Vlaamse overheid. Beleidsdomein EWI. Agentschap Ondernemen. Onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking van diensten

Vlaamse overheid Beleidsdomein EWI Agentschap Ondernemen

Onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking van diensten

Bestek nr. ondernemingsplanwedstrijden

Organisatie van “De Ondernemingsplanwedstrijd van de Vlaamse overheid”

Uiterste indieningsdatum kandidaatstellingen: Op 7 februari 2014 om 10.00 uur via e-tendering. De opening van de offertes vindt plaats in beperkte zitting op 7 februari 2014 om 10.00 uur Infosessie over deze selectieleidraad: Op 16 januari 2014 om 9.30 uur in lokaal 0.06 van het Ellipsegebouw, Koning Albert II-laan 35, 1030 Brussel Contactpersonen Juridisch en procedureel: Bart Candaele (02/553 42 82) Opdrachtomschrijving: An Quaethoven (011/29 20 75)

Bestek goedgekeurd door de heer Kris Peeters, Minister-president van de Vlaamse Regering Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid (datum en handtekening)

2

INLEIDING De ViA-doorbraak ‘de open ondernemer’ moet de ondernemerscultuur aanzwengelen en de Vlaamse ondernemingen competitiever maken op internationaal niveau. Daarvoor zet Vlaanderen in op de omkadering van startende en groeiende ondernemers. De Vlaamse overheid stimuleert ondernemers om internationale markten aan te boren en trekt buitenlandse investeringen aan. Met het ‘nieuw industrieel beleid’ zal de overheid zorgen voor de fabriek van de toekomst, meer duurzaamheid en een groenere economie in Vlaanderen. De Vlaamse overheid wil dat bereiken met onder andere de volgende projecten: − Meer Vlaamse export in snelgroeiende markten; − Toename buitenlandse investeringen in Vlaanderen; − Nieuw Actieplan Ondernemerschap; − Een kernversterkend winkelbeleid; − Gazellesprong voor meer snelgroeiende bedrijven; − Nieuw industrieel beleid; − Duurzame landbouw en visserij. De doorbraak ‘de open ondernemer’ draagt bij aan de doelstellingen van het Pact 2020. Meer bepaald wil deze doorbraak volgende doelstellingen ondersteunen: − Duurzame topregio; − Internationalisering; − Innovatie; − Ondernemerschap. Voorliggende overheidsopdracht kadert binnen de specifieke subdoelstelling inzake het ‘Nieuw Actieplan Ondernemerschap’. Het Actieplan Ondernemerschap definieert welke overheidsinitiatieven noodzakelijk zijn om het ondernemerschap in Vlaanderen te stimuleren. Het Actieplan bevat concrete acties voor het brede publiek, het onderwijs en ondernemers. Zo is er een actieplan om ondernemerschap te promoten in het onderwijs, en zal er scouting en coaching komen voor startende ondernemers. Het Actieplan Ondernemerschap wil de komende jaren drie uitdagingen aanpakken. 1. Een ondernemerschapscultuur tot stand brengen in Vlaanderen door ondernemen te promoten in het onderwijs en in bedrijven. 2. Meer startende ondernemingen creëren door het meer haalbaar en wenselijk te maken om een onderneming op te starten. 3. Startende ondernemers sterker maken door professioneel management en een internationale focus te stimuleren. Onderhandelingsprocedure met bekendmaking: kandidaatstelling Deze overheidsopdracht wordt georganiseerd via de onderhandelingsprocedure met (Europese) bekendmaking. De onderhandelingsprocedure met bekendmaking start met een bekendmaking waarbij geïnteresseerden de kans krijgen zich kandidaat te stellen om de opdracht uit te voeren. Het Agentschap Ondernemen zal op basis van de binnengekomen kandidaatstellingen een

3

selectie doorvoeren op basis van de in onderstaande teksten opgenomen toegangsvereisten en kwalitatieve selectiecriteria. De geselecteerde kandidaten zullen gevraagd worden een offerte in te dienen. Dat wil zeggen dat in deze fase nog geen volledig uitgewerkte offerte moet ingediend worden, maar slechts de kandidaatstelling op basis van de toegangsvereisten en kwalitatieve selectie zoals uiteengezet in onderstaand document. Omdat gegadigden zich met kennis van zaken kandidaat zouden kunnen stellen, wordt in deze fase al het volledige bestek ter beschikking gesteld. De delen waarop in deze fase een antwoord moet gegeven worden, werden in een kader gezet met achtergrondkleur.

4

I. ALGEMENE BEPALINGEN ______________________________________ I.1.

AANBESTEDENDE OVERHEID

1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van de Vlaamse minister bevoegd voor Economie. De bevoegdheden van de minister voor Economie inzake de selectie, het voeren van de onderhandelingen, de gunning, plaatsing en ook het definitief sluiten van de overeenkomst worden, voor zover de regelgeving hier nog niet voldoende in voorziet specifiek voor deze opdracht, gesubdelegeerd naar de administrateur-generaal van het Agentschap Ondernemen, intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid. 2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze opdracht: Beleidsdomein EWI Agentschap Ondernemen Afdeling Diensten Dienst Strategie en Financiering Koning Albert II-laan 35 1030 Brussel Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd, behoudens toepassing van punt 3 hierna. 3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. 4. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven. I.2.

VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT

De opdracht omvat twee percelen die elk de organisatie van een ondernemingsplanwedstrijden inhouden. Perceel 1 omvat de organisatie van ondernemingsplanwedstrijden gericht op het brede publiek, met aandacht voor recrutering van vrouwelijke deelnemers. Het brede publiek omvat alle personen die tenminste 18 jaar zijn en dus ook studenten met een ondernemersidee. Perceel 2 omvat de organisatie van ondernemingsplanwedstrijden gericht op leerlingen in het secundair onderwijs. Het contract wordt toegewezen voor een periode van vier jaar, met een tussentijdse evaluatie en beëindigingsmogelijkheid na twee jaar. De inschrijver doet een voorstel om tijdens deze periode jaarlijks meerdere wedstrijden te organiseren. Voor de timing van de wedstrijd van perceel 1 moet niet vastgehouden worden aan de timing van een academiejaar zoals in de lopende ondernemingsplanwedstrijd 2011-2014 dat werd toegewezen via bestek AO/AEO/2010/02.

5

CPV-code: 79400000-8 (Adviezen inzake bedrijfsvoering en management, en aanverwante diensten). Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006.

I.3.

GUNNINGSWIJZE

De gunning van deze opdracht gebeurt via onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, op basis van artikel 26, § 2, 3° van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006.

I.4.

TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN

Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: -

Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);

-

Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing);

-

Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering);

-

Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013.

U kunt deze regelgeving terugvinden op: http://www.bestuurszaken.be/regelgeving-overheidsopdrachten

I.5. − − − − − − −

TOEPASSELIJKE DOCUMENTEN EN PLANNEN www.vlaandereninactie.be Actieplan Ondernemerschap (http://www.ewivlaanderen.be/sites/default/files/documents/Actieplan%20Ondernemerscha p%202011.pdf Website Agentschap Ondernemen voor publicaties gericht op (pre)starters (http://www.agentschapondernemen.be/publicaties?field_publication_rubric _tid=294) Startersinitiatieven Vlaanderen. Voor meer en sterker ondernemerschap (brochure Agentschap Ondernemen) Startkompas. Onderzoek en bereken de haalbaarheid van uw zaak (brochure en tool Agentschap Ondernemen) Het businessmodel canvas van Osterwalder (brochure Agentschap Ondernemen) Leidraad voor het opstellen van een ondernemingsplan (brochure Agentschap Ondernemen)

6

I.6.

OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN

1. De opdracht heeft een initiële looptijd van 2 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht 1 maal verlengd worden met een periode van 2 jaar, op basis van artikel 37, § 2 van de Wet Overheidsopdrachten. Deze verlenging wordt door de aanbestedende overheid medegedeeld via aangetekend schrijven, uiterlijk 3 maanden vóór het verstrijken van de looptijd van de opdracht. 2. De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid en in het kader van de te organiseren ondernemingsplanwedstrijden en tijdens de uitvoering ervan. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. 3. Deze opdracht verleent geen exclusiviteit. De Vlaamse overheid kan altijd gelijkaardige opdrachten in de markt plaatsen om bijkomende dienstverleners aan te duiden. 4. De dienstverlener verbindt er zich toe in al zijn communicatie het Agentschap Ondernemen en Vlaanderen in Actie op te nemen, tenzij anders afgesproken wordt tijdens de stuurgroep (vb. omdat de Vlaamse overheidscommunicatie wijzigt n.a.v. de nieuwe legislatuur en ViA niet meer als overkoepelende strategie zou gelden). Tijdens de onderhandelingen of in de stuurgroep kan nog besproken worden op welke wijze dit moet gebeuren. Zonder bespreking, waarvan schriftelijke neerslag bestaat, gelden onderstaande regels: Gesteunde initiatieven / projecten / uitbestede diensten door het Agentschap Ondernemen en Vlaanderen in Actie (ViA) Communicatieverplichtingen 1. Algemeen De partner(s) moet(en) in elke communicatie Vlaanderen in Actie en het Agentschap Ondernemen duidelijk kaderen. Vlaanderen in Actie (ViA) moet gepositioneerd worden als het beleidskader, het Agentschap Ondernemen als contactpunt voor concrete informatie en aanspreekpunt m.b.t. het ruimere, operationele kader. Het etiket van de Vlaamse overheid, meer specifiek Vlaanderen in Actie en Agentschap Ondernemen, is een kwaliteitslabel dat toegekend wordt aan de uitbestede dienst. Dit betekent dat deze logo’s ook de nodige visibiliteit verdienen. Dit vertaalt zich in:

7

- WOORD: Positionering van Vlaanderen in Actie en Agentschap Ondernemen in elke tekst (website, brochure en eventueel aanvullende communicatiemiddelen). - BEELD: Het ViA logo moet een prominente plaats krijgen. Het logo van het Agentschap Ondernemen (of een gelijkwaardige alternatieve vermelding in de tekst) moet eveneens voldoende visibiliteit krijgen (in verhouding tot de grootte van de steun). - KOEPELCONCEPT: Indien een koepelconcept wordt uitgewerkt door het Agentschap Ondernemen (cfr. Startersinitiatieven Vlaanderen, Ondernemingsplanwedstrijd Vlaanderen), moet de visual gebruikt worden zoals gespecifieerd door het Agentschap Ondernemen. De projectcoördinator moet erop toezien dat de logo’s voldoende leesbaar zijn bij druk. 2. Concreet Hierna enkele concrete voorbeelden, niet limitatief. BROCHURE In een brochure mag de tekst m.b.t. de positionering achteraan staan. De tekst is te bepalen in overleg met het Agentschap Ondernemen. Het ViA logo moet vooraan, voldoende groot en leesbaar, geplaatst worden. Het logo van het Agentschap Ondernemen of een gelijkwaardige alternatieve vermelding in de tekst moet eveneens voldoende visibiliteit krijgen. Indien er een koepelconcept is, moet dit vooraan gebruikt worden. EVENT Bij elk event van de organisatoren/promotoren is het verplicht om Vlaanderen in Actie en Agentschap Ondernemen voldoende visibiliteit te geven. Het Agentschap Ondernemen stelt aan de organisatoren/promotoren 1 roll up met de correcte logo's ter beschikking. Deze moet duidelijk zichtbaar aan het onthaal geplaatst worden. Deze roll up dient de organisator/promotor tijdig op te vragen bij [email protected]. De organisatoren zorgen er tevens voor dat de voormelde logo's bij een power point presentatie of filmpjes die betrekking hebben op het project, aan het begin en het einde getoond worden. TV SPOT De beide logo’s moeten voldoende visibiliteit krijgen, conform de afgesproken filosofie (cfr. punt 1). RADIOSPOT Gezien de krappe timing van een radiospot is enkel een duidelijke vermelding van Vlaanderen in Actie (het beleidskader) voldoende. AFFICHE Op een affiche moeten Vlaanderen in Actie en Agentschap Ondernemen als kwaliteitslabel de nodige visibiliteit krijgen. Het ViA-logo moet een

8

voorkeurplaats krijgen t.o.v. eventuele andere al dan niet commerciële partners. Indien er een koepelconcept is, moet dit voldoende visibiliteit krijgen op de affiche. WEBSITE Het ViA logo moet duidelijk zichtbaar op de homepage van de website staan (boven de vouwlijn), met een duidelijke link naar de tekst met positionering van het initiatief in het kader van Vlaanderen in Actie en met steun van het Agentschap Ondernemen. Het logo van het Agentschap Ondernemen of een gelijkwaardige alternatieve vermelding moet eveneens voldoende visibiliteit krijgen op de site. Indien er een koepelconcept is, moet dit koepelconcept voldoende visibiliteit krijgen op de affiche. 3. Afspraken Elk communicatiemiddel dat ontwikkeld wordt, moet vooraf en tijdig (minstens 1 week op voorhand) voorgelegd worden aan de dienst communicatie ([email protected]) van het Agentschap Ondernemen voor goedkeuring. Alle communicatievragen moeten aan diezelfde dienst gericht worden. Afwijkingen voor specifieke gevallen moeten aangevraagd worden bij de dienst communicatie. De logo's zijn in verschillende formaten beschikbaar en op te vragen bij [email protected].

I.7.

LIJST AFWIJKINGEN KB UITVOERING

De artikelen van het KB Uitvoering waarvan dit bestek afwijkt, zijn: - 45.

9

II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN ___________________________________________________

A.

PLAATSING VAN DE OPDRACHT

A.1. SELECTIE A.1.1.

UITSLUITING, RSZ-VERPLICHTINGEN EN BELANGENVERMENGING (ART. 61, 62 EN 64 KB PLAATSING)

Art. 61 en 62. Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZattest, de jaarrekeningen en het attest van niet-faling via elektronische weg op conform art. 60, § 1. De overige documenten worden opgevraagd bij de inschrijver. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62, §2. Art. 64. Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel.

A.1.2.

KWALITATIEVE SELECTIECRITERIA (ART. 67, 68 en 72 KB PLAATSING)

De minimale vereisten qua financiële en economische draagkracht zijn: - In staat zijn de uitvoering van de opdracht aan te vatten zonder uitbetaling van voorschotten conform de uitbetalingsregeling voorzien in dit bestek. De inschrijver toont die aan door het voorleggen van: - Een bankverklaring conform het model vervat in bijlage 3 van het KB Plaatsing De minimale vereisten qua technische bekwaamheid zijn: - Organisatorische vaardigheden op vlak van ondernemerschapsbegeleiding van grotere groepen deelnemers, in het ideale geval met de organisatie van wedstrijden. - Kennis van informatieverschaffing, adviesverlening, begeleiding en coaching van ondernemers; - Kennis van de totstandkoming van een ondernemingsplan en het bekijken van de haalbaarheid van een ondernemersidee; - In staat zijn de dienstverlening in heel Vlaanderen uit te rollen; - In staat zijn breed partnerschappen af te sluiten met belendende organisaties aan het thema van dit bestek om zo breed mogelijk prestarters naar deze dienstverlening aan te trekken.

10

De inschrijver toont die aan door het voorleggen van: - Een overzicht en beschrijving van de organisaties die vormgegeven werden voor grotere groepen deelnemers in de laatste vijf jaren met aantoonbare relevantie voor de uitvoering van deze opdracht met daarin een beschrijving van de input (in financiële en andere termen) en de gerealiseerde output (bv. aantal deelnemers, aantal begeleidingen en coachopdrachten, finaal aantal ondernemingsplannen, …). - De uitvoerders van de opdracht worden maximaal nominatief opgelijst. Er wordt tevens aangegeven of deze personen beschikbaar en inzetbaar zijn voor deze opdracht tijdens de periode voorzien voor uitvoering van de opdracht. Gelet op de continuïteit van de opdracht, wordt er aangegeven of deze personen vervangbaar zijn door andere personen met tenminste dezelfde capaciteiten. Voor elke persoon die deel uitmaakt van het team moet de ervaring aangetoond worden door het toevoegen van cv’s waarin ook de ondernemingsplanwedstrijden of de projecten inzake sensibilisatie tot ondernemerschap waaraan hij/zij al heeft (mee)gewerkt, worden opgesomd. Waar de personen nog moeten aangeworven worden, wordt een functieprofiel meegegeven. - Relevante ervaring met het informeren, adviseren, begeleiden en coachen van prestarters. Onder ervaring wordt minimaal 5 jaar ervaring met de doelgroep verstaan, de relevantie van de ervaring moet aangetoond worden door de kandidaat; - Relevante ervaring met het afsluiten van partnerschappen met andere organisaties.

A.1.3.

BEROEP OP DE DRAAGKRACHT VAN ANDERE ENTITEITEN (ART. 74 KB PLAATSING)

a)

Indien de inschrijver een beroep heeft gedaan op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten in het kader van de kwalitatieve selectie, vermeldt hij welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven aan deze onderaannemers of entiteiten.

b)

De opdrachtnemer is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing.

A.2. MODALITEITEN A.2.1.

PERCELEN (ART. 11 KB PLAATSING)

Deze opdracht is als volgt verdeeld in percelen: - Perceel 1: Organisatie van ondernemingsplanwedstrijden gericht op het brede publiek met aandacht voor instroom van vrouwelijke deelnemers. - Perceel 2: Organisatie van ondernemingsplanwedstrijden voor leerlingen van het secundair onderwijs.

11

De aanbestedende overheid heeft het recht één of meerdere percelen niet te gunnen en eventueel opnieuw te gunnen op dezelfde of op een andere wijze. De inschrijver mag voor meerdere percelen inschrijven door middel van het indienen van één offerte. De inschrijver vermeldt in zijn offerte die hij voor meerdere percelen indient, zijn voorkeurvolgorde voor de gunning van deze percelen.

A.2.2.

VARIANTEN (ART. 9 KB PLAATSING)

Het indienen van vrije varianten is verboden.

A.2.3.

OPTIES (ART. 10 KB PLAATSING)

Het indienen van vrije opties is toegestaan. Het bod voor opties wordt afzonderlijk vermeld in de offerte. De inschrijver geeft steeds duidelijk aan dat het om opties gaat.

A.3. KANDIDAATSTELLING – OPENING, INDIENING, VORM EN INHOUD A.3.1.

OPENING EN INDIENING VAN DE KANDIDAATSTELLINGEN (ART. 51 KB PLAATSING)

De uiterste indieningsdatum van de kandidaatstellingen is 7 februari 2014 om 10.00 uur via e-tendering. De kandidaatstellingen moeten elektronisch worden overgelegd, via de etendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, § 1 van het KB plaatsing. De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn kandidaatstelling, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht,…). Een gescande handtekening is onvoldoende. Voor hulp bij het indienen van uw offerte kan u gebruik maken van de handleiding e-tendering. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00.

12

A.3.2.

VORM EN INHOUD OFFERTE

De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en inventaris moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier.

A.3.3.

VOORDRACHT VAN ONDERAANNEMERS (ART. 12 KB PLAATSING EN ART. 12 KB UITVOERING)

De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid.

A.3.4.

VERENIGING ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID (ART. 55 KB PLAATSING)

Het is de geselecteerde kandidaten toegestaan zich in een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid te verenigen met niet geselecteerde personen en gezamenlijk een offerte in te dienen.

A.3.5.

INVENTARIS

/

A.3.6. VERBINTENISTERMIJN (ART. 57 KB PLAATSING) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes.

A.4. PRIJS A.4.1.

PRIJSVASTSTELLING (ART. 13 KB PLAATSING)

Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs.

A.4.2. a)

PRIJSOPGAVE (ART. 16 KB PLAATSING)

Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de prijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren.

13

b)

De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte.

A.4.3.

INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN (ART. 19, §3 KB PLAATSING)

Alle elementen vermeld in dit artikel zijn inbegrepen prijselementen.

A.4.4.

PRIJSHERZIENING (ART. 20 KB PLAATSING)

Tijdens de onderhandelingen zal ingegaan worden op mogelijke prijsherzieningsformules. Indien geen specifieke afspraken gemaakt werden, mag de prijs van een wedstrijd op 1 januari geïndexeerd worden voor de nog op te starten wedstrijden, en dit volgens de gezondheidsindex.

A.4.5.

PRIJSONDERZOEK (ART. 21 KB PLAATSING)

Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.

A.5. GUNNINGSCRITERIA A.5.1.

ONDERHANDELINGSPROCEDURE – GUNNINGSCRITERIA (ART. 107 KB PLAATSING)

De gunningscriteria zijn:  de kwaliteit van de inhoudelijke en organisatorische methodologie en uitwerking van de onderdelen van de ondernemingsplanwedstrijd [50 punten];  de voorgestelde procesvoering met de stuurgroep en het ruimere veld aan actoren, de wijze van organiseren van tussentijds overleg met de stuurgroep en het ruimere veld aan actoren en de kwaliteit van de tussentijdse en op het einde opgeleverde rapportagedocumenten [20 punten];  de prijs: de inschrijver met de goedkoopste prijs krijgt het maximum van de punten. Per schijf van tien procent dat een andere inschrijver duurder is dan de goedkoopste inschrijver verliest deze andere inschrijver tien procent van de maximaal te verdienen punten [20 punten];  voorstel van de inschrijver m.b.t. de omgang met de principes gedefinieerd in het kader van kwaliteitsbeleid van uitbestede diensten (zie III.E.) [10 punten];

Verloop van de onderhandelingen: −

het Agentschap Ondernemen zal een termijn van minimaal 30 dagen in acht nemen tussen de bekendmaking van de vraag naar kandidaten op e-

14

− −

−

−

− −

−

−

notification en het Europees Publicatieblad en de indieningsdatum van de kandidaatstellingen; het Agentschap Ondernemen zal een informatievergadering organiseren over deze beleidsmaatregel in deze periode van 30 dagen; het Agentschap Ondernemen zal tussen de binnengekomen kandidaatstellingen desgevallend een selectie maken conform de toegangsvereisten en de kwalitatieve selectie zoals opgenomen in dit document. De niet-geselecteerde kandidaten zullen hiervan een gemotiveerde beslissing ontvangen. De geselecteerde kandidaten zullen uitgenodigd worden om een offerte in te dienen; het Agentschap Ondernemen zal een termijn van minimaal 23 dagen in acht nemen tussen de vraag om een offerte in te dienen en de uiterste indieningsdatum van de offertes. Deze korte termijn wordt gemotiveerd doordat het volledige bestek al in fase 1 van de kandidaatstelling bij de kandidaten bekend is, waardoor gedurende de eerste termijn van 30 dagen ook al kan nagedacht worden over de invulling van de offerte; op verzoek van het Agentschap Ondernemen kunnen de inschrijvers uitgenodigd worden na de indiening van hun offerte om hun offerte te presenteren en te bespreken in de kantoren van het Agentschap Ondernemen; het Agentschap Ondernemen kan onderhandelingen opstarten met alle of met slechts één of meerdere inschrijvers op basis van een eerste beoordeling van de ingediende offertes; de onderhandelingen die naar aanleiding van de ingediende offertes gevoerd worden kunnen betrekking hebben op de financiële voorwaarden, de technische voorwaarden en de administratieve voorwaarden. Ze hebben globaal als doel de offerte meer in lijn te brengen met de verwachtingen van de opdrachtgever, het Agentschap Ondernemen; het Agentschap Ondernemen houdt zich het recht voor om naar aanleiding van de eerste ronde van bespreking van de verschillende offertes aan de verschillende inschrijvers waarmee onderhandeld wordt een document te bezorgen met aandachtspunten voor verfijning van de ingediende offertes. Op basis hiervan zullen de inschrijvers gevraagd worden om hun offerte bij te werken; desgevallend zal op gelijkaardige wijze een nieuwe bespreking van de offertes georganiseerd worden of zal de opdracht onmiddellijk toegewezen worden. Indien over meerdere rondes een aanpassing van de offertes gevraagd wordt, houdt het Agentschap Ondernemen zich het recht voor om al inschrijvers, gemotiveerd, te weren uit het verdere gunningsproces.

B. UITVOERING VAN DE OPDRACHT B.1. ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN B.1.1.

UITVOERINGSTERMIJN (ART. 147 KB UITVOERING)

De uitvoeringsperiode voor 1 wedstrijd wordt bepaald tijdens de onderhandelingen op basis van het voorstel van de inschrijver. De uitvoeringsperiode van deze overheidsopdracht bedraagt 2 jaar, met een verlengingsmogelijkheid van nog eens 2 jaar (supra).

B.1.2.

DIENSTVERLENINGSPLAATS (ART. 149 KB UITVOERING)

15

Overleg zal plaatsvinden in de kantoren van het Agentschap Ondernemen. De wedstrijden zelf moeten een Vlaamsbreed bereik hebben, wat wil zeggen dat de deelactiviteiten van de wedstrijd in heel Vlaanderen gespreid moeten plaatsvinden.

B.1.3.

LEIDING EN TOEZICHT OP UITVOERING (ART. 11 KB UITVOERING)

Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a)

de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering;

b)

de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring;

c)

het nazicht van de schuldvorderingen en facturen;

d)

het opstellen van de processen-verbaal;

e)

de opleveringen;

f)

het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.

B.1.4.

BORGTOCHT (ART. 25 TOT EN MET 33 KB UITVOERING)

a)

Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW.

b)

De borgstelling dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de aanbestedende overheid de opdrachtnemer in gebreke en past de sancties van art. 29 KB Uitvoering toe. De borgstelling dient te gebeuren overeenkomstig één van de wijzen voorzien in artikel 26 en 27 KB Uitvoering, met name: 1° in speciën; 2° in publieke fondsen; 3° in de vorm van een gezamenlijke borgtocht; 4° via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsinstelling die voldoet aan de desbetreffende wetgeving. Voor wat 1° tot en met 3° betreft, kunt u voor meer informatie terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas.

c)

Het bewijs van de borgstelling dient te worden bezorgd aan de aanbestedende overheid. Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in het artikel 27 KB Uitvoering. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas.

16

d)

De borgtocht zal in één keer vrijgegeven worden na de oplevering.

B.1.5.

VASTE OF MINIMALE HOEVEELHEDEN (ART. 148 KB UITVOERING)

/

B.2. BETALINGEN B.2.1.

WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD (ART. 66 KB UITVOERING)

De betalingen gebeuren in schijven in functie van de voortgang van de wedstrijd. De indiener kan een uitbetalingsschema voorstellen dat voorwerp van de onderhandelingen uitmaakt. De saldoschijf van elke wedstrijd wordt hoe dan ook pas uitbetaald na tussentijdse rapportage aangaande de afgelopen ondernemingsplanwedstrijd. De allerlaatste schijf wordt uitbetaald na de volledige uitvoering van de opdracht en na goedkeuring van de eindrapportage. De betalingsmodaliteiten maken deel uit van de te voeren onderhandelingen en kunnen aangepast worden. Indien geen voorstel wordt opgenomen worden betalingen voorzien om de vier maanden, waarbij de globale prijs verrekend wordt op basis van de uitvoeringsperiode naar de waarde van deze vier maanden uitvoeringsperiode.

B.2.2.

PROCEDURE (ART. 150 EN 160 KB UITVOERING)

a)

De factuur geldt als schuldvordering.

b)

De betaling vindt plaats binnen een termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van de factuur, of 30 dagen na het beëindigen van de diensten indien de factuur voor het beëindigen wordt ontvangen of de datum van ontvangst van de factuur niet vaststaat.

c)

De gedateerde, ondertekende en regelmatig opgemaakte schuldvorderingen/factuur worden in drievoud opgemaakt en gericht aan mevrouw An Quaethoven, Agentschap Ondernemen, Dienst Strategie en Financiering, Kempische Steenweg 305 bus 201, 3500 Hasselt, tenzij het Agentschap Ondernemen een ander facturatieadres meedeelt.

B.2.3.

OVERIGE BEPALINGEN

a)

Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt.

b)

Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.

17

B.3. INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID B.3.1.

INTELLECTUELE RECHTEN EN KNOWHOW (ART. 19 EN 20 KB UITVOERING)

a)

Het Agentschap Ondernemen wordt eigenaar van alle diensten en producten die in het kader van deze overheidsopdracht tot stand komen.

b)

De aanbestedende overheid verkrijgt de rechten op de methodes en knowhow die gedaan, verworven, ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de opdracht.

B.3.2.

BESTAANDE INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ART. 17 KB PLAATSING)

De inschrijver is verplicht in zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten, waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen, nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De aankoopprijs en de verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten moeten inbegrepen zijn in de geboden prijzen.

B.3.3.

VERTROUWELIJKHEID (ART. 18 KB UITVOERING)

De informatie die de aanbestedende overheid in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.

B.4. SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN B.4.1. a)

STRAFFEN (ART. 45 KB UITVOERING) Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig art. 45, §2, 1° en 2° van het KB Uitvoering.

b)

De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - de inbreuk is gepleegd; - er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd.

18

De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende dienstverlener mogelijk is.

B.4.2.

VERTRAGINGSBOETES (ART. 46 EN 154 KB UITVOERING)

De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het KB Uitvoering.

B.4.3.

RECHTSVORDERINGEN (ART. 73 KB UITVOERING)

Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.

B.5. KEURINGEN EN OPLEVERING B.5.1.

KEURINGEN (ART. 41 TOT EN MET 43 KB UITVOERING)

Na het einde van elke ondernemingsplanwedstrijd vindt een evaluatie plaats met de opdrachtgever. De dienstverlener past de volgende wedstrijden aan de aanbevelingen van de opdrachtgever gegeven in het verslag van deze evaluatie aan. De facturatie voor de geëvalueerde wedstrijd kan pas gebeuren nadat het verslag van de evaluatievergadering, zoals opgesteld door het Agentschap Ondernemen, door de dienstverlener goedgekeurd en aanvaard werd.

B.5.2.

OPLEVERING (ART. 64 EN 156 KB UITVOERING)

De oplevering van de opdracht vindt plaats na afloop van de laatste wedstrijd en de oplevering van een evaluerend eindrapport conform de afspraken voor deze rapportage in de stuurgroep.

B.5.3.

KOSTEN VAN DE OPLEVERING (ART. 18 KB PLAATSING)

De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden, worden ten laste van de dienstverleners aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijn laste.

19

20

III. OPDRACHTOMSCHRIJVING ____________________________________ A. Algemene context van de opdracht. Het Agentschap Ondernemen is een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid. Het behoort tot het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie (EWI). Het Agentschap Ondernemen staat onder voogdij van minister Kris Peeters, Ministerpresident van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid. Het is de taak van het Agentschap om het economisch beleid uit te voeren en in te staan voor de operationele beleidsvoorbereiding. Het Agentschap Ondernemen streeft ernaar de concurrentiepositie van ondernemingen in Vlaanderen duurzaam te ondersteunen, te versterken en te stimuleren. Voor een volledig overzicht van de taakomschrijving van het Agentschap Ondernemen kunt u terecht op de website www.agentschapondernemen.be De Vlaamse overheid wenst een aanbesteding uit te schrijven voor de organisatie van een Ondernemingsplanwedstrijd. De ondernemingsplanwedstrijd heeft tot doel mensen met een goed idee te begeleiden bij de redactie van een valabel ondernemingsplan. Deze wedstrijd richt zich tot het brede publiek met aandacht voor recrutering van vrouwelijke deelnemers. Het brede publiek omvat alle personen die tenminste 18 jaar zijn en dus ook studenten met een ondernemersidee (perceel 1) en leerlingen secundair onderwijs (perceel 2). De wedstrijden worden georganiseerd gedurende een periode van 2 jaar, verlengbaar met nog eens 2 jaar (zie supra). De dienstverlener houdt bij de uitwerking van de offerte rekening met de bestaande prestarters- en startersinitiatieven van het Agentschap Ondernemen. Het Actieplan Ondernemerschap vormt één van de sleutelprojecten om de strategische doelstellingen van de doorbraak „open ondernemer‟ uit Vlaanderen in Actie tot stand te brengen. De doelstellingen sluiten ook sterk aan bij de volgende doelstellingen uit het Pact 2020: “Tegen 2020 kent Vlaanderen een sterke ondernemerscultuur, stijgt het ondernemerschap en de waardering ervoor aanzienlijk, alsook het aantal ondernemingen in het Vlaamse Gewest, zodat we even goed scoren als de top vijf van de Europese regio‟s. Jonge starters worden aangemoedigd zodat de oprichtingsratio stijgt. Met dit actieplan ondernemerschap willen we volgende uitdagingen en doelstellingen nastreven: • Uitdaging 1: een sterke ondernemerschapcultuur o Promoten van een ondernemende attitude in het onderwijs o Bedrijven en instellingen voor hoger onderwijs aanmoedigen de talenten voor ondernemen te stimuleren • Uitdaging 2: een toename van het aantal starters

21

Bevorderen van de wenselijkheid een onderneming te starten Bevorderen van de haalbaarheid een onderneming te starten Stimuleren van ondernemerspotentieel bij bepaalde groepen in de samenleving Uitdaging 3: sterkere startende ondernemers o Stimuleren van het voeren van een professionele bedrijfsvoering o Stimuleren van internationale focus o o o

•

De ondernemingsplanwedstrijd voor het brede publiek situeert zich binnen uitdaging 2 van het actieplan. De ondernemingsplanwedstrijd voor het secundair onderwijs kadert binnen uitdaging 1. De beleidsnota (2009-2014) bepaalt dat naast het stimuleren van de wens tot ondernemen het eveneens van belang is te werken aan de praktische haalbaarheid van ondernemen (m.a.w. het kunnen ondernemen). Het starten van een onderneming is geen sinecure. Om succesvol te ondernemen is het niet alleen voldoende over de nodige vakkennis te beschikken; men dient ook over voldoende ondernemerscompetenties en –kennis te beschikken. De opmaak van een haalbaarheidsstudie en een doordacht ondernemingsplan is essentieel om de slaagkansen van de onderneming te vergroten. De kandidaat- ondernemers moeten hierin voldoende ondersteund worden zodat ze het gevoel krijgen goed voorbereid te zijn en bijgevolg ook gemakkelijker de stap naar ondernemen zullen zetten. De Vlaamse overheid ondersteunt en faciliteert dan ook een aangepast informatie-, opleidings- en begeleidingsaanbod, de mogelijkheid om haalbaarheidsstudies te laten uitvoeren en intensieve trajectbegeleiding voor veelbelovende projecten. De beleidsnota stelt dat het onderwijs bijdraagt tot het vormen van de ondernemers van de toekomst. Scholen worden uitgebouwd tot echte netwerkscholen die ingebed zijn in de buurt en in het sociaaleconomisch weefsel. Het onderwijs zal op deze manier nauwer samenwerken met bedrijven en ondernemers. Een correct beeld over ondernemerschap is overigens een absolute vereiste om scholieren en studenten meer ondernemingszin en ondernemerschap bij te brengen. Ook het stimuleren van bedrijfsstages voor leerkrachten is hiervoor een belangrijk instrument. Ondernemingszin (ook wel ondernemende attitude genoemd) bijbrengen is niet alleen belangrijk om tot meer en sterkere ondernemers te komen maar kan tevens op een positieve manier bijdragen aan het professionele (als werknemer) en het dagelijkse leven van de Vlamingen. B. Omschrijving van de opdracht B.1 Perceel 1 : de ondernemingsplanwedstrijd voor het brede publiek Jaarlijks moet voor het brede publiek ten minste 1, bij voorkeur 2 wedstrijden worden georganiseerd. De wedstrijd kan verschillende varianten hebben. De aanbestedende overheid verwacht een doorlopend aanbod. De uitvoeringstermijn bedraagt 2 jaar, verlengbaar met nog eens 2 jaar (zie juridische bepalingen). Zonder de creativiteit van de indieners te willen beïnvloeden verwacht Agentschap Ondernemen een voorstel dat volgende omvat:

22

1. In de wedstrijd moet voorzien worden in een adequate, kwaliteitsvolle coaching en begeleiding. De coaching is een fundamenteel (zo niet het belangrijkste) onderdeel van de wedstrijd. Van de organisator wordt verwacht dat hij aangeeft hoe hij zal voorzien in een voldoende aantal coaches en begeleiders en hoe hij de kwaliteit van de coaching en begeleiding gedurende het ganse traject garandeert. Bovendien moet de organisator aangeven hoe hij de coaching en begeleiding praktisch zal organiseren (bv. Via individuele begeleiding, via seminars, via workshops, …). De organisator moet aangeven of hij het concept van Train the Trainer/Coach the Coach genegen is, en zo ja, hoe hij dit in de praktijk zal omzetten.

2. De gehanteerde methodologie en instrumenten die aangereikt worden voor de redactie van een ondernemingsplan en de begeleiding dienen vooraf door het Agentschap Ondernemen goedgekeurd. 3. De ingediende ideeën en ondernemingsplannen worden door een jury beoordeeld. De jury moet bestaan uit minstens drie juryleden die een bewezen track-record hebben inzake de beoordeling van ondernemingsplannen. De jury moet evenwichtig samengesteld zijn. Er zetelt minstens 1 ondernemer, 1 vertegenwoordiger van Agentschap Ondernemen en 1 stakeholder van de organisatie in. Agentschap Ondernemen verwacht in de offerte een voorstel van de jurysamenstelling, van het jureringsproces en de beoordelingscriteria. Agentschap Ondernemen kan – indien nodig – een wedersamenstelling van de jury vragen. 4. Aan het einde van of tijdens een wedstrijdcyclus wordt een prijsuitreiking georganiseerd. De prijzen moeten voor de deelnemers/ laureaten een incentive tot effectieve opstart zijn. Agentschap Ondernemen meent dat deelnemers die een mooi parcours afleggen allemaal winnaars zijn. Agentschap Ondernemen vraagt in de offerte een overzicht en verdeling van de voorziene prijzen (cash en natura). De organisatie van de prijsuitreiking moet in nauw overleg en samenwerking met het Agentschap Ondernemen en de functioneel bevoegde minister verlopen. Van de organisator wordt verwacht dat hij in de offerte aangeeft hoe de visibiliteit van het Agentschap Ondernemen en de minister adequaat wordt gerealiseerd. Agentschap Ondernemen verwacht het draaiboek van de finale minimaal 1 maand op voorhand. De wedstrijdorganisator bereidt de persberichten voor. 5. De deelnemers aan de wedstrijd zijn woonachtig in Vlaanderen of hebben de intentie om zich in Vlaanderen te vestigen. 6. Agentschap Ondernemen verwacht dat de wedstrijdorganisatie een sluitend wedstrijdreglement opmaakt. Dit reglement wordt in de schoot van de stuurgroep goedgekeurd. 7. Agentschap Ondernemen verwacht in de offerte een (voorlopige) timing van de wedstrijden. 8. Van de organisator wordt verwacht dat hij een brede communicatiestrategie ontwikkelt en uitrolt om het brede publiek te bereiken. Van de organisator wordt verwacht dat hij aangeeft hoe hij denkt deze maximale dekkingsgraad te bereiken. De communicatiestrategie dient afgestemd te worden met en uitgerold te worden

23

in overleg met het Agentschap Ondernemen. Het Agentschap Ondernemen kan vragen voldoende in te zetten op het bereiken van specifieke doelgroepen, vb. vrouwen, studenten hoger onderwijs, … Op het Agentschap Ondernemen kan een beroep gedaan worden om mee de sensibilisering te verwezenlijken. De inschrijver dient aan te geven hoe hij een eventuele rol van het Agentschap hier inschat. Het communicatieplan dient 1 maand voor de opstart van de wedstrijd voorgelegd ter goedkeuring. 9. De wedstrijd streeft ernaar dat de helft van de deelnemers vrouw zijn. 10. De organisator bevraagt na elke wedstrijd en in overleg met het Agentschap Ondernemen: alle deelnemers, juryleden, coaches, stakeholders, … 11. Agentschap Ondernemen wenst zicht te krijgen op het uiteindelijke aantal starters na de wedstrijd. Agentschap Ondernemen verwacht hieromtrent een voorstel de wedstrijdorganisator. 12. Agentschap Ondernemen verwacht een insteek over hoe omgegaan wordt met deelnemende studentenprojecten. Een studentenproject is een ondernemingsplan dat in uitvoering van het curriculum van hogeschool of universiteit wordt opgemaakt en waarbij de student dit plan niet (onmiddellijk) in uitvoering zal brengen. 13. Het is de organisatie toegestaan om met sponsors (financieel/ natura) in zee te gaan. Agentschap Ondernemen is opdrachtgever van de wedstrijd. De belangen en de zichtbaarheid van Agentschap Ondernemen moeten steeds gevrijwaard blijven, desnoods moet daarvoor overleg georganiseerd worden om richting te geven aan de wijze waarop sponsors geworven worden. De opdrachtnemer organiseert een regelmatig overleg met de opdrachtgever en de hoofdsponsors. 14. Agentschap Ondernemen kan in de wedstrijden een aantal rollen (jury, coach, workshops, …) opnemen. Agentschap Ondernemen verwacht in het voorstel een overzicht van de rollen die de inschrijver Agentschap Ondernemen wenst toe te bedelen. 15. De organisator kan een roepnaam voor de wedstrijd hanteren mits daarbij steeds de subtitel “De Ondernemingsplanwedstrijd van de Vlaamse overheid” wordt gebruikt. 16. Agentschap Ondernemen verwacht een voorstel over positionering van de wedstrijden t.o.v. de andere gesteunde startersprojecten www.startersinitiatieven.be

B.2. Perceel 2 : de ondernemingsplanwedstrijd voor leerlingen van het secundair onderwijs De wedstrijd voor het secundair onderwijs moet jaarlijks georganiseerd worden. De uitvoeringstermijn bedraagt 2 jaar, verlengbaar met nog eens 2 jaar. De wedstrijd draagt bij tot het aanscherpen van de ondernemingszin en ondernemerscompetenties bij jongeren opdat ze ondernemender worden. Talenten

24

en competenties die aandacht verdienen zijn: zelfstandig werken, overtuigingskracht, doorzettingsvermogen, creativiteit, financieel inzicht, netwerken vormen, zicht op de markt, zelfkennis, … Op lange termijn is het de bedoeling dat dit ook zijn vruchten afwerpt op het aantal beloftevolle ondernemingen die worden opgestart. Zonder de creativiteit van de indieners te willen beïnvloeden verwacht Agentschap Ondernemen een voorstel dat volgende omvat: 1. In de wedstrijd moet voorzien worden in coaching en begeleiding van leerlingen en leerkrachten. De coaching is een fundamenteel (zo niet het belangrijkste) onderdeel van de wedstrijd. Van de organisator wordt verwacht dat hij aangeeft hoe hij zal voorzien in een voldoende aantal coaches en begeleiders en hoe hij de kwaliteit van de coaching en begeleiding gedurende het ganse traject garandeert. Bovendien moet de organisator aangeven hoe hij de coaching en begeleiding praktisch zal organiseren (bv. via individuele begeleiding, via seminars, via workshops, …). De organisator moet aangeven of hij het concept van Train the Trainer/Coach the Coach genegen is en zo ja, hoe hij dit in de praktijk zal omzetten. 2. De gehanteerde methodologie en instrumenten die aangereikt worden voor de redactie van een ondernemingsplan en de begeleiding dienen vooraf door het Agentschap Ondernemen goedgekeurd.

3. De ingediende ideeën en ondernemingsplannen worden door een jury beoordeeld. De jury bestaat uit minstens drie juryleden die een bewezen trackrecord hebben inzake de beoordeling van ondernemingsplannen. De jury moet evenwichtig samengesteld zijn. Er zetelt minstens 1 ondernemer, 1 vertegenwoordiger van Agentschap Ondernemen en 1 stakeholder van de organisatie in. Agentschap Ondernemen verwacht in de offerte een voorstel van de jurysamenstelling, van het jureringsproces en de beoordelingscriteria. Agentschap Ondernemen kan – indien nodig – een wedersamenstelling van de jury vragen. 4. Agentschap Ondernemen is voorstander van een toonmoment/ een pitchmoment in de loop van de wedstrijd. 5. Aan het einde van of tijdens een wedstrijdcyclus wordt een prijsuitreiking georganiseerd. De prijzen moeten voor de deelnemers/ laureaten een bekroning zijn voor hun inspanning en het afgelegde traject. Agentschap Ondernemen meent dat deelnemers die het hele parcours afleggen allemaal winnaars zijn. Agentschap Ondernemen vraagt in de offerte een overzicht en verdeling van de voorziene prijzen (natura en eventueel cash). De organisatie van de prijsuitreiking moet in nauw overleg en samenwerking met het Agentschap Ondernemen en de functioneel bevoegde minister verlopen. Van de organisator wordt verwacht dat hij in de offerte aangeeft hoe de visibiliteit van het Agentschap Ondernemen en de minister adequaat wordt gerealiseerd. Agentschap Ondernemen verwacht het draaiboek van de finale minimaal 1 maand op voorhand. De wedstrijdorganisator bereidt de persberichten voor. 6. De deelnemers zijn leerlingen van de 3° en 4° graad van het secundair onderwijs. De wedstrijd moet zich richten op alle leerlingen van (ASO, TSO,KSO en BuSO) en richtingen, ook de niet-economische of niet-beroepsgerichte studierichtingen.

25

7. Agentschap Ondernemen verwacht dat de wedstrijdorganisatie een sluitend wedstrijdreglement opmaakt. Dit reglement wordt in de schoot van de stuurgroep goedgekeurd. 8. Agentschap Ondernemen verwacht in de offerte een (voorlopige) timing van de wedstrijden.

9. Van de organisator wordt verwacht dat hij een brede communicatiestrategie ontwikkelt en uitrolt zodat de deelname van de beoogde doelgroep aan de wedstrijd wordt gemaximaliseerd; maximalisatie dient begrepen te worden in de ruimtelijke zin (het ganse Vlaamse Gewest moet maximaal afgedekt worden) als in onderwijs gerelateerde zin (een maximum aan scholen, gaande van ASO over TSO naar BSO). Van de organisator wordt verwacht dat hij aangeeft hoe hij denkt deze maximale dekkingsgraad te bereiken om het brede publiek te bereiken. De communicatiestrategie dient afgestemd te worden met en uitgerold te worden in overleg met het Agentschap Ondernemen. Op het Agentschap Ondernemen kan een beroep gedaan worden om mee de sensibilisering te verwezenlijken. De inschrijver dient aan te geven hoe hij een eventuele rol van het Agentschap hier inschat. Het communicatieplan dient 1 maand voor de opstart van de wedstrijd voorgelegd ter goedkeuring. 10. De organisator bevraagt na elke wedstrijd en in overleg met het Agentschap Ondernemen de deelnemende leerlingen en hun leerkrachten, de juryleden, de coaches, … 11. Het is de organisatie toegestaan om met sponsors (financieel/ natura) in zee te gaan. Agentschap Ondernemen is opdrachtgever van de wedstrijd. De belangen en de zichtbaarheid van Agentschap Ondernemen moeten steeds gevrijwaard blijven, desnoods moet overleg georganiseerd worden om richting te geven aan de wijze waarop sponsors geworven worden. De opdrachtnemer organiseert een regelmatig overleg met de opdrachtgever en de hoofdsponsors. 12. Rol Agentschap Ondernemen Agentschap Ondernemen kan in de wedstrijden een aantal rollen (jury, coach, workshops, …) opnemen. Agentschap Ondernemen verwacht in het voorstel een overzicht van de rollen die de inschrijver Agentschap Ondernemen wenst toe te bedelen. 13. De organisator kan een roepnaam voor de wedstrijd hanteren mits daarbij steeds de subtitel “De Ondernemingsplanwedstrijd van de Vlaamse overheid” wordt gebruikt.

C. Overlegproces/ stuurgroep Het ganse traject wordt begeleid door een stuurgroep voorgezeten door Agentschap Ondernemen. Tijdens de eerste stuurgroepen worden onder andere de methodologie, het communicatieplan, de workshops, de timing van de wedstrijd, … goedgekeurd. De stuurgroep waakt na de opstart van de wedstrijd over de goede organisatie en uitvoering van de ondernemingsplanwedstrijd en volgt de realisatie in al zijn aspecten op aan de hand van een set van gepaste indicatoren die zowel betrekking hebben op de input, de throughput als de output. Deze data moeten bijgehouden worden in een omgeving die moet toelaten de effectiviteit van het instrument op langere termijn te

26

beoordelen. Dit betekent dat een regelmatige toelevering van de data aan het Agentschap Ondernemen moet voorzien zijn. Data dienen aangeleverd op niveau deelnemer.

Volgende data dienen minimaal geregistreerd op deelnemerniveau: • voor perceel 1: registratiedatum, rijksregisternummer, naam, voornaam, adres, geboortedatum, geslacht, naam van het project, sector, nationaliteit, opleidingsniveau, overname, potentiële gazelle, huidig statuut (werknemer, werkzoekende, zelfstandige), telefoonnummer, e-mailadres, gecoacht, naam coach, naam organisatie coach, deelname aan infosessies/ workshops, haalbaarheid project, toets einde wedstrijd over opstartintentie. • Voor perceel 2: registratiedatum, naam, voornaam, adres, geslacht, nationaliteit, geboortedatum, onderwijsniveau, onderwijsnet, telefoonnummer, e-mailadres, naam van het project, gecoacht, stamnummer leerling, schoolnummer, stamboeknummer leerkracht, economische studierichting J/N, toets begin en einde wedstrijd “intentie/ goesting om te ondernemen” De wedstrijdorganisator nodigt Agentschap Ondernemen voor de perceeleigen stuurgroepen uit. Deze stuurgroepen worden op een goed bereikbare locatie en tijdens kantooruren georganiseerd. Na elke wedstrijd heeft Agentschap Ondernemen met elke wedstrijdorganisator een evaluatieoverleg. Tijdens dit overleg worden verbeterpunten besproken waarmee de wedstrijdorganisator rekening houdt bij de volgende wedstrijd. D. Inzet accountmanagers van het Agentschap Ondernemen Accountmanagers van het Agentschap Ondernemen kunnen ingezet worden in de uitvoering van de wedstrijd. Accountmanagers van Agentschap Ondernemen kunnen optreden als coach of als jurylid, kunnen workshops begeleiden of infosessies verzorgen over thema’s als haalbaarheid, ondernemingsplan, intellectueel eigendom, financiering, etc. Van de wedstrijdorganisator wordt een voorstel van inzet van accountmanagers van Agentschap Ondernemen in de wedstrijd verwacht. E. Kwaliteitsbeleid van uitbestede diensten Het Agentschap Ondernemen werkt aan een kwaliteitsbeleid voor die dienstverlening die via overheidsopdracht of subsidies uitbesteed wordt aan derden. In dit geval is sprake van een uitbesteding via overheidsopdracht. Hiertoe wordt gewerkt met een aantal principes waaraan de dienstverlening moet voldoen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen. Onderstaand worden deze principes opgelijst met daarbij telkens een weergave van de wijze waarop het Agentschap Ondernemen het principe in het kader van de voorliggende overheidsopdracht wil zien doorwerken. Specifiek wordt ook een gunningscriterium voorzien waarin het concrete voorstel van de inschrijver van omgang met deze principes zal beoordeeld worden. 1. Bij het uitoefenen van de activiteiten geven de projectpromotor en zijn medewerkers steeds blijk van professionalisme, waarbij enkel de kwaliteit van de dienstverlening aan de klanten als maatstaf wordt gehanteerd. 2. De projectpromotor past de regelgeving toe die van toepassing is op zijn economische activiteit en respecteert de regelgeving waarbinnen het gesteund project of opdracht kadert.

27

3. Zowel in zijn uitlatingen als in zijn handelingen ondersteunt de projectpromotor de waarden van het Agentschap Ondernemen of de Vlaamse overheid. 4. De projectpromotor zet deskundige medewerkers in voor het welslagen van het project. 5. De medewerkers werken servicegericht en flexibel en hebben oog voor de noden van de klanten. Hun aanpak is steeds effectief en efficiënt. 6. De projectpromotor en zijn medewerkers streven voortdurend naar een optimale dienstverlening en gaan altijd op een professionele, respectvolle en zorgzame manier om met al de klanten. 7. De projectpromotor, al dan niet bijgestaan door een projectmanager, zorgt voor de optimale opvolging van de overheidsopdracht. Hij evalueert geregeld, stuurt bij waar nodig, staat in voor eventuele vervangingen of wijzigingen, en koppelt daarbij altijd voorafgaand aan de wijziging, terug voor toestemming naar het Agentschap Ondernemen, en dit op de meest geëigende tijdstippen en wijzen. Elke fundamentele inhoudelijke en/of financiële wijziging aan het project (vb partners, projectcoördinator, sleutelpersonen - d.i. experten, personen waarvan de competenties onontbeerlijk zijn voor een kwaliteitsvolle uitvoering -, timing, budget, …) dient schriftelijk te worden voorgelegd aan het Agentschap Ondernemen en door het Agentschap Ondernemen goedgekeurd te worden conform de bepalingen voorzien in de wetgeving overheidsopdrachten. 8. Overeenkomstig de wetgeving op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, worden de gegevens van de klanten gebruikt of verwerkt na toestemming van de klanten. 9. De projectpromotor zorgt ervoor dat steeds correcte, duidelijke en objectieve informatie over het gesteunde project wordt weergegeven, ongeacht de vorm of het gebruikte communicatiekanaal. Hij respecteert hierbij de communicatierichtlijnen zoals opgenomen in dit bestek. 10. De projectpromotor onderneemt actie bij klachten van klanten en behandelt deze met de vereiste objectiviteit. 11. De projectpromotor engageert zich tevens om de validatie van het product/de dienst van het project naar andere mogelijke doelgroepen te onderzoeken samen met de opdrachtgever, om klantentevredenheid te (helpen) meten en om gegevens van het project die kunnen gebruikt worden voor effectanalyse door de diensten van de Vlaamse overheid, beschikbaar te houden tot 5 jaar na het einde van de overheidsopdracht of bij oplevering van het eindresultaat van de overheidsopdracht over te maken aan de opdrachtgever.

28

OFFERTEFORMULIER ________________________ (vermeld hier het besteknr., ev. het perceelnr. en de beknopte omschrijving van de opdracht)

A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL

1

De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):

OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)

OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):

combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:

1

Doorhalen wat niet van toepassing is.

29

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro):

(in letters, inclusief BTW, in euro):

B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer:

- BTW-nummer:

- RSZ-nummer:

C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 2

(Facultatief: onderstaande passages enkel aan het offerteformulier toevoegen indien u bij A.3.3. naar het gedeelte in onderaanneming en naar de identiteit van de onderaannemers vraagt:) Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:

Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:

D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE 3 2

Doorhalen wat niet van toepassing is.

30

Het betreft volgende EU-lidstaat:

E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.: .............................................................................................................. van de financiële instelling .................................................................... geopend op naam van ..........................................................................

F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art. 62, § 2 van het KB Plaatsing.

G. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.

Gedaan te .................................................. op .......................................

De inschrijver(s),

3

Doorhalen wat niet van toepassing is

31

De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht,…). Een gescande handtekening is onvoldoende.