TOELICHTING Gemeenteraad van 26 mei 2015
OPENBARE ZITTING MAP 000: VERSLAG GEMEENTERAAD 0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 20 april 2015 - goedkeuring
MAP 001: FINANCIËN - ONTVANGSTEN - BURGERZAKEN - POLITIE BRANDWEER - EUROPESE ZAKEN - PERSONEEL - PARTICIPATIE FACILITY EN EREDIENSTEN 1.1 Algemene vergadering van Psilon op 16 juni 2015 - goedkeuring agenda In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de algemene vergadering van Psilon op 16 juni 2015. Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Verslag over de activiteiten en rekeningen in 2014 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31/12/2014 3. Kwijting van bestuurders en commissaris 4. Vervanging drie waarnemend bestuurders Voor de algemene vergaderingen van Psilon werd dhr Frans Vandeputte aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Alex Maddelein als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren.
1.2 Rekening dienstjaar 2014 van de kerkbesturen Sint-Paulus, Sint-Juliaan, OLV Madonna, Sint-Andries Bikschote en OLV Poelkapelle - advies Overeenkomstig artikel 55 § 1 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten wordt de gemeenteraad gevraagd om advies uit te brengen over de rekeningen van 2012.
OLV Madonna OLV Poelkapelle St-Paulus Langemark St-Andreas Bikschote St-Juliaan Totaal
Datum Exploitatieresultaat Investeringsresultaat 23/02/2014 34.878,05 0,00
Totaal 34.878,05
28/01/2015
65.630,99
51.472,10
117.103,09
24/02/2014
54.295,23
- 2.145,47
52.149,76
23/02/2015
15.713,31
0,00
15.713,31
05/02/2015
5.637,02 176.154,60
2.967,27 52.293,90
8.604,29 228.448,50
Exploitatietoelagen OLV Madonna OLV Poelkapelle St-Paulus Langmark St-Andreas Bikschote St-Juliaan Totaal Investeringstoelage OLV Madonna OLV Poelkapelle St-Paulus Langmark St-Andreas Bikschote St-Juliaan Totaal
Budget 18.053,53 21.600,00 53.433,81 16.070,13 3.608,72 112.766,19 Budget 17.157,21 8.356,00 34.300,00 0,00 0,00 59.813,21
Rekening 18.053,53 21.600,00 53.433,81 16.070,13 3.608,72 112.766,19 Rekening 17.157,21 8.303,94 0,00 0,00 0,00 25.461,15
Verschil 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Verschil 0,00 - 52,06 • 34.300,00 0,00 0,00 - 34.352,06
MAP 002: PATRIMONIUM - OPENBAREWERKEN - GROEN FEESTMATERIAAL - BEGRAAFPLAATSEN - MOBILITEIT EN ARBEIDSVEILIGHEID 2.1 Algemene vergadering van De Watergroep op 5 juni 2015 - goedkeuring agenda In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de algemene vergadering van De Watergroep op 5 juni 2015. Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Jaarverslag 2014 van de Raad van Bestuur - Toelichting door directeur-generaal over toekomstplan - Toelichting door prof. Willems en G. Peleman over klimaatverandering en impact op drinkwatervoorziening 2. Verslag van het College van Commissarissen over de jaarrekening 2014 3. Goedkeuring van de jaarrekening 2014 4. Kwijting aan de bestuurders
5. Kwijting aan de commissarissen 6. Aanstelling van een bestuurder op voordracht van het provinciale comité WestVlaanderen Voor de algemene vergaderingen van De Watergroep werd dhr Lieven Vanbelleghem aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Frank Gheeraert als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren.
MAP 003: SPORT - LANDBOUW - NUTSVOORZIENINGEN -WATERLOPEN AFVALWATER EN ZAALBEHEER 3.1 Kapitaalverhoging Publi-T en FIGGA - goedkeuring Er worden aan Figga 28.190 aandelen Publi-T aangeboden voor een bedrag van 12.539.757,70 euro. De gemeenten-deelnemers hebben de kans Figga te verzoeken voor hun rekening bijkomende aandelen Publi-T te verwerven. Een deel van de financiering gebeurt door de middelen voorzien op rekening-courant van Figga. Indien deze middelen niet voldoende zijn, moet de gemeente het saldo niet volstorten. Het is een budgetneutrale operatie voor de gemeente. Indien gewenst, kan de gemeente het saldo cash vereffenen. De gemeenteraad moet over volgende onderdelen beslissen : • FIGGA te verzoeken om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 28.190 aandelen à € 444,83 voor een totaal bedrag van € 12.539.757,70. • FIGGA te verzoeken voor rekening van de gemeente de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven voor een proportioneel toegewezen bedrag van € 154.000,00. In te tekenen op 6.160 aandelen FIGGA aan een nominale waarde per aandeel van € 25,00 voor een totale waarde van € 154.000,00 en deze te volstorten met de middelen beschikbaar bij FIGGA voor een bedrag van € 91.850. • Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband FIGGA, p/a Intermixt, Ravensteingallerij 4 bus 2, t.a.v. de heer Lieven Ex.
3.2 Algemene vergadering van Figga op 26 juni 2015 - goedkeuring agenda In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de algemene vergadering van Figga op 26 juni 2015. Op de agenda van de algemene vergadering : 1. verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2. jaarrekening 2014 3. verslag van de commissaris aan de algemene vergadering
4. kapitaalverhoging Figga 5. kapitaalverhoging Figga ter financiering van aandelen Publi-T en toetreding totW4F 6. kwijting van de bestuurders en de commissaris 7. statutaire benoemingen en mededelingen Voor de algemene vergaderingen van Figga werd dhr Johan Vanysacker aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Koen Bentein als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren.
3.3 Gaselwest - heropenstelling kapitaalverhoging (tweede ronde 2015) - goedkeuring Naar aanleiding van de vrijmaking van de energiemarkt, diende Electrabel zich ten laatste tegen 31/12/2018 terug te trekken als vennoot in het kapitaal van de Vlaamse Gemengde Distributienetbeheeders. Daarom werd op 27/08/2014 tussen de openbare sector en Electrabel een overeenkomst in verband met de verkoop van de participaties van Electrabel opgemaakt. De Raad van Bestuur van Gaselwest besliste op 05/09/2014 in te gaan op deze overeenkomst. De overnameprijs van de Electrabel-participatie en het aandeel van elke individuele openbare vennoot hierin werden vastgelegd en opgenomen in het aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv. De aandelenovername werd gefinancierd via een kapitaalvermindering binnen de vereniging en hield dus geen cashverrichting in voor onze gemeente. Naar aanleiding van de exit van Electrabel nv nam de raad van bestuur van Gaselwest een aantal beslissingen tot optimalisatie van het kapitaalbezit van de openbare vennoten door een kapitaalverhoging door te voeren, onder meer met bijkomende cashmogelijkheid. Op 17 november 2014 werden in de gemeenteraad de volgende beslissingen genomen : • akkoord te gaan met de aanvaarding van het voorgestelde aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv binnen de intercommunale vereniging 'Gaselwest' ; • akkoord te gaan om opdracht te geven aan de werkmaatschappij Eandis cvba om op 29 december 2014 de bedragen ter betaling van de overnameprijs over te maken aan Electrabel nv; • te bevestigen dat er niet wordt ingegaan op de bijkomende kapitaalverhoging. De raad van bestuur van Gaselwest heeft in zitting van 3 april 2015 beslist om de inschrijfperiode van de kapitaalsverhoging opnieuw open te stellen. Indien de gemeente beslist om in te tekenen op de kapitaalsverhoging (maximaal 522.202,42 euro) moet het bedrag uiterlijk op 26 juni 2015 gestort worden. In de meerjarenplanning 2014-2019 werd deze uitgave niet voorzien.
3.4 Algemene vergadering van Gaselwest op 26 juni 2015 - goedkeuring agenda In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de algemene vergadering van Gaselwest op 26 juni
2015. Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Verslagen van de raad van bestuur, van het college van commissarissen en van de commissaris over het boekjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2014 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités, de leden van het college van commissarissen en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2014 4. Hernieuwing aanwijzing aardgasdistributienetbeheerder door VREG 5. Toepassing van artikel 33, 2de alinea van de statuten van Gaselwest in uitvoering van artikel 2§2 van het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaams Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales 6. Statutaire benoemingen 7. Statutaire mededelingen Voor de algemene vergaderingen van Gaselwest werd dhr Johan Vanysacker aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Koen Bentein als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren.
MAP 006: SOCIALE ZAKEN - GEZINNEN - SENIOREN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN ARMOEDEBESTRIJDING 4.1 Subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking - goedkeuring Naar aanleiding van het toegevoegd punt van Proo! in de vorige gemeenteraad, besliste het college om de toelage voor ontwikkelingssamenwerking in een reglement vast te stellen. Volgende organisaties komen in aanmerking voor een subsidie : Verenigingen of inwoners van Langemark-Poelkapelle die in een ontwikkelingsland een project organiseren en/of deelnemen aan een project (kort : ontwikkelingsproject)
500 euro per jaar, max. 3 keer aan te vragen
Verenigingen of inwoners van Langemark-Poelkapelle die een sensibiliseringsprogramma opzetten in eigen gemeente (kort : sensibiliseringsproject)
Max. 30% van de kosten op basis van een overzicht
Het consortium voor noodhulpsituaties (12-12) of een andere NGO in het geval van een natuurramp of een humanitaire crisis (kort : natuurramp en humanitaire crisis)
1.000 euro
Indien de subsidie voor ontwikkelingssamenwerking in een bepaald budgetjaar X niet volledig werd besteed, wordt het resterend bedrag toegevoegd via een budgetwijziging bij het voorziene budget van het budgetjaar X+1. Het college beoordeelt de aanvragen.
MAP 007: VARIA 5.1 Besluit van de burgemeester houdende vaststelling van een tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de Lakosta te Langemark-Poelkapelle op 18 april 2015 - aktename Betrof : vaststelling van een tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de Lakosta te LangemarkPoelkapelle op 18/04/2015.
5.2 Besluit van de burgemeester houdende vaststelling van een tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de rommel- en antiekmarkt te Langemark op 19 april 2015 - aktename Betrof : vaststelling van een tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de rommel- en antiekmarkt te Langemark-Poelkapelle (Langemark) op 19/04/2015.
5.3 Besluit van de raad houdende politieverordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Langemark) tijdens de barbecue op 26 juni 2015 en de Zwiebelparty op 27 juni 2015 goedkeuring Betreft : tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Langemark) tijdens de barbecue op 26 juni 2015 en de Zwiebelparty op 27 juni 2015
5.4 Besluit van de raad houdende politieverordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Vijfwegen) tijdens de rommelmarkt op 26 juli 2015 - goedkeuring Betreft : tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Vijfwegen) tijdens de rommelmarkt op 26 juli 2015
5.5 Besluit van de raad houdende vaststelling van een tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de kermisstoet te Langemark-Poelkapelle (Madonna) op 18 augustus 2015 - goedkeuring Betreft : tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de kermisstoet te Langemark-Poelkapelle (Madonna) op 18 augustus 2015
5.6 Politieverordening betreffende beperking op ambulante activiteiten, alcoholverbruik en onderhoudswerken aan rallyvoertuigen op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle tijdens de Ypres Rally 2015 / Ypres Historic Rally op 26 juni 15 goedkeuring Betreft : tijdelijke verordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten, alcoholverbruik en onderhoudswerken aan rallyvoertuigen op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle tijdens de Ypres Rally 2015 /Ypres Historic Rally op 26 juni 2015
5.7 Toegevoegd punt door SP.a 1 : Inspraak gemeente bij organisatie busvervoer bespreking Onze regio wordt de laatste jaren geconfronteerd met teruggeschroefde publieke dienstverlening zoals o.m. het openbaar vervoer. In het verleden werden al diverse streeklijnen afgeschaft of ingekort. Voor onze gemeente werd onder meer Bikschote hierdoor getroffen. Bij een besparingsoefening van De Lijn in 2012 werd ook het belbusaanbod afgebouwd We moeten vaststellen dat deze dienstverlening steeds meer georganiseerd wordt op basis van economische afwegingen. De voorbije weken werd zelfs geopperd dat het beter zou zijn dat de gemeenten het busvervoer op hun grondgebied organiseerde. Enkele burgemeesters uit onze regio, die deel uitmaken van het Westhoekoverleg, lieten ook verstaan dat de gemeenten meer inspraak willen in het openbaar vervoer in de streek. De SP.a fractie vindt dat het aanbod van het busvervoer in de Westhoek voor het overlegcomité prioritair moet zijn en bij elke beslissing voor ogen moet houden dat we als klein landelijk gebied er van nu af aan er beter moeten uitkomen. We kunnen niet langer tolereren dat de zgn. vervoersarmoede in de Westhoek nog groter wordt. We zien dit ook als een element van het burgemeestersconvenant die we in de voorbije gemeenteraad goedkeurden en waarbij de gemeente zich verbindt om 20% minder
CO2 uit te stoten tegen 2020. Onze vraag is echter hoe het CBS hierop wil inspelen en wat de eventuele plannen zijn hieromtrent op korte termijn.
5.8 Toegevoegd punt door SP.a 2 : Fietsberaad Vlaanderen – bespreking Vorig jaar werd het nieuwe kenniscentrum ‘Fietsberaad Vlaanderen’ opgericht in de schoot van VVSG. Dit kenniscentrum heeft als missie gemeenten te stimuleren en te ondersteunen in hun fietsbeleid. Dat de uitdaging groot is, bewijzen de cijfers. Slechts 12,7% van onze verplaatsingen doen we met de fiets. Terwijl toch 53% van onze verplaatsingen korter zijn dan de fietsbare afstand van 5 km. Wanneer er voldoende, veilige en comfortabele fietsvoorzieningen voorhanden zijn, die bovendien makkelijk te combineren zijn met het openbaar vervoer, zullen meer mensen ook effectief voor de fiets kiezen. Het fietsberaad Vlaanderen zal zich voor de gemeenten inzetten op 2 sporen: • De gemeenten adviseren voor praktijkgerichte kennis over bv. Investeringen en wetgeving over het fietsgebruik. • Het ontwikkelen van een fietscultuur. De SP.a fractie stelt zich volgende vragen: 1. Is het CBS op de hoogte van dit initiatief? 2. Heeft het CBS reeds contact opgenomen met dit kenniscentrum? 3. Zo niet, is er de intentie om dit in de nabije toekomst te doen?
5.9 Toegevoegd punt door N-VA 01 : dorpskernvernieuwing - stand van zaken De laatste weken/maanden is er overleg geweest over de zogenoemde zaken die nog beslist zijn mbt de dorpskernhernieuwing. Gelieve de lijst op te maken van de “nog niet besliste zaken” en feedback te geven in de gemeenteraad over de inspraak en ideeën van de verschillende vergaderingen georganiseerd . Op voorhand in pdf dossier (incl alle bestaande plannen) te bezorgen aan alle gemeenteraadsleden.
5.10 Toegevoegd punt door N-VA 02 : wateroverlast Donkerweg - dringend efficiënte correcties uitvoeren - goedkeuring In de Donkerweg leidden herstelwerkzaamheden uit het verleden van het wegdek op z’n zachtst uitgedrukt tot een aantal ongemakken bij de bewoners aldaar die reeds verschillende malen aan het bestuur werden kenbaar gemaakt zoals : -Wateroverlast bij regenweer binnen in woonruimte - Inrijproblemen bij laag gelegen garages Dit alles door te hoog opgegoten rijbaan. (Niveau wegdek tot 15 cm hoger dan deurdorpel) Volgens N-VA zijn daar dringend definitieve correcties noodzakelijk na verkeerdelijk uitgevoerde herstelwerkzaamheden van het wegdek.
5.11 Toegevoegd punt door N-VA 03 : Ruimtelijke uitvoeringsplannen - bespreking Toelichting gewenst van alle bestaande en/of gekende of nog niet gekende RUP’s van de dorpskern van Langemark. - Stand van zaken - Volgende te nemen acties - Mogelijkse bestemmingswijzigingen - Risico’s van uitvoering
5.12 Toegevoegd punt door N-VA 04 : OVAM – informatie over risicogronden uit Vlarem-vergunningen Gezien lijst die door de gemeente werd ingediend via het webloket met informatie over risicogronden uit Vlarem-vergunningen niet raadpleegbaar is in schepencollege van 13 april en mogelijke consequentie van deze risico’s op de RUP’s van punt 3 van N-VA.
5.13 Toegevoegd punt door N-VA 05 : Afstanden tussen deelgemeenten en containerpark – consequenties CO2 uitstoot ? – bespreking In de vorige gemeenteraad hebben we begrepen dat het bestuur uit deze gemeente een convenant wil ondertekenen om de CO2 uitstoot drastisch te reduceren ( > 20 %) Het schandalig idee om het recyclagepark te verhuizen , tegen het gedacht van de meesten van onze bewoners leidt alvast tot een verhoging van de CO2.
5.14 Toegevoegd punt door N-VA 06 : Kans voor lokale neringdoeners bij gemeentelijke aankopen en/of aanbestedingen In 1 schepencollege van 27 april zien we 2 belangrijke projecten uitgevoerd door de gemeente - Maaltijden in Bikschooltje : geen enkele plaatselijke gegadigde om aan te bieden - Ontwerp Diftar-recyclagepark - onderhandelingsprocedure : 3 architectenbureaus aangeschreven maar terug geen enkele van Langemark-Poelkapelle. Waarom niet !
5.15 Toegevoegd punt door N-VA 07 : Aanpassen toegelaten snelheid in Mangelaarstraat – Galgestraat (Boskant) – goedkeuring Gezien deze straten een dichte bebouwing bevatten en smalle wegen zijn zonder snelheidsbeperking leidt dit vroeg of laat tot gevaarlijke situatie , bovendien willen de mensen uit de straat een veiliger omgeving creëren door de snelheid te laten matigen in de straat.
5.16 Toegevoegd punt door N-VA 08 : Aanpassingen Boezingestraat – bespreking In Boezingestraat is gepland om wegdek te vernieuwen en het bestuur voorziet op dit moment slechts 1 fietspad. Wij vragen bijkomend onderzoek en bespreking voor een veiliger oplossing en de nodige voorzieningen te treffen die een veilig fietsverkeer garanderen.
5.17 Toegevoegd punt door N-VA 09 : Guynemerpaviljoen – bespreking Voor dit guynemerpaviljoen zou een PPS gemaakt worden . Er dienden zich tot voor enkele weken enkele probleemkes aan om tot een overeenkomst te komen met de private partner, zo hebben wij althans begrepen. Wat is de status op dit moment van de opmaak van de statuten, zijn alle pijnpunten uit de wereld en kan er nu eindelijk gestart worden ? en hoe ziet de inbreng van alle partijen uit in dit project ? Welke zijn de statuten van de PPS of de rechtspersoon die deze PPS zal belichamen . Graag te bezorgen aan alle raadsleden minstens 3 dagen voor de gemeenteraad.
5.18 Toegevoegd punt door N-VA 10 : bezoek Z.M. Graag gedetailleerd toelichting van de kostprijs voor de gemeente en de politiezone waar onze gemeente deel van uitmaakt incl het gemeenschappelijk werftoilet voor zijne majesteit en zijne gezellin.
5.19 Toegevoegd punt door N-VA 11 : Professionele verkopers toegelaten op rommelmarkten binnen Langemark-Poelkapelle - Bespreking. Uit schepencollege lezen wij volgende vraag : 1. Mag een Marktkramer met nieuwe goederen deelnemen of uitpakken op een Rommelmarkt . 2. Wanneer zal er ééns deftige controles gebeuren op de rommelmarkten , die zijn overstelpt van particulieren de éne stempelt en ander aan de ziekenkas die er een handels activiteit van maken , zonder dat ze in regel zijn met iets , BTW of Belastingen , De rommelmarkten is een zwarthandel ten nadele van de dagmarkten . Indien mogelijk wil u hiermee laten rekening houden ? Rommelmarkten escaleren naar handelsmarkten , gelet in de wetgeving er mogen geen groenten of fruit verkocht worden tenzij , de verkoper een leurkaart bezit en de toelating van u heeft .
Antwoord van Agentschap ondernemen: Volgens art 6 van het KB dd 24-9-2006, betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, wordt met een rommelmarkt of rommelbeurs (op privaat domein) bedoeld occasionele manifestaties voor particuliere verkopen. Voor de organisatie ervan is
steeds een voorafgaande toelating van de gemeente vereist (ook op privaat domein). Aan een rommelmarkt of rommelbeurs kunnen deelnemen : 1. Particuliere verkopers (voor de eigen rekening). Zij kunnen aan een rommelmarkt of rommelbeurs deelnemen, zonder bijkomende verplichtingen (dus zonder leurkaart, zonder aangifte belastingen enz.) op voorwaarde dat zij enkel hun private overschotten te koop aanbieden nl goederen die zij niet hebben aangekocht, niet hebben geproduceerd, niet hebben gekweekt met het oog op de verkoop ervan en de aangeboden goederen kaderen in een normaal beheer van een privaat vermogen. Particulieren die als hobby toch willen aankopen of willen produceren of kweken met het oog op de verkoop ervan, kunnen dit vrij beslissen maar moeten dat wel de stap naar het statuut als zelfstandige (eventueel in bijberoep) zetten, nl een leurkaart bezitten, zich als zelfstandige laten registreren in de Kruispuntbank van Ondernemingen, zich in orde stellen met de sociale verplichtingen als zelfstandige alsook de BTW- en de belastingsverplichtingen van een zelfstandige nakomen. Dit geldt tevens voor de verkoop van drank en eten op een rommelmarkt of rommelbeurs. 2. Professionele verkopers, nl zelfstandigen, houders van een leurkaart. Zij dienen zich steeds te identificeren aan de hand van het wettelijk voorziene uithangbord. Hierdoor kan de consument op een rommelmarkt of rommelbeurs het onderscheid maken tussen een particuliere verkoper met eigen private overschotten en een professionele verkoper. De organisator van de rommelmarkt of rommelbeurs dient van de gemeente een toelating te verkrijgen voor een uitbreiding naar professionele verkopers. De gemeente kan ook aan de rommelmarkt of de rommelbeurs een thema geven. Het is dus de gemeente die elk afzonderlijk beslist of professionele verkopers ook met nieuwe goederen aan een rommelmarkt of rommelbeurs kunnen deelnemen. 3. Verenigingen die verkopen ten voordele van een doel omschreven in art 7 van het KB van 24-9-2006 (ten voordele van een menslievend, sportief, cultureel, educatief, sociaal doel of ter bevordering van het milieu en streekproducten). Deze verenigingen moeten over de vergunning niet-commerciële verkopen beschikken (uitgereikt door de gemeente). Erkende jeugdbewegingen zijn van deze vergunning vrijgesteld. Verenigingen mogen dus op basis van deze vergunning niet commerciële verkopen goederen aankopen om te verkopen of drank en eten op de rommelmarkt of rommelbeurs verkopen. Particulieren mogen als vrijwilliger meehelpen op voorwaarde dat elk in het bezit is van een kopie van de vergunning niet-commerciële verkopen en de volledige opbrengst uiteraard naar het opgegeven doel van de vereniging gaat. Door het niet commercieel karakter van de verkopen hoeven deze verenigingen de opbrengsten niet aan de belastingen of BTW aan te geven zolang de totale opbrengst naar het opgegeven doel gaat. De verkoop van eten is steeds onderworpen aan de regelgeving van het Federaal Voedselagentschap. Voor de verkoop van alcoholische dranken is een voorafgaande toelating van de gemeente vereist. Beslissing schepencollege Het college stelt voor om de vigerende wetgeving op te nemen in de vergunning van
rommelmarkten in de toekomst. Wat wordt hier eigenlijk beslist ? zie onder paragraaf 2 van agentschap ondernemen waar de gemeente elk afzonderlijk beslist ? Hoe worden controles georganiseerd ?
5.20 Toegevoegd punt door N-VA 12 : Mangelaarbewoners met petities – herstellen voetpaden en inwassen klinkers - bespreking Op de hoek van de Mangelaarstraat en de Galgestraat werden mensen geholpen door het vervangen van enkele klinkers en het inwassen van het voetpad rond hun woning. Op zich niks verkeerd mee. Maar, dit stuit echter op een weerstand bij de andere bewoners aldaar. Wat beweegt het schepencollege om de klinkers van de voetpaden in een straat te herstellen ter hoogte van 1 huisnummer ten aanzien van verzakkingen en volledig terug in te wassen. Als wij het goed begrijpen en na contact ter plaatse was de situatie in de straat overal gelijk en hebben de bewoners al daar niet meer dan gelijk dat ze niet aflaten met te eisen op een zelfde behandeling van hun voetpad als op de hoek van de Galgestraat – Mangelarestraat. Waarom zo stug doen nu om de volledige straat in orde te brengen en bij uitbreiding ook de rest van de gemeente. Dit zou alvast zinvoller zijn dan een aantal van jullie zinloze investeringen die jullie nu plannen. N-VA meent bovendien dat het gemeentebestuur zich gelukkig mag prijzen dat deze petitie zich tot nu nog niet uitgebreid heeft over de ganse gemeente.
5.21 Vragen en antwoord