Verslag van de vergadering van de GMR, gehouden op dinsdag 15 mei 2012 in het kantoor van het Onderwijsbureau te Balk. Aanwezig: Gerda (voorz.), Johan (vice-voorz.), Tineke, Korry, Rients, Sjoerdtje, Joke, Tonny, Hendrik Jan, Ypie, Thea, Klaas, Geert, Fimme Jan, Sjoerd, Hans Kuipers (nieuw lid), Gerry (notuliste) en van het College van Bestuur: Ep en Jurjen. Met kennisgeving afwezig: José. 1. Opening De voorzitster opent de vergadering en heet een ieder van harte welkom, in het bijzonder Hans Kuipers, die in september Thea op zal volgen in de GMR. 2. Vaststellen agenda Als punt 6.4 a en 9a wordt toegevoegd: werkgelegenheidsbeleid. Op de vraag of schoolzwemmen nog op de agenda moet komen, wordt geconcludeerd dat dit inmiddels geregeld is. In Súdwest Fryslân is er alleen nog schoolzwemmen voor de kinderen van groep 3. 3. Ingekomen stukken - in een mail wordt aandacht gevraagd voor de mogelijkheid van aparte groepen per school: de onderbouw in de ene plaats en de bovenbouw in de andere. - brief van dorpsbelang Nijemirdum met de zorg over het verdwijnen van de school. Deze mail en brief worden meegenomen bij de behandeling van toekomst van de scholen. Actie: reactie sturen dat deze brief ontvangen is en meegenomen wordt (Gerda) 4. Vragen voor CvB over gekregen stukken formuleren Werkgelegenheidsbeleid: het CvB wil dat de GMR al een beslissing neemt, maar de commissie is zover nog niet. Er heeft alleen overleg plaats gevonden met het CNV en nog niet met de AOB (FNV). Dit is toegezegd, maar er is nog niets weer vernomen. De commissie wil dit overleg nog graag voeren. Er is afgesproken dat er geen haast gemaakt zou worden en geconcludeerd wordt dat de GMR hier alert op moet zijn. Het CvB zal hiernaar gevraagd worden. Functiewaardering: er zal navraag worden gedaan naar de uitkomsten van het onafhankelijk onderzoek over dit onderwerp. Geconcludeerd wordt dat inschaling in lc-schaal in deze tijden van bezuinigingen niet te verkopen is. Verder komt naar voren dat niet alle IB-ers in de lbschaal vallen, maar zo staat het wel in de stukken. De extra impuls van de functiemix is bedoeld voor leerkrachten die minimaal 50% van hun taak voor de klas staan. Er worden ook vraagtekens geplaatst bij de inschaling van schoolleiders. Ook vanuit de ouders worden kritische vragen gesteld over de financiën en het management. Verder zal gevraagd worden welke stukken openbaar zijn. De begroting staat nog niet op de site. Tonny geeft aan dat er wel gewerkt wordt aan het plaatsen van stukken op de site. Dit zal niet lang meer op zich laten wachten. Hierna komt het CvB in de vergadering. 5. Notulen GMR vergadering 21 maart, 29 maart en 24 april Naar aanleiding van:
Er is een unaniem besluit verkregen voor de voordracht van een lid van de RvT. Er zijn complimenten ontvangen voor de nieuwsbrief van de GMR. 6. Overleg met CvB 6.1 Mededelingen Het CvB is bezig met een ronde van overleg met vertegenwoordigers van OR en MR van de scholen. In eerste instantie met de scholen waar in het voorgenomen besluit het meeste voor zal veranderen. Ouders hebben een tweede digitale nieuwsbrief ontvangen. 6.2 OR reglement Dit wordt uitgedeeld en zal voor de volgende vergadering worden geagendeerd. Verduidelijkt wordt dat het hier niet zozeer een reglement betreft, maar een notitie. Actie: agendapunt volgende vergadering en nagekeken zal worden wat recht GMR is (CvB) 6.3 Bestuursformatieplan Het CvB geeft een korte toelichting en vraagt de GMR om instemming met dat deel van het plan, dat betrekking heeft op het komend schooljaar (t/m blz. 11). Gevraagd wordt naar het verschil tussen categorie- en allocatiemodel. Bij dit laatste model wordt de formatie toegekend per kind en is de staffel er uit gehaald. Op een vraag wordt verduidelijkt dat de kleine scholen toeslag helemaal toegerekend wordt aan de kleine scholen. In de berekeningen wordt uitgegaan van een leerkracht = 1. Een schoolleider is dan meer, nl. 1,23 in formatieruimte. Er wordt in de stukken uitgegaan van inschaling van de schoolleiders in db, gezien de verantwoordelijkheid van deze functie. Hier moet nog een besluit over genomen worden. Het functieboek moet per augustus opnieuw vastgesteld worden en dit kan hierin meegenomen worden. Voor wat betreft de IB-ers: deze zitten nog niet allemaal in de lbschaal. In de stukken is hier wel van uitgegaan. Wanneer dit niet het geval is, betekent dat een meevaller. Er wordt gevraagd naar de extra impuls van het ministerie: deze zou gelden voor mensen met 50% onderwijstaken. Het CvB geeft aan dat dit nog niet rond is. De subsidie wordt nu wel verkregen, maar kan terugbetaald moeten worden. Er is daarmee dus een risico genomen. Het CvB heeft goede hoop dat dit niet zal gebeuren. Een andere vraag betreft blz. 7 impuls = extra formatie. Verduidelijkt wordt dat dit te maken heeft met leerlinggewichten en in bepaalde postcodes bestaat recht op meer ondersteuning voor formatieve middelen. Er is garantie dat deze bedragen ook de komende 2 jaar uitgekeerd worden. Wat betreft de overhead: het CvB zegt dat er naar gestreefd wordt de kosten onder de 4% van het totaal te houden. Desgevraagd wordt gezegd dat de onderwijscoördinator nog in de lb-schaal zit. Gevraagd wordt naar passend onderwijs: de bezuinigingen zijn nu eerst vervallen. Ook de prestatiebeloning is van de baan. Hoe dit nu verder zal gaan is onzeker. Dit geldt ook voor de kleine scholentoeslag (wel begroot tot 2015). Gevraagd wordt naar de toeslag management voor een kleine school. Dit ligt op minder dan 200 leerlingen. De kleine scholentoeslag geldt voor scholen met minder dan 145 leerlingen.
Desgevraagd wordt verduidelijkt dat dit stuk nog niet openbaar is. Na goedkeuring door de personeelsgeleding van de GMR is dat wel het geval. Verduidelijkt wordt nog dat aan instemming altijd een voorwaarde kan worden verbonden (bijv. voor wat betreft de inschaling van de schoolleiders). 6.4 Passend onderwijs De bezuinigingen zijn er eerst af, maar de ontwikkelingen zullen in de gaten gehouden worden. De wet passend onderwijs gaat 2014 in werking. Er is dus een jaar extra tijd voor voorbereiding van het schoolondersteuningsprofiel. Er is nog veel onduidelijkheid en dan is extra tijd een groot voordeel. Actie: passend onderwijs na de zomervakantie weer op de agenda 6.5 Meerjarenformatiebeleid Werkgelegenheidsbeleid: stuk staat op de site. De commissie werkgelegenheidsbeleid spreekt verbazing uit over het feit dat dit stuk er nu al ligt, terwijl er niets weer vernomen is van overleg met de AOB. Het CvB geeft aan dat de werkgroep van schoolleiders geen behoefte heeft aan dit overleg. Voorgesteld wordt dit mee te nemen bij het DGO. De commissie is hierover niet geïnformeerd en het CvB geeft aan dat het hier een misverstand betreft. Zij waren van mening dat hierover gemaild was. De vertegenwoordigers in de werkgelegenheidscommissie geven aan niet op de hoogte te zijn van een aparte werkgroep schoolleiders. Zij waren van mening dat er sprake was van één werkgroep en niet van een aparte groep hieruit. Het CvB zegt toe dat de eerder gemaakte afspraak van overleg met AOB opgepakt zal worden en dat er gecommuniceerd zal worden over verder overleg. Daarna zal dit punt weer op de agenda worden geplaatst. Actie: overleg werkgelegenheidscommissie met AOB (CvB communiceert hierover) en daarna weer op agenda GMR Wat betreft het meerjarenformatiebeleid: dit is hetzelfde als het reeds bij 6.3 behandelde bestuursformatieplan. 6.6 Bestuursverslag Dit is op grote lijnen klaar en zal in de vergadering van de RvT van 25 juni vastgesteld worden. Daarna zal dit in de vergadering van 28 juni van de GMR aan de orde komen. Actie: bestuursverslag op agenda GMR 28 juni 6.7 Functiewaardering Gevraagd wordt naar de uitslag van de opdracht aan Metrium. Het CvB zal het definitieve antwoord en de desbetreffende stukken aanleveren voor de volgende vergadering van de GMR. Verduidelijkt wordt dat integraal schoolleider betekent dat hij/zij op alle terreinen verantwoordelijk is. Er is eindverantwoordelijkheid verschuldigd aan het CvB, maar er is geen sturing. Dit staat in een stuk dat nog op de site zal worden geplaatst. Er wordt nog discussie gevoerd over de vraag of het in deze tijd van bezuinigingen passend is dat de top van de organisatie meer geld gaat kosten. (Verder in discussie functiebouwwerk in volgende vergadering). 6.8 Toekomst van de scholen
Er zijn veel stukken beschikbaar en deze worden uitgedeeld in de overleggen met OR en MR van de scholen. Deze zullen ook op de site worden geplaatst onder het kopje: toekomst van de scholen. Actie: CvB levert materialen aan voor plaatsing op de site. Nieuws vanaf de scholen en vanuit CvB Er zijn inmiddels twee avonden gehouden met de OR en MR van Oudega en Elahuizen en Molkwerum. Deze vergaderingen worden genotuleerd en de scholen zal gevraagd worden of er bezwaar bestaat tegen uitwisseling onder elkaar van deze notulen. Ep geeft een kort verslag van deze twee avonden. Er is veel gesproken over de communicatie. Ook is er een tweede overleg gepland. In de tweede digitale nieuwsbrief worden ook veel voorgekomen vragen beantwoord. Reactie leerkrachten Er wordt geconcludeerd dat wederzijds begrip (ouders en leerkrachten) belangrijk is en dat openheid daarvoor van groot belang is. Vragen naar aanleiding van opties Geconcludeerd wordt dat uit dit stuk duidelijk blijkt waarnaar gekeken is. Gevraagd wordt of het huidige voorgenomen besluit wel voldoende effect op de financiën voor de toekomst zal hebben of dat er nog verder bezuinigd zal moeten worden. Het CvB stelt voor dat er een werkgroep ingesteld wordt die zich met de stukken over de toekomst van de scholen bezig gaat houden. Hierbij kan ook het idee van het vragen van een second opinion door een extern financieel deskundige meegenomen worden. Het CvB stelt voor dit zo snel mogelijk in gang te zetten en met een voorstel naar de GMR te komen, die dit dan weer door kan spelen naar de MR-en. Bij het overleg met de scholen kwam ook naar voren dat deze denken aan het inschakelen van een juridisch adviseur. Het CvB geeft aan dat dit ook door één extern juridisch deskundige voor alle scholen gedaan kan worden, dat scheelt een heleboel kosten. Het CvB adviseert om dit snel in werking te zetten. Verder wordt er gesproken over het omgaan met de verenigingen voor dorpsbelangen. Het CvB stelt voor om een gezamenlijk overleg met vertegenwoordigers van deze verenigingen te organiseren en hierbij dan ook een vertegenwoordiger van de GMR uit te nodigen. Actie: CvB nodigt ver. voor dorpsbelangen uit voor overleg op 19 juni a.s. in dorpshuis Nijemirdum. Vertegenwoordiger GMR bij dit overleg? Na dit punt verlaat het CvB de vergadering. 7. OR reglement Dit stuk is pas in deze vergadering uitgedeeld en zal daarom voor de volgende vergadering van de GMR geagendeerd worden. Actie: OR reglement op agenda GMR juni 8. Bestuursformatieplan Er is geen formulier voor instemming ontvangen. Besloten wordt dit door te schuiven naar de volgende vergadering.
Het gaat hierbij dus om instemming met de eerste 11 blz. van het plan. Gesproken wordt over instemming mits de hogere inschaling van de schoolleiders er niet in komt en ook geen lcschaal. Er wordt ook nog gevraagd naar de hogere salarissen van de overhead. Dit is goedgekeurd door de RvT. Er worden ook vraagtekens gesteld bij het risico dat genomen wordt door de IB-ers in de lbschaal te plaatsen (voorwaarde van 50% onderwijstaken). Er zouden dan niet meer IB-ers in de lb-schaal moeten worden geplaatst. De discussie zal in de volgende vergadering weer opgepakt worden. Agendapunt volgende vergadering. 9. Passend onderwijs Agenderen na de zomervakantie. 10. Meerjarenvormatiebeleid Zelfde als punt 8. 11. Bestuursverslag Agenderen voor de volgende vergadering 12. Functiewaardering Agenderen voor de volgende vergadering 13. Aan- en aftredende leden Hier is al eerder over gesproken. 14. Voorzitter/secretaris/notulist schooljaar 2012/2013 Besloten wordt dat een ieder over de invulling na zal denken. 15. Diverse commissies schooljaar 2012/2013 Actie: de voorzitster zal op een rij zetten welke er zijn. 16. Voorbereiden cursus i.o.m. Ouders en Coo Agenderen voor volgende vergadering. 17. Begroting GMR Actie: besloten wordt dat Geert deze op zal stellen. 18. Toekomst van de scholen Actie: besloten wordt een werkgroep in te stellen (Gerda geeft dit door aan CvB). Deze zal bestaan uit: Ypie, Tineke, Hendrik Jan, Johan en Sjoerd. Daarbij wordt rekening gehouden met een evenwichtige verdeling voor wat betreft grote scholen/kleine scholen/ouders/leerkrachten. Ook zullen onderling de taken op juridisch, financieel en organisatorisch gebied verdeeld worden.
Wat betreft een extern financieel c.q. juridisch adviseur: navraag heeft uitgewezen dat hier geld voor beschikbaar is. Er zijn enkele ideeën van organisaties die hiervoor geschikt zouden zijn en hier zal nog over worden gemaild. Gesteld wordt dat feeling met het onderwijs bij deze keuze belangrijk wordt gevonden. Ook wordt er gesproken over begeleiding van de GMR om in dit gehele proces tot een goede besluitvorming te komen. 19. Rondvraag Voorzittersoverleg op 23 mei: besloten wordt dat Thea ook namens de GMR deze vergadering bij zal wonen. Wat betreft de organisatie van een avondje voor afscheid oude leden en welkom nieuwe leden GMR: wie gaat dit organiseren en wat mag het kosten? Hier komen we nog op terug. Ook wordt er gesproken over de tijd: nog voor de vakantie of daarna. Voor de vakantie lijkt moeilijk om een datum te vinden. Actie: de afscheidskado’s zullen geregeld worden door Tineke en Korry. Er wordt nog een vraag gesteld over het vinden van de stukken op de site. Er zal nog een nieuwe code komen. De GMR heeft sinds kort een eigen email-adres. Dit wordt beheerd door Gerda en Johan. De GMR is dus via de mail te bereiken en het postadres is het onderwijsbureau. Sjoerd laat weten verhinderd te zijn voor de volgende vergadering. Tot slot krijgt Fimme Jan nog een geboortekado van de GMR, uit handen van de voorzitster. Hierna wordt de vergadering gesloten onder dank voor inbreng en aanwezigheid.