Pro Vinařský fond zpracoval
Obsah:
Informace z května a června
Vinařský věstník
Stručné zprávy
7 2013
2
Hospodářská a měnová unie
15
Květnové dění v eurozóně
16
Instituce EU jednají o finanční perspektivě 2014–2020
17
Zemědělství
18
EP, Komise a Rada se dohodly na reformě SZP
19
Metodický pokyn orgánům státní správy pro redukci početních stavů spárkaté zvěře pro období 2013-2018
21
Vinařství ve světě v roce 2012
23
Foto: © Pavel Krška zdroj: www.wineofczechrepublic.cz
1
Stručné zprávy
Květnové závěry Rady ECOFIN a Evropské rady Evropská rada (předsedové vlád členských států EU) vycházejíc ze závěrů Rady ECOFIN (ministři financí, závěry ze 14. května) se 22. května usnesla následovně: � Prioritou nyní bude rozšíření automatické výměny informací na evropské i globální úrovni. Komise v červnu předloží návrh na rozšíření směrnice o administrativní spolupráci tak, aby zahrnovala automatickou výměnu informací v plném rozsahu. Zároveň Evropská rada vítá iniciativu skupiny členských států (Francie, Itálie, Německo, Španělsko a Velká Británie), které pracují na pilotním modelu multilaterální výměny informací. Vycházejí přitom z modelu dohodnutého s vládou USA v rámci zákona FATCA. � J ednání se Švýcarskem, Lichtenštejnskem, Monakem, Andorrou a San Marinem by měla začít co nejdříve, aby bylo možné sjednat s těmito státy opatření ekvivalentní těm, která platí v rámci EU (směrnice o úsporách). Opatření by měla začít platit do konce roku 2013. � Další prioritou jsou konkrétní kroky vedoucí k naplňování akčního plánu posílení boje proti daňovým podvodům a daňovým únikům. � S cílem bojovat proti podvodům v oblasti DPH by do konce června 2013 měla být přijata směrnice o použití mechanismu „reverse charge“. � Dále budou pokračovat práce na doporučeních Komise ohledně agresivního plánování a přesouvání zisků. Komise předpokládá, že před koncem roku předloží revizi směrnice o zdanění mateřských a dceřiných společností. Evropská rada také vítá očekávanou zprávu OECD o rozmělňování daňových základů a přesouvání zisků (tzv. report BEPS). � V rámci jiných fór, jako je např. OECD, je třeba působit na třetí státy, aby přijaly pravidla dobré daňové správy. � Do konce roku 2013 bude revidována směrnice proti praní špinavých peněz. Kromě toho bude třeba řešit výzvy, jež v daňové oblasti přináší digitální ekonomika.
Vinařský věstník 7/2013
Luděk Vacík,
[email protected],
formováni o všech návrzích na změnu právních vztah 67; týkajících se jejich nemovitostí. Katastr dále zavede pro vlastníky službu sledování změn, a to výhradně elektronickou formou.
Tel.: +420 222 123 523
Autor příspěvku: Martin Kofroň,
Lenka Fialková,
[email protected],
[email protected], Tel.: +420 222 123 745
� Evropská rada přinese zprávu o pokroku ve všech jmenovaných oblastech do prosince 2013. Autoři příspěvku:
Tel.: +420 222 123 536
Sněmovna přijala nový katastrální zákon Poslanecká sněmovna schválila v polovině května návrh nového katastrálního zákona, který by měl od počátku příštího roku nahradit stávající zákony č. 265/1992 Sb. (o zápisech věcných práv k nemovitostem) a č. 344/1992 Sb. (katastrální zákon). Nový katastrální zákon je jednou z klíčových norem provázejících rekodifikaci českého soukromého práva. Procesní pravidla týkající se zápisů práv k nemovitostem musí logicky zohlednit řadu novinek, které nový občanský zákoník v této oblasti přináší. Nejde pouze o návrat k zásadě, podle které je stavba součástí pozemku, ale i o některé zcela nové instituty, se kterými je třeba se v katastrální agendě vypořádat. Jde například o právo stavby, pacht či svěřenský fond. Dále je třeba reagovat na skutečnost, že podle nového občanského zákoníku se budou do katastru nově zapisovat i některá práva, která dnes předmětem zápi su nejsou, například nájemní smlouvy. Velmi důležitou změnou, kterou nový katastrální zákon reflektuje, je posílení tzv. zásady materiální publicity, se kterou souvisí zpřísnění podmínek pro provádění zápisů v katastru. Na rozdíl od současného stavu se skutečný vlastník (pokud se liší od vlastníka zapsaného v katastru) v budoucnu nedomůže vlastnictví nemovitosti proti tomu, kdo v dobré víře nabyl nemovitost od osoby v katastru zapsané jako vlastník. Stav zapsaný v katastru bude mít přednost před stavem skutečným. Aby se předešlo zneužívání tohoto principu při podvodných převodech nemovitostí, budou evidovaní vlastníci katastrem povinně in-
Nový občanský zákoník, jenž má nabýt účinnosti dne 1. 1. 2014, přináší převratnou změnu v koncepci nemovité věci Samostatnou nemovitou věcí tak budou nadále pouze pozemky a mj. také podzemní stavby se samostatným účelovým určením (např. metro), nikoli však budovy a další nadzemní stavby. Vliv nové právní úpravy na dosavadní režim odděleného vlastnictví pozemku a stavby upravují přechodná ustanovení nového občanského zákoníku. Stavba na cizím pozemku, která je nyní samostatnou věcí, zůstane i po 1. 1. 2014 samostatnou nemovitou věcí a nestane se součástí pozemku. Opačný režim bude platit pro stavbu umístěnou na pozemku téhož vlastníka – taková stavba se k 1. 1. 2014 stane součástí pozemku. Toto pravidlo se ovšem neuplatní v případě, že pozemek či stavba jsou zatíženy věcným právem (např. zástavním právem), jehož povaha sloučení právního režimu pozemku a stavby vylučuje, a to do doby zániku takového věcného práva. Zpravodaj PK ČR
Ukrajinci se přou o zvýšení daně z piva Ukrajinská vláda, jež přes nátlak Mezinárodního měnového fondu odmítá zvednout ceny plynu, se při hledání zdrojů pro státní kasu dotkla jiné citlivé oblasti. Uvažuje o zvýšení spotřební daně z alkoholu a tabáku. Ve hře jsou hlavně návrhy na větší zatížení piva, což pobouřilo jeho producenty. Plán ale hlasitě podporují aktivisté usilující o snížení konzumace moku mladistvými. „Nedostatek kont-
zpět
2
roly pivní produkce a prodeje provázený nízkými daněmi vedl k nízkým cenám piva, zatímco ceny vody, mléka nebo džusu jsou mnohem vyšší,“ argumentuje ministerstvo příjmů a daní. Z litru piva se odvádí daň ve výši 0,87 hřivny (zhruba dvě koruny), brzy by to mohlo být 2,43 hřivny. Lahev Lvivského, Černihivského nebo Oboloně by podle odhadů mohla z dražit asi o hřivnu. Výrobci hrozí zavíráním provozů a propouštěním. Agentura Bloomberg s odkazem na analytiky tvrdí, že kvůli opatření by mohl pivní trh poklesnout o čtvrtinu. Stát by tak nedostal tolik, kolik čeká. Vláda ale argumentuje i zdravotními přínosy. Peníze z pivní daně navíc mají jít na rekonstrukci významné dětské nemocnice. Před parlamentem za přijetí normy demonstrují desítky aktivistů. Podle nich by mělo jít jen o začátek zdražování. „Pivo by samozřejmě mělo stát aspoň deset hřiven, ne pět nebo sedm jako nyní,“ tvrdí zástupkyně zmíněné nemocnice Hanna Hopková. Zvyšování daní se může dotknout také horilky, tedy vodky, vína nebo tabákových výrobků. To by zřejmě uvítali slovenští celníci, kteří se dlouhodobě potýkají s pašováním levných ukrajinských cigaret. 20. 6. 2013; Autor: pap; Zdroj: e15.cz
Ministři zemědělství evropské sedmadvacítky se dohodli na budoucí podobě SZP Evropské instituce se po dlouhých a tvrdých vyjednáváních shodly na nejdůležitějších prvcích budoucí podoby Společné zemědělské politiky (SZP). Irské předsednictví vsadilo na netradiční způsob vyjednávání a do Lucemburku přizvalo rovněž zástupce Evropského parlamentu, s nimiž průběžně vyjednávalo o možném kompromisu. Nyní zbývá pouze formální posvěcení dohody ze strany Evropského parlamentu v rámci závěrečného trialogu. Z pohledu České republiky jde o vyváženou dohodu. ČR od počátku vyjednávání požadovala, aby zastropování a degresivita plateb byly nastaveny jako dobrovolné. Zásadně jsme nesouhlasili rovněž s tzv. franšízou ve výši 5 000 EUR u finanční disciplíny, protože by významně diskriminovala české zemědělce. „Česká republika v rámci náročných vyjednávání obhájila řadu svých zásadních priorit a dohodnutý kompromis
Vinařský věstník 7/2013
může považovat za úspěch. Rozhodující z našeho pohledu je dobrovolnost zastropování přímých plateb pro velké podniky,“ řekla náměstkyně ministra zemědělství Jaroslava Beneš Špalková. Za úspěch lze považovat rovněž navýšení vázaných podpor až na 13 % + 2 % pro proteinové plodiny, zahrnutí potravinářského sektoru do priorit rozvoje venkova či dobrovolné schéma pro malé farmáře. Rada vůči Evropské komisi uhájila snížení finanční disciplíny na 2 000 EUR, což českým zemědělcům ušetří desítky až stovky milionů korun každý rok. Rada pověřila irské předsednictví, aby dohodu potvrdilo s Evropským parlamentem na závěrečném jednání, které bude dnes v Bruselu, a tím uzavřelo více než rok a půl trvající jednání o budoucí podobě SZP. Na okraj jednání byla na žádost německé, české, rakouské a slovenské delegace zmíněna otázka povodní, které přišly na přelomu května a června a napáchaly značné škody mj. na zemědělské půdě. Sčítání škod v postižených oblastech i nadále pokračuje. Postižené členské státy požádaly o operativní přístup a flexibilitu při posuzování notifikací ze strany EK a také apelovaly na vyvinutí maximálního úsilí při zvažování možnosti využití prostředků z Fondu solidarity. 26. 6. 2013; zdroj: Ministerstvo zemědělství ČR
Hibernal opět zvítězil mezi interspecifickými odrůdami Soutěže International organic wine award v německém Bad Dürkheim se účastnilo 603 vzorků biovín z 18 států světa, mezi nimi i 4 vzorky z České republiky. Všechny 4 moravské vzorky z vinařství Vinselekt Michlovský, a.s. získaly medaile. Hibernal 2010 pozdní sběr obdržel zlatou medaili, stříbrnou pak Malverina 2009, Malverina 2011 a Laurot 2009. V rámci soutěže byly samostatně vyhodnoceny vzorky vín z interspecifických (PIWI) odrůd. Jednalo se o 45 vzorků z Anglie, České republiky, Itálie (Jižních Tyrol), Německa, Nizozemska, Rakouska a Švýcarska. V konkurenci řady odrůd zvítězil mezi odrůdově čistými interspecifickými víny Hibernal 2010 z Vinselektu Michlovský, a.s. Nechal za sebou odrůdy
Bianca, Bronner, Cabernet blanc, Cabernet Carbon, Cabernet Carol, Cabernet Cortis, Cabernet Jura, Helios, Johanniter, Laurot, Leon Millot, Malverina, Marechal Foch, Monarch, Muscaris, Muscat bleu, Pino – Siramé, Prim (Palatina), Prior, Pölöskei Muskotály, Regent, Saphira, Seyval blanc a Solaris. Zlatou medaili získalo celkem 8 vzorků PIWI odrůd a směsí, stříbrnou 19 ze zúčastněných 45. Jiří Sedlo; Podrobnější informace viz www.bioweinpreis.de
Dánsko snižuje daně z nealko-nápojů Po zrušení daně z tuků dojde v Dánsku vzhledem k inflaci cen potravin, zhoršení zaměstnanosti a zvýšení nákupů v sousedních státech i k postupnému zrušení daně z nápojů s vysokým obsahem cukru. Dánská vláda přehodnotila přístup ke zvýšeným daním na některé skupiny potravin po zkušenostech získaných při nastavení daně z tuku, která se používala rok. Daň z výrobků s vysokým obsahem tuku měla za cíl zlepšení výživy i přínos do státní pokladny. Došlo však k inflaci cen potravin, zhoršení zaměstnanosti a zvýšení nákupů v sousedních státech (např. u másla). Vzhledem k přetrvávajícímu tlaku evropské asociace výrobců nealkoholických nápojů UNESDA proti daním z obsaženého cukru a k obdobným důsledkům jako u daně z tuku, dojde i u této komodity k postupnému návratu k nulové dani – na úroveň roku 1930, a to ve dvou fázích: snížení o 50 % od 1. července 2013 a úplnému zrušení od 1. ledna 2014. UNESDA vyzývá i další vlády, které již zavedly (Francie) nebo mají v plánu zavést obdobné daně z cukru, aby vzaly v úvahu negativní dopady. EU Food Law Weekly, 2013, č. 576, s. 11–12; Zdroj: ÚZEI, Agronavigator.cz
EU sníží dotace zemědělcům, nejvíc peněz ztratí Česko Štrasburk (Francie) – Evropská ko-
mise plánuje v rámci škrtání výdajů zkrátit letošní přímé platby unijním zemědělcům. O nejvíce peněz, asi 4,5 procenta z celkových dotací, což se rovná
zpět
3
300 milionům korun, by měli přijít ti čeští. Oznámil to český europoslanec za ODS Hynek Fajmon. Navrhovaná úprava plateb počítá s tím, že postiženy budou hlavně země s většími zemědělskými podniky a těch je v ČR hodně. Česko by tak přišlo o podstatně větší částku než třeba sousední Polsko a Rakousko. O zprávě, která navrhuje mechanismus škrtání v zemědělských dotacích, budou ve středu hlasovat europoslanci ve Štrasburku. Očekává se, že ji schválí. Na způsobu škrtů se ale ještě neshodly členské země sedmadvacítky. 11. 6. 2013; Autor: ČTK; Zdroj: aktuálně.cz
Další hnusy v obchodech. Zkažené salámy, sýry i kuřata a víno plné kyseliny Už zase se nám obchodníci snaží prodat zkažené potraviny. Inspektoři v posledních dnech objevili na regálech obchodů zkažené salámy, sýry i kuřata, nebo například víno plné kyseliny. Podívejte se, co vše se nám snažili prodat, a co by rozhodně na pultech obchodů být nemělo. Na webu Státní potravinářské a zemědělské inspekce a ministerstva zemědělství Potraviny na pranýři se objevily další hnusy, které se nám snaží obchodníci prodat. Na černé listině se v poslední době objevilo hned šest výrobků, které byly zařazeny do kategorie nebezpečné potraviny:
Datum min. trvanlivosti: 21. 6. 2013 Datum odběru vzorku: 15. 5. 2013 Na povrchu sýru vyskytovaly kolonie šedozelené plísně. Potravina se nepovažuje za bezpečnou, pokud jeví známky kažení. Výrobek neměl prošlé datum minimální trvanlivosti a byl skladován při vyhovujících teplotních podmínkách.
11. 6. 2013; Autor: Medifax;
BILLA: Kuřecí čtvrtky Místo kontroly: BILLA, spol. s r. o., Dělnická 3, Praha 7 Šarže: L1003043000 Datum min. trvanlivosti: 8. 5. 2013 Datum odběru vzorku: 7. 5. 2013 „Výrobek zapáchal, jevil známky rozkladu a místy změnu barvy. Potravina se nepovažuje za bezpečnou, pokud jeví známky kažení. Výrobek neměl prošlé datum použitelnosti. Výrobek byl skladován při nevyhovujících teplotních podmínkách. Z tohoto důvodu nejsou uvedeny informace o výrobci či distributorovi a ilustrační fotky,“ uvedli inspektoři Státní potravinářské a zemědělské inspekce. BILLA: Kuřecí křídla Místo kontroly: BILLA, spol. s r. o., Dělnická 3, Praha 7 Šarže: 1003050100 Datum min. trvanlivosti: 9. 5. 2013 Datum odběru vzorku: 7. 5. 2013 Výrobek zapáchal a měl netypickou, místy nazelenalou barvu. Potravina se nepovažuje za bezpečnou, pokud jeví známky kažení. Výrobek neměl prošlé datum použitelnosti. Výrobek byl skladován při nevyhovujících teplotních podmínkách. Z tohoto důvodu nejsou uvedeny informace o výrobci či distributorovi a ilustrační fotky.
Jednota: Turistický salám hranatý VAK Místo kontroly: JEDNOTA, spotřební družstvo Nová Paka, Újezd pod Troskami 61 Šarže: 003114 Datum min. trvanlivosti: 3. 8. 2013 Datum odběru vzorku: 21. 5. 2013 „Na povrchu výrobku se vyskytovala plíseň bílé barvy. Potravina se nepovažuje za bezpečnou, pokud jeví známky kažení. Při kontrole nebyly zjištěny nevyhovující teploty skladování tohoto výrobku. Výrobek neměl prošlé datum použitelnosti,“ napsali inspektoři na webu Potraviny na pranýři.
Krobelus: Pálava, víno bez CHOP bílé Místo kontroly: Krobelus s. r. o., Lazaretní 610/11, Brno Šarže: Pa120-313 Datum odběru vzorku: 20. 3. 2013 „Ve víně byl překročen limit pro obsah konzervační látky kyseliny sorbové. Ve víně byl zjištěn přídavek sacharózy. Přidávání sacharózy do vína je nepovolený enologický (vinařský) postup,“ zdůvodnili inspektoři zařazení vína na černou listinu webu Potraviny na pranýři.
Penny Market: Lindenhof Holländischer Gouda, Cascaval Gouda, přírodní sýr plnotučný Místo kontroly: Penny Market s. r. o., Sídliště 892, Hostinné
Krobelus: Pálava, víno bez CHOP bílé Místo kontroly: Krobelus s. r. o., Lazaretní 610/11, Brno Šarže: PAL 20-113
Vinařský věstník 7/2013
Datum odběru vzorku: 20. 2. 2013 Ve víně byla zjištěno dvojnásobné pře kročení maximálního povoleného množství konzervační látky kyseliny sorbové. Do vína bylo přidáno 25 % vody a syntetický glycerol. Všechny enologické (vinařské) postupy vylučují přidání vody i syntetického glycerolu. Zdroj: regiony24.cz
Obyčejný zelený čaj má více vitaminu C než „zázračný“ džus za tisíce Stačí deci červeného vína nebo zeleného čaje a získáte větší množství vitaminu C než z džusu g3. Test, který si nechal vypracovat známý gurmet Roman Vaněk, odhalil že „zázračný džus“ od firmy Nu Skin není vůbec zázračný a dokonce obsahuje kyselinu benzoovou, tedy éčko. „Při testování jsme se zaměřili na antioxidační aktivitu, protože to je hlavní atribut nápoje. Antioxidanty jsme stanovili jako skupinu a vyjádřili jsme ji obsahem kyseliny askorbové – tedy vitaminem C,“ říká profesorka Jana Hajnšlová z Ústavu analýzy potravin a výživy v internetovém pořadu Peklo na talíři. Právě v něm se objevila informace o tom, že prodejci nabízeli „zázračný džus“ ve školkách jako recept pro posílení zdraví dětí. Ve 100 mililitrech, které firma doporučuje jako denní dávku (50 ml ráno a 50 ml večer), odhalil test 121 miligramů vitaminu C. „Porovnávali jsme stejná data získaná touto metodou. Mnohem větší množství vitaminu C obsahuje 0,1 litru vína a obyčejný zelený čaj,“ komentuje závěr testu Hajnšlová. Základní analýza odhalila, že džus g3 obsahuje dokonce kyselinu benzoovou, tedy jedno z éček (E 211). To může u citlivých osob při nadměrném možství vyvolat kopřivku, astma či vyrážku. Podíl kyseliny askorbové (vitamin C) ve 100 ml Džus g3 Červené víno Zelený čaj Černý čaj Ice tea 100% ovocný džus
121,0 mg 221,0 mg 158,4 mg 102,0 mg 107,5 mg 40,4 mg
Balení dvou lahví multivitaminového ovocného nápoje po 750 mililitrech vyjde na 2 425 korun. Ovocný nápoj podle webu společnosti Nu Skin „přispívá
zpět
4
k antioxidační ochraně před oxidativním stresem“ a obsahuje blíže nespecifikovaný podíl řady exotických plodů. „Vitaminu C obsahuje g3 určitě velké množství, ale stejné množství můžeme získat také v červeném víně, zeleném čaji nebo ovocném džusu, kterého člověk denně rozhodně vypije více než deci,“ doplňuje profesorka výsledky testu. „Svému zdraví prospějete více, když si odšťavíte mrkev s jablkem,“ uzavírá pořad zakladatel Pražského kulinářského institutu Roman Vaněk. 13. 6. 2013; Autor: Alena Pecháčková; Zdroj: lidovky.cz
Jak, kde a co Češi jedí? Stát chystá obří průzkum za 22 milionů E15 exkluzivně – Česká, čínská nebo třeba italská kuchyně, nabídka jídel a počet míst u stolu, ministerstvo pro místní rozvoj chystá tendr, který pomůže podrobně zmapovat jak, kde a za kolik se Češi stravují. Předpokládaná hodnota výběrového řízení je 22,3 milionů korun. Podle Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP) je nepřijatelné, že se průzkum platí ze státních prostředků. Ministerstvo chce prověřit až 40 tisíc provozoven na celém území Česka. „Potřeba kvalitních komplexních dat o sektoru stravování vzešla od profesní veřejnosti, která poukázala na absenci těchto informací,“ sdělila serveru E15.cz mluvčí ministerstva Jana Jabůrková. Poslední podobný průzkum se uskutečnil podle mluvčí v roce 2001. Podle předsedy AMSP Karla Havlíčka se ale vracíme do 90. let. „Nemyslím si, že výsledek k něčemu bude,“ sdělil serveru E15.cz. „Jak to zlepší servis služeb, jak to pomůže infrastruktuře,“ dodal. Podobné statistiky, které využívá zejména soukromý sektor, by se podle něj neměly platit ze státních prostředků. „To nemyslí vážně, na jednu stranu říkají, že se musí šetřit, ale přitom peníze vyhazujeme,“ uvedl Havlíček. Průzkum, který by měl odstartovat letos 1. září, chce zmapovat nabídku jídel a nápojů, druh kuchyně, cenu jídel, sezónnost zařízení a připojit i GPS údaje a fotografie. Konec průzkumu ministerstvo naplánovalo na konec března 2014. „Bude se jednat o terénní šetření formou pozorování. Metoda byla zvolena tak, aby byly šetřené subjekty minimálně administrativně zatíženy,“ uvedla Jabůrková.
Vinařský věstník 7/2013
Partnerem projektu je Svaz obchodu a cestovního ruchu. „Podobná šetření se realizují ve zhruba desetiletých intervalech. Zjištěné informace budou dostupné, jak státní správě a samosprávě, tak především široké podnikatelské sféře a budou využívány jako podklad pro strategické i operativní rozhodování,“ poznamenala mluvčí. Společnosti, které chtějí ve výběrovém řízení soutěžit, musí prokázat, že v posledních třech letech realizovaly alespoň tři podobné zakázky a minimální počet dotazovaných dosáhl pěti tisíc. Výzkum se měl navíc uskutečnit formou „face to face“. Soutěžená cena bude mít pro úřad 70procentní důležitost, 30 procent přisoudí ministerstvo kvalitě nabízených služeb. Čas na předložení nabídek mají firmy do 31. července. Havlíček ministerstvu vytýká i další projekt, tentokrát za 150 milionů korun, podle kterého by měli do více než čtyř tisícovek českých hotelů a restaurací chodit tajní agenti hodnotící jídlo a chování obsluhy. Projekt zahrnuje na devět tisíc kontrol. „Přitom jde pouze o jejich subjektivní dojem,“ podotkl Havlíček. 13. 6. 2013; Autor: Tereza Čapková;
2) Z akazuje se reklama a propagace těchto alkoholických nápojů ve veřejných prostorách. Reklama a propagace by byly nadále povolené v zařízeních prodávajících a podávajících tyto výrobky, předvádění na veřejnosti a na plavidlech plujících na mezinárodních trasách. 3) Reklama a propagace těchto výrobků jsou zakázány, pokud probíhají s pomocí spotřebitele, v loteriích či soutěžích nebo distribucí či sdílením písemného nebo fotografického obsahu poskytovaného spotřebitelem. Podle zprávy vypracované vědeckou skupinou v rámci fóra EU na téma alkohol a zdraví zvyšuje reklama na alkohol konzumaci alkoholu mezi mládeží. Přes omezení uvedená ve finském zákonu o alkoholu jsou děti a mladiství vystaveni reklamám na alkohol, a to zejména v televizi, rozhlasu, veřejných prostorách, jakož i na internetu a v sociálních médiích. Legislativní návrh má omezit reklamu na alkohol ve výše zmíněných reklamních médiích, a cílem návrhu je zajistit, že děti a mladiství budou v budoucnu v nižší míře vystaveni reklamě na alkohol.
Zdroj: e15.cz
Novela zákona, kterým se mění § 33 a 40 finského zákona o alkoholu, prochází notifikací v Bruselu Týká se alkoholických nápojů (nápoje s obsahem etylalkoholu nad 2,8 % objemu). Reklama a propagace alkoholických nápojů s obsahem etylalkoholu nad 22 % obj. jsou v současné době zakázány finským zákonem o alkoholu. V souladu se stávajícími výjimkami jsou reklama a propagace povoleny ve výrobních a maloobchodních lokalitách, v zařízeních, kde se podávají alkoholické nápoje, v odborných publikacích, a pokud jsou zaměřeny na osoby jinak zapojeny do prodeje předmětných výrobků. Návrh shrnuje veškeré výjimky do jediné doložky. Finsko má za cíl omezit reklamu na alkoholické výrobky obsahující méně než 22 % objemu, a to následovně: 1) Reklama a propagace těchto alkoholických výrobků v televizi a rozhlasu se zakazuje v době od 7.00 do 22.00.
Žaloba Číny na víno z EU Podle zprávy COPA/COGECA ze dne 7. 6. 2013 podaly čínské úřady na základě žádosti tamních vinařů žalobu na EU kvůli dovozu subvencovaného vína. Stěžují si jak na exportní podpory, tak na podpory produkce v EU. Komise EU to bude s ČLR řešit. Jde o to, jestli dovoz vína z EU nepoškozuje čínské vinařství. Běžná praxe pro vyšetření obdobných žalob v Číně ukazuje, že rozsudek je vydán za 12 až 18 měsíců, ale ne vždy musí být vydán. Předběžná opatření ale mohou být vydána během 6 až 8 měsíců. EK bude sledovat průběh jednání s tím, aby byla dodržena pravidla WTO. Současně Komise žádá členské státy EU o poskytnutí podpůrných protiargumentů. 7. 6. 2013; zdroj: COPA/COGECA; autor: JS
Aktuální informace k žalobě z Číny Podle zprávy COPA/COGECA z 28. 6. 2013 zjišťují nyní čínské úřady opodstatněnost žaloby svých vinařů na Evropské
zpět
5
komisi. Zajímají se o to, zda exportní cena do Číny není nižší než běžná cena na evropském trhu, jaké dotace poskytuje EU. Pokud shledají, že tomu tak je, může Čína zavést antidumpingové opatření (např. vyšší clo) na vína z EU. 28. 6. 2013; zdroj: COPA/COGECA; autor: JS
Informace k řešení škod způsobených povodní Subjekty v gesci Ministerstva zemědělství a příjemci podpor MZe a SZIF mohou hlásit ve vlastním zájmu škody způsobené povodněmi na pracoviště SZIF v jednotlivých okresech (viz příloha). Jakmile to bude fyzicky a časově možné, zahájí SZIF ve spolupráci s relevantními orgány monitoring vzniklých škod. V rámci pomoci organizované MZe, zahájí SZIF neprodleně přípravu výplaty záloh na SAPS. Podle legislativy bude možné zálohu vyplatit nejdříve od 16. 10. 2013. MZe oznamuje, že u subjektů dotčených povodněmi kontrolní orgány odloží všechny plánované kontroly. 5 .6. 2013; Zdroj: MZe
Podle zprávy o myslivosti za ČR se meziročně snížil odstřel srnčí a černé zvěře a zajíců V porovnání let 2011/2010 dosáhl odstřel srnčího necelých 95 %, černé zvěře pouze 76 % a stejně tak zajíců. Nepochopil jsem ve zprávě údaj o špačcích – v ČR jich k 31. 3. 2012 uvádí přesně 361 687 kusů, což je o 104,1 % více než rok předtím a uloveno bylo v roce 2011 celkem 37 kusů, trošku divná čísla! Někdo se asi podíval z okna přes zataženou roletu. Stavy srnčího za období 2008–2012 byly nejvyšší v letech 2009 a 2010. Stavy černé zvěře v roce 2011 a 2012, a stavy zajíců se od roku 2009 snižují. Odstřel srnčího kulminoval v roce 2009, černé v roce 2010 a odstřel zajíců trvale klesá. Podle celkové hmotnosti zvěře lze odvodit kolik plodin který druh při svém průměrném věku přibližně sežral. Vede černá zvěř, za ČR vážila v roce 2010 přes 7 tisíc tun. V roce 2011 následuje srnčí s 1,7 tis. tun a hned v závěsu jsou jeleni s 1,6 tis. tun. Zajíci v roce 2011 vážili jen 142 tun. 5. 6. 2013; Ze zprávy „Lesnictví a myslivost 2012“ (ČSÚ) vybral Jiří Sedlo
Vinařský věstník 7/2013
Celou zprávu naleznete na adrese: www.apic-ak.cz/lesnictvi-a-myslivost-2012.php
Čtyři státy EU protestují proti udělení ochrany pro pražskou šunku Itálie, Německo, Rakousko a Slovensko jsou proti tomu, aby pražská šunka získala ochrannou známku Evropské unie. Tu se jí snaží zajistit čeští uzenáři, ale čtyři evropské státy šunku v seznamu zaručených tradičních českých specialit vidět nechtějí a podaly proti tomu v připomínkovém řízení své námitky. Informaci zveřejnilo na svém webu ministerstvo zemědělství. Italové po-
dle úřadu nechtějí šunku do seznamu zapsat proto, že jejich uzenáři používají název pražská šunka (Prosciutto di Praga) pro výrobky, které připravují podle odlišné receptury než čeští výrobci. Podobné námitky mělo i Slovensko a Rakousko. Obě země společně s Německem namítají, že pražská šunka je název obecně známý a používá se dlouhodobě pro výrobky, které vyrábějí uzenáři v Unii podle jiné receptury. Podle Václava Tampíra z tiskového oddělení ministerstva má Česko nyní čtvrt roku na dohodu s nesouhlasícími státy, o výsledku jednání musí následně informovat Evropskou komisi.
zpět
6
V případě komplikací je možné dobu o další tři měsíce prodloužit. „Pokud dojde k dosažení dohody mezi státy, bude název zapsán,“ řekl ČTK Tampír. V opačném případě o výsledku rozhodne hlasování jednotlivých států na jednání Výboru pro politiku jakosti zemědělských produkt. „Jsme připraveni pomoci jim při vyjednávání s členskými státy a pak i s Evropskou komisí, aby se Pražská šunka dostala mezi zaručené tradiční speciality. Mezi naše priority totiž patří ochraňovat kvalitní potraviny a tradiční receptury jejich výroby,“ uvedl ministr zemědělství Petr Bendl. Pražská šunka vznikla před více než 130 lety V Česku se označení Pražská šunka používá pro šunku nejvyšší jakosti vyrobenou z vepřové kýty, kde je původní oválný tvar masa zachován použitím takzvaného pražského řezu. V zemích, které mají k zápisu výhrady, většinou řezníci nepoužívají tento způsob řezu. Například na Slovensku šunku naráží do polyamidového obalu. Název Pražská šunka nese výrobek už od šedesátých let 19. století. Na úroveň průmyslové výroby přivedl pražskou šunku Antonín Chmel, který založil svoji firmu v Praze v roce 1879. Zaručená tradiční specialita je evropská známka kvality potravin, která není spojena s určitou zeměpisnou oblastí, ale je vyráběna tradičním způsobem podle schválené receptury po dobu nejméně 30 let. Zaručené tradiční speciality má Česká republika čtyři – špekáčky, lovecký salám, spišské párky a liptovský salám. 27. 5. 2013; Autor: Iva Špačková; Zdroj: idnes.cz
babiččina bábovka, těstoviny nebo babiččina mouka. Tam, kde babička chybí, pomáhají jiné zaručené názvy – namátkou třeba „tradiční“, „původní“ a „staročeský“. V regálech jsou i balíčky polévek „jako od maminky“ nebo „tradičně válených selských“ těstovin. Používání podobných atributů v názvech potravin není nijak regulováno, čehož výrobci využívají – zákazníci totiž na takové názvy slyší. „Je to příklon ke starému, poctivému. Evokuje to dobu za první republiky, že se to dělá v menších firmách, že tam na to babička dohlíží nebo je to její původní recept,“ vysvětluje podstatu marketingového triku kreativní ředitel agentury Euro RSCG Eda Kauba. Jenže opravdové babičky do bábovky emulgátor a barviva většinou nedávají. Stejně tak tyto složky chybí i v opravdových haluškách. V obchodech jsou ale stabilizátory a éčka běžnými přísadami v „zaručeně původních recepturách“. „My jsme při našem testu odhalili babiččiny těstoviny, které neobsahovaly vejce, byť bychom je tam v tradiční výrobě čekali,“ uvádí jeden z příkladů odbornice na potraviny ze serveru Vitalia.cz Kateřina Čepelíková. Úplně volnou ruku při pojmenovávání výrobků nicméně firmy nemají. Jsou totiž i zapovězené názvy – alespoň pro potraviny vyrobené v Česku. „Na výrobcích nesmí být uvedeno: domácí, syrové, čerstvé, živé… Taková je speciální vyhláška ministerstva zemědělství,“ říká Josef Duben ze Státní veterinární správy. Tato pravidla bývají nejčastěji porušována na farmářských trzích, kde jsou jako „domácí“ označeny tlačenky nebo sádlo. Pokuty, které za to kontroloři rozdávají, dosahují výše několika tisíců korun. 27. 5. 2013; Autor: ČT24; Zdroj: čt24.cz
Babiččin, tradiční, staročeský: Výrobci potravin sází na sentiment
Místo jídla koupíte vzduch: Triky s obaly mají skončit
Praha – Výrobci potravin našli nový
Praha/Brusel – Výrobci potravin
způsob, jak přilákat pozornost ke svému zboží – sázejí na tradici. Přibývají proto názvy jako „tradiční“, „selský“, „babiččin“ nebo „původní“. Jejich používání však nikdo nehlídá, proto kontroloři potravin upozorňují, že takové názvy rozhodně nemusí být zárukou kvality. Jakmile něco chutná jako od babičky, většinou to bývá ta nejlepší vizitka. A přesně na to teď sázejí i obchodníci: babiččiny játrové knedlíčky, babiččina zeleninová směs,
a drogistického zboží se stále častěji snaží zmást zákazníky a prodat jim méně zboží za více peněz. Obalovými triky se snaží především o nenápadné zvýšení ceny výrobků, ale také o udržení na trhu v boji s konkurencí a nebo neférové ovlivňování zákazníků. Vyplývá to z nové studie o zavádějících obchodních praktikách, kterou mají k dispozici europoslanci. Ti v květnu začali hodnotit evropské nařízení postihující nekalé
Vinařský věstník 7/2013
praktiky obchodníků, které bylo přijato před pěti roky. Podle návrhů europoslanců by se teď do nařízení měla dostat opatření postihující jak triky výrobců s obaly, tak i takzvané předváděcí akce. Výchozí materiál počítá s vytvořením společného evropského seznamu výrobců, kteří obalové triky používají. Navrhuje také schválení jednotných pravidel pro to, jak mají vlastně vypadat obaly. Před dvěma lety zpřísnění neprošlo Jde o další pokus, jak obalovým trikům na evropské úrovni zabránit. Už před dvěma roky se snažil prosadit nová a společná pravidla proti vzduchu v obalech rakouský europoslanec Andreas Mölzer, jeho návrh ale nebyl schválen. Studie, jenž si nechal zpracovat Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitele Evropského parlamentu a na které se podílela také česká europoslankyně Olga Sehnalová, nyní jasně poukazuje na to, že obaly potravin často klamou zákazníky v obchodech o množství výrobku v balení, nepravdivé bývají také údaje o kvalitě a ceně zboží. Studie je prvním krokem ke schválení nařízení, které má zpřísnit pravidla pro výrobce potravin. Zatím ale zdaleka není jasné, jak rychle se podaří změnu projednat, co se vlastně prosadí a odkdy by mohla platit. Nejčastější triky Experti ve studii popsali nejčastější způsoby, jak jsou lidé v obchodech v souvislosti s množstvím výrobku klamáni. Jde zejména o strategii „větší obal – stejné množství – vyšší nebo stejná cena“, případě „stejný obal – menší množství – stejná cena“. K pocitu, že je v obalu více výrobku, vede zákazníky také přidávání dárků k balení. Mezi další případy klamání patří situace, kdy design obalu poskytuje špatnou nebo matoucí informaci, výrobci napodobují balení jiných výrobků za účelem vytvoření pocitu určitého geografického původu nebo určité kvality, nebo chybí cena výrobku či je špatně umístěna. Studie se konkrétně věnuje také situaci v Česku. „Nejčastějšími prohřešky v Česku je neumístění ceny na výrobek nebo velký počet případů, kdy balení obsahuje výrazně menší produkt, než slibuje,“ uvádí. Kdo prodává vzduch? Čeští zákazníci jsou přitom společně s Němci a Poláky jedinými v Evropské unii, kteří mají z veřejné databáze možnost zjistit, které výrobky je klamou. Zatímco v Německu se však podvádění s obaly zabývají experti na základě požadavků vlády, v Česku jde o iniciativu spotřebitelského sdružení dTest. Sdružení v rámci své
zpět
7
akce Kupujete vzduch? vytvořilo databázi výrobků, jejíž obaly nejsou podle lidí férové vůči zákazníkům. Na stránkách dTestu nyní existuje databáze 163 výrobků z Česka i ze zahraničí, a to jak potravin, tak třeba drogistického zboží nebo hraček. Většina lidí, kteří výrobky do databáze poslali, si stěžuje na to, že obal je výrazně větší než množství zboží v něm. „Do obalu by se toto množství vešlo ještě dvakrát,“ napsal jeden ze spotřebitelů u pudingu. Podobné námitky měli lidé také u pracích prášků nebo kosmetiky. Soudní rozhodnutí zatím chybí. Podle studie pro europoslance sice existuje nařízení, které má postihovat nekalé triky obchodníků, ale právě na vzduch v obalech a podobné praktiky příliš legislativa nepamatuje. Neexistují zatím ani precedenční rozhodnutí úřadů nebo soudů, které by takové jednání projednávaly. Už loni také vlivné německé Spotřebitelské centrum analyzovalo triky, které používají velké nadnárodní firmy. Studie potvrdila, že výrobci do stejně velikého balení dávají postupně menší množství výrobků. Příkladem je společnost Procter & Gamble u plen Pampers. Za posledních šest let zbylo v balení, kde bylo původně 47 plen, nakonec jen 37 kusů. Cena je přitom pořád stejná. Podle expertů by takový postup znamenal, že by se nakonec za stejnou cenu prodávala pouze jedna plenka. Firma se ale brání tím, že rostou ceny surovin. 28. 5. 2013; Autor: Tomáš Fránek; Zdroj: aktuálně.cz
Řetězce převlékají do svých barev čím dál víc potravin Pro řetězce v Česku se vyrábí stále více potravin a drogistického zboží formou privátních značek. Prodejci si čísla střeží, ale připouští, že podíl značek dál roste. Například některé výrobky pro Tesco tvoří v prodejích desítky procent. Diskont Lidl převléká do svých barev přes 80 procent výrobků. Potraviny v regálech řetězců pod názvy jako Euro Shopper, Albert Quality, Clever, Tesco Value nebo K-Classic mají jedno společné. Jsou levnější alternativou výrobků, které firmy často nabízejí pod vlastní značkou. Například výrobce uzenin Krahulík vyrábí pro Lidl 17 produktů, které se exportují do pěti zemí pod privátní značkou Pikok a Baroni. Na jeho celkovém exportu se tyto značky loni
Vinařský věstník 7/2013
podílely 16 procenty a firma předpokládá letos další nárůst. „Otevírají se další zahraniční destinace, naposledy například Maďarsko. Každý rok se přidává další země,“ řekl iDNES.cz generální ředitel uzenářské firmy Krahulík Jan Kopečný. Pro české výrobce jsou korporátní značky branou na zahraniční trhy, kde tuzemské výrobky neznají. Zatímco české firmy v roce 2010 vyexportovaly přes Lidl zboží za 2,5 miliardy, o rok později to bylo už 2,8 miliardy a loni 3,1 miliardy korun. Lidl, který patří k cenově nejagresivnějším hráčům na trhu a svou obchodní politiku od začátku staví na privátních značkách, se netají tím, že tvoří už přes 80 procent celkového sortimentu. Ostatní řetězce tak sdílné nejsou a většinu čísel drží v tajnosti. „Sortiment privátních značek se neustále rozvíjí,“ říká neurčitě mluvčí Kaufland Michael Šperl a další řetězce přitakávají. Kaufland se snaží nabízet v každém segmentu alespoň jednu alternativu vlastní a levnější značky, v současnosti je v regálech jeho prodejen přes 1 500 výrobků ušitých na míru. Vedle potravin pod vlastní značkou prodává třeba i prací prášek nebo krmivo pro kočky. Zájem je o mléčné výrobky i konzervovanou zeleninu. Růst prodejů hlásí i Albert. „Největší nárůst je v sektoru mléčných výrobků, vajec, pečiva, masa, ovoce a zeleniny,“ sdělila mluvčí společnosti Ahold Judita Urbánková. Dodala, že výrobky vlastních značek Albertu dodává kolem 450 společností z Česka. Prodejnám Tesco nejvíce roste konzervovaná zelenina a privátní řada Pravá chuť, která staví na domácích recepturách a kvalitnějších přírodních surovinách. Nabídka zboží přibývá i v nealku a kosmetice. „Privátní značky tvoří v jednotlivých segmentech až desítky procent prodaného objemu,“ uvedl mluvčí Tesco Jiří Mareček. Vlastní značky vyrábí pro tento řetězec přes padesát tuzemských firem. 28. 5. 2013; Autor: Filip Horáček; Zdroj: idnes.cz
Známé Vinařství Kovacs změní majitele Novosedly – Ve známost vešlo jako partner filmů Doktor od jezera hrochů, Czech Made Man, Hranaři a nejnověji Babovřesky. Ke každému vyrobilo speciální edici vína. Kromě toho se může pochlubit řadou úspěchů na prestižních
výstavách vín. Teď hledá novosedelské Vinařství Kovacs nového majitele. „Podnikání a věci s ním spojené mě už docela unavují. Při velikosti našeho vinařství vyžadují značné úsilí. Proto hledám nového strategického partnera, který by se věnoval obchodování a s ním souvisejícím aktivitám. Já se chci zaměřit na pěstování hroznů a výrobu vína,“ potvrdil v úterý majitel vinařství Miroslav Kovács. Ekonomickou krizi vyvrací. Spekulace, podle kterých jsou za prodejem ekonomické těžkosti známého vinařství, odmítl. „Ekonomické aspekty bych za tím nehledal. Firma je vybudovaná, má pěkné sklepní hospodářství, do kterého nový partner nemusí řadu let vůbec investovat,“ argumentoval. „K tomuto kroku jsem se odhodlal po zralé úvaze a dlouhém přemýšlení, co dál. Je to přehodnocení mých životních hodnot. Chci se nadále věnovat zejména oblasti, která mě nejvíc baví a ve které jsem leccos dokázal, tedy výrobě vína,“ pokračoval Kovács. Jak uvedl, v současné době jedná s několika partnery, kteří mají o majetkový vstup do vinařství zájem. Kromě některých finančních skupin o tom uvažují i Vinné sklepy Valtice. „Stále jednáme, ještě není zdaleka nic hotové ani podepsané. Uvidíme, jestli nakonec najdeme společnou řeč. Pokud ano, chceme, aby si Vinařství Kovacs uchovalo charakter rodinné vinařské firmy,“ sdělil marketinkový ředitel Vinných sklepů Valtice David Šťastný. Žádné změny. I jeho slova potvrzují, že zavedená značka Vinařství Kovacs by měla na trhu zůstat i nadále. „Směrem k zákazníkovi se nezmění vůbec nic. Žádné razantní, dramatické změny nejsou v plánu. Strategický partner vstoupí do zavedené značky, kterou bude mít možnost v maximální možné míře využít,“ sdělil Kovács, který bude ve vinařství, jež vybudoval, i nadále působit. Starosta Novosedel František Trefilík zná situaci ve vinařství zatím jen z doslechu. S majitelem by se měl ale sejít. „Společnosti si vážím. Každá firma, která u nás zaměstnává lidi a reprezentuje Novosedly, je pro nás přínosem. Vinařství je pro nás důležité,“ uvedl Trefilík. Vinařství Kovacs obhospodařuje v Novosedlech a okolí 35 hektarů vinic. Ročně vyrobí až čtvrt milionu lahví vína. Jeho zakladatel Miroslav Kovács se objevil na televizních obrazovkách společně s režisérem Zdeňkem Troškou, a to v populárně-poznávacím pořadu o víně s názvem Vinařská odyssea. 29. 5. 2013; Autor: Michal Šupálek, Lukáš Ivánek; Zdroj: deník.cz
zpět
8
Lidé nevěří českým výrobkům, reklama aféry nepřebila Praha – Češi přestávají věřit potravinářskému průmyslu. Oproti ostatním odvětvím spadla jejich důvěra během roku o celých 14 procent. Za znatelným poklesem stojí zejména aféry s pančovanou kořalkou, technickou solí v jídle nebo koninou tajně přimíchanou do mletého hovězího. Ministerstvo zemědělství přitom do propagace tuzemských výrobků jen loni vložilo přes 300 milionů korun. Samo ale přiznává, že trochu pokulhává ve schopnosti lidi řádně informovat. Ministerstvo zemědělství se v posledním roce pustilo do propagačních kampaní. Na lidi tak „útočí“ třeba letáky s poctivým řezníkem nebo plakáty propagující konzumaci českých ryb. „Došlo k otevření se veřejnosti z hlediska postihu našich dozorových orgánů,“ prohlásil ministr zemědělství Petr Bendl (ODS). Některé projekty ministerstva a potravinářské inspekce měly obrovský úspěch, mezi nimi třeba portál Potravinynapranýři.cz. Jiné ale veřejnost téměř nezaregistrovala a důvěra lidí v potravináře klesá. Reklamní kampaně na lidi příliš nezabírají Vláda a hlavně ministerstvo zemědělství tak mají k dispozici první odraz potravinových afér. Mediální experti přitom tvrdí, že reklamní kampaně už teď nepomohou. „Dosah reklamních kampaní v potravinářském průmyslu není až tak dobrý. Podle mého názoru by se spíš vyplatilo investovat do informačních kampaní,“ konstatovala vedoucí katedry marketingové komunikace a public relations na Karlově univerzitě Denisa Kasl Kollmannová. Přes osmdesát procent spotřebitelů má totiž pocit, že je vláda nedostatečně informuje. Lidé se tak přitom vyjádřili ještě předtím, než si začali vyjasňovat pozice kontroloři. Rezervy přiznává i ministerstvo zdravotnictví. „Je nutné tu informaci předávat i s ohledem na to, komu ji sdělujeme. Možná v tomhle máme trochu dluh, že to ještě neumíme,“ podotkl hlavní hygienik Vladimír Valenta. A neprolomila to ani nejzávažnější aféra poslední doby – alkohol otrávený metanolem. Lidé dál kupují vodku z rizikových šestilitrových kanystrů, které může nepoctivý prodejce neustále dolévat. Problémem jsou i nejmenší bale-
Vinařský věstník 7/2013
ní, která nemusejí mít kolek. „V České republice došlo k výraznému nárůstu tohoto prodejního balení,“ upozornil prezident Unie výrobců a dovozců lihovin ČR Petr Pavlík. Zdeněk Juračka, prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu: „Já se domnívám, že jde o systémové selhání vlády. Propagace českých potravin je dobrá věc, ale poučení se z chyb viz metanolová aféra není nikde. Návrhy vlády jsou v tomto ohledu nedostatečné. Vláda jakoby se bála před volbami někoho více svázat předpisy, aby neztratila voliče. To je proti ochraně spotřebitelů. Přitom musí prokázat, že zdraví lidí je pro ně prioritou.“ Zahýbá bezpečnost potravin předvolebními kampaněmi? Devět měsíců od prvních případů otrav navíc parlament zatím neschválil žádný předpis, který by postihl černý trh s alkoholem. To může mít i výrazný dopad na budoucí politickou scénu. „Určitě se domnívám, že bezpečnost potravin bude významným tématem v předvolební kampani,“ míní Kollmannová. Do řádného termínu parlamentních voleb už mezitím zbývá necelý rok. 29. 5. 2013; Autor: ket; Zdroj: čt24.cz
EKONOM: Všechny byznysy jdou dolů, tvrdí Babiš. Potravinářství je tragedie Společnost Agrofert miliardáře Andreje Babiše za první čtyři měsíce zaznamenala pokles zisku zhruba o třetinu. Babiš ale chce přilákat manažerská esa a zainteresovat je i na výsledcích skupiny. Čistý zisk zemědělsko-potravinářského holdingu Agrofertu za minulý rok meziročně klesl o třetinu na šest miliard korun. Letošní výsledky, aspoň prozatím, naznačují další výrazný pokles. „Za čtyři měsíce máme propad zisku oproti loňskému roku minimálně o 30 procent. Všechny byznysy jdou dolů. Chemie klesá, potravinářství je tragédie. Chov prasat i drůbeže jsou dnes vysoce ztrátové záležitosti,“ svěřil se Andrej Babiš v rozhovoru pro týdeník Ekonom. Druhý nejbohatší obyvatel Česka, který je jediným akcionářem Agrofertu, se přesto nechce pouštět do žádných odhadů, jak by mohla dopadnout čísla za celý rok. „Nemám žádný odhad,“ odpověděl na dotaz k očekávané výši letošního zisku. Aspoň malou náhraž-
kou zhoršení v jiných oblastech může být zlepšení rentability v oblasti lesnictví. Navzdory těžké situaci v oboru, kde státní Lesy ČR vykazují miliardové zisky na úkor svých dodavatelů, Agrofert během roku 2011 odkoupil lesnické firmy Wotan Forest a Uniles. Na začátku loňského roku navíc Babišův podnik půjčil 311 milionů korun Janu Mičánkovi, majiteli největší lesnické a dřevařské firemní skupiny v Česku. Výsledek? Ztrátový a předlužený Less krátce poté zbankrotoval. „Odepsali jsme to. Co bych k tomu ještě říkal,“ uvedl Andrej Babiš k loňské finanční pomoci Mičánkovi. Do chemie Agrofert investuje až 25 miliard korun Hlavním tahounem zisku jsou i nadále chemičky, tedy hlavně výrobci syntetických hnojiv. Nejvyšších zisků pravidelně dosahuje závod SKW Piesteritz, nacházející se v německém Sasku-Anhaltsku. „SKW je naše nejlepší firma, živí celý region,“ potvrzuje Babiš. Právě do oblasti chemie budou v příštích letech směřovat největší investice, celkem se má jednat až o 25 miliard korun. Nejvyšší částky budou směřovat do zvýšení výroby v německém závodě a ve slovenské chemičce Duslo Šaľa. Agrofert nezapomíná ani na svůj domácí trh. Na 2,5 miliardy vyjde investice do rozšíření výroby v lovosické Lovochemii, v témže městě vyrůstá i nový závod na výrobu rostlinných olejů. Další tři miliardy skupina investuje do modernizace podnikových elektráren a snížení emisí. Oproti minulým létům mění Babišův holding přístup k akvizicím. Nechce už kupovat další potravinářské firmy, investovat bude výhradně do modernizace stávajících závodů a rozšíření produktové nabídky. Během minulých let se stal Babiš významným hráčem na českém trhu s pečivem, masem i mlékem. Dnes však hodnotí dřívější nákupy potravinářských firem kriticky. „Synergie nenastaly. Když jsme v potravinářství koupili konkurenta, tak neplatilo, že jedna a jedna jsou dvě. Výsledek byl spíš jeden a půl,“ přiznává. V Německu trh roste Přesto je Agrofert v lepší pozici než ostatní čeští potravináři. „Díky své velikosti se dostává do neopominutelné pozice vůči nadnárodním obchodním řetězcům. Ti jej nemohou obejít a musí se s ním dohodnout,“ vysvětluje analytik Petr Havel. Po kladných zkušenostech s chemičkou SKW se Agrofert dál rozhlíží po německém trhu. V dubnu získal souhlas Evropské komise k převzetí významné
zpět
9
pekárenské skupiny Lieken s ročním obratem okolo 20 miliard korun. V Německu se dá na pečivu – na rozdíl od Česka – i letos slušně vydělávat. Téměř přesně za rok se konají parlamentní volby, v nichž chce uspět i Babiš se svým politickým hnutím ANO 2011. Začíná už proto připravovat Agrofert na život „po Babišovi“. Prý už dávno není tím, kdo rozhoduje o podpisu každé smlouvy, byť se jedná o pár korun. „Řídíme to decentralizovaně. Jsou firmy, o které se vůbec nestarám. Já se starám o akvizice a o firmy, které nefungují,“ upřesnil. Babiš se netají tím, že chce posílit topmanagement Agrofertu a jeho dceřiných firem. Použít chce i lákadlo, které by mohlo zabrat. Klíčové manažery chce lépe zainteresovat, aby měli přinejmenším pocit, že jsou v pozici spoluvlastníků firmy. Rozhovor s Andrejem Babišem si můžete přečíst v aktuálním vydání týdeníku Ekonom. 30. 5. 2013; Autor: David Tramba; Zdroj: ihned.cz
Elysejský palác prodává vzácná vína. Chce ukázat, že Francie šetří Francie se rozhodla symbolicky ukázat, že v těžkých dobách šetří i v těch nejvyšších kruzích. Ve dvoudenním dražebním maratonu prodává část luxusních vín z nejcennějšího sklepa v zemi, který patří Elysejskému paláci. Část výtěžku se vrátí do státní kasy a na stůl prezidenta zamíří levnější vína, kterými se sklepy doplní. V pařížském aukčním domě Hôtel Drouot bude k mání od čtvrtka do pátku celkem 1 200 kousků, na které sedal prach v sklepích prezidentského sídla i několik desítek let. Z nejvzácnějších vín je na prodej například Château Latour z roku 1936, Petrus ročník 1990 nebo vína Romanae ročníku 1985. Nejdražším vínem je Petrus, jehož cena se odhaduje na 2 200 až 2 500 eur, tedy až téměř 65 tisíc korun. Nejlevnější vína v dražbě budou stát kolem 15 eur. „Všechna tato vína se podávají u stolu prezidenta nebo u významných příležitostí Francouzské republiky,“ uvedla dražební síň Drouot. O výběr vín, které se vyřadí z jídelníčku státníků, se postarala vrchní sommeliérka v Elysejském paláci Virginie Routisová. V nabídce převažují vína z regionů Bordeaux a Burgundska, ale také z údolí Loiry, Alsaska nebo údolí Rhôny. Celá
Vinařský věstník 7/2013
dražba je gestem solidarity socialistického prezidenta Francoise Hollanda s obyvateli země, na které dopadají nepříjemná úsporná opatření. Výnos z dražby se použije k nákupu levnějších vín a přebytek se vrátí do státního rozpočtu. I kdyby se však sklep Elysejského paláce nedoplnil levnějšími víny, stále by na tom byl prezidentský palác výborně. V jeho sklepích, které vznikly v roce 1947, zraje celkem 12 tisíc kvalitních vín, které reprezentují věhlas francouzského vinařství. 30. 5. 2013; Autor: Filip Horáček; Zdroj: idnes.cz
Vývoz tradiční italské pálenky grappa loni stoupl o 15 procent Řím – Vývoz italské pálenky grappa v loňském roce vzrostl o 15 procent. Růst podpořila hlavně poptávka v Asii. Na domácím trhu poptávka po tradičním alkoholovém nápoji naopak klesla. Vyplývá to z údajů italského svazu palíren AssoDistil. Celkové produkce nápoje se loni zvýšila o 18 procent. Grappa se vyrábí destilací matoliny, tedy zbytků po lisovaní vína, jako jsou slupky, semínka a větvičky. Největším vývozním trhem pro grappu zůstalo Německo, které mělo na celkovém prodeji podíl 62 procent. Mezi přední trhy se zařadily také Francie, Rakousko a USA. Největší růst zaznamenala loni poptávka v Asii. Vývoz do Thajska stoupl o 60 procent, na Filipíny o 40 procent a do Japonska o 20 procent. Zvýšila se i poptávka ve východní Evropě. Vývoz do Estonska vzrostl o deset procent, do Litvy o 24 procent, na Slovensko o 13 procent a do Albánie o 64 procent. Poptávka v Rusku stoupla o 27 procent, napsala agentura ANSA. 1. 6. 2013; Autor: ČTK; Zdroj: deník.cz
Francie více podporuje ekologické zemědělství Ve Francii byl představen dlouho očekávaný program „Ambition Bio 2017“ zaměřený na další rozvoj ekologického zemědělství v zemi. Francouzský ministr zemědělství Stéphane Le Foll představil dlouho očekávaný program „Ambition Bio 2017“ zaměřený na další rozvoj ekologického
zemědělství ve Francii. Hlavním cílem programu je znatelně zvýšit podíl ekologického způsobu hospodaření na zemědělsky využívaných plochách, a to ze současných 3,8 procent na 8 procent do roku 2017. Kromě toho by měla stoupnout konzumace ekologicky produkovaných potravin ve Francii. „Naším záměrem je uvést do chodu globální proces rozvoje ekologického zemědělství“, prohlásil Le Foll před novináři při prezentaci svého plánu v Paříži. Podle ministra je klíčové nejprve zvýšit produkci a poté umožnit další zpracování výrobků, jejich prodej a konzumaci. Program má šest os Program se skládá celkem ze šesti os. První osa je zaměřena na rozvoj produkce, přičemž bude nutné změnit systém podpor. Díky tomu by mělo být zemědělcům pro přechod na ekoprodukci a její zachování v letech 2014 až 2020 z druhého pilíře Společné zemědělské politiky ročně poskytnuto 160 milionů EUR. Kromě toho by s ohledem na „Kvalitu vod“ měla být určitá forma pomoci k dispozici pro stanoviště za účelem orientace zemědělské produkce převážně na ekologický způsob. Navíc zahrnuje plán opatření, která napomohou etablování ekologických podniků a přístupu ekologicky hospodařících zemědělců k půdě. Více leguminóz a nové trhy Ve druhé ose pařížského ekoprogramu „Strukturování oboru“ jsou zakotvena odvětví produkce, která vyžadují největší rozvoj. Stěžejní přitom bude podpora některých plodin jako leguminóz a olejnin s cílem zredukovat do roku 2017proteinovou závislost u krmiv a potravin. K tomuto účelu by z fondu „Budoucnost bio“ měly být vyplaceny čtyři miliony EUR ročně. Třetí pilíř ekoprogramu se týká rozvoje konzumace a zpřístupnění nových trhů. Cílem je dosáhnout 20% podílu bioprodukce a oslovit obyvatele měst, především mladou generaci. Čtvrtá osa zahrnuje posílení vědy a šíření výzkumných výsledků. Další vzdělávání aktérů působících v zemědělství a potravinářství je hlavní náplní pátého pilíře. Šestá osa ekoprogramu nakonec zahrnuje adaptaci ustanovení s větším přihlédnutím k zvláštnostem ekologického zemědělství. Zdroj: AgE, APIC-AK, www.agrarheute.com/frankreich-foerderprogramm
zpět
10
Víte, že… …se v Británii upil muž colou? Vypil jí až 3,5 litru denně. Muž trpěl Aspergerovým syndromem – lehčí formou autizmu a byl poslední měsíc umístěn v pečovatelském domě Three Sisters. Denně měl vypít až 3,5 litru coly. Muž byl nalezen ošetřovateli bez známek života ve své ložnici. Pitva ukázala, že nezemřel na epileptický záchvat ani zástavu srdce. Jeho plíce vážily díky nadměrné konzumaci tekutin až čtyřnásobně více, než u běžného člověka. Kromě coly, pro kterou si chodil třikrát denně, pil i velké množství vody. Colu měl muž v oblibě už od deseti let. Díky nadměrnému přísunu tekutin došlo nakonec i k respiračnímu selhání. Zpravodaj PK ČR
Zájem o kvalitu potravin stoupá V poslední době nejen v České republice, ale i dalších zemích zájem veřejnosti o bezpečnost a kvalitu potravin stoupá. Proto je důležité, aby lidé měli co nejvíce pravdivých informací o složení potravin. Uvedl to minulý týden na mezinárodní konferenci Komunikace a vnímání rizik v oblasti bezpečnosti potravin, která se konala v Poslanecké sněmovně, ministr zemědělství Petr Bendl, pod jehož záštitou se tato akce také pořádala. Zájem veřejnosti souvisí podle ministerstva zemědělství zejména s nejrůznějšími aférami v této oblasti, jako byly například výskyt dioxinů, E. coli nebo technické soli v potravinách. Bendl zdůraznil, že ministerstvo zemědělství si průzkumy veřejného mínění pravidelně mapuje názory spotřebitelů na to, co je zajímá a jak vnímají jednotlivá témata či rizika. Například podle průzkumu z loňského září zaznamenaly téměř tři čtvrtiny lidí nějakou aféru spojenou s potravinami. Následně třetina z nich, alespoň na čas, změnila své stravovací návyky. „Je mnoho témat, která vyvolávají v lidech obavy. Buď jim nerozumí, nebo nemají dostatek informací. Na tomto fóru se probírají některá kontroverzní témata z různých úhlů pohledu, abychom ukázali, že obavy a vnímání rizika nemají mnohdy reálný základ. Pro kvalitní informování o rizicích a bezpečnosti
Vinařský věstník 7/2013
výrobků je zásadní otevřenost a transparentnost. To je důležité pro budování důvěry veřejnosti k poskytovaným informacím,“ uvedl ministr Bendl. „Nedělám si iluze, že bychom na sto procent zabránili tomu, aby se na trhu objevila nekvalitní nebo nebezpečná potravina. Tomu se stoprocentně zabránit nedá, ale dá se zúžit prostor pro klamání zákazníka,“ poznamenal ministr a připomněl, že například Státní veterinární správa ČR zveřejňuje na svých webových stránkách „hotové“ kauzy. Na druhé straně ministerstvo zemědělství zvedlo také počet kontrol potravin. „Snažíme se dělat i kampaně na to, abychom zviditelnili Regionální potravinu a značku Klasa,“ poznamenal Bendl. Uvědomujeme si, jak důležité je, aby lidé dostávali objektivní a správné informace,“ zdůraznil s tím, že dění kolem nekvalitních potravin poškozuje ty, kteří dodržují pravidla. Jako příklad uvedl metanolovou aféru, která poškodila řadu zavedených likérek. „Je třeba vážit maximální objektivnost poskytování informace, aby postihla toho, koho postihnout má a neničila toho, kdo hraje podle pravidel hry na trhu s potravinami, doplnil ministr. Předseda zemědělského výboru Poslanecké sněmovny Pavol Lukša je přesvědčen o tom, že úroveň hygieny v České republice patří k nejlepší ve vyspělém světě. „Nelze však zkontrolovat každý výrobek, který se dostane na maloobchodní pult,“ konstatoval. Problém je zejména v dovozu potravin. Proto je třeba k těmto produktům směrovat důslednější a efektivnější kontrolu a v případě zjištění nedostatku přijmout daleko tvrdší opatření. Podle něj mnohé by šlo udělat ve značení potravin. O svých zkušenostech k dané problematice hovořili také zástupci z Německa, Evropského úřadu bezpečnosti potravin i ze Slovenska. Laura Smillie z odboru komunikace Evropského úřadu pro bezpečnost potravin EFSA upozornila na úlohu tohoto úřadu a důležitost jeho komunikace se všemi zainteresovanými stranami. Připomněla, že EFSA poskytuje nestranné, kvalitní vědecké poradenství s cílem pomoci tvůrcům politik informovaně rozhodovat o rizicích souvisejících s potravinami. „V budoucnu se chceme daleko více zapojit do dialogu s klíčovými hráči,“ uvedla s tím, že existující zdroje informací napříč Evropskou unií jsou rozdílné. Prezident Spolkového úřadu pro hodnocení rizik (BfR) Andreas Hensel řekl, že negativní dopad afér s potravinami se dotýká více výrobců a dané
oblasti trhu než vlastních spotřebitelů. Například v souvislosti s dioxinovou aférou bylo zavřeno asi 5000 farem. Podle něj tyto aféry nejsou pouze současnou záležitostí, ale je nutno s nimi počítat i do budoucna. „Proto je třeba vybudovat dobré kontrolní a komunikační struktury, aby se s nimi dalo úspěšně bojovat,“ dodal Hensel. 3. 6. 2013; Autor: Zuzana Fialová; Zdroj: Zemědělec
V jižních Čechách se rodí Národní salon minipivovarů Boom minipivovarů v Česku má za následek vznik ambiciózního projektu inspirovaného valtickým Národním salonem vín. V jihočeských Borovanech má vzniknout obdobný Národní salon malých českých pivovarů, jenž chce propagovat produkci minipivovarů. Jejich počet v posledních letech raketově rostl. „Hlavní činností Národního salonu malých českých pivovarů bude propagace malých pivovarů, které se v posledních letech etablovaly nebo teprve budou etablovat na jihočeském, potažmo českém trhu,“ uvedl František Stodolovský, jenž je s Josefem Svobodou společníkem společnosti nesoucí jméno projektu. „Ano, inspirovali jsme se projektem ve Valticích. Jako je Morava krajem vína, tak jižní Čechy jsou krajem piva. Myslíme si, že malé pivovary nejen z jižních Čech si zaslouží daleko větší pozornost a prostor, aby mohly využívat svůj jedinečný potenciál,“ podotkl Stodolovský. Prvním větším úkolem bude pořádání pivního festivalu v Borovanech v příštím roce. Pro tento účel bude využit nový letní amfiteátr, který se právě dokončuje v zámecké zahradě nově opraveného zámku. „Zároveň bychom rádi využívali k činnosti salonu i ostatní opravené zámecké prostory,“ dodal Stodolovský. Kvůli boomu malých producentů s výstavem do deset tisíc hektolitrů ročně vznikl v dubnu 2011 i jejich vlastní Českomoravský svaz minipivovarů. Jak ale uvedl jeho prezident Jan Šuráně, o projektu minipivovarského salonu zatím neví. „Jestli bude nebo nebude projekt pro minipivovary prospěšný, nevím, ale osobně vítám jakoukoli aktivitu, která smysluplně podpoří vznik a fungování minipivovarů,“ sdělil Šuráň. Podle statistik dosáhne letos počet minipivovarů v Česku čísla 180. Podle
zpět
11
odhadu svazu překročí jejich letošní výstav hranici 200 tisíc hektolitrů, což znamená podíl na trhu přibižně 1,1 až 1,2 procenta. Starší projekt vinařského salonu je od roku 2001 finální soutěží hodnotitelského systému Národní soutěže vín, ve které je sto nejlepších vín podle názoru degustátorů oceněno titulem Salon vín ČR. Na soutěž pak navazuje celoročně otevřená veřejná degustační expozice této stovky nejlepších vín, umístěná ve sklepích státního zámku ve Valticích, ve kterém sídlí i pořádající Národní vinařské centrum. 4. 6. 213; Autor: Dušan Küttner; Zdroj: e15.cz
Za solární panely clo na evropské víno? Čína hrozí odvetou Čína pohrozila Evropské unii odvetou za chystané antidumpingové clo na dovoz levných čínských solárních panelů. Začala uvažovat o protiopatřeních u dovážených evropských vín. S odvoláním na čínské ministerstvo obchodu o tom informovala agentura Reuters. Čína se „staví rozhodně proti“ clu EU a doufá, že Evropa projeví upřímnou snahu a flexibilitu k tomu, aby obě strany mohly najít řešení prostřednictvím jednání, uvedlo ministerstvo v prohlášení na svých internetových stránkách. Čínská vláda již začala zkoumat možnosti antidumpingových a antidotačních opatření na vína pocházející z EU, dodalo ministerstvo. Evropská komise informovala v úterý, že se rozhodla uvalit s platností od čtvrtka předběžné antidumpingové clo na dovoz levných solárních panelů z Číny v počáteční výši 11,8 procenta. Pokud se Brusel a Peking do dvou měsíců nedohodnou na řešení sporu, clo se v srpnu v průměru zvýší až na 47,6 procenta. Zavedení cla by podle pozorovatelů mohlo mezi Evropskou unií a Čínou vyvolat obchodní válku. Proto ve snaze najít rychle cestu ke kompromisu vyvinuly velké státy EU nátlak na to, aby clo bylo nízké. Čína je největším výrobcem solárních panelů na světě. EU zemi viní, že na evropském trhu prodává tyto panely pod výrobními náklady, aby vytlačila konkurenci. Evropa je největším solárním trhem na světě. Čínské firmy podle evropských výrobců nyní ovládají více než 80 procent evropského trhu se solárními panely, ačkoli ještě před několika lety na
Vinařský věstník 7/2013
něm měly téměř nulový podíl. Rozhodnutí uvalit clo představuje dosud největší zásah Bruselu proti dovozu. 5. 6. 2013; Autor. ČTK; Zdroj: e15.cz
Upozornění na možné nekalé praktiky při nabídce internetové prezentace Vážení vinaři, obrátilo se na nás několik kolegů se žádostí o varování před firmami, nabízející předražené internetové prezentace. Nabídka probíhá zpravidla formou osobní schůzky, kdy obchodní zástupce přesvědčuje vinaře a slibuje jim prezentaci na webovém katalogu firmy (která je ale zjevně předražená), nebo dokonce naprosto nereálné věci (např. že pokud si vinaři zaplatí prezentaci u dané firmy, tak jim to zajistí první místa v katalozích Seznamu, Google atd.) Se znalostí věci si dovolím doporučit několik zásad prezentace vinařství/vinného sklepa atd. na Internetu: 1) D ůležitá je kvalitní vlastní webová stránka vinařství (nemusí být příliš obsáhlá, důležitá je přehlednost a aktuálnost informací). Takovou stránku si můžete vytvořit i sami pomocí webových šablon (např. webnode.cz), příp. Vám je šikovný programátor vytvoří za několik málo tisíc Kč. 2) Důležité je tzv. SEO – Search Engines Optimalization – optimalizace pro webové vyhledávače. 3) Stránky si registrujte do katalogů např. firmy.cz – základní zápisy bývají zdarma. 4) Udržujte aktualizovaný váš záznam v katalogu vinařů na Vína z Moravy a Vína z Čech. Pokud jej nemáte, můžete si jej zde vytvořit. Vytvoření i aktualizace jsou zde zdarma! 5) Některé vinařské obce či spolky nabízí registraci v jejich adresáři vinařů, zpravidla také zdarma. Je na zvážení každého vinaře, zda použije jinou formu placené reklamy na Internetu. Dodržujte ale prosím základní principy: � N edejte na okamžitý první dojem z osobní prezentace prodejce reklamy. Nechte si nabídku předložit v písemné podobě formou smlouvy. Před
podepsáním si nechte několik dnů na rozmyšlení a smlouvu si samozřejmě podrobně prostudujte. � Pokud si nejste o výhodnosti jistí, poraďte se s člověkem, kterému důvěřujete a který má s Internetem větší zkušenost. � Pokud se cítíte být oklamáni (výsledek zjevně neodpovídá slibům), obraťte se na Policii ČR. Pozor ale na to, co jste ve smlouvě/objednávce podepsali – pouze to je závazné, ne nějaké ústní sliby. S pozdravem za Národní vinařské centrum, o. p. s. Ing. Pavel Krška, ředitel Kontaktní e-mail:
[email protected]
Pracovní skupina Potravinový řetězec Zahájení této schůze bylo trochu zvláštní, Pekka přišel oznámit, že dostal řadu výhružných dopisů a mailů, kvůli aktivitám C/C k narovnání vztahů v řetězci a vedle toho také výhružky týkající se sektoru olivového oleje. To je sice překvapující vývoj, zatím se nic podobného nestalo, ale zase to není tolik překvapující, vztahy se silně vyostřují a je vidět, že si jak distribuce, tak prodejci olivového oleje nepřejí žádné změny ani diskusi o situaci co se tam vlastně děje a jak vztahy fungují. V závěrečné části schůze jsme zde měli 2 zástupce společnosti, která zpracovala výsledky ankety o neférových praktikách ze strany distribuce a dopady na farmáře a jejich družstva. K těmto výsledkům se vrátím později. Předseda skupiny Peter Kendall, v úvodu řekl, že k svému velkému překvapení měl včera na své farmě ve střední Anglii schůzku s C. O. Tesco, Philippe Clarck, která trvala téměř 3 hodiny. Kendall k tout setkání řekl, že od zimy se vztahy mírně zlepšují ale zatím jen s Tesco. Farmáři prakticky denně dávají dotazy do NFU, zda Tesco již „dodala“, tedy jestli se plní původní závazky. Ukazuje se, že vztahy ve FC (food chain) tedy v řetězci jsou stejně důležité pro život farmářů, jako reforma CAP. Po tomto zvláštním úvodu řekl Paulo Gouveia o vývoji v HLG FC – high level group řetězce, že Komisař schválil včera večer složení skupiny a C/C je mezi základními členy. Je zde zastoupeno 25 or-
zpět
12
ganizací a 21 členských zemí – ČR mezi nimi není, nebyl prý zájem. Proto je pro nás důležité být zastoupeni, jako ostatní národní organizace, Copou. Sekretariát pracuje intenzivně na dalších postupech a hledá dobrovolníky se znalostmi z fungování řetězce pro užší spolupráci a lobbying v EP. Jako příklad zde byla uvedena spolupráce našeho slovenského kolegy Igora Šarmíra, který je zástupcem v Ecosoc. Byly zde hlasy, aby se udělala opravdová výměna názorů s představiteli Komise a farmáři o výsledcích této ankety, která jasně ukazuje, že dobrovolná pravidla nefungují a že se farmáři i družstva bojí zveřejnění kvůli možné pomstě ze strany distribuce a objevit se na seznamu nežádoucích dodavatelů. K tomu se dostaneme ještě později. Na schůzi byl rovněž pozván Rodrigo Gouveia, předseda skupiny Governance o řízení vztahů ve FC. Jeho představa by byla zajímavá před třemi lety, po skončení si většina myslí, že je to jen zbožné přání a že předpokládané podzimní výsledky celé akce se neuskuteční, jak ukázaly námitky z řady zemí, kde se již o dobrovolné schémata zavedení pravidel pokusili. Jejich návrh pro principy dobré praktiky: �p řijato v listopadu 2011 � r ozsah: potraviny a nápoje, 27 zemí EU + Norsko �B 2B vztahy – má se vztahovat na všechny operátory řetězce �p říklady férových vztahů v řetězci Letos v červnu se zde mělo udělat porovnání s ohledem na: �k omentáře z ČZ a Komise + legální poznámky �v yjasnit problémy sporů a jejich mechanismus � z avést mechanismy pro vícestranné stížnosti �p osílit důvěrnost, anonymitu a sankce �F ormálně schváleno: AIM, EERT, Eurocommerce, Euro Coop, FoodDrink Europe, UGAL, CELCAA – C/C měla výhrady a zatím plně nepřistoupila. �P rovádění a vymáhání Na podzim se zde předpokládá, že bude přidána kapitola o revizi kontraktů a registrace přes Website, a následně budování národních platform.
Vinařský věstník 7/2013
Skupina Governance se chce především zabývat koordinací a také pomáhat řešit vztahy kdy dochází k porušování závazků. Rodrigo v závěru vyslovil politování, že se zatím C/C nepřipojila, ale v diskusi, která následovala mu zástupci ze zemí, kde podobné pokusy byly na národní úrovni a kde bez vyjímky jsou výsledky zklamáním, všichni do jednoho řekl, že pokud neexistuje legální EU rámec na vymáhání dodržování, dobrovolná schémata jsou k ničemu. 2 zástupci ze společnosti Dedicated, která zpracovala průzkum zde podali předběžné závěry, podrobná zpráva bude připravena pro presidia koncem měsíce a před tím, Paulo slíbil, ji dát na Agriinfo. Expozice UTP a dopady: Evropa rozdělena na 6 částí: Západní,Střední,Východní, Baltské země, Severní a UK + Irsko. Porovnání se týkalo jak farmářů tak družstev (coops). 6 % farmářů prohlásilo v průzkumu, že nebylo nikdy vystaveno UTP (neférovým obchodním praktikám), 46 % prohlásilo, že bylo vystaveno všem druhům, které tu byly evidovány (17). Většina UTP se stala až po podepsání kontraktů, většinou značně neformálním způsobem. Konstatováno, že za 5 let se situace ještě zhoršila. Téměř polovina coops říká, že je více ohrožena, zlepšení potvrzuje jen 8 % coops. Jen třetina národních opatření funguje, přes 60 % funguje špatně nebo vůbec. Zástupci zde tvrdí, že podobná čísla jsou i u zpracovatelů. Evropská opatření – 32 % funguje, 62 % ne. Dotázaní tvrdí, že ze 70 % to má negativní vliv na produkci, rentabilitu a zhoršily se prakticky všechny vztahy v řetězci. Negativní vztahy jsou vyčísleny tak, že pro sektor to představuje – 32 mld. eur, z čehož 26 mld. jsou čisté ztráty u 6 mld. je to snížení marží. Konstatováno: menší negativní vliv ve Skandinávii, nejhorší u Baltských zemí. UK a Irsko jsou zatím nejvíce chráněny. Vliv na obrat: 18 % má vliv na snížení, 25 % vliv jako inflace, pro farmáře to představuje -15 %, pro coops -11 % dopadu. Celkem má vliv na snížení obratu sektoru o 2,7 % a na snížení zaměstnanosti o 2 %. Celkově je negativní dopad okolo -2 % (-4,5 u nových technologií, chybí peníze na investice). Z dotázaných je 86 % pro intervenci EU a 60 % na národní úrovni, většina chce na všech úrovních nápravu. Celkem se ankety zúčastnilo přes 400 subjektů (farmáři a družstva) – je to do-
statečné? Jak ukazuje závěr výsledky jsou odpovídající i když vzorek průzkumu není vysoký. Ale ukazuje zde jasně tendence vývoje a čísla to podporují, pro veřejné průzkumy se počítá s vzorky tisíců lidí, pro profesionální průzkum jako byl tento,je výsledek odpovídající, takže jsou srovnatelné. Také geografické rozdělení je velmi dobré a odpovědi odpovídají vzorku a stabilitě. Nedostatek průzkumu je, že se ho nezúčastnili zpracovatelé, to se bude zkoušet později. Ztráty představují prakticky částku PP, kterou farmáři dostávají!!!! C/C hodlá zprávu rozeslat jak na Komisi (Barnier, Ciolos a další) a pro členy EP a Rady. Závěry této ankety by měly být zahrnuty k požadavkům na legislativu. Podrobná diskuse a přehled na presidiu 27. a 28. června. Předpokládaný termín příští schůze je 17. října. 5. 6. 2013; autor: Ing. Karel Matoušek, AK ČR, Brusel
POCC-CCC Pekka oznámil, že vzhledem k finišování CAP reformy a snaha irského předsednictví o jejich dokončení v tomto měsíci, mají dopad na potřebu rychle a přímo komunikovat některá fakta na rychle se měnící scéně Trialogu. Sekretariát se proto rozhodl kromě této schůze rozeslat všem představitelům C/C informace o přípravě Rady v Lucemburku, a to byl zde také první bod jednání. V úterý uspořádali představitelé C/C tiskovou konferenci v EP, následně odeslali dopisy všem raportérům EP a ve všech vyzývají jak poslance tak i další představitelé, aby se dohodli do konce června. President Sonnleitner a Pees spolu s Shelby Matthews oznámili, že budou na Radě v Lucemburku od 23. do 26. června. Další schůzky jsou plánovány s irským předsednictvím jak s představiteli Copa, tak Cogeca. Zatím potvrdili účast na těchto schůzkách obě presidency, a zvláštní schůzku s irským předsednictvím 24. 6. ráno. Vedle toho C/C chce udělat pozitivní demonstraci před budovou Rady, s kvalitní evropskou potravou a doprovázenou poselstvím, ve kterém se bude naléhat na dokončení jednání, a také urgovat pružnost v jednání o zelenání,promoci a organizaci trhu. EP rovněž potvrdil schůzky s delegací EP na 25. 6., ale ta má být v Bruselu. Na příštím měsíčním POCC-CCC (13. 6.) se bude jednat o těchto té-
zpět
13
matech a koordinaci akcí a kolik zástupců vyšlou organizace do Lucemburku. Po prezentaci několik alternativ na neformální Radě v Dublinu, řekl ministr Coveney, že odpovědi o zemí jsou povzbudivé. Ale to může znamenat cokoliv, jak je známo z eurospík projevů Bruselu. Rozdíly jsou stále mezi přístupem EP a Rady především u vnitřní konvergence a zejména jaké mají být PP v roce 2020. Obě instituce chtějí zmírnit návrh Komise a povolit částečnou konvergenci do konce desetiletí, ale ta jsou založena na propojení na externí konvergenci, to znamená částečnou redistribuci podpor mezi zeměmi. Vedle toho ale EP podporuje návrh Komise na minimální platby na hektar, kde požadují další pružnost. Ciolos při projevu vyzval ministry, aby měli pozitivnější přístup a netvrdili zbytečně, že současné návrhy poškodí jejich sektor. Diskuse pokračuje okolo platby propojené na produkci, kde zde byl návrh o zvýšení o 1 % více než navrhovaných 7 % a 12 %, jak to chce Rada jako kompromis a povolit zvláštní propojení pro proteinové kultury. Capping i nadále musí být jen dobrovolné, říká se v prohlášení irského předsednictví. Rozpočet zůstává překážkou, a také zde EP požaduje proti návrhu, který představoval pro 2014–2020 snížení o 13 % oproti 2007–2013 ústupky a hrozí, že pokud na ně nebude přistoupeno, budou blokovat další jednání jak o rozpočtu tak o CAP. Shelby k tomu říká, že žádná z těchto sporných otázek si nemusí vyžádat víc než měsíc času k řešení. EP stále žádá ministry, aby byli pružnější a také zaručili, že snížení rozpočtu nebude tak velké. Další bod byl trochu optimističtější a nevyžadoval žádné emoce, jako reforma CAP. Shelby zde oznámila, že v průběhu 2012 se dost podstatně zlepšila obchodní bilance EU u zemědělského obchodu a přebytek zde byl 12,6 mld. eur. Výbor pro monitoring zemědělského obchodu (MAP) řekl, že se zvýšily kupodivu především exporty do rozvojových zemí. Pro některé produkty jako oleje, sýry, cukr z cukrovky byly přírustky dány jen objemem. U vepřového to byly především lepší ceny. Zemědělský vývoz do USA, který představuje 13 % EU objemu a částku 15 mld. eur. Rusko zůstává druhým největším trhem s 10% podílem, následovaným Švýcarskem (6 %), Čínou a Japonskem. Na druhé straně bilance jsou dovozy z Brazílie, které je největším dodavatelem Evropy a 14% podílem, následovaná USA s 8 % a Argentinou s 6 %.
Vinařský věstník 7/2013
V dalším bodě informoval Pekka o pokračujícím odmítání poslanců ComAgri z EP dát podporu plánu na snížení letošního rozpočtu PP o téměř 5 %, jak to navrhla Komise. Ta ve svém návrhu snižuje všechny podpory nad 5 000 eur o 4,98 %, které by chtěla použít na propad v rozpočtu 2014. Tyto škrty jak známo byly odsouhlaseny ministry v únoru, ale nebyly dosud schváleny Parlamentem. Celý výbor naproti tomu dal návrh na snížení jen o 0,7 %, jak to prohlašuje předseda ComAgri, Capoulas Santos. Rozhodnutí výboru není jednoznačné, třeba poslance Georgie Lyon (UK) říká, že v rámci finančních problémů EU by se mělo podobné omezení odsouhlasit. Lyon k tomu dodává, že pokud se EP nedohodne, bude postaven mimo jednání, musí zde být dohoda do 30. června, jinak o redukci rozhodnou ministři. Na to navázaly poznámky o boji, který trvá mezi poslanci EP a představiteli zemí okolo reformy CAP. Po poznámkách, kdy bylo řečeno, že prvky reformy a MFF nemohou být předmětem diskuse, se poslanci rozzlobili. Ale to není dobrá forma ani recept na spolupráci, prohlásil Santos. Pozice Rady pokud budou trvat na této formě jednání bude porušením Lisabonské dohody o vztazích mezi institucemi EU. Vlády dohodly společnou pozici u řízení, capping, pružnosti převodů fondů mezi pilíři a EU sazby pro spolufinancování pro RV. Parlament může jen schválit nebo odmítnout MFF rozhodnutí, u CAP reformy má stejná práva jako Rada. To vytváří určitým způsobem „šedou“ zónu jak daleko má jít toto „spolurozhodování“. 7. 6. 2013; AUtor: Ing. Karel Matoušek, AK ČR, Brusel
Středozemního moře. Španělští pravicoví poslanci říkají, že opakované užití láhví pomáhá k podvodům, levicoví poslanci tvrdí, že řada zemí má dvojí standardy u průhlednosti opatření. Portugalsko používá jednorázové láhve od 2005 a jak spotřebitele, tak restaurace toto opatření široce podporují.
OECD „větší je lepší“ průzkum Průzkum o výkonnosti farem ukazuje, že velké farmy jsou obecně lepší ve své výkonnosti, i když se v něm připouští, že i jiné faktory zde hrají roli jako věk a vzdělání. Výkonnost se týká spíše produktivity než velikosti ploch, které farma obdělává. V US, ale i v Austrálii, UK prvních 25 % farem představuje přes 50 % produktivní hodnoty. Z průzkumu vyplývá, že produktivita neznamená větší rozlohy, ale lepší využití kapacity, spíš než trvalé přidávání vstupů. Americké farmy jsou na špici, v produkci nejvyšší hodnoty za každý vložený dolar a také největší příjem na pracovní jednotku.V Evropě jsou nejvýkonnější farmy v belgické vlámské části, kde se zase opakuje jiný úkaz, malé zadlužení farem než v ostatních zemích. Co se týče farem s kulturami, nejvýkonnější jsou v USA, Německu, Austrálii a Holandsku. Příjmy na jednotku půdy jsou nevyšší v Holandsku, Německu a v belgických Vlándrech. Rovněž v mléčném sektoru je to Německo a vlámská část Belgie. V průzkumu se ukazuje rovněž jak významným faktorem je věk a vzdělání. Vlámská část Belgie má nemladší operátory, i když i jejich průměrný věk je 46,3 roků, Austrálie má nejvyšší s 55,6 roky průměr. Ing. Karel Matoušek, AK ČR, Brusel
Olivový olej – podvody Poslanci EP požadují na Komisi, aby se více zabývala podvody v sektoru potravy. To po dalších skandálech s podvody u zákazu vícenásobného užití nádob na olivový olej v restauracích. Komise je nyní připravena povolit užití jen jednorázových nádob (lahví), po ostré kritice, která přišla z EP minulý týden. Ciolos k tomu řekl, že vedoucí sektoru neudělali dostatečné úsilí a nijak neinformovali spotřebitelské organizace. Řada poslanců volá po tvrdých opatřeních, jiní kritizují postup Komise a k těmto kritiků se přidává většina zemí okolo
Foto: © J. Skovajsa zdroj: www.wineofczechrepublic.cz
zpět
14
hlavní zprávy
Hospodářská a měnová unie Komise 29. 5. 2013 přijala specifická doporučení pro jednotlivé členské státy Doporučení Rady k národnímu programu reforem České republiky na rok 2013 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu České republiky na období 2012–2016 [ kom (2013) 353 ]
Komise 29. 5. 2013 přijala specifická doporučení pro jednotlivé členské státy. Komise je vydává v rámci evropského semestru s cílem posílit růst a zaměstnanost.
Obsah Komise vypracovala doporučení na základě poskytnutých dokumentů jednotlivých států a zevrubné analýze jejich situace. Klade si za cíl podpořit jejich růst a zaměstnanost a posílit konkurenceschopnost v letech 2013–2014. Doporučení jsou součástí již třetího evropského semestru. Komise také přijala několik rozhodnutí na základě postupu při nadměrném schodku (viz níže). Země, ve kterých probíhají „ozdravné programy“ (Irsko, Kypr, Portugalsko a Řecko) nedostávají doporučení, protože dodržování těchto programů je sledováno v rámci samostatného, intenzivnějšího postupu. Podle Komise se členským státům daří provádět reformy k posílení konkurenceschopnosti a růstu, každému ale v jiném tempu a jinak úspěšně. Komise také zdůraznila potřebu bojovat se současným „strašákem“ evropských ekonomik – nezaměstnaností mladých lidí. S tím souvisí také potřeba podporovat lepší podmínky pro podniky, aby mohly vytvářet pracovní místa. Komise tedy doporučuje zlepšit podmínky hospodářské soutěže, podporovat investice do výzkumu a vědy. Komise 29. 5. 2013 doporučila, aby Rada zrušila postup při nadměrném schodku v případě 5 zemí: Itálie, Litvy, Lotyšska, Maďarska a Rumunska. Sou-
Vinařský věstník 7/2013
časně doporučila, aby Rada zahájila postup při nadměrném schodku v případě Malty. Kromě toho Komise přijala doporučení Radě s cílem prodloužit lhůty pro odstranění nadměrného schodku v 6 zemích: ve Francii, Nizozemsku, Polsku, Portugalsku, Slovinsku a Španělsku.
Postoj ČR ČR svůj konvergenční program na období 2013–2016 předložila 26. 4. 2013, již 17. 4. 2013 zveřejnila národní program reforem pro rok 2013. Oba pro-gramy byly Komisí posuzovány současně. Komise uvítala, že ČR v letech 2009–2012 snížila schodek veřejných financí o 1,4 % HDP.
Hodnocení ČR Finance Růst reálného HDP v roce 2013 – 0 %, v roce 2014 – 1,2 %. Komise předpokládá schodek rozpočtu v roce 2013 ve výši 2,9 %, v roce 2014 ve výši 3 % HDP. Což je v souladu s lhůtou pro nápravu nadměrného schodku. Poměr dluhu se bude nadále zvyšovat, i když stále pomalejším tempem: v roce 2016 dosáhne 51,9 % HDP. Škrty ve veřejných investičních výdajích brání růstu. Výdaje je nutné zachovat a zefektivnit zejm. v rámci projektů spolufinancovaných z EU. Daně V roce 2012 bylo dosaženo omezeného pokroku. Podle Komise je v ČR nízká úroveň sazeb daně z nemovitosti. Daň z emi-
sí CO2 v ČR zavedena nebyla, naopak bylo zachováno osvobození od spotřební daně u zemního plynu pro vytápění. Implicitní míra zdanění energie je pod průměrem EU, daně z provozu motorových vozidel jsou velmi nízké. Mezera udržitelnosti (odráží odhadované dlouhodobé náklady stárnutí populace). Mezera dosahuje výše 5 % HDP (více než průměr EU). Udržitelnost lze posílit rychlejším zvýšením věku odchodu do důchodu a snížením nákladovosti českého zdravotnictví (soustředěním se spíše ambulantní péči než na hospitalizaci). Předčasné důchody Nový systém tzv. předdůchodů (až 5 let před stanoveným věkem odchodu do důchodu) od 2013 zatěžuje důchodový systém. Nezaměstnanost ČR nedostatečně podporuje zaměstnanost žen (nízká úroveň podpory péče o děti mladší 3 let a podpory znevýhodněných skupin). Veřejná správa Neefektivita, korupce. Zefektivnit čerpání peněz z EU Vzdělávání Povinná školní docházka přináší jen průměrné znalosti. Je potřeba většího propojení vzdělávání s trhem práce. Energetika Země s nejvíce energeticky náročnou ekonomikou v EU (což se týká zejm. budov).
Doporučení pro ČR (rozpočet 2013): Posílit udržitelnost, tj. snížit schodek a akcentovat výdaje podporující růst.
zpět
15
Daně Snížit vysokou úroveň zdanění práce zdaněním jiných oblastí. Snížit rozdíl mezi zdaněním zaměstnanců a OSVČ. Dodržovat předpisy, harmonizovat daňové základy. Vytvořit jedno inkasní místo. Důchody Rychleji zvýšit věk odchodu do důchodu. Omezit možnost odchodu do předčasného důchodu nebo předdůchodu. Zvýšit efektivitu ve zdravotnictví omezením pobytů v nemocnicích. Služby v zaměstnanosti Zajistit dostupnost zařízení péče o dítě, zvýšit účast romských dětí.
Korupce Provádět protikorupční strategii, přijmout služební zákon, lépe spravovat fondy EU, posílit kapacity při provádění veřejných zakázek. Vzdělávaní Vytvořit ucelený hodnotící rámec vzdělávání na základních školách, zavést lepší systém akreditace a financování vysokých škol, zvýšit objem financí výzkumným institucím. Povolání Snížit počet regulovaných povolání, zrušit „vstupní bariéry“.
Energetika Snížit energetickou náročnost budov v průmyslu. Další vývoj Ministři financí budou 21. 6. 2013 jednat o doporučeních pro postup při nadměrném schodku. Specifická doporučení přijme jak Rada, tak Evropská rada, což by mělo členským států napomoci zapracovat je do jejich rozpočtů pro rok 2014. květen 2013; MONITORING EU europoslance Hynka Fajmona
Květnové dění v eurozóně Kypr
Řecko
Poslanci EP 7. 5. 2013 kritizovali způsob, jakým byla/je řešena finanční pomoc Kypru. Obávají se, že by se tato situace mohla opakovat v budoucnu v jiných menších státech eurozóny. Podle poslanců postrádala dohoda o pomoci transparentnost. Kypr dostane od EU pomoc ve výši 10 mld. eur, prostřednictvím bankovní reformy si zajistí dalších 13 mld. eur. Eurozóna 13. 5. 2013 přivítala rozhodnutí vyplatit z celkové částky první 3 mld. eur (více v příspěvku „Březnové dění v eurozóně: Půjčky Řecku; Irsko a Portugalsko získají více času na splácení dluhu“, Monitoring březen 2013). Kypr zavedl opatření proti praní špinavých peněz.
Eurozóna 13. 5. 2013 vyzdvihla závěry druhé mise v rámci druhého programu pomoci Řecku, kterou završila tzv. trojka. Řecko podle závěrů pokračuje v implementaci fiskálních a strukturálních reforem. Eurozóna nezměnila ekonomický výhled země, podle kterého se Řecko navrátí k růstu v roce 2014. Podle trojky by ale měla být uspíšena reforma trhu se službami i práce. Eurozóna také ocenila, že bylo dosaženo cílů stanovených v memorandu porozumění pro měsíc březen, zejm. reformy veřejné správy, a tak mohla být 3. 5. 2013 z nástroje EFSF uvolněna částka 2,8 mld. eur. Řecko musí pokračovat v implementaci změn, které si vytyčilo, včetně dokončení reformy daňového systému. Rada ECOFIN se na svém zasedání 14. 5. 2013 zabývala 2 sděleními Komise ohledně dalšího rozvoje hospodářské a měnové unie. Diskutovala o zavedení „nástrojů konvergence a konkurence“ a ex ante koordinaci reforem národních ekonomických politik. Tato diskuze na-
Vinařský věstník 7/2013
vázala na jednání Evropské rady v prosinci 2012, která požadovala, aby prezident Evropské rady předložil v červnu 2013 možný předpoklad a časový harmonogram dalšího prohlubování HMU (více také v příspěvku „Komise navrhla plán na vytvoření skutečné hospodářské unie“, Monitoring listopad 2012). Sdělení týkající se konvergence stanoví možnosti jak pro dohody se členskými státy, které uskutečňují reformy, tak pro finanční podporu, která jim umožní tyto reformy uskutečnit. Koncept ex ante koordinace byl navržen ve fiskálním paktu z února 2012 (více v příspěvku „Druhý záchranný balík pro Řecko a slavnostní podpis fiskální smlouvy“, Monitoring únor 2012). Reformy, které by měly být koordinovány, se týkají oblastí, jako je konkurenceschopnost, zaměstnanost, fungování trhů se zbožím a službami, daňový systém, finanční stabilita a udržitelnost. květen 2013; MONITORING EU europoslance Hynka Fajmona
zpět
16
Institucionální záležitosti I. Instituce EU jednají o finanční perspektivě 2014–2020 13. 5. 2013 se uskutečnil první trialog mezi zástupci Rady, EP a EK v rámci jednání o finanční perspektivě pro období 2014–2020. Press Release: 3240 th Council meeting. General Affairs. Brussels, 21 May 2013 (9729/13)
Na jednání Rady pro všeobecné záležitosti 21. 5. 2013 pak zástupci členských států jednomyslně podpořili irské předsednictví v úmyslu dosáhnout dohody s EP o podobě finanční perspektivy 2014– 2020 do konce června 2013, tedy ještě před letní přestávkou v institucích EU.
Kontext Jednání 3 klíčových institucí byla oficiálně zahájena 6. 5. 2013 po schůzce předsedy EK Josého Manuela Barrosa, předsedy EP Martina Schulze a irského premiéra Endy Kennyho. Stalo se tak poté, co ER na summitu v únoru 2013 sice dospěla k dohodě týkající se především výdajové stránky nové finanční perspektivy, EP však v usnesení přijatém v březnu 2013, v němž stanovil svůj mandát pro jednání o FP 2014–2020, tuto dohodu odmítl. Další jednání podmínil především vypořádáním nevyplacených pohledávek za rok 2012 (více v příspěvku „EP hlasoval o mandátu pro jednání o finanční perspektivě 2014–2020“, Monitoring březen 2013).
sl shodu na některých otázkách, které se týkají především rozsahu projednávaných otázek a časového rozvrhu. Optimisticky proto předpokládá, že ke shodě dojde do konce mandátu irského předsednictví, tedy do konce června 2013. Jednání o nové finanční perspektivě, jakkoli nervózní v souvislosti s dalšími nejen ekonomickými problémy, s nimiž se EU v poslední době potýká, by tedy zapadala do podobného scénáře, kterého jsme byli svědky při přípravě FP 2007– 2013: po komplikovaném dosažení shody
Další vývoj
Obsah V souladu s požadavky EP zástupce irského předsednictví navrhl řešit otázku navýšení rozpočtu pro rok 2013 tak, aby mohly být vypořádány pohledávky, a to ve 2 krocích. Nejprve má dojít k navýšení o 7,3 mld. eur, což je ale o 3,9 mld. eur méně, než činí částka 11,2 mld. eur, kterou požaduje EK pro vypořádání pohledávek. O zbývající částce a o tom, jak ji chtějí (či mohou) dorovnat do podzimu 2013, chce předsednictví jednat s členskými státy. Podle vyjádření komisaře pro otázky rozpočtu a finančního plánování Janusze Lewandowského květnový trialog přine-
Vinařský věstník 7/2013
že již nebude otevírána dohodnutá kapitola týkající se administrativních výdajů. Irský ministr zahraničí Eamon Gilmore na jednání Rady 21. 5. 2013 prohlásil , že dosažení dohody před letní přestávkou je v zájmu všech představitelů odpovědných institucí. Poukázal současně na to, že Rada již 14. 5. 2013 odsouhlasila poskytnutí dodatečných 7,3 mld. eur pro vypořádání pohledávek rozpočtu pro rok 2013, přičemž k otázce dalšího navýšení výdajů se přislíbila vrátit v druhé polovině roku 2013. Učinila tak ústupek vůči EP navzdory tomu, že tyto pohledávky budou muset být řešeny na základě příspěvků členských států, jejichž rozpočtová situace v současné době většinou též není příznivá.
členských států následovala meziinstitucionální jednání, které však skončila tak, aby se EU vyhnula provizorním řešením, která by pro ni mohla znamenat ještě větší problémy. V roce 2006 skončila jednání o nové finanční perspektivě v dubnu, nyní zejména představitele EK znervózňuje skutečnost, že nebylo konečné dohody dosaženo ani do konce května. V souladu s požadavky EP mají k nejdůležitějším bodům jednání náležet flexibilita a možnost revizí finanční perspektivy a komplikovaná otázka vlastních zdrojů. Zástupci 3 institucí se současně dohodli,
Další setkání zástupců irského předsednictví, které jedná jménem Rady, EK a EP formou trialogu započalo 28. 5. 2013. Komisař Lewandowski apeloval na jeho účastníky, aby se oprostili od meziinstitucionálních půtek a mysleli na hlavní příjemce finančních prostředků, kterými podle něho mají být především malí a střední podnikatelé, města, regiony, studenti a NGOs. Další jednání budou pokračovat v průběhu června 2013, kdy by mělo dojít i k řešení celé situace. Spornou otázkou je mj. flexibilita rozpočtové perspektivy, i komisař pro rozpočet Lewandowski se přiklání k možnosti flexibilního přesouvání nespotřebovaných výdajů mezi jednotlivými rozpočtovými roky, a to proto, že finanční perspektiva 2014–2020 je podle jeho slov poprvé koncipována tak, že předpokládá snižování výdajů oproti předchozímu období. květen 2013; MONITORING EU europoslance Hynka Fajmona
zpět
17
Institucionální záležitosti II. Zemědělství Rada se věnovala dílčím otázkám reformy SZP a návrhu směrnice týkající se tabákových výrobků. Press Release: 3237 th Council meeting. Agriculture and Fisheries. Brussels, 13–14 May 2013 (9350/13)
Rada se na zasedání ve dnech 13.–14. 5. 2013 věnovala především přetrvávajícím sporným otázkám týkajícím se reformy SZP. Momentálně probíhají třístranná jednání mezi zástupci EK, Rady a EP, která mají všechny 3 instituce přivést ke kompromisu ohledně reformního balíku pro období 2014–2020. Dalším důležitým tématem byla revize platné směrnice týkající se tabákových výrobků. Nový návrh je projednáván na úrovni různých formací Rady, protože se dotýká řady oblastí (vnitřní trh, veřejné zdraví ap.). V tomto případě Rada jednala o dopadech nové legislativy na zemědělství.
Kontext Jednání o reformě SZP pro období po roce 2013 probíhají již více než rok. V březnu 2013 o reformě hlasovalo plénum EP a také Rada dospěla ke společné pozici. Obě pozice se ale po prvním čtení v EP v některých důležitých bodech odlišují, proto od dubna 2013 probíhají jednání mezi institucemi, která by měla vést ke kompromisnímu řešení. Dosud se uskutečnilo 12 tematických trialogů, 4 věnované novému nařízení o společné organizaci zemědělských trhů, 3 věnované tématu přímých plateb a rozvoji venkova a 2 věnované tzv. horizontálnímu nařízení, které se týká monitoringu apod. EP a Rada se neshodují v takových otázkách, jako je konvergence přímých plateb, zastropování přímých plateb, flexibilita v rámci nových ekologických opatření („ozelenění“), ale ani v některých dalších dílčích otázkách, kterým se věnovalo i květnové zasedání Rady (více v příspěvku „Plénum EP hlasovalo o reformě SZP, Rada dospěla ke společné pozici“, Monitoring březen 2013). Nedořešená situace v oblasti zemědělské reformy vedla v dubnu 2013 EK
Vinařský věstník 7/2013
k tomu, že Radě předložila návrh , který se týká přechodných opatření v rámci SZP pro rok 2014. Optimistický scénář sice předpokládá, že by Rada a EP mohly dosáhnout shody do konce června 2013, takže nová legislativa může být připravena na úrovni EU ještě před začátkem roku 2014. Členské státy ale nestihnou uzpůsobit do té doby svoji legislativu a administrativu novým pravidlům. Přechodné období se proto má týkat především vyplácení přímých plateb předtím, než bude zaveden nový systém na základě reformy, a také programů rozvoje venkova, které jsou momentálně připravovány na základě projednávané legislativy na úrovni jednotlivých členských států (více v příspěvku „EK vydala návrh týkající se přechodných opatření v rámci SZP pro rok 2014 a Rada dále jednala o reformách SZP a SRP“, Monitoring duben 2013). V případě tzv. tabákové směrnice se jedná o revizi v současnosti platné směrnice o tabákových výrobcích č. 2001/37, kterou EK navrhla v prosinci 2012. Jde v ní mj. o povinnost označování všech produktů, jako jsou cigarety, ale i tabák k ručnímu balení, varovnými nápisy a obrázky, zákaz prodeje výrobků s charakteristickými příchutěmi, označování tabákových výrobků, které neprodukují kouř (jako jsou elektronické cigarety apod.). Nový návrh dále zavádí striktní pravidla týkající se přeshraničního prodeje na dálku (po internetu) či zavedení sledovacích a vyhledávacích systémů a bezpečnostních prvků, které mají zaručit, že v EU budou prodávány pouze produkty, které jsou v souladu s novou směrnicí. Projednávání tohoto návrhu primárně spadá pod odpovědnost Rady EPSCO, u některých členských států, zejm. těch, které jsou významnějšími pěstiteli tabáku, se ale objevují obavy, že nová legislativa bude mít negativní dopad na jejich
zemědělský sektor. Toto téma bylo proto vzneseno i na květnovém zasedání Rady ministrů pro oblast zemědělství.
Obsah Zástupci členských zemí se zabývali především 3 dílčími tématy, která se týkají budoucnosti přímých plateb: definicí aktivního zemědělce, podporami mladých zemědělců, které chce návrh EK také včlenit do I. pilíře SZP, a podporou drobných zemědělců. V případě definice aktivních zemědělců, kteří jediní by měli mít nárok na přímé platby, je spornou otázka manévrovacího prostoru, který bude dán členským státům pro vymezení této kategorie. Některé členské země nadále trvají na zcela dobrovolném schématu, podle kterého by tato definice měla být v kompetenci států. Uvažuje se ale i o kompromisním řešení, podle kterého by měl být vytvořen relativně krátký mandatorní seznam typů fyzických či právnických osob, jejichž zemědělské aktivity jsou natolik marginální, že by neměli figurovat mezi příjemci přímých plateb. Nezřídka se totiž stává, že na přímé platby z důvodu vlastnictví pozemků uplatňují nárok např. i sportovní kluby, letiště apod. Tyto seznamy by potom mohly jednotlivé členské země doplňovat podle svých individuálních potřeb. Otázka manévrovacího prostoru pro členské státy se týká také tématu dodatečných přímých plateb pro mladé farmáře, tj. zda má být tento mechanismus pro členské státy dobrovolný, nebo povinný. Totéž se týká také speciálních mechanismů pro podporu drobných farmářů.
Postoj ČR ČR patří mezi členské státy, které sice souhlasí s vytvořením nových nástrojů
zpět
18
podpory (např. pro mladé farmáře), trvají ale na uzpůsobení těchto podpor národním podmínkám, tedy podporují dobrovolnost, pokud jde o jejich nastavení. Totéž platí podle tiskové zprávy Ministerstva zemědělství ČR i pro podporu drobných zemědělců. V prohlášeních českých zástupců tedy zaznívají podobné obavy ze ztráty pracov-
ních míst i z nadměrné regulace. Podobný postoj jako ČR prezentovalo také Polsko.
Další vývoj Zástupci irského předsednictví na jednání Rady opět deklarovali odhodlání završit třístranná jednání o reformě SZP před koncem června 2013. V tomto je podpo-
řili i zástupci dalších zemí; pomyslný míč je nyní do značné míry také na straně EP. Další zasedání Rady v příslušné oblasti se odehraje právě na konci června 2013, je tedy otázkou, zda se irskému předsednictví skutečně podaří dosáhnout konečné dohody klíčových institucí. květen 2013; MONITORING EU europoslance Hynka Fajmona
Institucionální záležitosti III. EP, Komise a Rada se dohodly na reformě SZP Press Release: 3249 th Council meeting. Agriculture and Fisheries. Luxembourg, 24–25 June 2013 (11372/13)
Nejen v případě finanční perspektivy 2014–2020, ale také u dlouho projednávané otázky reformy SZP nakonec EP, Rada a EK přece jen do konce června 2013 dospěly k dohodě. Ta klade důraz na konvergenci přímých plateb a jejich „spravedlivější“ rozdělení, na ekologizaci, tedy „ozelenění“, i když s určitým oslabením původních požadavků, a podle EK i na posílení pozice zemědělců v potravinovém řetězci a na větší transparentnost SZP. Z hlediska ČR je považováno za důležité především to, že bylo potvrzeno dobrovolné nastavení degresivity přímých plateb.
zemědělce, podpory mladých zemědělců a drobných zemědělců, budoucnost kvót apod.). Nedořešená situace v oblasti zemědělské reformy vedla v dubnu 2013 EK k tomu, že Radě předložila návrh , který se týká přechodných opatření v rámci SZP pro rok 2014. Přechodné období se má týkat především vyplácení přímých plateb předtím, než bude zaveden nový systém na základě reformy, a také programů rozvoje venkova, které jsou momentálně připravovány na základě projednávané legislativy na úrovni jednotlivých členských států.
Kontext
Obsah
Jednání o reformě SZP pro období po roce 2013 probíhají již více než rok. V březnu 2013 o reformě hlasovalo plénum EP a také Rada dospěla ke společné pozici. Obě pozice se ale po prvním čtení v EP v některých důležitých bodech odlišovaly, proto od dubna 2013 probíhala jednání mezi institucemi, která měla vést ke kompromisnímu řešení. EP a Rada se neshodovaly především v takových otázkách, jako je konvergence přímých plateb, zastropování přímých plateb, flexibilita v rámci nových ekologických opatření („ozelenění“), ale ani v některých dalších dílčích otázkách (defnice aktivního
Trialog institucí dospěl k dohodě o řadě sporných otázek během zasedání Rady ve dnech 24.–25. 6. 2013. Jednou z nejdůležitějších je konvergence přímých plateb, tedy otázka jejich „spravedlivějšího“ rozdělení napříč členskými státy, regiony i v rámci členských států. Podle dohody by do roku 2019 mělo být zajištěno, aby žádný členský stát nedostával na přímých platbách přiděleno méně než 75 % průměru přímých plateb v EU. Toto ustanovení je ovšem vázáno ještě na výsledek dohody o finanční perspektivě 2014–2020. Ke sbližování úrovně přímých plateb má dojít také v rámci členských států či
Vinařský věstník 7/2013
regionů, a to tak, že podpora na hektar nesmí klesnout pod úroveň 60 % průměru podpor vyplacených do roku 2019 ve stejné administrativní nebo zemědělské oblasti. Vyšší podpory mají zvýhodňovat malé a střední zemědělské podniky. Pro někdejší „nové“ členské státy může být pozitivní zprávou možnost prodloužení stávajícího systému plateb SAPS až do roku 2020. Instituce se dohodly také na seznamu činností, které neodpovídají definici tzv. aktivního zemědělce, měly by tedy být vyloučeny z nároku na přímé podpory. Změny se mají dotknout také podpor mladým zemědělcům do 40 let při zakládání podniků a zahajování zemědělské činnosti, a to v podobě zavedení doplňujícího příplatku ke stávajícím investičním opatřením, který by měl pomáhat v prvních 5 letech po zahájení zemědělské činnosti. Členské státy mají mít možnost více podporovat také tzv. znevýhodněné oblasti (LFA), v jejich definici a rozdělení však dochází k některým změnám. Dobrovolně mohou členské státy zavést zjednodušené podpory pro drobné zemědělce. Dalším významným výsledkem, který přivítali i čeští vyjednavači, je pokračování některých vázaných podpor, tedy podpor neoddělených od produkce. Tyto platby bude přirozeně možné poskytovat jen na některé druhy produkce, za
zpět
19
důležité je však považováno navýšení těchto plateb o 2 % u proteinových plodin s cílem zvýšit soběstačnost EU v případě produkce rostlinných bílkovin. Posílena je úloha producentských oborových a mezioborových organizací, které budou moci v některých odvětvích (jako je produkce mléka, ale také hovězího masa či obilovin) vyjednávat jménem svých členů dohody o prodeji. Významné změny se chystají v oblasti kvót. Instituce EU se přece jen dohodly na zrušení cukerných kvót, a to od roku 2017. V odvětví přitom mají být zavedeny povinné mezioborové dohody. Změny se týkají také vinařství, kde má být od roku 2016 systém výsadbových práv (která v tomto odvětví de facto suplují úlohu kvóty) nahrazován novým systémem povolení pro výsadbu, do kterého by měli být více zapojeni i samotní vinaři. Systém má platit do roku 2030 s omezením výsadby na 1 % vinice ročně. Pro případ krizí má být zavedena re zerva a EK může též producentům dočasně povolit regulovat množství produkce uváděné na trh v příslušném odvětví. Podpora mechanismů prevence rizik, jako je pojištění apod., má být ostatně také významnou součástí programů pro rozvoj venkova. Jednou z nejspornějších otázek řešených v případě reformy SZP byla opatření týkající se tzv. ozelenění či ekologizace SZP. Dohoda nakonec přece jen stanovuje povinnost svázat 30 % přímých plateb s dodržováním 3 podmínek: diverzifikace plodin, udržování stálých travnatých porostů a vyčlenění plochy „v ekologickém zájmu“, a to nejprve v rozloze 5 % zemědělské plochy a od roku 2018 7 %
(jak bylo navrhováno původně). Je možné uznávat i některá další opatření, ale i ta musí přinášet minimálně stejný pozitivní efekt pro životní prostředí. Agroenvironmentální opatření mají být výrazně posílena i v rámci programů rozvoje venkova, a to prostřednictvím povinného vyčlenění minimálně 30 % finančních prostředků v rámci těchto programů právě na tato opatření, případně přímo na podporu ekologického zemědělství a na podporu investic a inovací souvisejících s životním prostředím. V rámci programů rozvoje venkova mají být oproti období 2007–2013 také zdvojnásobeny podpory výzkumu, inovací a předávání znalostí. Stávající osy mají být nahrazeny větším manévrovacím prostorem na úrovni členských států či regionů, na druhé straně, vzhledem ke zmíněným předepsaným povinným podílům vyčleněným na podpory související se životním prostředím, má tato flexibilita také své limity. Ve jménu větší transparentnosti SZP mají být veřejně přístupné všechny informace o podporách. Vyňati jsou z této povinnosti drobní zemědělci s podporami ve výši symbolických částek.
Postoj ČR České ministerstvo zemědělství hodnotí dohodu s opatrným optimismem jako vyváženou. Za pozitivní je považována dobrovolnost v případě degresivity přímých plateb, která se má týkat tolik kritizovaného „zastropování“ pro velké podniky. Za další úspěšný bod jednání jsou považovány výsledky týkající se vázaných podpor či snížení finanční
disciplíny (otázka tzv. franšízy). ČR původně požadovala vyšší míru flexibility v případě ozelenění a kritizovala i požadavek vynětí 7 % plochy v ekologickém zájmu, čemuž EU vyšla vstříc jen částečně. Některá ekologizační opatření ovšem lze považovat i za smysluplná: diverzifikace plodin a její účinky na kvalitu půdy či udržování určitých ekologických ploch zlepšujících ve výsledku retenční schopnost půdy. Škody, které napáchaly letošní povodně na zemědělské půdě, byly ostatně dalším důležitým tématem, které se 24.–25. 6. 2013 dostalo vedle reformy SZP na pořad jednání Rady. Tato otázka byla do jednání zařazena na žádost nejen české, ale také německé, rakouské a slovenské delegace, které současně apelují na EK, aby zvážila možnost poskytnutí finančních prostředků z Fondu solidarity právě pro boj s následky těchto událostí.
Další vývoj Vzhledem k dohodě klíčových institucí by reformy přece jen měly začít platit od ledna 2014. Výjimkou jsou mechanismy týkající se struktury přímých plateb včetně požadavků pro ekologizaci, ale také novinky týkající se podpory mladých zemědělců. Zde má být uplatněno roční přechodné období (do roku 2015) pro přizpůsobení mechanismů na úrovni členských států i samotných zemědělců, kteří by měli být o tom, co je v SZP opět čeká, také dostatečně informováni. ČERVEN 2013; MONITORING EU europoslance Hynka Fajmona
Foto: © Petr Baštář zdroj: www.wineofczechrepublic.cz
Vinařský věstník 7/2013
zpět
20
Metodický pokyn orgánům státní správy pro redukci početních stavů spárkaté zvěře pro období 2013-2018 Ministerstvo zemědělství v rámci plnění svých úkolů na úseku myslivosti a na základě poznatků zejména orgánů státní správy myslivosti v souvislosti s vyššími početními stavy spárkaté zvěře na některých částech území České republiky, které neodpovídají potřebám lesního hospodářství, zemědělství a ochrany přírody, vydává orgánům státní správy myslivosti a státní správy lesů následující doporučení jako metodický pokyn. Pokyn se týká všech druhů spárkaté zvěře.
Na základě vyhodnocení účinnosti předchozího metodického pokynu Ministerstvo zemědělství rozhodlo o nutnosti dále se aktivně zabývat problematikou škod na zemědělských kulturách a lesních porostech způsobených přemnoženou spárkatou zvěří. Z vyhodnocení inventarizace škod zvěří na lesních porostech je patrné, že v některých lokalitách se podařilo další nárůst stavů zvěře zastavit, avšak v některých regionech stavy neustále stoupají. Ministerstvo zemědělství se chce primárně zaměřit na důraznou redukci stavů zvěře, kdy považuje stagnaci početních stavů v některých regionech pouze za dílčí úspěch. Je tedy nutné, nejen zastavit další nárůst početních stavů zvěře, ale početní stavy zvěře výrazně snížit.
slivosti v případě, že je zjištěno, že nesplněním lovu celkového počtu kusů jednotlivého druhu spárkaté zvěře podle plánu mysliveckého hospodaření dojde k překročení normovaných stavů jednotlivých druhů spárkaté zvěře stanovených pro každou konkrétní honitbu a zejména při zjištěném neplnění opatření k odstranění nedostatků a ke zlepšení stavu věci uložených dle § 61
Doporučená opatření Za účelem dosažení výše naznačených cílů Ministerstvo zemědělství všem orgánům státní správy myslivosti doporučuje provést následující opatření v souladu se zákonem č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o myslivosti“):
1. rámci dozoru v myslivosti, který V jsou orgány státní správy myslivosti povinny vykonávat podle ustanovení § 61 odst. 2 zákona o myslivosti, ukládat uživatelům honiteb pokuty podle ustanovení § 64 odst. 4 zákona o my-
Vinařský věstník 7/2013
odst. 3 zákona o myslivosti rozhodnutím orgánu státní správy myslivosti. Ministerstvo zemědělství doporučuje překročení normovaných stavů zvěře ověřovat během zjišťování skutečného stavu v rámci správního řízení, a to zejména za využití výkazu plánu lovu (sčítání zvěře), průběžná hlášení o odlovu, zjišťováním pobytových znaků zvěře v honitbě, zpětného propočtu odvozu-
jícího početní stavy zvěře podle odlovu z předchozích let apod. Ministerstvo zemědělství důrazně doporučuje využívat výše uvedená opatření k odstranění nedostatků a ke zlepšení stavu věci v co nejširším rozsahu, a to zejména na úrovni obecních úřadů obcí s rozšířenou působností.
2. Neprodleně a vstřícně vydávat kladná vyjádření orgánu státní správy myslivosti k lovu samičí zvěře a samčí zvěře do stáří dvou let u jednotlivých druhů spárkaté zvěře, kde nejsou stanoveny minimální a normované stavy, v souladu s ustanovením § 36 odst. 5 zákona o myslivosti (tzn. nestanovovat žádná omezení typu ,,20 mláďat a 5 samic“ apod., protože předmětné ustanovení zákona o myslivosti umožňuje lov uvedené zvěře bez omezení a bez vypracování a projednání plánu), v žádném případě nelze ve vyjádření stanovit odlov vyšších věkových tříd u samčí zvěře, výše uvedené ustanovení zákona výslovně uvádí do dvou let věku (nelze tedy ve vyjádření uvést např. I. věkovou třídu, neboť u většiny spárkaté zvěře je rozsah I. věkové třídy od 1 roku do stáří 3–4 let).
3. Plně využívat ke snížení početních stavů spárkaté zvěře možnosti dané ustanovením § 39 zákona o myslivosti, a to:
zpět
21
3.1 Ve všech případech, kdy zájem vlastníka, popř. nájemce honebních pozemků nebo zájem zemědělské nebo lesní výroby, ochrany přírody anebo zájem mysliveckého hospodaření vyžaduje, aby byl počet některého druhu spárkaté zvěře snížen, a) buďto na návrh uživatele honitby povolit, b) n ebo ve všech ostatních případech uložit úpravu stavu, tzn. radikální snížení stavu konkrétního druhu spárkaté zvěře, a to s využitím následujících zásad: � upřednostnit lov mladé zvěře, � z dospělé zvěře se zaměřit především na samičí zvěř a dále samčí zvěř do stáří 2 let. Ministerstvo zemědělství důrazně nedoporučuje vyhovovat žádostem na samostatný odlov pouze samčí trofejové zvěře, neboť takovéto žádosti nevedou ke snížení početních stavů zvěře, ale pouze umožňují lov trofejové zvěře. Důsledkem je prohlubování nevhodného poměru pohlaví zvěře a nežádoucí rozvrstvení věkových tříd samců. V rámci rozhodnutí o takové žádosti lze uložit, a je to z pohledu Ministerstva zemědělství žádoucí, snížení stavů zvěře z moci úřední se zaměřením na mladou a samičí zvěř.
3.2 V případech, kdy vlastníci honebních pozemků provedli přiměřená opatření proti vzniku škod působených zvěří, a bylo zjištěno, že škody působené zvěří přesto nelze snížit technicky přiměřenými a ekonomicky únosnými způsoby, rozhodnutím uložit na základě návrhu vlastníka, popř. nájemce honebního pozemku, nebo na návrh orgánu ochrany přírody, nebo orgánu státní správy lesů: a) snížení stavu zvěře až na minimální stav, nebo b) zrušení chovu toho druhu spárkaté zvěře, který škody působí.
4. Při realizaci opatření uvedených v bodě 3) vždy objektivně a ve spolupráci s orgány státní správy lesů, popř. i s orgány ochrany přírody zvážit, zda v rámci efektivnosti povolených nebo uložených opatření nerozšířit tato opatření také na všechny
Vinařský věstník 7/2013
honitby, které sousedí s honitbou, v níž mají být opatření k redukci stavu spárkaté zvěře realizována. V kladném případě pak opatřeními dle § 61 odst. 3 zákona o myslivosti uložit snížení početního stavu (viz ad 3.1) popřípadě zrušení chovu (viz ad 3.2) spárkaté zvěře, která škody působí, všem uživatelům sousedních honiteb. Stanovenou výši lovu spárkaté zvěře dovodit například zpětným propočtem, rozdílem sčítaných a normovaných stavů zvěře, nebo vyhodnocením pobytových znaků zvěře v honitbě.
Ministerstvo zemědělství považuje za žádoucí povolování lovu dospělých jedinců prasete divokého na společných lovech zejména z toho důvodu, aby efekt společného lovu nebyl snižován z obavy postihu při ulovení jedince staršího 24 měsíců všude tam, kde výjimka k lovu dospělých jedinců prasete divokého nebyla povolena. Při rozhodování o úpravě stavů zvěře je vždy nutno postupovat podle konkrétních zjištěných podmínek v honitbě (honitbách).
5.
6.
V rozhodnutí orgánu státní správy myslivosti o povolení nebo uložení úpravy stavu zvěře v honitbě nebo o zrušení chovu určitého druhu zvěře, vydávaném podle ustanovení § 39 zákona o myslivosti (viz bod 3), může být, v souladu s ustanovením § 45 odst. 2 zákona o myslivosti, současně uvedeno, že při této úpravě stavu zvěře neplatí některé zakázané způsoby lovu uvedené v § 45 odst. 1 písm. g), m), t) a u) zákona o myslivosti:
Před vydáním rozhodnutí o uložení úpravy početního stavu spárkaté zvěře podle ustanovení § 39 zákona o myslivosti, doporučujeme ke zvýšení účinnosti přijatých opatření dále:
§ 45 odst. 1 písm. g) stanoví, jde-li o lov v noci, zákaz lovu spárkaté zvěře s pomocí zdrojů umělého osvětlení, zařízení pro osvětlení terče, hledí pro střelbu v noci s elektronickým zvětšením obrazu nebo pro převracení obrazu. § 45 odst. 1 písm. m) stanoví zákaz lovu spárkaté zvěře v době mezi jednou hodinou po západu slunce až do jedné hodiny před východem slunce. § 45 odst. 1 písm. t) stanoví zákaz lovu spárkaté zvěře v odchytových a aklimatizačních zařízeních a přezimovacích objektech s výjimkou zvěře poraněné a chovatelsky nežádoucí. Při udělování této výjimky se zaměřit zejména na mladou a samičí zvěř. § 45 odst. 1 písm. u) stanoví zákaz lovit na společném lovu zvěř spárkatou kromě laní a kolouchů jelena evropského a jelena siky, muflonek a muflončat, selete a lončáka prasete divokého. To znamená, že s využitím ustanovení § 45 odst. 2 lze umožnit na společných lovech lov bachyně a kňoura prasete divokého a ve specifických a řádně odůvodněných případech i lov daněl a daňčat, případně srn a srnčat.
a) navázat spolupráci s vlastníky (nájemci) honebních pozemků, kteří na těchto pozemcích zemědělsky (lesnicky) hospodaří a projednat s nimi konkrétní podmínky a rozsah opatření přijatelných jak ze strany uživatelů honiteb, tak i ze strany vlastníků (nájemců) honebních pozemků s cílem zlepšit podmínky k lovu spárkaté zvěře ve velkých lánech vysokých plodin vytvořením průseků nebo pásů nízkých plodin apod., b) při jednání s vlastníky nebo nájemci honebních pozemků, kteří na těchto pozemcích zemědělsky (lesnicky) hospodaří na honebních pozemcích zdůraznit, že provedení opatření uvedených ad a) je povinností vlastníka (nájemce) honebního pozemku k zabránění škod působených zvěří podle § 53 zákona o myslivosti s tím, že provedení takových opatření zlepšuje postavení vlastníka (nájemce) honebního pozemku v jednání s uživatelem honitby o náhradě škody způsobené zvěří, i v případném soudním sporu o náhradu škody, c) d oporučit uživatelům honiteb, aby mimo dobu nouze nekrmili nebo nepřikrmovali spárkatou zvěř, s výjimkou odváděcího přikrmování (vnadění) ve velkých lesních komplexech, případně jim tuto činnost opatřením vydaným dle § 61 odst. 3 zákona o myslivosti zakázat. V případech, kdy dojde k porušení zákazu přikrmování mimo dobu nouze, Ministerstvo zemědělství doporučuje aktivně spolupracovat s orgány Státní veterinární správy a Českou inspekcí životního prostředí.
zpět
22
Uvedená doporučení platí až do odvolání, nejdéle však do 31. 3. 2018 a budou realizována diferencovaně podle konkrétních podmínek, které budou v obvodu působnosti každého orgánu státní správy myslivosti co nejobjektivněji zjištěny. Ministerstvo zemědělství dále projedná s právnickými osobami, které hospo-
daří s majetkem státu, nebo majetek státu spravují, aby zvýšily ve svých režijních honitbách odlovy výše uvedených druhů zvěře intenzivnější motivací personálu a aby ve svých pronajatých honitbách daly důraz na vypracování plánu mysliveckého hospodaření tak, aby byla zajištěna redukce početních
stavů těchto druhů zvěře na stavy cílové – normované. Žádáme Vás o seznámení všech obecních úřadů obcí s rozšířenou působností s tímto metodickým pokynem v rámci metodické a odborné pomoci. Ing. Radek Braum, náměstek ministra zemědělství pro úsek lesního hosp.
Vinařství ve světě v roce 2012 28.6.2013 ; Ze zprávy OIV vybral a přeložil J. Sedlo. Celá zpráva je přístupná na adrese: www.oiv.int/oiv/info/enstatsro?lang=en
Víno se méně obchodovalo kvůli vysoké ceně. Nižší produkV Evropě se plocha vinic během let 2000 až 2012 snížila ve novým, vinic dynamicky se vyvíjejícím zemím patří Indie, Peru. Všechny mají větší ploc ce vína v důsledku vývoje počasí a snižováníK plochy Španělsku o 17 %, v Itálii o 15 %, veBrazílie Franciiao 12 % a v Portugalvede k jeho vyšší ceně. Snížil se především export sudového sku o 3 %. Velkou měrou se na tom podílely dotace na klučení. než ČR. vína z Evropy. Plocha vinic se snížila na 7,528 mil. ha a proK novým, dynamicky se vyvíjejícím zemím patří Indie, BraVývoj plochy vinic podle jednotlivých kontinentů je patrný z obr. 2. než ČR. Vývoj dukce vína poklesla o 6 % na 252 mil. hl. Spotřeba vína se zílie a Peru. Všechny mají větší plochu vinic Vinařství ve světě v roce 2012mimo Evropu. Trend mírně zvýšila na 243 mil. hl, zejména plochy vinic podle jednotlivých kontinentů je patrný z obr. 2. 2: dosažeVývoj podílu plochy vinic podle jednotlivých kontinentů v letech 2000 – 2012 (OIV) vývoje je sice pozitivní, ale úrovně roku 2008Obr. ještě no nebylo. Víno se méně obchodovalo kvůli vysoké ceně. Nižší produkce vína v důsledku vývoje počasí a snižování plochy vinic vede k jeho vyšší ceně. Snížil se především export sudového vína z Evropy. Plocha vinic se snížila na 7,528 mil. ha a produkce vína poklesla o 6 % na 252 mil. hl. Spotřeba vína se mírně zvýšila na 243 mil. hl, zejména mimo Evropu. Trend vývoje je sice pozitivní, ale úrovně roku 2008 ještě dosaženo nebylo.
1. Plocha vinic
Meziročně (2012/2011) došlo ke snížení o přibližně 20 tis. ha, 1. Plocha vinic převážně v Evropě (asi jako plocha vinic ČR). Čtyřletý proMeziročně (2012/2011) došlo ke snížení o přibližně 20 tis. ha, převážně v Evropě (asi jako plocha vinic gram finančně podporovaného klučení vinic v EU (2008–2011) ČR). Čtyřletý program finančně podporovaného klučení vinic v EU (2008 – 2011) skončil, přesto se skončil, plocha snížila. přesto se plocha snížila. Obr. 1: Plocha vinic ve světě v letech 2000 – 2012 (OIV)
Obr. 2: Vývoj podílu plochy vinic podle jednotlivých kontinentů v letech 2000–2012 (OIV)
2. Produkce hroznů
Opačným trendem jde plocha vinic v Asii, kde se nyní nachází 22,7 % vinic světa. Jenom v Číně se Obr.vinic 1: zvýšila Plocha vinic10ve 2000–2012 (OIV) plocha za posledních let osvětě 90 % na v letech 570 mil. ha, i když v Iránu a Turecku klesala. Celkem Světová produkce se v Asii zvýšila o 12 %.
2. Produkce hroznů
hroznů se meziročně snížila o 3 %. Dlouhodobě (2000 – 2012) se ale zvýšil
Produktivita především v zemích, kdesesemeziročně hrozny zpracovávají na nezkvašené trendem jde 0,3 plocha vinic v Asii, kde nyní Světová produkce hroznů snížila o 3 %. Dlou- produk VOpačným USA a jižní polokouli činil přírůstek % proti roku 2011. Během let 2000se až 2012 všaknachází plochase viniczvyšuje narostla na Novém o 168 %, v Austrálii o 21 %,se v Chile o 18 %,vinic v Argentině o 10 % a JAR o 5 %. 22,7 % vinicZélandu světa. Jenom v Číně plocha zvýšila za pohodobě (2000 – 2012) se ale zvýšila o 7 %. Produktivita se pěstují stolní hrozny. Ačkoliv se v Evropě nachází větší polovina vinic světa, se produkuje j V USA se snížila o 1 %. sledních 10 let o 90 % na 570 mil. ha, i když v Iránu a Turecku zvyšuje především se hrozny na produkce hroznů. Z Asie pochází 28 %, z Amerikyv zemích, 20 %, 6 %kde z Afriky a 3 % zpracovávají z Oceánie. Vývoj Vklesala. Evropě se plocha vinic během let 2000 až 2012 snížila ve Španělsku o 17 %, v Itálii o 15 %, ve Francii nezkvašené produkty a kde se pěstují stolní hrozny. Ačkoliv Celkem se v Asii zvýšila o 12 %. podle světadílů uvádí obr. 3. o 12 % a v Portugalsku o 3 %. Velkou měrou se na tom podílely dotace na klučení. V USA a jižní polokouli činil přírůstek 0,3 % proti roku 2011. se v Evropě nachází větší polovina vinic světa, produkuje jen Během let 2000 až 2012 však plocha vinic narostla Novém hroznů. Z Asie pochází 28 %, z Ameriky 20 %, z Af-(OIV) Obr. na 3 Vývoj podílu43 % světové produkce hroznů podle světadílů v letech 20006 % až 2012 Zélandu o 168 %, v Austrálii o 21 %, v Chile o 18 %, v Argenti- riky a 3 % z Oceánie. Vývoj produkce hroznů podle světadílů ně o 10 % a JAR o 5 %. V USA se snížila o 1 %. uvádí obr. 3.
Vinařský věstník 7/2013
zpět
23
3. Produkce vína Produkce vína se v roce 2012 snížila jen na 252 mil. hl. 62 % produkce vína vzniká v Evropě, ale svůj podíl trvale ztrácí. V roce 2001 to bylo ještě 73 % (viz obr.6).
Státy s největší produkcí vína jsou uvedeny na obr. 7. Je patrný trend poklesu u tradičních evropských
států naopak vzestup u Číny, Austrálie, a JAR. a rozdělení podle roznů se značně podlepodílu kontinentů. Světový průměr za rok 2012 je 9,2 t/ha, aleObr. jsou v aněm 6: Produkce vína veChile světě Obr. 3liší Vývoj světové produkce hroznů podle Obr. 7: Vývoj produkce vína u nejvýznamnějších států (OIV) ny i výnosnější stolní hrozny. Vývoj v posledních letech uvádí obr. 4. kontinentů (OIV) světadílů v letech 2000 až 2012 (OIV)
Vývoj výnosu hroznů v letech až 2012 podle kontinentů v q/ha (OIV)průVýnos hroznů se 2000 značně liší podle kontinentů. Světový měr za se rok 2012 je 9,2 t/ha, ale jsou započteny i výnosVýnos hroznů značně liší podle kontinentů. Světový průměrv něm za rok 2012 je 9,2 t/ha, ale jsou v něm započteny výnosnějšíhrozny. stolní hrozny. Vývoj v posledních letech uvádí obr. 4. uvádí obr. 4. nější istolní Vývoj v posledních letech Obr. 4: Vývoj výnosu hroznů v letech 2000 až 2012 podle kontinentů v q/ha (OIV)
Státy s největší produkcí vína jsou uvedeny na obr. 7. Je patrný trendprodukcí poklesu u tradičních států a naopak Státy s největší vína jsou uvedeny na obr. 7. Jeevropských patrný trend poklesu u tradičních evropských států a naopak vzestup u Austrálie, Číny, Austrálie, Chile a JAR.a JAR. vzestup u Číny, Chile Obr. 7: Vývoj produkce vína u nejvýznamnějších států (OIV)
Obr. 8: Produkce vína v jednotlivých státech světa v roce 2012 ve srovnání s průměrem let 2008 – 2012 (OIV)
Největší producenti hroznů jsou uvedeni na obr. 5. Je patrný dynamický nárůst Číny, která už předčila Obr.tradiční 4: Vývoj hroznů v letech 2000 až 2012 největší evropské výnosu státy.
podle kontinentů v q/ha (OIV)
Obr. 5: Vývoj produkce hroznů podle největších států v tis. q (OIV)
Obr. 8: Produkce vína v jednotlivých státech světa v roce 2012 ve srovnání s průměrem let 2008 –
Obr. 7: Vývoj produkce vína u nejvýznamnějších států 2012 (OIV) (OIV)
producenti hroznů jsou uvedeni na obr. 5. Je patrný dynamický nárůst Číny, která už předčila Největší producenti hroznů jsou uvedeni na obr. 5. Je patrný tradiční evropské státy. dynamický nárůst Číny, která už předčila největší tradiční evropské státy. Vývoj produkce hroznů podle největších států v tis. q (OIV)
Údaje jsou v tisících hl, zeleně je nadprůměrná sklizeň, šedě průměr a červeně nízká sklizeň
Obr. 5: Vývoj produkce hroznů podle největších států 3. Produkce vína v tis. q (OIV) Produkce vína se v roce 2012 snížila jen na 252 mil. hl. 62 % produkce vína vzniká v Evropě, ale svůj podíl trvale ztrácí. V roce 2001 to bylo ještě 73 % (viz obr.6). Obr. 6: Produkcevěstník vína ve světě a7/2013 rozdělení podle kontinentů (OIV) Vinařský
Obr. 8: Produkce vína v jednotlivých státech světa v roce 20124. ve srovnání s průměrem let 2008–2012 (OIV); údaje Spotřeba vína jsou v tisících hl, zeleně je nadprůměrná sklizeň, šedě Po snížení spotřeby vína počátkem hospodářské krize se jeho spotřeba zvyšuje, v roce 2012 to bylo průměr a červeně nízká sklizeň 243 mil. hl (obr. 9). Trvá ale trend, že v tradičních producentských a současně spotřebitelských zemích jeho spotřeba nadále klesá (obr. 10), kdežto v USA a Číně se zvyšuje. Je to patrné i při srovnávání kontinentů (obr. 11). Obr. 9: Spotřeba vína ve světě v milionech hl (OIV)
zpět
24
4. Spotřeba vína
5. Mezinárodní obchod s vínem
Po snížení spotřeby vína počátkem hospodářské krize se jeho spotřeba zvyšuje, v roce 2012 to bylo 243 mil. hl (obr. 9). Trvá ale trend, že v tradičních producentských a současně spotřebitelských zemích jeho spotřeba nadále klesá (obr. 10), kdežto v USA a Číně se zvyšuje. Je to patrné i při srovnávání kontinentů (obr. 11).
V roce 2012 došlo ke zvýšení cen vína na světovém trhu v důsledku nízké sklizně hroznů. Současně se mírně snížilo obchodované množství vína (obr. 12).
Obr. 10:9: Vývoj spotřeby vína podle států hl (OIV) v milionech hl (OIV) Obr. Spotřeba vína vev tis. světě
Obr. 12: Vývoj obchodovaného objemu vína, jeho
Obr. 10: Vývoj spotřeby vína podle států v tis. hl (OIV)
Světový obchod s vínem se v roce 2012 meziročně zvýšil ve finančním vyjádření o 8,3 % a dosáhl finanční hodnoty a průměrné ceny za litr (OIV) hodnoty 25,29 miliardy Eur. Avšak objem obchodovaného vína poklesl o 1,7 % na 99 mil. hl. Průměrná cena za litr vína se zvýšila o 10 % a dosáhla 2,55 Eur/l. V tab. 1 jsou uvedeni největší exportéři světa.
Světový obchod s vínem se v roce 2012 meziročně zvýšil ve Světový obchod svyjádření vínem se v roce 2012 meziročně zvýšil ve finančním vyjádření o25,29 8,3 % a dosáhl finančním o 8,3 % a dosáhl hodnoty miliarhodnoty 25,29 miliardy Eur. Avšak objem obchodovaného vína poklesl o 1,7 % na 99 mil. hl. Průměrná dy Eur. Avšak objem obchodovaného vína poklesl o 1,7 % na cena za litr vína se zvýšila o 10 % a dosáhla 2,55 Eur/l. V tab. 1 jsou uvedeni největší exportéři světa. 99 mil. hl. Průměrná cena za litr vína se zvýšila o 10 % a doTab. 1: Největší exportéři světa (OIV) sáhla 2,55 Eur/l. V tab. 1 jsou uvedeni největší exportéři světa.
Tab. 1: Největší exportéři světa (OIV)
Obr. 10: Vývoj spotřeby vína podle států v tis. hl (OIV) Obr. 11: Vývoj spotřeby vína podle kontinentů v % světové spotřeby (OIV) Obr. 11: Vývoj spotřeby vína podle kontinentů v % světové spotřeby (OIV)
Tab. 1: Největší exportéři světa (OIV)
Obr. 13: Vývoj podílu moštu, sudového, lahvového a šumivého vína na celkovém obchodu (OIV)
Obr. 11: Vývoj spotřeby vína podle kontinentů ancii se snížila spotřeba vína během posledních 12 let o 12 %, v Itálii o 27 % a ve Španělsku o 34 v % světové spotřeby (OIV) jvětší spotřebitelskou zemí se brzy stanou USA, kde se spotřeba za uvedené období zvýšila o 37 ímco v ČíněVe o 67 %. Francii se snížila spotřeba vína během posledních 12 let o 12 %, v Itálii o 27 % a ve Španělsku o 34 %. Největší spotřebitelskou zemí se brzy stanou USA, kde se spotřeba za uvedené období Mezinárodní obchodzvýšila s vínemo 37 %, zatímco v Číně o 67 %.
Obr. 13: Vývoj podílu moštu, sudového, lahvového Ze zprávy OIV vybral a přeložil J. Sedlo, 28.6.2013. Celá zpráva je na adrese: http://www.oiv.int/oiv/info/enstatsro?lang=en a šumivého vína na celkovém obchodu (OIV)
e 2012 došlo ke zvýšení cen vína na světovém trhu v důsledku nízké sklizně hroznů. Současně se snížilo obchodované množství vína (obr. 12). Vinařský věstník 7/2013
12: Vývoj obchodovaného objemu vína, jeho finanční hodnoty a průměrné ceny za litr (OIV)
zpět
25