LANG VERSLAG Gemeenteraad van 7 oktober 2013
AANWEZIG :
Burgemeester : Schepenen :
Secretaris :
Alain Wyffels Lieven Vanbelleghem, Johan Vanysacker, Marleen Soete, Frank Gheeraert Luc Maddelein, Robert Barthier, Jacqueline Mostaert, Frans Vandeputte, Peter Vantomme, Jean-Marie Callewaert, Koen Bentein, Christoph Deraeve, Luc Vandamme, José Victoor, Eddy Vanacker, Alex Maddelein, Brigitte Vanhaecke Sabine De Wandel
Raadslid :
(Hadewych Vanderstichele), Dominique Cool
Raadsleden :
AFWEZIG :
OPENBARE ZITTING MAP-000: VERSLAG GEMEENTERAAD 0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 2 september 2013 - goedkeuring Opmerkingen : • •
Dhr. Robert Barthier verontschuldigt Dhr. Dominique Cool. Dhr. José Victoor zegt dat in het verslag van de vorige zitting staat dat José Victoor het jammer vindt dat de gemeenteraad geen toelichting kreeg. Dhr. José Victoor zegt dat hij nooit een toelichting heeft gevraagd voor de raad. Hij vond het jammer dat het college geen toelichting heeft gevraagd. Zijn fractie zat met een aantal elementaire vragen waar zij een antwoord op moesten op krijgen. Het antwoord dat hij uiteindelijk via mail ontving, was wat vaag en geschreven vanuit CO7 en niet vanuit het lokaal beleid.
Wordt goedgekeurd met : 17 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen
MAP001: FINANCIËN - ONTVANGSTEN - BURGERZAKEN - POLITIE BRANDWEER - EUROPESE ZAKEN - PERSONEEL - PARTICIPATIE -
FACILITY EN EREDIENSTEN 1.1 Tijdelijke verhindering van gemeenteraadslid mevr Hadewych Vanderstichele aktename Mevr Hadewych Vanderstichele gaf het gemeentebestuur op 23 september 2013 te kennen tijdelijk verhinderd te zijn voor haar functie als gemeenteraadslid. Zij wenst voor de duur van haar studies vervangen te worden tijdens de raadszittingen. Het gemeentedecreet stelt in artikel 14: De gemeenteraad neemt akte van de verhindering van de volgende personen: 1° het gemeenteraadslid dat om medische redenen, om studieredenen of wegens verblijf in het buitenland gedurende een minimale termijn van twaalf weken niet aanwezig kan zijn op de vergaderingen van de gemeenteraad en vervangen wil worden. Hij richt daartoe een schriftelijk verzoek aan de voorzitter van de gemeenteraad. Bij het verzoek tot vervanging voor verhindering wegens medische redenen wordt een geneeskundig getuigschrift van maximaal vijftien dagen oud gevoegd, dat tevens de minimale termijn van afwezigheid om medische redenen aangeeft. Als het gemeenteraadslid dat om medische redenen afwezig blijft, niet in staat is om dat verzoek tot de voorzitter te richten, wordt hij van rechtswege als verhinderd beschouwd vanaf de derde opeenvolgende vergadering waarop hij afwezig is en zolang hij afwezig blijft. Bij het verzoek tot vervanging voor verhindering om studieredenen of verblijf in het buitenland wordt een attest gevoegd van de onderwijsinstelling of opdrachtgever Opmerkingen : •
Dhr. Robert Barthier wenst Hadewych succes met haar studies.
De Raad neemt akte.
1.2 Aanstellen van opvolgend gemeenteraadslid mevr Brigitte Vanhaecke - onderzoek geloofsbrieven - aktename Omwille van de tijdelijke verhindering van mevr Hadewych Vanderstichele wordt een vervangend gemeenteraadslid aangesteld. De eerste opvolger, dhr Tom Willemyns wenst zijn mandaat niet op te nemen. De Tweede opvolger, mevr Brigitte Vanhaecke wenst haar mandaat wel op te nemen, voldoet aan alle voorwaarden en kan als gemeenteraadslid worden aangesteld. Opmerkingen : • •
Dhr. Robert Barthier wenst Mevr. Brigitte Vanhaecke welkom in de raad. Dhr. Jean-Marie Callewaert wenst Mevr. Hadewych Vanderstichele succes en verwelkomt Mevr. Brigitte Vanhaecke.
De Raad neemt akte.
1.3 Meerjarenplannen 2014-2019 van de kerkbesturen Sint-Paulus Langemark, Sint-Juliaan, OLVrouw Madonna, Sint-Andreas Bikschote en OLV Poelkapelle goedkeuring Sinds de invoering van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zijn de kerkbesturen per gemeente georganiseerd in een centraal kerkbestuur. Van elke kerkraad wordt gevraagd om een meerjarenplan goed te keuren. Het centraal kerkbestuur dient de meerjarenplannen van de diverse kerkraden gecoördineerd en gelijktijdig in bij de gemeenteoverheid, het Bisdom Brugge en de provinciegouverneur. Opmerkingen : •
•
De burgemeester geeft toelichting bij de meerjarenplannen. Hij geeft aan dat voor de opmaak van het gemeentelijke meerjarenplan alle besturen die gefinancierd worden door het gemeentebestuur, een meerjarenplan dienen op te maken en dat dit vandaag ook geldt voor de kerkbesturen. De burgemeester wijst er op dat de kerkbesturen gezamenlijk getracht hebben om de dagelijkse realiteit te vertalen in hun boekhouding. Vandaar dat we zien dat de kerkbesturen in hun meerjarenplan jaarlijks rekening houden met een fictief overschot. Dit overschot is berekend op het overschot van hun vorige rekening. Op die manier krijgt het gemeentebestuur een stabiel zicht op de begrotingen van de kerkfabrieken. Met deze gegevens komen we op een dotatie van ongeveer 16 euro per inwoner in exploitatie. Daarbij moeten we ook nog rekening houden dat in deze exploitatie een afbetaling van een renteloze lening door de kerkfabriek van Poelkapelle van 24.000 euro zit meegerekend. Wat de investeringen betreft, hebben de besturen gekozen voor fundamentele investeringen met de instandhouding van de gebouwen als doel, met het oog op een eventuele herbestemming. Zo wordt het herstel van het dak van Bikschote opgenomen in investeringen. Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de rekeningen 2013 van de kerkfabrieken. In Langemark werd in exploitatie 29.000 euro voorzien. Voor de kerkfabriek van SintJuliaan en Madonna ongeveer 18.000 euro. Er werd slechts 300 euro voorzien voor Poelkapelle in exploitatie. Dhr. Alain Wyffels zegt dat er het jaar ervoor zoveel overschot was en dat je dan dergelijke fluctuerende bedragen krijgt. Dhr. Peter Vantomme zegt dat er ook in 2014 en daaropvolgende jaren meer voorzien wordt voor Langemark. De burgemeester wijst er op dat er meer vieringen zijn in Langemark en dat het gebouw meer onderhoud vraagt. Dhr. Peter Vantomme vraagt of er rekening wordt gehouden met de toekomst van de kerken. Dhr. Alain Wyffels antwoordt dat er in exploitatie beperkingen zijn qua uitgaven. Er werd vooral gekeken naar beheersing van de kosten. Wat de gebouwen betreft, zijn er geen intenties om de gebouwen af te breken en wordt er vooral gekozen voor instandhoudingswerken. Dhr. Peter Vantomme vraagt of er al conclusies zijn over het onderzoek in Poelkapelle? Dhr. Alain Wyffels antwoordt van niet. Er werd een
eerste bijeenkomst met de architect georganiseerd. Deze zal zijn conclusies weergeven in een volgende bijeenkomst. Wordt goedgekeurd met : 10 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 8 onthoudingen Onthoudingen : Open VLD : dhr Frank Gheeraert, dhr Koen Bentein N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor Proo : dhr Luc Vandamme SP.a : dhr Luc Maddelein, dhr Jean-Marie Callewaert
1.4 Budget 2014 van de kerkbesturen Sint-Paulus Langemark, Sint-Juliaan, OLVrouw Madonna, Sint-Andreas Bikschote en OLV Poelkapelle - goedkeuring Overeenkomstig artikel 47 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten worden de budgetten voor 2014 van de kerkbesturen voorgelegd. Deze budgetten werden voorafgaandelijk ter advies voorgelegd aan de Bisschop van Brugge en besproken in het centraal kerkbestuur. Een afschrift van dit advies werd bij elk budget gevoegd. Goedgekeurd MJP exploitatietoelage 53.433,81
Exploitatietoelagen 53.433,81
Gemeentelijke investeringstoelagen 25.000,00
3.608,72 18.053,53
3.608,72 18.053,53
0,00 0,00
3.608,72 18.053,53
Gemeente LP Gemeente Houthulst
16.970,32 1.083,21
16.970,32 0,00
0,00 0,00
16.970,32 1.083,21
Sint-Andreas Bikschote OLV Poelkapelle Totaal
16.339,93
16.070,13
0,00
16.070,13
21.600,00 113.035,99
21.600,00 112.766,19
8.356,00 33.356,00
29.956,00 146.122,19
Sint-Paulus Langemark Sint-Juliaan OLV Madonna
Totaal 78.433,81
Wordt goedgekeurd met : 10 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 8 onthoudingen Onthoudingen : Open VLD : dhr Frank Gheeraert, dhr Koen Bentein N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor Proo : dhr Luc Vandamme SP.a : dhr Luc Maddelein, dhr Jean-Marie Callewaert
1.5 Financieel rapport - aktename Het gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder minstens één maal per jaar rapporteert aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen (art 165). Het rapport omvat een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose en een evolutie van de budgetten.
In de gemeenteraad van 31 augustus 2009 werd beslist om de financiële rapportage te beperken tot één maal per jaar en indien mogelijk samen met de laatste budgetwijziging. Het financieel rapport geeft de toestand weer op 20 september 2013. Opmerkingen : • •
•
Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de beleggingen in het financieel rapport. Zitten daar risicovolle beleggingen bij? Dhr. Alain Wyffels zegt dat risicovolle beleggingen niet kunnen. Het gaat steeds om beleggingen met vaste interesten, soms ook korte. Dhr. Peter Vantomme verwijst naar de aankoop van borden voor de gehuchten. Waarom is er een dergelijk verschil tussen de vastlegging en de budget-controle? Dhr. Alain Wyffels zegt dat de actie volledig werd afgewerkt, maar dat begrotingsartikel nog aantal andere uitgaven zal bevatten. Dhr. Peter Vantomme zegt dat de speelkoer in Bikschote is vernieuwd. Is dit in orde? Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat dit nog niet in orde is, dit werd al bekeken met de aannemer. Waar het water blijft staan dient te aannemer dit te herdoen. Er zijn ook delen die opnieuw gevoegd dienen te worden.
De Raad neemt akte.
1.6 Financiële regeling oppensioenstelling personeelsleden - goedkeuring De gemeenteraad wordt gevraagd de financiële regeling ivm de oppensioenstelling van personeelsleden goed te keuren naar analogie met de regeling in het OCMW. Dit met ingang vanaf januari 2013. Het personeelslid dat op pensioen gaat ontvangt een cadeaucheque ter waarde van € 25 per dienstjaar. Opmerkingen : •
Dhr. José Victoor zegt dat zijn partij dit uiteraard zal goedkeuren. Deze maatregel werd, zoals gevraagd door N-VA , overgenomen van het OCMW.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
MAP002: PATRIMONIUM - OPENBARE WERKEN - GROEN FEESTMATERIAAL - BEGRAAFPLAATSEN - MOBILITEIT EN ARBEIDSVEILIGHEID 2.1 Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer – inhaalverbod Melkweg goedkeuring Recent werden de parkings van het bedrijf Belgomilk/Ysco herschikt. Achter de brandweerkazerne in de Melkweg kwam een uitbreiding en de toegangen werden verplaatst. De bedrijven Belgomilk/Ysco melden dat er voor het verkeer dat uit de parking komt, regelmatig gevaarlijke situaties ontstaan omdat wagens die vrachtwagens of
landbouwverkeer aan het inhalen zijn, niet opgemerkt worden door het verkeer dat de Melkweg wil oprijden. In dit deel van de Melkweg zijn er inderdaad enkele druk gebruikte uitritten. Bovendien is de snelheid er nu al beperkt tot 50 km/u zodat inhaalmanoeuvres ofwel enkel tegen te hoge snelheid kunnen of weinig tijdswinst met zich meebrengen. Op beide delen van het traject waar een inhaalverbod voorzien wordt, liggen bovendien drie gevaarlijke punten (rotonde met Statiestraat, bocht in de Melkweg en kruising met de Vrijbosroute ter hoogte van het spaarbekken) zodat het deel waar nu al veilig kan ingehaald worden, in de praktijk al heel beperkt is. Opmerkingen : •
•
•
Dhr. Lieven Vanbelleghem geeft toelichting bij het punt. Dhr. Robert Barthier zegt dat de beslissing meer dan verantwoord is, want de huidige toestand is levensgevaarlijk. Hij stelt ook voor om een extra groenscherm tussen fietspad en de autoweg te voorzien. Dhr. Jean-Marie Callewaert vindt de beslissing gedeeltelijk overbodig. Er zijn weinig inhaalbewegingen. Hij vraagt of er een telling naar gedaan werd? Het gemeentebestuur gaat hiermee in op een vraag van een bedrijf en geeft dit bedrijf hiermee voorrang op de weggebruikers. Dergelijke situaties zijn er ook langs de Brugsesteenweg in Gits. Geen enkel bedrijf heeft daar een witte lijn gevraagd. Het voorsteken van tractors die aan 25km per uur rijden is niet gevaarlijk. Dhr. JeanMarie Callewaert kan zich eventueel wel vinden in een inhaalverbod tot aan de beek. Dhr. Lieven Vanbelleghem stelt zich vragen bij het onderhoud van het voorgestelde extra groen. Hij merkt op dat tractoren nu al 50 km per uur rijden.
Wordt goedgekeurd met : 16 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 0 onthoudingen Onthoudingen : SP.a : dhr Luc Maddelein, dhr Jean-Marie Callewaert
2.2 Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer – oversteekplaats voor voetgangers in de Klerkenstraat - goedkeuring Om een betere toegankelijkheid van openbare functies te garanderen, zorgt de gemeente ervoor dat bepaalde parkeerplaatsen voorbehouden worden voor personen met een handicap. De Klerkenstraat is een drukke invalsweg naar het centrum. Langs de Klerkenstraat liggen enkele gemeenschapsvoorzieningen geconcentreerd (buitenschoolse kinderopvang, bibliotheek, ontmoetingscentrum Den Tap, sporthal en speelplein). Om deze op een veilige manier te kunnen bereiken, wordt een oversteekplaats voor voetgangers aangelegd ter hoogte van huisnummer 18. De werkgroep Verkeer heeft gunstig advies gegeven op 3 april. De gemeente heeft het toegankelijkheidsconvenant ondertekend. Daarom wordt de oversteekplaats gemarkeerd met tegels met een ribbel- of noppenpatroon. De locatie werd zodanig gekozen dat er geen parkeermogelijkheden verloren gaan. Langs de kant van de even huisnummers is er al een parkeerverbod, langs de overkant is het parkeren niet toegelaten o.w.v. de 5 m die gerespecteerd moet worden t.a.v. de inrit/uitrit van de parking.
Opmerkingen : •
Dhr. Lieven Vanbelleghem geeft toelichting. Hij haalt aan dat de beslissing te laat komt, dat dit normaal eerst moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Dhr. Robert Barthier vraagt wanneer de borduur van het voetpad wordt verlaagd? Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat dit op de planning staat.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
MAP003: SPORT - LANDBOUW - NUTSVOORZIENINGEN -WATERLOPEN AFVALWATER EN ZAALBEHEER 3.1 Buitengewone algemene vergadering van Infrax op 25 november 2013 - aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger - goedkeuring In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van Infrax op 25 november 2013. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering : Statutenwijziging Het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. Dit decreet werd recent aangepast. In deze wijziging wordt bepaald dat de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering voor de volledige legislatuur mag worden aangesteld. Het mandaat van de vertegenwoordiger moet wel nog iedere keer door de gemeenteraad bekrachtigd worden. Dit gaat pas in voege nadat de statutenwijziging werd goedgekeurd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een effectief vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden en de agenda voor de vergadering goed te keuren. Ter info : Op 25 november 2013 (aansluitend op de vergadering ivm de statutenwijziging) zal een bijkomende buitengewone algemene vergadering plaats vinden waarin de jaarlijks terugkerende punten (te ontwikkelen activiteiten, begroting, ...) behandeld worden. Ook voor deze buitengewone algemene vergadering dienst de gemeenteraad de agenda goed te keuren en een vertegenwoordig aan te stellen. Deze tweede buitengewone algemene vergadering zal geagendeerd worden in de gemeenteraad van dinsdag 12 november 2013 Opmerkingen : •
Dhr. Johan Vanysacker geeft toelichting. Hij haalt aan dat een aanduiding van een afgevaardigde gebeurt voor de hele legislatuur, onder voorbehoud van goedkeuring van de statutenwijziging.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
MAP005: RUIMTELIJKE ORDENING - MILIEU - ENERGIEBELEID - ICT EN LOKALE ECONOMIE 4.1 Intergemeentelijk project lokaal woonbeleid Zonnebeke – Langemark-Poelkapelle goedkeuring Lokale besturen beschikken over de autonomie om zelf beleidskeuzes te maken die een oplossing bieden aan de problemen op de lokale woonmarkt of die inspelen op lokale opportuniteiten. De gemeenten beschikken dus over de vrijheid én de verantwoordelijkheid om een eigen woonbeleid op maat te ontwikkelen. Vooral voor kleine gemeenten biedt intergemeentelijke samenwerking tal van voordelen, zowel op financieel, logistiek en praktisch vlak als op het vlak van de kwaliteit van de dienstverlening. Door schaalvergroting kan men de efficiëntie en specialisatie van de werking verhogen. Op het vlak van huisvesting is er o.a. sprake van intergemeentelijke projecten lokaal woonbeleid, intergemeentelijke en regionale sociale verhuurkantoren, intergemeentelijke woonwinkels, intergemeentelijk woonoverleg, … De Vlaamse Gemeenschap stimuleert intergemeentelijke samenwerking op het vlak van wonen. Deze ondersteuning is vastgelegd in het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 september 2007. De Vlaamse regering subsidieert 60% van de personeelskost. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet het project uitgevoerd worden met het oog op de realisatie, in elk van de deelnemende gemeenten, van elk van de volgende doelstellingen : 1° het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen; 2° het organiseren van het woonoverleg; 3° het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger; 4° het verbeteren van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving. Bovendien moet elk project minsten 1 facultatieve activiteit opnemen : 1° het nemen van initiatieven, die rationeel energiegebruik, duurzaam (ver)bouwen en duurzame energieproductie stimuleren, met uitzondering van het aanbieden van gestructureerde basisinformatie, zoals bepaald in artikel 6, § 4; 2° het nemen van initiatieven, die meegroeiwonen, levenslang en aanpasbaar wonen en zorgwonen stimuleren en ondersteunen, met uitzondering van het aanbieden van gestructureerde basisinformatie, zoals bepaald in artikel 6, § 4; 3° het nemen van initiatieven voor de private huurmarkt die gericht zijn op de verbetering van de betaalbaarheid van het woningpatrimonium of de positie van de zwakke huurder. Tijdens het overleg met de gemeente Zonnebeke, bleek er zich een opportuniteit voor te doen om samen te werken. De gemeenten worden hierbij begeleid door de Provincie WestVlaanderen. Aangezien de subsidie-aanvraag tegen 30 september moest worden ingediend
door de gemeenten, werd het dossier in het college van 30/09/2013 goedgekeurd door het college, onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad. Opmerkingen : •
•
•
Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting. Het project werd in het college van 30/09 goedgekeurd, onder voorbehoud van goedkeuring in de gemeenteraad. Wonen Vlaanderen gaf daarop een aantal opmerkingen: o Westhoekpersoneel is al initiatiefnemer van een intergemeentelijk project rond wonen. Een organisatie mag slechts initiatiefnemer zijn van 1 intergemeentelijk project rond wonen. Daarom wordt voorgesteld om in de volgende gemeenteraad een nieuwe projectvereniging op te richten. Hij vraagt of de raad kan akkoord gaan met deze aanpassing. o Daarenboven dient een wijziging te gebeuren aan punt 7. De aanwervingskosten mogen niet opgenomen worden in het te subsidiëren bedrag. Dit betekent een meerkost van 938 euro voor de gemeente. Aanwervingskosten worden immers beschouwd als werkingskost, die niet worden gesubsidieerd. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt waarom geen bijkomende buurtgemeenten worden opgenomen. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat Langemark-Poelkapelle, Zonnebeke en Ieper een witte vlek vormen op dit gebied. Bij navraag bleek Ieper echter niet te willen deelnemen. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt wat hun argument is? Dhr. Frank Gheeraert meent dat het gaat om een politieke afspraak. Dhr. Luc Maddelein vraagt waarom onze gemeente een van de laatste is. Dhr. Luc Vandamme zegt dat er indertijd initiatief was genomen om samen te werken met Staden en Zonnebeke. Dit is echter niet doorgegaan. Dhr. Peter Vantomme gaat akkoord met het initiatief, aangezien het gaat om meer dienstverlening. Hij vraagt zich af of het een besparing is voor de gemeente. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat elke gemeente een halftijdse medewerker kan inbrengen. Het initiatiefnemend bestuur ontvangt 60% subsidie, dat dan wordt verdeeld. Het betreft een meerkost van 85.000 euro over 3 jaar. Dhr. Peter Vantomme vraagt hoe het komt dat dit zo lang heeft geduurd? Westhoekpersoneel bestaat al sinds 2004. Waarom werd daar geen gebruik van gemaakt? Dhr. Frank Gheeraert zegt dat er gebruik werd gemaakt van de vereniging voor de oprichting van een duurzaamheidsambtenaar. Dhr. Peter Vantomme vraagt hoe de kosten zullen worden verdeeld? Dhr. Frank Gheeraert zegt dat dit gebeurt volgens het aantal inwoners. Er wordt een office in elke gemeente voorzien, met een backoffice hier of in Zonnebeke. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt wat er zal gebeuren na 3 jaar. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat de subsidie vermindert naar 40%. Dhr. Peter Vantomme vraagt wie opdrachtgever is? Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat dit de nieuwe vereniging zal zijn. Dhr. Luc Maddelein haalt aan dat met dergelijke afspraken, de meest actieve schepen ook het meest return zal krijgen uit de intergemeentelijke samenwerking. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat er afspraken werden gemaakt over de taken van de mensen en overloopt de taken die opgesomd werden in de subsidieaanvraag. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt of er een mogelijkheid zal zijn tot een aanvraag voor huisbezoek. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat hiertoe een technisch medewerker wordt aangeworven.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
4.2 Interlokale vereniging Westhoekpersoneel – Aanvullende overeenkomst intergemeentelijke samenwerking wonen van de gemeente Zonnebeke en de gemeente Langemark-Poelkapelle - goedkeuring De intergemeentelijke samenwerking wonen van de gemeenten Zonnebeke en Langemark-Poelkapelle wordt gestructureerd onder de interlokale vereniging Westhoekpersoneel. Deze interlokale vereniging werd in 2004 opgericht om de verregaande samenwerking tussen de besturen van de Westhoek structureel te ondersteunen. De vereniging bestaat uit gemeenten van de Westhoek, van de arrondissementen Diksmuide, Ieper en Veurne, aangevuld met de deelname van het WVI en de Provincie WestVlaanderen. Het beheerscomité bestaat uit een vertegenwoordiger per lokaal bestuur en een afgevaardigde van de deputatie. Per concrete samenwerking tussen 2 of meer gemeenten wordt bovendien een aanvullende overeenkomst opgemaakt en wordt een stuurgroep opgericht. Naar aanleiding van de samenwerking tussen Zonnebeke en Langemark-Poelkapelle wordt een aanvullende overeenkomst ter goedkeuring voorgelegd. De overeenkomst regelt : 1. De aanwerving van 3 personeelsleden binnen het project : • Een coördinator (1VTE) - algemene coördinatie, organiseren en ondersteunen lokaal woonoverleg, ondersteunen lokaal woonbeleid, doorlichting huisvestingssituatie , netwerking, sensibiliseren en informeren, rapport opmaken kwaliteitsverhoging woningpatrimonium • Een woonwinkelmedewerker - loketbediende (1VTE) – bemannen wooninfopunten, sociaal advies, begeleiding zwakkere doelgroepen • Een technisch medewerker (1 VTE) – technisch advies 2. De inbreng van eigen personeel in het project (maximum 1VTE: De functie van woonwinkelmedewerker-loketbediende kan ingevuld worden door personeel dat bij de aanvang van deze overeenkomst al belast is met taken die door het intergemeentelijk samenwerkingsverband worden overgenomen. LangemarkPoelkapelle en Zonnebeke mogen hiervoor elk 0,5 FTE inbrengen. 3. De opdracht van de personeelsleden 4. De bevoegdheden en samenstelling van de stuurgroep : • De schepenen voor ruimtelijke ordening voor de gemeente Zonnebeke en Langemark-Poelkapelle; • De secretarissen voor gemeentebestuur en OCMW Zonnebeke en LangemarkPoelkapelle; • De stedenbouwkundige ambtenaren van Zonnebeke en Langemark-Poelkapelle; • De coördinator van het samenwerkingsinitiatief wonen en het secretariaat van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel maken deel uit van de stuurgroep.
5. De kostenverdeling : De tijdsinvestering van de medewerkers en daaraan gekoppeld de gemeentelijke bijdrage, wordt berekend op basis van de verhouding van het aantal inwoners op 1 januari van het vorig budgetjaar. De interlokale vereniging Westhoekpersoneel is reeds initiatiefnemer van het intergemeentelijk project Woonwinkel West. Omdat de interlokale vereniging Westhoekpersoneel slechts 1 maal initiatiefnemer kan zijn voor een intergemeentelijk project Wonen, wordt dit punt verdaagd. Opmerkingen : •
Dhr. Frank Gheeraert vraagt de verdaging van het punt.
Wordt verdaagd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
4.3 Aankoop van een perceel grond nabij de Bikschotestraat, sectie A, deel van nummer 143/F - goedkeuring Met het oog op het verbreden van de uitweg naar de schoolgebouwen Bikschotestraat 101 en 107 te Bikschote is akkoord bereikt met dhr. en mevr. Vangheluwe Pieter – Lahoutte Elien om een strook grond aan te kopen uit de achtertuin van hun eigendom gelegen Bikschotestraat 105 te Bikschote. Volgens meetplan opgemaakt door landmeter D’Hallewin te Langemark bedraagt de totaal aan te kopen oppervlakte 30ca, grenzend aan de straatzijde met een lengte van 29,68m, deel van het kadastraal nummer sectie A nr. 143 F. De grond wordt aangekocht voor een bedrag van € 4.500. Deze strook grond zal bij het openbaar domein gevoegd worden. Dhr Johan Vanysacker verlaat de zitting. Opmerkingen : •
Dhr. Lieven Vanbelleghem geeft toelichting bij het punt. Dhr. Robert Barthier vraagt hoe breed de huidige weg is. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat deze normaal drie meter is. Dhr. Barthier zegt dat het een flessenhals wordt, aangezien andere gedeelten van de weg even breed blijven, met name tussen de muur en de afsluiting ervoor. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat de brandweerwagen daar perfect kan passeren maar dat de doorgang bemoeilijkt wordt door de boord aan het aan te kopen stuk. Door een vernauwing rijden zou geen probleem zijn, tenzij dit over de hele weg het geval is. Dhr. Robert Barthier zegt dat bepaalde mensen in Langemark slecht 25euro / m² kregen voor tuingrond. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat het hier wel degelijk over bouwgrond gaat. Dhr. Robert Barthier vraagt wie de prijzen bepaald? Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat dit wordt bepaald door het comité tot aankoop.
Wordt goedgekeurd met : 14 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 3 onthoudingen Onthoudingen : N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor
4.4 Akte van huurovereenkomst school Poelkapellestraat – goedkeuring beëindiging De aanpassingswerken van de schoolgebouwen in de Zonnebekestraat door de Vrije Basisschool Langemark, komt in stroomversnelling. De Vrije Basisschool plant de verhuis van de Poelkapellestraat naar de Zonnebekestraat voor eind december. De directeur vraagt om de akte van huurovereenkomst van de school in de Poelkapellestraat te beëindigen. Na de verhuis van de school, zal de technische dienst van de gemeente instaan voor een aantal renovatiewerken en kunnen de chiromeisjes verhuizen naar de Poelkapellestraat. Beëindiging van het contract: vanaf 1 januari 2014 Gebouw: Poelkapellestraat 36, 1ste afdeling A, nr 1008E (30a80ca) Dhr. Johan Vanysacker vervoegt opnieuw de zitting. Opmerkingen : •
• •
Mevr. Marleen Soete geeft toelichting bij het punt. Dhr. Luc Vandamme vraagt wat de aanpassingswerken inhouden. Mevr. Marleen Soete zegt dat ze deze week een kijkje gaat nemen. Dhr. Luc Vandamme zegt dat hij hoopt dat ze een betere locatie krijgen dan nu het geval is. Hij vraagt of het klopt dat ze moeten gebruik maken van een wc-stoel? Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat hij daar eerder niets over hoorde. Mevr. Marleen Soete zegt dat ze dacht dat dit was opgelost. Dit zal worden opgevolgd. Dhr. Robert Barthier vraagt wat er gebeurt als de school niet klaar is? De burgemeester meent dat als de directeur een dergelijke mail stuurt, hij dan heel zeker is van zijn stuk. Dhr. Robert Barthier wijst er op dat het de zoveelste verhuis is van de chiromeisjes. Hij vraagt wanneer de nieuwbouw er zal staan in de omgeving van het voetbalterrein. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat er eerst een RUP dient te worden goedgekeurd om dit er door te krijgen. Dhr. Robert Barthier vraagt of er geen manieren zijn om de zaken te doen sneller gaan. Dhr. Luc Vandamme meent dat er mogelijkheden zijn op de plaats waar de oude schoolgebouwen staan. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat als het bestuur dit wenst te doen, zij dit ook wensen goed te doen. Dhr. José Victoor vraagt wanneer het woonproject een start neemt in de Poelkapellestraat. Is dit binnen de 6 jaar? Dhr. Frank Gheeraert zegt dat hierop geen garanties kunnen worden gegeven. Er zal gestart worden met de opmaak van RUP’s. Dhr. Peter Vantomme wijst er op dat in de dagorde van de gemeenteraad gesproken wordt over huur, maar dat de directeur spreekt over erfpacht. De burgemeester antwoordt dat het wel degelijk over een huurcontract gaat. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt welke lokalen zullen worden gebruikt door de Chiro? Mevr. Marleen Soete zegt dat er 4 lokalen worden voorzien. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt voor wat de rest van de lokalen worden gebruikt. Mevr. Marleen Soete antwoordt dat deze nu al worden gebruikt door muziek- en tekenschool.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
4.5 Buitengewone algemene vergadering van WVI op 18 december 2013 - aanstellen vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger en goedkeuring agenda In gevolge het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de gemeente Langemark-Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van WVI op 18 december 2013. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering : 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 24 mei 2013 2. Statutenwijziging Het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. Dit decreet werd recent aangepast. In deze wijziging wordt bepaald dat de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering voor de volledige legislatuur mag worden aangesteld. Het mandaat van de vertegenwoordiger moet wel nog iedere keer door de gemeenteraad bekrachtigd worden. Dit gaat pas in voege nadat de statutenwijziging werd goedgekeurd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een effectief vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden en de agenda voor de vergadering goed te keuren. Opmerkingen : •
Dhr. Peter Vantomme wijst er op dat de WVI 77 personeelsleden tewerkstelt, daarenboven een directie van 9 leden heeft, een raad van beheer en een regiocomité. De burgemeester antwoordt dat WVI de belangen behartigt van 54 gemeenten en de Provincie. Hij antwoordt dat een maximale vertegenwoordiging van de gemeenten wordt nagestreefd. Een dergelijk waterhoofd is volgens de burgemeester de prijs die je betaalt voor het democratisch gehalte van de intercommunale.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
4.6 Definitieve aanvaarding straatnamen "Koekuitstraat" en "Oude Bosweg" goedkeuring In de gemeenteraad van 1 juli 2013 werden 2 nieuwe straatnamen, nl de Koekuitstraat en de Oude Bosweg voorlopig goedgekeurd. Na advies van de cultuurraad en het openbaar onderzoek wordt de gemeenteraad gevraagd om deze straatnamen definitief goed te keuren.
Opmerkingen : • •
Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting bij het punt. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat bij het kiezen van straatnamen, advies wordt gevraagd van de cultuurraad. Hij stelt echter voor om een straatnamencommissie in het leven te roepen, zodat andere inwoners van Langemark-Poelkapelle bij het kiezen van straatnamen ook ideeën kunnen aanbrengen. De stad Ieper vernieuwt dit bij elke legislatuur. Dhr. Alain Wyffels zegt dat hij het geen probleem vindt om de bevolking te betrekken, maar dat er binnen de gemeente niet al te veel nieuwe straten worden benoemd. Dhr. Jean-Marie Callewaert wijst er op dat er nog een aantal straten zijn die de naam dragen van de hoofdweg.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
4.7 Samenstelling van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening goedkeuring Op 1 juli 2013 heeft de gemeenteraad de samenstelling goedgekeurd van de GECORO, nl. 4 deskundigen, 1 vertegenwoordiger van de land- en tuinbouworganisaties, 1 vertegenwoordiger van de milieu- en natuurverenigingen, 1 vertegenwoordiger van de werkgevers, 1 vertegenwoordiger van de werknemers. Voor elke vertegenwoordiger is er een plaatsvervanger nodig. Daarnaast hebben de fracties van de gemeenteraad recht op een waarnemer die zij zelf kunnen aanduiden. Maximaal 2/3 van de leden van de GECORO mag van hetzelfde geslacht zijn. De voorzitter is steeds een deskundige. Uit de binnengekomen kandidaten wordt de volgende samenstelling van de GECORO voorgesteld: 1. Voorzitter: mevr. Leen Lauwers. Zij is inwoner van de gemeente, landschapsarchitecte en stedenbouwkundige en diensthoofd ruimtelijke ordening van de stad Roeselare. Vanuit haar werkervaring heeft zij een ruime ervaring met de verschillende taken die de GECORO de volgende jaren zal moeten uitvoeren, i.h.b. de opmaak en advisering van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Als plaatsvervanger wordt Yves Denturck voorgesteld, diensthoofd en jurist stedenbouw is bij de Stad Roeselare die de GECORO kan adviseren over de soms complexe juridische kwesties op het vlak van ruimtelijke ordening. 2. Deskundige: mr. Renaat Seys, inwoner en ruimtelijk planner bij het studiebureau Geomex, vertrouwd met de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Als plaatsvervanger wordt mr. Jelle Van Heck voorgesteld, medewerker op de dienst stedenbouw van de stad Roeselare en geëngageerd in het lokale verenigingsleven; 3. Deskundige: mevrouw Ellen Vanslambrouck, inwoner en notaris in de gemeente. Vanuit haar beroepservaring heeft is zij vertrouwd met de noden en evoluties die leven bij kopers en gebruikers van onroerende goederen. Als plaatsvervanger wordt mr. Dries D’Hallewin voorgesteld, inwoner en landmeter die naast zijn technische deskundigheid ook eenzelfde ervaring heeft.
4. Deskundige: mr. Thijs Descamps, inwoner van en lid van de GECORO in Ieper die werkt op het kabinet van gedeputeerde Vereecke (vergunningsprocedures in beroep) en op die manier ook vertrouwd is met de werking van de provincie die het toezicht houdt over de gemeente. Als plaatsvervanger wordt mr. Benny Buyse voorgesteld, werkzaam bij het studiebureau DLV dat vooral landbouwers begeleidt bij vergunningsaanvragen. Mr. Dries Dejonckheere stelde zich ook kandidaat. Gezien hij eerder een ervaringsdeskundige is dan over beroepsmatige deskundigheid beschikt en zijn echtgenote al werd voorgedragen vanuit de werkgeversverenigingen, wordt voorgesteld om zijn kandidatuur niet te weerhouden. De verschillende maatschappelijke geledingen hebben hun kandidaten voorgesteld. 1. De raad lokale economie heeft mevrouw Kaatje Deboe (Markant) voorgesteld en mr. Martin Meerseman (Voka) als plaatsvervanger. 2. De Landbouwraad heeft mevr. An Louwagie (ABS) als effectief lid voorgesteld en mr. Marc Vandepitte (Landelijke Gilde) als plaatsvervanger. 3. De Milieuraad heeft mevr. Ann Top (Natuurpunt) voorgesteld als effectief lid en mr. Marnix Desismpel (VELT) als haar plaatsvervanger. 4. Vanuit de sector van de werknemersverenigingen werd mr. Philippe Corneillie (ACV) als effectief lid voorgesteld en mr. Jeroen Verdonck als plaatsvervanger. De gemeente is verantwoordelijk voor het secretariaat. Als vast secretaris wordt Dominiek Vancolen, gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar, voorgesteld en mr. Guy Menu, medewerker van de dienst Ruimtelijke Ordening, als zijn plaatsvervanger. Opmerkingen : • Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting. Hij stelt voor om, indien er vragen over de vertegenwoordiging zijn, te verdagen naar geheime zitting. Dhr. Robert Barthier zegt dat hij geen vragen heeft naar een persoon, maar wel waarom iemand van buiten de gemeente wordt betrokken en niet de kandidaat van Bikschote. De burgemeester verwijst de bespreking naar geheime zitting. In zitting wordt dit punt verdaagd naar geheime zitting.
4.8 Verkaveling in de Gistelhofstraat – opleggen van lasten aan de verkavelaar en goedkeuring van het wegentracé - goedkeuring In de Gistelhofstraat heeft een private verkavelaar een aanvraag ingediend om een deel van het woongebied met landelijk karakter te verkavelen in 8 loten voor vrijstaande of gekoppelde woningen. De totale oppervlakte van de verkaveling bedraagt 4833 m² zodat er geen sociale last moet opgelegd worden. De verkavelaar is verplicht om de loten uit te rusten met de nodige nutsvoorzieningen. Eandis raamt op 11 juli 2013 de kosten voor het uitbreiden en aanleggen van de
distributienetten voor elektriciteit, aardgas en openbare verlichting op 15 393,06 euro. DeWatergroep raamt de kosten voor de aanpassing van het drinkwaternet op 9000 euro. Belgacom heeft in zijn advies van 16 juli aangegeven dat er geen uitbreiding van hun telecommunicatieinfrastructuur nodig is. Telecom heeft op 31 juli 2013 een offerte opgesteld voor het aanpassen van hun telecommunicatienetwerk van 4130,23 euro. Volgens het zoneringsplan is het te verkavelen gebied gelegen in een zone waar een collectieve zuivering gepland is. Dit project is niet opgenomen in het eerste kwartaalprogramma van de VMM voor de aanleg en de verbetering van gemeentelijke rioleringen en KWZI’s. De aanvrager heeft een ontwerp voorgesteld waarbij de huidige weggracht plaatselijk ingebuisd wordt als toegang voor de loten 1 t.e.m. 6 en waarbij een nieuwe riolering aangelegd wordt die aansluit op de riolering in de Mangelaarstraat. De kans is echter heel groot dat deze riolering terug aangepast zal moeten worden bij de uitvoering van het totale rioleringsproject. Daarbij zal de overmaatse betonweg normaal vervangen worden door een nieuwe weg in asfaltverharding. Dit betekent dat deze weg twee keer zal moeten opengebroken worden. Daarom wordt voorgesteld dat er een alternatief opgemaakt wordt waarbij direct alle woningen in dit deel van de Gistelhofstraat definitief gerioleerd worden. Dit ontwerp en bestek zal opgemaakt worden door Infrax. Om geen rechtsonzekerheid te creëren voor de verkavelaar wordt zijn bijdrage beperkt tot het ontwerp zoals hij het nu voorstelt (gebaseerd op de aanbestedingsprijzen). De rest wordt gefinancierd door de gemeente (75 %) en Infrax (25% + sleufherstel)als voorafname op het globale rioleringsproject. Dit betekent dat de kosten voor de riolering voor de gemeente groter zijn (75 % i.p.v. 0%) in vergelijking met het toekomstige rioleringsproject, maar dat er niet enkel inkomsten zijn uit het sleufherstel (betaald door Infrax), maar ook een bijdrage van de verkavelaar in de wegenis én als bijkomend voordeel dat de weg in één keer definitief aangelegd wordt. Opmerkingen : •
Dhr. Frank Gheeraert geeft toelichting
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
MAP006: SOCIALE ZAKEN - GEZINNEN - SENIOREN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN ARMOEDEBESTRIJDING 5.1 Charter gezonde gemeente - goedkeuring Via het lokaal sociaal beleid versterkten heet wat gemeenten hun inspanningen op vlak van gezondheidsbevordering en ziektepreventie. Ook in Langemark-Poelkapelle werden in het verleden al succesvolle campagnes georganiseerd waarbij het succes vooral bepaald werd door het projectmatig werken, het aanduiden van goede trekkers per actie en het vergroten van het draagvlak (alle bevolkingsgroepen, intermediairen, scholen, …). Veel van deze acties werden gerealiseerd in samenwerking met het LOGO (Lokaal gezondheidsoverleg Midden-West-Vlaanderen).
Het Lokaal gezondheidsoverleg (LOGO) Midden-West-Vlaanderen streeft er immers naar om gezondheidszorg en preventie op een integrale manier te laten opnemen door lokale besturen en wil hen daarbij adviseren en ondersteunen. Hun nieuwe format ‘Gezonde Gemeente’ is de noemer waaronder bestaande en nieuwe projecten elkaar versterken. De gemeente krijgt met dit format de mogelijkheid om op eigen tempo en volgens eigen noden verder te evolueren naar een gezonde gemeente. Opmerkingen : •
Mevr. Maddy Bouden geeft toelichting bij het punt. Er werden een aantal thema’s geselecteerd, zoals tabak, alcohol en drugs en het thema geestelijke gezondheid. Dhr. Luc Maddelein wijst er op dat er iets in het krantje staat van de gemeente Houthulst rond geestelijke gezondheid. Hij is blij dat daar volgend jaar ook iets in onze gemeente rond gebeurt. Hij dringt aan om de thema’s in een beleidsnota op te nemen waarin gestipuleerd wordt welke acties zullen worden genomen en wat het bestuur wenst te bereiken. Mevr. Bouden zegt dat we momenteel bezig zijn met een actie rond vaccinatie en dat een actie rond borstkanker volgt. In het voorjaar van 2014 start de actie rond Boops en in het najaar rond geestelijke gezondheid. De schepen zegt dat ze het belangrijk vindt om ook de zaken die nu al gebeuren, in de belangstelling te houden.
Wordt goedgekeurd met : 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen
MAP-007: VARIA 6.1. Toegevoegd punt door N-VA : werken Bikschotestraat naar Provinciebaan – bespreking Veiligheid fietsers gewaarborgd ? Wordt er een fietspad voorzien ? Opmerkingen : •
•
Dhr. Peter Vantomme vraagt naar de stand van zaken mbt de rioleringswerken in Bikschote. Hij las dat fase 3 van het traject van het centrum van Bikschote naar de Provincieweg loopt. Dhr. Peter Vantomme vraagt of hier enkel sleufherstel zal gebeuren en of er ook een fietspad komt? Wat werd beslist? Volgens Dhr. Peter Vantomme is de staat van de wegen een werkpunt voor het gemeentebestuur, volgens de enquête is de veiligheid van de wegen prioriteit. Bovendien is er geen lijnbus tot in het centrum van Bikschote. Voor de veiligheid van de schoolgaande jeugd, zou het goed zijn dat er een fietspad komt. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat de werken fase 1 momenteel in uitvoering zijn, binnenkort start het dossier van fase 2. De uitvoering van fase 2 wordt voorzien eind 2014. Fase 3 loopt van het zuiveringsstation tot aan ’t Smiske aan de Provincieweg. Dit gaat over een dossier van 760.000 euro. Een extra fietspad zou aan het bestuur 250.000 euro kosten. Voorlopig is enkel het sleufherstel voorzien. Vanaf de glascontainer tot waar fase 1 werd gestart is wel een fietspad voorzien langs beide
zijden van de weg. Dhr. Peter Vantomme vraagt het bestuur om rekening te houden met de veiligheid van kinderen. Dhr. Robert Barthier vraagt of er nog een kans is dat de bussen naar het centrum van Bikschote komen? Dhr. Johan Vanysacker zegt dat er enkel nog belbussen komen. Dat is al een aantal jaar zo. Dhr. Peter Vantomme vindt het een gemiste kans. Hij had gehoopt dat de komende legislatuur de fietspaden een prioriteit zouden zijn. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat minister Crevits budgetten voorziet voor fietspaden. Hij suggereert om de mogelijkheden voor de gemeente na te gaan. Wordt besproken.
6.2 Toegevoegd punt door N-VA : werken Poelkapellestraat Aquafin - bespreking Bereikbaarheid lokale handelaars en bewoners tijdens werken Aquafin gepland dit najaar ? Opmerkingen : •
Dhr. Robert Barthier wijst er op dat het hier over grote werken gaat. Hij betreurt dat dit niet al jaren geleden gebeurd is. Dhr. Barthier vraagt naar de toegankelijkheid tijdens de werken, ook voor de ondernemers. Dhr. Johan Vanysacker zegt dat er gewaakt werd over de toegankelijkheid tussen Langemark en Poelkapelle. Hiertoe wordt de weg verhard die achter het recyclagepark loopt tot aan de Eeckhoutmolenstraat. Op die manier blijft ook het recyclagepark en de industrieweg voor iedereen bereikbaar. Dhr. Robert Barthier polst nog of de werken niet starten vanaf de lichten? Dhr. Johan Vanysacker antwoordt dat dit niet het geval is. Dhr. Robert Barthier verwijst naar de boringen die gebeuren in opdracht van Aquafin. Hij vraagt zich af wie verantwoordelijk is voor die boringen en of er geen gifdampen vrijkomen. Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat dit de gemeente is op vraag van Aquafin. Dhr. Barthier vraagt of hij alle documenten hierover kan krijgen. Dhr. Frank Gheeraert antwoordt dat de documenten voor alle raadsleden toegankelijk zijn via de verslagen van het college.
Wordt besproken.
6.3 Toegevoegd punt door SP.a : aanmaak vlag - bespreking In het kader van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog zullen de meest uiteenlopende initiatieven worden genomen. Ons voorstel bestaat erin dat de gemeente via een wedstrijd een ontwerp van vlag laat ontwerpen, waarin het internationaal karakter en de vredesgedachte twee belangrijke elementen zouden kunnen vormen. Het geselecteerde ontwerp zou dan op vlaggen kunnen gedrukt worden, die gratis of tegen een kleine prijs aan de geïnteresseerde inwoners van de gemeente zouden kunnen worden ter beschikking gesteld of verkocht. Deze vlaggen zouden uitgehangen worden in de door Gone West, geselecteerde periodes, nl. van: • 16 oktober 2014 tot 24 december 2014
• 17 april 2015 tot 24 mei 2015 • 1 september tot 30 september 2016 • 31 juli tot 11 november 2017 • 1 juli tot 31 augustus 2018 Ze zouden de eigen burgers, maar ook de bezoekers van onze oorlogsrelicten en culturele initiatieven duidelijk maken dat onze gemeente zich actief inzet voor deze herdenking. Opmerkingen : •
•
Mevr. Marleen Soete vindt het idee om via een wedstrijd een vlag te laten ontwerpen en vooral om de vredesgedachte binnen de door Dhr. Maddelein aangegeven periodes te stimuleren, schitterend. Want die vredesgedachte kunnen we, volgens Mevr. Soete in de periode 14-18 niet genoeg in de kijker zetten! Er is al van Vredeswakes een initiatief om op 25 plaatsen een banier te hangen (het ontwerp en de bestelling is al gebeurd) en men is ook van plan om een ‘gewoon’ vlaggen-formaat te laten maken om te koop aan te bieden aan de inwoners van Langemark-Poelkapelle, met de vraag om de vlag uit te hangen in de weken voorafgaand aan elke Vredeswake. Gezien dit dus meestal in de periodes zal samenvallen die Dhr. Maddelein vermeldt, vindt het college het niet aangewezen om tot een soort opbod van vlaggen te komen en is het volgens Mevr. Marleen Soete misschien aangewezen om mee de wakker-voor-vrede-vlaggen te helpen verspreiden. Mevr. Soete somt de data voor de vredeswakes op: o 3 november 2013 o 9 november 2014 o 1 maart 2015, 31 mei 2015 o 8 november 2015 o 28 februari 2016 o 29 mei 2016 o 6 november 2016 o 5 maart 2017 o 21 mei 2017 o 5 november 2017 o 4 maart 2018 o 27 mei 2018 Dhr. Luc Maddelein stelt voor om het initiatief te ondersteunen, zodat de vlaggen kunnen worden verkocht aan een betaalbare prijs. De burgemeester antwoordt dat dit al gebeurt.
Wordt besproken.
6.4 Toegevoegd punt door SP.a : kunstproject WO1 muurschilderingen - bespreking In het kader van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog zullen de meest uiteenlopende initiatieven worden genomen. Voorstel : Een kunstproject dat erin bestaat om via muurschilderingen een verhaal over de Eerste
Wereldoorlog te vertellen, zal wellicht op niet zo veel plaatsen plaats vinden. Het is ook een uitgelezen manier om jongeren mee actief te betrekken bij de herdenking van “De Groote Oorlog”. Welke muren in aanmerking komen, daar moet desgevallend in overleg een keuze in worden gemaakt. En belangrijk is ongetwijfeld dat we op de medewerking van de eigenaars van de desbetreffende muren moeten kunnen rekenen. Misschien kan best gestart worden met een muur die eigendom is van het OCMW of de gemeente, zodat de eigenaars van de andere muren een idee krijgen hoe een dergelijk kunstwerk er op hun muur zou kunnen uitzien. Het is ook zo dat er een bouwvergunning nodig is voor het aanbrengen van muurschilderingen. Deelnemers aan dit kunstproject zouden eerst een voorstel in het klein op papier moeten uitwerken. Op die manier kunnen we de kwaliteit van de kunstwerken garanderen. Indien de eigenaars van de muren niet wensen mee te werken aan dit kunstproject, kunnen we alsnog overwegen om die kunstwerken op panelen uit te werken en die panelen aan de muren te bevestigen. Als alle muurschilderingen zijn afgewerkt, kunnen we een toeristische wandeling uitwerken langsheen die kunstwerken, wat toch wel een uniek project zou zijn. Daarom stel ik voor dat: • er een werkgroep wordt samengesteld die dit project voorbereidt en ik laat het aan de bevoegde schepen over om de samenstelling van die groep te bepalen, maar het spreekt voor zich dat onze plaatselijke kunstkring en de kunstacademie daar actief zouden moeten kunnen bij betrokken worden. • er op het budget 2014 een bedrag wordt voorzien om dit project te realiseren. Graag leg ik dit punt ter stemming aan de raad voor. Ter info: navraag leert ons dat 1m² (grondlaag + kunstwerk) tussen de 12,9 en 14,75 euro kost btw inclusief. Als we bv kunnen bekomen dat er jaarlijks 5000 euro wordt voorzien op de begroting komt dit erop neer dat we: • 500 euro voorzien als vrijwilligersvergoeding voor de kunstenaars • 4500 euro aan verf : dit komt erop neer dat we 305 à 348 m² kunstwerk kunnen voorzien Opmerkingen : •
Mevr. Marleen Soete zegt dat zij het zeer positief vindt dat men probeert de lokale kunstenaars , maar ook jongeren te betrekken bij de herdenking van “De Groote Oorlog”. Maar: 1) Zoals Dhr. Maddelein zelf aanhaalt is het niet evident om muren te vinden waar men de voorgestelde kunstwerken kan maken of zelfs panelen kan aan bevestigen. In 2010 hadden we in Langemark-Poelkapelle Re-imagine Europe een samenwerkingsproject van CO7, de cultuurdienst en De Queeste. In dit fotografieproject werden foto’s aangebracht in het gemeentehuis maar ook op enkele locaties buiten aan muren. Volgens de informatie die de schepen kreeg was het ongelofelijk moeilijk om een 3-tal locaties (lees muren) te vinden waar de foto in het groot op banner mocht aan bevestigd worden en daar ging het om een minder grote impact: enkel boren op een 4-tal plaatsen…
Daarnaast zijn er al 16 panelen van Langemarck Vlucht in onze gemeente (doch niet allemaal aan een muur bevestigd) waar een toeristische wandeling rond is. 2) Mevr. Soete geeft aan dat jongeren en kinderen op verschillende manieren betrokken worden bij de herdenking, zij het misschien niet altijd via kunst (graffiti). De lagere scholen doen 5 jaar lang aan vredeswerking (binnen Vredeswakes). Zo is er al een grote Vredeswekker voor elke lagere school… er worden Vredeskoffers ontwikkeld, ze doen een speciale activiteit n.a.v. 100 jaar eerste gasaanval in 2015, Vredesschoolfeesten enz. Op 8 november 2015 is er een jongerenwake met als thema verzoening en later is er nog een wake van in het kader van Kinderen, Oorlog en Vrede. Het is zeker de bedoeling hier de jeugdraad bij te betrekken. Later wil men ook nog werken rond vredeseducatie. Deze actie gaat mede uit van de jeugddienst in samenwerking met de scholen en CO7 en eventueel de bib. Misschien zijn er ook mogelijkheden om via Art.19 het herdenkingsthema aan bod te laten komen via kunst. Het is alvast een idee dat ik meegeef aan onze jeugdconsulente voor het jeugdforum. 3) Mevr. Soete haalt aan dat Luc Maddelein spreekt over 5.000 euro per jaar. Momenteel staat er in het voorstel van de MJP in 2014: 5000 euro voor een project van de kunstkring 20-10 met een link naar WO I nl. de periode net voor de oorlog samen met een kunstproject van Oswald Fieuw en in 2015 een kunstwerk gasaanvallen aan Steenstraete van dezelfde kunstenaar. Deze budgetten zijn nog niet goedgekeurd in het MJP maar ter bespreking. Tevens verwijst Mevr. Marleen Soete naar de reactie die ze kreeg op huur van het kunstwerk hier in het gemeentehuis (versus aankoop volgend jaar) dat dhr Maddelein toen onverantwoord vond omwille van de prijs, terwijl hij nu een tijdelijk kunstproject lanceert van zelfs 5000 euro per jaar. • Dhr. Luc Maddelein zegt dat het in zijn toelichting niet gaat over 5.000 euro per jaar , maar gespreid over 4 jaar. Wordt besproken.
6.5 Toegevoegd punt door SP.a : invoeren van tijdelijk politiereglement voor fietsers langs gedeelte van de Melkweg - goedkeuring Langs de Melkweg is er vanaf de Boezingestraat tot aan het spoorwegpad voor de fietsers een zeer goed fietspad voorzien. Waar echter het spoorwegpad de Melkweg dwarst dienen de fietsers op de oude spoorwegbedding te rijden tot aan de Statiestraat. Gezien het feit dat dit stuk spoorwegpad in zeer slechte staat is en nu reeds heel wat -vooral fietsers met een racefiets- op de rijweg rijden, vraagt onze fractie om een tijdelijk politiereglement in te voeren waarbij fietsers over dit stuk Melkweg de rijweg kunnen gebruiken en dit tot de definitieve aanleg van het fietspad. Opmerkingen :
•
•
Dhr. Lieven Vanbelleghem antwoordt: De Vrijbosroute is al langer dan vandaag een fietspad dat minder toegankelijk is voor racefietsen. Dit geldt niet enkel over het stuk van de Melkweg, maar over het volledige gedeelte van de Hooyaardstraat tot in Ieper. De fietsroute wordt jaarlijks vernieuwd over een afstand die bepaald wordt volgens het voorziene budget van de provincie. Ook is het zo dat het zeker de vraag is of dit sowieso de meest geschikte weg is voor racefietsen of eerder voor de recreant. Nieuw aangelegde paden zorgen er dan weer voor dat er te snel gereden wordt, met de nodige ergernissen vandien. Ook is het zo dat fietsers in groep de openbare weg mogen gebruiken volgens de geldende regels waardoor dit voor hen geen probleem vormt. Dhr. Lieven Vanbelleghem stelt voor hier niet op in te gaan en kan enkel hopen dat jaarlijks verder gewerkt wordt aan de vernieuwing van dit pad zodat we binnenkort allemaal op een deftige manier over die Vrijbosroute kunnen fietsen. Dhr. Lieven Vanbelleghem vraagt zich tot slot af of het wel aangewezen is dat wielrenners gebruik maken van de spoorwegbedding. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat hij begrip heeft voor de fietsers die nu vanaf de Hooyaardstraat tot de Vijverstraat/Nieuwe Kalsijde op straat dienen te fietsen. Hij stelt de vraag omdat hij wekelijks dergelijke gevallen vaststelt. Dhr. Vandeputte vraagt of er een aanvraag dient te gebeuren aan de Provincie voor het verder herstellen van de spoorwegbedding. Dhr. Jean-Marie Callewaert haalt aan dat het zeer traag gaat. Dhr. Lieven Vanbelleghem beaamt dat we niet kunnen zeggen dat het snel gaat. Ook bij de Provincie zijn budgetten het probleem. Volgens Dhr. Vandeputte wenst de Provincie eerst het stuk naar Boezinge aan te pakken en laten ze voorlopig Langemark links liggen. Robert Barthier vindt het gevaarlijk want de weg is te smal en er rijden veel vrachtwagens . Dhr. Alain Wyffels sluit af en wijst er op dat het weliswaar over een terechte opmerking gaat, maar dat de Provincie eigenaar is van alle spoorwegbeddingen en dat ook zij keuzes dienen te maken.
Wordt afgekeurd met : 2 stemmen voor, 12 stemmen tegen en 4 onthoudingen Stemmen tegen : CD&V : dhr Alain Wyffels, dhr Lieven Vanbelleghem, dhr Johan Vanysacker, mevr Marleen Soete, mevr Jacqueline Peene-Mostaert, dhr Frans Vandeputte, dhr Christoph Deraeve, mevr Brigitte Vanhaecke, dhr Eddy Vanacker, dhr Alex Maddelein, Open VLD : dhr Frank Gheeraert, dhr Koen Bentein Onthoudingen : N-VA : dhr Robert Barthier, dhr Peter Vantomme, dhr José Victoor Proo : dhr Luc Vandamme 6.6 Toegevoegd punt door SP.a : onderhoud en herstellen van 'trage wegen' bespreking In 2008 besliste de gemeente om in te tekenen op de projectmodule 2 ‘Coaching en procesbegeleiding’ door de vzw Trage wegen bij de opmaak van een integraal en breed gedragen trage wegenplan. Nu 5 jaar later is slechts een beperkte herstelling tussen Helftweg en Grasstraat gerealiseerd. Nochtans weten we dat dergelijke wegeltjes zeer veilige wandel- en fietsroutes zijn voor zachte weggebruikers. Trage wegen, -weliswaar in
goede staat-, bieden een alternatieve en verkeersveilige route voor o.m. schoolgaande kinderen, recreanten, enz. Op 19 en 20 oktober organiseert vzw. Trage wegen opnieuw een dag van de trage weg. Naar aanleiding van deze Vlaamse actiedag pleit de sp.a fractie voor een kordater aanpak van onderhoud en herstel van de functionele trage wegen op onze gemeente. Onze fractie wenst van de meerderheid haar visie rond deze problematiek te vernemen op korte en middellange periode. Opmerkingen : •
•
• • •
•
•
Dhr. Jean-Marie Callewaert haalt aan dat in de Madonna een stuk trage weg is verdwenen door een landbouwer. Dhr. José Victoor kent het geval ook en voegt er aan toe dat deze weg weliswaar niet is opgenomen in de atlas van de buurtwegen, maar al 30 jaar wordt gebruikt. Heel wat bewoners vragen om dit pad terug te openen. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat dit werd bekeken. Het betreft een volledig private weg. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat de weg wel werd geasfalteerd door de gemeente. Dhr. Luc Maddelein zegt dat hij Dhr. Dominiek Vancolen heeft gebeld. Het betreft een weg van openbaar nut die niet op de atlas der buurtwegen staat. Het bestuur kan in principe naar de vrederechter stappen om gelijk te krijgen. Dhr. Alain Wyffels zegt dat de zaak verder zal worden onderzocht. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt welke trage wegen het bestuur in de komende legislatuur wenst aan te pakken? Dhr. Lieven Vanbelleghem antwoordt dat de trage wegen een onderdeel vormen van de meerjarenplanning die later dit jaar zal voorgesteld worden. Gezien de geringe budgettaire mogelijkheden zal er toch getracht worden deze materie de nodige aandacht te geven, eventueel in eigen beheer Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat landbouwers soms planten tot aan trage weg, maar het dan niet onderhouden. Dhr. Jean-Marie Callewaert stelt voor om een fietstocht te maken langs de trage wegen Dhr. José Victoor komt terug op de trage weg in de Madonna. Hij zegt dat de gemeente gemachtigd is om trage wegen te onderhouden, individuen of gemeente kunnen geen trage wegen afschaffen. Enkel de deputatie kan dit. Dhr. Alain Wyffels zegt dat dit ook een kwestie is van keuzes maken. Dhr. Luc Maddelein vraagt waarom de gemeentelijke administratie op de hoogte is en het college niet? Dhr. Lieven Vanbelleghem antwoordt dat hij persoonlijk de opmerking heeft doorgegeven aan de administratie. Daar werd een onderzoek gestart. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat de betrokken landbouwer waar hij naar verwees geen eigenaar is van dit stuk grond. Dhr. Jean-Marie Callewaert wijst er op dat langs beide kanten van het perceel dezelfde planten werden aangeplant. Wellicht heeft landbouwer niet gestopt toen hij aan de trage weg kwam.
Wordt besproken.
6.7 Vragen en antwoord • • • •
•
•
•
•
Dhr. Alain Wyffels zegt dat de volgende gemeenteraad op 12 november valt. Dhr. Robert Barthier vraagt wanneer de dagorde wordt bezorgd? Dhr. Alain Wyffels zegt dat dit wellicht op donderdag gebeurt. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt of de data van de gemeenteraadszittingen voor volgend jaar definitief zijn? De burgemeester beaamt dit. Dhr. Luc Vandamme vraagt of het programma op het recyclagepark ook aanpast is voor de weegbrug. Momenteel betaalt de burger die zijn afval in een curverbox weegt, ook de curverbox. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat dit een nuttig voorstel is en dat hij dit zal bekijken. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat zaken van dergelijke omvang beter in een restafvalzak worden gedeponeerd. Dhr. Luc Vandamme antwoordt dat dit niet het geval is als je vooraf hebt gerecycleerd. Dhr. José Victoor verwijst naar het krantje van N-VA over Psilon en de reactie van Mevr. Peene-Mostaert hierop. De N-VA zou volgens raadslid Peene-Mostaert geen respect voor overledenen hebben. De vragen die zijn partij had, gingen over begroting en rekeningen. Tijdens de kermis in Langemark echter, lagen alle graven vol van bruin van papier en karton omdat het vuurwerk dicht bij de begraafplaats werd afgevuurd. Volgens raadslid Victoor ging het vuurwerk beter door in het vijverpark. De burgemeester antwoordt dat in de Madonna het vuurwerk doorgaat op de begraafplaats zelf. Mevr. Marleen Soete zegt dat hierover afspraken werden gemaakt vooraf. De heer die het vuurwerk afstak, had er op gewezen dat er wat afval zou overblijven. Er werd afgesproken dat dit op maandag door de technische diensten zou worden gereinigd. Dhr. José Victoor stelt voor om dit opnieuw aan de vijver te doen. Hij betwijfelt of er meer volk na het vuurwerk bleef hangen. Dhr. Alain Wyffels zegt dat er wel degelijk meer volk bleef na het vuurwerk. Dit had niet alleen voordelen voor de jaarmarkt, maar ook voor het kermiscomité dat aan de Gilde zat. De graven waarvan sprake betroffen slechts 1 rij. Ook in de Madonna en Bikschote kampen we volgens de burgemeester met hetzelfde probleem. In voorgaande jaren keerden mensen niet meer terug na het vuurwerk aan de vijver. Dhr. Jean-Marie Callewaert zegt dat hij een vraag had doorgemaild ivm het pad aan de Papaverweg over een boom die de klinkertjes omhoog duwt. Hij heeft hierop al antwoord gekregen. Een dame vroeg hem of er geen verlichting kan worden voorzien aan de paden. Dhr. Jean-Marie Callewaert stelt zelf voor om lichtelementen op zonne-energie te voorzien. Dhr. Lieven Vanbelleghem zegt dat het bestuur opteert om minder lichten te plaatsen, teneinde minder energie te verbruiken. Dhr. Jean-Marie Callewaert wijst er op dat zijn voorstel zonne-energie betreft. Dhr. Robert Barthier verwijst naar de praatpaal die in de loods staat. Misschien kan dit paneel worden hergebruikt? Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt om de landbouwraad er attent op te maken dat bij aanplanting in het begin van het jaar zij niet mogen planten tot tegen de weg. Immers wanneer sommige planten op volle lengte komen, dan wordt de verkeerssituatie gevaarlijk. Dhr. Jean-Marie Callewaert vraagt naar de stand van zaken van de biogasinstallatie. Dhr. Frank Gheeraert zegt dat het dossier in beroep zit. De procedure is nog hangende.
Namens de gemeenteraad Gedaan in zitting met datum als boven
De secretaris S. DE WANDEL
De voorzitter A. WYFFELS
Voor eensluidend afschrift
De secretaris
De Burgemeester