K ÖZBES ZE RZÉS I H AT ÓSÁG K Ö ZBE SZER ZÉSI D ÖNTŐBI ZOT TSÁG 1026 Budapest, Riadó utca 5. 1525 Pf.: 166. Tel.: 06-1/882-8594, fax: 06-1/882-8593 E-mail:
[email protected] Ikt.sz.: D.506/10/2014.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Közbeszerzési Hatóság nevében meghozta az alábbi
Döntőbizottság)
a
H A T Á R O Z A T - ot. A Döntőbizottság a NORDA Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. (3525 Miskolc, Széchenyi István u. 107. a továbbiakban: hivatalbóli kezdeményező) hivatalbóli kezdeményezésére, a Magyarországi Evangélikus Egyház (1085 Budapest, Üllői út 24 a továbbiakban: ajánlatkérő) „Szállítási szerződés keretében a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósításhoz szükséges eszközök beszerzése” és a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP-2.1.1/B-12-20120093 azonosítószámú projekt megvalósításhoz szükséges PR, marketing és egyéb kapcsolódó szolgáltatások megrendelése” tárgyú közbeszerzési eljárásai ellen indított jogorvoslati eljárásban a jogsértés hiányát állapítja meg. A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik. A határozat ellen fellebbezésnek, újrafelvételi eljárásnak nincs helye. A határozat bírósági felülvizsgálatát annak kézbesítésétől számított tizenöt napon belül keresettel a felperes belföldi székhelye (lakóhelye) szerint illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet az illetékes bírósághoz címezve, kizárólag a Döntőbizottsághoz lehet benyújtani. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya. INDOKOLÁS A Döntőbizottság a rendelkezésére álló adatok, a közbeszerzési eljárások iratai, a hivatalbóli kezdeményezések, valamint a felek nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg. Az ajánlatkérő és a Nemzetgazdasági Minisztérium, mint támogató képviseletében eljáró hivatalból kezdeményező támogatási szerződést kötött
2
2014. május 23-án az Új Széchenyi Terv Észak- Magyarországi Operatív Program (továbbakban: ÉMOP) ÉMOP- 2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése projekt keretében. A támogatási szerződés 2. pontja (Szerződés tárgya) szerint a szerződés tárgya a „Refomációi emlékutak - zarándokutak” projekt elszámolható költségeinek az Európai Regionális Fejlesztési Alapból és hazai költségvetési előirányzatból vissza nem térítendő támogatás formájában történő finanszírozása. A 2. számú melléklet (A projekt elszámolható költségeinek részletezése) tartalmazta a beszerzendő eszközök listáját az alábbiak szerint: - 20 db ágynemű-szett tartalma: 1db 100x200cm-es comfort hideghab ágymatrac, 1 db Jersey gumis lepedő 200x200 cm-es, 1db 140x200cm-es téli paplan huzattal, 1db 68x88cm-es nagypárna huzattal. - 51 db üvegvitrin beszerzése -3 db infopont kialakítása; 1 db tartalmaz: 15”kijelzővel rendelkező, QR kód olvasóval, hangszóróval és wifi csatlakozással rendelkező szabadtéri beltéri kioszk - 51 db helyszíni wifi pont kiépítése - 43 db kerékpártámasz. A pénzügyi elszámolás részletes szabályai a regionális fejlesztési programok keretében támogatott projektek pénzügyi lebonyolításához című dokumentum 9. számú melléklete (közbeszerzési terv) tartalmazta a szolgáltatások megrendelését. Az ajánlatkérő az ÉMOP- 2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósítása keretében a Kbt. Harmadik rész és a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti közbeszerzési eljárást indított a rendelkező részben meghatározott Szállítási szerződés keretében a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósításhoz szükséges eszközök beszerzése” tárgyban, három gazdasági szereplő ajánlattételre történő felkérésével. Az ajánlatkérő az eljárást megindító ajánlattételi felhívást 2014. augusztus 8-án küldte meg közvetlenül három ajánlattevőnek az Alliance Project Kft. a Mindeniroda Kft. és a T-CONCEPT Kft. részére. Az eljárást megindító felhívás – többek között – az alábbi előírásokat tartalmazta: A felhívás 4. pontja szerinti rész ajánlattételre nincs mód, a teljes mennyiség: a következő: Mennyiség Egység Tétel Ágynemű-szett tartalma: 1db 20 szett 100x200cm-es comfort
3
hideghab ágymatrac, 1 db Jersey gumis lepedő 200x200 cm-es, 1db Medisan 140x200cm-es téli paplan huzattal, 1db Medisan 68x88cm-es nagypárna huzattal. Beltéri kioszkok, helyszínre szállítva, beüzemelve. A szállítási címek: Miskolc, Arnót, illetve Vanyarc. A kioszkoknak a következő paraméterekkel azonosnak vagy jobbnak kell lenniük: 19” kijelzővel rendelkező, szerver szerint beállított oldalak böngészésére, tartalmak letöltésére alkalmas információs pontok. QR kód olvasóval, hangszóróval és WIFI csatlakozással rendelkező, porfestett dobozolásban.
3
db
130 oldalas útikönyv 2 nyelven történő nyomtatása, (10001000db)
2000
db
Prospektus nyomtatása, mérete: 210 x 297 mm, papír: 115 g fényes műnyomó, hajtva: 2x, LA4-re
10000
db
Plasztik kártya nyomtatása, mérete: 85.5x54 mm, Vastagsága: 0,76 mm PVC, nyomás: 4+4 színnel (elő- és hátoldal is nyomtatva), előoldalon fekete vonalkóddal perszonalizálva
2000
db
Kerékpártámasz beszerzése és helyszínre szállítása az ÉszakMagyarországi régióban, a dokumentáció műszaki leírásában részletezettek szerint.
25
db
4
Nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése, "B" típusú táblák (300x150)
5
db
Nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése, "C" típusú táblák (A2) Vitrinek beszerzése és helyszínre szállítása az ÉszakMagyarországi régióban, a dokumentáció műszaki leírásában részletezettek szerint.
5
db
51
db
Wifi eszközök beszerzése és helyszínre szállítása az ÉszakMagyarországi régióban, a dokumentáció műszaki leírásában részletezettek szerint.
46
db
A felhívás 5. pontja szerint a megkötendő szerződés típusa szállítási szerződés. A felhívás 6. pontja szerint a szerződés időtartama a szerződés megkötésétől számított 180 nap. A felhívás 9. pontja szerint az ajánlatkérő a többváltozatú (alternatív) ajánlattétel lehetőségét kizárta. A felhívás 10. pontja szerint az ajánlatok értékelési szempontja a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás volt. A felhívás 11. pontja tartalmazta a kizáró okokat, a 12. pont a gazdasági és pénzügyi alkalmasság és a műszaki illetve szakmai alkalmasság feltételeit. A felhívás 14. pontja szerint ajánlattétel határidőként 2014. augusztus 25. 10 óra 30 perc került megjelölésre. A 19.15.) pont szerint a szerződés EU-alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos, melynek száma: ÉMOP-2.1.1/B-12-20120093. Az ajánlatkérő az ajánlattételi felhíváshoz dokumentációt is csatolt, amely
5
általános részt, iratmintákat, szállítási szerződés tervezetet, műszaki leírást tartalmazott. A közbeszerzési műszaki leírás az alábbi feladatokat tartalmazta: 1. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező 20db ágyneműszett beszerzése. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_001 20db ágynemű-szett beszerzése, a szett tartalma: 1db 100x200cm-es comfort hideghab ágymatrac, 1 db Jersey gumis lepedő 200x200 cm-es, 1db Medisan 140x200cm-es téli paplan huzattal, 1db Medisan 68x88cm-es nagypárna huzattal. 2. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező info pontok, kioszkok kiépítése. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_002 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező info pontok, kioszkok kiépítése. 3 db beltéri kioszk, helyszínre szállítva, beüzemelve. A szállítási címek: Miskolc, Arnót, illetve Vanyarc. A kioszkoknak a következő paraméterekkel azonosnak vagy jobbnak kell lenniük: 19” kijelzővel rendelkező, szerver szerint beállított oldalak böngészésére, tartalmak letöltésére alkalmas információs pontok. QR kód olvasóval, hangszóróval és WIFI csatlakozással rendelkező, porfestett dobozolásban. 3. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező kiadvány nyomtatási feladatok ellátása. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_003 A megbízó által átadott, tördelt és nyomdailag előkészített, egyenként 130 oldalas útikönyv 2 nyelven, történő nyomtatása 2*1.000 példányszámban a következők szerint: Mérete: 100 x 170 mm Papír: 115 g matt műnyomó Belívek: fekete szöveg színes képekkel Borító: keménytáblás, színes elől-hátul, matt fóliával, borító belső nyomatlan Táblavastagság: 2 mm Kötészet: cérnakötés, egyenes gerinc Össztömeg: ~ 319 kg A megbízó által átadott, tördelt és nyomdailag előkészített prospektus készítése 10.000 példányszámban a következők szerint: Mérete: 210 x 297 mm Papír: 115 g fényes műnyomó Hajtva: 2x, LA4-re Össztömeg: ~ 75 kg
6
A megbízó által átadott sablon alapján a kupon rendszer alapját képező plasztik kártya nyomtatása 2.000 példányszámban a következők szerint: Mérete: 85.5x54 mm Vastagsága: 0,76 mm PVC Nyomás: 4+4 színnel (elő- és hátoldal is nyomtatva) Előoldalon fekete vonalkóddal perszonalizálva 4. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező kerékpártámaszok beszerzése, helyszínekre történő szállítása. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_004 25 db kerékpártámasz beszerzése és helyszínre szállítása az ÉszakMagyarországi régióban a dokumentáció műszaki leírásában részletezettek szerint. A dokumentáció és a helyszínlista letölthető: http://www.ae-centrum.hu/tervek/emop_kerekpartamasz.rar 5. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező kötelező nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_005 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező kötelező nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése az alábbiak szerint: - 5db „B” típusú tábla (300x150cm) - 5db „C” típusú tábla (A2) 6. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező vitrinek beszerzése, helyszínekre történő szállítása. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_006 A mellékelt tervdokumentációban szereplő 51db vitrin beszerzése és helyszínre szállítása az Észak-Magyarországi régióban. A dokumentáció és a helyszínlista letölthető: http://www.ae-centrum.hu/tervek/emop_vitrinek.rar 7. részfeladat Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező wifi eszközök beszerzése, helyszínekre történő szállítása. Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KBE_007 Az alábbi specifikációnak megfelelő 46db Wifi készülékek beszerzése és helyszínre szállítása az Észak-Magyarországi régióban.
7
A szolgáltatás lelke egy Hálózati Médiarouter, ami egy egyedi fejlesztésű eszköz egyedi szoftverrel. Az eszköz biztosítja a routereken megismert általános funkciókat és kiegészíti ezeket speciális szolgáltatásokkal. Általános tulajdonságok: Támogatott internet kapcsolatok: o ADSL o kábelnet o alhálózat ("DHCP") o Wifi o Mobilinternet (megfelelő USB eszköz esetén) Általános funkciók: o Internet megosztása Wifin o Wifi titkosítása o port átirányítások o tűzfal o Wifi-n csatlakoztatott eszközök elszigetelése (egyik mobil ne érje el a másik által "véletlenül" megosztott tartalmakat) Speciális tulajdonságok: 10 percenként jelentkezik a központba, így távelérése mindig biztosított, működése nyomon követhető helyi webszolgáltatás o képalbum o további programok távoli frissítés keretében o alkalmazások adatszinkronizációja automatizálható o internetelérés nélkül is biztosítja a feltöltött tartalmak megosztását („offline” működés) Menürendszere: Nyelvválasztó (magyar | angol | német | finn) az adott helyszínre jellemző háttérképpel o Főmenü a helyszínek (albumok) felsorolásával, betekintő képpel Album menü navigálás (főoldalra vissza) Album neve, rövid leírása Helyszín esetén link a krónikára Egy fáljba integrált album letölthetősége Az albumképek betekintője rövid leírással Kép menü, az album képei teljes képernyős módban navigálás (előre, hátra, albumba vissza, főoldalra) forgatható (mobileszközön)
8
A képalbum alkalmazás egy WEB-alapú, az eszközünkre optimalizált program, HTML, CSS és JavaScript alapokon. A legújabb böngésző technikákat is felölelő szoftver mobil eszközökre optimalizált verziója. A helyszínlista letölthető: http://www.ae-centrum.hu/tervek/emop_helyszinlista.pdf A szállítási szerződés tervezet tartalmazta az I.3. pontban, hogy a jelen szerződés a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” című ÉMOP-2.1.1/B-122012-0093 azonosító számú projekt teljesítéséhez kapcsolódik. Az ajánlattételi határidőre három ajánlat érkezett. A bontási jegyzőkönyv adatai szerint a rendelkezésre álló anyagi fedezet, mely megegyezik a becsült értékkel 24.371.400.-Ft. A felkért ajánlattevők a következő ajánlatokat tették: Alliance Project Kft. 24.531.600.-Ft Mindeniroda Kft. 24.748.600.-Ft T-CONCEPT Kft. 24.198.250.-Ft Az Alliance Project Kft. ajánlatában a 3-5. és a 7-8 részekre az alábbi nettó árajánlatot tette: ÉMOP2014- KBE 003 130 oldalas útikönyv 2 nyelven történő nyomtatása, (1000-1000db) ÉMOP2014- KBE 003 Prospektus nyomtatása, mérete: 210 x 297 mm, papír: 115 g fényes műnyomó, hajtva: 2x, LA4-re ÉMOP2014- KBE 003 Plasztik kártya nyomtatása, mérete: 85.5x54 mm, vastagsága: 0,76 mm PVC, nyomás: 4+4 színnel (elő- és hátoldal is nyomtatva), előoldalon fekete vonalkóddal perszonalizálva ÉMOP2014- KBE 005 Nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése, "B" típusú táblák (300x150) ÉMOP2014- KBE 005 Nyilvánosság biztosítási feladatokkal kapcsolatos táblák elkészítése, "C" típusú
3.840.000.-Ft
90.000.-Ft
912.000.-Ft
432.500.-Ft
117.250.-Ft
9
táblák (A2) Összesen:
5.391.750.-Ft
Az eljárás eredményéről készült összegezést 2014. szeptember 2-án küldte meg az ajánlatkérő, melynek 11. pontja szerint nyertes ajánlattevőként az Alliance Project Kft.-t hirdette ki. Az ajánlatkérő a szállítási szerződést a nyertes ajánlattevővel 2014. szeptember 15-én megkötötte. Az ajánlatkérő az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósítása keretében a Kbt. Harmadik rész és a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti közbeszerzési eljárást is indított a rendelkező részben meghatározott ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósításához szükséges PR, marketing és egyéb kapcsolódó szolgáltatások beszerzése” tárgyban, három gazdasági szereplő ajánlattételre történő felkérésével. Az ajánlatkérő az eljárást megindító ajánlattételi felhívást 2014. augusztus 8-án küldte meg közvetlenül három ajánlattevőnek: a Black Line Média Bt.-nek, az Enter Stúdió Bt.-nek, és a Projekttér Kft.-nek. Az eljárást megindító felhívás – többek között – az alábbi előírásokat tartalmazta: A felhívás 4. pontja szerinti részajánlattételre nincs mód, a teljes mennyiség: a következő: Tétel Mennyiség Egység 1. Egyháztörténeti, történelmi szakkutatás és adatgyűjtés Egyháztörténeti, történelmi szakkutatás 46 helyszín és adatgyűjtés Művészet- és kultúrtörténeti szakkutatás 46 helyszín és adatgyűjtés 2. Fotózás, marketing szervezés Írásos és képi anyag begyűjtése, összeválogatása Jóváhagyatás Kép anyag előállítása Reklám és művészi fotózás Fotózás költségtérítés Újságírói út szervezése, kivitelezése Webes megjelenések (adwords, banner, blogok) eDM, sajtó megjelenések, (PR cikkek, hirdetések), rádió megjelenések
25
óra
1 46 5 46 6 1
alkalom helyszín alkalom helyszín fő egység
10
(beszélgetések, szponzoráció), tv megjelenések dokumentumfilm, közterületi megjelenések szervezése. 3. Szövegek, PR cikkek megírása Úti Könyv készítés költségei, szövegezés, szerkesztés Informatikai fejlesztések szövegezései, weboldal szövegezése Mobil alkalmazások szövegezése Letölthető tartalmak előállítása, helyszínenkénti tartalom javaslat Szövegezés, szerkesztés PR cikk írás 4. 5db PR kisfilm készítés, helyszíni felvételekkel, mobil alkalmazás narrációja német nyelven Narráció német nyelven Stúdió bérlet 5db kisfilm elkészítésének költsége, helyszíni felvételek, stáb személyügyi és vágás költségei Költségtérítés Stúdió Narráció színészi költsége Zene Film feliratozás 5. Grafikai kiadványok, eszközök készítése A Megrendelő birtokában lévő, turisztikai célra készített komplett arculati elemek segítségével további kiadványok grafikai elkészítése, mint: Roll-Up 5db, Matrica 5db, Képeslapok 5db, Szórólapok 5db, Ajándéktárgyak 5db, Kiállítópult 1db, Kiállító-sátor 1db
130
oldal
10
óra
92 46
oldal db
46 12
db db
1 10 6
alkalom óra nap
6 5 1 1 10
nap óra db db óra
1
szett
6. Kiadványok német nyelvre történő fordítása A Megbízó által jóváhagyott 130 magyar nyelvű 130 oldalas zarándokhelyszíneket bemutató útikönyv fordítása német nyelvre,
oldal
11
továbbá az elkészült idegennyelvű művek lektorálása. Informatikai fejlesztések és weboldal magyar nyelvről történő lefordítása német nyelvre, enyhén módosított tartalommal, figyelembe véve a külföldi értékesítés rendszerét, követelményeit. Mobil alkalmazás magyar nyelvről történő lefordítása német nyelvre, enyhén módosított tartalommal, figyelembe véve a külföldi értékesítés rendszerét, követelményeit. A 13. soron szereplő letölthető tartalmak szakszerű és hiteles fordítása német nyelvre. A 18. soron szereplő 5db 2 perces PR kisfilm szövegezésének fordítása német nyelvre.
130
oldal
10
óra
130
oldal
10
óra
7. A Reformáció Emlékút portálrendszer információkkal történő kiegészítése az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 pályázat keretein belül készített, képződött adatokkal Honlap (projekt aloldal 1 e létrehozása, tartalommal való feltöltése) aloldal programozása Reformáció Emlékút 17 óra portálrendszer információkkal, adatokkal történő kiegészítése 8. Turisztikai zarándokkönyv technikai szerkesztése, tördelése A 10. soron szereplő magyar és 2 könyv német nyelvű turisztikai zarándokkönyv technikai szerkesztése, tördelése. Terjedelem: 2 x 130 oldal Méret: 100x170 mm Az ajánlatnak tartalmaznia kell a: szövegek betördelését, a képek beillesztését, nyelvi korrektúrát és lektorálást, a 2 korrektúrafordulót, a nyomdakész anyag leadását.
12
9. Üzletkötői feladatok ellátása Üzletkötői feladatok ellátása
60
10. Kötelező nyilvánosság biztosítási feladatainak ellátása Sajtó 1 közlemények, és cikk gyűjtés, sajtó lista és média kabinet felállítása Sajtó közlemények 12 megjelentetése 3000karakter/ db Sajtó 1 megjelenések összegyűjtése 1 Fotó dokumentáció, fotózás, válogatás Költségtérítés 1 Térképtér 46 feltöltése
db
1
12 1 1 1 46
A felhívás 5. pontja szerint a megkötendő szerződés típusa vállalkozási szerződés. A felhívás 6. pontja szerint a szerződés időtartama a szerződés megkötésétől számított 180 nap. A felhívás 9. pontja szerint az ajánlatkérő a többváltozatú (alternatív) ajánlattétel lehetőségét kizárta. A felhívás 10. pontja szerint az ajánlatok értékelési szempontja a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás volt. A felhívás 11. pontja tartalmazta a kizáró okokat, a 12. pont a gazdasági és pénzügyi alkalmasság és a műszaki illetve szakmai alkalmasság feltételeit. A felhívás 14. pontja szerint ajánlattétel határidőként 2014. augusztus 25. 10.00. óra került megjelölésre.
13
A 16. pont szerint a szerződés EU-alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos, melynek száma: ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093. Az ajánlatkérő az ajánlattételi felhíváshoz dokumentációt is csatolt, amely általános részt, iratmintákat, vállalkozási szerződéstervezetet, műszaki leírást tartalmazott. A közbeszerzési műszaki leírás az alábbi feladatokat tartalmazta: 1.részfeladat Egyháztörténeti, történelmi szakkutatás és adatgyűjtés tárgyában indított beszerzési eljáráshoz. ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093.jelű pályázat tárgyát pályázat tárgyát képező projekt egyháztörténeti, településtörténeti, néprajzi, kulturális szakkutatás és adatgyűjtési feladatainak ellátása tervezetten 46 helyszínen. 2.részfeladat Fotózás, marketing szervezés tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz. Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező képi anyag elkészítése, összegyűjtése, összeválogatása 46 helyszínen, reklám- és művészeti fotózás. 3.részfeladat Szövegek, PR cikkek megírásának tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz. Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező projekt szövegek, PR cikkek megírási feladatainak ellátása: 4. részfeladat 5db PR kisfilm készítés, helyszíni felvételekkel, mobil alkalmazás narrációja német nyelven tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_004. 5. részfeladat Grafikai kiadványok, eszközök készítésének tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_005 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázattal kapcsolatosan az Ajánlatkérő birtokában lévő, turisztikai célra készített komplett arculati elemek segítségével további kiadványok grafikai elkészítése, mint: Roll-Up, Matrica, Képeslapok, Szórólapok, Ajándéktárgyak, Kiállítópultok, Kiállító-sátrak. 6. részfeladat Kiadványok német nyelvre történő fordítása tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz
14
Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_006 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázat tárgyát képező projekt kiadványainak német nyelvre történő fordítási feladatainak ellátása: 7. részfeladat A Reformáció Emlékút portálrendszer információkkal történő kiegészítése az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 pályázat keretein belül készített, képződött adatokkal tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_007 8. részfeladat Turisztikai zarándokkönyv technikai szerkesztése, tördelése tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_008 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázattal kapcsolatosan az Ajánlatkérő által jóváhagyott, magyar és német nyelvű turisztikai zarándokkönyv technikai szerkesztése, tördelése. 9. részfeladat Üzletkötői feladatok ellátása tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_009 Az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 jelű pályázattal kapcsolatosan a Kedvezménykártya elfogadásához kapcsolódó üzletkötői feladatok ellátása. 10. részfeladat Kötelező nyilvánosság biztosítási feladatainak ellátása tárgyában indított közbeszerzési eljáráshoz Az ajánlatkérés hivatkozási-száma: ÉMOP2014-KB_010 A műszaki leírás tartalmazta, hogy az ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt. A vállalkozási szerződés tervezet tartalmazta az I.3. pontban, hogy a jelen szerződés a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” című ÉMOP-2.1.1/B-122012-0093 azonosító számú projekt teljesítéséhez kapcsolódik. A vállalkozási szerződés tervezet III.5. pontja szerint a felek a jelen szerződés tárgyát oszthatatlannak tekintik, függetlenül a pénzügyi résszámlázástól. Az ajánlattételi határidőre három ajánlatot nyújtottak be. A bontási jegyzőkönyv adatai szerint a rendelkezésre álló anyagi fedezet, mely megegyezik a becsült értékkel 21.805.930.-Ft. A felkért ajánlattevők a következő ajánlatokat tették: Black Line Média Bt. 21.661.800.-Ft Enter Stúdió Bt. 24.267.600.-Ft
15
Projekttér Kft.
23.751.640.-Ft
Az eljárás eredményéről készült összegezést 2014. szeptember 2-án küldte meg az ajánlatkérő, melynek 11 pontja szerint nyertes ajánlattevőként a Black Line Média Kft.-t hirdette ki. Az ajánlatkérő a vállalkozási szerződést a nyertes ajánlatevővel 2014. szeptember 15-én megkötötte. A hivatalbóli kezdeményező által rendelkezésre bocsátott dokumentumok alapján 2014. szeptember 5-én az eljárás valamennyi iratanyaga rendelkezésre állt, a kezdeményezést 2014. október 3-án adta postára. A hivatalbóli kezdeményező 2014. október 8-án nyújtotta be a hivatalbóli kezdeményezését. Előadta, hogy az ajánlatkérő az ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosító számú, „Reformációi emlékutak zarándokutak” elnevezésű projekt keretében két közbeszerzési eljárást folytatott le a Kbt. 112/A. § szerint: - Vállalkozási szerződés alapján a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósításhoz szükséges PR, marketing és egyéb kapcsolódó szolgáltatások megrendelése Az eljárás becsült értéke: 21.805.930.- Ft. - Szállítási szerződés keretében a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP-2.1.1/B-12-2012-0093 azonosítószámú projekt megvalósításhoz szükséges eszközök beszerzése. Az eljárás becsült értéke: 24.371.400.- Ft. Az eszközbeszerzésre irányuló eljárás keretében beszerzésre került - egyebek mellett - útikönyv nyomtatás (3. tétel), prospektus nyomtatás (4. tétel), plasztik kártya nyomtatás (5. tétel), valamint a kötelező nyilvánosság biztosításához szükséges táblák (7-8. tétel) elkészítése. Ezen tételek egyrészről szolgáltatásnak tekintendők, másrészről funkcionálisan kapcsolódnak a PR, marketing és egyéb kapcsolódó szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzési eljárás tárgyához. A nevezett tételek ellenértéke a nyertes ajánlat alapján 5.391.750.-Ft + Áfa, amely a PR, marketing szolgáltatásokra irányuló közbeszerzés nettó 21.805.930.-Ft-os becsült értékéhez hozzáadva nem tette volna lehetővé hirdetmény nélküli közbeszerzési eljárás lefolytatását. A nevezett beszerzési tételek becsült értékének a PR, marketing szolgáltatások beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás becsült értékének megállapítása során történő figyelmen kívül hagyásával az ajánlatkérő megsértette a Kbt. 18. § (2) bekezdését, ami azt eredményezte, hogy nem a beszerzés értékének
16
megfelelő fajtájú közbeszerzési eljárást folytatott le, megsértve egyúttal a Kbt. 2. § (1)-(3) bekezdésében foglalt nyilvánosság, esélyegyenlőség és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét is. A két közbeszerzési eljárás iratanyaga alapján megállapítható, hogy az eszközbeszerzés keretében beszerzett útikönyv nyomtatás (3. tétel), prospektus nyomtatás (4. tétel), plasztik kártya nyomtatás (5. tétel), valamint a kötelező nyilvánosság biztosításához szükséges táblák (7-8. tétel) elkészítése funkcionálisan kapcsolódnak a PR, marketing tárgyú közbeszerzési eljárás tárgyához különös tekintettel arra, hogy az útikönyv és a prospektus szövegeinek megírása, grafikai előkészítése, illetve a kötelező nyilvánosság biztosításához kapcsolódó feladatok ellátása ezen eljárás keretében került beszerzésre. Emellett a két beszerzés egy támogatott projekt keretein belül valósult meg, így mind a funkcionális, mind a gazdasági egység fennáll. Az ajánlatkérő a PR, marketing közbeszerzési eljárás fajtájának meghatározásakor figyelmen kívül hagyta az ahhoz kapcsolódó, ám az eszközbeszerzési eljárás során beszerzett tételek ellenértékét (a nyertes ajánlat alapján 5.391.750.-Ft + Áfa), megsértve ezzel a Kbt. 18. § (2) bekezdését. A fent leírtak alapján megállapítható, hogy az ajánlatkérő nem megfelelően alkalmazta a részekre bontás tilalmát, megsértette a Kbt. 18. § (2) bekezdését, ami azt eredményezte, hogy nem a beszerzés értékének megfelelő fajtájú közbeszerzési eljárást folytatott le, megsértve egyúttal a Kbt. 2. § (1)-(3) bekezdésében foglalt nyilvánosság, esélyegyenlőség és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét is. Kedvezményezett az alábbi nyilatkozatokat tette: - az egyik közbeszerzési eljárás ingó dolgokra irányul, árubeszerzés a tárgya, míg a másiknak szolgáltatás-megrendelés (2014. szeptember 11.); - ajánlatkérő nem kerülte meg a Kbt.-t, illetve a két közbeszerzés együttes értéke sem éri el az uniós értékhatárt, így a Kbt. 18. § (1) bekezdése nem sérül. Az útikönyv, prospektus, plasztik kártya egyrészt árunak minősülnek, másrészt nem kapcsolódnak funkcionálisan a PR, marketing tárgyú közbeszerzéshez. A hivatalból kezdeményező a jogsértésről 2014. szeptember 5-én szerzett tudomást, a közbeszerzési eljárás dokumentumainak a Kbt. 140. § (1) bekezdés g) pontja szerinti szervezethez történő beérkezésének napján. A hivatalból kezdeményező a Kbt. 140. § (3) bekezdése szerint indítványozta, hogy a Döntőbizottság állapítsa meg a jogsértés megtörténtét és semmisítse meg az ajánlatkérő eljárást lezáró döntését amennyiben a szállítási és vállalkozási szerződések még nem kerültek megkötésre. A Döntőbizottság a hivatalból történt kezdeményezések kapcsán a jogorvoslati eljárást 2014. október 9-én indította meg D.505/2/2014. számú és D.506/2/2014. számú végzéseivel, mely jogorvoslati eljárásokat a D.505/8/2014. számú végzésével D.506/2014. szám alatt egyesítette.
17
Az ajánlatkérő a jogorvoslati eljárásban tett észrevételében a jogsértés hiányának a megállapítását kérte a következő indokok alapján. Álláspontja szerint nem helytálló a szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzési eljárásával kapcsolatban a hivatalbóli kezdeményezésben szereplő állítás, mely szerint az eszközök beszerzésére irányuló eljárás bizonyos tételei önmagukban szolgáltatásnak tekintendők, melyek a PR, marketing és egyéb kapcsolódó szolgáltatásokkal funkcionális összefüggést mutatnának. Ezeknek az eszköz beszerzésre vonatkozó tételeknek lényege, hogy ingó dolog tulajdonjogának az átruházására irányulnak és a beszerzés eszközökre vonatkozó részében szállítási szerződés megkötésére került sor a nyertes ajánlattevővel. Az árunak a szolgáltatásoktól való megkülönböztetésére példaként hozza fel az ajánlatkérő az eszközbeszerzésben az 1., 4. és 6. tételeket, illetőleg azt is, hogy a CPV kód szerint a nyomdai termékek előállítása is árubeszerzésnek minősül. Az ajánlatkérő előadta, hogy a Közbeszerzési Hatóság útmutatójából egyértelműen az derül ki, hogy az egybeszámítási kötelezettség az áruk és a szolgáltatások, mint különnemű beszerzési tárgyak tekintetében nem áll fenn. Továbbá előadta, hogy a szolgáltatásokra irányuló beszerzésnek az 1-10. tételei közül az egyháztörténeti történelmi szakkutatás és adatgyűjtés sem tartozik funkcionálisan egybe a többi 9 feladatkörrel, illetőleg elvégzendő tevékenységgel, csak gyakorlati megfontolásból szerezte be ezeket a szolgáltatásokat egy közbeszerzési eljárás útján. Az ajánlatkérő kifejtette, hogy a 6. számú a kiadványok német nyelvre történő fordításával összefüggő szolgáltatási feladat sem számítandó össze az 1., illetőleg a többi felsorolás tárgyát képező beszerzési tétellel, mivel azok nem azonos funkciót töltenek be. Az ajánlatkérő az árubeszerzéssel kapcsolatos közbeszerzési eljárása tárgya szerinti hivatalból történt kezdeményezés vonatkozásában kérte a jogsértés hiányának megállapítását. Az ajánlatkérő álláspontja szerint elmulasztotta a kezdeményező azt, hogy külön megjelölje ezen eszközökre vonatkozó eljárás jogszerűségének a kifogásolását, következésképpen nem állapítható meg, hogy ezen közbeszerzési eljárás tekintetében is hivatalbóli kezdeményezés került előterjesztésre, függetlenül attól, hogy a kezdeményező irat utal bizonyos eszközök, illetve áruk szolgáltatásnak minősítésére. Az ajánlatkérő előadta továbbá az útikönyvek vonatkozásában, hogy azok tartalmilag nem csak az érintett zarándokutak célját képező települések egyháztörténeti vonatkozásait, hanem az adott települések kulturális, néprajzi és egyéb vonatkozású jellegzetességeit is tartalmazza, ezért nem állt fenn a funkcionális összefüggés a PR, marketing szolgáltatásokkal. A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást érdemben lefolytatta, és az alábbi indokokra tekintettel megállapította, hogy a hivatalbóli kezdeményezés nem alapos.
18
Az ajánlatkérő a Kbt. Harmadik rész 122/A. § (1) bekezdése szerinti közbeszerzési eljárást folytatott le a közbeszerzési eljárása 2014. augusztus 8-i megindítására tekintettel a Kbt. ekkor hatályos rendelkezései szerint. A Kbt. 121. § (1) bekezdés b) pontja szerint az ajánlatkérő az e rész hatálya alá tartozó közbeszerzés megvalósításakor választása szerint b) a törvény Második Részében meghatározott szabályok szerint jár el a 122122/A. §-ban foglalt eltérésekkel. A Kbt. 2. § (1) bekezdése szerint a közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő köteles biztosítani, a gazdasági szereplő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát. (2) Az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania a gazdasági szereplők számára. (3) Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők a közbeszerzési eljárásban a jóhiszeműség és tisztesség, valamint a rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően kötelesek eljárni. A Kbt. 3. § első fordulata szerint, e törvény szabályaitól csak annyiban lehet eltérni, amennyiben e törvény az eltérést kifejezetten megengedi. A Kbt. 5. §-a alapján, közbeszerzési eljárást az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében (közbeszerzés). A Kbt. 7. § (1) bekezdése szerint a közbeszerzés tárgya árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás megrendelése, építési koncesszió és szolgáltatási koncesszió. (2) Az árubeszerzés olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya forgalomképes és birtokba vehető ingó dolog tulajdonjogának vagy használatára, hasznosítására vonatkozó jognak - vételi joggal vagy anélkül történő - megszerzése az ajánlatkérő részéről. Az árubeszerzés magában foglalja a beállítást és üzembe helyezést is. A Kbt. 7. § (4) bekezdése a szolgáltatás megrendelése - árubeszerzésnek és építési beruházásnak nem minősülő - olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya különösen valamely tevékenység megrendelése az ajánlatkérő részéről. A Kbt. 8. § (1) –(2) bekezdése szerint ha a szerződés több - egymással szükségszerűen összefüggő - közbeszerzési tárgyat foglal magában, a meghatározó értékű közbeszerzési tárgy szerint kell a szerződést minősíteni. (2) Szolgáltatás megrendelésének minősül az a szerződés, amelynek a tárgya áru beszerzése és szolgáltatás megrendelése, ha a szolgáltatás értéke meghaladja az árubeszerzés értékét.
19
A Kbt. 13. § (3) bekezdése szerint az árubeszerzés vagy a szolgáltatás becsült értéke a rendszeresen vagy az időszakonként visszatérően kötött szerződés esetében: (3) Ha a szerződés árubeszerzést és szolgáltatás megrendelést is magában foglal, a becsült érték megállapításakor az árubeszerzés és a szolgáltatás becsült értékét egybe kell számítani. Úgyszintén be kell számítani adott esetben az árubeszerzés becsült értékébe a beállítás és üzembe helyezés becsült értékét is. A Kbt. 18. § (1) bekezdése szerint tilos e törvény, vagy e törvény Második Része alkalmazásának megkerülése céljából a közbeszerzést részekre bontani. (2) Amennyiben egy építési beruházás vagy szolgáltatás-megrendelés, vagy hasonló áruk beszerzésére irányuló közbeszerzés részekre bontva, több szerződés útján valósul meg, a becsült érték meghatározásához az összes rész értékét kell figyelembe venni. (3) A (2) bekezdéstől eltérően mindig e törvény Harmadik Része szerinti eljárás alkalmazható olyan szerződések megkötésére, amelyek becsült értéke - a (2) bekezdés alkalmazása nélkül - szolgáltatás megrendelése és árubeszerzés esetében 21 824 000 forintnál, az építési beruházások esetében pedig 272 800 000 forintnál kevesebb, feltéve, hogy ezen egybe nem számított részek összértéke nem haladja meg annak az értéknek a húsz százalékát, amit a (2) bekezdés alkalmazása esetén állapított volna meg az ajánlatkérő a teljes beszerzés becsült értékeként. (5) Amennyiben az ajánlatkérő egy közbeszerzési eljáráson belül teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, minden rész értékét egybe kell számítani a közbeszerzés becsült értékének meghatározásakor. A Kbt. 122/A. §-a szerint, ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot, vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötven millió forintot és az eljárásban tárgyalás tartása nem szükséges, az ajánlatkérő olyan közbeszerzési eljárást is lefolytathat, amelyben a nyílt eljárás nemzeti eljárásrendben irányadó szabályait alkalmazza az e §-ban foglalt különbségekkel. Az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás közzététele helyett legalább három - a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni képes - gazdasági szereplőnek köteles egyidejűleg, közvetlenül írásban ajánlattételi felhívást küldeni. Az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők kiválasztásakor az egyenlő bánásmód elvének megfelelően és lehetőleg különösen a mikro-, kis- vagy középvállalkozások részvételét biztosítva kell eljárni. A Döntőbizottság megállapította, hogy a hivatalból kezdeményezés arra irányult, hogy az ajánlatkérő nem teljesítette az érték egybeszámításra vonatkozó kötelezettségét azzal, hogy a PR és marketing szolgáltatások értékéhez (21.805.930.-Ft) funkcionálisan és gazdaságilag kapcsolódó és
20
valójában szolgáltatásnak minősülő eszköz beszerzésének a 3-5. és 7.-8. tételeit 5.391.750.-Ft értékben nem számította hozzá. Figyelemmel arra, hogy az érték egybeszámítás eredményeképpen a szolgáltatások értéke (29.197.680.-Ft) meghaladja a Kbt. 122/A. § szerinti huszonöt millió forint értékhatárt, ezért az ajánlatkérő jogsértően alkalmazta a nemzeti eljárásrenden belül a Kbt. 122/A. §a szerinti hirdetmény közzététele nélküli eljárásfajtát. A Döntőbizottság álláspontja szerint a hivatalból kezdeményező helytállóan állapította meg a Kbt. 7. § (4) bekezdését és a Kbt. 8. § (1) és (2) bekezdéseit figyelembe véve, hogy az ajánlatkérő eszközbeszerzésének 3-5. és 7.-8. tételei 5.391.750.-Ft értékben valójában szolgáltatásnak minősülnek. A hivatalból kezdeményező azt is helytállóan állapította meg, hogy a szolgáltatások közötti funkcionális és gazdasági kapcsolat fennáll a támogatási szerződés szerinti a „Reformációi emlékutak - zarándokutak” elnevezésű ÉMOP-2.1.1/B-12-20120093 azonosítószámú projekthez és a vallási turizmushoz való egyértelmű kapcsolódásra tekintettel. A Döntőbizottság álláspontja szerint a hivatalból kezdeményező viszont nem vette figyelembe, hogy a Kbt. érték egybeszámításra vonatkozó szabályozása a Kbt. 18. § (1) és (2) bekezdései szerint a Kbt. mellőzése vagy a Kbt. második része alkalmazásának megkerülése céljából történő részekre bontást tilalmazza. A Kbt. 121. (1) bekezdés b) pontja szerint az ajánlatkérő a nemzeti eljárásrend keretében a Kbt. Második része szerinti szabályok szerinti szabályok szerint jár el, mely rendelkezésből adódóan az uniós eljárásrend értékleválasztásra vonatkozó szabályai is alkalmazást nyernek a Kbt. 18. § (3) bekezdése szerint. Ezt a szabályt figyelembe véve az volt megállapítható, hogy az ajánlatkérő jogszerűen alkalmazta a Kbt. 122/A. §-a szerinti eljárásformát a következő indokokra tekintettel. A hivatalbóli kezdeményező által kifogásolt és az érték egybeszámítási kötelezettséggel érintett árubeszerzésen belül szolgáltatásoknak minősülő tételek összértéke: 5.391.750.-Ft. A Kbt. 18. § (3) bekezdése szerint az ajánlatkérő közbeszerzési eljárásában a PR, marketing szolgáltatások becsült értéke: 21.805.930.-Ft. Az egyébként érték egybeszámítás tárgyát képező szolgáltatási tételek összértéke 27.197.680.-Ft, melynek a 20%-a 5.439.536.-Ft, tehát a megrendelt szolgáltatás értéke (5.391.750.-Ft.) nem érte el annak az értéknek a 20%-át, amit az ajánlatkérő a Kbt.18. § (2) bekezdés alkalmazása esetén állapított volna meg az ajánlatkérő a teljes beszerzés becsült értékeként. Ennek megfelelően az ajánlatkérő részéről a Kbt. harmadik rész 122/A. §-a szerinti közbeszerzési eljárás alkalmazható volt. Figyelemmel arra, hogy a Kbt. fenti speciális rendelkezései szerint az ajánlatkérő közbeszerzési eljárásai jogszerűek voltak, ezért a Kbt. alapelvi rendelkezései sem sérültek többlet tényállási elem hiányában. A jogalkotó azzal, hogy biztosította az értékleválasztás lehetőségét, egyben az alkalmazott eljárás rendnek a Kbt. 2. § (1)-(3) bekezdéseiben foglalt alapelveiknek való megfelelőségét is elismerte.
21
A Döntőbizottság a fentiek alapján a Kbt. 134. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva a hivatalbóli kezdeményezés alapján a Kbt. 152. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jogsértés hiányát állapította meg. A Döntőbizottság a Kbt. 134. § (1) bekezdése alapján alkalmazandó, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 72. § (1) bekezdés de) pontja szerint rendelkezett a költségek viseléséről. A határozat bírósági felülvizsgálatát a Kbt. 157. §-a biztosítja. A Döntőbizottság tájékoztatja a feleket, hogy jelen határozat bírósági felülvizsgálatára - mivel az ajánlatkérő nem központi költségvetési szerv - a Pp. 326. § (12) bekezdés r) pontja és a Pp. 326. § (2) bekezdése alapján a felperes belföldi székhelye (lakóhelye) szerinti közigazgatási és munkaügyi bíróság az illetékes. A Pp. 326. § (11) bekezdés b) pontja szerint a fővárosi székhelyű, azonban működését kizárólag Pest megye területén végző felperesi szervezetet a bíróság illetékessége szempontjából úgy kell tekinteni, mintha székhelye Pest megye területén lenne. Amennyiben a felperes belföldi székhellyel (lakóhellyel) nem rendelkezik, úgy a Pp. 326. § (5) bekezdése értelmében a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság az illetékes. A Kbt. 160. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel hívta fel a Döntőbizottság a felek figyelmét arra, hogy amennyiben nem tárgyaláson kívül kívánják a határozat bírósági felülvizsgálatát, akkor a tárgyalás tartását a keresetlevélben kell kérni. B u d a p e s t, 2014. november 10. Dr. Csanádi Péter sk közbeszerzési biztos A kiadmány hiteléül:
Söpkéz Gusztávné sk közbeszerzési biztos
Dr. Szántó Veronika sk közbeszerzési biztos Liszi Barbara
Kapják: 1. NORDA Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. (3525 Miskolc, Széchenyi István u. 107.) 2. Magyarországi Evangélikus Egyház (1085 Budapest, Üllői út 24.) 3. Allience Projekt Kft. (1064 Budapest, Podmaniczky u.57. 2/14.) 4. Mindeniroda Kft. (1135 Budapest, Csata u.25.) 5. T-Concept Kft. (2143 Kistarcsa, Borostyán u.19.) 6. Black Line Media Bt. (2016 Leányfalu, Erkel u. 3/b.) 7. Projekttér Kft. (2132 Göd, Villamos u. 2-4. fszt. 1.) 8. Enter Stúdió Bt. (1116 Budapest, Dália u. 6.) 9. Miniszterelnökség (1357 Budapest, Pf. 6.) 10. Irattár
