Archief van de FOD Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter. Voorbereidend studiedossier van de archiefselectielijst

ALGEMEEN RIJKSARCHIEF EN RIJKSARCHIEF IN DE PROVINCIËN ARCHIVES GÉNÉRALES DU ROYAUME ET ARCHIVES DE L’ÉTAT DANS LES PROVINCES

ARCHIEFBEHEERSPLANNEN EN SELECTIELIJSTEN TABLEAUX DE GESTION ET TABLEAUX DE TRI

182

Archief van de FOD Sociale Zekerheid

Diensten van de Voorzitter Voorbereidend studiedossier van de archiefselectielijst 2015

door

Geert LELOUP

5566

Brussel – Bruxelles 2016

ARCHIEF VAN DE FOD SOCIALE ZEKERHEID DIENSTEN VAN DE VOORZITTER VOORBEREIDEND STUDIEDOSSIER VAN DE ARCHIEFSELECTIELIJST

2015



182

Naamsvermelding - Niet Commercieel - Geen Afgeleide Werken CC BY-NC-ND http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/nl/ Attribution - Pas d’Utilisation Commerciale - Pas de Modification CC BY-NC-ND http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/fr/

Algemeen Rijksarchief – Archives générales du Royaume

Identificatienummer – Numéro d’identification : Publ. 5566 Algemeen Rijksarchief – Archives générales du Royaume Ruisbroekstraat 2 rue de Ruysbroeck 1000 Brussel – Bruxelles



182



door

Geert LELOUP


DANKWOORD De opmaak van voorliggende studiedossier en van de eraan gekoppelde selectielijst waren enkel mogelijk dankzij de samen- en medewerking van diverse instellingen en hun medewerkers. De auteur is mevr. De Clippel, mevr. Ikazban, dhr. Delbruyère en dhr. Steenhoudt zeer dankbaar voor hun uitleg omtrent de archiefvorming binnen hun diensten en voor de bepaling van bewaartermijnen voor de verschillende archiefreeksen. Dhr. Meert van het Knowledge Center van de FOD verdient dan weer een woord van dank om de opmaak van de selectielijst in goede banen te leiden en alle afspraken te coördineren. Voorts wil hij zijn collega’s van het Rijksarchief bedanken voor hun waardevolle input: diensthoofd ‘Collectiebeheer Hedendaagse Periode Algemeen Rijksarchief en Algemeen Rijksarchief 2’ Pierre-Alain Tallier voor de terbeschikkingstelling van informatie over eerdere archiefoverbrengingen, zijn diensthoofd ‘Toezicht en advies’ Kathleen Devolder voor haar feedback met betrekking tot de uitgestippelde selectiepolitiek.

5

INHOUDSTAFEL

DANKWOORD ....................................................................................................................................... 5 INHOUDSTAFEL.................................................................................................................................... 7 LIJST VAN BRONNEN EN WERKEN .................................................................................................. 9 LIJST VAN AFKORTINGEN ............................................................................................................... 11 DE VOORBEREIDING VAN DE STUDIE .......................................................................................... 13 A. DE CONTEXT VAN DE PUBLICATIE .............................................................................................. 13 B. HET AFGELEGDE TRAJECT .......................................................................................................... 13 GESCHIEDENIS EN WERKING VAN DE INSTELLING ................................................................. 15 A. BEKNOPTE GESCHIEDENIS .......................................................................................................... 15 B. BEVOEGDHEDEN EN ACTIVITEITEN ............................................................................................. 15 C. ORGANISATIE EN WERKING ........................................................................................................ 18 ORGANOGRAMMEN .......................................................................................................................... 21 DE ARCHIEVEN VAN DE INSTELLING EN HUN SELECTIE ....................................................... 29

7

LIJST VAN BRONNEN EN WERKEN A. BRONNEN Archief van het Algemeen Secretariaat van het Ministerie van Sociale Voorzorg en Sociale Zaken, 1952-2002 bewaard in het Algemeen Rijksarchief, Brussel. B. GEDRUKTE BRONNEN Administratief en gerechtelijk jaarboek van België, Brussel, Bruylant, 1959-2014. Belgisch Staatsblad, 1937-2008. Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008-2014. C. WERKEN ANTOINE F., Direction générale Communication : Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 22), 2009. ANTOINE F., Archives du SPF Sécurité sociale: Direction générale Appui stratégique: Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 27), 2009. DANTINNE P., Cultuuromslag als uitdaging. Een terugblik op Novo (onuitgegeven paper), Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2009. HENDERICKX E., JANVIER R. en WILLEMS I. Copernicus tussen de regels door. De cultuur en de verwachtingen van het federale overheidspersoneel, Gent, Academia Press, 2003. JACQUEMIN M., Archives des services horizontaux du SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement et du Conseil supérieur de la Santé: Tableau de tri [2008], Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 12), 2008. TERRIZZI R., Les ministères de l'Emploi et du Travail et de la Prévoyance sociale (18951990). I. Étude structurelle de l'administration centrale et répertoire des organes y attachés, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Miscellanea Archivistica. Studia 28), 1993. TERRIZZI R., Les ministères de l'Emploi et du Travail et de la Prévoyance sociale (1895-1990). III. Aperçu des compétences, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Miscellanea Archivistica. Studia 53), 1993. VAN DEN EECKHOUT P. en VANTHEMSCHE G. (ed.), Bronnen voor de studie van het hedendaagse België 19e - 21e eeuw. Tweede herziene en uitgebreide uitgave, Brussel, Koninklijke Commissie voor Geschiedenis, 2009.

9

LIJST VAN AFKORTINGEN BS

Belgisch Staatsblad

Coca

Courrier Cabinet

CPBW

Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk

DG

Directie(s)-generaal

DO

Duurzame Ontwikkeling

DV

Diensten van de Voorzitter

EMAS

Eco-management and Audit Scheme

ePMO

Enterprise Project Management Office

FINTO

Finance Tower

FM

Facility Management

FOD

Federale Overheidsdienst

FPDO

Federaal Plan inzake Duurzame Ontwikkeling

ICDO

Interdepartementale Commissie Duurzame Ontwikkeling

IDPBW

Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk

PMO

Project Management Office

POD

Programmatorische Overheidsdienst

PRES

Président / Voorzitter

RAC

Rijksadministratief Centrum

SD

Stafdienst(en)

SG (1)

Algemeen Secretariaat

SG (2)

Secretaris-Generaal

SZ

Sociale Zekerheid

VGV

Veiligheid, Gezondheid en Verfraaiing van de werkplaatsen

11

DE VOORBEREIDING VAN DE STUDIE A. DE CONTEXT VAN DE PUBLICATIE De voorliggende selectielijst voor de Diensten van de Voorzitter werd opgesteld op vraag van de FOD Sociale Zekerheid in het kader van een algehele herziening van bestaande en de opmaak van nog ontbrekende selectielijsten. B. HET AFGELEGDE TRAJECT Rijksarchivaris Geert Leloup van de afdeling ‘Toezicht en advies’ bracht op 6 juni en 5 augustus 2015 twee bezoeken aan de Diensten van de Voorzitter, waarbij hij een onderhoud had met verschillende medewerkers en op de eerste dag ook een bezoek bracht aan de centrale archiefruimte. De ingezamelde informatie werd vervolgens verwerkt in een ontwerpversie, die voor feedback aan de betrokken medewerkers werd voorgelegd: op basis van hun opmerkingen werden nog enkele aanpassingen doorgevoerd. Tegelijkertijd werd een bijhorend studiedossier opgesteld op basis van literatuur, documentatie en informatie van het Rijksarchief over eerder overgebrachte archiefbestanden. De definitieve versie van de selectielijst werd uiteindelijk in oktober 2015 zowel door de Voorzitter van de FOD als door de Algemeen Rijksarchivaris goedgekeurd.

13

GESCHIEDENIS EN WERKING VAN DE INSTELLING A. BEKNOPTE GESCHIEDENIS De huidige Diensten van de Voorzitter (DV) van de Federale Overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid (SZ) zijn een kind van de bij de start van de 21ste eeuw doorgevoerde Copernicushervorming1 en de daaruit voortvloeiende oprichting van de FOD.2 Hun geschiedenis klimt echter veel verder op aangezien de Voorzitter en zijn diensten respectievelijk de opvolgers zijn van de Algemeen Secretaris (ook wel Secretaris-Generaal) en het Algemeen Secretariaat (ook wel Algemeen Secretariaat) van het Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu (1995-2001)3 en van het Ministerie van Sociale Voorzorg (1958-1994).4 B. BEVOEGDHEDEN EN ACTIVITEITEN De Diensten van de Voorzitter omvatten een zowel in aantal als in omvang beperkte, maar strategisch zeer belangrijke diensten: zij ondersteunen immers de directies-generaal (DG's) en de stafdiensten (SD's) van de FOD. De lezer dient er evenwel rekening mee te houden dat sommige taken die nu onder het Algemeen Secretariaat of de Diensten van de Voorzitter ressorteren vroeger onder andere niveaus van het departement vielen en vice versa (cf. volgend onderdeel). De Voorzitter van het Directiecomité staat aan het hoofd van de FOD. Het secretariaat van de Voorzitter staat in voor het persoonlijk secretariaat van de Voorzitter (diens agenda, briefwisseling, enz.), het secretariaat van het Directiecomité, de algemene en dossiergebonden coördinatie tussen kabinet(ten) en administratie(s) en tussen de verschillende administraties, de opvolging van de behandeling van parlementaire vragen, de uniformering van de administratieve procedures en, tot slot, de coördinatie van het archiefbeheer, met inbegrip van het beheer van de reeksen originele koninklijke en ministeriële besluiten. De Juridische Dienst is verantwoordelijk voor de opvolging van alle geschillendossiers en verleent juridisch advies bij tuchtdossiers. Hij behandelt voorts een aantal nietgeschillendossiers, zoals deze inzake de arbeidsongevallen, inzake de opmaak van delegatiebesluiten en de behandeling van cumulaanvragen. Tot slot is hij ook verantwoordelijk voor de aanvragen tot publicatie van koninklijke en ministeriële besluiten in het Belgisch Staatsblad. 1

Koninklijk besluit van 7 november 2000 houdende oprichting en samenstelling van de organen die gemeenschappelijk zijn aan iedere federale overheidsdienst Voor meer informatie, zie: HENDERICKX E., JANVIER R. en WILLEMS I. Copernicus tussen de regels door. De cultuur en de verwachtingen van het federale overheidspersoneel, Gent, Academia Press, 2003, 270 p. 2 Koninklijk besluit van 23 mei 2001 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid (BS, 29/05/2001), later onder meer gewijzigd door het koninklijk besluit van 18 juni 2001 (BS, 21/06/2001) en het koninklijk besluit van 28 augustus 2001 (BS, 05/09/2005); ministerieel besluit van 10 oktober 2002 houdende uitvoering van artikel 2, § 2, van het koninklijk besluit van 23 mei 2001 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid en tot bepaling, voor wat deze Overheidsdienst betreft, van de inwerkingtreding van hoofdstuk I van het koninklijk besluit van 19 juli 2001 houdende diverse bepalingen betreffende de inwerkingstelling van de Federale Overheidsdiensten en de Programmatorische Overheidsdiensten (BS, 18/10/2002). 3 Koninklijk besluit van 12 december 1994 tot oprichting, organisatie en vastlegging van de personeelsformatie van het Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu (BS, 24/12/1994). 4 Koninklijk besluit van 27 januari 1959 tot regeling van de splitsing van het Ministerie van Arbeid en Sociale Voorzorg en tot verdeling van zijn bevoegdheden en betrekkingen over het Ministerie van Arbeid en het Ministerie van Sociale Voorzorg (BS, 27/01/1959). Dit hing samen met de aanstelling van een minister voor sociale voorzorg: koninklijk besluit van 8 december 1958 tot vaststelling van de bevoegdheden van de Minister van Arbeid en van de Minister van Sociale Voorzorg (BS, 10/12/1958).

15

De Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (IDPBW) is verantwoordelijk voor het welzijn op het werk. Deze diensten zijn de opvolger van de vroegere diensten voor ‘veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen’ of VGV, waarvan de werking gebaseerd was op het Besluit van de Regent van 3 december 1946,5 het Ministerieel Besluit van 17 december 19466 en de wet van 10 juni 1952.7 De uitvoering was toevertrouwd aan een dienst VGV en aan een Comité VGV (CVGV) met vertegenwoordigers van werkgever en werknemers. De huidige organisatie van het welzijn op het werk is gebaseerd op de Welzijnswet van 4 augustus 1996, die het begrip ‘preventie en bescherming op het werk’ introduceerde en een aantal belangrijke wijzigingen doorvoerde.8 De aan de IDPBW verbonden Dienst Informatieveiligheid heeft een adviserende, documenterende en controlerende functie. Hij stimuleert de naleving van de veiligheidsregels die bij een wettelijke of reglementaire bepaling zijn opgelegd en moedigt het personeel aan een veiligheidsbevorderend gedrag te vertonen. De dienst verzamelt in dat kader nuttige documentatie en kijkt toe op de naleving binnen de FOD van de veiligheidsregels die bij een wettelijke of reglementaire bepaling zijn opgelegd. Hij verleent toegang tot verscheidene applicaties en databanken en coördineert het toezicht van de login-gegevens van de DG Sociale Inspectie. Ten slotte beheert de dienst de toegangsaanvragen van de gemeentelijke ambtenaren voor de applicaties die beschikbaar zijn op de portaalsite van de sociale zekerheid.9 De Dienst Facility Management staat in voor het aankoopbeleid en de bevoorrading van het logistiek materiaal en - in samenwerking met de Regie der Gebouwen - voor de inrichting, het beheer en het onderhoud van de gebouwen. Dit geldt zowel voor de in Brussel, in de ‘Finance Tower’ (FINTO) gevestigde centrale diensten als voor de in de provincies gevestigde buitendiensten.10 Ook het onthaal en de post ressorteren onder deze dienst, net zoals verhuisoperaties. De Dienst Communicatie ondersteunt alle andere DG's en stafdiensten in hun communicatie naar de doelgroepen van de FOD: die vormen telkens projecten die beheerd worden onder de noemer Project Management Office of PMO. Dergelijke projecten behelzen zowel de opmaak van communicatieplannen, de organisatie van tentoonstellingen, de opmaak van publicaties, folders en brochures, enz. De huisstijl behoort eveneens tot de bevoegdheid van de dienst, net zoals de contacten met en opvolging van de pers. Nog andere, vroeger onder het voormalige Directoraat-Generaal Communicatie (cf. infra) ressorterende taken zijn nu evenwel afgesplitst en toevertrouwd aan andere entiteiten binnen de FOD. De opvolging van parlementaire vragen valt nu onder het Secretariaat van de Voorzitter (cf. supra). De DG Beleidsondersteuning heeft dan weer taken overgenomen als de opmaak van het jaarverslag, 5

Besluit van de regent van 3 december 1946 ter vervanging van het besluit van den Regent dd. 11 Februari 1946 tot instelling van de organen voor veiligheid en gezondheid in de handelsinrichtingen en nijverheidsinrichtingen, alsmede in de openbare diensten en inrichtingen van openbaar nut (BS, 15/12/1946). 6 Ministerieel Besluit van 17 december 1946 betreffende de toepassing van het besluit van den Regent dd. 3 december 1946 ter vervanging van het besluit van den regent dd. 11 Februari 1946 tot instelling van de organen voor veiligheid en gezondheid in de handels- en nijverheidsondernemingen alsmede in de openbare diensten en inrichtingen of diensten en inrichtingen van openbaar nut (BS, 29/12/1946). 7 Wet van 10 juni 1952 betreffende de gezondheid en de veiligheid van de werknemers, alsmede de salubriteit van het werk en van de werkplaatsen (BS, 19/06/1952). 8 Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (BS, 18/09/1996). 9 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp. 10 Webpagina www.socialsecurity.fgov.be/nl/over-de-fod/organogram/facility_management/index.htm, geraadpleegd op 05/08/2015.

16

de coördinatie van het archiefbeheer en de opvolging van CoCa (de afkorting van Courrier Cabinet) voor de behandeling van rechtstreeks aan de minister gerichte vragen en klachten van burgers.11 De Vertaaldienst heeft als opdracht allerlei soorten teksten te vertalen in de drie landstalen (Frans, Nederlands, Duits) en in mindere mate in het Engels. Alle diensten van de FOD zijn klant, zowel voor de vertaling van ontwerpen van wetteksten, antwoorden op parlementaire vragen, verslagen van vergaderingen, brochures, gebruikshandleidingen voor informaticatools, jaarverslagen, formulieren als teksten voor het intranet en het internet.12 De Cel Coördinatie van Milieuzorg moest het personeel bewust maken van de impact die de activiteiten van de FOD hebben op het leefmilieu. De opdrachten behelsden onder meer toezicht op de naleving van alle milieuwetgevingen, formulering van adviezen en - zo nodig rapportering aan het Directiecomité en de bevoegde diensten over vastgestelde onregelmatigheden en niet-uitgevoerde acties. Ook het behalen van een Europese EMAS-certificatie behoorde tot de opdrachten van de cel.13 De Cel Duurzame Ontwikkeling (DO) was verantwoordelijk voor de uitvoering en interne opvolging van de maatregelen in het kader van het Federaal Plan inzake Duurzame Ontwikkeling (FPDO). Ieder jaar maakte de cel zowel een ontwerp van actieplan op als een activiteitenverslag over de uitvoering van het FPDO. De cel vertegenwoordigde de FOD in de Interdepartementale Commissie Duurzame Ontwikkeling (ICDO) en gerelateerde werkgroepen. Tot slot was ze belast met de bewustmaking van het personeel voor duurzame ontwikkeling door aan allerlei thema-activiteiten deel te nemen en diverse campagnes te organiseren.14 De taken van beide cellen zijn onlangs overgenomen door één nieuwe, recent in dienst getreden medewerker.15 De nieuwe cel ePMO (Enterprise Project Management Office) heeft tot doel om de inspanningen van de FOD in het kader van zijn bestuursovereenkomst te ondersteunen.16 Tot slot nog signaleren dat er verschillende beheer- en overlegorganen (hadden moeten) bestaan. De oorspronkelijke doelstelling van de Copernicus-hervorming was om het de uitwerking van het beleid toe te vertrouwen aan een Beleidsraad en een Cel Beleidsvoorbereiding. De Beleidsraad moest fungeren als verbindingsorgaan tussen de politieke overheid (de bevoegde minister en eventueel de staatssecretaris) en de administratie. De voornaamste taak van de Beleidsraad was dan ook advies verlenen bij de totstandkoming van het strategisch plan van de minister en toezicht houden op de uitvoering daarvan door het Directiecomité. De Cel Beleidsvoorbereiding zou ondersteuning verlenen aan de Beleidsraad en aan het Directiecomité, waarbij het hoofd van de cel zou rapporteren aan de voorzitter van het Directiecomité. Via een in 2003 doorgevoerde wijziging werd de Cel Beleidsvoorbereiding evenwel omgedoopt tot de ‘Beleidscel’ en werd haar rol gewijzigd: deze zou de minister 11

ANTOINE F., Direction générale Communication : Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 22), 2009, p. 77. De afstoting van de bepaalde taken in combinatie met een beknoptere, meer op reeksniveau opgestelde beschrijvingen verklaren waarom het onderdeel van de selectielijst voor de Dienst Communicatie veel beknopter is dan de selectielijst uit 2009 voor het voormalige Directoraat-generaal Communicatie. Nog andere reeksen bleken in realiteit niet te bestaan (bijvoorbeeld dossiers inzake crisiscommunicatie) of kunnen beter op een hoger, ander niveau aangekaart worden (bijvoorbeeld stukken met betrekking tot evaluatie van personeelsleden, waarvoor met de Stafdienst P&O afspraken en richtlijnen vastgelegd moeten worden). 12 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp. 13 Ibid. 14 Ibid. 15 E-mail van dhr. Didier Meert van 28/07/2015. 16 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2014, p. 89.

17

ondersteunen bij de voorbereiding van het beleid en daarbij rechtstreeks aan de minister rapporteren.17 De Beleidscel werd uiteindelijk afgeschaft door het koninklijk besluit van 27 april 2008, de Beleidsraad dan weer omgevormd tot een optioneel orgaan.18 Het Directiecomité is belast met het dagelijks en operationeel beheer van de federale overheidsdienst, met name het management. Naast de Voorzitter zetelen ook de directeursgeneraal van alle directies-generaal en de directeurs van alle stafdiensten in dit orgaan. Concrete opdrachten van het Directiecomité zijn de uitvoering van het managementplan van de FOD, de coördinatie van de activiteiten van de verschillende diensten, de formulering van voorstellen om de werking van de FOD te verbeteren, en, tot slot, de opmaak van de begroting en van het personeelsplan en de controle op hun uitvoering. Het is de opvolger van de vroegere, ‘pre-Copernicaanse’ Directieraad, die in 1959 parallel met het departement was opgericht. Dergelijke directieraden waren tijdens het interbellum ingesteld in het kader van de invoering van het statuut van het rijkspersoneel en dienden oorspronkelijk een dubbele rol te vervullen: enerzijds administratieve coördinatie met het oog op de goede en efficiënte werking van het ministerie, de uitvoering van het beleid en toepassing van de wetgeving, anderzijds het personeelsbeleid en dan met name het hoger toezicht op de proeftijd, beoordeling ('signalement') en bevordering van de ambtenaren, de onverenigbaarheden, de persoonlijke aansprakelijkheid en de tucht.19 De rol zou bij vele ministeries in praktijk tot dit laatste beperkt blijven. C. ORGANISATIE EN WERKING Aangezien reeds verschillende gedetailleerde publicaties zijn verschenen over de institutionele geschiedenis van de FOD Sociale Zekerheid en dienst rechtsvoorgangers,20 kan dit onderdeel zich beperken tot de grote lijnen en focussen op de evolutie van de laatste decennia. Gedurende de bestaansperiode van het Ministerie van Sociale Voorzorg was een Algemeen Secretariaat actief dat in 1994 een algemene dienst, een dienst voor internationale betrekkingen, een dienst voor onthaal en vorming en de sociale dienst(en) omvatte (zie organogram p. 21). Na de fusie met het departement Volksgezondheid en Leefmilieu tot één enkel Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu omvatte het Algemeen 17

Koninklijk besluit van 19 juli 2003 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 november 2000 houdende oprichting van de organen die gemeenschappelijk zijn aan iedere federale overheidsdienst, en het koninklijk besluit van 19 juli 2001 betreffende de invulling van de beleidsorganen van de federale overheidsdiensten en betreffende de personeelsleden van de federale overheidsdiensten aangewezen om deel uit te maken van een kabinet van een lid van een Regering of van een College van een Gemeenschap of een Gewest (BS, 25/07/2003). 18 Koninklijk besluit van 27 april 2008 tot wijziging van verscheidene bepalingen betreffende de beleidsorganen van de federale overheidsdiensten (BS, 07/05/2008). 19 Koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel (BS, 08/10/1937) 20 TERRIZZI R., Les ministères de l'Emploi et du Travail et de la Prévoyance sociale (1895-1990). I. Étude structurelle de l'administration centrale et répertoire des organes y attachés, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Miscellanea Archivistica. Studia 28), 1993, passim; TERRIZZI R., Les ministères de l'Emploi et du Travail et de la Prévoyance sociale (1895-1990). III. Aperçu des compétences, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Miscellanea Archivistica. Studia 53), 1993, passim; ANTOINE F., Archives du SPF Sécurité sociale: Direction générale Appui stratégique: Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 27), 2009, passim: JACQUEMIN M., Archives des services horizontaux du SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement et du Conseil supérieur de la Santé: Tableau de tri [2008], Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 12), 2008, passim; Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp.

18

Secretariaat van dit nieuwe departement in 1997 het Secretariaat, de Dienst Internationale Betrekkingen en het Bureau voor Burgerlijke Verdedigingsplannen. Enkele jaren later vermeldt het Administratief en gerechtelijk jaarboek van België uit 2001 nog een hele resem andere diensten, zoals een Dienst Organisatie-ontwikkeling, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, de informatieambtenaren en het ‘Alzheimer Clearing House’ (zie organogram p. 22).21 Nog andere taken ressorteerden onder de horizontale diensten voor Personeelsbeleid en Algemene Zaken en deze voor Financiën en Informatica. Een andere bron stelt dat de Cel Coördinatie van Milieuzorg reeds in 1997 ontstond, al is het niet duidelijk op welke bestuurslaag van het ministerie.22 Na de opsplitsing van het ministerie en de oprichting van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid volgde eerst een overgangsfase met een combinatie van oude en nieuwe structuren. Binnen de nieuwe FOD was bijvoorbeeld nog steeds sprake van een Algemeen Secretariaat, waaronder de dienst voor organisatie-ontwikkeling en een nieuwe dienst communicatie ressorteerden (zie organogram p. 23).23 Vervolgens werd omstreeks 200424 een nieuw organogram ingevoerd (zie organogram p. 24) met Diensten van de Voorzitter die verschillende diensten en cellen omvatte: het Secretariaat, de Juridische Dienst, de Vertaaldienst, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en de eraan verbonden Dienst Informatieveiligheid, de Cel Coördinatie van Milieuzorg en de eraan gekoppelde cel Duurzame Ontwikkeling. Die laatste zag het levenslicht in het kielzog van de Programmatorische Overheidsdienst Duurzame Ontwikkeling (POD DO).25 De communicatie werd daarentegen toevertrouwd aan een afzonderlijk Directoraat-generaal Communicatie,26 tot deze op 1 april 2009 als Dienst Communicatie eveneens in de Diensten van de Voorzitter werd geïntegreerd (zie organogram p. 25). Vanaf dat moment werd ook verwezen naar één enkele cel Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling.27 Het jaarverslag 2013 maakt dan weer melding van een nieuwe cel ePMO (Enterprise Project Management Office) voor ondersteuning inzake projectbeleid- en beheer (zie organogram p. 26).28 De laatste organisatorische ontwikkelingen zijn van heel recente datum (zie organogram p. 27). De cellen Duurzame Ontwikkeling en Coördinatie van Milieuzorg worden niet meer in het meest recente jaarverslag voor 2014 vermeld29 en leiden momenteel een sluimerend bestaan. Datzelfde jaarverslag signaleert dat de dienst Facility Management (FM) aan de Diensten van de Voorzitter is toegevoegd.30 Deze is verantwoordelijk voor de aankooppolitiek en voor het beheer van de gebouwen en vormde een afzonderlijke Dienst Logistiek vooraleer deze midden 2012 aan de Stafdienst ICT was verbonden en de huidige naam had verworven.31 Nog een laatste woord over de huisvesting van (de rechtsvoorgangers van) de Diensten van de Voorzitter in het centrum van Brussel aangezien verhuisoperaties een impact kunnen hebben 21

Administratief en gerechtelijk jaarboek van België, Brussel, Bruylant, 2001, p. 140. Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp. 23 ANTOINE F., Direction générale Communication : Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 22), 2009, p. 29. 24 Het Administratief en gerechtelijk jaarboek van België verwijst in de jaargangen 2004-2005 en 2006 enkel naar een Directie en naar ‘Copernicaanse’ structuren, zoals de beleidsraad, de beleidscel, de interne audit en het auditcomité. Pas in de jaargangen 2007 en 2008 komt - vermoedelijk met enige vertraging - de nieuwe structuur aan bod. 25 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp. 26 ANTOINE F., Direction générale Communication : Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 22), 2009, passim. 27 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2009, p. 17. 28 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2013, p. 17. 29 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2014, p. 11. 30 Ibid. 31 Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2012, sp. 22

19

op de archiefvorming.32 Het Algemeen Secretariaat van het Ministerie van Sociale Voorzorg was aanvankelijk ondergebracht in de Ravensteingalerij aan de Kantersteen, maar zou vervolgens meermaals verhuizen: in 1966 naar de adressen Koningsstraat 123 en Bondsstraat 11, in 1972 naar het ‘Centrum 58’ aan de Zwarte Lievevrouwstraat 3c, in 1981 naar de Philipstoren (nu: Brouckère Tower) op het adres Anspachlaan 1 en in 1990 terug naar het ‘Centrum 58’. Na de fusie met het Ministerie van Volksgezondheid en Leefmilieu kreeg het gezamenlijke Algemeen Secretariaat omstreeks 1997 onderdak in het Esplanadegebouw van het Rijksadministratief Centrum (RAC). Na de oprichting van een afzonderlijke FOD Sociale Zekerheid werden de nieuwe Diensten van de Voorzitter ca. 2005 ondergebracht in het Eurostation-gebouw aan het Victor Hortaplein vooraleer ze in juli 2008 verhuisden naar hun huidige locatie, de ‘Finance Tower’ (FINTO) aan de Kruidtuinlaan.

32

Gebaseerd op het Administratief en gerechtelijk jaarboek van België, Brussel, Bruylant, 1959-2008.

20

ORGANOGRAMMEN 1994-1995 Ministerie van Sociale Voorzorg Algemeen Secretariaat Algemene Dienst Internationale betrekkingen Dienst Onthaal en Vorming. Sociale dienst Financiële en Statistische Studiën Administratieve cel Cel voogdij Cel Actuariaat Cel Statistieken Cel Modellen Cel Databank Bibliotheek Algemene Diensten en Informatica Personeel Comptabiliteit Vertalingen Economaat Informatica

21

1995-2001 Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu Algemeen Secretariaat Secretariaat Internationale Betrekkingen Bureau voor Burgerlijke Verdedigingsplannen Dienst Organisatie-ontwikkeling Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk Informatieambtenaren Alzheimer Clearing House Personeelsbeleid en Algemene Zaken Dienst Instellingen van Openbaar Nut Personeelsdienst Dienst Onthaal en Vorming Vertaaldienst Juridische Dienst Economaat Financiën en Informatica Stafdienst Financiën en Begroting Inspectie van Financiën Centrum voor Informatieverwerking Bestuur van de Informatie en van de Studiën Statistieken Actuariaat Voogdij Databank Bibliotheek

22

2001-[2004] Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Algemeen Secretariaat Organisatie-ontwikkeling Communicatie Personeelsbeleid en algemene zaken Personeelsdienst Economaat Vertaaldienst Dienst Onthaal en Vorming Dienst Instellingen van Openbaar Nut Financiën en Informatica Stafdienst Budget en Beheerscontrole & Logistiek Budget en Beheerscontrole Logistiek

23

[2004]-2009 Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter Secretariaat Juridische Dienst Vertaaldienst Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en Dienst Informatieveiligheid Cel Duurzame Ontwikkeling en Cel Coördinatie van Milieuzorg Stafdienst Budget en Beheerscontrole Dienst Logistiek Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst ICT Directoraat-generaal Communicatie Webteam Cel interne communicatie Cel externe communicatie

24

2009-2012 Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter Secretariaat Juridische Dienst Vertaaldienst Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en Dienst Informatieveiligheid Cel Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling Dienst Communicatie Stafdienst Budget en Beheerscontrole Dienst Logistiek Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst ICT

25

2012-2013 Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter Secretariaat Juridische Dienst Vertaaldienst Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en Dienst Informatieveiligheid Cel Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling Dienst Communicatie Cel ePMO Stafdienst Budget en Beheerscontrole Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst ICT Dienst Facility Management

26

2014-HEDEN Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter Secretariaat Juridische Dienst Vertaaldienst Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en Dienst Informatieveiligheid Dienst Communicatie Cel ePMO Dienst Facility Management Stafdienst Budget en Beheerscontrole Stafdienst Personeel en Organisatie Stafdienst ICT

27

DE ARCHIEVEN VAN DE INSTELLING EN HUN SELECTIE A. ARCHIEFVORMING EN -BEHEER Naar aanleiding van een verhuis van de FOD naar de Financiëntoren en een daaraan gekoppelde hervorming van organisatie, werd in 2008 in samenwerking met het Rijksarchief een nieuw intern (digitaal) documenten archiefbeheersysteem uitgewerkt met de naam ‘NoVo Record’.33 De uitrol en systematische implementatie van dit systeem en de eraan gekoppelde opmaak van selectielijsten heeft evenwel enige vertraging opgelopen door personeelsverschuivingen, zowel aan de zijde van de FOD als van het Rijksarchief, en is ook (nog) niet compleet.34 Niettemin kon tijdens de opmaak van de archiefselectielijst vastgesteld worden dat ook bij de Diensten van de Voorzitter het zwaartepunt van de archiefvorming reeds grotendeels verschoven is van papier naar digitaal. Recentere papieren stukken worden in de kantoren bewaard, oudere in een geschikte centrale archiefruimte, voorzien van etiketten die verwijzen naar het archievenoverzicht en steeds het kenmerk ‘PRES’ dragen. De oudere originele koninklijke en ministeriële besluiten met betrekking tot openbare instellingen van de sociale zekerheid zijn ingebonden en worden bewaard in een afgesloten brandkast. De meer recente besluiten worden daarentegen niet meer ingebonden en - soms samen met andere relevante stukken, zoals het advies van de Raad van State - in archiefdozen bewaard. Digitale documenten worden bewaard op gemeenschappelijke serverschrijven met aangepaste ordeningsplannen. Wel werd vastgesteld dat deze ordening niet altijd wordt gerespecteerd, dat soms losse bestanden circuleren en vooral dat heel wat oudere digitale documenten nog in verouderde bestandsformaten worden bewaard, in sommige gevallen op externe harde schijven. Conversie naar recentere, geschikte bestandsformaten en bewaring op geschikte dragers dring zich dus op. Tot slot signaleren dat enkele diensten beweerden ofwel geen archief te bezitten (Vertaaldienst), ofwel amper of geen archief van voorgangers geërfd te hebben (Cel Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling), ofwel enkel recente digitale bestanden te bewaren (Cel ePMO) die - ondanks een de boodschap dat deze eveneens onder de notie ‘archief’ vallen - niet als archief beschouwd worden.35 Dit wijst op een enigszins onrustwekkende visie op en omgang met informatie. B. BEWAARTERMIJNEN Voor alle strategische, door het secretariaat bewaarde reeksen is voor een termijn van 10 jaar gekozen: een organisatie evolueert immers zodanig snel dat ze amper nog herkenbaar is in vergelijking met een decennium eerder. De enige uitzondering op deze regel zijn de dossiers inzake de behandeling van parlementaire vragen: hier is voor een kortere termijn van 5 jaar of de duur van een legislatuur gekozen.

33

ANTOINE F., Archives du SPF Sécurité sociale: Direction générale Appui stratégique: Tableau de tri [2009] Modèle structurel, Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 27), 2009, pp. 17-18; DANTINNE P., Cultuuromslag als uitdaging. Een terugblik op Novo (onuitgegeven paper), Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2009, pp. 1920; Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2008, sp. 34 De laatste verwijzing naar deze samenwerking is terug te vinden in: Jaarverslag van de FOD Sociale Zekerheid, Brussel, FOD Sociale Zekerheid, 2009, p. 111. 35 E-mail van dhr. Didier Meert, 28/07/2015.

29

Bij de dienst Juridische Aangelegenheden is de bewaartermijn van 10 jaar voor de dossiers inzake rechtsprocedures gebaseerd op de bepaling van art. 2262bis van het Burgerlijk Wetboek, dat stipuleert dat alle persoonlijke rechtsvorderingen na 10 jaar verjaren. Deze termijnen beginnen pas te lopen na de definitieve, gerechtelijke uitspraak. Voor andere, nietgeschillendossiers variëren de termijnen naargelang de behandelde zaken: voor delegatiebesluiten sluit de termijn aan bij de in vorige paragraaf aangehaalde termijn van 10 jaar voor organisatiegebonden reeksen; voor cumulaanvragen bedraagt de termijn 5 jaar omdat een toelating maximaal 4 jaar geldig is. Voor dossiers inzake de adviezen met betrekking tot tuchtmaatregelen is dezelfde termijn gekozen als deze voor personeelsdossiers, namelijk ‘75 jaar na geboortejaar van het betrokken personeelslid’ omdat niet alle informatie in het personeelsdossier terug te vinden is of zal zijn. Voor een aantal reeksen van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk heeft de wetgever duidelijke bewaartermijnen vastgelegd, maar opvallend genoeg niet voor de globale preventieplannen, de jaarlijkse actieplannen, de maandverslagen, de jaarverslagen en de stukken van een Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW). Daar elke 5 jaar een nieuw globaal preventieplan wordt opgesteld, luidt het advies om al deze reeksen minimum voor de duur van dit plan - dus 5 jaar - te bewaren. Veiligheidshalve is echter voor een bewaartermijn van 10 jaar gekozen zodat er ook steeds teruggegrepen kan worden naar stukken met betrekking tot het vorige actieplan. De vele - al dan niet wettelijk verplichte inventarissen, lijsten en formulieren moeten in ieder geval bewaard worden tot de invoering van een nieuwe versie of tot het einde van het gebruik van een arbeids- of beschermingsmiddel. Het koninklijk besluit van 16 maart 2006 legt de verplichting op om een inventaris van het asbest bij te houden en hanteert termijnen tot 40 jaar.36 Voor de gezondheidsdossiers hebben de verschillende koninklijke besluiten specifieke bewaartermijnen en definitieve bestemmingen bepaald, die in de archiefselectielijst hernomen worden. De bewaartermijnen voor de andere reeksen zijn op hun beurt van deze bewaartermijnen afgeleid. De lijsten van het gezondheidstoezicht dienen verplicht 5 jaar bijgehouden te worden,37 maar veiligheidshalve is gekozen voor een bewaartermijn die parallel loopt met de carrière van het betrokken personeelslid. Hetzelfde beeld bij de arbeidsongevallenformulieren en -steekkaarten: de standaard bewaartermijn bedraagt 10 jaar,38 maar voor ernstige arbeidsongevallen is viel de keuze op een langere bewaartermijn van 50 jaar. Voor informatieveiligheid is de keuze voor een bewaartermijn van 10 jaar gebaseerd op de ervaring van de betrokken medewerker(s). Voor individuele aanvragen voor toegangen tot databanken is daarentegen gekozen voor een langere termijn van 30 jaar omdat de toelatingen niet automatisch na verloop van tijd verstrijken. Voor de Dienst Facility Management zijn de bewaartermijnen ofwel gekoppeld aan de looptijd van contracten of aan termijnen voor overheidsopdrachten, ofwel gebaseerd op ervaring van de betrokken medewerkers. Hetzelfde geldt voor de Dienst Communicatie, waar 10 jaar de vaakst voorkomende termijn is: deze is gebaseerd op de bewaartermijnen voor overheidsopdrachten en op de ervaring dat communicatie-initiatieven ouder dan 10 jaar niet langer geschikt zijn om nog als inspiratiebron te dienen.

36

Koninklijk besluit van 16 maart 2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest (BS, 23/03/2006). 37 Koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers (BS, 16/06/2003). 38 Koninklijk besluit van 24 februari 2005 houdende diverse bepalingen ter bestrijding van de ernstige arbeidsongevallen en vereenvoudiging van de arbeidsongevallenaangiften (BS, 14/03/2005).

30

C. SELECTIE VAN HET ARCHIEF Voor het secretariaat komen de meeste reeksen wegens hun beperkte omvang en inhoudelijk belang in aanmerking voor blijvende bewaring. Voorbeelden zijn de briefwisseling van de Voorzitter en de originele koninklijke en ministeriële besluiten. Hetzelfde geldt voor de notulen en bijhorende stukken van de Directieraad en deze van andere, meer informele interne overlegorganen en werkgroepen. De notulen en bijhorende stukken van externe overlegorganen en werkgroepen moeten daarentegen enkel blijvend bewaard worden wanneer de FOD Sociale Zekerheid het secretariaat verzekert. Voor de vergaderingen waaraan de FOD deelneemt als effectief lid of als waarnemer zal de definitieve bestemming van deze documenten afhankelijk zijn van mogelijkheid om de notulen al dan niet gemakkelijk terug te vinden bij de instelling of het organisme dat voor het secretariaat instaat: indien bij verificatie blijkt dat deze elders, extern volledig en in goede omstandigheden bewaard worden, dan is vernietiging op het niveau van de FOD uiteraard aangewezen. De dossiers inzake de behandeling van parlementaire vragen kunnen eveneens vernietigd worden aangezien alle vragen en definitieve antwoorden gepubliceerd worden in het ‘Bulletin van Vragen en Antwoorden’ van zowel Kamer als Senaat. Voor dossiers inzake rechtsprocedures wordt - zeker wanneer het omvangrijke reeksen betreft - geadviseerd om na het verstrijken van de bewaartermijnen enkel deze te behouden die precedentwaarde bezitten en/of de kerntaken van de FOD raken. Voor de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk wordt ervoor gekozen om enkel de vijfjaarlijkse globale preventieplannen, de jaarlijkse actieplannen, de jaarverslagen en de stukken van het comité blijvend te bewaren: deze bieden immers een goed overzicht van het beleid inzake welzijn op het werk. De overige reeksen dossiers, verslagen, inventarissen, lijsten en registers kunnen bijgevolg vernietigd worden. Dezelfde aanpak wordt toegepast voor de aan de IDPBW verbonden dienst Informatieveiligheid, waar de bewaring van de jaarverslagen volstaat om de organisatie en werking van de dienst te kunnen reconstrueren. Voor de Dienst Facility Management en de Dienst Communicatie wordt in de regel gekozen voor selectie en blijvende bewaring van alle inhoudelijk interessante stukken en de vernietiging van alle overige (voorbereidende) stukken. D. ELDERS BEWAARDE ARCHIEVEN De FOD Sociale Zekerheid heeft in 2005 reeds een aantal archiefbestanden naar het Algemeen Rijksarchief laten overbrengen met ondersteuning van rijksarchivarissen PierreAlain Tallier en Harald Deceulaer. Helaas is ondertussen (nog) geen enkele inventaris gepubliceerd, waardoor geïnteresseerden zich met voorlopige overbrengingslijsten moeten behelpen. Meer concreet betreft het de volgende archiefbestanden:  Reeks notulen van de Directieraad van het Ministerie van Sociale Voorzorg en Sociale Zaken uit de periode 1947-2002.  Reeks notulen van de Syndicale Raad van het Ministerie van Sociale Voorzorg uit de periode 1958-1993.  Reeks koninklijke en ministeriële besluiten van het Ministerie van Sociale Voorzorg en Sociale Zaken uit de periode 1958-1995. Deze besluiten hebben enkel betrekking op het departement, niet op de openbare instellingen van de sociale zekerheid.  Archief van het Algemeen Secretariaat van het Ministerie van Sociale Voorzorg en Sociale Zaken uit de periode 1952-2002. Dit archiefbestand is geordend op basis van een decimaal rubriekenstelsel en handelt zowel over de administratieve organisatie van het departement, de betrekkingen met andere departementen en instellingen, de Europese en internationale betrekkingen, de economische kwesties (productiviteit,

31

migratie, planeconomie, enz.), de sociale kwesties (wedden, gezin, enz.). Bovendien bevat het bestand de briefwisseling van de Secretaris-Generaal uit de periode 19771990 en notulen en stukken van een resem raden en commissies (College van Secretarissen-Generaal, Permanente Commissie voor de Administratieve Hervorming, Hoge Raad van Gehandicapten, Technische Commissie voor de Coördinatie van de Sociale Zekerheid, Hoge Raad voor Wetenschapsbeleid, Hoge Raad voor Financiën, enz.). Voor meer informatie over de archieven van de FOD, zie: VANTHEMSCHE G., ‘De FOD Sociale Zekerheid, zijn voorgangers en de POD Maatschappelijke integratie, Armoedebestrijding, Sociale economie en Grootstedenbeleid’, in: VAN DEN EECKHOUT P. en VANTHEMSCHE G. (ed.), Bronnen voor de studie van het hedendaagse België 19e - 21e eeuw. Tweede herziene en uitgebreide uitgave, Brussel, Koninklijke Commissie voor Geschiedenis, 2009, p. 431. Tot slot dient de lezer er zich van bewust te zijn dat de FOD Sociale Zekerheid en de FOD Volksgezondheid, Leefmilieu en Veiligheid van de Voedselketen tussen 1995 en 2001 samen één enkel Ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu vormden en dat sommige archiefbescheiden zich dus bij de andere FOD kunnen bevinden. Het zwaartepunt lijkt evenwel eerder bij de FOD Sociale Zekerheid te liggen.39

39

JACQUEMIN M., Archives des services horizontaux du SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement et du Conseil supérieur de la Santé: Tableau de tri [2008], Brussel, Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (Archiefbeheersplannen en selectielijsten 12), 2008, passim.

32



182



door

Geert LELOUP

5566


Archief van de FOD Sociale Zekerheid Diensten van de Voorzitter. Voorbereidend studiedossier van de archiefselectielijst

Recommend Documents