OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 AUGUSTUS 2012 AGENDA OPENBARE ZITTING Goedkeuring 1.
Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring
Financiën 2. 3.
Debiteurenrapport - kennisname Visumrapport - kennisname
Werken, leveringen en diensten 4. 5. 6. 7. 8. 9.
WZC Briels - lastenboeken technieken – aanbestedingswijze - goedkeuring WZC Briels - lot bouwwerken – gunning WZC Briels - aanstelling verhuisfirma – gunning Gezamenlijke aankopen gemeente - principieel akkoord Herinrichting onthaal - lastenboek ruwbouwwerken - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking – goedkeuring Diverse voorzieningen - lastenboek aankoop actieve en passieve tilliften – onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking – goedkeuring
Instellingen en algemeen beheer 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
De Bron - gebruikersraad - onafhankelijke derde – aktename Terbeschikkingstelling woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting – goedkeuring verlenging overeenkomst Groep Intro - overeenkomst tewerkstellingsproject "Wegwijzer" – goedkeuring Dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg - vervoerkosten personeel poetsdienst Schuldhulpverlening - project Netwerk Wase Schuldhulpverlening – samenwerkingsovereenkomst met CAW – goedkeuring Bemoeizorg - verlenging project – goedkeuring Seniorenflats Verrebroek - resultaat onderhandelingen – goedkeuring principes WZC Briels - festiviteiten rond afscheid Briels - beslissing vast bureau – bekrachtiging WZC De Notelaar en WZC Briels - aanvraag wijziging erkenning – goedkeuring
Aanwendingen en betaalbaarstellingen 19.
Aanwendingen en betaalbaarstellingen
BESLOTEN ZITTING Goedkeuring - aktename - bekrachtiging 20. 21. 22. 23. 24.
Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring Beslissingen vast bureau – aktename Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst – aktename Beslissingen woonzorgcomité – aktename Dringende beslissingen - bekrachtiging
Personeel 25.
Hoofdmaatschappelijk werker B4-B5 - 2 statutaire benoemingen
DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR ZITTING VAN 27 AUGUSTUS 2012 AANWEZIG: Ann Cools, voorzitter Herman Uyttersprot, Karel Reyns, Tine Maes, Tony Vyt, Els Van Gasse, Gerda Bosman, Walter Van de Vyver, Erna Tindemans, Hilde Maes, raadsleden Filip Thyssen, secretaris
VERONTSCHULDIGD: Tom Schelfhout, raadslid Els Van Gasse, raadslid voor agendapunten 1,2 en 3 Hilde Maes, raadslid voor agendapunten 1,2,3 en 4 Karel Reyns, raadslid voor agendapunt 25, gedeelte Kirsten Heyrman
1. AGENDA:
VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) GOEDKEURING
DE RAAD: Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG
Art. 1.
Het verslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 juli 2012 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd.
2. AGENDA:
DEBITEURENRAPPORT - KENNISNAME
DE RAAD: Gelet op artikel 92 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dat stipuleert dat de financieel beheerder volledig onafhankelijk jaarlijks rapporteert aan de raad betreffende het debiteurenbeheer. BESLUIT Art.1
Kennis te nemen van het debiteurenrapport 2011 van de financieel beheerder Gert Laenen.
3. AGENDA:
VISUMRAPPORT - KENNISNAME
DE RAAD: Gelet op artikel 168 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn dat stipuleert dat de financieel beheerder volledig onafhankelijk jaarlijks rapporteert aan de raad betreffende het verlenen van visums. BESLUIT Art.1
kennis te nemen van het visumrapport 2011 van de financieel beheerder Gert Laenen.
Els Van Gasse, raadslid, vervoegt de vergadering. 4. AGENDA:
WZC BRIELS - LASTENBOEKEN TECHNIEKEN - AANBESTEDINGSWIJZE GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van het vast bureau van 25 mei 2011 werd studiebureau Tecon Groep, Grote Steenweg 529, 2600 Berchem aangesteld voor de studie technieken voor WZC Briels. Aan studiebureau Tecon werd de opdracht gegeven om de lastenboeken voor de verschillende loten technieken op te maken en per lot een raming uit te werken. Voor volgende loten technieken wordt het lastenboek met raming aan de raad voorgelegd: lot 1: sanitair geraamd op 1.020.852,29 EUR (incl. BTW 12%) lot 2: elektriciteit geraamd op 1.183.821,03 EUR (incl. BTW 12%) lot 3: HVAC geraamd op 1.467.797,34 EUR (incl. BTW 12%) lot 4: liften geraamd op 291.200,00 EUR (incl. BTW 12%) Aan de raad wordt voorgesteld om: - de aanbesteding van de loten sanitair, elektriciteit en HVAC te organiseren via de procedure van openbare aanbesteding en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad - de aanbesteding van het lot liften te organiseren via de procedure van algemene offerteaanvraag en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Art. 3.
De lastenboeken met bijhorende raming – zoals opgemaakt door studiebureau Tecon Groep, Grote Steenweg 529, 2600 Berchem - voor volgende loten technieken van het project WZC Briels goed te keuren: i. lot 1: sanitair, met een raming van 1.020.852,29 EUR (incl. BTW 12%) ii. lot 2: elektriciteit, met een raming van 1.183.821,03 EUR (incl. BTW 12%) iii. lot 3: HVAC, met een raming van 1.467.797,34 EUR (incl. BTW 12%) iv. lot 4: liften, met een raming van 291.200,00 EUR (incl. BTW 12%) De aanbesteding van de loten sanitair, elektriciteit en HVAC te organiseren via de procedure van openbare aanbesteding en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. De aanbesteding van het lot liften te organiseren via de procedure van algemene offerteaanvraag en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
Hilde Maes, raadslid, vervoegt de vergadering. 5. AGENDA:
WZC BRIELS - LOT BOUWWERKEN - GUNNING
DE RAAD: In zitting van de raad van 16 mei 2012 werd beslist om het lastenboek voor de bouwwerken van het project WZC Briels voor een geraamd bedrag van 8.857.404,48 EUR (incl. 12 % BTW) goed te keuren en de aanbesteding te organiseren via de procedure van openbare aanbesteding, waarvan het resultaat dient voorgelegd aan de raad. Bij de opening van de offertes op 6 juli 2012 hebben 6 firma’s een offerte ingediend. Uit het verslag van nazicht van de offertes d.d. 17 augustus 2012 door architecten Luc Dierick en Toon Vandewalle blijkt dat: - CEI-De Meyer het laagste inschrijvingsbedrag heeft - de inschrijving conform het bestek is - de prijs minder dan 15% afwijkt van de gemiddelde inschrijver Om deze redenen adviseert AMV Architecten om de opdracht van de ruwbouwwerken te gunnen aan de firma CEI-De Meyer, A. Van Osslaan 1, 1120 Brussel voor een totaalbedrag van 7.247.822,18 EUR excl. BTW + 12% btw (869.738,66 EUR) = 8.117.560,84 EUR incl. BTW. De raad neemt uitdrukkelijk kennis van het verslag van nazicht en van de beoordeling van de ingezonden offertes. Gelet op het visum van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
BESLUIT EENPARIG
Art. 1.
Art. 2.
Art. 3.
6. AGENDA:
Kennis te nemen van het proces-verbaal van opening van 6 juli 2012 en van het verslag van nazicht van 17 augustus 2012, opgemaakt door de architecten Luc Dierick en Toon Vandewalle. De opdracht voor het uitvoeren van de ruwbouwwerken van het project WZC Briels te gunnen aan de firma CEI-De Meyer, A. Van Osslaan 1, 1120 Brussel voor een totaalbedrag van 7.247.822,18 EUR excl. btw + 12% BTW (869.738,66 EUR) = 8.117.560,84 EUR incl. BTW. Aan het vast bureau opdracht te geven om het bevel van aanvang der werken te geven in overleg met AMV Architecten.
WZC BRIELS - AANSTELLING VERHUISFIRMA - GUNNING
DE RAAD: Op 26 mei 2010 verleende het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin de voorafgaande vergunning voor de capaciteitsuitbreiding van WZC Briels met 22 woongelegenheden, komende van WZC De Notelaar. Het nieuwe gebouw voor woonzorgcentrum Briels zal worden opgetrokken op dezelfde locatie als het huidige woonzorgcentrum. Daarom dienen de bewoners tijdelijk te verhuizen naar het oude gebouw van WZC De Notelaar. In de raad van 16 mei 2012 werd beslist om een prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de aanstelling van een verhuisfirma voor de verhuis van grote toestellen en inboedel van bewoners van WZC Briels naar het oude gebouw van WZC De Notelaar en het resultaat voor te leggen aan een latere raad. Er werd prijs gevraagd bij volgende firma’s: Verhuizingen Poelman nv (Wetteren), Vervaet Logistics nv (Aalter), Verhuizingen Hoeks nv (Lommel) en A.A.D. Speed-Colli nv (Antwerpen). Drie firma’s hebben een offerte ingediend: Vervaet Logistics nv, Verhuizingen Hoeks nv en A.A.D. Speed-Colli nv. Uit het verslag van nazicht en de offertes dd. 13 juli 2012 blijkt dat de firma Vervaet Logistics nv de meest gunstige offerte heeft ingediend op basis van de in het lastenboek vermelde gunningscriteria. In het budget 2012 zijn onder projectnummer 204 voldoende kredieten voorzien voor het aanstellen van een verhuisfirma voor de verhuis van WZC Briels naar het oude gebouw van WZC De Notelaar. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies.
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
7. AGENDA:
De opdracht voor het aanstellen van een verhuisfirma voor de verhuis van WZC Briels naar het oude gebouw van WZC De Notelaar te gunnen aan de firma Vervaet Logistics nv, Durmelaan 11, 9880 Aalter voor volgende bedragen: - 18.815,00 EUR (excl. 21% BTW) voor de verhuis uitgevoerd door Vervaet Logistics nv - 375,00 EUR (excl. 21% BTW) voor een all-risk verzekering Gebruik van materialen voor verhuiswerkzaamheden niet uitgevoerd door Vervaet Logistics nv: 3,00 EUR (huur steekkar/dag), 2,50 EUR (huur platte kar/dag), 1,80 EUR (huur/doos), 9,00 EUR (huur/kleerdoos), excl. 21 % BTW.
GEZAMENLIJKE AANKOPEN GEMEENTE - PRINCIPIEEL AKKOORD
DE RAAD: Door de gemeente en het OCMW dienen een aantal producten aangekocht, die voor de beide organisaties kunnen dienen zoals papier, toiletpapier, wasserij- en onderhoudsproducten en kantoormateriaal. Door deze producten gezamenlijk aan te kopen, vergroot het volume van de aankoop, waardoor betere eenheidsprijzen kunnen worden verkregen en tijdswinst wordt gegenereerd. Aan de raad wordt gevraagd om principieel akkoord te gaan om gezamenlijk met de gemeente Beveren de prijsvraag te organiseren voor de aankoop van papier en kantoormateriaal via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en voor toiletpapier, wasserij- en onderhoudsproducten via algemene offerteaanvraag. In overleg met het OCMW en na een beslissing van de raad kunnen de gezamenlijke aankopen met de gemeente Beveren in de toekomst eventueel uitgebreid worden naar andere producten. Het OCMW zal in het aankoopproces betrokken worden en zelf beslissen welke producten hiervoor in aanmerking kunnen komen. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
8. AGENDA:
Zich principieel akkoord te verklaren om gezamenlijk met de gemeente Beveren de prijsvraag te organiseren voor de aankoop van papier en kantoormateriaal via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en voor toiletpapier, wasserij- en onderhoudsproducten via algemene offerteaanvraag. In overleg met het OCMW en na een beslissing van de raad kunnen de gezamenlijke aankopen met de gemeente Beveren in de toekomst uitgebreid worden naar andere producten. Het ontwerp van de lastenboeken voor te leggen aan een latere raad.
HERINRICHTING ONTHAAL - LASTENBOEK RUWBOUWWERKEN ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING GOEDKEURING
DE RAAD: In de raad van 16 mei 2012 werd principieel akkoord gegaan met het voorstel en het ontwerpplan tot herinrichting van het onthaal, zoals opgemaakt door Michael van Nederkassel (Seven O), Zevenekendorp 93 - 9080 Lochristi. De werken zullen deels worden uitgevoerd door externen en deels door de Regie der Werken van het OCMW en de gemeente Beveren. In het budget van 2008 (herwaardering oude vleugel) werden onder projectnummer 818 kredieten ten bedragen van 60.148,54 EUR voorzien. Via een interne kredietaanpassing wordt dit bedrag gebruikt voor de herinrichting van het onthaal. Een ontwerp van lastenboek tot aanstelling van een aannemer voor de ruwbouwwerken aan het onthaal werd opgemaakt, raming 12.000 EUR (excl. BTW 6%). Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17§2, 1°a van de wet van 24 december 1993. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Het lastenboek voor de aanstelling van een aannemer voor de ruwbouwwerken aan het onthaal goed te keuren voor een geraamd bedrag van 12.000 EUR (excl. BTW 6%). De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
9. AGENDA:
DIVERSE VOORZIENINGEN - LASTENBOEK AANKOOP ACTIEVE EN PASSIEVE TILLIFTEN - ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING - GOEDKEURING
DE RAAD: Voor de WZC Briels, Boeyé-Van Landeghem, Sint-Elisabeth en Dagcentrum en Home De Bron dienen 2 actieve en 4 passieve tilliften aangekocht. In de budgetten van 2012 werden onder projectnummer 272 en 278 kredieten ten bedragen van 33.500 EURO voorzien. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17 §2, 1°a van de wet van 24 december 1993. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
10. AGENDA:
Het lastenboek voor de aankoop van 2 actieve en 4 passieve tilliften voor WZC Briels, Boeyé-Van Landeghem, Sint-Elisabeth en Dagcentrum en Home De Bron goed te keuren voor een geraamd bedrag van 32.000 EUR (incl. 21% BTW). De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere Raad
DE BRON - GEBRUIKERSRAAD - ONAFHANKELIJKE DERDE - AKTENAME
DE RAAD: In de raad van 18 december 2000, 20 juni 2005 en 20 augustus 2008 werd een gebruikersraad ingesteld en samengesteld voor het woonzorgcentrum De Bron. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van voorzieningen bedoeld in het decreet van 27 juni 1990 houdende oprichting van een Vlaams fonds voor sociale integratie van personen met een handicap. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2011 betreffende de algemene erkenningsvoorwaarden en kwaliteitszorg van voorzieningen. Omdat de vierjarige termijn verstreken is dient de gebruikersraad van De Bron herverkozen te worden. In het verslag van de gebruikersraad dd. 26 juni 2012 werd de samenstelling van de gebruikersraad goedgekeurd. Volgende personen werden aangeduid: - Voorzitter: de heer Julien Andries, wonende te 9100 Sint-Niklaas, Bredadreef 12 - Secretaris: mevrouw Maria Vermeulen, wonende te 9120 Melsele, Gaverlandstraat 182
-
Vertegenwoordiger toezichtsraad: de heer Eric Gosselin, wonende te 9140 Temse, SintJorisstraat 150 Vertegenwoordiger klachtencommissie: de heer Pierre De Jonck, wonende te 9120 Beveren, Bremstraat 45
Naar aanleiding van het nieuwe besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2011 betreffende de algemene erkenningsvoorwaarden en kwaliteitszorg van voorzieningen moet de klachtencommissie, als een ontslag uit de voorziening door de gebruiker betwist wordt, uitgebreid worden met een onafhankelijke derde. Als onafhankelijke derde werd de heer Ignace Schockaert, directeur kinderdagverblijf ‘Zonnestraal’ in Sint-Niklaas voorgesteld. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT Art. 1 Art. 2
Akte te nemen van de samenstelling van de gebruikersraad zoals dit werd vastgelegd in het verslag van de vergadering van 26 juni 2012 Akte te nemen van de aanstelling van een onafhankelijke derde die de klachtencommissie zal bijwonen bij betwisting van een ontslag uit de voorziening: de heer Ignace Schockaert, Azalealaan 104, 9100 Sint-Niklaas.
11. AGENDA:
TERBESCHIKKINGSTELLING WONINGEN VAN DE GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING - GOEDKEURING VERLENGING OVEREENKOMST
DE RAAD: Er is een constante behoefte aan doorgangswoningen voor de opvang van kansarmen. De Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting stelde drie woningen - gelegen Klapperstraat 52, 52/1 en 54 te 9120 Beveren - gratis ter beschikking tot 31 augustus 2012. Zij gaan akkoord om de overeenkomst verder te verlengen tot 31 augustus 2013. Hiervoor dient een verlenging van de overeenkomst worden afgesloten. Aan de raad wordt de overeenkomst voorgelegd die het gebruiksrecht van de drie doorgangswoningen regelt. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Het aanbod van de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting te aanvaarden om de woningen gelegen te Klapperstraat 52,52/1 en 54, 9120 Beveren verder gratis ter beschikking te stellen aan het OCMW tot 31 augustus 2013. De overeenkomst tussen het OCMW en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting, waarin de afspraken rond duur, onderverhuring, vergoeding kosten en onderhoud worden vastgelegd, goed te keuren.
12. AGENDA:
GROEP INTRO - OVEREENKOMST TEWERKSTELLINGSPROJECT "WEGWIJZER" - GOEDKEURING
DE RAAD: Door de wet van 26 mei 2002 - Recht op maatschappelijk integratie (Art. 13 ) heeft het OCMW de opdracht om gerechtigden op maatschappelijke integratie te activeren naar een tewerkstelling. Heel wat gerechtigden op maatschappelijke integratie missen de sociale vaardigheden en arbeidsattitudes om een tewerkstelling succesvol aan te kunnen. Groep Intro stelt voor het project “Wegwijzer” te organiseren voor maximaal 12 personen. Binnen dit voortraject maken de deelnemers kennis met verschillende tewerkstellingsmogelijkheden en indien haalbaar voor de kandidaat wordt een stage op maat georganiseerd. De kostprijs bedraagt: 16.759,8EUR waarvan 5.535EUR in 2012 en 11.224,80 EUR in 2013 dient betaald. De financieel beheerder verleent: positief advies. Voor het project dient een overeenkomst afgesloten met Groep Intro. Gelet op de Organieke wet van 8 juli 1976 - Art. 61 over de samenwerking met andere actoren; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2. Art. 3.
13. AGENDA:
Het project “Wegwijzer” voor 12 personen – kostprijs 16.759,8 EUR – in samenwerking met Groep Intro goed te keuren. De overeenkomst- tussen het OCMW en Groep Intro – waarin de afspraken rond kostprijs, vorming en begeleiding worden vastgelegd, goed te keuren. In 2013 een budget van 11.224,80 EUR te voorzien voor dit project.
DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG - VERVOERKOSTEN PERSONEEL POETSDIENST
DE RAAD: In zitting van 20 juni 2012 besliste de raad om de verplaatsingsvergoeding van de medewerkers van de dienst thuiszorg te berekenen op basis van de effectief gereden kilometers waarbij de medewerker zelf de afgelegde kilometers registreert. De bedoeling was dit toe te passen voor alle medewerkers van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Bij vergetelheid werd in het besluit alleen de verzorgenden opgenomen en niet de medewerkers van de poetsdienst. Er wordt voorgesteld om voor deze medewerkers de verplaatsingsvergoeding op dezelfde wijze te berekenen als voor de verzorgenden. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG
Art. 1.
Art. 2.
14. AGENDA:
De verplaatsingsvergoeding van de medewerkers van de poetsdienst te berekenen op basis van de effectief gereden kilometers waarbij de medewerker zelf de afgelegde kilometers registreert. Deze registratie gebeurt onder de volgende voorwaarden: - medewerkers, woonachtig te Groot Beveren, nemen hun thuisadres als vertrekpunt. - medewerkers, niet woonachtig te Groot Beveren, nemen het OCMW, Oude Zandstraat 92, 9120 Beveren als vertrekpunt.
SCHULDHULPVERLENING - PROJECT NETWERK WASE SCHULDHULPVERLENING - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET CAW GOEDKEURING
DE RAAD: De minister van Welzijn, volksgezondheid en gezin wil in 2013 voorzien in de structurele financiering van samenwerkingsverbanden in schuldhulpverlening. Hierdoor kreeg het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk (CAW ) Waasland in 2011 subsidies voor het project “Netwerk Wase schuldhulpverlening. Er werd o.a een denktank opgericht. Het OCMW van Beveren heeft hieraan deelgenomen. Vanuit deze groep werd beslist om te werken rond een cursus “hervalpreventie” voor cliënten met een schuldproblematiek. Het project beoogt de cursus te organiseren voor cliënten met een schuldproblematiek en personen die financiële moeilijkheden hebben maar nog niet in aanraking zijn gekomen met het OCMW. Het CAW Waasland kreeg hiervoor opnieuw subsidies om dit in 2012 verder uit te werken samen met de deelnemende actoren, waaronder het OCMW Beveren. De kosten, zoals de aanwerving van een halftijds vormingswerker, worden gedekt door de subsidies. Voor de samenwerking dient een overeenkomst afgesloten met CAW Waasland, samen met de deelnemende actoren. Er wordt voorgesteld om Hilde Jouret, hoofdmaatschappelijk werker, af te vaardigen om te zetelen in de stuurgroep die het project opvolgt. Gelet op de voorliggende overeenkomst. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Akkoord te verlenen om samen te werken met CAW rond het project “Cursus hervalpreventie voor cliënten met een schuldproblematiek” onder de voorwaarden die zijn opgenomen in de voorliggende overeenkomst. Hilde Jouret, hoofdmaatschappelijk werker, af te vaardigen om te zetelen in de stuurgroep die het project opvolgt.
15. AGENDA:
BEMOEIZORG - VERLENGING PROJECT - GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van 17 maart 2010 verleende de raad haar goedkeuring aan het project Bemoeizorg. Bemoeizorg wordt verleend bij dreigende uithuiszetting en is de ultieme kans om dit te vermijden. De bemoeizorgers werken in dienst van de VZW Sociale Economie Beveren. In samenwerking met de gemeente en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting werden subsidies aangevraagd bij de Provincie en later bij de Vlaamse Gemeenschap. Dankzij deze gelden en de inbreng van de drie partners ( 10.000 EUR per partner) kon bij op 1 maart 2011 een halftijdse bemoeizorger worden aangeworven en in 2012 een tweede halftijdse bemoeizorger. Er werden sinds de aanvang 6 gezinnen begeleid en er werd telkens een uithuiszetting vermeden. Momenteel zijn er nog 10 begeleidingen lopende. Tot augustus 2013 zijn er voldoende gelden om deze personeelsleden te betalen. Momenteel is niet geweten of het project nog subsidies zal ontvangen. Daarom wordt aan de partners gevraagd of zij blijvend jaarlijks een bedrag van 10.000 EUR willen voorzien voor dit project zijnde 30.000 EUR in totaal. Hiermee kunnen de loonlasten van een halftijdse bemoeizorger betaald worden. Het aanblijven van de tweede bemoeizorger is afhankelijk van eventuele subsidies. Er wordt voorgesteld om het project te bestendigen tot en met 2013 en hiervoor een budget te voorzien van 10.000 EUR voor bemoeizorg op voorwaarde dat ook de gemeente en de Gewestelijke Maatschappij voor huisvesting dit bedrag inbrengen. In 2013 zal aan de raad voorgesteld worden om het project te bestendigen voor de ganse legislatuur. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2.
Art. 3.
16. AGENDA:
Akkoord te gaan om het project “ bemoeizorg “ te bestendigen in 2013. Hiervoor in 2013 een bedrag van 10.000 EUR in het budget te voorzien, op voorwaarde dat ook de gemeente en de Gewestelijke Maatschappij voor huisvesting dit bedrag inbrengen. In 2013 aan de Raad voor te stellen om het project te bestendigen voor de ganse legislatuur.
SENIORENFLATS VERREBROEK - RESULTAAT ONDERHANDELINGEN GOEDKEURING PRINICIPES
DE RAAD: Dhr. Jozef Van Remoortel uit Verrebroek heeft bij schrijven van 3 juli 2012 aan het OCMW Beveren een aanbod gedaan tot het huren van appartementen in Verrebroek. In de raad van 5 juli 2012 werd principieel akkoord gegaan met het voeren van onderhandelingen over huur of koop van woongelegenheden in dit project.
Op 17 augustus 2012 werden onderhandelingen gevoerd tussen het OCMW Beveren en Dhr. Jozef Van Remoortel. De details en resultaten van deze onderhandelingen worden uiteengezet in de nota OCMW/JVR2012-08-17. Op de vraag van de raad of er kon onderhandeld worden over aankoop van woongelegenheden werd door de initiatiefnemer negatief geantwoord. Gezien de vraag van de secretaris om uitdrukkelijk kennis te nemen van zijn advies dat vervat is in de nota OCMW/JVR-2012-08-20/FT, en dat o.m. volgende onderwerpen behandelt: - het dossier wordt voorgelegd in een te vergevorderde fase in de legislatuur, net voor de verkiezingen, wat politiek niet verenigbaar is met de omzendbrief BB 2011/4 van Vlaams Minister van Bestuurszaken Geert Bourgeois - het noodzakelijk vrijwaren van de bevoegdheden van de volgende bestuursploeg, gelet op de verregaande juridische en financiële engagementen in dit project - de modaliteiten van de huur (o.a. opzegmogelijkheden, huurperiode) zijn onduidelijk, zelfs onwettelijk, en vereisen een deskundig juridisch advies - uitbreiding dienstverlening vereist advies van het schepencollege, wat dient aangevraagd na de te nemen beslissing - de impact van het project op de werking van het OCMW – o.m. naar personeel toe – is niet voldoende onderzocht. Gelet op de vraag van de voorzitter om enkele principes goed te keuren. Voor zo ver de raad de principes integraal zou goedkeuren formuleert de secretaris een negatief advies en verzoekt hij de raad de motieven op te geven die afdoende zijn voor zijn advies en die de motieven vormen voor deze beslissing. Gelet op het advies van de financieel beheerder dat indien de raad in dit dossier beslissingen treft met financiële gevolgen, hij een visum dient te verstrekken. In volgende gevallen zal, op basis van het voorliggend dossier, een negatief visum gegeven worden: - indien het advies van college ontbreekt (art. 270 OCMW-decreet: uitbreiding dienstverlening); - indien de wettelijke opzegtermijnen (tijdens en op het einde van het contract) uit de huurwet niet worden nageleefd; - indien geen formele duidelijkheid bestaat of er gelijkaardige bouwvergunningen werden afgeleverd in de omgeving. De financieel beheerder volgt het advies van de secretaris en adviseert bovendien: - om te laten bevestigen dat alle nutsvoorzieningen individueel kunnen aangesloten en gemeten worden door de onderhuurders. Indien om financieel voordelige redenen toch gekozen wordt voor één aansluiting door de eigenaar, moet een afspraak gemaakt worden betreffende de tarieven en een maximale plafond vastgelegd worden naar de toekomst (dit t.o.v. een openbaar tarief); - om het bestek van de werken vooraf te laten adviseren door onze eigen technische dienst en de seniorencoördinator.
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn: BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2. Art. 3. Art. 4.
17. AGENDA:
Kennis te nemen van de resultaten van de onderhandelingen tussen het OCMW Beveren en Dhr. Jozef Van Remoortel d.d. 17 augustus 2012. Kennis te nemen van het advies van de secretaris, zoals uiteengezet in de nota OCMW/JVR-2012-08-20/FT. Kennis te nemen van het advies van de financieel beheerder. De raad wil een positief signaal geven naar dit initiatief. Een besluit/bindende engagementen nemen op dit ogenblik net voor de verkiezingen (sperperiode) is niet verenigbaar de omzendbrief van de minister Bourgeois BB 2011/4. De raad vraagt dat het dossier opnieuw zou voorgelegd worden aan de nieuwe bestuursploeg.
WZC BRIELS - FESTIVITEITEN ROND AFSCHEID BRIELS - BESLISSING VAST BUREAU - BEKRACHTIGING
DE RAAD: In het najaar 2012 starten de bouwwerkzaamheden aan WZC Briels te Melsele. Het kasteeltje zal opgewaardeerd worden en blijft als dorpszicht behouden maar het bestaande WZC - zowel het oude als het nieuwere gedeelte - wordt afgebroken. Dit betekent dat de bewoners vanaf 17 oktober 2012 tijdelijk een nieuw onderkomen krijgen in de oude Notelaar te Beveren. De uitvoeringstermijn van dit project zal ongeveer 2 jaar in beslag nemen. Om de oude Briels een waardig afscheid te geven wordt er: - een animatieteam gevraagd voor het “laatste kermisfeest” op woensdag 5 september 2012. De Nederlandse komische groep Gi-Jo piccolo’s verzorgt dit optreden aan de prijs van 1.100 EUR (inclusief verplaatsingskosten) (excl. BTW 6 %). - een feestweek georganiseerd van 27 oktober tot 4 november 2012. Er wordt onder meer een tentoonstellingsweek georganiseerd in samenwerking met enkele kunstenaars uit Melsele. Het personeel van Briels zal op zijn beurt op 2 november 2012 een sloopfuif organiseren. Op 3 november 2012 zullen er tot slot enkele optredens georganiseerd worden. In het vast bureau van 25 juli 2012 werd het volgende beslist: - principieel akkoord om voor het afscheid van het bestaande WZC Briels van 27 oktober tot 4 november 2012 enkele festiviteiten te organiseren - akkoord met het optreden van de Nederlandse komische groep Gi-Jo op het “laatste” kermisfeest in WZC Briels op woensdag 5 september 2012, voor een bedrag van 1.100 EUR (excl. BTW 6 %) - akkoord om alle medewerkers van OCMW Beveren en de partners van de medewerkers van WZC Briels uit te nodigen voor de sloopfuif op 2 november 2012 - akkoord om voorafgaand aan de sloopfuif een beperkte receptie voor de medewerkers van WZC Briels te organiseren.
Deze beslissing dient bekrachtigd door de raad. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2.
18. AGENDA:
De beslissing van het vast bureau van 25 juli 2012 betreffende de festiviteiten rond het afscheid oud gebouw WZC Briels wordt bekrachtigd. Volgende budgetten worden aangewend voor deze festiviteiten: - Exploitatiebudget: 3000 EUR voor ganse feestweek (incl. fuiven); - Exploitatiebudget: 1200 EUR voor extra optreden kermisfeest.
WZC DE NOTELAAR EN WZC BRIELS - AANVRAAG WIJZIGING ERKENNING - GOEDKEURING
DE RAAD: In het kader van het op 8 augustus 2003 goedgekeurde zorgstrategisch plan, werden volgende voorafgaande vergunningen aangevraagd en toegekend: Op 16 juli 2002 verleende het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin de voorafgaande vergunning voor de capaciteitsvermindering met 22 woongelegenheden van WZC De Notelaar, met name van 169 naar 147 woongelegenheden. Op 26 mei 2010 verleende het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin de voorafgaande vergunning voor de capaciteitsuitbreiding van WZC Briels met 22 woongelegenheden, komende van WZC De Notelaar, met name van 73 naar 95 woongelegenheden. Op 19 januari 2011 besliste de OCMW-Raad om het huidige WZC Briels, Kerkplein 8 te Melsele voor de duur van de bouwwerken voor het nieuwe WZC Briels, tijdelijk te delokaliseren naar het oude gebouw van De Notelaar. Het huidige adres van dit oude gebouw is Oude Zandstraat 102 te 9120 Beveren. Op 23 mei 2012 werd de nieuwbouw voor WZC De Notelaar in gebruik genomen en verhuisden 147 van de 169 bewoners naar het nieuwe woonzorgcentrum. De overige 22 bewoners verblijven tijdelijk in het oude gebouw van WZC De Notelaar. Op 17 oktober 2012 zal WZC Briels gedelokaliseerd worden van de huidige locatie in Melsele naar het oude gebouw van WZC De Notelaar, Oude Zandstraat 102 te 9120 Beveren. Het voorstel is om vanaf 17 oktober 2012 WZC Briels te laten erkennen voor 95 woongelegenheden en WZC De Notelaar voor 147 woongelegenheden, conform de toegekende voorafgaande vergunningen. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Art. 3.
19. AGENDA:
Akkoord te gaan om de aanpassing aan te vragen van de voorafgaande vergunning voor de capaciteitsuitbreiding van WZC Briels met 22 woongelegenheden, komende van WZC De Notelaar, namelijk de tijdelijke delokalisatie van WZC Briels, Kerkplein 8 te 9120 Melsele naar het oude gebouw van De Notelaar, Oude Zandstraat 102 te 9120 Beveren en dit voor de duur van de bouwwerken van het nieuwe woonzorgcentrum Briels. Akkoord te gaan om met ingang van 17 oktober 2012 de aanpassing aan te vragen van de erkenning van WZC Briels voor een capaciteitsuitbreiding van 73 naar 95 woongelegenheden; Akkoord te gaan om met ingang van 17 oktober 2012 de aanpassing aan te vragen van de erkenning van WZC De Notelaar voor een capaciteitsvermindering van 169 naar 147 woongelegenheden;
AANWENDINGEN EN BETAALBAARSTELLINGEN
DE RAAD: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn inzonderheid artikel 11; Gelet op de raadsbeslissing van 17 juni 2002 waarin de secretaris als budgethouder werd aangesteld voor de meeste exploitatie-uitgaven; Gelet op de voorliggende lijst van aanwendingen van nummer 3.868 tot en met 5.178, zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd en het onderzoek ervan en met uitzondering van de nummers die behoren tot de investeringen en dienstjaar ; Gelet op de voorliggende lijst van betaalbaarstellingen van nummer 4.468 tot en met nummer 6.007 zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd; Gelet op de voorliggende bestelaanvragen en bijlagen van investeringsuitgaven die de raad moet onderzoeken en goedkeuren; Gelet op de voorliggende facturen en bijlagen die behoren tot de investeringsuitgaven en waar een goedkeuring is vereist door de raad; Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies uitgezonderd voor het onderhoudscontract van de brandmeldcentrale. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. BESLUIT
8 ja stemmen, 2 onthoudingen
Art. 1.
Er wordt akte genomen van de door de budgethouder goedgekeurde aanwendingen en betaalbaarstellingen. De interne kredietaanpassingen worden goedgekeurd: 1.348,05 EUR van project 031 (vervangingsbudget oude machines) naar project 072 (actieve tillift)
Art. 2.
155,87 EUR van project 966 (BVL – onderhoudskarren) naar project 268 (BVL – oproepsysteem – PC) 3.354,59 EUR van project 970 (BVL – verzorgingskarren) naar project 268 (BVL – oproepsysteem – PC) 1.133,12 EUR van project 075 (BVL – alternatingmatrassen) naar project 268 (BVL – oproepsysteem – PC) De bestellingaanvragen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: WZC De Nieuwe Notelaar gedenkboek: meerkosten genaaide hardcover i.p.v. gelijmde cover bij drukkerij Lannoo n.v., Kasteelstraat 97, 8700 Tielt voor een totaalbedrag van 1.018,66 EUR (incl. BTW 6%) onderhoudscontract voor de preventie en bestrijding van knaagdieren en ongedierte (kakkerlakken en vliegende insecten) in de grootkeuken van WZC De Notelaar bij SGS Belgium NV, Sanitec, Keetberglaan 4, 9120 Beveren voor een totaalbedrag van 951,00 EUR (excl. 21% BTW) voor het 1 ste jaar en 660,00 EUR (excl. 21% BTW) vanaf het 2de jaar. onderhoudscontract voor de brandmeldcentrale bij Argina Technics nv, Nieuwe Molenstraat 200 te 9100 Sint-Niklaas voor een totaalbedrag van 4.459,51 EUR (excl. 21% BTW). Administratie – onderhoudscontract software Winsoc+ verplicht jaarlijks onderhoud module Questra voor Winsoc+ bij Schaubroeck n.v., Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth voor een totaalbedrag van 605,00 EUR (incl. BTW 21%)/jaar De bestellingaanvragen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: WZC Briels aankoop van extra toebehoren voor medicatiewagen bij Arseus Medical, Boomsesteenweg 524 te 2610 Wilrijk voor een totaalbedrag van 101,21 EUR (excl. 21 % BTW): project 171 huur van een liftbus voor de verhuis van bewoners bij ’t Soete Waeslant, Smisstraat 152, 9100 Sint-Niklaas voor een totaalbedrag van 425,00 EUR (excl. 6% BTW): project 204 WZC De Notelaar aankoop van een actieve tillift bij Arjo Huntleigh, Evenbroekveld 16 te 9420 Erpe-Mere voor een totaalbedrag van 3.259,09 EUR (excl. 21 % BTW): project 072 kunstproject: vergoeding collages Ciamberlani aan Katrien Gaelens, Frans Gevaertstraat 17, 9040 Sint-Amandsberg voor een totaal-bedrag van 650,00 EUR: project 815 (kunstproject) Administratie – software Winsoc+ aankoop module Questra voor Winsoc+ bij Schaubroeck n.v., Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth voor een totaalbedrag van 3.025,00 EUR (incl. BTW 21%): project 143 + een verplicht jaarlijks onderhoud voor een totaalbedrag van 605,00 EUR (incl. BTW 21%)/jaar De betaalbaarstellingen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: De Nieuwe Notelaar – nieuwbouw:
Art. 3.
Art. 4.
Art. 5.
1.935,27 EUR – Deknudt Frames NV 6.480,28 EUR – Mattteo 900,00 EUR – Deprez Olivier/Gaelens Katrien 15.900,00 EUR – Habitart vzw 1.577,00 EUR – Reyns Wim Oude Notelaar – aanpassingswerken: 84,70 EUR – Smet G. BVBA 89,75 EUR – Van Marcke NV 110,68 EUR – Van Acker Roger NV 688,34 EUR – Verhelst NV 245,15 EUR – Verhelst NV 21,20 EUR – Verhelst NV 52,39 EUR – Verhelst NV 41,02 EUR – Thoen Firma NV 71,08 EUR – Segers Marcel en Zoon NV 17,70 EUR – Van Acker Roger NV 17,70 EUR – Van Acker Roger NV 41,02 EUR - Smet G. BVBA 102,65 EUR - Smet G. BVBA 66,79 EUR – Van Marcke NV 222,12 EUR – Van Marcke NV 24,27 EUR – Smet G. BVBA 171,26 EUR – Smet G. BVBA 91,51 EUR – Smet G. BVBA 649,85 EUR – Van Moer Hector en Zonen 516,33 EUR – Verhelst NV 4,48 EUR – Segers Marcel en Zoon NV 107,52 EUR - Verhelst NV 27,81 EUR - Verhelst NV 468,12 EUR - Verhelst NV Administratie: Renovatie deel 2 loft: 89,52 EUR – Verhelst NV 300,18 EUR – Verhelst NV 312,66 EUR – Smet G. BVBA 162,99 EUR - Smet G. BVBA Brandmeldinstallatie: 358,37 EUR - Smet G. BVBA Optimaliseren telefooncentrale – aankoop IP-toestellen: 6.276,25 EUR - NextiraOne Sociale dienst – Renovatie administratie: 310,60 EUR - Smet G. BVBA WZC De Notelaar: Aankoop onderhoudskar: 1.667,07 EUR – King Belgium Aankoop schrobschuurmachine: 6.171,00 EUR – Kärcher Center L. Van Mol WZC Boeyé-Van Landeghem: aankoop schrobschuurmachine 1.996,50 EUR – Dibo België NV
De Bron – fase 2 verbouwingen: 1.384,24 EUR – Fibrecount NV De betaalbaarstellingen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: 4.589,92 EUR – 3P
Art. 6.
NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN de secretaris
de voorzitter
Filip Thyssen
Ann Cools
DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 20.30 UUR.