LANG VERSLAG Gemeenteraad van 2 september 2013
AANWEZIG :
Burgemeester : Schepenen :
Secretaris :
Dhr Alain Wyffels Lieven Vanbelleghem, Johan Vanysacker, Marleen Soete, Frank Gheeraert Luc Maddelein, Robert Barthier, Jacqueline Mostaert, Frans Vandeputte, Peter Vantomme, Jean-Marie Callewaert, Koen Bentein, Christoph Deraeve, Luc Vandamme, José Victoor, Hadewych Vanderstichele, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Alex Maddelein Sabine De Wandel
Raadslid :
-
Raadsleden :
AFWEZIG :
OPENBARE ZITTING MAP-000: VERSLAG GEMEENTERAAD 0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 1 juli 2013 - goedkeuring Opmerkingen : • • •
•
Bij de start van de zitting zijn dhr Koen Bentein en dhr Jean-Marie Callewaert niet aanwezig. Dhr. Alain Wyffels zegt dat Jean-Marie Callewaert iets later zal zijn. Dhr. Dominique Cool merkt op dat er bij vragen en antwoord staat dat de stijging van de uitgaven van het westhoekoverleg te wijten is aan inflatie. Volgens Dhr. Cool betreft het een vermeerdering. Dhr. Alain Wyffels zegt dat de bijdrage in 6 jaar niet is gewijzigd. Dhr. Luc Maddelein zegt dat hij telkens als hij het verslag leest, medelijden krijgt met de secretaris. Hij vraagt zich af of een gemeenteraad moet eisen dat de zitting woord voor woord wordt genoteerd? Dhr. Dominique Cool zegt dat hij wenst dat er correct wordt genoteerd. Dhr. Luc Maddelein vraagt of het verslag, dat nu 39 bladzijden telt, niet kan worden beperkt tot een samenvatting? Dhr. Robert Barthier meent dat het verslag een weergave moet zijn van wat iedereen heeft gezegd. De burgemeester zegt dat als iedereen art. 18 van het huishoudelijk reglement
•
respecteert, het verslag wat korter kan. Opmerking Art. 18 uit het huishoudelijk reglement : §1 Niemand mag onderbroken worden wanneer hij/zij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement van orde of voor een terugroeping tot de orde. Wanneer het raadslid aan wie het woord wordt verleend, zich niet bij het agendapunt houdt, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het punt terugbrengen. Geeft het raadslid daar geen gevolg aan, dan kan de voorzitter hem het woord ontnemen. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. § 2 Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist. § 4 Oordeelt de voorzitter dat het agendapunt voldoende werd besproken, dan sluit de bespreking en volgt de stemming. De notulen vermelden het stemgedrag van ieder lid. Dhr. Koen Bentein vervoegt de zitting.
Wordt goedgekeurd met 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding Onthouding : PROO! : dhr Luc Vandamme
MAP001: FINANCIËN - ONTVANGSTEN - BURGERZAKEN - POLITIE BRANDWEER - EUROPESE ZAKEN - PERSONEEL - PARTICIPATIE - FACILITY EN EREDIENSTEN 1.1 Budgetwijziging 2013 - goedkeuring De budgetwijziging 2013 van het gemeentebestuur werd opgemaakt volgens de richtlijnen van de nieuwe beleids- en beheerscyclus. Er werd beslist om vervroegd, nl. in 2013, van start te gaan met de beleids- en beheerscyclus in de gemeente en het OCMW. De besturen die vanaf het boekjaar 2013 de beleids- en beheerscyclus toepassen, moeten geen meerjarenplan opmaken. De budgetwijziging moet dus niet kaderen binnen een goedgekeurd meerjarenplan. Het resultaat van de rekening 2012 werd verwerkt in de budgetwijziging. In de budgetwijziging werd een overzicht opgenomen van alle prioritaire beleidsdoelstellingen. Opmerkingen : • •
•
Dhr. Alain Wyffels geeft toelichting bij de budgetwijziging. Dhr. Luc Vandamme zegt dat hij de budgetwijziging niet zal goedkeuren. Hij is immers niet akkoord met de uitbouw van het sociaal huis. Hij vindt de inplanting niet passend. De aangekochte bouwgrond naast de vijver is onderzocht om het sociaal huis in te planten. Hij stelt voor om die grond in erfpacht te geven aan een projectontwikkelaar die een winddicht gebouw plaatst. Hij vraagt om dit alsnog juridisch en economisch te onderzoeken. Dhr. Dominique Cool stelt een aantal vragen :
•
•
•
• •
o Actiepunt 3 : het budget opleiding verviervoudigt. Welke return verwacht het bestuur? Installeren office 2013. Had het bestuur beter open office geïnstalleerd? Dat is gratis . o Actiepunt 4 : invoer digitale bouwvergunning wordt geschrapt : dit is een besparing ten koste van de burger. o Actiepunt 9 : diftarbudget wordt verminderd met € 139.000. Wat betekent dit voor diftar? o Sanering in de Poelkapellestraat : wat is het verder verloop? Kan de oppositie hierbij worden betrokken? Dhr Jean-Marie Callewaert vervoegt de zitting o Actiepunt 23 : is het nodig om elk jaar € 250.000 te voorzien voor aankoop gronden? o Actiepunt 17 : budget WO1 is met 10% gedaald. Dit is al een minimale budgettering. o Financiële toestand in zijn geheel : gecumuleerd resultaat is € 3,2 miljoen. Bij budgetwijziging is dit € 5 miljoen. Graag uitleg. Dhr. Alain Wyffels zegt dat het resultaat van de jaarrekening 2012 totaal vertekend is. Door de invoering van de BBC is er geen enkele overdracht ten opzichte van 2012. Alle posten van het vorig dienstjaar dienden op 0 te worden gezet en te worden hervoorzien in 2013. Actiepunt 3: Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat de overschakeling naar office 365 betekent dat er geen eigen mailsysteem dient te worden opgezet, er geen eigen mailserver nodig is. Het bestuur betaalt een bijdrage per gebruiker voor onderhoud. Er is nood aan een degelijke opleiding voor de personeelsleden ivm word en excell. Dat is voor alle personeelsleden van OCMW en gemeente en zal in 2 of 3 fasen worden gegeven. Actiepunt 4 : Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat dit gaat over een verschuiving van het budget omdat de software nog niet klaar is vanuit het Vlaams Gewest en de wetgeving nog niet op punt staat mbt het afleveren van digitale vergunningen. Actiepunt 9 : Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat er dit jaar niet kan worden gestart met Diftar omdat de planning en onderhandeling met Mirom niet af is. Dit wil niet zeggen dat dit er niet komt. Het budget wordt gebruikt voor de sanering in de Poelkapellestraat. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat diftar er ten vroegste in 2014 komt. Dhr. Luc Vandamme voegt er aan toe dat de werken van Aquafin momenteel nog lopende zijn op dit terrein. Dhr. Frank Gheeraert geeft aan dat Ovam tijdens de werken een boring deed en daar bodemverontreiniging vond. Bij de 2de meting half juli werd vastgesteld dat het om benzeen gaat. Vandaag werd gestart met de derde fase die duidelijkheid zal geven wie moet saneren en waar moet worden gesaneerd. De budgetten worden voorzien voor het “worst case scenario” dat we moeten saneren. Er dient eerst een oorzaak te worden gevonden. Als het over een individu gaat, dan is deze verantwoordelijk. Rond de plaats stond voor de 1ste wereldoorlog een gascentrale die werd gebombardeerd. De burgemeester vult aan dat de vervuiling zit onder het tracé van de oude Poelkapellestraat, die werd verlegd na de oorlog. Dhr. Dominique Cool merkt op dat een exploitant onschuldig eigenaarschap
• •
•
• •
•
kan aanvragen. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat het bestuur dit ook kan, maar dat we dit pas gaan doen als vaststaat dat het bestuur dient te saneren. Dhr. Dominique Cool vraagt om de gemeenteraad op de hoogte te houden. Dhr Frank Gheeraert zegt dat de bodemsanering gebeurt door grondspecialisten. Dit is geen verantwoordelijkheid van de gemeenteraad. De verslagen kunnen worden gevolgd in het verslag van het college. Dhr. Robert Barthier vraagt of het bestuur hiervoor wel dient op te draaien? Er dient toch enkel te worden gesaneerd als wordt verkocht. De burgemeester antwoordt dat de grond werd verstoord door de rioleringswerken. Dhr. Dominique Cool vraagt wat het effect is op de volksgezondheid. Actiepunt 17 : Marleen Soete zegt dat er infoborden werden voorzien. Aangezien de Provincie zal instaan voor infobakens, werden de budgetten verminderd. Dhr. Luc Vandamme vraagt naar de stand van zaken ivm de aankoop van de Donkerweg. Dhr. Johan Vanysacker meent dat het hiervoor nog te vroeg is, omdat nog niet zeker is hoe de DWA en RWA zal lopen van hoeve Lemahieu. Dhr. Luc Vandamme zegt dat de Donkerweg zou worden aangepakt als een trage weg. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat de omstandigheden zijn gewijzigd, door de heroriëntering van de ambachtelijke zone. Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de subsidies voor de kermiscomités. De andere comités ontvangen slechts de helft van Langemark. Dhr. Alain Wyffels zegt dat dit historische bedragen zijn. De verdeelsleutel stamt uit vroegere tijd en is inderdaad niet logisch. Vroeger organiseerde de gemeente de kermis en de koers. Het is de bedoeling dat schepen Soete deze zaken een stuk zal rechttrekken. De burgemeester zegt dat ideeën zeer welkom zijn. Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de subsidie voor de bloedgevers. Is dit enkel voor Langemark? De burgemeester zegt dat dit voor Langemark én Poelkapelle bestemd is. Er gebeurt een verdeling per bloedgifte. Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de toelage voor sportverenigingen. Hij vraagt zich af of de mondeling overeengekomen aanpassingen aan FC de Koolmijn zijn meegerekend. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat dit in een aparte post staat als toelage aan FC De Koolmijn, die de werken zelf uitvoert. Dhr. Peter Vantomme zegt dat de Bolletra een factuur kreeg voor energie. De club heeft sinds jaren niks betaald. Hij vraagt hoe hier over werd gecommuniceerd. Volgens Peter Vantomme werd hierover niets op papier gezet. De burgemeester zegt dat het ontwerpcontract aan de club werd doorgestuurd. Het contract werd daarna goedgekeurd door de gemeenteraad. Het contract werd inderdaad niet ondertekend. Het gemeentebestuur heeft de Bolletra voor 6.300 euro gerenoveerd. Er was een afspraak dat er geen huur, maar wel energiekosten moesten worden betaald. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat er een aparte tussenteller werd geplaatst. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat het probleem met de voorzitter werd besproken die dit op zijn beurt zou bespreken in de bestuursvergadering. De burgemeester vult aan dat het bestuur enkel de energiekosten terugvraagt, opdat de Bolletra, als unieke vereniging, in stand kan worden gehouden.
Wordt goedgekeurd met 12 stemmen voor, 1 stem tegen en 6 onthoudingen Stem tegen : PROO! : dhr Luc Vandamme Onthoudingen :
N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor, dhr Dominique Cool SP.a : dhr Luc Maddelein, dhr Jean-Marie Callewaert
1.2 Enquête meerjarenplan - aktename In het kader van het meerjarenplan werkten het gemeentebestuur en het OCMW een enquête uit om te polsen naar de mening van de inwoners. Hoe zien we LangemarkPoelkapelle in de toekomst ? Wat is er goed in onze gemeente, maar vooral, wat kan er beter? De vragenlijst werd verspreid via mail, de website en facebook, maar kon ook op papier worden ingevuld. De adviesraden werden extra gestimuleerd om de vragenlijst in te vullen. De vragenlijst kon worden ingevuld van 1 juni tot en met 15 juli. De vragenlijst bestond uit 15 vragen: een aantal algemene vragen, maar ook enkele gerichte vragen over de 4 verschillende beleidsdomeinen (leven, wonen, ontspannen en algemeen bestuur). Daarnaast stelden we ook een aantal open vragen. In totaal startten 236 personen aan de vragenlijst. Niet elke respondent vulde de vragenlijst volledig in. De resultaten van de vragenlijst worden verder meegenomen in de besprekingen van het meerjarenplan. Opmerkingen : •
Dhr. José Victoor zegt dat een enquête waar slechts 2,7 % van de respondenten werd bereikt, weinig representativiteit heeft. Hij vraagt zich af hoeveel het onderzoek heeft gekost. Wat zal er verder mee gebeuren? Dhr. José Victoor klaagt aan dat hij de officiële documenten niet heeft mogen inzien. Dhr. Alain Wyffels zegt tot dusver niemand, behalve de secretaris, de individuele invulling op naam van resultaten heeft gezien. Ook het college kreeg de ingevulde vragenlijsten niet. Hij wenst dit om deontologische redenen zo te laten en uit respect voor de mensen die de moeite hebben gedaan om dit in te vullen. Dhr. Dominique Cool vraagt zich af waarom dan werd gevraagd een naam in te vullen? Hij meent dat anonieme enquêtes meer directe antwoorden bevatten. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat dit een bewuste keuze was, opdat de vragenlijsten op een ernstige manier zouden worden ingevuld. Dhr. Luc Maddelein zegt dat het niet relevant is wie wat heeft gezegd. Het is het globale plaatje die telt. Hij vindt het jammer dat er zo weinig respons was. Konden de vragenlijsten op papier worden ingevuld? De burgemeester antwoordt dat de vragenlijsten in het onthaal lagen. Bovendien werden ze overlopen in de adviesraden. Dhr. Luc Maddelein zegt dat het bestuur meer inspanningen moest gedaan hebben om mensen de vragenlijst te laten invullen bij bepaalde initiatieven, op wijkvergaderingen. Mevr. Marleen Soete zegt dat er ook een oproep werd gedaan via de infoflash.
De Raad neemt akte.
1.3 Vaststelling jaarrekening 2012 door de gouverneur - aktename De jaarrekening van het boekjaar 2012 werd in de gemeenteraad van 27 mei 2013 vastgesteld en overgemaakt aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. De gouverneur stelde de jaarrekening op 10 juli 2013 definitief vast. De Raad neemt akte.
MAP004: ONDERWIJS - JEUGD - CULTUUR - BIBLIOTHEEK - TOERISME FEESTEN EN COMMUNICATIE 2.1 Nascholingsplan, vrije dagen en pedagogische studiedagen 2013 - 2014 en prijswijziging rivierklas - aktename 1/ Nascholingsplan 2013 – 2014 schooljaar
nascholingsinhouden
doelgroep
organisatievorm
data
20132014
De trotsdoos (basissessie) De trotsdoos (vervolgmodule) Rapporteren en evalueren (als aanbeveling uit de doorlichting van mei 2013)
Ganse team
2 pedagogische studiedagen ism de SG
Ganse team
Op PV
20132014
•
• • • • •
nascholingsorganisatie
budget
02/10/2013 10/02/2014
AVSG
€ 60 pp
Wordt nog bepaald
Pedagogisch adviseur
gratis
Ieder jaar wordt ook door alle leerkrachten individueel een nascholing gevolgd, georganiseerd door de GORK i.s.m. OVSG. Voor het lager is dit steeds een feedback van het domein dat in de focus stond als proef in het voorbije jaar. Voor het kleuter werken er scholen uit de GORK (met beurtrol) een klasoverschrijdend project uit en presenteren dit aan hun collega’s. De leerkracht van de 3de graad gaat ieder jaar naar de toelichting van de reader van de OVSG-proef van het voorbije jaar. Daarop worden opvallende vaststellingen in kaart gebracht samen met gepaste remediëring. De zorgcoördinator en de ICT-leerkracht hebben ook jaarlijks een of meerdere nascholingen, gegeven door OVSG. Jaarlijks zijn er netwerkingen voorzien vanuit de scholengemeenschap waarop de expertise van de collega’s wordt gedeeld. De personeelsleden kunnen individuele nascholingen voorstellen/aanvragen al naargelang hun eigen noden en behoefte. In de loop van het schooljaar kunnen zich nog interessante nascholingen aanbieden waarop kan worden ingegaan.
2/ Vrije dagen: • maandag 3 februari 2014
•
vrijdag 2 mei 2014
3/ Pedagogische studiedagen (De trotsdoos): Module 1: woensdag 2 oktober 2013 De Trotsdoos is een middel om vertrekkend vanuit de eindtermen ‘leren leren’ en ‘sociale vaardigheden’ kinderen hun eigen portfolio te leren samenstellen om zo hun welbevinden te verhogen en ze nauwer te betrekken bij het maken van goede keuzes in hun schoolcarrière. Na deze sessie kan de school rekenen op een opvolging* om de implementatie vlot te laten verlopen. Deze schoolspecifieke begeleidende activiteit bekijkt de portfoliowerking vanuit verschillende invalshoeken: • uitwisselen van succeservaringen; • hoe omgaan met praktische bezwaren; • het belang van ouderparticipatie; • linken aan het bestaande evaluatiebeleid van de school; • linken aan het schooleigen zorgbeleid Module 2: maandag 10 februari 2014 (Vervolgmodule) Hierin wordt schoolspecifiek nagedacht hoe het schoolteam de Trotsdooswerking kan versterken en uitbreiden naar het volledige klas- en schoolgebeuren. Naast het uitwisselen van succeservaringen krijgt het schoolteam ook de gelegenheid om mogelijke hindernissen te bespreken en aan te pakken. 4) Tweejaarlijkse extra-murosactiviteit: prijs Rivierklas 3de graad Op 18 t.e.m. 20 september 2013 gaan de leerlingen van de 3de graad naar Aquapéronnes (bij Doornik) op rivierklas. Dit is een tweejaarlijks pedagogisch project gebaseerd op de eindtermen. Aan de formule van de rivierklas wordt niets gewijzigd. De reële kostprijs is dit jaar met 3 EUR gestegen en komt neer op 85 EUR per kind. De ouderraad neemt hiervan 20 EUR voor hun rekening, zodat de ouders nog 65 EUR betalen. Opmerkingen : Mevr Marleen Soete geeft toelichting. Wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen
2.2 Projectvereniging CultuurOverleg Zeven – Verlenging van de projectvereniging en vaststelling van de gemeentelijke toelage - goedkeuring In functie van de verlenging van de werking van CO7 (2014-2019) werd in 2013 een beleidsplanningstraject opgezet. De missie en visie, de doelstellingen en de organisatie van CO7 voor de periode 2014-2019 liggen vast in de visienota die u in bijlage vindt. Deze visienota moeten dienen: • als engagementsverklaring voor de verlenging van de werking van CO7; • als input voor de gemeentelijke meerjarenplanning;
•
als basisdocument voor de beleidsplannen die de diensten van CO7 opmaken.
De Raad wordt gevraagd volgende zaken goed te keuren : • • •
deelname aan het intergemeentelijke samenwerkingsverband CO7 (Cultuurdienst CO7, Erfgoedcel CO7 en Archeo7) voor de periode 2014-2019; basisdoelstelling CO7: door overleg en samenwerking tussen de diverse culturele actoren in de regio culturele meerwaarden te creëren; financiële bijdrage van €1,65/inwoner/jaar aan CO7 voor de periode 2014-2019.
Opmerkingen : •
•
Mevr. Marleen Soete geeft toelichting. Het punt betreft de verlenging van de intergemeentelijke samenwerking en de goedkeuring van de basisdoelstelling en de financiële doelstellingen van 2014 tot 2019 . Dhr. Robert Barthier vraagt hoeveel de bijdrage bedraagt? Mevr. Marleen Soete antwoordt ca. 13.000 euro. Dhr. José Victoor zegt dat hij verheugd is te lezen dat het college de vraag naar meer return van de N-VA heeft meegenomen . Er wordt m.a.w. toegegeven dat er in het verleden te weinig return was voor de eigen gemeente en dat we dus teveel betaald hebben voor hetgeen we in return kregen. o Er staat te lezen: een betere afstemming van het cultureel aanbod in de verschillende gemeenten. Hoe zal zich dat in de praktijk concretiseren, kunnen er een aantal voorbeelden worden genoemd? o Er zal gebruik gemaakt worden van kwalitatieve communicatiekanalen? Wat moeten we daaronder verstaan? Zijn dat luxe en glossy gedrukte brochures of hoe moeten we dat zien? o De verhouding van de financiering personeel/werking die wordt voorgesteld, is 65/35. Het lijkt dan ook meer op een tewerkstellingsproject dan op het ontplooien van een culturele werking. En hoeveel bedraagt de tijdsinvestering in CO7 van de lokale cultuurbeleidscoördinator? Als we van alle participerende gemeenten nog de inzet van de cultuurbeleidscoördinatoren mogen bijrekenen zal de verhouding personeel/ werking immers nog groter zijn. o Er staat te lezen: de personeelsformatie zal verder worden uitgeklaard. Is hier al meer zicht op? Of tegen wanneer zal hier meer duidelijkheid over zijn? Kan dit verdere financiële implicaties hebben voor de jaarlijkse bijdrage van de gemeente? Op pagina 5 staat immers te lezen: in het geval van wegvallende of bijkomende taken dient deze financiering te worden herbekeken. o Er is sprake van dat Houthulst zou toetreden tot CO7. Indien dit het geval is, zal de bijdrage à rato van €1,65 per inwoner dan verminderen? De financiering zou dan namelijk onder 8 in plaats van onder 7 gemeenten te verdelen vallen. o Er is jaarlijks een bijdrage van € 2.989 van de gemeente voor Archeo7, dat is de archeologische afdeling van CO7. Wat krijgt Langemark-poelkapelle hiervoor in return. Of wordt hiermee een blanco cheque getekend? In totaal spreken we
•
immers over een bedrag van bijna €18.000. Uit de verslagen van de voorbije werkingsjaren zien we immers dat er voor onze gemeente niets in return kwam mbt Archeo7. o De ontwikkelingen rond het nieuw decreet onroerend erfgoed zullen verder worden opgevolgd. Wat is de stand van zaken hieromtrent? Bestaat er een kans dat dit nieuwe decreet de financiering van de gemeenten zal verminderen? o Dhr. José Victoor vindt het jammer dat de gemeenteraad geen toelichting krijgt. Mevr. Marleen Soete antwoordt dat de overeenkomst de vorige raad ook al aan bod kwam. Aangezien er toen geen vragen werden gesteld, werd verondersteld dat een toelichting niet nodig was, hoewel mevr. Boussemaere dit wel wilde doen. Mevr. Soete zegt dat het streefdoel voor de verhouding personeel/werking 50/50 is. Indien dit niet wordt gehaald, worden subsidies gezocht. Dhr. Dominique Cool zegt dat een toelichting misschien relevant is, gezien de aanpassing van de formatie. Mevr. Soete zegt dat het geen uitbreiding maar een vervanging van personeel betreft. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat mbt Archeo7 onderzocht werd of de site voor het woonzorgcentrum in aanmerking kwam. Archeologische onderzoeken brengen extra kosten mee. Dhr. Lieven Vanbelleghem wijst er op dat de opmerking in het college niet betekent dat er vroeger weinig gebeurde : hij verwijst naar Suskewiet, het vertelproject onlangs in het asielcentrum,… Mevr. Soete vult aan dat return moeilijk gemeten of afgewogen kan worden voor culturele zaken. Dhr. Cool zegt dat het gemeentebestuur kosten maakte voor het vertelproject. Mevr. Marleen Soete zegt dat het bestuur een toelage ontvangt van € 5.000. De burgemeester zegt dat het belangrijk is dat het bestuur een beslissing neemt ivm verdere participatie in kader van de budgettering van CO7. Er zijn inderdaad verschillende vragen naar samenwerking, onder andere van het Houtland en Bulteland. De vraag is of, als deze samenwerking er komt, dit verder onder CO7 zal gebeuren, of bijvoorbeeld onder een grotere structuur als WVI. De burgemeester geeft aan dat het aantal inwoners jaarlijks wordt opgevraagd. Dhr. Luc Maddelein zegt dat de bedragen peanuts zijn in vergelijking met openbare werken. Dhr. Maddelein zegt dat hij het belangrijk vindt om te trachten een inhoudelijk sterk cultuurbeleid te voeren. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat de bijdrage van € 13.000 per jaar niet niks is, hij vraagt wat onze gemeente bijdraagt aan het depohuis in Ieper. Mevr. Soete zegt dat het depohuis betaald wordt door de stad Ieper en de Provincie. Mevr. Soete zegt dat zij een uitgebreider antwoord aan de gemeenteraad zal bezorgen.
Wordt goedgekeurd met 15 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 4 onthoudingen Onthoudingen : N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor, dhr Dominique Cool
2.3 Samenwerkingsovereenkomst Academie afdeling Langemark-Poelkapelle goedkeuring Het gemeentebestuur ondersteunt en organiseert al geruime tijd een tekenschool in de gemeente. Om het kunstonderwijs kwalitatief en professioneel te beheren, wordt voorgesteld om samen te werken met de Academie van Ieper.
Het stadsbestuur van Ieper werft een extra leerkracht aan voor de afdeling Langemark-Poelkapelle. Dit geeft als voordeel dat de lesgever het statuut van leerkracht krijgt, wat in het eigen bestuur niet mogelijk was. Bovendien wordt de leerkracht volledig opgevolgd door de directeur van de Academie van Ieper. Ook het benodigde materiaal kan via de Academie van Ieper worden aangekocht. Om de samenwerking en de werking van de Academie op te volgen, wordt een stuurgroep samengesteld. Aangezien het kunstonderwijs georganiseerd wordt als een (niet door hogere overheden gesubsidieerde) afdeling, worden ook de prijzen gehanteerd van de Academie, zijnde 61 euro voor het eerste kind en 40 euro vanaf het 2de kind. Dat is een fikse verhoging, die echter gecompenseerd wordt door het afleveren van fiscale fiches. De vroegere tekenschool wordt op die manier omgevormd naar de Academie Beeld, afdeling Langemark-Poelkapelle. Opmerkingen : • •
•
Mevr Marleen Soete geeft toelichting bij het punt. Dhr. Luc Maddelein meent dat de verhoging van het inschrijvingsgeld niet op applaus zal worden ontvangen, zeker als men werkloos is. Dhr. Luc Maddelein zegt dat hij zeker zou willen aandringen om extra aandacht te geven aan mensen die het financieel moeilijk hebben. Er kan op een op discrete manier duidelijk worden gemaakt, dat er een tussenkomst mogelijk is van OCMW. Mevr. Soete merkt op dat het bestuur haar tarieven en kortingen heeft aangepast aan dat van Ieper, met kortingen voor een aantal categorieën van gezinnen. Dhr. Dominique Cool zegt dat zijn partij dit zal goedkeuren, maar wenst enkele kanttekeningen te maken : o Er worden prijzen van 61 voor 1ste kind en 40 euro voor 2de kind gehanteerd : Is dit de enige kost? Of draaien de leerlingen ook op voor een groot deel van het gebruikte materiaal? Mevr. Marleen Soete zegt dat deze kost hetzelfde blijft. o Dhr. Dominique Cool wijst er op dat een leerkracht wordt aangeworven. Is die persoon al aangeworven? Is hierbij aandacht gegaan naar mogelijke kandidaten van eigen gemeente? Mevr. Marleen Soete zegt dat al een leerkracht is aangeworven door de directeur en dat zij van Veurne afkomstig is. De burgemeester wijst er op dat het bestuur geen voorkeursbehandeling kan geven aan mensen van eigen gemeente. o Dhr. Dominique Cool vraagt of dit een besparing is voor de gemeente? Mevr. Marleen Soete antwoordt van niet, het wordt duurder. o Dhr. Dominique Cool vraagt in geheime zitting een toelichting mbt het ter ziele gaan van de vroegere tekenschool en de dading.
Wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen
2.4 Wijziging huur de Flodder - goedkeuring Naar aanleiding van een overleg met De Flodder op 10/06/2013 werd de huur van het
jeugdlokaal besproken. Nu betaalt de Flodder maandelijks 298€ voor de huur van hun gebouw. Dit komt enorm duur uit en is voor de Flodder niet meer houdbaar. Tijdens het overleg was het voorstel om de huur met 2000€ op jaarbasis te verminderen. Het voorstel is om 130€ per maand te betalen, niet geïndexeerd. Wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen
MAP005: RUIMTELIJKE ORDENING - MILIEU - ENERGIEBELEID - ICT EN LOKALE ECONOMIE 3.1 Afschaffing subsidiereglement voor het plaatsen van thermische zonne-installaties goedkeuring Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen werd beslist om de subsidies voor thermische zonne-installaties af te schaffen omwille van onderstaande redenen: Een zonneboiler plaatsen kost gemiddeld 4.000 euro voor een collectoroppervlakte van 4,2 m². De ondersteuning voor thermische zonne-installaties bij bestaande woningen via de distributienetbeheerder Eandis bedraagt 550 euro per m², met een max van 2.750 euro en max. 50% van de factuur (premie 2013). Op gemiddeld 9 jaar heeft de zonneboiler zich terugverdiend. Met een zonneboiler kun je als gezin al gauw 150 tot 300 euro per jaar besparen, afhankelijk van je warm water verbruik en huidige verwarmingsbron. Ook zonder de gemeentelijke premie (15% met maximum van 400 euro) blijft een thermische zonne-installatie dus een interessante investering, zowel op economisch als ecologisch gebied en aangezien de gemeente besparingen moet doorvoeren, wordt het subsidiereglement voor thermische zonne-installaties afgeschaft. Opmerkingen : •
Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting bij het punt. Het doel van het reglement was een jumpstart. Nu blijkt het subsidiereglement een zware belasting van de begroting. De aankoopprijs ligt tot 30% lager dan in het begin van subsidiereglement. Tot nu toe heeft het gemeentebestuur al ca. 27.000 euro uitbetaald. Dit jaar was er 5.000 euro voorzien, maar werd al voor 8.000 euro opgevraagd. In de budgetwijziging wordt het bedrag opgetrokken tot 12.000 euro. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat de subsidie van Eandis blijft. Dit betreft 50% met een maximum van 4.000 euro. Dhr. Robert Barthier zegt dat hij zich afvraagt waarom het bestuur subsidies verstrekt. Na een aantal jaar moet dat dan opnieuw worden afgeschaft. Volgens hem is dat geen eerlijk systeem. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat zijn partij dit niet zal goedkeuren. Hij zegt te kunnen leven met de vermindering van het budget per aanvraag tot maximum wat werd voorzien in de begroting, maar niet met een afschaffing. Hij meent dat mensen die zonnepanelen leggen, failliet gaan. Dhr. Frank Gheeraert herhaalt dat enkel het gedeelte van de gemeente wordt afgeschaft. Het gedeelte Eandis wordt zelfs verhoogd voor mensen die het minder goed hebben. Dhr. Frank Gheeraert meent dat het tijd wordt om geld te investeren in andere
initiatieven. Dhr. Luc Maddelein vraagt om na te gaan welke mensen genoten hebben van die zonneboilers. Hij meent dat we zullen moeten vaststellen dat dit de tweeverdieners zijn. De gewone man in het Mandelhuisje komt hiervoor nauwelijks in aanmerking. Hij meent dat de subsidie beter kan gekoppeld worden aan het inkomen. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat hij de mening deelt van Dhr. Maddelein. Mensen in armoede kunnen een subsidie voor 75% krijgen voor hun investering. De burgemeester vult aan dat zij een renteloze lening kunnen aangaan via FRGE voor het resterend gedeelte van de investering. Dhr. Robert Barthier herhaalt dat het oneerlijk is om eerst te geven en dan de subsidie te stoppen. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt of het bestuur geen weerstand meer zal bieden aan mensen die energie wensen op te wekken via windmolens. De burgemeester zegt dat hij geen enkel verband ziet. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan duidelijk staat hoever het bestuur hierin wil gaan. Wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 4 onthoudingen Stemmen tegen : SP.a : dhr Luc Maddelein, dhr Jean-Marie Callewaert Onthoudingen : N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor, dhr Dominique Cool
3.2 FairTrade gemeente – goedkeuring FairTrade gemeente is een campagne die verschillende actoren in een gemeente samenbrengt rond het thema eerlijke handel* en lokale consumptie en productie van duurzame voedingsproducten. Een FairTrade gemeente dient te voldoen aan 6 criteria: • criterium 1 - Lokaal bestuur: Het lokaal bestuur keurt een resolutie goed die FairTrade steunt en beslist om FairTrade producten aan te kopen. Ze promoot op regelmatige basis het bewustzijn rond FairTrade. De gemeente moet minimum 2 FairTrade producten aankopen en gebruiken in alle gemeentelijke diensten/gebouwen, koffie is verplicht als product. • criterium 2 -Winkels en horecazaken: Minstens twee FairTradeproducten zijn duidelijk beschikbaar in de plaatselijke winkels en horecazaken en communiceren daarover. Het aantal winkels en horecazaken is afhankelijk van het aantal inwoners. Voor Langemark-Poelkapelle zouden er 4 winkels en 2 horecazaken dergelijke producten moeten aanbieden. • criterium 3 - Bedrijven, scholen en organisaties: Een aantal scholen, bedrijven en organisaties gebruikt FairTradeproducten en communiceert daarover. Hier worden ook educatieve campagnes georganiseerd om de kennis en betrokkenheid met FairTrade te vergroten. • criterium 4 - Media-aandacht: De campagne tracht te zorgen voor media-aandacht op lokaal en regionaal niveau. • criterium 5 - Trekkersgroep: Er is een lokale trekkersgroep actief die de nodige initiatieven neemt om de titel te behalen. Nadien zorgt de groep voor de continuïteit van de campagne. • criterium 6 - lokale consumptie/productie van duurzame voeding: Aanmoedigen van de lokale consumptie en productie van duurzame voedingsproducten, dit zowel
thuis, als op de werkvloer en op openbare plaatsen. Er wordt duidelijk gecommuniceerd over dit initiatief. Hier wordt de link gelegd met lokale duurzame landbouw. De meeste gemeenten/steden behalen in 3 jaar de titel van FairTrade gemeente. De titel krijg je als je aan alle criteria voldoet. *Ter informatie. De internationale definitie van eerlijke handel luidt als volgt: “Eerlijke handel is een handelspartnerschap, gebaseerd op dialoog, transparantie en respect, dat streeft naar meer rechtvaardigheid in de internationale handel. Eerlijke handel draagt bij tot duurzame ontwikkeling door betere handelsvoorwaarden te bieden aan en de rechten veilig te stellen van achtergestelde producenten en arbeiders vooral in het Zuiden.” Opmerkingen : •
Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting. Dhr. Luc Maddelein zegt dat hij dit toejuicht. Hij is zelf ooit schepen voor ontwikkelingssamenwerking geweest. Dhr. Frank Gheeraert krijgt zijn volledige steun om dit waar te maken. Dhr. Luc Maddelein zegt dat hij het metalen bordje dat aangeeft dat we een Fairtrade gemeente zijn, wel wat overbodig vindt. Dhr. Dominique Cool zegt dat zijn partij dit zal goedkeuren. Hij wijst er nochtans op dat in een artikel in de Morgen staat dat fairtrade vooral het geweten van de consument moet sussen. Volgens Dhr. Dominique Cool worden de allerarmste boeren uitgesloten, eerst en vooral om dat de boeren zelf een bijdrage van 1.800 euro moeten neerleggen. Volgens het artikel komt 10 tot 25% van de meerkost die we hier betalen bij de boeren zelf terecht. Dhr. Luc Vandamme stelt voor om de voedselspeculatie van grote banken zoals Fortis en Belfius te laten stoppen en stelt voor om hierover een brief te sturen. Dhr. Luc Maddelein antwoordt aan Dhr. Dominique Cool dat de discussie al vele jaren bestaat. Voor fairtrade bestaan er fanatieke voor- en tegenstanders. Niks doen is ook een kwestie van het geweten. Dhr. Luc Maddelein meent dat er uiteraard te weinig terugvloeit naar de boeren zelf, maar ook omdat we te weinig kopen. Hij meent dat we het verplicht zijn aan de Afrikaanse landen een stukje terug te geven, nadat we onze eigen welvaart hebben opgebouwd door het leegzuigen van die landen.
Wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen
MAP-007: VARIA 4.1 Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Bikschote tijdens de barbecue op 28 juni en de Zwiebelparty op 29 juni 2013 - aktename Betreft : Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Bikschote tijdens de barbecue op 28 juni en de Zwiebelparty op 29 juni 2013 - aktename
De Raad neemt akte.
4.2 Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Vijfwegen) tijdens de rommel- en antiekmarkt op 28 juli 2013 - aktename Betreft : Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Vijfwegen) tijdens de rommel- en antiekmarkt op 28 juli 2013 De Raad neemt akte.
4.3 Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de fietstocht te Langemark-Poelkapelle op 20 juli 2013 aktename Betreft : Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens de fietstocht te Langemark-Poelkapelle op 20 juli 2013 - aktename De Raad neemt akte.
4.4 Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens het Belgisch kampioenschap "Gymkana voor verreikers" te Langemark-Poelkapelle op 21 juli 2013 - aktename Betreft : Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg tijdens het Belgisch kampioenschap "Gymkana voor verreikers" te Langemark-Poelkapelle op 21 juli 2013 De Raad neemt akte.
4.5 Besluit van de burgemeester houdende politieverordening betreffende de beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle (Bikschote) tijdens de pompoenschieting op 1 september 2013 - aktename Betreft : Besluit van de burgemeester - beperking op de ambulante activiteiten op en langs de openbare weg te Bikschote tijdens de pompoenschieting op 1 september 2013
De Raad neemt akte.
4.6 Besluit van de burgemeester houdende politieverordening naar aanleiding van de ijzerwake te Steenstraete/zuidschote op 25 augustus 2013 Betreft : Besluit van de burgemeester - politieverordening naar aanleiding van de ijzerwake te Steenstraete/Zuidschote op 25 augustus 2013 - aktename De Raad neemt akte.
4.7 Besluit van de raad - beperking op ambulante activiteiten, alcoholverbruik en onderhoudswerken rallyvoertuigen op en langs de openbare weg te Langemark-Poelkapelle tijdens de 54ste autorally "Omloop van Vlaanderen" op 7 september 2013 - goedkeuring Betreft : Besluit van de raad - beperking op de ambulante activiteiten, alcoholverbruik en onderhoudswerken aan rallyvoertuigen op en langs de openbare weg te LangemarkPoelkapelle tijdens de 54ste internationale autorally "Omloop van Vlaanderen" op 7 september 2013 - goedkeuring Wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen 4.8. Toegevoegd punt door N-VA : Financieel draagvlak van onze gemeente in de komende jaren Heel dikwijls valt te lezen en te horen in de media dat de middelen en reserves waarover de gemeentes beschikken sterk gekleurd worden door afnemende ontvangsten. Aangezien impact van deze weinig aan bod kwam in de omgevingsanalyze die een paar maanden terug werd gepresenteerd hebben wij m.b.t deze een aantal heel concrete vragen : •
• •
•
Hoe groot is de impact op het budget in Langemark-Poelkapelle voor deze legislatuur van de pensioenuitgaven voor statutaire medewerkers en dit in vergelijking met de vorige legislatuur. Hoe schat het schepencollege de impact van de economische crisis in op de inkomsten uit de personenbelasting. Welke zijn de gevolgen in L-P van de Europese saneringsverplichtingen voor oppervlaktewateren. Moet er bijkomend geïnvesteerd worden in uitbreiding en instandhouding van het rioleringsstelsel en welke impact heeft dit op het budget in deze legislatuur. Hoeveel wordt de daling van de inkomsten van dividenden van intercommunales ingeschat in de deze legislatuur. (Gemeentelijke holding , Infrax, Gaselwest , Figga , …)
• •
•
Hoe worden de financiële kosten (tgv leningen) ingeschat bij de komende budgetopmaak. De regering Di Rupo heeft finaal een aantal bevoegdheden overgeheveld naar de gewesten echter zonder de middelen mee over te hevelen. Met welke impact van deze houden jullie rekening op gemeentelijk niveau. Zijn er nog andere potentiële tegenvallers waarvan het zinvol ware deze reeds in de gemeenteraad aan te halen en te bespreken.
Opmerkingen : •
De burgemeester geeft antwoord : De gevraagde zaken zijn al een aantal keren, maar steeds anders verpakt, op de agenda gekomen. Het antwoord was steeds dat het te presenteren meerjarenplan tegen het einde van dit jaar die gegevens zullen bevatten. De burgemeester haalt aan dat zijn antwoord ook hier ongewijzigd blijft. Wat de gevraagde prognoses betreft is het natuurlijk zo dat het gemeentebestuur lokaal over geen economist beschikt die over een lange termijn personenbelastingen, winsten van intercommunales, … in detail kunnen berekenen. Voor die gegevens is het bestuur afhankelijk van andere instanties. Dat is in de eerste plaats de omzendbrief van minister Bourgeois met richtlijnen voor de opmaak van de begroting en het meerjarenplan, maar ook de ramingen van FOD financiën, RSZPPO en van verschillende intercommunales. De burgemeester zegt dat wat betreft de personeelslast, er opdracht werd gegeven aan Schaubroeck voor de berekening. Hierover zal later worden gerapporteerd. De burgemeester geeft aan dat niet alles vooraf kan worden ingeschat. Als lokaal bestuur dienen steeds reserves te worden ingebouwd voor situaties als langdurige ziekte van personeel. De burgemeester zegt dat de oefening niet eenvoudig is. In elk geval zal het meerjarenplan op 14 december worden gepresenteerd aan de gemeenteraad, met een presentatie vooraf voor alle raadsleden.
Wordt besproken.
4.9. Toegevoegd punt door N-VA - Archivering en digitalisatie van eigendomsbewijzen van de gemeente Enkele weken terug vroegen wij de gemeentelijke administratie een copy van de schenkingsakte van de schoolgebouwen in Poelkapelle. Het bleek echter dat de gemeente deze akte kwijt is , of ze niet heeft of ze niet meer terugvind. Men heeft blijkbaar geen weet over deze akte en ze is nooit gezien geweest. Volgens ons moet de gemeente net als elke goede huisvader haar titels van eigendom (schenkingen of aankopen) bezitten en zorgvuldig bewaren. Daarom vragen wij goedkeuring voor volgende actie in gemeentebestuur : een overzicht aanmaken van de gemeentelijke bezittingen (incl OCMW) met indicatie van • •
de juiste kadastrale beschrijvingen de titels van eigendommen
• • •
datum van verwerving bebouwde en onbebouwde oppervlakte aantal bouwlagen
En deze documentatie te digitaliseren zodat deze ter beschikking zijn voor de volledige raad. Wij hadden ook graag vernomen tot de bevoegdheid van welke schepen(en) behoort administratie, openbare eigendommen en archivering. Tegen wanneer kan dit gerealiseerd worden? Wil alvast aanvangen met de schoolgebouwen van Poelkapelle en ons hiervan copy te bezorgen.
Opmerkingen : •
De burgemeester repliceert : De opgevraagde schenkingsakte dateert van voor 1976 . Dat archief staat duidelijk nog niet op punt. Voor een lijst van eigendommen, heeft het bestuur een elektronische toegang tot het kadaster. Alle aktes zijn normaal gezien op te vragen bij het kantoor der registratie. Er zal actie worden ondernomen om de betreffende akte op te vragen. Wat betreft het archiveren van documenten: Volgens artikel 57 van het gemeentedecreet § 4. is het college van burgemeester en schepenen verantwoordelijk voor de zorg voor het gemeentearchief. De burgemeester volgt deze bevoegdheid op. Sinds 2007 werd een archivaris aangesteld voor het gemeentebestuur. Zij werkt momenteel 1 dag per week aan het archief, naast haar taak als bibliothecaris. De archivaris is momenteel bezig met het ordenen van de verschillende archieven. Daarna wordt overgegaan tot het ontsluiten van de dossiers. Momenteel werden al 1.323 records ontsloten. Dit is ongeveer 10% van het totale archief. Er werd gekozen om eerst het oudere archief opnieuw te verpakken in zuurvrij materiaal en te inventariseren, omdat dit het kostbaarste is. Na inventarisatie zal de opzoekbaarheid aanzienlijk verhogen. Alle dossiers zijn dan beschreven in Probat, de databank van de Provincie, die online consultatie mogelijk maakt. Het is echter een werk van lange adem. Behalve documenten die veelvuldig door publiek worden geraadpleegd (bv. oude akten uit de dienst burgerzaken), werd voorlopig niet gekozen om te digitaliseren. Op een duurzame manier digitaliseren is meer dan een document op een scanner leggen. Het is een proces waarbij belangrijke keuze moeten worden gemaakt zodat bestanden op lange termijn opspoorbaar zijn en leesbaar blijven. Bovendien hebben we hiervoor duurzame dragers nodig, en back-ups in verschillende locaties. Er moet metadata worden gecreëerd, en een regelmatige migratie. Beheer van een digitaal archief is duur. Raadsleden die documenten willen inzien van het archief kunnen een aanvraag doen via de secretaris aan de archivaris om het bestaande archief in te zien. Dhr. Dominique Cool vraagt tegen wanneer hij inzage krijgt in de akten van de schoolgebouwen in Poelkapelle. Dhr. Vantomme vraagt of er ook geen kopie kan worden gevraagd aan de notaris. De burgemeester beaamt dit, maar daar wordt voor betaald. Dhr. Alain Wyffels zegt dat we een spoor van de transfer kunnen terugvinden in de notulen van de gemeenteraad en hoopt op die manier de akte te
kunnen opsporen. Dhr. Dominique Cool vraagt of alle aktes zoek zijn geraakt na de fusie in Poelkapelle? De burgemeester zegt van niet. Het is echter een heel groot werk om alle dozen, die in de loop der jaren en omwille van de verhuis, door elkaar zijn geraakt, te controleren en te sorteren.
Wordt besproken.
4.10. Toegevoegd punt door N-VA - status mbt landbouwramp van juli 2012 Dit punt werd reeds aangehaald tijdens gemeenteraad van 04 maart. Alle gemeenten rondom rond Langemark-Poelkapelle zijn erkend voor de landbouwramp. LangemarkPoelkapelle daarentegen niet. We zijn nu ondertussen 6 maanden verder. Kan de schepen van landbouw ondertussen verduidelijken wat verder gebeurd is m.b.t. dit dossier ? • •
Is ondertussen protest ingediend en wat is het gevolg hiervan ? Zijn er plannen om een of meerdere meetpunten te voorzien op grondgebied Langemark-Poelkapelle.
Opmerkingen : •
•
Dhr. Johan Vanysacker zegt dat het dossier werd ingediend volgens de voorziene procedure. Het bestuur kreeg echter het bericht dat de gemeente niet opgenomen werd in het rampgebied van 4,5,7 en 8 juli, maar de omringende gemeenten wel. Op 14 maart werd bezwaar ingediend, en werd een herziening aangevraagd om alsnog erkend te worden als rampgebied. In bijlage werd volgende motivatie meegestuurd : • Een lijst met 60 dossiers van landbouwers met schade • Er zijn ook landbouwers die een zelfstandig expert hebben aangevraagd • De ligging ten aanzien van de gemeente Zonnebeke ,Passendale , Staden en Ieper, die wel erkend zijn • Het 60 m van onze gemeente liggend, erkend meetpunt van de meteorologische dienst • Lijst met neerslaggegevens die we opgevraagd hadden aan de bevolking • Kaart met geteisterde percelen Op 7 mei kreeg het bestuur een brief van de Minister dat de gemeente niet in aanmerking kwam. De schepen zegt dat hij hierover ook nog overleg heeft gehad met Deputé Nayaert. De schepen zegt dat er ook nog een aantal acties lopende zijn : Er werd immers contact opgenomen met de dienst rampenfonds (Dirk Demoor) met volgende vragen: • Welk meetstation werd gehanteerd om Staden , Zonnebeke en Ieper wel te erkennen?
•
•
Welke stappen kan de gemeente ondernemen om het meetstation in de Poperingestraat ( van provincie) ook door de meteorologische dienst te laten erkennen? • Overleg met de dienst landbouw van de Provincie? Dhr. Luc Maddelein vraagt hoe lang het meetpunt bij Soenen er al staat? Dhr. Dominique Cool zegt dat er veel kans bestaat dat dit scenario zich herhaalt. Er zou in de gemeente minstens een erkend meetpunt moeten worden voorzien. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat die vraag werd gesteld aan Dirk Demoor. Volgens de schepen zijn de beslissingen die worden genomen meer een kwestie van financiële besparingen. Dhr. Dominique Cool zegt dat we ons als gemeente niet zomaar moeten laten doen.
Wordt besproken.
4.11.Toegevoegd punt door N-VA - Klerkenstraat zebrapad ter hoogte van de sporthal Proficiat voor de aanleg van het zebrapad maar de timing is toch wel eigenaardig. Enerzijds 30 jaar te laat en anderzijds stelde de burgemeester in een schrijven dd 22/02/2007 aan een van onze leden uit de Klerkenstraat :“De aanleg van een zebrapad ter hoogte van de sporthal is een moeilijk haalbare kaart, wil het bestuur geen parkeerplaatsen opofferen. Ook wordt dit meegenomen in de herinrichting van Langemark Centrum”. Iedere verkiezing werd als slogan de dorpskernhernieuwing naar boven gebracht maar echter op het einde van de legislatuur zonder resultaat. Mogen wij uit bovenstaande besluiten dat de dorpskernvernieuwing terug een verkiezingsbelofte is zonder gevolg ?… Bovendien wil goedkeuring geven om volgende aanpassingen in de omgeving van het zebrapad: • •
Bij het zebrapad zijn er verlagingen voorzien voor kinderwagens & rolstoel doorgang . Echter zorg er ook voor dat dit zebrapad bereikbaar voor deze categorieën. Aanduiding (de nodige verkeersborden) voorzien ter aanduiding van veilige “oversteekplaats” ontbreekt op dit moment.
Opmerkingen : •
Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij eigenlijk blij is met de vraag. Hierdoor kan het bestuur aangeven dat ze luistert naar de vragen van de mensen en in het bijzonder als het gaat over een mindervalide. De aanleg van het zebrapad is er gekomen op vraag van de blindenvereniging Licht en Liefde voor een blinde mevrouw uit de Klerkenstraat die dagelijks over moet steken om de bus te nemen naar Westlandia. Deze aanvraag gebeurde op 21 maart. Deze vraag werd voorgelegd in de Werkgroep Openbare Werken en Verkeer op 03/04/2013 en werd daar goedgekeurd. Het zebrapad ligt daar omdat het centraal ligt voor het ontmoetingscentrum en dat er op die manier geen auto’s meer kunnen parkeren tussen de twee inritten van de sporthal waardoor het zicht om uit te rijden beter is. Parkeren in de Klerkenstraat kan slechts nog aan 1 kant (niet meer beurtelings). Gezien de Klerkenstraat de laatste
fase is in de dorpskernvernieuwing wilde de schepen de vrouw niet nog een paar jaar laten wachten vooraleer ze op een veilige manier kan oversteken. De suggestie van een uitstel van de dorpskernvernieuwing houdt, volgens de schepen totaal geen steek. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat dit voor rolstoelen inderdaad niet ideaal is, maar daar zijn de voetpaden in de Klerkenstraat ook niet op voorzien. In die zin is het eigenlijk zinloos om dit voor het korte stukje wel te voorzien. Enkel om naar de sporthal te gaan kunnen de zijkanten worden verlaagd, maar dan liggen de tegenoverstaande uiteinden dan ook weer niet goed. Volgens Dhr. Robert Barthier gaan er veel mensen naar de sporthal en de bibliotheek. Hij vindt het jammer dat de inspanning om 2 punten te verlagen niet werd gedaan. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat het geen probleem is om dit alsnog te doen. Dhr. José Victoor zegt dat dit ook belangrijk is voor de mensen die met een buggy naar de BKO gaan. Dhr. JeanMarie Callewaert zegt dat het kleur van het zebrapad beter in het wit was geweest. Het grijze kleur is weinig zichtbaar. Wordt besproken.
4.12. Toegevoegd punt door N-VA - parking aan de Duitse Militaire Begraafplaats Wij stellen vast dat meer en meer autocars de parking en dus ook de onthaalinfrastructuur links laten liggen aan de Duitse militaire begraafplaats en parkeren op het fietspad of ter hoogte van de laatste huizen van de dorpskern van Langemark. Wij vragen bevoegde schepen actie te ondernemen en passend op te treden. Opmerkingen : •
Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij niet op de hoogte is van het feit dat bussen daar parkeren. Hij zegt dat er af en toe een klein busje verderop parkeert, maar geeft aan dat dit wellicht onvermijdelijk is. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij dit zal meenemen naar de werkgroep Openbare Werken en Verkeer op 17 september. Dhr. Lieven Vanbelleghem geeft aan dat er indertijd een haag is geplaatst om parkeren te vermijden. Hij zal aan de politie vragen om meer te controleren. Dhr. Robert Barthier zegt dat er best wordt verwittigd dat er meer geverbaliseerd zal worden.
Wordt besproken.
4.13. Vragen en antwoord •
Dhr. Alain Wyffels vermeldt een aantal data : o De volgende gemeenteraad is op 7/10 o De opendeur van het waterzuiveringsstation is op 12/09 tussen 17u en 20u o Op 21/09 is er onthaal van de nieuwe inwoners
•
•
•
•
• •
•
Dhr. José Victoor zegt dat hij een 5-tal puntjes wil voorleggen. Hij had vorige week naar het brandverslag van de Chiromeisjes gevraagd, maar heeft tot dusver niets gekregen. Hij vraagt zicht tevens af wat de kosten zijn aan het gebouw? Blijkbaar had het college beslist dat de meisjes nog verder gebruik zullen maken van het brandweerarsenaal. Mevr. Marleen Soete zegt dat de kosten aan het gebouw beperkt waren. Uiteraard zijn er wel wat uren in geslopen van de technische diensten. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij in mei ter plaatse is geweest met de preventieadviseur. Een brandweerverslag is niet noodzakelijk . De burgemeester moet als goede huisvader kijken of er zorg wordt gedragen voor het gebouw. De schepen leest het verslag van de preventie-adviseur voor. De schepen geeft nog mee dat de meisjes wellicht binnen de 6 maanden kunnen verhuizen naar de Poelkapellestraat. Dhr. Robert Barthier vraagt om de grondplannen te bezorgen. De schepen zegt dat dit wordt bekeken. Dhr. Luc Vandamme zegt dat de hoofdzekering best niet wordt weggestoken, zodat de meisjes er in nood zelf aan kunnen. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij dit zal bekijken met Matthias. Mevr. Marleen Soete zegt dat er gekozen werd om het materiaal te stapelen in het oude brandweerarsenaal, omdat ze dan hun materiaal dichter bij de botervilla hebben, waar ze met hun werking zitten. Dhr. José Victoor meent dat daar 500 euro per maand aan energiekosten worden betaald. Mevr. Sabine De Wandel antwoordt dat deze berekening wellicht nog niet werd aangepast na het vertrek van het strijkatelier. Dhr. Peter Vantomme zegt dat de locatie in de oude school in de Poelkapellestraat ook niet definitief is. Dhr. José Victoor zegt dat hij naar aanleiding van de fietstocht Holaposta meefietste. Hij merkte dat de wegen en trage wegen in Houthulst en Staden goed verzorgd waren, in Langemark-Poelkapelle lagen die er erbarmelijk bij. Normaal moet de wegel tussen Langemark en de Madonna 1 meter 60 breed zijn. De schepen zegt dat een deel van de openbare ruimte wordt ingenomen van de landbouw. Dhr. José Victoor beaamt dat dit een probleem is, maar geeft aan dat het wegeltje niet werd gemaaid. Dhr. José Victoor zegt dat hem klachten van de Hooyaerdwijk ter ore kwamen. Hij vraagt of de tuintjes nog eigendom zijn van de gemeente? Hij wijst er op dat bij enkele huurwoningen, het onkruid en de distels tot een meter hoog staan. Dhr. Alain Wyffels geeft aan dat dit een terechte opmerking is, maar dat hij het bijzonder jammer vindt dat we moeten wachten tot de gemeenteraad om deze signalen door te krijgen. Het is de plicht van de huurder om zijn tuin te onderhouden. Hij zal hiervoor direct een wijkagent sturen. Dhr. José Victoor zegt dat de huizen niet meer bewoond zijn. De burgemeester zegt dat de Mandel de tuintjes moet onderhouden. Als we dergelijke zaken doorgeven, reageert de Mandel hier meteen op. Dhr. José Victoor zegt dat het bordje verdwenen is aan de Berkenlaan. Dhr. José Victoor wijst op de vuilnis aan de sporthal. De bedoeling is dat deze op maandag wordt buitengeplaatst. Hij zegt dat de container momenteel altijd buitenstaat en door iedereen wordt gebruikt. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat niet werd afgesproken dat deze steeds binnen moet staan. De ophaling van de container wordt geregeld via de technische diensten. De burgemeester vraagt of het hier gaat over sluikstorten? Dhr. José Victoor beaamt dit. Dhr. José Victoor zegt dat in de infoflash stond dat het aangebrachte afval in het recyclagepark per kwartaal wordt gefactureerd. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat dit inderdaad op die manier gebeurt, en dat vanaf 10 euro.
•
• • •
•
•
•
• •
Dhr. Dominique Cool zegt dat hij een aantal vragen heeft bij de verslagen van de colleges. Hij vraagt hoe een aanvraag voor het knotten van wilgen en populieren dient te gebeuren. Volgens het reglement moet de aanvraag vooraf gebeuren. In het college stak een formulier waarbij de werken al werden uitgevoerd. Hij vraagt zich af welk document burgers moeten gebruiken om recht te hebben op een toelage? Dhr. Frank Gheeraert zegt dat er 2 formulieren zijn, 1 voor de aanvraag vooraf en 1 na de uitvoering voor betaling. Dhr. Dominique Cool zegt dat er een algemene vergadering van Mirom was. Welke punten werden daar aan bod gebracht? De burgemeester zegt dat het verslag van de algemene vergaderingen ter inzage liggen voor de raadsleden. Dhr. Dominique Cool wijst op de vraag van Minister Lieten mbt de automatische toekenning lokale besturen die op 19/06 werd toegestuurd. Hij vraagt zich af of deze al werd beantwoord of dat de minister nog op een antwoord wacht? Dhr. Dominique Cool verwijst naar de algemene vergadering van Infrax en vraagt toelichting door de betrokken schepen. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat Dhr. Cool de uitleg de vorige keer kreeg. Volgens Dhr. Cool is de aangeduide persoon niet naar de vergadering geweest. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat hij aanwezig was als plaatsvervanger. Dhr. Dominique Cool verwijst naar het verslag van de algemene vergadering van WVI. Hij wijst in het verslag op de intentie van de WVI en De Mandel om gemeenschappelijk 3ha grond aan te kopen, waarbij iedere partij 50 % van de kosten draagt. Mag hieronder verstaan worden dat er 50 % gaat naar sociale woningbouw ? Dhr. Alain Wyffels zegt dat het over koopwoningen gaat. Het betreft een quotum voor sociale woningbouw, waarbij WVI zal instaan voor de aanleg van kavels. Dhr. Dominique Cool vraagt wie dit bepaalt. De burgemeester antwoordt dat dit van hogerhand wordt beslist. Schepen Gheeraert voegt er aan toe dat anders een Ruimtelijk Uitvoeringsplan dient te worden opgemaakt. De burgemeester zegt dat de enige manier is om het snel te doen vooruitgaan. Dhr. Dominique Cool verwijst naar het college van 22/07. Het college geeft hier een advies mbt het zonaal veiligheidsplan van de politie, met name “het werken aan een uniform politiereglement” en “afstemming van het GAS-beleid”. Hij vraagt zich af wat er is gebeurd met de aanpak van overlast? Wat met betrekking tot criminaliteit in de grensstreek? Is dit niet meer van belang? Dhr. Alain Wyffels zegt dat de eerste twee punten gaan over de zaken die raadslid Cool aanhaalt: je kunt geen overlast bestrijden als het politiereglement niet op elkaar is afgestemd. In de volgende fase willen we het GAS-beleid uniformiseren. Grenscriminaliteit is een arrondissementele verantwoordelijkheid. Dhr. Dominique Cool verwijst naar het verslag van de Watergroep. Er wordt een verlies van 6,3 mio euro omgezet naar een winst van 6,3 mio euro. Wat heeft dit voor gevolgen voor Langemark-poelkapelle ? Alain Wyffels vraagt om deze vraag op papier te zetten en door te geven. Dhr. Dominique Cool zegt dat de werken aan de bibliotheek af zijn. Waar is de teller geëindigd? Dhr. Lieven Vanbelleghem wijst er op dat de gegevens hierover in de budgetwijziging staan. Er was 800 euro over van het budget. Dhr. Jean-Marie Callewaert wijst er op dat de bomen 3 maal zijn opnieuw aangeplant op het spoorwegpad. 31 daarvan hebben opnieuw het leven gelaten. Dhr. Frank Gheeraert meent dat het bestuur hieruit best haar conclusies zal trekken. Dhr. Jean-Marie Callewaert hoopt dat de kinderen voor wie de geboortebomen langs de Melkweg
• •
• •
• •
werden geplant, beter groeien dan de bomen. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat dit een terechte opmerking is. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat het spoorwegpad langs de Melkweg gevaarlijk is om lek te rijden. Hij vraagt naar een tijdelijk politiereglement voor fietsers op de weg en om het fietspad aan te pakken door de Provincie. Mevr. Jacqueline Peene – Mostaert reageert op een artikel van Psilon: Mevr. PeeneMostaert denkt dat N-VA helemaal verkeerd ingelicht is in verband met het crematorium Psilon. Psilon heeft in plaats van 9 directeurs zoals N-VA beweren slechts één directeur , 24 effectieve leden en drie raadgevende leden uit oppositiekringen. Als jonge vereniging vinden zij het immers bijzonder belangrijk om een nauwe band met de gemeentelijke vennoten uit te bouwen. Enkel op die manier kunnen de gemeenten samen vorm geven aan de dienstverlening. Al te vaak krijgen intergemeentelijke verenigingen te horen dat zij geen voeling hebben met hun genoten. Zij hebben dit bewust willen vermijden door elke gemeente een stem te geven. Dat N-VA een crematorium “een bedrijfje” noemt vindt Mevr. Peene-Mostaert onrespectvol tegenover de overledenen en hun famillie’s, die daar op een serene manier afscheid kunnen nemen van hun geliefden. N-VA spreekt ook van 5 à 10 bijeenkomsten, er zijn er dus slechts 4 op een jaar behalve wanneer er belangrijke beslissingen moeten genomen worden en dat gebeurt dan minstens 1 keer op 3 jaar. De verhoging van 15% voor de presentiegelden, werd door collega’s van de N-VA die in het bestuur zetelen goedgekeurd. Mevr. Jacqueline Peene Mostaert deelt ten slotte mee dat Minister Joke Schauwvliege op 12 juli de milieuvergunning voor het crematorium herbevestigd heeft . De nieuwe milieuvergunning is gebaseerd op een grondig voorafgaand onderzoek, waaruit eens te meer alle adviserende diensten en experten unaniem gunstig waren over de milieuwerking. Voor dit crematorium alvast een opsteker. De uitspraak omtrent de stedenbouwkundige vergunning word verwacht in september. Psilon hoopt om daarna met de nodige sereniteit en juridische rust te kunnen verder werken aan het maatschappelijke project. Mevr. Jacqueline Peene-Mostaert vraagt daarop ook of zij met haar volledige naam kan worden benoemd ipv met raadslid Peene. Mevr. Marleen Soete zegt dat de cijfers binnen zijn van de speelpleinwerking. De 1ste twee weken waren opnieuw succesvol. Vooral Bikschote heeft heel veel kinderen. Er werd ook een enquête afgenomen, waarvan de resultaten binnen zijn op 16/09. Mevr. Marleen Soete verwijst naar de kermis van Langemark. Mevr. Soete zegt dat een poging wordt gedaan om een kermiscomité op te richten. Het vuurwerk zal niet doorgaan aan de vijver maar aan het volleybalplein van de Comeback, om zo het volk dichter bij de markt te houden. Mevr. Soete zegt dat er op 7/09 opening is van de vernieuwde bibliotheek. Op zondag is er open monumentdag. Op 29/09 is er de opening van gehuchten in de kijker. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat vanaf 8/10 de cursus ecologisch tuinieren start.
Namens de gemeenteraad Gedaan in zitting met datum als boven
De secretaris S. DE WANDEL
De voorzitter A. WYFFELS
Voor eensluidend afschrift
De secretaris
De Burgemeester
