TOELICHTING Gemeenteraad van 6 oktober 2014
OPENBARE ZITTING MAP-000: VERSLAG GEMEENTERAAD 0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 1 september 2014 - goedkeuring
MAP001: FINANCIËN - ONTVANGSTEN - BURGERZAKEN - POLITIE BRANDWEER - EUROPESE ZAKEN - PERSONEEL - PARTICIPATIE FACILITY EN EREDIENSTEN 1.1 Brandweerhervorming - hulpverleningszone Westhoek - instap in hulpverleningszone Westhoek (West-Vlaanderen 4) vanaf 1 januari 2015 en goedkeuring financiële verdeelsleutel Op vrijdag 26 september werd een politiek akkoord afgesloten ivm de hervorming van de brandweer. Deze toelichting wordt nog verder aangevuld van zodra er verdere gegevens bekend zijn.
1.2 Budget 2015 van de kerkbesturen Sint-Paulus Langemark, Sint-Juliaan, OLV Madonna, Sint-Andreas Bikschote en OLV Poelkapelle - goedkeuring Overeenkomstig artikel 47 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten worden de budgetten voor 2015 van de kerkbesturen voorgelegd. Deze budgetten werden voorafgaandelijk ter advies voorgelegd aan de Bisschop van Brugge en besproken in het centraal kerkbestuur. Een afschrift van dit advies werd bij elk budget gevoegd.
57.286,43 12.988,04 13.299,02
15.162,17 22.062,28 120.797,94
45.626,79 17.910,95 18.821,96 17.692,64 1.129,32 8.121,05 7.830,00 98.310,75
Totaal
Gemeentelijke investeringstoelagen
Exploitatietoelagen
Goedgekeurd MJP exploitatietoelage Sint-Paulus Langemark Sint-Juliaan OLV Madonna Gemeente LP 94 % Gemeente Houthulst 6 % Sint-Andreas Bikschote OLV Poelkapelle Totaal
0,00 0,00 30.000,00
45.626,79 17.910,95 48.821,96
125.000,00 8.356,00 163.356,00
133.121,05 16.186,00 261.666,75
1.3 Financieel rapport - aktename Het gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder minstens één maal per jaar rapporteert aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen (art 165). Het rapport omvat een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en een evolutie van de budgetten. In de gemeenteraad van 31 augustus 2009 werd beslist om de financiële rapportage te beperken tot één maal per jaar en, indien mogelijk, samen met de laatste budgetwijziging. Het verslag bevat ook informatie over het debiteurenbeheer. Er werd een overzicht opgenomen van de fiscale en niet-fiscale vorderingen (art. 94). Het financieel rapport geeft de toestand weer op 22 september 2014.
1.4 Samenstelling Commissie Intergemeentelijke Samenwerking - goedkeuring In de gemeenteraad van 30 juni 2014 werd beslist om een Commissie Intergemeentelijke Samenwerking op te richten. De samenstelling van deze commissie werd besproken in de gemeenteraad van 1 september. De mandaten in de commissie worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad werd samengesteld. Zo krijgen Open VLD, N-VA en SP.a elk 1 zetel, CD&V krijgt 2 zetels en Proo 1 zetel zonder stemrecht. De Raad wordt gevraagd om de samenstelling van de Commissie Intergemeentelijke Samenstelling goed te keuren.
Fractie CD&V CD&V Open VLD N-VA SP.a Proo (raadgevende stem)
Vertegenwoordiger Eddy Vanacker Lieven Vanbelleghem Koen Bentein Dominique Cool Jean-Marie Callewaert -
1ste plaatsvervanger Christoph Deraeve Johan Vanysacker
2de plaatsvervanger -
Frank Gheeraert Peter Vantomme -
Robert Barthier -
-
-
1.5 Vacant verklaren bij aanwerving van 6 betrekkingen bij de vrijwillige brandweer goedkeuring In een infovergadering op 30 augustus 2014 in het brandweerarsenaal werden geïnteresseerde inwoners geïnformeerd over de brandweer en zijn werking. Het aantal vrijwilligers moet namelijk dringend aangevuld worden. De opleiding van een brandweerman neemt circa een jaar in beslag. De raad wordt gevraagd om 6 betrekkingen van vrijwillige brandweerman bij aanwerving vacant te verklaren volgens de voorwaarden bepaald in het grondreglement; kan aangeworven worden tot brandweerman bij de gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst, de persoon die : • voldoet aan de bepalingen vermeld in hoofdstuk II van het grondreglement – aanwerving • slaagt voor een stageperiode Er wordt een wervingsreserve aangelegd van 3 jaar.
MAP002: PATRIMONIUM - OPENBARE WERKEN - GROEN FEESTMATERIAAL - BEGRAAFPLAATSEN - MOBILITEIT EN ARBEIDSVEILIGHEID 2.1 Aanbrengen van wegmarkeringen via Farys (TMVW) - goedkeuring gunning en lastvoorwaarden Op 10/03/2014 werd beslist om toe te treden tot de divisie Aanvullende Diensten van Farys (voorheen TMVW). Het bestuur wenst in te tekenen op de raamovereenkomst voor het aanbrengen van wegmarkeringen. Op volgende plaatsen zal thermoplastische belijning aangebracht worden: • Zonnebekestraat waar asfalt vernieuwd wordt • Melkweg
• Boezingestraat (t.h.v. Welsh Memorial) • Parking Duitse Militaire Begraafplaats Voor deze dienstverlening vraagt Farys een bijdrage van 5%.
MAP004: ONDERWIJS - JEUGD - CULTUUR - BIBLIOTHEEK - TOERISME FEESTEN EN COMMUNICATIE 3.1 Gebruiksovereenkomst oude brandweerkazerne en aanpalend lokaaltje goedkeuring Voor de realisatie van het kunstproject ‘Kunst op de Vijver’ kreeg de Kunstkring 20-10 Langemark-Poelkapelle de toestemming van het college om gedurende de periode van de realisatie van de kunstwerken (maart – half juni), gebruik te maken van de oude brandweerkazerne en het aanpalend lokaaltje. Ondertussen kwam de vraag van de Kunstkring of ze nog verder gebruik konden maken van deze locatie. Aangezien deze locatie momenteel toch (nog) niet voor andere zaken gebruikt wordt, zijn we met de Kunstkring het gesprek aangegaan en werd hiervoor een gebruiksovereenkomst met welbepaalde voorwaarden opgemaakt (oa tegemoetkoming in de energiekosten, gebruik wordt gezien als tijdelijk, maar einddatum wordt niet onmiddellijk vastgelegd,… enz.). Deze gebruiksovereenkomst werd door, zowel Kunstkring als door het College, goed bevonden en wordt nu, ter goedkeuring, voorgelegd aan de Gemeenteraad.
MAP005: RUIMTELIJKE ORDENING - MILIEU - ENERGIEBELEID - ICT EN LOKALE ECONOMIE 4.1 Gedeeltelijk opheffen en verleggen van buurtweg nr. 107 tussen de Peperstraat en de Steenbeek: beraadslaging over het tracé en voorlopige vaststelling van het bijhorende rooilijnplan Het groentenverwerkend bedrijf Dejaeghere heeft op 18 juni een voorwaardelijk gunstig planologisch attest verkregen van de Vlaamse Minster voor Ruimtelijke Ordening voor een uitbreiding van het bedrijf. Op korte termijn komen er twee loodsen bij, ten noorden van de huidige bedrijfsgebouwen, naast de Peperstraat. Voor de uitbreiding op lange termijn zal het Vlaams gewest een ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken dat de bestemmingen en randvoorwaarden hiervoor vastlegt. Buurtweg 107 verbindt nu de Peperstraat met het fietspad langs de Steenbeek, via een brug over de Steenbeek. Na de realisatie van de uitbreiding op korte termijn, zal buurtweg 107 dwars door het bedrijfsterrein lopen. Dit is niet wenselijk, zowel om praktische, hygiënische als veiligheidsredenen. Omdat de buurtweg in gebruik is (mountainbikers, landbouw), wordt voorgesteld om de buurtweg op korte termijn te verleggen rond de uitbreiding. De gronden hiervoor zijn in eigendom van het bedrijf. De nieuwe buurtweg kan gecombineerd worden met de bufferzone rond de uitbreiding.
4.2 Goedkeuring van het bestek voor het de aanleg van het fietspad tussen Houthulst en Poelkapelle en de rioleringswerken in de Houthulstseweg, Klerkenstraat, Helftweg, Stadensteenweg In een samenwerking tussen met de gemeente Houthulst, het Agentschap Wegen en Verkeer en Infrax wordt een veilige fietsverbinding aangelegd tussen Poelkapelle en Houthulst. Daarbij wordt de N301 vernieuwd en een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. Deze samenwerking houdt 4 deelprojecten in: • GIP-project W209147 – rioleringswerken op grondgebied Langemark-Poelkapelle • GIP-project W214071 – rioleringswerken op grondgebied Houthulst • Module 13 fietspaden – aanleg van fietspaden langs de N301 • Structureel onderhoud N301 – vernieuwen van de rijweg van de N301 In Langemark-Poelkapelle gaat het daarbij om volgende delen van wegen: de Houthulstseweg m.i.v. de zijtak naar nr. , de Klerkenstraat, de Stadensteenweg, de Schreiboomstraat en de Wulverstraat. Rioleringswerken • In de Houthulstseweg (beperkte stuk ten noorden van rotonde Madonna), Stadensteenweg, Klerkenstraat (beperkt), Helftweg, Houthulstseweg (tussen rotonde Madonna en collector ten zuiden van de Broenbeek) wordt een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd om vuilvracht te verzamelen uit de zones waar nog geen afvalwateraansluitingen aanwezig waren. • In de Houthulstseweg (ten zuiden van de Broenbeek) worden dienstriolen DWA aangelegd om de vuilvracht effectief aan te sluiten naar de collector. Op heden komt de collector daar voorbij, met transport van afvalwater vanuit Poelkapelle, maar zijn de woningen erlangs niet aangesloten. • In de zone vanaf de Pottestraat naar de rotonde Madonna wordt een drukrioleringssysteem voorzien, met de aanleg van een persleiding onder het fietspad. Deze werken zijn weliswaar onder budgettair voorbehoud, en zullen slechts toegewezen worden indien de werken uitvoerbaar worden geacht binnen het vastgelegde plafondbedrag voor de rioleringssubsidie ten gunste van Infrax. • Verleggen van grachten en hun inbuizingen, maar ook over het vernieuwen (in plaats van uitlengen) van de dwarsduikers/kokers als gevolg van de aanleg van het fietspad Aanleg van het fietspad met module 13 van het mobiliteitsconvenant • Tussen de Melanedreef te Houthulst en de rotonde Madonna te LangemarkPoelkapelle wordt een dubbelrichtingsfietspad voorzien in beton, op breedte 2,50 meter. Het wordt van de rijweg afgescheiden door een groenstrook. • Tussen de grens bebouwde kom Poelkapelle de rotonde met de Klerkenstraat worden 2x enkelrichtingsfietspaden voorzien. Deze worden voorzien in asfalt, op breedte 1,75 meter (met plaatselijke afwijkingen van 1,50 meter).
• • •
Ter hoogte van de oude spoorwegbedding zijn bovendien oversteekvoorzieningen met middengeleider voorzien, zodat op deze belangrijke punten de oversteek veilig in 2 keer kan gebeuren. Deze werken omvatten ook de groenaanleg, aanleg boordstenen en veiligheidsstroken, bushaltes, opritten, … binnen de module 13. De aandelen zuiver ten laste van de gemeentebesturen beperken zich tot de voetpaden, parkeervakken en plantvakken tussen deze parkeervakken.
Vernieuwen van de Houthulstseweg • De bestaande wegenis van de N301 wordt volledig opgebroken. Er zal een nieuwe rijweg aangelegd worden van 6,40m asfalt, met langs weerzijden een kantstrook/watergreppel als kantopsluiting. Financieel Na verrekening van alle subsidieerbare delen bedraagt het gemeentelijk aandeel in de werken 846.358,93 euro (incl. BTW). In het MJP is nu al 500.000 euro voorzien. De rest van het bedrag zal voorzien moeten worden in een wijziging van het MJP. Er zijn dit jaar geen werken of grote uitgaven gepland.
MAP-007: VARIA 5.1 Vragen en antwoord
