan juga menunjukkan sentimen bisnis yang juga bergerak naik. Sektor
tenaga
kerja
Inflasi yang berada dalam tren meningkat dan mendekati target BOJ (2%)
turut
dikhawatirkan akan tertahan apabila tidak
memperlihatkan perkembangan positif.
disertai dengan kenaikan upah yang memadai
Tingkat pengangguran yang di TW3-13
guna mengimbangi kenaikan pajak yang akan
mencapai rata-rata 3,97% turun menjadi
diberlakukan April 2014. Dalam jangka pendek,
3,9% di TW4-13. Tingkat pengangguran
konsumsi rumah tangga juga akan kembali
selama tahun 2013 berhasil turun menjadi
melambat apabila kenaikan pendapatan tidak
4% dibandingkan triwulan sebelumnya yang
dapat mengimbangi kenaikan harga energi
mencapai 4,4%. Sinyal positif juga terlihat dari
dan harga barang impor yang meningkat
ketersediaan lapangan pekerjaan di triwulan
akibat depresiasi Yen. Dengan demikian,
laporan. Job to availability ratio tercatat terus
kenaikan upah riil menjadi faktor penting
membaik dan mencapai 1,03 di akhir TW4-
untuk mendorong aktivitas konsumsi ke depan.
13, tertinggi sejak triwulan akhir 2007. Hal ini
Untuk itu pemerintah menghimbau para
mengindikasikan terdapat 103 lowongan kerja
pengusaha agar menaikkan upah pegawai. PM
untuk 100 orang pencari kerja.
Abe mengadakan sejumlah pertemuan dengan
Kinerja positif ekonomi Jepang di
TW4-
13 tidak terlepas dari tren pergerakan harga yang mencerminkan terjangkarnya ekspektasi inflasi masyarakat. Upaya pelonggaran moneter BoJ melalui quantitative dan qualitative monetary easing (QQE) dengan pembelian surat utang pemerintah maupun swasta secara perlahan mampu membawa Jepang keluar dari zona deflasi. Rata-rata inflasi TW4-13
40
kalangan bisnis dan pemimpin serikat pekerja sejak September 2013 lalu untuk mendorong kenaikan upah buruh. Negosiasi yang akan berlangsung pada Maret 2014 antara enterprise unions dengan pekerja yang dikenal dengan “shunto” (the spring wage offensive) akan menjadi kunci keputusan kenaikan upah, yang selanjutnya mempengaruhi perbaikan sektor tenaga kerja dan konsumsi ke depan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��� �
������������������������������� �������������������������� �����������������������
���
����� �
�
�
�
�
���
�
����� ���������
������������������������
��������������
�������������������
�� ��
��������������������
�
�
�
�
� ���
��
���
��
���
��
��
���
��
��
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
��
��
��
���
�
��
�
�
��
�
����
�����������������
�
�
��
�
����
�
�
��
����
�
�
�
��
���
����
�����������������
Grafik 2.36 Tingkat Pengangguran
�����
Grafik 2.37 Laju Inflasi
��������������
��
����������������������� ���������������� ���������������
�� ��
���������� ���� ���� ���
�
�
����� ����� �����
����
���
�����
���
�����
�
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������������� �������� �������� ��������������������� �������������������
��������
�����
���
���
�����������
��������� ������������� ������������������� ������������������������������������ ������
�����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
����
����
����
����
�����������������
�����������������
Grafik 2.38 Neraca Perdagangan
Grafik 2.39 Komoditas Impor Jepang
Defisit neraca perdagangan semakin
Di sisi lain, depresiasi yen tidak cukup kuat
melebar di TW4-13, di tengah terjadinya
mendorong ekspor yang disebabkan oleh
depresiasi Yen terhadap USD. Defisit neraca
masih lemahnya permintaan global. Secara
(SA) Jepang di TW4-13
tahunan, defisit neraca perdagangan Jepang
kembali melebar mencapai 3,5 triliun yen
telah mencapai 11,3 triliun yen di 2013, atau
dari 2,9 triliun yen di TW3-13, Melebarnya
hampir dua kali lipat dari tahun 2012 yang
defisit disebabkan oleh pertumbuhan impor
defisit sebesar 6,9 triliun yen. Melebarnya
(24,7% yoy) yang jauh lebih tinggi dibanding
defisit neraca perdagangan 33 di TW4-13
perdagangan
32
pertumbuhan ekspor (17,87%). Peningkatan nilai impor disebabkan oleh depresiasi yen dan meningkatnya kebutuhan impor energi.
32 Seasonally adjusted. 33 Defisit telah berlangsung selama dan telah tercatat selama 34 bulan berturut-turut sejak Maret 2011.
41
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
�������
�����
���
���
���
���
���
���
���
���
���
�� ��
��� ��������������������������
���
��������������������������
���
���������
���
��
����� �����
����
�����
����
����� �����
����
�����
�
����
Grafik 2.40 Suku bunga kebijakan, CDS dan Surat Utang Pemerintah Jepang
�����
���������������
�����
����
�����������������
����� �������������������
�����
��
� �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
������
�����
���� ���
��� ��� ����
���
���
��� ��� ����
���
���
��� ��� ����
���
��� ����
����
�����������������
Grafik 2.41 Indeks Harga Saham Jepang dan Nilai tukar
mendorong melebarnya defisit neraca berjalan.
Mempertimbangkan perkembangan
Hal ini mengakibatkan current account (CA)
ekonomi tersebut, BoJ kembali melanjutkan
surplus 2013 menurun menjadi 3,3 triliun yen
kebijakan moneter akomodatifnya. Pada
– level terendah sejak 1985, – dari 4,8 triliun
Monetary Policy Meeting tanggal 22 Januari
yen di 2012.
2014, BOJ kembali mempertahankan
Kebutuhan impor energi Jepang berada dalam tren meningkat pasca bencana gempa bumi dan tsunami yang menghantam Jepang pada Maret 2011, yang telah merusak reaktor nuklir Fukushima Daiichi. Impor energi yang dilakukan oleh Jepang mencapai level tertinggi di Desember sebesar JPY 2.711 miliar. Untuk mencegah berulangnya bencana nuklir dan menjaga keselamatan seluruh penduduknya, Jepang telah menutup 50 reaktor nuklir34 yang dimanfaatkan sebagai pembangkit tenaga listrik. Di sisi lain, pemberlakuan kenaikan pajak penjualan pada April 2014 juga turut berpengaruh terhadap melonjaknya permintaan produk impor yang dilakukan untuk mengantisipasi kenaikan pajak. 34 Reaktor nuklir terakhir ditutup pada September 2013.
42
suku bunga kebijakan di level 0,1% dan melanjutkan kebijakan QQE. Langkah ini ditempuh mengingat pemulihan ekonomi Jepang yang masih terus berlangsung dan memperlihatkan perbaikan dalam skala moderat. Selain itu, perkembangan inflasi hingga akhir TW4-13 mengindikasikan bahwa ekspektasi inflasi mulai terjangkar dan semakin dekat dengan target inflasi 2% di 2014. Dalam rangka mencapai target inflasi 2% secepatcepatnya dalam kurun waktu dua tahun (pada 2014), BOJ menempuh langkah untuk meneruskan pembelian aset dalam jumlah besar dalam bentuk surat utang pemerintah (JGB), exchange-traded funds (ETFs) dan Japan real estate investment (J-REITs), serta corporate bond hingga mencapai jumlah yang ditargetkan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Pada 1 Oktober 2013, PM Jepang
Kinerja positif ekonomi Jepang di 2013
mengumumkan keputusan untuk menaikkan
tidak terlepas dari kebijakan Abenomics yang
sales tax menjadi 8% di April 2014 dan
terindikasi mampu mendorong optimisme
10% di Oktober 2015 dari sebelumnya 5%.
akan pemulihan ekonomi Jepang. Kombinasi
Peningkatan pajak ini merupakan upaya
kebijakan fiskal dan moneter tersebut
pemerintah melakukan konsolidasi anggaran
diperkirakan dalam jangka pendek dapat
pemerintah menuju sustainabilitas fiskal.
mendongkrak pertumbuhan ekonomi Jepang.
Untuk mengimbangi kenaikan pajak tersebut,
Ke depan, IMF dan CF memprediksi bahwa
pemerintah menyiapkan langkah pendukung
pertumbuhan ekonomi Jepang tahun 2014
dengan meningkatkan keringanan pajak
akan mencapai 1,7% yoy35.
hipotek dan mengurangi pajak akuisisi kendaraan. Langkah ini ditempuh untuk mengantisipasi kenaikan pembelian rumah dan kendaraan, serta mencegah kemungkinan penurunan permintaan yang dikhawatirkan terjadi saat kenaikan pajak telah berlaku.
Ekonomi Jepang yang memperlihatkan tren membaik selama 2013 mengindikasikan pemulihan masih terus berlangsung guna mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih solid. Namun sejumlah faktor risiko masih membayangi pelaksanaan program pemulihan
Dalam rangka mengantisipasi dampak
ekonomi Jepang ke depan. Defisit neraca
kenaikan pajak, pemerintah Jepang pada
perdagangan yang semakin melebar seiring
5 Desember 2013 telah menyetujui paket
meningkatnya impor energi dikhawatirkan
stimulus sebesar 18,6 triliun yen. Paket
memberikan tekanan pada neraca berjalan
stimulus tersebut telah memperhitungkan
Jepang. Peningkatan permintaan impor energi
anggaran pengeluaran untuk memperkuat
ditengah terjadinya pelemahan Yen menjadi
perekonomian sebesar 5,5 triliun yen. Dana
tantangan tersendiri terhadap pemerintahan
stimulus bersumber dari pendapatan pajak –
PM Abe ke depan. Jika pemerintah tidak
yang telah melebihi target seiring keberhasilan
segera menemukan solusi masalah energi
Abenomics dalam pemulihan ekonomi – dan
seperti membuka kembali beberapa reaktor
juga dari rekening lainnya. Jepang tidak akan
nuklir atau mengembangkan alternatif energi
menerbitkan obligasi baru mengingat tingkat
lainnya, defisit neraca perdagangan akan
utang yang sudah sangat tinggi. Elemen utama
semakin melebar dan berpotensi menghambat
paket ini meliputi promosi investasi modal oleh
pemulihan ekonomi.
korporasi menjelang Olimpiade Tokyo 2020 senilai 1,4 triliun yen, memperluas lapangan kerja bagi generasi muda senilai 300 miliar yen, dana rekonstruksi pasca gempa Maret 2011 sebesar 3,1 triliun yen dan subsidi warga berpenghasilan rendah sebesar 600 miliar yen.
Di sisi lain, perkembangan positif di sejumlah negara maju lainnya yang mendorong peningkatan permintaan ekspor produk 35 Dalam WEO Januari 2014, estimasi pertumbuhan PDB Jepang 2014 dinaikkan menjadi 1,7% yoy, dibandingkan dengan estimasi WEO Oktober 2013 yang sebesar 1,2%.
43
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Jepang ternyata belum cukup untuk menutupi peningkatan beban impor energi. Jepang terkesan belum mampu memanfaatkan
B. Negara Berkembang B.1. China
momentum pelemahan Yen yang seharusnya
Perekonomian China di triwulan akhir
dapat mendorong daya saing produk ekspor.
2013 mengalami sedikit perlambatan menjadi
Kondisi ini diperkirakan terjadi karena Jepang
7,7% yoy, setelah pada TW3-13 tumbuh 7,8%
belum mampu meningkatkan produktivitasnya
yoy. Meski mengalami pelemahan, secara
sebagai imbas dari rekonstruksi pasca gempa
umum pencapaian tersebut masih lebih baik
yang masih terus berlangsung, sehingga
dari prediksi (7,6%). Pertumbuhan ekonomi
industri belum berproduksi dalam kapasitas
China terutama ditopang oleh peningkatan
maksimalnya. Selain itu, keputusan menaikkan
konsumsi. Sementara itu, investasi menurun
pajak yang akan segera diberlakukan pada
akibat outlook ekonomi yang melemah serta
April 2014 diperkirakan akan menahan
langkah pengetatan likuiditas sebagai bagian
ekspansi ekonomi Jepang.
dari reformasi struktural. Secara keseluruhan,
Permasalahan aging population dan jumlah penduduk yang semakin terbatas menjadi tantangan tersendiri bagi implementasi program Abenomics kedepan. Menyikapi hal ini, pada Januari 2014 pemerintah telah menyetujui untuk mempermudah perusahaanperusahaan di Jepang mendatangkan pekerja asing (untuk pekerjaan yang membutuhkan keahlian tinggi) dan memperkuat child care system guna meningkatkan jumlah pekerja wanita. Langkah ini diharapkan dapat membantu Jepang mengatasi permasalahan ketersediaan sumber daya dan memenuhi tenaga kerja potensial. Sementara itu, risiko dari sisi eksternal diwarnai oleh tapering QE AS yang masih terus berlanjut, serta risiko pelemahan ekonomi emerging yang kian nyata.
ekonomi China di tahun 2013 tumbuh stabil dan moderat sebesar 7,7%. Ke depan, ekonomi diperkirakan mengalami soft landing (perlambatan) seiring komitmen Pemerintah untuk mengatasi berbagai tantangan struktural. Sejumlah risiko juga masih membayangi perekonomian China. Dari dalam negeri, kerentanan berasal dari penanganan krisis overcapacity di sektor industri, pengendalian utang Pemda, pengendalian aktivitas shadow banking, dan pengetatan likuiditas di sistem perbankan. Sedangkan risiko eksternal yang harus dihadapi antara lain adalah pelemahan ekonomi negara emerging, pemulihan ekonomi negara maju yang belum solid, dan apresiasi yuan yang menurunkan daya saing produk ekspor. Di tengah berbagai tantangan tersebut, IMF dan berbagai lembaga internasional memperkirakan PDB China di 2014 akan berada di kisaran 7,3-7,5% yoy.
44
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
��������
��
����� �� ��
�� ��
�
�� �
�
��� ���
�������
���
������������
��� ���
��
����������������� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
��� ���
�����������������
������
���
���
���
���
���
��� ���
��
���
��
���
��
��
��
��
�
��
��� ���
������������ � �
� � ����
������������������� ��
�
� � ����
��
�
������������������������ � � ����
��
�
� � ����
��
�� ��
�����������������
Grafik 2.42 PDB
Grafik 2.43 Konsumsi
Perekonomian China pada TW4-13
ekonomi yang selama ini bertumpu pada
diperkirakan tumbuh sebesar 7,7% yoy ,
investasi dan ekspor menjadi ekonomi yang
sedikit melambat dibandingkan triwulan
lebih mengandalkan konsumsi domestik.
sebelumnya sebesar 7,8%. Meski mengalami
Meski demikian, laju pertumbuhan penjualan
perlambatan, realisasi tersebut melebihi prediksi
ritel masih di bawah target pemerintah
pasar dan proyeksi Consensus Forecast
37
sebesar 14,5% yoy. Produk yang mengalami
yang memperkirakan ekonomi China akan
pertumbuhan penjualan cukup tinggi antara
tumbuh 7,6%. Kinerja ekonomi selama
lain peralatan komunikasi; material bangunan
TW4-13 terutama ditopang oleh peningkatan
dan dekorasi; furnitur; obat-obatan tradisional;
konsumsi, sementara investasi melemah dan
serta emas, perak dan perhiasan.
36
sektor eksternal mengalami perkembangan yang mixed. Secara keseluruhan tahun 2013, ekonomi China tumbuh stabil dan moderat sebesar 7,7% namun melampaui proyeksi IMF dan target pemerintah sebesar 7,5%.
Di sisi investasi, aktivitas produksi industri selama triwulan laporan menunjukkan penurunan. Rata-rata pertumbuhan produksi industri sedikit menurun menjadi 10,0% yoy dari 10,1% pada TW3-13. Industri yang secara
Di sisi konsumsi, permintaan domestik
persisten menunjukkan penurunan kinerja
masih memperlihatkan peningkatan.
adalah Industri Manufaktur; Industri Produksi
Penjualan ritel tumbuh 13,5% yoy sepanjang
serta Distribusi Listrik, Gas, dan Air38. Sementara
TW4-13, lebih baik dibandingkan 13,3% yoy
itu, indikator Purchasing Managers Index (PMI)
pada triwulan sebelumnya. China memang
Manufaktur pada TW4-13 berada di level
tengah berupaya untuk mengubah struktur
51,3, dari 50,8 pada TW3-13. Meski secara
36 Hasil perhitungan awal Biro Statistik China. 37 Februari 2014.
38 Kategori industri pada data Biro Statistik China terdiri dari (a) Pertambangan dan Penggalian, (b) Manufaktur, serta (c) Produksi dan Distribusi Listrik, Gas, dan Air.
45
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
����
������
��
�� �����������������
��
������������������
��
��
��������������
��
�� ��
��
��
��
�
��
�
��
�
��
� � � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
��
�
�
� ����
��
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�����������������
Grafik 2.44 Produksi Industri
Grafik 2.45 PMI Manufaktur & PMI Non-Manufaktur
rata-rata indeks tersebut membaik, namun
pengelolaan utang yang kurang transparan.
data bulanan PMI Manufaktur menunjukkan
Pemda memperoleh dana segar melalui
tren yang menurun. Penurunan terutama
pendirian local government financing vehicles
disebabkan oleh berkurangnya order baru dan
(LGFVs) sehingga utang tersebut tidak tercatat
ekspektasi aktivitas bisnis. Pelemahan investasi
di neraca keuangan Pemda. Pendirian LGFVs
juga disebabkan berkurangnya investasi
merupakan upaya Pemda untuk menyiasati
infrastruktur seiring langkah pengetatan
larangan meminjam secara langsung kepada
likuiditas pemerintah.
perbankan 39 , padahal di sisi lain Pemda
Pemerintah China tengah berusaha
mengalami defisit anggaran40.
memperketat likuiditas guna mengerem
Sebagian besar dana utang yang
pertumbuhan kredit di tengah melambungnya
diperoleh digunakan untuk mendanai
utang Pemda. Laju akumulasi utang Pemda
infrastruktur publik yang tidak menguntungkan/
China selama beberapa tahun terakhir dinilai
tidak produktif dan bersifat jangka panjang.
terlalu pesat dan berpotensi tidak sustainable.
Akibatnya, Pemda mengalami defisit anggaran
Sebagai gambaran, utang Pemda per Juni
yang terus meningkat dan kemampuan
2013 naik menjadi 17,9 triliun yuan, dari 10,7
pembayaran utang yang menurun. Untuk
triliun yuan pada akhir 2010. Hal tersebut
melunasi utang, Pemda menggunakan dana
berarti dalam jangka waktu 2,5 tahun,
yang bersumber dari pinjaman baru, penjualan
utang Pemda meningkat 67%. Utang Pemda pada tahun 2015-2016 diperkirakan akan mencapai 60% PDB, meningkat dari 53% pada akhir Juni-2013. Kerentanan utang Pemda terhadap ekonomi China bersumber dari
46
39 Pemda tidak diperkenankan meminjam secara langsung dari bank ataupun menerbitkan obligasi. 40 Pemda menanggung sekitar 80% total belanja daerah, namun hanya memperoleh alokasi anggaran sebesar 40%-48% dari total perolehan pajak.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
lahan, serta shadow banking41. Menurunnya kemampuan pembayaran utang Pemda
�����
��
bayar (Non-Performing Loan/NPL), yang
��
concern, karena pemerintah pusat telah
��
roll over utang Pemda dari perbankan akan
���� ���� ���
�� ��
Pemda. Di sisi lain, meningkatnya NPL dan
����
��
sistem keuangan China. Hal ini menjadi mengindikasikan tidak mem-bail-out utang
����
��������������������������� ��������������� ��������������� �����������
��
berakibat pada meningkatnya potensi gagal dikhawatirkan akan mengganggu stabilitas
����������
��
��� ��� ���
� �
� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
mengurangi penyaluran dana bank bagi nasabah lainnya sehingga menjadi opportunity
Grafik 2.46 Uang Beredar, Kredit-Baru, dan TSF
cost bagi perekonomian China. Upaya otoritas China untuk memperketat
Perkembangan di sektor eksternal
likuiditas diindikasikan oleh terus menurunnya
menunjukkan bahwa aktivitas ekspor China
kredit baru perbankan dalam yuan (New Yuan
selama TW4-13 meningkat, seiring peningkatan
Loans), uang beredar (M2), dan pendanaan
permintaan dari mitra dagang. Rata-rata
agregat. Total new yuan loans selama TW4-13
pertumbuhan ekspor selama TW4-13 naik
turun menjadi RM1,6 triliun dari RMB2,2 triliun
menjadi 7,5% yoy dari 4,0% pada triwulan
pada triwulan sebelumnya. Selain itu, selama
sebelumnya, bahkan ekspor pada November-
Desember-2013 perbankan mengurangi
2013 mencapai 12,7% yoy yang merupakan
penggelontoran kredit karena telah mendekati
level tertinggi sejak Mei-2013. Negara tujuan
batas atas kuota kredit tahunan. Rata-rata
utama ekspor China selama periode laporan
pertumbuhan M2 selama TW4-13 sebesar
adalah AS, EU, dan Jepang, seiring pemulihan
14,0% yoy, lebih rendah dari TW3-13 yang
ekonomi negara maju. Sementara ekspor
mencapai 14,5%. Namun demikian, angka
China ke ASEAN pada TW4-13 turun menjadi
tersebut masih melebihi target pemerintah
13,6% yoy dari triwulan sebelumnya sebesar
(13% yoy). Sejalan dengan perkembangan
20,6%. Dari segi komoditas, peningkatan
berbagai indikator tersebut, pendanaan
ekspor terutama terjadi pada barang-barang
agregat atau total social financing (TSF)
konsumsi dan industri.
42
selama triwulan laporan turun drastis menjadi RMB1,11 triliun dari periode sebelumnya yang mencapai RMB3,78 triliun. 41 Shadow banking adalah institusi keuangan di luar sistem perbankan yang beroperasi seperti bank, yakni menghimpun dana dan menyalurkannya berupa kedit atau investasi. 42 Total social financing (TSF) adalah alat ukur kredit yang mencakup juga kredit non-bank (shadow banking).
Berlawanan dengan perkembangan ekspor, kinerja impor justru melemah sejalan dengan melambatnya investasi China selama triwulan laporan. Impor dari AS dan Korea menurun, sementara impor dari EU, ASEAN dan Jepang meningkat. Bahkan impor dari
47
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Jepang beralih dari pertumbuhan negatif
dari mitra dagang utama China, apresiasi yuan,
menjadi positif seiring pelemahan yen dan
serta upaya pemerintah untuk menangani
meningkatnya daya saing produk Jepang
ekspor fiktif sejak Mei 2013.
dibandingkan produk sejenis yang diproduksi Korea. Jepang dan Korea bersaing secara langsung pada beberapa produk manufaktur, seperti kendaraan, TV, kapal, dan permesinan. Seiring dengan perbaikan ekspor dan pelemahan impor, surplus neraca perdagangan China melebar hingga USD90,5 miliar (tertinggi sejak Januari 2009), dari USD61,6 miliar pada TW3-13.
Inflasi sepanjang TW4-13 menunjukkan tren menurun namun rata-rata triwulanannya meningkat menjadi 2,9% yoy dibandingkan triwulan sebelumnya (2,8%). Inflasi sempat mencapai level tertinggi dalam 8 bulan terakhir di Oktober 2013 (3,2%) karena kenaikan permintaan selama hari libur nasional (National Day Golden Week). Pada perkembangan selanjutnya, tekanan harga melemah karena
Secara keseluruhan tahun 2013, ekspor
high base effect dan faktor cuaca yang
tumbuh 7,9% yoy (USD2,21 triliun), hampir
mendukung sektor pertanian. Rata-rata
mencapai target pemerintah (8%). Sementara
inflasi selama 2013 sebesar 2,63%, masih
impor tumbuh 7,3% (USD1,95 triliun),
lebih rendah dibandingkan target pemerintah
sehingga total volume perdagangan China
(3,5%) maupun terhadap rata-rata inflasi
di 2013 mencapai USD4 triliun. Total surplus
periode 2010-2012 yang mencapai 3,8%.
perdagangan mencapai USD259,8 miliar (12,5% yoy), tertinggi sejak tahun 2008. Pencapaian kinerja tersebut merupakan prestasi yang membanggakan bagi China, khususnya ditengah pelemahan permintaan
Inflasi yang mereda tidak sejalan dengan tren harga properti di China yang justru meningkat secara persisten. Selama periode laporan harga properti terus membukukan rekor baru akibat permintaan yang masih ����� ��
�� ��
��������������������������
��
���������������
��
���������������
��
��� ������������ �������� �������������������� ���������������
�� �
��
� ��
�
���
� �
���
�� ��
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������������
Grafik 2.47 Neraca Perdagangan
48
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��� �
� � ����
�����������������
Grafik 2.48 Inflasi
��
�
� � ����
��
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
tinggi. Rata-rata kenaikan harga properti
industri sehingga harga jual kepada konsumen
selama TW4-13 mencapai 9% yoy, meningkat
relatif murah. Namun di sisi lain, kebijakan
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
tersebut juga menimbulkan distorsi pasar yang
7,5%. Upaya Pemerintah China untuk
mendorong terjadinya pemborosan, misalokasi
memperketat pengendalian sektor properti
sumber daya dan degradasi lingkungan.
selama hampir 4 tahun belum berdampak signifikan terhadap perbaikan harga properti, khususnya di kota-kota besar. Di Beijing, Shanghai dan Shenzhen, kenaikan harga properti mencapai 20% yoy meski ketiga kota tersebut telah memperketat aturan KPR dengan menaikkan uang muka pembelian rumah kedua serta meningkatkan ketersediaan lahan dan rumah murah.
Sejauh ini China belum merilis data resmi mengenai target inflasi dan PDB tahun 2014. Data tersebut diperkirakan baru akan diumumkan pada pertemuan tahunan parlemen Maret 2014 mendatang. Namun diprediksi target PDB akan dipertahankan di level 7,5%, sesuai target pertumbuhan jangka menengah-panjang China. Sementara target inflasi 2014 diprediksi sebesar 3,5%,
Merespon perkembangan di atas,
tidak berubah dibandingkan 2013. Laju
otoritas China akan mempercepat penyusunan
pertumbuhan ekonomi sebesar 7,5% yoy
aturan properti terutama terkait pajak properti.
dipandang memadai bagi penciptaan lapangan
Selama ini, pajak tersebut baru diuji coba
kerja dan memberikan ruang bagi reformasi
di Shanghai dan Chongqing dan ditujukan
struktural yang komprehensif. Sejalan dengan
bagi pemilik rumah mewah. Selanjutnya,
prediksi tersebut, Perdana Menteri China
pemerintah akan memperluas cakupan area
(Li Keqiang) pada pertengahan November
dan menaikkan tarif pajak properti. Sementara
2013 menyatakan bahwa level pertumbuhan
bagi kalangan menengah, pemerintah akan
PDB yang dibutuhkan China untuk menjaga
meningkatkan ketersediaan rumah murah.
stabilitas ketenagakerjaan adalah 7,2%.
Langkah-langkah tersebut diharapkan dapat meredam permintaan properti, sehingga laju kenaikan harga properti di 2014 diprediksi melambat.
Analis memperkirakan ekonomi China di tahun 2014 akan mengalami soft landing (perlambatan) seiring komitmen China untuk mengatasi berbagai tantangan struktural.
Pemerintah China juga tengah berupaya
Pada Pertemuan ke-18 Partai Komunis China
meliberalisasi harga agar dapat ditentukan oleh
(9-12 November 2013), otoritas China telah
pasar (market determined), khususnya bagi
menyepakati agenda reformasi struktural
komoditas non-terbarukan, seperti minyak,
yang komprehensif hingga tahun 2020
gas alam, dan energi listrik. Selama ini harga
guna menciptakan pertumbuhan ekonomi
komoditas tersebut ditetapkan oleh pemerintah
yang berkelanjutan, yang tidak semata-mata
di level yang rendah. Di satu sisi, kebijakan
difokuskan pada pertumbuhan jangka pendek
tersebut menurunkan biaya produksi sektor
yang tinggi. Selain itu, China juga akan
49
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
terus melakukan rebalancing agar konsumsi
pemulihan ekonomi negara maju yang belum
berperan lebih besar dalam mendorong
solid, dan apresiasi yuan yang menurunkan
pertumbuhan ekonomi, dengan didukung
daya saing produk ekspor.
oleh investasi dan ekspor. Seiring hal tersebut, IMF dan berbagai lembaga internasional memperkirakan ekonomi China selama 2014 akan tumbuh sebesar 7,3-7,5% yoy.
B.2. India Ekonomi India pada TW4-13 kembali
Tekanan inflasi di 2014 diperkirakan
tertekan setelah konsumsi dan aktivitas
akan meningkat, antara lain disebabkan
bisnis melemah. Sementara itu, kinerja sektor
kenaikan harga makanan dan jasa, kenaikan
eksternal juga melemah. Meskipun aktivitas
upah minimum, serta liberalisasi harga. IMF
ekonomi melemah, tekanan inflasi masih terus
dan Consensus Forecast (Februari 2014)
meningkat. Ke depan, pertumbuhan ekonomi
memperkirakan inflasi China meningkat
diperkirakan akan meningkat, meski tekanan
menjadi 3,1% yoy, dari sekitar 2,63% di 2013.
harga masih menjadi tantangan tersendiri.
Pada 2014, pemerintah akan menaikkan upah
Bank sentral India (RBI) memperkirakan
minimum guna mendorong konsumsi domestik
ekonomi India berpotensi tumbuh sekitar
dan mempercepat peralihan dari ekonomi
5-6% yoy, sementara IMF dan Consensus
berbasis manufaktur menjadi ekonomi yang
Forecast (edisi Februari 2014) memperkirakan
berbasis jasa (service-driven). Dalam rencana
pertumbuhan akan mencapai 5,4%. Namun
5 tahunan pemerintah China (2011-2015),
demikian, pertumbuhan dapat melemah
kenaikan upah minimum ditargetkan sebesar
mengingat adanya sejumlah risiko yang
13% per tahun. Sejauh ini, kenaikan UMR
masih membayangi perekonomian India. Dari
yang telah diumumkan pemerintah adalah
dalam negeri, kerentanan berasal dari faktor
13% bagi wilayah Shenzhen serta 15,6% bagi
cuaca (risiko El Nino) dan pemilihan umum.
wilayah Yangzhou.
Sedangkan risiko eksternal yang harus dihadapi
Di sisi lain, sejumlah faktor risiko masih membayangi ekonomi China, baik risiko domestik maupun eksternal. Dari sisi domestik,
antara lain adalah risiko akibat pengurangan stimulus AS yang dapat memicu pembalikan modal asing dari India.
kerentanan berasal dari penanganan krisis
Ekonomi India pada TW4-13 kembali
overcapacity di sektor industri, pengendalian
tertekan setelah sempat membaik di triwulan
utang Pemda, pengendalian aktivitas shadow
sebelumnya sebesar 4,8% yoy. Indikator
banking, serta pengetatan likuiditas di sistem
makroekonomi India menunjukkan bahwa
perbankan yang berpotensi menyebabkan
konsumsi dan sektor eksternal melemah,
peningkatan biaya modal dan penurunan
aktivitas produksi menurun, dan tekanan inflasi
investasi. Sementara itu, risiko eksternal berasal
terus meningkat. Dengan perkembangan
dari pelemahan ekonomi negara emerging,
indikator yang kurang menggembirakan, PDB
50
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
��
� �
��
�
��
� �
� ��� ���
����� ��
��
������� ������������� �������������� ����������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�� �� ��
�����������������������
�� ������������������� �������������� ������������ ����������
�� �� �� �� ��� ���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������������
Grafik 2.49 Pertumbuhan PDB
Grafik 2.50 Penjualan Kendaraan
India diperkirakan sedikit melemah ke level
zona kontraksi (minus 1,2% yoy), setelah
4,7% yoy (CF)43.
pada triwulan sebelumnya masih tumbuh
Indikator konsumsi pada TW4-13 mengalami penurunan. Penjualan kendaraan bermotor tumbuh melambat menjadi 3,9% yoy, dari triwulan sebelumnya yang mencapai 4,7%. Penjualan sempat melonjak di Oktober 2013 ke level tertinggi dalam 23 bulan terakhir (12,4% yoy). Namun peningkatan ini hanya bersifat musiman (festival) dan pada bulan selanjutnya penjualan kembali melemah bahkan terkontraksi. Meskipun para penjual kendaraan menawarkan diskon dan bonus menarik, konsumen enggan melakukan pembelian barang berharga mahal (big ticket purchases) karena kondisi ekonomi yang tidak pasti, serta suku bunga dan tingkat inflasi yang tinggi. Indikator aktivitas bisnis juga memperlihatkan perkembangan yang mengecewakan sepanjang TW4-13. Produksi industri terus melemah dan kembali memasuki 43 Consensus Forecast, Februrari 2014.
positif (1,9%). Kontraksi terjadi pada industri manufaktur dan pertambangan, sementara industri listrik masih mengalami ekspansi. Penurunan aktivitas manufaktur terutama terjadi pada produksi peralatan kantor (Office, Accounting & Computing Machinery), serta produksi radio, TV dan peralatan komunikasi. Kontraksi industri pertambangan dan penggalian disebabkan oleh pengetatan peraturan pertambangan dan penutupan beberapa tambang yang bermasalah. Sementara itu, aktivitas pada industri alat listrik justru meningkat secara signifikan pasca penambahan kapasitas pembangkit tenaga listrik hidro dan termal. Kinerja sektor eksternal menunjukkan penurunan cukup signifikan. Angka pertumbuhan ekspor melambat menjadi ratarata 7,6% yoy pada TW4-13, dari sebesar 11,9% pada triwulan sebelumnya. Penurunan ini cukup signifikan mengingat ekspor sempat tumbuh mengesankan pada Oktober-2013,
51
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
����������
��������������������������� ��������������������������������
��
���
� � �
��� ���
�
����
���
�
����
�
���� ����
�� ��
����
���
���
����
����
����� �����
���� ���
���
����
��
�
��
�
�
�
�
�
��
�
���
��
���
��
���
����
���� ����
����
���
����
��
���� ����
���
���
��
�
���
������������������� ������������� �������������
����
����
� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
������������������������������������������������������������������������ ����������������������
�����
�����������������
Grafik 2.51 Produksi Industri
Grafik 2.53 Neraca Perdagangan
mencapai 13,5%. Pelemahan ekspor terutama
pajak impor dan pengetatan regulasi impor
disebabkan penurunan ekspor minyak seiring
emas. Dengan kinerja ekspor impor yang belum
penghentian produksi dalam rangka perawatan
menggembirakan, neraca perdagangan India
berkala di kilang minyak Reliance Industries
pada TW4-13 relatif stagnan dibandingkan
Gujarat yang merupakan eksportir minyak
triwulan sebelumnya, yakni mengalami defisit
utama di India. Ekspor produk lain yang juga
sekitar USD30 miliar.
mengalami penurunan adalah perhiasan dan farmasi. Di sisi lain, impor terus terkontraksi hingga mencapai minus 15,4% dari minus 8,3% pada triwulan sebelumnya. Penurunan impor terutama disebabkan turunnya impor komoditas emas dan perak pasca kenaikan
Tekanan inflasi Wholesale Price Index (WPI) dan Consumer Price Index (CPI) pada triwulan laporan kembali meningkat. Secara rata-rata, inflasi WPI meningkat mencapai 6,9% yoy pada TW4-13. Laju inflasi tersebut
������
�����
��
��
��
�� ��
��
������� �����������������������
��
��
��
��
�
��
�
��
�
�� ��
��� �������������������� �������������������������
�
�������������� �
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�
�������������������
Grafik 2.52 PMI Manufaktur
52
� ����
�
��
�
�
�
� ����
�
��
�
� ����
�����������������
Grafik 2.54 Inflasi (WPI dan CPI)
�
��
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya,
menurunkan suku bunga MSF dan Bank Rate
sebesar 6,4%, dan melampaui target inflasi
secara bertahap ke level 8,75%. Namun pada
yang ditetapkan pemerintah di kisaran 5,0%
28 Januari 2014, RBI kembali memperketat
- 5,5%. Sementara itu, rata-rata inflasi CPI
kebijakan moneter untuk memitigasi risiko
naik menjadi 10,4%, dari 9,7% pada triwulan
pembalikan arus modal seiring eksekusi
sebelumnya. Peningkatan inflasi disebabkan
pengurangan stimulus the Fed, meskipun
oleh kenaikan harga bahan bakar dan bahan
ekonomi domestik terus melemah.
pangan. Kenaikan harga bahan bakar dipicu oleh kenaikan harga listrik dan diesel di pasar global, serta depresiasi nilai tukar rupee terhadap dolar AS. Harga-harga produk agrikultur juga mengalami peningkatan, khususnya bawang merah, tomat, dan terong, yang disebabkan oleh gangguan panen akibat faktor cuaca.
Langkah kebijakan RBI tersebut menunjukkan terjadinya friksi antara Bank Sentral dan Pemerintah India. Menteri Keuangan India (Palaniappan Chidambaram) bahkan mengingatkan bahwa bank sentral juga memiliki tugas untuk mendukung pertumbuhan, di samping mengendalikan inflasi. Terkait himbauan tersebut, RBI
Memasuki bulan Desember 2013,
dalam rilis keputusannya menyatakan
tekanan inflasi mulai mereda dengan
kesepahamannya bahwa perlambatan ekonomi
menurunnya harga bahan makanan, khususnya
India kian mengkhawatirkan. Namun demikian,
harga bawang merah yang tengah memasuki
tingginya tekanan inflasi memaksa RBI untuk
masa panen. WPI juga turun ke level 6,16%,
menaikkan suku bunga kebijakan. Selain
yang merupakan level terendah dalam 5 bulan
itu, RBI memperkirakan CPI pada TW1-2014
terakhir. Sementara itu, CPI turun ke level
masih akan berada di atas 9%, dan baru
9,87% yang merupakan level terendah dalam
akan menurun ke kisaran 7,5% - 8,5% pada
3 bulan terakhir. Namun demikian, inflasi inti
TW1-2015. Hal-hal yang juga melatarbelakangi
– baik CPI maupun WPI – meningkat masing-
keputusan Raghuram Rajan (Gubernur RBI)
masing menjadi 8,1% dan 2,8%.
menaikkan suku bunga adalah:
Untuk mengatasi tekanan kenaikan inflasi, Reserve Bank of India (RBI) menaikkan suku bunga kebijakan sebesar 25 bps pada 29 Oktober 2013. Pada saat yang sama, RBI juga melonggarkan kembali (menormalisasi) kondisi likuiditas seiring tekanan terhadap rupee yang agak mereda pasca keputusan The Fed untuk melanjutkan kebijakan akomodatifnya. Pada tanggal 7 dan 29 Oktober 2013, RBI
•
Sesuai Undang-undang, mandat utama bank sentral adalah menjaga stabilitas moneter dengan menjaga ekspektasi inflasi di level yang rendah dan stabil. Implikasinya,
RBI
harus
berusaha
mengatasi berbagai risiko peningkatan inflasi, termasuk risiko yang berasal dari domestik, dari perubahan nilai tukar, serta risiko yang bersumber dari hambatan pemintaan dan penawaran.
53
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
•
Inflasi (CPI) India yang tinggi merupakan
baik dari realisasi pertumbuhan di tahun
risiko terbesar terhadap nilai rupee.
fiskal sebelumnya (4,5%45). Namun demikian,
Inflasi tinggi juga menurunkan daya
proyeksi tersebut lebih rendah dibandingkan
beli, meningkatkan beban masyarakat
prediksi pemerintah (5,3%) dan RBI (5%).
miskin, serta menghambat investasi dan
Sementara IMF lebih pesimis dan memprediksi
pertumbuhan. Dengan demikian, RBI
PDB India pada tahun fiskal 2013-2014 tumbuh
meyakini bahwa dengan menurunkan
4,4% (WEO Update, Januari 2014).
inflasi ke tingkat yang rendah dan aman,
kebijakan
berkontribusi
moneter
terhadap
dapat
penciptaan
konsumsi dan investasi yang sustainable. RBI memperkirakan ekonomi India akan tumbuh 5-6% di tahun fiskal 2014/15 jika tekanan inflasi menurun. •
RBI meyakini bahwa India saat ini lebih siap untuk mengatasi risiko pembalikan modal seiring dengan beberapa kondisi India, seperti defisit perdagangan yang menurun44, aliran modal asing yang meningkat pasca pelonggaran aturan FDI India, dan cadangan devisa yang meningkat.
Ekonomi India diprediksi akan terus meningkat pada tahun fiskal 2014-2015. Menurut RBI, ekonomi India berpotensi tumbuh sekitar 5-6%, sementara IMF dan Consensus Forecast (edisi Januari 2014) memperkirakan ekonomi India akan tumbuh 5,4%. Optimisme tersebut dilandasi oleh prediksi bahwa (a) hasil pertanian akan meningkat ditopang faktor cuaca yang mendukung (good monsoon), (b) kinerja ekspor akan menguat karena pemulihan ekonomi mitra dagang dan depresiasi rupee, (c) impor menurun karena melemahnya permintaan emas, (d) investasi dan aktivitas industri akan meningkat karena dukungan kebijakan pemerintah (misalnya peningkatan
BPS India memperkirakan PDB India
pasokan bahan bakar dan listrik, serta
selama tahun fiskal 2013-2014 (April 2013
pelonggaran aturan AMDAL pertambangan).
hingga Maret 2014) tumbuh 4,9% yoy, lebih Tabel 2.5 Perubahan Suku Bunga Kebijakan dan Aturan CRR RBI selama 2013 ��������� ���������� ��������� �������� ��������� �������� ��������� ��������� �������� ��������� ��������� ��������� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����������������� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ��������� ����� ����� ����� ����� ������ ����� ����� ����� ����� ������������������������������� ����� ����� ����� ����� ������ ����� ����� ����� ����� ������������������ ����� ����� ���������������������������������������
44 Secara keseluruhan tahun 2013, defisit perdagangan India turun 19% yoy. Sejalan dengan perkembangan tersebut, RBI memprediksi CAD di tahun fiskal 2013/14 akan turun hingga kurang dari 2,5% PDB, lebih rendah dibandingkan CAD tahun fiskal 2012/13 (4,8% PDB).
54
45 Pada 31 Januari 2014 pemerintah India merevisi realisasi PDB tahun fiskal 2012-2013 menjadi 4,5% yoy, dari 5%, karena kinerja sektor pertanian dan manufaktur yang rendah dan aktivitas pertambangan yang menurun.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Sejumlah faktor akan mempengaruhi pergerakan inflasi. Faktor yang mendorong penurunan tekanan inflasi (dis-inflasi) antara lain adalah output gap yang masih negatif, serta moderasi kenaikan upah daerah dan Minimum Support Price46. Sedangkan faktor yang berpotensi menaikkan inflasi adalah depresiasi rupee, kenaikan harga pangan, serta kenaikan upah. Consensus Forecast47 memperkirakan inflasi CPI akan berada di level 8,3%, sementara WPI diperkirakan sebesar 6%.
B.3. Korea Ekonomi Korea mengalami penguatan di TW4-13 dengan tumbuh sebesar 3,9% yoy yang ditopang oleh investasi dan konsumsi. Kinerja sektor eksternal juga mengalami perbaikan dibandingkan kuartal sebelumnya. Secara keseluruhan tahun 2013, ekonomi Korea tumbuh 2,8%, lebih baik dibandingkan pertumbuhan tahun 2012 sebesar 2,0%. Inflasi selama TW4-13 masih cenderung lemah. Rata-rata inflasi kian menurun menjadi 1,07% yoy, dibandingkan 1,37% pada triwulan
Sejumlah faktor risiko juga masih
sebelumnya. Penurunan inflasi disebabkan
membayangi ekonomi India, baik dari sisi
high base effect, meningkatnya pasokan
domestik maupun eksternal. Di sisi domestik,
produk pertanian dan peternakan, serta
kerentanan berasal dari faktor cuaca (badai
menurunnya harga energi. Di tengah tekanan
El Nino) dan pemilihan umum. Hasil pemilu
inflasi yang masih lemah, Bank Sentral Korea
sangat menentukan keputusan investasi di
(BoK) mempertahankan kebijakan akomodatif
kalangan pengusaha. Sebagai ilustrasi, pada
dengan menahan suku bunga kebijakan di
Juni 2013, pemerintah India telah membentuk
level 2,5%. Otoritas Korea optimis bahwa
Project Monitoring Group (PMG) dengan tugas
pemulihan ekonomi domestik akan terus
mempercepat penyelesaian permasalahan
berlanjut, ditopang oleh peningkatan konsumsi
proyek-proyek yang terhenti. Sejauh ini, PMG
domestik dan investasi, serta outlook kondisi
telah berhasil menangani 285 proyek dengan
ekonomi global yang membaik. Sejumlah
total nilai USD80 miliar (sekitar 4,4% PDB),
faktor risiko masih membayangi, baik risiko
dan sekitar 75% dari proyek tersebut bergerak
domestik maupun eksternal. Dari dalam negeri,
di sektor energi. Beberapa proyek telah mulai
Korea menghadapi problem pelemahan sektor
beroperasi kembali, namun sebagian lainnya
properti, konstruksi dan tingginya utang rumah
masih menunggu hasil pemilu Mei mendatang.
tangga. Sedangkan risiko eksternal yang harus
Sementara dari sisi eksternal, risiko berasal dari
dihadapi adalah pelemahan outlook China,
pengurangan stimulus AS yang dapat memicu
volatilitas pasar keuangan global, depresiasi
pembalikan modal asing dari India.
mata uang Jepang dan risiko ketegangan politik dengan Korea Utara.
46 Minimum Support Price (MSP) adalah harga beli hasil panen petani oleh pemerintah, berapapun harga yang berlaku di pasar. Alat tersebut diharapkan dapat menjadi insentif bagi petani untuk berproduksi dan melindungi petani di saat gagal panen (ataupun ketika harga di pasar komoditas global menurun). 47 Februari 2014.
Melanjutkan perbaikan kinerja ekonomi pada triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Korea TW4-13 diperkirakan mencapai
55
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
3,9% yoy48, lebih tinggi dari TW3-13 yang
mendatang dapat tumbuh lebih baik. Facility
tumbuh 3,3% dan di atas proyeksi Consensus
investment tumbuh mengesankan hingga
Forecast
sebesar 3,7%. Pertumbuhan PDB
9,9% yoy, dari 1,5% di kuartal sebelumnya
tersebut merupakan yang tertinggi selama 11
karena meningkatnya investasi permesinan
kuartal terakhir, tetapi masih lebih rendah dari
dan transportasi. Investasi konstruksi juga
rata-rata jangka panjangnya (2010 – 2012)
berhasil mempertahankan kinerjanya dengan
yang mencapai 4,0%. Secara keseluruhan
tumbuh 8,1% di TW4-13, meski melambat
tahun 2013, ekonomi Korea tumbuh 2,8%
dari triwulan sebelumnya yang mencapai 8,6%
yoy, lebih tinggi dibandingkan PDB 2012 yang
akibat berkurangnya pembangunan gedung
mencatat pertumbuhan 2,0%, serta sesuai
dan civil engineering.
49
dengan proyeksi IMF dan Consensus Forecast Februari 2014. Investasi dan konsumsi menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Korea, dengan kontribusi terhadap PDB yang terus meningkat50.
Aktivitas konsumsi Korea meningkat ditopang oleh belanja pemerintah. Belanja pemerintah di TW4-13 tumbuh sebesar 3,6% yoy, lebih tinggi dari periode sebelumnya sebesar 3,1%. Sementara belanja swasta selama
Investasi di TW4-13 tumbuh ke level
TW4-13 relatif stagnan dengan pertumbuhan
tertinggi dalam 13 kuartal terakhir (6,9% yoy),
sebesar 2,2% yoy.51 Konsumsi masyarakat yang
mencerminkan keyakinan masyarakat bahwa
cenderung stagnan dikonfirmasi oleh rata-rata
prospek ekonomi Korea pada beberapa kuartal
penjualan discount store dan mobil lokal yang
�����
�����
�
��������
�
�������������� ��
��
��
��
� ��
�
���������
��������
����������������������
� �
�
� �
��
���������
��
��������������
��
���������������
��
����������
������������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
�
���
�
���
��
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.55 PDB
Grafik 2.56 PDB Berdasarkan Kontribusi
48 Advanced estimate Bank Sentral Korea. 49 Februari 2014 50 Di TW4-13, Investasi berkontribusi sebesar 1,80% dan konsumsi (1,67%), meningkat dari triwulan sebelumnya yaitu kontribusi investasi (1,58%) dan konsumsi (1,52%). Kontribusi sektor eksternal juga naik menjadi 0,64% dibandingkan TW3-13 sebesar 0,25%.
51 Belanja swasta TW3-13 tumbuh sebesar 2,1% yoy dan memiliki share sekitar 77% dari total konsumsi Korea.
56
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
���� ��������������������
��
����
���������������������
����
��
���
���������������������������������
������������������
���������������������������������
������������
����
��
��� �
���
���
����
���
�����
���
����� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.57 Penjualan Dept. Store dan Discount Store
Grafik 2.58 PDB Berdasarkan Sektor
masih terkontraksi, penjualan department
28,6% pada triwulan sebelumnya. Kinerja
store yang kembali masuk ke zona kontraksi,
sektor manufaktur didorong oleh peningkatan
serta penjualan ritel yang menurun. Pelemahan
produksi otomotif, perlengkapan dan peralatan
konsumsi masyarakat terutama diakibatkan
elektronik, serta produk logam. Performa
oleh tingginya utang rumah tangga. Data
positif tersebut dikonfirmasi oleh indikator
OECD menunjukkan bahwa rasio utang rumah
produksi industri dan Purchasing Managers
tangga Korea pada tahun 2012 telah mencapai
Index (PMI). Rata-rata produksi industri pada
153,4% dari gross disposable income, jauh di
TW4-13 sebesar 1,8% yoy, naik dibandingkan
atas rata-rata anggota OECD (121,3%). Untuk
triwulan sebelumnya (0,1%). Sementara
menghindari kredit macet, rumah tangga
indikator PMI terlepas dari teritori kontraksi
Korea cenderung mendahulukan kegiatan
yaitu dari 48,1 menjadi 50,5.
menabung dan menahan konsumsi meskipun mengalami kenaikan upah.
Tingkat penggangguran Korea terus menurun secara gradual, dari 3,1% pada
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi
TW3-13 menjadi 3% di TW4-13. Bahkan
Korea pada TW4-13 ditopang oleh kegiatan
pada November 2013 tingkat pengangguran
di sektor manufaktur. Pertumbuhan sektor
mencapai rekor terendah yang pernah dicapai
manufaktur pada triwulan laporan mencapai
Korea yaitu 2,9%. Sektor yang banyak
5,0% yoy, lebih tinggi dibandingkan TW3-13
menciptakan lapangan kerja selama triwulan
sebesar 3,9%, dan merupakan angka tertinggi
laporan adalah sektor jasa yang terkait dengan
sejak delapan kuartal terakhir. Share sektor
bisnis, perseorangan, dan fasilitas umum; serta
manufaktur terhadap PDB juga meningkat
perdagangan, akomodasi, dan makanan.
menjadi 28,8% dari PDB, lebih tinggi dari
57
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
������
� ����
�� ����������������������
����
�����������������������
��
�
����
������������ ���
����
��
����
�
����
��
���� �
���
���� ����
��
�
���� ���
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
����
�����������������
Grafik 2.59 Produksi Industri & PMI Manufaktur
��� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.60 Tingkat Pengangguran
Kinerja sektor eksternal selama TW4-13
diproduksi Korea dan Jepang. Seiring perbaikan
lebih baik dibandingkan kuartal sebelumnya.
ekspor impor, surplus neraca perdagangan
Ekspor tumbuh hingga 4,8% yoy, meningkat
Korea meningkat menjadi USD13,4 miliar
dibandingkan pencapaian pada TW3-13
dibandingkan TW3-13 sebesar USD11,3
sebesar 2,8%. Perbaikan ekspor didorong oleh
miliar. Surplus transaksi berjalan juga melebar
meningkatnya permintaan dari mitra dagang,
hingga USD22 miliar dibandingkan triwulan
khususnya AS, EU dan China, sementara ekspor
sebelumnya sebesar USD19 miliar, sekaligus
ke Jepang dan ASEAN menurun. Komoditas
merupakan rekor tertinggi yang pernah dicapai
yang mengalami kenaikan ekspor terdiri dari
Korea. Secara keseluruhan tahun 2013, surplus
kapal, semikonduktor, otomotif, dan peralatan
transaksi berjalan mencapai USD70,7 miliar,
elektronik rumah tangga.
meningkat 47% dibandingkan 2012 yang
Aktivitas impor di TW4-13 juga
hanya mencapai USD48,1 miliar.
meningkat menjadi 2,5% yoy dibandingkan
Rata-rata inflasi selama TW4-13 menurun
triwulan sebelumnya sebesar 0,3% seiring
menjadi 1,07% yoy, dari 1,37% pada triwulan
meningkatnya permintaan domestik. Kenaikan
sebelumnya. Inflasi Oktober 2013 sebesar
impor terutama terjadi pada barang konsumsi
0,9% merupakan yang terendah sejak Oktober
dan barang modal. Impor dari ASEAN, EU, AS,
1999 52. Penurunan tekanan harga selama
dan China mengalami peningkatan, sedangkan
TW4-13 disebabkan oleh high base effect53,
impor dari Jepang masih terkontraksi.
meningkatnya pasokan produk pertanian
Kontraksi impor dari Jepang dipengaruhi
dan peternakan, serta menurunnya harga
oleh pemberlakuan larangan impor ikan dari kawasan sekitar reaktor nuklir Fukushima sejak September 2013, serta kemiripan produk yang
58
52 Inflasi September 1999 tercatat sebesar 0,76%, sedangkan Oktober 1999 sebesar 1,18% yoy (Sumber: www.inflation.eu). 53 Dampak taufan yang terjadi pada 2012.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
����������
�� ��
�
��
�
��
� ��
�
�
� ��
���
��
������������������� ������������ ������������
��� ��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
� �
�� � � �
�
�
�
�
� ��
��
��
�����������������
�� ��������� ������������������ ������������� ��������������� ������������������
��
��
��
�����
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
��
�����������������
Grafik 2.61 Neraca Perdagangan
Grafik 2.63 Inflasi
energi seiring apresiasi won dan penurunan
fasilitas publik, seperti taksi dan listrik54. Secara
harga minyak internasional. Program free
umum, rata-rata inflasi Korea selama 2013
childcare dan school lunch yang diluncurkan
adalah 1,3%, jauh lebih rendah dibandingkan
pemerintah juga turut berkontribusi pada
target inflasi pemerintah Korea (2,5%-3,5%)
penurunan inflasi. Sementara itu, inflasi inti
maupun terhadap rata-rata inflasi selama
selama triwulan laporan justru meningkat
2010-2012 yang mencapai 3,05%.
menjadi 1,77%, setelah stagnan di level 1,47% selama dua triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut antara lain disebabkan kenaikan tarif
Selama triwulan laporan, Bank Sentral Korea (BoK) mempertahankan kebijakan akomodatif dengan menahan suku bunga
������
�������
����
����� ���������������
����
����
���� ���� ���� ����
����
���� ����
���
���� ����
���
���� ���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����
����
����
�����������������
Grafik 2.62 Current Account
����
�������
���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� �����������������
Grafik 2.64 Nilai Tukar Won 54 Mulai 21 November 2013, tarif listrik Korea naik 5,4% sebagai bagian dari upaya untuk meredam permintaan energi listrik selama musim dingin serta mengatasi kerugian perusahaan listrik.
59
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
kebijakan seven-day repurchase rate sebesar
Dengan kinerja ekonomi yang membaik,
2,5%, setelah pada 9 Mei 2013 diturunkan
otoritas Korea optimis bahwa pemulihan
sebesar 25 bps. Respon kebijakan tersebut
ekonomi domestik akan terus berlanjut.
dilatarbelakangi oleh fundamental ekonomi
Pemulihan ekonomi akan ditopang oleh
Korea yang membaik, output gap negatif,
peningkatan konsumsi domestik, peningkatan
tekanan inflasi yang masih lemah dan masih
investasi, dan outlook kondisi ekonomi
di bawah target pemerintah, capital inflow
global yang membaik. BoK memperkirakan
yang masih tinggi dan apresiasi won. Tidak
pertumbuhan PDB Korea di 2014 akan mencapai
seperti negara emerging lainnya yang selama
3,8% yoy 56, lebih tinggi dari tahun 2013
periode laporan terpaksa menaikkan suku
sebesar 2,8%. Konsumsi swasta diperkirakan
bunga akibat tekanan di sektor keuangan,
dapat tumbuh mencapai 3,4%, lebih tinggi
Korea termasuk negara yang resilien terhadap
dari 1,9% di 2013, seiring stabilitas sektor
dampak pengurangan stimulus moneter AS.
ketenagakerjaan dan perbaikan pendapatan.
Resiliensi perekonomian Korea ditopang oleh
Tingkat pengangguran diperkirakan bertahan
surplus neraca berjalan dan posisi cadangan
di level 3%. Sementara inflasi diperkirakan
devisa yang tinggi. Surplus neraca berjalan
meningkat ke level 2,3% yang disebabkan
Korea per Desember 2013 mencapai USD6,4
antara lain oleh kenaikan upah, kenaikan
miliar. Sedangkan cadangan devisa per akhir
harga energi, dan penghapusan potongan
Januari 2014 sebesar USD348,4 miliar, atau
pajak. Pemulihan ekonomi global (terutama
cukup untuk membiayai sekitar 8,1 bulan
AS dan kawasan Euro) diperkirakan akan
impor .
meningkatkan kepercayaan bisnis dan
55
�������� ���
���
��� ���
��� ���
���
��� ���
���
��� ���
��� ���
����
���������������
���
���������������
��� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
�����������
��
���� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.65 Cadangan Devisa
55 Berdasarkan rata-rata nilai impor bulanan selama 2013.
60
����������������
Grafik 2.66 Suku Bunga Kebijakan
56 Sumber: Economic Outlook 2014, Bank of Korea, Januari 2014
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
korporasi sehingga dapat mendorong industri
kenaikan upah minimum pekerja. Di sisi lain,
untuk melakukan ekspansi dan investasi. Di sisi
konsolidasi fiskal untuk menurunkan defisit
lain, Consensus Forecast (Februari 2014) dan
anggaran telah berdampak pada kenaikan
IMF (WEO Update Januari 2014) memprediksi
inflasi di sepanjang TW4-13.
ekonomi Korea akan tumbuh di kisaran 3,5% - 3,7% di tahun 2014.
Perekonomian Malaysia pada tahun 2013 berhasil tumbuh 4,7% yoy dan rata-rata
Optimisme outlook perekonomian
inflasi naik menjadi 2,1% yoy. Consensus
Korea dihadapkan pada sejumlah faktor
Forecast memperkirakan Malaysia dapat
risiko. Dari dalam negeri, risiko bersumber
melanjutkan performa positifnya dengan
dari sektor properti dan konstruksi yang masih
tumbuh 5,1% pada 2014. Sementara terkait
lemah, utang rumah tangga yang tinggi dan
tekanan harga, CF memprediksi inflasi Malaysia
risiko politik. Sementara, dari sisi eksternal,
akan meningkat ke level 3,2% yoy seiring
Korea harus menghadapi risiko perlambatan
kenaikan administered price. Perekonomian
pertumbuhan ekonomi China, volatilitas
Malaysia masih dihadapkan pada sejumlah
pasar keuangan global akibat pengurangan
persoalan antara lain dampak dari implementasi
stimulus AS, derasnya aliran modal masuk yang
konsolidasi fiskal, pelemahan ekonomi negara
mengakibatkan apresiasi won. Tingginya aliran
emerging, serta volatilitas pasar keuangan dan
masuk selama ini telah memberikan tekanan
pasar modal.
terhadap daya saing ekspor terutama terhadap produk ekspor Jepang yang mata uangnya cenderung terdepresiasi. Selain risiko ekonomi, Korea juga menghadapi risiko ketegangan politik dengan Korea Utara.
Pertumbuhan ekonomi Malaysia pada kuartal terakhir 2013 meningkat tipis ke level 5,1% yoy, dari triwulan sebelumnya sebesar 5,0%. Laju pertumbuhan PDB tersebut merupakan yang tertinggi selama 4 kuartal terakhir, serta melampaui Consensus Forecast57
B.4. Malaysia
yang memperkirakan ekonomi Malaysia akan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
Pertumbuhan ekonomi Malaysia
menjadi sebesar 4,6%. Secara keseluruhan
pada kuartal terakhir 2013 meningkat tipis
tahun 2013, ekonomi Malaysia tumbuh
dibandingkan periode sebelumnya menjadi
4,7% yoy, sesuai dengan forecast IMF dan
5,1% yoy. Peningkatan aktivitas ekonomi di
di atas proyeksi Consensus Forecast (4,5%).
TW4-13 didominasi oleh kinerja ekspor dan
Pencapaian tersebut juga sejalan dengan
konsumsi swasta. Kinerja ekspor mengalami
proyeksi pemerintah Malaysia bahwa ekonomi
perbaikan cukup signifikan, dipengaruhi oleh
di 2013 akan tumbuh pada kisaran 4,5%-
pelemahan nilai tukar. Konsumsi swasta yang
5,0% yoy. Namun demikian, pecapaian di
relatif terjaga merupakan implikasi dari iklim ketenagakerjaan yang stabil dan kebijakan
57 CF Februari 2014.
61
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
��������
���� ����
���� ����
�� ��
���
���� ���� ���
���
��
���
��
���
���
���
����
������� �������� ���������������������� ��������� ������
����� ����� ����� �����
�����
�����
����
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���� ���� ���� ����
�����������������
� ��� ��� ��� � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������������ �������������
������������������������������� ��������������������������������
�����������������
Grafik 2.67 Pertumbuhan Ekonomi
Grafik 2.68 Penuntun Konsumsi
tahun 2013 masih lebih rendah dibandingkan
yang mengalami peningkatan ekspor secara
tahun 2012 (5,6%) serta merupakan PDB yang
signifikan terdiri dari produk manufaktur
terendah sejak krisis 1998.
logam, refined petroleum, dan permesinan.
Perbaikan ekonomi Malaysia pada
Secara sektoral, peningkatan kinerja
TW4-13 dipengaruhi oleh kinerja konsumsi
terjadi pada sektor manufaktur dan sektor
swasta dan ekspor. Konsumsi swasta masih
jasa, sedangkan sektor pertambangan dan
dapat tumbuh di level cukup tinggi yaitu
penggalian beralih ke zona kontraksi. Aktivitas
7,3% yoy meski menurun dibandingkan
sektor manufaktur meningkat sebesar 5,1%
TW3-13 sebesar 8,2%. Relatif terjaganya
yoy, dari 4,2% pada kuartal sebelumnya.
konsumsi swasta merupakan implikasi
Peningkatan tersebut ditopang oleh produksi
dari iklim ketenagakerjaan yang stabil dan
industri berorientasi ekspor dan domestik,
kebijakan kenaikan upah minimum pekerja58.
khususnya peralatan transportasi (sepeda
Sementara ekspor tumbuh 2,9% yoy, dari
motor dan kapal). Sementara itu, pertumbuhan
1,7% pada TW3-13, yang merupakan level
sektor jasa – sebagai kontributor utama PDB -
tertinggi selama delapan kuartal terakhir.
meningkat 6,4% yoy dari 5,9% pada triwulan
Kinerja tersebut ditopang oleh pelemahan
sebelumnya. Peningkatan aktivitas terutama
nilai tukar dan peningkatan permintaan
terjadi di subsektor perdagangan dan jasa
mitra dagang, khususnya China, Hong Kong,
komunikasi.
Australia, dan Korea. Di sisi komoditas, produk 58 Sejak 1 Januari 2013, Malaysia menerapkan kebijakan upah minimum dengan kisaran kenaikan upah sekitar 33%-38% untuk menjamin terpenuhinya kebutuhan dasar pekerja beserta keluarga.
62
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
��
��������������������������������������������� ������������������������ ����
���������������
������������
���������
�����
��
�� ������������������� ������������� �������������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
�
��
�
���
��
�
���
��
�
���
�
� ������ �������� ��������
����� ��������� �������� ����� ���������
�����
��
��� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��������
����������������������������
��
�����������������
Grafik 2.69 Perbandingan Tingkat Utang Rumah Tangga (% PDB)
Grafik 2.71 Neraca Perdagangan
Selain kinerja ekspor yang meningkat
TW4-13 tersebut juga merupakan yang
signifikan, impor juga membaik signifikan
tertinggi dalam 7 kuartal terakhir dengan
dengan tumbuh 4,4% yoy dibandingkan TW3-
pencapaian terbaik di November 2013.
13 yang hanya sebesar 1,8%. Surplus neraca
Terus membaiknya kinerja sektor eksternal
perdagangan di TW4-13 mencapai RM27,4
Malaysia pada paruh kedua 2013 menepis
miliar, jauh lebih tinggi dibandingkan dengan
kekhawatiran otoritas dan lembaga peringkat
triwulan sebelumnya yang membukukan surplus
terhadap pemburukan neraca perdagangan
RM18,6 miliar. Kinerja neraca perdagangan
lebih lanjut.
�����
���������������������� ����������������������������������������������������� ������ ����� �������� ��������� ��������� ����������� ������� �������� ��������� ������ ������� ����� ����� ������� �������������
�� �� �� �� �� �� ��� �� �� �� �� �� �� �� ��
�������������� ������� ���
���
��
�
�
��
��
��
��
������������������ ��������� �������������������������
Grafik 2.70 Perbandingan Laju Pertumbuhan Rasio Utang Rumah Tangga terhadap PDB
� � � �� �� �� ��������
�� ����
����
����
����
�������� ����
��������� ����
����
����
����
��������������������������������
Grafik 2.72 Defisit Anggaran (% PDB)
63
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Sementara itu, pertumbuhan investasi
Faktor lainnya yang turut mempengaruhi
di TW4-13 melambat menjadi 5,8% yoy,
tekanan harga di triwulan laporan adalah
dari 8,6% pada triwulan sebelumnya. Hal ini
kenaikan pajak tembakau yang telah
dikonfirmasi pula oleh pertumbuhan produksi
menyebabkan kenaikan harga kelompok
industri yang menurun menjadi 3,5% yoy,
produk alkohol dan tembakau. Pada tahun
dibandingkan pada TW3-13 yang mencapai
2013 Pemerintah Malaysia tengah melakukan
3,7%. Penurunan produksi industri terutama
konsolidasi fiskal untuk menurunkan defisit
terjadi pada produksi industri pertambangan
anggaran dengan target defisit sebesar 4%
yang terkontraksi 1% pada TW4-13 setelah
PDB. Defisit anggaran Malaysia di 2012 tercatat
sebelumnya sempat tumbuh 2,2% yoy.
sebesar 4,5% PDB, lebih tinggi dibandingkan
Sementara produksi industri manufaktur masih
peers di ASEAN.
menunjukkan perbaikan dengan mencatat pertumbuhan 4,8% yoy pada triwulan laporan, dari 4,3% pada TW3-13. Perbaikan kinerja industri manufaktur terutama ditopang oleh industri migas, kimia, karet, dan elektronik.
Seiring kenaikan administered prices tersebut, rata-rata inflasi CPI di TW4-13 naik 2,9% yoy, lebih tinggi dibandingkan
TW3-
13 sebesar 2,2%. Bahkan tingkat inflasi pada Desember 2013 sempat mencapai 3,2%,
Inflasi sepanjang TW4-13 meningkat
melampaui batas atas target inflasi pemerintah
cukup tinggi didorong oleh kenaikan harga
(2%-3% yoy). Penyumbang inflasi terbesar pada
BBM, rasionalisasi subsidi gula, dan ekspektasi
periode laporan adalah transportasi (4,9%)
peningkatan tarif listrik mulai Januari 2014 .
dan makanan (4%), sedangkan komponen-
59
�����
�����
��
�����
�
�� �� ��
���
��������� ������������������ �������������� ������������������������� �������������������
�
�
��� ��� ���
�
���
�� ���
�� ���������� ����������������� ��������������� ���������������������
��� ��� ���
� � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.73 Penuntun Investasi 59 Harga BBM naik sebesar 11% sejak September 2013, tarif listrik naik sebesar 16% mulai 1 Januari 2014, pajak tembakau naik 14% sejak 30 September 2013. Sementara itu, rasionalisasi subsidi gula telah berdampak pada kenaikan harga gula hingga 14%.
64
���
�
��� ��� �
���� �
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�
�����������������
Grafik 2.74 Laju Inflasi
� ����
�
��
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
non makanan masih tumbuh moderat pada
pelemahan konsumsi. Pemerintah telah
tingkat 2,5%. Dengan meningkatnya inflasi di
menargetkan untuk menurunkan defisit
triwulan akhir 2013, rata-rata inflasi Malaysia
anggaran menjadi 3,5% pada 2014 dan 3%
keseluruhan tahun 2013 sebesar 2,1% yoy,
pada 2015. Dalam hal ini, pemerintah juga
naik dibandingkan rata-rata inflasi 2012
menunda pelaksanaan beberapa proyek
(1,7%) dan berada dalam kisaran target inflasi
infrastruktur untuk menurunkan defisit
pemerintah (2%-3% yoy).
anggaran. Sementara itu, risiko eksternal
Sepanjang triwulan laporan, Bank Sentral Malaysia mempertahankan suku bunga kebijakan (overnight policy rate) di level 3%. Tingkat suku bunga kebijakan tersebut telah diberlakukan sejak Mei 2011 dan dianggap memadai untuk mendukung aktivitas ekonomi domestik di tengah pemulihan ekonomi global yang masih lemah. Malaysia kembali mempertahankan suku bunga kebijakan tersebut pada rapat Dewan Gubernur Januari
berasal dari pelemahan outlook ekonomi negara emerging, volatilitas pasar keuangan dan aliran modal seiring pengurangan stimulus negara maju. Consensus Forecast memperkirakan Malaysia dapat melanjutkan performa positifnya dengan tumbuh 5,1% pada 2014. Sementara terkait tekanan harga, CF memprediksi inflasi Malaysia akan meningkat ke level 3,2% yoy seiring kenaikan administered price.
2014. Sejumlah faktor risiko masih membayangi perekonomian Malaysia. Dari sisi domestik, kerentanan terutama berasal dari implementasi konsolidasi fiskal untuk mengatasi defisit anggaran yang akan berdampak kepada
B.5. Filipina Ekonomi Filipina pada TW4-13 kembali tumbuh melambat pasca dihantam bencana topan Haiyan. PDB Filipina tumbuh 6,5% yoy di TW4-13, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,9%. Meski
�
�����
� ������������������������������
������������
��� �
�����
melambat, pertumbuhan PDB Filipina masih
����
di atas proyeksi pemerintah dan consensus
����
forecast. Secara keseluruhan tahun, PDB
����
Filipina tahun 2013 mampu tumbuh 7,2% yoy,
����
tertinggi sejak 2010.
��� � ��� �
����
Peningkatan permintaan selama
�����
perayaan natal dan liburan akhir tahun,
����� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
disertai daya beli masyarakat yang masih di level tinggi berperan dalam menunjang pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang
Grafik 2.75 Suku Bunga Kebijakan
menjadi penopang utama pertumbuhan
65
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Filipina di triwulan laporan. Inflasi masih
(Mei 2013), Moody’s pada awal Oktober 2013
terkendali di level 3,4%, meski cenderung
juga mengapresiasi kinerja positif ekonomi
mengalami kenaikan dibanding triwulan
Filipina dengan menaikkan sovereign rating
sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Filipina
satu notch menjadi Baa3. Peningkatan rating
ke depan diperkirakan akan terus membaik,
oleh Moody’s sesuai dengan prediksi pasar
seiring dengan ekspektasi perbaikan ekonomi
setelah tanggal 25 Juli 2013 menempatkan
negara maju dan pemulihan pasca bencana
rating Filipina62 dalam “review for upgrade”.
yang terus diupayakan otoritas terkait.
Dari sisi penawaran, sektor jasa
Ekonomi Filipina pada TW4-13 kembali
dan industri masih menjadi motor utama
tumbuh melambat, meskipun masih berada
pertumbuhan ekonomi Filipina. Sektor jasa
pada level yang tinggi. Pertumbuhan PDB
tercatat tumbuh 6,5% yoy dan berkontribusi
pada TW4-13 mencapai 6,5% yoy, menurun
sebesar 3,6% terhadap pertumbuhan PDB.
dari 6,9% pada triwulan sebelumnya. Meski
Sektor industri tercatat tumbuh paling tinggi
melambat, laju pertumbuhan tersebut jauh
(8,4%) dan berkontribusi sebesar 2,8%.
di atas proyeksi Consensus Forecast60 yang
Sementara sektor pertanian, kehutanan
hanya sebesar 5,6%, dan juga kisaran
dan perikanan yang tumbuh sebesar 1,1%,
proyeksi Pemerintah sebesar 4,1% - 5,9%.
memiliki kontribusi paling rendah terhadap
Angka proyeksi Pemerintah relatif rendah
pertumbuhan PDB (0,1%). Sektor industri yang
setelah mempertimbangkan efek dari Topan
mengalami pertumbuhan cukup pesat terutama
Haiyan yang diperkirakan dapat menurunkan
didorong kinerja manufaktur yang tumbuh
pertumbuhan sebesar 0,3-0,8%. Dengan
sebesar 12,3% yoy, tertinggi sejak 2010.
perkembangan tersebut, PDB Filipina sepanjang
Momentum pertumbuhan tersebut diprediksi
2013 mampu tumbuh sebesar 7,2% yoy, lebih
masih akan berlanjut dalam satu sampai dua
tinggi dari triwulan sebelumnya (6,8%) dan
tahun ke depan seiring sentimen bisnis yang
tertinggi sejak 2010. Pencapaian ini juga
membaik. Dengan perkembangan ini, sektor
lebih tinggi dari ekspektasi para ekonom
manufaktur diperkirakan mampu menyerap
(6,9%)61 dan target Pemerintah di kisaran
tenaga kerja lebih banyak. Dalam jangka
6,0%-7,0%.
menengah, dukungan pemerintah terhadap
Kinerja ekonomi yang solid mendorong lembaga peringkat meningkatkan peringkat sovereign debt Filipina menjadi investment
kinerja sektor manufaktur dinilai sangat penting untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi yang inklusif.
grade. Menyusul Fitch (Maret 2013) dan S&P
60 Februari 2014. 61 Januari 2014.
66
62 Pada saat itu, rating Filipina adalah Ba1. Pemberian status review for upgrade didasari pertimbangan pertumbuhan ekonomi yang robust, kondisi fiskal yang sustainable, dan kondisi politik yang relatif stabil.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
�����
��
��������
��
�� ��
��
��
��
��
��
��
�
�
���
���
���
��������� ������������������� ������
��� ���
����������� ���������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
��� ���
������������� ����������� �������
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.76 PDB Filipina
Grafik 2.77 Indikator Penuntun Konsumsi
Di sisi permintaan, konsumsi rumah
mencerminkan daya beli, tetap berada di level
tangga menjadi penopang utama pertumbuhan
tinggi meski mengalami sedikit penurunan
Filipina. Di tengah perlambatan konsumsi
yaitu dari 24,5% yoy di TW3-13 menjadi
pemerintah dan investasi, konsumsi rumah
23,8% di TW4-13 63. Di sisi lain, rata-rata
tangga menjadi engine of growth Filipina
pertumbuhan penjualan kendaraan pada
pada periode ini. Aktivitas konsumsi rumah
TW4-13 2013 turun menjadi 10,7% yoy dari
tangga di TW4-13 mampu tumbuh 5,6%,
sebesar 14,6% di TW3-13.
meskipun lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya (6,2%). Penurunan konsumsi tersebut ditengarai turut dipengaruhi oleh bencana topan yang menerpa Filipina pada November 2013 sehingga meningkatkan harga sejumlah barang kebutuhan. Di sisi lain, kinerja konsumsi rumah tangga yang berkontribusi sebesar 4,2% terhadap PDB juga ditopang oleh tingginya penerimaan remitansi dan masih terjaganya daya beli di level yang tinggi. Indikator penuntun konsumsi menunjukkan perkembangan bervariasi. Pertumbuhan penjualan ritel sedikit meningkat menjadi 2,3% pada TW4-13, setelah tumbuh 2,07% pada periode sebelumnya. Sementara pertumbuhan M1 riil (uang beredar) yang
Kinerja investasi pada triwulan laporan melambat, namun kinerja tahunannya mengalami perbaikan. Aktivitas investasi selama periode laporan melemah dan hanya tumbuh 5,7% yoy, jauh di bawah pertumbuhan di TW3-13 yang mencapai 15,6%. Namun demikian, kinerja investasi pada TW1-13 dan TW2-13 yang relatif tinggi mampu mendorong kinerja investasi secara keseluruhan tahun 2013 tumbuh sebesar 20,95%, lebih tinggi dari 2012 yang terkontraksi sebesar 3%. Sejumlah indikator aktivitas bisnis masih menunjukkan perkembangan positif. Indeks produksi manufaktur pada TW4-13 63 Angka rata-rata dalam satu triwulan.
67
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
�����
�����
��
��
��
��
��
��
��
��
�� �� �� �� �� ��
������������������������
������������������������
��
�� �
��� � ����
���
�����
��� ���
���
���
�����������������
����
���
���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����
��
�
���
����
��
��
���
����������
����� ������������������������
������������
�����������
�����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.78 Indikator Penuntun Investasi
Grafik 2.79 Neraca Perdagangan
tumbuh sebesar 18,7%, lebih tinggi dibanding
dipengaruhi peningkatan ekspor komponen
triwulan sebelumnya (9,9%). Sementara
elektronik, ignition wiring set, dan pakaian.
kapasitas utilisasi relatif stabil dengan triwulan
Pertumbuhan impor juga melambat ke level
sebelumnya yaitu 83,4%. Persepsi para pelaku
1,9% yoy dari 16,4% pada TW3-13. Kontraksi
bisnis juga semakin optimis dengan indeks
impor terutama terjadi pada kelompok produk
ekspektasi bisnis TW4-2013 yang meningkat
elektronik, bahan bakar mineral, dan bijih
cukup tinggi mencapai 52,3 dari 42,8 di
logam. Sementara peningkatan impor terjadi
triwulan sebelumnya. Kenaikan tersebut terkait
pada peralatan transportasi, produk medis
dengan ekpektasi peningkatan permintaan
dan obat-obatan, permesinan elektrik, produk
selama liburan dan perayaan natal, masa
dairy, dan getah buatan. Perkembangan
panen, serta proyek-proyek konstruksi yang
ekspor impor mengakibatkan defisit neraca
berlangsung selama periode laporan.
perdagangan menyempit.
Aktivitas perdagangan Filipina selama
Meski mengalami defisit neraca
TW4-13 berhasil tumbuh positif, meski
perdagangan, neraca transaksi berjalan Filipina
melambat dibandingkan periode sebelumnya.
diperkirakan masih mencatatkan surplus. Pada
Ekspor pada triwulan laporan tumbuh 6,4%
TW4-13 defisit neraca perdagangan Filipina
yoy, lebih rendah dari pencapaian TW3-13
menyempit menjadi USD1,44 miliar, dari
sebesar 12,8% yoy. Pertumbuhan ekspor
USD2,3 miliar pada TW3-13. Sementara neraca
didorong oleh meningkatnya permintaan
berjalan Filipina pada TW3-13 mencatatkan
dari mitra dagang, khususnya Jepang, China,
surplus sebesar USD3,2 miliar (5% dari PDB),
Belanda, Singapura dan AS, sementara ekspor
jauh lebih tinggi dari pencapaian pada triwulan
ke Hongkong menurun. Dari sisi komoditas,
sebelumnya yang hanya surplus USD2,6 miliar
perbaikan kinerja ekspor tersebut terutama
(3,8% dari PDB). Secara keseluruhan, selama
68
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Januari-September 2013 neraca berjalan
inflasi dalam 5 tahun terakhir secara berturut-
Filipina telah mencatatkan surplus sebesar
turut.
USD9,06 miliar jauh lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2012 yang hanya surplus USD4,9 miliar. Performa transaksi berjalan tersebut didukung oleh masih kuatnya penerimaan remitansi yang berasal dari Overseas Filipino’s Workers (OFWs). Seiring penerimaan remitansi yang meningkat dan defisit neraca perdagangan yang menyempit di TW4-13, Filipina diperkirakan akan mencatat surplus neraca berjalan yang cukup tinggi.
Peningkatan inflasi pada periode laporan lebih disebabkan oleh peningkatan harga di kelompok makanan. Inflasi kelompok makanan mencapai 4,1% yoy dari 2,2% pada triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan peningkatan permintaan seiring dengan musim liburan, sedangkan pasokan terkendala oleh kondisi cuaca yang kurang kondusif. Sementara inflasi kelompok non makanan hanya meningkat 2,1% dari 1,5% pada triwulan sebelumnya,
Aktivitas ekonomi yang masih relatif
disebabkan oleh kenaikan tarif listrik. Inflasi
tinggi di tengah tren perlambatan pertumbuhan
inti pada periode laporan juga menunjukkan
PDB, mendorong kenaikan inflasi. Rata-rata
peningkatan dari 2,1% menjadi 2,9%.
inflasi TW4-13 mencapai 3,4% yoy, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 2,4%. Meskipun meningkat, laju inflasi tersebut masih dalam rentang target inflasi di kisaran 4,0%+1%. Dengan keberhasilan mengendalikan inflasi pada TW4-13, Bank Sentral Filipina telah berhasil mencapai target
Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi, Bank Sentral Filipina (BSP) tetap mempertahankan suku bunga kebijakan (overnight borrowing rate) di level 3,5%, tidak berubah sejak September 2012. Inflasi yang terkendali serta momentum
�����
�
���
��
���
�
���
�
���
�
���
� ������������������������ �����������������������������
����
��������������� ��������� ��������������������
� � �
� � ����
����������� ���� ���������
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��������������������������������������������������� �������������������������������� �������������������������������������������
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.80 Tingkat Inflasi
Grafik 2.81 Suku Bunga
69
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
pertumbuhan ekonomi yang harus dijaga,
Ke depan, pemerintah memproyeksikan
mendorong BSP untuk menahan suku bunga
pertumbuhan PDB 2014 akan berada di kisaran
kebijakan di level yang akomodatif. Keputusan
6,5%-7,5%, lebih tinggi dibandingkan prediksi
ini juga didukung oleh ekpektasi inflasi yang
CF64 sebesar 6,4%. Sementara itu, tekanan
masih terjaga. Hasil survei BSP menyimpulkan
inflasi di 2014 diperkirakan sedikit meningkat
bahwa ekspektasi inflasi untuk periode 2013-
sebagai akibat kerusakan yang ditimbulkan
2015 secara umum masih terjangkar. Rata-rata
Topan Haiyan dan Santi yang melanda Filipina,
ekspektasi inflasi untuk 2014 dan 2015 adalah
serta potensi kenaikan tarif listrik akibat
3,9% dan 3,6%. Meskipun berada dalam
kerusakan instalasi listrik. Namun demikian,
target, ekspektasi inflasi pada akhir tahun 2013
risiko inflasi dimaksud diperkirakan hanya
cenderung meningkat dengan terganggunya
bersifat temporer dan akan kembali terkendali
pasokan pangan karena rusaknya jalur distribusi
dalam kisaran target inflasi sebesar 3-5% di
barang akibat badai. Selain itu, kenaikan tarif
2013-2014 dan 2-4% di 2015-2016.
listrik di kawasan Meralco juga meningkatkan ekspektasi inflasi. Di sisi anggaran pemerintah, defisit
B.6. Singapura
fiskal sepanjang periode Januari-Oktober 2013
Perekonomian Singapura selama
mencapai PHP112,5 miliar, lebih rendah dari
TW4-13 mengalami tekanan dan tumbuh
periode yang sama tahun lalu (PHP115,6 miliar).
lebih rendah. Ekonomi Singapura selama
Penurunan defisit disebabkan pengurangan
TW4-13 diperkirakan tumbuh 4,4% yoy
pengeluaran pemerintah oleh karena investasi
atau lebih rendah dibandingkan triwulan
dan konsumsi swasta yang masih cukup kuat.
sebelumnya yang mencapai 5,9%. Pelemahan
Dengan penghematan tersebut, pertumbuhan
pertumbuhan ekonomi Singapura dipengaruhi
pengeluaran pemerintah tercatat sebesar
oleh penurunan kinerja investasi, konsumsi,
10,5% yoy menjadi PHP1,5 triliun, sementara
dan perdagangan. Meskipun mengalami
penerimaan meningkat 11,8% yoy menjadi
perlambatan pada triwulan akhir 2013,
PHP1,4 triliun.
pencapaian ekonomi secara keseluruhan
Prospek pertumbuhan ekonomi Filipina ke depan masih cukup kuat, meski dihadapkan pada beberapa downside risk. Beberapa faktor risiko yang menghadang antara
tahun diperkirakan masih tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan PDB tahun 2013 diprediksi mencapai 3,7%, lebih tinggi dari tahun 2012 sebesar 1,3%.
lain perkembangan ekonomi global yang
Tekanan inflasi pada triwulan laporan
masih penuh ketidakpastian, kekhawatiran
kembali meningkat sebagai imbas dari kebijakan
perlambatan ekonomi China, dan dampak bencana alam (Topan Haiyan).
70
64 Februari 2014.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
pengetatan tenaga kerja asing dan kenaikan upah tenaga kerja lokal. Untuk itu, otoritas
�����
��
kebijakan bias ketat untuk mengutamakan
��
pengendalian inflasi dibandingkan dengan
�
pertumbuhan ekonomi. Pemerintah juga
�
antara lain ancaman stabilitas keuangan nasional seiring kenaikan suku bunga KPR, risiko kebijakan sektor tenaga kerja, serta
��������� ���������������
��
moneter Singapura masih mempertahankan
mesti berupaya menghadapi sejumlah risiko
��������������
��
�������������� ����������������
���� �������� ���� ���� ����
���
���� ���
��
�����
��� ���
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����
����
����
����
����
�����
����
�����������������
dinamika perkembangan ekonomi negara mitra dagang.
Grafik 2.82 Pertumbuhan Ekonomi
Dengan sejumlah risiko yang menghadang tersebut, pemerintah
3,5% yoy, dari 5,3% pada kuartal sebelumnya.
memperkirakan ekonomi Singapura tahun
Perlambatan tersebut disebabkan oleh kontraksi
2014 akan mengalami penurunan menjadi
industri biomedis dan transport engineering.
sekitar 2%-4% yoy. Prakiraan serupa juga
Produksi biomedis yang selama ini menjadi
dikemukakan oleh IMF yang memprediksi PDB
tumpuan pertumbuhan ekonomi Singapura
tahun 2014 akan melemah menjadi 3,5%.
terkontraksi kian dalam di TW4-13 (minus
Setelah sempat mencatat kinerja pertumbuhan ekonomi yang mengesankan pada TW3-13 (5,9% yoy), ekonomi Singapura kembali tertekan dan diperkirakan hanya mampu tumbuh 4,4% di TW4-13 (advanced estimate). Laju pertumbuhan PDB tersebut lebih rendah dibandingkan perkiraan Consensus Forecast (Februari 2014) yang memperkirakan ekonomi Singapura mampu tumbuh 4,9% yoy pada TW4-13. Kinerja investasi, konsumsi, dan perdagangan internasional selama triwulan laporan mengalami penurunan. Secara sektoral, penurunan kinerja dialami oleh seluruh sektor, baik sektor manufaktur, konstruksi, dan jasa. Pertumbuhan aktivitas sektor manufaktur melambat menjadi
6,5% yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya (minus 1%). Sementara perlambatan sektor konstruksi disebabkan oleh moderasi aktivitas konstruksi swasta. Sektor tersebut tumbuh 4,7% yoy, lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya (5,8%). Sedangkan perlambatan industri jasa disebabkan penurunan ekspansi sektor perdagangan grosir dan ritel, serta sektor keuangan dan asuransi. Pertumbuhan kinerja sektor jasa turun menjadi 5,5%, dari 6,5% pada TW2-14. Pelemahan aktivitas ekonomi selama TW4-13 di atas dikonfirmasi oleh indikator Purchasing Managers Index (PMI) Manufaktur Singapura yang menunjukkan tren menurun. Rata-rata PMI TW4-13 sebesar 50,6, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya
71
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
������������������������� ���
��������������������� ����������������������������
��
����������� ���������
�� ��
�� �� ��
�����������
��
����������������������
��
�������������
�����������
����������
�����������������
����������
�� ��
�� ��
�
��
���
�� ��
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� �����������������
�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.83 Produksi Industri
Grafik 2.84 Purchasing Managers’ Index
(50,9). Bahkan pada Desember 2013 indeks
meredam tingginya permintaan perumahan
PMI Manufaktur Singapura terpuruk ke zona
- terutama yang ditujukan untuk investasi -
kontraksi untuk pertama kalinya dalam 10
dan meningkatkan kehati-hatian di sektor
bulan terakhir menjadi 49,7. Sementara itu,
keuangan. Pengetatan aturan antara lain
indikator produksi industri justru mengalami
dilakukan dengan menurunkan batas loan-
perkembangan positif dengan tumbuh 6,2%
to-value ratio (LTV) untuk kredit pemilikan
yoy pada TW4-13, dari 5,2% pada periode
rumah (KPR), menaikkan persyaratan down
sebelumnya. Perbaikan tersebut ditopang oleh
payment (DP) minimum, membatasi maksimal
aktivitas produksi peralatan elektronik yang
tenor KPR Residensial hingga 35 tahun,
terus mengalami ekspansi hingga 18,8% yoy,
menaikkan pajak real estate, menetapkan
dari 9,7% pada TW3-13.
batas maksimal rasio total utang terhadap
Indikator penuntun konsumsi pada TW4-13 semakin memperlihatkan pelemahan sebagai dampak pemberlakuan kebijakan makroprudensial di Singapura. Penjualan ritel terkontraksi kian dalam menjadi hanya
penghasilan, dan menaikkan pajak properti (stamp duty). Selain itu, untuk meredam permintaan kredit kendaraan bermotor, Singapura membatasi tenor kredit maksimal lima tahun dan pembatasan LTV.
7,9% yoy, dari minus 7,2% pada triwulan
Indikator penuntun sektor eksternal juga
sebelumnya. Sedangkan penjualan ritel non
memperlihatkan kontraksi yang semakin dalam.
kendaraan bermotor terkontraksi sebesar
Ekspor elektronik pada TW4-13 tumbuh minus
0,1% setelah pada triwulan sebelumnya masih
9,7% yoy, dari minus 5,4% pada TW3-13.
mencatat pertumbuhan positif 1,2% yoy.
Demikian pula dengan ekspor non-minyak yang
Otoritas Singapura telah menerapkan beberapa
terkontraksi sebesar 2% yoy, dari minus 1,5%
langkah kebijakan makroprudensial untuk
pada triwulan sebelumnya. Perkembangan
72
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
�����
���������� ��
����� ������������ ���������������������������������� ��������������������������
�� ��
������������
�����
����������������������� �������������������
����
������������������
����
��
����
�
���� ���
���
����� ���
�����
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
�����������������
Grafik 2.85 Indikator Penuntun Konsumsi
Grafik 2.87 Komponen Ekspor
impor di TW4-13 juga memperlihatkan tren
melebar menjadi SGD 13,2 miliar dari TW3-13
melemah. Impor minyak terkontraksi sebesar
(SGD 11,5 miliar).
1,7% yoy, dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh mengesankan hingga 11,7%. Sementara impor non-minyak masih berhasil tumbuh positif 3%, dari 3,5% pada TW3-13. Secara nominal, impor di triwulan laporan (SGD118,5 miliar) tercatat jauh lebih rendah dibandingkan ekspor (SGD131,7 miliar). Dengan performa ekspor impor tersebut, surplus neraca perdagangan Singapura ���������� ��� ��� ���
pada triwulan sebelumnya tercatat 1,8%. Peningkatan laju inflasi merupakan imbas dari kebijakan pengetatan tenaga kerja asing yang mendorong peningkatan upah tenaga kerja lokal. Produk yang berkontribusi terhadap kenaikan inflasi pada triwulan berjalan adalah �����
��
��
��
��
�� ��
���
��
���
�
���
��� ���
���
���
���
��� ���
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Grafik 2.86 Neraca Perdagangan
mencapai 2,0% yoy pada TW4-13 setelah
�����
����������������������� ����������� ����������
�����������������
Tekanan inflasi pada triwulan laporan kembali meningkat. Rata-rata inflasi (CPI)
�� �� � � �� ���
���
����
�������
�������������������
���������
���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ����
����
����
����
����
����
����
�����������������
Grafik 2.88 Tingkat Inflasi
73
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
makanan, rekreasi, dan perumahan. Meski
Sementara itu, IMF memperkirakan ekonomi
cenderung meningkat, rata-rata inflasi selama
Singapura di 2013 tumbuh sebesar 3,5%.
Januari 2013 yang mencapai 2,4% masih
Untuk pencapaian tahun 2014, Pemerintah
berada dalam kisaran sasarannya sebesar
Singapura memperkirakan pertumbuhan
2-3%.
ekonomi akan melambat ke kisaran 2%-4%. Di dalam menyikapi dinamika
perkembangan ekonomi domestik maupun global, Singapura mempertahankan kebijakan yang telah diputuskan sejak April 2012. Dalam Monetary Policy Statement yang dirilis oleh
Sejalan dengan itu, IMF juga memprediksi bahwa ekonomi Singapura akan turun ke level 3,4%. Berbeda dengan pemerintah dan IMF, WEO justru lebih optimis dengan perkiraaan pertumbuhan PDB Singapura sebesar 3,8%.
MAS pada Oktober 2013, otoritas Singapura
Perkembangan ekonomi Singapura
menyatakan mempertahankan band kebijakan
ke depan akan dihadapkan pada sejumlah
nilai tukar yang mengijinkan terjadinya
risiko. Dari dalam negeri, Singapura harus
apresiasi dolar Singapura secara modest
menghadapi ancaman stabilitas keuangan
dan bertahap terhadap basket currencies
nasional seiring dengan kenaikan suku bunga
(NEER) tanpa mengubah slope, lebar dan nilai
KPR, serta risiko kebijakan pengetatan tenaga
tengah band nilai tukar tersebut. Kebijakan
kerja asing dan kenaikan upah. Sedangkan
ini diyakini mampu mengurangi tekanan
faktor ekstenal yang perlu diantisipasi adalah
inflasi dan mengarahkan ekspektasi inflasi,
dinamika perekonomian negara mitra dagang
serta mendukung restrukturisasi ekonomi.
khususnya China, AS, dan Eropa yang
Lebar band yang berlaku saat ini juga diyakini
berpotensi mengganggu permintaan ekspor.
mampu mengakomodir fluktuasi nilai tukar yang bersifat temporer. Kebijakan tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan risiko antara ketidakpastian permintaan global dan meningkatnya tekanan inflasi domestik.
Terkait tekanan harga, MAS memprediksi CPI tetap berada di kisaran 2%-3% yoy. Sementara IMF dan CF memprediksi inflasi masing-masing akan sebesar 2,7% dan 2,8%. Peningkatan tekanan harga tersebut didorong
Secara keseluruhan tahun 2013,
oleh kenaikan upah dan pasar tenaga kerja
pemerintah memprediksi ekonomi Singapura
yang tetap ketat. Seiring kondisi tersebut,
tumbuh 3,7% yoy, sesuai dengan target
Otoritas Moneter Singapura diperkirakan masih
pemerintah (3,5% - 4%) dan proyeksi
mempertahankan kebijakan bias ketat sejalan
Consensus Forecast. Kinerja tersebut lebih
dengan keputusan untuk lebih mengutamakan
baik dibandingkan tahun fiskal sebelumnya
pengendalian inflasi dibandingkan dengan
(1,3%) dan juga lebih tinggi dari proyeksi
mendorong pertumbuhan.
Otoritas Moneter Singapura (2,5% - 3,5%).
74
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
B.7. Thailand Perekonomian Thailand terus melanjutkan tren penurunannya yang dimulai sejak awal tahun 2013. Perkembangan terkini
Kemenkeu Thailand bahkan menurunkan prakiraan PDB sebanyak dua kali dalam kurun waktu kurang dari satu bulan menjadi 3,1%, dari sebelumnya 4% dan 5,1%.
menunjukkan bahwa pertumbuhan PDB
Pertumbuhan ekonomi Thailand pada
Thailand pada TW4-13 hanya sebesar 0,6%
TW4-13 cenderung terus menurun dengan
yoy, menurun drastis dari triwulan sebelumnya
mencatat pertumbuhan sebesar 0,6% yoy
sebesar 2,7%. Konflik politik berkepanjangan
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
yang berpengaruh negatif terhadap aktivitas
2,7%. Pertumbuhan PDB Thailand tersebut
investasi, konsumsi dan pariwisata, menjadi
merupakan level terendah dalam 7 kuartal
penyebab utama pelemahan ekonomi
terakhir dan dibawah ekspektasi Consensus
negeri gajah putih. Penurunan konsumsi
Forecast (CF) sebesar 0,8%. Pelemahan PDB
mengakibatkan inflasi TW4-13 tertahan di level
dipengaruhi oleh rendahnya kinerja konsumsi
rendah yaitu 1,7% dan jauh di bawah kisaran
dan investasi akibat konflik politik yang berlarut-
target BoT. Tidak hanya itu, aksi demonstrasi
larut65. Dengan pelemahan aktivitas ekonomi
rakyat telah menyebabkan keguncangan pada
di triwulan akhir, pertumbuhan ekonomi
pasar keuangan, ditandai dengan depresiasi
tahun 2013 tumbuh sebesar 2,9%, jauh lebih
nilai tukar dan aliran modal keluar.
rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang
Dengan memperhatikan bahwa Thailand telah berpengalaman dalam mengatasi beberapa konflik politik sebelumnya, lembaga rating masih optimis dengan kondisi ekonomi
mencapai 6,5% meski terjadi bencana banjir. Pertumbuhan ekonomi tahun 2013 tersebut juga lebih rendah dari prakiraan Bank Sentral Thailand dan CF yaitu 3%.
Thailand. Demonstrasi yang masih terbatas di kota Bangkok dan belum mengganggu keseimbangan fiskal menjadi pertimbangan bagi Moody’s untuk mempertahankan rating investment grade. Perkembangan ekonomi Thailand
����� �� �� ��
�
���
���
tersebut, BoT menurunkan proyeksi ekonomi 2014 ke kisaran 4% yoy dari sebelumnya 4,8%.
��������
���
seperti instabilitas politik domestik, utang
pengurangan stimulus AS. Dengan tantangan
����������
��
���
pasar keuangan dan aliran modal seiring
��������
���������
��
masih dihadapkan oleh sejumlah persoalan rumah tangga yang tinggi, serta volatilitas
��������
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����
����
����
����
����
����
����
�����������������
Grafik 2.89 PDB 65 Konflik politik dimulai sejak 31 Oktober 2013.
75
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Perlambatan ekonomi Thailand terutama
stimulus pemerintah berupa potongan pajak
disebabkan oleh anjloknya konsumsi dan
pembelian bagi penduduk yang baru pertama
investasi. Konsumsi rumah tangga pada
kali membeli rumah ataupun kendaraan (first-
TW4-13 terkontraksi sebesar 4,5% yoy,
time buyer).
memburuk dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 1,2%. Sejalan dengan itu, rata-rata penjualan ritel selama TW4-13 terkontraksi 8,9% yoy, lebih rendah dari TW3-13 yang tumbuh minus 5,4%. Penjualan kendaraan bermotor juga semakin terpuruk dengan penjualan mobil penumpang pada TW4-13 yang turun sebesar 41,3% yoy, lebih dalam dibandingkan penurunan yang terjadi di TW3-13 (minus 24,8%). Sementara pertumbuhan penjualan motor terkontraksi 14,7% yoy, dari minus 8,6% pada periode sebelumnya. Memburuknya kondisi politik juga berdampak pada tingkat kepercayaan konsumen, ditunjukkan oleh consumer confidence index yang turun ke level 73,4 pada Desember 2013 dari 77,9 di September 2013.
Ketergantungan sektor rumah tangga Thailand terhadap utang juga dikemukakan oleh Standard & Poor’s (S&P). Menurutnya, rasio utang terhadap rata-rata pendapatan tahunan rumah tangga di 2012 naik menjadi 1,22 kali dari 0,97 kali pada 2008. Kondisi ini mengakibatkan penurunan daya beli masyarakat dan sekaligus menaikkan nonperforming loan (NPL) khususnya pada kredit otomotif dan kondominium. S&P pada Oktober 2013 mengeluarkan peringatan bahwa tingginya utang rumah tangga Thailand dapat mengancam kesehatan perbankan serta mengakibatkan ketidakseimbangan ekonomi. Dalam perkembangan selanjutnya, untuk meredam pertumbuhan kredit dan mencegah kerentanan lebih lanjut, mulai pertengahan 2013 BoT menempuh kebijakan
Selain disebabkan oleh problem
makroprudensial dengan menurunkan loan to
politik, pelemahan konsumsi domestik turut
value (LTV) KPR dan memperketat persyaratan
disebabkan oleh tingginya utang rumah
kredit konsumsi.
tangga. Rasio utang rumah tangga terhadap PDB pada TW4-13 naik menjadi 80,1%, dari 79,2% di triwulan sebelumnya, atau mengalami kenaikan sekitar 25% dari tahun 200866. Menurut BoT, rasio di atas 80% dapat membahayakan stabilitas keuangan Thailand. Pertumbuhan kredit yang pesat di Thailand didorong oleh pelonggaran persyaratan kredit pasca bencana banjir 2011 serta 66 Rasio utang rumah tangga terhadap PDB tahun 2008 hanya sebesar 55%-65%. Sumber BOT.
76
Investasi terkontraksi semakin dalam dengan tumbuh minus 11,3% yoy dibandingkan TW3-13 (-6,3%). Aktivitas produksi serta rencana investasi menurun akibat konsumsi yang melemah. Rata-rata laju manufacturing production index terkontraksi kian dalam (-7,0% yoy), dari minus 3,5% pada periode sebelumnya, dan merupakan yang terendah selama 2013. Penurunan tersebut terutama terjadi pada sektor alat-alat elektronik (terkontraksi 8,4% yoy), makanan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
dan minuman (-12%) serta kendaraan bermotor (-26,1%). Seiring dengan penurunan aktivitas manufaktur, rata-rata manufacturing capacity utilization index juga melemah ke level 62,2%, melanjutkan penurunan pada triwulan sebelumnya (63,9%).
Krisis politik telah mengakibatkan terjadinya pelarian modal asing dari perekonomian Thailand. Pada saat yang hampir bersamaan, Thailand juga menghadapi turbulensi pasar keuangan akibat rencana pengurangan stimulus moneter AS. Sejak 31
Gejolak politik juga telah berdampak
Oktober 2013, telah terjadi capital outflow
buruk pada penerimaan sektor pariwisata
dari pasar saham dan obligasi Thailand hingga
yang berkontribusi sekitar 7% terhadap
lebih dari USD4 miliar. Kondisi tersebut
PDB. Pasalnya, telah lebih dari 45 negara
mengakibatkan CDS Thailand naik menjadi
mengeluarkan travel warning bagi warganya
169,5 pada 27 Januari 2014, merupakan level
untuk menghindari bepergian ke Thailand.
tertinggi sejak Januari-2012.
Sektor Pariwisata Thailand menurun drastis dari TW3-13 sebesar 26,1%, menjadi 10,7% di TW4-13. Kerugian yang diderita sektor pariwisata mencapai 700 juta hingga 1 miliar bath per hari (US$ 21,2 - 30,3 juta) yang bersumber dari penurunan konsumsi sekitar 500 juta baht (USD15,1 juta) per hari, dan hilangnya potensi pendapatan dari wisatawan sebesar 200-500 juta baht (USD 6 juta - 15,1 juta) per hari67. �����
Di sektor eksternal, kinerja ekspor di TW4-13 mengalami sedikit perbaikan meski masih di zona kontraksi seiring dengan permintaan global yang masih lemah. Ekspor di TW4-13 terkontraksi 0,9% yoy dibandingkan triwulan sebelumnya (-1,7%). Penurunan ekspor terutama terjadi pada material konstruksi (-39,4% yoy), beras (-9,9%), dan makanan (-6,6%). Sementara impor melanjutkan tren penurunannya dan semakin terkontraksi
������
�����
���
��
���
��
��
��
��
��
��
��
�� ��
�
��
��� ��� ���
������������������������������������ �������������������������� ��������������������������������������������� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.90 Indikator Penuntun Investasi
���������� ������������������
�����������
�
����������
� �
��
�
��
�
��
�
�
� ��
���
��
���
��
���
�� �� �� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
Grafik 2.91 Neraca Perdagangan
67 Berdasarkan estimasi KADIN Thailand.
77
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 2.6 Pasar Keuangan �����������
������
�����
������
������
������
������
�����������
������
������
�������
�����
�����
����
�����
�����
�����
������
������
����
��������
�����
�����
�����
������
������
�����
����
������
�����
��������
�����
�����
�����
������
������
�����
������
������
�����
��������
����
����
�����
������
������
����
������
�����
����
�����
������
�����
������
������
����
������
�����
����
���������
�����������
�������� �����������
����������������������������������������������������
sebesar 7,7%, dari TW3-13 yang terkontraksi
sektor jasa yang kembali positif mencapai
2,9%. Penurunan impor terutama terjadi pada
USD1,3 miliar, setelah dua kuartal sebelumnya
kelompok bahan baku non energi (-11,4% yoy),
selalu defisit. Dengan pendapatan jasa tersebut,
barang modal (-14,1%), serta produk otomotif
surplus current account Thailand membaik
(-31,6%). Kinerja ekspor dan impor yang masih
menjadi USD5,2 miliar, dari terkontraksi
lemah tersebut mengakibatkan surplus neraca
USD0,9 miliar di TW3-13. Namun demikian,
perdagangan Thailand menyempit menjadi
secara keseluruhan tahun 2013, current
USD3,8 miliar, dari sebelumnya USD5 miliar.
account Thailand mengalami defisit sebesar
Secara keseluruhan tahun 2013, kinerja ekspor
USD2,8 miliar.
dan impor melemah, masing-masing menjadi minus 0,2% yoy dan minus 0,4% yoy.
Kinerja neraca pembayaran Thailand mengalami pelemahan seiring besarnya capital
Neraca transaksi berjalan pada
outflow. Pada TW4-13, neraca transaksi modal
TW4-13 cenderung membaik. Hal ini
dan finansial mengalami defisit sebesar USD7,9
disebabkan oleh meningkatnya pendapatan
miliar. Secara keseluruhan tahun 2013, neraca
����������
�����
����
����
���������������
��� ���������������� �������������������� ���� ��������������������� ������������������� ����������������������
����
�����������������������������
����
�����������������
���
����
���
����
��� ����
���
�����
���
�����
���� ����
����� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.92 Neraca berjalan
78
�
� � ����
��
�
�
� ����
�
��
�
� ����
�
��
�
�����������������
Grafik 2.93 Tingkat Inflasi
� ����
�
��
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
pembayaran Thailand mengalami defisit sebesar
keuangan tetap menjadi prioritas utama bagi
USD5,0 miliar, berkebalikan dari pencapaian di
pemulihan ekonomi kedepan. Upaya BoT
tahun 2012 yang justru mampu mencatatkan
untuk menjaga stabilitas sektor keuangan
surplus sebesar USD5,0 miliar. Defisit neraca
antara lain adalah dengan menerapkan
pembayaran yang dialami Thailand berdampak
kebijakan moneter non konvensional berupa
pada penurunan cadangan devisa menjadi
LTV pada kredit perumahan dan pengetatan
hanya sebesar USD167,2 miliar di tahun 2013,
persyaratan kredit untuk kredit konsumsi. Hal
dari USD181,6 miliar di 2012.
ini dilakukan untuk mencegah peningkatan
Tekanan harga selama TW4-13 relatif stagnan dibandingkan kuartal sebelumnya
NPL di sektor perbankan, terutama di segmen kredit konsumsi.
di level 1,7% yoy, jauh di bawah target
Lembaga pemeringkat internasional
BoT (2,8%-3,4%) dan merupakan level
masih tetap optimis dengan kondisi Thailand.
terendah sejak triwulan akhir 2009. Penurunan
Fitch berpendapat bahwa gejolak politik
permintaan domestik akibat krisis politik serta
bukanlah hal yang baru bagi Thailand. Negara
peningkatan beban utang rumah tangga
tersebut juga telah terbukti berhasil mengatasi
menjadikan inflasi Thailand selama 2013
gejolak politik sejak 2006, sebagaimana rata-
relatif rendah. Berdasarkan komponennya,
rata PDB 2008-2013 yang mencapai 2,9%,
penurunan inflasi terutama terjadi pada
lebih tinggi dibandingkan rata-rata PDB
kelompok harga jasa transportasi, pakaian,
peers (2,6%). Fitch memprediksi ekonomi
serta jasa kesehatan. Secara keseluruhan 2013,
Thailand akan kembali pulih jika tekanan
rata-rata inflasi Thailand sebesar 2,2% yoy,
politik mereda, dan pertumbuhan ekonomi
relatif sama dengan rata-rata periode 2011-
berpotensi mencapai 3,5%. Namun demikian,
2012 sebesar 2,2%, namun masih di bawah
Fitch juga mengemukakan bahwa Pemilu
target inflasi pemerintah.
2 Februari 2014 belum berhasil mengatasi
Merespon berbagai perkembangan di atas, BoT memangkas suku bunga kebijakan ke level 2,25% pada RDG November 2013, dan dipertahankan pada RDG 22 Januari 2014. BoT berpandangan kebijakan moneter saat
eskalasi gejolak politik. Tekanan politik saat ini telah berdampak negatif terhadap ekonomi, sebagaimana ditunjukkan oleh kontraksi output manufaktur di TW4-13 serta penurunan outlook 2014 oleh pemerintah.
ini sudah cukup akomodatif dan mendukung
Pendapat Fitch tersebut senada
pemulihan ekonomi. Meski disadari bahwa
dengan Moody’s yang pada 16 Januari 2014
situasi politik menjadi risiko jangka pendek bagi
menyatakan bahwa protes anti-pemerintah
ekonomi, namun fundamental ekonomi yang
sejauh ini masih terbatas di kawasan ibu
kuat diharapkan dapat membantu ekonomi
kota (Bangkok) dan belum mengancam
domestik mengatasi risiko tersebut. Selain itu,
keseimbangan fiskal Thailand. Perubahan
BoT juga menyatakan bahwa stabilitas sektor
peringkat (rating) baru akan dilakukan apabila
79
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
instabilitas politik meningkat hingga ke level
dengan didasari asumsi: (a) pemerintah akan
yang membahayakan fundamental ekonomi,
melanjutkan pemberian subsidi diesel, subsidi
terjadi penyimpangan disiplin fiskal yang
tiket kereta dan bis, serta subsidi pendidikan;
menyebabkan defisit melebar atau peningatan
(b) harga minyak Dubai di kisaran USD95-115/
utang pemerintah. Moody’s juga memprediksi
barel; (c) nilai tukar diproyeksikan pada 29-34
ekonomi Thailand tidak akan turun hingga
baht/USD; dan PDB sebesar 3%-5%. Namun
di bawah 3%, sehingga kemungkinan kecil
apabila subsidi diesel dihapuskan maka inflasi
terjadi perubahan rating dalam 18 bulan
diperkirakan meningkat hingga 3%-3,8%,
kedepan. Thailand telah mencapai investment
mengingat diesel berkontribusi paling besar
grade dengan peringkat Baa1 (Moody’s), dan
terhadap biaya manufaktur dan transportasi.
BBB+ (Standard & Poor’s dan Fitch Ratings)
Sementara Consensus Forecast memprediksi
dengan outlook Stable. Selain itu, peringkat
inflasi Thailand di 2014 akan meningkat
Thailand di Ease of Doing Business pada 2013
menjadi 2,4%.
dan 2014 juga mampu bertahan di ranking 18 dunia. Prospek ekonomi ke depan diperkirakan
B.8. Vietnam
masih akan menghadapi sejumlah tantangan
Perbaikan ekonomi Vietnam di
terutama berasal dari instabilitas politik
TW4-13 menunjukkan kebijakan yang diambil
domestik, utang rumah tangga yang masih
oleh pemerintah dan bank sentral mampu
tinggi, serta volatilitas pasar keuangan dan
membawa perekonomian menuju ke arah yang
aliran modal seiring pengurangan stimulus
lebih baik. Otoritas yang semakin responsif
negara maju. Sejalan dengan kondisi tersebut,
mampu mendorong PDB tumbuh 6,04% yoy di
BoT telah menurunkan proyeksi ekonomi 2014
TW4-13, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
ke kisaran 4% yoy dari 4,8%, mengingat
sebesar 5,54%. Pertumbuhan ekspor yang
gejolak politik yang terjadi akan menurunkan
cukup pesat disertai aliran masuk investasi
kepercayaan bisnis dan investasi. Sementara
asing (FDI) juga dinilai turut berperan dalam
itu, Kemenkeu Thailand pada 16 Januari 2014
mendorong aktivitas ekonomi pada triwulan
menurunkan forecast PDB untuk kedua kalinya
laporan. Secara keseluruhan tahun 2013,
menjadi 3,1%, setelah pada 26 Desember
PDB Vietnam tumbuh 5,42% yoy dengan
2013 proyeksi diturunkan dari 5,1% menjadi
tren pertumbuhan yang terus meningkat
4%. Sedangkan Consensus Forecast (Februari
di setiap triwulan. Pertumbuhan ekonomi
2014) memperkirakan ekonomi tumbuh 3,2%.
Vietnam di 2013 terutama disumbang oleh
Ekonomi diharapkan ditopang oleh pemulihan
konsumsi dan investasi, seiring perbaikan
investasi di paruh kedua 2014.
di sektor manufaktur. Perkembangan inflasi
Terkait tekanan harga, otoritas Thailand menetapkan inflasi pada kisaran 2%-2,8%,
80
pada triwulan laporan juga menunjukkan keberhasilan pemerintah dalam mengendalikan
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
inflasi hingga berada di bawah target (8%).
Vietnam di 2013 mengalami peningkatan
Pertumbuhan ekonomi Vietnam ke depan
dibandingkan tahun 2012 sebesar 5,25%.
diperkirakan akan terus membaik, seiring dengan ekspektasi membaiknya ekonomi negara maju dan reformasi struktural yang terus diupayakan pemerintah dan bank sentral.
Pertumbuhan PDB 2013 terutama ditopang oleh aktivitas konsumsi yang tumbuh sebesar 5,36% yoy dan berkontribusi sebesar 3,72% terhadap pertumbuhan PDB. Disusul
Kinerja ekonomi Vietnam di 2013
oleh investasi yang tumbuh sebesar 5,45%
mengindikasikan proses pemulihan masih
dan berkontribusi sebesar 1,62%, serta net
terus berjalan. Tren pertumbuhan PDB yang
ekspor yang menyumbang 0,08% terhadap
cenderung meningkat di setiap triwulan
pertumbuhan PDB. Secara sektoral, sektor
memperlihatkan perkembangan ekonomi
jasa tercatat tumbuh paling tinggi (6,56%)
Vietnam menuju ke arah yang lebih baik.
dan berkontribusi sebesar 2,85% terhadap
Kondisi tersebut tercermin dari PDB TW4-13
pertumbuhan PDB. Disusul oleh sektor industri
yang terakselerasi menjadi 6,04% yoy, dari
dan konstruksi yang tumbuh 5,43% dan
5,54% di TW3-13. Atas perkembangan ini,
berkontribusi sebesar 2,09%. Sementara sektor
PDB Vietnam di 2013 diperkirakan tumbuh
pertanian, kehutanan dan perikanan yang
mencapai 5,42%, lebih tinggi dari proyeksi
tumbuh sebesar 2,67% memiliki kontribusi
Consensus Forecast68 sebesar 5,3%. Secara
paling kecil terhadap pertumbuhan PDB
umum, meski PDB tahun 2013 tumbuh sedikit
(0,48%).
lebih rendah dari target 5,5%, kinerja ekonomi
�����
�����
�����
����������� �����������������������
����� ����� �����
����
����������� ��������
���
��� ���
���� ���� ����
�����
���
���
����
����
����
����
�����
���
�����
���
�����
���
�����
���
��
���
���
��� ����
����
����
����
����
����
�����������������
����
����
�������������������������������������������������������� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.94 PDB Vietnam
Grafik 2.95 PDB Vietnam
68 Februari 2014.
81
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
�����
�����
�����
��
���
����
��
���
����
��
����
��
����
�
���
���
��� ��
�����
������������ ���������
�����
������ �������
���������� �������
�����������������
���
��� ���
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�
���������������������
�������������������������
����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.96 Penjualan Ritel
Seiring terakselerasinya pertumbuhan PDB di TW4-13, indikator penuntun konsumsi menunjukkan perbaikan di triwulan laporan. Penjualan ritel pada TW4-13 meningkat menjadi 12,6% yoy, dari 12,4% pada triwulan sebelumnya. Sementara pertumbuhan penjualan kendaraan meningkat menjadi 19,1% yoy, dari 18,8% di TW3-13. Namun demikian, indikator penuntun konsumsi memperlihatkan pergerakan yang bervariasi selama tahun 2013. Penjualan ritel cenderung tumbuh melambat di sepanjang 2013 bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Hal ini sebagai imbas dari melemahnya permintaan konsumen yang membatasi pembelian sesuai kebutuhan. Sebaliknya, penjualan kendaraan memperlihatkan perkembangan yang mengesankan di 2013 sebagai implikasi dari penurunan biaya registrasi mobil baru (untuk penumpang kurang dari 10 orang) dari 15-20%
Grafik 2.97 Indikator Penuntun Konsumsi
produsen juga turut mendorong peningkatan penjualan kendaraan. Secara sektoral, sektor manufaktur berperan penting terhadap perkembangan produksi industri di triwulan laporan. Produksi industri pada TW4-13 tercatat tumbuh mencapai 6,2% yoy, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (6,04%). Peningkatan produksi industri terutama didorong oleh ekspansi sektor manufaktur. Produksi manufaktur yang membaik tercermin dari indeks PMI manufaktur yang mencapai 51,2 pada TW4-13, meningkat dari 49,8 di triwulan sebelumnya. Perkembangan indeks produksi manufaktur didukung oleh upaya penciptaan harga yang lebih kompetitif di kalangan produsen. Hal ini mendorong peningkatan order baru yang diiringi oleh meningkatnya permintaan ekspor di triwulan laporan.
menjadi 10-15% sejak 1 April 2013. Selain itu,
Penanaman investasi asing di Vietnam
penawaran pembiayaan yang menarik disertai
menunjukkan perkembangan yang menjanjikan.
berbagai promosi yang ditawarkan oleh
Hal ini ditengarai sebagai imbas dari ekspansi
82
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
������
����� ��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
�
��
��
��
���
���
�
� ����
��
�
����
����
����
��������
����
���� ����
����
����
����
��
����������������� �������������������� �������������
���
���������������������� ���������������
�� � ����
�
��
�
� ����
�
��
�����������������
��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
����
�������������������
Grafik 2.98 Produksi Industri Vietnam
Grafik 2.99 PMI Vietnam
bisnis sejumlah perusahaan multinasional yang
Samsung, yang sedang membangun pabrik
menjadikan Vietnam sebagai negara tujuan
senilai USD2 miliar di Vietnam.
dalam rencana investasi jangka panjangnya. Iklim investasi yang cenderung lebih kondusif69, dibandingkan beberapa negara tujuan investasi di kawasan ASEAN, menjadi daya tarik tersendiri bagi para investor. Berdasarkan informasi dari Foreign Investment Agency (FIA), total foreign direct investment (FDI) di Vietnam pada tahun 2013 telah mencapai USD21,6 miliar, meningkat sebesar 54,5% dibandingkan tahun 2012. Sementara nilai FDI yang terealisasi di 2013 adalah sebesar USD11,5 miliar, naik 9,9% dibandingkan tahun lalu. Faktor lain yang juga diperkirakan turut berkontribusi terhadap peningkatan FDI Vietnam adalah tingginya biaya dan upah di Cina, yang mendorong sejumlah perusahaan beralih ke negara Asia lainnya, termasuk Vietnam. Salah satu perusahaan yang menanamkan investasi cukup besar adalah 69 Pemerintah dan otoritas terkait terus melakukan upaya perbaikan dengan menyederhanakan prosedur administratif guna menarik investor asing.
Kinerja sektor eksternal di TW4-13 yang membaik ditandai oleh melebarnya surplus neraca perdagangan. Ekspor mampu tumbuh sebesar 16,7% yoy, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (15,8%). Salah satu faktor yang mendorong naiknya pertumbuhan ekspor adalah pemulihan ekonomi AS sebagai pasar ekspor kedua terbesar Vietnam setelah China. Pertumbuhan ekspor juga memberikan dampak positif pada peningkatan FDI yang mendorong perkembangan industri manufaktur terutama jenis telepon seluler dan komponen barang elektronik. Di sisi lain, impor tumbuh sebesar 16,7% yoy di TW4-13, lebih tinggi dari 16,1% pada triwulan sebelumnya. Peningkatan aktivitas ekspor yang lebih tinggi dibandingkan impor, menjadikan surplus neraca perdagangan Vietnam pada TW4-13 melebar menjadi USD1,2 miliar, dari triwulan sebelumnya yang hanya mencapai USD895 juta.
83
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����
�����
�������� ����
���
����
��
���
��
�
��
���� �����
��
�����
�
�����
���
����� ������������� �����
��� ���
������
����� ����� �����
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.100 Neraca Perdagangan
��
��� ���������������� ������������������� �������� �����
�� �� �� �� � ���
����������������� ������������������
��� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.101 Tingkat Inflasi
Inflasi Vietnam pada TW4-13 tercatat
diatur oleh pemerintah dan tingginya biaya
mencapai 5,9% yoy, lebih rendah dari triwulan
pelayanan medis di sejumlah provinsi/kota
sebelumnya yang mencapai 7%. Perlambatan
yang meningkat hingga mencapai 46,6% yoy
laju inflasi di triwulan laporan ditengarai imbas
di 2013. Selain itu, penyesuaian harga BBM
dari melambatnya inflasi kelompok transportasi
yang terjadi 10 kali selama tahun 2013 turut
dan komunikasi. Tekanan inflasi Vietnam di
mempengaruhi fluktuasi inflasi kelompok
sepanjang 2013 relatif terkendali dan berada
energi dan transportasi.
di bawah target pemerintah (8%). Inflasi tahun 2013 tercatat sebesar 6,6% yoy, lebih rendah dari tahun sebelumnya yang mencapai 9,3%. Penurunan inflasi terutama terjadi pada inflasi kelompok makanan yang sebagian besar dipengaruhi oleh penurunan harga komoditas pangan. Selain itu, turunnya harga komoditas global juga ditengarai turut mempengaruhi penurunan inflasi Vietnam di 2013.
Pertumbuhan
PDB
di
2013
mencerminkan reaksi positif atas keseriusan upaya Pemerintah dalam mengatasi sejumlah masalah yang dihadapi70. Meski secara umum meningkat, namun ketidakpastian masih membayangi perekonomian Vietnam. Inflasi yang mulai terkendali di 2013 belum diiringi oleh penurunan rasio Non Performing Loan (NPL) yang cukup signifikan. Meski perwakilan
Tingkat inflasi Vietnam tahun 2013
otoritas menyebutkan kredit bermasalah telah
dinilai masih relatif tinggi dibandingkan
mengalami penurunan pasca dibentuknya
dengan negara ASEAN5 lainnya. Inflasi
Vietnam Asset Management Company
Vietnam di 2013 menduduki peringkat kedua tertinggi setelah Indonesia. Hal ini dipengaruhi oleh sejumlah faktor seperti peningkatan harga beberapa jenis barang dan jasa yang
84
70 Pesatnya pertumbuhan kredit pada tahun-tahun sebelumnya mendorong peningkatan inflasi dan kredit bermasalah, yang telah menyebabkan industri perbankan diliputi kerentanan.
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
(VAMC)71, sejumlah pihak memperkirakan
termasuk Vietnam. Sementara itu, nilai
rasio NPL Vietnam masih cukup tinggi. Hal
tukar Vietnam Dong (VND) juga menguat
ini tercermin dari outlook negatif yang masih
dari level VND21,158/USD pada TW3-13
dipertahankan oleh lembaga pemeringkat
menjadi VND21,107/USD di TW4-13. Salah
Moody’s terhadap sistem perbankan Vietnam
satu faktor pendukung relatif stabilnya pasar
di tahun 2014. Moody’s berpendapat bahwa
keuangan Vietnam adalah surplus current
rasio NPL Vietnam jauh lebih tinggi dari rilis
account sejak 201173. Kondisi ini disinyalir
State bank of Vietnam (SBV) yang berada di
mampu menurunkan kebutuhan pembiayaan
kisaran 4%. Pendapat Moody’s tersebut juga
eksternal dan memupuk cadangan devisa.
sejalan dengan Fitch yang memperkirakan rasio
Faktor lain yang juga turut membentengi pasar
NPL Vietnam mencapai 15%.
keuangan Vietnam dari external shock adalah
72
Perkembangan rasio NPL Vietnam saat ini tidak terlepas dari pertumbuhan kredit yang kembali merangkak naik dan mencapai target yang telah ditetapkan (12%). Pertumbuhan kredit Vietnam di 2013 mencapai 12,51%, lebih tinggi dari 2012 yang hanya tumbuh sebesar 8,85%. Berdasarkan strukturnya, kredit difokuskan pada sektor pertanian dan sektor-sektor yang berorientasi ekspor. Di 2014, SBV memperkirakan pertumbuhan kredit akan berada di kisaran 12%-14%. Kinerja pasar keuangan menunjukkan penguatan di TW4-13. Indeks saham pada TW4-13 meningkat 2,84% dibandingkan TW3-13, yaitu dari 488,5 menjadi 502,5. Peningkatan indeks saham ditengarai sebagai imbas dari aliran likuiditas global
rendahnya ketergantungan Vietnam pada jenis aliran portofolio asing (Foreign Portfolio Investment/FPI) serta cukup besarnya aliran FDI yang masuk. Selain itu, relatif stabilnya pasar keuangan Vietnam juga turut dipengaruhi oleh pemberlakuan Vietnam Dollarization74. Praktek dollarization yang dilakukan oleh Vietnam menjadikan USD sebagai alat tukar, simpan nilai, dan media pembayaran di kemudian hari, seperti halnya mata uang domestik75. Hal ini menyebabkan peredaran USD dalam perekonomian Vietnam menjadi relatif besar. Dampak yang ditimbulkan dari kebijakan tapering AS terhadap pasar keuangan Vietnam relatif lebih rendah dibandingkan dengan negara ASEAN lainnya. Pengamatan yang dilakukan oleh Reuters 75 memperlihatkan
dan aliran modal ke negara berkembang,
71 Dalam rangka mengatasi tingginya kredit macet, pemerintah telah membentuk Vietnam Asset Management Company (VAMC) pada Mei 2013 yang diharapkan mampu membantu sektor perbankan menjadi lebih sehat. VAMC resmi beroperasi pada Juli 2013 dan diawasi oleh SBV dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya. 72 Outlook Moody’s terhadap NPL tgl 18 Februari 2014. Sementara sovereign rating Vietnam dari Moody;s adalah B2 dengan outlook stable.
73 Current Account Vietnam pada 2011 dan 2012 masingmasing sebesar USD233 juta dan USD9.061 juta (sumber: tradingeconomics.com). 74 Hauskrecht, A. 2004, Dollarization in Viet Nam, Kelley School Of Business, Indiana University. 74 Dollarization pada perekonomian Vietnam dimulai dari gejolak keuangan sejak tahun 1980-an yang menyebabkan VND menjadi mata uang yang lemah sebagai alat simpan dan keputusan oleh otoritas moneter pada tahun 1988 untuk menerima deposito dalam mata uang dolar di perbankan domestik. 75 Reuters. 27 Jan 2014. SE Asia Stocks-Tumble on Fed tapering worries; foreigners exit.
85
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
������
�������
���
� �����
��
�����
��
�����
��
�����
��
�����
�
�����
�
������� ����� �����
��� ���
����� �����
���
�����
��� ���
�����
���
�����������������
��������������������� ������������������ ������������
�������������
��� ���
�����
������������ ���
��� ����
���
���
���
����
��� ����
�����������������
� �
� � ����
��
�
� � ����
��
�����
������������ ��������������
����� �����
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�����������������
Grafik 2.102 Nilai Tukar dan Indeks Saham
Grafik 2.103 Tingkat Suku Bunga Kebijakan
bahwa seluruh saham negara ASEAN
refinancing rate masing-masing sebesar 100bps
mengalami penurunan pada akhir Januari
menjadi 6% dan 8%. Selanjutnya, pada Mei
2014, sebagai imbas dari kekhawatiran
2013 bank sentral kembali menurunkan
investor asing atas berlanjutnya tapering AS
discount rate dan refinancing rate masing-
dan perlambatan ekonomi China. Namun,
masing sebesar 100bps menjadi 5% dan
gejolak perubahan indeks harga saham
7%. Langkah ini ditempuh dalam rangka
Vietnam relatif lebih rendah dibandingkan
membantu meningkatkan penyaluran kredit
dengan negara ASEAN lainnya. Pada Januari
perbankan dan mendorong pertumbuhan
2014, harga saham di bursa saham Vietnam
konsumsi.
hanya turun sebesar 0,66% , sementara di 76
Indonesia, Thailand dan Filipina mengalami penurunan lebih dari 1,5%.
Dalam upaya menghentikan persaingan tidak sehat antar bank, State Bank of Vietnam (SBV) mengeluarkan peraturan untuk mencegah
The State Bank of Vietnam (SBV) sampai
bank menawarkan kredit dengan tingkat
saat ini masih mempertahankan suku bunga
bunga lebih rendah dari suku bunga deposito
kebijakan (base interest rate) di level 9%. Base
acuan yang telah ditetapkan otoritas. Likuiditas
interest rate Vietnam tetap dipertahankan di
berlimpah di sektor perbankan mendorong
level tersebut sejak November 2011 dalam
sejumlah bank menawarkan suku bunga kredit
upaya untuk mendorong pertumbuhan
yang lebih rendah dalam upaya meningkatkan
ekonomi. Sementara itu, selama tahun 2013
penyaluran kreditnya. Hal ini dikhawatirkan
SBV telah dua kali menurunkan discount
dapat memicu aksi ambil untung oleh nasabah
rate dan refinancing rate. Pada Maret 2013,
dengan mengambil kredit berbunga rendah
bank sentral menurunkan discount rate dan
dan menempatkan dalam deposito bank lain yang memberikan bunga lebih tinggi.
76 Indeks saham tanggal 26 Januari 2014 = 560,19; Indeks saham tanggal 27 Januari 2014 = 556,52.
86
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
Pertumbuhan ekonomi Vietnam ke depan diperkirakan akan terus membaik. CF memperkirakan PDB 2014 akan tumbuh sebesar 5,6% yoy dan inflasi 2014 diperkirakan akan mencapai 7,4%. Sementara pemerintah menargetkan pertumbuhan ekonomi Vietnam tahun 2014 sebesar 5,8% yoy. Terkait ekspor, pemerintah menargetkan kenaikan ekspor sebesar 10 persen dengan defisit perdagangan berkisar 6 persen dari pendapatan ekspor. Adapun target inflasi pemerintah pada 2014 adalah sebesar 7% yoy. Untuk dapat mencapai sasaran dan target yang telah ditetapkan oleh pemerintah, tugas utama yang harus dilakukan adalah : a) penguatan stabilitas makro ekonomi dan pengendalian inflasi, b) mengupayakan penghapusan hambatan-hambatan bisnis dan menjamin pertumbuhan yang layak, c) mendorong restrukturisasi ekonomi. Ke depan, upside risk dari sisi eksternal berasal dari ekspektasi terus membaiknya ekonomi negara maju yang diperkirakan mampu mendorong pemulihan ekonomi Vietnam. Dari sisi domestik, reformasi struktural (governance) serta perbaikan yang berkelanjutan sektor perbankan diperkirakan juga mampu mendorong aktivitas ekonomi domestik. Di sisi lain, patut diwaspadai utang domestik yang semakin meningkat yang ditengarai akan menjadi downside risk bagi ekonomi Vietnam kedepan. Selain itu, downside risk lainnya dapat berasal dari risiko negative spillover apabila terjadi pelambatan ekonomi China di tahun 2014 mengingat Cina merupakan negara tujuan ekspor utama Vietnam.
B.9. Brazil Perekonomian Brazil masih terjebak dalam pertumbuhan ekonomi yang rendah dan inflasi yang cenderung tinggi. Pertumbuhan PDB TW4-13 diperkirakan melanjutkan fase pelemahan dari periode sebelumnya terutama karena aktivitas investasi yang mengalami penurunan. Brazil juga menghadapi tekanan nilai tukar akibat isu pengurangan stimulus moneter AS bersama beberapa negara emerging lainnya. Untuk mengatasi inflasi yang masih di atas midpoint target, bank sentral kembali melanjutkan kebijakan ekonomi ketat dengan menaikkan suku bunga. Pemerintah berkomitmen untuk menjadikan stabilitas harga sebagai prioritas utama. Brazil juga harus berjuang keras memperbaiki kinerja fiskal yang mengalami pelebaran defisit untuk menghindari penurunan sovereign rating. Sesuai prediksi, perekonomian Brazil pada TW3-13 mengalami perlambatan dengan hanya tumbuh 2,2% yoy, lebih rendah dibandingkan TW2-13 yang mencapai 3,3%. Penurunan pertumbuhan PDB dipengaruhi oleh pelemahan investasi, ditunjukkan oleh penurunan pertumbuhan gross fixed capital formation menjadi 7,26% dari triwulan sebelumnya 9,1%. Peningkatan konsumsi pemerintah belum dapat mengkompensasi pelemahan yang terjadi pada investasi. Dari sisi sektoral, penurunan PDB dipengaruhi oleh pelemahan sektor pertanian yang menurun 1% yoy terutama produk jeruk, singkong dan kopi. Dengan belum terjadinya perbaikan investasi, PDB Brazil TW4-13 diperkirakan tertahan di level 2,2% (RGE Monitor).
87
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Pelemahan aktivitas investasi tercermin
sebelumnya 5,5%. Perbaikan penjualan ritel
dari angka produksi industri yang mengalami
terutama terjadi pada bulan November yang
penurunan. Selama TW4-13, rata-rata produksi
mencapai 7% dan merupakan pencapaian
industri TW4-13 menurun menjadi 0,7%
tertinggi sejak November tahun lalu. Penjualan
yoy dari triwulan sebelumnya sebesar 0,9%,
bahan bakar dan makanan merupakan dua
diakibatkan oleh penurunan produksi barang
produk utama yang mengalami kenaikan
modal. Selain itu, PMI Manufaktur pada
penjualan. Hal ini merupakan implikasi positif
periode berjalan juga masih lemah meski telah
dari penghapusan pajak yang diberlakukan
kembali memasuki zona ekspansi. Rata-rata
untuk meningkatkan permintaan, terutama di
PMI manufaktur TW4-13 sedikit membaik
tengah kondisi pengetatan ekonomi.
ke level 50,1 dari periode sebelumnya di zona kontraksi 49,3, terutama dipengaruhi oleh peningkatan new order. Perbaikan PMI yang masih rendah dipengaruhi oleh tekanan nilai tukar, permintaan global yang belum sepenuhnya pulih dan ketatnya persaingan. Brazil memiliki problem struktural berupa produktivitas tenaga kerja yang rendah, pajak yang tinggi, infrastruktur yang buruk sehingga menurunkan daya saing.
Surplus neraca perdagangan Brazil pada TW4-13 mengalami perbaikan signifikan menjadi USD4,2 miliar, dari triwulan sebelumnya sebesar USD1,5 miliar. Peningkatan surplus perdagangan dipengaruhi oleh perbaikan kinerja ekspor yang meningkat 4,1% yoy, setelah sebelumnya terkontraksi 0,1%. Perbaikan ekspor selain dipengaruhi oleh peningkatan ekspor barang manufaktur terutama alat berat untuk industri perminyakan
Aktivitas konsumsi swasta melanjutkan
(oil rig), juga disebabkan oleh pemberian
perbaikan yang mulai terjadi sejak TW2-13. Hal
subsidi pajak untuk membantu eksportir.
ini tercemin dari rata-rata retail sales TW4-13
Sementara di sisi lain, transaksi impor
tumbuh 6,2% yoy, membaik dari triwulan
mengalami penurunan menjadi 3,7% dari
����� ��
����� ��� ����������������������
��
��������������������� �����������������������������
��
����� ���������������������
�� ��
��
�� ��
��
�
�
� ��
���
������������ ��������������������������� ������������������������������
���
���
��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 2.104 PDB Brazil
88
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Grafik 2.105 Penjualan Ritel
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
triwulan sebelumnya yang tumbuh tinggi
akibat sentimen dimulainya tapering
sebesar 12,9%77. Penurunan impor antara lain
stimulus moneter AS. Brazil dan ke-empat
dipengaruhi oleh berkurangnya impor minyak
negara emerging lainnya78 termasuk rentan
seiring dengan telah selesainya perbaikan
terhadap isu pembalikan arus modal seiring
kilang minyak Brazil.
dengan fundamenal yang relatif lemah
Secara keseluruhan tahun 2013, trade balance Brazil mengalami surplus USD2,6 miliar, menurun drastis dari tahun 2012 yang mencapai USD19,4 miliar dan merupakan yang terburuk sejak tahun 2000-an. Penurunan kinerja trade balance tersebut disebabkan oleh anjloknya harga komoditas di pasar global, meningkatnya impor minyak dan penurunan daya saing. Dengan perkembangan trade balance tersebut, current account deficit pada TW4-13 diperkirakan semakin melebar,
berupa pelebaran current account deficit dan inflasi tinggi. Selama TW4-13 terjadi penurunan surplus aliran modal masuk menjadi sebesar USD12,6 miliar dari USD13,0 miliar di triwulan sebelumnya. Secara keseluruhan tahun 2013, nilai tukar terdepresiasi sebesar 15,1% dibandingkan tahun 2012. Untuk menahan pelemahan nilai tukar, pemerintah telah menghapus pajak bagi perusahaan yang melakukan penjualan saham di pasar internasional. Brazil masih berjuang untuk
melanjutkan tren pada TW3-13 yang mencapai
mengendalikan inflasi yang masih cenderung
3,6% PDB. Brazil masih menghadapi problem capital outflow dan depresiasi nilai tukar
tinggi. Rata-rata inflasi selama TW4-13 tercatat sebesar 5,8% yoy, menurun dibandingkan TW3-13 yang mencapai 6,1% dan lebih rendah
����������������������������������������
�����
��
����������
��
�
��
�
��
�
��
�
�
�
���
��
������������������������� ��
��
�� ������������������������������
��������������
��
��� ������������������
���
�� � �
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
�
� � ����
��
��������������������
Grafik 2.106 PMI Manufaktur 77 Kenaikan impor pada TW3-13 menjadi 12,8% juga dipengaruhi oleh faktor low based mengingat pada TW2-13 impor terkontraksi 10,9% yoy.
�����������
����������
��
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.107 Neraca Perdagangan 78 Indonesia, India, Turki dan Afrika Selatan.
89
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
dari rata-rata 2010-2012 sebesar 6%. Meski
menaikkan suku bunga. Selama TW4-13, BCB
sudah dalam rentang target pemerintah di
telah menaikkan selic rate sebanyak dua kali
kisaran 2,5-6,5%, inflasi pada TW4-13 masih
masing-masing sebesar 50 bps pada Oktober
di atas mid point target pemerintah sebesar
dan November 2013 menjadi 10%. Dengan
4,5%. Perbaikan inflasi terutama dipengaruhi
kenaikan tersebut, secara keseluruhan tahun
penurunan kenaikan harga produk makanan
2013 suku bunga telah meningkat 275 bps.
dan minuman yang hanya 8,6% yoy, lebih
Selanjutnya dengan mempertimbangkan
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
inflasi yang masih di atas midpoint level, BCB
10,4%. Sementara di sisi lain, kenaikan harga
kembali menaikkan selic rate sebesar 50 bps
masih terjadi pada sektor perumahan dan
pada Januari 2014 menjadi 10,5%.
transportasi. Kenaikan harga transportasi merupakan implikasi dari kenaikan harga BBM. Petrobas telah mendapat ijin dari pemerintah untuk menaikkan harga BBM79 setelah sebelumnya mendapat larangan untuk meredam kenaikan inflasi. Penyesuaian harga terpaksa dilakukan untuk memperkecil selisih harga BBM antara pasar domestik dan harga internasional.
Kinerja fiskal Brazil selama tahun 2013 mengalami pelemahan dibandingkan tahun sebelumnya. Data akhir tahun menunjukkan defisit anggaran Brazil tahun 2013 mencapai BRL157,6 miliar (3,28% dari PDB), melebar dibandingkan tahun sebelumnya sebesar BRL 108,9 miliar (2,48% PDB). Pelebaran defisit anggaran sejalan dengan berkurangnya penerimaan akibat pertumbuhan yang
Otoritas Brazil terus berkomitmen
rendah ditengah kenaikan pengeluaran
untuk mengutamakan stabilitas harga dengan
untuk persiapan penyelenggaraan Pemilu
����� ��
��� ������� ���������
�� ��
��������������� ����������������� ���������
��
���������������
��������������
�� ��
�� ��
��
�
�
�
�
�
�
�
�������������������������
�
� �� � � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ���� �����������������
Grafik 2.108 Inflasi 79 Pada 30 November 2013, Petrobas menaikkan harga jual diesel dan gasoline masing-masing sebesar 8% dan 4% dari harga semula.
90
�
Grafik 2.109 Suku Bunga
Bab 2 - Perkembangan Ekonomi Individu Negara
2014. Sedangkan surplus primer di tahun
dagang utama. Share transaksi ekspor-impor
2013 hanya tercatat BRL91,3 miliar (1,9%
Argentina dan Brazil mencapai 15-17% sejak
PDB), lebih rendah dari target primary budget
tahun 2002, dan sekitar 70-80% ekspor mobil
surplus sebesar 2,3% dari PDB. Penurunan
Brazil adalah untuk pasar Argentina. Menurut
kinerja fiskal menjadi salah satu pertimbangan
estimasi Nomura Sekurities, penurunan
bagi Moody’s untuk menurunkan outlook
1% aktivitas industri di Argentina akan
sovereign Brazil dari positive ke stable,
menurunkan produksi industri Brazil sebesar
menyusul aksi rating Standard & Poor di Juni
0,6 - 0,7%.
2013 yang menurunkan outlook menjadi negative. Pemerintah perlu bekerja keras meningkatkan performa fiskalnya untuk menghindari penurunan rating.
Dengan perkembangan indikator ekonomi dan potensi risiko yang membayangi, BCB merevisi ke bawah perkiraan pertumbuhan ekonomi tahun 2013 menjadi 2,3% yoy dari
Perekonomian Brazil dihadapkan pada
prediksi sebelumnya 2,5% yoy. Selanjutnya
sejumlah risiko, baik yang telah terdeteksi
estimasi pertumbuhan PDB selama empat
sebelumnya maupun risiko baru. Risiko yang
triwulan hingga TW3-14 diperkirakan mencapai
telah diketahui pada periode sebelumnya
2,3%. Sejalan dengan BCB, IMF memprediksi
antara lain pelemahan kegiatan investasi akibat
pertumbuhan PDB tahun 2014 akan mencapai
kebijakan moneter yang cenderung ketat,
2,3% dan kemudian meningkat menjadi 2,8%
pelemahan nilai tukar akibat pengurangan
di 2015. Prakiraan IMF80 tersebut lebih tinggi
jumlah stimulus moneter AS dan instabilitas
dibandingkan consensus forecast sebesar
politik terkait pelaksanaan Pemilu 2014.
2,0% pada 2014 dan 2,3% di 2015. Terkait
Sedangkan risiko baru yang harus dihadapi
tekanan harga, BCB memperkirakan inflasi di
adalah potensi terganggunya kinerja
akhir 2014 dan 2015 masing-masing mencapai
perdagangan Brazil akibat pelemahan ekonomi
5,6% yoy dan 5,4% yoy.
Argentina yang merupakan negara mitra
80 WEO update Januari 2014.
91
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
92
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
BAB
3 Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas Perkembangan pasar keuangan sepanjang TW4-13 masih banyak dipengaruhi oleh isu tapering dan sentimen negatif lainnya. Akibatnya, aliran modal tetap volatile yang selanjutnya mempengaruhi harga saham, yield obligasi dan nilai tukar di negara emerging. Harga saham cenderung melemah. Harga obligasi juga cenderung menurun (yield meningkat), namun menjelang akhir TW4-13 harga kembali meningkat. Di negara maju, pasar keuangan menunjukkan perkembangan yang cukup baik dengan harga saham yang cenderung terus meningkat. Sementara di pasar obligasi terjadi peningkatan harga secara persisten. Perkembangan pasar keuangan Kawasan Euro pada umumnya tidak sekuat performa pasar keuangan AS, sementara pergerakan harga di pasar keuangan Jepang lebih searah dengan perkembangan di negara emerging. Di pasar komoditas, harga komoditas cenderung masih menurun sejalan dengan kondisi ekonomi global yang belum sepenuhnya pulih. Namun demikian, beberapa komoditas mengalami kenaikan yang didorong oleh tingginya permintaan dan adanya gangguan pasokan.
A. PASAR KEUANGAN Perkembangan pasar keuangan global
meningkat secara persisten sepanjang periode
pada TW4-13 diwarnai oleh tren perbaikan
laporan. Harga saham di negara maju (AS,
di pasar saham, obligasi, maupun pasar
EU dan Jepang) cenderung terus meningkat
valas. Perkembangan tersebut dipengaruhi
sepanjang TW4-13. Di sisi lain, harga saham di
oleh pemulihan ekonomi negara maju yang
negara emerging cenderung melemah sejalan
terus berlanjut, sementara negara emerging
dengan kinerja ekonomi negara emerging yang
cenderung melemah. Kinerja ekonomi
juga melemah. Selain itu, masih terjadinya risk
negara maju yang terus membaik di TW4-13
on-risk off berdampak pada pergerakan harga
mendorong pergerakan indeks harga saham
yang cukup volatile, meskipun volatilitasnya
di negara-negara juga bergerak dalam tren
tidak setinggi triwulan sebelumnya.
93
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Perkembangan lain yang ikut mewarnai
negara maju, menunjukkan perilaku harap-
perkembangan di pasar keuangan global
harap cemas (lampu kuning) investor akan
adalah isu mengenai tapering stimulus moneter
dampaknya terhadap pasar emerging yang
dan perdebatan politik seputar anggaran
selama ini telah diuntungkan sebagai dampak
dan debt ceiling utang Pemerintah AS. Sejak
dari flight to quantity.
pertama kali isu tapering muncul (Mei 2013), pelaku pasar keuangan bereaksi cukup signifikan baik di negara maju maupun di negara emerging. Pengaruh isu tapering terhadap perkembangan pasar keuangan global berlanjut di September 2013 saat Fed menunda tapering, dan di Desember saat Fed pada akhirnya memutuskan untuk mulai melakukan tapering. Isu persetujuan anggaran Pemerintah mengemuka di September, diikuti oleh partial government shutdown di Oktober yang terjadi bersamaan dengan isu debt ceiling utang pemerintah. Isu-isu tersebut menimbulkan gejolak di pasar keuangan global, terutama di negara emerging, yang
Tekanan terlihat jelas di pasar valas emerging market menjelang tapering. Diantara negara berkembang yang mengalami volatilitas cukup besar tersebut, Indonesia merupakan salah satu negara yang mengalami tekanan nilai tukar cukup signifikan. Hal ini menunjukkan kerentanan mata uang emerging terhadap isu global semacam tapering. Sebagai negara ‘small and open economy’, Indonesia tak kuasa menolak pengaruh ketidakpastian yang ditimbulkan negara maju. Bahkan tidak mengherankan bila pasar emerging ini dijadikan aksi ambil untung investor ditengah ketidakpastian timing tapering tersebut.
disebabkan investor asing yang overreacted
Pada FOMC 17-18 Desember 2013
terhadap isu tersebut dan memburuknya
The Fed secara resmi memutuskan untuk
fundamental ekonomi negara emerging.
melakukan pengurangan pembelian aset
Sesuai dengan kelas aset, respon investor di pasar keuangan baik pasar saham, obligasi maupun valas menjelang tapering diputuskan, berbeda antara mature market dan yang berkembang. Pada TW4-13 sebelum tapering diputuskan, pasar saham, obligasi maupun valas negara maju cenderung terus
secara moderat. Keputusan ini secara signifikan berpengaruh kepada pergerakan harga aset di pasar keuangan global khususnya pasar saham, valas, dan obligasi dengan magnitude yang bervariasi. Keputusan yang diprediksi secara beragam tersebut didukung oleh sebagian besar anggota FOMC.
menguat dengan fluktuasi turun naik yang tak
Optimisme pemulihan ekonomi AS
seberapa. Ekspektasi atas terjadinya tapering
menjadi latar belakang keputusan tapering
menjadi semacam lampu hijau atas perbaikan
oleh the Fed. Perbaikan ekonomi antara lain
ekonomi negara maju ke depan. Sebaliknya,
tercermin dari tingkat pengangguran dan
di pasar emerging, terjadi pelemahan dan
proyeksi pertumbuhan ekonomi AS terkini.
volatilitas yang relatif besar dibandingkan
Penurunan angka pengangguran ke level 6,7%
94
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
(Des ’13) dari 7,2% (Okt ‘13) dan proyeksi
keuangan baik pasar saham, obligasi maupun
pertumbuhan ekonomi di kisaran 2,8%-3,2%
valas menjelang tapering diputuskan yang akan
untuk tahun 2014 menjadi variabel pendukung
dijelaskan pada sub bab berikutnya.
keputusan tapering. Perkembangan positif lainnya yang juga memperkuat keputusan tersebut diantaranya adalah membaiknya
A.1. Pasar Saham
household spending, retail sales, dan business
Pada awal TW4-13, secara umum pasar
fixed investment. Meskipun demikian, tingkat
saham berfluktuasi dengan tren meningkat.
pengangguran belum kembali pada periode
Tren ini terjadi bukan hanya di pasar saham
sebelum krisis dan sektor perumahan masih
AS (Dow Jones dan S&P500) tetapi juga di
melambat.
pasar Eropa (Stoxx) dan Jepang (Nikkei).
Dengan kondisi ekonomi yang belum
Meningkatnya demand terhadap saham
sepenuhnya pulih, timbul keraguan mengenai
mendorong peningkatan harga saham yang
keputusan tapering. Sebagian kalangan
dipicu oleh kebijakan moneter ekstra longgar
menduga keputusan tersebut sarat dengan
dan komitmen otoritas untuk melanjutkan
muatan politik. Keraguan tersebut tercermin
kebijakan tersebut. Bahkan presiden ECB
dari volatilitas di pasar saham, yield maupun
mengungkapkan kesiapan untuk melanjutkan
valas. Namun sebagian kalangan lainnya
kebijakan akomodatifnya dengan new
menyadari bahwa stimulus bersifat sementara.
long term refinancing operation (LTRO)
Sehingga ketika tujuan telah tercapai, maka
guna menyediakan dana bagi perbankan
pengurangan stimulus perlu dilakukan secara
Eropa. Kelebihan likuiditas dimanfaatkan
bertahap dengan waktu yang tepat.
untuk pembelian saham dan aset keuangan
Keputusan the Fed melakukan tapering
lainnya.
direspon positif oleh pasar. Respon positif
Diantara saham negara maju tersebut,
ini telah diperkirakan sebelumnya seiring
saham Nikkei berfluktuasi lebih besar. Hal ini
dugaan investor telah melakukan price-in.
menunjukkan saham tersebut relatif sensitif
Pasar saham global secara umum mengalami
terhadap sentimen internal maupun global.
penguatan, bursa saham AS, Eropa dan Asia
Pada 29 November 2013, indeks Nikkei
secara umum juga mengalami penguatan.
bergerak naik sebesar 280 poin dibandingkan
Sesaat setelah pengumuman tapering, indeks
dengan penutupan perdagangan tanggal 22
Dow Jones, Nasdaq dan S&P 500 melonjak
November 2013. Hal ini dipicu oleh sentimen
naik. Searah dengan hal itu, beberapa indeks
positif atas data ketenagakerjaan AS. Tidak
saham Asia seperti Nikkei, Hang Seng dan JCI
berhenti disitu, saham Nikkei juga mengalami
juga menguat. Di pasar valas, USD menguat
penurunan. Beberapa kali penurunan saham
terhadap Yen dan Euro. Namun terdapat
terjadi akibat menurunnya kepercayaan
catatan menarik terkait respon investor di pasar
akan pemulihan ekonomi Jepang, rencana
95
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
pajak penjualan yang meningkatkan front
penjualan tersebut berlaku. Namun pemerintah
loaded demand dan masih lemahnya sektor
memprediksi kenaikan pajak tersebut akan
eksternal.
menaikkan beban rumah tangga secara
Namun kepercayaan berangsur membaik dan mendorong kenaikan saham Nikkei. Setelah Pemerintah Jepang pada Kamis
keseluruhan hingga 6 triliun Yen. Hal ini dikhawatirkan dapat berujung pada kontraksi ekonomi pada April hingga Juni 2014.
5 Desember 2013 menyetujui paket stimulus
Keputusan tapering Fed yaitu
sebesar JPY18,6 triliun yang ditujukan untuk
pengurangan pembelian aset pada FOMC 17-
mengantisipasi dampak kenaikan pajak, Nikkei
18 Desember 2013, menyebabkan penurunan
kembali naik. Paket stimulus tersebut tidak
saham sesaat. Sesaat setelah pengumuman
menambah utang Pemerintah karena jumlah
tapering, indeks Dow Jones, Nasdaq dan
utang pemerintah yang sudah tinggi. Sebagai
S&P 500 melonjak naik. Searah dengan itu,
gantinya, dilakukan penambahan anggaran
beberapa indeks saham Asia seperti Nikkei,
pengeluaran pemerintah sebesar JPY5,5 triliun.
Hang Seng dan JCI juga menguat. Penguatan
Sumber dana tersebut adalah pendapatan
tersebut dibarengi dengan volatilitas saham,
pajak - yang telah melebihi estimasi seiring
dimana volatilitas EMEs lebih besar daripada
pemulihan ekonomi karena Abenomics – dan
negara maju. Di pasar AS, harga saham sempat
juga dari rekening lainnya.
jatuh pada pertengahan TW4-13 sebagai
Pasar saham merespon paket stimulus ini secara positif. Harga saham kembali naik. Paket stimulus akan menyokong perekonomian
imbas dari furlough (merumahkan sementara) pegawai pemerintahan AS (Oktober) dan pengurangan lapangan kerja.
Jepang, setidaknya kala kenaikan pajak ��������������� ���
������
�������������� �������� ����������������������� �������������������
��� ���
������
����
����
����
����
����
����
���� ���
��� ���� ���
���
����
��
���
���������������
����
������������������������� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����
�����������������
Grafik 3.1 Indeks Harga Saham Negara Maju
96
����
��� ��������� ��� ��� ��� ��� ��� ��������� ��� ��������� ��� ��� ��� ��� ��� ���������
����
����
���
����
�����������������
Grafik 3.2 Indeks Harga Saham Dunia dan Negara Emerging
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
����� ������ �������� �������� �������� ��������� ����� ��������� ����� ��������������� ����� ������ �� �� �� �����
����� ������ �������� �������� �������� ��������� ����� ��������� ����� ��������������� ����� ������ �� �� ��
�������������� ��������� �����
����
���
���
����
���� �
�����������������
Grafik 3.3 Perubahan Harga Saham Global TW4-13
Sementara itu, saham EMEs terlihat melemah beberapa saat setelah tapering dengan volatilitas yang lebih besar. Terdapat perbedaan perilaku investor di negara maju dan emerging markets. Pada awal TW4-13 hingga sebelum tapering diputuskan, pasar saham, negara maju cenderung terus menguat dengan volatilitas yang tak seberapa. Ekspektasi atas terjadinya tapering dipandang sebagai lampu hijau atas perbaikan ekonomi negara maju ke depan. Sebaliknya, di pasar emerging, terjadi pelemahan dan volatilitas yang relatif besar dibandingkan negara maju, menunjukkan perilaku harap-harap cemas (lampu kuning) atas terjadinya capital outflow. Pada periode berikutnya, gejolak pasar saham dibeberapa negara diperkirakan sedikit meningkat. Beberapa negara akan mengalami berbagai peristiwa politik termasuk Indonesia. Selain itu, beberapa risiko masih membayangi AS terutama problem fiskal dan kebijakan struktural yang belum berhasil di reformasi yang dapat berdampak negatif pada negara lainnya.
�������� �������� �������� ��������
���
���
����
����
����
����
����
����
���� �
�����������������
Grafik 3.4 Volatilitas Harga Saham Global TW4-13
A.2. Pasar Obligasi Pemerintah Berbeda dengan tren penguatan saham setelah tapering, yield obligasi pemerintah negara maju menunjukkan performa yang kurang baik. Dengan kebijakan moneter longgar yang dilakukan oleh AS dan beberapa negara maju lainnya, investor cenderung memburu saham dengan harapan return yang lebih tinggi dibandingkan yield pemerintah. Kurangnya permintaan terhadap obligasi pemerintah menyebabkan harga obligasi menurun. Berdasarkan rilis data terkini, perkembangan indikator ketenagakerjaan AS kembali menunjukkan perbaikan. Setelah tertahan di level 7,2% pada Oktober 2013 sebagai imbas dari partial government shutdown, tingkat pengangguran di Desember 2013 berhasil turun hingga berada di level 6,7%. Perkembangan ini disertai pula oleh peningkatan pertumbuhan tenaga kerja (nonfarm payroll) pada TW4-13. Perbaikan disektor riil ini direspon investor dengan memburu
97
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�
� ���
���
�
������������
�����������������
������������
�����������
� ���
���
��� ���
�
��� ���
���
�
��� ���
���
���
���
���
���
����
���
����� ������ �������� ��������� �������� �������� ��������� ����� ����� ����� ����� �� �� ��
���
�������������� ��������� ����
���
���
���
��� �
����
�����������������
�����������������
Grafik 3.5 Perubahan Yield Negara Maju TW3-13
Grafik 3.7 Perubahan Yield Govt. Bonds TW4-13
saham dan meninggalkan obligasi pemerintah
Sebagai negara ‘small and open economy’
yang mempunyai return yang lebih kecil dan
persepsi negara masih sangat rentan terhadap
menaikkan yield obligasi pemerintah.
berbagai isu tersebut.
Secara umum volatilitas yield negara
Diantara yield EMEs, Thailand
maju masih lebih rendah dari negara emerging.
menunjukkan penurunan yield yang signifikan.
Hal ini menunjukkan persepsi investor di
Hal ini mencerminkan risiko sektor riil yang
negara emerging masih lebih mudah goyah
meningkat sehingga investor memilih untuk
dibandingakan negara maju. Downside risk
memegang obligasi pemerintah. Pada
EMEs bukan hanya bersumber dari internal
TW4-13 kondisi ekonomi Thailand secara
individu negara issuer tetapi juga isu global.
umum memburuk karena mengalami tekanan
�
� ���
�� �
��������������
�������������
�������������
�������������
����
� �
�
����
� �
���
� ����
� �
���
���
��� ����
���
���
���
���
�
�������� �������� �������� ��������
���
����
����
����
����
����
�����������������
Grafik 3.6 Perubahan Yield Negara Emerging TW3-13
98
���
������ �������� ��������� �������� �������� ��������� ����� ����� ����� ����� �� �� ��
�����������������
Grafik 3.8 Volatilitas Yield Govt. Bonds TW4-13
����� �
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
baik dari sisi internal maupun eksternal.
Fed akan memutuskan mulai melakukan
Faktor konsumsi serta investasi menjadi
tapering sehingga investor global menarik
masalah domestik Thailand pada periode
investasinya dari negara emerging. Akibatnya,
ini. Kinerja ekonomi diperparah dengan aksi
terjadi depresiasi nilai tukar di sebagian besar
anti pemerintah melalui demonstrasi yang
negara emerging. Setelah Fed memutuskan
berdampak pada penutupan pusat bisnis.
untuk mulai tapering, pelaku pasar justru
Aksi tersebut berdampak pada terjadinya
menyambut positif keputusan tersebut,
capital outflow, penurunan konsumsi dan
sehingga tidak menimbulkan guncangan
pariwisata. Selain itu, Thailand juga menghadapi
lebih lanjut di pasar valas. Besarnya tekanan
permasalahan instabilitas pasar keuangan dan
menjadikan nilai tukar negara emerging
tingginya utang rumah tangga.
terdepresiasi cukup tajam. Mata uang negara ASEAN 5 melemah dalam kisaran 0,6% - 2,5%. Sementara itu, di kelompok negara maju terjadi
B. PASAR VALAS
pergerakan yang tidak searah, Euro bergerak
Pada TW4-13 perkembangan pasar
menguat namun Yen Jepang melemah cukup
valas banyak dipengaruhi isu tapering stimulus
signifikan. Pelemahan Yen lebih didorong
moneter di AS. Setelah Fed memutuskan
oleh faktor domestik, seperti melebarnya
menunda tapering pada September 2013,
defisit neraca perdagangan dan kebijakan
nilai tukar di berbagai negara cenderung
Quantitative and Qualitative Monetary Eeasing
menguat terhadap dolar AS pada Oktober
(QQE).
2013. Terjadinya goverment shutdown dan
Meskipun tekanan depresiasi masih
permasalahan debt ceiling yang menimbulkan
kuat, gejolak nilai tukar di berbagai negara
kekhawatiran terjadinya default pembayaran
sedikit menurun di TW4-13. Hal ini terlihat
utang oleh AS sedikit menahan tren apresiasi,
pada indikator volatilitas nilai tukar di TW4-13
namun nilai tukar tetap menguat. Tekanan
yang lebih rendah di berbagai negara, kecuali
terhadap nilai tukar kembali meningkat di
Indonesia.
November 2013. Tekanan beberapa mata uang negara emerging bahkan menjadi semakin besar dengan melemahnya fundamental ekonomi, terutama defisit Current Account.
Di sisi lain, pergerakan nilai tukar riil negara berkembang juga bervariasi. Beberapa negara mengalami apresiasi nilai tukar riil, seperti China, India, Korea, Singapura, dan
Selanjutnya, isu tapering kembali
Filipina. Sebaliknya, negara yang mengalami
mengemuka menjelang FOMC meeting
depresiasi nilai tukar riil adalah Indonesia dan
Desember 2013. Pelaku pasar memperkirakan
Thailand.
99
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
������
� ����
���
��������
��� ���
��������
��������
��������
����
��� ���
����
�� ��
����
�� �� �� ��
�������
�������
������������
������
� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� � � � �� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���
�����������������
�����������������
Grafik 3.9 Perkembangan Nilai Tukar Global TW4-13
Grafik 3.10 Volatilitas Nilai Tukar Global TW4-13 ������
������
���
���
���
�����
�����
���������
�����
��������� ��������
���
�������� ��������
��� ��� �� ��� �� �� �� ��
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ����
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ����
�����������������
�����������������
Grafik 3.11 Perkembangan Nilai Tukar Riil
C. PASAR KOMODITAS Pada TW4-13, harga komoditas dunia secara umum masih dalam tren menurun sejalan dengan permintaan global yang masih lemah. Harga emas dan beberapa produk tambang, seperti nikel dan alumunium,
impor emas oleh India -- salah satu pengimpor emas terbesar dunia -- yang sedang berupaya keras menurunkan impor dan defisit neraca pembayaran. Beberapa komoditas pertanian juga mengalami penurunan harga, seperti beras dan kedelai.
mengalami penurunan. Untuk produk emas,
Di sisi lain, beberapa komoditas masih
penurunan harga terjadi karena pembatasan
mengalami peningkatan harga, seperti minyak,
100
Bab 3 - Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas
palm oil, gandum dan tembaga. Tingginya
Sementara itu, kenaikan harga komoditas
harga minyak dipengaruhi oleh meningkatnya
pertanian tersebut lebih disebabkan oleh
kebutuhan dan gangguan pasokan karena
menurunnya hasil panen akibat gangguan
faktor keamanan di wilayah Timur Tengah.
cuaca ekstrim.
��������������
�������������������� ����
��� �������������� ���������
���
����������������
����
���
��������������
����
�������������������� ������������������
���� ����
��
����
�� ��
����
����
���
�������������������������
���� ���
���
��� ����
���
���
���
���
���
���
����������������������� �����������������������
��������� ��������������
��������������������������
����
����
�����������������
Grafik 3.12 Perkembangan Harga Minyak dan Emas TW4-13
�����
�����
����
���
���
����
����
�����������������
Grafik 3.13 Perubahan Harga Beberapa Komoditas TW4-13
101
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
102
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
BAB
4 Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional Dinamika ekonomi dan pasar keuangan global pasca diumumkannya rencana pengurangan stimulus moneter oleh The Fed telah menjadi perhatian berbagai fora baik di tingkat regional maupun multilateral. Sensitivitas pasar yang tinggi terhadap rencana AS tersebut telah menyebabkan volatilitas di pasar keuangan serta meningkatkan vulnerabilitas eksternal di negara berkembang dan emerging. Sejalan dengan berbagai tantangan tersebut, disadari pentingnya penguatan kerja sama manajemen krisis serta perumusan kebijakan dalam rangka mencegah dan mengantisipasi dampak (spillover) dari tapering stimulus negara maju. Penguatan manajemen krisis dalam kerja sama ASEAN+3 ditempuh melalui penyusunan Operational Guideline Chiang Mai Initiative Multilateralisation sebagai bagian dari penguatan mekanisme regional self help. Di level multilateral, IMF melakukan kajian metode pengukuran kecukupan cadangan devisa sebagai first line of defense terhadap krisis. Sedangkan forum G20 memfokuskan pembahasan pada koordinasi dan komunikasi kebijakan, serta langkah yang harus ditempuh anggota untuk mencegah spillover tapering dan memitigasi volatilitas yang dapat ditimbulkan. Dalam kerangka kerja sama bilateral, Bank Indonesia dan Jepang telah menandatangani perjanjian Bilateral Swap Arrangement sehingga Indonesia memiliki alternatif pendanaan untuk mencegah dan mengatasi krisis akibat kerentanan eksternal. Selain itu, untuk mendukung dan memfasilitasi aktivitas perdagangan dan investasi antara RI dan China, pada 1 Oktober 2013 Bank Indonesia dan People’s Bank of China telah menandatangani kerja sama Bilateral Currency Swap Arrangement yang memungkinkan kedua belah pihak melakukan swap mata uang lokal senilai CNY100 miliar atau ekuivalen Rp175 triliun. Isu fundamental ekonomi juga menjadi topik diskusi yang hangat dalam berbagai fora. BIS membahas penciptaan keseimbangan pertumbuhan global, khususnya di tengah pertumbuhan ekonomi negara emerging yang melambat dibandingkan negara maju. Sedangkan di forum G20,
103
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Australia - selaku Chair G20-2014 - memprioritaskan pembahasan pada penguatan pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja. Terlepas dari berbagai diskusi di kancah regional dan multilateral, IMF telah menyelesaikan Article IV Consultation 2013 untuk Indonesia, serta menyampaikan beberapa rekomendasi kebijakan yang menyentuh permasalahan fundamental RI.
A. KERJA SAMA REGIONAL A.1. Policy Discussion dalam Rangka Mengantisipasi Dampak Rencana Exit Policy the Fed Atas Kebijakan Moneter Unconventional (Tapering)
Isu yang mengemuka pada pertemuan EMEAP tersebut antara lain adalah apakah vulnerabilitas di kawasan emerging dapat mengarah pada krisis Asia 1997. Dari pertemuan tersebut dapat disimpulkan bahwa ketahanan fundamental ekonomi
Perkembangan ekonomi global yang
negara-negara EMEAP pada dasarnya lebih
bergejolak pasca diumumkannya rencana
kuat dibandingkan saat krisis Asia 1997. Risiko
pengurangan stimulus moneter oleh The
kerentanan yang dihadapi secara umum juga
Fed (tapering) serta dampak spillover-nya
berbeda sehingga gejolak ekonomi yang terjadi
telah menjadi perhatian fora kerja sama baik
saat ini dinilai belum mengarah pada terjadinya
di tingkat regional maupun multilateral. Di
krisis 1997. Namun demikian, anggota
tingkat regional, pembahasan isu tersebut
EMEAP tetap harus waspada, mempersiapkan
telah dilaksanakan di forum Executives’
kebijakan manajemen krisis dengan baik, serta
Meeting of East Asia Pacific Central Banks
mengkomunikasikan kebijakan yang ditempuh
(EMEAP) 1 pada TW4-13. Pada pertemuan
kepada publik dengan jelas. Kebijakan yang
level Deputi Gubernur EMEAP, Bank Indonesia
kredibel dinilai sebagai faktor kunci untuk
bersama sepuluh bank sentral dan otoritas
mendapatkan kepercayaan pasar, baik domestik
moneter lainnya membahas dampak tapering
maupun regional. Reformasi struktural juga
terhadap stabilitas moneter dan keuangan
perlu dilakukan untuk meningkatkan potensi
global serta negara emerging, khususnya
pertumbuhan jangka panjang.
negara-negara EMEAP. Pasar dinilai sangat sensitif terhadap rencana exit policy AS, terlihat dari besarnya volatilitas pasar keuangan sejak akhir Mei 2013 yang telah berakibat pada meningkatnya kerentanan eksternal negaranegara berkembang dan emerging. 1
EMEAP merupakan badan kerjasama antar bank sentral dan otoritas moneter di wilayah Asia Timur dan Pasifik, yang bertujuan untuk memperkuat hubungan kerjasama dan koordinasi antar negara anggota.
104
Selain di forum EMEAP, BI juga aktif berpartisipasi dalam policy discussion di forum Bank for International Settlements (BIS)2. Salah satu topik pembahasan dalam Bimonthly Meeting BIS adalah keseimbangan 2
Forum BIS menjadi sarana koordinasi kerja sama pada bidang banking supervision, financial markets, dan payments system antara bank sentral atau otoritas moneter anggota BIS.
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
pertumbuhan global (balance of global
(cushion) neraca pembayaran. Kerja sama CMIM
growth) yang terus bergeser3. Dalam kaitan
terus diperkuat melalui penyusunan Operational
ini, diskusi menitikberatkan pada pembahasan
Guideline untuk menjamin kelancaran di saat
bagaimana prospek global external rebalancing
fasilitas tersebut diimplementasi. Selain itu,
di tengah perlambatan pertumbuhan ekonomi
ASEAN+3 Macroeconomic Research Office
negara emerging dibandingkan advanced
(AMRO) yang berperan sebagai unit surveillance
economies.
kawasan dalam rangka CMIM juga tengah diupayakan untuk diakui sebagai International Organization (IO). Proses AMRO untuk menjadi
A.2. Kerja Sama dalam Rangka Manajemen
IO diharapkan akan segera terwujud dalam
Krisis dan Fasilitasi Perdagangan dan
waktu dekat setelah dicapainya konsensus
Investasi
prinsip atas AMRO Agreement sebagai dasar
Perkembangan ekonomi global dan
hukum bagi AMRO untuk menjadi organisasi
regional yang belum menggembirakan
internasional. Lebih lanjut diharapkan AMRO
meningkatkan kewaspadaan terhadap risiko
akan memiliki kredibilitas dan objektivitas
krisis. Penguatan mekanisme regional self
yang diakui oleh seluruh anggota dan dapat
help terus dilakukan di tengah situasi yang
berkontribusi terhadap stabilitas keuangan
belum menggembirakan. Nilai tukar yang
kawasan demi penguatan CMIM.
masih tertekan mendorong seluruh negara
Tidak hanya CMIM, penguatan self
emerging untuk meningkatkan efektivitas
help mechanism ditempuh melalui kerja sama
jaring pengaman keuangan kawasan.
bilateral antara Bank Indonesia dengan Bank of
Sebagai salah satu skema kerja sama
Japan (BOJ) atas nama Kementerian Keuangan
regional financial arrangement, Chiang Mai
Jepang berupa penandatanganan perjanjian
Initiative Multilateralisation (CMIM) terus
Bilateral Swap Arrangement (BSA) senilai
diperkuat. Kerja sama dalam bentuk pooling
USD22,76 miliar pada 12 Desember 2013.
fund sebesar USD240 miliar yang dikumpulkan
Kerja sama tersebut memungkinkan Indonesia
oleh seluruh negara ASEAN+3 tersebut
memiliki alternatif solusi untuk mencegah dan
menjadi andalan dalam upaya mengatasi risiko
menangani krisis yang diakibatkan oleh tekanan
permasalahan likuiditas dan sebagai bantalan
likuiditas valuta asing ataupun permasalahan
4
neraca pembayaran. Berbeda halnya dengan skema BSA sebelumnya, skema kali ini 3
4
Pada triwulan sebelumnya topik yang dibahas mengenai peningkatan volatilitas pasar keuangan dan pengaruhnya pada kondisi perekonomian secara global, khususnya pada negara emerging yang dipicu oleh pengumuman tapering oleh the Fed. ASEAN+3 beranggotakan 10 negara ASEAN (Indonesia, Malaysia, Thailand, Filipina, Singapura, Vietnam, Kamboja, Laos, Myanmar, Brunei) dengan Jepang, Korea, dan China (dalam hal ini melibatkan Hong Kong Monetary Authority/HKMA).
memungkinkan BI untuk memperoleh fasilitas pencegahan krisis (precautionary line) dengan dana yang dapat ditarik sewaktu-waktu sesuai kebutuhan, di samping fasilitas penanganan krisis yang sebelumnya telah ada.
105
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Kerja sama swap arrangement tidak
Hasil CCT memperlihatkan bahwa mekanisme
hanya dilaksanakan dalam konteks crisis
komunikasi dalam rangka pencegahan dan
management. Melihat peningkatan prospek
penanganan krisis antar bank-bank sentral
perdagangan internasional dan investasi cross
anggota EMEAP cukup efektif.
border, dunia usaha memerlukan ketersediaan mata uang lokal yang cukup. Kebutuhan ini dapat difasilitasi dengan menggunakan
A.3. Inisiatif Integrasi dan Pengembangan
mekanisme currency swap arrangement.
Pasar Modal Kawasan
Untuk itu, pada 1 Oktober 2013 BI telah
Semangat integrasi pasar modal
menandatangani kerja sama Bilateral Currency
kawasan telah disepakati sebagai agenda
Swap Arrangement (BCSA) dengan Bank
Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015
Sentral China (People’s Bank of China) yang
untuk mencapai ‘freer flow of capital’. Saat
memungkinkan kedua belah pihak melakukan
ini seluruh negara anggota (ASEAN Member
swap mata uang lokal senilai CNY100 miliar
States/AMS) tengah dalam proses memenuhi
atau ekuivalen dengan Rp175 triliun. Melalui
berbagai milestone yang diperlukan untuk
bank sentral kedua belah pihak, dunia usaha
mencapai tujuan tersebut.
dapat mengajukan kebutuhan mata uang lokal untuk keperluan perdagangan bilateral dan investasi. Saat ini BI juga tengah menjajaki peluang kerja sama serupa dengan Korea.
Di sisi pasar modal, sebagai amanat pertemuan tingkat Menteri Keuangan (AFMM) di Kamboja (April 2012), dilaksanakan studi independen pengembangan dan integrasi
Upaya penguatan crisis management
pasar modal oleh ASEAN Capital Market
juga diupayakan melalui forum EMEAP Crisis
Forum (ACMF), Working Committee on Capital
Management and Resolution Framework
Market Development (WC-CMD), dan ASEAN
(CMRF). Pada TW4-13, para Deputi EMEAP
Secretariat. Studi tersebut diharapkan dapat
telah menyepakati rencana simulasi Crisis
menghasilkan analisis dan masukan bagi
Communication Test (CCT) yang kedua.
AMS, badan sektoral, maupun stakeholder
Simulasi tersebut merupakan bagian dari
lainnya dalam menyusun langkah strategis
upaya meningkatkan kesiapan negara kawasan
guna mencapai ‘freer flow of capital’. Saat
dalam menghadapi kemungkinan terjadinya
ini studi tengah dalam proses pelaksanaan.
krisis. Selain itu, para Deputi juga telah
Lebih lanjut, sebagai upaya integrasi pasar
sepakat mengenai pentingnya keterlibatan
modal kawasan, AMS telah sepakat untuk
secara aktif dan komitmen NCBS (Non
mengembangkan Blueprint ASEAN Capital
Central Bank Supervisors) dalam menilai
Market Infrastructure (ACMI). Blueprint ACMI
dan mengevaluasi kemungkinan terjadinya
tersebut diharapkan dapat meningkatkan
spillover di kawasan serta untuk mendukung
kemampuan dan partisipasi pasar modal
formulasi respon di kalangan anggota EMEAP.
masing-masing AMS untuk menciptakan pasar
106
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
modal ASEAN yang lebih likuid dan semakin
penjaminan penerbitan obligasi mata uang
dalam.
lokal perusahaan Indonesia dan keterlibatan BI
Keberadaan integrasi pasar modal ASEAN sangat terkait erat dengan keterbukaan rezim aliran modal suatu negara. Untuk memetakan keterkaitan tersebut, ASEAN telah memiliki sebuah Capital Account Liberalisation (CAL) heat-map dengan data yang diperbaharui setiap tahun. Data terakhir yang digunakan pada heat map tersebut adalah data tahun 2012 dan saat ini tengah diperbaharui dengan data tahun 2013. Pemetaan tersebut juga menjadi peer pressure bagi AMS dengan tingkat keterbukaan rezim aliran modal masih kurang dari convergence point tertentu untuk
dalam technical assistance di BCLMV. Setelah berhasil dalam program penjaminan penerbitan obligasi berdenominasi Thai Baht pada April 2013, CGIF kembali memberikan jaminan atas penerbitan obligasi berdenominasi Rupiah oleh perusahaan Indonesia pada Desember 2013 dengan partisipasi investor Jepang. Hal ini menjadi penjaminan pertama yang dilakukan CGIF atas obligasi berdenominasi Rupiah. Selain itu, Bank Indonesia telah berpartisipasi dalam memberikan technical assistance pengembangan pasar modal di Myanmar atas dukungan ADB.
menempuh milestone yang diperlukan. Dalam
Perkembangan mengenai regional
hal ini Indonesia telah menganut rezim aliran
financial integration juga menjadi perhatian
modal yang relatif lebih terbuka dibanding
pada forum BIS di TW4-13. Committee on the
AMS lainnya.
Global Financial System (CGFS) BIS membentuk
Inisiatif pengembangan pasar obligasi juga terus berlanjut melalui ASEAN+3 Bond Market Initiative (ABMI). Empat fokus utama yang diusung adalah: (i) promosi penerbitan obligasi berdenominasi mata uang lokal melalui penjaminan oleh Credit Guarantee Investment Facilities (CGIF) 5, (ii) fasilitasi permintaan obligasi berdenominasi mata uang lokal, (iii) perbaikan kerangka regulasi, dan (iv) peningkatan kualitas infrastruktur pasar obligasi, dan koordinasi bantuan teknis.
sebuah Study Group untuk meneliti tren ekspansi kelompok bank besar di kawasan emerging market economies (EMEs). Secara khusus, Study Group meneliti faktor-faktor yang mendorong ekspansi khususnya yang bersifat regional financial integration dengan tujuan untuk mengetahui implikasi integrasi tersebut terhadap pasar keuangan dan stabilitas keuangan. Studi tersebut mencoba mengevaluasi kemungkinan terjadinya spill over yang disebabkan oleh ekspansi perbankan di kawasan. Hasil penelitian menunjukkan
Partisipasi aktif Indonesia pada insiatif
bahwa perubahan yang terjadi hingga kini
ABMI selama TW4-13 antara lain berupa
dinilai belum mengubah profil risiko sistem
5
CGIF adalah sebuah trust fund sebesar USD700 miliar yang dibentuk forum ASEAN+3 bersama dengan ADB yang bertujuan untuk mempromosikan penerbitan obligasi berdenominasi mata uang lokal dengan melakukan penyediaan penjaminan obligasi tersebut.
perbankan EMEs atau belum berpotensi menimbulkan dampak spill over ke kawasan. Namun, integrasi keuangan yang lebih besar
107
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
di dalam kawasan EME kemungkinan dapat
pertumbuhan disebabkan oleh faktor
memiliki implikasi signifikan terhadap sistem
struktural sehingga pendekatan kebijakan yang
keuangan dan stabilitas keuangan dalam
dibutuhkan untuk meningkatkan pertumbuhan
jangka panjang.
adalah reformasi struktural. IMF menekankan bahwa, meskipun telah
B. KERJA SAMA MULTILATERAL
terjadi perbaikan kondisi perekonomian pada TW4-13, berbagai risiko tetap membayangi –
B.1. Respon Fora Atas Perkembangan
baik risiko yang telah ada selama ini maupun
Ekonomi dan Keuangan Global
risiko yang baru. Risiko baru yang muncul
Pandangan IMF terhadap perkembangan
diantaranya adalah tingkat inflasi yang rendah
perekonomian global tercermin pada World
di negara maju, terutama kawasan Eropa,
Economic Outlook (WEO). Dalam laporan
yang berdampak pada menurunnya ekspektasi
tersebut, IMF menyampaikan bahwa aktivitas
inflasi, dan pada akhirnya menyebabkan
global dan perdagangan dunia meningkat
tingkat inflasi terus berada di bawah target.
pada semester kedua 2013. Data terkini
Selain itu, kesenjangan output di negara maju
menunjukkan bahwa pertumbuhan global pada
masih lebar sehingga kebijakan moneter
triwulan IV lebih tinggi dibandingkan dengan
akomodatif masih dibutuhkan sembari tetap
proyeksi WEO Oktober 2013. Pertumbuhan
melanjutkan konsolidasi fiskal. Volatilitas pasar
ekonomi global meningkat menjadi 3% pada
keuangan dan arus modal yang meningkat
akhir tahun 2013, dari 2,5% pada semester
juga masih menjadi perhatian, terutama pasca
pertama 2013.
pengumuman bahwa the Fed akan mulai
Aktivitas global diperkirakan akan terus meningkat di 2014-2015, dan banyak dikontribusi oleh pemulihan ekonomi negara maju (Advanced Economies/AEs). Pertumbuhan
melakukan tapering di awal 2014. Dalam hal ini, negara berkembang perlu mengelola tingginya potensi pembalikan modal (capital revearsal).
global diproyeksikan meningkat 3,7% pada
Isu ekonomi global, termasuk terkait
tahun 2014, dan terus membaik menjadi 3,9%
tapering dan unconventional monetary policies
pada tahun 2015. Bagi negara emerging,
(UMP), juga menjadi salah satu fokus bahasan
peningkatan permintaan eksternal dari AEs
di forum G20. Pada pertemuan tingkat Menteri
akan mendorong pertumbuhan, meskipun
Keuangan dan Gubernur Bank Sentral (G20
pelemahan domestik masih menjadi tantangan.
MGM) di Washington DC, 10-13 Oktober
Beberapa negara masih memiliki ruang
2013, Menteri Keuangan dan Gubernur
kebijakan moneter. Sementara itu, di banyak
Bank Sentral G20 memandang bahwa
negara lainnya output sudah mendekati
perekonomian global mulai menunjukkan
potensinya, yang berarti bahwa penurunan
indikasi pemulihan di negara maju namun juga
108
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
diwarnai gejala perlambatan pertumbuhan
dampak spillover ke pasar internasional.
ekonomi negara berkembang. Sejumlah
Negara maju memandang dampak spillover
negara EMDCs menekankan bahwa meski
dapat ditekan apabila emerging market and
mengalami perlambatan pertumbuhan, negara
developing countries (EMDCs) menempuh
EMDCs masih memiliki fundamental yang baik
kebijakan nilai tukar yang fleksibel sehingga
dan masih menjadi penyumbang penting bagi
dapat menyerap shock yang disebabkan
pertumbuhan ekonomi global. Sementara
oleh spillover tersebut. Sementara itu, secara
terkait isu spillover, anggota G20 memandang
umum EMDCs menyampaikan (i) pentingnya
AS perlu segera mengambil langkah untuk
komunikasi yang jelas mengenai kebijakan UMP
mengatasi ketidakpastian fiskal jangka pendek.
serta exit strategy, (ii) pentingnya meminimalisir
Volatilitas arus modal juga masih akan menjadi
dampak spillover UMP, dan (iii) pembahasan
tantangan ke depan sehingga diperlukan
spillover di G20 sebaiknya juga membahas
kebijakan makroekonomi, reformasi struktural,
konsekuensi yang harus ditanggung EMDCs
dan kerangka kehati-hatian yang kuat untuk
(a.l. capital outflow, volatilitas nilai tukar,
membantu memitigasi volatilitas tersebut.
dan kenaikan suku bunga), serta alternatif
Ke depan, G20 akan memastikan kebijakan
kebijakan yang dapat ditempuh oleh EMDCs
moneter selalu dikalibrasi secara hati-hati
di samping fleksibilitas nilai tukar (a.l. capital
dan dikomunikasikan dengan lebih jelas.
control, pendalaman pasar keuangan dan kerja
Anggota G20 juga akan saling bekerja
sama liquidity swap antar bank sentral).
sama agar implementasi kebijakan domestik dapat mendukung stabilitas ekonomi dan keuangan global. Di samping isu tapering, pada pertemuan tersebut Menteri Keuangan dan Gubernur Bank juga membahas berbagai isu global ekonomi, arsitektur keuangan internasional (dengan penekanan pada reformasi kuota IMF dan manajemen utang pemerintah), pembiayaan jangka panjang, dan efektivitas proses kerja G20.
Selanjutnya, pada G20 Deputies Meeting di Canberra, 16-17 Desember 2013, fokus pembahasan ditujukan pada isu-isu sebagai berikut: (i) pentingnya kebijakan yang dapat diprediksi, (ii) peran peningkatan investasi dalam mendorong pertumbuhan jangka pendek dan jangka menengah, serta (iii) perlunya peningkatan pemahaman mengenai spillover kebijakan negara G20 lainnya dan respon yang tepat terhadap spillover tersebut.
Khusus terkait tapering, pada Deputies
Dalam hal ini, Australia mengusulkan area yang
Meeting Desember 2013 anggota G20 yang
akan dicakup sebagai berikut: (i) normalisasi
berasal dari negara maju menyampaikan bahwa
kebijakan moneter di AEs, (ii) internal and
mereka telah memiliki panduan yang jelas
external rebalancing, serta (iii) pertumbuhan
untuk tapering dan exit dari UMP. Pengambilan
dan kerentanan di EMDCs.
keputusan tapering juga didukung oleh kajian
109
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
B.2. Kegiatan Surveillance Untuk
menutup gap dalam kerangka manajemen
Mendukung Pertumbuhan Perekonomian
krisis serta (iv) reformasi struktural yang
Global
difokuskan pada penciptaan iklim usaha yang
Sebagai bagian dari pelaksanaan tugas IMF untuk menjaga sistem moneter
lebih dapat diprediksi dan fleksibilitas pasar tenaga kerja.
internasional dan memonitor kebijakan ekonomi dan keuangan negara anggotanya, IMF melakukan surveillance serta merumuskan
B.3. Presidensi G20 Australia 2014
rekomendasi strategi dan kebijakan untuk
Seiring dengan beralihnya tampuk
mencapai pertumbuhan ekonomi global yang
presidensi G20 dari Rusia ke Australia pada
kuat. Dalam hal ini, IMF telah menyelesaikan
tahun 2014, Australia telah merumuskan
Article IV Consultation 2013 untuk Indonesia
prioritas utama keketuaannya. Prioritas utama
yang dilaksanakan pada bulan Agustus –
Australia adalah penguatan pertumbuhan
Desember 2013 serta mempublikasikan staff
ekonomi dan penciptaan lapangan kerja,
report hasil surveillance dimaksud. Dalam
dengan penekanan pada 2 (dua) tema utama
report tersebut disampaikan bahwa Indonesia
yang akan menjadi fokus G20 di 2014, yaitu:
menghadapi tantangan makroekonomi yang
(i)
Mempercepat pertumbuhan ekonomi
lebih tinggi akibat pelemahan pertumbuhan
melalui penguatan peran sektor swasta
negara EMDCs utama, penurunan harga
(boost growth by empowering the
komoditas dan kondisi keuangan global
private sector); dan
yang ketat sehingga menyebabkan neraca
(ii) Membangun
ketahanan
dalam
pembayaran mengalami tekanan. Selain
perekonomian global (building resilience
itu, kebijakan domestik yang akomodatif
in the global economy)
serta meningkatnya subsidi energi telah
Sejalan dengan prioritas dan dua tema
mengakibatkan ketidakseimbangan sektor
utama tersebut, maka co-chair G20 Framework
eksternal dan fiskal.
Working Group (FWG) pada G20 Deputies
Selanjutnya, IMF merekomendasikan
Meeting di Canberra menyampaikan dokumen
agar (i) kebijakan moneter tetap fokus dalam
Global Economic Context and a Roadmap for
menjaga ekspektasi inflasi dan mengurangi
the Framework Working Group yang berisi
tekanan neraca pembayaran, (ii) kebijakan
mengenai (i) upaya mengelola perekonomian
fiskal harus mendukung kebijakan moneter,
global dalam melewati masa transisi, (ii)
terutama reformasi pajak dan subsidi, (iii)
peran FWG dalam mengatasi tantangan
perlu dilakukan monitoring bank secara hati-
perekonomian global, dan (iii) rencana kerja
hati seiring kondisi keuangan yang ketat dan
dan timeline FWG di 2014.
110
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
Secara umum para Deputies menyepakati
anggota G20 untuk kemudian diderivasi
dilakukannya penyusunan dan pembahasan
menjadi kebijakan yang perlu dilakukan
comprehensive growth strategies secara
oleh masing-masing anggota G20 guna
top down. Titik awal pembahasan adalah
berkontribusi pada pencapaian pertumbuhan
identifikasi gap secara keseluruhan dari
yang kuat, berkelanjutan dan berimbang.
Boks 1 Assessment of Gaps Vis-à-vis The Goals of Strong, Sustainable and Balanced Growth G20 menghadapi permasalahan
Di sisi inflasi, lemahnya permintaan
besarnya perbedaan antara realisasi
global telah mengurangi tekanan inflasi di
versus kondisi ideal dalam menciptakan
sebagian besar negara G20. Namun pada
pertumbuhan ekonomi global yang kuat,
akhir 2013 beberapa negara mengalami
berkelanjutan dan seimbang (Strong,
peningkatan tekanan inflasi akibat depresiasi
Sustainable and Balanced Growth/
nilai tukar yang signifikan, seperti Indonesia,
SSBG). Terkait dengan hal tersebut,
India, Turki, Brazil dan Afrika Selatan.
OECD menyampaikan ’assessment of
Proyeksi pertumbuhan 2014 masih lemah,
gaps’ sebagai referensi bagi G20 dalam
dengan global imbalances yang masih lebar
menyusun strategi pertumbuhan (growth
pada beberapa negara. OECD membagi
strategies), baik untuk masing-masing
negara G20 ke dalam beberapa kelompok
anggota maupun secara global.
dimana Indonesia, bersama dengan India
Hasil evaluasi OECD menunjukkan terdapat beberapa negara memiliki gap yang lebar antara real output dengan output potensialnya, yaitu Spanyol, Italia, Perancis, Turki, Afrika Selatan, USA dan Korea Selatan. Sementara negara EMEs utama lainnya, meski masih berada di bawah output potensialnya, namun memiliki gap yang relatif rendah.
dan Brazil, dikategorikan sebagai negara kelompok EMEs yang memiliki pertumbuhan PDB yang mendekati potensialnya, namun memiliki current account deficit, sehingga perlu melakukan peningkatan konsumsi domestik dan investasi, serta menjaga inflasi untuk meningkatkan daya saing ekspornya. OECD juga berpendapat bahwa pelemahan perekonomian global disebabkan oleh
111
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
menurunnya perdagangan dunia sejak
struktur keuangan dan investasi yang
2008. Selain itu, permasalahan rendahnya
baik terbagi tiga, yaitu: kebijakan
partisipasi dan produktivitas tenaga
untuk
kerja juga ikut mendorong pelemahan
investasi, prioritas kebijakan untuk
perekonomian global.
memperbaiki untuk
tetap menjadi kunci dari upaya perekonomian global saat ini. Menurut OECD, tiga hal yang menjadi fokus dari kebijakan reformasi struktural yaitu: (i) sustainabilitas fiskal (melalui perluasan basis pajak, pengurangan belanja rutin dan meningkatkan tabungan pemerintah); (ii) sustainabilitas sosial (dengan jalan meningkatkan pendapatan masyarakat dan pemerataan distribusi pendapatan); dan (iii) keseimbangan eksternal (melalui kebijakan yang dapat menggeser pola konsumsi dan tabungan masyarakat, serta meningkatkan iklim bisnis yang kondusif).
permintaan
ketersediaan
dana
(supply of finance), dan kebijakan
Kebijakan reformasi struktural mengatasi permasalahan yang dihadapi
mendorong
menghapuskan
kendala
investasi infrastruktur. 2.
Meningkatkan
lapangan
kerja
dan partisipasi tenaga kerja: Hasil perbandingan yang dilakukan OECD terhadap kinerja ekonomi negara G20 versus rata-rata indikator negara OECD menunjukkan bahwa negara EMEs - terutama China, Indonesia dan India - memiliki gap produktivitas tenaga kerja yang tinggi. Beberapa prioritas kebijakan dalam mengatasi masalah (i)
pengangguran
menempuh
mendorong
adalah:
kebijakan
partisipasi
yang tenaga
kerja yang diiringi dengan insentif
Assessment of gaps yang
bagi pekerja; (ii) menghilangkan
disampaikan oleh OECD terbagi dalam tiga
disinsentif terhadap pekerja; (iii)
area utama yang menjadi tema kunci sesuai
memberikan
dengan identifikasi pada G20 Deputies
pekerja
Meeting pada Desember 2013, yaitu:
keahlian sesuai dengan kondisi pasar
1.
Investasi: yang
Sejumlah
faktor
diduga menjadi penyebab
melemahnya
investasi
untuk
bagi
meningkatkan
dan perkembangan teknologi; (iv) mengatasi
rendahnya
partisipasi
termasuk
tenaga kerja di sektor kerja formal; (v)
melambatnya pertumbuhan output
mendorong partisipasi tenaga kerja
ekonomi, ketatnya standar pemberian
wanita melalui peningkatan fasilitas
pinjaman, serta rendahnya laju inflasi.
childcare,
Kebijakan yang diperlukan untuk
partisipasi tenaga kerja usia muda.
memperbaiki produktivitas melalui
112
kesempatan
serta
(vi)
mendorong
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
3.
Perdagangan meningkatkan
serta kompetisi
upaya
OECD juga menyampaikan catatan
dan
mengenai kebijakan fiskal yang perlu
liberalisasi pasar: Secara umum,
dilakukan untuk mendukung upaya
OECD
rekomendasi
mendorong tercapainya tiga area tersebut
kebijakan terkait perdagangan dan
di atas. Tujuan utama dari kebijakan
kompetisi. Secara khusus, OECD
fiskal tersebut adalah untuk mencapai
juga menyampaikan rekomendasi
konsolidasi fiskal tanpa mengorbankan
kebijakan untuk Indonesia, yaitu:
pencapaian tujuan Strong, Sustainable
(i) mempermudah perizinan usaha
and Balanced Growth.
memberikan
dan investasi, (ii) meninjau kembali aturan yang membatasi ekspor, dan (iii)
memperkuat
pemberantasan
korupsi.
B.4. Membangun Ketahanan (Building Resilience) Selain penyusunan growth strategy, isu lain yang menjadi prioritas G20 untuk mendorong pertumbuhan perekonomian global adalah membangun resiliensi. G20 membagi pembangunan resiliensi dalam tiga besaran, yaitu reformasi perpajakan (tax reform), reformasi sektor keuangan (financial sector
Sementara itu, fokus utama terkait dengan international financial architecture adalah reformasi IMF. G20 telah berkomitmen untuk mendorong penyelesaian review formula quota dan General Review Quota ke15 selambatnya Januari 2014. Hal ini sejalan dengan pernyataan IMF yang menekankan pentingnya review formula kuota dan Review ke-15 segera dijalankan. Namun, Review ke-15
reform) dan international financial architecture. Terkait dengan reformasi perpajakan, Presidensi Australia telah mengusulkan dua isu utama yang menjadi prioritas pada tahun 2014, yaitu (i) implementasi upaya mengatasi base erosion and profit shifting (BEPS)6, (ii) transparansi dan pertukaran data perpajakan, serta (iii) peningkatan peran pajak dalam pembangunan.
6
Sistem perpajakan (khususnya pajak penghasilan) untuk perusahaan multinasional (MNCs) yang beroperasi lintas negara sudah pernah diatur dalam international tax standards yang dahulu ditujukan untuk mencegah terjadinya double taxation (pengenaan pajak berganda di dua negara). Namun demikian, dengan berkembangnya bisnis lintas batas negara dan hak kekayaan intelektual di era teknologi informasi membuat aturan dan prinsip perpajakan yang ada saat ini dirasakan sudah tidak sesuai dengan perkembangan terkini. Banyak MNCs menggunakan aturan anti double taxation untuk mengurangi tax base yang dilaporkan (base erotion), salah satunya dengan metode pergeseran keuntungan/laba (profit shifting) dari negara dengan tax rate yang tinggi ke negara dengan tax rate yang lebih rendah.
113
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
tersebut masih terhambat akibat tertundanya
memitigasi krisis; dan (ii) mengevaluasi
implementasi kenaikan kuota pada Review
hal-hal yang masih perlu diperbaiki dari
ke-14.
panduan yang berlaku saat ini, khususnya Terkait dengan reformasi sektor
keuangan, G20 2014 akan berfokus pada empat area utama yaitu membangun resiliensi lembaga keuangan, mengurangi risiko yang ditimbulkan lembaga keuangan besar (toobig-to-fail) yang berdampak sistemik terhadap perekonomian global, mengantisipasi risiko dari shadow banking, dan menciptakan pasar derivatif yang lebih aman. Dengan berfokus pada isu-isu di atas, G20 bertekad untuk mempercepat pemulihan ekonomi dan memastikan terciptanya kerangka bagi pertumbuhan yang kuat, berkelanjutan dan seimbang.
faktor-faktor yang bersifat country-specific sehingga diharapkan metode pengukuran yang dihasilkan akan bersifat fleksibel. Fleksibilitas tersebut diperlukan karena setiap negara memiliki karakteristik masing-masing yang menyebabkan perbedaan tingkat kebutuhan/ kecukupan cadangan devisa. Dalam metode baru yang dipaparkan dalam paper tersebut, IMF mencoba mengukur kecukupan cadangan devisa dengan memperhatikan aspek maturity, depth dan underlying liquidity dari pasar serta fleksibilitas perekonomian sebuah negara. Pada metode pengukuran yang baru, IMF membagi klasifikasi negara menjadi mature markets, less mature markets, dan low income countries.7 Berdasarkan pendekatan tersebut,
B.5. Assessing Reserve Adequacy
ditemukan bahwa: (i) tidak tertutup
Sejalan dengan surveillance dan strategi
kemungkinan mature market economies
pertumbuhan yang telah dirumuskan, IMF
perlu mencadangkan devisa untuk keperluan
juga melaksanakan upaya pencegahan dan
berjaga-jaga meski memiliki pasar yang lebih
mitigasi krisis. IMF mengangkat isu mengenai
likuid dan lebih toleran terhadap volatilitas
kecukupan cadangan devisa (reserves) dalam
nilai tukar, khususnya apabila terjadi disfungsi
paper berjudul “Assessing Reserve Adequacy”.
pasar ataupun terdapat tekanan pemenuhan
Dalam paper tersebut, IMF mereview metode
kebutuhan valas jangka pendek; (ii) bagi
pengukuran kecukupan cadangan devisa
emerging and less mature markets, panduan
yang telah dikembangkan sebelumnya di
dalam metric ARA sudah memadai, namun
tahun 2011 sebagaimana terdapat pada Policy
dapat dilakukan perbaikan untuk menangkap
Paper IMF dengan judul yang sama. Review
risiko yang dihadapi oleh negara dengan
tersebut bertujuan untuk: (i) meningkatkan
kondisi perekonomian yang spesifik; dan (iii) LIC
pemahaman dalam rangka mencegah dan
dengan akses pasar yang terbatas memerlukan
7
114
Sebelumnya, klasifikasi negara yang digunakan untuk mengukur kecukupan reserve, adalah advanced market (AM), emerging market (EM), dan low income market (LIC)
Bab 4 - Perkembangan Kerja Sama Dan Lembaga Internasional
panduan spesifik mengenai marginal cost dari
penting dalam mencegah atau memitigasi
akumulasi cadangan devisa.
krisis. Selain itu, Directors juga sepakat
Menanggapi isu kecukupan cadangan devisa, Executive Directors IMF setuju bahwa international reserve buffers dapat mendukung kebijakan dan institusi dalam mencapai external stability sebuah negara dan memainkan peran
bahwa asesmen kecukupan cadangan devisa seharusnya mempertimbangkan karakter masing-masing negara agar lebih efektif dan akurat dalam mencegah dan memitigasi krisis.
115
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
116
Bab 5 - A r t i k e l
BAB
5 ARTIKEL Artikel 1
Resiliensi Ekonomi Negara Emerging di tengah Pelemahan Ekonomi Global Oleh: Grup Studi Internasional Di tengah proses pemulihan ekonomi
Belum konklusifnya teori yang melandasi
dunia pasca-krisis finansial global yang masih
resiliensi menghasilkan cara pandang
tertahan hingga saat ini, diskusi mengenai
yang berbeda-beda yang berujung pada
ketahanan ekonomi negara emerging kian
pendefinisian dan analisis resiliensi yang
mengemuka. Performa negara emerging yang
bervariasi. Selain itu, pengujian resiliensi yang
pada awal krisis cukup impresif terindikasi
telah dilakukan umumnya mendasarkan
mulai menurun. Bahkan beberapa negara
pada pengamatan negara emerging secara
emerging dipersepsikan sebagai “fragile
keseluruhan. Dengan karakteristik ekonomi
economies” terkait dengan dampak gejolak
negara emerging yang bervariasi, pemahaman
aliran modal global yang dipicu sentimen
atas resiliensinya secara lebih mendalam
negatif di negara maju. Dengan ketidakpastian
menuntut pengujian empiris secara parsial.
dinamika ekonomi global yang masih tinggi
Untuk itu, kajian ini berupaya menggambarkan
dan tekanan domestik yang mulai meningkat,
kemampuan negara emerging untuk bertahan
tantangan negara emerging ke depan semakin
dari pelemahan ekonomi negara maju dengan
besar, sehingga memunculkan pertanyaan
studi kasus di beberapa negara emerging.
penting mengenai sejauh mana ketahanan negara emerging dalam menghadapi kondisi yang demikian.
Dengan pemahaman resiliensi sebagai kemampuan negara emerging untuk bertahan yang diterjemahkan dalam derajat threshold
Upaya mengidentifikasi resiliensi negara
ekspor dan ekonomi emerging terhadap
emerging memiliki tantangan yang besar.
pertumbuhan ekonomi negara maju,
117
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
pengamatan secara individual menunjukkan
proses pemulihan ekonomi. Hingga akhir
rentang batas ketahanan negara emerging yang
2013, Internasional Monetary Fund (IMF)
cukup lebar. Ketahanan ekspor Indonesia, Brazil
memperkirakan pertumbuhan ekonomi global,
dan Malaysia relatif lebih baik dibandingkan
sebesar 2,9%, masih jauh di bawah rata-rata
dengan Filipina, Meksiko, Thailand, dan Turki.
pertumbuhan sebelum krisis global yang
Keterkaitan perdagangan dengan negara maju,
mencapai 5%.
keterbukaan perdagangan, dan diversifikasi ekspor ditengarai berkontribusi positif pada terbentuknya ketahanan ekspor yang relatif tinggi. Faktor lain, seperti konsentrasi pasar, belum menunjukkan hasil yang konklusif. Di sisi ketahanan ekonomi, batas ketahanan Indonesia, Filipina dan Malaysia relatif lebih baik dibandingkan Brazil dan Meksiko, dan memiliki hubungan positif dengan kebijakan fiskal yang lebih prudent sebagaimana tercermin dari penurunan rasio utang pemerintah dan defisit fiskal yang cukup berarti. Keberhasilan kebijakan moneter membawa inflasi ke level yang rendah dan perubahan regim nilai tukar ke arah yang lebih fleksibel berkontribusi positif pada resiliensi ekonomi. Di sisi struktural domestik, beberapa aspek penting ikut menentukan kemampuan ekonomi negara emerging untuk mengabsorbsi tekanan
Dampak krisis tertransmisikan ke negara emerging melalui jalur perdagangan dan jalur finansial. Melambatnya ekonomi global kian menekan kinerja ekonomi negara emerging melalui pelemahan ekspor ke negara maju. Meskipun mampu bertahan tantangan yang dihadapi negara emerging dalam mempertahankan pertumbuhan ekonominya semakin berat, terlebih dengan karakteristik permasalahan yang berbeda-beda di masingmasing negara emerging. Tantangan yang berbeda tersebut sangat terkait dengan kemampuan negara emerging untuk tetap tumbuh kuat di tengah berbagai masalah yang melingkupinya, seperti ketidakpastian ekonomi global, tekanan permintaan domestik, serta terbatasnya kapasitas ekonomi dan instrumen kebijakannya (policy tools).
eksternal, seperti keterbukaan ekonomi,
Dengan kondisi demikian, negara
keterbukaan finansial, level cadangan devisa,
emerging tidak dapat mengandalkan hanya
dinamika konsumsi domestik, dan faktor sosial
pada respon penyesuaian jangka pendek.
(income inequality).
Negara emerging juga perlu mengantisipasi kemungkinan terjadinya “new normal” dimana pertumbuhan ekonomi negara
Latar Belakang Lima tahun pascakrisis global, pemulihan ekonomi dunia belum terjadi secara signifikan. Upaya penanganan krisis di negara maju ditengarai masih belum banyak mendorong
118
maju ke depan akan berada dalam range pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dibandingkan sebelum krisis. Dalam kondisi yang demikian, resiliensi negara emerging sangat berperan penting dalam menghadapi dampak krisis yang berkepanjangan.
Bab 5 - A r t i k e l
����������� � ������������ ���������� � ����������������� �������������������
��������� ������� ����������� ������
������� ����������� ��������������
������ ��������������� ����������������� ���������������� �����������
���������� ���������������������� ���������� �������������������������� ���������������������
Diagram 1. Alur Pikir Resiliensi Emerging
Terkait dengan hal itu, kajian ini
terjadinya suatu shock pada perekonomian
bertujuan mengidentifikasi sejauh mana
(Briguglio et.al, 2008, Duval et.al, 2007
negara emerging mampu mempertahankan
Boorman, et. al., 2012, Abiad, et.al., 2012 ).
resiliensinya di tengah pelemahan ekonomi
Namun demikian, interpretasi dari pengertian
global dengan alur pikir sebagaimana disajikan
tersebut melahirkan beragam pendekatan
pada Diagram 1. Identifikasi resiliensi dilakukan
dalam pengujian resiliensi. Studi Abiad
pada beberapa negara emerging, yaitu Brazil,
mengidentifikasi resiliensi dalam bentuk durasi
India, China, Afrika Selatan (Afsel), Indonesia,
ekspansi, resesi dan kecepatan pemulihan
Malaysia, Thailand, Filipina, Meksiko, dan Turki,
ekonomi, sementara Didier, et. al (2011)
dengan pangsa PDB sekitar 61,5% dari total
menginterpretasikan resiliensi dalam perspektif
negara emerging. Pengamatan difokuskan
ex ante (resiliensi merujuk pada perekonomian
pada periode 1990 – 2013 mengingat dalam
yang memiliki kemungkinan yang kecil
periode tersebut negara emerging secara
untuk terkena dampak buruk dari shock
umum telah menyempurnakan kerangka
eksternal) dan ex post (resiliensi berarti proses
kebijakan makroekonomi seiring dengan
pemulihan yang lebih baik ketika menghadapi
liberalisasi perdagangan dan finansial.
efek contagion atau spillover-effect dari krisis eksternal). Identifikasi resiliensi lainnya merujuk pada ukuran kemampuan sebuah
Konsep, Indikator dan Determinan
sistem untuk tetap stabil dimana semakin
Resiliensi
resiliensi suatu negara maka semakin besar
Secara konseptual, resiliensi merujuk kepada kemampuan suatu negara untuk
peluang untuk berubah dari keadaan sekarang ke keadaan yang lain.
secara cepat pulih dari dampak negatif akibat
119
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Dari berbagai definisi resiliensi, terdapat
(2011), menggunakan pertumbuhan PDB.
2 (dua) aspek penting yang patut dipahami
Sementara Abiad, et.al (2012) memilih
dalam konsep resiliensi ekonomi. Pertama
pertumbuhan PDB per kapita sebagai indikator
adalah kemampuan suatu perekonomian
resiliensi. Sementara itu, Lau,Yung dan Yong
untuk pulih dari dampak suatu kejutan pada
(2003), Briguglio, et.al (2007), Boorman dan
perekonomian. Hal ini terkait dengan fleksibilitas
Christensen (2009), dan Boorman, et.al (2010),
perekonomian yang memungkinkannya
membangun indeks komposit resiliensi untuk
untuk bangkit kembali setelah mendapat
lebih menggambarkan berbagai faktor baik sisi
pengaruh negatif dari sebuah shock. Kedua
fundamental maupun kebijakan ekonomi yang
adalah kemampuan suatu perekonomian
mempengaruhi resiliensi ekonomi.
untuk menahan atau menyerap dampak dari kejutan dalam perekonomian. Konsep ini berkaitan dengan kemampuan untuk menyerap guncangan, sehingga efeknya dapat diminimalkan. Resiliensi ini terjadi ketika perekonomian memiliki mekanisme untuk mengurangi efek guncangan (shockabsorption). Berdasarkan pengertian resiliensi di atas, resiliensi pada kajian ini akan ditekankan pada aspek kemampuan untuk bertahan terhadap shock eksternal. Shock eksternal dalam konteks kajian ini akan difokuskan pada pemburukan ekonomi global yang diproksi dengan pelemahan pertumbuhan ekonomi negara maju. Dalam satu dekade terakhir, berbagai kajian telah menghasilkan sejumlah indikator resiliensi mulai dari single variable – seperti pertumbuhan PDB riil dan pertumbuhan PDB per kapita riil - maupun variabel komposit. Untuk single variable, Claessens, Dell’Ariccia, Igan, dan Laeven (2010); Frankel and Saravelos (2012); Lane and Milesi‐Ferretti (2011); Rose and Spiegel (2010a, 2010b, dan 2010c); Rose (2011); dan Didier, et.al,
120
Lau,Yung dan Yong (2003) membentuk indikator resiliensi yang mencakup 5 sektor utama, yaitu sektor eksternal, publik, perbankan, korporasi dan rumah tangga, dimana didalamnya termasuk unsur derajat restriksi aliran modal. Sementara itu, Briguglio, et.al (2007) membentuk indeks resiliensi untuk mengukur efek kebijakan shock absorption atau shock counteraction antar negara. Variabel yang digunakan adalah kestabilan makroekonomi, efisiensi pasar di level mikro, tata kelola (good governance) dan perkembangan sosial. Terkait dengan determinan resiliensi, berbagai studi terdahulu menunjukkan resiliensi ekonomi merupakan resultante dari berbagai faktor baik yang inherent dalam perekonomian itu sendiri dan faktor eksternal. Faktor domestik dapat bersumber dari struktur perekonomian dan kebijakan, sedangkan faktor eksternal dipengaruhi oleh dinamika ekonomi global, termasuk di dalamnya integrasi maupun liberalisasi di bidang perdagangan dan finansial.
Bab 5 - A r t i k e l
������
Metode dan Hasil Analisis
������������
����
Berpijak dari konsep resiliensi yang ada, analisis yang dilakukan pada kajian ini meliputi observasi pola steady state dan variablity pertumbuhan ekonomi, perhitungan periode ekspansi dan kontraksi, pengukuran threshold (Threshold Regression-Regime Switching) ketahanan ekspor dan ekonomi
��������� ���������
��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ������
�����
��������� �������� ������
��������
��
��������
�����
terhadap pemburukan di negara maju. Threshold tersebut kemudian dihubungkan
Grafik 2. Steady-state Pertumbuhan Ekonomi
dengan berbagai indikator resiliensi untuk mengidentifikasi sejauh mana peran dari
pengamatan sebagaimana tercermin pada fase
kebijakan dan faktor struktural di negara-
ekspansi yang berlangsung lebih lama dalam
negara yang menjadi sampel, yaitu Indonesia,
dekade terakhir (Grafik 1). Meningkatnya fase
Malaysia, Thailand, India, Filipina, Meksiko,
ekspansi merupakan hasil dari meningkatnya
Brazil, Turki, Afrika Selatan dan China, yang
kapasitas perekonomian dan berkurangnya
share-nya sekitar 61% dari total negara
shock dalam perekonomiannya. Hal ini terlihat
emerging. Untuk analisis robustness, data
pada meningkatnya steady state pertumbuhan
yang digunakan mencakup data triwulanan
PDB yang meningkat sepanjang periode
(1990Q3-2012Q4) dan data tahunan (1980-
pengamatan yang disertai dengan penurunan
2013).
variabilitasnya (Grafik 2 dan 3). Hasil analisis menghasilkan beberapa
Kedua, hasil analisis menunjukkan
temuan. Pertama, pengujian empiris
threshold ekspor negara emerging berada
mengindikasikan resiliensi negara emerging
pada kisaran pertumbuhan ekonomi negara
cenderung meningkat dalam rentang waktu
maju 1,90 – 3,51%. Indonesia, Brazil dan
�������
���������������������
�
���
��������� ���������
�
���������
���
�
���������
���
�
���
�
���
�
���
�
���
�
���
�
���
� ������
�����
����� ��������� ������ �������� �������� �������� �����
Grafik 1. Fase Ekspansi
�����
������
�����
��������� �������� ������
��������
��
��������
�����
Grafik 3. Variability Pertumbuhan Ekonomi
121
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
����������������
ke negara maju yang cenderung menurun,
���
keterbukaan perdagangan yang lebih tinggi
����� ���
(Grafik 5) dan meningkatnya diversifikasi ��������
��������
���
ekspor.
������
Ketiga, hasil analisis juga menunjukan
���������
���
��������
������
kisaran threshold pertumbuhan ekonomi
���
negara maju terhadap PDB negara emerging
��� �
�
��
��
��
��
��
��
��
yang relatif lebar, yaitu antara 1,26% dan 3,22%. Diantara berbagai negara sampel,
���������������������������������������
ketahanan ekonomi Filipina dan Thailand
Grafik 4. Threshold Ekspor dan Keterkaitan Perdagangan
relatif lebih baik dibandingkan negara sampel lainnya. Sementara untuk kasus Indonesia,
Malaysia secara relatif memiliki ketahanan
nilai threshold-nya sebesar 1,85% atau relatif
ekspor yang lebih baik dari pada Filipina,
moderat dibandingkan dengan threshold
Meksiko, Thailand, Turki dan China (Grafik
negara lainnya.
4). Untuk Indonesia, tingkat toleransi ekspor Indonesia terhadap pemburukan ekonomi negara maju cenderung lebih tinggi. Kinerja ekspor Indonesia relatif masih immune terhadap pelemahan ekonomi negara maju apabila pertumbuhan ekonomi negara maju turun hingga 1,84%. Negara-negara dengan resiliensi yang lebih baik tersebut pada umumnya memiliki ketergantungan ekspor
Ketahanan ekonomi negara emerging ditengarai memiliki kaitan positif dengan kebijakan di masing-masing negara. Pengelolaan fiskal yang pruden sebagaimana tercermin dari defisit fiskal dan utang pemerintah menjadi salah satu penopang ketahanan ekonomi negara emerging (Grafik 6 dan 7) dan kebijakan pengendalian inflasi
����������������
���� ��������
���
���
���� ������
����
���������
����
����
���� �����
����
����
����
����
���� ��������
��������
��������
����
���
���� ����
���� ���� �����������������
����
����
Grafik 5. Threshold Ekspor dan Keterbukaan Perdagangan
122
���������
����
���� ��������
����
���� ����
�������
����
��������
����
�������
���
��� ����
����� ������
����
���
���
����
����
�����
���
����
���
���
���
���
���
Grafik 6. Ketahanan Emerging dan Defisit Fiskal
���
Bab 5 - A r t i k e l
�����
Tabel 1 Perkembangan Inflasi (%)
���
��
���� ����
�� �� ��
��
�� ��
�� ��
�� ��
��
�� ��
��
��
��
�� ��
��
��
��
�� �� �� ��
��
��
�� �
������
�����
����� ��������� �������� �������� ������ �������� �����
����� ������
Grafik 7 Utang Pemerintah (% PDB)
������
���������
���������
���������
�����
����
����
����
������
������
������
����
���������
����
�����
����
�����
����
����
����
������
�����
�����
����
��������
����
����
����
�����������
�����
����
����
������������
�����
����
����
����
����
����
�����
�����
�����
�������� ������ ���������������������
yang baik memberikan ruang maneuver kebijakan yang lebih besar. Sementara itu,
����
secara umum nilai tukar yang fleksibel juga
����
membantu penguatan resiliensi ekonomi.
����
Dengan cadangan devisa yang memadai, negara emerging menjadi lebih mampu mengelola shock eksternal. Di sisi moneter, pengamatan dalam satu dekade terakhir mengindikasikan keberhasilan negara emerging dalam mengendalikan laju
����������� �����������
���� ���� ���� ���� ���� ����
������
�����
����� ��������� �������� �������� ������ ����� �������� ����� ������
������������
inflasi. Beberapa negara emerging bahkan
Grafik 8 Pangsa Pengeluaran Konsumsi Swasta terhadap PDB
berhasil menurunkan inflasi hingga ke single digit. Keberhasilan ini kerap dikaitkan dengan banyaknya bank sentral negara emerging yang menerapkan kerangka kebijakan inflation
������������������������� ��� ���
targeting dalam dekade terakhir. Dengan laju inflasi yang lebih rendah (Tabel 1),
�
��� ���
ruang kebijakan moneter untuk melakukan ekspansi pada saat menghadapi shock semakin
oleh hubungan positif antara inflasi dengan resiliensi negara emerging.
���
���
besar. Hasil analisis dengan data triwulanan mengkonfirmasi hal tersebut yang ditunjukkan
���
���
���
���
��� � ��
��
��
��������������������������
Grafik 9 Ketahanan Emerging dan Gini Koefisien
123
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Pola konsumsi juga disinyalir cukup
Untuk itu, pemahaman ini diharapkan dapat
berperan pada ketahanan ekonomi. Sejak
membangun kewaspadaan terhadap potensi
dua dekade terakhir, hampir setengah output
risiko yang akan dihadapi negara emerging ke
negara emerging dihasilkan dari konsumsi.
depan. Tren pertumbuhan ekonomi negara
Bahkan Filipina telah mencapai ¾ dari total
maju yang hingga kini belum menunjukkan
PDB-nya (Grafik 8). Kondisi ini juga tidak lepas
perbaikan yang substansial dan indikasi
dari struktur demografi yang mulai didominasi
resiliensi negara emerging yang mendekati
oleh golongan kelas menengah yang tingkat
batas historisnya, merupakan sinyal akan risiko
konsumsinya tinggi. Sementara itu, observasi
pelemahan ekonomi global yang semakin
terhadap indikator sosial berupa kesenjangan
dalam. Hal ini ditambah dengan struktur pasar
pendapatan (Gini ratio) menunjukkan adanya
finansial negara emerging yang umumnya
indikasi hubungan positif antara kesenjangan
masih rentan terhadap sentimen negatif di
pendapatan dengan kerentanan ekonomi,
pasar global menjadikan tekanan terhadap
meskipun secara umum hubungannya belum
resiliensi negara emerging kian besar ke depan.
konklusif (Grafik 11). Ketidakmerataan
Untuk itu, respon kebijakan selain diarahkan
menjadi faktor laten yang dapat menghalangi
untuk mengatasi persoalan stabilitas dalam
upaya untuk melakukan perbaikan ekonomi
jangka pendek, juga diharapkan menyentuh
ketika terjadi shock.
aspek-aspek yang berkaitan dengan upaya menjaga resiliensi negara emerging dalam perpektif yang lebih jangka panjang.
Penutup Terbentuknya threshold ekspor dan ekonomi kiranya dapat memberikan gambaran bahwa saat ini threshold historis telah terlampaui di sebagain besar negara emerging.
124
Bab 5 - A r t i k e l
Artikel 2
Pemulihan Ekonomi Global: Apa yang Sudah dan Belum Dilakukan?1 Oleh: M. Noor Nugroho
Krisis finansial global 2008
yang sangat besar terjadi di Eropa mengingat
meninggalkan kerusakan yang cukup parah
investor dari Eropa – individu dan institusi –
pada perekonomian global, terutama negara
banyak menempatkan dananya pada outlet
maju yang terpapar langsung pada krisis.
investasi di AS, terlebih yang terkait dengan
Upaya pemulihan dengan menggunakan
subprime mortgage. Akibatnya, banyak bank
stimulus fiskal justru menimbulkan krisis
dan lembaga keuangan yang collapse. Untuk
utang pemerintah di Eropa dan dampaknya
mencegah pemburukan lebih jauh, pihak
juga semakin melemahkan perekonomian
otoritas di negara-negara yang mengalami
Eropa. Setelah melalui berbagai daya dan
krisis mengeluarkan berbagai stimulus untuk
upaya, negara maju mulai menunjukkan
menstabilkan dan meningkatkan aktivitas
pemulihan yang cukup solid, terutama di
perekonomian.
AS. Hal ini mendorong the Fed melakukan tapering stimulus moneternya yang terlihat yakin bahwa perekonomian AS telah mulai pulih. Artikel ini mengulas perbaikan dan pemulihan ekonomi yang telah terjadi dan permasalahan-permasalahan akibat krisis yang belum terselesaikan.
Bank sentral melakukan injeksi likuiditas yang sangat besar melalui penurunan suku bunga sehingga mendekati 0%. Habisnya room pelonggaran moneter melalui suku bunga mendorong bank sentral beralih ke target kuantitatif (jumlah uang beredar) melalui program pembelian aset keuangan (forward guidance). Akibatnya, neraca bank
Pendahuluan Krisis finansial global 2008 berawal dari permasalahan subprime mortgage di AS yang terus berkembang hingga jatuhnya Lehman Brothers dan meluas ke seluruh dunia. Dampak 1
artikel ini bersumber dari beberapa paper BIS, BI-monthly meeting, dan IMF GFSR Oktober 2013.
sentral meningkat dengan cepat. Di sisi lain, pemerintah berupaya memulihkan perekonomian melalui stimulus fiskal dengan meningkatkan pengeluaran. Padahal pengeluaran pemerintah di beberapa negara telah meningkat untuk melakukan bail out atas bank-bank yang collapse. Akibatnya,
125
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
defisit pemerintah melebar sehingga akhirnya
itu, negara maju lainnya tetap melanjutkan
jatuh ke dalam krisis utang pemerintah di
kebijakan moneter akomodatif. Satu hal yang
kawasan Eropa. AS cukup beruntung tidak
menjadi pertanyaan mendasar adalah apakah
mengalami krisis utang pemerintah meskipun
pemulihan sudah terjadi?
utang pemerintahnya juga meningkat tajam dan berada pada level yang tinggi. Hal ini disebabkan peran dolar AS sebagai reserve currency.
Dampak Krisis Krisis berdampak luas terhadap
Negara emerging pada umumnya juga
berbagai aspek kehidupan di negara yang
merasakan dampak krisis melalui jalur finansial.
mengalaminya, bahkan juga negara yang
Dinamika krisis subprime mortgage yang
tidak secara langsung mengalami krisis.
berkembang menjadi krisis utang pemerintah
Krisis secara langsung berdampak di pasar
proses pemulihan yang penuh drama – dan
keuangan dimana harga saham, obligasi dan
ketidakpastian – berdampak luas pada aliran
aset keuangan lainnya menurun sangat tajam.
modal asing dan pasar keuangan di negara
Harga saham di AS, Kawasan Euro dan Jepang
emerging yang menjadi lebih bergejolak.
terpangkas hampir 50% segera setelah krisis
Lebih jauh lagi, pelemahan di negara maju
terjadi. Setelah itu indeks merangkak naik
menurunkan kinerja ekspor sehingga pada
dengan pace yang berbeda. Harga saham di
gilirannya berdampak pada pertumbuhan
AS telah kembali pulih ke level sebelum krisis,
ekonomi yang juga melemah. Selain itu, upaya
namun harga saham di Kawasan Eropa dan
meningkatkan peran negara emerging sebagai
Jepang belum kembali pulih (Grafik 1). Harga
lokomotif pertumbuhan dunia ditengah
obligasi pemerintah juga menurun tajam yang
melemahnya negara maju menyebabkan
tercermin pada peningkatan yield (Grafik 2).
overheating di beberapa negara.
Hal yang sama juga terjadi di pasar saham
Perkembangan terakhir menunjukkan proses pemulihan ekonomi negara maju semakin solid. Hal ini mendorong the Fed mengurangi stimulus moneter. Wacana pengurangan telah muncul pada bulan Mei 2013 yang menimbulkan guncangan di pasar keuangan negara emerging. Dalam FOMC meeting Desember 2013 Fed untuk pertama kalinya memutuskan pengurangan stimulus dan dilanjutkan pada Januari 2014. Sementara
126
dan obligasi di negara emerging. Penurunan ini menurunkan wealth rumah tangga – disamping wealth juga menurun akibat jatuhnya harga properti (Grafik 3) – sehingga pada gilirannya berdampak pada penurunan konsumsi. Padahal konsumsi juga mengalami penurunan akibat meningkatnya angka pengangguran setelah banyak perusahaan terpaksa menurut usahanya atau mengurangi tenaga kerja sebagai adjustment untuk survive dari krisis.
Bab 5 - A r t i k e l
�������
��������������� �������
�������������
����� ���
�
���
�
���
�
��
�� �������������
���������
����� ��
�� ����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
Grafik 1. Perkembangan Harga Saham
����
����
����
����
����
����
����
����
����
Grafik 2. Yield Obligasi Pemerintah (10Y)
�������
�������
�
��
�
��
� � �� ���
������������� ���������
�
�
����� � ��������������
��
���
�� �������������
���������
�����
���
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Grafik 3. Pertumbuhan Harga Rumah
�� ����
����
����
����
����
����
����
Grafik 4. Output Gap (% PDB)
Di sektor riil, krisis menimbulkan
lebih rendah dibanding periode sebelum krisis
lubang besar (economic slack) pada kapasitas
(1996-2007), terutama yang terkait peralatan
produksi yang ditunjukkan oleh penurunan
produksi (Equipment) (Grafik 5). Dengan
output gap yang semakin jauh dari titik nol
kondisi seperti ini kapasitas produksi relaatif
(Grafik 4). Sejak terjadinya krisis, output gap
menurun. Unemployment di AS menunjukkan
belum kembali posisi netral, kecuali Jepang.
pemulihan, namun belum kembali seperti
Bahkan, output gap Kawasan Euro semakin
sebelum krisis. Pemulihan ini juga belum cukup
melebar. Melebarnya gap disebabkan oleh
meyakinkan mengingat labor participation
menurunnya investasi dan tingginya angka
di AS juga menurun. Di kawasan Euro,
pengangguran. Investasi di AS dan beberapa
pengangguran masih dalam tren meningkat,
negara Kawasan Euro pada periode pasca
artinya belum ada pemulihan (Grafik 6).
krisis (2010-2013) secara rata-rata relatif
127
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
�����������������������
�������
��
�
�� �� � �� � �
������������������������
���������
����������������������������
�����
��
�
�
���������
�������������
�����
�� ��
��
��
��
��
��
��
��
��
�
��
����
Grafik 5. Perubahan Investasi (antara1996-2007 dan 2010-2013)
����
����
����
����
����
����
Grafik 6. Unemployment Rate
Selain pengangguran dan investasi
Di sisi perdagangan internasional, krisis
yang memburuk, krisis juga memperburuk
yang menyebabkan penurunan permintaan
produktivitas. Pertumbuhan produktivitas
domestik pada akhirnya menurunkan aktivitas
di AS dan negara-negara Kawasan Euro
perdagangan dunia. Perdagangan dunia
menurun cukup signifikan pasca krisis
terkontraksi cukup dalam pasca krisis (2009).
(Grafik 7), sebagaimana tercermin pada rata-
Selanjutnya, perdagangan dunia kembali
rata pertumbuhan produktivitas dalam periode
tumbuh, namun pertumbuhan dalam beberapa
2010-2013 yang jauh lebih rendah dibanding
tahun terakhir jauh lebih rendah dibanding
periode sebelum krisis (1980-1995 dan 1996-
pertumbuhan sebelum krisis (Grafik 8).
2007). Di negara emerging produktivitas pasca
Dampak lain dari krisis adalah tidak
krisis hanya sedikit menurun (Asia), bahkan
berfungsinya sistem perbankan dengan
meningkat di Amerika Latin.
���������������
�����������������
����������������� �
�
�
�
�
�
�
�
� ��
��
��
��������
��
��
��
��������������
��
�� ������� ��������� �����
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������
Grafik 7. Pertumbuhan Produktivitas Tenaga Kerja (%, yoy)
128
Bab 5 - A r t i k e l
�������
��������������������������
��
�
�� �
� �
�
��
�
���
����� ���������������������
��
���
��
��� ����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
����
������������������������������������������������������������
Grafik 8. Pertumbuhan Perdagangan Dunia (%, yoy)
Grafik 9. Pertumbuhan Kredit (AS, Kawasan Euro dan Jepang)
meningkatnya NPL dan jatuhnya beberapa
Krisis yang melemahkan aktivitas
bank. Dengan kondisi demikian, pertumbuhan
perekonomian memaksa pemerintah untuk
kredit terkontraksi cukup dalam pasca krisis
menutup celah penurunan permintaan
sebagai dampak dari proses deleveraging dan
domestik melalui stimulus fiskal. Hal ini
restrukturisasi. Perkembangan selanjutnya
berdampak pada meningkatnya defisit fiskal
menunjukkan kredit mulai tumbuh positif,
dan utang pemerintah (Tabel 1). Banyak
namun pertumbuhannya jauh lebih rendah
negara dengan utang pemerintah relatif tinggi
dibanding pertumbuhan sebelum krisis
mengalami penurunan rating dan bahkan
(Grafik 9).
jatuh ke dalam krisis utang pemerintah.
Tabel 1. Fiskal Pemerintah dan Utang Pemerintah (% PDB) ������������������������������������� ������������� ��������� ������� ������ ����� ����� ������ ������� �������� ����� �������������� ��������� ������
���� ����� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� ���� ���� ���� ���� ����
���� ���� ���� ��� ���� ���� ����� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ����
���� ���� ���� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����� ���� ���� ����
���� ���� ���� ��� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
����������������������������� ���� �� �� �� �� ��� �� ��� ��� ��� ��� �� �� ��
���� ��� �� �� �� ��� �� ��� ��� ��� ��� ��� �� ��
���� ��� �� �� �� ��� �� ��� ��� ��� ��� ��� �� ��
���� ��� �� �� �� ��� �� ��� ��� ��� ��� ��� �� ��
� ������������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������������������
129
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
dan
Keuangan pemerintah pada umumnya masih
P e r m a s a l a h a n y a n g B e lu m
P r og r ess
P e m ulih a n
mengalami defisit, namun konsolidasi fiskal
Terselesaikan
yang dilakukan banyak negara cukup berhasil
Dari berbagai dampak negatif dari krisis sebagaimana diuraikan di atas, sebagian besar telah berada dalam jalur pemulihan meskipun belum kembali normal seperti sediakala sebelum krisis. Pemulihan yang terbilang sukses adalah pemulihan di pasar keuangan. Yield obligasi pemerintah secara umum telah pulih seperti sebelum krisis. Di pasar saham, indeks harga saham di AS telah melampaui level sebelum krisis, sementara di Kawasan Euro dan Jepang telah meningkat menuju level sebelum krisis.
menahan peningkatan defisit. Defisit fiskal di AS, UK dan beberapa negara Kawasan Euro yang mengalami krisis utang pemerintah (Irlandia, Italia dan Yunani) sudah menurun cukup signifikan. Negara core Kawasan Euro (Jerman dan Perancis) juga berhasil memperbaiki defisit fiskalnya, bahkan Jerman telah mengalami surplus. Di sektor properti, kondisi yang membaik ditunjukkan oleh harga rumah di AS dan UK yang mulai tumbuh positif dalam 1-2 tahun terakhir. Namun, harga rumah secara umum belum kembali ke level normal.
Angka pengangguran telah membaik dan mendekati posisi normal di Jepang. Selain Jepang, angka pengangguran di AS juga sudah jauh membaik, meskipun belum mencapai kondisi normal. Aktivitas investasi di beberapa negara krisis juga telah membaik, seperti di AS dan Jepang (Grafik 10 dan 11).
Sementara itu, beberapa indikator di negara krisis belum menunjukkan indikasi pemulihan yang signifikan, yaitu produktivitas, kredit perbankan dan output gap. Produktivitas tenaga kerja diperkirakan masih dalam menurun secara persisten. Untuk meningkatnya diperlukan reformasi
Pemulihan secara terbatas terjadi di sisi
struktural pasar tenaga kerja atau inovasi
keuangan pemerintah dan sektor properti.
proses produksi. Kredit perbankan di negara ��������������������
���
������������������������
���������������������� �
�����������
�
����������� ���������� ���
�
��� � ���� ���� ��������������������
������������������������
����������������������
�����������
�
�
����������� ����������
���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Grafik 10. Pertumbuhan PDB AS dan Komponennya (%, yoy)
130
��
���� �����
�� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ���� ����
Grafik 11. Pertumbuhan PDB Jepang dan Komponennya (%, yoy)
Bab 5 - A r t i k e l
maju (AS, Kawasan Euro dan Jepang) memang
untuk mengakselerasi proses pemulihan
sudah menunjukkan pertumbuhan dalam
serta memicu dan menarik pemulihan di
2 tahun teraklhir, namun pertumbuhannya
negara lain di seluruh dunia. Pemulihan ini
relatif terbatas (kurang dari 3%, yoy) dan
diharapkan dapat mempersempit output
masih jauh dari pertumbuhan sebelum krisis
gap yang saat ini masih sangat lebar. Salah
(di atas 10%). Hal ini menjadi salah satu
satu faktor krusial dalam proses pemulihan
faktor penyebab lambatnya proses pemulihan
ini adalah restrukturisasi perbankan. Proses
ekonomi. Perbankan yang belum berfungsi
restrukturisasi perbankan yang lebih cepat
normal menjadikan terbatasnya sumber
dapat mengisi peran sebagai source of
pembiayaan untuk mendukung pemulihan
financing ditengah semakin terbatasnya daya
dari krisis. Akibatnya, output gap, terutama
dorong ekonomi yang bersumber dari stimulus
di AS dan Kawasan Euro, masih sangat lebar.
pemerintah dan bank sentral.
Untuk mendorong agar kredit perbankan lebih ekspansi sehingga aktivitas ekonomi bergerak semakin cepat dan mempersempit output gap, proses restrukturisasi perbankan perlu dipercepat.
Namun demikian, beberapa permasalahan yang belum terselesaikan, yaitu penurunan produktivitas, juga perlu mendapat perhatian. Pulihnya produktivitas akan mengakselerasi proses pemulihan.
Apabila dilihat menurut negaranya,
Sebaliknya, produktivitas yang terus menurun
beberapa negara telah menunjukkan
dapat menjadi faktor risiko yang akan
pemulihan yang cukup solid, yaitu AS,
menghambat proses pemulihan ekonomi.
Jepang dan UK. Sementara itu, Kawasan Euro masih tertatih dalam upaya memulihkan perekonomiannya.
Dengan kondisi ekonomi global yang mulai pulih namun belum sempurna dan merata, AS seharusnya melakukan tapering stimulus moneternya secara berhati-hati,
Penutup
baik dalam timing-nya maupun kuantitasnya. Proses tapering yang prematur dan dilakukan
Dengan perkembangan pemulihan
secara drastis justru dapat merusak momentum
sebagaimana diuraikan di atas dapat
pemulihan ekonomi. Selain itu, mengingat
disimpulkan bahwa pemulihan ekonomi
posisi AS sebagai penyedia likuiditas global,
telah terjadi dan cukup solid di beberapa
implementasi tapering dimaksud akan secara
negara. Perkembangan positif ekonomi
luas berdampak ke berbagai negara, terutama
global di 2013 diharapkan dapat menjadi
negara emerging yang saat ini menghadapi
titik balik pemulihan ekonomi global. Oleh
aliran modal yang sangat volatile. Dalam hal
karena itu, momentum pemulihan yang
ini, policy coordination antara seluruh negara
telah terjadi perlu dijaga dan dipertahankan
menjadi sangat penting.
131
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Halaman ini sengaja dikosongkan
132
Lampiran
Lampiran
133
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 1. Produk Domestik Bruto (%, yoy)
Negara
2006 2007 2008 2009
2010
2011
2012
2013
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat
2,8
2,0
1,1
-2,4 2,4
3,0 3,2
2,8 1,8 1,9
1,6
2,0
3,3
2,8
3,1
2,0 1,3 1,6
Argentina
8,5
8,7
7,0
0,9 6,8 11,8 8,6
9,2 9,9 9,1
9,3
7,3
5,2
0,0
0,7
2,1 3,0 8,3
2,0 2,7 5,5
-
Brazil
3,7
5,7
5,1
-0,2 9,3
9,2 6,7
5,0 4,2 3,3
2,1
1,4
0,8
0,6
0,9
1,8 1,8 3,3
2,2
-
Chili
4,3
4,7
3,2
-1,5 0,5
6,3 6,8
5,9 9,7 6,0
3,6
4,8
5,0
5,8
6,1
5,6 5,2 4,0
4,7
-
Meksiko
4,8
3,3
1,3
-6,5 4,5
7,6 5,1
4,4 4,4 3,1
4,3
3,9
4,8
4,4
3,1
3,3 0,6 1,6
1,3
-
2,7
4,0
2,3
1,3 2,4
3,2 2,7
2,7 1,2 2,0
2,6
2,5
4,6
3,8
3,2
2,8 2,1 2,4
2,3 2,5
11,6 11,9
9,0
8,7 11,9 10,3 9,6
9,8 9,7 9,5
9,1
8,9
8,1
7,6
7,4
7,9 7,7 7,5
7,8 7,7
8,7
7,3
5,7 8,6
8,3 7,8 7,7
6,9
6,1
5,1
5,4
5,2
4,7 4,8 4,4
4,8 4,7
Asia Pasifik Australia China India
9,4
8,9 8,9
Jepang
2,4
2,2
-0,7
-5,2 5,6
3,2 4,9
2,2 -0,2 -1,8 -0,5 -0,7
3,1
3,2 -0,2
-0,3 0,0 1,2
2,3 2,7
Korea Selatan
5,1
5,1
2,2
0,2 8,5
7,5 4,4
4,7 4,2 3,5
3,6
3,3
2,8
2,4
1,6
1,5 1,5 2,3
3,3 3,9 5,6 5,7
ASEAN-6 Indonesia
5,5
6,3
6,1
4,5 5,6
6,1 5,8
6,9 6,4 6,5
6,5
6,5
6,3
6,4
6,2
6,1 6,1 5,8
Malaysia
5,8
6,2
4,6
-1,7 10,1
8,9 5,3
4,8 5,2 4,3
5,8
5,2
5,1
5,6
5,3
6,5 4,1 4,4
5,0 5,1
Filipina
5,4
7,3
4,6
0,9 8,4
8,9 7,3
6,1 4,9 3,6
3,2
4,0
6,5
6,3
7,3
7,1 7,7 7,6
6,9 6,5
1,5 0,3 4,3
5,9 4,4
Singapura
8,2
7,7
1,1
-2,0 16,4 19,4 10,5 12,0 9,1 1,2
6,0
3,6
1,5
2,3
0,0
Thailand
5,1
4,9
2,6
-2,3 12,0
9,2 6,6
3,8 3,2 2,7
3,7 -8,9
0,4
4,4
3,1 19,1 5,4 2,9
2,7 0,6
Vietnam
8,2
8,5
6,2
5,3 5,8
6,2 6,5
6,8 5,4 5,6
5,8
5,9
4,0
4,4
4,7
5,0 4,9 4,9
5,1 5,4
Kawasan Euro
2,8
2,7
0,6
-4,1 0,8
2,0 2,0
2,0 2,4 1,6
1,3
0,7
-0,2
-0,5 -0,7
-1,0 -1,2 -0,6
-0,3 0,5
Inggris
2,9
2,6
0,7
-4,9 0,5
2,0 2,4
1,8 1,7 0,8
1,0
1,1
0,6
0,0
0,2
0,2 0,7 2,0
1,9 2,8
Rusia
7,4
8,1
5,6
-7,9 3,1
5,2 3,1
4,5 4,0 3,4
5,0
4,8
4,8
4,3
3,0
2,1 1,6 1,2
1,2
-
Turki
6,9
4,7
0,7
-4,8 12,6 10,4 5,3
9,3 12,4 9,3
8,7
5,3
3,1
2,8
1,5
1,4 3,0 4,5
4,4
-
5,0
4,7
3,8
-1,8 1,7
3,8 3,4 3,3
3,0
2,9
2,7
2,9
2,2
2,1 1,6 2,3
1,8
-
Eropa
Afrika Afrika Selatan
3,1 2,7
Sumber: Bloomberg, Consensus Forecast Januari 2014 Keterangan: Cetak miring adalah angka proyeksi dari Consensus Forecast Januari 2014 Tanda (-): data belum keluar
134
Lampiran
Tabel 2. Angka Pengangguran Akhir Periode (%)
Negara
2006 2007 2008 2009
2011
2010
2012
2013
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat
4,4
5,0
7,2 10,0 9,7
9,5 9,6
9,4 8,9
9,1
9,0
8,5
8,2
8,2
7,8
7,9 7,5 7,5
7,2 6,7
Argentina
8,7
7,5
7,3
8,4 8,3
7,9 7,5
7,3 7,4
7,3
7,2
6,7
7,1
7,2
7,6
6,9 7,9 7,2
6,8
Brazil
8,4
7,4
6,8
6,8 7,6
7,0 6,2
5,3 6,5
6,2
6,0
4,7
6,2
5,9
5,4
4,6 5,7 6,0
5,4 4,3
Chili
6,0
7,2
7,5 10,0 9,0
8,5 8,0
7,1 7,3
7,2
7,4
6,6
6,6
6,6
6,5
6,1 6,2 6,2
5,7 5,7
Meksiko
4,0
3,8
4,7
5,4 5,0
5,4 5,3
5,6 5,0
5,8
5,2
5,0
5,1
4,9
4,7
5,0 5,0 5,0
4,9 4,8
Australia
4,6
4,2
4,5
5,5 5,4
5,1 5,1
5,0 5,0
5,0
5,3
5,2
5,2
5,2
5,5
5,4 5,6 5,7
5,7 5,8
China
4,1
4,0
4,2
4,3 4,2
4,2 4,1
4,1 4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1 4,1 4,1
4,0 4,1
India
n.a
n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a
n.a n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a n.a n.a
n.a n.a
Jepang
4,0
3,8
4,3
5,2 5,0
5,3 5,0
4,9 4,7
4,6
4,2
4,5
4,5
4,3
4,3
4,3 4,1 3,9
4,0 3,7
Korea Selatan
3,3
3,1
3,3
3,6 3,8
3,5 3,7
3,6 4,0
3,3
3,2
3,1
3,4
3,2
3,1
3,0 3,2 3,2
3,0 3,0
Asia Pasifik
ASEAN-6 Indonesia
10,3
9,1
8,4
7,9 7,4
n.a 7,1
n.a 6,8
n.a
6,6
n.a
6,3
n.a
6,1
n.a 5,9 n.a
n.a n.a
Malaysia
3,0
3,0
3,1
3,5 3,7
3,4 3,2
3,2 3,1
3,0
3,1
3,0
3,0
3,0
3,0
3,1 3,1 3,0
3,1
Filipina
7,3
6,3
6,8
7,1 7,3
8,0 6,9
7,1 7,4
7,2
7,1
6,4
7,2
6,9
7,0
6,8 7,1 7,5
7,3 6,5
-
Singapura
2,7
1,7
2,5
2,3 2,2
2,2 2,1
2,2 2,7
3,0
2,9
2,9
2,9
2,8
2,8
2,7 2,8 2,9
2,6 2,7
Thailand
1,0
0,8
1,4
0,9 1,0
1,2 0,9
0,7 0,7
0,4
0,8
0,4
0,7
0,7
0,6
0,5 0,7 0,6
0,7 0,7
Vietnam
4,8
4,6
4,7
4,6
-
-
3,6
-
-
-
Kawasan Euro
7,8
7,2
8,2
9,9 9,9 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,3 10,7 11,0 11,4 11,6 11,9 12,0 12,1 12,1 12,0
Inggris
5,5
5,2
6,3
7,8 8,0
7,8 7,7
7,9 7,7
7,9
8,3
8,4
8,2
8,0
7,8
7,8 7,8 7,8
7,6 7,1
Rusia
6,9
6,1
7,8
8,2 8,6
6,8 6,6
7,2 7,1
6,1
6,0
6,1
6,3
5,2
5,0
5,1 5,7 5,4
5,3 5,6
10,0 10,9 14,0 13,5 13,7 10,5 11,3 11,4 10,8
9,2
8,8
9,8
9,9
8,0
9,1 10,1 10,1 8,8
9,3 9,7
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a n.a
-
-
-
4,3
-
3,2
-
-
-
-
Eropa
Turki Afrika Afrika Selatan
n.a
n.a
n.a
n.a n.a
n.a n.a
n.a n.a
n.a n.a n.a
Sumber: Bloomberg, CEIC Keterangan: Tanda ( - ) : Data belum keluar n.a : Data tidak tersedia
135
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 3. Inflasi IHK Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2006 2007 2008 2009
2010
2011
2012
2013
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat
2,5
4,1
0,1
2,7 2,3
1,5 2,7 3,6
3,9
3,0
2,7
1,7
Argentina
9,8
8,5
7,2
7,7 9,7 11,0 11,1 10,9 9,7 9,7
1,1 1,1
9,9
9,5
9,8
9,9 10,0 10,8 10,6 10,5 10,5 11,0
2,0
1,7 1,5
1,8
1,2
1,5
Brazil
3,1
4,5
5,9
4,3 5,2
4,5 4,7
5,9 6,3 6,7
7,3
6,5
5,2
4,9
5,3
5,8 6,6
6,7
5,9
Chili
2,7
6,3
8,7
-1,8 0,3
1,2 1,9
3,0 3,4 3,4
3,3
4,4
3,8
2,7
2,9
1,5 1,5
1,9
2,0
2,9
Meksiko
4,1
3,8
6,5
3,6 5,0
3,7 3,7
4,4 3,0 3,3
3,1
3,8
3,7
4,3
4,8
3,6 4,3
4,1
3,4
4,0
5,9
Asia Pasifik Australia
3,3
3,0
3,7
2,1 2,9
3,1 2,8
2,7 3,3 3,6
3,5
3,1
1,6
1,2
2,0
2,2 2,5
2,4
2,2
2,7
China
2,8
6,5
1,2
1,9 2,4
2,9 3,6
4,6 5,4 6,4
6,1
4,1
3,6
2,2
1,9
2,5 2,1
2,7
3,1
2,5 6,2
India*
6,7
5,5
6,7
7,2 10,4 10,3 9,0
9,5 9,7 9,5 10,0
7,7
7,7
7,6
8,1
7,3 5,7
5,2
7,1
Jepang
0,3
0,7
0,4
-1,7 -1,1
-0,7 -0,6
0,0 -0,5 -0,4
0,0 -0,2
0,5
-0,2 -0,3
-0,1 -0,9
0,2
1,1
1,6
Korea Selatan
2,1
3,6
4,1
2,8 2,3
2,6 3,6
3,5 4,1 4,2
3,8
4,2
2,7
2,2
2,1
1,4 1,5
1,2
1,0
1,1
Indonesia
6,6
6,6 11,1
2,8 3,4
5,1 5,8
7,0 6,7 5,5
4,6
3,8
4,0
4,5
4,3
4,3 5,9
5,9
8,4
8,4
Malaysia
3,1
2,4
4,4
1,1 1,4
1,6 1,8
2,1 3,0 3,5
3,4
3,0
2,1
1,6
1,3
1,2 1,6
1,8
2,6
3,2
Filipina
4,3
3,9
8,0
4,4 4,4
3,9 3,5
3,1 4,8 5,2
4,7
4,1
2,6
2,9
3,7
3,0 3,2
2,7
2,7
4,1
ASEAN-6
Singapura
0,8
4,4
4,3
0,0 1,6
2,7 3,7
4,6 5,0 5,2
5,5
5,5
5,2
5,3
4,7
4,3 3,5
1,8
1,6
1,5
Thailand
3,5
3,2
0,4
3,5 3,4
3,3 3,0
3,0 3,1 4,1
4,0
3,5
3,5
2,6
3,4
3,6 2,7
2,3
1,4
1,7
Vietnam
6,6 12,6 19,9
6,5 9,5
8,7 8,9 11,8 13,9 20,8 22,4 18,1 14,2
6,9
6,5
6,8 6,6
6,7
6,3
6,0
Eropa Kawasan Euro
1,9
3,1
1,6
0,9 1,4
1,4 1,8
2,2 2,7 2,7
3,0
2,7
2,7
2,4
2,6
2,2 1,7
1,6
1,1
0,8
Inggris
3,0
2,1
3,1
2,9 3,2
3,2 3,1
3,7 4,0 4,2
5,2
4,2
3,5
2,4
2,2
2,7 2,8
2,9
2,7
2,0
Rusia
9,0 11,9 13,3
8,8 6,5
5,8 7,0
8,8 9,5 9,4
7,2
6,1
3,7
4,3
6,6
6,6 7,0
6,9
6,1
6,5
Turki
9,7
8,4 10,1
6,5 9,6
8,4 9,2
6,4 4,0 6,2
6,2 10,5 10,4
8,9
9,2
6,2 7,3
8,3
7,9
7,4
5,8
9,0
6,3 5,1
4,2 3,2
3,5 4,1 5,0
5,7
5,5
5,4
5,7 5,9
5,5
6,0
5,4
Afrika Afrika Selatan
Sumber: Bloomberg Keterangan:* Inflasi Wholesale Price Index
136
9,5
6,1
6,0
Lampiran
Tabel 4. Suku Bunga Kebijakan Bank Sentral Posisi akhir periode (%, yoy)
Negara
2006 2007 2008 2009
2011
2010 TW1 TW2 TW3 TW4
TW1
2012
2013
TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat (Fed fund rate) 5,25 4,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Brazil (Selic rate)
0,25 0,25
0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
13,25 11,25 13,75 8,75 8,75 10,25 10,75 10,75 11,75 12,25 12,00 11,00 9,75 8,50 7,50 7,25 7,25 8,00 9,00 10,00
Chili (Overnite rate)
5,25 6,00 8,25 0,50 0,50 1,00 2,50 3,25 4,00
5,25 5,25
5,25 5,00 5,00 5,00 5,00 6,00 5,00 5,00 4,50
Meksiko (Overnite rate)
7,00 7,50 8,25 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
4,50 4,50
4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 4,00 4,00 3,75 3,50
Australia (Cash target rate)
6,25 6,75 4,25 3,75 4,00 4,50 4,50 4,75 4,75
4,75 4,75
4,25 4,25 3,50 3,50 3,00 3,00 2,75 2,50 2,50
China (Lending rate)
6,12 7,47 5,31 5,31 5,31 5,31 5,31 5,81 6,06
6,31 6,56
6,56 6,56 6,31 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00
India (Reverse repo rate)
6,00 6,00 6,50 4,75 5,00 5,25 6,00 6,25 6,75
7,50 8,25
8,50 8,50 8,00 8,00 8,00 7,50 7,25 7,50 7,75
Jepang (O/N Call target)
0,25 0,50 0,50 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
0,10 0,10
0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
Korea Selatan (Call rate)
4,50 5,00 3,00 2,00 2,00 2,00 2,25 2,50 3,00
3,25 3,25
3,25 3,25 3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,50
Asia Pasifik
ASEAN-5 Indonesia (BI rate)
9,75 8,00 9,25 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,75
6,75 6,75
6,00 5,75 5,75 5,75 5,75 5,75 6,00 7,25 7,50
Malaysia (O/N rate)
3,50 3,50 3,25 2,00 2,25 2,50 2,75 2,75 2,75
3,00 3,00
3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
Filipina (O/N rate)
7,50 5,25 5,50 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,25
4,50 4,50
4,50 4,00 4,00 3,75 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50
Thailand (Repo rate)
4,94 3,25 2,75 1,25 1,25 1,25 1,75 2,00 2,50
3,00 3,50
3,25 3,00 3,00 3,00 2,75 2,75 2,50 2,50 2,25
Kawasan EURO (Refinancing rate)
3,50 4,00 2,50 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
1,25 1,50
1,00 1,00 1,00 0,75 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25
Inggris (Bank rate)
5,00 5,50 2,00 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
0,50 0,50
0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
11,00 10,00 13,00 8,75 8,25 7,75 7,75 7,75 8,00
8,25 8,25
8,00 8,00 8,00 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25 8,25
- 7,00 7,00 6,50 6,25
6,25 5,75
5,75 5,75 5,75 5,75 5,50 5,50 4,50 4,50 4,50
9,00 11,00 11,50 7,00 6,50 6,50 6,00 5,50 5,50
5,50 5,50
5,50 5,50 5,50 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00
Eropa
Rusia (Refinancing rate) Turki (1 Week Repo)
-
-
-
-
Afrika Afrika Selatan (Refinancing rate) Sumber: Bloomberg Keterangan: -
137
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 5. Pertumbuhan Uang Beredar Akhir Periode (%, yoy)
Negara
2006 2007 2008 2009
2011
2010
TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3
2012 TW4
TW1
2013
TW2 TW3
TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat (M2)
5,9
9,6
9,7
9,9
Argentina (M3)
19,4 24,7
5,1
14,6
13,0 16,6
3,7
1,5
25,7 34,8 45,2 39,3 39,1 36,8 30,1
31,9
34,2 35,6
44,6 36,9 37,0
Brazil (M3)
18,1 17,7
17,5
16,4 15,2
13,0 14,8 15,5 18,4 19,7 18,6 18,9
20,6
20,5 18,8
16,1 13,3 12,1
9,8
8,6
Meksiko (M3)
14,1 10,0
14,5
10,6 13,1 12,8 12,7 13,3 13,7 16,0
17,5
18,0 16,7
14,5 15,0 10,0
10,1
9,4
Australia (M3)
13,1 22,5
15,4
8,1
7,5
6,1
6,7
China (M2)
16,9 16,7
17,8
27,6 22,5
18,5 19,0 19,7 16,6 15,9 13,0 13,6
13,4
13,6 14,8
13,8 15,7 14,0
14,2 13,6
India (M3)
19,3 22,8
19,6
17,2 16,7
14,5 14,7 16,6 16,1 17,1 16,3 15,6
13,2
13,7 13,6
11,2 13,6 12,8
12,5 14,9
Jepang (M3)
-0,6
0,7
0,7
2,2
2,0
2,2
2,1
1,8 2,0
2,3
2,3
2,6
2,6
2,0
2,1
2,2
2,5
3,1
3,1
3,4
Korea Selatan (M3)
9,6 10,6
10,4
8,1
8,9
9,3
7,7
6,9 4,7
4,1
5,7
6,2
8,7
8,5
7,6
7,3
6,8
6,6
6,7
6,7
Indonesia (M2)
14,9 18,9
14,7
13,0
8,6
Malaysia (M3)
12,3
9,5
11,9
9,1
8,7
Filipina (M3)
21,4 10,6
15,6
8,3 10,3
Singapura (M3) 19,1 14,1
11,6
10,6
8,2
8,4
7,8
9,2
6,7
6,1
7,0
-0,3 -0,1
0,3
1,1
1,5
2,8
3,0
2,8
6,7
3,0
1,1 -1,4 -1,3 -0,7 -1,7 -2,6
-4,8
-5,6 -3,8 19,1 14,8
11,9 14,6 15,5
16,1 14,6
10,6 13,3 14,6
19,1 20,3
6,7
7,3
5,8
5,7
1,8
2,9
3,3 4,6
6,0
9,7
9,3
6,8
8,1
7,3
6,9
6,3
5,3
31,7 32,3
Asia Pasifik 4,6
6,1 10,3 10,0
9,0
9,9
9,2
7,5
7,1
6,7
6,4
ASEAN-5
Thailand (M2)
8,2
6,3
12,8 12,5 13,8 16,1 13,1 16,2 16,4 8,8
8,5
7,0 8,0 12,4 12,5 14,4
10,3 10,5 10,6 10,3 11,4
7,4
18,9
21,0 18,3
15,0
12,9 12,7
6,3
5,6
8,4 8,6 10,6 11,3 10,1
10,0
9,9 10,9 13,2 16,3 16,2 15,2
13,1
15,0 14,0 11,8 9,0
7,1
7,5
6,9
6,5
7,6
11,1 12,6
10,3
9,1
8,5
10,6 13,3 20,5 8,8
14,6 12,7 7,4
8,1
32,0 33,1
9,2
7,5
5,2
9,5 10,2
7,1
7,3
3,5
2,5
2,4
2,0
1,0
-1,1
0,4
1,6
2,5
0,2
Eropa 9,9 11,5
7,5
Inggris (M4)
Kawasan Euro (M3)
12,5 12,3
16,3
Rusia (M2)
48,8 47,5
1,7
16,3 35,0
33,6 35,0 31,1 26,7 22,7 21,5 22,6
21,2
Turki (M3)
- 15,7
23,9
13,2 12,7
16,1 16,2 18,8 20,7 21,4 20,0 13,7
8,3
7,0
8,3
22,5 23,6
14,8
6,7
7,0
7,5
3,6
1,7 2,2
1,9
2,8
Afrika Afrika Selatan (M3) Sumber: Bloomberg Keterangan: -
138
1,8
1,6
2,4
5,1
6,9 6,5
6,0
6,8
8,3
5,2
8,1
9,2
7,0
6,2
Lampiran
Tabel 6. Surplus/Defisit Keuangan Pemerintah (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
-3,1
-3,4
-4,3
-13,2
-11,0
1,8
1,1
1,4
-0,6
0,2
Brazil
-3,4
-2,0
-1,9
-3,2
Chile
7,3
7,8
3,9
-1,4
-1,6
2011
2012
2013E
-10,6
-8,2
-5,7
-1,7
-2,6
-2,5
-2,8
-2,9
-2,2
-3,2
-4,4
-0,5
1,3
0,6
-0,5
-1,3
-1,9
-2,4
-2,3
-2,4
-2,3
Amerika Amerika Serikat Argentina
Meksiko Asia Pasifik
2,0
1,6
1,4
-3,4
-5,5
-4,7
-4,2
-2,4
China
-0,7
0,6
-0,4
-2,2
-1,7
-1,1
-1,6
-2,1
India
-5,4
-4,0
-8,3
-9,4
-6,8
-8,1
-7,2
-8,0
Jepang
-3,6
-2,1
-4,1
-10,4
-9,3
-9,9
-10,1
-9,8
0,7
3,8
1,5
-1,7
1,4
1,5
1,5
0,9
Indonesia
-0,9
-1,3
-0,1
-1,6
-0,7
-1,1
-1,9
-2,4
Malaysia
-3,2
-3,1
-4,6
-6,7
-5,4
-4,8
-4,5
-4,2
Filipina
-1,1
-1,5
-1,3
-3,7
-3,5
-2,0
-2,4
-2,0
Singapura
0,0
2,8
0,1
-0,3
0,3
1,2
1,1
1,4
Thailand
1,1
-1,7
-1,1
-4,4
-2,6
-1,3
-4,1
-3,0
Vietnam
-0,6
-1,0
-1,9
-4,6
-3,3
-0,9
-4,3
-4,5
Kawasan Euro *)
-2,5
-1,4
-0,6
-2,1
-6,4
-6,2
-4,2
-3,7
Inggris
-2,8
-2,8
-5,0
-11,3
-10,1
-7,7
-6,1
-6,5
Rusia
8,3
6,8
4,9
-6,3
-3,4
1,5
0,4
-0,7
Turki
-0,2
-1,6
-2,5
-5,9
-3,4
-0,7
-1,7
-1,8
1,0
1,5
-0,6
-4,8
-3,9
-3,8
-4,6
-4,7
Australia
Korea Selatan ASEAN-6
Eropa
Afrika Afrika Selatan
Sumber: Moody's Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = Proyeksi Moody's Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody's Statistical Handbook November 2013
139
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 7. Neraca Berjalan (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika -5,8
-4,9
-4,6
-2,6
-3,0
-2,9
-2,7
-2,7
Argentina
3,6
2,8
2,1
3,6
0,4
-0,5
0,0
-0,7
Brazil
1,3
0,1
-1,7
-1,5
-2,2
-2,1
-2,4
-3,5
Chili
4,6
4,2
-3,3
2,0
1,5
-1,3
-3,5
-0,8
-1,4
-1,8
-0,9
-0,3
-1,0
-1,2
-4,5 -1,4
-3,2
Amerika Serikat
Meksiko Asia Pasifik
-5,8
-6,8
-4,9
-4,8
-3,5
-2,8
-4,1
China
Australia
8,3
10,1
9,2
4,8
4,0
1,9
2,3
2,0
India
-1,0
-1,3
-2,3
-2,8
-2,8
-4,2
-4,8
-3,9
Jepang
3,9
4,9
3,3
2,9
3,7
2,0
1,0
0,7
Korea Selatan
1,5
2,1
0,3
3,9
2,9
2,3
3,8
4,0
ASEAN-6 Indonesia
3,0
2,4
0,0
2,0
0,7
0,2
-2,8
-3,4
Malaysia
16,1
15,4
17,1
15,5
10,9
11,6
6,1
4,5
4,4
4,8
2,1
5,6
4,5
3,1
2,8
24,8
26,1
15,1
17,7
26,8
24,6
18,6
2,8 18,0
Filipina Singapura Thailand
1,8
7,0
1,5
8,8
4,3
1,2
-0,4
-1,0
Vietnam
-0,2
-9,0
-10,9
-6,2
-3,7
0,2
5,8
5,5
Eropa Kawasan Euro *) Inggris
0,1
-0,1
0,1
-0,7
0,1
0,3
0,2
1,5
-2,8
-2,1
-0,9
-1,4
-2,7
-1,5
-3,8
-3,9
Rusia
9,3
5,6
6,3
4,1
4,4
5,1
3,5
2,6
Turki
-6,1
-5,9
-5,7
-2,2
-6,4
-10,0
-5,9
-7,5
-5,3
-7,0
-7,2
-4,0
-2,8
-3,4
-6,3
-7,1
Afrika Afrika Selatan
Sumber: Moody's Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody's Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody's Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
140
Lampiran
Tabel 8. Cadangan Devisa Negara
2006 2007 2008 2009
TW1
Akhir periode (Miliar USD)
2011
2010
TW2 TW3 TW4 TW1 TW2
2013
2012
TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
Amerika Amerika Serikat
54,9
59,5
66,6
119,7
44,4
43,3
46,7
47,5
47,7
48,2
48,1
52,2
46,5
46,0
50,4
50,5
45,6
44,4
43,8
42,7
Argentina
30,9
44,7
44,9
47,7
45,5
46,8
46,0
46,5
45,6
45,8
42,2
40,1
40,8
40,0
38,3
36,8
34,2
31,5
28,9
25,0
Brazil
85,2
179,4
192,8
237,4
242,6
253,1 275,2 288,6
317,1
335,8
349,7
352,0
365,2
373,9 378,7
Chili
19,4
16,8
23,2
26,0
25,6
Meksiko
76,3
87,1
88,5
90,4
101,3
53,4
24,8
30,7
39
34,8
27,9
31,5
34,9
37,8
42,0
39,6
40,3
103,5 108,0 113,6
25,2
26,4
121,9
129,6
138,0
142,4
150,3
157,3 161,9
40,1
-
-
-
-
-
378,6 376,9 38,9
39,3
163,6 167,0
371,1 376,0 375,8 41,0
40,7
39,9
166,5 172,0 176,6
Asia Pasifik Australia China
37,8
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.068,5 1.528,0 1.946,0 2.399,2 2.447,1 2.454,3 2.648,0 2.847,3 3.044,7 3.197,4 3.201,7 3.181,2 3.305,0 3.240,1 3.285,1 3.311,6 3.442,7 3.496,7 3.662,7 3.821,3
India
170,7
267,0
245,9
Jepang
879,7
952,8
982,8 1.033,9 1.015,2 1.009,8 1.051,5 1.035,8 1.041,4 1.061,4 1.122,9 1.220,8 1.210,5 1.195,6 1.198,1 1.193,1 1.181,8 1.175,9 1.206,3 1.202,4
265,2
Korea Selatan
238,9
262,2
201,2
273,7
257,7 272,3
256,2 264,5 267,8
273,7
277,1
275,7
262,9
260,1
257,0 260,0
262,0 259,7
255,3 247,9 268,6
274,1 289,8 291,6
298,6
304,5
303,4
306,4
316,0
312,4 322,0
327,0 327,4
326,4 336,9 346,5
ASEAN-6 Indonesia
41,1
55,0
49,6
60,4
66,1
70,4
80,3
89,7
99,1
112,8
107,4
103,3
103,1
99,4 102,6
105,3
97,5
91,6
88,9
92,9
Filipina
20,0
30,2
32,7
40,0
40,7
41,0
53,8
62,4
66,0
69,0
75,2
75,3
76,1
76,1
83,8
84,0
81,3
83,5
83,2
Malaysia
82,1
101,1
91,0
95,6
94,0
93,3
96,6 101,7
109,4
129,8
126,3
128,9
130,9
129,6 132,5
134,9 135,0
131,9 132,0 130,5
82,0
Singapura
136,3
167,7
174,2
189,6
196,4
200,0 214,7 225,8
234,2
242,3
233,6
237,7
243,6
243,4 252,1
259,3 258,2
259,8 268,1 273,1
Thailand
65,3
90,3
108,7
135,5
141,1
140,2 157,1 165,7
174,4
176,6
170,0
165,2
168,8
164,4 172,7
171,1 167,7
162,5 163,5 159,0
Vietnam
13,4
23,6
23,8
16,4
13,4
13,7
12,1
12,2
15,2
15,3
13,5
17,8
20,1
25,6
27,0
Kawasan Euro
197,0
214,9
232,2
283,6
197,2
194,8 206,6 205,6
216,5
211,7
204,6
208,2
208,0
217,8 218,4
219,8 217,1
Inggris
40,7
49,0
44,6
55,7
56,7
59,2
46,6
53,6
57,6
56,6
56,2
58,7
60,8
64,9
Rusia
295,6
464,4
426
424,8
423,3
448,0 463,7 448,8
456,5
484,0
472,5
454,0
465,7
468,0 476,4
486,6 477,3
475,2 479,5 469,6
Turki
20,4
17,1
-2,2
-0,1
2,6
8,8
7,7
15,9
26,3
31,3
15,5
-2,9
-7,0
-10,5
8,3
28,5
31,8
27,1
14,9
11,3
23,1
29,6
30,2
35,1
37,6
37,2
36,0
35,4
40,7
41,1
40,4
39,8
41,2
40,1
41,0
41,2
40,8
39,0
41,8
41,9
13,7
21,7
28,4
-
-
Eropa 48,1
63,9
65,3
215,4 221,9 221,1 67,2
70,3
68,4
Afrika Afrika Selatan
Sumber: Bloomberg, SEKI (untuk Indonesia) Keterangan: Tidak termasuk emas Tanda (-): Data belum keluar
141
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 9. Nilai Tukar Mata Uang Dunia terhadap USD Rata-rata Periode
Negara
2006 2007
2008
2009 2010
2011 TW1 TW2 TW3 TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3
TW4
Amerika Argentina (Peso)
3.07
3.12
3.07
3.73
3.91
4.01
4.08
4.17
4.26
4.13
4.34
4.45
4.61
4.80
4.55
5.01
5.24
5.60
6.05
Brazil (Real)
2.18
1.95
1.96
2.00
1.76
1.67
1.60
1.64
1.80
1.68
1.77
1.97
2.03
2.06
1.96
2.00
2.07
2.29
2.28
Chili (Peso)
530.53
522.28
510.43
559.06
510.12 481.69 469.21 471.96 511.90 483.69 489.03 496.30 482.32 477.84 486.37 472.44 484.77 507.00 516.63
Meksiko (Peso)
10.91
10.93
10.72
13.51
12.63
12.06
11.72 12.34
13.65
12.44
12.97
13.54
13.17
12.95
13.16
12.64
12.48
12.90
13.02
Asia Pasifik Australia (Dollar)
0,75
0,84
0,85
0,79
0,92
1,01
1,06
1,05
1,01
1,03
1,06
1,01
1,04
1,04
1,04
1,04
0,99
0,92
0,93
New Zealand (Dollar)
0,65
0,74
0,71
0,64
0,72
0,76
0,80
0,83
0,78
0,79
0,82
0,79
0,81
0,82
0,81
0,83
0,82
0,80
0,83
Hong Kong (Dollar)
7,77
7,80
7,79
7,75
7,77
7,79
7,78
7,79
7,78
7,78
7,76
7,76
7,76
7,75
7,76
7,76
7,76
7,76
7,75
China (Yuan)
7,97
7,61
6,95
6,83
6,77
6,58
6,50
6,42
6,36
6,46
6,31
6,33
6,35
6,24
6,31
6,22
6,16
6,13
6,09
India (Rupee)
44,41
41,35
43,49
48,38
45,74
45,26
44,74 45,78
51,00
46,70
50,30
54,51
55,19
54,15
53,54
54,17
55,96
62,07
61,98
Jepang (Yen)
116,34
117,80
103,31
93,62
87,77
82,25
81,57 77,69
77,36
79,72
79,37
80,09
78,62
81,25
79,83
92,25
98,76
98,89 100,48
955
929
1.101
1.277
1.156 1.119
1.083 1.085 1.145 1.108
1.131 1.152 1.133 1.090 1.127
1.085
1.122
1.109
Indonesia (Rupiah)
9.165
9.139
9.697
10.404
9.085 8.901
8.591 8.614 8.987 8.773
9.082 9.312 9.507 9.646 9.387
9.707
9.799 10.652 11.604
Malaysia (Ringgit)
3,67
3,44
3,33
3,52
3,22
3,05
3,02
3,02
3,15
3,06
3,06
3,11
3,12
3,06
3,09
3,08
3,07
3,24
3,21
Filipina (Peso)
51,26
46,10
44,42
47,63
45,09
43,79
43,24 42,75
43,44
43,30
43,03
42,77
41,90
41,18
42,22
40,71
41,78
43,68
43,63
Korea Selatan (Won)
1.062
ASEAN-6
Singapura (Dollar)
1,59
1,51
1,42
1,45
1,36
1,28
1,24
1,23
1,29
1,26
1,26
1,26
1,25
1,22
1,25
1,24
1,25
1,27
1,25
Thailand (Bath)
37,91
32,33
33,00
34,33
31,71
30,53
30,28 30,13
31,00
30,48
30,98
31,28
31,35
30,67
31,07
29,80
29,87
31,45
31,74
Vietnam (Dong)
15.991
16.083
16.449
17.813
19.138 20.249 20.694 20.725 20.978 20.662 20.898 20.877 20.865 20.853 20.873 20.881 20.968 21.158 21.108
Eropa Kawasan Euro (USD/Euro)
1,22
1,37
1,47
1,39
1,33
1,37
1,44
1,41
1,35
1,39
1,31
1,28
1,25
1,30
1,29
1,32
1,31
1,33
Inggris (Poundsterling)
1,84
2,00
1,85
1,57
1,55
1,60
1,63
1,61
1,57
1,60
1,57
1,58
1,58
1,61
1,59
1,55
1,54
1,55
1,36 1,62
Rusia (Ruble)
27,17
25,57
24,90
31,76
30,36
29,23
27,99 29,17
31,22
29,40
30,16
31,07
31,95
31,08
31,06
30,42
31,65
32,79
32,55
Turki (Lira)
1,44
1,31
1,31
1,55
1,51
1,58
1,57
1,74
1,84
1,68
1,80
1,81
1,80
1,79
1,80
1,79
1,84
1,97
2,03
6,77
7,05
8,27
8,42
7,32
7,00
6,79
7,16
8,11
7,26
7,75
8,13
8,26
8,69
8,21
8,95
9,48
9,99
10,16
Afrika Afrika Selatan (Rand)
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
142
Lampiran
Tabel 10. Nilai Tukar Rupiah terhadap Mata Uang Dunia Rata-rata Periode
Negara
2006 2007
2008
2009 2010
2011 TW1 TW2 TW3 TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3
TW4
Amerika Amerika Serikat (Dollar)
9.165
9.139
9.697
10.404
9.085 8.901
8.591
8.614
8.987
8.773
9.082
9.312
9.507
9.646 9.387
9.707
9.799 10.652 11.604
Argentina (Peso)
2.981
2.933
3.165
2.798
2.323 2.219
2.105
2.068
2.111
2.126
2.092
2.092
2.063
2.010 2.064
1.936
1.870
1.903
1.917
Brazil (Real)
4.213
4.709
5.104
5.221
5.166 5.340
5.385
5.264
4.987
5.244
5.135
4.737
4.688
4.685 4.811
4.860
4.737
4.657
5.099
Chili (Peso)
17,3
17,5
19,0
18,6
17,8
18,5
18,3
18,3
17,6
18,1
18,6
18,8
19,7
20,2
19,3
20,5
20,2
21,0
22,5
Meksiko (Peso)
840,8
836,3
903,6
769,3
719,4 738,2
733,2
698,1
658,2
706,9
700,1
687,7
722,1
745,0 713,7
768,2
785,5
825,5
891,0
8.083
8.206
8.872
8.503
8.604
9.221
9.149
9.289 9.066
9.341
9.881 11.627 12.513
Asia Pasifik Australia (Dollar)
6.848
7.729
10.996
13.430
9.900 8.850
New Zealand (Dollar)
14.121
12.424
13.928
16.749
12.601 11.774 10.727 10.353 11.565 11.105 11.100 11.784 11.754 11.720 11.590 11.625 11.929 13.347 14.018
Hong Kong (Dollar)
1.180
1.171
1.246
1.342
1.169 1.143
1.105
1.105
1.155
1.127
1.170
1.200
1.226
1.244 1.210
1.252
1.262
1.373
1.497
China (Renminbi)
1.157
1.196
1.397
1.523
1.342 1.352
1.322
1.342
1.414
1.358
1.440
1.471
1.497
1.545 1.488
1.560
1.592
1.739
1.905
India (Rupee)
202,4
221,2
223,1
214,8
198,7 196,7
192,0
188,2
176,2
188,3
180,6
170,8
172,3
178,1 175,4
179,2
175,1
171,6
187,2
Jepang (Yen)
78,6
77,3
94,4
111,1
103,7 108,2
105,3
110,9
116,2
110,1
114,4
116,3
120,9
118,7 117,6
105,2
99,2
107,7
115,5
Korea Selatan (Won)
9,6
9,8
8,9
8,1
8,0
7,9
7,9
7,8
7,9
8,0
8,1
8,4
8,3
8,9
8,7
9,6
10,9
Malaysia (Ringgit)
2.500
2.660
2.907
2.948
2.823 2.922
2.846
2.853
2.853
2.868
2.967
2.990
3.045
3.156 3.039
3.150
3.194
3.289
3.617
Filipina (Peso)
179,8
198,4
218,3
218,4
201,5 203,3
198,7
201,5
206,9
202,6
211,1
217,7
226,9
234,2 222,5
238,5
234,5
243,9
266,0
Singapura (Dollar)
5.770
6.068
6.843
7.142
6.670 6.973
6.930
7.025
6.982
6.978
7.186
7.366
7.623
7.888 7.516
7.845
7.846
8.403
9.282
Thailand (Baht)
241,9
283,1
293,7
302,7
286,7 291,6
283,7
285,9
289,9
287,8
293,1
297,7
303,2
314,4 302,1
325,7
328,1
338,7
365,6
Vietnam (Dong)
0,6
0,6
0,6
0,6
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Kawasan Euro (Euro)
11.512
12.524
14.205
14.452
12.050 12.191 12.370 12.171 12.108 12.210 11.915 11.950 11.894 12.516 12.069 12.813 12.800 14.119 15.799
Inggris (Pound)
16.888
18.295
17.850
16.220
14.036 14.269 14.016 13.868 14.127 14.070 14.276 14.739 15.021 15.490 14.882 15.068 15.051 16.523 18.793
Rusia (Rubbel)
337,4
357,6
389,1
327,2
299,3 304,5
307,0
295,3
287,9
298,7
301,2
299,7
297,6
310,4 302,2
319,0
309,7
324,9
356,5
Turki (Lira)
6.375
7.002
7.427
6.698
6.026 5.643
5.480
4.956
4.886
5.220
5.056
5.154
5.272
5.375 5.214
5.437
5.328
5.411
5.730
1.361
1.297
1.178
1.240
1.243 1.272
1.265
1.203
1.108
1.212
1.172
1.146
1.151
1.110 1.145
1.085
1.034
1.066
1.142
7,9
8,8
ASEAN-5
0,5
0,4
0,5
0,4
Eropa
Afrika Afrika Selatan (Rand)
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
143
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 11. Indeks Saham Rata-rata Periode
Negara
2006 2007
2008
2009 2010
2011 TW1 TW2 TW3 TW4
2011
2012 TW1 TW2 TW3 TW4
2012
2013 TW1 TW2 TW3
TW4
Amerika Amerika Serikat (DJIA)
11.408
13.171
11.257
8.870
Amerika Serikat (S&P 500)
1.310
1.477
1.222
946
10.666 12.025 12.365 11.648 11.799 11.959 12.848 12.761 13.113 13.140 12.966 13.994 14.959 15.286 15.736 1.140
1.303
1.318 1.225
1.226
1.268
1.349
1.350
1.401
1.418
1.379
1.514
1.609
1.675
1.769
Argentina (MERV)
1.746
2.157
1.769
1.628
2.539
3.496
3.333 3.005
2.589
3.106
2.756
2.300
2.431
2.466
2.488
3.264
3.481
3.844
5.324
Brazil (BVSP)
38.085
53.189
53.980
52.766
67.277 67.827 64.378 56.474 56.407 61.271 64.263 58.095 57.569 58.453 59.595 58.813 53.355 50.234 52.697
Chili (IGPA)
10.802
14.140
13.087
14.265
19.824 21.912 22.540 20.529 19.910 21.223 21.092 21.212 20.502 20.703 20.877 21.974 20.658 18.681 18.630
Meksiko (BOLSA)
20.735
29.711
26.774
25.302
33.303 37.172 35.949 34.683 35.859 35.916 37.792 38.545 40.445 42.114 39.724 44.384 41.414 40.926 41.199
Asia Pasifik Australia (All Ord.)
5.079
6.230
5.043
4.063
4.673
4.876
4.779 4.344
4.244
4.561
4.318
4.258
4.300
4.517
4.348
4.951
4.960
5.075
5.286
China (Shanghai)
2.125
4.211
3.057
2.751
2.833
2.863
2.839 2.608
2.366
2.669
2.343
2.343
2.119
2.088
2.223
2.324
2.205
2.085
2.170
India (BSE)
11.438
15.535
14.406
13.637
18.182 18.590 18.618 17.400 16.468 17.769 17.183 16.791 17.625 18.916 17.629 19.519 19.336 19.344 20.703
Jepang (Nikkei 225)
16.113
17.001
12.148
9.331
10.011 10.285
9.609 9.246
8.581
9.430
9.295
9.026
8.886
9.209
9.104 11.458 13.629 14.128 14.951
Korea Selatan (KOSPI)
1.334
1.714
1.534
1.425
1.763
2.116 1.938
1.850
1.985
1.974
1.910
1.900
1.938
1.931
2.034
1.986
1.934
1.913
2.010
ASEAN-6 Indonesia (JSX)
1.424
2.176
2.095
1.979
3.056
3.522
3.791 3.894
3.709
3.729
3.971
4.019
4.113
4.311
4.104
4.598
4.938
4.457
4.364
Malaysia (KLSE)
956
1.310
1.148
1.080
1.373
1.525
1.544 1.497
1.459
1.506
1.553
1.580
1.634
1.647
1.604
1.647
1.743
1.769
1.811 6.248
Filipina (PCOM)
2.368
3.426
2.626
2.475
3.525
3.922
4.255 4.334
4.240
4.188
4.824
5.090
5.249
5.541
5.176
6.419
6.850
6.393
Singapura (STI)
2.488
3.372
2.680
2.273
2.937
3.118
3.125 2.923
2.723
2.972
2.922
2.877
3.027
3.064
2.973
3.262
3.299
3.171
3.161
Thailand (SET)
719
768
687
583
848
1.003
1.061 1.061
979
1.026
1.120
1.169
1.228
1.315
1.208
1.501
1.535
1.413
1.400
Vietnam (Ho Chi Min)
503
1.008
500
426
487
484
421
392
436
407
448
409
389
413
471
497
489
502
Kawasan Euro (DJ Stoxx 50) 3.794
4.317
3.323
2.466
2.780
2.933
2.863 2.382
2.278
2.614
2.474
2.226
2.401
2.543
2.411
2.677
2.696
2.782
3.018
Inggris (FTSE 100)
5.920
6.405
5.370
4.562
5.466
5.945
5.905 5.463
5.429
5.686
5.822
5.551
5.744
5.844
5.740
6.300
6.438
6.530
6.612
Rusia (RTS. $ terms)
1.541
1.978
1.694
997
1.521
1.929
1.936 1.713
1.445
1.755
1.608
1.428
1.424
1.463
1.481
1.557
1.363
1.349
1.445
Turki (XU100)
39.779
48.259
37.807
37.532
59.374 64.627 65.408 58.108 54.756 60.725 58.228 58.809 65.080 72.675 63.698 81.200 83.784 73.021 74.075
21.202
28.234
26.868
23.275
28.536 32.030 31.866 30.718 31.743 31.589 33.778 33.743 35.113 37.558 35.048 40.336 39.861 42.078 44.704
449
Eropa
Afrika Afrika Selatan (JSE AS)
Sumber: Bloomberg, diolah Keterangan: -
144
Lampiran
Tabel 12. Government Debt (% PDB)
Negara
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013E
Amerika Amerika Serikat
54,6
54,7
58,6
72,6
81,2
85,1
88,6
92,1
Argentina
63,8
55,1
44,4
47,7
44,4
39,9
41,4
41,2
Brazil
56,4
58,0
57,4
60,9
53,4
54,2
58,7
60,3
Chili
5,0
3,9
4,9
5,8
8,6
11,1
11,9
20,2
20,7
24,2
27,6
27,2
28,1
28,7
12,0 29,6
Meksiko Asia Pasifik Australia
10,3
9,6
9,8
14,0
19,1
22,1
26,8
28,5
China
25,4
29,8
27,5
33,5
34,1
31,2
28,4
27,7
India
74,7
71,4
72,2
70,6
65,5
65,5
66,0
186,0
183,0
191,8
210,2
216,0
230,3
238,0
67,9 245,4
31,1
30,7
30,1
33,8
33,4
34,2
35,0
36,2
Indonesia
36,8
34,3
33,1
28,4
26,0
24,3
23,9
24,5
Malaysia
40,6
40,1
39,8
50,8
51,1
51,6
53,3
55,8
Filipina
54,5
46,8
47,4
47,8
47,0
45,7
44,9
Singapura
36,1
37,8
40,8
44,1
41,2
42,7
42,3
42,9 41,9
Thailand
24,9
24,1
23,5
28,6
29,7
29,3
30,9
31,5
Vietnam
32,3
33,0
31,7
39,3
41,1
39,3
39,4
39,7
Kawasan Euro *)
70,0
68,4
66,2
70,2
80,0
85,4
87,3
Inggris
42,7
43,7
51,9
67,1
78,4
84,3
88,7
90,6 93,6
Jepang Korea Selatan ASEAN-6
Eropa
Rusia
9,0
8,5
7,9
11,0
11,0
11,7
12,5
14,1
Turki
46,5
39,9
40,0
46,1
42,3
39,1
36,2
34,4
32,5
26,9
24,6
27,1
34,5
38,6
40,1
43,1
Afrika Afrika Selatan
Sumber: Moody's Statistical Handbook November 2013, Trading Economics Keterangan: Cetak Miring = proyeksi Moody's Statistical Handbook November 2013 *) Menggunakan data Moody's Statistical Handbook November 2013 Tanda (-) data tidak tersedia
145
Perkembangan Ekonomi Keuangan dan Kerja Sama Internasional - Triwulan IV 2013
Tabel 13. Harga Komoditi Dunia Akhir Periode 2010 Total
2011 TW3
2012
TW4 TW3
Rata-rata 2013
TW4 TW1 TW2 TW3 TW4
2010
2011
2012
TW3 TW4 TW3 TW4
2013 TW1 TW2 TW3 TW4
223,7 218,2 184,3 215,1 206,8 203,8 192,6 184,1 177,6 180,1 223,9 203,2 212,5 207,7 206,9 194,3 187,0 179,4
Indeks Energi Indeks
123,6
109,6
112,3 101,8 102,4 105,1 108,3 110,1 108,7
99,4 112,6 111,7
99,2 101,9 105,7 107,9 111,3
Minyak WTI (USD/barrel)
91,4
79,2
98,8
94,5
88,2
92,9 95,8 106,2
Batubara (USD/ton)
71,2
80,2
75,3
63,7
68,2
65,0 67,3
60,8
4,2
3,7
3,0
2,9
3,3
3,6
4,2
248,3
Emas (USD/ounce)
107,2
97,9
87,3
89,5
94,0
92,2
88,1
94,3 94,2 105,8
97,4
63,2
65,0
80,0
78,9
61,2
66,8
66,6 67,1
64,0
63,6
4,4
4,1
3,3
2,9
3,4
3,6
3,8
241,4
216,2 226,8 229,7 222,6 195,0 201,7 196,0 206,9 251,0 223,1 214,3 225,8 229,5 201,9 196,9
198,7
1.421
1.624
1.564 1.746 1.683 1.594 1.342 1.351 1.222 1.227 1.706 1.683 1.657 1.717 1.631 1.415 1.331
1.271
Harga spot
Gas Alam (USD/Mn Btu)
3,8
3,8
3,5
4,0
Logam Indeks Harga spot
Timah (USD/mt)
26.900
20.350
19.200 20.734 22.881 23.343 20.328 22.738 22.764 20.441 24.682 20.912 19.324 21.591 24.065 20.936 21.327
22.909
Tembaga (USD/mt)
9.600
7.019
7.600 8.095 7.990 7.684 7.032 7.186 7.207 7.558 8.993 7.530 7.732 7.925 7.954 7.187 7.104
7.168
Alumunium (USD/mt)
2.413
2.157
2.020 2.077 2.098 1.951 1.855 1.808 1.785 2.200 2.430 2.115 1.954 2.022 2.039 1.871 1.828
1.813
Nikel (USD/mt)
24.750 17.600 18.710 17.336 17.513 16.802 14.353 13.873 13.984 21.869 22.037 18.396 16.424 17.043 17.370 15.024 14.025 13.972
Pangan Indeks
273,2
260,2
5,9
5,7
195,6 273,1 246,7 244,2 240,7 211,0 200,5 198,2 257,0 232,5 278,6 252,9 245,0 238,4 222,4
203,5
Harga spot Jagung (USD/bushel) Gandum (USD/bushel) Gula (Cents/pound) Kedelai (USD/bushel)
6,3
7,7
7,2
7,3
6,9
7,1
4,8
4,1
5,4
7,0
6,1
7,9
7,3
7,2
6,8
7,4
5,8
4,1
7,1
6,1
6,6
8,4
8,2
7,0
6,9
6,5
6,3
7,1
6,2
8,3
8,4
7,1
6,9
6,9
36,2
26,3
23,3
20,0
19,3
18,5 17,1
17,4
16,6
19,6
28,7
24,7
21,2
19,7
18,5 17,5
17,1
17,6
11,8
16,9
14,5
14,6 15,5
14,0
13,2
10,3
13,5
11,6
16,9
14,7
14,5 15,0
13,5
11,5
14,4
12,9
Beras (USD/mt)
536,8
615,6
580,9 590,5 565,5 564,5 546,3 503,8 447,5 521,0 579,7 597,4 583,9 580,3 570,7 550,7 521,0
449,9
CPO (USD/mt)
1.163,5
916,6
997,0 865,2 679,5 755,8 759,9 724,4 792,4 856,0 1,024 956,0 910,0 715,1 755,8 757,2 723,6
783,3
Sumber: Bloomberg , IMF, diolah Keterangan: Indeks Harga Komoditi, harga rata-rata 2005=100
146
Tim Penyusun PEKKI Triwulan IV - 2013
Editor M. Noor Nugroho
Tim Produksi M. Noor Nugroho, Diah Indira, Tora Erita Siallagan, Sholihah, Shinta Fitrianti, Gilang Andrianty, dan Betty Purbowati Cahyadewi.
Kontributor Tulisan, Tabel, dan Grafik Perkembangan Ekonomi Global, Kawasan, dan Individu Negara M. Noor Nugroho (Perkembangan Ekonomi Global); Diah Indira (Kawasan Euro, Inggris, dan Brazil); Sholihah (Malaysia dan Singapura); Shinta Fitrianti (China, India, dan Korea); Gilang Andrianty (Filipina, dan Thailand); Alia Fariza (Vietnam); Betty Purbowati Cahyadewi (Amerika Serikat dan Jepang). Perkembangan Pasar Keuangan dan Komoditas Tora Erita Siallagan (Pasar Keuangan, Pasar Valuta Asing, dan Pasar Komoditas). Perkembangan Kerja Sama dan Lembaga Internasional Alia Fariza (Kerja Sama Regional); Mutiara Syifaus Shabrina (Kerja Sama Multilateral). Artikel Grup Studi Internasional (Resiliensi Ekonomi Negara Emerging di tengah Pelemahan Ekonomi Global) dan M. Noor Nugroho (Pemulihan Ekonomi Global: Apa yang Sudah dan Belum Dilakukan?). Lampiran, Tabel, dan Grafik Azmi Utama Nawawi