Aanbesteden van ICT NEVI – PIANOo congres
Ir. Richard Heijne den Bak, 5-6-2014
Onafhankelijk IT-advies vanuit de combinatie van technische, bedrijfskundige en juridische expertise
Inhoud
Voorstellen Mitopics IT markt bijzonder Wat doen we daarmee Aanbesteden En na het aanbesteden…
2
Regelt IT Al 22 jaar!
Onafhankelijk IT-advies combinatie van technische, bedrijfskundige en juridische expertise
Kenmerken Sinds 1991 Hoogwaardige expertise Beëdigd informaticadeskundigen Professioneel netwerk Interdisciplinair
bedrijfskundig
Kernwaarden Professioneel Pragmatisch Objectief Ambitieus Betrokken Betrouwbaar
technisch
juridisch 3
Regelt IT Al 22 jaar!
Diensten Strategie Beleid Sourcing Voorstudies
Inkoop en aanbesteding Programma van eisen Pakket- en partnerselectie Implementatiebegeleiding
Overeenkomsten Contracten/licenties/SLA’s Onderhandeling Geschillen
Regie Beheer en organisatie Contractmanagement Service Management
Beoordeling Scans & audits Second opinions Deskundigenberichten
Vormen Training & workshops Advies & ondersteuning Programma-/projectbegeleiding 4
Regelt IT Al 22 jaar!
Topics
5
Regelt IT Al 22 jaar!
Trainingen Actuele onderwerpen • • • • • • • •
Service level agreements Contractmanagement Opstellen en beoordelen van IT-contracten Juridische aspecten van informatiebeveiliging Pakketselectie en implementatie Contractmanagement & risicobeheersing voor projectleiders Inkopen van IT Aanbesteden van IT
Vormen Lezingen Open inschrijving Op maat in house 6
Context IT-inkoop ongelijke deskundigheid van partijen: materiedeskundigheid IT+ snelle verandering technologie klant kent eigen ´ins´ en ´outs´
eindresultaat niet 100% vast te leggen “kwaliteit ontstaat in cirkels complexiteit/ onbekendheid
vitaal belang, fouten zijn kostbaar kwetsbaarheid klant tijdens overgang afhankelijkheid (‘zonder ICT ben je vleugellam’) strategisch belang
lange termijn relatie IT-project geen eenmalige levering na project onderhoud wijzigingen in behoeften
Context IT-inkoop (vervolg)
meerdere partijen “Winners Curse” spanningsveld ICT en inkoop monopolisten licenties op software
Proeftuin
Samenhang van ICT in een organisatie
Front “office”
Werk Werk Werk Werk station station station station Winkel Call centre Website Portal
Procesbesturing
Mid office
Workflow management server Communicatie netwerkserver Relatie beheer
infrastructuur, Verkoop middleware Document informatie informatie Database
Back office
server
Database
Processing Processing
IT markt Veel onderaanneming: IT-aanvragen komen soms wel drie keer langs Structurele en gelegenheidssamenwerking Overnames en fusies Cowboys vs. parels Bonuscultuur: ook in ICT Semi-monopolisten
IT-inkoop perspectieven en belangen (Business) Manager
IT-staff, operational technicians
Commercie Kwaliteit Continïteit Flexibiliteit
Stabiliteit Integratie Ondersteuning Onderhoudbaarheid
IT-inkoper Risico-reductie
Niveau van inkoop
BPO Outsourcing Hoofdaannemerschap Projecten Beheerdiensten Projectdiensten Software Infrastructuur
Cloud
Service Level Agreements Agreement Service Definition
Bijlagen
Service Level Specification
Bijlagen
Daily Agreed Procedures Prijzen en tarieven Offerte
Addenda Bijlagen Addenda
Overzicht volledige Service Overeenkomst Functiegeoriënteerd praktijkmodel Mitopics
Classificatie kwaliteitsnormen 1. beschikbaarheid service: in uren, aantal storingen, max. duur van een storing ondersteuning: service window helpdesk 2. performance service: snelheid transactieverwerking, aantal gelijktijdige of totale gebruikers, aantal transacties per tijdseenheid, omvang opslag ondersteuning: snelheid beantwoording, aantal vragen 3. integriteit service: volledigheid, actualiteit en juistheid van resultaten ondersteuning: juiste beantwoording vragen, juistheid, volledigheid verstrekte informatie etc. 4. exclusiviteit service: toegang tot vertrouwelijke informatie en functionaliteit ondersteuning: aan wie mag welke informatie worden verstrekt 5. conformiteit eisen te stellen aan het interne proces van de leverancier Vb Compliance
Specificeren vs. papieren exercitie. Gebruik contacten met de markt: Voor de procedure
Beurzen Gesprekken met leveranciers/ lotgenoten/ experts Marktverkenning Inhuren bestekschrijver
Tijdens procedure
Marktconsultatie Concurrentiegerichte dialoog Prebids Prototypes (beauty contest) Demo’s Proof of concept Keuze om specificatie los te koppelen van bouwfase Keuze gefaseerde oplevering
Selectiecriteria NB Gids proportionaliteit
Uitsluitingsgronden Bewijs inschrijving beroeps- of handelsregister Financiële economische draagkracht Technische bekwaamheid Aantal gekwalificeerde medewerkers/ personeelsverloop Technische uitrusting - Helpdesk, hoe snel ter plaatse (ITIL, ASL …) - Kwaliteit/ milieu (ISO 9000, 27001, ISAE 3402, 14001, etc) Toegang tot kennis en expertise toeleverancier Innovatie capaciteit Referenties (kerncompetentie van prestatie uit het verleden) Escalatiemechanisme?
Sub criteria EMVI 1.
2.
3.
4.
5. 6. 7.
Kwaliteit van de systeemoplossing Geschiktheid van de oplossing (technisch) Geschiktheid van de oplossing (functioneel) Kwaliteit van documentatie Mate van aansluiting op de IT-eisen Kwaliteit van de implementatie Plan van aanpak Tijdschema Kwaliteit van voorgestelde projectmedewerkers Kwaliteit van continue dienstverlening Onderhoud documentatie Kwaliteit van voorgestelde onderhoud (preventief, correctief, adaptief)-> SLA eisen Vernieuwend onderhoud Hoogte van de prijs van de aanbieding Total Cost of Ownership (TCO) Tarieven/ prijslijst Demonstratie/ presentatie Akkoord Plan van Aanpak Proof of Concept Acceptatie zonder voorbehoud van de definitieve overeenkomsten Maar welke contractvorm kies je?
Contractmanagement Het contract verdwijnt niet in de la!
Dossiervorming • Voorbeeldstukken in dossier • • • • • •
• • •
relevante documenten uit de precontractuele fase, zoals de RFI/RFP en de definitieve reactie van de leverancier daarop een index met een opsomming van alle dossierstukken, voorzien van statusaanduiding (Overeengekomen? Voorstel? Concept? Anders?), datum, auteur en distributielijst het oorspronkelijke contract inclusief alle bijlagen alle addenda op het contract/de bijlagen, dan wel nieuwe versies daarvan alle correspondentie waarin wijzigingen in het contract/de bijlagen worden behandeld alle stuurgroepverslagen en – afhankelijk van hoe operationeel die zijn – de projectgroep(en)verslagen en - in geval van ongoing services – de service(management)rapportages en de verslagen van de bespreking daarvan facturen en een overzicht van de uitnutting van het contractuele budget; Voor zover relevant, ingebrekestellingen en correspondentie naar aanleiding daarvan het oorspronkelijke tijdschema en het meest recente statusoverzicht/voortgangsrapport
Prestatiebewaking monitoren; kwalificeren; evalueren systematiek voor naleving termijnen tijdig opzeggen/verlengen/wijzigen
checkpunten voor prestatiebewaking / service Management in het contract slim omgaan met afwijkingen van de prestatie expliciet overeenkomen meer- en minderwerk (addenda) vriendelijk doch tijdig in gebreke stellen schademonitoring en –beperking
verbetermechanismen
Opmerkingen! / Vragen?
[email protected]
Overige informatie Nieuwsbrief: Informatie:
[email protected] www.mitopics.nl