Verslag commissievergadering
Verslag van de vergadering van de commissie Welzijn en Volksgezondheid , gehouden op donderdag 29 augustus 2002 in het stadhuis van Hoorn. Aanwezig De heer S. van der Meer (voorzitter), mevr. J. Harms (secretaris), mevr. K. Newson (verslag), de heer H. den Boer (VOCH), de heer L.W.H.M. Pinxten (D'66), mevr. M.J.S. van Berkum (CDA), de heer J. van der Tuin (CDA), de heer S. Broersma (PvdA), mevr. M. van der Ven (PvdA), mevr. M.L. Braam (PvdA), de heer R. Roozeboom (HB), de heer C. van der Maat (VOCH), de heer J. van Ossenbruggen (VVD), de heer W. Hakhoff (GL), mevr. I. Wiebes (VVD), de heer P. Manshanden (GL), Afwezig De heer A.J. Stam (VOCH), de heer D. Simsek (GL), de heer A. van der Meer (Ouderenunie), de heer P. van de Hall (HB), de heer J. Scholte (Ouderenunie) Overige aanwezigen De heer J.H. van Es (wethouder), de heer R. Tonnaer (wethouder), mevr. J. Willemsen (afd. Welzijn), de heer J. Hoek (afd. Welzijn), mevr. C. van Keulen (afd. Welzijn), mevr. R. Spath (afdeling Welzijn) de heer F. van der Ven (afd. Welzijn), de heer P. Mahieu (afdeling Welzijn), mevr. E. Roos en de heer N. van der Gulik (St. Penta), Mevr. J. Meijer (bestuurscommissie), mevr. A. Weiland en mevr. J. Pasman (St. Netwerk), de heer Spruit (Westfries Museum), mevr. Zwaan (Brijderstichting), mevr. S. de Heus (Affichemuseum), Mevr. Algra (voorzitter De Blauwe Schuit), de heer G. Geertsema (coördinator De Blauwe Schuit), bewoners van het Grote Oost: mevr. Snaas, mevr. Martens, de heer Dontje, de heer Stumpel, mevr. Lust, de heer Jellema, de heer Walter, mevr. Volten. De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom op deze eerste vergadering na het zomerreces. Gezien het aantal bewoners van het Grote Oost dat aanwezig is stelt de voorzitter voor om agendapunt 16 naar voren te halen en te behandelen na de mededelingen. De vergadering gaat hiermee akkoord. De heer Van der Tuin (CDA) stelt voor om een aparte themavergadering te houden voor behandeling van de agendapunten 3.3. Peuteropvang Volkerakweg, 6. Beleidskaders Netwerk en 7. Peuterspeelzaalbeleid. De voorzitter zegt dat hij deze vraag zal behandelen bij agendapunt 6. 1. Publieksrondvraag Mevr. Roos (St. Penta) vraagt of bij 3.3. alleen de ingekomen brief is toegestuurd naar de commissieleden. In dat geval is zij van mening dat de commissie onvolledig geïnformeerd is. De notitie die de basis is geweest voor deze brief had ook meegestuurd moeten worden voor een volledig overzicht. Mevr. Roos ondersteunt het voorstel van de commissie om het concept Brede School in een themavergadering te bespreken. De voorzitter zegt dat de St. Penta ook de notitie naar de commissieleden had kunnen sturen. De St. Penta ziet de uitnodiging voor de themavergadering graag tegemoet. 2. Vaststelling verslag van de vergadering gehouden op 13 juni 2002. Naar aanleiding van het verslag leefde de heer Roozeboom (HB) in de veronderstelling dat de vergadering van vanavond zou plaatsvinden in het Atlascollege alwaar een presentatie zou plaatsvinden. De heer Roozeboom heeft inmiddels vanuit de krant begrepen dat er een presentatie is gegeven voor de raadsleden. Hij betreurt het dat de leden van de commissie, zijnde niet-raadsleden, niet voor deze presentatie zijn uitgenodigd. De heer Van Es zegt dat hij vanuit zijn informatieplicht de gehele raad heeft | 1
Verslag commissievergadering
uitgenodigd voor een presentatie. Hij zegt toe dat een uitnodiging een volgende keer via de voorzitters van de commissies zal lopen. Pag. 5. “De heer Pinxten (GL)” wordt gewijzigd in “de heer Pinxten (D’66)”. Pag. 7. Mevr. van Berkum (CDA) vraagt of het genoemde bedrag van € 37.000,00 niet € 27.000,00 moet zijn. De voorzitter zegt dat dit zal moeten worden nagekeken. N.a.v. dit onderwerp vraagt mevr. Van Berkum wat de wethouder nu precies geantwoord had op haar vraag in de vorige vergadering. De heer Van Es zegt dat hij heeft beloofd dat het college van B en W nog met nadere voorstellen zal komen. Pag. 8. De heer Pinxten (D’66) heeft voorgesteld een mini-conferentie te organiseren. De heer Pinxten vraagt of er belangstelling voor is vanuit de commissie. De heer Tonnaer zegt dat een conceptnotitie Brede school in het besturenoverleg is besproken. Er is iets meer tijd, de scholen moeten in augustus 2004 van start. De heer Pinxten is bereid een conceptvoorstel te maken voor een mini-conferentie. De commissie gaat hiermee akkoord. 3. Ingekomen stukken: De stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 4. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. 16 Huisvesting Brijderstichting/verbouwing Grote Oost. De voorzitter geeft het woord aan mevr. Snaas. Mevr. Snaas is van mening dat het Grote Oost geen mooie straat meer te noemen is. De straat lijkt een rioolfunctie te hebben. Mevr. Snaas gaat er van uit dat de commissie begrijpt wat zij bedoelt. De Brijderstichting wekt de indruk dat alleen de bovenverdieping wordt gebruikt, dat is alleen niet zo. Gebruikers van andere panden zijn zeer huiverig. Wat gaat er in de toekomst gebeuren met de benedenverdieping ? Zijn er al plannen ? Aan de bewoners zou zeer tijdig informatie worden verstrekt. Mevr. Snaas vindt het te makkelijk om te beweren dat de directeurswoning voor bijzondere doeleinden geschikt is. Het bestemmingsplan sluit hier niet op aan. Mevr. Snaas voelt zich medegebruiker van het pand want alles zit zo dicht op elkaar. Zij wil graag gehoord worden over de plannen. Mevr. Martens is stomverbaasd dat zij de plannen voor de verbouwing van de Brijderstichting uit de krant heeft moeten lezen. Het woord veiligheid komt in het voorstel meerdere keren terug. Kennelijk scheppen de gebruikers van het pand een onveilige situatie. Het Grote Oost is nu woonerf geworden. De methadonpost zit op een woonerf en nota bene naast een pin-automaat. Privacy is in het geding bij de woning van mevr. Martens De heer Dontje woont tegenover de sterk uitbreidende methadonpost. Hij vindt het om te huilen dat dit plaatsvindt in een straat waar ongeveer 25 kinderen wonen. De Brijderstichting zou hier moeten verdwijnen, in ieder geval zou de ingang aan de achterkant gesitueerd moeten worden. Hij vraagt zich af of het niet beter is om de Brijderstichting elders te huisvesten. Hij benoemt een aantal voorbeelden en eindigt zijn betoog met de woorden: ”At your service”. De heer Stumpel zegt dat de bewoners zich sterk hebben verzet tegen de nieuwe bestrating op het Grote Oost. Er zijn honderden handtekeningen opgehaald, er is nooit iets mee gedaan.
| 2
Verslag commissievergadering
Hij zegt dat een aantal dingen niet door lijkt te dringen bij de bestuurders. Hij vertelt over de ervaringen op het Grote Oost, scheldende, schreeuwende mensen, dealers en veel overlast van auto's. De bewoners voelen zich niet serieus genomen. Mevr. Lust herinnert de aanwezigen aan de rumoerige bijeenkomsten in het Foreestenhuis van 1994. Burgemeester en wethouders hebben stringente voorwaarden vastgesteld bij de huisvesting van de Brijderstichting. Zij vraagt zich af waarom deze voorwaarden niet worden nageleefd. De APV verbiedt toch gebruik van alcohol op straat. Waarom controleert de politie niet ? Er wordt tegen de richting in gereden en bij fout parkeren worden er nooit bekeuringen uitgedeeld. Zij heeft over de situatie gesproken met de wijkagent en de wijkagent is van mening dat de Brijderstichting beter toezicht moet uitoefenen. De medewerkers van de Brijderstichting kijken echter alleen maar naar buiten. Cliënten blijven in de portiek van het postkantoor staan, want alleen het portiek is open tussen de middag. De bewoners voelen zich niet serieus genomen door de Brijderstichting. Hoe zit het met de relatie gemeente-Brijderstichting ? Mevr. Lust leidt toeristen rond binnen de gemeente maar het Grote Oost wordt gemeden. De heer Jellema vindt dat er veel gezegd is, hij wil graag toevoegen dat hij niet tegen de Brijderstichting is, maar het gaat om de methadonpost. Het is hoogst noodzakelijk dat hier een oplossing voor wordt gevonden. Mevr. Volten heeft een antiekzaak op het Grote Oost. Zij vertelt dat het niet prettig is als er cliënten van de Brijderstichting bij haar op de raampost vertoeven, bier drinken en rotzooi maken. De heer Walter heeft van de laatste 2 dagen het afval verzameld en meegenomen naar het stadhuis. De inhoud van deze zak toont hij aan de commissieleden. De voorzitter geeft het woord aan mevr. Zwaan (Regiomanager van de Brijderstichting). Mevr. Zwaan zegt dat het niet om een uitbreiding gaat van de Brijderstichting maar om een verbouwing. Het kantoorpersoneel zit te krap in het jasje. Het gaat niet om uitbreiding van het cliëntenbestand. De gebruikers van de methadonpost zijn ooit heroïneverslaafden geweest. Het medicijn methadon is noodzakelijk om afkickverschijnselen te voorkomen. Er zijn minder heroïneverslaafden. Het aantal zal zeker in de toekomst afnemen. Er is wel een toename van het aantal alcoholverslaafden en cocaïneverslaafden. De Brijderstichting probeert zoveel mogelijk te reageren op moeilijke situaties op straat. De Brijderstichting zal nooit ontkennen dat er sprake is van overlast door cliënten, de methadonpost is echter maar 3 x 2,5 uur open. De Brijderstichting ziet het als haar taak om de cliënten op hun gedrag aan te spreken. Het is voor de Brijderstichting niet mogelijk om op te treden tegen het dealen op straat. Dat is een taak van de politie. De heer Den Boer (VOCH) kan zich voor 200% achter de bewoners stellen. De Brijderstichting moet echter wel gehuisvest worden. Hij stelt voor om een methadonbus bij het ziekenhuis of bij het politiebureau te plaatsen, dan wordt de overlast voor de bewoners op het Grote Oost al een stuk minder. De heer Broersma (PvdA) kan zich de problemen goed voorstellen en sluit zich aan bij de vorige spreker. Hij vraagt zich af of er wel overleg is geweest met de bewoners over de verbouwing. Hij neemt het voorstel mee terug naar de fractie. De heer Hakhoff (GL) vraagt zich af waarom er een verbouwing moet plaatsvinden als er al veel problemen zijn. Hij is van mening dat de communicatieproblemen eerst moeten worden opgelost voordat er meer geld in de Brijderstichting wordt gestoken voor verbouwingen. | 3
Verslag commissievergadering
De heer Van Ossenbruggen (VVD) zegt dat de Brijderstichting een niet meer weg te denken organisatie is in onze samenleving. De Brijderstichting is al tien jaar werkzaam op het Grote Oost en de bewoners ondervinden hier overlast van. Deze overlast baart hem zorgen en hij neemt het voorstel mee terug naar de fractie voor bespreking. De heer Pinxten (D’66) zegt dat de onveilige gevoelens van de bewoners feiten zijn en er is dus sprake van structurele overlast. Wellicht zal er een stringenter handhavingsbeleid gevoerd moeten worden. Mevr. Van Berkum (CDA) ervaart ook dat de overlast enorm is. Het voorstel wordt mee teruggenomen naar de fractie. De heer Roozeboom (HB) is van mening dat hij weinig informatie over dit voorstel heeft ontvangen. Hij heeft vanavond alles gehoord en wil het voorstel mee terug nemen naar de fractie. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat de verbouwing nodig is omdat de huidige accommodatie slecht is. Het vertrek van de directeur is aangegrepen om betere huisvesting te realiseren. Dit verandert echter niets aan het werk van de Brijderstichting. Methadonverstrekking is slechts één aspect van het werk. De overlast moet wel bestreden worden. Politie en gemeente hebben hier wel een taak. Ook de Brijderstichting heeft een taak in het toezicht. Hij vindt het spijtig dat de commissie niet kan instemmen met een verbouwing. Mevr. Martens vraagt zich af of de wethouder wel goed heeft geluisterd. Het Grote Oost is woonerf geworden, er spelen kinderen op straat. De methadonpost staat naast een pinautomaat. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat het maken van een woonerf niets aan de situatie van de Brijderstichting heeft veranderd. De benedenverdieping van het postkantoor blijft nog functioneren tot 2005. Daarna zal worden bekeken wie dit deel van het pand kan huren. De heer Hakhoff (GL) vindt het voorstel van een methadonbus een goed voorstel en hij wil het in de fractie bespreken. Hij is van mening dat de problemen eerst opgelost moeten worden voordat er verbouwd gaat worden. De voorzitter concludeert dat het voorstel terug gaat voor fractieoverleg. Hij gaat over naar agendapunt 5. 5. Termijnagenda. De heer Van der Tuin merkt op dat er geen datum wordt genoemd bij punt 34 Hospice. De heer Tonnaer zegt dat het onderwerp is aangemeld bij het Madivo voor bespreking. Het betreft hier namelijk een regionale voorziening. Hij verwacht dat bespreking voor het eind van dit jaar plaats zal hebben gevonden.
6. Beleidskaders Netwerk en 7. Peuterspeelzaalbeleid. De heer Van der Tuin (CDA) heeft voorgesteld om deze beide agendapunten in een themavergadering te bespreken. Mevr. Van der Ven (PvdA) merkt op dat de beleidskaders van St. Netwerk toch meer behelzen dan alleen peuterspeelzaalwerk. De heer Van der Tuin is het met mevr. Van der Ven eens maar toch vindt hij een bespreking met alle spelers in ’t veld raadzamer. Mevr. Weiland (St. Netwerk) heeft met een aantal raadsleden gesproken en heeft geen probleem met een themabespreking. | 4
Verslag commissievergadering
De heer Van Ossenbruggen, Pinxten, Broersma en Van der Tuin zullen zich in samenwerking met de afdeling Welzijn bezig houden met de voorbereiding van een themavergadering. De themavergadering zal worden gepland binnen nu en twee weken. 8. Huisvesting Turks Museum/Affiche museum/Kunstwerk Lokale Omroep. Turks museum De heer Van Ossenbruggen (VVD) vindt het Turks Museum een mooi initiatief. Hij vraagt zich af wat de Turkse gemeenschap zelf van dit initiatief vindt. Hij zou het toejuichen als de Turkse zelforganisaties ook bij het museum worden betrokken. De heer Van der Tuin (CDA) uit zijn zorgen over de huisvesting vooral met betrekking tot de brandveiligheid. Wat was nu precies het advies van de brandweer? Radio Hoorn is hier tenslotte niet voor niets vertrokken. De heer Broersma (PvdA) vindt het een prima tijdelijke oplossing voor huisvesting van het Turks Museum . De heer Hakhoff (GL) zegt dat de fractie van GL zich hierbij aansluit. De heer Van der Maat (VOCH) vraagt zich af waar het Turks Museum nu gehuisvest is. Het Turkse Museum is nu gehuisvest aan het Keern 33a. De heer Van der Maat gaat akkoord met het voorstel om voorlopig het Turks Museum te huisvesten op de benedenverdieping. De heer Roozeboom (VOCH) gaat akkoord met het voorstel. De heer Tonnaer (PvdA) zegt dat alle gebuikers van het Keern 33 moeten vertrekken. Huisvesting in de Wisselstraat is aan de heer Ocakli van het Turks Museum aangeboden en de benedenverdieping kan zonder veel problemen gebruikt worden. Er is advies gevraagd aan de brandweer voor het hele pand. De benedenverdieping kan tot 50 personen zonder gevaar worden gebruikt. Het is een tijdelijke oplossing. De heer Van der Tuin (CDA) kan bijna niet geloven dat de Brandweer akkoord gaat met gebruik van het gebouw. Affichemuseum De heer Van der Maat (VOCH) is van mening dat het Affichemuseum nu gewoon van start moet gaan in deze ruimte en dan zonder brandtrap. Een brandtrap aan de achterkant wordt door de monumentencommissie nu eenmaal niet toegestaan. De heer Hakhoff (GL) vraagt zich af waar het probleem nu eigenlijk zit. De heer Broersma (PvdA) sluit zich aan bij de heer Hakhoff. Hij verwacht niet dat er meer dan 50 bezoekers tegelijk het museum zullen bezoeken. Veiligheid voor alles maar een brandtrap is hier niet nodig. De heer Van der Tuin (CDA) is bang voor het “camel nose” effect. Hij is voorstander van een brandtrap. Indien dat hier niet gerealiseerd kan worden dan moet het Affichemusuem elders gehuisvest worden. Het college moet in deze snel handelen. De heer Van Ossenbruggen (VVD) heeft geconstateerd dat het Affichemuseum van mening is dat er de laatste twee jaar hard gewerkt is. Hij heeft hier niet veel van gemerkt. Hij vraagt zich af of er busladingen vol met bezoekers komen bij het Affichemuseum. Hij is geen voorstander van de brandtrap. Het museum zal hier verder zijn eigen consequenties uit moeten trekken en accepteren wat men nu heeft. | 5
Verslag commissievergadering
De heer Pinxten (D’66) is verbaasd over de reactie van het Affichemuseum. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw De Heus (bestuurslid) van het Affichemuseum. Mevr. De Heus is hogelijk verbaasd over de reacties van de commissisleden. Het Affichemuseum is namelijk drie keer zo groot als het Turks museum. Een deel van het gebouw van het Affichemuseum is verkocht door de gemeente aan een notaris/advocatenkantoor. Hierdoor is de nooduitgang verdwenen. Mevr. De Heus zegt dat de achterkant niet zo monumentaal is als wordt gezegd. Op dit moment komen er nog geen vijftig bezoekers tegelijk maar in de toekomst moet dat wel mogelijk zijn. Aangezien het een prachtig gebouw is moet het geheel benut kunnen worden. Het Affichemuseum bevindt zich in een vicieuze cirkel. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat het een prachtige locatie betreft. Hopelijk beseffen de initiatiefnemers dat en men kan starten met de benedenverdieping. De benedenverdieping is beschikbaar voor meer dan 50 bezoekers. De 1e etage niet want er bevindt zich geen vluchtweg. Wellicht is het mogelijk om in overleg met de buren een inpandige vluchtroute te creëren. Mevr. De Heus is van mening dat de gemeente geld heeft ontvangen door de verkoop van een deel van het gebouw. Kan er dan door de gemeente geen brandtrap gerealiseerd worden ? De heer Den boer (VOCH) stelt voor om een glijbaan te maken vanaf de 1e verdieping. De heer Hakhoff (GL) vindt dat een museum ook een onderneming is en deze zal ook een begroting opgesteld hebben. De heer Hakhoff kan niet begrijpen dat het Affichemuseum niet het risico wil nemen voordat er genoeg duidelijkheid is. Hoewel het pand monumentale status heeft ziet niemand er wat van als er een brandtrap staat aan de achterkant. De heer Broersma (PvdA) vindt dat de gemeente verantwoordelijk was voor de verkoop van een deel van het pand, dus moet de gemeente ook wat aan de brandtrap doen. De heer Van der Tuin (CDA) is er geen voorstander van om te beginnen in dit gebouw als er geen vergunning is. Hij verwacht een snelle adequate oplossing voor het Affichemuseum. De heer Van der Maat (VOCH) is van mening dat het Affichemusuem op de begane grond met minder dan 50 bezoekers zo kan starten. De heer Van Ossenbruggen (VVD) zegt dat de deur niet is dichtgegooid. Hij daagt het affichemuseum uit om te laten zien wat het kan. Indien het Affichemuseum deze locatie niet wil dan zal er naar een andere locatie gezocht moeten worden. De heer Tonnaer (wethouder) vraagt aan mevr. De Heus of er al subsidietoekenningen binnen zijn gekomen. Mevr. De Heus zegt dat er nog geen subsidietoekenningen zijn omdat er nog geen vergunning is om open te gaan. Mevr. De Heus zegt dat het Affichemuseum zich in een vicieuze cirkel bevindt. De heer Van der Tuin (CDA) zegt dat de partijen nog maar eens om de tafel moeten gaan zitten. Mevr. De Heus is van mening dat de gemeente het eerlijk moet zeggen als de realisatie van de brandtrap te duur wordt bevonden. De voorzitter sluit het onderwerp af. | 6
Verslag commissievergadering
Kunstwerk lokale omroep De heer Hakhoff (GL) is blij dat er ook hier geld (en wel € 1815,00) is gereserveerd voor een kunsttoepassing . Hij heeft zijn twijfels over de gestelde voorwaarden bij de realisering van het kunstwerk. Moet er alleen een mooie bewegwijzering komen en mogen alleen kunstenaars reageren op de oproep of ook bewoners. Een kunstenaar moet vrij zijn in zijn werk en een aanwijzing naar een naambord is wel erg beperkend. De heer Van Ossenbruggen (VVD) kan zich wel vinden in de woorden van de heer Hakhoff maar hij vindt dat er wel genoeg vrijheid wordt gegeven aan kunstenaars. Bewoners moeten er tenslotte tegen aan kijken. Het zijn alleen maar een paar richtlijnen. De heer Pinxten (D’66) vraagt of er aan het bewonersoverleg Grote Waal advies is gevraagd. De heer Van der Tuin (CDA) vindt het een kwestie van functionele kunst. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat Radio Hoorn ook voor deze vorm van kunst heeft gekozen. De heer Hakhoff (GL) kiest voor aparte bewegwijzering en een apart kunstwerk. De heer Den Boer (VOCH) vindt het een hele kunst als iemand voor € 1815,00 er iets moois van weet te maken. De heer Tonnaer (wethouder) vraagt zich af wiens taak het precies is om bewoners bij dit soort zaken te betrekken. Is dit de taak van de gemeente of van Radio Hoorn ? De voorzitter sluit het onderwerp af. 9. Westfries Museum/Beheerscommissie/Gratis toegang. De voorzitter geeft het woord aan de heer Spruit (directeur van het Westfries Museum). De heer Spruit geeft een toelichting over het legaat dat geschonken zou worden aan het museum. Inmiddels is het aan een ander museum geschonken. Hij geeft aan dat er veel kritiek is gekomen over de wijze waarop de collectie op zijn museale waarde is beoordeeld. Met ingang van 1 september a.s. wordt er weer toegang gevraagd bij het Westfries Museum. Met een museumjaarkaart geldt een reductie van 50%.De heer Spruit zegt dat het Museum heeft geconstateerd dat er meer dan 30% toename van bezoekers aan het museum heeft plaatsgevonden. Terwijl landelijk het bezoek aan musea terugloopt. Er is vooral een toename van bejaarden, grote gezinnen, mensen uit de streek, en bewoners die zomaar op een verloren moment even binnenlopen. Er zijn geen problemen ondervonden door het meerdere bezoek, het is er alleen maar gezelliger op geworden. Door de gratis toegang worden er ook schenkingen gedaan. Touroperaters hebben nu weer afgezien om het Westfries Museum in hun programma op te nemen. De heer Spruit geeft voorts aan dat het BTW probleem is opgelost. Hij verwacht dat het aantal bezoekers nu weer onder de 40.000 zal vallen. Het tentoonstellingsprogramma zal worden aangepast en een meer elitair karakter krijgen. De heer Spruit stelt voor om de situatie na een jaar weer te bekijken. Mevr. van der Ven (PvdA) stelt dat de gratis toegang van het Westfries Museum in de vorige raadsperiode zonder overleg is gerealiseerd. Het bestuur heeft gehandeld met lak aan het gemeentebestuur. Men is toen akkoord gegaan om gratis toegang te verlenen tot 1 oktober 2001. Daarna zou er geëvalueerd worden. De uitslag van de enquete werd pas later besproken. Ondertussen werd er geen toegang geheven, ook omdat inmiddels verplichtingen waren | 7
Verslag commissievergadering
aangegeven met de VVV. De enquete liet zien dat er niet meer bestedingen in het winkeltje hadden plaatsgevonden. Dit was wel verwacht. De commissie heeft toen geadviseerd om de proef per direct te laten stoppen. Dit werd raadsbreed gedragen. Maar het wordt pas nu daadwerkelijk geëffectueerd. De gemeenteraad reageerde verbolgen dat het bestuur doorgegaan was met de gratis openstelling. Het gemeentebestuur verstrekt subsidie aan het Westfries museum en stelt als subsidievoorwaarde dat er toegang geheven moet worden. Zo niet dan moet er overleg met de raad plaatsvinden. De heer Van der Tuin (CDA) is het met mevr. Van der Ven eens. Hij zegt dat er respect voor beleidsvrijheid voor de beheerscommissie moet zijn maar de gemeenteraad verwacht ook respect terug. Het museum is 8 a 9 maanden te lang gratis open geweest. Hij vraagt zich af hoe de wethouder hier in de toekomst mee om gaat. Mevr. Wiebes (VVD) is van mening dat kunst geen weggeefartikel moet zijn. Er moet een duidelijke gezamenlijke aanpak komen voor alle musea. Bijvoorbeeld een gratis dag in de week of iets dergelijks. De VVD ziet graag een voorstel tegemoet. Is er al iets bekend over standpunten met betrekking tot de commissie van beheer in dualistisch bestel. Mevr. Wiebes (VVD) stelt het museum voor een businessplan op te stellen. De heer Pinxten (D’66) ervaart het woord elitair als dreigement. Toegang heffen is een standpunt. Het is zeer billijk om een redelijke prijsstelling te handhaven want het museum heeft een goede collectie. Hij is namelijk niet onder de indruk van de voordelen. De heer Hakhoff (GL) zegt dat GL vindt dat kunst gratis toegankelijk moet zijn. Het is een basisbeginsel van Groen Links. Hij ervaart dat de zaken in dit geval niet helemaal goed zijn gelopen. De heer Den Boer (VOCH) vindt dat als er voor tonnen wordt verbouwd voor pillengebruikers, kunst voor minder draagkrachtigen best gratis mag zijn. Hij denkt dat het beter is om een of twee dagen gratis open te zijn. De heer Roozenboom (HB) zegt dat kunst in principe vrij toegankelijk zou moeten zijn. Als dat budgettair niet kan dan een gratis openstelling van twee dagen. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat het tijd is geworden voor een terugblik, hoe is het gegaan en hoe staan we ervoor. De commissie is zeker serieus genomen ook door de vorige wethouder. Er komt weer een geschikt moment om weer entree te heffen. Een herinneringsbrief is naar de beheerscommissie verstuurd afgelopen zomer. De beheerscommissie is blijkbaar niet zo gecharmeerd, het zij zo. Het primaat ligt wat hem betreft bij de raad. De heer Tonnaer (wethouder) is niet van plan om binnenkort weer de discussie te openen. Mevr. Van der Ven (PvdA) vraagt of er budgetafspraken kunnen worden gemaakt met de beheerscommissie van het Westfries Museum. De subsidiegever kan dan voorwaarden stellen en er kunnen afspraken worden gemaakt. De heer Tonnaer (wethouder) heeft hier geen problemen mee. De heer Van der Tuin (CDA) vraagt of er op een A-4tje geschreven kan worden wie nu waarvoor verantwoordelijk is. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat dit wel duidelijk is. De voorzitter sluit dit agendapunt af. | 8
Verslag commissievergadering
10. Stimuleringsregeling Vrijwilligerswerk. Mevr. Van Berkum (CDA) zegt dat het belang van vrijwilligers niet onderschat moet worden. Zij zijn heel belangrijk. Zij vindt dat de raadsleden in dit geval worden genegeerd. Waarom zijn de raadsleden hier niet bij betrokken en kan dit nu niet op een andere manier. De heer Hakhoff (GL) is geschrokken van de brief. Waarom is het onderzoek niet gelukt ? Was het onderzoek dan een voorwaarde en waarom is er dan gekozen voor een duur bureau. Waarom is er niet meer overleg gevoerd met de vrijwilligersorganisaties. Gaat het gemeentebestuur hier nog wel wat mee doen in de toekomst. Mevr. Wiebes (VVD) vindt het teleurstellend. Het Imco is wel benaderd en ondanks dat er een bureau was ingeschakeld is er toch niets gedaan. De VVD acht het een gemiste kans. In de toekomst zal de wethouder hierop attent moeten zijn en oplossingen bedenken. De heer Broersma (PvdA) vindt de houding van burgemeester en wethouders wat laks in dit geval. Vrijwilligers zijn heel belangrijk. Er was sprake van andere politieke prioriteiten, welke waren dat dan in november 2001. De heer Tonnare (wethouder) is het eens met de commissieleden dat vrijwilligerswerk heel belangrijk is. Een goed beeld hebben van het vrijwilligerswerk is nodig. Gebruik van het Imco is geen must maar het kan wel. Het schikte ons uiteindelijk niet in de tijd. Het is noodzakelijk om eerst een beeld te krijgen van vrijwilligersorganisaties voordat er een projectplan gemaakt kan worden. De tijd die dit onderzoek vroeg niet vrij te maken. Overigens waarschuwgt de heer Tonnaer (wethouder) De heer Tonnaer waarschuwt de commissieleden dat het niet altijd goud is wat er blinkt. Vaak moet er bij stimuleringsregelingen van het Rijk zelf geld bijgelegd worden of moeten de financiën worden overgenomen. Vrijwilligerswerk blijft een belangrijk onderwerp in deze collegeperiode. De heer Hakhoff (GL) merkt op dat er ook binnen de gemeente Hoorn instellingen zijn die zo’n onderzoek hadden kunnen doen. 12. Krediet ten behoeve van vervangende huisvesting Praktijkschool. De heer Van der Tuin (CDA) wil het voorstel bespreken in de fractie met de financieel specialist wegens de annuïteitenconstructie die is genoemd. Het CDA staat wel positief tegenover het voorstel. Mevr. Van der Ven (PvdA) gaat akkoord met het voorstel. Zij merkt op dat het budget beperkt is overschreden. De heer Van Es (wethouder) geeft aan dat er voor de praktijkschool is gekozen voor een 25-jarige annuïteitenconstructie. Meestal worden schoolgebouwen afgeschreven in 40 jaar. Rijksscholen in 60 jaar. Omdat het voor de Praktijkschool gedeeltelijk nieuwbouw is, en gedeeltelijk renovatie, is gekozen voor deze constructie voor 25 jaar. Na 25 jaar is er voor het totale complex vrijval van kapitaallasten. De commissie gaat akkoord met het voorstel. 13. Huren noodlokalen t.b.v. Mariaschool. De heer Pinxten (D’66) vindt het prima dat er twee noodlokalen zijn geplaatst. Blijkbaar is er geen goede inschatting gemaakt van de kinderaanwas. De Mariaschool is dan ook gegroeid van 200 naar 350 kinderen. Wordt er al gedacht aan een definitieve oplossing. Zoveel leerlingen betekent ook veel verkeer. Hij vraagt aandacht voor onveilige situaties. | 9
Verslag commissievergadering
Mevr. Van Berkum (CDA) vindt de noodlokalen een noodzakelijke oplossing. Is er al een einde gekomen aan het lesgeven op zolder ? Zij vraagt zich af, met 4 scholen bij elkaar, of er geen scholen verplaatst kunnen worden ? De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat het grote aantal jonge gezinnen dat zich heeft gevestigd in deze omgeving niet te voorzien is geweest. Een tijdelijke voorziening is niet prettig voor de buurt, maar het primaat ligt bij het onderwijs. Het is een tijdelijke situatie. Als de Praktijkschool gaat verhuizen dan gaat een deel van de Mariaschool naar het gebouw Onder de Boompjes. Op dit moment is er verder geen sprake van bestuurlijke inzet om scholen hier te verplaatsen. 14. Intrekken van de tarievenverordening sportaccommodaties gemeente Hoorn. De commissie gaat akkoord met het voorstel. 15. Overname pand Vredehofstraat 7a en aanpassing subsidie Stichting De Blauwe Schuit. De voorzitter geeft het woord aan mevr. Algra (voorzitter bestuur Stichting De Blauwe Schuit). Mevr. Algra stelt nog een aantal bestuursleden voor en de coördinator (stafmedewerker) van De Blauwe Schuit. Mevr. Algra stelt dat de coördinator in het begin veel in gang heeft gezet om de motivatie bij de docenten weer op te krikken en een nieuw programma samen te stellen. De financiële situatie was zeer zorgelijk te noemen. Het bestuur is heel blij met dit voorstel en deze structurele oplossing. De heer Pinxten (D’66) is nogal geschrokken van de hoge bedragen, met name het bedrag voor het pand is erg hoog. Is er geen sprake van vestzak-broekzak principe: verhoging huur leidt tot verhoging subsidie ? De heer Van Ossenbruggen (VVD) zegt dat De Blauwe Schuit het tij tegen zich heeft gehad. De Blauwe Schuit dreigde op de klippen te lopen en het gemeentebestuur heeft een reddingsboei uitgegooid door in eerste instantie een werkbestuur aan te stellen. De nieuwe bemanning ging enthousiast aan de slag. Er heeft een verbreding van de samenwerking plaatsgevonden en een toename van 25% in het leerlingenbestand. De workshops voor het voortgezet onderwijs, betekenen een toename van 100%. Ook zijn er commercieel getinte activiteiten. De samenwerking Blauwe Schuit en Muziekschool is op gang gebracht. De bedrijfscultuur is gezond. Hij is enthousiast over het voorstel en wenst De Blauwe Schuit een behouden vaart. De heer Van der Tuin (CDA) feliciteert De Blauwe Schuit met zijn nieuwe bestuur zonder het oude bestuur te kort te willen doen. Wellicht is er sprake van een valse start voor De Blauwe Schuit. Er was een afschrijving vastgesteld van 90 jaar. Dat is wel wat lang. In de toekomst zullen wij anders om moeten gaan met instellingen die afhankelijk zijn van subsidies. Deze dingen zouden niet moeten kunnen gebeuren. Het bedrag is niet gering maar het is wel een adequate oplossing. De heer Broersma (PvdA) heeft geconstateerd dat De Blauwe Schuit eigenlijk in een vervelend gebouw is geplaatst. De verwarming en verbouwing zijn kostbaar. De exploitatie is te hoog. Hier moeten wij de stichting niet mee lastig vallen. Het is een goed voorstel. De heer Hakhoff (GL) is blij met de vooruitgang van De Blauwe Schuit. GL steunt het voorstel. De heer Den Boer (VOCH) vraagt zich af hoe iets structureels een onvoorziene post kan zijn ? De heer Van der Maat (VOCH) vraagt of er een taxatierapport van het gebouw beschikbaar is ? Want is € 761.000,00 wel reëel ? . | 10
Verslag commissievergadering
De heer Roozeboom (HB) gaat akkoord met het voorstel. De heer Tonnaer (wethouder) constateert dat het voorstel veel steun krijgt. Er moest inderdaad iets gebeuren en nu heerst er een groot vertrouwen dat het in de toekomst beter zal gaan. De post structureel onvoorzien is een post in de begroting en er is een taxatierapport beschikbaar. De heer Van Ossenbruggen (VVD) zou graag zien dat er wel een vinger aan de pols wordt gehouden, zodat er eventueel tijdig ingegrepen kan worden. De heer Tonnaer (wethouder) zegt toe dat de ontwikkelingen gevolgd zullen worden. 17. Verstrekken van een extra krediet van € 51.271,00 voor de nieuwbouw kleedkamers van de sportvereniging Westfriezen. Mevr. Braam (PvdA) zegt blij te zijn met voorstel. De heer Den Boer (VOCH) vraagt of het krediet wordt verstrekt of moet het door de Westfriezen worden terugbetaald ? Mevr. Van Berkum (CDA) stelt dat er in juni 2001 een bedrag van ƒ 453.599,00 beschikbaar is gesteld en nu weer € 41.271,00. Zij vraagt zich af waarom hier niet in voorzien was. Waren bepaalde punten misschien niet in het bestek opgenomen. Komt er nu nog meer bij ? Zij vraagt zich af of de wethouder wel goed luistert naar de besturen. De heer Van Es (wethouder) zegt dat de Westfriezen dit bedrag niet terug hoeven te betalen. Er is een index toegepast en dat is heel normaal in deze situaties. Er is ook rentevoordeel omdat het later wordt uitgegeven. De Westfriezen is een inventieve vereniging die vooruit wil. Het brengt hem meteen op het volgende agendapunt: 18. Verstrekken van een aanvullend krediet van € 86.520,00 voor de nieuwbouwaccommodatie van de sportvereniging Westfriezen. De heer Van Es (wethouder) zegt dat er in eerste instantie onvoldoende rekening is gehouden met de verzoeken van de Westfriezen. Maar al doende leert men. Vanuit het beleid geredeneerd vinden we het redelijk dat we deze maatregelen financieel mogelijk maken. De bedragen zijn in eerste instantie beschikbaar gesteld op grond van normeringen. De offerte viel duurder uit. Er is te weinig rekening gehouden met ontwikkelingen. Hetzelfde geldt voor de situatie van vv Always Forward. 19. verstrekken van een krediet van € 268.197,00 voor de uitvoering van VV Always Forward van bouwkundige werkzaamheden op het Wilhelminapark. De commissie gaat akkoord met het voorstel. 20. Verstrekken van een geldlening aan de voetbalvereniging De Blokkers. Mevr. Braam vraagt of een vervroegde aflossing nadelig is voor de gemeente? De heer Van Es (wethouder) geeft aan dat deze oplossing het beste resultaat biedt voor de gemeente. 21. Rondvraag Mevr. Van Berkum (CDA) heeft een vraag over de kwartaalrapportage. Zij complimenteert de afdeling met dit prettig leesbare stuk. Zij vraagt wie er worden betrokken bij de ontwikkelingen Bangert-Oosterpolder. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat dit het bijzonder en openbaar onderwijs zijn en de partijen die participeren in de brede school. De partijen gaan in het najaar | 11
Verslag commissievergadering
weer om tafel. Mevr. Van Berkum (CDA) heeft een vraag over het dak van de sporthal Zwaag. De heer Van Es (wethouder) zegt dat het dak vernieuwd moet worden. Ook zou het bestuur van de sporthal graag zien dat de kantine op de verdieping kan worden geplaatst. Voor de begane grond zijn er weer andere plannen. Het zijn ingrijpende verbouwingen. De heer Pinxten (D’66) vraagt of de kadernotitie Brede School al beschikbaar is ? Dit stuk is in het besturenoverleg besproken. Hij zou hem graag ontvangen. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat dit nog een conceptstuk is maar dat de heer Pinxten er over kan beschikken. Mevr. Wiebes (VVD) vraagt naar een actueel overzicht van bijlage 4 van de Voorjaarsnota Post structureel onvoorzien. De heer Van der Tuin (CDA) vraagt naar een overzicht van projecten die lopen. Hij raakt namelijk het overzicht kwijt. De aanleiding is het project Fitness voor ouderen. Maar hij wil graag een welzijnsbreed overzicht mede in relatie tot de ontwikkelingen in Den Haag. De heer Van der Tuin (CDA) vraagt naar het kunstwerk voor het MAC. De heer Tonnaer (wethouder) zegt dat er inmiddels geld is gereserveerd voor een kunsttoepassing bij het MAC. De heer Den Boer (VOCH) krijgt als antwoord op zijn vraag dat het college met voorstellen bezig is en dat deze aan de commissie zullen worden voorgelegd. De voorzitter sluit onder dankzegging aan de aanwezigen de vergadering.
Datum 26 augustus 2002 26 augustus 2002
Onderwerp Peuterspeelzaalbeleid/ Beleidskaders Netwerk Miniconferentie Brede School
26 augustus 2002 26 augustus 2002
Actueel overzicht bijlage 4 Van de Voorjaarsnota Overzicht lopende projecten
Toezegging Themavergadering De heer Pinxten organiseert Miniconferentie en krijgt de concept notitie Brede School Toegezonden. Mevr. Wiebes krijgt het overzicht toegezonden. Dhr. Van der Tuin krijgt het overzicht toegezonden.
| 12
Afgedaan
Verslag commissievergadering
| 13