g
Úřad práce v Novém Jičíně, Msgr. Šrámka 1030, 741 01 Nový Jičín
ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE K 31. 12. 2007 ___________________________________________________
Únor 2008
2
OBSAH
Strana
ČÁST A
I.
II.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
4
1. Demografická situace 2. Silné stránky okresu 3. Slabé stránky okresu
4 4 5
ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA
6
1. 2.
III.
Monitoring zaměstnavatelů Volná pracovní místa 2.1. Vývoj počtu volných míst v evidenci ÚP 2.2. Struktura volných míst 2.3. Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa
6 8 8 10 11
NEZAMĚSTNANOST
14
1. 2. 3.
14 15 17
Vývoj míry nezaměstnanosti Tok nezaměstnanosti Struktura uchazečů podle jednotlivých kategorií
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE
20
V.
KONTROLNÍ ČINNOST
21
VI.
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI 1. Srovnání tvorby pracovních míst a financování aktivní politiky zaměstnanosti 2. Vytváření společensky účelných pracovních míst - SÚPM 2.1. SÚPM u zaměstnavatelů 2.2. SÚPM – samostatně výdělečná činnost 3. Zřizování míst veřejně prospěšných prací 4. Chráněné dílny a chráněná pracoviště 5. Dotační programy 6. Rekvalifikační programy 7. Zpráva o plnění cílů APZ za rok 2007 7.1. Vyhodnocení plnění cílů APZ 7.2. Komentář 7.3. Realizace projektů ESF
23
PROBLÉMOVÉ SKUPINY A OBLASTI
48
1. 2. 3.
49 51 52
VII.
Absolventi škol a mladiství Podpora vytváření pracovních míst pro osoby se ZP Dlouhodobě nezaměstnaní
23 27 27 29 31 32 33 35 40 40 42 44
3
VIII. SHRNUTÍ
53
IX.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ
56
1. Prognóza pohybu pracovních sil v jednotlivých odvětvích podle OKEČ během I. pololetí 2008 2. Průmyslové zóny 3. Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti 4. Výhled na další období
56 57 58 58
ČÁST B I.
MIKROREGIONÁLNÍ NEZAMĚSTNANOST
61
1. Vývoj mikroregionální nezaměstnanosti 2. Faktory nezaměstnanosti, situace v jednotlivých lokalitách
61 62
ČÁST C PŘÍLOHY 1. Míra nezaměstnanosti v obcích 2. Časové řady
71 71 73
ČÁST D ZABEZPEČENÍ VÝKONU STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY
83
ČÁST E ZABEZPEČENÍ VÝKONU LÉKAŘSKÉ POSUDKOVÉ SLUŢBY
84
ČÁST F INSTITUT TRHU PRÁCE
85
4
ČÁST A I. Celková charakteristika okresu 1. Demografická situace Na území okresu Nový Jičín ţilo k 31.12.2007 podle posledních statistických údajů 159 481 obyvatel, z toho 81 296 (50,98%) ţen. V předproduktivním věku (do 14 let) bylo 24 536, tj. 15,38% obyvatel, v produktivním věku (15-64 let) je 114 118, tj. 71,56% a v poproduktivním věku bylo 20 827, tj. 13,06% obyvatelstva. Tabulka I/1 - Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel ukazatel (celkový počet) obyvatelé z toho věková kategorie 15-64 let „produktivní věk“ obyvatelé věkové kategorie 0 14 let průměrný věk obyvatel
stav k 31.12.2004 celkem z toho ţeny 159 212 81 201
stav k 31.12.2005 celkem z toho ţeny 159 267 81 212
stav k 31.12.2006 celkem z toho ţeny 159 481 81 296
113 751
56 413
113 918
56 536
114 118
56 620
25 859
12 692
25 158
12 303
24 536
11 985
38,5
39,9
38,8
40,2
39,1
10,5
Tabulka I/2 – Srovnání demografických dat okresu s ČR a Moravskoslezským krajem Lokalita celkem muţi Zastoupení v % NJ MsK ČR NJ MsK kategorie 0-14 let 15,38 14,68 14,09 16,05 15,38 kategorie 15-64 let 71,56 71,59 71,21 73,54 73,67 kategorie nad 64 let 13,06 13,73 14,41 10,41 10,96 průměrný věk 39,1 39,7 40,2 37,6 38,1 index stáří* 84,9 93,5 100,2 64,8 71,2 *vyjadřuje podíl obyvatel nad 65 let ke kategorii 0-14 let :(65/0-14)
ČR 15,12 73,28 11,60 38,6 76,7
NJ 14,74 69,65 15,61 40,5 105,9
ţeny MsK 14,01 69,60 16,39 41,2 117,0
ČR 13,68 69,23 17,10 41,7 125,0
Rozloha okresu je 918 km2, coţ představuje hustotu 174 obyvatel na 1 km2. V severozápadní části okresu je hustota obyvatelstva niţší, toto území je pokryto z větší části zemědělskými plochami a lesním porostem. Větší města a průmyslová centra se nacházejí v jihovýchodní části okresu, kde je také hustota obyvatelstva vyšší. Hospodářská struktura se vyznačuje převaţující specializací na strojírenský průmysl a elektrotechnickou výrobu. Z dalších odvětví je významná výroba pryţových a plastových výrobků. Z minulosti se dochovala a hospodářským účelům dosud slouţí část dřívější rozsáhlé rybníkářské soustavy. K dosud funkčním rybníkům postupně přibyla řada nových vodních nádrţí s víceúčelovým vyuţitím. Na území okresu se nacházejí poměrně bohaté zásoby surovin pro výrobu stavebních hmot - vápence, štěrkopísky, cihlářské hlíny, stavební kámen, sialitické hlíny, horniny pro výrobu cementu a významné jsou zásoby kamene a loţiska vápence. Administrativní členění okresu do 57 obcí, z toho 10 měst, bylo k 1.1.2007 sníţeno na 53 obcí. Okres nyní tvoří 42 vesnic, 9 měst a 2 městysy. Došlo zde ke změně spádovosti několika obcí, a to nejen v rámci okresu, ale i Moravskoslezského kraje v souvislosti se změnou okresní příslušnosti na základě nové vyhlášky č. 513/2006 Sb. o stanovení území okresů České republiky a území obvodů hlavního města Prahy. 2. Silné stránky okresu Pro okres Nový Jičín je příznačná dlouhodobá tradice průmyslové výroby. Postupně se neustále zvyšuje vlastnický podíl zahraničních firem v regionu. Strategická poloha okresu usnadňuje budování významných zařízení technické infrastruktury celostátního i mezinárodního významu, jako jsou dálnice, ţelezniční vysokorychlostní tratě a přenosové energetické sítě.
5
Těsná blízkost letiště Ostrava, Mošnov umoţňuje výhodné dopravní spojení a napojení na vybudovanou silniční a ţelezniční síť. Průmyslová zóna v Mošnově je částí obchodně podnikatelského areálu, ve kterém jiţ působí řada firem. V souvislosti s korejskou automobilkou Hyundai Motor Manufacturing Czech, s.r.o. zájem o tuto zónu nadále narůstá. Existence podnikatelského parku v Kopřivnici o rozloze 82,4 ha zaručuje moţnost pracovního uplatnění obyvatel okresu. Pracovní sílu charakterizuje s výjimkou některých strojírenských oborů poměrně dostatečná kvalifikovanost a podle potřeb trhu práce přibývá i její rekvalifikovaný potenciál. Nadprůměrná různorodost turistických zajímavostí, architektonických památek a sportovních atraktivit a existence dvou chráněných krajinných oblastí poskytuje příleţitost pro celoroční turistický a cestovní ruch, coţ přináší moţnosti zaměstnání a další ekonomické efekty. V této souvislosti je výrazným kladem i neustále se zlepšující ţivotní prostředí. 3. Slabé stránky okresu Přestoţe vyšší podíl obyvatelstva v produktivním věku na místním trhu práce přispívá ekonomicky, je zároveň činitelem, který má tak vliv i na moţnou vyšší hodnotu míry nezaměstnanosti. V důsledku rostoucí četnosti starší populace v evidenci trhu práce, a navíc i díky trendu preference přijímání absolventů středních a v současné době stále více i vysokých škol, se ztěţují moţnosti návratu starších občanů na trh práce. Tento jev je celospolečenský a lze jej samozřejmě spatřovat i v pozitivním smyslu zvýšení příleţitostí zaměstnávání absolventů škol. Mobilita obyvatel okresu za pracovními příleţitostmi je negativně ovlivňována omezováním dopravních spojení a je mnohdy na hranici časové únosnosti. Situaci zhoršuje i úroveň kvality dopravy a neustálé zvyšování nákladů. Klimatické podmínky zhoršují situaci v zemědělství, na němţ je závislé velké mnoţství obyvatel regionu. Nedostatek pracovních příleţitostí a nízké mzdy způsobují neustálý odliv zejména mladých lidí především do Prahy a do zahraničí. Stále nedokončená výstavba dálnice D47 sniţuje mj.moţnosti dopravy do zaměstnání.
Vývoj míry nezaměstnanosti v okrese Nový Jičín leden 2006 - prosinec 2007 11,5 10,5 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5
1/ 06 2/ 06 3/ 06 4/ 06 5/ 06 6/ 06 7/ 06 8/ 06 9/ 06 10 /0 6 11 /0 6 12 /0 6 1/ 07 2/ 07 3/ 07 4/ 07 5/ 07 6/ 07 7/ 07 8/ 07 9/ 07 10 /0 7 11 /0 7 12 /0 7
míra nezaměstnanosti v %
11,0
období
6
II. Zaměstnanost a volná pracovní místa 1. Monitoring zaměstnavatelů K 31. 12. 2007 bylo dotazníkovým šetřením kontaktováno 617 zaměstnavatelů, vráceno a zpracováno bylo 564 dotazníků. Návratnost tedy dosáhla 91,4 %, coţ svědčí o dobré spolupráci se zaměstnavateli okresu. Při kontaktování firem jsou vyhledávána volná pracovní místa, zjišťovány počty zaměstnanců a jejich skladba a plánované organizační změny. Tabulka II/1 - Vývoj počtu zaměstnavatelů, zaměstnanců a osob samostatně výdělečně činných ukazatel (celkový počet) zaměstnavatelé všech velikostních kategorií z toho - zaměstnavatelé se stavem 26 a více osob - zaměstnavatelé se stavem do 25 osob zaměstnanci u firem všech velikostních kategorií z toho - zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob - zaměstnanci u firem se stavem do 25 osob osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost
31.12.2006
stav k 30.6.2007
31.12.2007
12/2007-12/2006 % absolutně
2956
2 837
2 824
- 132
- 4,47
283
283
290
+7
+ 2,47
2 673
2 554
2 534
- 139
- 5,20
50 299
51 118
51 569
+ 1 270
+ 2,52
38 020
39 254
39 643
+ 1 623
+ 4,27
12 279
11 864
11 926
- 353
- 2,87
10 694
10 885
10 915
+ 224
+ 2,07
Tabulka II/2 - Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnavatelé kategorie 1 aţ 49 50 aţ 249 250 a více celkem
k 31.12.2006 absolutně % 2 792 140 24 2 956
94,45 4,74 0,81 100,00
k 30.6.2007 absolutně % 2 671 143 23 2 837
94,15 5,04 0,81 100,00
k 31.12.2007 absolutně % 2 656 144 24 2 824
94,05 5,10 0,85 100,00
12/2007-12/2006 absolutně % -136 +4 0 -132
-4,87 +2,86 0 - 4,47
Tabulka II/3 - Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnanci kategorie 1 aţ 49 50 aţ 249 250 a více celkem
k 31.12.2006 absolutně % 32,76 16 476 27,75 13 956 39,49 19 867 50 299 100,00
k 30.6.2007 absolutně % 15991 31,29 14545 28,45 20582 40,26 51118 100,00
k 31.12.2007 absolutně % 31,85 16 405 28,93 14 927 39,22 20 237 51 596 100,00
12/2007-12/206 absolutně % - 71 - 0,43 + 971 + 6,96 + 370 + 1,86 + 1 297 + 2,58
7
Tabulka II/4 - Vývoj počtu zaměstnanců v odvětvích podle OKEČ - monitorované firmy se stavem 26 a více osob odvětví OKEČ - název
OKEČ kód
stav zaměstnanců k 31.12.2006
30.6.2007
31.12.2007
rozdíl 12/07-12/06
1801
1688
1612
- 189
0
0
0
0
zemědělství, myslivost, lesnictví
01,02
rybolov a chov ryb
05
těţba nerostných surovin
10-14
117
129
131
+ 14
zpracovatelský průmysl z - výr. potr.výr.a nápojů, tabákových výr. toho - výr.textilií,textil. a oděvních výrobků
15-37
23082
24516
24920
+ 1838
15,16
796
750
894
+ 98
17,18
822
718
652
- 170
- výroba usní a výrobků z usní
19
0
0
0
0
- zprac.dřeva,výr.dřev.výr.kr.nábytku
20
133
131
82
- 51
- výr.vlákniny,papíru,vydav. a tisk
21,22
69
65
72
+3
- výr.koksu,jader.paliv,raf.zprac.ropy
23
0
0
0
0
- výr.chem.látek,přípravků,léčiv
24
0
29
44
+ 44
- výr. pryžových a plastových výrobků
25
1955
2175
1756
- 199
- výr. ostatních nekovových minerál.výr.
26
286
290
331
+ 45
- výr.zákl. kovů a kovodělných výrobků
27,28
4913
5263
6311
+ 1398
- výroba a opravy strojů a zařízení - výroba elektrických a optických přístrojů a zařízení - výr. dopravních prostředků a zařízení
29
2084
2111
1820
- 264
30-33
5126
5317
4894
- 232
34,35
6617
7443
7808
+ 1191
- zpracovatelský prům. jinde neuvedený
36,37
281
224
256
- 25
výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody
40,41
376
342
223
- 153
stavebnictví
45
676
643
839
+ 163
1304
1343
1253
- 51
0
0
0
0
obchod, opravy motor. vozidel a výr.pro os.potř. 50-52 ubytování a stravování
55
doprava, skladování a spoje
60-64
1471
1528
1631
+ 160
finanční zprostředkování 65-67 činnosti v obl. nemovitostí, pronájmu, 70-74 podnikatelské činnosti veřejná správa a obrana,povin. sociální zabezp. 75
187
174
128
- 59
1070
1235
1214
+ 144
2024
2023
2023
-1
vzdělávání
3095
2969
2944
- 151
zdravotní a sociální péče, veterinární činnosti 85 ostatní veřejné, sociální a osobní sluţby,činnosti 90-93 / domácn., exteritoriální org. a instituce 95,99
2395
2226
2170
- 225
422
438
555
+ 133
celkem
38020
39254
39 643
1 623
80
Pozn.: Vzhledem k tomu, ţe při zpracování výše uvedených údajů se vychází z aktuálně monitorovaných zaměstnavatelů, mohou být některé disproporce v počtu zaměstnanců způsobeny i tím, ţe zaměstnavatelé i přes urgence monitorovací dotazník v současném nebo minulém období neposlali, popř. byl doručen aţ po zpracování analýz.
8
2. Volná pracovní místa 2.1. Vývoj počtu volných míst v evidenci ÚP Během roku 2007 došlo k nárůstu poptávky po zaměstnancích především u dělnických profesí (např. montáţní a manipulační dělníci). Příčinou byl nárůst zakázek ve velkých firmách, zahájení provozu nových společností a také často vyuţívané agenturní zaměstnávání pracovníků. Nárůst volných pracovních míst také ovlivnily programy aktivní politiky zaměstnanosti, především zaměstnávání uchazečů na veřejně prospěšné práce. Vysoká poptávka byla rovněţ v oblasti sluţeb (číšník, servírka, kuchař/ka, prodavač/ka), přičemţ příčinou nebyl pouze vznik nových firem, ale i zvýšená fluktuace zaměstnanců v těchto profesích. . Vývoj počtu volných pracovních míst v evidenci ÚP VM pro mladistvé a absolventy škol 161 206 192 155 163 187 211 200 198 202 231 192 181
Měsíc 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
VM pro osoby se zdravotním postiţením 27 15 24 21 21 27 28 15 20 37 24 24 23
VM celkem 1 539 1 563 1 787 1 786 1 895 1 935 2 001 1 946 2 044 1 858 1 868 1 705 1 674
Vývoj počtu evidovaných volných míst v letech 2002 - 2007 2100 1900
1500 1300 1100 900 700 500 300
2002
2003
2004
2005
2006
c in e
d
2007
pr
os
pa lis to
en říj
zá ří
pe n sr
ec
če rv en
če rv en
en kv ět
be n du
ez en bř
or ún
de n
100
le
počet volných míst
1700
9
Srovnání vývoje počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo Počet uchazečů na 1 volné místo Okres Moravskoslezský Česká Nový Jičín kraj republika 5,1 10,8 4,8 5,0 10,7 4,8 4,3 10,1 4,3 4,0 9,9 4,0 3,4 8,8 3,5 3,1 8,0 3,2 2,9 7,7 3,0 3,0 7,4 3,0 2,8 6,6 2,8 3,0 6,3 2,7 2,8 5,7 2,4 2,9 6,4 2,4 3,1 6,2 2,5
Měsíc 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Počet uchazečů na jedno volné místo prosinec 2000 - prosinec 2007 50 45
počet uchazečů
40 35 30 25 20 15 10 5
Okres Nový Jičín
12/07
6/07
12/06
6/06
6/05
Česká republika
12/05
období
12/04
6/04
12/03
6/03
12/02
6/02
12/01
6/01
12/00
0
Moravskoslezský kraj
Tabulka II/2 – Počet hlášených volných míst podle poţadavků na vzdělání stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské celkem
uchazeči 16 2 260 3 631
k 31.12.2006 volná uchaz. místa /1 místo 392 5,8 952 3,8
uchazeči 13 1 803 2 507
k 30.6.2007 volná uchaz. místa /1 místo 609 3,0 1 159 2,2
uchazeči 10 1 589 2 343
k 31.12.2007 volná uchaz. místa /1 místo 593 2,7 923 2,5
1 476
155
9,5
1 048
193
5,4
968
126
7,7
230
-
-
149
-
-
138
-
-
278 7 891
40 1539
7,0 5,1
191 5 711
40 2 001
4,8 2,9
196 5 244
32 1 674
6,1 3,1
10
2.2. Struktura volných míst Rozdělení volných míst podle právní formy podnikání Z hlediska členění volných míst podle právní formy podnikání byl největší počet pracovních příleţitostí nabízen ve společnostech s ručením omezeným. Niţší poptávka po práci byla zaznamenána v soukromých firmách a v akciových společnostech a minimální poptávku má skupina rozpočtových nebo příspěvkových organizacích a státních podniků a organizacích s druţstevním hospodařením. právní forma akciová společnost společnost s ruč.omezen. druţstva fyzická osoba ostatní celkem
k 31.12.03 73 101 5 116 26 321
k 31.12.04 354 181 14 101 24 674
k 31.12.05 68 308 10 159 17 562
k 31.12.06 131 1 038 15 320 35 1 539
k 31.12.07 268 978 54 316 58 1 674
Rozdělení volných míst podle odvětví V aktuálním počtu volných míst lze pozorovat výrazný nárůst nabídky v kategorii stavebnictví a sluţeb. odvětví průmysl zemědělství stavebnictví sluţby celkem
k 31.12.03 173 2 53 93 321
k 31.12.04 519 0 25 130 674
k 31.12.05 298 7 47 210 562
k 31.12.06 1 120 20 142 257 1 539
k 31.12.07 991 42 255 386 1 674
Rozdělení volných míst podle poţadovaného vzdělání vzdělání základní vyučen středoškolské vysokoškolské celkem
k 31.12.04 305 282 63 24 674
počet volných míst k 31.12.05 k 31.12.06 127 392 333 952 79 155 23 40 562 1 539
k 31.12.07 593 923 126 32 1 674
Rozdělení volných míst podle číselníku KZAM Hlavní třída KZAM 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 2 Vědečtí a odborní duševní pracovníci 3 Techničtí,zdravotničtí,pedagogičtí prac. a prac. v příb.oborech 4 Niţší administrativní pracovníci 5 Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a příb. oborech 7 Řemeslníci a kvalif.výrobci, zpracovatelé, opraváři 8 Obsluha strojů a zařízení 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci celkem
počet VM 9 43 137 42 176 24 781 406 56 1 674
% 0,54 2,57 8,18 2,51 10,51 1,43 46,65 24,26 3,35 100,00
11
2.3. Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Dlouhodobě evidovaná VPM podle třídy KZAM
třída KZAM
1. Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 2. Vědečtí a odborní duševní pracovníci 3. Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci (včetně příbuzných oborů) 4. Niţší administrativní pracovníci 5. Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 6. Kvalifikovaní dělníci v zemědělství a lesnictví (včetně příbuzných oborů) 7. Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři 8. Obsluha strojů a zařízení 9. Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Celkem
stav k 30.6.07 stav k 31.12.07 podíl DE podíl DE VPM DE VPM na VPM VPM na DE VPM celkem VPM celkovém celkem celkovém počtu VPM počtu VPM % počet počet počet počet % 9 13 7 0,35 1 0,06 43 45 32 1,59 23 1,37 197
103
5,15
137
94
5,63
61 167
10 56
0,50 2,80
42 176
13 90
0,78 5,38
29
20
1,00
24
20
1,19
723
484
24,19
781
555
33,15
552 214 2001
408 143 1263
20,39 7,15 63,12
406 56
173 23 992
10,33 1,37 59,26
1674
Počet dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst k 31.12.2007 se v porovnání s jejich počtem k 30.6.2007 sníţil. Nejvyšší počty těchto míst jsou ve skupině řemeslníků a kvalifikovaných výrobců a ve skupině obsluhy strojů a zařízení.
Kvalifikační struktura VPM stav k 30.6.07
stav k 31.12.07
počet
počet
%
počet
počet
podíl DE VPM na celkovém počtu VPM %
bez vzdělání + základní vzdělání
609
370
18,49
593
330
19,72
střední odborné (SOU+OU+OŠ)
1159
786
39,28
923
576
34,41
193
79
3,95
126
63
3,76
-
-
-
-
-
-
40
28
1,40
32
23
1,37
2001
1263
63,12
1674
992
59,26
stupeň vzdělání
střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné Vysokoškolské Celkem
VPM celkem
DE VPM
podíl DE VPM na celkovém počtu VPM
VPM celkem
DE VPM
Ke sníţení počtu dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst došlo ve všech kategoriích, nejvýrazněji v kategorii středního odborného vzdělání.
12
Nejčetnější dlouhodobě evidovaná volná místa podle vzdělání a profesí stupeň vzdělání
stav k KZAM
9321 - manipulační dělník 7243 - mechanik elektronik 8281 - montáţní dělník bez vzdělání + základní 3481 - profesionální sportovec vzdělání 8324 - řidič 7122 - stavební dělník 7222 - strojírenský dělník 7212 - svářeč 7231 - automechanik 5123 - číšník 7242 - elektromechanik 8211 - frézař 8231 - gumař 7136 - instalatér 7136 - klempíř 7222 - kovodělník 5122 - kuchař 9321 - manipulační dělník střední odborné 7222 - nástrojař (SOU+OU+OŠ) 8211 - obsluha obráběcích strojů 3123 - operátor NC 5211 - prodavač 8324 - řidič 8211 - soustruţník 7212 - svářeč 7124 - tesař 8240 - truhlář 7222 - zámečník strojní 7122 - zedník 3119 - technik střední odborné 2354 - učitel jazyků s maturitou (SOU+SOŠ) 3143 - velitel letadla střední všeobecné vysokoškolské
3119 - technik 3118 - technik konstruktér
30.6.07 5 30 110 10 30 12 50 96 16 11 6 8 40 14 7 5 17 127 14 16 21 14 16 13 21 21 18 80 73 12 10 0 6 6
31.12.07 8 30 23 10 21 18 53 82 10 21 6 24 40 17 7 14 14 6 9 24 26 22 9 13 39 33 12 36 63 11 10 5 4 6
Během sledovaného období došlo ke sníţení počtu dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst převáţně v dělnických profesích (svářeči, montáţní a manipulační dělníci). Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa jsou vykazována především kvůli obtíţné obsaditelnosti některých profesí s poţadavkem na vzdělání základní a vyučen, kde vzhledem k poţadavkům na pracovní dobu, praxi, dojíţdění apod. není odpovídající poptávka klientů v evidenci úřadu práce. Mnohá volná místa jsou vedena dlouhodobě i z důvodu časté fluktuace pracovních sil v daných profesích. Vysoký počet dlouhodobě evidovaných pracovních míst souvisí s nárůstem zakázek a problémy s obsazováním míst především z důvodu vyšších poţadavků na praxi na konkrétních strojích, často se jedná o práci s nepřetrţitým provozem apod. Důleţitou roli zde hraje poţadavek na obory vzdělání, ale také délka pracovního poměru a jiné faktory. Nárůst ovlivňuje i tzv. agenturní zaměstnávání, kdy agentura práce přijímá větší počty zaměstnanců za účelem výkonu práce pro uţivatele, který práci přiděluje a dohlíţí na její provedení. Zcela specifickou skupinu tvoří profese, které se vyskytují v databázi volných pracovních míst téměř neustále. U míst středního odborného vzdělání se jedná především o
13
profese číšník/servírka, prodavač/ka apod., u kterých je poţadavek na směnný provoz či dělené směny při zachování poţadované odbornosti. Dále se jedná o profese zámečník, zedník apod., kde navíc přibývají poţadavky na praxi, případně další odbornosti (svářečské či strojnické průkazy atd.). Nemalý efekt má i fyzická zátěţ a nepříznivé klimatické podmínky dané místem výkonu práce. U profesí se středním odborným vzděláním s maturitou jsou nároky např. u techniků a učitelů jazyků velmi variabilní a ke kaţdému je nutno přistupovat individuálně. U skupiny dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst pro vysokoškoláky se jedná spíše o jednotlivé profese s úzce vymezenými poţadavky na vysokou odbornost uchazeče o zaměstnání. Některá tato místa jsou vedena i déle neţ rok. Dlouhodobě poţadovaná volná místa Profese montáţní dělník manipulační dělník prodavač svářeč dělník pro čištění města zedník zámečník řidič číšník, servírka kuchař administrativní pracovník kovodělník technik
KZAM 8281 9321 5211 7212 9161 7122 7222 832 5123 5122 4115 7222 3119
Prům. měsíční počet VPM 57 36 29 22 19 18 17 16 14 13 9 5 5
Během roku 2007 byla vysoká poptávka po zaměstnancích především u dělnických profesí (např. montáţní a manipulační dělníci, svářeči, zámečníci). Značná poptávka po zaměstnancích dále byla v oblasti sluţeb (např. číšník, servírka, kuchař/ka, prodavač/ka apod
14
III. Nezaměstnanost 1. Vývoj míry nezaměstnanosti Hodnota okresní míry nezaměstnanosti poklesla v meziročním srovnání o 2,6% a převyšovala ke konci roku republikovou míru nezaměstnanosti o 0,2%. Průměrná míra nezaměstnanosti se meziročně rovněţ sníţila o 2,6%, ve srovnání s republikou je vyšší o 0,5%. V ţebříčku míry nezaměstnanosti došlo během roku 2007 k posunu z dvacátého pátého místa na dvacáté osmé místo mezi sedmdesáti sedmi úřady práce v republice. Srovnání vývoje míry nezaměstnanosti Měsíc 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07 Průměrná roční MN
Okres Nový Jičín 8,8 9,1 8,8 8,3 7,6 6,9 6,7 7,0 6,8 6,5 5,9 5,7 6,2
Moravskoslezský kraj 12,6 12,9 12,6 12,1 11,4 10,9 10,7 10,7 10,5 10,4 9,6 9,3 9,6
Česká republika 7,7 7,9 7,7 7,3 6,8 6,4 6,3 6,4 6,4 6,2 5,8 5,6 6,0
7,1
10,9
6,6
Okres Nový Jičín
Česká republika
Moravskoslezský kraj
12/07
9/07
6/07
3/07
12/06
9/06
6/06
3/06
12/05
9/05
6/05
3/05
17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 12/04
míra nezaměstnanosti v %
Míra nezaměstnanosti prosinec 2004 - prosinec 2007
15
Tabulka III/1 – Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a míry evidované nezaměstnanosti stav k
ukazatel (celkový počet) evidovaní uchazeči o zaměstnání z toho - absolventi škol, učilišť a mladiství - osoby se ZP uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti volná pracovní místa uchazeči připadající na 1 volné pracovní místo míra nezaměstnanosti v %
rozdíl 12/2007-12/2006 absolutně %
31.12.2006
30.6.2007
31.12.2007
7 891
5 711
5 244
- 2 647
-33,5
544
228
308
-236
-43,4
1 330 1 937
1 140 1 602
1 071 1 677
-259 -260
-19,5 -13,4
1 539 5,1
2 001 2,9
1 674 3,1
+135 -2
+8,8 -39,2
8,81
6,72
6,22
2.Tok nezaměstnanosti Tabulka III/2 – Tok evidované nezaměstnanosti evidovaní celkem 7 891
období prosinec 2006 leden 2007 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
7 866 7 619 7 136 6 458 5 983 5 711 5 827 5 757 5 507 5 140 4 998 5 244
celkem
dosaţitelní
nově evidovaní
vyřazení
umístění celkem
7 470 6 917 6 490 5 869 5 360 5 195 5 333 5 229 4 967 4 528 4 397 4 760
1 359 668 645 597 602 567 822 655 856 672 709 733
1 384 915 1 128 1 275 1 077 839 706 745 1 086 1 039 851 487
762 607 724 894 603 455 331 417 681 638 529 283
8 885
11 532
6 924
S vyloučením opakovaných evidencí poţádalo za dobu existence ÚP k 31.12. 2007 o zprostředkování zaměstnání 91,6% ekonomicky aktivního obyvatelstva okresu, coţ je nárůst o 4% od konce roku 2006. Alespoň jednou jiţ bylo nezaměstnaných 100% ţen a 83,8% muţů.. Počet uchazečů v evidenci k 31.12.2007 vzhledem k počtu ekonom. aktivních obyvatel Novojičínsko muţi ţeny Počet evidovaných Procento k ekonom. aktivním
Kopřivnicko Bílovecko Frenštátsko Odersko muţi ţeny muţi ţeny muţi ţeny muţi ţeny
Celkem muţi ţeny
21 824 19 347 11 730 8 453 8 907 70 261 11 228 10 596 9 498 9 849 5 984 5 746 4 156 4 297 4 628 4 279 35 494 34 767 87,8 91,6 92,0 91,9 100,0 91,6
16
Nově hlášení uchazeči prosinec 2006 - prosinec 2007
1400 1200
počet uchazečů
1000 800 600 400 200 0 12/06 1/07 Novojičínsko
2/07
3/07
Kopřivnicko
4/07
5/07
Bílovecko
6/07
7/07
8/07
Frenštátsko
9/07 10/07 11/07 12/07
Odersko
okres Nový Jičín
V roce 2007 se do evidence přihlásilo 8 885 uchazečů, coţ s konečným stavem v prosinci 2006 činí 16 776 klientů, se kterými se v rámci aktivit ÚP jiţ během roku 2007 pracovalo bez ohledu na opakované evidence. Z evidence bylo jiţ vyřazeno 11 532 (68,4%) uchazečů, z toho pro úmyslné maření součinnosti 1 907 (16,5%). Zaměstnání získalo 6 924 (41,3%) uchazečů, z toho 1 486 (21,5%) uchazečů bylo umístěno pomocí doporučenek ÚP. Průměrná výše podpory v nezaměstnanosti činila k 31.12.2007 4 790,- Kč. Průměrná délka evidence vyřazených uchazečů činila ke konci roku 341 dní, průměrná délka evidence celkově byla 693 dní.
Délka evidence uchazečů ve dnech prosinec 1997 - prosinec 2007
800 700
počet dnů
600 500 400 300 200 100 12/97
12/98
12/99
12/00
12/01
uchazeči vyřazení
12/02
12/03
12/04
12/05
uchazeči v evidenci
12/06
12/07
17
3. Struktura uchazečů podle jednotlivých kategorií Tabulka III/3/1 - Věková struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání věk do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let 60-64 let 65 a více let Celkem
k 31.12.2006 absolutně % 334 4,2 966 12,2 829 10,5 856 10,9 812 10,3 863 10,9 948 12,0 1 177 14,9 947 12,0 149 1,9 10 0,13 7 891 100,00
k 30.6.2007 absolutně % 154 2,7 555 9,7 549 9,6 600 10,5 539 9,4 608 10,7 692 12,1 1 017 17,8 840 14,7 154 2,7 3 0,1 5 711 100,0
k 30.12.2007 absolutně % 189 3,6 499 9,5 495 9,4 532 10,1 498 9,5 545 10,4 605 11,5 890 17,0 822 15,7 167 3,7 2 0,04 5 244 100,00
Nejvýrazněji zastoupenou věkovou skupinou je jiţ dlouhodobě věková kategorie 5054 let, která posílila meziročně o 2%. Zároveň meziročně narůstá, a to jiţ téměř o 5%, evidence uchazečů nad 55 let. Tradičně další bývalou nejsilnější skupinu mladých lidí ve věku 20-24 let převyšují jiţ starší uchazeči. Sniţování evidence mladších věkových kategorií vůči starším uchazečům o zaměstnání kopíruje celospolečenský demografický vývoj. Tabulka III/3/2 - Vzdělanostní struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou ě (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské celkem
k 31.12.2006 absolutně % 16 0,2 2 260 28,6 3 631 46,0 1 476 18,7 230 278 7 891
2,9 3,5 100,0
k 30.6.2007 absolutně % 13 0,2 1 803 31,6 2 507 43,9 1 048 18,4 149 191 5 711
2,6 3,3 100,0
k 31.12.2007 absolutně % 10 0,2 1 589 30,3 2 343 44,7 968 18,5 138 196 5 244
2,6 3,7 100,00
Při sledování vzdělanostní struktury mají stále naprostou převahu uchazeči se středním odborným vzděláním. Tabulka III/3/3 – Délka evidence uchazečů o zaměstnání v měsících období do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců nad 24 měsíců celkem
k 31.12.2006 absolutně % 1 997 25,3 1 211 15,4 637 8,1 554 7,0 1 155 14,6 2 337 29,6 7 891 100,0
k 30.6.2007 absolutně % 1 347 23,6 1 001 17,5 505 8,8 376 6,6 723 12,7 1 759 30,8 5 711 100,0
k 31.12.2007 absolutně % 1 686 32,2 783 14,9 451 8,6 374 7,1 588 11,2 1 362 26,0 5 244 100,00
Zatímco u kategorií dlouhodobě evidovaných uchazečů dochází ke sníţení jejich zastoupení, zvýšilo se výrazně procento evidovaných do 3 měsíců.
18
Doba evidence uchazečů 31.12.2007 6-9 měsíců 8,6% 3-6 měsíců 14,9%
nad 24 měsíců 69,8%
9-12 měsíců 7,1% nad 12 měsíců 37,2% z toho: 12-24měsíců 11,2% nad 24 měsíců 26,0%
do 3 měsíců 32,2%
12-24měsíců 30,2%
Zastoupení jednotlivých kategorií v evidenci ÚP Měsíc
Ţeny
Muţi
12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
4 071 3 960 3 883 3 677 3 402 3 252 3 169 3 276 3 241 3 062 2 831 2 702 2 695
3 820 3 906 3 763 3 459 3 056 2 731 2 542 2 551 2 496 2 445 2 309 2 296 2 549
ZP
Absolventi a mladiství 1 330 544 1 328 503 451 1 301 1 262 414 1 195 354 301 1 152 1 140 228 1 150 278 363 1 143 1 121 494 1 048 403 335 1 041 1 071 308
Celkem 7 891 7 866 7 619 7 136 6 458 5 983 5 711 5 827 5 757 5 507 5 140 4 998 5 244
Muţi – ţeny Přestoţe ke konci pololetí došlo k 10% navýšení v evidenci ţen a tato skutečnost v souvislosti s rozborem struktury volných míst svědčila o vyšší poptávce po muţských profesích a příznivější situaci na trhu práce pro muţskou část populace, konec roku přinesl opětovné přiblíţení pozic. Osoby se zdravotním postiţením (ZP) Tabulka III/3/5 – Vývoj počtu evidovaných osob se ZP stav k
ukazatel celkový počet osob se ZP jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v %
k 31.12.2006 1 330 16,9
k 30.6.2007 1 140 20,0
k 31.12.2007 1 071 20,4
rozdíl 12/2007-12/2006 absolutně v% -259 -19,5
19
Absolventi škol a mladiství Tabulka III/3/4 - Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých po splnění povinné školní docházky podle stupně vzdělání stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské celkem
k 30.9.2006 absolutně (ţeny) % 1 (1) 0,1 55 (26) 7,3 261 (102) 34,6
k 30.4.2007 absolutně (ţeny) % 0 (0) 71 (42) 20,1 102 (52) 28,8
k 30.9.2007 absolutně (ţeny) % 1 (1) 0,2 57 (29) 11,5 129 (56) 26,0
315
(206)
41,8
142
(93)
40,1
224
(163)
45,2
30 92 754
(20) (70) (425)
4,0 12,2 100,0
19 20 354
(9) (14) (210)
5,4 5,6 100,0
10 75 496
(5) (50) (304)
2,0 15,1 100,0
Profesní struktura Nejčetnější profese uchazečů v okrese (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese prodavač nástrojař, zámečník, obráběč kovů, kovodělník sekretář/ka kuchař zedník odborný administrativní pracovník číšník, servírka montáţní dělník mechanických zařízení úředník ve skladu Řidič OA Elektromechanik
Celkem 325 202 184 130 123 92 88 83 81 59 54
Tyto profese se podílejí na celkové nezaměstnanosti okresu Nový Jičín 27,10 %. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 32,63% zastoupení.
20
IV. Cizinci na trhu práce Tabulka IV/1 Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska ukazatel (celkový počet) platná povolení k zaměstnání pro cizince evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska evidovaní cizinci dle § 98 písm. a) aţ e), j), k)
stav k 31.12.2007 194 856 41
Tabulka IV/2 - Počet platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska) v členění podle státní příslušnosti stát Čína Indie Kanada Korea Mexiko Moldávie Mongolsko Rusko Ukrajina USA Vietnam celkem
stav k 31.12.2007 1 3 2 16 2 22 10 1 111 3 23 194
Tabulka IV/3 - Počet zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska v členění podle státní příslušnosti stát Belgie Bulharsko Francie Itálie Maďarsko Německo Nizozemsko Polsko Rakousko Rumunsko Řecko Slovenská republika Slovinsko Švédsko Velká Británie celkem
stav k 31.12.2007 2 4 4 1 3 38 1 39 4 2 4 740 5 4 5 856
21
Profesní struktura pracovních míst, na která jsou cizinci přijímáni nejčastěji KZAM 82909 72122 82812 93221
název profese Obsluha stacionárních strojů Svářeči v ochr. atmosféře Montáţní dělníci Baliči ruční
počet 75 26 18 15
Profesní struktura míst, na která jsou občané EU/EHP a Švýcarska přijímáni nejčastěji KZAM 7243 8281 7222 2221 7221 9321 3119 7232 3143
název profese Mechanici, opraváři elek.zař. Montáţní dělníci Nástrojáři, kovodělníci Lékaři, ordináři Strojírenští dělníci Pomocní montáţní dělníci Ostatní techničtí pracovníci Letečtí strojní mechanici Piloti letadel
počet 199 74 72 43 38 28 25 16 13
Během roku 2007, zejména v jeho druhé polovině, došlo k výraznému navýšení poptávky po pracovní síle v profesích svářeč, montáţní dělník, mechanik-elektrotechnik. Největší nárůst počtu pracovních povolení u cizinců se projevil u profese obsluha stacionárních strojů, svářeč v ochranné atmosféře a montáţní dělník strojírenského zařízení.
V. Kontrolní činnost Tabulka V/1 - Počet kontrol a výše uloţených pokut v oblasti pracovně právních vztahů ukazatel Počet vnějších kontrol Počet uloţených pokut 1) výše pokut v tis. Kč celkem 1) 1)
rok 2006 118 4 12
1. pololetí 2007 50 6 14
rok 2007 126 11 29
včetně pořádkových pokut
Činnost kontrolně právního oddělení úřadu práce byla zaměřena především na kontrolu zákona o zaměstnanosti a kontrolu zákona o státní sociální podpoře. Se zaměstnavateli, u kterých se tyto kontroly uskutečnily, byly sepsány a projednány kontrolní protokoly vypracované na základě zjištěných nedostatků a následně bylo poţadováno jejich odstranění v daných termínech. Porušení ustanovení zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, bylo zjištěno u třech z osmi kontrolovaných zaměstnavatelů, a to v oblasti správnosti potvrzování příjmů ze závislé činnosti pro účely dávek státní sociální podpory. Nejvyšší četnost závad a nedostatků byla zjištěna především v neplnění povinnosti zaměstnávat osoby se zdravotním postiţením ve výši povinného podílu těchto osob na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele, který má více neţ 25 zaměstnanců v pracovním poměru. V roce 2007 bylo uskutečněno 30 kontrol, které byla zaměřeny na plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením. U 18 kontrolovaných subjektů bylo zjištěno nedodrţení § 83 zákona o zaměstnanosti, který zaměstnavatelům ukládá povinnost do 15. února následujícího roku písemně ohlásit příslušnému úřadu práce plnění povinného podílu zaměstnávání OZP včetně způsobu plnění. Tento odvod neprovedlo 8 zaměstnavatelů. V pěti
22
případech nebyl proveden vůbec, nebo byl podle nesprávného výpočtu vykázán odvod niţší neţ ukládá zákon. Na nelegální práci (tzn. umoţnění fyzické osobě vykonávat práci pro jinou právnickou nebo fyzickou osobu bez pracovněprávního vztahu či jiné smlouvy) bylo uskutečněno celkem 23 kontrolních akcí. Z toho 2 kontrolní akce na zaměstnávání cizích státních příslušníků proběhly v součinnosti s cizineckou policií ČR. Jednalo se o montáţní práce a dále o balící práce a skladování zboţí. Spolupráce s cizineckou policií je dlouhodobě hodnocena velmi pozitivně. Jedna kontrolní akce na nelegální práci byla uskutečněna v součinnosti s Policií České Republiky. Kontroly jsou prováděny také ve spolupráci s celními úřady, v roce 2007 se jednalo o 3 kontroly nelegální práce. Do konce června letošního roku bylo zjištěno zaměstnávání bez platného povolení k zaměstnání u třech cizích státních příslušníků. Jednalo se o občany Ukrajiny. Na základě podnětu se uskutečnily 3 kontroly, jejichţ cílem bylo zjistit rovné zacházení a zákaz diskriminace při uplatňování práva na zaměstnání dle zákona č.435/2004 Sb. Ve všech případech nebyly zjištěny nedostatky a přímá ani nepřímá diskriminace nebyla u kontrolovaných subjektů prokázána. Uskutečnily se i kontroly zaměstnavatelů na základě plánu kontrolní činnosti úřadu práce v oblasti finanční kontroly, a to plnění podmínek sjednaných v "Dohodách o zřízení společensky účelných pracovních míst a úhradě nákladů na jejich vytvoření“. a „Dohod o poskytnutí příspěvku na vytvoření pracovních příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prací“. Celkem bylo takto realizováno 58 veřejnosprávních kontrol na místě. Na kontrolně právním oddělení je zpracovávána ve spolupráci s lékařskou posudkovou sluţbou agenda osob zdravotně znevýhodněných. Kontrolně právní oddělení zahajuje správní řízení a po vypracování posudku lékařem posudkové sluţby vydává správní rozhodnutí ve věci přiznání či nepřiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné. *************************************************************************** Platební neschopnost zaměstnavatelů
K ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele byl přijat zákon č.118/2000 Sb., s účinností od 1.7.2000, jehoţ prováděním byly pověřeny úřady práce. Do té doby byly nedoplatky vymáhány soudní cestou a zaměstnanci se tak ocitali poměrně dlouhodobě v tíţivé situaci. Výsledky realizace „Zákona o insolvenci“ ukazatel počet podaných ţádostí počet firem, kterých se týkaly podané ţádosti počet kladně vyřízených ţádostí celková částka v tis. Kč vyplacená ÚP
k 31.12.2006
37 3
K 31.12.2007 149 7
36 931
148 4 017
23
VI. Aktivní politika zaměstnanosti Aktivní politika zaměstnanosti zaujímá významné a nezaměnitelné místo při zabezpečování státní politiky zaměstnanosti. Jejím úkolem je účelně působit svými nástroji na trh práce a podporovat vytváření nových pracovních míst pro obtíţně umístitelné skupiny uchazečů o zaměstnání včetně zajišťování změn profesního zaměření nezaměstnaných, ale i zaměstnanců firem v souladu se současnými i očekávanými poţadavky a potřebami zaměstnavatelů. Prostřednictvím nástrojů APZ jde především o:
poskytování příspěvků zaměstnavatelům při tvorbě společensky účelných pracovních míst (SÚPM) pro obtíţně umístitelné skupiny uchazečů zřizování pracovních míst uchazeči o zaměstnání za účelem zahájení samostatné výdělečné činnosti (SVČ) poskytování příspěvků na veřejně prospěšné práce (VPP) zabezpečování a úhrada rekvalifikací uchazečů a zájemců o zaměstnání v závislosti na vývoji trhu práce a v souladu s potřebami zaměstnavatelů vytváření nových pracovních míst a rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců formou investičních pobídek poskytování příspěvků formou překlenovacího příspěvku, příspěvku na zapracování, příspěvku na dopravu Zvláštní formou financování z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti je poskytování příspěvků zaměstnavatelům při vytvoření pracovních míst pro občany se zdravotním postiţením v chráněných pracovních dílnách a na chráněných pracovních místech s částečnou úhradou jejich provozních nákladů.
1. Srovnání tvorby pracovních míst a financování aktivní politiky zaměstnanosti Tabulka VI/1/1 - Výdaje na politiku zaměstnanosti (v tis. Kč) poloţka výdaje na politiku zaměst. celkem (PZ) v tom - na aktivní politiku (APZ) - na pasivní politiku (PPZ) podíl APZ na PZ v %
2006
1. pol. 2007
2007
175 356 55 427 119 929 31,6
72 892 17 310 55 582 23,8
157 318 47 632 109 686 30,3
rozdíl 2007 – 2006 absolutně v% -18 038 -10,3 -7 795 - 14,1 -10 243 8,5
Náklady na aktivní a pasivní politiku zaměstnanosti prosinec 1991 - prosinec 2007 190 000 náklady v tisících Kč
170 000 150 000 130 000 110 000 90 000 70 000 50 000 30 000 10 000 12/91 12/92 12/93 12/94 12/95 12/96 12/97 12/98 12/99 12/00 12/01 12/02 12/03 12/04 12/05 12/06 12/07 APZ
PPZ
Celkové náklady
24
Upravený rozpočet na rok 2007 činil 48 033 000,- Kč, z toho dle §120 na cílené programy 6 051 000,- Kč a na projekt Institut trhu práce 2 582 000, -Kč. Na klasickou APZ bylo vyčleněno 39 400 000,- Kč. V roce 2007 bylo na zabezpečení aktivní politiky zaměstnanosti vydáno celkem 47 631 682,-Kč, coţ je o 7 795 080,- méně neţ v roce minulém. Ve volném čerpání bylo profinancováno 36 343 221,- Kč, v závazcích 11 288 461,- Kč. Do rezervního fondu bylo převedeno 5 811 000,- Kč. Tato čísla vycházejí z celkového rozpočtu na aktivní politiku zaměstnanosti. Finanční sledování prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti v roce 2007 bylo výrazně ovlivněno navyšováním rozpočtu např. prostředky na cílené programy, prostředky na projekt Institut trhu práce a stále novými verzemi IS OK práce. Právě proto je finanční sledování v IS OK práce stále méně přehlednější. Tabulka VI/1/2 – Struktura výdajů na APZ dle jednotlivých nástrojů včetně závazků z minulého období (v tis. Kč.) nástroje APZ
2006
2007
rozdíl 2007-2006 absolutně v% -10 562 - 44,7 - 236 - 9,3 0 0
SÚPM zřízená a vyhrazená zaměstnavateli 23 652 13 090 SÚPM zřízená uchazeči o zaměstnání - SVČ 2 545 2 309 Zabezpečení odborné praxe absolventů škol, 0 0 učilišť a získání kvalifikace mladistvých 1) Veřejně prospěšné práce 13 000 8 478 - 4 522 - 34,8 Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro 7 148 8 004 + 855 +12,0 občany se ZP Rekvalifikace 4 994 4 359 - 635 - 12,7 Překlenovací příspěvek 2) 80 205 + 125 + 156,3 Příspěvek na dopravu zaměstnanců 2) Příspěvek na zapracování 2) Příspěvky při přechodu na nový podnikatelský program 2) Ostatní programy podpory zaměstnanosti 3) 1 435 5 376 + 3 941 + 274,6 Ostatní (semináře, expertízy apod.) 4) 2 573 5 811 + 3 238 + 125,8 celkem 55 427 47 632 - 7 795 - 14,1 1) uplatňování tohoto nástroje ukončeno 30.9.2004 přijetím zákona č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti 2) nástroje uplatňovány od 1.10.2004 přijetím zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti 3) podle usnesení vl. ČR č. 566/2004 Sb. – Program pro podporu nových prac.míst v regionech nejvíce postižených nezaměstnaností 4) včetně převodů do fondů OSS
V roce 2007 bylo vytvořeno 553 míst, coţ je ve srovnání s minulým rokem pokles o 220 míst (28,47%). Tento pokles byl způsoben podmínkami v nastavených projektech, které musely nutně reagovat na výrazně sníţenou výši finančních prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti pro aktuální rok. Po rekvalifikaci se podařilo umístit 653 uchazečů o zaměstnání, tj. o 191 více neţ v loňském roce (+41,34%). Nejvíce míst pro uchazeče o zaměstnání bylo vytvořeno zaměstnavateli na SÚPM (místa zřízená a vyhrazená) – 251, coţ je pokles o 37,88% se srovnatelným předchozím obdobím. Na VPP bylo celkově vytvořeno 232 míst pro uchazeče o zaměstnání, coţ je pokles o 67 míst - 22,41%. Nárůst vytvořených míst nastal pouze u SÚPM pro uchazeče o zaměstnání – osoby samostatně výdělečně činné. Bylo vytvořeno 44 míst, tedy o 7 více (18,91%) neţ v roce 2006. Poměrně slušně se dařilo vytvářet místa pro 26 uchazečů o zaměstnání se zdravotním postiţením, coţ je sice méně neţ v roce 2006 (o 21,22%), přesto je to velmi solidní výsledek.
25
U dalších nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti je nutno zmínit investiční pobídky, kde v roce 2007 skončil projekt na zřízení deseti nových pracovních míst spojených s rekvalifikací a školením nových zaměstnanců v celkové výši 2 300 tisíc Kč. Překlenovací příspěvek byl poskytován OSVČ na zahájení podnikání (celkem 29 příspěvků ve výši 205 001,- Kč ), naopak nebyl poskytnut příspěvek na zapracování. V roce 2007 bylo nejvíce finančních prostředků (volné čerpání + závazky) čerpáno na společensky účelná pracovní místa 15 398 887,- Kč, coţ je razantní pokles o 10 797 948,Kč (o 41,21%) ve srovnání s rokem 2006. Na veřejně prospěšné práce bylo vydáno 8 477 695,-Kč, coţ je také pokles. Ve srovnání s předešlým rokem je to o 34,79% méně. Na zřízení a provoz chráněných pracovních dílen a chráněných pracovních míst bylo proplaceno 8 003 268,- Kč, z toho jen na částečnou úhradu provozních nákladů bylo vyplaceno 5 750 000,-Kč. Tabulka VI/1/3 - Nová pracovní místa vytvořená v rámci APZ s finančním příspěvkem úřadu práce nástroj APZ (celkový počet nových pracovních míst) SÚPM zřízená a vyhrazená zaměstnavateli SÚPM zřízena uchazeči o zaměstnání – SVČ Místa v rámci VPP Místa pro občany se ZP v chráněných pracovních dílnách a chráněných pracovních místech (vytvoření )
2006
2007
404 37 299 33
251 44 232 26
celkem
773
553
2007 - 2006 absolutně % - 153 - 37,9 +7 + 18,9 - 67 - 22,4 -7 - 21,2 - 220
- 28,5
Počty umístěných uchazečů prostřednictvím nástrojů APZ prosinec 1998 - prosinec 2007 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 SÚPM
VPP
Chr.dílny a prac.
Rekvalifikace
26
Tabulka VI/1/4 – Příspěvky poskytované v rámci APZ, které vstoupily v platnost od 1.10.2004 v souvislosti s přijetím zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti nástroj APZ ukazatel (celkový počet)
2007
Osoby s příspěvkem Překlenovací příspěvek Příspěvek na zapracování Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program Osoby s příspěvkem celkem Zaměstnavatelé s příspěvkem Příspěvek na dopravu zaměstnanců
29 0 0 29 0
Dlouhodobý vývoj tvorby nových pracovních míst a výdajů v rámci APZ Forma APZ
2003
2004
2005
2006
2007
SÚPM a) samostatně výdělečně činní průměrné náklady na vytv. 47 491,48.126,42.935,68.792,52.477,místa vytvořeno míst 35 54 38 37 44 umístěno uchazečů 35 54 38 37 44 b) zaměstnavatelé průměrné náklady na vytv. 30.389,42.663,46.986,58.543,52.151,místa vytvořeno míst 258 398 394 404 251 umístěno uchazečů 258 425 424 357 266 Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa průměrné náklady na vytv. 76.305,74.085,65.400,60.606,68.750,místa vytvořeno míst 44 18 25 33 28 umístěno uchazečů 44 22 21 53 33 Veřejně prospěšné práce vytvořeno míst 289 410 400 299 232 umístěno uchazečů 284 388 390 318 235 Absolventská místa 1) vytvořeno prac.míst 159 127 0 0 0 umístěno absolventů 159 109 0 0 0 Rekvalifikace kurz nastoupilo 1 087 910 596 767 879 z toho (umístění po rekval.) 406 513 387 462 653 Suma obsazených míst SÚPM, VPP, ABS, 785 998 873 765 578 CHD+CHP Suma obs.míst APZ vč. 1 191 1 511 1 260 1 227 1 231 rekvalif. Vynaloţeno na APZ v tis. 44 881 61 477 65 684 55 427 47 632 Kč 1) uplatňování nástroje ukončeno k 30.9.2004 přijetím zákona. 435/2004 o zaměstnanosti
27
2. Vytváření společensky účelných pracovních míst – SÚPM 2.1. SÚPM u zaměstnavatelů Počet ţádostí a počet uzavřených dohod 1. v roce 2003
ţádosti 241
dohody 213
dohody v % 88,4
2. v roce 2004
421
358
85,0
3. v roce 2005
510
376
73,7
4. v roce 2006
416
381
91,6
5. v roce 2007
278
232
83,5
Struktura vytváření pracovních míst dle forem vlastnictví 1. soukromí podnikatelé - fyz. osoby 2. obch. společnosti – právn. osoby 3. rozpočtové organizace 4. sdruţení 5. církevní organizace 6. příspěvkové organizace 7. druţstvo 8. obec 9. nadace Celkem ÚP Nový Jičín
počet míst 135 113
místa v % 53,8 45,0
2 1
0,8 0,4
251
100,0
Struktura vytváření pracovních míst a umisťování pracovníků dle poboček 1. Nový Jičín 2. Bílovec 3. Kopřivnice 4. Frenštát p. R. 5. Odry Celkem ÚP Nový Jičín
vytvořeno obsazeno prac. míst prac. míst 105 113 48 50 54 55 23 25 21 23 251 266
procento umístěných 107,6 104,2 101,9 108,7 109,5 106,0
Struktura dle forem finanční výpomoci forma 1. jiný účelově určený příspěvek 2. návratný příspěvek 3. úhrada úroků z úvěrů 4. úhrada mzdových nákladů Celkem ÚP Nový Jičín
počet zaměstnavatelů 36
196 232
počet vytvořených pracovních míst 55
196 251
Financování SÚPM (vč. závazků) 1. jiný účelově určený příspěvek 2. návratný příspěvek 3. přísp. na úhradu úroků z úvěru 4. přísp. na úhradu mzdových nákladů 5. přísp. na úhradu mezd - ROPO
částka v Kč 3 765 000 0 0 9 324 887 0
částka v % 28,8 0 0 71,2 0
Celkem příspěvek
13 089 887
100,0
28
Financování dle projektů (v Kč) – volné čerpání příspěvek návratný příspěvek dohody z roku 2005 2 020 964 0 dohody z roku 2006 2 850 481 0 dohody z roku 2007 3 765 000 0 Průměrné náklady na nově vytvořená prac. místa v roce 2007
mzdové náklady 8 512 154 5 826 890 3 567 303
celkem 10 533 118 8 677 371 7 332 303 29.212,-
Základní kritéria úřadu práce pro podporu vzniku SÚPM potřeba trhu práce perspektivnost a dlouhodobost trvání vznikajících pracovních míst vycházející z kvality podnikatelského záměru, kapitálového a prostorového zajištění, ze zabezpečení dodávek a odbytu, rozsahu konkurence apod. umístitelnost uchazečů o zaměstnání na trhu práce – osobní předpoklady, kvalifikace splnění podmínek stanovených v dotačních programech nebo v projektech spolupráce s úřadem práce Zkušenosti při vytváření SÚPM V roce 2007 se aktivní politika zaměstnanosti soustředila na poskytování finančních příspěvků znovu především formou projektů a dotačních programů, které byly zaměřeny na vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání. Vzhledem k tomu, ţe rozpočet na aktivní politiku zaměstnanosti byl výrazně niţší neţ v roce minulém, odpovídaly tomu i výsledky. Bylo vytvořeno podstatně méně vyhrazených a zřízených míst SÚPM - 251, coţ je pokles o 153 míst (37,88%). Zaměstnavatelé stále preferují příspěvek na mzdové náklady (vyhrazená místa), a to v 78,91%. V roce 2007 bylo podáno 278 ţádostí o příspěvek a bylo uzavřeno 232 dohod, to znamená, ţe 83,45% ţádostí o příspěvek bylo kladně vyřízeno. Kontrolní činnost v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti V roce 2007 bylo u společensky účelných pracovních míst provedeno celkem 33 průběţných finančních kontrol, v objemu celkem 2 161 000,- Kč. Z nich bylo na zaměstnavatele zaměřeno 13 kontrol - 999 000,-Kč, na OSVČ 20 kontrol - 1 162 000,-Kč. Nebyla zjištěna ţádná závaţná porušení dohod, drobné nedostatky byly odstraněny. Struktura vytvořených míst dle odvětví
Odvětví 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Nákup a prodej zboţí Hostinská činnost Sluţby pro obyvatelstvo Specializovaný maloobchod Truhlářství Velkoobchod Zemědělství a prodej nezprac. zem. výr . Činnost účetních poradců Potravinářství Zprostředkování obchodu a sluţeb Doprava Strojírenství Ekonomické poradenství
vytvořeno pracovních míst 42 30 18 14 13 10 10 8 7 6 5 5 5
29
14. 15. 16. 17. 18.
Čalounictví Opravárenská činnost Výroba zboţí z papíru a lepenky Textilní průmysl Zemědělská výroba
3 3 3 2 2
VI/2/1 Nejčetnější profese nově zřízených a vyhrazených SÚPM KZAM Název profese Počet vytvořených míst Administrativní pracovnice Prodavač Kuchař Číšník, servírka Sběrač plodin Technik operátor Dělník dřevozpracujícího průmyslu Prodavač potravinářského zboţí Skladník Seřizovač, soustruţník Řidič nákladního automobilu Kovodělník automechanik Vinohradník Dělník dřevozpracující výroby Truhlář Montáţní dělník Odborný administrativní pracovník Obchodní zástupce Nákupčí Všeobecný účetní Pomocný kuchař Prodavač drogistického zboţí Obsluha pily a jiného zařízení Pomocník, uklízeč Pomocný pracovník
41159 52119 51222 51232 62104 31199 74218 52112 41312 72231 83243 72229 72312 61122 81498 82403 82819 24709 34152 34161 34331 51228 52114 8141 91325 91693
19 12 11 8 8 6 6 5 4 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2.2. SÚPM – samostatně výdělečná činnost Počet ţádostí a počet uzavřených dohod rok v roce 2005 v roce 2006 v roce 2007
počet ţádostí 53 39 54
počet dohod 38 37 44
dohody v % 71,7 94,9 81,5
VI/2/3 – Nejčetnější obory nově zřízených SÚPM – SVČ 1. 2. 3. 4.
Profese Specializovaný maloobchod Zprostředkování obchodu a sluţeb Opravy pracovních strojů Masérské rekondiční a regenerační sluţby
Vytvořeno pracovních míst 4 3 2 2
30
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
Pedikúra, manikúra Hostinská činnost Poradenská činnost v oblasti rozvoje osobnosti Činnost podnikatelských a účetních poradců Opravy motorových vozidel Fotografické sluţby Truhlářství Opravy silničních vozidel, opravy pracovních strojů Činnost, při které je porušována integrita lidské kůţe Manikúra Výroba opravy oděvů z textilu a kůţe Poskytování sluţeb pro hospodaření v lesích a myslivost Zprostředkování sluţeb Překladatelská a tlumočnická činnost Květinářství Výroba sportovních potřeb Výroba japonských mečů Chov domácích a zoologických zvířat Holičství a kadeřnictví Výroba, instalace a opravy elektrických přístrojů a zařízení Výroba kovového spotřebního zboţí Kosmetické sluţby Nákup a prodej zboţí Grafické a kresličské práce Zemědělská výroba Výuka v oblasti umění a tance
2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Celkem ÚP Nový Jičín
44
V roce 2007 bylo podáno o 15 ţádostí více neţ v rove 2006 a bylo uzavřeno 44 dohod, coţ je 81,5%. Předběţné finanční kontroly prováděné na místě jsou velice cenné a ukáţí poskytovateli příspěvku řadu kladů i záporů předkládané ţádosti, coţ je moţno vyuţít při rozhodování o tom, zda a v jaké výši příspěvek poskytnout. Struktura dle odvětví odvětví 1. Sluţby pro obyvatelstvo 2. Vnitřní obchod 3. Sluţby pro obyvatelstvo - opravárenská činnost 4. Zprostředkovatelská činnost 5. Poradenská činnost 6. Výroba sportovních potřeb 7. Kovovýroba 8. Zemědělství 9. Pohostinství 10. Umělecká činnost
počet pracovních míst 14 8 6 4 4 2 1 1 1 1
31
11. Chovatelství 12. Dřevozpracující průmysl
1 1
Celkem ÚP Nový Jičín
44
Struktura dle poboček pobočka Nový Jičín Bílovec Kopřivnice Frenštát p. R. Odry
počet míst 12 7 3 12 10
Celkem ÚP Nový Jičín
44
1. 2. 3. 4. 5.
Financování SÚPM (bez závazků) počet uzav. Dohod
částka v Kč
Návratný příspěvek Jiný účelově určený příspěvek
0 44
0 2 309 000
Celkem ÚP Nový Jičín
44
2 309 000
forma
Průměrný náklad na 1 vytvořené místo v jednotlivých letech rok
průměrný náklad v Kč 42 935 68 792 52 477
2005 2006 2007
Financování dle projektů (v Kč) - včetně závazků z min. let návratný příspěvek 1. volné čerpání 2. závazky Celkem ÚP Nový Jičín
0 0 0
jiný účelově určený příspěvek 2 309 000 0 2 309 000
3. Zřizování míst veřejně prospěšných prací Celkový počet vytvořených a obsazených pracovních míst dle poboček pobočka 1. Nový Jičín 2. Bílovec 3. Kopřivnice 4. Frenštát p. R. 5. Odry celkem ÚP Nový Jičín
počet vytvoř.míst 90 64 22 10 46 232
počet obsaz. míst 90 67 23 11 44 235
procento umístěných 100,0 104,7 104,5 110,0 95,7 101,3
Celkový počet vytvořených a obsazených pracovních míst dle druhů prací profese 1. pomocný dělník 2. pomocný sociální pracovník 3. pomocný pečovatel celkem ÚP Nový Jičín
vytvořeno míst 227 3 2 232
obsazeno míst 230 3 2 235
32
VI/3/1 –Nejčetnější profese v rámci VPP KZAM 91693
název profese příleţitostný pomocný pracovník
počet míst 227
VI/3/2 – Nejčetnější činnosti v rámci VPP pomocné práce (úklid, údrţba) 227
Sociální sluţby 3
Vytvořená místa dle jednotlivých programů VPP Chci pracovat II.
101
Pro sebe a pro svou obec
89
VPP – Mimo projekty
18
VPP – ROSTU
11
VPP – Srovnejme krok
7
VPP – Povodně
4
VPP – Jesenicko
2
Počet uzavřených dohod v porovnání s předchozími roky 1. Počet vytvořených pracovních míst v roce 2003 2. Počet vytvořených pracovních míst v roce 2004 3. Počet vytvořených pracovních míst v roce 2005 4. Počet vytvořených pracovních míst v roce 2006 5. Počet vytvořených pracovních míst v roce 2007 Procento meziročního vývoje 2007/2006 Financování dle projektů 1. volné čerpání rozpočtu 2. závazky z minulých let Celkem ÚP Nový Jičín
289 410 400 299 232 77,6 %
7 630 992 Kč 846 703 Kč 8 477 695 Kč
Průměrné výdaje na 1 vytvořené pracovní místo
36 542,- Kč
4. Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa VI/4 – Nejčetnější profese nově vytvořených míst pro občany se ZP v CHPD a na CHPM KZAM, obor činnosti Chráněná pracovní místa - OSVČ 6542J 6651E Chráněná pracovní místa -zaměstnavatelé 93211 12224
Název profese
Počet vytvořených míst
Hotelnictví a turismus Prodavač, obchodní provoz
1 1
Manipulační dělník v průmyslu Vedoucí provozního útvaru
1 1
33
Chráněné pracovní dílny 82778 93211 41312 34313 34331 Celkem
Dělník u zpracování čaje, kávy, kakaa Manipulační dělník Skladník (úředník) Administrativní pracovník Všeobecný účetní
Celkové náklady na vytvořená místa v roce 2007 Průměrný náklad na 1 vytvořené místo v roce 2007
15 4 2 2 1 28
1 925 000,- Kč 68 750,- Kč
5. Dotační programy I v roce 2007 pokračovala realizace aktivní politiky zaměstnanosti především osvědčených dotačních programů a projektů, kterých bylo v daném roce vyhlášeno 17, a bylo vyplaceno 20 102 296,- Kč. Z toho bylo 6 programů zaměřených na prospěšné práce, 10 na společensky účelná pracovní místa, 1 na kombinaci prospěšných prací a společensky účelných pracovních míst.
formou celkem veřejně veřejně
A) Dotační programy, jejichţ nástrojem byly veřejně prospěšné práce : 1. Chci pracovat II – 4 034 653,-Kč, 101 míst. 2. ROSTU – 507 869,-Kč, 11 míst. 3. Povodně - 53 149,-Kč, 4 místa. 4. Jesenicko – 57 000,-Kč, 2 místa.. 5. Pro sebe a svou obec - 2 302 135,-Kč, 89 míst. 6. Mimo projekty - 620 714,-Kč, 18 míst. Celkem bylo vyplaceno 7 575 520,-Kč. B) Dotační programy, jeţ byly realizovány pomocí nástroje společensky účelná pracovní místa : 1. Pokračujeme - 0,- Kč, 4 místa. 2. Mimo projekty - 2 698 726,- Kč, 57 míst. 3. BIKE FUN - 0,- Kč, 11 míst. 4. Místa zřizovaná zaměstnavatelem - 4 085 000,- Kč, 55 míst. 5. Místa zřizovaná UoZ - 1 984 000,- Kč, 44 míst. 6. Vyhrazená místa pro UoZ do 25 let - 896 748,- Kč, 59 míst. 7. Vyhrazená místa pro UoZ nad 12 měsíců evidence - 430 580,- Kč, 22 míst.
34
8. Vyhrazená místa pro UoZ nad 50 let - 349 558,- Kč, 23 míst. 9. Vyhrazená místa pro UoZ, kteří jsou občany se zdravotním omezením - 218 733,- Kč, 14 míst. 10. Místa zřizovaná v CHPD, CHPM a místa pro CHPM-SVČ - 1 765 000,- Kč, 28 míst. Celkem bylo vyplaceno 12 428 345,- Kč. C) Dotační program, jenţ byl realizován pomocí nástroje společensky účelná pracovní místa a veřejně prospěšné práce : 1. Srovnejme krok – SÚPM a VPP – celkem 98 431,- Kč, 6 míst na SÚPM, 7 míst na VPP D) Cílený program „Naše příleţitost“ Tento program dle §120 ZoZ byl zahájen v roce 2006 a skončil 31.10.2007. Jednalo se o program regionálního charakteru na podporu pracovní a společenské resocializace dlouhodobě nezaměstnaných osob s délkou evidence na úřadu práce nad 2 roky. Program byl určen zaměstnavatelům se sídlem v Moravskoslezském kraji. Cílem programu bylo podpořit a usnadnit návrat do práce uchazečům o zaměstnání, kteří jsou obtíţně umistitelní na regionálním trhu práce a patřili především do skupin uchazečů o zaměstnání do 25 let věku, nad 50 let věku, osoby zdravotně postiţené a se základním vzděláním. Celkem se jednalo o 60 uchazečů o zaměstnání. Tito uchazeči byli nejdříve zařazeni do poradenského motivačního programu, jehoţ snahou bylo obnovení jejich zájmu o hledání zaměstnání, posílení jejich sebevědomí a motivace k osobnímu rozvoji. Následně pro ně byla vytvořena pracovní místa finančně podporovaná úřadem práce. Ve spolupráci se zaměstnavateli se umístilo celkem 53 uchazečů o zaměstnání (88,33%), z toho 34 u zaměstnavatelů (64,15%) jako jsou obce a města nebo příspěvkové organizace jimi zřízené a 19 u zaměstnavatelů (35,85%) jeţ jsou fyzickými nebo právnickými osobami. 4 uchazeči o zaměstnání byli umístěni bez příspěvku. Nepodařilo se umístit celkem 7 uchazečů o zaměstnání (11,67%), i kdyţ dva uchazeči o zaměstnání nebyli umístěni k zaměstnavateli ze závaţných zdravotních důvodů (v době jednání se zaměstnavatelem kam měli nastoupit, tito uchazeči o zaměstnání onemocněli či si přivodili úraz a doba léčení byla delší neţ je obvyklé). Z 60 uchazečů o zaměstnání si po skončení programu udrţelo zaměstnání 18 osob z cílové skupiny, coţ je 30%. Pracovní poměr u zaměstnavatele, u kterého původně nastoupili, ukončilo sice 15 osob, ale do evidence se nepřihlásili, pracují jinde. Celkem bylo vyplaceno 3 911 687,-Kč.
35
6. Rekvalifikační programy Stav a vývoj počtu rekvalifikovaných uchazečů V roce 2007 bylo zahájeno 206 rekvalifikací, 146 dohod o provedení rekvalifikace bylo uzavřeno v rámci ÚP v Novém Jičíně, dále bylo vyuţito 60 dohod o provedení rekvalifikace v rámci ESF uzavíraných pověřenými úřady práce. Do rekvalifikací bylo zařazeno celkem 879 uchazečů a zájemců o zaměstnání, z toho bylo 559 uchazečů a zájemců o zaměstnání zařazeno do rekvalifikace v rámci některého z projektů ESF. Rekvalifikaci ukončilo celkem 921 uchazečů a zájemců, z toho 142 uchazečů zařazených do rekvalifikací zahájených v roce 2006. Úspěšně ukončilo rekvalifikaci 793 uchazečů a zájemců, neúspěšně ukončili rekvalifikaci 4 uchazeči, předčasně ukončilo rekvalifikaci 124 uchazečů, 63 z nich ukončilo kurz z důvodu zahájení ekonomické nebo studijní aktivity, 53 z ostatních důvodů, bez váţných důvodů ukončilo kurz předčasně 8 uchazečů. V rekvalifikaci pokračuje v dalším období celkem 100 uchazečů a zájemců o zaměstnání. Tabulka VI/5 – Rekvalifikace a uchazečů o zaměstnání a zaměstnanců ukazatel
2006
1. pololetí 2007 počet % 12327 100,0 4038 32,7 450 3,7 11 2,6 275 61,1 439 100,0 374 85,2
2007
index v% 2007/2006 83,9 99,3 114,6 103,7 238,9 128,6 126,1
počet % počet % počet evidovaných UoZ 1) 19988 100,0 16770 100 počet umístěných UoZ celkem 7015 35,1 6963 41,5 počet osob zařazených do rekvalifikací 767 3,8 879 5,2 - z toho - zájemci o zaměstnání 27 3,5 28 3,2 - UoZ v rámci projektů ESF 234 30,5 559 63,6 rekvalifikace ukončilo celkem 716 100,0 921 100,0 - z toho úspěšně 629 87,9 793 86,1 po úspěšné rekvalifikaci v evidenci 928 100,0 651 100,0 1083 100,0 116,7 v hodnoceném období celkem 2) - z toho zaměst. nebo zahájilo SVČ 3) 572 61,3 320 49,2 653 60,0 114,2 podíl počtu rekvalifikovaných 8,2 7,9 9,4 z celkového počtu umístěných UoZ 1) stav na konci předchozího roku včetně nově evidovaných ve sledovaném období 2) včetně uchazečů, kteří do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci zůstali v evidenci ÚPO z předchozího roku (podle metodiky SSZ MPSV ČR jsou v roce 2006 do úspěšně ukončených rekvalifikací započítáni i uchazeči, kteří ve sledovaném roce ukončili rekvalifikaci předčasně nástupem do zaměstnání, popř. na soustavnou přípravu na povolání) 3) podle metodiky SSZ MPSV ČR jsou v roce 2006 započítáni i uchazeči, kteří nastoupili na soustavnou přípravu na povolání
V meziročním srovnání došlo k nárůstu počtu osob zařazených do rekvalifikace o 112, tj. o 14,6 %. To je způsobeno především velkou nabídkou rekvalifikací v rámci projektů ESF a tím, ţe uchazeči o zaměstnání mohou v rámci jednoho projektu absolvovat i větší počet rekvalifikačních kurzů. Počet uchazečů o zaměstnání zařazených do rekvalifikací v rámci projektů ESF se zvýšil o 138,9 %.
36
Tabulka VI/6 - Počty uchazečů a zájemců o zaměstnání zařazených do rekvalifikací podle agregovaných profesních skupin skupiny cílových profesí zařazených do rekvalifikací na dělnické profese v průmyslu na dělnické profese ve sluţbách na technickohospodářské a administr. profese mladistvých se základním vzděláním k přípravě na samostatnou výdělečnou činnost celkem zařazeno do rekvalifikací
221 83 404 0 59
1.pol. 2007 152 36 214 2 46
767
450
2006
196 140 467 3 73
index v % 2007/2006 88,7 168,7 195,6 0 123,7
879
114,6
2007
Struktura uchazečů a zájemců zařazených do rekvalifikací podle vzdělávacího programu: Vzdělávací program Svářeč - základní kurzy ZK-111, ZK-311, ZK-135, ZK 141 - úřední zkouška dle EN-287 1 - zaškolení na pájení - přezkoušení svářečů Způsobilost v elektrotechnice Řidič motorových vozíků Skladový logistik Jeřábník Rozšíření řidičského oprávnění o sk. C, D, E, T Strojník silničních strojů Dřevorubec Obsluha křovinořezu, řetězové pily a benzínové sekačky Klempířské práce Zednické práce Elektrotechnické a strojně montáţní práce Strojně montáţní práce Základy strojního obrábění Textilní výroba Vazba a aranţování květin – floristika Řidič dopravy nemocných a raněných Pracovník v sociálních sluţbách Všeobecný sanitář Ošetřovatelka – NZP Zdravotnický asistent Osobní asistent handicapovaných osob Pedikúra, manikúra a nehtová modeláţ Holičské a kadeřnické práce Kosmetické práce Kuchařské a číšnické práce Zdravotní masér, masér pro sportovní a rekondiční masáţe Provoz solárií Aplikace ozdobných obrazců Obsluha osobního počítače Účetnictví na PC, mzdové účetnictví Práce s PC – speciální programy AutoCAD, Corel Draw Technickoadministrativní pracovník Zakladatel malých a středních podniků (CEPAC) Podnikatelské minimum Strojírenský technik (CAD/CAM/CNC Manaţer projektu strukturálních fondů
Počet 58 8 1 1 1 6 9 1 33 6 2 13 1 1 15 15 10 2 2 1 16 4 5 1 5 3 2 2 1 3 2 1 34 8 7 1 20 13 4 1
37
Rekvalifikace v rámci projektů ESF: Svářeč – základní kurzy Skladový logistik, skladník manipulátor, řidič VZV Rozšíření řidičského oprávnění o sk. C, E, CE Odborná způsobilost v elektrotechnice Kurz řízení motorových vozidel sk. B Nespecifický rekvalifikační kurz Obsluha osobního počítače Práce s PC – správce sítí, speciální programy, grafika Technicko administrativní pracovník Ekonomicko provozní asistent Základy podnikání, podnikatelské minimum, ţivnostenské podnikání Účetnictví, daňová evidence, mzdové účetnictví Pracovník v hypermarketu Pracovník v sociálních sluţbách, osobní asistent Instruktorka podpory psychomotorického vývoje pro rodinná centra Masér pro sportovní a rekondiční masáţ Programování CNC strojů, lektor obsluhy CNC strojů Řemeslné rekvalifikační kurzy (truhlářské, zednické, zámečnické práce) Začínáme nově Rekvalifikace ve sluţbách (prodavačské, kuchařsjé, číšnické pekařské, čalounické práce vazba a aranţování květin)
4 15 14 2 14 47 222 18 57 13 40 34 9 10 2 4 11 6 19
(Rekvalifikace v rámci ESF celkem
559)
Celkem z toho ţen
18
879 543
Profesní zaměření rekvalifikací vychází z potřeb trhu práce, moţností uchazečů získat nové zaměstnání, případně má přispět k větší mobilitě pracovníků na trhu práce. V letošním roce se v důsledku přetrvávající nabídky rekvalifikací v rámci projektů ESF velmi výrazně změnila profesní struktura rekvalifikací hrazených z prostředků APZ. Na rozdíl od minulých období v roce 2007 výrazně poklesl počet rekvalifikací k získání svářečského oprávnění. To je zřejmě způsobeno vysokým počtem volných pracovních míst v okrese, který umoţňuje mnohem lepší uplatnění uchazečů o zaměstnání, kteří nemají ţádná omezení na trhu práce. Trvalý zájem je o získání rozšíření řidičského oprávnění o skupinu C, E, T a v letošním roce i o skupinu D. Uchazeči všech věkových kategorií mají stále velký zájem o kurzy obsluhy osobního počítače. Tento typ kurzu byl vzhledem k tomu, ţe obsluha PC je součástí velké většiny projektů ESF, v tomto pololetí v rámci APZ realizován pro výrazně menší počet uchazečů neţ v předchozích letech. Trvale vysoký zájem je i o kurzy připravující uchazeče o zaměstnání na samostatnou výdělečnou činnost. Absolvovat některý z těchto kurzů bylo v i roce 2007 jednou z podmínek získání dotace na zřízení SÚPM, neboť se ukazuje, ţe pro úspěšný rozjezd podnikání jsou informace získané v kurzech naprosto nezbytné. Většina kurzů byla zajišťována individuálně podle poţadavků budoucích zaměstnavatelů, o čemţ svědčí i průměrný počet 2 uchazečů v jednom kurzu. Profesní struktura rekvalifikací v rámci ESF je podrobně rozebrána v samostatné kapitole. Kritéria pro zařazení uchazeče do rekvalifikace Uchazeči a zájemci jsou do rekvalifikací zařazováni na základě návrhu poradců pro zprostředkování, kteří při posuzování vycházejí především z potřeb trhu práce. Uchazeč nebo zájemce zařazený do rekvalifikace musí splňovat vstupní podmínky uvedené v programu rekvalifikací, jsou to zejména kvalifikační předpoklady a zdravotní způsobilost pro výkon povolání po rekvalifikaci.
38
Efektivnost rekvalifikací Rekvalifikace zůstávají důleţitým nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti a pro mnohé uchazeče jsou jedinou cestou k získání nového zaměstnání. Zaměstnavatelé často poţadují u budoucích zaměstnanců všestrannější připravenost pro výkon profese včetně znalosti obsluhy PC nebo znalosti a dovednosti více profesí. Pro zjištění efektivnosti rekvalifikací jsou uchazeči sledováni po dobu 12 měsíců po úspěšně ukončené rekvalifikaci včetně těch, kteří rekvalifikaci ukončí předčasně z důvodu nástupu na ekonomickou nebo studijní aktivitu. Vychází se proto z údajů o počtu rekvalifikovaných v roce předchozím. V roce 2006 úspěšně ukončilo rekvalifikaci celkem 665 uchazečů a zájemců o zaměstnání, z toho do 12 měsíců nastoupilo 470 z nich na ekonomickou nebo studijní aktivitu. To znamená, ţe 70,7 % rekvalifikovaných osob nalezlo do konce sledovaného období pracovní uplatnění nebo se vrátili do denního studia. Vysoká úspěšnost rekvalifikací bez ohledu na typ rekvalifikace je zaznamenávána u uchazečů, kteří mají předběţně sjednané zaměstnání a také u většiny uchazečů, kteří absolvují některý ze svářečských kurzů, rozšíří si řidičské oprávnění, případně získají další profesní průkazy, velmi dobré uplatnění na trhu práce mají absolventi rekvalifikací na obsluhu CNC strojů. Vysokou úspěšnost mají také kurzy, připravující uchazeče na zahájení podnikání. Rekvalifikace zaměstnanců V roce 2007 bylo na ÚP v Novém Jičíně doručeno 16 ţádostí o úhradu nákladů na rekvalifikace zaměstnanců. Bylo uzavřeno 14 dohod o rekvalifikaci zaměstnanců s 9 zaměstnavateli. Celkem bylo s příspěvkem ÚP rekvalifikováno 57 zaměstnanců. Ve dvou případech dohoda nebyla uzavřena. Struktura rekvalifikací zaměstnanců podle vzdělávacího programu: Profese Sanitář Ošetřovatel Strojník stavebních strojů Základy obsluhy CNC strojů Základy strojního obrábění Obsluha PC Rozšíření řidičského oprávnění o sk.C Svařování Účetnictví
Počet 2 1 1 25 19 5 1 2 1
Všechny rekvalifikace zaměstnanců byly hrazeny z volného čerpání prostředků APZ. Náklady na rekvalifikace v roce 2007 Ve sledovaném období došlo opět k výraznému poklesu počtu rekvalifikací hrazených z prostředků APZ na úkor kurzů hrazených v rámci projektů ESF. Průměrná cena rekvalifikace se zvýšila o 13,3 % na částku 10 527,80 Kč, průměrná cena hodiny rekvalifikace jedné osoby je 45,20 Kč. Zvýšení průměrné ceny je důsledkem toho, ţe v rámci klasických rekvalifikací jsou nyní stále častěji zajišťovány kurzy individuálně na základě potřeb zaměstnavatelů a často se jedná o rekvalifikace finančně náročnější. Druhým důvodem zvyšování nákladů jsou i stále rostoucí ceny rekvalifikací, a to především díky rostoucím cenám energií. Ve srovnání s minulým obdobím došlo v souvislosti se zvýšenými cenami jízdného i k nárůstu nákladů na úhradu jízdních výdajů.
39
Tabulka VI/7 -Náklady na rekvalifikace (bez kurzů s nulovými náklady) ukazatel
1.pol. 2007
2006
index v% 2007/ 2006
2007
rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání počet účastníků rekvalifikací počet zahájených rekvalifikačních kurzů náklady na rekvalifikace podle dohod (tis. Kč) průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod (Kč) průměrná cena 1 hodiny rekvalifikace (Kč) skutečně uhraz. náklady vč. věcných výdajů (tis. Kč)
511 215 4748,3 9292,2 23,6 4831,9
175 85 1729,8 9884,8 37,8 2048,4
320 146 3368,9 10527,8 45,2 3311,2
62,6 67,9 70,9 113,3 191,5 68,5
9 12
4 7
9 14
100,0 116,7
17
33
57
335,3
191,4 11260 180,8
149,7 4535 30,5
320,4 5620,8 299,6
167,4 49,9 165,7
rekvalifikace zaměstnanců počet zaměstnavatelů počet dohod o rekvalifikaci zaměstnanců počet zaměstnanců zařazených do rekvalifikací podle dohod náklady na rekval. zaměst. podle dohod (tis. Kč) prům. nákl. na rekval. 1 zaměst. podle dohod (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč)
Stručné shrnutí vývoje rekvalifikací Současné tendence vývoje trhu práce ukazují na zvyšování počtu volných míst v technických profesích, kam by se měly ubírat i rekvalifikace. Dosud stále ţádané, i kdyţ v menší míře neţ v minulých letech, jsou kurzy rozšiřující či doplňující kvalifikaci vyučených ve strojírenských oborech - svářečské kurzy. Na rozdíl od minulých období nebyly v roce 2007 hrazeny z prostředků APZ kurzy obsluhy CNC obráběcích strojů, tyto kurzy byly ve sledovaném období zajišťovány pouze v rámci projektů ESF. Stejně jako v minulých obdobích přetrvává zájem uchazečů o zaměstnání o rekvalifikace doplňkové, především o kurzy obsluhy a práce s osobními počítači, dnes jiţ samozřejmě doplněné i o práci s internetem a elektronickou poštou. Je to způsobeno poţadavky zaměstnavatelů na flexibilitu zaměstnanců a jejich schopnost a ochotu zvládnout nové technologie. Velmi dobré zkušenosti jsou s rekvalifikacemi obsahujícími praktickou činnost u konkrétních zaměstnavatelů. Praxe vykonávaná v rámci rekvalifikace má za cíl odstranit další handicap uchazečů o zaměstnání, a to chybějící praxi, případně nedostatečné pracovní návyky. Ve sledovaném období byly ve spolupráci s oddělením APZ a se zaměstnavateli realizovány rekvalifikace připravující uchazeče o zaměstnání na konkrétní pracovní pozice ve firmách. Jednalo se o interní program APZ Profesní příprava – cesta k zaměstnání, který byl realizován ve spolupráci s firmou Bike Fun International s.r.o., a dvě rekvalifikace pro budoucí zaměstnance firem TATRA a.s. a Primus CE s.r.o. Všechny tyto rekvalifikace byly zaměřeny na vzdělávání ve strojírenství. Praktická část rekvalifikace je také součástí většiny projektů ESF.
40
Externí poradenské programy ukazatel
2006
počet osob zařazených do externí poradenské činnosti počet dohod o externím poradenském programu náklady na poradenskou činnost podle dohod (tis.Kč) průměrné náklady poradenské činnosti na osobu (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis.Kč)
1. pol. 2007
133 11 1152,3 8663,9 1146,5
13 1 141,6 10890,0 141,4
2007 94 7 749,9 7978 706
index v% 2007/ 2006 70,7 63,6 65,1 92,1 61,6
Vzhledem k velké nabídce poradenských činností v rámci různých projektů ESF bylo ve sledovaném období realizováno pouze 7 poradenských programů, z toho v jednom případě se jednalo o Job Club. Nejčastěji byly tyto aktivity zajišťovány pro specifické skupiny uchazečů o zaměstnání, především pro uchazeče dlouhodobě nezaměstnané. Poradenská činnost byla také součástí interních programů APZ, jednalo se o programy ROSTU a Srovnejme krok. Cílem poradenských činností byla především aktivizace a motivace klientů před nástupem do pracovního poměru.
7. Zpráva o plnění cílů APZ za 1. pololetí 2007 7.1. Vyhodnocení plnění cílů APZ Úřad práce v Novém Jičíně na základě poţadavků Oznámení č. 35/2006, programu Sledování specifických kategorií uchazečů pro potřeby hodnocení APZ v OK práci a Výdajů na zabezpečení aktivní politiky zaměstnanosti provedl vyhodnocení plnění cílů APZ za rok 2007 s následujícími výsledky. Tabulka VII/1 – Kategorie nezaměstnaných ZAMĚŘENO NA SKUPINY NEZAMĚSTNANÝCH ZA 1-12 m. 2007 Určená procenta 25 20 30 Kategorie do 25 let nad 50 let nad 6m evid. z toho Re uch. z toho Re uch. z toho Re uch. 231 90 221 52 506 178 231 Procento plnění celkem Rozdíl Celkem uchazečů
90 39% 22,60 -2,40
221
52 24% 21,62 1,62
506
178 35% 49,51 19,51
1 022
Z výše uvedené tabulky je zřejmé, ţe podíl uchazečů o zaměstnání z rizikových skupin zapojených do programů APZ je aţ na uchazeče do 25 let plněn. Úřad práce v Novém Jičíně na rok 2007 vyhlásil 17 programů, které se zabývají právě uchazeči obtíţně umístilelnými. Jsou převáţně z kategorií uchazečů vyjmenovaných v § 33 ZoZ. Zvláštní zřetel byl brán na uchazeče nad 50 let, dlouhodobě evidované a uchazeče do 25 let věku. U skupiny uchazečů do 25 let se nepodařilo poţadované kritérium naplnit z důvodu absence nových absolventů škol a učilišť, kdy v průměru bylo kaţdý měsíc méně o 236
41
uchazečů této kategorie oproti roku 2006. Svědčí to mj. i o zodpovědnějším přístupu absolventů škol ke své budoucnosti. Převáţná část si našla práci u zaměstnavatelů po ukončení školy sama. Uchazeče z této skupiny, kteří jsou v evidenci jiţ dlouhou dobu, i přes lukrativní finanční přispění formou APZ zaměstnavatelé nechtějí. Nemají s nimi dobré zkušenosti Tabulka VII/2 - Zaměření na nástroje APZ Čerpáno na APZ celkem za rok 2007 40 633 998 Stanovená procenta 20% Re+Por.rehab. 4 281 728
35% SÚPM 15 788 887
25% VPP 9 819 858
10% CHPD,CHPD,provoz 7 969 000
10% Ostatní 2 779 525
19,6%
6,8%
9,6%
-3,2%
Plnění v procentech : 10,5%
38,9%
24,2% Rozdíl plnění
-9,5%
3,9%
-0,8%
V oblasti realizace rekvalifikací, poradenských činností a zabezpečování pracovních rehabilitací byly v roce 2007 v souladu s Oznámením č. 35/2006 při řešení situace na trhu práce přednostně vyuţívány prostředky Evropských sociálních fondů (Operačního programu Rozvoje lidských zdrojů). Ve sledovaném období bylo do některého z projektů ESF nově zařazeno celkem 707 uchazečů a zájemců o zaměstnání, z toho 559 do rekvalifikačních kurzů hrazených z ESF. Ve srovnání s rokem 2006 je to nárůst o 138,9 %. Z prostředků APZ byly hrazeny rekvalifikace 320 uchazečů a zájemců o zaměstnání, celkové náklady na rekvalifikace činily 3 311 200,- Kč, průměrná cena jedné rekvalifikace byla 10 527,80 Kč. Při této průměrné ceně lze tedy předpokládat, ţe ve sledovaném období bylo vyuţitím prostředků ESF ušetřeno v oblasti rekvalifikací minimálně 5 885 040,- Kč. Součástí většiny projektů ESF je také individuální a skupinová poradenská činnost, zajišťování praxí, dotace na nově vytvořená pracovní místa a další aktivity, spojené s poměrně vysokými náklady. Délka a charakter jednotlivých aktivit jsou rozdílné, proto nelze ani odhadem tyto ušetřené finanční prostředky vyčíslit. V rámci veřejně prospěšných prací je niţší čerpání způsobeno niţšími početními poţadavky na uchazeče o zamšstnání ze strany obcí a organizací pracujících v jejich prospěch. Navíc mnoho obcí v průběhu roku 2006 uzavřelo trvalé pracovní poměry s některými pracovníky, kteří se jiţ v minulosti v rámci VPP osvědčili. Ti jim zajišťují jejich průběţné standardní činnosti, které dříve zajišťovali pracovníci na VPP. V kategorii ostatních ukazatelů jsou zařazeny aktivity v rámci ostatních nástrojů APZ, které z různých důvodů nelze zařadit do jednotlivých vyhlašovaných programů.
42
7.2. Komentář 1. Realizace APZ v rámci okresu Nový Jičín výrazně přispěla ke sníţení meziroční míry nezaměstnanosti v okrese k 31.12. roku 2006 a 2007 a to z 8,81 % (7 891 uchazečů) na 6,22 % (5 244 uchazečů). - Úbytek uchazečů je rovnoměrně rozloţen do všech kategorií. Nenastalo nějaké výrazné sníţení některé skupiny tak jako v předchozích létech. K navýšení uchazečů došlo pouze u kategorie 60 – 64 let a to o 18. Nadále dochází k nárůstu volných pracovních míst a to z 1 539 v roce 2006 na 1 674 ve stejném období roku 2007. Nejvíce VM bylo v srpnu, a to 2 044. Vysoký nárůst VM je v kategorii se základním vzděláním (o 201). K poklesu naopak dochází u volných pracovních míst pro vyučené a středoškoláky (v kaţdé kategorii o 29) a vysokoškoláky o 8 VM. Vzhledem k výše uvedeným hodnotám došlo ke sníţení průměru ročního počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo a to z 8 na 3 uchazečů. - V oblasti členění uchazečů dle věku došlo k největšímu poklesu u uchazečů ve věkové kategoriích od 20 do 24 let, a to o 467 uchazečů. Ve zbývajících kategoriích je úbytek rovnoměrný a pohybuje se ve všech jednotlivých kategoriích okolo 300 uchazečů. Pouze u kategorií nad 55 let je sníţení minimální. - Úřad práce ve spolupráci s některými obcemi a zaměstnavateli vyhlásil v průběhu roku 2007 několik programů, které cíleně řeší problematiku některých skupin uchazečů o zaměstnání v rámci vytypovaných lokalit. Těmito programy jsme řešili např. pomoc Romům ve Studénce, na Bílovecku a Oderku, pomoc uchazečům při nástupu do pracovního poměru v rámci strojních profesí v Kopřivnici a v neposlední míře i pomoc obcím s nejvyšší mírou nezaměstnanosti v rámci okresu. V rámci všech kategorií uchazečů, kteří podnikli nějakou aktivitu vedoucí k trvalému zaměstnání (např. motivační kurs, následné zaměstnání na dobu určitou, nebo neurčitou atd.) a byli opět v evidenci úřadu práce jako uchazeči o zaměstnání, jsme v závěru roku vyhlásili program s cílem opět je zaměstnat a udrţet je v zaměstnaneckém poměru. - K 31.12.2007 bylo 22 obcí nad a 31 pod průměrnou mírou nezaměstnanosti okresu. Oproti stejnému období loňského roku došlo letos ke sníţení míry nezaměstnanosti u 49 obcí, u 4 došlo k nárůstu míry nezaměstnanosti. - Zaměřením APZ na problémové skupiny uchazečů, kteří bývají zpravidla v evidenci vedeni déle a na skupinu uchazečů evidovaných v evidenci ÚP nad 6 měsíců se nám daří udrţet příznivý trend z minulého roku ve sniţování počtu uchazečů evidovaných nad 6 měsíců. Porovnáním roku 2006 a 2007 se situace jeví následně. Období 2006 2007
-
-
evidence do 6 měsíců 38,07 43,27
nad 6 měsíců evidence 61,93 56,73
I nadále se jeví nutnost klást důraz při uplatňování APZ na skupinu uchazečů dlouhodobě evidovaných, to znamená nad 6 měsíců evidence a uchazeče, kteří by potenciálně mohli do této skupiny přejít. V závěru roku někteří pracovníci OTP provedli osobní návštěvu u vytypovaných zaměstnavatelů. Na těchto jednáních byli zaměstnavatelé informováni o předpokládaných moţnostech v rámci APZ pro rok 2008. I kdyţ tyto informace nebyly komplexní jako v minulých létech, kdy jsme v závěru roku pořádali konference k této problematice, tak s nimi byla projednána moţnost zřizování dohod na VPP od počátku roku 2008.
43
2. Účinnost jednotlivých nástrojů APZ a jejich vyuţívání je velice rozdílné. Veřejně prospěšné práce. Jedná se o třetí nejvíce vyuţívaný nástroj APZ po rekvalifikacích a SÚPM. V rámci VPP jsme se zaměřili především na nejhůře umístitelné kategorie uchazečů o zaměstnání. Byli to převáţně uchazeči dlouhodobě evidovaní, uchazeči nad 50 let a uchazeči, kteří potřebují zvláštní pomoc. Tento nástroj vyuţívají především obce, města a organizace pracující pro tyto subjekty. Několik uchazečů bylo zaměstnáno i u subjektů zabývajících se sociálními sluţbami. VPP mají významný podíl na zařazení do pracovního procesu těch uchazečů, které nelze na pracovní trh navrátit jinými nástroji. U některých uchazečů je to poslední šance jak začít pracovat. Společensky účelná pracovní místa. Tento nástroj je vyuţíván především zaměstnavateli a uchazeči o zaměstnání. Je nejrozšířenějším mezi zaměstnavateli . Zaměstnavatelé preferují zaměstnávání na vyhrazená pracovní místa, tzn. příspěvek na mzdu. O zřizování nových SÚPM jiţ není takový zájem jako v minulých letech i kdyţ v rámci vyhlášených projektů úřadem práce si zaměstnavatelé mohou vybrat mezi příspěvkem na mzdu, nebo na zřízení pracovních míst. Počet uchazečů o zaměstnání, kteří ţádají o příspěvek na vytvoření místa OSVČ je oproti loňskému roku vyšší o 6. Stále platí podmínka moţnosti poskytnutí příspěvku aţ po absolvování kurzu pro začínající podnikatele. I když v absolutních číslech SÚPM je oproti loňskému roku pokles, tak je relativně podstatný nárůst tohoto nástroje oproti VPP, kde byl zaznamenán pokles. Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa. Čerpání tohoto nástroje se pozvolna rozšiřuje oproti minulým rokům na větší počet zaměstnavatelů. Hlavními klienty jsou však stále ti zaměstnavatelé, kteří mají vytvořeny chráněné pracovní dílny a čerpají finanční příspěvky jak na vytvoření míst v chráněných pracovních dílnách, tak hlavně na částečnou úhradu provozních nákladů. Většinou ţádají i o příspěvek na § 78 ZoZ. Celkově se za rok 2007 vytvořilo méně míst v rámci CHPM a CHPD oproti roku 2006. Počet vytvořených míst je na úrovni let 2005 a zpět. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postiţením dle § 78 ZoZ. V minulosti o tento příspěvek ţádali stále stejní zaměstnavatelé a to ti, kteří se touto problematikou ve svých firmách cíleně zabývají. Jiţ v loňském roce došlo k výraznému posunu. O příspěvek zaţádali další zaměstnavatelé a dle zájmu počítáme s dalším nárůstem. Nárůst čerpání tohoto příspěvku lze očekávat i do budoucna vzhledem k omezení příspěvku na CHPM a CHPD. Překlenovací příspěvek. O tento příspěvek zaţádalo 29 uchazečů o zaměstnání ţádajících o příspěvek na zřízení SVČ. Nárůst oproti minulému roku je 17ţadatelů, coţ činí 66 % ze všech uchazečů se kterými byla uzavřena dohoda o příspěvku na zřízení místa pro OSVČ. Vzhledem k velkému počtu ţádostí o tento nástroj a relativně malé zatíţenosti rozpočtu by byla škoda, kdyby tento nástroj byl do budoucna zrušen. Příspěvek na dopravu. Úřad práce v roce 2007 neobdrţel ţádnou ţádost na tento nástroj. Příspěvek na zapracování. Úřad práce v roce 2007 neobdrţel ţádnou ţádost na tento nástroj. Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program. Tento příspěvek jiţ několik let zaměstnavateli není vyuţíván. Rekvalifikace. Přes tento nástroj projde nejvíce uchazečů o zaměstnání v rámci úřadu práce. Tomuto nástroji je věnována samostatná kapitola. Cílené programy. Na úřadu práce byl realizován jeden program. Program „NAŠE PŘÍLEŢITOST“ přecházel z června 2006 a pokračoval aţ do října 2007. Řešil dlouhodobou nezaměstnanost pomocí poradenského programu a následného zařazení absolventů tohoto programu k jednotlivým zaměstnavatelům. Zde vykonávali rozmanité práce. Je škoda, ţe v roce 2007 nebylo moţno podat další ţádost v rámci tohoto programu. Pomocí tohoto programu se dalo řešit netradičními způsoby zaměstnávání specifických skupin uchazečů, jinak velice obtíţně umístitelných.
44
3.
-
-
Rok 2008 bude do značné míry přelomový. Ve větším mnoţství se zde začne projevovat stup finančních prostředků v rámci ESF a zároveň čerpání státních finančních prostředků prostřednictvím APZ. Bude to rok, kdy se budeme muset naučitá skloubit tyto prostředky a v maximální míře je uplatnit na trhu práce. V rámci přidělených financí ze státního rozpočtu ČR pro tento rok a nástrojů APZ se budeme zaměřovat převáţně na kategorie uchazečů do 25 let, nad 50 let a dlouhodobě evidované, kteří mají více negativních faktorů pro moţný nástup do zaměstnání. Nadále se budeme zaměřovat na řešení nezaměstnanosti v rámci nejvíce postiţených mikroregionů okresu Nový Jičín. Finanční prostředky přidělené v rámci projektů ESF budeme vyuţívat v souladu s moţnostmi jednotlivých vyhlášených programů. Ty zatím nejsou známy.
7.3. Realizace projektů ESF v roce 2007 Ve sledovaném období pokračovala intenzivní spolupráce Úřadu práce v Novém Jičíně s realizátory projektů ESF při zařazování fyzických osob vedených v evidenci úřadu práce (uchazečů o zaměstnání, zájemců o zaměstnání) do jednotlivých projektů. Celkem bylo nově v roce 2007 zařazeno do některého z 24 projektů ESF 707 uchazečů a zájemců o zaměstnání, 559 osob se v rámci projektů zúčastnilo některého z rekvalifikačních kurzů. Rekvalifikaci v rámci projektů ESF ukončilo ve sledovaném období celkem 557 osob, z toho 469 úspěšně, 1 neúspěšně, 50 předčasně z váţných důvodů, 5 předčasně bez váţných důvodů a 32 uchazečů ukončilo rekvalifikaci z jiných váţných důvodů, především z důvodu dlouhodobé nemoci. V rekvalifikaci pokračuje v dalším období 82 osob. Přehled rekvalifikací podle vzdělávacího programu je uveden v kapitole rekvalifikace. Účelnost rekvalifikací v rámci projektů ESF není samostatně sledována, úspěšnost a účelnost jednotlivých projektů bude hodnocena aţ po jejich ukončení. Sledování a vyhodnocování účelnosti rekvalifikací v rámci projektů ESF je ztíţeno také tím, ţe v rámci jednoho projektu mohou uchazeči o zaměstnání absolvovat i více rekvalifikací. Z dosavadních zkušeností lze předpokládat, ţe velmi úspěšné budou především projekty, jejichţ součástí je praxe u zaměstnavatelů, projekty pro uchazeče, kteří mají zájem o zahájení podnikání a dále projekty, v rámci kterých jsou podporována nová pracovní místa. Přehled počtu nově zařazených uchazečů a zájemců o zaměstnání v roce 2007 do projektů ESF podle jednotlivých projektů: Najdi si práci Návrat do práce Příprava na práci UP GRADE SUPPORT Šnek – škola nebo kariéra RESTART – šance pro návrat CESTA – Jsem na křiţovatce a mám moţnost volby Slunečnice Zkušenost nade vše Příleţitost Horizont Motivace a zvýšení zaměstnanosti absolventů v Olomouckém kraji Příleţitost pro ţeny Podpora rovných příleţitostí ţen a muţů k uplatnění na trhu práce ... Sociálním programem k překonání hrozby nezaměstnanosti v textilním a oděvním pr. Podnikáme s vámi – HELP Posílení aktivní politiky zaměstnanosti prostřednictvím sítě SBC Krok vpřed
218 56 42 35 26 60 53 15 13 28 32 30 14 20 12 13 5 3 2
45 Získej praxi – získáš práci Adaptace, motivace a kvalifikace ohroţených skupin obyvatelstva Rekvalifikační kurz pro obsluhu a programování CNC obráběcích strojů Rekvalifikační centrum pro přesné obrábění Rekvalifikační centrum pro přesné obrábění - školení lektorů
9 10 8 2 1
Celkem
707
Uchazeči o zaměstnání zařazeni do rekvalifikací v rámci projektů ESF ukazatel
2006 počet
%
1. pololetí 2006 počet %
2007 počet
%
index v % 2007/2006
počet osob zařazených do rekvalifikací 114,6 767 100,0 450 100,0 879 100,0 celkem počet osob zařazených do rekvalifikací v 234 30,5 275 61,1 559 63,6 238,9 rámci projektů ESF rekvalifikace v rámci ESF ukončilo celkem 341,7 163 100,0 245 100,0 557 100,0 - z toho úspěšně 355,3 132 81,0 202 82,4 469 84,2 po úspěšné rekvalifikaci v rámci ESF 399,9 154 100,0 312 100,0 602 100,0 v evidenci v hodnoceném období celkem 1) 2) - z toho zaměst. nebo zahájilo SVČ 453,5 71 46,1 120 38,5 322 53,5 1) včetně uchazečů, kteří do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci zůstali v evidenci ÚPO z předchozího roku (podle metodiky SSZ MPSV ČR jsou v roce 2007 do úspěšně ukončených rekvalifikací započítáni i uchazeči, kteří ve sledovaném roce ukončili rekvalifikaci předčasně nástupem do zaměstnání, popř. na soustavnou přípravu na povolání) 2) podle metodiky SSZ MPSV ČR jsou v roce 2007 započítáni i uchazeči, kteří nastoupili na soustavnou přípravu na povolání
Realizace národních projektů ESF, se kterou bylo započato ve druhém pololetí roku 2006, se ve sledovaném období jiţ naplno rozběhla. Všechny tři národní projekty kromě jiného umoţňují uchazečům absolvovat rekvalifikaci, která jim usnadní nalezení pracovního uplatnění na trhu práce. Do projektu Najdi si práci (RPIC – ViP s.r.o., Ostrava) bylo zařazeno celkem 218 uchazečů, v průběhu roku bylo s těmito uchazeči uzavřeno celkem 187 dohod o rekvalifikaci na některý z 25 rekvalifikačních kurzů. Nejčastěji se jednalo o kurzy Obsluha osobního počítače, Obsluha osobního počítače se zaměřením na grafiku, Základy grafiky, Účetnictví a daňová evidence, Mzdové účetnictví, Kurz řízení motorových vozidel sk. B, Rozšíření řidičského oprávnění o sk. C, E a CE, Příprava řidičů manipulačních vozíků, Osobní asistent handicapovaných osob, Pracovník v soc. sluţbách se zaměřením na seniory a další. Do projektu Příprava na práci (RPIC – ViP s.r.o., Ostrava) bylo zařazeno 42 uchazečů, 24 absolvovalo v rámci účasti v projektu rekvalifikaci, nejčastěji se opět jednalo o kurz Obsluha osobního počítače včetně ECDL. Také třetí národní projekt Návrat do práce (Republikové centrum vzdělávání, s.r.o., Praha) nabízí uchazečům o zaměstnání rekvalifikace dle jejich výběru a především podle moţnosti jejich následného uplatnění. Do projektu bylo zařazeno celkem 56 uchazečů, 30 absolvovalo nebo ještě absolvuje některou z rekvalifikací zaučení na dělnické profese nebo profese ve sluţbách, jako například Číšnické práce, Skladník – manipulant, Prodavač potravinářského zboţí, Zednické práce, Kuchařské práce, Pekařské práce, Zámečnické práce, Pracovník soc. péče pro přímou obsluţnou péči, Základní kurz ručního sváření tavící se elektrodou v aktivním plynu, Příprava řidičů manipulačních vozíků, Vazba a aranţování květin a další. Další uchazeči a zájemci byli zařazováni do regionálních i nadregionálních grantových projektů. Projekty UP GRADE - Počítačová gramotnost včetně zkoušek
46
ECDL, jehoţ součástí je rekvalifikační kurz Obsluha osobního počítače včetně testů ECDL, projekt SUPPORT, který je určen zájemcům o zahájení podnikatelské činnosti, projekt RESTART – Šance pro návrat, jehoţ cílem je obnovit pracovní návyky a projekt Šnek – škola nebo kariéra určený uchazečům o zaměstnání do 25 let se základním vzděláním, realizuje firma POE EDUCO, s.r.o, Nový Jičín. Dalším realizátorem grantových projektů ESF v našem okrese je firma MARLIN B & V, s.r.o., Uherské Hradiště. Tato firma pro naše uchazeče a zájemce o zaměstnání zajišťuje následující projekty. Projekt SLUNEČNICE, který je určen především pro ţeny s malými dětmi (ale také muţe v obdobné situaci), projekt Zkušenost nade vše pro uchazeče a zájemce o zaměstnání nad 50 let věku, jehoţ cílem je rozšíření a aktualizace stávajících znalostí, dále projekt Příleţitost, který je zaměřen na absolventy učebních oborů a projekt HORIZONT pro cílovou skupinu uchazečů nad 45 let věku. Jednou z aktivit všech těchto projektů je praxe u zaměstnavatelů, která uchazečům pomáhá překonat obtíţe spojené především s komunikací se zaměstnavateli při hledání zaměstnání. Pro projekty Příleţitost pro ţeny (EDUCA – Střední odborná škola, s.r.o., Nový Jičín) a projekt Podpora rovných příleţitostí ţen a muţů k uplatnění na trhu práce formou zaměstnání a sebezaměstnání (AHRA Consulting s.r.o., Frýdek-Místek) je společná orientace na skupinu ţen ohroţených dlouhodobou nezaměstnaností. Mezi aktivity obou projektů mimo jiné patří zvyšování počítačové gramotnosti. Na práci v hypermarketech připravuje uchazeče projekt Získej praxi – získáš práci (Ing. Petr Ptáček – ÚČTOCENTRUM), projekt Motivace a zvýšení zaměstnanosti absolventů v Olomouckém kraji (ha-vel family s.r.o., Ostrava) je určen absolventům škol, kteří dosud nezískali praxi ve svém oboru vzdělání. Projekt Sociálním programem k překonání hrozby nezaměstnanosti v textilním a oděvním průmyslu (ATOK, Praha) byl specifický cílovou skupinou uchazečů – byl zaměřen výhradně na osoby, které dříve pracovaly v textilním a oděvním průmyslu. Uchazeči a zájemci o zaměstnání jsou dále individuálně zařazováni do dalších projektů, jejichţ realizace probíhá v ostatních okresech Moravskoslezského kraje. Uchazeči se zájmem o samostatné podnikání byli zařazováni do projektu Podnikáme s vámi – HELP (Institut Rozvoje Podnikání, s.r.o., Ostrava) a do projektu Posílení aktivní politiky zaměstnanosti prostřednictvím sítě SBC (KAZUIST, spol. s r.o., Třinec)., pro přípravu instruktorek pro rodinná centra a mikroškolky je určen projekt Krok vpřed (Společnost pro děti, rodinu a volný čas, o.s., Ostrava). Velmi dobré uplatnění mají na trhu práce absolventi obou projektů Rekvalifikační centrum pro přesné obrábění, Rekvalifikační centrum pro přesné obrábění - školení lektorů (DC Vision, s.r.o. v Opavě) a projektu Rekvalifikační kurz pro obsluhu a programování CNC obráběcích strojů (Tomáš Krupa, Vlčovice), které uchazečům umoţní získat znalosti v oboru obsluha CNC strojů. Posledním podílnickým projektem je projekt Adaptace, motivace a kvalifikace ohroţených skupin obyvatelstva (Střední škola stavební a dřevozpracující v Ostravě), ve kterém uchazeči o zaměstnání především se základním vzděláním mohou získat řemeslné dovednosti. V rámci tohoto projektu absolvují uchazeči motivační a následně záuční kurzy v řemeslných oborech. Téměř všechny výše uvedené projekty budou pokračovat i v dalším roce a jejich konečné hodnocení bude provedeno po ukončení všech aktivit.
47
Program Iniciativy Společenství EQUAL Úřad práce v Novém Jičíně i nadále spolupracuje na několika projektech realizovaných v rámci Programu Iniciativy Společenství EQUAL. CIP EQUAL je specifická iniciativa, která se liší od ostatních programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů tím, ţe podporuje inovativní projekty zaměřené na ověřování nových nástrojů pro zaměstnávání znevýhodněných skupin na trhu práce. Podmínkou realizace projektu je i vytvoření mezinárodních rozvojových partnerství, jejichţ cílem je sdílení zkušeností s řešením obdobné problematiky mezi partnery na evropské úrovni. 1. Zaměstnej sám sebe (Sdruţení CEPAC - Morava, Olomouc) Cílem projektu je vytvořit vzdělávací program pro začínající podnikatelky vracející se na trh práce v průběhu a po skončení rodičovské dovolené. V rámci projektu jsou ověřovány dva vzdělávací moduly (délka kurzu - 1 měsíc a 3 měsíce), v nichţ se kombinuje prezenční příprava a vzdělávání formou e-Learningu. 2. Kompetence pro trh práce (RPIC - ViP s.r.o., Ostrava) Cílem projektu je vyvinout nástroje a metodiky pro hodnocení 14 vytipovaných kompetencí jako důleţitou součást systému celoţivotního vzdělávání. Ověřovacích tréninků k jednotlivým kompetencím se zúčastní cca 420 účastníků z řad uchazečů o zaměstnání, zaměstnanců malých a středních podniků a studentů z Moravskoslezského kraje. Z našeho okresu se ověřovacích tréninků k jednotlivým kompetencím prozatím zúčastnilo 17 uchazečů o zaměstnání. 3. Sociální druţstva a podniky (Svaz českých a moravských výrobních druţstev, Brno) Cílem projektu je zvýšit zaměstnanost cílové skupiny osob se zdravotním postiţením, a napomoci tak k jejich sociální integraci. V rámci projektu bude podpořeno zaloţení několika sociálních druţstev, která by vytvářela nová pracovní místa pro osoby se zdravotním postiţením, a ověřeny zahraniční zkušenosti s touto novou formou podnikání v našich podmínkách. Motivačních a manaţerských školení organizovaných v rámci projektu se z okresu Nový Jičín zúčastnilo celkem 20 uchazečů o zaměstnání. Bylo vytvořeno jedno sociální druţstvo (v rámci projektu prozatím vzniklo 5 sociálních druţstev) Jiřinka ve Starém Jičíně, které se zabývá činnostmi v oblasti kultury, výstavnictví a turistického ruchu. Dále probíhají jednání a konzultace o zaloţení druţstva rodinného typu ve Frenštátu pod Radhoštěm, které by sdruţovalo činnosti v oblasti sluţeb (sklenářství, zámečnické práce, krejčovství apod.). Spolupráce Úřadu práce v Novém Jičíně na výše uvedených projektech potrvá i v roce 2008.
48
VII. Problémové skupiny a oblasti Při řešení otázek nezaměstnanosti a v zájmu jejího sniţování se Úřad práce zaměřuje na problémové kategorie uchazečů. Patří sem především absolventi a mladiství, osoby se zdravotním postiţením, lidé s nejniţším vzděláním, uchazeči vyšších věkových kategorií a matky s dětmi. Zároveň se z těchto jmenovaných kategorií nezaměstnaných tvoří další, která v sobě zahrnuje veškerou problematiku předchozích, a tou jsou dlouhodobě nezaměstnaní. Především pro problémové skupiny uchazečů, kteří obecně mají sníţenou schopnost uplatnění na trhu práce, Úřad práce v Novém Jičíně v souladu s Národním akčním plánem zaměstnanosti pro rok 2007 vyhlásil řadu dotačních programů. Problémovým skupinám uchazečů je rovněţ věnována zvýšená pozornost i na oddělení speciálního poradenství a poradenství pro zprostředkování, a to v rámci skupinového i individuálního poradenství. Je zde zajišťována i odborná poradenská činnost pro všechna pracoviště ÚP v okrese Nový Jičín. V roce 2007 proběhlo 69 poradenských dnů a bylo provedeno 1 069 poradenských pohovorů. Toto oddělení nabízí a doporučuje vhodné uchazeče a zájemce o zaměstnání do rekvalifikačních kurzů, poradenských programů a aktivit Evropských strukturálních fondů (ESF) které jsou zabezpečovány s cílem řešit problematiku specifických skupin uchazečů nebo jejich individuálních potřeb. Jako zvláštní formu aktivity zařazené mezi projekty ESF lze uvést projekt ŠNEK – „Škola nebo kariéra“. Jedná se o poradenský program, který se jako jeden z mála věnuje řešení problematiky vzrůstajícího počtu uchazečů ze základním vzděláním do 25-ti let věku. Do programu bylo z okresu Nový Jičín zařazeno 60 uchazečů se základním vzděláním ve věku od 15ti do 25 let. S uchazeči byl před vstupem do vlastní aktivity sestaven IAP. ROSTU V prvním pololetí roku byl poradenský program pro specifickou skupinu 13 uchazečů o zaměstnání v rámci projektu ROSTU. Cílem programu byla aktivizace a motivace klientů před nástupem do pracovního poměru. Job club aneb Co ve škole nebylo V prvním pololetí 2007 byla oddělením poradenství pro zprostředkování realizována aktivita Job club – skupinové poradenství pro uchazeče do 18-ti let věku „Co ve škole nebylo“. Jedná se o šestidenní motivačně poradenský program, jehoţ hlavním cílem je vrátit nezaměstnané do pracovních a s nimi souvisejících komunikativních vztahů, poskytnout jim informační a poradenský servis a příleţitost k nácviku dovedností potřebných k posílení orientace na trhu práce, k vyhledávání, získání a udrţení zaměstnání. Job club MIX Ve druhém pololetí 2007 byl realizován poradenský program Job club MIX, který jsme zajišťovali dodavatelským způsobem. Tento program, jehoţ hlavním cílem je motivovat a aktivizovat jeho účastníky k uplatnění na trhu práce, byl určen uchazečům, kterým úřad práce věnuje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání podle ustanovení §33 ZoZ. Pracovníci oddělení poradenství pro zprostředkování se zúčastnili závěrečných pohovorů, a poskytli tak zpětnou vazbu jednotlivým poradcům pro zprostředkování pro další poradenskou práci s uchazeči. Sociálně - psychologický kurz Tento speciální poradenský program byl realizován ve druhém pololetí 2007 odborným zařízením Institut aplikované psychologie - IAP, s.r.o. a byl určen dlouhodobě evidovaným a problémovým uchazečům o zaměstnání. Poradci pro zprostředkování se programu aktivně účastnili, informovali účastníky kurzu o aktuální nabídce volných pracovních míst, zúčastnili se závěrečných pohovorů. Tento program byl poradci pro zprostředkování velmi kladně hodnocen pro jeho vysokou odbornou úroveň. Program Leonardo da Vinci Ve druhém pololetí 2007 byl realizován program „Evropa nás vyškolí - odborné stáţe v EU“ v rámci programu Leonardo da Vinci. Tento vzdělávací program určený absolventům SŠ, VOŠ a VŠ bude v roce 2008 ukončen dvouměsíční zahraniční stáţí ve firmách v Irsku a v Německu dle oboru vzdělání absolventa.
49
Psychologické poradenství je poskytováno uchazečům, kteří jsou v evidenci dlouhodobě nebo jsou ohroţeni dlouhodobou evidencí, absolventům a mladistvým, uchazečům, kteří mají nízkou nebo nemají ţádnou kvalifikaci, uchazečům, kteří jsou občany zdravotně znevýhodněnými nebo uchazeči s psychickými problémy, které se u nich vyskytly v souvislosti s nezaměstnaností. Další oblastí psychologických sluţeb je psychologické profesní poradenství, které se zaměřuje na volbu vhodného zaměstnání, rekvalifikace či dalšího vzdělávání. ukazatel
1. pol. 2007
2007
individuální psychologické pohovory
306
odborná psychologická vyšetření
279 (počet osob) 153
641 (počet)
1. Absolventi škol a mladiství K 31.12.2007 bylo v evidenci ÚP 308 absolventů a mladistvých. Skupina těchto uchazečů reprezentuje 5,9% celkového počtu uchazečů o zaměstnání v okrese. Toto relativně nízké procento však skrývá vysokou rizikovost nezaměstnanosti právě u této kategorie uchazečů o zaměstnání. Chybějící praxe a pracovní návyky mohou z absolventa v evidenci ÚP učinit perspektivně dlouhodobě nezaměstnaného, mimo jiné i díky ztrátě motivace, a nebezpečné je i směřování k sociálně patologickým jevům. K vyššímu nárůstu evidencí absolventů škol dochází kaţdoročně v srpnu a září. Z hlediska kvalifikační struktury jednoznačně převaţuje u absolventů s niţším středním odborným vzděláním obor strojírenství a strojírenská výroba – 28,0%. U evidovaných absolventů s výučním listem jsou v převaze obory gastronomie, hotelnictví a turismus – 19,61%, osobní a provozní sluţby – 17,65%, strojírenství a strojírenská výroba – 14,71% a shodně jsou 11,76% zastoupeny obory elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika a zpracování dřeva. Absolventi s výučním listem a maturitou jsou nejvíce zastoupeni v podnikání v oborech – 37,68%, v gastronomii, hotelnictví a turismu – 18,84% a v osobních a provozních sluţbách – 15,94%. U absolventů s ÚSO vzděláním s maturitou opět převaţuje obor ekonomika a administrativa – 27,86%. Dalšími obory jsou právo, právní a veřejnosprávní činnost – 10,0%, zemědělství a lesnictví – 8,57% a shodně podnikání v oborech a pedagogika, učitelství a sociální péče – 7,86%. Ekonomické obory a administrativa svými 46,7% převládají u absolventů vyššího odborného vzdělání. Vysokoškoláci jsou zastoupeni především v ekonomii – 48,15%, hornictví, hutnictví a slévárenství – 11,11% a v pedagogice, učitelství a sociální péči – 5,56%. Vzhledem k nutnosti prevence nezaměstnanosti, která má svůj počátek jiţ ve volbě povolání, je zapotřebí při respektování individuálních moţností uchazeče přihlíţet i k potřebám a poţadavkům trhu práce. Zájemcům a uchazečům o zaměstnání nabízí informace o moţnostech uplatnění na trhu práce prostřednictvím další profesní motivace Informační poradenské středisko.
50
Informační a poradenské středisko Činnost Informačního a poradenského střediska byla v roce 2007 zaměřena především na -
spolupráci se základními školami spolupráci se středními školami okresu poskytování individuálního poradenství veřejnosti spoluúčast při usměrňování odborného zaměření středních škol v okrese Spolupráce se základními a speciálními školami spočívala v zabezpečování besed se ţáky končícími povinnou školní docházku. Jejich obsah je zaměřen na poskytování informací o nabízených sluţbách IPS, o trhu práce a jeho vývoji, o nabídce oborů na jednotlivých středních školách. Se ţáky jsou rovněţ prodiskutována základní pravidla spojená s volbou povolání. V roce 2007 pracovníci IPS uskutečnili ve spolupráci se základními a speciálními školami 79 besed, kterých se zúčastnilo 1615 osob. Kromě toho jsme proběhly na 7 školách besedy s 240 rodiči. Běţně je udrţován kontakt s výchovnými poradci základních škol, kteří se organizačně na zajišťování besed s ţáky i rodiči podílejí, zapůjčují si z IPS pro výchovu k volbě povolání metodické a informační materiály, jsou jim distribuovány centrálně vydávané informační materiály apod. Pracovníci IPS se také zúčastnili porady s výchovnými poradci. Spolupráce se středními školami spočívala v poskytování informací o aktuální situaci na trhu práce, o moţnostech získání a zvyšování si vzdělání, o postupu při hledání zaměstnání, aktivitách úřadu práce podporujících získání zaměstnání a dalších informací. Nejčastější formou této spolupráce jsou skupinové akce určené třídním kolektivům středních škol. Těchto akcí IPS uskutečnilo v hodnoceném období 50 za účasti 1790 osob. Ve spolupráci se středními školami probíhá také pravidelná aktualizace dat v databázi ÚP, přehlídka středních škol GEMMA, jsou vydávány informační broţury. Sluţby IPS vyhledávají kromě ţáků základních a středních škol v hojné míře občané, a to jak evidovaní uchazeči o zaměstnání, tak i zaměstnaní. Většinou jim jsou poskytovány informace o moţnostech dalšího vzdělávání. Individuálních konzultací bylo uskutečněno více neţ 1000 přímo v IPS, dalších přibliţně 450 pak telefonicky. Z uvedených individuálních konzultací uskutečněných v IPS bylo 340 se ţáky ZŠ, 315 se ţáky středních škol a 380 s ostatními občany. Pracovníci IPS se vyjadřovali ke změnám v obsahovém zaměření oborů na středních školách. Současná struktura oborů vyučovaných v okrese poţadavkům trhu práce vyhovuje. IPS je pro svou práci kvalitně vybaveno, intenzivně jsou vyuţívány všechny dostupné pomůcky - programy ISTP, Průvodce světem povolání, zájmové testy a dotazníky ( v roce 2007 v IPS absolvovalo kolem 300 ţáků končících povinnou školní docházku test zájmů Schuhfried a dalších 34 ţáků test COMDI), informační materiály ke studiu VŠ, VOŠ a SŠ, internet, krátké filmy k jednotlivým povoláním, popisy povolání, letáky, aktuální informace o trhu práce, statistiky, nabídky pracovních míst a další.
51
2. Podpora vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postiţením K 31.12.2007 bylo na ÚP v okrese Nový Jičín evidováno 1 071 uchazečů této kategorie, kteří se tak podílejí 20,42 % na celkové evidenci. Jedná se o nejhůře uplatnitelnou skupinu uchazečů v evidenci ÚP, pro něţ je počet vhodných pracovních míst stále kritický. Během roku 2007 byly provedeny 4 předběţné finanční kontroly nových pracovních míst pro osoby se zdravotním postiţením, z toho u 3 zaměstnavatelů a u jedné osoby samostatně výdělečně činné. S uchazeči, kteří jsou doporučováni na tato místa, je vţdy proveden pohovor a zohledňuje se především jejich předchozí aktivita po dobu evidence a jejich snaha spolupracovat s Úřadem práce při hledání pracovního místa. Rovněţ se došetřuje vhodnost umístění po zdravotní stránce. Úřad práce podporuje obsazování takto vzniklých míst především dlouhodobě nezaměstnanými uchazeči. Úřad práce v Novém Jičíně v souladu s Národním akčním plánem zaměstnanosti pro rok 2007 a s přihlédnutím k situaci na trhu práce vyhlásil dotační programy podpory zaměstnávání uchazečů o zaměstnání - občanů se zdravotním postiţením. Na tyto programy bylo vyčerpáno 1 983 733,- Kč. Podle vyhodnocení roční statistiky za rok 2006 o plnění povinného podílu zaměstnávání OZP bylo vykázáno celkem 311 zaměstnavatelů s povinností tohoto plnění. Z toho 234 zaměstnavatelů plnění povinného podílu OZP oznámilo, 18 zaměstnavatelů porušilo Zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., přičemţ u pěti z nich byla rozhodnutím stanovena povinnost poukázat odvod do státního rozpočtu. Tři zaměstnavatelé poţádali Úřad práce o vrácení přeplatku, který vznikl chybami ve výpočtech plnění. Zbývající počet tvoří zaměstnavatelé, na které se tato povinnost za rok 2006 jiţ nevztahuje. V souvislosti se změnou zákona o sociálních sluţbách a jeho doprovodným zákonem, který mění některé další právní normy včetně zákona o zaměstnanosti, rozhodují o přiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné od 1. července 2006 úřady práce. Institut osoby zdravotně znevýhodněné zajišťuje lidem se zdravotním postiţením zvýšenou ochranu na trhu práce, např. právo na pracovní rehabilitaci. Občané, kteří ţádají o přiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné, musí ţádost podat na příslušném ÚP. Na kontrolně právním oddělení je zpracovávána ve spolupráci s lékařskou posudkovou sluţbou agenda osob zdravotně znevýhodněných. Kontrolně právní oddělení zahajuje správní řízení ve věci a po vypracování posudku lékařem posudkové sluţby vydává správní rozhodnutí ve věci přiznání či nepřiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné. Posuzování stavu osob zdravotně znevýhodněných v roce 2007 Vydaná rozhodnutí Kladná Záporná Odvolání Místně nepříslušné Zpětvzetí ţádosti Přerušení Celkem počet žádostí
745 547 198 34 6 8 4 932
Pracovní rehabilitace ukazatel podané ţádosti o PR (počet osob) uzavřené Individuální plány PR (počet osob) z toho - příprava k práci - externí zabezpečení PR - specializované rekvalifikační kurzy nákl. na ext. zabezpeč. PR podle dohod (tis. Kč)
2006 1 1 1 0 0 33,3
1.pol. 2007
2007 0 0 0 0 0 0
2 1 0 1 0 19,7
index v % 2007/2006 200,0 100,0 0,0 0,0 0,0 59,2
52
uhrazené náklady vč. věcných výdajů (tis. Kč) ukončené nebo pozastavené PR (Individuální plán PR neuzavřen) (počet osob) ukončené Individuální plány PR (počet osob) z toho - úspěšně zaměstnáno po úspěšné PR
0,4
12,3
1,9
475,0
0
0
0
0,0
0 0 0
0 0 0
1 1 0
0,0 0,0 0,0
Zabezpečování pracovních rehabilitací, které jsou zaměřené na získání a udrţení vhodného zaměstnání osob zdravotně postiţených, zatím není příliš vyuţíváno z důvodu omezených moţností úřadu práce zajistit vhodné pracovní uplatnění po ukončení pracovní rehabilitace. Ve sledovaném období úřad práce obdrţel 2 ţádosti o zařazení OZP do pracovní rehabilitace, jedna osoba byla zařazena a pokračuje v dalším období, jedna osoba absolvovala pracovní rehabilitaci zahájenou v roce 2006 a jedna ţádost bude vyřízena v dalším období.
3. Dlouhodobě nezaměstnaní Kategorie dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů se řadí k nejproblémovějším skupinám na trhu práce. Koncem roku 2007 bylo v evidenci ÚP v Novém Jičíně 1 950 tj. 37,19% uchazečů, kteří jsou zaevidováni více neţ 12 měsíců, z toho 1 362 tj. 25,97% uchazečů s délkou evidence nad 24 měsíců. Dlouhodobě evidovaní uchazeči ztrácejí pracovní a sociální návyky a jejich šance najít si nové pracovní místo stále klesá. Mnozí z nich ztrácejí motivaci a práci si nehledají, případně se u nich projevují jiţ zdravotní a psychické problémy. Proto v motivačních kurzech probíhá i psychoterapie, která by měla vést ke zvýšení sebevědomí uchazečů, a tím k plnohodnotnému návratu na trh práce. Úřad práce v Novém Jičíně v souladu s Národním akčním plánem zaměstnanosti pro rok 2007, s přihlédnutím k situaci na trhu práce vyhlásil na počátku roku dotační program podpory zaměstnávání uchazečů o zaměstnání, kteří jsou v evidenci déle neţ 12 měsíců. Cílem programu bylo vytvoření nejméně 40 pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání s délkou evidence nad 12 měsíců. Prostřednictvím tohoto projektu bylo profinancováno 430 580,- Kč a bylo vytvořeno 22 pracovních míst.
53
VIII. Shrnutí Zaměstnanost Sniţování počtu zaměstnavatelů dále pokračuje a meziročně dosáhlo jiţ 4,47%, t.j.o další 3,60% ve srovnání s rokem 2006. Stále se navyšuje na druhé straně počet jejich zaměstnanců, a to během roku 2007 o 2,52%. Počet pracovníků monitorovaných firem zpracovatelského průmyslu meziročně stoupl nejvíce, a to o 7,96%, nejvýrazněji zejména ve výrobě základních kovů a kovodělných výrobků – o 28,5% a ve výrobě dopravních prostředků a zařízení – o 18,0%. Poprvé od roku 2004, kdy nově zavedené povinné platby sociálního pojištění a výrazně vyšší nabídka volných pracovních míst motivovala drobné ţivnostníky k preferenci jistoty zaměstnání před podnikáním, dochází ke zvyšování počtu osob samostatně výdělečně činných, a to o 224 osob, tj. o 2,07%. I na ÚP v Novém Jičíně bylo celoročně zaevidováno 407 osob, z toho 122 ţen, které ukončily samostatnou výdělečnou činnost, coţ je o meziročně o 34% méně. Volná místa Od jarních měsíců roku 2006 dochází k nebývalému nárůstu volných pracovních míst a tato tendence dále pokračovala i během roku 2007. Zatímco průměrný počet volných míst v roce 2005 byl 578, v roce 2006 vzrostl na 1 234 a v roce 2007 jiţ dosáhl na 1 839 poţadavků. Poptávka je stále zaměřena především na dělnické profese (montáţní a manipulační dělníci). Příčinou byl nárůst zakázek ve velkých firmách, zahájení provozu nových společností a také často vyuţívané agenturní zaměstnávání pracovníků. Vysoká poptávka byla také v oblasti sluţeb (číšník, servírka, kuchař/ka, prodavač/ka), přičemţ příčinou nebyl pouze vznik nových firem, ale i zvýšená fluktuace zaměstnanců v těchto profesích Nárůst volných pracovních míst ovlivnily programy aktivní politiky zaměstnanosti, především zaměstnávání uchazečů na veřejně prospěšné práce. Nezaměstnanost V meziročním srovnání poklesla k 31.12.2007 hodnota okresní míry nezaměstnanosti o 2,59%, na 6,22%. V celkovém počtu 5 244 uchazečů o zaměstnání je zastoupeno 2 695 (51,39% ţen, 308 (5,87%) absolventů a mladistvých a 1 071 (20,42%) osob se zdravotním postiţením. Podporu v nezaměstnanosti pobíralo ke konci roku 1 677 (31,98%) osob. Průměrná výše podpory činila 4 790,- Kč. Celková suma finančních prostředků vydaných na pasivní politiku zaměstnanosti za rok 2007 dosáhla 109 686 040,- Kč. S vyloučením opakovaných evidencí poţádalo za dobu existence ÚP k 31.12.2007 o zprostředkování zaměstnání 91,6% ekonomicky aktivního obyvatelstva okresu. V roce 2007 se do evidence přihlásilo 8 885 uchazečů, coţ s konečným stavem v prosinci 2006 činí 16 776 klientů, se kterými se v rámci aktivit ÚP jiţ během roku 2007 pracovalo bez ohledu na opakované evidence.
54
Z evidence bylo během roku vyřazeno 11 532 (68,4%) uchazečů, z toho pro úmyslné maření součinnosti 1 907 (16,5%). Zaměstnání získalo 6 924 (41,3%) uchazečů z celkového počtu v evidenci, z toho 1 486 (21,5%) uchazečů bylo umístěno pomocí doporučenek ÚP. Průměrná délka evidence vyřazených uchazečů činila ke konci roku 341 dní a celkově dosahovala 693 dní. Nejvýrazněji zastoupenou věkovou skupinou je věková kategorie 50-54 let (16,97% meziroční nárůst o 2,1%). Kategorie nad 55 let dále posílila o 4,9% na 18,9%. Kategorie uchazečů o zaměstnání nad 50 let, která spadá mezi skupiny, jimţ je dle Zákona o zaměstnanosti věnována zvýšená péče, je reprezentována 35,9%, coţ znamená 7% meziroční nárůst. Při sledování vzdělanostní struktury mají stále naprostou převahu uchazeči se středním odborným vzděláním (44,7%). Následují kategorie se základním vzděláním (30,3%) a středního odborného vzdělání s maturitou (18,5%). Zatímco během roku došlo ke sníţení počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů v kategoriích nad 12 měsíců, a to o 7,1%, zvýšil se o 6,9 % podíl krátkodobé evidence do 3 měsíců. ÚP vykazoval 1 950 tj. 37,2% uchazečů s délkou evidence nad 12 měsíců, z toho 1 362 tj. 26,0% uchazečů s délkou evidence nad 24 měsíců. Z celkového počtu 53 obcí okresu překročilo k 31.12.2007 okresní míru nezaměstnanosti (6,22%) 22 z nich. K meziročnímu sníţení nezaměstnanosti došlo u 49 obcí. Nad 10% mírou nezaměstnanosti se pohybují pouze 4 obce, ţádná obec nepřekročila hranici 15%. Nejvyšší míru nezaměstnanosti vykazuje dlouhodobě Odersko, a to 9,00% na konci roku 2007. Okresní míru nezaměstnanosti převyšovalo k tomuto datu i Bílovecko (7,25%). Pod okresním měřítkem zůstává nadále dlouhodobě Frenštátsko (4,66%) a po celý rok i Kopřivnicko (5,06%). Novojičínsko (6,20%) je s okresní mírou téměř vyrovnané, od konce I. čtvrtletí je ale mírně pod průměrem. Ke konci roku registroval ÚP 194 platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska). Meziročně vzrostl o 335 počet povolení na 856 zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska. Zároveň došlo i k výraznému přílivu 740 zaměstnaných evidovaných slovenských státních příslušníků (meziročně o 292 více). Aktivní politika zaměstnanosti Objem prostředků na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti za rok 2007 činil 47 631 682,Kč, coţ zabírá 30,3% podílu celkové částky vynaloţené na politiku zaměstnanosti ÚP v Novém Jičíně. Na místa vytvořená prostřednictvím nástrojů APZ (mimo rekvalifikace) bylo umístěno 578 osob. Do dvanácti měsíců po úspěšné rekvalifikaci nastoupilo v roce 2007 do zaměstnání 653 uchazečů, absolventů rekvalifikačních kurzů. V meziročním srovnání došlo k nárůstu počtu osob zařazených do rekvalifikace o 14,6%. To je způsobeno velkou nabídkou rekvalifikací v rámci projektů ESF a především tím, ţe uchazeči o zaměstnání mohou v rámci
55
jednoho projektu absolvovat i větší počet rekvalifikačních kurzů. Počet uchazečů o zaměstnání zařazených do rekvalifikací v rámci projektů ESF se zvýšil o 138,9 %. S přihlédnutím k situaci na trhu práce vyhlásil ÚP v Novém Jičíně na základě ustanovení zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti dotační programy, a to na vyuţití nástroje veřejně prospěšné práce (232 míst) a společensky účelná pracovní místa (323 míst). Celkově bylo ve všech projektech a dotačních programech v roce 2007 vytvořeno 555 pracovních míst s finanční účastí 20 003 865,- Kč. Vyhlášené dotační programy : Chci pracovat II ROSTU Povodně Jesenicko Pro sebe a pro svou obec VPP mimo projekty Pokračujeme Mimo projekty BIKE FUN Místa zřizovaná zaměstnavatelem Místa zřizovaná UoZ Vyhrazená místa pro UoZ do 25 let Vyhrazená místa pro UoZ nad 12 měsíců v evidenci Vyhrazená místa pro UoZ nad 50 let Vyhrazená místa pro UoZ, kteří jsou občany se zdravotním omezením Místa zřizovaná v CHPD, CHPM a místa pro CHPM OSVČ Srovnejme krok - SÚPM a VPP Jiţ v roce 2006 byl zahájen Cílený program „Naše příleţitost“ pro skupiny uchazečů o zaměstnání do 25 let věku, nad 50 let věku, osoby zdravotně postiţené a se základním vzděláním. Bylo umístěno 53 uchazečů o zaměstnání a celkem bylo vyplaceno 3 911 687,Kč. Prognóza vývoje trhu práce Dosavadní vývoj okresní zaměstnanosti signalizuje, ţe se stav na trhu práce stabilizoval, ale postupně dochází i k nedostatku kvalifikované pracovní síly, zejména pro strojírenský průmysl, coţ dokazují i narůstající počty vydaných pracovních povolení cizincům. Díky rozmachu výroby v Průmyslovém parku v Kopřivnici, v Průmyslové zóně a Obchodně podnikatelském areálu v Mošnově lze i v prvním pololetí 2008 počítat s dalším navyšováním počtu pracovníků. Vzhledem k tomu, ţe nejsou avizována ţádná větší propouštění, sezónní práce se počátkem jarních měsíců rozběhnou naplno, příliv absolventů je kaţdoročně očekáván aţ v prázdninových měsících a zvýšená platební síla jistě posílí i rozmach sluţeb, dá se očekávat i další příznivý vývoj na trhu práce. Prognóza k pololetí roku 2008 ve své optimistické variantě čítá 5 000 uchazečů o zaměstnání, coţ by znamenalo 6,01% míru nezaměstnanosti. Pesimističtější předpoklad zahrnuje 5 100 uchazečů při 6,15% míře nezaměstnanosti.
56
IX. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ Na základě dotazníkového šetření a monitoringu zaměstnavatelů byl získán přehled o jejich předpokládaných záměrech v personální oblasti pro I. pololetí roku 2008. Z informací, které má Úřad práce k dispozici, vyplývá kladné saldo přijímání a propouštění + 1 497 zaměstnanců u zaměstnavatelů se stavem nad 26 zaměstnanců včetně. 1. Prognóza pohybu pracovních sil v jednotlivých odvětvích podle OKEČ během prvního pololetí 2008 - monitorované firmy se stavem 26 a více osob odvětví OKEČ - název
OKEČ kód
stav k 31.12.2007
nárůst/úbytek k 30. 6. 2008 absolutně
v%
1612
+ 24
+ 1,49
0
0
0
zemědělství, myslivost, lesnictví
01,02
rybolov a chov ryb
05
těţba nerostných surovin
10-14
131
0
0
zpracovatelský průmysl z - výroba potravinářských výrobků toho a nápojů, tabákových výrobků - výroba textilií,textilních a oděvních výrobků - výroba usní a výrobků z usní - zpracování dřeva, výroba dřevařských výrobků kromě nábytku - výroba vlákniny, papíru a výrobků z papíru; vydavatelství a tisk - výroba koksu, jaderných paliv, rafinérské zpracování ropy - výroba chemických látek, přípravků, léčiv a chemických vláken - výroba pryžových a plastových výrobků - výroba ostatních nekovových minerálních výrobků - výroba základních kovů, hutních a kovodělných výrobků - výroba a opravy strojů a zařízení - výroba elektrických a optických přístrojů a zařízení - výroba dopravních prostředků a zařízení - zpracovatelský prům. jinde neuvedený
15-37
25603
+ 1120
+ 4,37
15, 16
894
+ 45
+ 5,03
17, 18
652
+ 38
+ 5,83
19
0
0
0
20
82
0
0
21, 22
72
- 15
- 20,83
23
0
0
0
24
44
+ 24
+ 54,55
25
2439
+ 205
+ 8,41
26
331
0
0
27,28
6311
+ 407
+ 6,45
29
1820
+7
+ 0,38
30-33
4894
+ 102
+ 2,08
34, 35
7808
+ 269
+ 3,45
36, 37
256
+ 38
výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody
40-41
223
+1
+ 14,84 + 0,45
stavebnictví 45 obchod; opravy motor. vozidel a výrobků pro 50-52 osobní potřebu a převáţně pro domácnost ubytování a stravování 55
839
+ 84
+ 10,01
1253
+ 16
+ 1,27
0
0
0
doprava, skladování a spoje
60-64
1631
+ 47
+ 2,88
finanční zprostředkování činnosti v obl. nemovitostí, pronájmu; podnikatelské činnosti veřejná správa a obrana; povinné sociální
65-67
128
-1
- 0,78
70-74
1214
+ 142
+ 11,70
75
2023
+ 21
+ 1,03
57
zabezpečení vzdělávání
2944
- 37
- 1,26
zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti 85 ostatní veřejné, sociální a osobní sluţby, 90-93 / činnosti domácnosti, exteritoriální organizace 95,99 a instituce
2170
+ 49
+ 2,26
555
+ 31
+ 5,56
celkem
40326
+ 1497
+ 3,71
80
2. Průmyslové zóny
Průmyslový park Kopřivnice – Vlčovice
Průmyslový park Kopřivnice stále patří k největším a nejlépe vybaveným průmyslovým zónám na severní Moravě. Jeho celková rozloha činí 80 ha. Stoprocentním vlastníkem parku je město Kopřivnice. Průmyslový park má velmi pozitivní úlohu na trhu práce, příznivě ovlivňuje zaměstnanost v mikroregionu. V Průmyslovém parku působí tyto firmy: Bang & Olufsen, s.r.o. /OKEČ 321 – Výroba elektronických součástek/ - Společnost je světově známý výrobce vysoce kvalitní spotřebitelské elektroniky. Vyrábí unikátní druhy televizorů, hudebních systémů, reproduktorových soustav a telefonů. Brose CZ spol. s r.o. /OKEČ 34 – Výroba dílů a příslušenství vozidel/. Výroba polohovadel sedadel a uzamykacích systémů pro automobilový průmysl. CIREX CZ s.r.o. /OKEČ 275 – Odlévání kovů/ - společnost vyvíjí ocelové komponenty, které jsou odlévány metodou lití na vytavitelný model. Dura Automotive Systems CZ, s.r.o. /OKEČ 34 – Výroba dílů a příslušenství vozidel/, hlavní výrobní činností je vývoj a výroba součástí a komponentů pro automobilový průmysl. Erich Jaeger, s.r.o. /OKEČ 316 – Výroba el. zařízení pro stroje/ zajišťuje po celém světě pro automobilový průmysl, v těsné spolupráci se zákazníky, inovativní řešení od návrhu aţ k sériové výrobě v oblastech kabeláţí, konektorů, elektroniky a taţných zařízení. Röchling Automotive Kopřivnice s.r.o. /OKEČ 252 – Výroba plastových výrobků/ Rieger Automotive International, a.s. /OKEČ 287 – Výroba ostatních kovových výrobků/
Průmyslová zóna Mošnov
Průmyslová zóna Mošnov o rozloze 20 ha je částí obchodně-podnikatelského areálu u letiště Ostrava-Mošnov. Vlastníkem pozemku je Statutární město Ostrava. Mošnovská zóna by měla být zaplněna do roku 2010. V průmyslové zóně zahájily výrobu tyto firmy: Behr Ostrava s.r.o. /OKEČ 29 – Výroba strojů a zařízení/. Společnost v červnu 2007 otevřela továrnu na výrobu chladičů motorů a klimatizací vozidel. PLAKOR CZECH s.r.o. /OKEČ 252 – Výroba plastových výrobků/. Hlavní výrobní činnost je výroba elektrických součástek, výroba plastových a pryţových výrobků, výroba a opravy elektrických strojů a přístrojů a elektronických zařízení pracujících na malém napětí a výroba elektrického vybavení. CROMODORA WHEELS s.r.o. /OKEČ 343 Výroba dílů a příslušenství pro motorová vozidla/ ). Hlavní výrobní činností je výroba litých kol.
58
3. Tabulka IX/1 - Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti lepší vývoj očekávaný stav k
30. 6. 2008
horší vývoj
počet evidovaných uchazečů/ z toho dosaţitelných
míra nezaměstnanosti v%
počet evidovaných uchazečů/ z toho dosaţitelných
míra nezaměstnanosti v%
5 000/4 600
6,01
5 100/4 700
6,15
4. Výhled na další období Dosavadní velice příznivý vývoj okresní zaměstnanosti signalizuje, ţe se stav na trhu práce stabilizoval, ovšem zároveň dochází i k nedostatku kvalifikované pracovní síly, zejména pro strojírenský průmysl. Díky rozmachu výroby v Průmyslovém parku v Kopřivnici, v Průmyslové zóně a Obchodně podnikatelském areálu v Mošnově lze i v prvním pololetí 2008 počítat s dalším navyšováním počtu pracovníků. V blízkosti letištní plochy v Mošnově působí společnosti JOB AIR - CENTRAL EUROPE AIRCRAFT MAINTENANCE a.s. (zprostředkování obchodu a sluţeb, opravna obřích letadel) a JOB AIR - CENTRAL CONNECT AIRLINES s.r.o. (výroba a opravy letadel, pravidelná letecká doprava). Společnost CEAM (Central European Aircraft Maintainance) postavila halu pro opravy velkých letadel evropských společností. Do Průmyslové zóny v Mošnově vstupuje další významná společnost Cromodora Wheels, italský výrobce hliníkových litých disků automobilových kol. Další rozmach výroby plánuje společnost Brose CZ spol. s r.o. v Průmyslovém parku v Kopřivnici. K 31.12.2007 je stále avizována průmyslová zóna v Hladkých Ţivoticích o velikosti cca 30 ha. Pozemky jsou v soukromém vlastnictví. Na okraji Studénky má vyrůst logistické centrum. Investoři mají zájem o lokalitu velikosti asi 20 hektarů. V katastru obce Bravantice je nadále plánována průmyslová zóna o velikosti přibliţně 100 hektarů.
59
Předpokládaný pohyb pracovních sil ve I. pololetí 2008 Pozn.: Z důvodu sjednocení poskytovaných informací v rámci všech ÚP Moravskoslezského kraje jsou v tabulce zpracovány údaje pouze za zaměstnavatele se stavem nad 26 zaměstnanců včetně. přijetí pomocné profese manipulační dělník montáţní dělník dělník dřevozpracující výroby uklízeč dělník VPP dělník potravinářské výroby dělník zemědělské výroby stavební dělník dělník ţivočišné výroby (ošetřovatel zvířat) dělník v dopravě dělník v potravinářské výrobě hlídač, vrátný topič pomocný kuchař pokojská celkem strojírenské profese strojírenský dělník svářeč obsluha CNC strojů elektromechanik obráběč kovů kovář zámečník nástrojař obsluha NC slévač lisař lakýrník provozní elektrikář brusič frézař /horizontář/ klempíř seřizovač soustruţník automechanik karosář údrţbář strojník stavebních strojů palič opravář zemědělských strojů programátor CNC celkem stavební a zemědělské profese zedník jeřábník tesař traktorista instalatér truhlář zahradník celkem
propouštění
229 175 30 28 27 23 16 15 13 10 10 3 2 2 1 584
27 24 0 29 8 14 0 2 13 56 0 5 4 1 0 183
312 139 53 46 35 33 32 30 30 22 18 11 11 7 7 7 7 7 6 6 6 5 4 1 1 836
44 3 1 25 0 0 4 0 0 10 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 2 0 95
31 19 7 6 3 2 1 69
0 1 0 8 0 0 0 9
60
profese ve sluţbách prodavač v obchodech poštovní doručovatel pracovník soc.péče řidič motor. vozidel skladník zdravotní sestra řidič autobusu řidič VZV stráţník městské policie zdravotní laborant sanitář kuchař řezník knihovník ošetřovatel číšník hasič celkem ostatní dělnické profese gumař-plastikář kloboučnický plsťař šička kloboučník sedlář švadlena celkem technicko-hospodářské profese THP technolog vedoucí pracovník provozu odborný pracovník pošty, banky konstruktér referent státní správy mistr programátor infor.systémů, správce sítě referent kvality obchodní zástupce technický konzultant asistent plánovač účetní servisní technik dispečer fakturant celkem specifické profese letecký technik ekonom lékař učitel vývojový inţenýr lékárník inţenýr elektro psycholog zootechnik ředitel celkem CELKEM
74 44 17 16 16 15 8 5 5 5 3 2 2 2 2 1 1 218
45 45 4 2 1 0 5 0 0 0 0 2 2 2 0 0 1 109
20 12 10 6 5 2 55
0 0 0 0 0 0 0
30 21 21 18 17 7 6 5 4 4 4 3 3 3 2 1 1 150
10 1 15 19 1 8 0 1 0 0 0 8 0 6 0 7 0 76
55 10 10 10 6 2 1 1 1 0 96 2008
0 1 0 35 0 0 0 0 1 2 39 511
61
Část B I. Mikroregionální nezaměstnanost 1. Vývoj mikroregionální nezaměstnanosti K 1.1.2007 došlo ke změně spádovosti několika obcí, a to nejen v rámci okresu, ale i Moravskoslezského kraje v souvislosti se změnou okresní příslušnosti na základě nové vyhlášky č. 513/2006 Sb. o stanovení území okresů České republiky a území obvodů hlavního města Prahy. Pod působnost ostravského ÚP přešly z Bílovecka 4 obce : Klimkovice, Olbramice, Vřesina a Zbyslavice. V rámci okresu přešlo z Novojičínska pod působnost Kopřivnicka 6 obcí : Kateřinice, Mošnov, Petřvald, Příbor, Skotnice a Trnávka. období 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07 Průměrná MN v r. 2007
Okres 8,81 9,14 8,82 8,28 7,59 6,93 6,72 6,95 6,82 6,48 5,92 5,75 6,22
Novojičínsko 9,11 9,47 8,89 8,32 7,27 6,67 6,47 6,68 6,55 6,23 5,89 5,68 6,20
7,14
7,03
oblast Kopřivnicko Bílovecko 8,46 9,93 8,51 11,11 8,36 10,81 7,62 10,52 6,96 9,89 6,19 9,22 5,98 8,62 5,99 8,69 5,84 8,35 5,59 7,83 4,83 7,04 4,73 6,75 5,06 7,25 6,31
Frenštátsko 6,73 6,78 6,35 6,09 5,50 4,98 4,90 5,18 5,26 5,17 4,51 4,39 4,66
Odersko 10,93 11,01 11,01 10,23 9,27 8,58 8,76 9,26 9,21 8,58 8,23 8,14 9,00
5,31
9,27
8,84
Vývoj míry nezaměstnanosti poboček a okresu Nový Jičín v roce 2007 12 11
9 8 7 6 5
Novojičínsko Frenštátsko
Kopřivnicko Odersko
Bílovecko Okres Nový Jičín
12/07
11/07
10/07
9/07
8/07
7/07
6/07
5/07
4/07
3/07
2/07
4
1/07
míra v %
10
62
Muţi – ţeny Měsíc 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Okres NJ* muţi ţeny 3820 4071 3906 3960 3736 3883 3459 3677 3056 3402 2731 3252 2542 3169 2551 3276 2496 3241 2445 3062 2309 2831 2296 2702 2549 2695
Novojičínsko Kopřivnicko Bílovecko muţi ţeny muţi ţeny muţi ţeny 1482 1558 645 691 830 974 1283 1242 940 1016 756 839 1212 1188 899 1027 721 834 1104 1135 823 939 695 803 957 1023 751 878 623 768 859 982 664 813 558 747 801 956 597 806 513 701 820 1006 584 812 501 705 788 1000 561 799 491 691 779 946 552 752 468 645 753 894 499 679 440 583 763 839 494 656 424 564 859 829 535 646 468 564
Frenštátsko Odersko muţi ţeny muţi ţeny 323 338 537 498 348 330 575 512 332 310 568 506 322 302 511 481 276 274 445 447 249 266 397 435 238 257 389 441 242 274 400 469 245 285 406 458 249 279 392 432 231 247 382 422 226 234 385 403 243 241 440 410
*součet je uveden i s mimookresními uchazeči zaevidovanými na ÚP v Novém Jičíně 2. Faktory nezaměstnanosti, situace v jednotlivých lokalitách Odbor zprostředkování Novojičínsko* *V jednotlivých kategoriích jsou zařazeni i mimookresní uchazeči zaevidovaní na ÚP v Novém Jičíně
Věková struktura Období 31.12.2007 v%
do 19 50 2,95
20-24 167 9,84
25-29 159 9,37
Věk 30-34 35-39 40-44 176 178 159 10,37 10,49 9,37
45-49 199 11,73
50-54 288 16,97
55-59 267 15,73
60-64 54 3,18
Vzdělanostní struktura Stupeň vzdělání (podle ISCED 97) Bez vzdělání Základní vzdělání Střední odborné (SOU + OU + OŠ) Střední odborné s maturitou (SOU +SOŠ) Střední všeobecné (gymnázia) Vysokoškolské Celkem
31.12.2007 3 483 769 328 46 68 1 688
v % 0,18 28,46 45,32 19,33 2,71 4,01 100,00
Nejčetnější profese uchazečů (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese Prodavač Zedník Nástrojař,zámečník,soustruţník,kovodělník Kuchař Odborný administrativní pracovník Sekretář/ka Úředník ve skladu Číšník,servírka Montáţní dělník mechanických zařízení Elektromechanik
Celkem 109 54 51 46 45 36 29 28 26 19
Tyto profese se podílejí na celkové míře nezaměstnanosti Novojičínska 26,24%. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 36,10% zastoupení.
nad 65 0 0,00
Celkem 1 688 100,00
63
Vybrané kategorie Kategorie Absolventi a mladiství Podpora v nezaměstanosti Osoby se zdravotním postiţením V evidenci nad 12 měsíců V evidenci nad 24 měsíců
Počet uchazečů 89 575 300 580 400
% uchazečů 28,90 34,29 28,01 29,74 29,37
Mezi největší zaměstnavatele v oblasti Novojičínska stále patří Visteon – Autopal, s.r.o. Nábor nových zaměstnanců pro firmu také zprostředkovává agentura práce MEKO, spol. s r.o. Dalšími firmami zaměstnávajícími větší mnoţství pracovníků jsou Vojenský opravárenský podnik 025 Nový Jičín, státní podnik, Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, příspěvková organizace, TONAK a.s. Pro zaměstnanost Novojičínska jsou také velice důleţité firmy sídlící v Suchdole nad Odrou. Jedná se o společnost ROMOTOP spol. s r.o. a NC Line s.r.o. Tyto firmy svou stabilitou na trhu práce přispívají ke zvyšování zaměstnanosti i menších obcí mikroregionu. V lednu 2007 došlo k významné změně organizační struktury Úřadu práce. Jednalo se hlavně o rozdělení činností a kompetencí při práci s uchazečem o zaměstnání. Zařazování a vyřazování uchazečů z evidence se stalo doménou evidence a podpor v zaměstnanosti. Bylo zachováno profesní dělení uchazečů o zaměstnání. V praxi to znamená, ţe uchazeč o zaměstnání má svého konkrétního poradce pro zprostředkování podle vzdělání, praxe, případně dle doloţeného zdravotního znevýhodnění. Toto rozdělení umoţňuje velmi přesný přehled o dalších postupech v individuálním poradenství. Od počátku roku bylo nově přijato 2 961 uchazečů o zaměstnání, umístěno bylo 2 201 uchazečů, z toho 406 prostřednictvím doporučenek ÚP. V roce 2007 se podařilo sníţit počet dlouhodobě evidovaných uchazečů o zaměstnání. Jedná se o 5% sníţení sledovaných dlouhodobých evidencí na ÚP. Je to výsledek individuální a vysoce odborné práce poradců pro zprostředkování, individuální poradenské nabídky a vyššího počtu volných pracovních míst v našem regionu. I přes výrazný pokles počtu uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Novém Jičíně je stále nutné důsledně dbát na individuální poradenství, na cílené a profesionální nabídky v oblasti motivace a resocializace. Vedle kategorií uchazečů, kteří splňují kritéria stanovená v §33 ZoZ o zvýšené péči při zprostředkování zaměstnání, je pozornost zacílena na skupinu uchazečů se základním vzděláním. Nabídka volných pracovních míst pro tyto uchazeče je stejně jako nabídka aktivit ESF značně omezena. V ostatních vzdělanostních skupinách je výběr nabízených aktivit mnohem vyšší. Doporučování uchazečů do aktivit ESF je zvláštní kategorií. Uchazeči jsou o moţnostech svého zařazení a daří se naplňovat realizátory stanovené počty uchazečů zařazených do národních i grantových projektů ESF. Jako zvláštní formu aktivity zařazené mezi projekty ESF lze uvést projekt ŠNEK – „Škola nebo kariéra“, jenţ se jako jeden z mála programů věnuje řešení problematiky vzrůstajícího počtu uchazečů ze základním vzděláním do 25-ti let věku. Do programu bylo v okrese zařazeno 60 uchazečů se základním vzděláním ve věku 15 - 25 let. Z 90 oslovených uchazečů evidovaných na pracovišti ÚP v Novém Jičíně bylo do projektu zařazeno 27 uchazečů, 30 uchazečů se nechalo vyřadit na vlastní ţádost, 20 uchazečů bylo vyřazeno sankčně. Ostatní neměli o projekt zájem. Tyto počty dokazují, jak obtíţná je poradenská práce s touto skupinou uchazečů. V roce 2007 byl zaznamenán zvýšený počet soudních rozhodnutí ve věci převedení trvalého pobytu na adresu příslušného městského nebo obecního úřadu. Osobám s touto adresou je reálně nemoţné doručit jakoukoliv zásilku, zvyšují tak počet dlouhodobě
64
evidovaných nezaměstnaných a účelově s ÚP nespolupracují. V takovýchto případech nelze tedy zajistit jejich účast na prezentacích nových pracovních míst nebo projektech ESF. Ve druhém pololetí 2007 se ve spolupráci s Institutem trhu práce uskutečnily exkurze u vybraných zaměstnavatelů: Visteon - Autopal, s.r.o., STECOMTRA s.r.o. a TATRA, a.s. Tyto exkurze byly pro další práci poradců pro zprostředkování zaměstnání velmi přínosné. Další společnou aktivitou byla informační schůzka pro absolventy škol v prostorách Komunitního vzdělávacího centra při Gymnázium a Střední odborné škole v Novém Jičíně. Uchazeči byli komplexně informováni o aktivitách a moţnostech, které jim úřad práce můţe nabídnout při hledání pracovního uplatnění, a dále byli seznámeni s vyuţitím Integrovaného portálu MPSV. Přestoţe byl v roce 2007 zaznamenán nárůst počtu volných pracovních míst, nadále lze jen obtíţně obsazovat nabízená pracovní místa zejména ve strojírenských a stavebních oborech a ve sluţbách u profesí kuchař, číšník. Snahou je tento nedostatek řešit formou rekvalifikací nebo se pokusit změnit poţadavky zaměstnavatele na nového zaměstnance. Aktivní je spolupráce se všemi zaměstnavateli. Se zástupci obcí je koordinováno jak obsazování míst veřejně prospěšných prací, tak hledání společného východiska pro řešení problematiky uchazečů ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. Kopřivnicko Věková struktura Období 31.12.2007 v%
do 19 35 2,96
20-24 107 9,06
25-29 93 7,87
30-34 113 9,57
35-39 103 8,72
Věk 40-44 139 11,77
45-49 122 10,33
50-54 230 19,48
55-59 193 16,34
60-64 46 3,90
Vzdělanostní struktura Stupeň vzdělání (podle ISCED 97) 31.12.2007 Bez vzdělání 2 Základní vzdělání 328 Střední odborné (SOU + OU + OŠ) 517 Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) 256 Střední všeobecné (gymnázia) 23 Vysokoškolské 55 Celkem 1 181
v % 0,17 27,77 43,78 21,68 1,95 4,66 100,00
Nejčetnější profese uchazečů (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese Prodavač Nástrojař,zámečník,soustruţník,kovodělník Sekretář/ka Montáţní dělník mech.zařízení Odborný administrativní pracovník Kuchař Úředník ve skladu Zedník Číšník, servírka Strojírenský technik Řidič osobních automobilů a malých dodávek
Celkem 74 65 48 42 39 36 29 21 18 14 13
Tyto profese se podílejí na celkové míře nezaměstnanosti Kopřivnicka 33,78 %. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 22,52% zastoupení.
nad 65 0 0,00
Celkem 1 181 100,00
65
Vybrané kategorie Kategorie Absolventi a mladiství Hmotné zabezpečení Osoby se zdravotním postiţením V evidenci nad 12 měsíců V evidenci nad 24 měsíců
Počet uchazečů 66 380 263 455 323
% uchazečů 21,43 22,66 24,56 23,33 23,72
Oblast působnosti pobočky ÚP v Kopřivnici zahrnuje území, ve kterém se nachází dvě průmyslové zóny - Průmyslový park Kopřivnice – Vlčovice a Obchodně-podnikatelský areál Mošnov. Výrobní společnosti v těchto zónách se většinou zabývají výrobou pro automobilový průmysl. Rozšiřující se výrobní kapacity mají za následek větší poptávku po pracovních silách, a tím přímo působí na sniţování nezaměstnanosti mikroregionu. Průmysl v mikroregionu je převáţně strojírenský a v současné době zaměstnavatelé se strojírenským zaměřením na automobilový průmysl vykazují stabilní stav zaměstnanců. Stále se však potýkají s nedostatkem kvalifikovaných pracovníků nejen na technickohospodářské funkce, kde je poţadována bezpodmínečná znalost cizího jazyka slovem i písmem, ale i s nedostatkem pracovníků do samotné výroby, kdy se jedná o místa manipulačních a montáţních dělníků a hlavní důraz je kladen na manuální zručnost. Od počátku roku bylo nově přijato 2 970 uchazečů o zaměstnání, umístěno bylo 1 697 uchazečů, z toho 275 prostřednictvím doporučenek ÚP. Pobočka ÚP v Kopřivnici se snaţí účelně uspokojovat poptávku zaměstnavatelů po pracovní síle, ale mnohdy se nedaří vybrat z řad uchazečů o zaměstnání takové pracovníky, kteří by svým vzděláním, specifickými dovednostmi, ale především i zdravotním stavem vyhověli daným poţadavkům. Pro oblast mikroregionu přibývá v registru pracovních nabídek a mezi nimi jsou i pozice, které se dlouhodobě nedaří obsazovat. Důvodem jsou poţadavky na aktivní znalost cizího jazyka, tj. písmem i slovem u THP, a u dělnických profesí směnnost a i jiná specifika volného místa. Mezi těţko obsaditelná místa se řadí profese v oboru prodavač, kuchař, číšník, šička, truhlář, řidič nákladního automobilu, automechanik, obráběč kovů, nástrojář, obsluha CNC strojů , zámečník, svářeč, strojník rypadla, strojník nakladače, zedník, stavební dělník. V roce 2007 bylo uskutečněno kolem10 velkých výběrových řízení s počtem uchazečů na jedno z nich byl v rozmezí 20 aţ 50 uchazečů a všichni uchazeči museli být individuálně posouzeni na základě kvalifikačních předpokladů a dovedností ţádaných pro pracovní pozici. Dále bylo provedeno přes 120 individuálních výběrů pro zaměstnavatele. Tímto vstřícným a pruţným přístupem se podařilo nezaměstnanost sniţovat. Stálý problém je s obsazováním volných pracovních pozic v obchodě a sluţbách. Uchazeči o zaměstnání, kteří jsou v těchto oborech vyučeni, upřednostňují nástup do zaměstnání na pozice manipulační a montáţní dělník ve společnostech, jeţ se nachází v průmyslových zónách, kde dosáhnou vyššího mzdového ohodnocení neţ ve sluţbách. Narůstají poţadavky zaměstnavatelů na zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí v případech, kdy se nedaří pracovní pozici obsadit uchazečem o zaměstnání Velkou pomocí pro uchazeče o zaměstnání jsou veškeré aktivity zaměřené na motivaci k hledání zaměstnání prostřednictvím řady rekvalifikačních projektů, z nichţ některé jsou financované prostřednictvím ESF. Na pobočce v Kopřivnici se uskutečnil motivační kurz Školy manaţerského rozvoje s.r.o. Ostrava pro dlouhodobě nezaměstnané. Poradenského programu se zúčastnilo 12 uchazečů o zaměstnání, po ukončení kurzu dva uchazeči skutečně nastoupili do zaměstnání, přičemţ jedno místo vzniklo za přispění ÚP, kdy byl poskytnut příspěvek na společensky účelné pracovní místo – vyhrazené v rámci projektu „Pokračujeme“.
66
V mikroregionu chybí existence pracovních příleţitostí pro občany zdravotně postiţené, a proto úspěšnost zaměstnávání těchto handicapovaných uchazečů o zaměstnání je velmi malá. V působnosti pobočky ÚP v Kopřivnici je situace na trhu práce stabilizovaná a vzhledem k pozitivnímu vývoji nezaměstnanosti je předpoklad, ţe by v roce 2008 nemělo dojít k nějakému výraznému nárůstu nezaměstnanosti. Bílovecko Věková struktura Období 31.12.2007 v%
do 19 46 4,46
20-24 96 9,30
25-29 101 9,79
30-34 35-39 114 102 11,05 9,88
Věk 40-44 105 10,17
45-49 123 11,92
50-54 149 14,44
55-59 161 15,60
60-64 35 3,39
nad 65 0 0,00
Celkem 1 032 100,00
Vzdělanostní struktura Stupeň vzdělání (podle ISCED 97) 31.12.2007 Bez vzdělání 4 Základní vzdělání 351 Střední odborné (SOU + OU + OŠ) 475 Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) 146 Střední všeobecné (gymnázia) 26 Vysokoškolské 30 Celkem 1 032
v % 0,39 34,01 46,03 14,15 2,52 2,91 100,00
Nejčetnější profese uchazečů (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese Prodavač Nástrojař, zámečník, soustruţník,kovodělník Sekretář/ka Kuchař Zedník Řidič osobních automobilů a malých dodávek Zpracovatel pekárenských a cukrárenských výrobků Montáţní dělník mechanických zařízení
Celkem 70 60 29 21 20 19 13 11
Tyto profese se podílejí na celkové míře nezaměstnanosti Bílovecka 23,55%. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 29,84% zastoupení. Vybrané kategorie Kategorie Absolventi a mladiství Hmotné zabezpečení Osoby se zdravotním postiţením V evidenci nad 12 měsíců V evidenci nad 24 měsíců
Počet uchazečů 66 276 241 461 338
% uchazečů 21,43 16,46 22,50 23,64 24,82
Území, které spadá do působnosti pobočky v Bílovci je průmyslově – zemědělskou oblastí. Nachází se zde firmy jak se zemědělskou výrobou (SUGAL spol. s r.o., FUNGHI CZ a.s., aj.) tak i firmy se strojírenským a kovodělným zaměřením, které se ve Studénce soustřeďují v bývalém areálu Vagonky Studénka (AK 1324, s.r.o., Motor Lučina spol. s r.o., MSV Metal Studénka, a.s. aj.).
67
Tradičně největším zaměstnavatelem na Bílovecku je firma MASSAG, a.s. Ve druhé polovině roku 2007 přetrvával trend nedostatku ţádaných strojírenských profesí a se stejným problémem (hlavně u profese kovář) se potýkala i firma MSV Metal Studénka, a.s. Rovněţ firmy Pars Komponenty s.r.o. ve Studénce i firma LUCCO a.s. ve Velkých Albrechticích bojuje s nedostatkem kvalifikovaných zaměstnanců převáţně z oboru svářeč, zámečník, nástrojař a obráběč. Od počátku roku bylo nově přijato 2 248 uchazečů o zaměstnání, umístěno bylo 1 299 uchazečů, z toho 348 prostřednictvím doporučenek ÚP. Nezaměstnanost v mikroregionu ovlivňuje nedostatek firmami ţádaných strojírenských profesí, jako jsou svářeči, kováři, soustruţníci, horizontáři, ale i strojírenští dělníci alespoň s nějakou praxí ve strojírenství. Oproti tomu stále chybí dostatek vhodných pracovních míst pro uchazeče se základním vzděláním, se zdravotním omezením a pro uchazeče nad 50 let věku. Naopak faktory kladně ovlivňující nezaměstnanost lze spatřovat i v rozrůstajícím se počtu rekvalifikací, ať jiţ na ţádané profese strojírenské nebo zaměřené na obsluhu počítačů. V tomto směru se jeví kladně projekty ESF, které mají v sobě zahrnuty i rekvalifikace na poţadované chybějící profese. Problémovou skupinou na pobočce v Bílovci je jiţ delší dobu skupina uchazečů dlouhodobě vedených v evidenci. I v rámci pomoci těmto uchazečům byl realizován v druhé polovině roku 2007 projekt „Srovnejme krok“. Cílem projektu bylo zaměstnat uchazeče z vesnic Bílov a Bravantice, které se procenticky ocitly na předních místech nezaměstnanosti v okrese. Motivačním kurzem prošlo a následně nastoupilo do zaměstnání třináct uchazečů, mezi kterými byli uchazeči dlouhodobě evidovaní, ale i uchazeči nad 50 let věku. S cílem pomoci začlenit se do pracovního procesu uchazečům z rómské minority ve Studénce došlo k realizaci projektu „ROSTU“. Ve spolupráci s vedením města Studénky a firmy SLUMBI spol. s r.o. se podařilo zmotivovat a následně umístit na pozici dělníka VPP jedenáct uchazečů z výše jmenované skupiny. Jiţ tradičně se daří umístit větší počet uchazečů, kterým se věnuje zvýšená péče, na místa dělníků veřejně prospěšných prací, kdy je pro ně tato moţnost často jediným způsobem jak zaměstnání získat. Frenštátsko Věková struktura Období 31.12.2007 v%
do 19 14 2,89
20-24 41 8,47
25-29 30-34 53 46 10,95 9,50
35-39 45 9,30
Věk 40-44 58 11,98
45-49 54 11,16
50-54 79 16,32
55-59 78 16,12
Vzdělanostní struktura Stupeň vzdělání (podle ISCED 97) 31.12.2007 Bez vzdělání 0 Základní vzdělání 92 Střední odborné (SOU + OU + OŠ) 230 Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) 113 Střední všeobecné (gymnázia) 22 Vysokoškolské 27 Celkem 484
v % 0,00 19,01 47,52 23,35 4,55 5,58 100,00
60-64 16 3,31
nad 65 0 0,00
Celkem 484 100,00
68
Nejčetnější profese uchazečů (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese Prodavač Sekretář/ka Elektromechanik Číšník, servírka Nástrojař, zámečník,soustruţník kovodělník Úředník ve skladu Elektrotechnik Kuchař Obchodní cestující Účetní Zedník Zpracovatel pekárenských a cukrárenských výrobků Malíř pokojů Seřizování a obsluha obráběcích strojů Ošetřovatelé, všeobecné zdravotní sestry
Celkem 28 21 19 15 12 12 11 10 10 8 7 7 6 5 5
Tyto profese se podílejí na celkové míře nezaměstnanosti Frenštátska 36,36%. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 24,59% zastoupení. Vybrané kategorie Kategorie Absolventi a mladiství Hmotné zabezpečení Osoby se zdravotním postiţením V evidenci nad 12 měsíců V evidenci nad 24 měsíců
Počet uchazečů 29 182 97 155 100
% uchazečů 9,42 10,85 9,06 7,95 7,34
Území regionu pobočky ÚP ve Frenštátě pod Radhoštěm se vyznačuje zaměřením trhu práce převáţně na elektrotechnickou a elektronickou výrobu, která se stále navyšuje. K dalším významným výrobním odvětvím patří také dřevařská výroba a strojírenství. Nejvýznamnějším a největším zaměstnavatelem v působnosti pobočky je společnost Continental Automotive Systems Czech Republic s.r.o. (Siemens Automobilové systémy s.r.o.). Společnost má stálý nedostatek mechaniků elektroniků a montáţních dělníků. Dalším důleţitým zaměstnavatelem je společnost Siemens Elektromotory s.r.o., která patří mezi přední světové dodavatele nízkonapěťových asynchronních elektromotorů. Hlavními zákazníky jsou výrobci čerpadel, kompresorů a klimatizačních zařízení. Na zlepšení situace na trhu práce se podílí rovněţ Město Frenštát pod Radhoštěm, a to především vytvářením míst v rámci programů APZ na veřejně prospěšné práce. Také pekárna L O M N Á spol. s r.o. se řadí k významným zaměstnavatelům regionu. Významnou společností mikroregionu, která patří k nejstarším výrobcům nábytku z ohýbaného bukového dřeva, je L.A.Bernkop 1883, a.s. Neustále se potýkají s nedostatkem pracovníků výučních oborů jako jsou čalouníci a truhláři. Velkým rozvojem prochází TOROLA electronic, spol. s r.o. Jedná se o výrobní závod, jehoţ hlavní podnikatelskou aktivitou je vlastní vývoj, výroba a prodej elektronických systémů pro automobilovou a měřící techniku. Dalšími významnější společností Frenštátska přispívající ke sníţení nezaměstnanosti je firma AK Frenštát s.r.o., která má tradici ve výrobě a vývoji elektrokomponentů a kabelových systémů, a to zejména pro návěsy a přívěsná vozidla. A nelze opominout firmu ELEKTROPOHONY spol. s r. o. specializující se na projekci, dodávky, uvádění do provozu a servis pohonářské techniky. Na sníţení nezaměstnanosti se rovněţ v průběhu roku podílela celá řada poradenských aktivit ÚP, za zmínku stojí poradenský program pro uchazeče o zaměstnání Školy manaţerského rozvoje probíhající přímo na pobočce. V návaznosti na něho byl vytvořen
69
program APZ „Pokračujeme“, který umoţnil zaměstnat tři uchazeče s evidencí delší neţ dva roky. Od počátku roku bylo nově přijato 1 066 uchazečů o zaměstnání, umístěno bylo 740 uchazečů, z toho 283 prostřednictvím doporučenek ÚP. V rámci pobočky se také daří pomoci nalézt zaměstnání většímu počtu uchazečů zvýšenou informovaností a podporou zaměstnávání formou programů APZ. K nejvíce uplatňovaným patří podpora na zahájení samostatné výdělečné činnosti a vyhrazená SÚPM. Mezi obtíţně umístitelné skupiny uchazečů v regionu stále patří občané se zdravotním omezením a uchazeči dlouhodobě evidovaní na ÚP, kteří ztrácejí pracovní návyky a nejsou proto zaměstnavateli vyhledáváni.
Odersko Věková struktura Období 31.12.2007 v%
do 19 44 5,18
20-24 25-29 30-34 88 89 83 10,35 10,47 9,76
35-39 70 8,24
Věk 40-44 84 9,88
45-49 107 12,59
50-54 144 16,94
55-59 123 14,47
60-64 16 1,88
nad 65 2 0,24
Celkem 850 100,00
Vzdělanostní struktura Stupeň vzdělání (podle ISCED 97) 31.12.2007 Bez vzdělání 1 Základní vzdělání 335 Střední odborné (SOU + OU + OŠ) 352 Střední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) 125 Střední všeobecné (gymnázia) 21 Vysokoškolské 16 Celkem 850
v % 0,12 39,41 41,41 14,71 2,47 1,88 100,00
Nejčetnější profese uchazečů (nad 1% z celkového počtu uchazečů ) Profese Sekretář/ka Prodavač Zedník Číšník, servírka Kuchař Řidič NA Nástrojař, zámečník, soustruţník,kovodělník Řidič OA
Celkem 50 44 21 18 17 17 14 10
Tyto profese se podílejí na celkové míře nezaměstnanosti Oderska 22,47 %. Uchazeči bez kvalifikace mají v evidenci ÚP 48,12 % zastoupení. Vybrané kategorie Kategorie Absolventi a mladiství Hmotné zabezpečení Osoby se zdravotním postiţením V evidenci nad 12 měsíců V evidenci nad 24 měsíců
Počet uchazečů 58 264 170 299 201
% uchazečů 18,83 15,74 15,87 15,33 14,76
Územní členění pobočky je tvořeno nadále dvěma centry – Odrami a Fulnekem. V Odrách je nejvýznamněji zastoupen gumárensko-plastikářský průmysl, kde dominantními
70
zaměstnavateli jsou firmy Semperflex s.r.o., jakoţ i Mateiciuc a.s.. Ve Fulneku a okolí převládá zaměření spíše na kovozpracující a strojírenský průmysl. V mikroregionu jsou zastoupeny malé a střední firmy, jejichţ výrobní program má poměrně široké spektrum činností, od jiţ zmíněných kovooborů, přes stavební a obchodní činnosti, zejména okrajové části mikroregionu mají zemědělský charakter. Trendem poslední doby jsou stále se zvyšující nároky na kvalifikaci pracovní síly, která často není k dispozici. Jako velký problém se jeví značné zastoupení lidí se základním vzděláním v evidenci. Poptávka firem se vesměs orientuje na vyučené pracovníky (případně i s vyšším vzděláním), tito však na místním trhu práce začínají být velmi nedostatkoví. Chybějí zejména svářeči a ostatní obory zaměřené na zpracování kovů a dále pracovníci ve strojírenství. Od počátku roku bylo nově přijato 1 542 uchazečů o zaměstnání, umístěno bylo 987 uchazečů, z toho 174 prostřednictvím doporučenek ÚP. Ze situace na trhu práce vyplývá nutnost motivace mládeţe k volbě povolání orientované na aktuální poptávku zaměstnavatelů. Vysoce ţádané jsou jiţ dlouhodobě zejména strojírenské obory. U klientů úřadu práce je vhodným řešením zařazování do motivačních programů s praxí u zaměstnavatelů za účelem zaučení lidí bez vyučení na jednotlivé práce a v neposlední řadě rekvalifikace. Nástrojem, který pomáhá alespoň na přechodnou dobu nalézt práci lidem rozličně znevýhodněným, jsou veřejně prospěšné práce, kdy jsou takto vytvořená pracovní místa obsazena řadou osob jinak téměř neumístitelných, ať uţ z důvodu chybějícího vzdělání, či pro zdravotní omezení nebo jinou okolnost, která je na trhu práce znevýhodňuje. Vysoce pozitivní je skutečnost, ţe po zařazení na VPP se mnozí uchazeči jiţ do evidence nevrátí, protoţe si najdou stabilní zaměstnání. Jistě se na tom podílí i aktuálně široká nabídka pracovních příleţitostí, ale taky zjevně výhodnější pozice pro vyjednání s budoucím zaměstnavatelem ještě v období zaměstnání. Problematickou skupinou jsou ţeny pečující o děti, značná část volných míst má pracovní dobu stanovenou tak, ţe jim znemoţňuje nástup do práce. To platí zejména u nabídek míst pro prodavačky, které jsou poptávané, avšak jedná se o povětšinou směnný provoz často i o sobotách a nedělích. Také lidé v obcích, leţících mimo hlavní dopravní tahy, mají potíţe s prací na směny, případně s nepřetrţitým provozem, protoţe jsou omezeni nedostatečným dopravním spojením. Protoţe v regionu působí dvě chráněné dílny, GERLICH ODRY s.r.o. a HEINZ FOOD a.s., lze konstatovat, ţe se vcelku daří v práci s osobami zdravotně postiţenými. Uchazeči z pobočky Odry jsou průběţně zařazováni do širokého spektra projektů financovaných prostřednictvím ESF, coţ jistě vysokou měrou přispívá k jejich uplatnění. V listopadu aţ prosinci proběhl přímo na pobočce Poradenský motivační program s osobním poradcem realizovaný firmou MARLIN B & V, s.r.o., do kterého bylo zařazeno 14 uchazečů. Některým absolventům tohoto programu, ale i jiným uchazečům, kteří mají zájem, byla dále nabídnuta sluţba ze strany Institutu trhu práce – tzv. zvýšená péče.
71
Část C Přílohy 1. Míra nezaměstnanosti v obcích Období Město, obec Albrechtičky Bartošovice Bernartice nad Odrou Bílov Bílovec Bítov Bordovice Bravantice Frenštát pod Radhoštěm Fulnek Heřmanice u Oder Heřmánky Hladké Ţivotice Hodslavice Hostašovice Jakubčovice nad Odrou Jeseník nad Odrou Jistebník Kateřinice Kopřivnice Kujavy Kunín Lichnov Luboměř Mankovice Mořkov Mošnov Nový Jičín Odry Petřvald Příbor Pustějov Rybí Sedlnice Skotnice Slatina Spálov Starý Jičín Studénka Suchdol nad Odrou Šenov u Nového Jičína Štramberk Tichá Tísek Trnávka Trojanovice Velké Albrechtice Veřovice Vraţné Vrchy Závišice Ţenklava Ţivotice u Nového Jičína Ostatní Okres celkem
31.12.2007 Počet Míra uchazečů nezaměst. 23 88 24 22 346 9 23 42 296 267 18 12 34 32 22 28 93 74 21 650 23 56 33 30 27 82 18 913 375 46 261 21 32 53 21 27 36 67 390 117 54 100 37 15 27 55 40 40 52 5 18 19 21 9 5244
6,75 9,59 6,18 8,3 8,79 3,45 6,8 7,73 4,82 8,33 9,6 14,47 6,46 3,16 5,97 5,91 10,16 9,47 6,54 4,68 7,87 5,06 3,84 13,93 9,09 5,91 4,99 5,95 9,46 5,13 5,6 4,38 5,81 7,97 6,21 7,55 7,93 4,88 6,5 8,65 5,01 5,75 4,12 2,97 6,94 5,38 7,07 3,22 11,41 4,13 4,71 4,56 6,31 6,22
72
Míra nezaměstnanosti v obcích okresu Nový Jičín k 31.12.2007
Slatina Tísek Bítov
Bílovec Bravantice
Vrchy
Velké Albrechtice Jistebník Bílov Heřmanice u Oder Fulnek Spálov Studénka Heřmánky Kujavy Petřvald Jakubčovice nad Odrou Albrechtičky Luboměř Pustějov Mošnov Hladké Ţivotice Trnávka
Odry
Suchdol nad Odrou
Bartošovice Sedlnice
Kunín Vraţné Bernartice nad Odrou Jeseník nad Odrou
Nový Jičín Kategorie MN v% 0-3 (1) 3-5 (13) 5-7 (20) 7-10 (15) 10-15 (4)
Kateřinice Skotnice Příbor
Závišice
Kopřivnice
Štramberk
Starý Jičín Ţenklava Lichnov Ţivotice u Nového Jičína Hostašovice Mořkov Hostašovice
Tichá
Bordovice Frenštát
Frenštát pod Radhoštěm Veřovice Trojanovice
73
2. Časové řady Tok nezaměstnanosti I 12/90-12/94 Měsíc 12/90 1/91 2/91 3/91 4/91 5/91 6/91 7/91 8/91 9/91 10/91 11/91 12/91 1/92 2/92 3/92 4/92 5/92 6/92 7/92 8/92 9/92 10/92 11/92 12/92 1/93 2/93 3/93 4/93 5/93 6/93 7/93 8/93 9/93 10/93 11/93 12/93 1/94 2/94 3/94 4/94 5/94 6/94 7/94 8/94 9/94 10/94 11/94 12/94
Počet Délka Délka evid. Uchazeči Nově Vyřaz. Z vyřaz. vyř.ve evid. uchazečů s přísp. hlášení uchaz. umístění dnech dny 685 521 159 71 35 x x 901 692 314 98 57 x x 1169 899 348 80 63 x x 1437 1031 428 160 117 x x 1712 1233 448 173 143 x x 2013 1469 387 86 74 x x 2490 1577 781 304 128 x x 3143 1970 900 247 166 x x 3386 2241 700 457 368 x x 3726 2734 935 595 378 x x 3986 2926 776 516 435 x x 4180 3092 641 447 318 x x 4530 3349 653 303 256 x x 4666 2576 885 749 561 72 151 4558 2284 478 586 484 87 167 3868 1742 319 1009 558 91 185 3682 1696 518 704 599 96 194 3273 1401 466 875 618 96 203 3439 1356 645 475 357 99 181 3682 1687 845 602 442 97 175 3487 1759 654 849 474 100 176 3490 1882 866 863 596 102 172 3437 1553 688 741 508 105 179 3475 1572 748 710 373 106 178 3652 1601 599 422 225 100 182 4031 1805 1031 652 563 105 171 4073 1835 629 587 436 106 180 4086 1781 555 542 434 107 192 4077 1748 599 608 546 108 203 4032 1769 606 651 587 106 210 4434 1755 968 566 520 108 198 4839 1735 861 456 358 109 200 5013 2152 788 614 452 108 202 5293 2089 972 692 538 110 198 5383 2432 740 650 523 110 209 5503 2556 857 737 452 111 213 5788 2757 747 462 249 109 219 6176 2968 1115 727 476 112 219 6408 3018 774 542 380 115 223 6321 2986 686 773 505 116 236 6059 2321 680 942 622 119 249 5839 2283 725 945 640 126 258 5898 2076 843 784 596 128 259 6089 2117 768 577 447 130 262 6124 2541 845 810 562 132 263 6184 2339 1047 987 623 133 263 6161 2643 866 889 522 134 269 6041 2518 750 870 460 135 276 6104 2523 666 603 458 135 285
1/95- 12/98 Počet Délka Délka Měsíc evid. Uchazeči Nově Vyřaz. Z vyřaz. vyř.ve evid. uchazečů s přísp. hlášení uchaz. umístění dnech dny 1/95 2/95 3/95 4/95 5/95 6/95 7/95 8/95 9/95 10/95 11/95 12/95 1/96 2/96 3/96 4/96 5/96 6/96 7/96 8/96 9/96 10/96 11/96 12/96 1/97 2/97 3/97 4/97 5/97 6/97 7/97 8/97 9/97 10/97 11/97 12/97 1/98 2/98 3/98 4/98 5/98 6/98 7/98 8/98 9/98 10/98 11/98 12/98
6887 6625 6233 5820 5271 5164 5304 5184 4990 4759 4686 4821 5124 5001 4803 4506 4249 4060 4233 4283 4369 4356 4426 4583 5124 5091 4862 4703 4607 4654 4869 4993 5169 5182 5273 5510 5952 5979 5908 5939 5805 6057 6625 6895 7245 7249 7361 7859
2809 2800 2777 2529 2180 1986 2176 2048 2099 2038 1838 1757 2094 1992 1911 1722 1623 1457 1615 1672 1866 1873 1861 1976 2094 2379 2343 2104 2042 1997 2180 2211 2408 2411 2489 2416 2867 2845 2820 2397 2309 2457 2793 2810 3294 3256 3273 3481
1609 605 599 650 580 697 863 721 830 762 770 599 991 635 527 551 482 579 871 682 934 748 675 647 1221 618 528 685 601 723 877 728 1208 813 724 684 1136 680 761 655 726 970 1264 964 1411 953 921 938
*dále sledováno čtvrtletně
826 867 991 1063 1129 804 723 841 1024 993 843 464 688 758 725 848 739 768 698 632 848 761 605 490 680 651 757 844 697 676 662 604 1032 800 633 447 694 653 832 723 942 835 752 703 1171 964 820 447
524 559 663 753 724 623 506 645 784 750 705 345 532 643 541 615 591 599 565 465 465 587 452 352 499 525 571 636 551 530 473 482 798 575 450 319 519 454 651 387 488 401 421 447 682 598 519 279
135 134 136 138 141 142 143 142 145 145 145 144 144 144 144 144 145 146 146 144 145 146 147 146 146 151 152 152 152 152 153 152 153 152 152 152 152 152 151 x* x 175 x x 160 x x 154
260 274 293 308 326 330 321 327 326 335 337 337 320 328 343 362 379 378 352 346 331 327 324 319 288 319 337 344 350 348 332 335 319 324 327 327 312 320 330 x x 342 x x 311 x x 328
74
1/99 – 12/03 Měsíc 1/99 2/99 3/99 4/99 5/99 6/99 7/99 8/99 9/99 10/99 11/99 12/99 1/00 2/00 3/00 4/00 5/00 6/00 7/00 8/00 9/00 10/00 11/00 12/00 1/01 2/01 3/01 4/01 5/01 6/01 7/01 8/01 9/01 10/01 11/01 12/01 1/02 2/02 3/02 4/02 5/02 6/02 7/02 8/02 9/02 10/02 11/02 12/02 1/03 2/03 3/03 4/03 5/03 6/03 7/03 8/03 9/03 10/03 11/03 12/03
Počet evid. Uchazeči Nově Vyřaz. Z vyřaz. uchazečů s přísp. hlášení uchaz. umístění 8504 3753 1420 781 441 8780 3850 901 630 387 8911 3587 980 851 495 8782 3409 925 1076 700 8742 3298 883 926 568 9064 3358 1052 742 442 9611 3511 1239 694 388 9902 3566 1111 827 512 9964 3746 1272 1216 728 9810 3769 956 1162 702 9845 3700 949 916 607 10326 3838 1062 590 332 11063 4331 1691 964 604 11012 4206 805 866 587 10937 3904 959 1043 698 10507 3435 777 1216 855 10178 3261 832 1160 774 10055 3248 915 1045 692 10397 3264 1168 830 516 10291 3241 1017 1126 727 10032 3220 1204 1460 987 9594 2925 819 1259 818 9684 2914 903 828 534 10192 3180 1063 562 315 10533 3417 1370 1039 720 10540 3431 799 793 558 10321 3062 767 998 694 10002 2863 863 1184 837 9618 2650 695 1093 739 9416 2616 814 1024 657 9792 2886 1136 768 455 9689 2857 937 1048 702 9541 2915 1035 1182 756 9467 2869 952 1034 698 9397 2781 762 840 578 10013 3138 1050 444 266 10582 3473 1441 898 619 10455 3385 771 902 635 10151 3133 791 1107 758 9948 3000 953 1156 801 9607 2853 724 1068 693 9582 2833 849 880 592 9867 3040 1109 825 532 10059 3164 957 763 534 10040 3316 1248 1258 782 10006 3284 904 930 628 10177 3352 906 744 519 10825 3686 1086 446 294 11428 3991 1437 834 585 11516 3995 929 841 606 11422 3754 846 940 661 11210 3624 923 1135 766 10916 3451 736 1030 655 10950 3466 949 915 601 11515 3801 1400 835 497 11568 3792 898 845 551 11544 3914 1288 1312 761 11386 3768 937 1095 714 11269 3620 820 937 665 11769 3755 1125 625 389
1/04 – 12/07 Délka vyř.ve dnech x x 180 x x 199 x x 198 x x 204 x x 215 x x 237 x x 242 x x 242 x x 245 x x 268 x x 270 x x 277 x x 273 x x 282 x x 277 x x 286 x x 272 x x 300 x x 287 x x 291
Délka evid. dny x x 328 x x 350 x x 353 x x 376 x x 389 x x 434 x x 446 x x 463 x x 481 x x 527 x x 527 x x 526 x x 533 x x 565 x x 550 x x 540 x x 538 x x 569 x x 555 x x 567
Měsíc 1/04 2/04 3/04 4/04 5/04 6/04 7/04 8/04 9/04 10/04 11/04 12/04 1/05 2/05 3/05 4/05 5/05 6/05 7/05 8/05 9/05 10/05 11/05 12/05 1/06 2/06 3/06 4/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Počet evid. Uchazeči Nově Vyřaz. Z vyřaz. uchazečů s přísp. hlášení uchaz. umístění 12082 3906 1300 987 711 12073 3795 821 823 590 11847 3501 836 1062 743 11235 3177 791 1403 1015 10750 2976 780 1265 828 10691 3008 934 993 619 10968 3121 1147 870 505 10960 3094 975 983 684 10666 3171 1256 1550 994 10418 1986 830 1078 739 10388 2104 912 942 557 10826 2352 1095 657 351 11114 2664 1257 969 603 10935 2697 724 903 619 10497 2519 598 1036 683 9971 2275 884 1410 990 9527 2116 734 1178 708 9421 2113 846 952 550 9693 2206 997 725 381 9777 2148 945 861 477 9606 2056 1148 1319 751 9368 1988 811 1049 656 9355 2062 818 831 507 9760 2333 1016 611 351 10024 2558 1257 993 641 9979 2595 778 823 443 9790 2574 804 993 569 9278 2273 742 1254 764 8710 2115 723 1291 744 8393 1970 729 1046 609 8488 2023 851 756 365 8486 1956 879 881 501 8223 1786 1062 1325 756 7912 1739 774 1085 675 7627 1725 774 1059 644 7891 1937 871 607 329 7866 2080 1359 1384 762 7619 2104 668 915 607 7136 1940 645 1128 724 6458 1725 597 1275 894 5983 1639 602 1077 603 5711 1602 567 839 455 5827 1651 822 706 331 5757 1666 655 745 417 5507 1520 856 1086 681 5140 1431 672 1039 638 4998 1484 709 851 529 5244 1677 733 487 283
Délka vyř.ve dnech x x 301 x x 347 x x 299 x x 322 x x 317 x x 328 x x 301 x x 318 x x 308 x x 348 x x 321 x x 361 x x 326 x x 399 x x 365 x x 341
Délka evid. dny x x 582 x x 620 x x 618 x x 617 x x 541 x x 686 x x 674 x x 672 x x 671 x x 729 x x 722 x x 716 x x 718 x x 769 x x 723 x x 693
75
Tok nezaměstnanosti II 12/90-12/94
1/95- 12/98
Měsíc
Ţeny
Muţi
OZP
Absolventi
Měsíc
Ţeny
Muţi
OZP
Absolventi
12/90 1/91 2/91 3/91 4/91 5/91 6/91 7/91 8/91 9/91 10/91 11/91 12/91 1/92 2/92 3/92 4/92 5/92 6/92 7/92 8/92 9/92 10/92 11/92 12/92 1/93 2/93 3/93 4/93 5/93 6/93 7/93 8/93 9/93 10/93 11/93 12/93 1/94 2/94 3/94 4/94 5/94 6/94 7/94 8/94 9/94 10/94 11/94 12/94
x x x 658 800 978 1281 1665 1796 2006 2117 2200 2333 2391 2301 1927 1922 1649 1790 1849 1787 1780 1708 1722 1798 1889 1851 1835 1859 1882 2124 2390 2473 2621 2697 2693 2770 2875 2960 2991 2947 2873 2935 3004 3057 3110 3106 2963 2920
x x x 779 912 1035 1209 1478 1590 1720 1869 1980 2197 2275 2257 1941 1760 1624 1649 1833 1700 1710 1729 1753 1854 2142 2222 2251 2218 2150 2310 2449 2540 2672 2686 2810 3018 3301 3448 3330 3112 2966 2963 3085 3067 3074 3055 3078 3184
x x x 129 160 137 174 230 261 284 313 331 338 391 411 383 378 339 360 395 406 409 426 426 428 445 450 474 463 477 527 534 554 571 562 592 611 665 694 687 695 688 715 728 726 739 731 727 726
60 61 52 181 171 251 463 674 747 780 701 270 320 377 343 280 262 236 559 816 736 758 625 532 513 518 491 491 461 437 644 875 1001 1214 1139 1064 1057 1003 964 917 808 726 799 911 1042 1086 1074 974 950
1/95 2/95 3/95 4/95 5/95 6/95 7/95 8/95 9/95 10/95 11/95 12/95 1/96 2/96 3/96 4/96 5/96 6/96 7/96 8/96 9/96 10/96 11/96 12/96 1/97 2/97 3/97 4/97 5/97 6/97 7/97 8/97 9/97 10/97 11/97 12/97 1/98 2/98 3/98 4/98 5/98 6/98 7/98 8/98 9/98 10/98 11/98 12/98
3259 3164 3027 2941 2784 2816 2917 2925 2761 2661 2624 2635 2705 2609 2486 2350 2290 2205 2363 2407 2443 2427 2382 2364 2529 2466 2395 2365 2404 2482 2656 2737 2810 2795 2760 2737 2853 2814 2806 2902 2918 3101 3431 3583 3689 3683 3603 3756
3628 3461 3206 2879 2487 2348 2387 2259 2229 2098 2062 2186 2419 2392 2317 2156 1959 1855 1870 1876 1926 1929 2044 2219 2595 2625 2467 2338 2203 2172 2213 2256 2359 2387 2513 2773 3099 3165 3102 3037 2887 2956 3194 3312 3556 3566 3758 4103
818 817 789 762 735 742 771 746 747 758 735 740 773 763 757 732 720 733 751 750 759 761 792 823 897 891 877 874 885 893 919 932 944 949 975 1020 1086 1095 1097 1080 1054 1066 1072 1090 1116 1107 1138 1181
932 875 759 830 715 778 919 927 974 880 798 797 832 776 709 658 600 663 779 804 882 848 775 755 773 753 649 596 561 616 700 809 1126 1079 980 953 976 936 896 780 676 751 950 1031 1396 1280 1187 1182
76
1/99 – 12/03 Měsíc 1/99 2/99 3/99 4/99 5/99 6/99 7/99 8/99 9/99 10/99 11/99 12/99 1/00 2/00 3/00 4/00 5/00 6/00 7/00 8/00 9/00 10/00 11/00 12/00 1/01 2/01 3/01 4/01 5/01 6/01 7/01 8/01 9/01 10/01 11/01 12/01 1/02 2/02 3/02 4/02 5/02 6/02 7/02 8/02 9/02 10/02 11/02 12/02 1/03 2/03 3/03 4/03 5/03 6/03 7/03 8/03 9/03 10/03 11/03 12/03
Ţeny 3959 4102 4121 4198 4238 4435 4772 5004 5050 5029 4954 5026 5250 5193 5096 4962 4847 4888 5092 5098 4980 4820 4823 4898 4924 4910 4825 4825 4716 4735 4977 4956 4850 4771 4635 4786 4921 4799 4718 4727 4655 4704 4915 4992 4973 4965 5006 5134 5318 5292 5222 5196 5135 5236 5570 5662 5612 5576 5461 5588
Muţi 4545 4678 4790 4584 4504 4629 4839 4898 4914 4781 4891 5300 5813 5819 5841 5545 5331 5167 5305 5193 5052 4774 4861 5294 5609 5630 5496 5177 4902 4681 4815 4733 4691 4696 4762 5227 5661 5656 5433 5221 4952 4878 4952 5067 5067 5041 5171 5691 6110 6224 6200 6014 5781 5714 5945 5906 5932 5810 5808 6181
OZP 1206 1230 1246 1243 1262 1265 1315 1321 1301 1306 1336 1367 1406 1412 1394 1367 1339 1333 1329 1320 1311 1284 1305 1332 1351 1361 1352 1315 1298 1270 1306 1298 1278 1286 1285 1316 1385 1383 1335 1333 1289 1286 1309 1285 1273 1249 1270 1321 1371 1394 1434 1381 1369 1398 1425 1450 1458 1461 1455 1483
1/04 – 12/07 Absolventi 1306 1192 1479 1355 1306 1418 1560 1642 1736 1572 1485 1487 1444 1417 1382 1282 1175 1253 1410 1538 1566 1338 1286 1302 1269 1255 1221 1163 1097 1200 1363 1425 1461 1485 1386 1400 1422 1379 1333 1356 1317 1396 1518 1661 1761 1431 1213 1225 1220 1204 1193 1234 1102 1123 1228 1320 1438 1359 1280 1267
Měsíc 1/04 2/04 3/04 4/04 5/04 6/04 7/04 8/04 9/04 10/04 11/04 12/04 1/05 2/05 3/05 4/05 5/05 6/05 7/05 8/05 9/05 10/05 11/05 12/05 1/06 2/06 3/06 4/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Ţeny 5661 5621 5568 5481 5375 5451 5669 5724 5522 5385 5335 5341 5460 5346 5184 5079 4960 4937 5171 5254 5144 5025 4977 4978 4983 4938 4825 4717 4515 4451 4584 4599 4423 4256 4077 4071 3960 3883 3677 3402 3252 3169 3276 3241 3062 2831 2702 2695
Muţi 6421 6452 6279 5754 5375 5240 5299 5236 5144 5033 5053 5485 5654 5589 5313 4892 4567 4484 4522 4523 4462 4343 4378 4782 5041 5041 4965 4561 4195 3942 3904 3887 3800 3656 3550 3820 3906 3763 3459 3056 2731 2542 2551 2496 2445 2309 2296 2549
OZP 1525 1538 1553 1535 1518 1526 1545 1550 1537 1537 1566 1600 1619 1627 1596 1558 1507 1507 1514 1498 1490 1476 1454 1490 1491 1492 1499 1489 1466 1419 1402 1399 1351 1318 1301 1330 1328 1301 1262 1195 1152 1140 1150 1143 1121 1048 1041 1071
Absolventi 1257 1246 1189 1107 938 805 951 1082 1147 1052 981 968 959 920 821 766 640 544 609 722 810 743 651 652 664 675 655 623 506 461 531 626 754 652 568 544 503 451 414 354 301 228 278 363 494 403 335 308
77
Míra nezaměstnanosti 12/90-12/94 Měsíc 12/90 1/91 2/91 3/91 4/91 5/91 6/91 7/91 8/91 9/91 10/91 11/91 12/91 1/92 2/92 3/92 4/92 5/92 6/92 7/92 8/92 9/92 10/92 11/92 12/92 1/93 2/93 3/93 4/93 5/93 6/93 7/93 8/93 9/93 10/93 11/93 12/93 1/94 2/94 3/94 4/94 5/94 6/94 7/94 8/94 9/94 10/94 11/94 12/94
Míra nezaměstnanosti Okres NJ SvM.region ČR 0,92 1,13 0,73 x x x x x x 1,94 2,28 1,67 x x x x x x 3,37 3,66 2,60 x x x x x x 5,04 5,38 3,77 x x x x x x 6,13 6,17 4,13 6,31 6,70 4,41 6,06 6,28 4,14 5,15 5,74 3,72 4,90 4,94 3,22 4,35 4,37 2,85 4,57 4,25 2,70 4,90 4,23 2,67 4,64 4,13 2,65 4,64 4,07 2,61 4,57 3,89 2,50 4,62 3,82 2,45 4,86 3,98 2,57 5,36 4,65 3,01 5,52 4,70 2,97 5,53 4,69 2,88 5,52 4,54 2,71 5,46 4,38 2,58 6,01 4,57 2,63 6,55 5,00 2,82 6,79 5,38 3,01 7,17 5,64 3,17 7,29 5,73 3,22 7,45 5,88 3,34 7,84 6,16 3,52 8,37 6,60 3,78 8,68 6,58 3,73 8,56 6,27 3,50 7,42 5,90 3,30 7,17 5,60 3,10 7,24 5,60 3,10 7,47 5,80 3,20 7,51 5,70 3,20 7,58 5,60 3,20 7,60 5,50 3,10 7,47 5,50 3,10 7,54 5,60 3,20
1/95- 12/98 Měsíc
1/95 2/95 3/95 4/95 5/95 6/95 7/95 8/95 9/95 10/95 11/95 12/95 1/96 2/96 3/96 4/96 5/96 6/96 7/96 8/96 9/96 10/96 11/96 12/96 1/97 2/97 3/97 4/97 5/97 6/97 7/97 8/97 9/97 10/97 11/97 12/97 1/98 2/98 3/98 4/98 5/98 6/98 7/98 8/98 9/98 10/98 11/98 12/98
Míra nezaměstnanosti Okres NJ SvM.region ČR 8,47 8,17 7,72 7,27 6,63 6,51 6,60 6,46 6,23 5,86 5,77 5,93 6,23 6,09 5,86 5,46 5,17 4,95 5,14 5,20 5,30 5,30 5,39 5,57 6,48 6,44 6,15 5,94 5,81 5,87 6,14 6,30 6,52 6,48 6,60 6,89 7,39 7,42 7,33 7,31 7,14 7,45 8,08 8,41 8,84 8,78 8,91 9,51
6,00 5,80 5,40 5,10 4,80 4,80 5,10 5,10 5,00 4,70 4,70 4,80 5,20 5,10 4,90 4,60 4,40 4,50 4,90 5,00 5,10 5,20 5,30 5,60 6,40 6,40 6,20 6,00 5,90 6,20 6,60 6,80 7,10 7,10 7,30 7,70 8,20 8,30 8,20 8,10 8,00 8,50 9,20 9,60 10,00 10,10 10,40 11,00
3,40 3,30 3,10 2,90 2,80 2,80 2,90 3,00 3,00 2,80 2,80 2,90 3,10 3,10 3,00 2,80 2,70 2,70 3,00 3,10 3,20 3,20 3,30 3,50 4,00 4,10 3,90 3,80 3,80 4,00 4,30 4,50 4,80 4,90 4,90 5,20 5,60 5,60 5,50 5,40 5,30 5,60 6,10 6,40 6,80 6,80 7,00 7,50
78
1/99 – 12/03 Měsíc
1/99 2/99 3/99 4/99 5/99 6/99 7/99 8/99 9/99 10/99 11/99 12/99 1/00 2/00 3/00 4/00 5/00 6/00 7/00 8/00 9/00 10/00 11/00 12/00 1/01 2/01 3/01 4/01 5/01 6/01 7/01 8/01 9/01 10/01 11/01 12/01 1/02 2/02 3/02 4/02 5/02 6/02 7/02 8/02 9/02 10/02 11/02 12/02 1/03 2/03 3/03 4/03 5/03 6/03 7/03 8/03 9/03 10/03 11/03 12/03
Míra nezaměstnanosti SvM. Moravskosl. Okres NJ region kraj 10,17 11,80 10,50 12,10 10,66 12,30 10,41 12,00 10,36 12,00 10,74 12,50 11,31 13,10 11,65 13,40 11,72 13,40 11,56 13,30 11,60 13,40 12,17 14,00 14,90 13,14 14,60 15,50 13,08 14,60 15,60 12,99 14,50 15,60 12,56 13,90 15,10 12,17 13,50 14,80 12,02 13,60 14,80 12,50 14,10 15,30 12,38 14,00 15,30 12,06 13,70 15,00 11,65 13,40 14,70 11,76 13,40 14,70 12,38 13,90 15,10 12,93 15,50 12,93 15,40 12,67 15,20 12,45 14,80 11,97 14,40 11,72 14,50 12,39 15,00 12,26 15,00 12,07 14,80 12,08 14,60 11,99 14,60 12,77 15,10 13,42 15,60 13,26 15,50 12,87 15,30 12,55 14,80 12,12 14,50 12,09 14,80 12,36 15,20 12,60 15,40 12,58 15,50 12,38 15,30 12,59 15,40 13,39 15,90 14,20 16,50 14,31 16,50 14,19 16,40 13,96 16,10 13,74 15,90 13,78 16,10 14,58 16,50 14,65 16,60 14,62 16,60 14,51 16,40 14,36 16,40 15,00 16,80
1/04 – 12/07 ČR 8,10 8,30 8,40 8,20 8,10 8,40 8,80 9,00 9,00 8,90 9,00 9,40 9,76 9,72 9,47 9,04 8,71 8,66 9,00 9,00 8,80 8,50 8,50 8,80 9,10 9,00 8,70 8,30 8,10 8,10 8,50 8,50 8,50 8,40 8,50 8,90 9,40 9,30 9,10 8,80 8,60 8,70 9,20 9,40 9,40 9,30 9,30 9,80 10,20 10,20 10,00 9,60 9,40 9,52 9,88 10,00 10,10 9,90 9,90 10,30
Měsíc *dále nový výpočet 1/04 2/04 3/04 4/04 5/04 6/04 7/04 8/04 9/04 10/04 11/04 12/04* 1/05 2/05 3/05 4/05 5/05 6/05 7/05 8/05 9/05 10/05 11/05 12/05 1/06 2/06 3/06 4/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Míra nezaměstnanosti Okres Moravskosl. ČR NJ kraj 15,36 17,60 10,80 15,34 17,60 10,90 15,06 17,50 10,70 14,28 17,00 10,20 13,67 16,50 9,90 13,59 16,50 9,90 13,78 16,80 10,10 13,77 16,90 10,20 13,40 16,60 10,10 13,00 16,30 9,90 12,96 16,30 9,90 12,58 15,70 9,50 12,86 15,90 9,80 12,56 15,70 9,60 12,03 15,50 9,40 11,35 14,90 8,90 10,85 14,40 8,60 10,76 14,30 8,60 11,04 14,50 8,80 11,16 14,50 8,90 10,89 14,30 8,80 10,39 13,90 8,50 10,34 13,70 8,40 10,92 14,20 8,90 11,09 14,50 9,20 11,00 14,40 9,10 10,81 14,20 8,80 10,25 13,70 8,30 9,53 13,20 7,90 9,25 13,00 7,70 9,46 13,20 7,90 9,48 13,20 7,90 9,13 13,00 7,80 8,74 12,50 7,40 8,33 12,20 7,30 8,81 12,60 7,70 9,14 12,90 7,90 8,82 12,60 7,70 8,28 12,10 7,30 7,59 11,40 6,80 10,90 6,40 6,93 6,72 10,70 6,30 6,95 10,70 6,40 6,82 10,50 6,40 6,48 10,20 6,20 5,92 9,60 5,80 5,75 9,30 5,60 6,22 9,60 6,00
79
Počet uchazečů na 1 volné místo 12/90-12/94 12/90 1/91 2/91 3/91 4/91
Okres Nový Jičín 3 7 7 10 10
SvM. region x x x 3 x
5/91
14
4
6/91 7/91 8/91 9/91 10/91 11/91 12/91 1/92 2/92 3/92 4/92 5/92 6/92 7/92 8/92 9/92 10/92 11/92 12/92 1/93 2/93 3/93 4/93 5/93 6/93 7/93 8/93 9/93 10/93 11/93 12/93 1/94 2/94 3/94 4/94 5/94 6/94 7/94 8/94 9/94 10/94 11/94 12/94
21 11 12 14 15 17 12 13 11 7 8 6 5 5 5 6 6 6 6 8 9 9 10 11 11 13 18 20 24 24 22 24 22 14 15 14 11 10 9 10 9 7 8
5 6 6 7 8 9 8 8 7 6 5 4 4 4 3 3 3 4 4 6 6 6 7 7 7 8 8 10 11 11 12 11 11 9 7 7 6 6 5 5 5 5 5
Měsíc
1/95- 12/98 Česká republika x x x 2
Měsíc
Okres Nový Jičín
SvM. region
Česká republika
x 3
1/95 2/95 3/95 4/95
9 8 6 6
6 5 4 4
2 2 2 2
5/95
5
3
2
4 4 4 5 5 5 5 4 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2
6/95 7/95 8/95 9/95 10/95 11/95 12/95 1/96 2/96 3/96 4/96 5/96 6/96 7/96 8/96 9/96 10/96 11/96 12/96 1/97 2/97 3/97 4/97 5/97 6/97 7/97 8/97 9/97 10/97 11/97 12/97 1/98 2/98 3/98 4/98 5/98 6/98 7/98 8/98 9/98 10/98 11/98 12/98
5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 4 4 4 6 6 5 5 5 6 6 7 7 8 8 9 10 9 8 9 8 11 14 19 21 21 25 27
3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 3 3 3 3 4 5 5 6 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 8 9 8 8 8 9 10 11 11 13 16 19 27
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 3 2 3 3 4 4 4 5 5 4 4 4 5 6 6 7 8 8 10
80
1/99 – 12/03 Měsíc 1/99 2/99 3/99 4/99 5/99 6/99 7/99 8/99 9/99 10/99 11/99 12/99 1/00 2/00 3/00 4/00 5/00 6/00 7/00 8/00 9/00 10/00 11/00 12/00 1/01 2/01 3/01 4/01 5/01 6/01 7/01 8/01 9/01 10/01 11/01 12/01 1/02 2/02 3/02 4/02 5/02 6/02 7/02 8/02 9/02 10/02 11/02 12/02 1/03 2/03 3/03 4/03 5/03 6/03 7/03 8/03 9/03 10/03 11/03 12/03
Okres Nový Jičín 28 30 34 34 36 35 32 31 27 39 41 49 40 49 43 29 25 26 25 18 15 21 22 32 29 27 24 22 20 24 23 20 21 21 25 29 26 23 22 22 20 20 19 19 20 23 26 29 24 23 24 34 37 37 40 38 35 31 40 37
SvM. Moravskosl. region kraj 31 30 31 32 33 35 32 31 33 32 37 42 43 53 41 49 34 47 31 45 26 35 25 35 25 35 20 26 22 27 21 27 23 28 22 32 35 34 31 29 29 29 27 28 29 27 31 37 37 34 35 25 32 34 34 35 38 36 39 44 49 42 41 45 44 43 39 40 41 37 42 44
1/04 – 12/07 Česká republika 12 12 13 13 13 13 13 12 13 12 13 14 15 14 13 11 10 9 10 9 9 8 8 9 9 9 8 8 7 7 7 7 7 7 8 9 10 10 10 9 9 9 10 10 10 11 11 13 13 13 13 12 12 12 12 12 12 12 12 14
Měsíc 1/04 2/04 3/04 4/04 5/04 6/04 7/04 8/04 9/04 10/04 11/04 12/04 1/05 2/05 3/05 4/05 5/05 6/05 7/05 8/05 9/05 10/05 11/05 12/05 1/06 2/06 3/06 4/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Okres Nový Jičín 37 35 31 31 29 26 29 25 16 15 17 16 18 18 17 17 21 19 17 16 15 16 16 17 15 12 11 10 7 6 6 6 5 5 5 5 5 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Moravskosl. kraj 49 47 43 41 41 35 37 38 35 37 41 39 40 42 38 35 37 34 30 26 24 26 29 29 27 23 20 18 16 13 12 11 10 10 10 11 5 4 4 4 3 3 3 3 3 2 2 3
Česká republika 14 13 13 13 12 11 12 11 11 11 10 11 11 10 10 10 9 9 9 9 9 9 9 10 9 8 7 7 6 5 5 5 5 4 4 5 11 10 10 9 8 8 7 7 6 6 6 6
81
Vývoj volných míst 12/90-12/94 Měsíc 12/90 1/91 2/91 3/91 4/91 5/91 6/91 7/91 8/91 9/91 10/91 11/91 12/91 1/92 2/92 3/92 4/92 5/92 6/92 7/92 8/92 9/92 10/92 11/92 12/92 1/93 2/93 3/93 4/93 5/93 6/93 7/93 8/93 9/93 10/93 11/93 12/93 1/94 2/94 3/94 4/94 5/94 6/94 7/94 8/94 9/94 10/94 11/94 12/94
Volná místa 243 126 161 141 165 144 121 277 287 267 272 250 395 358 432 544 440 528 676 681 681 598 556 583 623 522 432 463 421 385 410 372 287 264 229 230 258 254 294 455 397 427 525 629 684 643 682 822 819
Volná místa Počet uchazečů OZP na 1 VM 3 7 7 0 10 0 10 14 0 0 21 0 11 0 12 0 14 8 15 10 17 8 12 13 13 12 11 23 7 38 8 18 6 11 5 11 5 14 5 17 6 14 6 16 6 12 6 11 8 12 9 21 9 28 10 24 11 20 11 22 13 8 18 6 20 7 24 4 24 8 22 5 24 6 22 4 14 5 15 4 14 4 11 3 10 4 9 2 10 4 9 5 7 6 8
1/95- 12/98 Měsíc
Volná místa
1/95 2/95 3/95 4/95 5/95 6/95 7/95 8/95 9/95 10/95 11/95 12/95 1/96 2/96 3/96 4/96 5/96 6/96 7/96 8/96 9/96 10/96 11/96 12/96 1/97 2/97 3/97 4/97 5/97 6/97 7/97 8/97 9/97 10/97 11/97 12/97 1/98 2/98 3/98 4/98 5/98 6/98 7/98 8/98 9/98 10/98 11/98 12/98
731 875 969 952 1026 954 1048 1093 1123 1108 1198 1301 1355 1234 1153 1277 1497 1482 1307 1435 1465 1184 1060 1093 906 931 894 938 862 769 828 773 726 685 677 645 583 643 710 651 691 561 460 359 338 342 299 291
Volná místa Počet uchazečů OZP na 1 VM 5 5 5 5 6 7 10 9 9 8 8 4 4 3 1 1 7 8 6 6 7 6 2 2 3 2 2 5 6 4 4 3 1 2 1 1 1 3 3 7 8 9 2 2 2 4 5 3
9 8 6 6
5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 4 4 4 6 6 5 5 5 6 6 7 7 8 8 9 10 9 8 9 8 11 14 19 21 21 25 27
82
1/99 – 12/03 Měsíc 1/99 2/99 3/99 4/99 5/99 6/99 7/99 8/99 9/99 10/99 11/99 12/99 1/00 2/00 3/00 4/00 5/00 6/00 7/00 8/00 9/00 10/00 11/00 12/00 1/01 2/01 3/01 4/01 5/01 6/01 7/01 8/01 9/01 10/01 11/01 12/01 1/02 2/02 3/02 4/02 5/02 6/02 7/02 8/02 9/02 10/02 11/02 12/02 1/03 2/03 3/03 4/03 5/03 6/03 7/03 8/03 9/03 10/03 11/03 12/03
Volná místa 304 293 261 256 241 263 302 321 372 249 241 212 278 226 255 358 410 387 423 568 663 459 440 320 361 389 434 452 481 386 436 488 462 461 384 351 404 452 461 463 477 485 514 543 495 434 394 372 483 498 472 326 294 299 287 302 327 365 282 321
Volná místa Počet uchazečů OZP na 1 VM 28 7 30 3 5 34 3 34 4 36 6 35 4 32 11 31 10 27 6 39 3 41 3 49 5 40 2 49 19 43 23 29 4 25 6 26 3 25 4 18 5 15 4 21 10 22 9 32 29 9 7 27 7 24 8 22 7 20 5 24 23 8 20 11 4 21 3 21 6 25 6 29 26 5 23 1 2 22 5 22 0 20 2 20 19 1 19 3 1 20 1 23 2 26 3 29 24 1 23 3 3 24 4 34 6 37 4 37 40 19 38 19 0 35 1 31 1 40 1 37
1/04 – 12/07 Měsíc 1/04 2/04 3/04 4/04 5/04 6/04 7/04 8/04 9/04 10/04 11/04 12/04 1/05 2/05 3/05 4/05 5/05 6/05 7/05 8/05 9/05 10/05 11/05 12/05 1/06 2/06 3/06 4/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 1/07 2/07 3/07 4/07 5/07 6/07 7/07 8/07 9/07 10/07 11/07 12/07
Volná místa 331 343 378 360 367 410 382 445 666 678 601 674 611 624 616 594 460 493 569 617 641 575 583 562 654 808 874 982 1288 1379 1325 1474 1500 1499 1480 1539 1563 1787 1786 1895 1935 2001 1946 2044 1858 1868 1705 1674
Volná místa Počet uchazečů OZP na 1 VM 0 14 0 13 0 13 2 13 6 12 2 11 0 12 1 11 0 11 0 11 2 10 4 11 0 11 2 10 5 10 23 10 4 9 1 9 7 9 7 9 9 9 10 9 11 9 15 10 13 15 31 12 7 11 8 10 9 7 18 6 32 6 19 6 14 5 21 5 21 5 27 5 15 5 24 4 21 4 21 3 27 3 28 3 15 3 20 3 37 3 24 3 24 3 23 3
83
Část D Zabezpečení výkonu státní sociální podpory V roce 2007 pokračoval trend nárůstu počtu dávek především u rodičovského příspěvku, příspěvku na úhradu potřeb dítěte a odměny pěstouna. Poprvé bylo vyplaceno více dávek porodného neţ pohřebného, coţ potvrzuje mírně převaţující trend zvyšování porodnosti. K mírnému poklesu došlo u přídavku na dítě a sociálního příplatku. Co se týká objemu finančních prostředků, ten se zvýšil především u rodičovského příspěvku, a to téměř na dvojnásobek, a u sociálního příplatku. Změna konstrukce výpočtu příspěvku na bydlení, kde se nyní vychází ze skutečně vynaloţených nákladů, přinesla sníţení jak počtu těchto dávek, tak i vyplácených finančních prostředků. Příspěvek na školní pomůcky pak byl poskytnut přibliţně stejnému počtu ţadatelů jako v roce 2006. Přehled výše vybraných vyplacených dávek v roce 2007 Název dávky
Počet dávek
Výše dávek v Kč
Rodičovský příspěvek
61 877
432 288 288
Příspěvek na dítě
361 081
183 077 686
Sociální příplatek
51 385
84 840 871
Porodné
1 737
31 609 450
Příspěvek na bydlení
27 474
27 874 207
Dávky pěstounské péče
3 934
14 999 598
Pohřebné
1 476
7 380 000
Příspěvek na školní pomůcky
1 048
1 046 000
Celková výše vyplacených 510 016 dávek SSP v roce 2007 činila 794 213 329,- Kč. Měsíčně jiţ tak bylo v roce 2007 průměrně vyplaceno 66 184 444,- Kč dávek státní sociální podpory. Počet společně posuzovaných osob, kterým můţe být vypláceno několik příspěvků současně, dosáhl výše 127 204 za všechny obce okresu.
84
Část E Zabezpečení výkonu lékařské posudkové sluţby Dle zákona 109/2006, který nabyl účinnosti 1.7.2006, se změnily některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o sociálních sluţbách. Tímto zákonem byla provedena novelizace zákona č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti ve znění pozdějších předpisů přičemţ do kompetenci ÚP byl svěřen výkon LPS a to
posuzování zdravotního stavu pro účely poskytnutí dávek nebo mimořádných výhod podle zvláštních předpisů (§ 8 odst.1 písmeno n) Zákona o zaměstnanosti posuzování dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu dítěte zda si fyzická osoba můţe zvýšit vzhledem ke svému zdrav. stavu ţivotní úroveň vlastní prací zda jde o občana těţce zdravotně postiţeného a druh a stupeň tohoto postiţení pro účely: - mimořádných výhod - příspěvku na úpravu bytu - příspěvku na úhradu za uţívání bezbariérového bytu nebo garáţe, - příspěvku na zakoupení, celkovou opravu nebo zvláštní úpravu motorového vozidla - příspěvku na individuální dopravu , pro účely dávek státní sociální podpory, zda jde o fyzickou osobu dlouhodobě těţce zdravotně postiţenou, dlouhodobě zdravotně postiţenou nebo o dítě dlouhodobě nemocné pro určení stupně závislosti fyzické osoby pro účely příspěvku na péči, který začal platit od 1.1.2007, kdy nabyl účinnosti zákon o sociálních sluţbách
posuzování zdravotního stavu pro účely rozhodnutí, zda jde o osobu zdravotně znevýhodněnou (§ 8 odst.1 písmeno m) Zákona o zaměstnanosti
V roce 2007 bylo přijato celkem 5 632 ţádostí, přičemţ ve druhém pololetí došlo k poklesu o 1 062 ţádostí všech druhů. Podařilo se ukončit 4 379 posudků, 1 689 zůstává nedokončeno. Tento počet zahrnuje všechny ţádosti, které ještě neprošly posudkovým řízením, včetně nevrácených formulářů s lékařským nálezem od obvodního lékaře . Ve srovnání s prvním pololetím se díky personálnímu posílení LPS zvýšil o 1 569 počet vypracovaných posudků, celkově bylo tedy k 31.12.2007 dokončeno 4 379 posudků. Statistika řízení za rok 2007 DOŠLO
Mimořádné výhody
Neuznán Uznán I. Uznán žádný stupeň II. 241 439 498
Uznán III. 195
Neuznáno Uznáno 253 137 0 Uznán I. Uznán Neuznáno stupeň II. 0 7 61 52
1459
28
Příspěvky sociální péče
413
16
Dávky státní sociální podpory
150
Osoba zdravotně znevýhodněná
790
13
Neuznáno Uznáno 191 507
0
0
Neschopen Schopen 0 0
Schopnost zvýšit si příjem vlastní prací Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav dítěte
Stupeň závislosti
CELKEM
NEVYŘÍZENO k 31.12.2007
UKONČENO POSUDKEM
Vráceno
0
1373
416
0 Uznán III. 21
0
390
96
0
141
43
0
0
0
698
164
0
0
0
0
0
Uznán 26 0 Uznán I. Uznán Neuznáno stupeň II. 73 351 418 286
0 Uznán III. 256
0 Uznán IV. 437
28
5
1749
965
472
437
4379
1689
Neuznán
33
2787
5632
0
2
130
1045
1588
836
85
Část F Institut trhu práce
Oddělení Institut trhu práce Projekt Institut trhu práce je projektem Evropského sociálního fondu. Projekt ITP je zaměřen na zvýšení kvality a dostupnosti činností poskytovaných sluţbami zaměstnanosti. Základní smysl projektu spočívá ve zvýšení kapacity sluţeb zaměstnanosti zapojením dalších institucí spolupracujících na partnerském principu. Dne 1.5.2007 vzniklo Oddělení institut trhu práce s personální kapacitou pěti zaměstnanců. Účastníky tohoto projektu jsou Národně vzdělávací fond, 26 úřadů práce z 5 pilotních krajů a Hospodářská komora České republiky. V průběhu 2. a 3. čtvrtletí roku 2007 pracovaly na úrovni krajů a na úrovni MPSV expertní skupiny pro tvorbu samostatných metodik trhu práce, poradenství pro zprostředkování a ESF. Výsledkem práce těchto expertních skupin bylo vytvoření dvou metodik pro klíčovou aktivitu projektu trh práce a klíčovou aktivitu poradenství pro zprostředkování. Metodika ESF je k 31.12.2007 stále ve fázi rozpracování. 1. Klíčová aktivita projektu ITP Poradenství pro zprostředkování Dle platné metodiky projektu byly definovány cílové skupiny uchazečů o zaměstnání, u kterých bude ověřována tzv. zvýšené péče o uchazeče o zaměstnání (především jde o absolventy workshopů pořádaných oddělením ITP, absolventy motivačních kurzů a individuálně vybraní uchazeči). Oddělení zpracovalo tzv. rámcový obsah jednání se zaměstnavatelem, který vymezuje základní postup při komunikaci s firmami. Výběr konkrétních zaměstnavatelů pro realizaci zvýšené péče se bude odvíjet od individuality uchazečů, kteří budou pro zvýšenou péči vybráni. Byly provedeny zahajovací organizační kroky pro realizaci zvýšené péče o uchazeče o zaměstnání, zpracována sada materiálů pro jednání s klientem při poskytování této péče k dokumentování postupu a efektu provedené metodické aktivity. Ve spolupráci s pobočkami Odry a Bílovec byli vybráni první uchazeči pro testování aktivity, prostudována písemná dokumentace těchto uchazečů, zpracován rámcový postup pro jednání s klientem, který má zájem o zvýšenou péči. Moţnost doprovodu uchazeče k zaměstnavateli bude individuálně pečlivě zvaţována, tak aby nebyly poškozeny zájmy klienta. Byl realizován 1. workshopu pro uchazeče o zaměstnání (s náplní informační Portál MPSV, vyhledávání volných míst, ţivotopis, motivační dopis), který se konal v měsíci listopadu v Komunitním vzdělávacím centru při Gymnáziu v Novém Jičíně. Rovněţ byla zpracována metodická příručka – brožura pro školení Portálu MPSV. Program workshopu byl obohacen o prezentaci Práva a povinnosti uchazečů o zaměstnání, kdy byla tato problematika prezentována inovovanou přístupnější skupinovou mediální formou (nad rámec dosavadního standardního postupu).Uchazečům je poskytováno individuální poradenství v práci s Portálem MPSV, při tvorbě životopisu a motivačního dopisu. V rámci zvýšené péče je na pobočce v Bílovci testována aktivita motivace uchazečů o zaměstnání, kde je na vybraném vzorku dlouhodobě evidovaných uchazečů testován nástroj,
86
kdy se pomocí komparační excelové tabulky, srovnávající niţší sociální dávku uchazeče s vyšší zákonnou mzdou určité pracovní pozice s cílem motivovat uchazeče k aktivnějšímu vyhledávání pracovního místa. Test průběţně pokračuje za spolupráce poradců pro zprostředkování vybrané pobočky a kontinuálně se sleduje poradenská historie těchto evidovaných uchazečů a způsob jejich vyřazení, pokud k němu jiţ došlo. Při rozboru dlouhodobě neobsazených volných míst, který byl proveden jiţ v předchozích monitorovacích obdobích, byla následně v členění podle jednotlivých poboček se zaměstnavateli řešena úprava zadaných charakteristik volných míst. Byl zpracován postup rámcový obsah jednání se zaměstnavatelem. Formulář zjišťování potřeb zaměstnavatele byl vytvořen pracovní skupinou pro trh práce a bude vyuţíván pro terénní monitoring. Zjištěná data budou taktéţ vyuţita v klíčových aktivitách metodiky poradenství pro zprostředkování. Počátkem měsíce října vrcholily přípravy pro regionální přehlídku technických pracovních příleţitostí, technických vzdělávacích příleţitostí a přehlídku ukázek technických profesí pod názvem Olympiáda technických profesí. Jedinečnost zvoleného způsobu regionální přehlídky spočívá v předvedení různých profesí na jednom místě, názorné koncentrované prezentaci stavebních i strojírenských profesí v reálu za pouţití strojů, nástrojů, zařízení a výpočetní techniky. Významným faktorem je současná přítomnost nejen zástupců středních škol s výukou technických oborů, ţáků a učitelů základních škol, specialistů úřadu práce, ale také zástupců firem, které absolventy středních škol zaměstnávají. Akce proběhla 10. a 11. října 2007 ve Sportovní hale VOŠ, SOŠ a SOU Kopřivnice. Akce byla vyhodnocena dotazníkovým šetřením mezi 37 základními školami a celkově zhodnocena v prosinci na závěrečném workshopu za účasti zástupců firem, odborných škol a pracovníků úřadu práce. Byl zpracován metodický manuál, který byl dán k dispozici odborným pracovníkům ÚP a poskytnut taktéţ ITP ÚP Moravskoslezského kraje. Jednalo se o sdílenou aktivitu s ITP Hospodářské komory. 2. Klíčová aktivita metodiky ITP Trh práce V prosinci 2007 byl prostřednictvím oddělení trhu práce rozeslán monitorovací dotazník vytvořený expertní skupinou pro trh práce včetně průvodního dopisu prezentujícího projekt ITP. Referenti pro monitoring zahájili terénní ověřování pracovních podmínek u zaměstnavatelů, které probíhá formou exkurzí v provozech vybraných firem za souběţného proškolování poradců pro zprostředkování o pracovních podmínkách ve firmě. Referenti se před návštěvou ve firmě seznamují s popisem volného pracovního místa a po obhlídce provozu na místě jsou schopni zpřesnit jeho charakteristiku, případně konzultovat se zaměstnavatelem moţnost rozšíření, případně úpravy poţadavků. Při zjišťování charakteristiky VM prostřednictvím návštěv u zaměstnavatelů pouţívají referenti pro monitoring záznamový arch záznam z exkurze – proškolení poradců pro zprostředkování a ostatních pracovníků ÚP o pracovních podmínkách u zaměstnavatele a záznamový arch ověřování pracovních podmínek u zaměstnavatele, který charakterizuje pracovní činnosti a pracovní prostředí ve firmě. Cílová skupina zaměstnavatelů byla stanovena a naplánována ve spolupráci s pracovníky ostatních pracovišť ÚP, kteří mají danou oblast v kompetenci. Monitorovací návštěvy byly realizovány jednak v rámci sluţeb osobní poradce, tak formou monitorovacích exkurzí u zaměstnavatelů (souběh s klíčovou aktivitou poradenství ke zprostředkování - ověřování pracovních podmínek u zaměstnavatelů). V případě monitorovacích návštěv osobního poradce se jednalo o sdílenou aktivitu s ITP Hospodářské komory.
