OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN MAASMECHELEN ___________________________________________________________ Vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 maart 2011 om 20.00 uur. AANWEZIG: Chr. De Cuyper, voorzitter N. Claesen, P. Debois, J. Donders, M. Geraerts, M. Gerets, A. Merlo, N. Opsteyn, M. Smeets, T. Stappers, en S. Yazici, leden G. Vranken, Secretaris. AGENDA
Openbare zitting 1. 2.
Goedkeuring verslag vorige vergadering Kennisname vernietigingsbesluit van de aanstelling van de verantwoordelijke van het woon- en zorgcentrum.
Algemene diensten 3. Principiële beslissing inzake goedkeuring organogram en personeelskader. 4. Beslissing inzake realisatie van twee serviceflatprojecten. 5. Evaluatie 2010 van de strategische nota. Overheidsopdrachten 6. Beslissing beëindigen/verlengen investeringsprojecten. 7. Dossier aankoop minibus: aanduiden leverancier basisvoertuig. De ingediende offertes werden nagezien- er kan een leverancier worden aangeduid.
Aan de openbare zitting werd met eenparigheid van stemmen een agendapunt toegevoegd: Algemene dienst: Beslissing aanpassing contract met afvalophaler molok.
Openbare zitting 1.
Goedkeuring verslag vorige vergadering
Het verslag van de vorige vergadering wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. 2.
Kennisname vernietigingsbesluit van de aanstelling van de verantwoordelijke van het woon- en zorgcentrum.
DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende het besluit van het Vast Bureau van 12 juli 2010 houdende de tijdelijke aanstelling van een dagelijks verantwoordelijke in het woon- en zorgcentrum Heyvis; Gelet op het aangetekend schrijven vanwege het Agentschap voor Binnenlands Bestuur van 8 maart 2011 met het ministerieel besluit van minister Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, houdende de vernietiging van het besluit van het Vast Bureau van 12 juli 2010; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kennis dient te nemen van dit besluit; BESLUIT:
Enig artikel : De Raad neemt kennis van het ministerieel besluit van 8 maart 2011 van minister Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, houdende vernietiging van het besluit van het Vast Bureau van 12 juli 2010, inzake de tijdelijke aanstelling van een dagelijks verantwoordelijke in het Woon- en zorgcentrum Heyvis. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven.
Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken
de voorzitter get. Christel De Cuyper
Algemene diensten 3. Principiële beslissing inzake goedkeuring organogram en personeelskader. DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W. zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, inzonderheid art. 102 en art. 115, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn een principiële beslissing moet treffen inzake de bijgevoegde personeelsformatie en het organogram; Overwegende dat de personeelsformatie en het organogram vervolgens worden voorgelegd aan de vakbondsorganisaties en aan het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat de Raad na positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen en na gemotiveerd advies van de vakbondsorganisaties een definitieve beslissing kan nemen aangaande de personeelsformatie en het organogram; Overwegende de bijgevoegde nota ter verduidelijking van de personeelsformatie en het organogram; Overwegende dat de raadsleden M. Geraerts,T. Stappers, N. Claesen, M. Gerets en A. Merlo niet akkoord gaan met deze beslissing; Overwegende dat de raadsleden C. De Cuyper, P. Debois, S. Yazici, N. Opsteyn, M. Smeets en J. Donders wel akkoord gaan; BESLUIT:
Enig artikel: De Raad beslist om het bijgevoegde organogram en de personeelsformatie principieel goed te keuren. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken 4.
de voorzitter get. Christel De Cuyper
Beslissing inzake realisatie van twee serviceflatprojecten.
DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W. zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 1985 tot vaststelling van de rechtspleging voor erkenning en sluiting van serviceflatgebouwen, woningcomplexen met dienstverlening en rusthuizen; laatst gewijzigd op 14 juli 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 1998 houdende vaststelling van het programma voor dienstencentra, serviceflatgebouwen, woningcomplexen met dienstverlening, rusthuizen en dagverzorgingscentra; Gelet op het ministerieel besluit van 16 juli 1998 houdende de vaststelling van evaluatiecriteria zoals bedoeld in art. 5 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 1998 houdende vaststelling van het programma voor dienstencentra, serviceflatgebouwen, woningcomplexen met dienstverlening, rusthuizen en dagverzorgingscentra; Gelet op het ministerieel besluit van 7 juni 1999 houdende de vaststelling van evaluatiecriteria zoals bedoeld in art. 5 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 maart 1998 houdende vaststelling van het programma voor serviceflatgebouwen, woningcomplexen met dienstverlening en rusthuizen; Overwegende de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 1 juni 2006 om een voorafgaande vergunning aan te vragen voor 60 woongelegenheden in een serviceflatcomplex; Overwegende dat het OCMW op 11 februari 2007 een voorafgaande vergunning heeft gekregen voor de bouw van 60 serviceflats; Overwegende dat de raad op 25 mei 2010 heeft beslist om de projectregie teneinde het OCMW te begeleiden bij de realisatie van twee serviceflatprojecten te gunnen aan tijdelijke vereniging Probis – Technum – De Boodt; Overwegende de haalbaarheidsstudie die werd voorgesteld aan de raad; Overwegende dat uit de haalbaarheidsstudie blijkt dat indien de serviceflats worden gerealiseerd via het systeem van de woonobligaties dat dan de realisatie van de woonzorgflats op geen enkele wijze een financiële last betekent voor het OCMW en/of de gemeente. Er wordt in tegendeel zelfs een reserve opgebouwd om in de toekomst renovatiewerken uit te voeren. Uit de haalbaarheidsstudie blijkt zelfs dat indien de serviceflats worden gerealiseerd enkel door financiering via een lening, dat er dan nog geen financiële last is voor het OCMW en /of de gemeente; Overwegende dat er in Maasmechelen nog geen enkele serviceflat aanwezig is; Overwegende dat de raad van oordeel is dat het dringend noodzakelijk is om in Maasmechelen serviceflats te bouwen; Overwegende dat de raad beslist met eenparigheid van stemmen BESLUIT:
Artikel 1: De raad beslist om twee serviceflatprojecten te realiseren op de volgende locaties: - Langstraat in Eisden Dorp - Opperveldstraat in Maasmechelen centrum Art. 2: Het aantal serviceflats dat zal worden gebouwd (maximum 60 volgens de voorafgaande vergunning) zal later worden bepaald afhankelijk van de mogelijkheden en de stedenbouwkundige vergunning van iedere site. Art. 3: Opdracht te geven aan de tijdelijke vereniging Probis-Technum-De Boodt om een lastenboek op te stellen voor de aanduiding van een Design & build partner voor de realisatie van de serviceflats. Aldus beslist in zitting op datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken 5.
Evaluatie 2010 van de strategische nota.
de voorzitter get. Christel De Cuyper
DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W. zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de raad dd. 15 maart 2010 om de strategische nota 2010-2013 goed te keuren; Overwegende dat de Raad de uitvoering van de strategische meerjarenplanning minstens eenmaal per jaar wenst te evalueren; Gelet op de voorgelegde evaluatie van de strategische nota 2010-2013; BESLUIT:
Enig artikel: De raad neemt kennis van de evaluatie van de strategische nota met betrekking tot het jaar 2010. Aldus beslist in zitting in datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken
de voorzitter get. Christel De Cuyper
Overheidsopdrachten 6. Beslissing beëindigen/verlengen investeringsprojecten. DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maat-schappelijk Welzijn, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 24 december 1993 en het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de Raad een aantal afgeronde investeringsprojecten als definitief beëindigd wenst te beschouwen; Overwegende dat de Raad een aantal niet-opgestarte investeringsprojecten niet meer wenst over te dragen naar 2011; Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: We vragen aan de Raad volgende gerealiseerde investeringsprojecten definitief stop te zetten: 2006/CA/3 : informatica € 27.014,42 (software) € 43.624,81 (hardware) 2008/AD/2 : informatica € 71.454,04 (hardware) 2003/OTZ/3 : investeringen gebouwen € 7.794,12 restbudget 2010/FD/1 : niet-medische uitrusting € 4.258,35 restbudget 2010/CK/1 : niet-medische uitrusting € 14.187,06 restbudget 2010/SD/1 : aankoop meubilair € 8,65 restbudget Art. 2: We vragen volgende niet-opgestarte investeringsprojecten niet meer over te dragen: 2010/AD/4 : niet-medische uitrusting € 10.000,00 (plooimachine) 2010/AD/5 : onvoorziene verv.invest. € 75.000,00
Aldus beslist in zitting in datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken 7.
de voorzitter get. Christel De Cuyper
Dossier aankoop minibus: aanduiden leverancier basisvoertuig.
DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 24 december 1993 en het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op onze beslissing dd/ 24.02.2011 houdende vervanging goedkeuring minibus voor rolstoelvervoer, goedkeuring ontwerp-lastenboek en wijze van gunning; Overwegende dat alle aan de Raad voorgestelde kandidaat-leveranciers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen; Overwegende dat de offertes moesten ingediend zijn, uiterlijk op maandag 9 maart 2011; dat 4 kandidaten een offerte hebben afgegeven: garage Reumers (Peugeot), Garage Beckers (Ford), Coox Motors (VW) en Groep Jam (Mercedes); Overwegende dat bij het nazicht van de offertes werd vastgesteld dat de offertes van Reumers en Beckers niet conform zijn met de technische vereisten van het bestek omdat het laadruim van beide voertuigen korter is dan de vooropgestelde minimumafmeting van 3,50 m; Overwegende dat Groep Jam en garage Coox wel offertes hebben ingediend die conform zijn aan de bepalingen van het bestek; Overwegende dat deze inschrijvers qua carrosserie dezelfde bestelwagen aanbieden (VW Crafter is identiek aan de Mercedes Sprinter); dat de aangeboden motoren in Crafter en Sprinter evenwel verschillend zijn; dat het prijsverschil tussen beide voertuigen € 4.235 incl. BTW bedraagt; Overwegende dat het aangeboden materiaal ‘af fabriek’ (incl. enkele aanpassingen, behalve wat de motoren betreft) op enkele kleine verschillen na, identiek zijn (zie spreadsheet in nota economaat); Overwegende dat met betrekking tot de aangeboden motoren kan worden gesteld dat de motor van Mercedes Sprinter van een recenter type is dan deze van VW Crafter (kleinere cilinderinhoud met toch een hoger vermogen); dat het verbruik bij een dergelijke moderne motor een stuk lager ligt wat een besparing oplevert op de brandstofkosten; Overwegende dat de Mercedes-motor geen distributieriem meer heeft maar een distributieketting die onderhoudsvrij is wat een besparing oplevert op de onderhoudskosten; Overwegende dat rekening houdend met deze technische voordelen, de aanvankelijke meerprijs voor de Mercedes Sprinter meer dan geneutraliseerd worden door de besparing op brandstof en onderhoud de eerstvolgende 10 à 12 jaar; Overwegende dat de besparing op brandstof ook het milieu ten goede komt;
Overwegende dat de Raad akkoord gaat met de visie van economaat en facilitaire dienst (zie ook verslag van het economaat dd. 2011-03-17) en de opdracht om deze redenen wenst toe te wijzen aan Groep Jam uit Hasselt; Overwegende dat de ontvanger gunstig advies geeft voor deze investeringsuitgave; Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: de opdracht voor levering van een minibus Mercedes Sprinter 315 Kcdi (via onderhandelingsprocedure, art. 17, §2, 1a) toe te wijzen aan Groep Jam nv, Voogdijstraat 25 te 3500 Hasselt voor de som van € 38.115 incl. BTW, conform de offerte dd. 2 maart 2011; Art. 2: de opdracht te financieren via investeringsproject 2011/FD/2. Aldus beslist in zitting in datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken
de voorzitter get. Christel De Cuyper
TOEGEVOEGD: Algemene dienst Beslissing toegevoegd aan de dagorde: aanpassing contract met afvalophaler molok DE RAAD:
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 24 december 1993 en het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op onze beslissing van 17 juni 2008 waarbij een contract werd afgesloten voor 60 maanden met de firma Molok West Europe uit Houthalen voor het ledigen van de afvalcontainers bij het WZC Heyvis; Overwegende dat Molok thans voorstelt een nieuw contract af te sluiten met looptijd van 1 jaar met een aanpassing van de tarieven; Overwegende dat de verwerkingsprijs all-in voor restafval daalt van € 167 naar € 140, dat deze prijs voor incontinentiemateriaal stijgt van € 125 naar € 140, dat de prijs per ophaling daalt van 54,52 naar € 40 (prijzen excl. BTW); dat uit een simulatie op basis van de omzet 2010 blijkt dat hierdoor een besparing van € 3.322 op jaarbasis kan worden gerealiseerd voor deze uitgavenpost (= -20%) (zie nota economaat); Overwegende dat door dit agendapunt toe te voegen aan de agenda van de Raad van maart, het contract één maand vroeger in werking kan treden (winst € 276); Overwegende dat als de Raad niet ingaat op het nieuwe voorstel, het oude contract automatisch blijft verder lopen tot 17/06/2013 aan de hogere prijzen; Overwegende dat de Raad beslist met eenparigheid van stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: akkoord te gaan met het nieuwe voorstel met verlaagde prijzen van de firma Molok West Europe, Europark 1003 te 3530 Houthalen voor het ledigen van de Molok-containers van het WZC
Heyvis, overeenkomstig bijgevoegd voorstel; het nieuwe contract heeft een looptijd van 12 maanden (opzeg termijn zes maanden) en zal starten op 01.04.2011 Art. 2: de opdracht te financieren via het exploitatiebudget van activiteitencentrum Centrale Keuken en WEC Heyvis 6130400/139/99 en 6130400/8341/99. Aldus beslist in zitting in datum als hierboven. Namens de Raad de secretaris get. Giel Vranken
de voorzitter get. Christel De Cuyper
De volgende vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat door in het Sociaal Huis, Binnenhof 2 te Maasmechelen op 26 april 2011 om 20.00 uur. De secretaris
De voorzitter
