VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om uur

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur Aanwezig Voorzitter: Patrick Carnotensis, Raadsleden: Joël Schoofs, mevrouw Greet Baldewijns, Antoine Goffings, mevrouw Ingrid Moens, mevrouw Chantal L’Hoyes, Johan Feytons, mevrouw Marie – Hubertine Leunen, mevrouw An Vrancken Secretaris: Jean - Bernard Croux Burgemeester: Danny Deneuker Aanvang van de zitting: 20.03 uur – einde van de officiële zitting: 21.08 uur Raadslid Ingrid Moens betreedt de vergadering tijdens de behandeling van agendapunt 15.2 OPENBARE ZITTING Beleid en beheer 15.1 Goedkeuring van de notulen van de openbare raadszitting van 18 december 2014 Het verslag wordt eenparig goedgekeurd. 15.2 Kennisgeving van de eedaflegging van raadslid An Vrancken als opvolger van Omer Vanderbeeken De raad neemt kennis van het proces – verbaal van eedaflegging van 27/01/2015 in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. Mevrouw An Vrancken stelt zich kort voor en beschouwt haar lidmaatschap van de raad als een voorrecht. Alle politieke fracties heten het nieuwe raadslid van harte welkom. VLD – Stroop wil Omer Vanderbeeken danken voor zijn jarenlange inzet voor het OCMW en hopen dat An Vrancken op dezelfde correcte en positieve manier zich zal inzetten. 15.3 Wijziging van de rangorde van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 12 en 54, derde en vierde lid; Overwegende dat het nuttig voorkomt een rangorde onder de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te bepalen; Overwegende dat de rangorde binnen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op grond van de volgende prioriteiten wordt vastgesteld; 1.1 De voorzitter OCMW 1.2 De plaatsvervangende voorzitter 1.3 De kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bekleedt; 1.4 Bij gelijk aantal dienstjaren, het OCMW- raadslid dat zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend; 1.5 Ingeval er nog steeds een gelijkheid is, de kandidaat die vroeger een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft uitgeoefend; 1.6 Bij gelijk aantal dienstjaren, het OCMW- raadslid dat zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend en, bij gelijke duur, aan diegene die het laatst is afgetreden; 1.7 Indien er nog een gelijkheid is, het jongste OCMW- raadslid in jaren; Gelet op het ontslag van raadslid Omer Vanderbeeken aanvaard op de gemeenteraad van 27 januari 2015; Pagina 1 van 6

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur Gelet op het proces verbaal van eedaflegging van de opvolger mevrouw An Vrancken van 27 januari 2015; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. De rangorde van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn is als volgt: 1. Patrick Carnotensis 6. Mevrouw Chantal L’Hoyes 2. Joël Schoofs 7. Johan Feytons 3. mevrouw Greet Baldewijns 8. Mevrouw Marie Hubertine Leunen 4. Antoine Goffings 9. Mevrouw An Vrancken 5. Mevrouw Ingrid Moens 15.4 Regularisatie contingent Gesco KB 474 – totaal bedrag overdracht Het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 bepaalt dat gesubsidieerde contractuelen (Gesco's) bij lokale besturen geregulariseerd worden. Deze operatie met de Gesco’s uit de contingentovereenkomsten gaan van start op 1 april 2015. Regulariseren betekent dat de Gesco - voorwaarden wegvallen en dat de Gesco’s "gewone" contractuelen worden. Het bedrag van 95% van de loonsubsidie 2013 en van de Gesco bijdragevermindering 2013wordt hierbij overgeheveld naar ons budget. Het totale bedrag op jaarbasis bedraagt € 491.873,25. Voor 2015 bedraagt deze € 368.904,94 Extra kostprijs voor het OCMW bedraagt in 2015: € 41.093,37 en in 2016: € 56.325,91 De raad neemt hiervan kennis. 15.5 Samenwerkingsovereenkomst met PROCLIM Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW- decreet te noemen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25 en artikel 26, §1, 2°, a, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken/leveringen/diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van 20 november 2013 waarbij het provinciebestuur van Limburg de Provinciale Opdrachtencentrale Limburg, kortweg PROCLIM, oprichtte met het oog op het afsluiten van raamovereenkomsten en groepsaankopen. Overwegende dat het provinciebestuur zijn huidige en toekomstige raamovereenkomsten en groepsaankopen via deze provinciale opdrachtencentrale openstelt voor lokale openbare besturen in de provincie Limburg.

Pagina 2 van 6

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur Overwegende dat deze samenwerkingsovereenkomst als doel heeft om de samenwerking tussen de partijen te regelen met betrekking tot de organisatie van een gezamenlijke plaatsing van overheidsopdrachten (hoofdzakelijk raamovereenkomsten voor leveringen en diensten) door middel van een provinciale opdrachtencentrale, genaamd PROCLIM. Overwegende dat PROCLIM louter als lasthebber zal optreden. Zij organiseert de plaatsing van gezamenlijke overheidsopdrachten. Na de sluiting van de opdracht door PROCLIM sluiten de deelnemende lokale besturen elk voor hun deel een overeenkomst met de opdrachtnemer(s) aan wie de opdracht werd gegund. De deelnemende lokale besturen staan voorts ieder voor zich in voor de uitvoering van de overeenkomst die zij gesloten hebben. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming ( 8 ja - stemmen tegen 1 onthouding van mevrouw Marie – Berte Leunen = overeenkomst wijkt af van de nieuwe overeenkomst die overgemaakt zal worden). Beslissing Akkoord met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met PROCLIM, opdrachtencentrale van Provincie Limburg. Een kopie van deze beslissing zal worden overgemaakt aan PROCLIM. 15.6 Principiële goedkeuring tot deelname aan een open aanbesteding in het kader van de raamovereenkomst voor de levering van elektriciteit Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW- decreet te noemen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 april 1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van elektriciteit met ingang van 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn. Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 en inzonderheid art. 84, betreffende de Openbare Centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25 en artikel 26, §1, 2°, a, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken/leveringen/diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van de Provincieraad van 20 november 2013 waarbij deze stelt dat PROCLIM, de opdrachtencentrale van het provinciebestuur van Limburg, als opdrachtencentrale in de procedure tot aanstelling van een leverancier voor aardgas en elektriciteit optreedt. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Raamovereenkomst – levering van energie, elektriciteit, voor provincie Limburg (2016-2018) Overwegende dat de initiële raming van deze opdracht bij benadering 38.313,00 euro incl. btw bedraagt en verder gespecificeerd zal moeten worden in een bestek;

Pagina 3 van 6

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat PROCLIM de procedure zal voeren en in naam van OCMW Borgloon bij de gunning van de opdracht zal optreden; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen PROCLIM en OCMW Borgloon dd.29 januari 2015. Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2014 zoals opgegeven door de leverancier. Gelet op de uitslag van de stemming ( 8 ja - stemmen tegen 1 onthouding van mevrouw Marie – Berte Leunen). Beslissing Artikel 1 Principieel akkoord te gaan met de deelname in de samenaankoop – Raamovereenkomst – levering van energie, elektriciteit, voor een bedrag indicatief geraamd op 38.313,00 euro incl. btw. Artikel 2 PROCLIM wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van OCMW Borgloon bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 3 Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan PROCLIM. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2016 – 2018. 15.7 Principiële goedkeuring tot deelname aan een open aanbesteding in het kader van de raamovereenkomst voor de levering van aardgas Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW- decreet te noemen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 april 1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van aardgas met ingang van 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn. Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 en inzonderheid art. 84, betreffende de Openbare Centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25 en artikel 26, §1, 2°, a, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken/leveringen/diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van de Provincieraad van 20 november 2013 waarbij deze stelt dat PROCLIM, de opdrachtencentrale van het provinciebestuur van Limburg, als opdrachtencentrale in de procedure tot aanstelling van een leverancier voor aardgas en elektriciteit optreedt. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Raamovereenkomst – levering van energie, aardgas, voor provincie Limburg (2016-2018) Overwegende dat de initiële raming van deze opdracht bij benadering 49.350,00 euro incl. btw bedraagt en verder gespecificeerd zal moeten worden in een bestek;

Pagina 4 van 6

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat PROCLIM de procedure zal voeren en in naam van OCMW Borgloon bij de gunning van de opdracht zal optreden; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen PROCLIM en OCMW Borgloon dd.29 januari 2015. Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2014 zoals opgegeven door de leverancier. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 2016-2018. Gelet op de uitslag van de stemming ( 8 ja - stemmen tegen 1 onthouding van mevrouw Marie – Berte Leunen). Beslissing Artikel 1 Principieel akkoord te gaan met de deelname in de samenaankoop – Raamovereenkomst – levering van energie, aardgas, voor een bedrag indicatief geraamd op 49.350,00 euro incl. btw. Artikel 2 PROCLIM wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van OCMW Borgloon bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 3 Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan PROCLIM. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2016 – 2018. Financiën 15.8 Overzichtslijst bestelbons 11/12/2014 – 22/01/2015 Mededeling van de overzichtslijst van alle bestelbons uitgeschreven door het OCMW (2014/777 2014/828 en 2015/1 – 2015/61) 15.9 Overzichtslijst van alle aanrekeningen 11/12/2014 – 22/01/2015 Mededeling van de overzichtslijst van alle betalingen uitgevoerd door het OCMW ( 2014/2490 2014/2769 en 2015/1 – 2015/16) Overheidsopdrachten Op verzoek van raadslid Johan Feytons worden de toewijzingen van de opdrachten 15.10 tot en met 15.23 uitgesteld. Er zal onderzocht worden of een van de gunningscriteria ( referenties) wettelijk toegelaten is als gunningcriterium bij onderhandelingsprocedures. De raad gaat eenparig akkoord om de bestaande toewijzingen van de opdrachten vervat in de agendapunten 15.10 tot en met 15.23 te verlengen met een periode van zes maanden vanaf 01/03/2015 om enerzijds de continuïteit van de werking van het OCMW en zijn instellingen te kunnen garanderen en anderzijds om eventueel een nieuwe procedure te kunnen opstarten indien er wettelijke bezwaren zouden zijn voor de huidige gunningscriteria. 15.10 Gunning van de opdracht “ aardappelen” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.11 Gunning van de opdracht “ brood en gebak” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.12 Gunning van de opdracht “ bureelbenodigdheden” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. Pagina 5 van 6

VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN BORGLOON 29 januari 2015 om 20.00 uur

15.13 Gunning van de opdracht “ diepvriesproducten” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.14 Gunning van de opdracht “ levering dranken” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.15 Gunning van de opdracht “ levering koffie” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.16 Gunning van de opdracht “ levering groenten en fruit” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.17 Gunning van de opdracht “ linnengoed” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.18 Gunning van de opdracht “ schilderwerken Avondrood” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.19 Gunning van de opdracht “ onderhoudsproducten” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.20 Gunning van de opdracht “ voedingswaren” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.21 Gunning van de opdracht “ vlees” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.22 Gunning van de opdracht “ verzorgingsartikelen” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. 15.23 Gunning van de opdracht “ zuivelproducten” Dossier wordt uitgesteld voor nader onderzoek. GEHEIME ZITTING Dossiers 15.24 tot en met 15.38

Namens het OCMW

Jean - Bernard Croux secretaris OCMW

Patrick Carnotensis voorzitter OCMW Pagina 6 van 6