02 Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van 21 september jl

Vergadering: Datum: Locatie: Agendapunt:

portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer Vrijdag 16 november 2012 10.00 – 13.00 uur Gemeentehuis Nieuwkoop (Raadzaal Nieuwveen) 1

Onderwerp: Agenda

10.00 uur 01

Opening en vaststelling agenda

02

Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van 21 september jl. Voorstel: de besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg van 21 september 2012 vast te stellen.

03 M.1

Mededelingen, ingekomen stukken en uitgegane brieven Vergaderschema 2013 Ter informatie is het vergaderschema voor 2013 bijgevoegd. Stand van zaken Verkeersveiligheid Bij dit punt doet dhr. Van Velzen verslag van de laatste ontwikkelingen op dit gebied. Tevens wordt aandacht besteed aan het extra portefeuillehoudersoverleg Verkeer met het thema Verkeersveiligheid. Een overzicht met aanvragen voor lokale projecten gedragsbeinvloeding BDU 2013 is bijgevoegd.

M.2

10.15 uur 04

Regionale Verkeer en Milieukaart Aan de hand van een presentatie krijgt u ter vergadering een nadere toelichting op het model. Hierbij zal onder meer op hoofdlijnen ingegaan worden op opvallende punten en zal een verschillenanalyse tussen het oude en nieuwe model worden gepresenteerd. De rapportage is niet tijdig voor handen om vooraf toegezonden te worden. Deze zal ter vergadering uitgedeeld worden. Na de vergadering van het portefeuillehoudersoverleg wordt een extra ambtelijk overleg voor dit onderwerp gepland. Input vanuit het portefeuillehoudersoverleg evenals ambtelijke input wordt daar besproken. Op basis hiervan wordt de RVMK afgerond en ter vaststelling aan het Dagelijks Bestuur worden aangeboden.

10.45 uur 05

  

HOV-net Zuid - Holland Noord Beëindigingovereenkomst BO I, RGL - Oost Beëindigingovereenkomst BO RGL Bestuurlijke overeenkomst Holland Rijnland het HOV-net ZHN De eerste twee overeenkomsten worden beëindigd in verband met het niet doorgaan van de aanleg van de RijnGouwelijn. Hiervoor in de plaats is door de provincie besloten tot de realisatie van het HOV-net Zuid-Holland Noord. Ten tijde van verzending van de stukken voor deze vergadering waren de actuele stukken nog niet voor handen. Deze worden zo spoedig nagezonden. Voorstel: bovenstaande onderwerpen worden aan u voorgelegd voor een opiniërende bespreking ter voorbereiding op de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 december.

1

11.15 uur 06

Uitvoeringsprogramma OV Visie De OV-visie Holland Rijnland is vertaald naar een concreet uitvoeringsprogramma, het Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer (UP OV) Holland Rijnland. Het UP OV bevat projecten in het kader van de netwerkverbetering zoals voorgesteld in de OV-visie, inclusief voortschrijdend inzicht zoals het alternatief voor de RijnGouwelijn, het HOVnet Zuid-Holland Noord. Voorstel: 1. Het DB te adviseren om het uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland vast te stellen; 2. Het DB te adviseren om het UP OV ter kennis name aan te bieden aan het Algemeen Bestuur; 3. Het DB te adviseren om het UP OV ter kennis name aan te bieden aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland.

11.45 uur 07

RijnlandRoute Uitwisseling informatie van de resultaten van de deelonderzoeken/studies Tijdens het vorige portefeuillehoudersoverleg bent u geïnformeerd over de lopende inpassingsonderzoeken op onderdelen van de Rijnroute. Zo mogelijk wordt u ter vergadering geïnformeerd over de resultaten van deze onderzoeken. Voorstel: Kennis te nemen van de mondeling te verstrekken informatie over de afgeronde inpassingsonderzoeken onderdelen Rijnlandroute.

12.00 uur 08

Duinpolderweg Recent heeft een stuurgroepvergadering over het project Duinpolderweg plaatsgevonden. Ter vergadering krijgt u een mondelinge terugkoppeling van de resultaten uit die vergadering en de laatste stand van zaken van dit project. Voorstel: kennis te nemen van de mondeling te verstrekken informatie uit de stuurgroep en over de laatste stand van zaken van het project.

12.15 uur 09

Benutting vrijvallende middelen Brede Doeluitkering Eind januari / begin februari is bij afrekening van het project Duurzaam Veilige verkeersmaatregelen Groenendijk (Rijnwoude) een bedrag vrijgevallen van € 32.467. De brief waarin, dit door de provincie kenbaar is gemaakt, is niet tijdig in behandeling genomen. Om te voorkomen dat de vrijgevallen middelen voor de regio verloren zouden gaan is een voorlopig voorstel bij de provincie ingediend. Voorstel: 1. Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren om de vrijgekomen financiële middelen door het niet doorgaan van het project “Duurzaam veilige verkeersmaatregelen Groenendijk” te benutten voor ophoging van het voor 2012 aangemelde project “Duurzaam Veilig inrichten diverse 30 en 60 km gebieden en straten” eveneens in de gemeente Rijnwoude. 2. In verband met de beperkte resterende reactietermijn de portefeuillehouder Verkeer te mandateren vooruitlopend op behandeling in het portefeuillehouderoverleg van 16 november a.s. dit voorstel bij de provincie in te dienen

12.25 uur 10

Collectief Vraagafhankelijk Vervoer / Regiotaxi Holland Rijnland A. Tarieven 2013

2

Conform het contract met de vervoerder De Vier Gewesten is de indexatie van het NEA, het adviesinstituut voor vraagstukken m.b.t. personenvervoer, toegepast op de vervoerskosten die door de vervoerder in rekening gebracht worden. Op de bijdrage die door Wmo en OV reizigers betaalt worden is de prijsstijging voor het OV toegepast zoals die door de provincie gehanteerd wordt. Aangezien de indexeringspercentages niet tijdig bekend zijn worden de stukken voor dit overleg zo spoedig mogelijk nagezonden. Voorstel: Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren over de te hanteren prijsstijgingen van zowel de kostprijs als de tarieven voor Wmo geïndiceerde reizigers als voor de OV reiziger. B. Kwartaalrapportage Op basis van managementgegevens van De Vier Gewesten is een kwartaalrapportage opgesteld over het functioneren, gedurende het derde kwartaal 2012, van de Regiotaxi. Voorstel: Kennis te nemen van de kwartaalrapportage derde kwartaal 2012. C. Stand van zaken doelgroepenvervoer Tijdens de vorige vergadering bent u geïnformeerd over het project integratie doelgroepenvervoer mede in relatie tot het toegankelijk Openbaar Vervoer. In de tussentijd zouden regionaal enkele bijeenkomsten zijn georganiseerd om te kijken of inzichtelijk kan worden gemaakt of een dergelijke actie kan leiden tot een overstap van geïndiceerden van de doelgroepen naar het OV. Hiervoor is echter ook overleg met de nieuwe concessiehouder nodig. Arriva heeft in verband met de huidige implementatieperiode aangegeven hier niet eerder dan in januari 2013 tijd voor vrij te kunnen maken. Het project is in de tussentijd voorlopig stilgelegd. 12.45 uur 11

Stand van zaken projecten Bijgaand treft u het geactualiseerde overzicht met lopende projecten aan. Bij de bespreking van het overzicht wordt desgewenst ingegaan op de stand van zaken van enkele projecten. Voorstel: Kennis te nemen van het overzicht met de stand van zaken van de lopende projecten.

12

Rondvraag en sluiting De volgende vergadering van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer vindt plaats op 15 februari 2013 in het gemeentehuis van Oegstgeest

3

CONCEPT-BESLUITENLIJST

Portefeuillehoudersoverleg Verkeer & Vervoer d.d. 21 september 2012 Aanwezig:

Nr.

Gemeente

Naam

Gemeente

Naam

Alphen aan den Rijn Hillegom Kaag en Braassem Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout

Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr. Dhr.

Oegstgeest Rijnwoude Teylingen Voorschoten Zoeterwoude Voorzitter Holland Rijnland Holland Rijnland Prov. Zuid-Holland

Dhr. E. Mackay Dhr. F. Ketel Dhr. J.H. Stuurman Dhr. F.F. Blommers Dhr. C. den Ouden Dhr. L.A.W. de Lange Mw. I.I. de Bruyne- Schild Dhr. E. Kiers Dhr. A. Heijman

Agendapunt

C.J. van Velzen (ged.) J.G.M. van Griensven A.J.M. van Velzen M.W.C. Udo R. Strijk L. Maat A.A.M. Van Zelst P. Melzer M.W. Vroom M. Vissers

Advies

Besluit

01

Opening en vaststelling agenda

02

Besluitenlijst van het portefeuilleVoorstel: de besluitenlijst van het houdersoverleg Verkeer en Vervoer van portefeuillehoudersoverleg van 25 juni 25 juni jl. 2012 vast te stellen.

03 M.1

Mededelingen, Ingekomen stukken en uitgegane brieven Noordelijke Randweg Rijnsburg

M.2

Verkeersveiligheid

M.3

Uitvoeringsprogramma Fiets

Ter kennisname is bijgevoegd het concept verslag van het bestuurlijk overleg Noordelijke Randweg Rijnsburg. In het verslag wordt een beeld geschetst van de eindconclusie over de verkenning.

De heren Blommers, Strijk en Udo sluiten iets later aan bij de vergadering. Dhr. Van Velzen (A) zal rond 11.30 uur bij de vergadering aanwezig zijn. Het onderwerp verkeersveiligheid wordt dan ook naar een later moment in deze vergadering verschoven. De besluitenlijst wordt zonder commentaar vastgesteld. Dhr. Udo deelt mee dat Katwijk deze randweg dermate belangrijk vindt dat momenteel diverse bestuurlijke overleggen over dit onderwerp gevoerd worden om te verkennen of en op welke wijze dit project wel doorgang kan vinden. Katwijk dringt er bij de provincie op aan om deze verbinding zowel tekstueel als op kaart in de provinciale structuurvisie op te nemen. Wordt uitgesteld tot later in de vergadering.

Ter informatie is een memo bijgevoegd waarnaar wordt verwezen voor meer informatie over de organisatie, het proces

1

Voor de verdere uitwerking van dit programma is meer informatie noodzakelijk die pas in de loop van de volgende maand beschikbaar zal

en de planning rond het UP Fiets.

05

Bereikbaarheidsoffensief Holland Rijnland

Bij dit agendapunt wordt een toelichting gegeven op de (procesmatige) voortgang van de Rijnlandroute en de bijbehorende overeenkomsten. Tevens komen enkele onderwerpen betreffende het Openbaar Vervoer aan de orde. Naast bovenvermelde onderwerpen ontvangt u tevens informatie van dhr. Strijk over de studie die Leiden verricht over het door Leiden gewenste buslijnennet in Leiden. Voorstel: Kennisnemen en bespreken van de mondeling te verstrekken informatie over bovenstaande onderwerpen.

2

zijn. Het gaat onder meer om meer actuele pendelgegevens. Ook het kaartmateriaal moet in samenwerking met de gemeenten gecompleteerd worden. Aangezien deze informatie niet tijdig voor het pho van november gereed is wordt het UP fiets doorgeschoven naar het pho van 15 februari. Dhr. De Lange deelt mee dat doordat er moties in de Staten aangenomen zijn waardoor nader onderzoek naar enkele inpassingsvraagstukken t.a.v. de Rijnlandroute vereist is en het proces enige vertraging oploopt. Verwacht wordt dat dit gaande het proces ingelopen kan worden. Er wordt verslag gedaan van de studies en de huidige stand van zaken. Dhr. Strijk deelt mee dat Leiden in samenwerking met de provincie onderzoek doet naar de bypass Oostvlietpolder. Hiervoor worden 4 alternatieven onderzocht. Dhr. Strijk geeft een korte toelichting op de alternatieven. Hij verwacht half november dat de onderzoeksresultaten bekend zijn. Voorschoten onderzoekt samen met Leiden en de provincie mogelijkheden voor een boortunnel. Hierbij wordt het recent voorgestelde alternatief ook betrokken. Dhr. Blommers deelt mee binnenkort de eerste tussenresultaten te verwachten en over circa 1,5 maand de eindresultaten. De randvoorwaarden voor dit onderzoek zijn goed geformuleerd en hij heeft alle vertrouwen in een goede afronding van dit onderzoek. Dhr. De Lange deelt mee dat de voorbereiding voor de besluitvorming over tweede tranche RIF ook in volle gang is. Hiervoor is het echter van belang te weten wat de resultaten van de deelonderzoeken zijn. Duidelijk moet zijn voor welk tracé wordt gekozen. De evaluatie van het RIF zal in ieder geval in het Algemeen Bestuur van 19 december worden besproken. Het

streven is de besluitvorming over de 1e tranche ook in december te laten plaatsvinden. Of dat voor de 2e tranche ook gaat lukken moet worden afgewacht. Bij de voorbereiding van de besluitvorming in de regio wordt rekening gehouden met de voortgang van de verschillende processen. Dhr. Van Zelst vraagt of de Raden nog geraadpleegd worden voorafgaand aan de besluitvorming over het RIF. Voor de 1e tranche is dit niet het geval. Over de tweede tranche vindt besluitvorming in het AB plaats dat wordt voorbereid in de Raden. Dhr. Strijk vult t.a.v. de onderzoeken nog aan dat Leiden in samenspraak met Oegstgeest onderzoek doet naar een adequate inpassing van de knoop Leiden-West. Dagelijks maken zo’n 50.000 auto’s gebruik van dit knooppunt. Een goede vormgeving en inpassing is dus van belang. Hierbij wordt tevens de handhaving van de bestaande aansluiting op de A44 onderzocht. Hij verwacht hier half oktober meer informatie over te hebben. Dhr. Udo meldt tot slot dat ook Katwijk nog onderzoek doet naar een tweetal inpassingen. Deze betreffen de Torenvlietburg en locatie Katwijkerbroek. Dhr. de Lange gaat vervolgens in op het HOVpakket. Begin september zijn de gedeputeerde en de minister de inhoud van het pakket overeengekomen. Hiermee is het geld wat voor de RGL beschikbaar was gehandhaafd voor het HOV pakket. Het portefeuillehoudersoverleg is hier eerder over geïnformeerd. Aan het formuleren van de condities waaronder de beschikking door de minister afgegeven kan worden wordt momenteel gewerkt. Dhr. Strijk geeft vervolgens een toelichting op de studie die Leiden verricht naar mogelijke 3

tracés voor het HOV door Leiden. Het gaat om de tracés door de Breestraat, de HooigrachtLangegracht en twee tracés buiten het centrum om. Eén over de Witte Singel en één over de Churchilllaan. Momenteel worden de tracés onderzocht op kosten, inrichting en effecten. Het traject Hooigracht-Langegracht kan alleen worden gerealiseerd als dit autoluw gemaakt wordt. Dat is pas mogelijk na aanleg van de ringweg oost. Dit tracé zal niet eerder dan in 2018 – 2019 in gebruik kunnen worden genomen. Leiden onderzoekt dan ook nog de mogelijkheden op de korte termijn. Leiden heeft tot 1 december de tijd gekregen om keuzes te maken. In nauw overleg met de RUL en het LUMC wordt onderzoek gedaan naar de realisatie van een kennislijn. Voor de 35.000 studenten in Leiden is het van belang dat de kennisinstituten goed verbonden zijn met het centrum. Dhr. Den Ouden reageert op het signaal dat de omliggende gemeenten door Leiden goed betrokken zijn bij dit proces. Hij heeft twijfels of dat voor Zoeterwoude geldt. Dhr. Strijk zegt toe er voor te zorgen dat mocht dat niet het geval zijn dit alsnog zal gebeuren. Dhr. Kiers vult hierbij aan dat hij namens Holland Rijnland bij dit project betrokken is. Dhr. Van Velzen (KB) merkt hierbij op dat er meer gemeenten zoals Kaag en Braassem ook gebruiker zijn van de voorzieningen in Leiden. Hij suggereert de regiogemeenten breder hierbij te betrekken. Dhr. Strijk antwoordt dat dergelijke wensen kenbaar gemaakt kunnen worden. Dhr. Maat deelt mee dat Leiderdorp goed bij dit project betrokken is. Leiderdorp is er echter niet blij mee wanneer de buslijnen buiten het centrum van Leiden om geleid gaan worden. Dhr. strijk antwoordt dat de lijnen uit Leiderdorp door de Breestraat blijven rijden. 4

04

Presentatie Arriva over de uitvoering van het busvervoer bij de start concessie Zuid-Holland Noord

Als vervolg op de presentatie en de toezegging van mevrouw Gabby van der Arend in het vorige portefeuillehoudersoverleg zullen vertegenwoordigers Arriva tijdens deze vergadering een presentatie over het beoogde lijnennet en daarmee samenhangende onderwerpen per 9 december a.s. geven. Na een presentatie bestaat gelegenheid tot het stellen van vragen. De heren Van der Veen en Kleingeld zijn voor dit punt aanwezig. Voorstel: Kennis te nemen van de presentaties evenals van de gedachtewisseling nadien.

5

Dhr. Van der Veen spreekt zijn waardering uit dat Arriva nog een keer aan kan sluiten om een toelichting te geven op de plannen vanaf 9 december. Sinds de vorige vergadering is er heel veel gebeurd. Er hebben nog gesprekken plaatsgevonden met gemeenten, Rocovs en ook zijn chauffeursbijeenkomsten georganiseerd. Bij die laatste bijeenkomsten zijn veel ervaringen uitgewisseld. De dienstregeling is inmiddels zo goed als definitief gemaakt. Binnenkort is deze op papier gereed. Aan de hand van een kaart licht dhr. Van der Veen de belangrijkste corridors incl. wijzigingen in de regio Holland Rijnland toe. De aan het spoor lopende parallelle lijnen zijn zoveel mogelijk bij de stations gekoppeld aan het spoor. De in eerste instantie als Qliner voorziene lijn Alphen-Leiden zal doordat de (gemiddelde) vereiste snelheid niet wordt behaald toch als gewone lijndienst worden gereden. Dhr. Van Zelst spreekt allereerst zijn waardering uit over de wijze waarop Arriva heeft geprobeerd een goed lijnennet te realiseren wat op 9 december operationeel zal zijn. Onder verwijzing naar het PvE merkt hij op niet altijd wordt voldaan aan de voorwaarde van een maximale loopafstand van 400 meter van een zorginstelling naar de dichtstbijzijnde halte. Nu lijn 50 en 51 zijn gekoppeld, is dat in ieder geval in Lisse niet het geval. Verder komt door vervallen van de Interliner de directe verbinding tussen Lisse en Den Haag te vervallen. Verschillende gemeenten zullen te maken krijgen met haltes die zijn aangepast en vanaf 9 december niet meer worden gebruikt. Dhr. Van Zelst wil graag weten hoe andere gemeenten hier mee omgaan. Dhr. Van Griensven merkt op dat de wijzigingen per saldo voor veel mensen een verbetering betekenen. Niet voor alle. Verder snapt hij dat

Arriva momenteel onder grote druk staat maar hij roept op om de tijd te nemen om de puntjes op de i te zetten. Hij gaat er van uit dat de gesprekken die nog onderling gevoerd worden goed afgerond worden. Dhr. Van Zelst vraagt verder aandacht voor de grensoverschrijdende lijnen. Hillegom is ook afhankelijk van de busverbindingen met de noordelijke buren. Hij roept Holland Rijnland op hierover contact te leggen met Noord-Holland en het ROA. Dhr. Vissers vraagt aandacht voor de verbinding van Noordwijkerhout met station Voorhout (lijn 57). In de eerste plannen werd het station wel aangedaan. Zeer recent is gebleken dat dit niet meer het geval zal zijn. In Voorhout wordt juist heel grote waarde gehecht aan deze verbinding. Uit de notitie blijkt dat chauffeurs aangegeven hebben dat deze route heel veel omrijtijd vraagt. Dhr. Vissers is met dhr. Stuurman van mening dat hier een oplossing voor gevonden kan worden. Teylingen kan hiervoor nabij de rotonde een halte maken waardoor de loopafstand naar het station fors wordt bekort. Vervolgens kan voor een volgend jaar een definitieve oplossing worden gevonden. Dhr. Maat merkt op dat Leiderdorp teleurgesteld is over de route EngelendaalLeiden. Qliner 375 zal op deze route geen snelle verbinding meer kunnen zijn terwijl wel haltes worden overgeslagen en de prijs hoger is dan van een gewone lijnbus. Hierdoor gaan reizigers er volgens hem fors op achteruit. Dhr. Stuurman merkt op dat hij van mening is dat het voortraject niet helemaal vlekkeloos is verlopen. Hij pleit ervoor de communicatie wel zorgvuldig te regelen waardoor reizigers het gevoel krijgen dat er uiteindelijk iets goeds wordt geboden. Hij bevestigt dat Teylingen er alles aan wil doen het mogelijk te maken om 6

lijn 57 in de nabijheid van het station te laten halteren. Verder vraagt hij aandacht voor de spitslijn 250 die Arriva voornemens is over de A44 door te laten rijden in plaats van te laten halteren bij Akzo. Hij betreurt dit aangezien Teylingen juist met Akzo in overleg is om te kijken of iets gedaan kan worden aan het mobiliteitsvraagstuk. Verder merkt hij op dat ook de zorginstelling de Schutse ook niet meer aangedaan wordt. Dhr. Ketel merkt op zeer tevreden te zijn over de plannen. Hij vraagt nog wel of lijn 382 vanaf het station in Boskoop gaat rijden. Dhr. De Lange merkt op dat de provincie concessiehouder is en over de uitvoering gaat. Dat is niet de regio. Ook voor de afspraken over grensoverschrijdende lijnen verwijst hij naar de provincie. De regio kan inbreng leveren via de stuurgroep. Hij concludeert dat het Arriva op veel terreinen is gelukt tegemoet te komen aan de wensen van de gemeenten. Dat kan niet in alle gevallen. Nu kan alleen nog sprake zijn van fine-tuning. Dhr. Van der Veen antwoordt. Wat betreft de verbinding Lisse-Den Haag. Interliner 89 doet het veel slechter dan andere vergelijkbare Interliners. Arriva heeft bij de bieding het maximale aantal dienstregelinguren aangeboden. Mede gezien de bezuinigingen die op de BDU/OV toegepast worden zal Arriva zich aan het maximum houden en daar niet overheen gaan. Deze uren worden dus zo efficiënt mogelijk ingezet. Niet alle haltes zullen in de dienstregeling 2013 meer aangedaan worden. Hij sluit echter niet uit dat dit in de (nabije) toekomst wel het geval zal zijn. Hij suggereert de haltes nog in tact te laten. Wat betreft de bereikbaarheid van het zorgcentrum in Lisse merkt hij op dat het OV 7

als een centrale as door Lisse loopt. Hij zegt toe nog te zullen checken of de loopafstand conform het PvE is. Dhr. De Lange wijst er nog op dat de maximale loopafstand volgens het PvE 500 meter is. Wat betreft de regiogrens overschrijdende lijn merkt dhr. V.d. Veen op dat er nog overleg gaande is. Conform de recente wensen van Hillegom zal de lijnvoering daar worden ingevoerd. Wat betreft de bereikbaarheid van station Voorhout verwijst dhr. V.d. Veen naar de visie van Holland Rijnland. Ook daarin staat dat de bereikbaarheid van het station afhankelijk is van te nemen infrastructurele maatregelen. Dhr. Vissers heeft er geen begrip voor dat teruggekomen wordt op eerdere voornemens. Verder is hij van mening dat er wel degelijk mogelijkheden zijn voor een betere bereikbaarheid van het station. Waar dhr. V.d. Veen het over heeft slaat op station Hillegom. De suggestie van dhr. De Lange om op zeer korte termijn gezamenlijk naar alternatieven te kijken wordt ter harte genomen. Wat betreft de bediening van de haltes langs de Engelendaal in Leiderdorp merkt dhr. V.d. Veen op dat deze nog wel aangedaan worden door de regiolijnen en lijn 182. Alleen de Qliner slaat deze cf. de aard van het soort vervoer over. Dhr. De Lange vult hierbij aan dat de regio in de OV-visie deze lijn t.a.v. snelle gestrekte lijnen ook heeft ingezet. In de stuurgroep heeft verder ook discussie plaatsgevonden over de kostencomponent. De Qliner biedt meer comfort dan de gewone bussen en rijdt over het algemeen sneller. Dit is reden om een hoger tarief te vragen. Dhr. Kleingeld geeft vervolgens een toelichting op de tarieven die Arriva voornemens is te hanteren. Voor sommige reizigers levert dit een prijsverhoging op voor sommige zelfs een verlaging. Arriva gaat 8

verder een dalurentarief hanteren waardoor met 40% korting gereisd kan worden ook met de Qliner. De daluren lopen van 09.00-16.00 uur en vanaf 18.30 uur tot einde dienst. Arriva zal als pilot aan reizigers in Leiden, Alphen en Gouda een kaartje aanbieden waarmee in de daluren en het weekeinde voor € 1.50 gereisd kan worden. Voor wat betreft de lijn langs Akzo. Door mogelijk op te lopen behoorlijke vertraging is hier nauwelijks een oplossing voor te vinden. Arriva is hier ook over in gesprek met Akzo. Dhr. Stuurman vraagt dan in ieder geval bij de communicatie goed aan te geven dat dit aan de verkeerssituatie ligt. Dhr. Blommers geeft aan tevreden te zijn met het aanbod van Arriva tot dusver. Ook hij vraagt aandacht voor het aangrenzende concessiegebied waarbij hij de wens uitspreekt voor handhaving van de lijn Den Haag – Leiden. Verder zou hij dwarsverbindingen richting de kust gerealiseerd willen zien. Dhr. Udo meldt dat de voorstellen over het algemeen een verbetering voor Katwijk betekenen. Een punt van zorg is de halvering van de dienstregeling door Valkenburg. Dhr. Mackay is tevreden over de voorgestelde dienstregeling. Dhr. Van Velzen meldt dat Kaag en Braassem tevreden is met de voorgestelde dienstregeling. Hij heeft nog wel enkele opmerkingen over de tarieven. Qliner 375 rijdt op gedeelten niet als HOV terwijl voor het gehele traject wel het hoge tarief gevraagd wordt. Hij is van mening dat voor een verbinding die 1x per half uur rijdt geen hoog tarief gevraagd kan worden ondanks dat met beter materieel gereden wordt. Dhr. Melzer heeft voor Nieuwkoop gemengde gevoelens. Hij is blij met de verbinding voor Papenveer en Langeraar maar spreekt zijn 9

zorgen uit over de verschraling van het OV in het landelijk gebied. Verder vertoont de dienstregeling van lijn 147 geen eenduidig patroon. Dhr. Vroom spreekt grote waardering uit voor de aanpak van Arriva in Noordwijk op het moment dat bleek dat niet alles goed geregeld en besproken was. Hij realiseert zich dat er sprake is van een groeimodel waarbij op termijn nog verbeteringen mogelijk zijn. Als algemene opmerking suggereert hij Arriva niet alleen naar de grote bestaande vervoerstromen te kijken maar ook een markt te verkennen waarbij nieuwe reizigers worden benaderd. Ook dhr. Strijk spreekt zijn waardering voor de wijze waarop Arriva dit traject doorlopen heeft. Hij vraagt vooral aandacht voor communicatie en zou graag weer contact hebben wanneer ervaringen opgedaan zijn met de start van de nieuwe concessie. Dhr. Kleingeld antwoordt dat ongeveer een maand na de start contact gezocht zal worden. Hij vraagt gemeenten ook terug te koppelen wanneer zij reacties (al dan niet klachten) van klanten krijgen. De communicatie-acties bestaan onder andere uit een 8-tal gemeente folders voor grote gemeenten of clusters van gemeenten. Daarin wordt doorverwezen naar de website waar veel verder dan in de folder ingegaan wordt op de dienstregeling. Met de communicatie wordt in oktober gestart waarbij vooral medio november-december sprake is van een grootschalige campagne. Wat betreft de tariefstelling deelt dhr. V.d. Veen nog mee dat zoals al eerder gesteld Arriva het maximale aantal dienstregeling uren biedt. Daar moeten wel voldoende inkomsten tegenover staan. Vandaar dat voor de Qliners een hoger tarief gevraagd wordt. Naar de dwarsverbinding van Voorschoten naar de kust is wel gekeken. Dit 10

06

Resultaten Breed Bestuurlijk overleg Grensstreek

Voorstel: Kennisnemen van het toegezonden verslag en bespreken van de mondeling te verstrekken informatie over bovenstaande onderwerpen.

11

wordt meegenomen in het ontwikkelproces. Arriva is voornemens lijn 45 LeidenVoorschoten- Den Haag zonder knip te handhaven. Tot augustus is deze verbinding gegarandeerd. In nauw overleg met Haaglanden en Veolia zal naar een meer definitieve oplossing worden gezocht. Met Katwijk zijn nog gesprekken gaande over infrastructurele maatregelen. Verder heeft Valkenburg de aandacht van Arriva. In de toekomst zal hier nader naar gekeken worden. Wat betreft de tarieven vult dhr. Heijman aan dat nog overleg gaande is met Arriva over het tarievenvoorstel wat bij de provincie is ingediend. Dit moet nog door GS vastgesteld worden. De gedeputeerde wil hierbij nadrukkelijk de relatie Qliners en de doorontwikkeling naar R-net leggen. Dhr. De Lange sluit dit punt af met de samenvatting van enkele afspraken. Arriva bespreekt met betrokkenen de mogelijkheden om vanuit Noordwijkerhout het station Voorhout alsnog beter te bereiken. De communicatie start in oktober. Een maand na de introductie deelt Arriva de ervaringen met gemeenten en regio en meldt welke punten verbetering behoeven. Hij verzoekt de aanwezigen dringend Iris de Bruyne op de hoogte te houden van de voortgang van de afspraken. Hij wenst Arriva veel succes met de verdere implementatie. Dhr. De Lange deelt mee dat naar aanleiding van het toegezonden verslag vragen zijn gesteld door verschillende groeperingen. Het toegezonden verslag was nog geen vastgesteld verslag. Afgesproken is om geen verslagen van het BBO meer aan het pho toe te zenden en daarmee in de openbaarheid te brengen. Het vervolg van de projecten vindt plaats in stuurgroepen. Hierbij is een knip aangebracht

tussen het HOV project en de Duinpolderweg. Het BBO komt nog 2x per jaar bijeen. Voor het HOV wordt een planstudie uitgevoerd waarvan de randweg Voorhout deelt uit maakt. Inmiddels bestaat ook duidelijkheid over de route Sportlaan in Lisse. Dhr. Stuurman bevestigt dat het project goed loopt. Vanmiddag wordt voor de Duinpolderweg een stuurgroepvergadering gehouden. Over de financiering van het project moet nog verder met enkele partijen gesproken worden. Dit project valt onder het BO MIRT voor de Noordvleugel. Het is van belang dit project daar op de agenda te houden. Momenteel loopt de planstudie die gefinancierd wordt door de Stadsregio Amsterdam. Hierbij worden verschillende varianten onderzocht.

07

Geharmoniseerde en geactualiseerde Regionale Verkeers- en Milieukaart

Dhr. Strijk verlaat vervolgens de vergadering. Hij deelt mee met de overige voorstellen in te kunnen stemmen. Voorstel: Dhr. Ketel deelt mee dat hij bij het doornemen 1. Kennis te nemen van de stand van van de tabellen en overzichten het idee kreeg zaken van het harmoniseren en dat de gegevens niet met de nodige actualiseren van de Regionale Verkeerszorgvuldigheid ingevoerd zijn. Dit kan liggen en Milieukaart aan de verwerking van de gegevens of aan de 2. Kennis te nemen van input voor het aanlevering door de gemeente. Van belang is basisjaarmodel van de geharmoniseerde in ieder geval dat de fouten die er in geslopen en geactualiseerde Regionale Verkeers- en zijn gecorrigeerd worden. Dhr. De Lange Milieukaart antwoordt dat de RVMK nog midden in het 3. Het DB positief te adviseren over deze werkproces zit. Hij deelt mee dat er nog een input voor het basisjaarmodel mogelijkheid is om een check op de gegevens toe te passen Als er fouten worden geconstateerd verzoekt hij deze zo spoedig mogelijk door te geven aan Edwin van Staveren ([email protected]). Het is van belang voor het vervolg dat alle ingevoerde gegevens kloppen. Dhr. Mackay merkt op dat de door Oegstgeest geconstateerde fouten inmiddels zijn hersteld. 12

08

Voorstel: Het Dagelijks Bestuur positief te Brede Doel Uitkering A. Herziening verdeelsleutel Brede Doel adviseren over voorgestelde herziening van de verdeelsleutel voor de jaarlijks te Uitkering/onderdeel Duurzaam Veilig ontvangen BDU subsidie voor Duurzaam Veilig projecten met ingang van subsidiejaar 2014 (provinciale uitvraag oktober 2012).

Voorstel: B. Benutting vrijvallende middelen Brede Doeluitkering en Duurzaam Veilig 1. Onder voorbehoud van een positief advies van het portefeuillehoudersoverleg 13

Dhr. De Lange constateert dat met in achtneming van de afspraken over geconstateerde onvolkomenheden met het voorstel wordt ingestemd. Dhr. De Lange deelt mee dat in het voorliggende voorstel een verdeelsleutel wordt voorgesteld waarbij de nieuwe systematiek van de provincie wordt gevolgd. Voor sommige gemeenten is het resultaat hiervan positief voor sommigen negatief. Dhr. Van Velzen (A) heeft aangegeven zich niet te kunnen vinden in het voorstel. Dhr. De Lange stelt voor om een discussie over het doel van deze gelden en de te hanteren verdeelsleutel te betrekken bij het thema-overleg over verkeersveiligheid. Dhr. Van Velzen (KB) is eveneens van mening dat een goede verdeling van belang is en dat dit onvoldoende bediscussieerd is. Dhr. Vroom is van mening dat het voor forenzen net zo belangrijk is om zich veilig te kunnen bewegen als voor de eigen inwoners. Hij pleit er dus voor om de bijdrage niet alleen vanuit lokaal perspectief te beredeneren maar breder vanuit een veilige regio. Dhr. Van Velzen (A) licht nog toe dat de voorgestelde verdeling nadelig is voor Alphen aan den Rijn na de fusie. Wanneer Boskoop ook deel uitmaakt van deze gemeente krijgt Alphen minder dan nu het geval is voor deze gemeente alleen. Dat kan niet de bedoeling zijn. Dhr. De Lange concludeert dat er nu geen uitspraak over het voorstel wordt gedaan maar dat een uitgebreide discussie wordt betrokken bij het thema pho. Diverse aanwezigen geven aan zich wel te kunnen vinden in het voorstel. Het voorstel wordt echter aangehouden. Het voorstel wordt unaniem zonder vragen of opmerkingen overgenomen.

Verkeer te besluiten de vrijgekomen financiële middelen door het niet doorgaan van voor BDU-subsidie aangemelde projecten ‘vrijliggende fietspaden Heinsiuslaan/Gallaslaan’, ‘Verbreding Oude Spoorbaan/N446’ en ‘herinrichting Muzenlaan deel 2’ allen te Leiderdorp voor een totaalbedrag ad € 458.243 te benutten voor de projecten Muzenlaan fase 1 en herinrichten Van Poelgeestlaan en Laan van Ouderzorg (ophoging subsidiebedragen) evenals voor de projecten Van Diepeningenlaan en Essenpark (reservelijst). 2. Het restantbedrag ad € 250.343 te benutten voor de ophoging van het subsidiebedrag over 2013 van het project Noordelijke Randweg Teylingen. 3. Het vrijvallende subsidiebedrag ad € 13.728,50, in verband met de afrekening van lager uitgevallen projectkosten van het project D09003 Rijnsoever West, te bestemmen als aanvulling op de subsidie van het voor 2013 aangemelde project herinrichting Bargelaan te Leiden. 4. De provincie Zuid-Holland, na positieve advisering door het portefeuillehoudersoverleg, door middel van bijgaande brief over de wijze van benutting van de vrijvallende middelen in kennis te stellen. M.2

Verkeersveiligheid

Dhr. Van Velzen (A) doet verslag van zijn werkzaamheden op het gebied van verkeersveiligheid in de regio. Samen met dhr. Van Zelst heeft hij gesprekken gevoerd met collega’s in de regio. Hij heeft de verschillende kansen en wensen in de gemeenten gepeild. De activiteiten verschillen per gemeente. Niet elke gemeente heeft voldoende personele capaciteit voor deze projecten. Aangezien er nog geld niet besteed is verzoekt hij 14

09

Collectief Vraagafhankelijk Vervoer / Regiotaxi Holland Rijnland A. Provinciaal onderzoek doelgroepenvervoer B. Managementrapportage eerste halfjaar 2012 Regiotaxi Holland Rijnland

Voorstel: kennis te nemen van het memo over het onderzoek doelgroepenvervoer en de halfjaar rapportage.

gemeenten te bezien of alle voornemens ook daadwerkelijk uitgevoerd worden. Als dat niet het geval is kan er wellicht geschoven worden met deze middelen. Dhr. Van Velzen doet verslag van contact die hij heeft met scholen in de regio. Scholen reageren vaak enthousiast en doen een beroep op gemeenten om ook in dit kader integraal te denken. Uit de gevoerde gesprekken komt ook naar voren dat er in dit overleg over het algemeen beperkt aandacht wordt besteed aan dit onderwerp en hij zou in deze vergadering graag vernemen of behoefte bestaat aan een voorgesteld thema pho. Dit blijkt het geval. Dhr. Mackay suggereert deze bijeenkomst in workshop vorm te organiseren en ook ambtenaren voor een dergelijke bijeenkomst uit te nodigen. Deze suggestie wordt overgenomen. Afgesproken wordt dat Holland Rijnland in nauw overleg een datum voor het overleg plant. Suggesties voor bespreking in die bijeenkomst kunnen kenbaar worden gemaakt aan Edwin van Staveren ([email protected]). In ieder geval komt de discussie over de verdeling van Duurzaam Veilig gelden dan aan de orde. Dhr. De Lange geeft nog een aanvullende toelichting op onderdeel A. Holland Rijnland had al een soortgelijk traject achter de rug ten tijde van de voorbereiding van de lopende contractperiode. De provincie was voornemens om onderzoek te doen naar stroomlijning van de verschillende vormen doelgroepenvervoer. Inmiddels is daar ook het toegankelijke Openbaar Vervoer bij betrokken. Naar aanleiding van de managementrapportage constateert dhr. De Lange dat nog steeds een positieve trend is te constateren. Inmiddels wordt ook hard gewerkt aan de

15

10

Stand van zaken projecten

Voorstel: Kennis te nemen van het overzicht met de stand van zaken van de lopende projecten.

11

Rondvraag en sluiting

Excursie laatste deel regio

Oplaadpunten OV chipcard

aansluiting van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude bij dit systeem. Er worden verder geen vragen over de rapportage gesteld. Dhr. Ketel deelt mee dat de onderdelen 6 en 7 niet meer kloppen. Hij heeft de vorige keer al aangegeven dat hiervoor in de plaats de frequentieverhoging op het spoor LeidenUtrecht moet komen. Dit zal worden aangepast. Dhr. De Lange deelt mee dat in het kader van de verkenning van de regio in één gedeelte nog geen excursie gehouden is. Het betreft hier Leiden en omgeving. Afgesproken wordt in het voorjaar een dergelijke excursie te organiseren. Dhr. Melzer deelt mee vernomen te hebben dat het plaatsen van extra OV chipkaartapparatuur weer vertraging opgelopen heeft. Dit schuift nu op naar half oktober. Dit is een slechte zaak voor het gebruik van het OV. Deze opmerking wordt meegegeven aan de vertegenwoordiger van de Provincie Zuid-Holland.

Vastgesteld in de vergadering van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer & Vervoer van Holland Rijnland van 16 november 2012 in Nieuwkoop de secretaris, de voorzitter,

16

VERGADER- EN VERZENDSCHEMA

Concept 5 oktober 2012 2013

wknr Kerstreces

dag di wo do vr

datum orgaan 25-dec 26-dec 27-dec 28-dec

1

ma 31-dec di 1-jan wo 2-jan do 3-jan vr 4-jan

2

ma di wo do vr

7-jan 8-jan 9-jan 10-jan 11-jan

ma di wo do vr

14-jan 15-jan 16-jan 17-jan DB 18-jan

ma di wo do vr

21-jan 22-jan 23-jan 24-jan 25-jan

ma di di wo do do vr

28-jan 29-jan 29-jan 30-jan 31-jan 31-jan 1-feb

6

ma di wo do vr

4-feb 5-feb 6-feb 7-feb 8-feb

7

ma di wo wo wo do vr vr

11-feb 12-feb 13-feb 13-feb 13-feb 14-feb 15-feb 15-feb

ma di wo do vr

18-feb 19-feb 20-feb 21-feb 22-feb

ma di wo do vr

25-feb 26-feb 27-feb 28-feb DB 1-mrt

ma di wo do vr

4-mrt 5-mrt 6-mrt 7-mrt 8-mrt

ma di wo do vr

11-mrt 12-mrt 13-mrt Biddag 14-mrt DB 15-mrt

ma di wo do vr

18-mrt 19-mrt 20-mrt 21-mrt 22-mrt

ma di wo do vr

25-mrt 26-mrt 27-mrt AB 28-mrt DB 29-mrt

ma di wo do vr

1-apr 2-apr 3-apr 4-apr 5-apr

ma di wo do vr

8-apr 9-apr 10-apr 11-apr DB 12-apr

ma di

15-apr 16-apr

3

4

5

8 Voorjaarsvakantie

9

10

11

12

13

Goede vrijdag 2e Paasdag 14

15

16

tijd

locatie

Verzendactie

Bijeenkomst/overleg (extern/intern)

Wie van HR

Tijd

DB-stukken verzenden

09.30-12.00

Holland Rijnland

PHO-stukken vaststellen

AAG en PHO-stukken versturen / DB-stukken verzenden

AO V&V AAG B&M

09.30-12.30 14.00-17.00

Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest

AAG SoAg DB

13.30-15.30 14.30-17.00

Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest Holland Rijnland

PHO SoAg PHO EZ PHO Ruimte

09.30-13.00 12.00-15.00 14.00-16.30

Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest

PHO V&V PHO B&M

10.00-13.00 13.30-16.30

Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest Raadszaal gemeentehuis Oegstgeeest

Veiligheidsregio Hollands Midden DB

Veiligheidsregio Hollands Midden AB


14.30-17.00

Holland Rijnland

AB-stukken vaststellen


DB-stukken en AB stukken verzenden

09.30-12.00

Holland Rijnland


aanvang 20.00 14.30-17.00

Gemeentehuis Oegstgeest Holland Rijnland

RDOG Veiligheidsregio Hollands Midden AB


14.30-17.00

Holland Rijnland

PHO-stukken vaststellen

AAG en PHO-stukken verzending / DB-stukken verzenden

1


12.30-14.00

Locatie



wknr

dag wo do vr

datum orgaan 17-apr PHO EZ 18-apr 19-apr

tijd 12.00-15.00

locatie Raadszaal gemeentehuis Rijnwoude

Verzendactie

2


Wie van HR

Tijd

Locatie



wknr

dag ma di di 17 wo do do jesregen(reservedat vr Lintjesregen Koninginnedag 18

19

Hemelvaart

20

2e Pinksterdag 21

22

23

24

25

26

27

ma di wo do vr

datum 22-apr 23-apr 23-apr 24-apr 25-apr 25-apr 26-apr

orgaan

tijd

locatie

AO V&V AAG B&M

09.30-12.00 14.00-17.00

Raadszaal gemeentehuis Teylingen Raadszaal gemeentehuis Teylingen

DB AAG SoAg

09.30-12.00 13.30-15.30

Holland Rijnland Raadszaal gemeentehuis Teylingen

29-apr 30-apr meivakantie 1-mei 2-mei 3-mei

ma 6-mei di 7-mei wo 8-mei DB? do 9-mei vr 10-mei

Holland Rijnland


09.30-13.00 12.00-15.00 14.00-16.30

Raadszaal gemeentehuis Teylingen Raadszaal gemeentehuis Teylingen Raadszaal gemeentehuis Teylingen

PHO V&V PHO B&M

10.00-13.00 13.30-16.30

Raadszaal gemeentehuis Teylingen Raadszaal gemeentehuis Teylingen

09.30-12.00

Holland Rijnland

13-mei 14-mei 15-mei 15-mei 15-mei 16-mei 17-mei 17-mei

ma di wo do vr

20-mei 21-mei 22-mei 23-mei DB 24-mei

ma di wo do vr

27-mei 28-mei 29-mei 30-mei 31-mei

ma di wo do vr

3-jun 4-jun 5-jun 6-jun 7-jun

ma di wo do vr

10-jun 11-jun 12-jun 13-jun 14-jun

ma di wo wo do vr

17-jun 18-jun 19-jun PHO SoAg (extra) 19-jun PHO EZ (extra) 20-jun DB 21-jun

ma di wo do vr

24-jun 25-jun 26-jun AB 27-jun 28-jun

ma di wo do vr

1-jul 2-jul 3-jul 4-jul 5-jul


Wie van HR

Tijd


09.30-12.00


Verzendactie


AB-stukken vaststellen

DB-stukken verzenden Veiligheidsregio Hollands Midden DB

VNG-congres VNG-congres DB

AB stukken verzenden 09.30-12.00

Holland Rijnland


DB

9.30-13.00 12.00-15.00 09.30-12.00

Raadszaal gemeentehuis Voorschoten Raadszaal gemeentehuis Voorschoten Holland Rijnland

aanvang 20.00

Gemeentehuis Oegstgeest

09.30-12.00

Holland Rijnland

DB-stukken verzenden RDOG Veiligheidsregio Hollands Midden AB

PHO-stukken vaststellen waar mogelijk overige PHO stukken mandaat DB leden

3

12.30-14.00

Locatie



wknr

dag datum orgaan ma di wo do vr


ma di wo do vr


30

ma di wo do vr


31

ma di wo do vr

29-jul 30-jul 31-jul 1-aug 2-aug

32

ma di wo do vr

5-aug 6-aug 7-aug 8-aug 9-aug

33

ma di wo do vr


34

ma di wo do vr


35

ma di wo do vr


ma di di wo do do vr

2-sep 3-sep 3-sep 4-sep 5-sep 5-sep 6-sep

ma di wo do vr

9-sep 10-sep 11-sep 12-sep 13-sep

28

29 Zomerreces

36

37

tijd

locatie

Verzendactie


AAG en PHO-stukken verzenden


AO V&V AAG B&M

09.30-12.00 14.00-17.00

DB AAG SoAg

14.30-17.00 13.30-15.30

09.30-12.30 14.00-17.00 Veiligheidsregio Hollands Midden DB

Holland Rijnland

4

Wie van HR

Tijd

Locatie



wknr 38

39

40

Leids Ontzet

41

42

43 Herfstvakantie

44

45 Dankdag

46

dag datum orgaan

tijd

locatie


09.30-13.00 12.00-15.00 14.00-16.30

Locatie nog onbekend Locatie nog onbekend Locatie nog onbekend

PHO V&V PHO B&M

10.00-13.00 13.30-16.30

Locatie nog onbekend Locatie nog onbekend

09.30-12.00

Holland Rijnland


16-sep 17-sep 18-sep 18-sep 18-sep 19-sep 20-sep 20-sep

ma di wo do vr

23-sep 24-sep 25-sep 26-sep DB 27-sep

Verzendactie


Wie van HR

Tijd


Veiligheidsregio Hollands Midden AB (hele dag)

ma 30-sep di 1-okt wo 2-okt do 3-okt vr 4-okt

vaststelling AB stukken 30-10/AAG en PHO stukken cyclus december

DB-stukken verzenden/AAG en PHO stukken verzenden

ma di wo do vr

7-okt 8-okt 9-okt 10-okt DB 11-okt

ma di di wo do vr

14-okt 15-okt AO V&V 15-okt AAG B&M 16-okt 17-okt AAG SoAg 18-okt

ma di wo do vr

21-okt 22-okt 23-okt 24-okt 25-okt

ma di wo do vr

28-okt 29-okt 30-okt AB 31-okt DB 1-nov


4-nov 5-nov 6-nov 6-nov 6-nov 7-nov 8-nov 8-nov

ma di wo do vr

11-nov 12-nov 13-nov 14-nov DB 15-nov


Holland Rijnland

09.30-12.30 14.00-17.00

Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn

13.30-15.30

Kamer 710 bij Holland Rijnland

RDOG, ervoor vanaf 10.30 bestuurscie Holland Rijnland Veiligheidsregio Hollands Midden DB


aanvang 20.00 09.30-12.00

Gemeentehuis Oegstgeest Holland Rijnland


09.30-13.00 12.00-13.00 14.00-16.30

Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn

PHO V&V PHO B&M

10.00-13.00 13.30-16.30

Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn Raadszaal gemeentehuis Alphen aan den Rijn

14.30-17.00

Holland Rijnland


vaststellen AB stukken

5


13.30-14.00

Locatie



wknr 47

48

49

50

51

52 Kerstreces

dag ma di wo do vr

datum orgaan 18-nov 19-nov 20-nov 21-nov 22-nov

ma di wo do vr

25-nov 26-nov 27-nov 28-nov DB 29-nov

ma di wo do vr

2-dec 3-dec 4-dec PHO SoAg (extra) 5-dec 6-dec

ma di wo do vr

9-dec 10-dec 11-dec 12-dec DB 13-dec

ma di wo do vr

16-dec 17-dec 18-dec AB 19-dec 20-dec

ma di wo do vr

23-dec 24-dec 25-dec 26-dec 27-dec

tijd

locatie

Verzendactie


Wie van HR

Tijd



Holland Rijnland

09.30-13.00

Raadszaal gemeentehuis Hillegom

DB-stukken verzenden Veiligheidsregio Hollands Midden DB

RDOG 09.30-12.00

Holland Rijnland

aanvang 20.00

Gemeentehuis Oegstgeest? Veiligheidsregio Hollands Midden Kerstborrel

6

12.30-14.00

Locatie

BDU 2013 aanvraag lokale activiteiten gedragsbeinvloeding kolom A

kolom B

kolom C

kolom D

kolom E

kolom F

Projectnaam Verbeteren verkeerssituatie (Infrastructuur) School op Seef verkeersveilige school lokale netwerken

Naam School/gemeente /organisatie (Invullen indien van toepassing) alphen aan den rijn alphen aan den rijn

Totale projectkosten Percentage gericht op BDU aanvraag over het verkeersveiligh (aangevraagde aangevraagde Aanvrager (naam gemeente) eid subsidie) bedrag * € 30.000,00 € 30.000,00 50% alphen aan den rijn € 5.000,00 € 5.000,00 75% alphen aan den rijn

School-/thuisroute - School op Seef - Gedragsbeïnvloeding School-/thuisroute - School op Seef - Infrastructuur school thuisroute Totally Traffic - InfrastructuurPraktische verkeersexamens basisonderwijs Streetwise ANWB BROEM ritten campagne BOBsport Campagnes (o.a. 30 km/uur zone) in de wijken Praktijkdag jonge automobilisten Straatspeeldag Op voeten en Fietsen Opfriscursus verkeersregels educatieve fietsroute

alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn

alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn alphen aan den rijn

Verbeteren verkeerssituatie (Infrastructuur) Abonnementen verkeerslokaal Verkeersexamens basisonderwijs Praktische verkeersproef Streetwise ANWB Campagne "De scholen zijn weer begonnen"

Diverse scholen 9 scholen alle scholen alle scholen 2 scholen

Kaag en Braassem Kaag en Braassem Kaag en Braassem Kaag en Braassem Kaag en Braassem Kaag en Braassem

Verbeteren verkeerssituatie (gedragsbeïnvloeding) Verbeteren verkeerssituatie (gedragsbeïnvloeding) Verbeteren verkeerssituatie (gedragsbeïnvloeding) Verkeerseducatie basisonderwijs Verkeersexamens basisonderwijs Verkeerstheorie opfriscursus (55+) Verkeerstheorie opfriscursus (55+)

Gecombineerd verkeerseducaties/schoolomgevingsproject 1 Gecombineerd verkeerseducaties/schoolomgevingsproject 2 Gecombineerd verkeerseducaties/schoolomgevingsproject 3 Dode hoek demonstraties

Katwijk Katwijk Katwijk Katwijk Katwijk

kolom G

kolom H

Evt. eigen bijdrage Maximaal toe te deelnemer kennen ( invullen subsidiebeindien van drag toepassing) € 15.000,00 € 3.750,00

€

15.000,00

€

15.000,00

75%

€

11.250,00

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € €

30.000,00 15.000,00 5.000,00 8.000,00 8.000,00 5.000,00 5.000,00 7.000,00 2.000,00 4.500,00 6.000,00 145.500,00 2.000,00 750,00 2.000,00 1.000,00 3.000,00 2.500,00 11.250,00

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € €

30.000,00 15.000,00 5.000,00 8.000,00 8.000,00 5.000,00 5.000,00 7.000,00 2.000,00 4.500,00 6.000,00 145.500,00 2.000,00 750,00 2.000,00 1.000,00 3.000,00 2.500,00 11.250,00

50% 50% 75% 75% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 75%

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € €

15.000,00 7.500,00 3.750,00 6.000,00 3.250,00 2.500,00 2.500,00 3.500,00 1.000,00 2.250,00 4.500,00 81.750,00 1.000,00 562,50 1.500,00 750,00 2.250,00 1.875,00 7.937,50

€

20.000,00

€

20.000,00

75%

€

15.000,00

€

20.000,00

€

20.000,00

75%

€

15.000,00

€

20.000,00

€

20.000,00

75%

€

15.000,00

€ €

600,00 4.000,00

€ €

600,00 4.000,00

75% 75%

€ €

450,00 3.000,00

€

4.000,00

€

4.000,00

50%

€

2.000,00

50%

€

1.250,00 51.700,00 825,00

50% 75% 75% 75% 75% 75%

Broemdag

Katwijk

Scootmobieldagen

Katwijk

€

2.500,00

€

2.500,00

71.100,00 1.100,00

€ €

71.100,00 1.100,00

75%

€ €

Verkeersexamens basisonderwijs

VVN

Oegstgeest

€ €

Werkingskosten VVN Oegstgeest

VVN

Oegstgeest

€

500,00

€

500,00

75%

€

375,00

Fietsenkeuring Basisscholen Verkeersbrigadiers

VVN Stichting Verkeersbrigadiers

Oegstgeest Oegstgeest

€ €

280,00 300,00

€ €

280,00 300,00

75% 75%

€

2.180,00

€

2.180,00

€ € € €

210,00 225,00 1.635,00

School-/thuisroute - School op Seef - Gedragsbeïnvloeding School-/thuisroute - School op Seef - Infrastructuur Verkeersexamens basisonderwijs Campagne "De scholen zijn weer begonnen" Campagnekalender verkeersveiligheid Aanschaf snelheidsinformatiedisplay (infrastructureel)

Kompas en de Vink Kompas en de Vink Alle basisscholen Alle basisscholen Nieuwe borden bestellen Een verplaatsbare voor div. lokatie's

Voorschoten Voorschoten Voorschoten Voorschoten Voorschoten Voorschoten

€

10.000,00

€

10.000,00

75%

€

7.500,00

€ € € € €

5.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 6.000,00

€ € € € €

5.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 6.000,00

50% 75% 75% 50% 50%

Aanschaf theoretisch verkeersexamen

voor de 4 basisscholen

Gemeente Zoeterwoude

€ €

24.000,00 300,00

€ €

24.000,00 300,00

50%

€ € € € € € € €

2.500,00 750,00 750,00 500,00 3.000,00 15.000,00 150,00

Verbeteren verkeerssituatie (Infrastructuur)

Verkeerseducatie voortgezetonderwijs Verkeersexamens basisonderwijs Educatie en training overige leeftijdsgroepen (scootmobiel)

is ondersteunende activiteit voor scholen

KTS/Teylingen College alle lagere scholen

Teylingen

Teylingen

€

€

Teylingen

€

Teylingen

12.000,00

2.000,00

€

€

2.500,00

€

€

1.000,00

€

17.500,00

12.000,00

2.000,00

50%

75%

€

€

6.000,00

1.500,00

2.500,00

75%

€

1.875,00

€

1.000,00

50%

€

500,00

€

17.500,00

€

9.875,00

€ 1.500,00

kolom I

kolom J

acitviteit wordt uitgevoerd in Beoordeling samenwerkin activiteiten g met door RPV geen akkoord geen akkoord

Kolom K

bijzonderheden/opmerkingen complementair aan regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

geen geen geen geen anwb rijscholen geen geen geen geen geen geen

akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

geen geen geen geen ANWB geen

akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord

sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma

VVN

akkoord

sluit aan op regionale Actieprogramma

VVN

akkoord

sluit aan op regionale Actieprogramma

VVN VVN VVN

akkoord akkoord akkoord

sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma sluit aan op regionale Actieprogramma, katwijk werkt met eigen bijdrage deelnemers

VVN VVN geen

geen geen geen

scholen, ouders, verkeersleerkr achten VVN, brandweer etc. scholen, VVN, politie VVN

akkoord niet akkoord, art. 104 c niet subsidiabel, kan bekostigd worden uit Actieprogramma akkoord niet akkoord, andere kostendrager akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma

algemene kosten sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

akkoord


akkoord


akkoord

bekostiging kan eventueel ook uit Actieprogramma

akkoord sluit aan op regionaal Actieprogramma niet akkoord, art. 104c niet subsidiabel, bekostiging kan uit Actieprogramma


Egelantier/ maatregelen tijdelijke huisvesting

Noordwijkerhout

School-/thuisroute - School op Seef - Gedragsbeïnvloeding Verkeersexamens basisonderwijs Praktische verkeersproef

Egelantier/Victorschool Alle basisscholen Alle basisscholen

Noorwijkerhout Noordwijkerhout Noordwijkerhout

Alcohol en drugs in het verkeer, algemene voorlichting

Teylinger college

Noordwijkerhout

Verkeerstheorie opfriscursus (55+) Broem Jonge automobilisten 18-14 jaar DriveXperience

Noordwijkerhout Noordwijkerhout

Verkeersexamens basisonderwijs Streetwise ANWB Aanschaf snelheidsinformatiedisplay (infrastructureel)

Gemeente Nieuwkoop Gemeente Nieuwkoop Gemeente Nieuwkoop

€

8.000,00

€

8.000,00

50%

€

4.000,00

€

5.000,00

€

5.000,00

75%

€

3.750,00

€ €

3.000,00 1.000,00

€ €

3.000,00 1.000,00

75% 75%

€ €

2.250,00 750,00

€

5.000,00

€

5.000,00

75%

€

3.750,00

€

5.000,00

€

5.000,00

50%

€

2.500,00

€ €

10.000,00 37.000,00

10.000,00 37.000,00 2.000,00 16.000,00 16.000,00 34.000,00 2.000,00 3.000,00

75%

75% 75%

€ € € € € € € €

7.500,00 24.500,00 1.500,00 12.000,00 8.000,00 21.500,00 1.500,00 2.250,00

10.000,00

50%

€

5.000,00

Campagne "De scholen zijn weer begonnen" Jonge bestuurdersdag

Gemeente Leiderdorp Gemeente Leiderdorp

Leiderdorp Leiderdorp

€ € €

2.000,00 3.000,00

€ € € € € € € €

BROEM

Gemeente Leiderdorp

Leiderdorp

€

10.000,00

€

Scootmobielcursus

Gemeente Leiderdorp

Leiderdorp

€

5.000,00

€

5.000,00

0%

€

Senioren fietsdag Voorlichting Schoolzones / omgeving

Gemeente Leiderdorp PLUSpunt Gemeente Leiderdorp Gemeente Leiderdorp

Leiderdorp Leiderdorp Leiderdorp

€ € € €

2.000,00 1.000,00 5.000,00 28.000,00

€ € € €

2.000,00 1.000,00 5.000,00 28.000,00

50% 0% 75%

€ € € €

1.000,00 3.750,00 13.500,00


Lijnbaanweg - t.b.v. Bronckhorstschool

Noordwijk

€

20.000,00

€

20.000,00

50%

€

10.000,00

€

30.000,00

€

30.000,00

75%

€

22.500,00

€

3.500,00

€

3.500,00

75%

€

2.625,00

€ € € €

4.000,00 57.500,00 10.000,00 1.050,00

€ € € €

4.000,00 57.500,00 10.000,00 1.050,00

75% 50% 75%

€ € € €

3.000,00 38.125,00 5.000,00 787,50

€

10.000,00

€

10.000,00

50%

€

5.000,00

€ €

7.000,00 28.050,00

7.000,00 28.050,00 1.200,00 1.200,00 500,00 1.000,00 250,00 10.000,00 500,00 500,00 750,00 15.000,00 15.000,00 163.500,00

50%

€ € € € € € € € € € € € € €

3.500,00 14.287,50 900,00 900,00 375,00 750,00 187,50 5.000,00 250,00 375,00 562,50 11.250,00 11.250,00 31.800,00

619.880,00

€

311.760,00

School-/thuisroute - School op Seef - Gedragsbeïnvloeding

4 schoolomgevingen

Noordwijk

Praktische verkeersproef Alcohol en drugs in het verkeer, algemene voorlichting

Alle basisscholen incl. verkeersexamen Alcoholcampagnedag Northgocollege

Noordwijk Noordwijk

Verbeteren verkeerssituatie (Infrastructuur) Verkeersexamens basisonderwijs

St. Michaelschool Hazerswoude Dorp alle basisscholen

Rijnwoude Rijnwoude

Klein verkeersveiligheidsleed (algemeen) Aanschaf snelheidsinformatiedisplay (infrastructureel)

vier gemeentelijke kernen vier gemeentelijke kernen

Rijnwoude Rijnwoude

Verkeersexamens basisonderwijs Praktische verkeersproef Streetwise ANWB Campagne "De scholen zijn weer begonnen" Alcohol en drugs in het verkeer, algemene voorlichting Aanschaf snelheidsinformatiedisplay (infrastructureel) Verkeersquiz Aanschaf verkeersregelaarsvesten verkeersbrigadiers schoolproject ROV schoolproject ROV

Scholen Lisse, 2 scholen (project ROV) Scholen Lisse, 2 scholen (project ROV) VVN en Gem Lisse/sportclubs Lisse afd Lisse VVN Lisse Lisse Lisse, school Lisse, school

Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse Lisse €

117.600,00

€ € € € € € € € € € € € € €

€

539.980,00

€

75% 75% 50%

75% 75% 75% 75% 75% 50% 50% 75% 75% 75% 75%

-

akkoord

gaat om schoolomgeving, dus sluit aan bij regionaal Actieprogramma


sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

akkoord


akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma, eigen bijdrage deelnemers sluit aan op regionaal Actieprogramma


sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

geen geen

akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

geen

akkoord niet akkoord, art. 104c akkoord akkoord akkoord

VVN, Team Alert teylingen, noordwijk teylingen

geen Pluspunt geen geen scholen, politie, VVN scholen, politie, VVN scholen en politie scholen

sluit aan op regionaal Actieprogramma, eigen bijdrage deelnemers niet subsidiabel, bekostiging kan eventueel ook uit Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma, fout bij kolom F sluit aan op regionaal Actieprogramma

akkoord


akkoord


akkoord akkoord


geen geen

akkoord akkoord


geen geen

akkoord akkoord

als het scholen betreft sluit het aan op het regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord akkoord

sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma sluit aan op regionaal Actieprogramma

In Holland Rijnland werken samen: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude.

Oplegvel 1.

Onderwerp

2. 3.

Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Regionaal belang

4.

Behandelschema:

DB Colleges PHO DB Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad 5.

Advies PHO

Conceptvoorstel Algemeen Bestuur Bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord Basistaak Het gehele openbaar vervoernetwerk in Holland Rijnland te verbeteren door op specifieke corridors de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen conform de OV-visie Holland Rijnland. Datum: Datum: Datum: Informerend Adviserend Besluitvormend

25 oktober 16 november 22 november 19 december In te stemmen met voorliggend conceptvoorstel voor het Algemeen Bestuur aangaande de bestuurlijke overeenkomsten HOV-net Zuid – Holland Noord en het Dagelijks Bestuur te adviseren het in deze vorm voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.

Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland

[email protected]

Schuttersveld 9, 2316 XG Leiden

www.hollandrijnland.net

Postbus 558, 2300 AN Leiden Telefoon (071) 523 90 90

BNG 28.51.13.992

6.

Reden afwijking eerdere besluitvorming en wijze afwijken

In het Algemeen Bestuur van 17 februari 2010 is besloten de bestuursovereenkomst RGL te beschouwen als een programma conform artikel 8 van de beheersverordening RIF en tevens als projectovereenkomst conform artikel 9. In juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van de RijnGouwelijn naar een HOV-net Zuid – Holland Noord. Opdracht werd gegeven aan het Dagelijks Bestuur om te komen met een voorstel voor de ontbinding van de oude bestuursovereenkomst RGL – West en een nieuwe bestuursovereenkomst HOVnet Zuid – Holland Noord. Deze overeenkomsten liggen nu voor. Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld deze nieuwe bestuursovereenkomst te beschouwen als programma en projectovereenkomst conform resp. artikel 8 en 9 van de beheersovereenkomst RIF. 1. Kennis te nemen van het conceptvoorstel aan Algemeen Bestuur aangaande de bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord; 2. Het Dagelijks Bestuur te adviseren over het ter besluitvorming agenderen van dit conceptvoorstel met bijbehorende bestuursovereenkomsten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 december 2012;

7.

Essentie van het voorstel (annotatie zoals op agenda staat)

8.

Inspraak

Nee

9.

Financiële gevolgen

Binnen begroting Holland Rijnland (onderdeel van het RIF)

10.

Bestaand Kader

Relevante regelgeving: n.v.t. Eerdere besluitvorming: - AB 17 februari 2010: vaststellen beheersverordening RIF - AB 17 februari 2010: bestuursovereenkomst RGLwest als basis voor RIF-bijdrage - AB 12 juni 2012: instemmen hoofdlijnen conceptwijziging RGL – west in HOV-net Zuid – Holland Noord.

11.

Lokale context (in te vullen door griffier)

* weghalen wat niet van toepassing is

2

Adviesnota PHO (concept

) Vergadering:

PHO

Datum: Locatie:

16 november 2012 Nieuwkoop

Agendapunt:

[agendapuntnummer]

Onderwerp: Bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord

Beslispunten: 3. Kennis te nemen van het conceptvoorstel aan Algemeen Bestuur aangaande de bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord; 4. Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren over het ter besluitvorming agenderen van dit conceptvoorstel met bijbehorende bestuursovereenkomsten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 december 2012; Toelichting: Op 12 juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging RijnGouwelijn – West in het Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord. Het Dagelijks Bestuur kreeg daarbij de opdracht samen met de provincie Zuid – Holland de onderliggende bestuurlijke overeenkomsten voor te bereiden om daadwerkelijk tot de realisatie van dit Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord te komen. Het portefeuillehouderoverleg Verkeer en Vervoer wordt nu gevraagd om op het voorstel aan het Algemeen Bestuur en de bijbehorende overeenkomsten te adviseren. Voor de inhoud wordt verder verwezen naar het bijgevoegd conceptvoorstel Algemeen Bestuur aangaande de bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord. Bijlagen: 1. Conceptvoorstel Algemeen Bestuur aangaande de bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord

3

In Holland Rijnland werken samen: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude

Oplegvel 1.

Onderwerp

2. 3.


4.

Behandelschema:

DB Colleges PHO DB Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad

Bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord Basistaak Het gehele openbaar vervoernetwerk in Holland Rijnland te verbeteren door op specifieke corridors de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen conform de OV-visie Holland Rijnland. Datum: Datum: Datum: Informerend Adviserend Besluitvormend

25 oktober 16 november 22 november

19 december

5.

Advies PHO

Volgt nog, PHO 19 december

6.


In het Algemeen Bestuur van 17 februari 2010 is besloten de bestuursovereenkomst RGL te beschouwen als een programma conform artikel 8 van de beheersverordening RIF en tevens als projectovereenkomst conform artikel 9. In juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van de RijnGouwelijn naar een HOV-net Zuid – Holland Noord. Opdracht werd gegeven aan het Dagelijks Bestuur om te komen met een voorstel voor de ontbinding van de oude bestuursovereenkomst RGL – West en een nieuwe bestuursovereenkomst HOVnet Zuid – Holland Noord. Deze overeenkomsten liggen nu voor. Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld deze nieuwe bestuursovereenkomst te beschouwen als programma en projectovereenkomst conform resp. artikel 8 en 9 van de beheersovereenkomst RIF.


[email protected]




BNG 28.51.13.992

7.


1. Kennis te nemen van het definitief besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (30 oktober 2012) en het voorgenomen besluit van de Provinciale Staten van Zuid – Holland over het HOV-net Zuid-Holland Noord (bestaande uit 6 HOV-buscorridors, NS intercity Leiden - Utrecht 2x/u, NS sprinter Leiden-Utrecht 2x/u, lighttrain Gouda - Alphen 2 tot 4 x/u), als alternatieve uitvoeringsvariant van de RijnGouwelijn; 2. Te constateren dat de provinciale besluitvorming past binnen het besluit van het Algemeen bestuur aangaande de scopewijziging RijnGouwelijn naar HOV-net Zuid-Holland Noord (12 juni 2012); 3. Te besluiten tot de beëindiging van de Bestuursovereenkomst voor de RijnGouwelijn - West namens Holland Rijnland; 4. Te besluiten tot het aangaan van de Bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord; 5. De bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord te beschouwen als het nieuwe programma conform artikel 8 van de Beheerverordening Regionaal Investeringsfonds (RIF) Holland Rijnland en tevens als een projectovereenkomst conform artikel 9 van de Beheerverordening Regionaal Investeringsfonds (RIF) Holland Rijnland; 6. De voor HOV-doeleinden gereserveerde €37,4 miljoen te bestemmen vanuit het RIF voor het HOV-net Zuid – Holland Noord door het vaststellen van de Bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord, conform artikel 7, lid 3 van het RIF. Nee

8.

Inspraak

9.


Binnen begroting Holland Rijnland (onderdeel van het RIF)

10.

Bestaand Kader

Relevante regelgeving:

2

Eerdere besluitvorming: - AB 17 februari 2010: vaststellen beheersverordening RIF - AB 17 februari 2010: bestuursovereenkomst RGLwest als basis voor RIF-bijdrage - AB 12 juni 2012: instemmen hoofdlijnen conceptwijziging RGL – west in HOV-net Zuid – Holland Noord. 11.



3

Adviesnota AB (concept

) Vergadering:

Algemeen Bestuur

Datum: Locatie: Agendapunt:

19 december 2012 ? [agendapuntnummer]

Onderwerp: Bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid – Holland Noord

Beslispunten: 1. Kennis te nemen van het definitief besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (30 oktober 2012) en het voorgenomen besluit van de Provinciale Staten van Zuid – Holland over het HOV-net Zuid-Holland Noord (bestaande uit 6 HOV-buscorridors, NS intercity Leiden-Utrecht 2x/u, NS sprinter Leiden-Utrecht 2x/u, lighttrain Gouda Alphen 2 tot 4 x/u), als alternatieve uitvoeringsvariant van de RijnGouwelijn; 2. Te constateren dat de provinciale besluitvorming past binnen het besluit van het Algemeen bestuur aangaande de scopewijziging RijnGouwelijn naar HOV-net ZuidHolland Noord (12 juni 2012); 3. Te besluiten tot de beëindiging van de Bestuursovereenkomst voor de RijnGouwelijn West namens Holland Rijnland; 4. Te besluiten tot het aangaan van de Bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord; 5. De bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord te beschouwen als het nieuwe programma conform artikel 8 van de Beheerverordening Regionaal Investeringsfonds (RIF) Holland Rijnland en tevens als een projectovereenkomst conform artikel 9 van de Beheerverordening Regionaal Investeringsfonds (RIF) Holland Rijnland; 6. De voor HOV-doeleinden gereserveerde €37,4 miljoen te bestemmen vanuit het RIF voor het HOV-net Zuid – Holland Noord door het vaststellen van de Bestuursovereenkomst HOV-net Zuid – Holland Noord, conform artikel 7, lid 3 van het RIF. Inleiding: In het voorjaar van 2011 heeft de Tweede Kamer op voorstel van de Minister van Infrastructuur en Milieu besloten om de voorgenomen rijksbijdragen voor de RijnlandRoute en RijnGouwelijn samen te voegen tot één gebiedsbudget van € 722 miljoen. De provincie ZuidHolland heeft hierbij de vrijheid gekregen om een integrale afweging te maken tussen beide projecten. In het coalitieakkoord van Gedeputeerde Staten is gekozen voor de aanleg van zowel de RijnlandRoute als regionaal HOV. Vanwege de financiële risico’s en alle wensen voor een goede en veilige inpassing is een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk gebleken. Bij de coalitieonderhandelingen is het bedrag van € 96 miljoen genoemd als verschuiving van de RijnGouwelijn naar de RijnlandRoute, bovenop de € 57 miljoen die al eerder als verschuiving was voorgesteld in verband met inkorting van het tracé van de RijnGouwelijn tot aan Noordwijk ESA/Estec. Van de oorspronkelijk beschikbare dekking voor de RijnGouwelijn (€ 601 miljoen) resteert daarmee € 448 miljoen voor

4

investeringen in Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) in de regio’s Holland Rijnland en Midden-Holland. Naar aanleiding van bovenstaande heeft de provincie samen met betrokken partijen in het afgelopen jaar een aantal alternatieven ontwikkeld. Eind 2011 is het inzicht gegroeid dat het verbeteren van het OV in Holland Rijnland en Midden Holland op met name de oost-west as, het beste kan worden gerealiseerd door versterking van het gehele OV-netwerk, met uitlopers naar de Noord- en Zuidvleugel van de Randstad. Het HOV-NET Zuid-Holland Noord bestaat uit de volgende treinen HOV-buscorridors: 1. Leiden Centraal – Utrecht (trein) 2. Alphen aan den Rijn – Gouda (trein) 3. Leiden Centraal – Katwijk – Noordwijk (HOV-bus) 4. Noordwijk – Voorhout – Sassenheim (– Bollenstreek – Schiphol) (HOV-bus) 5. Alphen aan den Rijn – Leimuiden – Schiphol (HOV-bus) 6. Leiden Lammenschans – Zoetermeer (HOV-bus) 7. Leiden Centraal – Leiderdorp (HOV-bus) 8. Leiden Centraal – Leiden Lammenschans (HOV-bus) Van dit HOV-net zullen in de eerste fase worden gerealiseerd vanuit het resterende RGLbudget: 1. Leiden Centraal – Utrecht (trein, planning: 2018) 2. Alphen aan den Rijn – Gouda (trein, planning: 2016) 3. HOV-buscorridor Leiden Centraal – Katwijk – Noordwijk (HOV-bus, planning: 2018) Daarnaast zijn reeds in uitvoering dan wel in vergevorderde staat van voorbereiding: 4. Alphen aan den Rijn-Leimuiden-Schiphol (HOV-bus, planning: 2015) 5. Noordwijk-Sassenheim-Schiphol (HOV-bus, planning: 2016) 6. Leiden Lammenschans – Zoetermeer (HOV-bus, nog niet gepland) In het kader van het HOV-NET Zuid-Holland Noord zullen de ontbrekende schakels op deze drie corridors worden afgemaakt. Gouda - Alphen aan den Rijn en Leiden Centraal – Katwijk – Noo0rdwijk worden direct als R-net-corridor aangelegd. De verwachting is dat Provinciale Staten in de eerste helft van 2013 een besluit neemt over het uitvoeren van de andere corridors als R-net. Hiervoor is separate financiering beschikbaar in het MPI. Voor de overige twee corridors zal nog een planning en bijbehorende financiering moeten worden vastgesteld: 1. Leiden Centraal – Leiderdorp (HOV-bus) 2. Leiden Centraal – Leiden Lammenschans (HOV-bus) Ten aanzien van de buscorridor Leiden Centraal-Leiden Lammenschans wordt momenteel een studie uitgevoerd door Leiden, de provincie, Holland Rijnland en de buurgemeenten van Leiden voor zowel de lange als de korte termijn. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur Holland Rijnland in het kader van het Uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland opdracht gegegeven tot de start van een verkenning naar de HOV-corridor Leiden - Leiderdorp (Schiphol). In de vergadering van 12 juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van de RijnGouwelijn naar investeringen in een HOVbusnet en investeringen op de spoorverbinding Leiden – Utrecht (frequentieverhoging).Het Algemeen Bestuur sprak daarbij de intentie uit om de gereserveerde RIF-middelen van € 37,4 miljoen beschikbaar te houden voor hoogwaardig openbaar vervoer tussen Gouda en de kust.

5

Dit onder de voorwaarde dat het totale budget van ruim € 450 miljoen geïnvesteerd wordt in het HOV-net Zuid-Holland Noord. Het Dagelijks Bestuur heeft daarop de opdracht gekregen om een nieuwe bestuurlijke overeenkomst voor te bereiden als aan deze voorwaarde is voldaan. Gedeputeerde Staten van Zuid – Holland heeft na overleg met de minister van Infrastructuur en Milieu recent de definitieve scope HOV ZHN vastgesteld. Hierin zijn de eerder voorgestelde hoofdlijnen van de conceptwijziging vastgesteld met als extra toevoeging dat ingezet wordt op zowel de realisatie en exploitatie van het station Hazerswoude – Koudekerk als het station Zoeterwoude – Meerburg. Het gebiedsbudget Holland Rijnland is door de minister weer gesplitst in twee afzonderlijke projecten (HOV-net Zuid-Holland Noord en RijnlandRoute) die niet meer financieel gekoppeld zijn. Het budget van €450 miljoen is daarmee zeker gesteld voor investeringen in het HOV-net Zuid-Holland Noord Beoogd effect: Verbetering van het openbaar vervoernetwerk in Holland Rijnland door op specifieke corridors de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau (R-net) te brengen, waarbij aangesloten wordt op de Zuidtangent en RandstadRail. Argumenten: 1.1 Provincie Zuid-Holland is projecteigenaar In april 2011 hebben de coalitiedragende partijen uit de Staten van Zuid-Holland het hoofdlijnenakkoord ‘Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte’ gepresenteerd. Hierin hebben partijen gekozen voor zowel de aanleg van de RijnGouwelijn als de Rijnlandroute. Vanwege financiële risico’s en alle wensen voor een goede en veilige inpassing is een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk geacht. Onder de naam HOV-net Zuid-Holland Noord is een alternatieve invulling van Hoogwaardig Openbaar Vervoer uitgewerkt. 1.2 Voorkeursalternatief past binnen nieuwe concessie Zuid-Holland Noord De provincie Zuid-Holland geeft samen met Arriva invulling aan de OV-concessie voor de periode 2012-2022 in Zuid-Holland Noord. Het voorkeursalternatief HOV-net Zuid-Holland Noord past binnen de gestelde concessie-eisen. De komende maanden wordt inzichtelijk gemaakt hoe vanuit de nieuwe concessie per 9 december 2012 gefaseerd toegewerkt kan worden naar het geschetste eindbeeld in 2018. Hierbij hoort ook een implementatieplan voor de invoering van R-net in heel Zuid - Holland. 2.1 Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten geven nadere invulling aan het HOV-net Zuid Holland, waarbij een bedrag van circa €450 miljoen wordt geïnvesteerd Gedeputeerde Staten van Zuid – Holland heeft na overleg met de minister van Infrastructuur en Milieu recent de definitieve scope HOV-net Zuid-Holland Noord vastgesteld. Hierin zijn de eerder voorgestelde hoofdlijnen van de conceptwijziging vastgesteld met als extra toevoeging dat ingezet wordt op zowel de realisatie en exploitatie van het station Hazerswoude – Koudekerk als het station Zoeterwoude – Meerburg. Het gebiedsbudget Holland Rijnland is door de minister weer gesplitst in twee afzonderlijke projecten (HOV-net Zuid-Holland Noord en RijnlandRoute) die niet meer financieel gekoppeld zijn. Het budget van €450 miljoen is daarmee zeker gesteld voor investeringen in het HOV-net Zuid-Holland Noord. 3.1 De oude overeenkomst RijnGouwelijn - West dient te worden ontbonden voordat er een nieuwe overeenkomst kan worden aangegaan Er is voldaan aan de voorwaarden zoals gesteld in het Algemeen Bestuur van 12 juni 2012. Voor dat er een nieuwe overeenkomst HOV-net Zuid-Holland Noord kan worden aangegaan met de provincie Zuid - Holland dient de oude overeenkomst te worden ontbonden. Alle reeds

6

door Holland Rijnland voldane bijdragen aan de RijnGouwelijn - West worden bij de ontbinding van de overeenkomst gerestitueerd en via de nieuwe overeenkomst gelijk verrekend met de bijdrage van €37,4 miljoen aan het HOV-net Zuid-Holland Noord. 4.1 Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 12 juni 2012 ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van de RijnGouwelijn naar het HOV-net Zuid - Holland Noord De voorliggende nadere invulling komt overeen met het eerder gepresenteerde netwerk met als toevoeging de komst van een extra station Zoeterwoude - Meerburg. Daarnaast is door het Rijk en de provincie Zuid - Holland voldaan aan de geformuleerde voorwaarde ten aanzien van het beschikbaar houden van het budget van €450 miljoen HOV-net Zuid-Holland Noord. 4.2 De voorliggende overeenkomst regelt niet alleen de investeringen in het HOV-net ZuidHolland Noord, maar ook de wijze van sturing op de uiteindelijke realisatie De regio Holland Rijnland is zelf geen vervoersautoriteit maar neemt al jaren een pro-actieve houding in ten aanzien van de visievorming op openbaar vervoer in de regio. De OV-visie Holland Rijnland is hier duidelijk voorbeeld van. Daarnaast wordt gewerkt aan een concreet Uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland waarmee een nadere invulling wordt geeven aan de eerder geformuleerde visie en verdere stappen worden gezet naar concrete realisatie van OV-corridors in de regio. De provincie Zuid - Holland erkent en waardeert dit en geeft Holland Rijnland via de instelling van een (integrale) OV-stuurgroep de mogelijkheid om een sterkere rol te kunnen vervullen bij niet alleen de verdere uitrol van het HOV-net Zuid-Holland Noord, maar ook de implementatie van R-net, de OV-concessie en andere OV-gerelateerde dossiers. 5.1 Met de Bestuursovereenkomst wordt voldaan aan de voorwaarden uit het RIF In het RIF is bepaald dat er voor elk genoemd project zowel een programma als een projectovereenkomst moet worden opgesteld. Met deze Bestuursovereenkomst wordt voldaan aan de in het RIF (artikel 8 en 9) gestelde eisen aan zowel een programma als projectovereenkomst. De bevoegdheid tot het aangaan van de Bestuursovereenkomst ligt bij het Algemeen Bestuur (conform artikel 9, lid 11 van de Beheersverordening van het RIF). De voorzitter van Holland Rijnland is bevoegd de Bestuursovereenkomst te ondertekenen. 6.1 Regionale bijdrage is onderdeel van totale investering van ruim € 450 miljoen In de beheersverordening RIF, artikel 2, lid b, staat opgenomen dat het fonds tot doel heeft een financiële bijdrage te leveren aan een hoogwaardige openbaar vervoer verbinding tussen Gouda en de kust voor zover het betreft het traject van deze verbinding tussen Leiden en de kust bij Katwijk en Noordwijk. De regio stelt als voorwaarde voor deze bijdrage dat ruim € 450 miljoen geïnvesteerd wordt in het totaalpakket HOV-netwerk Zuid-Holland Noord. Kanttekeningen/risico’s: De oorspronkelijke overeenkomst RijnGouwelijn - West is ondertekend met de gemeenten Katwijk en Oegstgeest gezien de consequenties van de uitwerking van de overeenkomst op hun grondgebied. De nieuwe overeenkomst wordt gezien de reikwijdte van de overeenkomst, de hele regio Holland Rijnland, alleen gesloten met Holland Rijnland. Met de gemeenten Katwijk en Oegstgeest worden bilaterale overeenkomsten afgesloten door de provincie Zuid Holland. Op deze wijze wordt ook een duidelijk onderscheid gemaakt tussen het programmaniveau en het projectniveau. Hiermee worden de regionale belangen en lokale belangen gescheiden en op het juiste besluitvormingsniveau besproken. Financiën: Holland Rijnland heeft in het Regionaal Investeringsfonds € 37,4 miljoen gereserveerd voor regionaal HOV.

7

Communicatie: Alle berichtgeving is zoveel mogelijk in gezamenlijkheid met Rijk, provincie en regio. Evaluatie: Tussentijds vindt monitoring plaats op de daadwerkelijke realisatie van het afgesproken HOVnet Zuid - Holland Noord. De verantwoordelijkheid hier voor ligt bij de bestuurlijke stuurgroep. De portefeuillehouder Verkeer en Vervoer zal jaarlijks rapporteren aan het Algemeen Bestuur ten aanzien van de stand van zaken. Bijlagen: 1. Definitieve scope HOV-net Zuid-Holland Noord 2. Bestuursovereenkomst tot beëindiging van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn - West en de bijbehorende aanvullende overeenkomst 3. Bestuursovereenkomst provincie Zuid-Holland - Holland Rijnland vanwege het HOV-NET Zuid-Holland Noord (inclusief bijlage R-net overeenkomst)

8

HOV-NET Zuid-Holland Noord Definitieve scopebeschrijving

September 2012

Inhoudsopgave 1 Inleiding

3

2

5

Bestuurlijke samenvatting

2.1 Het HOV-NET Zuid-Holland Noord 2.2 Bestuurlijke goedkeuring 2.3 Fasering 2.4 Beleidsmatige inbedding

3

Beschrijving scope

3.1 Algemeen 3.2 R-net 3.3 Kenmerken HOV-netwerk 3.4 Hoe gaat dit HOV-netwerk er in de praktijk uitzien? 3.5 Ketenmobiliteit 3.6 Beoogde kwaliteitssprong van het openbaar vervoer

4

De corridors in het HOV-NET Zuid-Holland Noord

5 5 5 7

10 10 10 11 12 13 13

14

HOV-NET Zuid-Holland Noord

2

1 Inleiding De Randstad ontwikkelt zich steeds meer tot één samenhangend stedelijk gebied. De ruimtelijke vitaliteit gaat gepaard met een groeiende mobiliteit binnen, tussen en naar de stedelijke kernen. Het regionale openbaar vervoer heeft een belangrijke taak om deze groei in goede banen te leiden, zodat het stedelijk gebied bereikbaar en leefbaar blijft. Om die reden heeft de provincie Zuid-Holland zich de afgelopen jaren ingezet voor de realisatie van de RijnGouwelijn: een hoogwaardige light-railverbinding tussen Gouda, Alphen aan den Rijn, Leiden, Katwijk en Noordwijk.

In april 2011 hebben de coalitiepartijen uit de Provinciale Staten van Zuid-Holland het Hoofdlijnenakkoord Zuid-Holland verbindt en geeft ruimte gepresenteerd. Daarin kiezen deze partijen voor de aanleg van de RijnGouwelijn en de RijnlandRoute. Zij vinden wel dat “een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk is vanwege de financiële risico’s en de wensen voor een goede inpassing.” In het Hoofdlijnenakkoord staat bovendien dat de provincie in gesprek gaat met alle partijen waarmee de provincie (bestuurs)overeenkomsten over de RijnGouwelijn is aangegaan. Naar aanleiding van de eerste verkennende gesprekken met alle partijen waarmee de provincie overeenkomsten heeft gesloten, hebben Gedeputeerde Staten op 5 juli 2011 besloten om een onderzoek te doen naar mogelijke uitvoeringsvarianten van de RijnGouwelijn.

Dat is de voorgeschiedenis van het HOV-NET Zuid-Holland Noord. Het doel van dit netwerk is het gehele openbaarvervoernetwerk in Holland Rijnland en Midden-Holland te verbeteren door op specifieke corridors (zie figuur 1) de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen. De beschikbaarheid van hoogwaardig openbaar vervoer zal structurerend werken op nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de regio en bijdragen aan versterking van de ruimtelijkeconomische structuur. Het HOV-NET Zuid-Holland Noord omvat de treinverbinding Leiden–Utrecht, de treinverbinding Gouda–Alphen aan den Rijn en zes HOV-buscorridors. Het netwerk geeft invulling aan R-net, de productformule voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer in de Randstad.

Eind augustus 2011 hebben Gedeputeerde Staten een Quick scan van zes uitvoeringsvarianten vastgesteld. Deze Quick scan is het uitgangspunt geweest voor gesprekken met alle betrokken partijen. In december 2011 is met instemming van de betrokken partijen gekozen voor het uitwerken van een netwerk van HOV-verbindingen in het noordelijk deel van Zuid-Holland als alternatief voor de RijnGouwelijn.

Scopebeschrijving

3

treindienst HOV-busverbinding afbakening passage Leiden 1–8

corridors


4

2 Bestuurlijke samenvatting 2.1

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord

Het HOV-NET strekt zich uit van de kust tot Utrecht, met aftakkingen richting Noordvleugel en Haag-landen. Het resultaat is een duurzaam, hoogwaardig, frequent en herkenbaar openbaar vervoernetwerk, met diverse knooppunten waar verbindingen naadloos op elkaar aansluiten. Het netwerk biedt de mogelijkheid om comfortabel over te stappen op ander openbaar vervoer en eigen vervoer. Het HOV-NET Zuid-Holland Noord bestaat uit: 1. Leiden Centraal–Utrecht (verbeterde treinverbinding) 2. Alphen aan den Rijn–Gouda (verbeterde treinverbinding) 3. Leiden Centraal–Katwijk–Noordwijk (HOV-buscorridor) 4. Noordwijk–Voorhout–Sassenheim– Bollenstreek–Schiphol (HOV-buscorridor) 5. Alphen aan den Rijn–Leimuiden–Schiphol (HOV-buscorridor) 6. Leiden Lammenschans–Zoetermeer (HOV-buscorridor) 7. Leiden Centraal–Leiderdorp (HOV-buscorridor) 8. Leiden Centraal–Leiden Lammenschans (HOV-buscorridor)

2.2

Bestuurlijke goedkeuring

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord is begin 2012 op hoofdlijnen uitgewerkt en beoordeeld met een Quick scan-Maatschappelijke Kosten en Baten Analyse (Quick scan-MKBA) ten behoeve van besluitvorming door het ministerie van

Infrastructuur en Milieu, provincie Zuid-Holland, Holland Rijnland en de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop, Gouda, Katwijk, Leiden, Oegstgeest, Rijnwoude, Waddinxveen en Zoeterwoude. Op 27 juni 2012 hebben Provinciale Staten ingestemd met het nader uitwerken van het HOV-NET Zuid-Holland Noord als alternatief voor de RijnGouwelijn. Vervolgens is een aanvullend MKBA-onderzoek gedaan naar de treincorridors Leiden–Utrecht, Gouda–Alphen aan den Rijn en de buscorridor Leiden Centraal–Katwijk–Noordwijk. Dit aanvullende onderzoek is op 28 augustus 2012 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Deze definitieve scopebeschrijving is het resultaat van beide MKBA-onderzoeken en studies van Movares, NS en ProRail.

2.3 Fasering Het resterende budget dat oorspronkelijk was bestemd voor de RijnGouwelijn zal in de eerste fase worden aangewend voor drie corridors: 1. Leiden Centraal–Utrecht (verbeterde treinverbinding): een NS-treinverbinding 4 keer per uur Leiden–Utrecht, met twee intercities en twee sprinters per uur, waarbij de sprinters de nieuwe stations HazerswoudeKoudekerk en Zoeterwoude Meerburg bedienen. 2. Alphen aan den Rijn–Gouda (verbeterde treinverbinding): twee keer per uur een provinciale light train en vier keer per uur in de brede spits, met als nieuwe stations Boskoop Snijdelwijk en Waddinxveen Zuid. 3. Leiden Centraal–Katwijk–Noordwijk (HOV-buscorridor).

Figuur 1: Corridors in het HOV-NET Zuid-Holland Noord

Scopebeschrijving

5


6

Daarnaast zijn reeds in uitvoering dan wel in vergevorderde staat van voorbereiding en daardoor ook realiseerbaar in de eerste fase: 4. Noordwijk–Voorhout–Sassenheim– Bollenstreek–Schiphol (HOV-buscorridor). 5. Alphen aan den Rijn–Leimuiden–Schiphol (HOV-buscorridor). 6. Leiden Lammenschans–Zoetermeer (HOV-buscorridor) In het kader van het HOV-NET Zuid-Holland Noord zullen de ontbrekende schakels op deze drie corridors worden afgemaakt. Hiervoor is separate financiering beschikbaar in het MPI. De overige twee HOV-buscorridors moeten nog worden ingepland. Hiervoor moet aanvullende dekking beschikbaar worden gesteld: 7. Leiden Centraal–Leiderdorp (HOV-buscorridor) 8. Leiden Centraal–Leiden Lammenschans (HOV-buscorridor) Voor de HOV-corridor Leiden Centraal–Leiden Lammenschans wordt op dit moment een quick scan-onderzoek verricht naar de effecten van HOV-buslijnvoering via een ander tracé dan door de Breestraat. Provincie en gemeente Leiden gaan de komende maanden in overleg met elkaar over de te maken keuzen, op de korte en lange termijn, en daarmee samenhangende investeringen. Dit moet uiterlijk in het vierde kwartaal 2012 leiden tot een gemeenschappelijke keuze.

2.4

Beleidsmatige inbedding

In diverse plannen zijn de contouren opgenomen voor de toekomst van het openbaar vervoer in Holland Rijnland en Midden-Holland: ■■ de OV-visie Holland Rijnland; ■■ het netwerk StedenbaanPlus; R-net: de plannen m.b.t. de ontwikkeling van een voor de OVreiziger eenduidig HOV-product in de Randstad.

Deze plannen vullen elkaar goed aan. Het StedenbaanPlus-concept, de gezamenlijke visie van de samenwerkende partijen op het gebied van openbaar vervoer in de Zuidvleugel, geeft de contour voor heel Zuid-Holland. De OV-visie van Holland Rijnland bevat de ambities van de regio met betrekking tot openbaar vervoer. De introductie van R-net in de regio is in voorbereiding en sluit nauw aan bij de plannen van StedenbaanPlus en de OV-visie Holland Rijnland. In StedenbaanPlus en de OV-visie worden dezelfde corridors voor hoogwaardig openbaar vervoer benoemd. Het Rijk heeft in 2010 de uitkomsten bekend gemaakt van de Nationale Markt- en Capaciteitsanalyse (NMCA). De NMCA is een onderzoek naar de nationale bereikbaarheidsproblematiek op middellange (2020) en lange termijn (2028). Het onderzoek houdt verband met het streven om van de Randstad een Europese topregio te maken en een aantrekkelijke vestigingsplaats voor internationale ondernemingen. Een conclusie van het NMCA is dat verbetering van het openbaar vervoer vooral nodig is binnen en tussen de vleugels van de Randstad. De Randstad zal meer als één geïntegreerde woningen arbeidsmarkt moeten gaan functioneren. Een goed openbaar vervoersysteem op dat schaalniveau is daarvoor een vereiste. Het HOVNET Zuid-Holland Noord, met aantakkingen richting Utrecht, Noordvleugel en Haaglanden, past in deze visie. Uit de NMCA blijkt dat het openbaar vervoer in de Randstad op het hoofdrailnet, in de binnensteden en ook op drukbezette stadsgewestelijke lijnen de komende decennia aanzienlijk zal groeien. In de analyse wordt gepleit voor een betere koppeling tussen openbaar vervoer en verstedelijking. Zo’n koppeling zorgt voor een betere bereikbaarheid, kostenbesparing en verminderde milieudruk.

Scopebeschrijving

7

Wat beogen we?

Kenmerken van R-net

■■

Frequent minimaal 6 x per uur

■■

Betrouwbaar op tijd, geloofwaardig, deugdelijk

Samenhang integratie, synergie, structuur

Herkenbaar onderscheidend, duidelijk

Aantrekkelijk

■■

■■ ■■

■■

■■

mooi, schoon, modern

Comfortabel moeiteloos, gerieflijk

■■

■■

■■ ■■

De introductie van een hoogwaardig duurzaam vervoerssysteem in de regio, als onderdeel van een groter regionaal netwerk. Een kwaliteitssprong in de treinverbinding tussen Leiden en Utrecht, qua aantal in- en uitstappers het vijfde en tweede treinstation van Nederland. Extra stations waar ruimtelijke ontwikkelingen gepland zijn. Uniforme uitstraling van het vervoerconcept. Een vervoersysteem dat flexibel kan inspelen op een marktvraag die kan wijzigen. De mogelijkheid om lijnen flexibel via nieuwe routes in te zetten. Een vervoersysteem met hoge frequenties en kwaliteit. Actuele reisinformatie in het voertuig en op de haltes. Centrale ligging van hoogwaardig openbaar vervoer ten opzichte van woningbouwlocaties (b.v. bouwlocatie Nieuw Valkenburg). Hoog comfort voor de reiziger. Inspelen op innovaties: nieuwe concepten van busmaterieel, zoals bussen die met behulp van automatische voertuiggeleiding dicht langs het perron kunnen halteren.

De ontwikkeling van een HOV-busnetwerk in de regio beperkt zich niet tot infrastructuurmaatregelen. De frequentie van de hoogwaardige busverbindingen zal worden verhoogd (R-net: 6 keer per uur), de kwaliteit van de haltes gaat omhoog en er komen voorzieningen voor ketenmobiliteit. Daarnaast zal de provincie marktontwikkelingen op het gebied van nieuwe HOV-vervoersystemen op de voet volgen en innovaties bij haar vervoerders stimuleren. De ontwikkeling van het HOV-NET Zuid-Holland Noord betekent een drastische versnelling van de invoering van R-net in Holland Rijnland en Midden-Holland.


8

Wat levert het op? ■■

■■

■■

■■

■■ ■■

Verbetering van de treindiensten tussen Leiden en Utrecht en tussen Gouda en Alphen aan den Rijn. Een duurzaam regionaal HOV-netwerk, met de treindiensten Haarlem/Schiphol–Leiden– Den Haag, Leiden–Utrecht en Alphen aan den Rijn–Gouda én HOV-buslijnen als dragers van het openbaar vervoer en de ruimtelijke ontwikkeling. Een hoogwaardig OV-netwerk dat kansen biedt voor een substantiële groei van het OV-gebruik. Ketenvoorzieningen bij haltes en stations (fietsparkeren, P+R locaties, aansluitingen op knooppunten). Structurering van het ruimtegebruik. Milieuwinst: verbetering leefkwaliteit in binnensteden door de introductie van stille en energievriendelijke voertuigen.

Hoe willen we dat bereiken? ■■

■■

■■

■■

■■

■■

■■

Twee extra sprinters per uur tussen Leiden Centraal en Utrecht Centraal, en in de brede spits twee extra treinen per uur tussen Gouda en Alphen aan den Rijn. De ontwikkeling van een netwerk van hoogwaardig openbaar vervoer bestaande uit acht corridors in de regio, waarop treindiensten (Leiden–Utrecht en Alphen aan den Rijn–Gouda) en HOV-buslijnen geëxploiteerd gaan worden. Realisatie van de nieuwe stations Zoeterwoude Meerburg, Hazerswoude-Kouderkerk, Boskoop Snijdelwijk en Waddinxveen Zuid. Hoge frequentie (6x per uur) van het HOV-busnetwerk, in elk geval in de spits. Grote betrouwbaarheid van het vervoersproduct (stiptheid). Dynamische reizigersinformatie bij haltes en in voertuigen van het HOV-net. Fiets, openbaar vervoer, auto en trein worden optimaal op elkaar afgestemd. Er zal worden geïnvesteerd in voorzieningen voor ketenmobiliteit.

Scopebeschrijving

9

3 Beschrijving scope 3.1 Algemeen De scope van het HOV-NET Zuid-Holland Noord bestaat uit de treincorridor Leiden–Utrecht, de treincorridor Gouda–Alphen aan den Rijn, en zes HOV-buscorridors in de regio’s Holland Rijnland en Midden-Holland.

3.2 R-net Op de schaal van de Randstad wordt door de decentrale overheden gewerkt aan de ontwikkeling een samenhangend hoogwaardig OV-netwerk: R-net. R-net is hét keurmerk voor kwalitatief hoogwaardig openbaar vervoer in Randstad, mede door de introductie van één huisstijl voor het hele concept. Het is een concept waarbij de reiziger weet wat hij krijgt: frequentie, snelheid, betrouwbaarheid, samenhang, herkenbaarheid, aantrekkelijkheid en comfort. Over deze kwaliteitscriteria worden nu afspraken gemaakt door alle concessieverleners in de Randstad. Het HOV-NET Zuid-Holland Noord geeft invulling aan R-net.

De ontwikkeling van R-net sluit goed aan bij het StedenbaanPlus-concept in Zuid Holland. Het bouwen rond knooppunten van openbaar vervoer is daarbij het uitgangspunt. R-net is al zichtbaar rondom Amsterdam en wordt de komende jaren geleidelijk verder uitgebouwd. De bestaande infrastructuur wordt opgewaardeerd met doorstromingsmaatregelen en vrijliggende busbanen. Per eind 2012 verzorgt Arriva al het streekvervoer in de Provincie Zuid-Holland. Vanaf dat moment wordt de kwaliteit van het regionaal busvervoer stapsgewijs op R-net-niveau gebracht. In de eerste fase met Qliners, maar zodra de infrastructuur, haltes en voorzieningen voor ketenmobiliteit aan de kwaliteitsvereisten voldoen, met bussen in de R-net-huisstijl.


10

3.3

Kenmerken HOV-netwerk

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord is een duurzaam, hoogwaardig, frequent en herkenbaar netwerk, opgebouwd uit treinverbindingen en buscorridors, dat aansluit bij verplaatsingspatronen die steeds meer op regionale schaal plaatsvinden. Het netwerk heeft een sterke oost-west-oriëntatie en heeft daarnaast uitlopers naar andere regio’s om de as verder te versterken. Het netwerk is het resultaat van geïntegreerd denken over mobiliteit en ruimte. Het netwerk is ontwikkeld voor de moderne mobilist, die afhankelijk van het moment, doel of richting van de reis kiest voor auto, fiets of openbaar vervoer. Daarom verbindt het HOV-netwerk woon- en werkconcentraties en zijn er ruime mogelijkheden om over te stappen op andere modaliteiten. Hiervoor worden verschillende knopen benoemd in het netwerk. Op verbindingen waar het OV en de auto concurrerend zijn in reistijd, zullen de sterke punten van het openbaar vervoer beter worden benut.

Bus met camerageleiding

Het HOV-NET verbindt stedelijke en economische concentraties met elkaar en versterkt op die manier de ruimtelijk-economische structuur. Bovendien reguleert het vervoersysteem de verstedelijking en gaat het versnippering in de ruimtelijke ordening tegen. Bij de uitwerking van het HOV-netwerk zal zo veel mogelijk gebruik worden gemaakt van innovaties op het gebied van materieelontwikkeling en toegankelijkheid van het openbaar vervoer. Er zijn bijvoorbeeld systemen op de markt waarbij camerageleiding ervoor zorgt dat een bus tot enkele centimeters van de perronrand stopt. Dit kan eveneens met een techniek die gebruik maakt van detectie-elementen in het wegdek. Als de perronhoogte en de vloerhoogte van de bus zich op gelijke hoogte bevinden, ontstaat een comfortabele instap. Dat is voor iedereen prettig – vooral voor reizigers met kinderwagens en reizigers met een mobiliteitsbeperking. Te denken valt ook aan elektrische bussen met een pantograaf op het dak, die bij de halte stroom afnemen, of bussen die met behulp van inductie hun accu’s bijladen.

Inductiebus

Scopebeschrijving

11

Elektrische bus neemt stroom af bij een halte

3.4

Hoe gaat dit HOV-netwerk er in de praktijk uitzien?

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord is een netwerk van OV-verbindingen met als belangrijke focus het faciliteren van regionale verplaatsingen over reisafstanden van 5 tot 30 à 40 kilometer. Het HOV-NET structureert het gehele openbaar vervoer en is opgezet op basis van een knooppuntenstructuur. Zowel bussen als treinen maken deel uit van het netwerk. De knooppunten zijn bestaande vervoerknopen, economische centrum- en ontwikkelgebieden en bevolkingsconcentraties (zowel binnenstedelijke gebieden als kernen in het regionale gebied). Bij de knooppunten sluiten lokale en nationale verbindingen naadloos op elkaar aan zodat er een goed samenhangend OV-netwerk ontstaat. Het vervoersysteem is opgezet vanuit de bestaande ruimtelijke structuur en garandeert de bereikbaarheid van verder in de toekomst geplande ruimtelijke ontwikkelingen rondom de lijnen en knooppunten.

Gemiddelde snelheid op het HOV-busnetwerk Om regionale verplaatsingen te faciliteren moet het busnetwerk een hoge gemiddelde snelheid bieden. Deze eis vloeit voort uit de wens van de reiziger om niet langer dan 30 tot 45 minuten te reizen.

De snelheid kan niet overal hetzelfde zijn: ■■ In een verstedelijkte omgeving zal 25 km/uur maximaal haalbaar zijn. ■■ Tussen de steden zal de snelheid kunnen oplopen tot 40 à 45 km/uur of meer. De gewenste snelheid én betrouwbaarheid zijn alleen te realiseren als het overige verkeer het systeem maar zeer beperkt verstoort. In Holland Rijnland en Midden-Holland voldoen de bestaande openbaarvervoersystemen, met uitzondering van de treinverbindingen in de regio, nog niet aan deze uitgangspunten.

Frequenties Een belangrijk element is de frequentie waarmee de bussen rijden in het HOV-netwerk. Hierbij onderscheiden we twee soorten HOV-lijnen: ■■ lijnen die een groot deel van de dag een hoge frequentie bieden; ■■ spitslijnen die alleen in de spitsuren een hoge frequentie bieden. Uitgangspunt is dat een HOV-lijn: ■■ op werkdagen overdag minimaal een tienminutendienst heeft, wat overeen komt met een frequentie van zes keer per uur per richting; ■■ ’s avonds en in het weekeinde een lagere frequentie kan rijden, b.v. een kwartier- of halfuurdienst.


12

3.5 Ketenmobiliteit HOV-netwerken markeren een omslag in het denken over mobiliteit. De opzet van het netwerk in een knooppuntenstructuur biedt een goede basis voor aansluitingen op het fietsen autonetwerk. Zo ontstaan meer overstappunten tussen verschillende vervoerwijzen. De knooppunten van het systeem en de belangrijkste haltes worden uitgerust met goede fietsen P+R-voorzieningen. Daardoor zijn de haltes van het HOV-NET goed bereikbaar vanaf de woon- en werkgebieden. Bij de ontwikkeling van het netwerk wordt uitgegaan van een integrale systeembenadering: voor het hele systeem geldt hetzelfde Programma van Eisen, zodat herkenbaarheid en kwaliteit voor de reiziger gewaarborgd is. Bij het HOV-netwerk is het geheel groter dan de som der delen. De ontwikkeling van een regionaal netwerk leidt tot een betrouwbaarder netwerk, een betere verknoping en een herkenbaar systeem voor de reiziger.

3.6

Beoogde kwaliteitssprong van het openbaar vervoer

Het realiseren van het HOV-netwerk vereist een aanzienlijke kwaliteitsimpuls, zowel in termen van doorstroomsnelheden van de lijnen, als in termen van frequenties (minimaal 6 keer per uur) op het hoofdnet. Waar de doorstroomkwaliteit (25 km/uur in stedelijke gebieden en 40-50 km/uur tussen stedelijke gebieden) voldoende is, zijn geen grootschalige ingrepen noodzakelijk, maar kan bijvoorbeeld volstaan worden met het voorrang geven van de bussen op de kruisingen. Op andere tracédelen zijn investeringen in vrije busbanen noodzakelijk om de benodigde kwaliteit te halen. Overal moet een basiskwaliteit worden gerealiseerd op het gebied van uitstraling van haltes en haltevoorzieningen, ketenvoorzieningen, sociale veiligheid en toegankelijkheid, inclusief een goed beheer en onderhoud van de voorzieningen. De doorkruising van de binnenstad van Leiden vormt een uitzondering. Hier zal de snelheid van het HOV moeten worden aangepast aan de lagere snelheid van het overige verkeer. Belangrijk is wel dat de bussen niet stil komen te staan door bijvoorbeeld lossende vrachtauto’s. Het HOVproduct moet betrouwbaar zijn.

Ambitie De provincie Zuid-Holland is voor de realisering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord afhankelijk van veel partijen. De jaartallen die hieronder genoemd worden, geven dan ook een ambitie aan. ■■ Alphen aan den Rijn–Leimuiden-Schiphol: 2013 ■■ Leiden Lammenschans–Zoetermeer: 2015 ■■ Alphen aan den Rijn–Gouda: 2016 ■■ Noordwijk–-Voorhout–Sassenheim–Bollenstreek– Schiphol: 2016 ■■ Leiden Centraal–Katwijk–Noordwijk: 2018* ■■ Leiden Centraal–Utrecht: 2020 ■■ Leiden Centraal–Leiden Lammenschans: nog te plannen ■■ Leiden Centraal–Leiderdorp: nog te plannen

*D e ontsluiting van het Bio Science Park in Leiden, onderdeel van de corridor Leiden Centraal-KatwijkNoordwijk, zal eerder ter hand worden genomen. Bus en tram groeien steeds meer naar elkaar toe

Als streefjaar voor dat onderdeel geldt 2016.

Scopebeschrijving

13

4 De corridors in het HOV-NET Zuid-Holland Noord Binnen de scope van het HOV-NET Zuid-Holland Noord worden twee treincorridors en zes HOV-buscorridors onderscheiden. Deze worden hierna beschreven. Daarbij wordt op hoofdlijnen inzicht gegeven in de benodigde infrastructurele maatregelen, die nader dienen te worden uitgewerkt in een Voorlopig Ontwerp.


14

Het laten rijden van vier treinen per uur per richting vraagt om uitbreiding van het spoor tussen Woerden en Leiden Centraal. Om de gewenste frequentie te halen moeten er op diverse locaties passeersporen worden aangelegd. Nieuw op dit traject zijn de stations Zoeterwoude Meerburg en Hazerswoude-Koudekerk. Benodigde maatregelen ■■ realisatie van stations Zoeterwoude Meerburg, Hazerwoude-Koudekerk en de benodigde aanpassingen aan het spoor hiervoor. ■■ aanleg van passeersporen tussen Leiden en Alphen aan den Rijn, en tussen Alphen aan den Rijn en Woerden; ■■ investeringen in de kwaliteitsverbetering van haltes (OV-knooppunten); ■■ versterken HOV-kwaliteit van alle stations door de P&R- en fietsvoorzieningen te verbeteren; ■■ optimaliseren van perrons voor treinexploitatie: 120 meter lengte en 76 cm perronhoogte; ■■ extra overwegveiligheid (over de precieze invulling van deze maatregelen wordt eind 2012 een definitief besluit genomen).

1

NS-trein (intercity) 2x /uur Leiden Centraal–Utrecht Centraal

Leiden–Utrecht

NS-trein (sprinter) 2x /uur Leiden Centraal–Utrecht Centraal

De treinverbinding Leiden–Utrecht gaat in het voorkeursalternatief van twee naar vier treinen per uur tussen Leiden Centraal en Utrecht Centraal. Het gaat om twee intercity’s en twee sprinters. De sprinters worden doorgetrokken vanuit Woerden, waar de sprinter vanuit Geldermalsen in het kader van het toekomstige Randstadspoor zijn eindpunt heeft.

PZH-trein (light train) 2x /uur Gouda–Alphen aan den Rijn PZH-trein (light train) rijdt in brede spits 2x /uur Gouda–Alphen aan den Rijn

Utrecht Centraal

Utrecht Leidsche Rijn (nieuw)

Utrecht Terwijde

Vleuten

Woerden

Bodegraven

Alphen a/d Rijn

Hazerswoude-Koudekerk (nieuw)

Zoeterwoude Meerburg (nieuw)

Leiden Lammenschans

Leiden Centraal

Provinciegrens

Boskoop Boskoop Snijdelwijk (nieuw) Waddinxveen Noord Waddinxveen Waddinxveen Zuid (nieuw) Gouda

Scopebeschrijving

15

2 Alphen aan den Rijn–Gouda Van Gouda tot aan Alphen aan den Rijn gaat op bestaand spoor een regionale light train rijden. Dit traject wordt uitgebreid met twee nieuwe haltes: Waddinxveen Zuid en Boskoop Snijdelwijk. De frequentie wordt in de brede spits vier keer per uur en buiten de brede spits twee keer per uur (van circa 6.00 tot 10.00 uur en van circa 15.00 tot 19.00 uur). Benodigde maatregelen ■■ realisatie van de stations Waddinxveen Zuid en Boskoop Snijdelwijk en de benodigde aanpassingen aan het spoor hiervoor; ■■ investeringen in de kwaliteitsverbetering van haltes (OV-knooppunten); ■■ versterken HOV-kwaliteit van alle stations door de P&R- en fietsvoorzieningen te verbeteren; ■■ optimaliseren van perrons voor treinexploitatie: 120 meter lengte en 76 cm perronhoogte; ■■ extra overwegveiligheid (over de precieze invulling van deze maatregelen wordt eind 2012 een definitief besluit genomen).


16

3 Leiden Centraal–Katwijk–Noordwijk Het voorkeurstracé loopt langs de nieuwe woningbouwlocatie Nieuw Valkenburg en van het Transferium A44 tot Leiden Centraal via het voor de RijnGouwelijn gereserveerde tracé door Leeuwenhoek (Bio Science Park). Voor de uitwerking van dit onderdeel is mede gebruik gemaakt van de op 31 januari 2012 door B&W van Katwijk vastgestelde Zienswijze Hoogwaardig Openbaar Vervoer tussen Katwijk en Leiden Centraal. Benodigde maatregelen ■■ aanleg busbaan door Bio Science Park tot en met het Transferium A44; ste ■■ aanleg busbaan vanaf de 1 aansluiting N206 naar Nieuw Valkenburg langs de nieuwbouwlocatie Duinvallei tot de Zeeweg; ■■ aanleg fietstunneltje om de doorstroming op de Zeeweg te bevorderen; ■■ doorstroombevorderende maatregelen op traject naar ESA/Estec en rond het Vuurbaakplein in Katwijk; ■■ reconstructie eindpunt Vuurbaakplein in Katwijk; ■■ doorstroombevorderende maatregen op traject Herenweg–Gooweg; ■■ upgraden van bestaande en nieuwe bushaltes naar R-net-kwaliteit: dertien haltes. Op het gedeelte tussen het Transferium A44 en de 1ste aansluiting N206 naar Nieuw Valkenburg zullen de HOV-buslijnen gebruik maken van de geplande verbeterde infrastructuur van de RijnlandRoute. Dat levert op dit trajectdeel een aanzienlijke capaciteitsverbetering op. Uitgangspunt is dat de RijnlandRoute inclusief de Knoop Leiden-West zodanig wordt aangelegd dat de bussen vlot kunnen doorrijden en er geen doorstromingsbeperkingen zijn. In de exploitatie wordt op het gezamenlijke traject tussen Katwijk en Leiden een frequentie van twaalf bussen per uur geboden, waarvan zes bussen per uur doorrijden naar Noordwijk en zes naar Katwijk. Het onderliggende busnet in Katwijk en Noordwijk wordt aangepast in samenhang met het HOVnetwerk. De huidige rechtstreekse buslijnen tussen Katwijk/Noordwijk en Leiden worden vervangen door HOV-buslijnen. Wel zal er een rechtstreekse busverbinding Noordwijk–Rijnsburg–Leiden Centraal blijven bestaan. Scopebeschrijving

17

4 Noordwijk–Voorhout–Sassenheim (–Bollenstreek–Schiphol) Deze corridor is onderdeel van de Planstudie die momenteel wordt uitgevoerd in het kader van Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. De verbeteringen op het trajectgedeelte Sassenheim–Bollenstreek–Schiphol worden al gerealiseerd via bovengenoemde planstudie. Om die reden wordt voor dit HOV-investeringsprogramma alleen het trajectgedeelte Noordwijk– Voorhout–Sassenheim meegenomen. Op dit trajectgedeelte wordt een HOV-verbinding gerealiseerd tussen Noordwijk en de stations van Voorhout en Sassenheim, waarmee de verbindingen vanuit Noordwijk richting Haarlem en Schiphol/ Amsterdam sterk verbeteren. Benodigde maatregelen ■■ verbeteren doorstroming traject Parallelboulevard–aansluitingen N206; ■■ verbeteren doorstroming traject Noordwijk– Voorhout door aanleg van een randweg en een tunnel voor de bus; ■■ verbeteren doorstroming traject Voorhout– Sassenheim door aanpassing rotondes op Oosthoutlaan; ■■ verbeteren doorstroming traject Rijksstraatweg– NS station Sassenheim; ■■ upgraden van bestaande en nieuwe bushaltes naar R-net-kwaliteit: Noordwijk zes haltes 1, Voorhout vier en Sassenheim twee haltes. In de exploitatie maakt de huidige lijn 59 tussen Noordwijk en Voorhout plaats voor een rechtstreekse verbinding tussen Noordwijk, Voorhout en Sassenheim, doorgaand richting Schiphol. In het HOV-netwerk gaat de frequentie omhoog van één keer per uur naar zes keer per uur om R-net-kwaliteit te kunnen bieden. 1 Waar in deze notitie 1 halte wordt genoemd worden 2 perrons bedoeld.


18

5 Alphen aan den Rijn–Leimuiden–Schiphol De gewenste doorstromingmaatregelen op deze corridor zijn al in uitvoering (project ‘buscorridor Alphen aan den Rijn–Schiphol N207’) in het kader van Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer van het ministerie. Om die reden worden voor de corridor Alphen aan den Rijn–Schiphol geen separate investeringen opgevoerd. Benodigde maatregelen ■■ upgraden van bestaande bushaltes naar R-netkwaliteit; acht haltes binnen de grenzen van de provincie Zuid-Holland. In de exploitatie wordt de bestaande frequentie verhoogd van vier bussen per uur naar zes bussen per uur.

Scopebeschrijving

19

N 208

N 444

Noordwijk-Binnen

Rooversbroek

Voorhout

Leimuiden

Sassenheim

A44

Plassen

Warmond

Leiderdorp

Westeinde N 209

Zuidbuurt Weipoort

Gelderswoude Westeinde

Me

N 455

N 207

Tempel

N 459

A12

Sluipwijk

Oukoop

A12

N 454

N 452

Plassen

Hogebrug

De Rotte

N 453

N 473

l llandsche IJsse Ho

Noordeinde

N 228 Hekendorp

N 456

N 456

Den Hoorn N 470

Stein

Rottemeren

Berkel en

Oude Leede

N 207

N 219

Haastrecht

Rodenrijs

N 209

N 471

Abtswoude

Gouderak

Zevenhuizer Plas

Oud Verlaat

t

Vlis

A20

Oostbuurt

N 207

Het Beijersche

Vlist

Stolwijk

De Rotte

Lopik

Polsbroek

Bovenkerk

IJssellaan Lage Weg

Zweth

Negenhuizen

Kandelaar

Terbregge

N 471

N 209

Kralingsche Plas

A20

ssluis

Kadijk

Ouderkerk a/d IJssel

Rotterdam

Gelkenes

Krimpen a/d IJssel

Groot-Ammers

Graafland

Benodigde maatregelen Krimpen ■■ aanleg twee nieuwe haltes: Zoeterwoude P&R A4 a/d Lek en Stompwijk; NieuwLekkerland Slikkerveer ■■ verbeteren doorstroming traject Europaweg; ■■ upgraden van bestaande bushaltes naar R-netAlblasserdam kwaliteit: zeven haltes. Ridderkerk Lek

N 476

N 474

N 216

Hoek

N 479

N 477

Nieuwe Maas

Opperduit

De Donk

A16

N 480

Gijbeland

Zwet

Pinkeveer N 216

ord No

Barendrecht

Carnisse

Wevershoek

Middeldijk

Spijkenisse

A16

Beerenplaat Ou d e

Hekelingen

M a as

Heinenoord

Oud-Beijerland

Wijngaarden

N 482

Reedijk

St. Anthoniepolder Vuurbaken

Greup

Zuidzijde

Westmaas

W

ed e Me r w

N 490

Goudswaard

Sleeuwijk

Puttershoek

Mijnsheerenland

N 489

Gorinchem

Werkendam

N3

Groote Lindt

Zinkweg

A29

A15 BovenHardinxveld

Beneden Merwede

Achter-Lindt Blaaksedijk

Oosthoek

Schelluinen

Kaloeve

Baanhoek

Kijfhoek

N 217

Piershil

Giessenburg

GiessenOudekerk

N 214

Oosteind

KleineLindt

Goidschalxoord

A15

Hendrik-IdoAmbacht

Heerjansdam

Barendrechtsche Veer

Oud-Alblas

In de exploitatie wordt de bestaande sneldienst over de N206 tussen Leiden en Zoetermeer verder Papendrecht Zwijndrecht verbeterd. Met de corridor worden Giessendam ookNeder-Hardinxveld de kernen Sliedrecht Zoeterwoude-Dorp en Stompwijk ontsloten. Oostendam

Rijsoord

Koedood Biert

Nieuw-Beijerland

Hoornaar

Molenaarsgraaf

Smitshoek

Poortugaal

Moleneind

Bleskensgraaf

Overslingeland

Hofwegen

A15

Rhoon

Minkeloos

Vuilendam

N 481

N 492

Ottoland

Brandwijk

Kinderdijk

A4

Hoogvliet

Noordeloos N 214

N 480

Heijplaat

A15

N 493

Den Dool

Goudriaan

Streefkerk

Lekkerkerk

Pernis

Langerak

Broe

Ammerstol

N 478

N 475

Kralingse Veer

Am

Hoogewaard

De Hem

Benedenberg

N 210

Vlaardingen

Tienhoven

N 210

Groot Hitland

Schenkel

Schiedam

N 218

Bonrepas

Bovenberg

Berkenwoude

Ho ll a

Maasland

Schoonouwen

Benedenkerk

Benedenheul

l

ndsche

Kerkbuurt

Achterbroek

N 219

IJss e

Gaag

Simonshaven

Mon

Driebruggen

N 470

N 472

Geervliet

Linschoten

Waarder

Kruisweg

't Woudt

Schipluiden

H

Nieuwerbrug

Reeuwijksche

Delfgauw

223

ijn

Weijpoort

Bodegraven

ReeuwijkDorp

N 209

A13

Zuidzijde

OudReeuwijk

Pijnacker

N 468

OudBodegraven

Ou de Rijn

Het Lammenschansplein in combinatie met de Lammebrug en zijn openingsregime zorgt op deze Waddinxveen Moerkapelle corridor voor de meeste onregelmatigheid in de Reeuwijk dienstregeling. Dat komt door de samenloop met het overige verkeer. De aanrijroutes lopen grotenOudewater Gouda deels via vrije busbanen. Maatregelen om dit Zevenhuizen Bleiswijk knelpunt te verhelpen zijn vrij kostbaar, omdat dit betekent dat de Lammebrug vervangen moet worden Moordrechtdoor een bredere brug. Echter in het kader Bergschenhoek van de RijnlandRoute wordt er een nieuwe oeververbinding aangelegd iets zuidelijker van de Nieuwerkerk a/d IJssel huidige. Dit geeft een behoorlijke ontlasting van de Lammebrug, waardoor een verbredingSchoonhoven van de Capelle a/d IJssel Lammebrug niet meer nodig is.Bergambacht Wel is aanvulling van de busbanen op de Europaweg nodig. Nieuwpoort

Vlieland

er

Benthuizen

Zoetermeer

Nootdorp

N 470

eR

Weijland

N 458

Noordzijde

Boskoop

Strijp

N 468 Hodenpijl

Kamerik

Spoelwijk

N 209

Katwijkerlaan

Lierhand

Zegveld

Loete

Noukoop

Blaker

Zwammerdam

Voorweg

Zoetermeerse Plas

Gooland

A4

Lagebroek

ije

Ou d

Stompwijk

Haagoord

N 222

Zuidhoek

N11

Hogeveen

Delft

Zuideinde

N 207

Voorburg

N 211

Zegerplas

Meije

De Vlietlanden

Wilsveen

Kwintsheul

Gnephoek

Kockengen

Achttienhoven

N11 Hazerswoude-Rijndijk

Bent

ersdijk

Woerdense Verlaat

Nieuwkoopsche Plassen

N 231

Aarlanderveen

Hoorn

N 206

Wateringen

N 463 Slikkendam

Deze corridor wordt ontwikkeld tot hoogwaardige Alphen a/d Rijn OV-corridor als ontbrekende schakel in het StedenbaanPlus-netwerk, met aansluitingen op RandstadRail. Voor de onderzochte maatregelen op de corridor Leiden–Zoetermeer is gebruik gemaakt Hazerswoude-Dorp van de gegevens die in het programma Beter Woerden Benutten zijn opgenomen.

Koudekerk a/d Rijn

Achthoven

ZoeterwoudeDorp

N 211

r

Gee

Noorden

Molenaarsbuurt

Groenendijk

Voorschoten

Rijswijk

Noordsebuurt

Vrijhoeven

N 448

Den Haag

Oud Noordse Dorp

N 446

Ridderbuurt

Hoge Rijndijk

N 447

Deijl

A4

Zevenhoven

Korteraar

Nieuwkoop Leiden Lammenschans–Zoetermeer

Leiden

Leidschendam

Nieu

re c

N 460

Rijndijk

N 447

N 461

Ter Aar

Rijksdorp Maaldrift

N 462

Papenveer

N 446

Ofwegen

ij

Plassen

Woudse Dijk

Woubrugge

N 446

Wilnis

Kro

Noordeinde

Langeraarsche

6

A4

Hoogmade

Wassenaar

N 231

ht

N 206

N 441

Mijdrecht

Nieuwveen

Braassemermeer

Rijpwetering

Vinkeveen

Blokland Bilderdam

Langeraar

Oud-Ade

N 445

Valkenburgse Meer

N 207

d

Rijnsburg

Plasse

Rijnsaterwoude

Oegstgeest

Vinkeveensche

e

De Banken

Roelofarendsveen

Nieuwe Wetering Kager

Dr

Vriezekoop

eM mm

N 444

Oude Wetering

Kaag

Oosteinde Klinkenberg

N 449

Katwijk a/d Rijn

N 440

stel Am

Weteringbrug

Katwijk aan Zee

N44

Kwakel

Kudelstaart

De Klei

Valkenburg

Burgerveen

Teijlingen

N 451

N 206

Uithoorn

Westeinderplassen

Abbenes

N 450

tka na al

De Engel

ch

N 443

Noordwijk aan Zee

Maasdam

Dordrecht

Zwanegat

Wieldrecht N 217

N 488

Zwartsluisje

's-Gravendeel

Klaaswaal Oudendijk

Oudendijk

N 491

A

Nieuwendijk

N 488

Bommelskous Nieuwendijk

Oudesluis

Zuid-Beijerland

N 487

A16

Mookhoek

Strijen

Tiengemeten

Schenkeldijk

Middelsluis

Hank

De Klem

Numansdorp

Du

Schuring

Den Bommel Strijensas Lage Zwaluwe Ho llan ds c

Geertruidenberg

Moerdijk hD

ie p

Willemstad

Achthuizen

Raamsdonksveer

Hooge Zwaluwe

Ooltgensplaat De Langstraat

Zevenbergschen Hoek Klundert e Volk

Waspik

Made

Helwijk

Wagenberg

rak

's Gravenmoer


Langeweg

Dinteloord

Fijnaart

Noordhoek

Oosterhout

Zevenbergen Terheijden

20

7 Leiden Centraal–Leiderdorp Dit deel van het HOV-netwerk is onderdeel van de Meerlijn-Noord uit de OV-visie Holland Rijnland. Het betreft een nieuwe HOV-as via de Willem de Zwijgerlaan en Engelendaal naar het Rijnlandziekenhuis. Voor de corridor Leiden Centraal–Leiderdorp wordt onderscheid gemaakt tussen een drietal trajectdelen. Op het gedeelte Leiden Centraal– Schipholweg–Willem de Zwijgerlaan maakt de lijn gebruik van de reeds in uitvoering zijnde businfrastructuur, waarbij alleen de haltevoorzieningen zullen worden verbeterd. Op het trajectgedeelte kruising Willem de Zwijgerlaan/ IJsselmeerlaan/Sumatrastraat–Zijlbrug– Engelendaal–kruising Engelendaal/Rietschans wordt de doorstroming verbeterd door extra busstroken. Voor het traject Engelendaal–eindpunt Rijnland Ziekenhuis wordt overlegd met de gemeente Leiderdorp welke maatregelen mogelijk zijn om de doorstroming te verbeteren. Uitgangspunt is dat de aanleg van de Ringweg Oost in Leiden een vermindering van de verkeersintensiteit op de Engelendaal oplevert. Benodigde maatregelen ■■ verbeteren doorstroming traject kruising Willem de Zwijgerlaan/IJsselmeerlaan/Sumatrastraat– Zijlbrug–Engelendaal–kruising Engelendaal/ Rietschans door aanleg fietsbrug en door busbaan op bestaand fietspad; ■■ verbeteren doorstroming traject Engelendaal door aanpak kruispunten: rechtsafbeweging gebruiken voor bus en aanpassing van de VRI’s; ■■ verbeteren doorstroming Persant Snoepweg; ■■ upgraden van bestaande bushaltes naar R-netkwaliteit: tien haltes. In de exploitatie worden diverse huidige busverbindingen tussen Leiderdorp en Leiden gebundeld over de HOV-as waar een frequentie van 6 bussen per uur geldt. De frequentie van bestaande lijnen wordt hiertoe aangepast, waarbij wel elke wijk in Leiderdorp zoveel mogelijk voorzien blijft van ontsluitend openbaar vervoer.

Scopebeschrijving

21

duinse Meer

Halfweg

Oude Meer

Arnoud

Oosteinde

Rozenburg

Nieuw-Vennep

N 206

Noordwijkerhout Aalsmeer

N 207

Lisse

Rijsenhout

Lisserbroek N 208

N 443

De Engel

Rooversbroek

Noordwijk aan Zee Noordwijk-Binnen N 451

Voorhout

Leimuiden

Klinkenberg A44

N 444

Katwijk a/d Rijn

Oegstgeest

Rijnsburg

Valkenburg

N 206

N 441

Valkenburgse Meer Rijksdorp Rijndijk

Maaldrift

Leiden

Wassenaar Deijl

De Banken

N 207

Blokland

Roelofarendsveen Bilderdam De tussen Leiden Centraal en Leiden Nieuwepassage Wetering Nieuwveen N 231 Rijnsaterwoude Lammenschans is onderwerp van gesprek met de Kro Langeraar gemeente Leiden. Hier wordt vooralsnog uitgegaan Warmond Oud-Ade Noordeinde LangerBraassemeraarsche meer van een tracé door de Breestraat. In dit model Rijpwetering Woudse Plassen Dijk A4 N 462 N 445 Papenveer HOVwordt de Breestraat alleen door de twee Zevenhoven buslijnen Leiden Centraal–Zoetermeer en Leiden N 461 Korteraar Hoogmade Woubrugge N 446 N 446 bediend, die deel Centraal–Alphen aan den Rijn Leiderdorp Noor N 446 Ofwegen Ter Aar uitmaken van het geschetste HOV-netwerk (R-net-lijnen). Dat betekent dat de Noverige lokaleNieuwkoop en 460 Vrijhoeven Nieuwkoopsche Plasse regionale buslijnen via Ridderbuurt andere tracés door of langs Hoge Rijndijk Molenaarsbuurt N 231 de binnenstad worden geleid. Dat leidt tot een AarlanderAlphen Achthoven Koudekerk a/d Rijn veen Gnephoek a/d Rijn aanzienlijke vermindering van het huidige hoge ZegerGroenenplas Hoorn Zuideinde dijk Zuidhoek N 207 aantal bussen door de Breestraat (12 i.p.v. 30 Lag Zoeterwoudeije N11 bussen/uur/richting). Dorp

Katwijk aan Zee N 449

Vriezekoop

Oude Leiden Centraal–Leiden Lammenschans Wetering

Kaag

Kwakel

Kudelstaart

Weteringbrug

Sassenheim Oosteinde

N 206

Burgerveen

8

Teijlingen

De Klei

Westeinderplassen

Abbenes

N 450

N 447 N 448

Voorschoten

Kager

Plassen

Me

N 444

Hazerswoude-Rijndijk

N44

N 440

N 447

Meije

Westeinde

De Vlietlanden

Zuidbuurt

Weipoort

N 206

A4

Gelderswoude

Stompwijk

Leidschendam

Zoetermeerse Plas

Wilsveen

Voorburg

Haagoord

Zoetermeer

Gooland

ijswijk

ZwammerOp dit moment wordt een quick scan-onderzoek dam Bent verricht naar de effecten van HOV-buslijnvoering N11 Hazerswoude-Dorp via een ander tracé dan door de Breestraat. Westeinde Loete Provincie en gemeente Leiden gaan de komende Spoelwijk Weijland Voorweg maanden in overleg met elkaar over de te maken Noordzijde N 458 Ou Benthuizen de Rijn OudZuidzijde Weijpoort 455 de korte en lange termijn,Bodegraven en daarmee Hogeveen keuzen,N op Nieuwerbrug Bodegraven Boskoop samenhangende investeringen. DitTempel moet uiterlijk N 207 N 459 N 209 A12 in het vierde kwartaal 2012 leiden tot een Waarder ReeuwijkDorp gemeenschappelijke keuze. OudReeuwijk N 209

Nootdorp Noukoop

Katwijkerlaan

N 470 N 209

Pijnacker Noordeinde

N 473

A12 De Rotte

Vlieland

Delft

Bleiswijk

Delfgauw

Hoorn N 470

A13

N 470

Rottemeren

Berkel en N 472

Oude Leede

Rodenrijs

N 209

Zevenhuizer Plas

Oud Verlaat

N 471

Abtswoude

De Rotte

Reeuwijk Benodigde maatregelen Driebruggen Sluipwijk (o.b.v. een tracé door de Breestraat) Oukoop N 452 ■■ aanleg nieuwe doorsteek Stationsplein– N 454 Plassen Hogebrug N 453 Gouda Schuttersveld; lland ■■ aanleg nieuw trajectdeel Valkbrug–Nieuwe Ho Zevenhuizen N 228 Hekendorp Beestenmarkt; N 456 N 456 Stein ■■ verbreding Turfmarkt voor twee richtingen N 207 N 219 busverkeer (incl. nieuwe brug); Haastrecht ■■ verbeteren doorstroming KorevaarstraatMoordrecht Vlis A20 Gouderak Lammenschansweg; Vlis Het Beijersche N 207 Stolwijk ■■ upgraden van bestaande bushaltes naar R-netBovenkerk kwaliteit: halte Stationsplein en vijf bushaltes. IJssel-

N 209

Terbregge

N 471

Lage Weg

Schenkel

Berkenwoude

Kadijk

Benedenberg

N 210

N 478

N 475

Krimpen a/d IJssel

Kralingse Veer

Ammerstol

Lek

Hoek

N 476

N 474

dingen

De H

Bergambacht

Groot Hitland

Ouderkerk a/d IJssel

Rotterdam

Schiedam

Benedenheul

l

ndsche

IJss e

Kralingsche Plas

Ho ll a

Capelle a/d IJssel

Schoonouwen Benedenkerk

N 219

Kerkbuurt

A20

Achterbroek

laan

Nieuwerkerk a/d IJssel

Zweth Kandelaar

Reeuwijksche

t

Bergschenhoek

en

Waddinxveen

Moerkapelle Kruisweg

N 479 N 477

Krimpen a/d Lek

Nieuwe Maas

Pernis

Opperduit

Streefkerk

Lekkerkerk

N 480

Heijplaat Slikkerveer

A4

De Donk

NieuwLekkerland

A16 Kinderdijk

Brandw

N 480

N 481

Alblasserdam Hoogvliet

Rhoon N 492

Poortugaal

A15

Zwet


Ridderkerk

Smitshoek

Barendrecht

or

Wevers-

No

Carnisse

Oud-Alblas

Bleskensgraaf

22

Hofwegen

Gijbeland

Scopebeschrijving

23

Colofon Dit is een uitgave van de provincie Zuid-Holland, september 2012. Deze Scopebeschrijving is een bijlage bij het Hoofdrapport HOV-NET Zuid-Holland Noord. Provincie Zuid-Holland Postbus 90602, 2509 LP Den Haag www.zuid-holland.nl Samenstelling en redactie Directie Ruimte en Mobiliteit, afdeling Projecten en Programma’s, provincie Zuid-Holland Kaarten Provincie Zuid-Holland Fotografie Otto Snoek, Krimpen aan den IJssel Van Hool, Lier (België) Provincie Zuid-Holland, pagina 26 en 28 Artist Impressions RedRum, Ede FromAtoB Public Design, Utrecht Ontwerp VormVijf, Den Haag


24

Bestuursovereenkomst tot beëindiging van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West en de bijbehorende aanvullende overeenkomst

Ondergetekenden: 1. DE PROVINCIE ZUID-HOLLAND, te dezen krachtens artikel 176 Provinciewet en de machtiging van de commissaris van de Koningin rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gedeputeerde I.G.M. de Bondt, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van Provinciale Staten van 12 december 2012; 2. DE REGIO HOLLAND-RIJNLAND; te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar portefeuillehouder L.A.W. de Lange, daartoe ingevolge artikel 21, lid 3, van de Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland gemachtigd door de voorzitter van Holland Rijnland, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van het Algemeen Bestuur van 19 december 2012; 3. DE GEMEENTE KATWIJK; te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder M.W.Ch. Udo, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de gemeenteraad van [datum]; 4. DE GEMEENTE OEGSTGEEST, te dezen krachtens artikel 171 Gemeentewet en de machtiging van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder E. Mackay, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders / de gemeenteraad van [datum]; hierna gezamenlijk te noemen “Partijen”; Overwegende dat: 1.

de provincie Zuid-Holland en de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop, Gouda,

Leiden, Oegstgeest, Rijnwoude, Waddinxveen en Zoeterwoude op 7 juli 2005 de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-Oost hebben gesloten, die voorziet in de realisatie van de RijnGouwelijn-Oost, zijnde een light-railverbinding van Gouda, via Alphen aan den Rijn en Leiden, naar Oegstgeest Rijnfront-Zuid en in de oprichting van de Stuurgroep RijnGouwelijn, waarin genoemde overheden vertegenwoordigd zijn; 2.

Partijen op 15 februari 2007, tezamen met de gemeenten Leiden en Noordwijk, de

Intentieverklaring RijnGouwelijn-West hebben getekend, waarin onder meer is bepaald dat Partijen bij de Intentieverklaring ernaar streven een bestuursovereenkomst te sluiten over de realisatie van de RijnGouwelijn-West, zijnde een light-railverbinding van Oegstgeest naar de Noordzeekust;

121024 concept beëindiging BO RGL West.docx, 24-10-2012, pag 1 van 5, concept ter bespreking

3.

partijen op 1 maart 2010 de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West hebben

gesloten, waarin zij afspraken hebben gemaakt over de aanleg, het beheer en de exploitatie van de RijnGouwelijn-West; 4.

de provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk op 19 februari 2010 tevens een

aanvullende overeenkomst bij de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West hebben gesloten, waarin zij afspraken vastleggen ten aanzien van de inpassing van de RijnGouwelijn-West in Katwijk, almede een aantal aan de realisatie van de RijnGouwelijnWest gerelateerde onderwerpen; 5.

Partijen bij de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West zijn toegevoegd aan de

Stuurgroep RijnGouwelijn; 6.

de Tweede Kamer der Staten Generaal in het voorjaar van 2011 ingestemd heeft

met het voorstel van de minister van Infrastructuur en Milieu om de voorgenomen Rijksbijdragen voor de RijnlandRoute(de geplande oost-westverbinding voor wegverkeer tussen Katwijk en de A4 bij Leiden) en de RijnGouwelijn samen te voegen tot één gebiedsbudget en de provincie de vrijheid te geven om een integrale afweging tussen beide projecten te maken; 7.

in april 2011 door de coalitiedragende partijen binnen het college van provinciale

staten van Zuid-Holland in het Hoofdlijnenakkoord 2011-2015 is gekozen voor de aanleg van zowel de RijnlandRoute als de RijnGouwelijn, waarbij is opgemerkt dat gezien de financiële risico’s en alle wensen voor een veilige en goede inpassing een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk is; 8.

uit bilateraal overleg tussen de provincie en de overige bij de RijnGouwelijn-Oost

en RijnGouwelijn-West betrokken Partijen, alsmede overleg in de Stuurgroep RijnGouwelijn, de algemene opvatting is gebleken dat het verbeteren van het openbaar vervoer in het gebied Zuid-Holland Noord het beste kan worden gerealiseerd door de versterking van het gehele netwerk door het realiseren van 8 HOV-buscorridors/ treinverbindingen, zijnde het HOV-NET Zuid-Holland Noord, waarmee de kwaliteit van het openbaar vervoer in het gehele gebied op een hoogwaardig niveau wordt gebracht; 9.

het HOV-NET Zuid-Holland Noord hiermee invulling geeft aan R-net, de

projectformule voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer in de Randstad; 10.

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord zich niet verhoudt met de afspraken die zijn

gemaakt in de Intentieovereenkomst, de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West en de daarbij gesloten aanvullende overeenkomst; 11.

de provincie Zuid-Holland, de regio Holland Rijnland en de gemeenten Katwijk en

Oegstgeest instemmen met de beëindiging door Partijen van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West en de aanvullende overeenkomst door middel van één beëindigingsovereenkomst;


12.

Partijen ervan uitgaan dat de financiële bijdrage die op grond van de te beëindigen

bestuursovereenkomsten zijn betaald aan de provincie door Holland Rijnland, aan Holland Rijnland, zonder vergoeding van gederfde rente, wordt besteed aan het HOV-NET ZuidHolland Noord; 13.

Partijen ernaar streven dat de gelden, circa € 450 mln., die resteren van de

RijnGouwelijn, na de herverdeling van het beschikbare gebiedsbudget tussen de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn zoals beschreven in de brief van gedeputeerde de Bondt aan de minister van Infrastructuur en Milieu van 16 mei 2012 (kenmerk PZH-2012337640155), worden besteed aan drie van de in overweging 2 bedoelde corridors van het HOV-NET Zuid-Holland Noord, te weten: a.

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Hazerswoude-Koudekerk

en Zoeterwoude Meerburg op de spoorverbinding Leiden-Utrecht, b.

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Waddnixveen Zuid en

Boskoop Snijdelwijk op de spoorverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn als R-net corridor, c.

een HOV-buscorridor van Leiden Centraal, via Oegstgeest Rijnfront-Zuid, naar

Katwijk en Noordwijk als R-net corridor;

14.

Partijen in dezelfde beëindigingsovereenkomst wensen vast te leggen dat zij geen

beroep meer zullen doen op de bepalingen die zijn vastgelegd in de Intentieverklaring; 15.

tegelijk met deze beëindigingsovereenkomst afzonderlijke bilaterale

overeenkomsten tussen de provincie Zuid-Holland enerzijds en de Holland Rijnland en de gemeenten Katwijk en Oegstgeest anderzijds zullen worden gesloten, waarin afspraken worden vastgelegd met het oog op de uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord;

Komen het volgende overeen: Artikel 1 1. Partijen beëindigen de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West van 1 maart 2010. 2. De provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk beëindigen de aanvullende overeenkomst op de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West van 19 februari 2010. Artikel 2 1. Partijen stellen vast dat Holland Rijnland op grond van de Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West ten behoeve van de realisatie van de RijnGouwelijn-West aan de provincie de volgende financiële bijdrage heeft betaald:


nominale bijdrage als

bijdrage

vermeld in BO

als voldaan door Holland Rijnland

bijdrage Holland Rijnland

€ 37.363.200,=

€ 9.988.000,=

2. De provincie restitueert de bijdrage van € 9.988.000,= aan Holland Rijnland met in achtneming van het bepaalde in lid 3 van dit artikel. 3. Omtrent het moment van betaling van het ingevolge lid 2 door Holland Rijnland te ontvangen bedrag en eventuele verrekening met de door Holland Rijnland te betalen financiële bijdrage aan het plan “HOV-NET Zuid-Holland Noord” zullen de provincie en Holland Rijnland nadere afspraken maken in een afzonderlijke bilaterale overeenkomst. 4. Partijen komen overeen dat gederfde rente over het in lid 1 genoemde door de Holland Rijnland betaalde bedrag door de provincie niet wordt vergoed. 5. Indien Partijen kosten hebben gemaakt ter uitvoering van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten, anders dan de in lid 1 genoemde bijdrage, blijven deze voor rekening van de Partij die de kosten heeft gemaakt. Er rust geen plicht op de overige Partijen om deze kosten te vergoeden. 6. Geen Partij is gehouden tot vergoeding van eventueel te lijden of geleden schade door een andere Partij ten gevolge van de beëindiging van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten. Artikel 3 1. Met het beëindigen van de in artikel 1 genoemde overeenkomsten zijn alle rechten, plichten en aanspraken die uit deze overeenkomsten voortvloeiden voor iedere Partij vervallen. 2. Partijen doen over en weer afstand van enig recht voortvloeiend uit de in artikel 1 genoemde overeenkomsten, de totstandkoming en de uitvoering daarvan, inclusief eventuele in dat kader gedane toezeggingen door een der Partijen, bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend, in het kader van de Intentieverklaring RijnGouwelijn West. Partijen verklaren ten aanzien hiervan geen enkele vordering meer te hebben jegens enige Partij. 3. Partijen beschouwen deze overeenkomst als een vaststellingsovereenkomst in de zin van artikel 7:900 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 4 Partijen doen afstand van het recht om ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst te vorderen, ook ingeval omstandigheden bekend zouden worden, welke ten tijde van het aangaan van deze overeenkomst niet bekend waren of konden zijn.


Artikel 5 1. Deze overeenkomst kan slechts worden aangevuld en/of gewijzigd door een schriftelijk stuk dat door en namens beide Partijen is ondertekend.

Aldus overeengekomen, in drievoud opgemaakt en ondertekend te [plaats] op [datum]

I.G.M. de Bondt Provincie Zuid-Holland

L.A.W. de Lange Holland Rijnland

M.W. Ch. Udo Katwijk

E. Mackay Oegstgeest


Bestuursovereenkomst provincie Zuid-Holland – Holland Rijnland vanwege het HOV-NET Zuid-Holland Noord

Ondergetekenden: 1. DE PROVINCIE ZUID-HOLLAND, te dezen krachtens artikel 176 Provinciewet en de machtiging van de commissaris van de Koningin rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gedeputeerde I.G.M. de Bondt, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van Provinciale Staten van 12 december 2012; hierna te noemen “(de) Provincie”; en 2. Gemeenschappelijke regeling HOLLAND-RIJNLAND, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar portefeuillehouder L.A.W. de Lange, daartoe ingevolge artikel 21, lid 3, van de Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland gemachtigd door de voorzitter van Holland Rijnland, tevens handelend ter uitvoering van het besluit van het Algemeen Bestuur van 19 december 2012; hierna te noemen “Holland Rijnland” en gezamenlijk te noemen “Partijen”;

Overwegende dat: 1.

in april 2011 door de coalitiedragende partijen binnen het college van provinciale

staten van Zuid-Holland in het Hoofdlijnenakkoord 2011-2015 is gekozen voor de aanleg van zowel de RijnlandRoute als de RijnGouwelijn, waarbij is opgemerkt dat gezien de financiële risico’s en alle wensen voor een veilige en goede inpassing een algemene heroverweging binnen en tussen de beide projecten noodzakelijk is; 2.

uit bilateraal overleg tussen de provincie en de overige bij de RijnGouwelijn-Oost en

RijnGouwelijn-West betrokken partijen, alsmede overleg in de Stuurgroep RijnGouwelijn, de algemene opvatting is gebleken dat het verbeteren van het openbaar vervoer in het gebied Zuid-Holland Noord het beste kan worden gerealiseerd door de versterking van het gehele netwerk door het realiseren van 8 HOV-buscorridors/treinverbindingen, zijnde het HOV-NET Zuid-Holland Noord, waarmee de kwaliteit van het openbaar vervoer in het gehele gebied op een hoogwaardig niveau wordt gebracht; 3.

partijen bij overeenkomst van [ datum] , tezamen met de overige betrokken

Partijen, de Bestuursovereenkomst RijnGouweLijn-West van 1 maart 2010 hebben beëindigd, waarmee de daarin opgenomen afspraken over de realisatie van de RijnGouweLijn-West, zijnde een light-railverbinding van Oegstgeest naar de Noordzeekust, zijn komen te vervallen; 121024 concept bilaterale overeenkomst PZH-Holland Rijnland vanwege HOV-NET Zuid-Holland Noord .docx, 24-10-2012, pag 1 van 8, concept ter bespreking

4.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, met de minister van Infrastructuur en

Milieu, de Gedeputeerde Staten van Flevoland, Noord-Holland en Utrecht en de Dagelijks Besturen van het Bestuur Regio Utrecht, Stadsgewest Haaglanden, de Stadsregio Amsterdam en de Stadsregio Rotterdam in september 2012 de Bestuursovereenkomst hoogwaardig OV Randstad hebben gesloten (bijlage van deze overeenkomst) waarin onder andere zijn vastgelegd afspraken over de ambitie met betrekking tot R-net en de implementatie van Rnet, met een programma van eisen voor de productformule, fasering van de implementatie en de invoering van de huisstijl. 5.

Partijen ernaar streven dat de gelden, circa € 450 mln., die resteren van de

RijnGouwelijn-Oost en West, na de herverdeling van het beschikbare gebiedsbudget tussen de RijnlandRoute en de RijnGouwelijn zoals beschreven in de brief van gedeputeerde de Bondt aan de minister van Infrastructuur en Milieu van 16 mei 2012 (kenmerk PZH-2012337640155), worden besteed aan drie van de in overweging 2 bedoelde corridors van het HOV-NET Zuid-Holland Noord, te weten: a.

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Hazerswoude-Koudekerk

en Zoeterwoude Meerburg op de spoorverbinding Leiden-Utrecht, b.

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Waddinxveen Zuid en

Boskoop Snijdelwijk op de spoorverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn, als R-net corridor, c.

een HOV-buscorridor van Leiden Centraal, via Oegstgeest Rhijnfront-Zuid, naar

Katwijk en Noordwijk als R-net corridor; 6.

Provincie voornemens is om in de eerste half jaar van 2013 te besluiten over het

uitvoeren van andere buscorridors van het HOV-NET Zuid-Holland Noord als R-net corridor; 7.

De Minister van Infrastructuur en Milieu op 6 september 2012 akkoord is gegaan

dat het gebiedsbudget wordt besteed aan de corridors genoemd in overweging 5 en dat zij daarvoor € 194,5 mln (prijspeil 2011) uit het gebiedsbudget heeft toegezegd mits de Provincie afspraken maakt met NS over de exploitatie van de stoptrein Leiden-Utrecht en de bediening van de (nieuwe) stations, en over de maatregelen en de dekking van de kosten voor de overwegveiligheid, zoals bevestigd in de brief van Provincie d.d. 6 september 2012 met kenmerk PZH 2012-343757089).

8.

de provincie Zuid-Holland en Holland Rijnland in deze overeenkomst afspraken

wensen op te nemen met het oog op de uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord; 9.

de kern van deze afspraken erin gelegen is dat de bereikbaarheid van Holland

Rijnland met het openbaar vervoer wordt verbeterd, waaraan zowel de provincie als Holland Rijnland een bijdrage leveren; 10.

Partijen de financiële bijdrage ad € 37,4 miljoen (afgerond, niet geïndexeerd) die

Holland Rijnland in dit verband betaalt aan de provincie, wensen te verrekenen met het bedrag dat de provincie ingevolge artikel 2 van de [ datum ] gesloten Beëindigingsovereenkomst Bestuursovereenkomst RijnGouweLijn-West aan Holland Rijnland moet betalen; 121024 concept bilaterale overeenkomst PZH-Holland Rijnland vanwege HOV-NET Zuid-Holland Noord .docx, 24-10-2012, pag 2 van 8, concept ter bespreking

11.

De Provincie naar verwachting circa € 160 mln. en het Rijk circa € 195 mln. (beide

prijspeil 2012) aan het HOV-NET Zuid-Holland Noord zullen bijdragen; 12.

Partijen in goede samenwerking wensen te komen tot een definitieve uitwerking en

uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord waarbij zo veel mogelijk wordt aangesloten bij het Uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland en daarom een Bestuurlijke Stuurgroep wensen op te richten waarin dit proces op bestuurlijk niveau besproken wordt;

Komen het volgende overeen: Artikel 1 1.

De provincie spant zich, binnen de grenzen van haar publiekrechtelijke bevoegdheden en

met inachtneming van de belangen van derden, in om het HOV-NET Zuid-Holland Noord, met 8 treinen buscorridors zo veel mogelijk te realiseren, met inbegrip van het bepaalde in de volgende leden van dit artikel. 2. a)

Het HOV-NET Zuid-Holland Noord bestaat uit de volgende treinen buscorridors: Leiden Centraal – Utrecht (trein)

b)

Alphen aan den Rijn – Gouda (trein)

c)

Leiden Centraal – Katwijk – Noordwijk (HOV-bus)

d)

Noordwijk – Voorhout – Sassenheim – Schiphol (HOV-bus)

e)

Alphen aan den Rijn – Leimuiden – Schiphol (HOV-bus)

f)

Leiden Lammenschans – Zoetermeer (HOV-bus)

g)

Leiden Centraal – Leiderdorp (HOV-bus)

h)

Leiden Centraal – Leiden Lammenschans (HOV-bus)

3.

Van dit HOV-net zullen in de eerste fase worden gerealiseerd vanuit het resterende

budget voor de RijnGouwelijn: a)

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Hazerswoude-Koudekerk en

Zoeterwoude Meerburg op de spoorverbinding Leiden-Utrecht, b)

de frequentieverhoging en aanleg van de nieuwe stations Waddinxveen Zuid en Boskoop

Snijdelwijk op de spoorverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn als R-net corridor, c)

een HOV-buscorridor van Leiden Centraal, via Oegstgeest Rijnfront-Zuid, naar Katwijk en

Noordwijk als R-net corridor; 4.

Daarnaast zijn reeds in uitvoering dan wel in vergevorderde staat van voorbereiding:

d)

Noordwijk-Sassenheim-Schiphol (HOV-bus)

e)

Alphen aan den Rijn-Leimuiden-Schiphol (HOV-bus)

f) Leiden Lammenschans – Zoetermeer (HOV-bus) De provincie zal zich inspannen, binnen de grenzen van haar publiekrechtelijke bevoegdheden en met inachtneming van de belangen van derden, ook deze corridors te realiseren. De hiervoor benodigde financiering is beschikbaar in het Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur. 121024 concept bilaterale overeenkomst PZH-Holland Rijnland vanwege HOV-NET Zuid-Holland Noord .docx, 24-10-2012, pag 3 van 8, concept ter bespreking

5.

Partijen erkennen dat nu nog geen financiering is gevonden voor de overige twee

buscorridors: g) Leiden Centraal – Leiderdorp (HOV-bus) h)

Leiden Centraal – Leiden Lammenschans (HOV-bus)

De provincie zal over de eventuele realisering van de corridors in overleg treden met de betrokken gemeenten en Holland Rijnland, met inachtneming van het bepaalde in artikel 2 van deze overeenkomst. Holland Rijnland zal een studie uitvoeren naar de corridor Leiden Centraal-Leiderdorp waar de Provincie aan zal mee werken. 6.

Bij het uitvoeren van het HOV-NET Zuid-Holland Noord zal de Provincie de buscorridors

en de treinverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn uitvoeren zoals bepaald in de Bestuursovereenkomst Hoogwaardig OV Randstad (bijlage van deze overeenkomst) De Provincie heeft de ambitie om, met uitzondering van de twee HOV-buscorridors aangeduid in lid 5, de HOV-buscorridors en de treinverbinding uiterlijk in 2018 te hebben gerealiseerd. De stuurgroep, die volgens art 4 zal worden ingericht, heeft onder andere tot taak toe te zien op de planning. 7.


met inachtneming van de belangen van derden, in om ertoe te komen dat de treinverbinding Gouda – Alphen aan den Rijn en vice versa uiterlijk december 2018 wordt bediend met een frequentie van 4 treinen per uur in elke richting, ten minste in de spitsen zoals gedefinieerd in de Bestuursovereenkomst hoogwaardig OV Randstad die als bijlage is gehecht aan deze overeenkomst, waarbij het moment waarop de frequentie wordt verhoogd afhankelijk is van nog door Provincie met Waddinxveen te maken afspraken over de ruimtelijke ontwikkelingen in Waddinxveen en meer specifiek de (toekomstige) wijk Triangel. Buiten die tijden zal de treinverbinding Gouda-Alphen aan den Rijn twee keer per uur worden bediend voor zover die liggen tussen het begin en het einde van de dienst. 8.


met inachtneming van de belangen van derden, in om ertoe te komen dat de treinverbinding Leiden Centraal – Alphen aan den Rijn – Utrecht en vice versa uiterlijk december 2018 wordt bediend met een frequentie van 4 keer per uur in elke richting, tijdens werkdagen vanaf aanvang dienst tot 20:00 uur. Gedurende deze periode is het de bedoeling dat, naast die intercity die ten minste Leiden Centraal en Alphen aan den Rijn bedient, de stations Leiden Centraal, Leiden Lammenschans, Zoeterwoude Meerburg, Hazerswoude-Koudekerk en Alphen aan den Rijn twee keer per uur in elke richting door een stoptrein worden bediend. Vanaf 20:00 uur tot einde dienst en in het weekend is het de bedoeling dat alle in dit lid genoemde stations twee keer per uur in elke richting door een stoptrein of een intercity worden bediend. 9.

Per december 2012 verzorgt Arriva Personenvervoer Nederland het streekvervoer in het

(concessiegebied) Zuid-Holland Noord. Vanaf dat moment is de provincie voornemens om de kwaliteit van het regionaal busvervoer stapsgewijs op R-net-niveau te brengen. In de eerste fase met Qliners, maar zodra de infrastructuur, haltes en voorzieningen voor ketenmobiliteit aan de kwaliteitsvereisten voldoen, met HOV-bussen in R-net-huisstijl.

121024 concept bilaterale overeenkomst PZH-Holland Rijnland vanwege HOV-NET Zuid-Holland Noord .docx, 24-10-2012, pag 4 van 8, concept ter bespreking

Artikel 2 1. In relatie tot de realisatie van het plan “HOV-Net Zuid-Holland Noord” zullen de Provincie en Leiden onderzoeken en overleggen via welk tracé Leiden Centraal en Leiden Lammenschans door middel van een HOV-corridor met elkaar kunnen worden verbonden. Bij dit overleg zullen ook de Universiteit Leiden, Holland Rijnland en de gemeenten Leiderdorp Oegstgeest en Zoeterwoude worden betrokken. Uitgangspunt van het overleg is dat de HOVverbindingen Katwijk-Zoetermeer en Noordwijk-Leiden Lammenschans, die van de HOVbuscorridor gebruik zullen maken, een optimale doorstroming krijgen. 2. Partijen beseffen dat bij het aangaan van deze overeenkomst er bij de provincie en gemeente Leiden geen budget beschikbaar is om de HOV-buscorridor tussen Leiden Centraal en Leiden Lammenschans aan te leggen. Nadat het gewenste tracé is vastgesteld, zullen Partijen, Universiteit Leiden en de gemeenten Leiden, Leiderdorp en Oegstgeest afspraken maken over de manier waarop en tijdplanning waarbinnen de genoemde partijen op zoek gaan naar dekking van de aanlegkosten. Het is mogelijk om daarin de volgende besparingen en verschuivingen te betrekken: a. de HOV-corridors te creëren in samenhang met de aan te leggen RijnlandRoute; b. de verschillende buscorridors in en om Leiden te optimaliseren; c. het waar mogelijk breder inzetten van de beschikbare dekking voor de buscorridor door het BioSciencePark in Leiden; d. maatregelen die niet op korte termijn gefinancierd kunnen worden in een ander verband te realiseren. Artikel 3 1. De provincie richt een programmabureau op, dat belast is met de definitieve uitwerking en uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord. In de uitvoering van haar werkzaamheden kan het programmabureau ook andere activiteiten van de provincie betrekken die met het openbaar vervoer in Zuid-Holland (Noord) zijn gerelateerd. 2. Het programmabureau stelt een uitvoeringsprogramma op voor het HOV-NET Zuid-Holland Noord. Het uitvoeringsprogramma wordt opgesteld zoveel mogelijk in overeenstemming met het Uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland en in samenhang met andere activiteiten van Partijen die met het openbaar vervoer in Zuid-Holland (Noord) zijn gerelateerd. 3. Het programmabureau werkt zo veel als mogelijk proactief samen met Holland Rijnland bij het opstellen van het in lid 2 bedoelde uitvoeringsprogramma. Artikel 4 1. Partijen richten een Bestuurlijke Stuurgroep op, waarin bestuurlijk overleg plaatsvindt omtrent HOV-NET Zuid-Holland Noord. De Bestuurlijke Stuurgroep heeft tot taak de bevordering van informatie-uitwisseling tussen Partijen onderling en tussen Partijen en het programmabureau, alsmede de advisering van Partijen en het programmabureau omtrent


het HOV-NET Zuid-Holland Noord. De Bestuurlijke Stuurgroep monitort jaarlijks de voortgang ten einde de in art 1.6 gedefinieerde ambitie van de realisatie in 2018 mogelijk te maken. 2. De voorzitter van de Bestuurlijke Stuurgroep is de betrokken gedeputeerde van de provincie Zuid-Holland. Naast de voorzitter bestaat de Bestuurlijke Stuurgroep uit de betrokken portefeuillehouder van Holland Rijnland en drie wethouders van de in Holland Rijnland deelnemende gemeenten die door Holland Rijnland worden voorgedragen. 3. De Bestuurlijke Stuurgroep komt bijeen telkens wanneer dit door één der Partijen noodzakelijk wordt geacht, doch tenminste tweemaal per jaar. Partijen streven ernaar de vergaderingen van de Bestuurlijke Stuurgroep zoveel mogelijk aansluitend te houden op of te combineren met andere bestuurlijke overleggen over het openbaar vervoer in ZuidHolland (Noord). 4. De Bestuurlijke Stuurgroep streeft ernaar haar adviezen bij unanimiteit uit te brengen. De adviezen van de Bestuurlijke Stuurgroep zijn niet bindend voor enige partij. 5. Ingevolge het bepaalde in lid 1 legt het projectbureau het in artikel 3, lid 2, bedoelde uitvoeringsprogramma aan de Bestuurlijke Stuurgroep ter advies voor.

Artikel 5 1. Holland Rijnland betaalt aan de provincie een bijdrage in de kosten van de uitvoering van het HOV-NET Zuid-Holland Noord van € 37.363.200,= miljoen, die niet is geïndexeerd. 2. Partijen verrekenen de bijdrage als bedoeld in lid 1 met het bedrag ad € 9.988.000,= miljoen dat de provincie aan Holland Rijnland moet betalen op grond van artikel 2 van de Beëindigingsovereenkomst Bestuursovereenkomst RijnGouweLijn-West van [datum]. 3. Uit het bepaalde in lid 1 en lid 2 volgt dat Holland Rijnland aan de provincie een bedrag betaalt van € 27.3974.600,=, dat niet is geïndexeerd. 4. Holland Rijnland voldoet het in lid 3 genoemde bedrag volgens de systematiek van zijn Regionaal Investeringsfonds, jaarlijks per 1 april in tranches van € 2.488.600,=, waarbij Holland Rijnland de mogelijkheid heeft om betalingen eerder te voldoen. 5. De bijdrage van Holland Rijnland wordt voor 25% geacht te worden besteed aan de treinverbindingen Leiden-Utrecht en Alphen aan den Rijn-Gouda en voor 75% aan de HOVbuscorridor Leiden-Katwijk/Noordwijk. 6. Indien de bijdragen van Holland Rijnland en de Provincie, uiterlijk 1 januari 2023, niet volledig kunnen worden besteed aan de activiteiten genoemd in lid 5, blijft het resterende bedrag beschikbaar voor andere activiteiten in het kader van het HOV-NET Zuid-Holland Noord. Over de bestemming van het resterende bedrag maken Partijen in dat geval nadere afspraken. 121024 concept bilaterale overeenkomst PZH-Holland Rijnland vanwege HOV-NET Zuid-Holland Noord .docx, 24-10-2012, pag 6 van 8, concept ter bespreking

Artikel 6 1. Elke partij kan bij de rechter wijziging of gehele of gedeeltelijke ontbinding van deze overeenkomst vorderen op grond van onvoorziene omstandigheden die van dien aard zijn dat deze overeenkomst in haar huidige vorm redelijkerwijs niet gehandhaafd kan blijven. Alvorens een vordering op deze grond wordt ingediend, volgt de partij die daartoe wil overgaan de geschillenregeling opgenomen in artikel 7. 2. Indien deze overeenkomst op grond van het vorige lid, of op welke andere grond, wordt gewijzigd of geheel of gedeeltelijk wordt ontbonden, is de provincie niet gehouden kosten of schade te vergoeden aan Holland Rijnland. Artikel 7 1. Een partij die meent dat een geschil bestaat, deelt dat schriftelijk aan de andere Partijen mee. De mededeling bevat een aanduiding van het geschil en de mogelijke oplossing daarvan. 2. Partijen treden in geval van een geschil met elkaar in overleg binnen een maand na ontvangst van de mededeling zoals bedoeld onder 1. 3. Indien overleg niet binnen twee maanden tot overeenstemming heeft geleid, schakelen Partijen een mediator in ter beslechting van het geschil. 4. Indien het inschakelen van een mediator niet leidt tot de oplossing van het geschil, wordt het geschil voorgelegd aan de bevoegde rechter te Den Haag. 5. Elke partij draag de eigen kosten, voortvloeiende uit de procedure genoemd onder 1 tot en met 4. De kosten van de mediator komen in gelijke delen voor rekening van de bij het geschil betrokken Partijen. 6. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Artikel 8 1. Deze overeenkomst kan slechts worden aangevuld en/of gewijzigd door een schriftelijk stuk dat door en namens alle Partijen is ondertekend.

Artikel 9 1. Deze overeenkomst regelt de volledige rechtsverhouding tussen partijen ten aanzien van het HOV-NET Zuid Holland Noord. Met het sluiten van deze overeenkomst vervallen alle


eventuele toezeggingen die, mondeling dan wel schriftelijk, eerder door partijen jegens elkander zijn gedaan ten aanzien van het HOV-NET Zuid Holland Noord. 2. Partijen doen over en weer afstand van enig recht voortvloeiende uit de in lid 1 bedoelde toezeggingen. Partijen verklaren ten aanzien van deze toezeggingen jegens elkander geen enkele vordering meer te hebben. 3. Partijen beschouwen deze overeenkomst als een vaststellingsovereenkomst in de zin van artikel 7:900 van het Burgerlijk Wetboek.

Bijlage: Bestuursovereenkomst hoogwaardig OV Randstad tussen Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, de minister van Infrastructuur en Milieu, de Gedeputeerde Staten van Flevoland, Noord-Holland en Utrecht en de Dagelijks Besturen van het Bestuur Regio Utrecht, Stadsgewest Haaglanden, de Stadsregio Amsterdam en de Stadsregio Rotterdam, september 2012, inclusief bijlagen

Aldus overeengekomen, in tweevoud opgemaakt en ondertekend te [plaats] op [datum]

I.G.M. de Bondt Provincie Zuid-Holland

L.A.W. de Lange Holland Rijnland


Bestuursovereenkomst hoogwaardig OV Randstad

PARTIJEN

1. De minister van Infrastructuur en Milieu mevrouw drs. M.H. Schultz van Haegen, handelend als bestuursorgaan en vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden (hierna te noemen minister); 2. Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland als bestuursorgaan, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de gedeputeerde Verkeer en Vervoer mevrouw I.G.M. de Bandt (hierna te noemen: Zuid-Holland); 3. Het College van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, te deze krachtens het Besluit mandaat, volmacht en machtiging gedeputeerde staten van Noord-Holland 2012 rechtsgeldig vertegenwoordigd door gedeputeerde mevrouw E. Post MMC (hierna te noemen Noord-Holland); 4. Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Utrecht als bestuursorgaan, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de gedeputeerde Mobiliteit, Economie en Financiën de heer J.W.R. van Lunteren (hierna te noemen: Utrecht); 5. Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Flevoland als bestuursorgaan, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de gedeputeerde Verkeer en Vervoer de heer J. Lodders (hierna te noemen: Flevoland); 6. Het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Amsterdam, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Openbaar Vervoer de heer E.D. Wiebes (hierna te noemen Stadsregio Amsterdam); 7. Het Dagelijks Bestuur van de stadsregio Rotterdam, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder verkeer en vervoer mevrouw J.N. Baljeu (hierna te noemen stadsregio Rotterdam); 8. Regionaal Openbaar Lichaam Stadsgewest Haaglanden, gevestigd te 's Gravenhage, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder verkeer en vervoer de heer P.W.M. Smit (hierna te noemen Haaglanden); 9. Het Dagelijks Bestuur van het Bestuur Regio Utrecht, te deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Openbaar vervoer de heer A.J. Gerritsen (hierna te noemen BRU);

hierna gezamenlijk te noemen: 'Partijen' .

OVERWEGENDE

A.

Dat Partijen de concurrentiekracht van de Randstad als een van de belangrijke stedelijke regio's in Nederland willen versterken

B.

Dat Partijen dit willen bereiken door het versterken van het hoogwaardig OV vanuit het reizigersperspectief in combinatie met ruimtelijke ontwikkeling

C.

Dat de decentrale OV-autoriteiten en minister in 2009 zijn gestart met het OV-bureau Randstad

D.

Dat via het OV-bureau Randstad is uitgewerkt

i.

het R-net;

ii.

de Ontwikkelingsrichting OV-RO (openbaar vervoer-ruimtelijke ordening) voor de Randstad;

iii. de betrokkenheid van de decentrale OV-autoriteiten bij het spoorvervoer op het hoofdrailnet E.

Dat de huidige bestuursovereenkomst OV-bureau Randstad afloopt op 31 maart 2012

F.

Dat Partijen het komende jaar een vervolg willen geven aan het OV-bureau Randstad en de tot nu toe behaalde resultaten willen borgen

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN

1.

Definities In deze bestuursovereenkomst wordt verstaan onder: i.

R-net: een netwerk van hoogwaardige OV-verbindingen tussen knooppunten en een productformule van voertuigen en haltes met een gedefinieerd minimaal kwaliteitsniveau;

ii.

Projectgroep R-net: groep van direct bij de invoering van R-net betrokken medewerkers van de decentrale OV-autoriteiten met een coördinerende en adviserende taak over de invoering van R-net;

iii.

Directieraad: afstemmingsgremium waarin alle Partijen vertegenwoordigd zijn op directieniveau;

iv.

Bestuurlijke Conferentie: afstemmingsgremium waarin alle Partijen vertegenwoordigd zijn op bestuurlijk niveau;

v. Regio's: Metropoolregio Amsterdam (Provincie Noord-Holland, Provincie Flevoland en Stadsregio Amsterdam), Regio Utrecht (Provincie Utrecht en Bestuur Regio Utrecht) en Zuidvleugel (Provincie Zuid-Holland, stadsregio Rotterdam en Stadsgewest Haaglanden); vi.

Decentrale OV-autoriteiten: Zuid-Holland, Noord-Holland, Utrecht, Flevoland, Stadsregio Amsterdam, stadsregio Rotterdam, Haaglanden en BRU;

vii.

Productformule R-net: set aan eisen die gesteld worden aan vervoerprestaties (zoals frequenties, bedieningstijd en reissnelheid) en huisstijl (vormgeving) van fysieke uitingen (zoals voertuigen, logo en abri's);

viii . Implementatiestrategie R-net: kader voor de implementatie van R-net met fasering van de implementatie, Programma van eisen Productformule R-net, toepassing vari de eisen en aansturing van de implementatie; ix. Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad: gezamenlijke visie van Rijk, decentrale OV-autoriteiten en Nederlandse Spoorwegen NV op de afstemming van het OV-netwerk op knooppunten op het schaalniveau van de Randstad, zodanig dat de ruimtelijk-economische potentie van deze knooppunten wordt versterkt.

2.

Doel van de bestuursovereenkomst Het doel van deze bestuursovereenkomst is het vastleggen van inhoudelijke en procedurele afspraken tussen Partijen over i.

het R-net

ii. de Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad en de uitwerkingen daarvan via afspraken in de Regio Utrecht, Metropoolregio Amsterdam en Zuidvleugel iii. voortzetting van het OV-bureau Randstad

3.

R-net A.

Decentrale OV-autoriteiten hebben de ambitie om uiterlijk in 2028 R-net op het netwerk OV-verbindingen in de Ambitie Randstadnet 2028 , en opgenomen in bijlage 1, te realiseren.

B.

Decentrale OV-autoriteiten onderschrijven de Implementatiestrategie R-net, welke is opgenomen in bijlage 2 en spannen zich in deze uit te voeren . De Implementatiestrategie R-net regelt de volgende onderwerpen : i.

Programma van eisen Productformule per fase (2012, 2020, 2028) waaraan R-netverbindingen moeten voldoen

ii.

Fasering van de implementatie

iii.

Procesafspraken over invoering van de huisstijl

C.

De decentrale OV-autoriteiten stellen uiterlijk 31 december 2012 ieder een plan van aanpak op voor de implementatie van R-net conform de Implementatiestrategie R-net

D.

Een uitzondering op het Programma van eisen Productformule ten aanzien van de frequentie geldt voor de Merwede-Lingelijn en de verbindingen Gouda-Alphen aan den Rijn en Hoek van Holland-Rotterdam

E.

Decentrale OV-autoriteiten implementeren de huisstijl conform de specificaties opgenomen uit de huisstijlvoorschriften in bijlage 3 volgens de fasering uit de Implementatiestrategie R-net

F.

De merknaam R-net en het logo van R-net zijn gedeponeerd door NoordHolland. Noord-Holland stelt het gebruiksrecht voor ontwerpen om niet ter beschikking aan de decentrale OV-autoriteiten.

G.

De Projectgroep R-net is belast met de volgende taken: i.

Monitoren van de implementatie en kwaliteitsbewaking van R-net en zo nodig doen van voorstellen voor aanpassingen van het netwerk, het Programma van eisen Productformule, huisstijl en de implementatiestraleg ie

ii.

Monitoren op hoofdlijnen van bekendheid, imago, gebruik en waardering van het R-net door reizigers

H.

Wijzigingsvoorstellen van de decentrale OV-autoriteiten met betrekking tot de Productformule R-net (het Programma van Eisen en de huisstijl) en de Implementatiestrategie R-net worden getoetst in de Directieraad. Vervolgens worden de wijzigingsvoorstellen inclusief een advies van de Directieraad ter besluitvorming in gebracht bij de decentrale OV-autoriteiten ter vaststelling.

I.

De kosten voor de taken genoemd in artikel 4G worden tot en met 30 juni 2013 gefinancierd uit de middelen van het OV-bureau Randstad. Daarna worden kosten direct gefinancierd door Partijen. Hiertoe maken Partijen voor 1 juli 2013 nadere afspraken over de verdeelsleutel en stelt de Projectgroep R-net jaarlijks een begroting op welke wordt goedgekeurd door de Directieraad .

4.

Ontwikkelingsrichting OV-RO A.

Partijen onderschrijven de Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad en spannen zich in om deze te realiseren. Zie bijlage 4 voor de Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad.

B.

De Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad wordt door Partijen gemonitord en als ontwikkelingen daar aanleiding toe geven , wordt de Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad door Partijen geactualiseerd. De geactualiseerde versie van de Ontwikkelingsrichting OV-RO wordt in afschrift als bijlage aan deze bestuursovereenkomst gehecht.

C.

De decentrale OV-autoriteiten maken per regio afspraken om een afgestemde ontwikkeling van het hoogwaardige OV in relatie met de ruimtelijke ontwikkelingen in de regio te bevorderen. De Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad vormt hiervoor het uitgangspunt. Uit de afspraken voortvloeiende investeringswensen worden door de inliggende OV-autoriteiten ingebracht in gesprekken over de gebiedsagenda's en het bestuurlijk overleg met het Rijk over het MIRT (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport}, het 80-MIRT, met als doel financieringsafspraken te maken met de minister.

D.

5.

Eventuele actualisering van de Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad zal gezamenlijk met de Nederlandse Spoorwegen NV plaatsvinden. Bij de onder SC bedoelde samenwerking van de decentrale OV-autoriteiten per regio worden waar relevant afspraken gemaakt met de Nederlandse Spoorwegen NV met de gezamenlijke Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad als uitgangspunt.

Voortzetting OV-bureau Randstad A.

Partijen geven tot en met 30 juni 2013 een vervolg aan het OV-bureau Randstad. De looptijd voor de verlenging van het OV-bureau Randstad wijkt af van de looptijd van de overige onderdelen van deze overeenkomst zoals aangegeven in 6A.

B.

Het OV-bureau Randstad kent de volgende vier taakopgaven: i. het compleet maken van de Implementatiestrategie R-net om daarmee een heldere en eenduidige basis te creëren voor de implementatieplannen van de decentrale OV-autoriteiten en afspraken maken over de kwaliteitsborging van R-net. ii.

afronden van lopende projecten, monitoren van gemaakte afspraken en waar mogelijk benutten van samenwerkingsvoordelen met betrekking tot ketenintegratie. Zie voor lopende projecten en gemaakte afspraken met betrekking tot ketenintegratie bijlage 5.

iii. bij elkaar brengen van de ontwikkelingen en de ambities van Partijen en Nederlandse Spoorwegen NV op niveau van de Randstad en per regio, gericht op versterking van knooppunten en de keten in de Randstad. iv.

het borgen van betrokkenheid van de decentrale OV-autoriteiten bij het spoorvervoer op het hoofdrailnet

C.

Het OV-bureau Randstad wordt aangestuurd door de Directieraad

D.

De Directieraad stelt de directeur aan, bepaalt het werkprogramma, de formatie en vestigingsplaats en stelt de begroting vast. De directeur stelt medewerkers aan.

E.

Voorstellen met betrekking tot de onder 3B genoemde taakopgaven worden door het OV-bureau Randstad ontwikkeld in samenwerking met Partijen en andere relevante organisaties, met name de Nederlandse Spoorwegen NV. De voorstellen worden door de Directieraad getoetst en zo nodig ter besluitvorming ingebracht bij Partijen, al dan niet voorafgaande door een Bestuurlijke Conferentie. Uitvoering geschiedt door de verantwoordelijke Partijen.

F.

De kosten van het OV-bureau Randstad bedragen ten hoogste € 500.000 tot en met 30 juni 2013 en worden voor 50% gedragen door de minister en voor 50% in gelijke delen door de decentrale OV-autoriteiten gezamenlijk.

G.

De administratie voor het OV-bureau Randstad is belegd bij het Stadsgewest Haaglanden.

6.

7.

8.

Beheersing bestuursovereenkomst A.

Deze bestuursovereenkomst treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening, en dit met terugwerkende kracht vanaf 1 april 2012, en eindigt op 31 maart 2020, behoudens de looptijd voor de verlenging van het OV-bureau tot en met 30 juni 2013, zoals aangegeven in 3. Partijen treden uiterlijk 1 oktober 2019 in overleg over voortzetting van deze bestuursovereenkomst.

B.

Tussentijds kunnen met instemming van alle Partijen die de aanvullende afspraken aan gaan aanvullende afspraken gemaakt worden of wijzigingen worden aangebracht door addenda toe te voegen aan deze bestuursovereenkomst. De addenda bevatten de aanvullende afspraken of de wijzigingen en de schriftelijke verklaringen van instemmingen daarmee van betrokken Partijen.

C.

Over de onderwerpen waar deze bestuursovereenkomst niet in voorziet, kunnen Partijen aanvullende afspraken maken door addenda toe te voegen aan deze bestuursovereenkomst. De addenda bevatten de aanvullende afspraken of de wijzigingen en de schriftelijke verklaringen van instemmingen daarmee van betrokken Partijen.

D.

Een tussentijdse evaluatie van deze bestuursovereenkomst laten Partijen in 2015 uitvoeren via een evaluatieonderzoek.

E.

Op basis van een nadere evaluatie in 2019 doen Partijen voorstellen voor voortzetting of aanpassing van de samenwerking t.a.v. het Randstedelijk hoogwaardig openbaar vervoer.

Opzegging en beëindiging A.

Elke Partij mag deze bestuursovereenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van vier maanden schriftelijk opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat van de betreffende partij in redelijkheid niet langer kan worden gevergd de bestuursovereenkomst vast te zetten . De opzegging moet de verandering van de omstandigheden vermelden.

B.

Wanneer een Partij de bestuursovereenkomst opzegt, blijft de bestuursovereenkomst voor de overige Partijen in stand voor zover de inhoud en strekking ervan zich daartegen niet verzetten.

Toetreding A.

Deze bestuursovereenkomst staat open voor toetreding door derden die in een vergelijkbare positie verkeren als Partijen.

B.

Toetreding geschiedt op de volgende wijze: de toetredende partij maakt haar verzoek tot toetreding schriftelijk bekend aan Partijen. Zodra Partijen unaniem schriftelijk hebben ingestemd met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van Partij van de bestuursovereenkomst en gelden voor die partij de voor haar uit de bestuursovereenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen.

C.

9.

10.

Het verzoek tot toetreding en de verklaring tot instemming worden in afschrift als bijlage aan deze bestuursovereenkomst gehecht.

Geschillenregeling A.

Deze bestuursovereenkomst is niet in rechte afdwingbaar.

B.

Alle geschillen die mochten ontstaan naar aanleiding van deze bestuursovereenkomst zullen aan de orde komen in de Directieraad en indien nodig in de Bestuurlijke Conferentie. Er is sprake van een geschil als een Partij daarvan schriftelijk en gemotiveerd melding maakt aan de andere Partijen.

Bijlagen De volgende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze bestuursaveree nkomst: i. Ambitie Randstadnet 2028, concept 7 maart 2012

11.

ii.

Implementatiestrategie R-net, versie 23 mei 2012

iii.

Huisstijl R-net: het 'Handboek R-net productformule' versie 1.0 juni 2011 en het handboek voor abri's "Beeldbepalende kenmerken R-net abrit versie 1.0-augustus 2011

iv.

Ontwikkelingsrichting OV-RO voor de Randstad, versie 22 maart 2012

v.

Overzicht ketenintegratieprojecten, versie 28 juni 2012

Ondertekening Deze overeenkomst kan worden ondertekend in meerdere exemplaren. leder ondertekend exemplaar wordt geacht een origineel exemplaar te zijn en alle exemplaren gezamenlijk vormen een en dezelfde overeenkomst. De handtekeningpagina van ieder exemplaar kan worden toegevoegd aan ieder ander exemplaar om de volledig ondertekende overeenkomst te vormen. De overeenkomst en/of de handtekeningpagina's kunnen via e-mail of fax tussen partijen worden uitgewi?seld en een via e-mail of fax uitgewisselde handtekening van iedere partij wordt geacht een originele handtekening te zijn.

Aldus overeengekomen .

Te Den Haag, d.d .... - ... - 2012 Namens de Staat der Nederlanden,

Te Den Haag, d.d. 1.2 - ~- 2012 Namens-Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland,

de minister van Infrastructuur en Milieu

de gedeputeerde Verkeer en Vervoer

Mw. drs. M.H. Schultz van Haegen

Mw. I.G.M. de Bondt

Te Haarlem, d.d~ -4-2012 Namens Gedeputeerde Staten van de .-.....uJ".' cie Noord-Holland,

Te Utrecht, d.d.t.~ -0(\- 2012 Namens Gédeputeerde Staten van de Provincie Utrecht, de gedeputeerde Mobiliteit, Economie 1

.~1)\.~tfciil,ciëfl I

Mw. E. PostMMC

J.~ . van Lunteren

Te LE;Jystad, d.d.\/j -O.Cj- 2012 . Namens Gedeputeerde Staten van de Provincie Flevoland,

Te Amtterdam, d.d.2.- ~- 2012 Namens Stadsregio Amsterdam

de gedeputeerde Verkeer en Vervoer

de portefeuillehouder Openbaar Vervoer

J. Lodders

IJZ1).

Wiebes

Te Rotterdam, d.d. \12012

q-

. Te Den Haag, d.d.J.,.- _,_ 2012

Namens stadsregio Rotterdam

Namens Stadsgewest Haaglanden

de portefeuillehouder verkeer en vervoer

de portefeuillehouder verkeer en vervoer

Mw. ~.N . Baljeu

P.W.M. Smit

Te Utrecht, d.d. 1.\. -~"- 2012 Namens Bestuur Regio Utrecht

~uder Openbaar vervoer

A.J . Gërfîtsen ·- -


Oplegvel 1.

Onderwerp

2.

Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland

3.

Regionaal belang

Het gehele openbaar vervoer-netwerk in Holland Rijnland te verbeteren door de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen.

4.

Behandelschema:

Datum: Informerend

DB Colleges PHO DB Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad

Uitvoeringsprogramma openbaar vervoer Holland Rijnland  Basistaak  Efficiencytaak  Platformtaak volgens Dagelijks Bestuur  Platformtaak volgens gemeente

Datum: Adviserend

Datum: Besluitvormend

11 okt. 2012 16 nov. 2012 22 nov. 2012 19 dec. 2012

5.

Advies PHO

Pm (PHO 16 nov. 2012)

6.


Niet van toepassing

7.


8.

Inspraak

Het Dagelijks Bestuur te adviseren om het uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland vast te stellen en deze ter kennis name aan te bieden aan het Algemeen Bestuur en Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Het Dagelijks Bestuur te adviseren twee verkenningen te starten, te weten OV-corridors Leiden – Leiderdorp en Hillegom – Nieuw Vennep.  Nee  Ja, door: Wanneer:


[email protected]




BNG 28.51.13.992

9.


 Binnen begroting Holland Rijnland  Buiten begroting (extra bijdrage gemeenten) te weten: Structureel/incidenteel

10.

Bestaand Kader

Relevante regelgeving: Eerdere besluitvorming: Algemeen Bestuur, 28 maart 2012: (geactualiseerde) OV-visie Holland Rijnland vastgesteld

11.



2

Adviesnota PHO Vergadering:

PHO

Datum: Locatie:

16 november 2012 Nieuwkoop

Agendapunt:

[agendapuntnummer]

Onderwerp: Uitvoeringsprogramma openbaar vervoer Holland Rijnland

Beslispunten: 1. Het Dagelijks Bestuur te adviseren om het Uitvoeringsprogramma openbaar vervoer (UP OV) Holland Rijnland vast te stellen; 2. Het Dagelijks Bestuur te adviseren om het UP OV Holland Rijnland ter kennis name aan te bieden aan het Algemeen Bestuur; 3. Het Dagelijks Bestuur te adviseren om het UP OV Holland Rijnland ter kennis name aan te bieden aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland; 4. Het Dagelijks Bestuur te adviseren in te stemmen met het uitvoeren van een verkenning naar de OV-corridor Leiden – Leiderdorp; 5. Het Dagelijks Bestuur te adviseren in te stemmen met het uitvoeren van een verkenning naar de OV-corridor Hillegom – Nieuw Vennep. Inleiding: Holland Rijnland wil met het openbaar vervoer (de groei van) het autoverkeer terugdringen en de bereikbaarheid continueren en waar mogelijk verbeteren. Daarnaast heeft het OV een belangrijke functie voor de mobiliteit van personen die om welke reden dan ook geen beschikking hebben over vervoer per auto. Met deze motieven heeft Holland Rijnland het initiatief genomen om het OV in de regio in de periode tot 2020 substantieel te verbeteren. Als eerste stap is in 2009 een OV-visie Holland Rijnland, schakels in het Zuidvleugelnet vastgesteld. In 2012 is de eerste partiële herziening van de OV-visie vastgesteld, met daarin de gebiedsuitbreiding van de regio met de gemeenten Kaag en Braassem (gedeeltelijk), Rijnwoude, Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop. Het Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer (UP OV) bevat projecten in het kader van de netwerkverbetering zoals voorgesteld in de OV-visie, inclusief voortschrijdend inzicht zoals het alternatief voor de RijnGouwelijn, dat nu verder gaat onder de naam HOV-Net Zuid-Holland Noord. Het UP OV is onderdeel van het bereikbaarheidsoffensief Holland Rijnland. Het UP OV zal integraal onderdeel uitmaken van het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer- en Vervoerplan (UP RVVP) dat momenteel geactualiseerd wordt. Om te komen tot de verbetering van het OV en de realisatie van het toekomstige OV-netwerk, zijn afspraken gemaakt over maatregelen en projecten. Deze afspraken hebben betrekking op onder andere de inzet van middelen, planning, fasering en de verantwoordelijkheid voor de uitvoering. Deze afspraken zijn vastgelegd in het UP OV evenals afspraken voor het bewaken van de uitvoering en de voortgang in de komende jaren.

3

Beoogd effect: Het gehele openbaar vervoer-netwerk in Holland Rijnland te verbeteren door de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen. Argumenten: 1.1 Holland Rijnland toont ambitie Hoewel Holland Rijnland geen vervoersautoriteit is, heeft de regio het initiatief genomen om een OV-visie op te stellen. Het heeft de regio geholpen om aan tafel te komen bij de provincie Zuid-Holland en de regionale visie in te brengen in diverse OV-dossiers, waaronder de OVconcessie en de heroverweging RijnGouwelijn. De OV-visie is bijvoorbeeld leidend geweest bij het aanbod van Arriva voor de nieuwe dienstregeling. 1.2 Van visie naar uitvoering De OV-visie Holland Rijnland is vertaald naar een concreet uitvoeringsprogramma, het UP OV. Per corridor wordt een overzicht gegeven van de opgave, knelpunten, (indicatieve) maatregelen, stand van zaken, relaties met andere projecten, acties en mijlpalen. De regiogemeenten laten hiermee zien dat ze ook de volgende stap willen zetten voor beter OV in de regio en dat integrale sturing van de verschillende OV-dossiers belangrijk is. Het UP OV is een instrument om voortdurend met de provincie in gesprek te blijven en druk uit te oefenen om tot realisatie te komen. 1.3 Het HOV-net Zuid-Holland Noord is opgenomen in het UP OV Tegelijkertijd met de uitwerking van het UP OV, heeft de provincie Zuid-Holland het alternatief voor de RijnGouwelijn, het HOV-net Zuid-Holland Noord uitgewerkt. Het HOV-net Zuid-Holland Noord wordt zo concreet als mogelijk opgenomen in het UP OV. 1.4 Afspraken op programmaniveau maken Om het programma goed te kunnen beheersen en sturen zijn afspraken op programmaniveau nodig. In het UP OV worden afspraken vastgelegd aangaande monitoring, sturing, evaluatie en communicatie omtrent het programma. 2.1 Het Algemeen Bestuur informeren over de uitwerking van de OV-visie Het UP OV is een concrete uitwerking van de OV-visie Holland Rijnland, welke in maart 2012 door het Algemeen Bestuur vastgesteld is. 2.2

Het Algemeen Bestuur moet binnenkort een besluit nemen over de bestuursovereenkomst HOV-net Zuid-Holland Noord In de bestuursovereenkomst HOV-net Zuid-Holland Noord tussen provincie en regio zal de koppeling tussen het UP OV en het HOV-net Zuid-Holland Noord gelegd worden. Het Algemeen Bestuur wordt in december 2012 gevraagd besluiten te nemen over de ontbindingsovereenkomsten RijnGouwelijn en de nieuwe Bestuursovereenkomst HOV-net Zuid-Holland Noord. In dezelfde vergadering kan het Dagelijks Bestuur het Algemeen Bestuur informeren over het UP OV. 3.1 Samenwerking met de provincie is noodzakelijk Provincie, regio en betrokken gemeenten zullen nauw samen moeten werken om de projecten in het HOV-net Zuid-Holland Noord te kunnen realiseren. Daarbij wordt ook gedacht aan bijvoorbeeld gezamenlijke communicatie. De provincie is concessieverlener en stuurt de vervoerder op hoofdlijnen. De vervoerder kan bijvoorbeeld door de provincie verplicht gesteld worden om gerealiseerde OV-infrastructuur verplicht te gebruiken. Daarnaast is de provincie samen met gemeenten verantwoordelijk voor realisatie van OV-infrastructuur. De provincie is een belangrijke (mede-)financier bij realisatie van OV-projecten.

4

4.1

De OV-corridor Leiden – Leiderdorp lijkt kansrijk om op korte termijn verbeteringen te realiseren Voor het traject Leiden-Leiderdorp zijn door de provincie Zuid Holland verkennende onderzoeken verricht in het kader van het alternatief voor de RijnGouwelijn, maar er is nog geen sprake van een volledige verkenning. Wel zijn op onderdelen de ontwikkelingen al verder. Zo is Leiderdorp voorbereidingen aan het treffen voor maatregelen op de Engelendaal. Uit de verkenning moet blijken of de ambitie om het OV in deze corridor op R-net niveau te brengen voor 2020, haalbaar is. 5.1

De OV-corridor Hillegom – Nieuw Vennep lijkt eveneens kansrijk om op korte termijn verbeteringen te realiseren In de OV-visie Holland Rijnland is de ambitie uitgesproken om de ontsluiting van stedenbaanstation Hillegom te verbeteren en vanuit Hillegom aansluiting te zoeken op R-net in Noord-Holland. Hillegom heeft hiervoor een belangrijke stap gezet door in te zetten op realisatie van een busbaan aan de westkant van het station. Arriva heeft in de nieuwe dienstregeling een busverbinding tussen de stations Hillegom en Nieuw Vennep opgenomen. Uit de verkenning moet blijken of deze OV-corridor verder verbeterd kan worden. De gemeenten Hillegom en Haarlemmermeer zijn zeer enthousiast om deze verkenning uit te voeren. Kanttekeningen/risico’s: 4.1 De OV-corridor Leiden – Leiderdorp valt buiten de eerste fase HOV-net Zuid-Holland Noord De corridor Leiden-Leiderdorp is onderdeel van HOV-net Zuid-Holland Noord, maar valt buiten de eerste realisatie-fase. De regio wil samen met de gemeente Leiderdorp nu het voortouw nemen om verbeteringen op deze corridor verder te concretiseren, in samenwerking met provincie en buurgemeenten. Provincie en buurgemeenten hebben ambtelijke hun medewerking toegezegd. 5.1

De OV-corridor Hillegom – Nieuw Vennep is geen onderdeel van het HOV-net ZuidHolland Noord In de OV-verkenning Duin- en Bollenstreek Schiphol (2010) is gebleken dat deze corridor kansrijk is om te verbeteren. In de planstudie Duin- en Bollenstreek – Schiphol is echter het primaat gelegd bij Noordwijk – Sassenheim – Schiphol en is de verbinding Hillegom – Nieuw Vennep niet verder onderzocht. Deze corridor is geen onderdeel van het HOV-net ZuidHolland Noord en zal daarom op korte termijn niet verder onderzocht worden door de provincie Zuid-Holland. Holland Rijnland neemt daarom, samen met de betrokken gemeenten het initiatief om deze corridor verder te onderzoeken. De provincie Zuid-Holland heeft (ambtelijk) toegezegd medewerking te verlenen aan deze verkenning. Financiën: Binnen de begroting van de Ruimtelijke Agenda is een reservering van middelen voor het uitvoeringsprogramma OV-visie en uitvoering van de twee verkenningen. Communicatie: Voor het succes van het UP OV Holland Rijnland is een goed communicatietraject van belang. Niet alleen voor de beeldvorming naar buiten, maar ook voor het verkrijgen van draagvlak en het stimuleren van voortgang in de verschillende projecten. Expliciet aandacht geven aan successen zorgt voor extra stimulans om voortgang te boeken, maar vraagt ook om begrip bij burgers en gebruikers bij eventuele overlast door werkzaamheden.

5

Uitgangspunten bij de communicatie zijn dat het moet aansluiten op de communicatie van de provincie Zuid-Holland en de vervoerder (Arriva). De communicatie zal vooral gericht zijn op projecten en concrete maatregelen en minder op het programma als geheel. Evaluatie: Het UP OV is een momentopname en zal daarom jaarlijks worden geactualiseerd. Projecten boeken elk in hun eigen tempo voortgang. Periodieke actualisatie van het UP OV is daarom noodzakelijk. Zowel vanwege de bewaking van de voortgang van projecten als vanwege voortschrijdend inzicht en nieuwe ontwikkelingen. Bij de actualisatie kunnen ook nieuwe projecten worden toegevoegd en/of gerealiseerde projecten uit het programma worden gehaald. De actualisatie wordt ter vaststelling voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur en ter kennis name aan het Algemeen Bestuur. Bijlagen: 1. Concept Uitvoeringsprogramma openbaar vervoer Holland Rijnland

6

Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer Holland Rijnland R-net komt eraan!

23 oktober 2012

Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer (UP OV) Holland Rijnland

Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................................................................................... 3 Aanleiding ............................................................................................................................................................... 3 Werkwijze bij het opstellen ........................................................................................................................................ 3 Leeswijzer ............................................................................................................................................................... 4 Deel A: Uitgangspunten ............................................................................................................................................... 5 OV-visie Holland Rijnland........................................................................................................................................... 5 Van OV-visie naar UP OV ........................................................................................................................................... 6 Ambitieniveau ....................................................................................................................................................... 6 Haltes en knooppunten ........................................................................................................................................... 6 Alternatief voor de RijnGouwelijn ............................................................................................................................. 7 Busconcessie 2012-2022 ........................................................................................................................................ 7 Indeling in projecten ................................................................................................................................................. 8 Deel B: Projectbladen ................................................................................................................................................ 10 A. Leiden CS – Alphen aan den Rijn – Utrecht CS ..................................................................................................... 12 B. Alphen aan den Rijn - Gouda ............................................................................................................................. 15 C. Duin- en – Bollenstreek – Schiphol ..................................................................................................................... 18 D. Leiden CS – Katwijk – Noordwijk ........................................................................................................................ 21 E. Alphen aan den Rijn – Schiphol .......................................................................................................................... 24 F. Leiden CS – Leiden Lammenschans .................................................................................................................... 27 G. Leiden Lammenschans - Zoetermeer .................................................................................................................. 29 H. Leiden– Leiderdorp – Schiphol ........................................................................................................................... 31 I. Leiden – Haarlem ............................................................................................................................................ 34 J. Hillegom – Nieuw Vennep – Schiphol .................................................................................................................. 37 Overzicht .............................................................................................................................................................. 40 Deel C: Afspraken op programmaniveau ....................................................................................................................... 42 Organisatie en uitvoering ...................................................................................................................................... 42 Monitoring leidt tot jaarlijkse bijstelling ................................................................................................................... 43 Communicatie ..................................................................................................................................................... 43 Bijlage 1: Toelichting R-Net ........................................................................................................................................ 44

23 oktober 2012

Pagina 2 van 44


Inleiding Aanleiding Holland Rijnland wil de bereikbaarheid van de regio verbeteren en ruimtelijke en economische ontwikkelingen daarmee stimuleren. Het openbaar vervoer heeft daarin een belangrijke plaats. Met openbaar vervoer wil Holland Rijnland (de groei van) het autoverkeer terugdringen en de bereikbaarheid continueren en waar mogelijk verbeteren. Daarnaast heeft het OV een belangrijke functie voor de mobiliteit van personen die om welke reden dan ook geen beschikking hebben over vervoer per auto. Met deze motieven heeft Holland Rijnland het initiatief genomen om het OV in de regio in de periode tot 2020 substantieel te verbeteren. Als eerste stap is in 2009 een regiobrede OV-visie Holland Rijnland, schakels in het Zuidvleugelnet vastgesteld. In 2012 is de eerste partiële herziening van de OV-visie vastgesteld, met daarin de gebiedsuitbreiding van de regio met de gemeenten Kaag en Braassem (gedeeltelijk), Rijnwoude, Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop. Om te komen tot de verbetering van het OV en een forse stap te zetten naar de realisatie van het toekomstige OVnetwerk conform de OV-visie, zijn in 2012 afspraken gemaakt over maatregelen en projecten tot 2020. Deze afspraken hebben betrekking op onder andere de inzet van middelen, planning, fasering en de verantwoordelijkheid voor de uitvoering. Deze afspraken zijn vastgelegd in dit Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer (UP OV) evenals afspraken voor het bewaken van de uitvoering en de voortgang in de komende jaren. Dit UP OV vormt onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer- en Vervoerplan (UP RVVP).

23 oktober 2012

Werkwijze bij het opstellen Het UP OV is tot stand gekomen in samenwerking met de regiogemeenten en de Provincie Zuid-Holland onder regie van Holland Rijnland. Uitgangspunt voor het opstellen van het UP OV is de OVvisie Holland Rijnland (2012). In verschillende werksessies is de OV-visie met de gemeentelijke en provinciale vertegenwoordigers doorgenomen. Daarin is geconstateerd dat er grote verscheidenheid bestaat tussen de status en voortgang van de afzonderlijke projecten. Voor een aantal projecten is het werk al verder gevorderd, andere projecten staan nog aan het begin van het planproces. Aan de hand van de stand van zaken en het voortschrijdend inzicht is de OV-visie afgepeld tot een aantal concrete projecten waarop in de periode tot 2020 actie ondernomen wordt. Uitgangpunt is niet dat de gehele OV-visie voor 2020 gerealiseerd zal worden, maar wel dat een forse stap gezet wordt in de juiste richting, door een groot aantal van de hoofdcorridors aan te pakken. Vervolgens is de beschikbare informatie over deze projecten op een rij gezet. Voor elk project is een projectblad opgesteld, dat op basis van bilaterale overleggen en projectspecifieke werkgroepen verder uitgewerkt is. Hiervoor is de stand van zaken, zowel qua inhoudelijke uitwerking als qua draagvlak en financiën in beeld gebracht. Op basis van deze analyse zijn de projecten in fases ingedeeld. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in de fases initiatief, verkenning, planvorming en realisatie (deze fases worden nader toegelicht in deel B). Door het verschil in voortgang te erkennen, wordt voorkomen dat projecten die al verder in het planproces zijn, wachten op projecten die nog opgestart moeten worden.

Pagina 3 van 44


Door heldere faseovergangen te definiëren, is het mogelijk om op mijlpalen te sturen. Voor elk project is gedefinieerd wat nodig is om in de volgende fase te belanden. Voor enkele projecten is tijdens het opstellen van het programma gewerkt om de volgende mijlpaal te bereiken. De indeling in en de uitwerking van de projectbladen zijn, evenals de algemene uitgangspunten ten aanzien van het programma, in de ambtelijke werkgroep besproken. In het portefeuillehouderoverleg Verkeer en Vervoer is de inhoudelijke lijn van het programma behandeld. Op basis daarvan wordt het UP OV met de daarbij behorende afspraken aan het Dagelijks Bestuur (DB) op 22 november 2012 ter vaststelling voorgelegd. Na vaststelling door het Dagelijks Bestuur, wordt het Algemeen Bestuur geïnformeerd en gaat het programma van start. Leeswijzer Het UP OV bestaat uit drie delen: In deel A komen de uitgangspunten van het programma aan de orde, zoals de OV-visie, het alternatief voor de RijnGouwelijn (Hoogwaardig Openbaar Vervoer netwerk Zuid-Holland Noord) en de indeling in projecten. In deel B zijn de projectbladen opgenomen. Daarin wordt per project een overzicht gegeven van de opgave, de knelpunten, de (indicatieve) maatregelen, de stand van zaken, relaties met andere projecten en de planning en aandachtspunten. - Tenslotte komen in deel C de afspraken op programmaniveau aan bod. Dit zijn afspraken aangaande monitoring, sturing, evaluatie en communicatie omtrent het programma.

23 oktober 2012

Pagina 4 van 44


Deel A: Uitgangspunten OV-visie Holland Rijnland Het uitgangspunt van het UP OV is de OV-visie Holland Rijnland, schakels in het Zuidvleugelnet (2012). Daarin presenteert Holland Rijnland een duidelijk beeld van de gewenste ontwikkeling van het OV in de regio.

Knooppunten: - 1e categorie (landelijk knooppunt, aansluiting HOV en HR-net op landelijke treindiensten); - 2e categorie (regionaal knooppunt, aansluiting HOV en HR-net op regionale treindiensten); - 3e categorie (lokaal knooppunt, aansluiting HOV en HRnet onderling en aansluiting met het ontsluitend net); - 4e categorie (halte).

Het achterliggende doel is bereikbaarheid van de regio te verbeteren en ruimtelijke en economische ontwikkelingen daarmee te stimuleren. In de OV-visie wordt het OV-netwerk van de toekomst geschetst. Dit OV-netwerk bestaat uit een aantal hoogwaardige en herkenbare verbindingen en heeft daardoor een overzichtelijke metroachtige structuur. Door middel van duidelijke lijnvoering, snelle verbindingen en hoge frequenties wordt het voor de reiziger veel eenvoudiger om zich in de regio te verplaatsen. Het OV-netwerk wordt aangevuld met een transparant net van ontsluitende busdiensten en aanvullend vervoer (zie afbeelding 1). Het gepresenteerde netwerk is opgebouwd uit verbindingen en knooppunten: Verbindingen: - Niveau 1, landelijke en regionale treindiensten; - Niveau 2, Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) en/of Holland Rijnlandnet (HR-net); - Niveau 3, ontsluitend net; - Niveau 4, aanvullend vraagafhankelijk vervoer. Afbeelding 1: schematische weergave van het netwerk in de vorm van een “metrokaartje” Bron: OV-visie Holland Rijnland, schakels in het Zuidvleugelnet (2012).

23 oktober 2012

Pagina 5 van 44


Van OV-visie naar UP OV In het voorliggende UP OV is geredeneerd vanuit de OVvisie. Het basisidee is dat Trein-, HOV- en overige busverbindingen een integraal netwerk vormen en op elkaar aansluiten. Daarbij zijn sinds het verschijnen van de OVvisie nieuwe ontwikkelingen: ontwikkeling en uitrol R-Net, busconcessie 2012-2022 en het alternatief voor de RijnGouwelijn (Hoogwaardig Openbaar Vervoer netwerk Zuid-Holland Noord). Zodoende is dit UP OV geen één op één vertaling van de OVvisie, maar is hier sprake van de verwerking van de visie naar een realistisch en uitvoerbaar programma (tot 2020) dat de basis biedt voor investeringen in en het werken aan verbeteringen van het openbaar vervoer in Holland Rijnland. In de volgende paragrafen wordt nader toegelicht hoe is omgegaan met de nieuwe inzichten op andere dossiers en hoe die verwerkt zijn in dit UP OV. Ambitieniveau R-net: In de OV-visie wordt op verschillende ambitieniveaus ingegaan: er wordt zowel gesproken over HOV als over HRnet, als kwaliteitsniveau voor de belangrijkste busverbindingen (niveau 2 verbindingen). Daarin is tijdens het opstellen van het UP OV gewijzigd inzicht gekomen. In het kader van bredere afspraken in de Randstad aangaande de kwaliteitsniveaus van het OV en de herkenbaarheid van de labels, is besloten om Randstadnet (R-net) als uitgangpunt te nemen voor de deze verbindingen. R-net staat voor een bepaalde minimale bediening, frequentie, reissnelheid, betrouwbaarheid, voorzieningen en herkenbaarheid. In bijlage 1 is een nadere toelichting te vinden.

23 oktober 2012

R-net is de ambitie, maar er zal per corridor geleidelijk naar toegewerkt worden. Het tempo is mede afhankelijk van diverse ruimtelijke ontwikkelingen. Niet op alle corridors zal de R-net kwaliteit voor 2020 bereikt kunnen worden. Zo zal op de corridor Leiden – Voorschoten – Den Haag voor de termijn tot 2020 niet naar R-net toegewerkt worden. Hier wordt namelijk eerst ingezet op frequentieverhoging van de sprinter tussen Leiden en Den Haag. Daar past vooralsnog geen parallelle en concurrerende R-net busverbinding. Ontsluitend net: Voor de verbindingen op niveau 3 en 4, het zogenaamde ontsluitend net en het aanvullend vraagafhankelijk vervoer, zijn geen aparte projectbladen opgenomen. Het aanpassen van het ontsluitend net wordt in het kielzog van de Rnetprojecten opgepakt, zodat goede aansluitingen geborgd zijn. Er wordt zogezegd van grof naar fijn gewerkt. Haltes en knooppunten In de OV-visie komt de aanpassing van haltes en knooppunten specifiek aan de orde. Er is na overleg met onder andere de Provincie Zuid-Holland voor gekozen hier geen apart project voor te starten, maar het aanpassen van haltes en knooppunten mee te nemen als onderdeel van de projecten om de corridors op te waarderen. Provincie ZuidHolland stelt een plan van aanpak op voor het uitrollen van R-net en het aanpassen van de haltes. Tijdens het opstellen van dit UP OV zijn de NS-stations in de regio bekeken. Er is geconcludeerd dat momenteel in diverse projecten, vooral StedenbaanPlus, gewerkt wordt aan de NS-stations en hun omgeving op de volgende punten: fietsvoorzieningen, P+R-voorzieningen, bereikbaarheid, informatievoorziening en kwaliteit. Gelet op de reeds lopende acties is er voor gekozen om hier binnen het UP OV vooralsnog geen apart project voor in te richten.

Pagina 6 van 44


Tenslotte is tijdens het opstellen van het UP OV nog gekeken naar mogelijkheden voor (door)ontwikkeling van transferia rondom Leiden. De ideeën hieromtrent zijn nog te prematuur en te afhankelijk van ruimtelijke ontwikkelingen. Op dit moment is er door afhankelijkheden van andere dossiers nog geen duidelijk beeld van het nut en de noodzaak. Daarom is er voor gekozen om hier binnen het UP OV vooralsnog geen apart project voor in te richten. Alternatief voor de RijnGouwelijn In de OV-visie is uitgegaan van een HOV-corridor tussen Noordwijk/Katwijk en Gouda, genaamd de RijnGouwelijn. Recentelijk zijn hierover de inzichten veranderd. Door de Provincie Zuid-Holland is in samenwerking met Holland Rijnland en de betrokken gemeenten een alternatief voor de RijnGouwelijn uitgewerkt. Dit alternatief heet Hoogwaardig Openbaar Vervoer netwerk Zuid-Holland Noord (HOV-net ZHN). Hierbij gaat het niet om één specifieke lijn, maar om een bredere verbetering van het OV-netwerk, bestaande uit acht corridors. Het resterende budget dat oorspronkelijk was bestemd voor de RijnGouwelijn zal in de eerste fase worden aangewend voor drie corridors: 1. Verbetering van de treincorridor Leiden-Utrecht door exploitatie van 4 treinen per uur per richting (2 intercity’s en 2 sprinters) en de aanleg van de stations Hazerswoude-Koudekerk en ZoeterwoudeMeerburg. 2. Het verbeteren van de treinverbinding Alphen aan den Rijn-Gouda door opening van de nieuwe stations Waddinxveen Zuid en Boskoop Snijdelwijk. Twee keer per uur een provinciale light train en vier keer per uur in de brede spits. 3. Het realiseren van een nieuwe HOV-buscorridor Noordwijk/Katwijk-Leiden Centraal.

23 oktober 2012

Daarnaast zijn reeds in uitvoering dan wel in vergevorderde staat van voorbereiding en daardoor ook realiseerbaar in de eerste fase. 4. Het realiseren van de HOV-buscorridor NoordwijkVoorhout-Sassenheim-Bollenstreek-Schiphol. 5. Het realiseren van de HOV-buscorridor Alphen aan den Rijn-Leimuiden-Schiphol. 6. Het realiseren van de HOV-buscorridor Leiden Lammenschans - Zoetermeer. De overige twee HOV-buscorridors moeten nog worden ingepland. Hiervoor moet aanvullende dekking gevonden worden: 7. Een HOV-buscorridor Leiden CS-Leiderdorp. 8. Een HOV-buscorridor Leiden CS-Leiden Lammenschans. Het voorliggende UP OV gaat uit van deze nieuwe scope en dient zodoende als kader waarbinnen Holland Rijnland werkt aan het verbeteren van het openbaar vervoer, inclusief het alternatief voor de RijnGouwelijn, in samenwerking met Provincie Zuid-Holland. Busconcessie 2012-2022 Provincie Zuid-Holland heeft het openbaar vervoer in de regio Zuid-Holland Noord opnieuw aanbesteed. Vanaf 9 december 2012 gaat de nieuwe concessiehouder Arriva een gewijzigde dienstregeling rijden. Met deze dienstregeling wordt de volgende stap gezet in het opvoeren van de kwaliteit van het openbaar vervoer. Arriva heeft zich bij het opstellen van haar dienstregeling vastgehouden aan de uitgangspunten in de OV-visie. Dit heeft tot een aantal concrete veranderingen en verbeteringen geleid op een aantal van de belangrijkste busverbindingen. Zo zijn twee bestaande streekdiensten opgewaardeerd tot Qliners. Dat geldt voor de route Noordwijk via Sassenheim naar Schiphol en voor de route Zoetermeer via Leiden naar Schiphol.

Pagina 7 van 44


Daarnaast zijn de bestaande interliners ingeruild voor Qliners. Het invoeren van een Qliners op nieuwe verbindingen betreft een substantiële verbetering in de bediening en het kwaliteitsniveau voor de reiziger. Daarmee is het een tussenstap op weg naar R-net. De genoemde lijnnummers in dit UP OV zijn de lijnnummers zoals Arriva die per 9 december 2012 hanteert. Schematische weergave van het netwerk in 2020 Op basis van de wijzigingen in inzichten zoals in dit deel van het UP OV beschreven, en de scope van dit programma tot 2020, is een nieuwe schematische weergave van het netwerk opgesteld (in navolging van het ‘metrokaartje’ uit de OV-visie, in dit document opgenomen als afbeelding 1). Deze nieuwe schematische weergave vindt u op de volgende pagina. Indeling in projecten Na analyse van de OV-visie en verwerking van de recente ontwikkelingen zijn er tien projecten opgenomen in dit UP OV, in tabel 1 is een overzicht opgenomen. Per project is een projectblad opgesteld in Deel B van de OV-visie. Overzicht Projectbladen A. B. C. D. E. F. G. H. I. J.

Leiden CS – Alphen aan den Rijn - Utrecht CS Alphen aan den Rijn – Gouda Duin– en Bollenstreek – Schiphol Leiden CS – Katwijk – Noordwijk Alphen aan den Rijn – Schiphol Leiden CS – Leiden Lammenschans Leiden Lammenschans – Zoetermeer Leiden – Leiderdorp – Schiphol Leiden – Haarlem Hillegom – Nieuw Vennep – Schiphol Tabel 1: Overzicht projectbladen

23 oktober 2012

Pagina 8 van 44


23 oktober 2012

Pagina 9 van 44


Deel B: Projectbladen De projectbladen kennen een vaste indeling, die in deze paragraaf wordt uitgelegd. Fase De projectbladen zijn verdeeld in 4 fasen: initiatief, verkenning, planvorming en realisatie. In de initiatieffase is er nog geen duidelijk beeld van het probleem en de mogelijke oplossingen, er moet nog explorerend onderzoek verricht worden. In de verkenningsfase is er duidelijk zicht op het probleem en is de ambitie helder. In de verkenningsfase worden verschillende oplossingen tegen elkaar afgewogen en worden de eerste schetsontwerpen gemaakt en wordt het budget gereserveerd. In de planvormingsfase wordt de voorkeursoplossing gekozen en wordt deze meer in detail uitgewerkt. Er worden concrete ontwerpen gemaakt en geoptimaliseerd, de planologische procedures worden doorlopen en de aanbesteding wordt voorbereid. In de realisatiefase wordt aanbesteed, gerealiseerd en opgeleverd. Opgave Beschrijving van de opgave; dit kan zowel een knelpunt/probleem als een kans/ambitie zijn. Binnen één projectblad kunnen er meerdere opgaven zijn. Relaties met andere projecten Andere projecten binnen het UP OV die raakvlakken hebben met het betreffende project, of projecten die buiten het UP OV vallen, maar daar wel invloed op hebben. Knelpunten Een toelichting van de huidige situatie zowel qua infrastructuur als qua lijnvoering / dienstregeling. Met

23 oktober 2012

daarbij een beschouwing van de knelpunten/problemen die optreden en die overwonnen moeten worden om de ambities te verwezenlijken. (Indicatieve) Maatregelen: De maatregelen die nodig zijn om de knelpunten weg te nemen en het beoogde ambitieniveau te bereiken. Des te korter het planproces is gevorderd, des te minder concreet de genoemde maatregelen zijn. Stand van zaken De stand van zaken is gebaseerd op de aspecten ontwerp, budget en commitment. Elke criterium kent vier scores; de scores bepalen in welke fase het betreffende project zich bevindt. Hiermee wordt duidelijk wat er bij een project nog ontbreekt om over te gaan naar de volgende fase. Initiatief Niet beschikbaar

Verkenning Schetsontwerp beschikbaar

Budget

Niet beschikbaar

Zicht op budget

Commitment

Geen commitment

Commitment problemen & ambities

Ontwerp

Planvorming Voorlopig ontwerp beschikbaar Concreet budget

Realisatie Definitief ontwerp beschikbaar Dekkend budget

Commitment oplossing

Commitment taken + rollen

Tabel 2: Toelichting op de stand van zaken

Mijlpalen en aandachtspunten Een overzicht van de afgesproken of gewenste/benodigde acties en activiteiten. Naar welke mijlpalen wordt toegewerkt en wie heeft daarvoor de verantwoordelijkheid? De aard van de acties en mijlpalen verschilt erg per fase. Waar het in de initiatieffase meer gaat om het uitvoeren van explorerend onderzoek, gaat het bij planvorming bijvoorbeeld meer om het doorlopen van procedures en het voorbereiden van de aanbesteding.

Pagina 10 van 44


Projecthistorie Bij de eerst volgende bijstelling van het programma (zie deel C) wordt per projectblad een overzicht met de projecthistorie toegevoegd. Daarin wordt expliciet gemaakt wat de voortgang is, en welke wijzigingen zich hebben voorgedaan (zowel voor wat betreft de inhoud als wat betreft de afspraken). Kaartbeeld Naast de tekstuele beschrijving bevat elk projectblad ook een kaartbeeld. Op het kaartbeeld is de betreffende trein- of busverbinding ingetekend inclusief het ontsluitend busnet en de relevante knooppunten. Op de kaart zijn in het geval van initiatief- of verkenningsprojecten de knelpunten inzichtelijk gemaakt. In het geval van planvormings- of realisatieprojecten zijn de maatregelen inzichtelijk gemaakt. Daarbij zijn de maatregelen in de tijd uitgezet op de een tijdbalk. Hiermee betreft het kaartbeeld een grafische samenvatting van het betreffende projectblad.

23 oktober 2012

Pagina 11 van 44


A. Leiden CS – Alphen aan den Rijn – Utrecht CS Fase Opgave Relaties met andere projecten Knelpunten

Verkenning De frequentie, in samenhang met de kwaliteit, te verbeteren van de spoorverbinding Leiden CS – Alphen aan den Rijn – Utrecht CS.

-

B. Alphen aan den Rijn – Gouda HOV-net ZHN Momenteel rijdt er tussen Leiden Centraal en Utrecht Centraal tweemaal per uur een Intercity die tussentijds stopt op de stations Leiden Lammenschans, Alphen a/d Rijn, Bodegraven en Woerden. Leiden CS is met circa 60.000 in- en uitstappers per etmaal het vijfde station van Nederland en Utrecht Centraal is met ruim 150.000 in- en uitstappers het tweede station van Nederland. Op de Intercity Leiden – Utrecht na, rijden alle overige Intercityverbindingen vanaf Leiden CS op dit moment viermaal per uur. Ditzelfde geldt ook voor vrijwel alle Intercityverbindingen vanaf Utrecht CS. In de nabije toekomst wordt in het kader van het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) een groot aantal verbindingen in frequentie verhoogd tot zes treinen per uur. Een volwaardige verbinding met Leiden zou de robuustheid van het spoorwegnet in west Nederland vergroten (vooral op de routes richting Schiphol).

(Indicatieve) Maatregelen

Er liggen delen enkel spoor tussen de haltes op het traject Leiden - Woerden. Hierdoor is frequentieverhoging tussen Leiden en Utrecht niet zonder meer mogelijk. NS heeft aangegeven dat deze wel direct rendabel zou zijn. Naast de frequentie is ook de kwaliteit een probleem (comfort en reistijd). De fysieke maatregelen maken onderdeel uit van het (vervolg)onderzoek. Het gaat in elk geval om: • De aanleg van de stations Hazerswoude-Koudekerk en Zoeterwoude-Meerburg inclusief de benodigde aanpassingen aan het spoor hiervoor; • De aanleg van passeersporen tussen Leiden en Alphen aan den Rijn, en tussen Alphen aan den Rijn en Woerden; • kwaliteitsverbetering van OV-knooppunten en versterken kwaliteit haltes door de P&R- en fietsvoorzieningen te verbeteren; • Optimaliseren van perrons voor treinexploitatie • Maatregelen voor het verbeteren van overwegveiligheid In het MIRT-project Vleugel Randstadspoor is reeds de frequentieverhoging tussen Utrecht CS en de keervoorziening Woerden Molenvliet voorzien. Daarnaast wordt in het kader van Programma Hoogfrequent Spoor de perroncapaciteit op Utrecht CS geschikt gemaakt voor hoogfrequent vervoer richting Woerden / Leiden.

23 oktober 2012

Pagina 12 van 44


Stand van zaken

In het kader van de heroverweging van de RijnGouwelijn is een quick-scan uitgevoerd naar de mogelijkheden. Er is een inschatting gemaakt van de maatregelen inclusief de kosten. Eind 2012 voert ProRail een risicoanalyse uit om de maatregelen in het kader van overwegveiligheid in beeld te brengen. Initiatief Ontwerp Budget Commitment

Mijlpalen en aandachtspunten

Verkenning X X X

Planvorming

Realisatie

Mijlpalen - Q4 2012: nader zicht op de maatregelen en verwerking in bestuursovereenkomsten - 2015 – 2017 planvorming deelprojecten - 2018 – 2020 realisatie deelprojecten - Uiterlijk 2020: oplevering en start nieuwe dienstregeling Aandachtspunten - Aandacht voor de relatie met het ontsluitend busnet op deze corridor: o Lijn 165 Zoetermeer – Hazerswoude-Dorp - Koudekerk – Alphen aan den Rijn o Lijn 169 Alphen aan den Rijn – Koudekerk –Leiden o Lijn 182/372 Leiden – Leiderdorp – Alphen aan den Rijn o Lijn 16/17 Gouda - Boskoop - Hazerswoude-Dorp - Leiden

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 13 van 44


23 oktober 2012

Pagina 14 van 44


B. Alphen aan den Rijn - Gouda Fase Opgave Relaties met andere projecten Knelpunten


Planvorming De frequentie, in samenhang met de kwaliteit, te verbeteren van de spoorverbinding Alphen aan den Rijn – Gouda. - A. Leiden CS – Utrecht CS - HOV-net ZHN Momenteel rijdt er tussen Gouda en Alphen aan den Rijn tweemaal per uur een sprinter die tussentijds stopt op de stations Waddinxveen, Waddinxveen Noord en Boskoop. In de spits rijdt de sprinter door naar Leiden CS. Er liggen delen enkel spoor tussen de haltes op het traject Alphen aan den Rijn - Gouda. Hierdoor is frequentieverhoging niet zonder meer mogelijk. Naast de frequentie is ook de kwaliteit een probleem (comfort en reistijd). Op het traject van Gouda tot aan Aphen aan den Rijn gaat op bestaand spoor een regionale light train rijden. De frequentie wordt in de brede spits (ca. 6.00 – 10.00 uur en ca. 15.00 – 19.00 uur) vier keer per uur en buiten de brede spits twee keer per uur. De fysieke maatregelen maken onderdeel uit van het (vervolg)onderzoek. Het gaat in elk geval om: • De aanleg van de stations Waddinxveen Zuid en Boskoop Snijdelwijk inclusief de benodigde aanpassingen aan het spoor hiervoor; • De aanleg van passeersporen tussen Gouda en Alphen aan den Rijn; • Kwaliteitsverbetering van OV-knooppunten en versterken kwaliteit haltes door de P&R- en fietsvoorzieningen te verbeteren; • Optimaliseren van perrons voor treinexploitatie; • Maatregelen voor het verbeteren van overwegveiligheid.

Stand van zaken

In het kader van de heroverweging van de RijnGouwelijn is een quick-scan uitgevoerd naar de mogelijkheden. Er is een inschatting gemaakt van de maatregelen inclusief de kosten. Eind 2012 voert ProRail een risicoanalyse uit om de maatregelen in het kader van overwegveiligheid in beeld te brengen. Initiatief Ontwerp Budget Commitment

23 oktober 2012

Verkenning

Planvorming X X X

Realisatie

Pagina 15 van 44



Mijlpalen - Q4 2012: nader zicht op de maatregelen en verwerking in bestuursovereenkomsten - 2013 – 2014: planvorming deelprojecten - 2014 – 2015: realisatie deelprojecten - Uiterlijk 2016: oplevering en start nieuwe dienstregeling Aandachtspunten - Aandacht voor de overstap op Alphen aan den Rijn richting Leiden of Utrecht. - Aandacht voor de relatie met het ontsluitend busnet op deze corridor: o Lijn 186/187 Koudekerk aan den Rijn - Boskoop

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 16 van 44


23 oktober 2012

Pagina 17 van 44


C. Duin- en – Bollenstreek – Schiphol Fase Opgave Relaties met andere projecten

Knelpunten (Indicatieve) Maatregelen

23 oktober 2012

Realisatie Snelle, frequente en betrouwbare verbinding (R-net) van Noordwijk naar Voorhout en Sassenheim en uitbouw van sneldienst van Sassenheim naar Schiphol. - D. Leiden CS – Katwijk - Noordwijk - I. Leiden – Haarlem - J. Hillegom – Nieuw Vennep – Schiphol - HOV-net ZHN - Randweg Voorhout Snelheid, frequentie en kwaliteit op het gehele traject. Noordwijk – Voorhout station - Belangrijkste maatregelen zijn een dynamische sturing van het autoverkeer in Noordwijk met behulp van Dynamische Route Informatie Panelen (DRIPS), de aanleg van de Randweg Voorhout en een bustunnel. Voorhout station – Sassenheim station - Geïnvesteerd wordt vooral in kleinere maatregelen die de doorstroming van het OV verbeteren, die daarmee de kans op het halen van een treinaansluiting vergroten. Een voorbeeld is het verbeteren van de doorstroming op de rotondes op de Oosthoutlaan. Sassenheim station – Lisse centrum - De Van Pallandtlaan is een flessenhals voor het autoverkeer naar de A44, wat voor de bus veel hinder oplevert. Aanpassing van de rotondes Parklaan en Hoofdstraat kan de meeste hinder voorkomen. Lisse - Verruiming van bochten in en tussen de Rooversbroekdijk en de Ruishornlaan en de verruiming van de capaciteit in de Hyacinthenstraat. Lisse Centrum – Venneperhoeve - Aanleg van busbanen op de Oranjelaan en langs de noordzijde van het Sportlaangebied. Hier wordt de Ringvaart gekruist met een nieuwe brug die behalve voor het OV ook voor langzaam verkeer gebruikt kan worden; via eigen busbanen door de nieuwbouwlocatie Lisserhaven wordt bij de Driemerenweg (N205) in Nieuw Vennep aangesloten op R-net lijn 310. Implementatie R-net - Upgraden van bestaande en nieuwe bushaltes naar R-netkwaliteit.

Pagina 18 van 44


Stand van zaken

De planstudie is afgerond. Het hierboven beschreven maatregelenpakket is reeds vastgesteld door het breed bestuurlijk overleg. Momenteel worden de ontwerpen nader uitgewerkt. Daarnaast is men bezig om de verschillende maatregelen in deelpakketten onder te brengen en met de uitvoerende organisaties uitvoeringsovereenkomsten af te sluiten. Er is een groeimodel voor de realisatie uitgewerkt. De middelen zijn beschikbaar. Initiatief Ontwerp Budget Commitment


Verkenning

Planvorming X X X

Realisatie

Mijlpalen - Q4 2012: uitwerken deelpakketten per beheerder (gemeenten en provincie). Opstellen en nemen van voor voorbereidingsbesluiten en het opstellen en tekenen van uitvoeringsovereenkomsten. - 2013 – 2015: realisatie deelprojecten op de trajecten Noordwijk – Sassenheim en Sassenheim – Lisse Centrum/Sportlaan; - Uiterlijk 2016: oplevering en start nieuwe dienstregeling eerste deel. - 2016 – 2020 realisatie deelprojecten op de trajecten Lisse Sportlaan – R-net lijn 310; - Uiterlijk 2020: oplevering en start nieuwe dienstregeling tweede deel. Aandachtspunten - Aandacht voor de relatie met het ontsluitend busnet op deze corridor

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 19 van 44


23 oktober 2012

Pagina 20 van 44


D. Leiden CS – Katwijk – Noordwijk Fase Opgave Relaties met andere projecten

Knelpunten


23 oktober 2012

Planvorming Snelle, frequente en betrouwbare verbinding (R-net) van Leiden CS naar Katwijk/Noordwijk en ontsluiting van de nieuwbouwlocatie Valkenburg. - F. Leiden CS – Leiden Lammenschans - HOV-net ZHN - RijnlandRoute - Ontwikkeling nieuwbouwlocatie Valkenburg Knelpunten waardoor beoogde kwaliteitsniveau nog niet gehaald wordt: - Leiden / Oegstgeest: Ontsluiting via Bio Science Park - Eventuele verplaatsing van het transferium (onderdeel van het project Rijnlandroute) - Ontsluiting Valkenburg - Snelheid en doorstroming op de N206 - Route over Boulevard naar eindpunt Vuurbaakplein (Katwijk) - Overstap HOV Noordwijk – Leiden en Noordwijk - Sassenheim - Snelheid Leiden - Noordwijk Leiden – Leiden Bio Science Park – Transferium A44 - Aanleg busbaan door Bio Science Park tot en met het Transferium A44 (tracé Leeuwenhoek) Transferium – Katwijk (Zeeweg) - Op het gedeelte tussen het Transferium A44 en de aansluiting N206 naar Nieuw Valkenburg zullen de R-net buslijnen gebruik maken van de geplande verbeterde infrastructuur van de RijnlandRoute. - Aanleg busbaan vanaf de aansluiting N206 naar Nieuw Valkenburg langs de nieuwbouwlocatie Duinvallei tot de Zeeweg. Hiervoor dient het ontwerp en de reservering voor de Rijngouwelijn worden omgezet naar een ontwerp voor de R-net busverbinding. - Fietstunneltje t.b.v. doorstroming op de Zeeweg Katwijk - Doorstroombevorderende maatregelen op traject naar ESA/Estec en rond het Vuurbaakplein (Katwijk) - Reconstructie eindpunt Vuurbaakplein in Katwijk Noordwijk - Doorstroombevorderende maatregelen op traject Herenweg – Gooweg - Creëren overstap/knooppunt op de verbinding Duin- en Bollenstreek - Schiphol Implementatie R-net - Upgraden van bestaande en nieuwe bushaltes naar R-netkwaliteit

Pagina 21 van 44


Stand van zaken

In het kader van de heroverweging van de RijnGouwelijn is een verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden. Er is een inschatting gemaakt van de maatregelen inclusief de kosten. Volgende stap is om de planvorming verder te doorlopen. Initiatief Ontwerp Budget Commitment


Verkenning

Planvorming X X X

Realisatie

Mijlpalen - Q4 2012: nader zicht op de maatregelen en verwerking in bestuursovereenkomsten - 2013 – 2015: uitwerking en realisatie busbaan Bio Science Park - 2015 – 2018: uitwerking en realisatie overige deelprojecten - Uiterlijk 2018: oplevering en start nieuwe dienstregeling Aandachtspunten - Het traject Leiden – Bio Science Park – Transferium A44 kan op relatief korte termijn als een soort noregret maatregel uitgewerkt worden. Het traject Transferium A44 – Katwijk Zeeweg heeft een sterke afhankelijkheid van het project Rijnlandroute en is randvoorwaarde voor het uitvoeren van de maatregelen in Katwijk en Noordwijk. - In de huidige dienstregeling rijdt Qliner 375 van Zoetermeer, via Leiden CS naar Leiderdorp (e.v.). Bij realisatie van de R-net verbindingen is het mogelijk een optie om de verbinding van Zoetermeer via Leiden naar Katwijk / Noordwijk door te trekken. - Aandacht voor de relatie met het ontsluitend busnet op deze corridor. o Lijn 385: Rijnsburgerweg / Posthofrotonde en tracé in Noordwijk o Lijn 37: Splitsingsrotonde o Lijn 385/386: Relatie met mogelijke wijzigingen Transferium A44. o Knooppunten Katwijk (Vuurbaakplein) en Noordwijk (Picképlein). o Frequentie ontsluitend net Rijnsburg en naar Klei-Oost-Noordwijk.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 22 van 44


23 oktober 2012

Pagina 23 van 44


E. Alphen aan den Rijn – Schiphol Fase Opgave Relaties met andere projecten Knelpunten


Stand van zaken

Realisatie Snelle, frequente en betrouwbare verbinding (R-net) tussen Alphen aan den Rijn en Schiphol (huidige lijn 370). - HOV-net ZHN In het algemeen is het knelpunt de snelheid en doorstroming ten opzichte van het ambitieniveau. Specifiek: doorstroming tussen station Alphen aan den Rijn en de Herenhof door hoeveelheid verkeerslichten en de doorstroming op de N207; Implementatie R-net (busmaterieel, haltes). Snelheid en doorstroming Om de snelheid op de N207 te verhogen, worden busbanen tussen Alphen aan den Rijn en Leimuiden aangelegd. Daarnaast wordt de verkeersregeling (VRI’s) in Alphen aan den Rijn op een aantal punten geoptimaliseerd. Overigens zet Alphen aan den Rijn in op de aanleg van een Rondweg (West). Hierdoor ontstaat er ruimte op de hoofdverkeersassen door Alphen aan den Rijn om het OV meer ruimte te geven en te versnellen. Dit moet op langere termijn tot verdere versnelling leiden. Bij Leimuiden worden de VRI’s verwijderd en wordt er een ongelijkvloerse kruising gerealiseerd. Dit heeft ook positieve consequenties voor de doorstroming van de bus. Door deze aanpassing komen de haltes van de lijnen 370 en 56 dichter bij elkaar te liggen en ontstaat er een beter knooppunt. Bovendien wordt de Drechtbrug verbreed. Vanaf Leimuiden kan gebruik worden gemaakt van de bestaande infrastructuur voor lijn 370. -

Implementatie R-net Upgraden van bestaande en nieuwe bushaltes naar R-netkwaliteit. De snelheid- en doorstromingsmaatregelen worden momenteel gerealiseerd. De middelen voor de maatregelen die reeds in de uitvoering zitten zijn beschikbaar. Initiatief Ontwerp Budget Commitment

23 oktober 2012

Verkenning

Planvorming

Realisatie X X X

Pagina 24 van 44



Mijlpalen 2012: Aanpassing VRI’s (Alphen aan den Rijn), grotendeels uitgevoerd. 2012-2015 Realisatie busbanen (Provincie Zuid-Holland), en maatregelen bij Leimuiden, oplevering 2015. Uiterlijk 2015: Invoer R-net en nieuwe dienstregeling.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 25 van 44


23 oktober 2012

Pagina 26 van 44


F. Leiden CS – Leiden Lammenschans Fase Opgave

Relaties met andere projecten

Knelpunten


Verkenning Verbeteren OV routes Leiden: Ontsluiting gericht op Leiden CS als OV-knoop. Problemen bij passage centrum (Breestraat) door drukte en aantal bussen, dat zijn beslag heeft op de snelheid. Daarbij gaat het om het realiseren van een route voor de R-net bussen en een route voor de overige lijnen. - D. Leiden CS – Katwijk – Noordwijk - G. Leiden Lammenschans - Zoetermeer - H. Leiden - Leiderdorp – Schiphol - HOV-net ZHN - Ontwikkeling busstation Leiden CS - Ringweg Oost - RijnlandRoute - Passage Leiden centrum: Er rijdt een groot aantal bussen door het centrum van Leiden. Dit wordt als een probleem ervaren, zowel voor de snelheid en de betrouwbaarheid van het OV, als voor de verkeersveiligheid en de mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling. - Daarnaast zijn de haltes niet geschikt voor HOV. - Bij deze buscorridor spelen bovendien andere belangen zoals leefbaarheid, economische vitaliteit en parkeermogelijkheden een belangrijke rol. Er zijn 3 hoofdopties in beeld: - HOV corridor via de Breestraat; - HOV corridor via Hooigracht en Langegracht; - HOV corridor buiten de binnenstad om, vanaf Zoetermeer via Churchilllaan en een nieuwe verbinding parallel aan het spoor. Daarbij zijn er twee sterke afhankelijkheden: - Keuzes voor het HOV hebben invloed op het totale OV systeem. In de Leidse binnenstad is de ruimte beperkt. Niet alle buslijnen zullen, inclusief het HOV, gebruik kunnen maken van de bestaande busroute door de Breestraat. - Niet alle opties zijn direct realiseerbaar omdat er een afhankelijkheid is met de komst van de Ringweg Oost en de RijnlandRoute en de bekostiging punt van aandacht is.

23 oktober 2012

Pagina 27 van 44


Stand van zaken

Deze corridor valt niet in de eerste fase van het HOV-net ZHN. Met de Provincie Zuid-Holland en Holland Rijnland heeft Leiden afgesproken de verbinding Leiden CS – Leiden Lammenschans te verkennen in 2012. Er is zicht op budget voor diverse nader te bepalen maatregelen. Leiden neemt een besluit over de maatregelen en wordt verantwoordelijk voor de uitvoering van de maatregelen. Randvoorwaarde voor de Provincie is dat geen kwaliteitsverlies optreedt. Initiatief Ontwerp Budget Commitment


Verkenning X X X

Planvorming

Realisatie

Mijlpalen - 2012: Afronding verkenning en kiezen voorkeursvariant. - 2013 – 2014: Uitwerking en realisatie faseringsvariant - 2018 – 2020: Uitwerking en realisatie eindbeeld. - Uiterlijk 2020: Oplevering en start nieuwe dienstregeling. Aandachtspunten - In het kielzog dient ook gekeken te worden naar de routes en bediening van het stadsnet en de ontsluiting van de omliggende kernen. - In de huidige dienstregeling rijdt Qliner 375 van Zoetermeer, via Leiden CS naar Leiderdorp (e.v.). Bij realisatie van de R-net verbindingen is het mogelijk een optie om de verbinding van Zoetermeer via Leiden naar Katwijk / Noordwijk door te trekken.

Projecthistorie Het kaartbeeld van deze corridor is te vinden bij projectblad G.

23 oktober 2012

Pagina 28 van 44


G. Leiden Lammenschans - Zoetermeer Fase Opgave Relaties met andere projecten

Knelpunten


Stand van zaken

Planvorming Opwaardering hoogfrequente busverbinding tussen Leiden en Zoetermeer (huidige lijn 375) naar R-net. - D. Leiden CS – Katwijk – Noordwijk - F. Leiden CS – Leiden Lammenschans - H. Leiden – Leiderdorp – Schiphol - HOV-net ZHN - RijnlandRoute - Kwaliteit overstap bus-trein en informatievoorziening bij station Lammenschans; - Knelpunt doorstroming Lammenschansplein in combinatie met de Lammebrug; - Snelheid en route bij Zoeterwoude en Stompwijk. - Implementatie R-net (busmaterieel, haltes). - Aanleg 2 nieuwe haltes: Zoeterwoude Recreatief Transferium en Stompwijk - Verbeteren doorstroming traject Europaweg (Leiden) - Upgraden van bestaande bushaltes naar R-netkwaliteit - In het kader van de RijnlandRoute wordt er een nieuwe oeververbinding aangelegd bij de Lammebrug, waardoor het Lammeschansplein wordt ontlast. In het kader van de heroverweging van de RijnGouwelijn is een globale verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden. Er is een inschatting gemaakt van de maatregelen inclusief de kosten. Initiatief Ontwerp Budget Commitment


Verkenning

Planvorming X X X

Realisatie

Mijlpalen - Q4 2012: nader zicht op de maatregelen en verwerking in bestuursovereenkomsten - 2013 – 2015: uitwerking en realisatie maatregelen Zoetermeer – Leiden Lammenschans - Uiterlijk 2016: invoer R-net en oplevering en start nieuwe dienstregeling Aandachtpunten - In de huidige dienstregeling rijdt Qliner 375 van Zoetermeer, via Leiden CS naar Leiderdorp (e.v.). Bij realisatie van de R-net verbindingen is het mogelijk een optie om de verbinding van Zoetermeer via Leiden naar Katwijk / Noordwijk door te trekken.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 29 van 44


23 oktober 2012

Pagina 30 van 44


H. Leiden– Leiderdorp – Schiphol Fase Opgave

Relaties met andere projecten

Knelpunten


Stand van zaken

Verkenning Het gaat om twee afzonderlijke opgaven, waarvoor de oplossingen gedeeltelijk (en mogelijk qua lijnvoering) met elkaar samenhangen: 1. Snelle, betrouwbare en frequente verbinding tussen Leiderdorp en Leiden CS op R-netniveau. 2. Snelle betrouwbare verbinding tussen Leiderdorp en Schiphol. Vooralsnog geen ambitie R-net, mogelijk op termijn (na 2020) doorontwikkeling naar dit niveau. Per december 2012 gaat Q-liner 375 rijden. Hiermee wordt voorzien in het beoogde kwaliteitsniveau tot 2020. In het vervolg van dit projectblad wordt slechts ingegaan op de verbinding Leiden – Leiderdorp. - F. Leiden CS – Leiden Lammenschans - G. Leiden - Zoetermeer - HOV-net ZHN - Ringweg Oost - RijnlandRoute - Doorstroomsnelheid Leiden-Leiderdorp bij: o Kruising IJsselmeerlaan/Sumatrastraat (na realisatie Ringweg Oost); o Zijlbrug; o Engelendaal; o Rotonde Persant Snoepweg. - Op termijn kan de capaciteit van het busplatform Rijnlandziekenhuis een probleem worden. - Verbeteren doorstroming traject kruising Willem de Zijgerlaan/IJsselmeerlaan/Sumatrastraat-ZijlbrugEngelendaal-kruising Engelendaal/Rietschans door aanleg fietsbrug en door busbaan op bestaand fietspad. - Verbeteren doorstroming traject Engelendaal door aanpak kruispunten: het creëren van linksafstroken, het aanleggen van nieuwe VRI’s, om doorstroming voor het verkeer (incl. OV) te bevorderen. - Verbeteren doorstroming Persant Snoepweg. - Upgraden van bestaande bushaltes naar R-netkwaliteit. Deze corridor zit niet in de eerste fase van HOV-net ZHN. Daarom wordt het traject Leiden-Leiderdorp wordt eind 2012 / begin 2013 een regionale verkenning gestart onder regie van Holland Rijnland. Daarvoor zijn explorerende onderzoeken verricht in het kader van de heroverweging RijnGouwelijn. Op onderdelen zijn de ontwikkelingen al verder. Zo is Leiderdorp reeds voorbereidingen aan het treffen voor de maatregelen op de Engelendaal.

23 oktober 2012

Pagina 31 van 44


Initiatief Ontwerp Budget Commitment Mijlpalen en aandachtspunten

Verkenning X X X

Planvorming

Realisatie

Mijlpalen: - 2013 Verkenning onder regie van de Regio Holland Rijnland af te ronden met besluit over voorkeursrichting om de vervoerwaarde te hogen en de kwaliteit te verbeteren en bepalen van vervolgacties. - 2013- 2014 Zoeken naar middelen en deze reserveren. Aandachtspunten: - In de huidige dienstregeling rijdt Qliner 375 van Zoetermeer, via Leiden CS naar Leiderdorp (e.v.). Bij realisatie van de R-net verbindingen is het mogelijk een optie om de verbinding van Zoetermeer via Leiden naar Katwijk / Noordwijk door te trekken. - In de verkenning ook de kansen/gevolgen voor het ontsluitend busnet meenemen: o Ontsluiting Leiderdorp. o Lijn 182/372 Leiden – Leiderdorp – Alphen aan den Rijn.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 32 van 44


23 oktober 2012

Pagina 33 van 44


I.

Leiden – Haarlem

Fase Opgave

Relaties met andere projecten Knelpunten


Initiatief Station Voorhout ligt nu decentraal ten opzichte van het busstation, station Hillegom ligt nu decentraal ten opzichte van de kern. Daarom is op de as Leiden – Haarlem is, naast de spoorverbinding, een tweede zware verbinding (via Oegstgeest, Sassenheim, Lisse en centrum Hillegom) gewenst. Vooralsnog geen R-net, mogelijk op termijn (na 2020) doorontwikkeling naar dit niveau. - C. Duin– en Bollenstreek – Schiphol - J. Hillegom – Nieuw Vennep – Haarlem - Treinverbinding Leiden - Haarlem In het algemeen is het probleem de snelheid van de bus in relatie tot het ambitieniveau. Concreet zijn de volgende knelpunten aan te wijzen: - Leiden: Rotonde Rijnsburgerweg, route naar het station; - Oegstgeest: Knelpunten op Rijnzichtweg en de Willibrordrotonde en open afrit A44 (Voor aanpassingen afrit Flora-A44 is budget geregeld); - Teylingen: Lage snelheid in de bebouwde kom van Warmond, Kruising N443/N208 (onderdeel van project C. Duin- en Bollenstreek - Schiphol), aansluiting op station Sassenheim; - Lisse: veiligheid op het traject Poelpolder, snelheid bebouwde kom (Oranjelaan), capaciteit bushalte Hyacinthenstraat; - Hillegom: snelheid N208 bebouwde kom tot Wilhelminalaan, routering (door centrum of langs het station); - Traject Hillegom - Haarlem: ontsluiting Bennebroek en bestemmingen in Haarlem. Idee is om de huidige buslijn 50 op termijn aan te passen en te verbeteren. Daarnaast is aandacht voor het ontsluitend net nodig. Opwaarderen huidige lijn (50): - Snelheid en betrouwbaarheid route Leiden/Oegstgeest, mogelijk route via Rijnsburgerweg – Rijnzichtweg – A44 (omdat vrijliggende businfrastructuur in Leiden nauwelijks inpasbaar is zal de oplossing gevonden moeten worden in ontlasting van de weg van het autoverkeer in combinatie met kleinere ingrepen om de bus te faciliteren). Overigens liggen er in Oegstgeest op dit traject al deels busbanen. - Maatregelen op dit traject in Sassenheim en Lisse komen overeen met de maatregelen op C. Duinen Bollenstreek – Schiphol. - Route door Lisse in samenhang bekijken met route bij C. Duin- en Bollenstreek - Schiphol (er zijn twee routes mogelijk door Lisse, het belang is dat beide routes gebruikt worden) - Hillegom: Vergroting capaciteit N208 begin bebouwde kom (zuidkant) tot Wilhelminalaan. Routering

23 oktober 2012

Pagina 34 van 44


vanaf Wilhelminalaan: 2 opties. I. langs station en gebruikmakend van nieuwe busbaan, met knelpunten de beide spoorkruisingen. II. een route door het centrum met snelheid verhogende maatregelen.

Stand van zaken

Ontsluitend net: - Optimaliseren vervoerswaarde Warmond - Versnelling in bebouwde kom Lisse - Aansluiten station Hillegom via N208 (eindpunt ontsluitend net) De gemeenten Leiden, Oegstgeest, Teylingen, Lisse en Hillegom hebben aangegeven de ambitie te delen en mee te willen werken aan een verkenning. Met de dienstregeling die per december 2012 ingaat wordt al de nodige winst geboekt, door naast lijn 50, in de spits lijn 250 te laten rijden tussen Leiden en Lisse. Deze bus rijdt niet via Warmond, maar via het transferium aan de A44. In het kader van het project C. Duin- en Bollenstreek – Schiphol wordt reeds voorzien in maatregelen op het traject Sassenheim – Lisse. Door bovenstaande ontwikkelingen is er nog geen goed zicht op de benodigde maatregelen en het benodigde budget. Een verkenning moet daarover uitsluitsel geven.Er zijn nog geen afspraken over kosten/budget. Ontwerp Budget Commitment


Initiatief x x x

Verkenning

Planvorming

Realisatie

Mijlpalen - PM: plannen verkenning - PM: Verkenning onder regie van de Regio Holland Rijnland af te ronden met besluit over voorkeursrichting en vervolgstappen. Aandachtspunten In de verkenning ook de kansen/gevolgen voor het ontsluitend busnet meenemen.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 35 van 44


23 oktober 2012

Pagina 36 van 44


J.

Hillegom – Nieuw Vennep – Schiphol

Fase Opgave Relaties met andere projecten Knelpunten


Stand van zaken

Verkenning Verbetering snelheid, frequentie en kwaliteit busverbinding Hillegom – Nieuw Vennep - Schiphol. - C. Duin- en Bollenstreek – Schiphol - I. Leiden – Haarlem - Doorstromingssnelheid Hillegom – Nieuw Vennep en aansluiting op station Hillegom. o Om de aansluiting van de bus op de trein te verbeteren wordt een busbaan aangelegd. Knelpunten zijn de spoorkruisingen (Pastoorslaan en Wilhelminalaan). - Aansluiting op as Bollenstreek – Schiphol en / of R-net lijn 310 te Nieuw Vennep. - Hillegom is bezig met een busbaan aan de westkant van het station. Oplevering voorzien in 2014. - Mogelijke oplossingen zijn ongelijkvloerse kruisigen t.h.v. de Pastoorslaan en de Wilhelminalaan. Bij N208/Wilhelminalaan en N208/Pastoorslaan kunnen dan nieuwe haltes gemaakt. - Voorrangsregeling voor de bus op de kruising Leidsestraat / N208 en Leimuiderweg / N207. - Creëren van overstap bij Nieuw Vennep op de as Bollenstreek – Schiphol en / of de R-net lijn 310. Deze as is wel meegenomen in de verkenning Bollenstreek - Schiphol, maar niet in de uitgevoerde planstudie. Een verbinding tussen Hillegom en Nieuw Vennep heeft wel degelijk mogelijkheden, een doortrekking naar Schiphol vooralsnog niet. De “zwaarte” van de OV-as hangt af van de ruimtelijke plannen in de westkant van de Haarlemmermeer. Daarom wordt gekozen voor een ingroeimodel. Met de dienstregeling van de december 2012 gaat lijn 90 rijden tussen Hillegom en Nieuw Vennep (deze bus komt uit Den Haag en gaat via Katwijk, Noordwijk en Noordwijkerhout naar Hillegom). Hiermee worden twee kernen en hun stations, die elk op een andere spoorlijn liggen, verbonden. Er worden reeds stappen gezet om deze verbinding te verbeteren door aanleg van busbanen in Hillegom. Een verkenning moet verder zicht geven op de verbetermogelijkheden ten aanzien van de snelheid, het beoogde kwaliteits-/ambitieniveau en de overstapmogelijkheden te Nieuw Vennep. Initiatief Ontwerp Budget Commitment

23 oktober 2012

Verkenning X X X

Planvorming

Realisatie

Pagina 37 van 44



Mijlpalen - 2013: Verkenning onder regie van de Regio Holland Rijnland af te ronden met besluit over voorkeursrichting en vervolgstappen. - 2013-2014: Zoeken naar middelen en deze reserveren - 2014: openstelling busbaan Hillegom Aandachtspunten - In de verkenning aandacht voor het kwaliteitsniveau dat bij deze verbinding past en de aantakking op de verbindingen in Noord-Holland.

Projecthistorie

23 oktober 2012

Pagina 38 van 44


23 oktober 2012

Pagina 39 van 44


Overzicht Samengevat, leidt het beeld geschetst in de projectbladen tot het volgende overzicht: Overzicht Projectbladen

Fase

Trekker

Ambitie tot 2020

Verkenning

Provincie Zuid-Holland (HOV-net)

B.

Leiden CS – Alphen aan den Rijn Utrecht CS Alphen aan den Rijn – Gouda

Planuitwerking


C.

Duin– en Bollenstreek – Schiphol

Realisatie


Frequentieverhoging Spoor Frequentieverhoging Spoor R-net

D. E. F. G. H.

Leiden CS – Katwijk – Noordwijk Alphen aan den Rijn – Schiphol Leiden CS – Leiden Lammenschans Leiden Lammenschans – Zoetermeer Leiden – Leiderdorp – Schiphol

Planuitwerking Realisatie Verkenning Planuitwerking Verkenning

Provincie Zuid-Holland (HOV-net) Provincie Zuid-Holland (HOV-net) Gemeente Leiden Provincie Zuid-Holland (HOV-net) Holland Rijnland

I. J.

Leiden – Haarlem Hillegom – Nieuw Vennep – Schiphol Tabel 3: overzichtstabel UP OV

Initiatief Verkenning

Holland Rijnland Holland Rijnland

A.

Dit leidt tot het volgende netwerk in 2020 (zie totaalkaart op de volgende pagina).

23 oktober 2012

Pagina 40 van 44

R-net R-net R-net R-net R-net (1ste deel) HR-net (2de deel) Opwaarderen (HR-net) Opwaarderen (HR-net)

Ambitie bereikt (uiterlijk) 2020 2016 2016 (1ste deel) 2020 (2de deel) 2018 2015 2020 2016 2020 2020 2020


23 oktober 2012

Pagina 41 van 44

Deel C: Afspraken op programmaniveau Om het programma effectief te kunnen beheersen en sturen, zijn afspraken op programmaniveau gemaakt. Dit zijn afspraken op het gebied van organisatie en uitvoering, monitoring, bijstelling en communicatie. Organisatie en uitvoering De verbetering van het OV kan het beste gerealiseerd worden als de taken helder verdeeld zijn: • Gemeenten en provincie zijn verantwoordelijk voor de realisatie van de infrastructurele maatregelen en het daarvoor beschikbaar stellen van gronden en actieve inzet voor het doorlopen van (planologische) procedures; • De vervoerder is verplicht de gerealiseerde infrastructuur optimaal te benutten; • De concessieverlener (provincie) stuurt op hoofdlijnen; • Holland Rijnland verzorgt het programmamanagement. Daarnaast is door de Provincie Zuid-Holland en Holland Rijnland afgesproken dat de Provincie de regie voert op de projecten die onderdeel uitmaken van de eerste fase van het HOV-net ZHN. Voor projecten die daar geen onderdeel van uitmaken ligt de regie in eerste instantie bij Holland Rijnland.

Holland Rijnland levert de programmamanager. Deze programmamanager verkeer & vervoer is de centrale spil en houdt zich continu bezig met het monitoren van de voortgang, het aanjagen van ontwikkelingen, het verbinden van mensen en organisaties en het bemiddelen bij en het oplossen van problemen. De programmamanager houdt het overzicht over het programma en bereidt de jaarlijkse bijstelling voor. De programmamanager wordt bijgestaan door een ambtelijk kernteam met afvaardiging van een aantal gemeenten en de Provincie Zuid-Holland. De programmamanager rapporteert aan dit kernteam de voortgang en bespreekt eventuele knelpunten. Dit kernteam komt circa 4 keer per jaar bij elkaar. De programmamanager van Holland Rijnland bespreekt per project de voorgang af met de inhoudelijke projectleiders van de Provincie Zuid-Holland. De regionale portefeuillehouder verkeer & vervoer is verantwoordelijk voor de aansturing van de programmamanager. Bestuurlijke issues worden dan ook aan hem gerapporteerd. De regionale portefeuillehouder is tevens het escalatieniveau voor de programmamanager.


Monitoring leidt tot jaarlijkse bijstelling Het UP OV is een momentopname. De projecten schuiven gedurende de tijd op van een initiatief of verkenning via planvorming naar realisatie. Daarnaast kunnen er nieuwe projecten bij komen. Daarom is periodieke actualisatie van het UP OV noodzakelijk. Hiertoe wordt door de programmamanager een scopewijzigingendossier bijgehouden. Hierin worden alle scopewijzigingen ten opzichte van eerder vastgestelde documenten bijgehouden, inclusief de gevolgen voor budget en planning en andere afhankelijke projecten. Daarnaast zijn in dit UP OV heldere faseovergangen opgenomen, waarmee helder is welk project zich in welke fase bevindt en wat er nodig is om het programma te doen opschuiven naar de volgende fase (mijlpalen).

Uitganspunten bij de communicatie zijn dat het moet aansluiten op de communicatie van de Provincie ZuidHolland en de vervoerder, en dat communicatie vooral gericht is op projecten en minder op het programma als geheel. Door het programma in het teken te stellen van “Rnet komt eraan!” is het wel makkelijker herkenbaarheid in de communicatie te brengen.

Jaarlijks zal het UP OV worden geactualiseerd op basis van de geboekte voortgang op de verschillende projecten, nieuwe en gewijzigde inzichten en kunnen eventuele nieuwe worden toegevoegd of kunnen gerealiseerde projecten uit het programma gehaald worden. De voortgang wordt ter kennisname voorgelegd aan het Algemeen Bestuur (AB) van Holland Rijnland. Besluiten over wijzigingsvoorstellen kunnen genomen worden door het Dagelijks Bestuur (DB). Communicatie Voor het succes van het UP OV is een goed communicatietraject van belang. Niet alleen voor de beeldvorming naar buiten, maar ook voor het verkrijgen van draagvlak en het stimuleren van voortgang in de verschillende projecten. Expliciet aandacht geven aan successen zorgt voor extra stimulans om voortgang te boeken, maar vraagt ook om begrip bij burgers en gebruikers bij eventuele tijdelijke overlast bij werkzaamheden.

23 oktober 2012

Pagina 43 van 44


Bijlage 1: Toelichting R-Net Door de in het OV-bureau Randstad samenwerkende overheden (waaronder de Provincie Zuid-Holland) wordt een hoogwaardig netwerk van bus-, tram-, metrolijnen en treinverbindingen (Sprinter) voor het hoogwaardig openbaar vervoer in de Randstad ontwikkeld: R-net. Dit lijnennetwerk moet voldoen aan een aantal kwaliteitscriteria en aan de productformule. Hierin staan betrouwbaarheid, snelheid en goede voorzieningen voor de reiziger centraal. Onderstaand zijn de belangrijkste eisen van R-net weergegeven. Bedieningstijden 06:00 – 24:00 uur op werkdagen; 07:00 – 24:00 uur op zaterdagen; 08:00 – 24:00 uur op zondagen; Ambitie voor nachtverbindingen op hoofdassen. Hoge frequentie De ambitie met betrekking tot de frequentie is een interval van maximaal 10 minuten (ten minste 6x per uur) gedurende bedieningstijden. Daarnaast op nachtverbindingen een uurfrequentie. Voor de overgangsituatie kan het ingroeimodel worden gehanteerd. De minimumfrequenties zijn: 6x per uur in de ochtendspits (06:00 – 09:00 uur; 6x per uur in de avondspits (16:00 – 19:00 uur); 4x per uur op overige momenten en in het weekend; bij ingroeiperiode is 4x in de spits en 2x per uur op overige momenten toegestaan; 4x per uur de gehele dag voor intercity’s.

23 oktober 2012

Reissnelheid De (streefwaarde) dienstregelingsnelheid per deeltraject (tussen de haltes, zonder stoptijden) dient niet meer dan 20 km/u langzamer te zijn dan de toegestane snelheid op het betreffende deeltraject. Op een snelweg met een maximum snelheid van 100 km/u rijdt de HOV-bus dus 80 km/u. De Vf/factor (reistijdverhouding van het OV ten opzichte van de auto) is bij voorkeur 1,0 en maximaal 1,5. Hoge betrouwbaarheid Rituitval mag in principe niet voorkomen, indien toch dan wordt de reiziger geïnformeerd; Voertuigen vertrekken nooit te vroeg; Randstadnet voldoet aan de eisen in stiptheid (zoals het ministerie van Infrastructuur en Milieu hanteert met de NS) en regelmaat, biedt een eenvoudige dienstregeling (vast patroon) en eenvoudige OV-info via voor (potentiële) reiziger gebruikelijk kanalen. Aansluitingen en overstap Randstadnet verzorgt een gegarandeerde aansluiting / overstap. Overstaptijd is (afhankelijk van loopafstand) maximaal 7,5 minuut. Aanvullende eisen Verder geldt dat er eisen worden gesteld aan: Inrichting van stations en haltes (eisen zijn afhankelijk van de omvang en functie van het station en de halte en hebben betrekking op toegankelijkheid, comfort en voorzieningen); Herkenbaarheid van voertuigen en informatievoorziening, comfort en voorzieningen in voertuigen; Capaciteit en faciliteit van infrastructuur waardoor snelle doorstroming kan worden geboden; Onderhoud en beheer van haltes, stations, voertuigen en infrastructuur.

Pagina 44 van 44


Oplegvel 1.

Onderwerp

Benutting vrijvallende middelen Brede Doel Uitkering

2.


Platformtaak volgens Dagelijks Bestuur (op verzoek provincie BDU)

3.

Behandelschema 4.

Alleen via samenwerkingsorganen kan subsidie aangevraagd worden voor grote en kleinere infrastructurele voorzieningen in het kader van de Brede Doeluitkering. Informerend

DB Colleges X PHO DB

Adviserend

X

Besluitvormend 11 oktober 2012

16 november 2012

Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad

5.

6.

Advies PHO


1.

de aangevraagde financiële middelen door het vooralsnog niet doorgaan van een voor BDU-subsidie aangemeld project uit de gemeente Rijnwoude te benutten voor een alternatieve project uit diezelfde gemeente;

Niet van toepassing


[email protected]




BNG 28.51.13.992

7.

8.


Doel agenderen in: Dagelijks Bestuur Portefeuillehoudersoverleg Algemeen Bestuur Gemeenteraad

De provincie Zuid-Holland verdeelt jaarlijks een gedeelte van het door het Rijk beschikbaar gestelde budget t.a.v. de Brede Doeluitkering over de regio’s, niet zijnde de kaderwetgebieden. Basis voor de toetsing van de projecten die voor deze subsidie in aanmerking komen is het gebiedsprofiel, in Holland Rijnland het uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoer Plan (UP RVVP). Ook bij vrijval of wijziging van middelen draagt de regio alternatieve projecten voor die getoetst zijn aan diezelfde voorwaarden.

Besluitvormend (in eerste instantie vrijgave voorstel voor PHO) Adviserend aan DB

9.

Inspraak

Nee

10.


Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de begroting Holland Rijnland. Naast het subsidiebedrag zullen de aanvullende kosten worden gedragen door de betreffende gemeenten. Relevante regelgeving: Rijks- en Provinciale regelingen Brede Doeluitkering

11.

12.

Bestaand Kader

Eerdere besluitvorming N.v.t. Lokale context (in te vullen door griffier)


2

Adviesnota PHO (concept) Vergadering:

PHO Verkeer

Datum: Locatie:

16 november 2012 Gemeentehuis Nieuwkoop (Raadzaal Nieuwveen)

Agendapunt:

09

Onderwerp: Benutting vrijvallende middelen Brede Doel Uitkering

Beslispunten: In te stemmen met het voorstel van het Dagelijks Bestuur: 1. de vrijgekomen financiële middelen door het niet doorgaan van het project “Duurzaam veilige verkeersmaatregelen Groenendijk” te benutten voor ophoging van het voor 2012 aangemelde project “Duurzaam Veilig inrichten diverse 30 en 60 km gebieden en straten” eveneens in de gemeente Rijnwoude. 2. De provincie Zuid-Holland, na besluitvorming in het Dagelijks Bestuur, door middel van bijgaande brief over de wijze van benutting van de vrijvallende middelen in kennis te stellen. De portefeuillehouder Verkeer is hiertoe door het DB gemandateerd. Inleiding: De gemeente Rijnwoude heeft aan de provincie te kennen gegeven dat het project “Duurzaam veilige verkeersmaatregelen Groenendijk” dat aangemeld is voor subsidie in het kader van de Brede Doeluitkering geen doorgang zal vinden. De provincie stelt de regio in de gelegenheid om bij vrijval van middelen alternatieve projecten aan te melden. Om te voorkomen dat deze middelen voor de regio komen te vervallen moet dit tijdig gebeuren. Op 16 november 2012 wordt aan het portefeuillehoudersoverleg Verkeer gevraagd positief te adviseren over het voorstel voor een vervangende bestemming van de middelen. De rol van Holland Rijnland wordt in dit kader ingevuld als platformfunctie op verzoek van derden. Beoogd effect: Indien door het niet doorgaan of langdurig uitstel van een project sprake is van vrijvallende middelen dient de regio binnen negen maanden na het in kennis stellen door de provincie, een alternatief project in te dienen. Als er niet tijdig een andere aanvraag wordt gedaan vervallen de financiële middelen voor de regio. Argumenten: 1.1

Er zijn middelen beschikbaar vanwege een project wat geen doorgang vindt De gemeente Rijnwoude heeft aan de provincie te kennen gegeven dat het voor BDUsubsidie aangemelde project “Duurzaam veilige verkeersmaatregelen Groenendijk” doorgang zullen vinden. Hierdoor is sprake van een vrijvallend subsidiebedrag van € 32.467.

1.2

Bestemming vrijvallend subsidiebedrag voor projecten in Rijnwoude die doorgaan In nauw overleg met de gemeente Rijnwoude wordt voorgesteld om het vrijvallende bedrag volledig ten goede te laten komen voor ophoging van subsidiebedrag van het 3

voor 2012 aangemelde project “Duurzaam Veilig inrichten diverse 30 en 60 km gebieden en straten”, eveneens in de gemeente Rijnwoude. 2.1

De resterende reactietermijn is beperkt De provincie heeft de regio bij brief van 24 januari 2012 van de vrijvallende middelen op de hoogte gesteld. Deze brief is onopgemerkt gebleven. Hierdoor resteert nog een zeer beperkte termijn, tot 24 oktober 2012, om deze middelen voor de regio veilig te stellen. Een adviserende bespreking van dit voorstel in het portefeuillehoudersoverleg van 16 november is hiervoor te laat. Om die reden wordt de portefeuillehouder gemandateerd de aanvraag bij de provincie in te dienen.

2.2

De voorstellen voldoen aan de subsidievoorwaarden De projecten die thans voor aanvullende subsidie worden aangemeld voldoen aan de voorwaarden voor de subsidieaanvragen in het kader van de BDU / Duurzaam Veilig.

Kanttekeningen/risico’s: 2.1

Vervallen financiële middelen voor regio Wanneer sprake is van het niet tijdig indienen van alternatieve projecten vervallen de financiële middelen aan de provincie. Het is wenselijk dit te voorkomen.

Financiën: Voor de projecten in het kader van de Brede Doeluitkering kan een gedeeltelijke subsidie aangevraagd (max. 50%) worden. De resterende deel dient door de wegbeheerder zelf betaald te worden. Voor de begroting van Holland Rijnland heeft dit voorstel geen financiële gevolgen. Communicatie: N.v.t. Evaluatie: N.v.t. Bijlagen: Brief aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland

4

3E KWARTAAL 2012

H

oeveel mensen maken gebruik van de REGIOTAXI In het derde kwartaal van 2012 maakten 71.622 passagiers gebruik van de Regiotaxi, op een aantal van 66.272 ritten. Daarbij reisden nog eens 4.987 keer een gratis begeleider mee, waren er nog eens 400 betalende meereizenden, 26 kinderen reden mee en de SoHo-hond nam 71 keer plaats in de Regiotaxi. (De meereizenden tellen in feite als volwaardig reiziger mee, aangezien zij ook voor hun rit betalen; de kinderen die geregistreerd staan, zijn kinderen onder de 4 jaar en reizen gratis mee.) Uitgesplitst per gemeente geeft dit de volgende cijfers:

OV-Algemeen Wmo-gebruikers Hillegom Kaag & Braassem Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Teylingen Voorschoten Zoeterwoude Totaal

5.527

8,34%

3e kwartaal 2011 5.723

978 725 918 3976 715 778 1019 736 465 1208 575 362

5.765 3.334 2.455 21.233 3.668 3.703 5.211 3.638 1.689 6.449 2.390 1.210

8,70% 5,03% 3,70% 32,04% 5,53% 5,59% 7,86% 5,49% 2,55% 9,73% 3,61% 1,83%

5.121 3.422 2.655 20.548 3.381 3.430 5.720 3.681 1.942 6.248 1.838 1.158

+12,58% -2,57% -7,53% +3,33% +8,49% +7,96% -8,90% -1,17% -13,03% +3,22% +30,03% +4,49%

12.455

66.272

100,00%

64.867

+2,17%

Pashouders 2012 304

3e kwartaal 2012

Stijging/Daling tov. 2011 -3,42%

Aantallen ritten derde kwartaal 2012

In het derde kwartaal valt op dat er nog wel sprake is van een lichte stijging van het vervoer, ten opzichte van hetzelfde kwartaal een jaar eerder, maar dat deze verdeeld is over - soms sterke - dalingen en stijgingen per individuele gemeente. De grootste stijgers en dalers werden in eerdere rapportages dit jaar ook al zichtbaar. Over het algemeen zijn de cijfers van 2012 stabiel te noemen.

3e kwartaal 2012 OV-Algemeen Wmo-gebruikers Hillegom Kaag & Braassem Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Teylingen Voorschoten Zoeterwoude Totaal

Vervoerde personen 5.937

Gratis Meereizenden begeleiding 114 294

Kinderen

SoHo-honden 7

2

6.007 3.622 2.817 23.663 4.016 3.832 5.335 3.779 1.904 6.783 2.580 1.347

242 288 338 2412 345 129 113 140 214 330 185 137

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6 0 0 12 0 0 0 0 0 0 1 0

2 0 24 18 3 0 11 1 1 4 5 0

71.622

4.987

294

26

71

H

oe stipt rijdt de REGIOTAXI In het derde kwartaal van 2012 werd gemiddeld 97,54% van de reizigers op tijd opgehaald. Dit is vergelijkbaar met de voorgaande kwartalen en een verbetering tov. het jaar daarvoor, toen de septembermaand het gemiddelde naar beneden trok. Het vervoerscontract stelt dat een minimum van 95% verplicht is; hier wordt dus ruim aan voldaan.

Stiptheid Januari Februari Maart Gemiddeld

3e kwartaal 2012 97,02% 97,86% 97,73% 97,54%

3e kwartaal 2011 97,83% 96,02% 94,97% 96,27%

O

phaalpunten van de REGIOTAXI De regio kent drie ophaalpunten voor de Regiotaxi; een vierde zit momenteel nog in de planning en wel op het Bevrijdingsplein te Leiden. Dit ophaalpunt zal naar verwachting in de tweede helft van oktober gerealiseerd worden. De ophaalpunten zijn ingericht om de chauffeur en de passagier elkaar eenvoudiger te kunnen treffen, bijvoorbeeld op locaties waar veel mensen zijn, of waar verwarring kan ontstaan over de exacte locatie. Bij deze punten geldt ook nog een verkorte reserveringstijd van 30 minuten. Het totale gebruik van de ophaalpunten wordt in de rechtsstaande tabel weergegeven. Het eerste getal geeft het aantal ritten weer, het tweede het aantal loosmeldingen op dit punt.

Breestraat, Leiden Centraal Station, Leiden Het Winkelhof, Leiderdorp

1e kwartaal 2012 401/13 249/9 314/2

Wanneer er wel een taxi besteld is, maar de chauffeur treft geen klant aan, wordt gesproken over een loosrit. In het derde kwartaal werden er, respectievelijk, 243, 291 en 301 loosritten gereden, ca. 1,26% op het totaal aantal ritten.

K

lachten over de REGIOTAXI In het derde kwartaal van 2012 werden in totaal 33 klachten ingediend. De klachten worden meestal rechtstreeks bij de vervoerder ingediend, maar dit kan ook bij de gemeenten, ISD en de regio. Inhoud klacht 1e kwartaal 2012 Van deze 33 klachten werden er 21 gegrond ver klaard en 9 ongegrond. 3 klachten stonden nog open. Ongegronde klachten ontstaan veelal wanneer de ‘spelregels’ van de Regiotaxi niet ‘bekend’ zijn bij de klant.

Geen voertuig Te laat opgehaald Te laat opgehaald, te laat op bestemming Overig Klacht over chauffeur Verkeerd voertuig

12 7 4 4 3 2

In dit kwartaal hebben verreweg de meeste klachten betrekking op het niet op komen dagen van een voertuig. In het derde kwartaal werden 1.761 personen met 1.606 ritten later opgehaald dan de maximale 15 minuten speling die het Regiotaxi-systeem kent. Volgens het bestek dienen klachten binnen 10 werkdagen afgehandeld te zijn; binnen deze 3 maanden lag het gemiddelde op 5,1 dagen.

T

elefonische bereikbaarheid van de REGIOTAXI Conform het vervoerscontract dienen telefoongesprekken binnen 90 seconden beantwoord te zijn. De regio kan zich er in vinden wanneer dit voor 95% van de gesprekken geldt. In de kolom hiernaast staat vermeld hoe lang 3e kwartaal 2012 de gemiddelde wachttijd bij de reserveerlijn Juli 44 seconden was voordat een gesprek daadwerkelijk werd Augustus 47 seconden gevoerd. September 53 seconden Gemiddeld

48 seconden

Er zijn in het eerste kwartaal 963 gratis ritkaarten gebruikt om mee te reizen; de klanten ontvangen deze wanneer hun ingediende klacht gegrond wordt verklaard.

T

erugbelservice Eind 2009 is het experiment met de warme-terugbelservice voor de gemeenten in de Leidse Regio onder de hoede van Connexxion Taxi Services van start gegaan. Dit was toen nog een optionele dienst. Voor de huidige contractperiode is een dergelijke service als verplichting in het bestek opgenomen. Tegenwoordig wordt iedereen persoonlijk gebeld door de chauffeur dat de taxi in aantocht is, tenzij specifiek is aangegeven dat men hier geen prijs op stelt. Dit laatste geval betreft meestal klanten die hun telefoonnummer niet kenbaar willen maken. In verband met beperking van de tijd dat de klant bij de deur moet wachten en het voorkomen van loosritten wordt van harte aanbevolen van deze service gebruik te maken.

V

oordelen van de REGIOTAXI De Regiotaxi biedt vervoer van deur tot deur, 24 uur per dag en 7 dagen per week vanuit Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude. Vanuit deze gemeenten kunnen 5 zones gereisd worden. Een retourrit buiten het grondgebied van deze 12 gemeenten, dient tegelijkertijd met de heenreis geboekt te worden. Dit in verband met concurrentie met soortgelijke systemen in de aangrenzende regio’s. Na de vijfde OV-zone is verder reizen zonder overstappen ook mogelijk; hiervoor wordt dan een kilometertarief (per gezelschap) gehanteerd.

A

lgemene informatie van de REGIOTAXI De algemene informatiebrochure van de Regiotaxi kan worden aangevraagd bij het Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland, Postbus 558, 2300 AN, Leiden, tel: (071) 52 39 067. Daarnaast is er een speciale brochure met informatie over de Regiotaxi en de Wmo. Deze brochure is bij uw gemeente (afdeling Wmo) verkrijgbaar.

 Bij vervoer van max. 2 personen goedkoper dan de gewone taxi;  Bij de reservering wordt verteld wat de rit precies gaat kosten;  Reizigers met een OV-begeleiderskaart hoeven niet te betalen voor hun begeleiders;  Kinderen onder 4 jaar, geleidehonden en kleine huisdieren in een tas worden gratis vervoerd;  Gratis terugbelservice kort voordat de Regiotaxi bij de klant komt;  Een gratis tegoedbon voor één reiszone wanneer de taxi niet binnen de afgesproken ophaaltijd komt. Mits vooraf aangegeven kunnen maximaal 5 bonnen gebruikt worden voor een gratis rit; een rit kan ‘betaald’ worden met alleen bonnen of een combinatie van bonnen en geld.  De chauffeur helpt, indien nodig, bij het in- en uitstappen.

Beide folders zijn uiteraard ook te downloaden: http://www.hollandrijnland.net. Op de home-page treft u een knop aan om direct naar de pagina’s van de Regiotaxi te gaan. Hier kunt u tevens de vervoers- en privacyreglementen downloaden. Een rit is te reserveren via het nummer 0900 – 20 22 368 (lokaal tarief). Voor meer informatie kunt u bellen met de klantenservice: 0900 – 20 22 369 (lokaal tarief). Ook kunt u online uw reservering plaatsen: www.rthr.nl.

STOPLICHTENNOTITIE: VOORTGANG PROJECTEN UIT HET UITVOERINGSPROGRAMMA VAN HET REGIONAAL VERKEER- EN VERVOERSPLAN

Project Beschrijving van nummer het project RVVP

Relatie met project UVP

Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

FI1

FI2. Gemeentelijk fietsnetwerk FI5. Regionale fietsvisie

Het realiseren van een direct, samenhangend en aaneensluitend netwerk tussen de belangrijkste attractiepunten in en buiten de regio.

Het stimuleren van het fietsgebruik in de regio mede in relatie tot ketenmobiliteit. Het optimaliseren en verkeersveilig maken van het fietsnetwerk stimuleert het fietsgebruik.

continu

Provincie ZH Gemeenten Holland Rijnland (coördinatie BDU aanvragen)

Regionaal fietsnetwerk

FI2

Gemeentelijk fietsnetwerk

FI1. Regionaal Fietsnetwerk FI5. Regionale fietsvisie

Het realiseren van een direct, samenhangend en aaneensluitend netwerk tussen de belangrijkste attractiepunten in en buiten de regio.

Het stimuleren van het fietsgebruik in de regio en dan met name op de korte afstanden en in relatie tot ketenmobiliteit. Het optimaliseren en verkeersveilig maken van het fietsnetwerk stimuleert het fietsgebruik.

FI3

Fietsbereikbaarheidsplan OV met regionale afstemming

FI1. Gemeentelijk fietsnetwerk FI2. Regionaal Fietsnetwerk FI5. Regionale fietsvisie

Een op te stellen fietsbereikbaarheidsplan waarin aangegeven staat waar fietsroutes beter op OV aan kunnen sluiten en waar stallingsmogelijkheden verbetering verdienen.

Het bevorderen van ketenmobiliteit door 2012verbetering van de combinatie fiets en 2013 openbaar vervoer door middel van goede stallingsvoorzieningen en verbetering van overstapmogelijkheden.

F14

Fietssnelweg Leiden – Den Haag

Aanleg van een hoogwaardig comfortabel fietspad. Twee routes tussen Leiden en Den Haag: via Leidschendam en Voorburg (Velostrada, langs de spoorlijn) en langs de A44 Wassenaar (Via 44).

FI5

Uitvoeringsprogra mma Fiets (voorheen Regionale fietsvisie)

FI1. Regionaal fietsnetwerk FI2. Gemeentelijk fietsnetwerk FI3. Fietsbereikbaarheidsplan openbaar vervoer met regionale afstemming.

OV1

Station Sassenheim

OV2. Stedenbaan OV4. Regionale OVvisie

De fietsroutes Leiden – Den Haag kunnen sneller en comfortabeler worden gemaakt. De twee fietssnelwegen kunnen bijdragen aan een hoger aandeel fiets in de verplaatsingen. Door het toenemend gebruik van E-bikes kan de fiets ook op de wat langere afstanden een goed alternatief zijn. Opstellen van een De fiets heeft een belangrijke functie in Uitvoeringsprogramma voor utilitair het verkeers- en vervoerbeleid. Met fietsen , zowel bewegend als name op de korte afstanden speelt de fiets een belangrijke rol in de vervoersstilstaand (stalling). In de regio bestaat behoefte om een kader te keuze. Met de groeiende populariteit geven voor de diverse afzonderlijke van elektrische fietsen kan de verplaatsingafstand nog toenemen. Provincie en initiatieven op het gebied van fietsbeleid. Het eindresultaat is een gemeenten hebben diverse initiatieven uitvoeringsplan op fietsbeleid op het gebied van fietsinfrastructuur, gebaseerd op een regionaal verkeersregelinstallaties, ketenmobiliteit fietsroutenetwerk En en stallingen (bij woningen, bij OVknelpuntenanalyse. De concurrentie haltes en in winkelgebieden). Het met de auto in het woonuitvoeringprogramma utilitair fietsen werkverkeer is hierin een factor van maakt keuzes voor investeringen gerichter en kan meer structuur belang. brengen in de afzonderlijke Het project en de methodiek is een maatregelen, bijvoorbeeld die voorgesteld in het kader van pilotproject voor het Provinciaal fietsplan. StedenbaanPlus. Verder kan het uitvoeringsprogramma de daadwerkelijke uitvoering van projecten stimuleren door ze in regionale context te zetten. Realisatie van Station Sassenheim: Verbetering openbaar vervoer voor met nieuw NS-station in de gemeente name inwoners van Sassenheim en Teylingen nabij de kern Sassenheim Warmond maar ook in relatie tot de OV aan de Wasbeeklaan met voorplein visie voor een groter deel van de regio. en parkeervoorzieningen (zowel In de toekomst zal station Sassenheim P+R als voorzieningen ten behoeve uit moeten groeien tot een belangrijk van het stallen van fietsen) langs OV-knooppunt. Door middel van het de lijn van en naar Schiphol. aanbod van een hoogfrequent sprintervervoer worden automobilisten gestimuleerd de auto voor de trein te

Ten behoeve van PHO VV d.d. 16 november 2012

continu

Voort gang

Status

Stand van zaken / actie

Afhankelijk van het (deel) project in uitvoering, voorbereiding of onderzoek.

In de loop van de jaren is gebleken dat de planning van verschillende fietsprojecten niet altijd wordt gehaald. Door verschillende omstandigheden (kosten, aanpassing bestemmingsplan, onteigening) werd vertraging opgelopen. Diverse gemeenten hebben aangegeven de komende jaren provinciale/regionale fietspaden in voorbereiding te hebben, Begin 2012 is het fietspadenoverzicht van de regio met voornemens t.a.v. de aanleg van paden en ontbrekende schakels in het regionale netwerk geactualiseerd in het kader van het UVP. Dit overzicht is als bijlage bij het vastgestelde UP RVVP gevoegd. Jaarlijks worden enkele, mede uit de BDU, gesubsidieerde fietspaden aangelegd. Begin 2012 is het fietspadenoverzicht van de regio met voornemens t.a.v. de aanleg van paden en ontbrekende schakels in het regionale netwerk geactualiseerd. Dit overzicht is als bijlage bij het vastgestelde UP RVVP gevoegd. Het aantal aan te leggen fietspaden per jaar dat als voornemen in het UP RVVP is genoemd wordt tot op heden niet gehaald. Wel hebben gemeenten nog enkele voornemens voor de komende jaren. Start van het project is aanvankelijk uitgesteld, mede vanwege gebrek aan beschikbare capaciteit binnen Holland Rijnland. In relatie tot het opstelling van het UP RVVP 2011-2014 is gekeken of hier verdere invulling aan gegeven kan worden. Dit onderwerp wordt betrokken bij het Uitvoeringsprogramma fiets. (FI5). De planning voor dat onderwerp wordt dan ook gevolgd.

Gemeenten Holland Rijnland (coördinatie BDU aanvragen)

Afhankelijk van het (deel) project in uitvoering, voorbereiding of onderzoek.

Holland Rijnland Gemeenten Provincie ZH

Te starten in 2012

20102012

Provincie Zuid-Holland

Gereed in 2012

Voor de route Velostrada is de uitvoering gereed. De route Via 44 is gereed wat betreft het provinciale deel, deel Wassenaar zal in 2012 gereed zijn.

2012

Holland Rijnland Gemeenten Afstemming met Provincie ZuidHolland

Plan van Aanpak gereed, opstellen regionaal fietsroutenetw erk in uitvoering.

Met de werkgroep is de methodiek achter het regionaal fietsroutenetwerk opgesteld. Daarnaast zijn onderliggende kaarten – pendelstromen, omrijfactor – opgesteld. Nu wordt in drie sessies een gedragen regionaal fietsroutenetwerk opgesteld, waarin in iedere geval alle kernen met elkaar verbonden moeten zijn. Daarna worden knelpunten geactualiseerd en op deze kaart gesplaatst. Richtlijn is om het Uitvoeringsprogramma utilitair fietsen in februari 2013 voor advies voor te leggen het PHO Verkeer en Vervoer.

20082012

Teylingen, Provincie ZH, NS, Prorail, Connexxion Holland Rijnland (platformfunctie)

Gereed

Station Sassenheim is in december 2011 geopend, inrichting voorplein gereed. Voorstel dit onderdeel voor het volgende overzicht af te voeren.



Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

Voort gang

Status


verruilen.

OV2

Stedenbaan

OV1. Station Sassenheim OV4. Regionale OVvisie FI5. Regionale fietsvisie

Verbeteren van het regionaal treinvervoer (hogere frequentie van treinen die zijn uitgevoerd als sprinterformule) en het zo optimaal mogelijk benutten van stationslocaties langs het Stedenbaantracé, hetgeen ten goede komt aan ruimtelijke ontwikkelingen zoals woningbouw, bedrijven en voorzieningen.

StedenbaanPlus beziet de samenhang van mobiliteit met de verstedelijkingsopgave. Het streven is: de bereikbaarheid en mobiliteit in de Zuidvleugel beter en evenwichtiger te verdelen over weg en rail; de bereikbaarheid van belangrijke economische activiteiten te verbeteren; de variatie in woonmilieus te vergroten en de aantasting van het landelijk gebied en de milieubelasting te beperken.

20082010 en verder

Provincie ZH Holland Rijnland Gemeenten met een Stedenbaanstation

OV3

Collectief Vraagafhankelijk Vervoer

OV4. Uitvoering Regionale OVvisie

Een eenduidig en goed voor iedereen toegankelijk CVV systeem. Het streven is één CVV systeem in de gehele regio.

Het realiseren van goed toegankelijk (aanvullend) Openbaar Vervoer in de gehele regio, vergroten van het comfort van de reiziger en het bieden van vervoersmogelijkheden aan mensen met een lichamelijke beperking.

20112016

Holland Rijnland Gemeenten Provincie ZH

OV4

Uitvoering Regionale Openbaar Vervoervisie

OV3. CVV OV5. RGL-West OV6. RGL-Oost

Een heldere regionale visie op het openbaar vervoer netwerk, de samenhang daarvan en de concurrentiekracht ten opzichte van de auto. De regionale openbaar vervoervisie dient als onderlegger voor de Regionale Structuurvisie.

Vergroting van het gebruik van het openbaar vervoer in Holland Rijnland door grotere efficiency van het OV systeem (inclusief knooppunten en aantakkingen naar andere regio’s).

20112012

Holland Rijnland Gemeenten Provincie ZH Rijnstreekberaad Haaglanden Stadsregio Amsterdam

20122020

Provincie ZH Holland Rijnland Gemeenten

Vanwege de fusie met het Rijnstreekberaad heeft een partiële herziening van de OV-visie plaats gevonden. In het herziene deel wordt de OV-visie geografisch verbreed naar alle huidige Holland Rijnlandgemeenten.

OV5 Vormt een geheel met OV6 en

RijnGouweLijn West vanaf 29 mei 2012 te noemen HOV-net Zuid-Holland Noord

OV4. OV-Visie

HOV-netwerk in Zuid-Holland Noord, bestaande uit 1. Leiden Centraal–Alphen aan den Rijn–Gouda/ Utrecht (trein) 2. Noordwijk–Voorhout– Sassenheim–Bollenstreek–Schiphol (bus)


De doelstellingen voor het openbaar vervoer zijn in de OV-visie als volgt geformuleerd:  De bereikbaarheid van de regio verbeteren door een samenhangend OV-netwerk;  Automobilisten verleiden tot gebruik van OV (bevorderen substitutie) en hiermee wegen ontlasten;  Ruimtelijke en economische ontwikkelingen faciliteren en structureren met HOV;  Holland Rijnland positioneren als onderdeel van Randstad Netwerkstad;  Gedurende de planperiode een reizigersgroei realiseren van 70%. Voorzien in een hoogwaardige openbaar vervoernetwerk in Holland Rijnland en Midden-Holland. Mogelijk maken van ruimtelijke en economische ontwikkelingen. Er zijn drie categorieën problemen waarvoor het HOV netwerk een oplossing kan bieden:

De afspraken voor ruimtelijke verdichting rond de stations en voor ketenmobiliteit worden vrij goed nageleefd, al levert de teruggang in de huizenmarkt en kantorenmarkt vertragingen op. Afspraken over sociale veiligheid, stationsomgeving en informatievoorziening op en rond stations, en de (fiets-)parkeerplaatsen zijn gemaakt in het kader van Stedenbaan. Het programmabureau is samengegaan met Zuidvleugel en PHS en heet nu StedenbaanPlus. In het werkplan 2012 wordt onder andere beter inzicht in ketenmobiliteit en meer focus op uitvoering beoogd. Het programmabureau is zoekend in hoe dit te doen. Sterkere focus op knooppuntontwikkeling bij het Rijk zou mogelijk input kunnen leveren.. Er komen vanuit StedenbaanPlus vooralsnog geen programma-afspraken bij andere HOV-haltes. Verder wordt o.a. gezocht naar fijnkorreliger invloedsgebieden, afstemming van de formule met OV-Bureau Randstad. Een eventuele opname van stations op traject Leiden- Woerden in het Stedenbaanconcept per 2012 is bespreekbaar. Opening van station Sassenheim past in de succesverhalen van het concept Stedenbaan. Bespreking van de voortgang van de Regiotaxi Holland Rijnland vindt plaats in Voor 12 van het pho Verkeer en Vervoer met een terugkoppeling aan het pho Sociale 15 Holland Rijnlandgemee Agenda. De Vier Gewesten met enkele franchise-nemers waar onder taxibedrijf A-Tax de Vries voert het vervoer in het grootste gedeelte van de regio uit. De nten rijdt de gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude blijven vooralsnog Regiotaxi gebruik maken van de Rijnstreekhopper. Op 1 januari 2011, om 01.00 uur ’s Holland nachts, is de Regiotaxi Holland Rijnland met meteen al een behoorlijk aantal Rijnland. In ritten van start gegaan. De beheersorganisatie Holland Rijnland houdt in een drie maandelijks overleg met de vervoerder de kwaliteit van het vervoer, gemeenten telefonische bereikbaarheid etc. en afhandeling van klachten nauwlettend in de rijdt tot en gaten. met 2012 de Rijnstreekhopper. Medio Het streven is één systeem voor Collectief Vraagafhankelijk Vervoer in de gehele regio. Begin mei is een verzoek ontvangen voor aansluiting van de 2012 heeft besluitvorming gemeenten die nu nog gebruik maken van de Rijnstreekhopper bij de Regiotaxi plaatsgevonde Holland Rijnland. Het bestek van de Regiotaxi en enkele andere relevante documenten maakt aansluiting mogelijk. Het Dagelijks Bestuur hierover op 31 n over de mei 2012 een positief besluit genomen. Momenteel wordt hard gewerkt aan de aansluiting implementatie voor de uitbreiding van het gebied. Onderdeel hiervan vormt van Alphen onder meer de communicatie naar de nieuwe klanten en potentiele klanten van aan den Rijn, Nieuwkoop en de Regiotaxi Holland Rijnland. Hiervoor wordt in samenspraak tussen de St. Rijnstreekhopper en de Regiotaxi voor gezorgd. Rijnwoude. Partiële Op 24 juni 2009 heeft het Algemeen Bestuur de OV-visie vastgesteld. De herziening uitgangspunten en uitwerking hiervan zijn grotendeels overgenomen in het OV-visie Zuidvleugelnet van de provincie Zuid-Holland. De OV-visie is partieel herzien gereed. naar aanleiding van de aansluiting van Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude. Het Algemeen bestuur heeft de eerste partiele herziening op 28 Begin 2012 maart 2012 vastgesteld. start opstellen uitvoeringsBegin 2012 is gestart met het opstellen van een uitvoeringsprogramma. In juni programma 2012 is een concept versie besproken in het PHO V&V. Het HOV-net Zuid deelprojecten. Holland Noord wordt, na definitieve vaststelling, integraal opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Naar verwachting wordt het uitvoeringsprogramma in december ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur. De deelprojecten (zie OVV1 tot en met OVV12 in het UVP) moeten nog worden opgestart.

Project loopt. Een eerstvolgende stap is het bundelen van StedenbaanPl us met Verstedelijking safspraken Zuidvleugel.

principebesluit GS Besluit PS 27 juni 2012 Definitief besluit GS aug. 2012

Het AB heeft in februari 2010 ingestemd met de bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-West waarmee provincie en Holland Rijnland afspraken vastleggen over de bijdragen van de partijen aan het project. Nu de provincie een nieuwe scope van de RGL heeft vastgesteld, wil de provincie de bestuursovereenkomst RGL-west beëindigen en een nieuwe bestuursovereenkomst vaststellen. In het AB van 12 juni heeft het AB aan het DB de opdracht gegeven een nieuwe bestuursovereenkomst voor te bereiden.



OV7

OV6 Vormt een geheel met OV5 en OV7

RijnGouweLijn Oost vanaf 29 mei 2012 te noemen HOV-net ZuidHolland Noord

OV4. OV-Visie

OV7 Vormt een geheel met OV 5 en OV6

Verhoging frequentie spoor Leiden-Utrecht

OV8

Hoogwaardig openbaar vervoer Duin- en Bollenstreek

OV4. OV-Visie

OV9

HOV N207-Noord

OV4. OV-Visie AU16. N207 AU23. Doorstroming N207

Vanaf 29 mei 2012 te noemen HOV-net ZuidHolland Noord

Output

Outcome

3. Leiden Centraal–Katwijk– Noordwijk (bus) 4. Leiden Centraal–Leiderdorp (bus) 5. Leiden Centraal–Leiden Lammenschans (bus) 6. Leiden Lammenschans– Zoetermeer (bus) 7. Leiden Lammenschans–Alphen aan den Rijn (bus) 8. Alphen aan den Rijn–Leimuiden– Schiphol (bus

 Door groeiende automobiliteit ontstaan capaciteitsproblemen met name op en langs de N206. Uit prognoses blijkt dat het autoverkeer in dit gebied tot 2020 met ongeveer 25% toeneemt;  De bereikbaarheid van Katwijk, Noordwijk en Leiden neemt af. Dit zal door de toename van het autoverkeer in de regio alleen maar erger worden;  De lijn draagt bij aan verbetering van de leefbaarheid in de regio door vermindering van uitstoot en geluidsoverlast door auto’s. Zie ook OV5 RGL West. Toename van 2012het aantal reizigers in het openbaar 2020 vervoer. Betere bereikbaarheid voor regio, bijdrage aan hoogwaardig openbaar vervoersysteem dat ruimtelijke en economische ontwikkelingen mogelijk maakt en het terugdringen van het autoverkeer op de oost-westverbindingen in de regio.

HOV-netwerk in Zuid-Holland Noord, bestaande uit 1. Leiden Centraal–Alphen aan den Rijn–Gouda/ Utrecht (trein) 2. Noordwijk–Voorhout– Sassenheim–Bollenstreek–Schiphol (bus) 3. Leiden Centraal–Katwijk– Noordwijk (bus) 4. Leiden Centraal–Leiderdorp (bus) 5. Leiden Centraal–Leiden Lammenschans (bus) 6. Leiden Lammenschans– Zoetermeer (bus) 7. Leiden Lammenschans–Alphen aan den Rijn (bus) 8. Alphen aan den Rijn–Leimuiden– Schiphol (bus HOV-netwerk in Zuid-Holland Noord, bestaande uit 1. Leiden Centraal–Alphen aan den Rijn–Gouda/ Utrecht (trein) 2. Noordwijk–Voorhout– Sassenheim–Bollenstreek–Schiphol (bus) 3. Leiden Centraal–Katwijk– Noordwijk (bus) 4. Leiden Centraal–Leiderdorp (bus) 5. Leiden Centraal–Leiden Lammenschans (bus) 6. Leiden Lammenschans– Zoetermeer (bus) 7. Leiden Lammenschans–Alphen aan den Rijn (bus) 8. Alphen aan den Rijn–Leimuiden– Schiphol (bus Realisatie hoogwaardige openbaar vervoerverbindingen tussen Noordwijk – Sassenheim Station – Lisse – Haarlemmermeer / Schiphol

Busbanen langs het Noordelijk deel van de N207. Meegenomen wordt het medegebruik van de busbanen voor vrachtverkeer. Om de doorstroming van de bus te versnellen worden ook bijvoorbeeld de verkeerslichten in Alphen a/d Rijn beter afgestemd op de bus.

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

Voort gang

Status

En de bijbehorende RIF middelen voor dit project ter beschikking te houden. In het AB van december 2012 wordt besluitvorming over de nieuwe bestuursovereenkomst voorzien.

Provincie ZH Holland Rijnland Gemeenten

principebesluit GS Besluit PS 27 juni 2012

In het AB van 12 juni heeft het AB ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van RijnGouwelijn naar HOV Zuid-Holland Noord. Het AB heeft het DB opdracht gegeven om dit nader met de provincie Zuid – Holland uit te werken en een nieuwe bestuursovereenkomst voor te bereiden. En de bijbehorende RIF middelen voor dit project ter beschikking te houden. In het AB van december 2012 wordt besluitvorming over de nieuwe bestuursovereenkomst voorzien.

Betere bereikbaarheid voor regio door frequentere bediening op het spoortraject Leiden – Utrecht.

20122020

Holland Rijnland Alphen a/d Rijn Leiden Provincie Zuid Holland

Overleg voeren met NS en Prorail in 2012

Opgenomen in HOV net Zuid-Holland Noord zie OV5 Hierbij gaat het specifiek om de IC-stations op deze lijn en de langere termijnagenda op dit spoor. De bediening van de sprinterstations valt onder HOV ZHN.

Betere bereikbaarheid voor de Duin- en Bollenstreek en een snelle verbinding met Schiphol. Betere aansluiting op het spoor, en betere aansluiting op OVnetwerk in Noord-Holland / Haarlemmermeer / Stadsregio Amsterdam, hoge OV-kwaliteit in de regio en ontlasting van het wegennet Duin- en Bollenstreek. Betere busverbinding van Alphen a/d Rijn richting Amsterdam moet de bereikbaarheid van Alphen a/d en Kaag en Braassem verbeteren.

20122014

Provincie ZH Provincie NH SRA Haarlemmermeer Holland Rijnland Noordwijk Teylingen Lisse Hillegom Provincie ZH Holland Rijnland Alphen a/d Rijn Kaag en Braassem

Planstudie afgerond in juni 2012, najaar 2012: start voorbereiding uitvoering

Verkenning is vastgesteld in het breed bestuurlijk overleg van 15 oktober 2010. In juni 2012 heeft het breed bestuurlijk overleg de planstudie vastgesteld en een voorkeurstracé bepaald. Vervolgens prioriteitstelling uitvoering maatregelen. Eén van de maatregelen is reeds uitgevoerd, zijnde de ontsluiting van station Sassenheim.

Proefproject medegebruik busbanen door vrachtauto’s

In juli 2012 heeft GS besloten om tussen Leimuiden en Alphen aan den Rijn, de Drechtbrug te vervangen en te verbreden en er komt een parallelweg op de nieuwe brug over de Leidschevaart. Eerder besloot de provincie al tot vervanging en verbreding van de brug over de Leidschevaart en de aanleg van busstroken langs de N207. Deze worden nu zo gemaakt dat ze in de toekomst eenvoudig als doelgroepenstrook of eventueel als extra rijstrook kunnen worden omgebouwd. Daarvoor is dan geen nieuwe grondverwerving nodig. Door het vernieuwen en verbreden van de Drechtbrug en de brug over de Leidschevaart lopen de busstroken straks door tot over de bruggen. Het busverkeer hoeft in de nieuwe situatie niet voor de bruggen weer in te voegen op de hoofdrijbaan. Dat bevordert de doorstroming, zowel van de bus als van het autoverkeer.

20112014

Vooronderzoeken gereed In 2012 Definitief ontwerp





Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

OV10

Ongelijkvloerse spoorwegkruising Leidse Schouw

OV4. OV-Visie OV6. RGL Oost

Door de toename van zowel het spoor- als wegverkeer is een ongelijkvloerse spoorwegkruising met de Leidse Schouw gewenst.

Betere doorstroming op het spoor en op de Leidse Schouw en het bevorderen van de verkeersveiligheid.

2012PM

FB1

Benuttingsmaatregelen DVM en CAR

Diverse korte termijn maatregelen DVM: informeren, geleiden en sturen van verkeersstromen. Beter benutten bestaande capaciteit van het wegennet.

De mogelijke voordelen voor de bereikbaarheid zijn:  Benutting bestaande infrastructuur;  Doorstroming van het verkeer;  Reistijdwinst en betrouwbaardere deur-tot-deur reistijden;  Spreiding van verkeer over de beschikbare wegen en over de dag;  Kunnen inspelen op evenementen, calamiteiten en wegwerkzaamheden. Daarnaast biedt DVM kansen voor de leefbaarheid en het milieu.

20082013

CAR biedt oplossingen calamiteiten op het hoofdwegennet wanneer sprake is van een stremming voor een langere periode (tenminste één uur) op een gedeelte van dat wegennet zorgen.

AU1

Rijnlandroute

OV5. HON net ZH-N AU4. Ontsluiting Bio Science Park AU19. Aanpassing aansluiting Postviaduct, afslag 6 A44 AU20. Noordelijke randweg Katwijk en Rijnsburg

Aanleg van de Rijnlandroute verbinding tussen de A4, A44 en Katwijk/N206 ter versterking van de oost-westverbinding in de regio

Verbeteren van de oost-westverbinding. 2010Deze weg is van essentieel belang voor 2017 het mogelijk maken van de ontwikkeling van de bouwlocatie Valkenburg, het ontsluiten van het Bio Science Park in Leiden en voor de ontwikkelingen ten aanzien van de Knoop Leiden West en diverse locaties in Katwijk. Ook wordt met de RijnlandRoute de Greenport Duin- en Bollenstreek beter ontsloten.

Status


Provincie ZH Holland Rijnland Alphen a/d Rijn

Een technische verkenningsstudie naar een ongelijkvloers e spoorwegkruis ing is afgerond.

De planning van de werkzaamheden is afhankelijk van de ontwikkelingen rond het HOV ZHN. Maakt onderdeel uit van de flankerende afspraken in dit kader. De gemeente moet het bestemmingsplan aanpassen en er zullen werkzaamheden op het grondgebied van de gemeente en aan de gemeentelijke bovengrondse en ondergrondse infrastructuur moeten worden uitgevoerd. De provincie Zuid - Holland is verantwoordelijk voor de realisatie van de ongelijkvloerse spoorwegkruising.

Holland Rijnland Haaglanden Provincie Gemeenten

Uitwerken regelscenario’s en alternatieve bij calamiteiten. Het scenario A4 / A44 is in uitvoering. Afzonderlijke maatregelen staan op de rol.

Het PHO heeft in 2007 ingestemd met medewerking aan het project DVM, door de provincie in nauwe samenwerking met Haaglanden en Holland Rijnland gestart. In mei 2009 is het beleidskader DVM vastgesteld door het DB. Momenteel worden de regelscenario’s uitgewerkt. Ook is de provincie gestart met het benoemen van alternatieve routes en maatregelen bij congestie door calamiteiten (CAR, Coördinatie Alternatieve Routes). Deze maatregelen worden in nauw overleg tussen de wegbeheerders uitgewerkt. Verder is gestart met uitbreiding van de kaders met het gebied van de Rijnstreek. Het portefeuillehoudersoverleg Verkeer heeft in februari 2012 positief geadviseerd over de voorgestelde beleidskader en een eerste voorstel voor te nemen maatregelen.

Besluitvormin g in provincie, regio en Rijk

Het Rijk heeft in met MIRT-overleg van juni het gebiedsbudget toegezegd. Momenteel vindt onderzoek plaats naar een aantal deelopgaven/inpassingsvraagstukken. Ondermeer onderzoek naar een boortunnel, bypass Oostvlietpolder, Knoop Leiden – West en de aansluitingen bij Katwijk.

Provincie ZH Rijk Holland Rijnland Katwijk Leiden Oegstgeest Voorschoten Zoeterwoude Wassenaar.

Voort gang

Holland Rijnland is vertegenwoordigd in BEREIK!. Doel van het DVM-programma Zuidvleugel is dat in 2013 een optimale benutting van het gehele Zuidvleugelnetwerk mogelijk is (systeem optimum). Stappen Inmiddels hebben GS en PS hun voorkeur uitgesproken voor de variant ‘Zoeken 2012: naar Balans’. De voorkeursvariant ‘Zoeken naar Balans’ (ZnB) omvat de oostStuurgroepwestverbinding tussen de A4 en de A44 Katwijk en de nieuwbouwlocatie advies tracé; Valkenburg, BioScience Park, Greenport Duin- en Bollenstreek en ESA/ESTEC. ZnB is in vergelijking met het andere onderzochte tracé Churchill Avenue, het MKBA, MER en beste naar voren gekomen. Dit op basis van de toetsingscriteria: ontwerp PIP probleemoplossend vermogen, kosten, risico’s, milieueffecten, de gereed maatschappelijke kosten en baten (MKBA) en de ruimtelijke kwaliteit.

Planfase gereed Uitvoering inpassingsplan nen.

Besluitvorming ten aanzien van de aan te passen bestuursovereenkomsten is voorzien in het AB van maart 2013.

AU2

Ongelijkvloerse kruising N11 Goudse Schouw

AU12. Ongelijkvloerse kruising N11 Leidse Schouw

Realisatie van een ongelijkvloerse kruising van de N11 en de Goudse Schouw in Alphen a/d Rijn.

Verbetering van de verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer op de N11

20102014

Rijkswaterstaat en de gemeente Alphen a/d Rijn

Ontwerp bestemmingsplan is vastgesteld

Gemeente Alphen a/d Rijn en Rijkswaterstaat hebben een overeenkomst getekend. De werkzaamheden zullen naar verwachting rond september 2012 starten en als alles volgens planning verloopt zijn deze in 2014 afgerond.

AU3

Knooppunt Leiden-West

AU1. Rijnlandroute AU4. Bio Science Park OV5. HOV-net ZuidHolland Noord

Realisatie van een goed functionerende knoop. De gekozen tracévariant Zoeken naar Balans loopt langs het knooppunt LeidenWest. Er is een relatie met de beoogde woningbouw op voormalig Vliegkamp Valkenburg.

Faciliteren van verkeersaanbod door nieuwe ontwikkelingen. In de omgeving van het knooppunt Leiden-West (Transferium/afslag 9 op de A44) speelt een rol:  Woningbouw op voormalig vliegkamp Valkenburg en woningbouw Rhijngeest, Oegstgeest, tussen de A44 en de Oude Rijn;  Inrichting bedrijventerrein Rijnfront, Oegstgeest, tussen A44 en de Oude Rijn;  Uitbreiding van het Bio Science Park ten noorden van de Plesmanlaan;  Aanleg van HOV-verbinding ZHN Leiden-Katwijk;  Mogelijke kantorenbouw.

20112014

Provincie ZH Holland Rijnland Leiden Oegstgeest

Onderzoek naar haalbaarheid is afgerond.

Momenteel loopt er een inpassingsstudie naar goede ontsluiting en goede ruimtelijke inpassing van de RijnlandRoute. De provincie trekt deze studie en de gemeenten Leiden, Oegstgeest en Katwijk worden hier bij betrokken.




Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

AU4

Ontsluiting Bio Science Park

AU3. Knooppunt Leiden-West

Ongelijkvloerse kruising Plesmanlaan – Haagse Schouwweg. Daarnaast een extra ontsluitingsweg naar het Bio Science Park.

Betere doorstroming Plesmanlaan en betere ontsluiting Bio Science Park.

20102013

AU5

Duurzaam veilig inrichten N209

AU6. Rotonde N209 Weidelanden

Herinrichting van de N209. Gedeelte Hazerswoude Zoetermeer.

Noodzakelijk onderhoud uitvoeren, verbeteren verkeersveiligheid en bereikbaarheid.

AU6

Rotonde N209 Weidelanden

AU5. Duurzaam veilig inrichten N209

Ontsluiting voor nieuw te bouwen woonwijk Weidelanden

AU7

Projecten A4

Voor de A4 lopen er meerdere deelprojecten:  Routeontwerp A4  A4 Burgerveen – Leiden  Verkenning Prins Clausplein

Status


Leiden

Aanbesteding

In 2011 is aanbesteding voor het ontwerp en de uitvoering van de ongelijkvloerse kruising in gang gezet. In 2012 wordt de aanbestedingsprocedure afgerond. Tweede helft 2013 wordt een begin gemaakt met de bouwwerkzaamheden. Oplevering en ingebruikname van de ongelijkvloerse kruising vóór einde 2015.

20112013

Provincie ZH Rijnwoude

Schetsontwerpen gereed

Eerstvolgende stap is het definitief ontwerp.

Ontsluiting nieuw te bouwen woonwijk en te bouwen brandweerkazerne.

20102012

Provincie ZH Rijnwoude

Ontwerpfase

Eerstvolgende stap is het vaststellen van het definitief ontwerp. Begin 2012 maken bestek.

Routeontwerp A4: Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en aansluiting bij de omgeving.

20092014

Rijkswaterstaat Leiden, Leiderdorp Zoeterwoude

Routeontwerp A4 en A4 Burgerveen – Leiden in uitvoering.

Routeontwerp A4: De ruimtelijke toekomstvisie voor de A4 is gereed. Vervolgstappen in te vullen door Rijkswaterstaat.

A4 Burgerveen – Leiden: Betere doorstroming en inpassing.

Voort gang

Verkenning Prins Clausplein: MIRT pré verkenning

Verkenning Prins Clausplein: Doorstroming en betere veiligheid (minder terugslag van files op hoofdrijbanen).

A4 Burgerveen – Leiden: In het najaar van 2009 zijn de werkzaamheden gestart voor de verbreding van de A4 bij Leiden en Leiderdorp van 2x2 naar 2x3 rijstroken. Het verbreden van de A4 tussen Burgerveen en iets ten zuiden van de Ringvaart (Roelofarendsveen) is gereed. Inmiddels heeft de Raad van State de bezwaren omgegrond verklaard waardoor de ook de overige werkzaamheden definitief kunnen worden uitgevoerd. Verkenning Prins Clausplein: De MIRT pré-verkenning loopt momenteel. Over de scope van de verkenning heeft overleg plaats gevonden tussen Rijkswaterstaat en de regio. De Planstudie A4 Den Haag - Leiden is hierdoor komen te vervallen. Eerstvolgende stap is het opstellen van een definitief ontwerp en daarna het bestek. Uitvoering in 2013.

AU8

Rotonde N455 PCT terrein

Realisatie van de aansluiting PCT terrein – N455

Verbeteren bereikbaarheid PCT terrein.

20112013

Rijnwoude

Ontwerpfase

AU9

Aansluiting A44 – Flora Holland

Realisatie van een rechtstreekse afrit naar het terrein van Flora Holland aan de westzijde van de A44 (verkeer uit het noorden). Tevens een indirecte aansluiting voor verkeer dat het Flora Holland terrein verlaat.

20112014

Rijkswaterstaat Provincie ZH Katwijk, Oegstgeest Flora Holland

Uitwerken voorkeursvariant

Studie gereed: rechtstreekse ontsluiting Flora Holland / oprit met fysieke scheiding is mogelijk en uitvoerbaar. Eerstvolgende stap is uitwerken voorkeursvariant. Bestuurlijk is er overeenstemming. Afspraken maken over de financiering tussen Rijk, Provincie, Katwijk, Oegstgeest en Flora Holland.

AU10

Infrastructuur ten behoeve van Braassemerland

Verbeteren van de doorstroming van de wegen rond Flora Holland. Met name de Rijnzichtweg in Rijnsburg en Oegstgeest worden ontlast van een grote hoeveelheid vrachtverkeer. Hierdoor verbetert de doorstroming, de verkeersveiligheid en het is gunstig voor het milieu. Ontsluiting van een nieuwe grootschalige woninglocatie.

20112012

Kaag en Braassem

Voorbereidend e werkzaamheden voor aanleg

Naar verwachting zal de turborotonde en nieuwe oost-west verbinding in 2012 gerealiseerd worden. De geplande noord-zuid verbinding is momenteel uit de planning gehaald in verband met vertraging in de ontwikkeling in het zuidelijke gedeelte van Braassemerland.

AU11

Ringweg Leiden Oost

Aanleg hoofdontsluitingsweg. Aansluiting op de Alkemadelaan met een turborotonde. Route parallel aan het Westeinde en de Alkemadelaan, aansluiting op het Noordeinde. Verbinding tussen de N206 en N445 Oplossing voor de verkeersproblematiek inclusief ringweg Oost. in de binnenstad van Leiden door het bieden van een goed alternatief aan het doorgaande verkeer door het centrum.

20102012

Leiden

Herziening kaderbesluit RWO.

Leiden wil een goede ringstructuur rond de stad om Leiden en de regio in de toekomst bereikbaar te maken en houden. Leiderdorp heeft besloten geen medewerking te verlenen aan dit project.

AU12

Ongelijkvloerse kruising N11 Leidse Schouw

AU13

Ontsluitingsweg Bentwoud

OV10. Ongelijkvloerse spoorwegkruisi ng Leidse Schouw AU2. Ongelijkvloerse kruising Goudse Schouw

Realisatie ongelijkvloerse kruising bij de aansluiting N11-Leidse Schouw aan de westzijde van Alphen a/d Rijn. De kruising ligt in de gemeente Rijnwoude. Dit project is onderdeel van de Oude Rijnzone.

Door de verkeersgroei op de N11 van en 2010naar Alphen a/d Rijn en Rijnwoude 2014 neemt de druk op de bestaande aansluitingen van de N11 toe. De ongelijkvloerse kruising biedt een oplossing voor de doorstroming en verkeersveiligheid.

Alphen a/d Rijn Rijnwoude

Verkenningsst udie heeft plaats gevonden

Organisatie voor de ontwikkeling van het project wordt opgestart in 2012.

Hoofdontsluiting Bentwoud. Inclusief een halte voor de Interliner.

Tussen Zoetermeer/Rijnwoude en Waddinxveen/Boskoop komt het Bentwoud, een bos- en natuurgebied van 1300 hectare. Dit project betreft de

Provincie ZH Hoogheemraadschap Staatsbosbeheer

Opstellen definitief ontwerp

De provincie houdt gesprekken met gebiedspartijen om met hen te kijken hoe de rijksbezuinigingen op het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) in de verschillende projecten kunnen worden vormgegeven. Nu het onderhandelingsakkoord tussen het Rijk en de provincies is gesloten, wordt op


20122014



Output

Outcome

Doorloop tijd

hoofdontsluitingsweg.

AU14

Maximabrug

AU15

Bodegravenboog

AU16

N207

AU12. Ongelijkvloerse kruising N11 Leidse Schouw

De realisatie van een brug over de Oude Rijn met vier rijstroken, een fietspad en een voetpad.

Uitvoerende partij

Voort gang

Status


Rijnwoude Zoetermeer Boskoop Waddinxveen Gemeenten Alphen a/d Rijn en Rijnwoude, Provincie ZuidHolland, Rijk en gemeenten Holland Rijnland (platformfunctie)

hoofdlijnen duidelijk welke financiële mogelijkheden er zijn.

Locatie vastgesteld, volgende fase voorontwerp

De realisatie van deze brug over de Oude Rijn maakt onderdeel uit van de afspraken die rijk, provincie en gemeenten hebben gemaakt over de Oude Rijnzone. PlanMER en voorontwerp zijn opgestart. Er is nog sprake van twee alternatieve locaties. In maart/april 2012 maken de gemeenteraden van Alphen a/d Rijn en Rijnwoude een definitieve locatiekeuze en beslissing tot aanleg van de brug. Zowel provincie als gemeenten streven naar realisatie van de oeververbinding Oude Rijn voor het einde van 2015.

Op de korte termijn verkeerssituatie in Koudekerk verbeteren en de geplande woningen in Rijnpark en het bedrijventerrein Hoogewaard beter ontsluiten. Op de lange termijn in combinatie met de kleine en of grote Alphense rondweg de verkeers- en leefbaarheidsproblematiek in Alphen a/d Rijn oplossen. Realisatie van de Bodegravenboog; Verbetering van de doorstroming van de directe verbinding tussen de N11 het verkeer tussen de N11 en A12 in en A12 in westelijke richting. westelijke richting.

20092015

20102014 e.v..

Rijkswaterstaat

N.v.t.

Voor dit project valt vooralsnog geen voortgang te melden. De verantwoordelijke partij, Rijkswaterstaat merkt de N11 niet als problematische weg aan. Zolang hier geen wijziging in komt is er geen sprake van een planning of fasering van eventuele (vervolg)fasen. Korte termijnmaatregelen zijn: bypass bij de afrit van de N11 en aanpassing van de Fortuijnrotonde.

Capaciteitsvergroting van de N207 Noord naar 2x2 rijstroken. De N207 Noord is opgedeeld in trajectdelen: T2: corridor Eisenhowerlaan – Kruisweg T3: Buscorridor Kruisweg – Leidsche Vaart T4: Buscorridor Leidsche Vaart – Drechtbrug T5: Passage Leimuiden

20112015

Provincie ZuidHolland Alphen a/d Rijn Kaag en Braassem Holland Rijnland

T2, T3 en T4 in fase definitief ontwerp.

In 2011 worden de bestaande busbanen op de N207 tussen Alphen en de Kruisweg verder doorgetrokken door de aanleg van een busbaan tussen Woudsedijk en Leimuiden. Een volledige busbaan op dit traject is doelstelling in de OV-visie Holland Rijnland. Verder is verdubbeling van het wegvak AlphenKruisweg gepland voor 2015.

Bevorderen van de doorstroming op het betreffende wegvak zowel voor (vracht)auto’s als OV.

T5 voorlopig ontwerp

Besluiten voor T2, T3 en T4 zijn inmiddels genomen door Provinciale Staten en het project bevindt zich inmiddels in een Definitief Ontwerp Fase. Daarnaast loopt er een MER en lopen de bestemmingsplanprocedures. In verband met aanpassingen van het ontwerp met betrekking tot trajectdeel 4 is er vertraging opgetreden in de uitvoering. In eerste instantie pasten de aanpassingen binnen de bestaande eigendomsgrenzen en bij verdere uitwerking bleek dit toch niet te passen. Om de reden wordt ook T4 nu meegenomen in de MER en moeten hier RO procedures voor doorlopen worden.

AU17

AU18

AU19

Noordelijke randweg Voorhout

Duinpolderweg (N206-N205-A4)

Aanpassing aansluiting Postviaduct, afrit 6 A44

AU1. Rijnlandroute AU20. Noordelijke randweg Katwijk / Rijnsburg

Aanleg van de Noordelijke Randweg Voorhout tussen de provinciale wegen N444 en N450 inclusief de spoortunnel. De weg wordt gesitueerd in de gemeente Teylingen ten noorden van de Voorhout.

Met de aanleg van de Noordelijke Randweg Voorhout wordt een nieuwbouwwijk ontsloten en worden delen van de N443 en N444 ontlast.

Realiseren ontbrekende schakel tussen de N205 (Haarlem-Nieuw Vennep) en de N206 (ZoetermeerHaarlem)en doortrekking naar de A4 d.m.v. capaciteitsuitbreiding van de Bennebroekerweg.

Oplossen knelpunten leefbaarheid en bereikbaarheid in de Bollenstreek, Zuid Kennemerland en Haarlemmermeer. Ook nodig met het oog op plannen voor grootschalige woningbouw (onder andere in Hoofddorp, Nieuw Vennep, Lisserbroek) Verbeteren bereikbaarheid van de greenports Bollenstreek en Aalsmeer. Wat betreft OV biedt het project mogelijkheden voor OV-corridor tussen de Bollenstreek en Schiphol.

20102014

Verbeteren van de doorstroming en daarmee de verkeersveiligheid op en nabij afrit 6 van de A44 (richting Leiden).

20082013

Verbetering verkeersafwikkeling door aanleg rotonde oostzijde Postviaduct en vervanging verkeersregelinstallatie aan westzijde viaduct. Tevens onderzoek naar mogelijke aanleg verbindingsweg tussen Rijksstraatweg en de N444.


20072014

Teylingen Noordwijk

Startnotitie gereed

De provincie heeft recent 20 miljoen extra beschikbaar gesteld boven de vraag van de regio om een bijdrage van 20 miljoen. In de startnotitie worden de uitgangspunten en randvoorwaarden voor de Noordelijke Randweg Voorhout vastgelegd. Op basis hiervan is najaar 2011 de concrete planvorming gestart.

Planvorming

Provincie ZH Provincie NH Regio Zuid Kennemerland Stadsregio Amsterdam Holland Rijnland Hillegom Noordwijkerhout

Planstudie gestart en financieringsstr ategie is opgesteld.

De gemeenteraad Teylingen heeft een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. Gestreefd wordt om in 2013/2014 met de aanleg te starten, zodat daarbij aangesloten wordt op het geplande groot onderhoud door de provincie van de Leidsevaart. Aanleg van de randweg is afhankelijk van een (inmiddels door de provincie toegezegde) subsidie uit de AROV gelden ten behoeve van de realisatie van een Hoogwaardig Openbaar Vervoer verbinding tussen Noordwijk en Schiphol. In het breed bestuurlijk overleg oktober 2010 is het eindrapport van de verkenning N205-N206 vastgesteld. In het overleg is het principebesluit genomen om de verbinding aan te leggen. Het Breed Bestuurlijk Overleg heeft in februari 2011 unaniem de voorkeur uitgesproken voor de noordelijke variant. De planstudie wordt in 2012 uitgewerkt waarbij diverse informatie-avonden en werksessies voor belanghebbenden en belangstellenden worden georganiseerd. Eind 2012 stelt de stuurgroep Duinpolderweg de varianten vast, die onderzocht worden in de planstudie, met bijbehorende MER en MKBA. Provincies en betrokken gemeenten gaan binnen hun begrotingen op zoek naar het benodigde geld. De gemeenten in Holland Rijnland hebben 12,5 miljoen euro gereserveerd voor de verbinding.

Provincie ZH Rijk Teylingen, Oegstgeest Katwijk

Voorontwerp fase rotonde en VRI

Vanwege de samenhang tussen korte en lange termijnmaatregelen is een quick scan uitgevoerd. De provincie werkt samen met RWS en aangrenzende wegbeheerders (Oegstgeest en Teylingen) aan VO/DO voor de rotonde en de VRI. Er is inmiddels overeenstemming bereikt over de uitvoering. Voor de aanleg van een eventuele bypass tussen de Rijksstraatweg en de N444 is aanvullend onderzoek uitgevoerd. Bij de uitvoerende werkzaamheden speelt Holland Rijnland geen rol meer. Vanuit het bedrijfsleven is een ‘unsollicited proposal’ ingediend bij het rijk voor een parallelstructuur A44. Het rijk wacht de uitkomst van de Rijnlandroute af voordat hiermee verder wordt gegaan.


AU20

Noordelijke Randweg Katwijk / Rijnsburg in relatie tot afritten A44

AU21

Knooppunt Nagelbrug

AU22

Knooppunt Piet Gijzenbrug

AU23

Verbeteren doorstroming N207 en kruispunt N207/N208

AU24

Herinrichting N208

AU25

Verkeersafwikkeling rotondes Sassenheim / N443

AU26

GV1


AU19. Aanpassing aansluiting Postviaduct, afrit 6 A44

Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

(Onderzoek naar) de aanleg van een noordelijke Randweg Katwijk/ Rijnsburg en naar de afrittenproblematiek op de A44.

Verbeteren van de doorstroming en 2008ontsluiting woon- en bedrijvenlocaties in 2012 Katwijk en Rijnsburg. Tevens verbetering van de doorstroming en verkeersveiligheid op en nabij de afritten op dit gedeelte van de A44. Ook de bereikbaarheid van Flora Holland en de verbinding van de Flora met het achterland spelen een rol.

Holland Rijnland Katwijk, Noordwijk Oegstgeest Teylingen provincie ZH Rijkswaterstaat

Vervanging Nagelbrug en reconstructie van de kruising. De brug ligt op de kruising van de Herenstraat / Rijnsburgerweg met de Leidse Vaart. Vervanging brug. Provincie Zuid Holland wil de huidige uit 1937 stammende brug en gelijkvloerse overgang op lange termijn vervangen of aanpassen.

Verbeteren doorstroming en verkeersveiligheid rond de Nagelbrug.

20122016

Provincie ZH Teylingen

Opheffen verkeersknelpunt en verbeteren doorstroming en verkeersveiligheid.

20122014 e.v.

Provincie ZH Noordwijkerhout Teylingen Noordwijk

Het kruispunt ligt op het grondgebied van Hillegom. Deelprojecten: vergroten capaciteit kruispunt, door optimaliseren verkeersregelinstallatie en vergroten kruispunt middels extra opstelstrook/-stroken. Optimalisatie van de verkeerssituatie mede in relatie met het maatregelenpakket middengebied Greenport Duin- en Bollenstreek. Aanpassing van de rotondes op de N208 en de N443.

Bevorderen van de doorstroming en de verkeersveiligheid, op de N207 en op de kruising met de N208.

20122014

Provincie ZH Holland Rijnland Lisse Hillegom

Verkeersafwikkeling rotondes Noordwijk en Noordwijkerhout en aansluiting Beeklaan op N206

Stedelijke distributie

AU16. Doorstroming N207 OV9. HOV N207 Noord.

Voort gang

Status


Het verleggen van kabels en leidingen rond de aansluiting van de N444 op de A44 in Teylingen en Oegstgeest (bij het AKZO-terrein) duurt langer dan verwacht. Als gevolg hiervan begint de daadwerkelijke reconstructie van de weg in de loop van 2012. Verkenning Een quick scan naar de verkeerseffecten van de Noordelijke Randweg Katwijk is wordt voor de afgerond. Hierbij is gekeken naar de plaats die de weg inneemt binnen bestaand zomer 2012 en vigerend lokaal en regionaal beleid en zijn diverse scenario’s o.a. met de afgerond. RVMK doorgerekend. De beoogde verbinding is niet in het RIF opgenomen. De provincie heeft begin 2011 een projectleider aangesteld die een verkenning/onderzoek is gestart. Het betreft een verkenning naar mogelijke varianten. Er is momenteel nog geen zicht op financiering van deze weg door de provincie. Voor de provincie is een traject langs het Oegstgeesterkanaal het meest logische, maar Katwijk ziet meer in een ligging verderop in de Elsgeesterpolder, ergens in het grensgebied tussen Voorhout en Rijnsburg. In 2012 besluit of planstudie wordt opgestart. Op basis van de quick scan is bestuurlijk geconcludeerd dat op een planstudie naar een provinciaal/regionale oplossing niet wordt doorgezet, aangezien hier geen financiële middelen voor zijn. De gemeente Katwijk gaat nader bestuderen welke lokale maatregelen er mogelijk zijn. Opstellen Wijziging bestemmingsplan. Nu eerstvolgende stap opstellen definitief ontwerp. definitief Streven is dat in 2014 uitvoering kan starten. In 2016 opleveren. Er zijn in ontwerp nieuwe opzet van de provincie twee bruggen nodig en een turborotonde. Voor die laatste is nog niet alle benodigde grond in bezit van de provincie of gemeente. Verkenning In 2011 is door de provincie Zuid Holland in samenwerking met de gemeenten door provincie Teylingen, Noordwijk, Noordwijkerhout en Holland Rijnland een Zuid Holland is haalbaarheidsstudie uitgevoerd. Vervanging van de Piet Gijzenbrug wordt op gereed. zijn vroegst in 2016 actueel. De geplande onderhoudswerkzaamheden aan de N443 behelzen ook het opknappen van de brug voor de komende jaren, totdat er een definitieve oplossing is. De verkenning is afgerond. Eerstvolgende stap is het vaststellen van een voorkeursvariant. De Piet Gijzenbrug wordt in 2012 opgeknapt voor 10 jaar. Binnenkort vindt hier de oplevering van plaats. In 2016 wordt er weer een trajectstudie voor de N443 opgesteld. Dan wordt de studie weer actueel. Afronden Holland Rijnland is in dit project overlegpartner. De provincie Zuid-Holland is trajectstudie trekker. De gemeenten Hillegom en Lisse participeren. Een gedeelte van het traject N207/N208 – N207/N205 ligt binnen de gemeente Haarlemmermeer, provincie Noord-Holland. Overigens ziet de gemeente Lisse graag uitbreiding van dit project richting de N205. Zodat het weggedeelte tussen N205 en N208 geheel 2x2 wordt.

Verbeteren doorstroming, 2011verkeersveiligheid en leefbaarheid op de 2014 N208.

Hillegom

Uitvoering fasen 1 en 2

Het project is opgeknipt in drie fasen voor de uitvoering. De realisatie van fasen 1 en 2 start eind 2011, oplevering voorjaar 2013. De voorbereiding van fase 3 start medio 2012. Aanbesteding van fasen 1 en 2 heeft plaats gevonden.

Bevorderen van de doorstroming op de N208 en N443.

20112012

Provincie ZH Noordwijkerhout Teylingen Lisse

De trajectstudie N208 is gestart en wordt in 2012 afgerond. Vervolgfasen bepalen op grond van uitkomsten trajectstudie. De Provincie Zuid-Holland is trekker van de trajectstudies.

Aanpassen aansluiting Beeklaan op de N206 inclusief aanpak rotondes Noordwijk.

Maatregelen ten behoeve van de doorstroming en de verkeersveiligheid.

2012e.v.

Noordwijk Noordwijkerhout

Trajectstudie N208 is gestart en wordt in 2012 afgerond. Verkenning

Het opstellen van een set van afspraken omtrent venstertijden voor stedelijke distributie en afstemming van afsluitsystemen van straten.

Het maken van eenduidige afspraken ten behoeve van de stedelijke distributie in de regio (onder andere tijdstippen van bevoorrading, soort voertuigen). Goederenvervoer krijgt te maken met een voor de hele regio geldend, herkenbaar systeem van regulering.

20122014

Leiden Alphen a/d Rijn


Inventarisatie beweegbare afsluitingen volgt zodra signalen komen dat de diversiteit er aanleiding toe geeft.

De provinciale weg N451, beter bekend als de Verlengde Beeklaan, tussen de N206 en de rotonde Beeklaan, komt in bezit van de gemeente. Met de overdracht van de provincie naar de gemeente hebben burgemeester en wethouders ingestemd. De toekomstige wijk Offem-Zuid brengt de weg binnen de bebouwde kom. Dan wordt de weg een 50 km/uur weg die zal dienen als ontsluiting van de wijk. Eind 2011 heeft de Raad onderzoeksbudget beschikbaar gesteld en is in 2012 gestart naar de mogelijke wijze van aansluiting van de Beeklaan op de N206. Onderzocht wordt welke oplossingen mogelijk zijn. Vervolgens zal rond de zomer 2012 onderzoek plaatsvinden naar de effecten hiervan op de rotondes. In 2007 zijn de gehanteerde venstertijden in de regiogemeenten geïnventariseerd. De venstertijden bleken nagenoeg volledig op elkaar afgestemd. Afgesproken is dat gemeenten die eveneens venstertijden in willen stellen, bij de bestaande afspraken aansluiten. Wat betreft afstemming van afsluitsystemen van wegen in centra (bijv. sleutelpalen) wordt voorlopig geen actie ondernomen tenzij dit nodig is voor het alarmverkeer. In dit kader is door de hulpdiensten aandacht gevraagd voor de inbouw van KAR in bestaande en nieuwe VRI’s. KAR staat voor Korte Afstand Radio, een standaard voor communicatie tussen de bus en voertuigen van hulpdiensten en haar omgeving.


GV2

Agrologistiek

GV3

Kwaliteitsnet goederenvervoer

VV1

Aanpak ongevallen concentraties

VV2

Maatregelpakket Verkeersveiligheid


VV2. Maatregelpakket verkeersveiligheid

VV1. Aanpak ongevallen concentraties

Output

Het realiseren van efficiënte logistieke concepten voor de keten van land tot winkelschap, waardoor de transportbehoefte vermindert en de kwaliteit van het product en van de omgeving verbetert. Het bundelen van transport naar, van en tussen de clusters zorgt voor afname van het aantal kilometers. Dikkere transportstromen maken het bovendien mogelijk om andere modaliteiten (schepen, treinen, lange zware vrachtauto’s) in te zetten Kleine aanpassingen op meerdere plaatsen verbeteren de doorstroming van het vrachtvervoer. Voor Holland Rijnland zijn er maatregelen voor goederenstromen rond Greenport Bollenstreek en Flora Rijnsburg. Onderdeel van het project is ook de proef met vrachtwagens op busbaan Herenweg bij Alphen a/d Rijn. Vanaf eind 2011 mogen vrachtwagens op de Herenweg / N207 tussen de Eisenhouwerlaan en de Kruisweg gebruik maken van de busbaan. Aanpak van verkeersongevallenconcentraties in de regio, zowel door gemeentelijke wegbeheerders als op provinciale wegen.

 Actieprogramma Verkeersveiligheid 2011-2013  Verkeersveiligheidsatlas Het Maatregelpakket Verkeersveiligheid betreft een integrale aanpak, waarbij telkens wordt gezocht naar een optimale mix van maatregelen op het gebied van gedragsbeïnvloeding (voorlichting, educatie en handhaving) en infrastructuur.

MI1

Regionale Verkeer- en Milieukaart

MI2. Maatregelen programma Milieu

Eén actuele Regionale Verkeer en Milieukaart (rekenmodel) voor heel Holland Rijnland


Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

Voort gang

Status

Minder belasting van milieu en leefomgeving door slimmere distributie en efficiënter vervoer van goederen.

20122014

Alphen a/d Rijn Rijnwoude

Inventarisatie

Goede doorstroming van het goederenvervoer in de regio.

20102014

Provincie ZH Holland Rijnland

Uitvoeringspla n Kwaliteitsnet Goederenvervoer gereed. Nu uitvoering deelprojecten

Holland Rijnland Gemeenten

Uitvoering

De realisatie van een verkeersveilig 2012 weggennet in de regio Holland Rijnland, e.v. Verlagen van het aantal verkeersdoden en ziekenhuisgewonden door middel van het opheffen van verkeersonveilige situaties.

Door een grotere bewustwording van verkeersgebruikers en regionale afstemming van infrastructuur minder verkeersslachtoffers (zowel doden als gewonden).

20112013

Holland Rijnland Gemeenten Politie VVN Onderwijsbegeleidingsdienst Provincie / ROV

Uitvoering

Het inzichtelijk maken van effecten op verkeers- en milieugebied van ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructurele werken.

2008 e.v.

Holland Rijnland Gemeenten Omgevingsdienst West- Holland

Uitvoering


Een KAR bericht geeft informatie, bijv. over stiptheid van bus w.o. geconditioneerde prioriteit waarbij de tijd tot de stopstreep met inmeldpunt op grote afstand wordt gemeten waardoor minimalisering van de verliestijden voor het OV en alarm verkeer kan worden gerealiseerd. De hulpdiensten hebben gemeenten verzocht KAR in hun installaties in te bouwen. Eerste stap is een inventarisatie van knelpunten, geplande en lopende acties. Via een plan van aanpak moeten doel en oplossingen in kaart worden gebracht. Naast inzet op infrastructuur ook aandacht voor Lange Zware Vrachtauto’s (LZV’s), slim transport en distributiepunten.

Korte termijn maatregelenpakket goederenvervoer Ontsluiting Greenport Bollenstreek: N443a Linksafstrook verlengen (betere doorstroming vrachtverkeer) N443a Rammelstroken op rotondes voor verbetering doorstroming en verkeersveiligheid en vermindering schade van lading N206c Doorstroming goederenvervoer door groene golven via Tovergroen / Odysa N208 Rammelstroken en invoegen na rotonde of VRI waardoor doorstroming vrachtverkeer wordt vergroot N208 Aansluiting A44 en verruiming bochtstralen N208 Doorstroming verbeteren door VRI bij de keukenhof N444a Doorrijhoogte viaduct A44 op kwaliteitsnet niveau brengen en aanleggen rotonde Ontsluiting Rammelstroken en aanpassen Flora Rijnsb. Capaciteit kruispunten van en naar Flora Holland Holland Rijnland maakt jaarlijks een overzicht met verkeersongevallenconcentraties (VOC’s) op regionale en provinciale wegen. VOC’s komen te vervallen indien dit verkeersgevaarlijke punt is aangepakt (herinrichting, VRI, etc.). De lijst met VOC’s is als bijlage bij het UP RVVP gevoegd en dient eveneens als achtergrondinformatie bij BDU subsidieaanvragen. Tevens wordt het overzicht betrokken bij het actueel houden van de verkeersveiligheidsatlas. Uit de inventarisatie bij gemeenten blijkt dat het lastig is om het streven van de aanpak van twee tot drie verkeersongevallenconcentraties per jaar te halen. Het Actieprogramma 2011-2013 is in uitvoering. In dit plan zijn maatregelen voor gedragsbeïnvloeding voor de gehele regio benoemd. Met gedragsbeïnvloeding wordt vooral ingezet op permanente verkeerseducatie. Er is aandacht voor alle leeftijdsgroepen: 0-4-jarigen, 4-12-jarigen, 12-16 jarigen, jonge bestuurders, rijbewijsbezitters en ouderen. Verder is er aandacht voor voorlichtings- en handhavingsacties. Binnenkort zal opdracht verstrekt worden aan de HR-groep om reparaties uit te voeren aan sommige campagneborden en tevens om sommige campagneborden te vervangen. De bestuurlijk voorzitter van de Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid is benaderd om op te treden in de regio als ambassadeur verkeersveiligheid. Hij zal zich inzetten om verkeersveiligheid en gedragsbeïnvloeding krachtig uit te dragen naar alle stakeholders binnen de regio. De ambassadeur is pleitbezorger bij collega-wethouders door persoonlijke contacten, geeft presentaties/gastlessen op scholen en treedt op bij presentaties rond actualiteiten, bijvoorbeeld de BOB-sport-campagne. De Provincie Zuid-Holland actualiseert op dit moment het Verkeersveiligheidsprofiel van Holland Rijnland. Dit profiel geeft voor Holland Rijnland de verkeersveiligheidsontwikkeling, de doelgroepen, de acties van de RPV en aanbevelingen weer. Het profiel zal de leidraad zijn voor het op te stellen Actieprogramma 2014-2016. De RVMK wordt momenteel geactualiseerd. Hij wordt tevens uitgebreid met de Rijnstreekgemeenten. Het buro 4Cast voert deze opdracht uit. 4Cast heeft inmiddels een uitgebreide eindrapportage opgeleverd. Bij de DBbehandeling op 11 oktober was deze rapportage echter nog zonder resultaten van het basisjaarmodel en het prognosemodel met zichtjaren 2020 en 2030. Doelstelling is dat het pho op 16 november op grond van een volledige



Output

Outcome

Doorloop tijd

Uitvoerende partij

Voort gang

Status


rapportage een advies kan uitbrengen aan het DB. Na de behandeling in het pho zal de rapportage nogmaals ter vaststelling aan het DB worden aangeboden, en dan in volledige vorm. 4Cast is gevraagd in de rapportage de nadruk te leggen op de veranderingen ten aanzien van het oude RVMK en de opvallendste ontwikkelingen voor 2020 en 2030 inzichtelijk te maken. Het pho zal op 16 november het DB eveneens adviseren om het beheer van de nieuwe RVMK onder te brengen bij 4Cast. Het beheer houdt in dat 4 Cast de RVMK periodiek van actuele informatie zal voorzien en voor de gemeenten verkeers- en milieuberekeningen zal verrichten. Echter vier gemeenten van Holland Rijnland zullen zelf verkeersberekeningen verrichten op grond van een door hen zelf te bekostigen rekenlicentie. Met deze licentie kan ook “geviewd” worden met de RVMK. Het gaat hier om het doen van simpele dingen zoals het zien waar het verkeer zich heen verspreidt bij bijvoorbeeld wegafsluiting vanwege werkzaamheden. Voor de overige 11 gemeenten bestaat de mogelijkheid om kosteloos op het kantoor van 4Cast in Leiden te viewen. MI2

Maatregelenprogramma Milieu

MI1. RVMK

Actualisatie UP RVVP

Vertegenwoordigi ng in Bereik!

BDU

Opstellen van een regionaal actieprogramma luchtkwaliteit. Inclusief voorstel voor de besteding van de subsidie van de provincie.

Verbeteren van de luchtkwaliteit en daarmee de volksgezondheid. Met als neveneffect dat ruimtelijke plannen niet meer worden afgekeurd (ervoor zorgen dat gemeenten geen bouwbeperkingen krijgen als gevolg van luchtkwaliteit annex fijnstof).

Een uitgebreid en geactualiseerd UP Overzicht met actuele informatie over RVVP de stand van zaken van de in het UP RVVP opgenomen projecten.

AU19. Postviaduct, Afrit 6 A44 FB1. DVM en CAR

Bereikbaarheid in de regio Haaglanden èn Holland Rijnland met als kern Leiden

Holland Rijnland Omgevingsdienst West-Holland Gemeenten

Uitvoering

In het verleden heeft de provincie Zuid-Holland aan Holland Rijnland subsidie toegekend voor de uitvoering van het Actieprogramma Luchtkwaliteit. De Omgevingsdienst West-Holland heeft dit programma opgesteld, voert het uit en verzorgt de administratie met betrekking tot de subsidieregeling. Met de derde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling is de bestaande praktijk geformaliseerd: Holland Rijnland heeft formeel geen taken en bevoegdheden (meer) in het kader van milieubeleid.

jaarlijks

Holland Rijnland Trekkers projecten

Jaarlijkse update

De actualisatie van het Uitvoeringsprogramma is begin 2012 bestuurlijk vastgesteld. Bij het uitvoeringsprogramma zijn als bijlage alle projecten uitgebreid inhoudelijk omschreven. Ook zijn de verkeersongevallenconcentraties en de fietsprojecten geactualiseerd. De projectbladen behorende bij het UP RVVP worden begin 2013 van uitgebreide actuele informatie voorzien.

Holland Rijnland Bereik!

Evaluatie is afgerond. Holland Rijnland heeft de samenwerking in Bereik! stilgelegd. Op projectniveau vindt overleg plaats.

Het op niveau houden van de bereikbaarheid van Holland Rijnland richting Den Haag.

Bijdragen aan regionale verkeer- en Door uitgevoerde verkeer- en vervoerprojecten vervoerprojecten betere doorstroming en grotere verkeersveiligheid.


2008 e.v.

20082014 (e.v.)

Holland Rijnland

Deze stoplichtennotitie is volledig aangepast aan het nieuwe projectenoverzicht. In 2008 is besloten dat SWINGH en NEXUS verder samengaan als Bereik! Rapportering op ambtelijk en bestuurlijk niveau vindt plaats in het Bestuurlijk Mobiliteitsoverleg Zuidvleugel (BMOZ). Holland Rijnland inventariseert de mogelijkheden voor samenwerking met het BMOZ. Het streven van Bereik! was om voor de Regio Holland Rijnland wordt een zgn. Rijnland tafel in het leven te roepen. Naar aanleiding van de vraag òf Holland Rijnland weer in Bereik! zal participeren, heeft Holland Rijnland inmiddels laten weten zich met name op de grote projecten in de regio te willen richten waarbij op eigen initiatief contact wordt gezocht met betrokken partners. Holland Rijnland zal wel de samenwerking met Haaglanden op projectniveau blijven zoeken zoals bij DVM, CAR en het OV-programma. Jaarlijks worden in het kader van de Brede Doeluitkering subsidieaanvragen bij de provincie ingediend. Basis voor deze aanvragen zijn het UP RVVP, het fietspadenplan en de lijst met verkeersongevallenconcentraties. Het pho V&V heeft in februari 2012 positief geadviseerd over de subsidieaanvragen voor projecten in het kader van Duurzaam Veilig en BDU voor de jaren 2012 en 2013. In oktober wordt gestart met de aanvraag die betrekking heeft op 2014. In het pho van februari 2011 is positief geadviseerd over een principe verdeelvoorstel voor de komende jaren voor de gehele regio worden besproken. Deze is echter bij het voorstel voor het indienen van de projectaanvragen voor 2012 en 2013 ter discussie komen te staan. Aanleiding hiervoor is de zeer beperkte registratie van verkeersongevallen. Voor het pho VV van september 2012 is een nieuw voorstel voorbereid. Geregeld wordt door het niet doorgaan van projecten of afrekening van projecten waarvan de kosten lager uitvallen een voorstel t.b.v. benutting van vrijvallende middelen aan het DB/PHO voorgelegd.

02 Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van 21 september jl

Recommend Documents