Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn 2950 – KAPELLEN
10de en laatste ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 13 DECEMBER 2012
Aanwezig: Mevrouw An Stokmans
Voorzitter
De dames en heren Vera Gilis, Marc Van Tilborg, Dirk Verbist, Jacobus Verhoeven, Linda Elders, Sven Kerremans, Joanna Vandensande, Inge Wagemans, Ingrid Mees en Michel Michielsen Leden Mevrouw Paula Verhoeven Secretaris Afwezig:
Leden AGENDA
Openbare zitting 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Goedkeuring notulen openbare raadszitting van 15 november 2012 Akteneming interne kredietverschuivingen dienstjaar 2012 Vaststelling budget 2013 binnen de goedgekeurde meerjarenplanning 20122014/goedkeuring voorlopige twaalfden januari 2013 Wijziging maximum tarief dienst poetshulp zonder dienstencheques Dienstencentrum ’t Bruggeske: goedkeuring onderhandelingsprocedure en gunning opmaak energieprestatiecertificaat Dienstencentrum ’t Ertbrandje: aankoop PC met open VPN ter vervanging van de laptop. Wijziging overeenkomst leverancier GSM dienstverlening via de aankoopcentrale van de Vlaamse Gemeenschap
Besloten zitting 1. 2. 3. 4.
Goedkeuring notulen besloten raadszitting van 15 november 2012 Goedkeuring notulen bijzonder comité voor de sociale dienst van 19 november en 10 december 2012 Akteneming briefwisseling, verslagen e.a. Personeel a. Toekenning salarisschaal E2 aan Heydt Nathalie schoonmaakster met dienstencheques binnen de functionele loopbaan b. Toekenning salarisschaal E2 aan Mouton Wendy schoonmaakster met dienstencheques binnen de functionele loopbaan c. Verlenging deeltijdse Activa tewerkstelling van een schoonmaakster in de keuken van het dienstencentrum ‘t Bruggeske d. Aanwerving deeltijds contractuele schoonmaakster met dienstencheques in vervanging wegens bevallingsverlof
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 2
5.
e. Uitkering mobiliteitsvergoeding juli-november 2012 f. Akteneming beslissingen secretaris Sociale tewerkstellingen a. Wijziging en stopzetting sociale tewerkstelling schoonmaakster in WZC Zonnewende b. Contractuele aanstelling voor bepaalde duur van een deeltijdse schoonmaakster in het kader van dienstencheques en sociale tewerkstelling in dienstencentra ’t Bruggeske en ’t Ertbrandje c. Aanstelling voltijds arbeider bij CKG Dennenhuis
Openbare zitting 1.
GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 15 NOVEMBER 2012 De notulen van de openbare raadszitting van 15 november 2012 worden goedgekeurd.
2.
VASTSTELLING LIJST VAN DE INTERNE KREDIETAANPASSINGEN EXPLOITATIE UITGAVEN DIENSTJAAR 2012 De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting Gelet op het raadsbesluit van 16 december 2011 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2012-2014 van het OCMW; Gelet op het raadsbesluit van 28 juni 2012 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2010; Gelet op het raadbesluit van 15 november 2012 betreffende de goedkeuring budgetwijziging exploitatie en investeringen dienstjaar 2012 Gelet op de huidige standopgave, waaruit blijkt dat nog diverse uitgaven- en ontvangstenkredieten dienen aangepast te worden in de exploitatiebudgetten van de verschillende activiteitencentra; Overwegende dat bij het einde van het jaar nog een aantal facturen zijn toegekomen, waardoor extra interne kredietverschuivingen noodzakelijk zijn binnen de exploitatie-uitgaven van eenzelfde activiteitencentrum zonder dat er wijzigingen nodig zijn voor de vastgelegde enveloppes van de activiteitencentra Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 De voorgelegde lijst van interne kredietaanpassingen, binnen de exploitatieuitgaven van eenzelfde activiteitencentrum worden goedgekeurd waarbij de totale enveloppes voor de diverse kostengroepen van de activiteitencentra hetzelfde blijven
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 3
Deze lijsten zullen als bijlage bij de geconsolideerde jaarrekening van het OCMW worden gevoegd.
3.
NIET VASTSTELLING EXPLOITATIE BUDGET 2013 BINNEN GOEDGEKEURDE MEERJARENPLANNING 20112-2014 GOEDKEURING VOORLOPIGE TWAALFDEN JANUARI 2013 De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderd in openbare zitting, Gelet op het decreet van 17 december 1997 houdende wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s en zijn uitvoeringsbesluiten; Gelet op het gewijzigd besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW; Gelet op de omzendbrief van het Vlaamse Gewest - Ref. BB 2012/1 betreffende instructies voor het opstellen van de begrotingen, budgetten en meerjarenplannen voor 2013 van de gemeenten en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn Gelet op de omzendbrief van het Vlaamse Gewest - Ref. BB 2011/3 betreffende instructies voor het opstellen van de begrotingen, budgetten en meerjarenplannen voor 2012 van de gemeenten en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn Gelet op het gunstig advies dat unaniem werd verleend door het overlegcomité tussen gemeente en OCMW op 29 november 2011; Gelet op het raadsbesluit van 16 december 2011 houdende de goedkeuring van de meerjarenplanning van het OCMW 2012-2014, Gelet op het raadsbesluit van 16 december 2011 houdende de goedkeuring van het budget 2012: exploitatie en investeringen In afwijking van de procedure waarbij de raad het nieuwe budget van het volgende jaar moet vaststellen voor het einde van het jaar, mag het budget 2013 opnieuw vastgesteld worden in de loop van het eerste kwartaal van 2013, het betreft het eerste volledige financiële boekjaar waarvoor de raad is verkozen, Om reden dat over een uitvoerbaar budget dient beschikt te worden kan het budget 2013 ongewijzigd vastgesteld worden binnen de goedgekeurde meerjarenplanning 2012-2014, Gelet op de gevoerde bespreking waaruit blijkt dat de gemeente wenst dat de vaststelling van het budget 2013 niet gebeurt en dat er wordt gewerkt met voorlopige twaalfden, BESLUIT Artikel 1 Het exploitatiebudget 2013 binnen de goedgekeurde meerjarenplanning 2012-2014 wordt niet vastgesteld. Voor de maand januari 2013 mogen uitgaven gedaan worden door middel van voorlopige kredieten, waarvoor een uitvoerbaar krediet werd uitgetrokken op het exploitatiebudget van het boekjaar 2012. Deze voorlopige kredieten worden beperkt tot één twaalfde van het exploitatiebudget van 2012.
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 4
4.
VASTSTELLING MAXIMUM TARIEF POETSHULP De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting; Gelet op de erkenning van het OCMW nr. 01238 als dienstenonderneming om activiteiten te verrichten in het kader van dienstencheques; Gelet op de bijlage bij het ministerieel besluit van 26 juli 2001 houdende vaststelling van de officiële bijdrageschalen voor gezinszorg; Overwegende dat er nog één statutaire deeltijdse schoonmaakster met 20/38 prestaties in dienst is, die poetshulp biedt zonder het systeem van dienstencheques; Overwegende dat de reguliere poetsdienst dient verstrekt te worden aan de meest behoeftige senioren en mindervaliden in onze maatschappij, voor wie zelfs het systeem van dienstencheques te duur is; Gelet op het raadsbesluit van 24 maart 2010 betreffende de vaststelling tarieven poetshulp aan huis waarbij 1,5 maal het officiële tarief voor gezinszorg wordt gehanteerd beperkt tot de maximum prijs van een dienstencheque, Overwegende dat de prijs van een dienstencheque vanaf 1 januari 2013 verhoogt naar € 8,5 per uur geleverde prestaties, Overwegende dat de poetshulp behouden moet blijven voor de meest behoeftige inwoners die wegens hun leeftijd en gezondheidsituatie nood hebben aan deze dienstverlening, Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 Voor de poetshulp ten huize wordt 1,5 keer het officiële tarief voor gezinszorg gehanteerd zoals vastgesteld in bijlage bij het ministerieel besluit van 26 juli 2001. Artikel 2 Er wordt een maximumtarief vastgesteld voor poetshulp aan huis die gelijk is aan de prijs van een dienstencheque, vanaf 1 januari 2013 € 8,50.
5.
BESLUIT TOT NIET UITVOERING ONDERHANDELINGSPROCEDURE EN GUNNING OPMAAK ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT VOOR HET DIENSTENCENTRUM ‘T BRUGGESKE De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat (EPC) Gelet op het op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2008 houdende de invoering van het energieprestatiecertificaat residentiële gebouwen bij verkoop en verhuur;
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 5
Overwegende dat het EPC dient opgemaakt te worden door de publieke organisatie die in het gebouw is gevestigd, zodat het OCMW belast is met deze opdracht voor het dienstencentrum ’t Bruggeske, Voor publieke gebouwen met een oppervlakte van 500 m² tot 1.000 m² is het energieprestatie-certificaat verplicht vanaf 1 januari 2013 Overwegende dat het gemeentebestuur inmiddels opdracht had gegeven om een EPC op te stellen voor de polyvalente zaal en bij uitvoering van deze opdracht bleek dat de polyvalente feestzaal en het dienstencentrum ’t Bruggeske een gemeenschappelijke gasmeter hebben waardoor slechts één EPC vereist is voor het complex feestzaal-dienstencentrum, Overwegende dat het EPC voor het complex feestzaal-dienstencentrum inmiddels is afgeleverd, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Enig artikel De onderhandelingsprocedure en de gunning voor de opmaak van een energieprestatie-certificaat voor het dienstencentrum ’t Bruggeske zal niet uitgevoerd worden om reden dat het gemeentebestuur inmiddels een EPC heeft bezorgd voor het complex feestzaal en dienstencentrum en er geen apart EPC voor het dienstencentrum ’t Bruggeske is vereist.
6.
AANKOOP PC ‘T ERTBRANDJE
EN
SOFTWARE
VOOR
DIENSTENCENTRUM
De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het raadsbesluit van 27 september 2012 betreffende de inrichting apart bureel in dienstencentrum ’t Ertbrandje: goedkeuring plan, onderhandelingsprocedure en gunning, Overwegende dat Tim Engels, centrumleider zijn bureau zal innemen in ‘t Ertbrandje Overwegende zijn verzoek om over een PC te kunnen beschikken waarbij een verbinding tot stand wordt gebracht via de server met het dienstencentrum ’t Bruggeske om reden dat de administratieve personeelsleden werken in gezamenlijke mappen voor de planning, de organisatie en de opmaak van het Contactje, Overwegende dat er momenteel een laptop in gebruik is in het dienstencentrum ’t Ertbrandje die inmiddels zo’n 3 jaar oud is en regelmatig uitvalt, Gelet op het raadsbesluit van 17 december 1996 houdende de gunning van de aankoop van informaticamateriaal, systeemsoftware en toepassingssoftware aan de firma Schaubroeck NV, Steenweg op Deinze 154 te 9810 Nazareth; Gelet op het raadsbesluit van 13 december 2004 betreffende de aankoop en installatie nieuwe server en afsluiten onderhoudscontracten bij de firma Schaubroeck;
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 6
Gelet op art. 17 §2, 1 a van de wet van 23 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de offerte van de firma Schaubroeck d.d. 29 november 2012 ref. 12EO0172 voor de aankoop van een pc met openVPN: - workstation Fujitsu Siemens Esprimo P710 E90+ (€ 277,00), processor Core i32130 (€ 103,00) 4 GB (€ 23,00), DVD SuperMulti SATA (€ 15,00), harde schijf HDD SATA II 500 GB (€ 52), toetsenbord en country kit (€ 13,00), beeldscherm Fujitsu Siemens (€ 179,00), in totaal € 855,00 - software: Windows 7 professional, licentie (€ 105,00) antivirus-software (scan, anti spyware en ePolicy orchestrator (€ 60,00), MS office professional 2010, (€ 413,00) - installatiekost (€ 325,00) en installatie open VPN Connectie (€ 200,00) Overwegende dat het OCMW geen informaticaverantwoordelijke in dienst heeft en géén van de personeelsleden voldoende kennis heeft van hard- en software om de installatie uit te voeren zodat de volledige afstelling van de PC, inclusief software, testen, printer drivers, overzetten van compatibele data kan toevertrouwd worden aan Schaubroeck tegen € 325,00 excl. BTW; Overwegende dat een beeldscherm veel goedkoper kan aangekocht worden bij een lokale leverancier, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 Met onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en met vrijstelling van borg zal overgegaan worden tot de aankoop van een PC en bijbehorende software. De aankoop van een PC wordt toevertrouwd aan de firma Schaubroeck nv, Steenweg Deinze 154 te 9810 Nazareth volgens hun offerte van 29 november 2012 ref. 12EO0172 - workstation Fujitsu Siemens Esprimo P710 E90+ (€ 277,00), processor Core i32130 (€ 103,00) 4 GB (€ 23,00), DVD SuperMulti SATA (€ 15,00), harde schijf HDD SATA II 500 GB (€ 52), toetsenbord en country kit (€ 13,00), in totaal € 676,00 - software: Windows 7 professional, licentie (€ 105,00) antivirus-software (scan, anti spyware en ePolicy orchestrator (€ 60,00), MS office professional 2010, (€ 413,00) - installatiekost (€ 325,00) en installatie open VPN Connectie (€ 200,00) De installatie van de PC en de software en de installatie Open VPN wordt eveneens toevertrouwd aan de firma Schaubroeck voor een forfaitair bedrag van € 325,00 + € 200,00 = € 525,00 + € 110,25 € BTW = € 635,25 incl. BTW. Artikel 2 Het beeldscherm zal bij een lokale leverancier aangekocht worden.
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 7
7.
GUNNING OVERHEIDSOPDRACHT GSM-DIENSTVERLENING 2013 VIA DE AANKOOPCENTRALE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten Gelet op de collegebeslissing d.d. 11 oktober 2010 waarin de lastvoorwaarden en de gunningswijze van de overheidsopdracht voor de gsm-dienstverlening dienstjaar 2011, met eventuele verlenging tot dienstjaren 2012 en 2013 werden goedgekeurd; Gelet op het raadsbesluit van 20 oktober 2010 betreffende de goedkeuring overdracht bevoegdheid tot het voeren van een onderhandelingsprocedure voor gsm dienstverlening dienst jaar 2011 e.v. Gelet op het besluit van het schepencollege van 13 december 2010 betreffende de gunning overheidsopdrachten GSM dienstverlening 2011 met mogelijke verlenging tot 2012 en 2013 aan Mobistar; Gelet op het raadsbesluit van 17 december 2012 betreffende de gunning overheidsopdrachten GSM dienstverlening 2011 met mogelijke verlenging tot 2012 en 2013 aan Mobistar Gelet op de nota van Joni Terreur, diensthoofd financiële dienst van de gemeente Kapellen betreffende het advies wijziging contract gsm-dienstverlening vanaf 2013, Gelet op de principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 23 juli 2010 tot gunning via een beperkte offerteaanvraag van de overheidsopdracht “Het aanbieden van een gamma van telecommunicatiediensten, bestaande uit vaste spraaktelefonie en marketingnummers, mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie, en de levering van hardware voor mobiele telefonie en datacommunicatie (GSM, Smartphone, PDA)”, perceel 2 Dienstverlening mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie, en levering van GSM /Smartphone /PDA Hardware toestellen; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 10 juni 2011 waarbij voornoemde opdracht gegund wordt voor perceel 2 aan Mobistar nv, met maatschappelijke zetel te 1140 Brussel, Bourgetlaan 3; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen om beroep te doen op de Vlaamse Gemeenschap als aankoopcentrale voor de opdracht “Het Gemeenschappelijk telecommunicatiedienstverleningsaanbod ten behoeve van de Vlaamse en lokale/provinciale overheden” (Telecommunicatiecontracten 2011), Overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale zoals bedoeld in artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en dat aan de lokale besturen de mogelijkheid worden geboden om diensten af te nemen van de geplaatste opdracht, Overwegende dat gemeente en OCMW beiden een telecommunicatiecontract hebben met Mobistar nv, waar kan uitgestapt worden op 31 december 2012
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 8
Overwegende dat gemeente en OCMW zelf geen gunningprocedure moet voeren maar rechtstreeks beroep kan doen op de aankoopcentrale, perceel 2 B E S LU I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 De dienstverlening mobiele spraaktelefonie en mobiele datacommunicatie wordt vanaf 2013 gegund aan Mobistar nv, Bourgetlaan 3, 1140 Brussel, via de aankoopcentrale van de Vlaamse Gemeenschap voor afname van telecommunicatiediensten, perceel 2. Artikel 2 De financiële dienst van de gemeente Kapellen regelt de administratieve uitvoering van de contracten
Besloten zitting ---
Zitting gesloten om 20.00 uur
De Secretaris, Paula VERHOEVEN
Aanwezige raadsleden
De Voorzitter, An STOKMANS
Notulen OCMW raad 13 december 2012 - blz. 9
Openbare zitting ............................................................................... 2 1.
GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 15 NOVEMBER 2012 ................................................................................................................................................ 2
2.
VASTSTELLING LIJST VAN DE INTERNE KREDIETAANPASSINGEN EXPLOITATIE UITGAVEN DIENSTJAAR 2012 ................................................................... 2
3.
NIET VASTSTELLING EXPLOITATIE BUDGET 2013 BINNEN GOEDGEKEURDE MEERJARENPLANNING 20112-2014 - GOEDKEURING VOORLOPIGE TWAALFDEN JANUARI 2013 ...................................................................... 3
4.
VASTSTELLING MAXIMUM TARIEF POETSHULP .......................................................... 4
5.
BESLUIT TOT NIET UITVOERING ONDERHANDELINGSPROCEDURE EN GUNNING OPMAAK ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT VOOR HET DIENSTENCENTRUM ‘T BRUGGESKE ................................................................................ 4
6.
AANKOOP PC EN SOFTWARE VOOR DIENSTENCENTRUM ‘T ERTBRANDJE........ 5
7.
GUNNING OVERHEIDSOPDRACHT GSM-DIENSTVERLENING 2013 VIA DE AANKOOPCENTRALE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP......................................... 7
Besloten zitting ................................................................................. 8
