Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2014 Aanwezig: dhr. J.J. Ramekers (voorzitter), mw. C. Warmerdam-van der Ende, mw. A.S. van Kuijen-Cornelis, dhr. S.H. Visser, W.A. Reitsma (secretaris), mevr. J.F. Wieringa, dhr. J.E. Bogaers, mw. A.J. B. Luiten, dhr. C. Dekker, mevr. Th. Waterkamp, mw. Y.BinkWinterkamp, dhr. A.T.M. Hijdra, dhr. E.W.H. de Kievit Afwezig m.k.: mevr. C.C.M. Koning Voorts aanwezig Vertegenwoordiging Wmo-raad Pijnacker-Nootdorp: 4 leden o.l.v. voorzitter dhr. V. Schipper Als genodigde aanwezig: mevrouw R. Beuker, epidemioloog van de GGD Haaglanden Voorts aanwezig: toehoorders onder wie raadsleden, vertegenwoordiger van OSO, ZVRZ, Platform Wmo Den Haag, mantelzorger, zorginstelling Agenda: 1. Opening en vaststelling agenda 2. Presentatie van de GGD Haaglanden van de resultaten van het gezondheidsonderzoek onder volwassenen en senioren in Zoetermeer en Pijnacker-Nootdorp 3. Verslag van de openbare vergadering van 10 december 2013 4. Advisering over onderwerpen/vragen voor de Jongerenpeiling 2014 5. Raadsvoorstel Koers in het sociaal domein 6. Mededelingen 7. Ingekomen stukken 8. Rondvraag en sluiting
1. Opening en vaststelling agenda Bijzonder welkom mevrouw Beuker, GGD Haaglanden en de delegatie van de Wmo-raad Pijnacker-Nootdorp. Agenda akkoord. De voorzitter heeft vernomen dat een aantal aanwezigen de verwachting heeft dat vanavond de uitkomsten van een gezondheidsonderzoek naar de gevolgen van Steregenics zullen worden gepresenteerd. Dit staat niet op de agenda en is ook nooit de bedoeling geweest. De presentatie van mevrouw Beuker gaat over de Wmo. Dat staat ook in de publicaties over deze vergadering. Gebleken is dat in media en ook door het callcenter van de gemeente dit verkeerde bericht in de wereld is gezet. 2.
Presentatie van de GGD Haaglanden van de resultaten van het gezondheidsonderzoek onder volwassenen en senioren in Zoetermeer en PijnackerNootdorp Mevrouw Beuker, epidemioloog van de (fusie) GGD-Haaglanden presenteert aan de hand van een aantal sheets de resultaten van het gezondheidsonderzoek onder volwassenen en senioren in Zoetermeer en Pijnacker-Nootdorp). Zij geeft aan geen resultaten te presenteren die betrekking hebben op de problematiek rond Steregenics. Er zijn factheets voor Zoetermeer en voor Pijnacker-Nootdorp. De laatste zijn uitgereikt aan de vertegenwoordigers van de Wmo-raad van Pijnacker-Nootdorp. Het gezondheidsonderzoek is eind 2012 gehouden. Wat over de gehele linie opvalt, is dat Zoetermeer niet erg veel afwijkt van de andere gemeenten. Tussen de SES-wijken (wijken met lage sociaal-economische status) is er wel verschil. Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
1
Zij licht per dia de opvallende resultaten en verschillen toe. Hiervoor wordt verwezen naar de presentatie die als bijlage bij dit verslag is gevoegd. In het rapport zijn geen aanbevelingen gedaan. De aanbevelingen zijn in het overleg met de verschillende gemeenten wel aan de orde geweest. Het onderzoek betrof een steekproef onder de inwoners in de leeftijdscategorie van 19-64 en 65 jaar en ouder. Men kon de vragenlijst op papier en via internet invullen. De vragenlijst was persoonlijk gericht, maar niet kan worden uitgesloten dat een vragenlijst uiteindelijk door meerdere personen is ingevuld. Eenzaamheid De cijfers over de eenzaamheid vindt men relatief hoog. Wat betekent dat voor de Wmoaanpak waarbij familie, vrienden, buurt en wijk meer naar elkaar moeten omkijken? Opgroeien en opvoeden Iets meer dan een derde kent Meerpunt als naam. 6% heeft wel eens contact gehad. Niet onderzocht is welk soort contact men heeft gehad. Informatie en advies Internetgebruik is toegenomen, ook onder 65-plussers. Er is hierbij geen verschil tussen wijken met en zonder lage SES. Mantelzorg en vrijwilligers Relatief veel mensen hebben aangegeven wel belangstelling te hebben voor vrijwilligerswerk. Hierop is helaas niet doorgevraagd. Het suggereert een groot potentieel aan mensen dat wel vrijwilligers wil doen. Een belangrijk resultaat voor het te voeren Wmo-beleid. Het aantal mantelzorgers dat aangeeft extra hulp nodig te hebben, is fors. Als daarbij de groep wordt opgeteld die aangeeft tamelijk zwaar belast te zijn, dan is de behoefte aan ondersteuning groot. Opvallend is de toename onder jonge mantelzorgers in de afgelopen jaren. Een verdubbeling. Mensen met een beperking Mensen in SES-wijken hebben meer beperkingen in mobiliteit en gezichtsvermogen. In wijk Palenstein zijn relatief veel ouderen met beperkingen op het gebied van de ADL (algemene dagelijkse levensverrichtingen). In Buytenwegh wonen relatief weinig mensen met beperkingen. Werk en inkomen Relatief veel mensen in de leeftijdscategorie 19-64 met beperkingen hebben geen betaald werk. Aanbevolen wordt dit cijfer uit te diepen en te onderzoeken hoe dat ligt voor bv. 50+ . Vragen/opmerkingen: • Welke conclusies worden hieruit getrokken? Wie gaat er wat mee doen? Mevrouw Beuker geeft aan dat dit aan de gemeenten is om deze uitkomsten mee te nemen in de beleidsvorming. Welke beleidsprioriteiten kunnen hieruit worden gedestilleerd? De GGD is van plan om ook een regionale toekomstverkenning op te stellen • Wat is de definitie van eenzaamheid in dit onderzoek? De vraag is gesteld of mensen eenzaamheid ervaren of niet. • Het onderzoek is eind 2012 uitgevoerd. Waarom pas een jaar later de resultaten? Een dergelijk onderzoek kost gewoon zoveel tijd in uitvoering en verwerking. Wil je veranderingen of tendensen op het spoor kunnen komen dat is een termijn van minimaal 4 jaren tussen de onderzoeken nodig. • Vrijwilligers. Gaat het hier om passieve of actieve belangstelling? Daar is niet naar gevraagd. Wel beschikt de GGD over achtergrondkenmerken van de respondenten. Daarmee is een nadere analyse uit te voeren. Gebleken is bv. dat respondenten die Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
2
belangstelling tonen relatief jong zijn en hoog opgeleid. Ook onder allochtone inwoners is er meer belangstelling. De uitkomst is positief ontvangen door de gemeenten. Zij kunnen dit verder laten onderzoeken. • Er zit soms enig verschil in % vermeld op de sheets en die in de factheets. Dit komt doordat de groepen iets anders zijn geclusterd. • Alcoholgebruik. De norm van tot 16 jaar geen alcohol. Sinds kort is het 18 jaar. Invloed daarvan zit niet in de cijfers. • Zorgen ouders van 12-23 jarigen. Cijfer overgewicht komt overeen met objectieve gegevens daarover. De 5 % ouders die zorgen daarover heeft is maar een deel van de werkelijke cijfers over overgewicht. • Pijnacker-Nootdorp verwijst naar een eerder onderzoek Gezondheid op peil. Daarin zaten kernboodschappen en aanbevelingen aan gemeenten. In dit onderzoek niet. In dit onderzoek zijn aanbevelingen niet in het rapport opgenomen. De GGD heeft wel aanbevelingen gedaan in de bespreking van het onderzoek met de verschillende gemeenten. In 2014/2015 zal de GGD een soortgelijk onderzoek doen onder kinderen en jongeren in deze regio. De voorzitter dankt mevrouw Beuker voor haar presentatie van de onderzoeksresultaten. 3. Verslag van de vergadering van 10 december 2013 Blz. 4 moet worden: Mevrouw Warmerdam merkt op dat er wel aanbieders bij betrokken waren maar dat zij de mogelijkheden voor kleine aanbieders te gering vond of zelfs afwezig. Blz 4, punt 5: “gerucht” moet worden “Zij vraagt zich af of de pilot al is gestart. Blz 5: aanvulling dat het gaat om ca. 80 mensen per dag bij Reakt. Rekening houdend met deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld. N.a.v.: De secretaris deelt mede dat de pilots over de Toegang 9 januari feitelijk op uitvoerend niveau zijn gestart. Daarvoor is op bestuurlijk en managementniveau van de deelnemende organisaties overleg gevoerd over de infrastructuur voor deze pilots. Dit heeft tijd gekost maar maakt ook deel uit van de opzet van de pilots. Actielijst: • Afspraak 13/11/12 inzake Wmo-raad met uitvoerders HH: hiervoor zal de Wmo-raad in het voorjaar een uitnodiging ontvangen. • Het contact met de cliëntenraden GGZ loopt en is zinvol. Volgende week heeft de heer Dekker een gesprek met Reakt. De poging om de familieraad van Rivierduinen heeft nog geen succes gehad. Mevrouw Warmerdam blijft contact zoeken. • De acties van 10/12/13 zijn afgehandeld. • Zósamen (samenwerking Palet welzijn en Mooi) zal voor een volgende vergadering worden uitgenodigd om de start van hun activiteitenaanbod in de nieuwe setting toe te lichten. 4. Advisering over onderwerpen/vragen voor de Jongerenpeiling Geruime tijd geleden heeft de Wmo-raad ongevraagd geadviseerd en meegedacht over de opzet van de Omnibusenquête . Als gevolg daarvan is in de enquête aandacht besteed aan jonge mantelzorgers en vrijwilligers en is daarover een rapportage verschenen met interessante uitkomsten.
Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
3
Onderzoek en Statistiek kondigt nu een Jongerenpeiling aan. Daarbij zij opgemerkt dat de beleidsafdeling Samenleving naar aanleiding van decentralisaties een andere opzet wil waarin rekening wordt gehouden met deze decentralisaties. De jongerenpeiling zoals O&S in haar aankondiging beschrijft, zal niet plaatsvinden. De vraag aan de Wmo-raad is of hij uit eigener beweging in het kader van te houden peiling suggesties of onderwerpen wil adviseren aan de gemeente. Een belangrijk onderwerp is de financiële situatie waarin veel jongeren momenteel verkeren. Hoe bouwen zij veelal zonder werk, zonder vaste inkomsten en soms zonder back-up van ouders een zelfstandig bestaan op. Hoe doen ze dat anno 2014? Belangrijk bij dit soort onderzoeken is dat er wordt voortgeborduurd op eerdere jaren. Afgesproken wordt dat de secretaris de vragenlijst die vorige jeugdmonitor is gebruikt, zal rondsturen. N.a.v. daarvan reacties en suggesties per mail. Eventueel bijeenkomst om onderwerpen of vragen uit te diepen. 5. Raadsvoorstel Koers in het sociaal domein Het voorstel van het college is aanvaard in de gemeenteraad. Er zijn wel amendementen ingediend, bv. m.b.t. opzet PGB. Ook is er een motie aangenomen over de hulp aan multiprobleemgezinnen. Er is behoefte aan meer inzicht in de effecten van de verschillende hulpaanpakken jegens multiprobleemgezinnen. De raad wil ook monitoren hoe ’t loopt en gaat lopen. Met de goedkeuring van het voorstel is ook besloten dat de adviesraden moeten gaan samenwerken in de raad voor het sociale domein. M.b.t. de decentralisaties is ook veel nog onduidelijk. Daar worstelt de gemeenteraad ook mee. Mevrouw Warmerdam stelt dat de overgrote meerderheid van de V NG niet akkoord met de plannen die er nu liggen, met name het financiële gedeelte ervan. Gemeenten kunnen echter niet stoppen met de voorbereidingen, uitgaande van inwerkingtreding nog steeds per 1 /1/2015. De grote lijnen zijn wel duidelijk. Verder zal het neerkomen op uitwerking en keuzes daarbij. De pilots Toegang gaan zonder meer door want die zullen input moeten leveren voor de opzet van de toegang tot de zorg per 1/1/2015. 6. • •
• •
•
Mededelingen Morgen spreekt de voorzitter de wethouder over de brief inzake o.a. de ondersteuning, de gewenste samenwerking tussen de adviesraden Mevrouw Wieringa vindt de ontwikkelingen rond de Participatiewet zorgwekkend. Zij vreest een tweedeling in de samenleving en vindt dat ook de Wmo-raad daar goed op moet letten. Mevrouw Warmerdam en Waterkamp hebben overleg gehad met de cliëntenraad van Fonteynenburg. Dat loopt goed. Zijdens de afdeling WZI is medegedeeld dat binnenkort het periodieke klanttevredenheidsonderzoek door het bureau SGBO weer van start zal gaan. Een steekproef uit het cliëntenbestand Wmo zal een vragenlijst krijgen om te beantwoorden. In februari zal er weer een voorzittersoverleg Wmo-raden plaatsvinden. Thema is dan de wijkzorgteam-aanpak. Afgesproken wordt de agenda en het verslag te verspreiden onder de leden
Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
4
7. Ingekomen post • Uitnodiging van Vidomes/Heijmans Vastgoed voor een inloopbijeenkomst d.d. 17 februari a.s. om 17 uur in het CKC. Leidsewallen 80, over het ontwerp tweede fase Schoutenhoek. Mevrouw Warmerdam en mevrouw Waterkamp zullen in ieder geval gaan Belangrijk daarbij is alert te zijn op de verkeersruimte en stallingmogelijkheden voor rolstoelen en scootmobielen. • Verslag van succesvolle bewonersavond in De Leyens. Verslag wordt rondgestuurd. 8. Rondvraag Mevrouw Waterkamp stelt aan de orde de problemen bij de werkwijze van de gemeente om uitsluitend digitaal een afspraak te kunnen maken. De benadering is klantonvriendelijk te noemen. Vervolgafspraak kun je niet ter plekke maken maar dan moet je eerst naar huis om dat via de computer te doen. Bij de balie vragen zij eerst of je een computer thuis hebt. Zo ja,dan kun je naar huis om een afspraak te gaan maken. Beveiligingsbeambten bemoeien zich er ook mee. De sfeer is negatief, afwijzend. Bel je het nummer 14079 dan voel je je niet serieus genomen in de vraag die je hebt. Er lijkt onvoldoende kennis aanwezig bij de medewerk(st)ers om een passend antwoord te kunnen geven. Anderen hebben soortgelijke ervaringen. Er worden geen vragen beantwoord maar men wordt als het ware afgescheept. Het stimuleert niet om vragen te stellen. Persoonlijk contact wordt ten zeerste gemist. De kans is groot dat met deze werkwijze groepen burgers die geen computer hebben of daarmee niet goed overweg kunnen worden uitgesloten van gemeentelijke dienstverlening c.q. diensten. Dat kan niet. Iedereen betaalt gemeentelijke belastingen en heeft alleen al op grond daarvan aanspraak op toegang en gebruik van gemeentelijke diensten. Afgesproken wordt dat hierover een ongevraagd advies zal worden opgesteld. Ook zal de voorzitter dit signaal aan de orde stellen in het overleg met de wethouder. Mevrouw Warmerdam heeft gesproken met de manager van Impegno. Hij wil graag een nader contact met de Wmo-raad. Mevrouw Warmerdam, Luiten en van Kuijen zullen hem spreken. De heer Dekker stelt voor om in klein verband na te denken over de opzet van een themabijeenkomst over de mantelzorg. Afgesproken wordt dat de heren Dekker, De Kievit,Ramekers en Reitsma een voorzet zullen uitwerken. Niets meer aan de orde zijn sluit de voorzitter de vergadering onder dankzegging voor ieders aanwezigheid en inbreng. Actiepuntenlijst na vergadering dinsdag 10 december 2013 Datum Actiepunt Wie opvoering 1. 13/11/2012 Wmo-raad spreekt vanaf 2013 Mevr. eenmaal per jaar met uitvoerders Kummer/beleid van de HH in Zoetermeer B&I WZI 5.
21/6/2013
Contactleggen met cliëntraden GGZ-instellingen
Mw. Waterkamp, Warmerdam, dhr. Visser en Dekker
Datum gereed n.t.b.
loopt
Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
5
4.
27/8/13
5.
27/8/13
1.
21-1-2014
2.
21-1-2014
3.
21-1-2014
4.
21-1-2014
5.
21-2-2014
Directeur GGMD een uitnodigen Secretaris voor gezamenlijke bijeenkomst voor de leden van deWmo-raad Pijnacker/Nootdorp en van Zoetermeer t.z.t. uitnodigen Mooi/Palet Welzijn Secretaris over ondersteuning vrijwilligers en mantelzorgers Rondsturen Jeugdmonitor 2012 + suggesties voor opzet nieuwe jongerenpeiling in de nabije toekomst Verspreiden verslag bewonersavond de Leyens Concipiëren ongevraagd advies over aanpak digitaal afspreken bij gemeente en leesronde Gesprek met Impegno
Voorbereidingsgroep themabijeenkomst mantelzorg
Secr. Alle leden
Secr. Secr Alle leden Mw. Warmerdam, Luiten en Van Kuijen Dhr. Dekker, De Kievit, Ramekers en Reitsma
Volgende plenaire vergadering Wmo-raad: dinsdag 18 februari a.s. om 20.00 uur in het bedrijfsrestaurant van het stadhuis van Zoetermeer, ingang Frankrijklaan 6.
Verslag van de openbare vergadering van de Wmo-raad van 21 januari 2013 concept
6
