16.7.2015 2.12.2015 11.1.2016
Magistrát města Ostravy, Útvar hlavního architekta a stavebního řádu
Územní studie č. 63/I - 05/2015 Poruba - Francouzská
Pořizovatel: Magistrát města Ostravy Útvar hlavního architekta a stavebního řádu MMO Zpracovatel zadání Územní studie ÚS č. 63/I – 05/2015
Zodpovědný projektant: Magistrát města Ostravy, Útvar hlavního architekta a stavebního řádu Ing. arch. Petr Vencelides, č. autorizace ČKA 01 545
Zpracovatelé: Magistrát města Ostravy, Útvar hlavního architekta a stavebního řádu Ing. arch. Hana Paclová, Ph.D., Ing. arch. Ilona Hambergerová Datum zpracování: 2.9. 2015
Obsah: 1
Cíle a účel řešení územní studie ...................................................................... 3
2
Vymezení řešeného území................................................................................ 3
3
Základní urbanistická koncepce a její regulace ............................................. 3
3.1 3.2 3.3
HODNOTY A LIMITY ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ .................................................................... 3 KOMPLEXNÍ PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ.................................................... 3 RESPEKTOVÁNÍ PROSTOROVÉ REGULACE STANOVENÉ PRO LOKALITU ÚZEMNÍM PLÁNEM OSTRAVY .................................................................................... 3
4
Koncepce veřejné infrastruktury ..................................................................... 4
4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3
KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY .............................................................. 4 Širší dopravní vazby ...................................................................................................... 4 Napojení lokality na pozemní komunikace ..................................................................... 4 Dopravní obsluha lokality…………………………………… . ………………………………..4 Statická doprava ............................................................................................................ 4 Napojení na MHD…………………………………………… ............ ……………………………...…4 KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY ............................................................ 4 Zásobování vodou a kanalizace ..................................................................................... 4 Zásobování elektřinou.................................................................................................... 4 Zásobování plynem ....................................................................................................... 4
5
Koncepce uspořádání krajiny .......................................................................... 4
5.1 5.2
NÁVRH PLOŠNÉ A LINIOVÉ ZELENĚ.......................................................................... 4 PROSTUPNOST KRAJINY............................................................................................ 4
6
Grafická část územní studie ............................................................................. 5
Definice použitých zkratek a pojmů, užívaných v této studii Zkratky: V 17 ÚS 63 ÚPO OV NP TI VO NN VN STL NTL
zastavitelná plocha s označením dle Územního plánu Ostravy plocha, pro kterou je stanoven požadavek zpracování územní studie, s označením dle Územního plánu Ostravy Územní plán Ostravy občanská vybavenost nadzemní podlaží technická infrastruktura veřejné osvětlení vedení nízkého napětí elektrické soustavy vedení vysokého napětí elektrické soustavy středotlaký plynovod nízkotlaký plynovod
Pojmy: Plocha pro výstavbu/hlavní stavbu Jedná se o plochu pro umístění zejména objektů hlavního využití (tj. objektů občanského vybavení a bydlení dle ÚPO), včetně staveb doplňkových/provozních - stavby uvedené v přípustném a v podmíněně přípustném využití a které zajišťují fungování hlavních objektů – stavby dopravy a TI, veřejné prostory a veřejná zeleň). Objekt hlavního využití Jedná se o stavbu hlavního využití (stanoveno ÚPO, kap. 6 „Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití“). Objektem hlavního využití se pro účely této studie rozumí stavba, která určuje účel výstavby v řešeném území. Další vedlejší stavby jsou podmiňující nebo doplňkové, které se stavbou hlavní svým účelem nebo umístěním souvisejí a které zabezpečují uživatelnost stavby hlavní nebo doplňují základní účel využití stavby hlavní. Plochy veřejných prostranství Dle ustanovení § 7 vyhl. č. 501/2006 Sb. se jedná o plochy, které zajišťují podmínky pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství (veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru-ustanovení § 34 Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.)
2
1
Pro novou zástavbu je vymezena plocha pro výstavbu hlavních objektů (viz výkres č. 3 Urbanistické řešení), stavební ani uliční čáry nejsou definovány z důvodu volné urbanistické kompozice uspořádání objektů v lokalitě (nejedná se o klasický urbanistický systém uspořádání zástavby kolem ulic, ale o volnou zástavbu splňující základní kompoziční požadavky).
CÍLE A ÚČEL ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE
Územní studie stanoví zásady prostorového řešení nové zástavby vymezeného řešeného území. Respektuje přitom funkční a prostorovou regulaci stanovenou Územním plánem Ostravy, který zároveň podmínil vydání územního rozhodnutí v řešené lokalitě zpracováním územní studie US 63. Jako podklad byly využity dostupné informace z Územně analytických podkladů pro správní obvod statutárního města Ostravy, Územního plánu Ostravy a projektová dokumentace – objemová studie, zpracovaná projekční kanceláří A.P.M. Projekční ateliér, Ing. Pavel Petruška, listopad 2012.
3.2
Nová zástavba v řešeném území může být vzhledem ke tvaru a charakteru řešené plochy (smíšená zástavba s funkcí bydlení a občanské vybavenosti) uspořádána formou volné kompozice. Doporučujeme při návrhu umisťování nových objektů v lokalitě vycházet ze základních zásad urbanistické tvorby tak, aby navrženou zástavbou bylo zajištěno optimální využití ploch a v případě tvorby veřejných prostranství vytvořeno kvalitní prostředí pro pohyb uživatelů/návštěvníků. Při výstavbě budou dodrženy požadavky stanovené v ÚPO – tj. výšková hladina nové zástavby je max. 8 NP pro bytové domy, max. 20 NP pro objekty občanského vybavení, maximální zastavěná plocha budovou občanského vybavení je 6000m2 , pro bytové domy 10 000m2 a maximální index zastavění je 0,25.
O zpracování územní studie požádalo Okresní státní zastupitelství v Ostravě, důvodem je záměr výstavby nového administrativního objektu.
2
KOMPLEXNÍ PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Řešené území se nachází v západní části města Ostravy, v městském obvodu Poruba. Je součástí rozvojové plochy vymezené v Územním plánu Ostravy jako zastavitelná plocha V 17, kde je podmínkou vydání územního rozhodnutí zpracování územní studie ÚS 63.
Z hlediska řešení celé rozvojové plochy V17 bude hlavní kompoziční osou prodloužení pohledové osy ul. Hlavní s uzavřením pohledovou dominantou. Území řešené studií se nachází na jednom z okrajů této pohledové osy. Objekty hlavního využití budou dotvářet stávající urbanistickou strukturu. Přístup k nové výstavbě je možný z ul. Francouzské nebo ul. Bulharské. Kolem tras dopravního systému doporučujeme umístit hlavní plochy veřejných prostranství, ať už ve stylu pochůzích ploch či ve formě nízké zeleně doplněné vhodně i vyšší bodovou či liniovou zelení. (viz výkres Širší vztahy).
Zastavitelná plocha V 17 má velikost 4,74 ha. Západní hranici tvoří ul. Francouzská, jihozápadní ul. Polská, ze severu navazuje plocha občanského vybavení, z východu a jihu plochu ohraničuje území bydlení v bytových domech. Z východní strany tvoří část hranice plocha parku. Územní studie řeší prostorové uspořádání zástavby a způsob využití pouze jedné ucelené části této plochy. Jedná se o severní okrajovou plochu velikosti cca 5 000 m2, na části pozemku parc. č. 896/1, k.ú. Poruba. Vymezení tohoto prostoru vychází z funkčního využití navrhovaného objektu.
Do ploch veřejného prostranství (podle ust. § 7 odst.1 a 2 vyhl. č. 501/2006, Sb.) o výměře 2 700m2 jsou zařazeny plochy zeleně, pěší trasy, shromažďovací prostory, parkovací plochy – jen v omezené míře. Vzhledem k tomu, že se jedná o veřejný prostor, využívaný uživateli/návštěvníky, je nutné při jeho tvorbě dbát na estetické požadavky takovýchto prostranství.
Řešené území je ohraničeno ze severu a východu ul. Bulharskou, hranici jižní strany tvoří prodloužení ul. Bulharské a ze západu území lemuje obytná zástavba. Vzhledem ke způsobu využívání lokality, urbanistickým a dopravním návaznostem v území i vzhledem k situování inženýrských sítí, bylo možno vyčlenit z plochy V 17 tuto ucelenou část, tvořící řešené území.
V rámci řešení ucelené části území bude parkování pro zaměstnance a návštěvníky řešeno umístěním v rámci zastavěné plochy nového objektu (např. forma podzemních garáží - v tomto případě by přístup do garáží probíhal ze stávající ulice, která zajišťuje obsluhu podzemních garáží budovy Okresního soudu). Návrh umístění parkování v zastavěné ploše nového objektu vyplývá ze situace řešení odstavování a parkování v celé lokalitě - administrativní a obytné budovy mají ve většině případů parkování a odstavování řešeno v podzemí tak, aby veřejné prostranství nebylo těmito stavbami zatěžováno a sloužilo především pro pohyb obyvatel a návštěvníků.
Stavby v řešeném území je možné napojit na stávající vedení vodovodu, jednotné kanalizace, veřejného osvětlení, sdělovacích kabelů, elektrického vedení NN a NTL plynového vedení procházejícího v ulici Bulharská a podél ní a horkovodu, vedeného podél ulice Francouzská. S ohledem na plánované funkční využití nové zástavby je v rámci návrhu urbanistického řešení vymezena odpovídající plocha veřejného prostranství (v souladu s ust. § 7 odst. 2 vyhl. č. 501/2006 Sb.) – viz výkres č.3-Urbanistické řešení.
3.3
RESPEKTOVÁNÍ PROSTOROVÉ REGULACE STANOVENÉ PRO LOKALITU ÚZEMNÍM PLÁNEM OSTRAVY
Územní studie nepředjímá vlastnické vztahy řešeného území.
Územní plán Ostravy stanovuje pro novou zástavbu v území prostorovou regulaci s kódem regulace 27,d.
3
Tento kód omezuje výšku navrhované zástavby na max. 8 NP pro bytové domy, max. 20 NP pro objekty občanské vybavenosti, maximální zastavěná plocha obytnou budovou je 10 000 m2, u objektů občanského vybavení 6 000 m2. Maximální index zastavění je stanoven 0,25.
ZÁKLADNÍ URBANISTICKÁ KONCEPCE A JEJÍ REGULACE 3.1
HODNOTY A LIMITY ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
V této zastavitelné ploše musí stavebník zabezpečit takové umístění a technické řešení konkrétní stavby, aby stavba po realizaci splňovala limit hygienické zátěže chráněných prostor.
Řešená lokalita se nachází v území bez významných architektonických a přírodních hodnot. V současné době se v řešeném území nenachází žádná zástavba, na ploše se nachází travní porost (dle katastru nemovitostí se jedná o druh pozemku: ostatní plocha se způsobem využití: zeleň). Územní plán Ostravy stanovuje pro řešenou plochu způsob využití: „Bydlení a občanská vybavenost“, kde hlavním a převládajícím způsobem využití jsou bytové domy, budovy, zařízení a plochy sloužící k zajištění potřeb obyvatel širšího území; např. obchody, služby, administrativa, úřady, soudy, kulturní, vzdělávací, sportovní, společenská a církevní zařízení, stravování, ubytování, vědeckotechnologická zařízení, zdravotní a sociální zařízení – ordinace, domovy důchodců, charitativní zařízení; a to buď samostatné, nebo integrované do domů s bydlením.
Vzhledem k charakteru okolní zástavby (stabilizované území se zástavbou bytových domů a administrativy ve výškové úrovni cca 8 NP) studie doporučuje dodržet tuto výškovou hladinu s možností umístění výškové dominanty v lokalitě – ukončení pohledové osy prodloužené ul. Hlavní. Návrh konkrétních staveb musí regulaci stanovenou v ÚPO respektovat.
3
4
KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
4.2
4.1
4.2.1 Zásobování vodou a kanalizace
4.1.1
KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Nově navrhované objekty lze napojit na stávající vedení vody DN 250 (ve správě Ostravských vodáren a kanalizací, a.s.) probíhající podél ul. Bulharská.
Širší dopravní vazby
Pro lokalitu Francouzská jsou významnými dopravními trasami komunikace II/479 Opavská na severu, dále komunikace Francouzská, která na jihu umožňuje prostřednictvím ul. Nad Porubkou ve vzdálenosti 1500m propojení s komunikací I/11 Rudnou a z ní je možno se dostat nájezdem na dálnici D1. Komunikace Opavská a Rudná umožňují dopravní propojení s ostatními obvody, centrem města Ostravy a se širším okolím. 4.1.2
Stávající vedení jednotné kanalizace (ve správě Ostravských vodáren a kanalizací, a.s.) prochází podél ul. Bulharské. Nově navrhované objekty mohou být na tuto kanalizaci napojeny. Dešťové vody z nově navrhovaných objektů, z ploch pro parkování, pěších komunikací a veřejných ploch budou likvidovány především zásakem, systémem navrženým na základě hydrogeologického průzkumu. Návrh bude podrobně řešen u každého záměru individuálně v dalším stupni dokumentace.
Napojení lokality na pozemní komunikace 4.2.2
Řešená lokalita je dopravně napojena na stávající ulici Bulharskou, která má pro navrhovaný rozvoj dostatečné rozměrové parametry. Nové komunikace nejsou navrhovány (viz výkres č.1 Širší vztahy). 4.1.3
Dopravní obsluha lokality 4.2.3
Zásobování teplem, plynem
Plynovodní vedení NTL (správce RWE, a.s.) prochází podél ulice Bulharská a nové objekty je možné na toto vedení napojit. Pro vytápění nových objektů bude využito vedení horkovodu (správce Dalkia, a. s) vedoucí podél ul. Francouzská. V případě, že horkovod nebude pro vytápění využíván, je nutné navrhnout jiný ekologický způsob vytápění (např. tepelná čerpadla).
V blízkosti řešeného území prochází cyklistická stezka W (Ostrava), po které je možné se napojit na další cyklotrasy v širším okolí. Koncepce pěších tras bude vycházet ze stávající situace a bude navržena tak, aby zajistila provázanost se stávajícími pěšími trasami (zejména propojení na zastávky MHD).
Studie neřeší návrh nových tras jednotlivých inženýrských sítí. V případě nové zástavby v řešeném území se bude jednat o provedení přípojek na stávající vedení TI procházející v blízkosti ul. Bulharská. Návrh záměru musí respektovat stávající vedení NN a VO, probíhající podél severní hranice řešeného území. Návrh připojení bude řešen vždy individuálně pro nový záměr výstavby v dalším stupni projektové dokumentace (DUR).
Statická doprava
Odstavování a parkování osobních vozidel zaměstnanců a návštěvníků nové zástavby bude řešeno na plochách pro výstavbu v souladu s požadavky ČSN 736110 Projektování místních komunikací. Pro tuto lokalitu je v souladu s již zavedeným systémem parkování v nejbližším okolí požadováno umístění těchto ploch v rámci zastavěné plochy hlavních objektů (např. podzemní podlaží, suterén, 1NP, atp.). Místa určená pro parkování a odstavování na terénu (v množství max. 10), je možné umístit v řešené lokalitě, nejlépe v návaznosti na stávající komunikaci ul. Bulharskou. Podrobné řešení včetně návrhu úprav z hlediska zajištění souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb. bude řešeno v dalším stupni PD. 4.1.5
Zásobování elektřinou
Podél ul. Bulharská a podél zaslepené příjezdové komunikace se nachází stávající kabelové vedení NN (ve správě ČEZ, a.s.). Nové objekty lze na stávající vedení NN napojit.
Přímou obsluhu nové zástavby v lokalitě bude zajišťovat stávající obousměrná dvoupruhová komunikace. Jedná se o slepou komunikaci s kolmými stáními po pravé straně, s realizovaným veřejným osvětlením, která je přímo napojena na ul. Bulharskou. Z této komunikace bude zajištěn příjezd k nové zástavbě. Parkování a odstavování osobních vozidel bude řešeno v rámci zastavěné plochy nového objektu (nájezd do podzemního podlaží bude probíhat z ul. U Soudu). Jedná se rovněž o komunikaci dvoupruhovou obousměrnou s dostačujícími parametry. Veřejné osvětlení je realizováno, probíhá podél kolmé ulice napojené na ul. Bulharskou.
4.1.4
KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY
5
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY 5.1
NÁVRH PLOŠNÉ A LINIOVÉ ZELENĚ
Územní studie konkrétně nenavrhuje úpravu ploch zeleně. Návrh úprav veřejné zeleně bude součástí navrhovaného řešení nové výstavby, zejména plochy veřejného prostranství a to včetně zakomponování pěších tras (řešeno v dalším stupni projektové dokumentace).
Napojení na MHD
5.2
V docházkové vzdálenosti cca 200-300m se nachází tři zastávky MHD. Tramvajová zastávka Telekomunikační škola, na které zastavují spoje č. 3, 4, 7, 8, 9, 11 a 17, které zajišťují spojení s Porubou, Výškovicemi, Zábřehem, Dubinou a centrem. A dále dvě autobusové zastávky: Francouzská (bus č. 44, 46, 54) a Kubánská (bus č. 43, 44, 46, 54). Tyto spoje zajišťují spojení na Svinov, Přívoz a Třebovice. Ve vzdálenosti cca 2 km je železniční stanice Ostrava - Svinov .
PROSTUPNOST KRAJINY
Prostupnost krajiny nebude novou výstavbou narušena. Nová výstavba nenaruší komunikační systém ani síť hlavních pěších tras v rozvojové ploše V17. Průchodnost bude zabezpečena zejména nově navrženými pěšími komunikacemi, které budou propojeny se stávajícím systémem pěších tras (zejména propojení na zastávky MHD).
4
6
GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍ STUDIE -
Širší vztahy v M 1 : 5 000 Stávající stav, limity využití v území M 1 : 1 000 Urbanistické řešení v M 1 : 1 000 Inženýrské sítě v M 1 : 1 000 (energetika, vodní hospodářství)
5
