Verslag gemeenteraad 10 september 2007 Aanwezig: voorzitter: Raadsleden:
BOGAERT Hendrik VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DECLERCK Veronique, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, BUSSCHE Brenda, DESPIEGELAERE Hilde. Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: MADOC Reinhart
1 Goedkeuring verslag vorige zitting. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting.
2 Politiereglement - politiereglement wegverkeer - Gistelsteenweg 89 - aanvraag gehandicaptenparkeerplaats. De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen politiereglement op het wegverkeer voor de Gewestweg N377 en N377a wordt aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 07 september 1998 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit Openbare werken en Energie op 10 april 2000; … Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking heeft op de Gewestweg N367; Overwegende de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 119 en 135 van de nieuwe gemeentewet;
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 1
Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT: Artikel 1: In het aanvullend algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer –deel III Gewestwegen N 367 en N367a wordt onder hoofdstuk V–Stilstaan en parkeren (verkeersborden) Art. 17.2: Op navolgende plaatsen is het parkeren voorbehouden aan bepaalde categorieën van voertuigen: Punt 8 mindervaliden als volgt aangepast en aangevuld: Gistelsteenweg 89 Artikel 2: Deze maatregelen worden bekendgemaakt door het plaatsen van het verkeersbord E9a met onderbord waarop het pictogram van een mindervalide is aangeduid. Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie. Artikel 4: Afschriften van het huidige besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet.
3 Medebeheer - gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) gemeenteraadsbeslissing d.d. 14/05/2007 houdende wijziging van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening - beslissing Deputatie tot niet-goedkeuring – kennisgeving Met aangetekend schrijven bracht het Provinciebestuur van West-Vlaanderen ter kennis van het schepencollege dat de Deputatie in zitting van 21 juni 2007 de gemeenteraadsbeslissing van Jabbeke d.d. 14 mei 2007 houdende samenstelling en aanduiding van de leden van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening NIET heeft goedgekeurd. Het argument daarbij was dat niet voldaan wordt aan de man/vrouw-verhouding volgens de 2/3 regel (hoogstens 2/3 van hetzelfde geslacht). Daarnaast wordt geargumenteerd dat met betrekking tot de aangestelde deskundigen niet op te maken valt of de benoemde deskundigen wel over de nodige deskundigheid beschikken. Raadslid Paul Vanden Bussche merkt op dat de fractie Ja! destijds opmerkingen had i.v.m. de samenstelling van de GECORO die nu door de gouverneur of de deputatie worden bevestigd. Als het schepencollege zijn huiswerk opnieuw doet, vraagt het raadslid dat rekening gehouden wordt om mevr. Kathy Deriddere, wier deskundigheid buiten kijf staat en die een vrouw is, in de GECORO op te nemen. Er wordt ook herinnerd aan een brief vanwege ABVV met het bezwaar wegens het feit dat iemand van Vlaams Belang voorgedragen wordt als opvolger voor een afgevaardigde van de werknemers. BESLUIT:
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 2
Enig artikel: De gemeenteraad neemt hiervan kennis. De verdere behandeling van de her samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt verdaagd naar de volgende zitting van de gemeenteraad.
4 Intergemeentelijke samenwerking - Algemene Vergadering van het Regionaal Landschap Houtland vzw - vertegenwoordiger - herneming. In de gemeenteraadszitting van 12 februari 2007 werd dhr. Birger Hampton aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van het Regionaal Landschap Houtland vzw en mevr. Marleen D'Hooghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger. In dezelfde gemeenteraadszitting werd dhr. Joël Acke, gemeenteraadslid, voorgedragen om te zetelen in de raad van bestuur van het Regionaal Landschap Houtland vzw. Bij schrijven van het Regionaal Landschap Houtland vzw in datum van 6 juni 2007 wordt er op gewezen dat volgens de statuten van het Regionaal Landschap Houtland vzw de leden van de Raad van Bestuur eveneens lid moeten zijn van de Algemene Vergadering. Regionaal Landschap Houtland vzw vraagt om de heer Joël Acke naast de heer Birger Hampton aan te stellen als tweede vertegenwoordiger van de gemeente Jabbeke in de algemene vergadering. BESLUIT: Enig artikel: Het gemeenteraadsbesluit van 12 februari 2007 wordt aangevuld als volgt: De heer Joël Acke, gemeenteraadslid van Jabbeke, wordt eveneens voorgedragen als vertegenwoordiger van de gemeente Jabbeke in de algemene vergadering van het Regionaal Landschap Houtland vzw.
5 Brandbeveiliging - bijdrage in de kosten - dienstjaar 2001 - gemeenterekening 2000 De eindafrekening van het gemeenteaandeel in de kosten van brandbeveiliging voor het jaar 2001 bedraagt 7.355.665 BEF of 182.342,17 euro. In de rekening 2003 was vastlegging gedaan van 160.000,00 euro. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de gemeentelijke bijdrage in de kosten van brandbeveiliging, dienstjaar 2001, zoals meegedeeld met schrijven, dd. 26 juni 2007, met referte F.D.O.H.A/90/1/01 en dit voor een totaal bedrag van 7.355.665 BEF of 182.342,17 euro
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 3
Artikel 2: Deze uitgave wordt ingeschreven op het begrotingskrediet vorig dienstjaren – artikelnummer 351/435-01 (22.342,17 euro).
6 Openbare verlichting - uitbreiden Jabbekestraat (deel 1) en de Zilverstraat en Zerkegemstraat (deel 2 - optie). Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgesteld de uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet in de Jabbekestraat (deel 1) en de Zilverstraat en Zerkegemstraat ( Deel2) Door WVEM wordt een voorstel gedaan voor een totale kostprijs van 20.824,82 euro, inclusief BTW. Het huidig voorstel bevat twee delen. Beide delen zijn ofwel samen, ofwel afzonderlijk uitvoerbaar. In deel 1 (Jabbekestraat tot en met kruispunt Zilverstraat) wordt voorzien in de aanleg van een ondergronds openbaar verlichtingsnet. Er wordt rekening gehouden met de bestaande materialen kant Zerkegem en tevens met de reeds toegepaste tussenafstanden. Er worden twee lichtpunten geplaatst, bestaande uit een lichtmast met lichtpunthoogte 8 m - RAL 7001 zilvergrijs, voorzien van een toestel type VZ met lagedruk natriumlamp 36 Watt. Het tweede lichtpunt bevindt zich op het kruispunt met de Zilverstraat. Vanaf dat kruispunt zijn de openbare verlichtingsnetten in de Zerkegemstraat richting Jabbeke bovengronds (betonnen netpalen met toestel VZ) en is er een regelmatige verdeling van bestaande lichtpunten met grote tussenafstanden. In deel 2 (Zilverstraat en Zerkegemstraat) wordt eveneens voorzien in de aanleg van een ondergronds openbaar verlichtingsnet in de delen waar nog geen net aanwezig is. Dit deel kan als optie beschouwd worden. De bestaande masten in de Zilverstraat hebben een lichtpunthoogte van 6 m. Er wordt een identiek lichtpunt ter hoogte van de uitrit van het wandelpad/fietspad voorzien. Op het kruispunt met de Zilverstraat is het bijkomende lichtpunt reeds voorzien in deel 1. Vanaf dit kruispunt wordt het verlichtingsnet uitgebreid tot de eerstvolgende betonnen OV-mast in de Zerkegemstraat. Raadslid Jacques Monteyne merkt op dat er een paar maanden geleden in de gemeenteraad goedkeuring werd gegeven aan de plaatsing van een bijkomend lichtpunt in de Koornblomme. Het raadslid vraagt om dit ook zo vlug mogelijk te realiseren. Door schepen Daniël Vanhessche wordt verzekerd dat hiermee rekening gehouden wordt. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het uitbreiden van het openbare verlichtingsnet in de Jabbekestraat en de Zilverstraat en Zerkegemstraat en dit voor een geraamde kostprijs van 20.824,82 euro, zoals voorgesteld door WVEM (dossier 13483 ref 20006500).
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 4
Artikel 2: Deze uitgave wordt ingeschreven op het begrotingskrediet 426/732-53 (75.000 euro initieel).
7 Openbare verlichting - renovatie van het openbaar verlichtingsnet in diverse straten te Varsenare. (herneming) Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgesteld voor de renovatie van het openbaar verlichtingsnet in Lijsterdreef, Tafeldijcken, Nieuwenhovedreef, Ten Bogaerde, Cruceweghe, Fazantendreef, Eikendreef, Sparredreef, Fonteinebeekdreef en een gedeelte van de Oudenburgweg. Door WVEM wordt een voorstel gedaan voor een totale kostprijs van 77.133,80 euro, inclusief BTW. De werken omvatten het ondergronds brengen -werforganisatie -afbraakwerken van oude openbare verlichting - (60 masten en 44 armaturen) -werken renovatie/plaatsen van nieuwe openbare verlichting (de bestaande armaturen in de Oudenburgweg worden gerecupereerd, twee armaturen uit de Eikendreef en Fazantendreef worden teruggeplaatst in de Sparredreef en Eikendreef Kant Jabbeke waar reeds dergelijke toestellen aanwezig zijn) De uitvoering gebeurt met rechte lichtmasten van 4 meter hoogte met toestel K-Lux 70watt afgewerkt in RAL 7001 (zilvergrijs). Deze beperkte hoogte wordt voorgesteld wegens de aanwezigheid van bomen. Ondanks het lagere geïnstalleerd vermogen zal de lichtsterkte aanzienlijk stijgen wegens het gebruik van hogedruk natriumlampen. Wegens vervanging van lichtpunten met kwikdamplamp door energiezuinige toestellen met hogedruk natriumlamp komt dit dossier in aanmerking voor de jaarlijkse terugbetaling van een REG – premie per toestel. Het gaat hier over 44 armaturen. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de renovatie van het openbare verlichtingsnet in Lijsterdreef, Tafeldijcken, Nieuwenhovedreef, Ten Bogaerde, Cruceweghe, Fazantendreef, Eikendreef, Sparredreef, Fonteinebeekdreef en een gedeelte van de Oudenburgweg en dit voor een geraamde kostprijs van 77.133,80 euro, zoals voorgesteld door WVEM (dossier 2100048439). Artikel 2: Deze uitgave wordt ingeschreven op het begrotingskrediet 426/732-53 (75.000 euro initieel).
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 5
8 Openbare bibliotheek - huishoudelijk reglement - aanpassing. Door het Beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek Jabbeke werd op 28 juni 2007 goedkeuring gegeven aan een nieuw huishoudelijk reglement dat haar interne werking regelt. Artikel 9 van het Organiek Reglement voor het Beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek Jabbeke bepaalt: "Het Beheersorgaan stelt een huishoudelijk reglement op waarin haar interne werking wordt geregeld ; minstens wat betreft de leiding der vergaderingen, de agenda en de wijze van stemmen. Het huishoudelijk reglement van het Beheersorgaan wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de Gemeenteraad." BESLUIT: Artikel 1: De Gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement voor het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek Jabbeke “titel 1: Werking art. 1 art. 2
Het huishoudelijk reglement voor het Beheersorgaan van de openbare bibliotheek regelt de inwendige aangelegenheden van dit orgaan. Het huishoudelijk reglement voor het Beheersorgaan van de openbare bibliotheek wordt opgesteld en gewijzigd door het Beheersorgaan. Wijzigingen worden ter kennisgeving voorgelegd aan de Gemeenteraad.
titel 2 : Uitnodigingen art. 3 §1 §2
De uitnodigingen met vermelding van de agenda moeten ten minste 5 werkdagen vóór de vastgestelde vergaderdatum bij de leden toekomen. De leden van het Beheersorgaan verwittigen de voorzitter of secretaris indien zij niet aanwezig kunnen zijn.
titel 3 : Agenda art. 4 §1 §2 §3
De voorzitter en de secretaris stellen de agenda op. Elk lid kan hen verzoeken om een punt op de agenda te plaatsen. Dringende punten kunnen bij 2/3 meerderheid door de leden bij het begin van de vergadering aan de agenda worden toegevoegd.
titel 4 : Voorzitter/ondervoorzitter art. 5 §1
§2
Op de eerste vergadering van een nieuwe legislatuur worden en voorzitter en ondervoorzitter verkozen. Het Beheersorgaan kiest onder zijn stemgerechtigde leden bij geheime stemming en bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen een voorzitter en een ondervoorzitter. Indien bij twee stemronden geen kandidaten zijn verkozen dan worden de jongste kandidaten respectievelijk voorzitter en ondervoorzitter.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 6
art. 6
De vergaderingen van het Beheersorgaan worden voorgezeten door de voorzitter of, bij diens afwezigheid, door de ondervoorzitter. Indien de voorzitter en de ondervoorzitter afwezig zijn, wordt het voorzitterschap waargenomen door het oudste lid.
titel 5 : Beslissingen art. 7 §1 §2 §3
Het Beheersorgaan kan rechtsgeldig stemmen ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. De voorzitter bepaalt of er over een onderwerp een stemming wordt georganiseerd. De beslissingen worden genomen bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend.
titel 6 : verslaggeving art. 8 §1 §2 §3
§4
De bibliothecaris is belast met het notuleren van de vergaderingen van het Beheersorgaan. Van elke bijeenkomst van het Beheersorgaan wordt een verslag gemaakt. Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd op de eerstvolgende bijeenkomst. De leden van het Beheersorgaan en het College van Burgemeester en Schepenen ontvangen het ontwerpverslag van de vergaderingen binnen één maand na de bijeenkomst. De recente verslagen worden na goedkeuring door het Beheersorgaan ter inzage geplaatst van de bevolking.
titel 7 : Werkgroepen art. 9 §1 §2
Het Beheersorgaan kan overgaan tot het oprichten van werkgroepen met een tijdelijk karakter. De conclusies geformuleerd door deze werkgroepen moeten worden overgemaakt aan het Beheersorgaan.”
9 Jeugdwerkbeleid -Jeugdbeleidsplan 2008-2010. Overwegende dat houdende het decreet van 9 juni 1993 houdende subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij decreten van 22 november 1995, 20 december 1996, 12 mei 1998 en 4 juli 2001 een jeugdwerkbeleidsplan verplicht is; Overwegende dat dit decreet een aangelegenheid regelt als bedoeld in artikel 59bis van de Grondwet; Overwegende dat de Vlaamse Regering onder de bij dit decreet bepaalde voorwaarden subsidies verleent aan de gemeentebesturen die een jeugdwerkbeleidsplan opmaken en uitvoeren; Overwegende dat het jeugdwerkbeleidsplan een periode van drie jaar omvat en moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad;
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 7
Door de cel vrije tijd werd in voorbereiding omstandig geënquêteerd in de leeftijdsgroep (2000 enquêtes – o.a. via de scholen). Daaruit zijn tal van nieuwe beleidssuggesties voortgekomen. Daarvan worden er 52 opgenomen in de actiepunten voor het beleidsplan 2008-2010. De voornaamste actiepunten zijn de volgende: Financiële ondersteuning van het particulier jeugdwerk via het subsidiereglement op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk Financiële ondersteuning van de kadervorming (zowel individuele jongeren als het particuliere jeugdwerk) via het subsidiereglement kadervorming Financiële ondersteuning van het experimenteel jeugdwerk/projectwerking via het subsidiereglement experimenteel jeugdwerk/projectwerking Het administratief vereenvoudigen van de subsidiereglementen op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk, kadervorming en experimenteel jeugdwerk/projectwerking Het aanpassen en actualiseren van de subsidiereglementen Het opstarten van een alternatief voor +12-jarigen door de cel Vrije Tijd Uitleendienst gemeente Jabbeke Uitleendienst investeringen - aankoop fuifkoffers Uitleendienst investeringen - tenten Kampvervoer en kampvervoerreglement Afvalbeleid Publicaties in het gemeentelijke infoblad, de gemeentelijke website, de gemeentelijke infrastructuur en de gemeentelijke publicatieborden Ondersteuning op maat door de jeugddienst Het hanteren van ‘paspoorten’ van de verschillende jeugd- en jongerenverenigingen inzake relevante gegevens Ondersteuning van ‘individuele projecten’ bij het uitwerken van projecten Opmaak van een draaiboek van veel voorkomende vragen Jaarlijkse controle van de ter beschikking gestelde lokalen en een opmaak van de toestandsbepaling hanteren Opvolgen van de brandveiligheid der lokalen Opstarten van inbraakpreventieprojecten voor het jeugdwerk Het voor rekening nemen van de nutsvoorzieningen Individuele ondersteuning via verdere opvolging lokalendossiers Herstellingen en onderhoudsuitvoeringen aan de infrastructuur en de omgeving Renovatieproject van KSA en VKSJ Varsenare Herlocalisatie van VVKSM Permeke Herlocalisatie van jeugdhuis Utopia vzw Inrichting van de lokalen van VVKSM Permeke en jeugdhuis Utopia vzw in het nieuwe sport- en cultuurcentrum De verschillende jeugd- en jongerenverenigingen zich verder laten profileren naar alle jeugd en jongeren toe en hierin ondersteunend werken Het stimuleren van een diversiteit in het jeugdwerkaanbod en haar activiteiten Het stimuleren en ondersteunen van de kenbaarheid van het jeugdwerk via de gemeentelijke website, het gemeentelijk infoblad en de gemeentelijke publicatieborden Het opstellen en ondertekenen van een toegankelijkheids- en diversiteitcharter Het behoud van de laagdrempeligheid van het jeugdwerk en de jeugddienst Het stimuleren van experimenteel jeugdwerk/projectwerking Het kenbaar maken van de diverse initiatieven aan voornoemde aandachtsgroepen door middel
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 8
van informatieverspreiding en communicatieopbouw met de verantwoordelijken uit het lokaal overlegorgaan Het bespreken van de alternatieven inzake kostendeelname met de diverse initiatieven, ten einde de fysieke drempels weg te werken (bijvoorbeeld via speelcheques) Met de diverse initiatieven rond de tafel zitten en de integratiemogelijkheden bespreken, uitwerken en kenbaar maken Met de diverse initiatieven rond de tafel zitten en een gestructureerde strategie ontwikkelen om de psychische drempel te verlagen Een degelijk, educatief-pedagogisch aanbod van kadervorming kenbaar maken Het volgen van kadervorming blijven stimuleren De kwaliteit van de begeleiding van de hoofdmonitoren en monitoren, aangesteld door het gemeentebestuur, bewaken Het blijvend financieel ondersteunen van kadervorming Het beter kenbaar maken van de mogelijkheden tot financiële tussenkomst betreffende experimenteel jeugdwerk en projectwerking Het behoud van een goed geïnformeerde jeugddienst met abonnementen op de heersende vakliteratuur en een ruim informatiebestand Het creëren van een lokale totale vrijetijdssite onder de noemer van een jeugdportaalsite Het plaatsen van infozuilen Het opstellen van een uniform fuifdraaiboek Het creëren van een overlegplatform tussen de verschillende betrokken partners Het ter beschikking stellen van fuifkoffers voor organisatoren De aanpassing, renovatie en onderhoud van bestaande speelterreinen en speeltoestellen Het opstellen van een onderhoudschema ten aanzien van de orde en netheid der bestaande speelterreinen Het organiseren van speelstraten in de zomer Het aankopen en inplanten van een speelbos Overwegende dat de jeugdraad het jeugdwerkbeleidsplan reeds positief adviseerde; Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt om het document via de website te publiceren. BESLUIT : Enig artikel: De gemeenteraad keurt het jeugdwerkbeleidsplan 2008-2010 goed.
10 Jeugdwerkbeleid - aanleg speelterrein Romain Maesstraat - aankoop toestellen. De gemeenteraad, De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 9
januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om op vraag van de inwoners van de Romain Maesstraat over te gaan tot aankoop van een aantal speeltoestellen. De totale kostprijs van het project bedraagt 11.673,17 euro. De verkaveling Romain Maesstraat werd goedgekeurd met vergunningsbesluit, dd. 10 januari 2002, daarin was een speelpleintje voorzien van 340m2 Om de gemeentelijke lijn in de speeltoestellen te bewaren wordt het ontwerp voor deze levering en plaatsing aldus voorgesteld. Voorgesteld worden: -Een combineertoestel met glijgoot, klimnet, schommel, glijstang en diverse klim- en klautermogelijkheden), inclusief montage, geraamd op 8.740 euro. -Hobbelvlinder met een kostprijs van 655 euro en hobbelscooter met een kostprijs van 760 euro. Dit betekent een gezamenlijke kostprijs (inclusief btw) van 11.673,17 euro. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor leveren en plaatsen van speeltoestellen in de Romain Maesstraat voor een totale kostprijs van 11.673,17 euro. Artikel 2: De opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 2: Deze uitgave zal worden ingeschreven op de buitengewone begroting van het jaar 2007 onder het artikel 761/744-51 (initieel 10.000 euro).
11 Buitenschoolse kinderopvang - lokaal beleidsplan. Art. 4 van het Nieuw besluit van de Vlaamse regering van 19 juni 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang, bepaalt dat wanneer het lokaal sociaal beleidsplan, of een wijziging ervan, ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het lokaal bestuur, het advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang met betrekking tot het lokaal beleid kinderopvang, daarbij gevoegd wordt; Gezien het Lokaal Beleidsplan Kinderopvang een onderdeel vormt van het Lokaal sociaal beleidsplan, wordt dit reeds ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad; Het lokaal beleidsplan kinderopvang omvat: -een analyse van het bestaande kwantitatieve en kwalitatieve basisaanbod -een overzicht van het verruimde aanbod -gerealiseerde doelstellingen -knelpunten van de nog niet gerealiseerde doelstellingen -nieuwe doelstellingen en maatregelen
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 10
-
Doelstelling 1: Het lokaal overleg wil de mogelijkheden voor de opvang voor nietschoolgaande kinderen verder uitwerken. Doelstelling 2: Het lokaal overleg wil de mogelijkheden i.v.m. middagslapers onderzoeken. Doelstelling 3: Het lokaal overleg wil de projecten gericht naar + 12-jarigen helpen uitbouwen. Doelstelling 4: Het lokaal overleg wil de kwalitatieve en kwantitatieve opvang voor schoolgaande kinderen helpen uitbouwen.
Het lokaal beleidsplan heeft de bedoeling het plaatselijke aanbod aan kinderopvang beter op elkaar af te stemmen en te verbeteren, volledig op maat van de gemeente; BESLUIT: Enig artikel: De Gemeenteraad geeft goedkeuring aan het Lokaal Beleidsplan Kinderopvang 2007-2010.
12 Vzw sportbeheer - rekening 2006 - voorstel nieuwe verhuurtarieven sporthal Jabbeke en Varsenare – goedkeuring. A. REKENING 2006 Aan de gemeenteraad wordt de rekening voorgelegd van vzw Sportbeheer Jabbeke. De rekening werd geviseerd door de rekeningscommissarissen op 21 juni 2007. HET RESULTAAT 2006. De totale uitgaven beliepen 263.134,42 euro, de totale ontvangsten 278.531,52 euro – saldo 15.397,10 euro. Dit en een aantal financiële verrichtingen maken dat het globale exploitatieresultaat voor 2006 22.524,19 euro bedraagt. DE KASTOESTAND. Op 31 december 2006 beschikte de VZW Sportbeheer Jabbeke over 179.130,15 euro. Raadslid Paul Vanden Bussche merkt op dat het bedrag voor het verhuur van de cultuurzalen heel laag is. Raadsleden Paul Van den Bussche en Walter Jodts vragen zich af of met het kapitaal van de vzw de tenniszaal zal gefinancierd worden. Door de voorzitter wordt hierop geantwoord dat het niet de bedoeling is om te consolideren wordt. Het geld dat van het sportbeheer komt zal voor sportdoeleinden opnieuw gebruikt worden.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 11
BESLUIT: Enig artikel: Het ontwerp van rekening 2006 van de VZW Sportbeheer Jabbeke met een batig exploitatieresultaat ten bedrage van 22.524,19 euro en een kastoestand ten bedrage van 179.130,15 euro wordt goedgekeurd.
B. AANPASSING VERHUURTARIEVEN Door vzw Sportbeheer wordt voorgesteld om een aanpassing te doen van de verhuurtarieven. Globaal gezien komt het voorstel neer op een aanpassing van de huurprijzen met 10%. De vorige aanpassing van de verhuurtarieven dateerde van 2001 (aanpassing aan de euro). Goedkeuring wordt gevraagd voor een verhoging van 10% op de verhuurtarieven voor de sporthal Jabbeke en Varsenare. De basistarieven zijn 10 euro voor een afhuring van de sporthal in reeksverband en 13 euro bij los afhuren. Voor de polyvalente zaal Varsenare: respectievelijk 5 euro en 7 euro. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent goedkeuring voor het aanpassingsvoorstel voor de tarieven, zoals voorgesteld door vzw Sportbeheer, en dit zoals bijgaand bij dit besluit.
13 Ruimtelijke ordening - verkaveling Kroondreef - wegenis- en rioleringsdossier - ontwerp. Een private verkavelaar (nv Matexi) is voornemens om in het woonuitbreidingsgebied van de Kroondreef een klein groepsbouwproject te realiseren (9 loten). De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van de infrastructuur (wegenis en riolering). Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 22 maart 2007. In dit ontwerp werd rekening gehouden met de vaste lijn bij ontwerp: gescheiden rioleringssysteem, wegzate van 9 meter, draaipunt voor vrachtwagens, voetpad eenzijdig, opritten en groenaanleg ten laste van de verkavelaar, rijweg in KWS met een rijwegbreedte van 5,40 meter met inbegrip van gegoten boordstenen. De geraamde kostprijs van deze werken beloopt 134.953,86 euro. (BTW 21 % inbegrepen) en zijn ten laste van de verkavelaar, nv Matexi. Raadsleden Paul Vanden Bussche en Walter Jodts stellen de vraag of er een voorziening is voor de aanleg van een speelterrein en of het niet de filosofie van het bestuur is om bij dergelijke verkavelingen automatisch een speelterrein te voorzien. Door de voorzitter wordt geantwoord dat het hier om een kleine verkaveling gaat en dat deze inplanting dicht bij het nieuwe SPC is.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 12
BESLUIT: Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd “Infrastructuurwerken in de verkaveling Kroondreef” (9 loten) te Jabbeke", opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 22 maart 2007, en geraamd op een totaal bedrag van 134.953,86 euro. (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De werken zijn ten laste van de verkavelaar, de nv Matexi, Franklin Rooseveldstraat 180 te 8790 Waregem.
14 Ruimtelijke ordening - A-zone Stationsstraat - aankoop en pachtverbreking percelen grond. De gemeenteraad Aan de raad wordt een aankoopdossier voorgelegd van een aantal percelen grond gelegen in de ambachtelijke zone Stationsstraat; De aankoop kadert in de realisatie van een ambachtelijke zone gelegen in het goedgekeurde BPA Bedrijventerrein Stationsstraat, M.B. 13 maart 1999, met onteigeningsplan goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 mei 1997, en het goedgekeurde BPA Bedrijventerrein Stationsstraat – herziening, M.B. 27 oktober 2006 ; Het opmetingsplan voorziet het te verwerven deel met een oppervlakte van 14.787 m² - lot 3 - en kadastraal gekend als Jabbeke, 1ste afdeling, sectie A, nummers 1061B, 1062 A/ deel , 1068 A/ deel, 1072 A/ deel en 1073 A/deel ; Na onderhandeling met de eigenaars werd een voorstel voor een aankoopprijs van 128.293,05 euro (8,67 euro/m²) en een pachtvergoeding van 42.616,13 euro (2,82 euro/m²) bereikt. Door de ontvanger van de registratie werd een schattingsverslag opgemaakt. Aan de gemeenteraad wordt eveneens het verantwoordingsdossier met betrekking tot de berekening van de pachtvergoeding waaruit blijkt dat de gevraagde vergoeding te verantwoorden is voor een actieve rundveehouderij voorgelegd; Er is het voorgelegde ontwerp van akte en het metingsplan ; Raadslid Jacques Monteyne vraagt of de vlag de lading dekt. Er wordt gesproken over ambachtelijke zones, maar is het niet zo daar ook geen mogelijkheid om het paintballterrein en de hondenclub van Snellegem een herlocalisering moeten krijgen? Schepen Siska Loyson antwoordt dat het toch de bedoeling is om de ambachtelijke verkaveling te realiseren en dat voor de paintballvereniging en voor de hondenclub ten gepaste tijde een aangepaste locatie zal gezocht worden.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 13
BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop in der mine van volgend onroerend goed; Ten aanzien van de heer Maertens Joseph en mevrouw Sanders Hilda – voor het geheel vruchtgebruik – en Van Der Gucht Peter en mevrouw Maertens Els – voor het geheel blote eigendom en pachter – gekend onder de inneming lot 3 van het opmetingsplan met een oppervlakte van 14787 m². Artikel 2: Deze aankoop geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de realisatie van een lokaal bedrijventerrein met openbaar karakter. Artikel 3: De aankoop gebeurt door middel van kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting 2007 onder artikelnummer 529/711-53 (300.000 euro). Artikel 4: Voor de aankoop wordt (op verzoek van verkopers) de akte verleden via notaris Dusselier Antoon te 8760 Meulebeke
15 Ruimtelijke ordening - wandelpad Zerkegemstraat - onteigening ten openbare nutte definitieve aanvaarding. De gemeenteraad Op 5 december 1969 werd door de toenmalige gemeenteraad van Jabbeke goedkeuring verleend voor de verkavelingsaanvraag van de nv. Immobilia – P. Demeulenaere – Dumobil. Deze verkavelingsvergunning werd licht gewijzigd op 11 juni 1971. Tussen de loten 23 en 24 in de Zerkegemstraat werd een strook van 12 meter breed en een oppervlakte van 595,2 m² niet verkocht en gereserveerd voor de toekomstige ontsluiting van de achterliggende gronden via een toegangsweg. In 15 oktober 1987, gewijzigd 30 juni 1988, werd verkavelingsvergunning verleend aan de NV Olivier-Invest voor de verkaveling Ganzeveld. Daarbij werd de ontsluiting voorzien vanaf de Gistelsteenweg en werd aanpalend aan het betrokken perceel slechts een wandelweg met een breedte van 1 meter. Naderhand werd door de gemeente een aansluitende strook verhard, zodat het volledige wandelpad tussen de Zerkegemstraat en de wijk Ganzeveld gerealiseerd werd. Daarna werd door de eigenares de nv Dumobil een rechtszaak ingespannen tegen de gemeente Jabbeke en de aanpalende buren J. Calonne – Rommelaere N.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 14
Bij vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Brugge, dd. 9 juni 2004, werd de vordering van de nv Dumobil t.a.v. de gemeente Jabbeke gegrond verklaard en werd de gevraagde kosteloze grondafstand t.a.v. Dumobil geweigerd en werd deze volledig terug in het bezit gesteld van haar eigendom. Door het schepencollege werd beslist om te berusten in dit vonnis. Anderzijds is het behoud van deze wandelweg absoluut noodzakelijk en is de zaak nu dringend, omwille van het tussengekomen vonnis. Daarbij past nog volgende argumentatie: - De wandelweg is heel concreet (ten onrechte reeds aangelegd). - De stedenbouwkundige bestemming werd voorzien, zowel in het oorspronkelijke als in het aanvullende verkavelingsplan. - De zone is voorzien als woonzone en het wandelplan is dus zone-eigen. - Een verwerving in der minne t.a.v. de eigenaar is, gelet op het hangende geschil, niet mogelijk. - Een verwerving met onteigening dringt zich op, aangezien anders deze functie van openbaar nut (toegangsweg) dreigt te vervallen. - Het wandelpad is de enig mogelijke voetgangersaansluiting en in de ganse buurt is geen enkel alternatief mogelijk. - De wandelweg kan ook via stedenbouwkundige vergunning vergund worden. - Er laat zich geen bodemsanering voorzien, aangezien er geen gekende verontreiniging is in de ganse buurt. - Het wandelpad kadert in de ontsluitingvisie voor de ganse buurt. - De gemeente Jabbeke is de enige overheidsinstantie die kan instaan voor de onteigening. - De onteigening van het volledige perceel kan verantwoord worden vanuit de optie voor de aanleg van een speelterreintje en de bijkomende toegankelijkheid voor de aangelanden. Gelet dat de gemeenteraad in zitting van 29 juni 2006 principieel besliste om over te gaan tot de onteigening bij hoogdringende omstandigheid van het totale perceel van de wandelweg tussen Zerkegemstraat en Ganzeveld, eigendom van de nv Dumobil en van de nv Immobilia Paul Demeulenaere – Roose, met een oppervlakte van 696 m². Gelet dat de gemeenteraad in zitting van 29 juni 2006 goedkeuring verleende aan het onteigeningsplan en aan de onteigeningstabel. Gelet op het gevoerde openbaar onderzoek van 7 augustus 2006 tot en met 22 augustus 2006. Gelet op het proces-verbaal van sluiting van openbaar onderzoek opgemaakt op 22 augustus 2006; waaruit blijkt dat er geen bezwaarschriften werden ingediend. Gelet dat in het dossier volgende stukken werden aangevraagd: -Aanvraag bodemattest (dd. 07.12.2006) – ontvangen dd. 18.12.2006 -Aanvraag advies stedenbouwkundige ambtenaar (dd. 03.11.2006) – ontvangen dd. 24.07.2007 -Aanvraag schattingsverslag (dd. 26.10.2006) – ontvangen dd. 17.11.2006)
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 15
Overwegende dat het derhalve past om het bijzonder plan van aanleg, zoals het werd neergelegd, definitief te aanvaarden; BESLUIT, Artikel 1: Het onteigeningsplan Zerkegemstraat wandel- en fietspad, bevattende: een onteigeningsplan en een bijlagenbundel wordt definitief aangenomen. Artikel 2: Dit besluit en het plan zullen, samen met de verschillende stukken van het dossier, ter goedkeuring worden voorgelegd aan de hogere overheid.
16 Ruimtelijke ordening - ambachtelijke zone Vlamingveld - aanleggen van een fietspadverbinding - aanleg uitbreiding parking Bogaertstadion - ontwerp. De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om bij de realisatie van de ambachtelijke verkaveling Vlamingveld, uitbreidingsfase 1 (tegenaan rond punt) over te gaan tot de aanleg van een aantal opritten en de realisatie van het fietspad, richting Bogaertstadion. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 19 april 2007 De totale kostprijs van deze werken wordt geraamd op 70.930,08 Euro (BTW 21 % inbegrepen): opritten: 4.650,00 euro (+ BTW) fietspadverbinding: 53.696,00 euro (+ BTW). De kosten worden verrekend op het project ambachtelijke verkaveling. Het aan te leggen fietspad kadert in het project van autoluwe fietsverbinding tussen de centra van de deelgemeenten. De aan te leggen opritten horen nog bij de afwerking van de ambachtelijke zone Vlamingveld. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van deze werken voorgelegd bevattende: - het plan, - het algemeen en bijzonder bestek, - de raming van de kostprijs van de werken, Gezien de aard van de werken wordt voorgesteld om deze te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 16
verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt of hiervoor subsidie vanwege de provincie kan bekomen worden. Er wordt geantwoord dat dit in ieder geval voor de verdere realisatie richting Jabbeke centrum zal onderzocht worden. Voorlopig is het fietspad niet gelegen op het tracé van het provinciale fietsroutenetwerk. Bijna de helft van de werken bevinden zich ook op het Bogaertstadion. BESLUIT. Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd Aanleg fietspad en opritten in ambachtelijke zone Vlamingveld opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 19 april 2007 en geraamd op een totaal bedrag van 70.930,08 Euro (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De werken aanleg fietspad en opritten te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Artikel 3: De uitgaven verbonden aan deze werken te financieren door kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting voor het jaar 2007 onder artikelnummer 421/732-60. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit.
17 Openbare werken - riolering Weststraat - rioolreiniging. De gemeenteraad, De voorbije maanden werden er werken uitgevoerd in kader van het rioleringsproject 20.072 – collector Jabbeke – Snellegem waaronder de aanleg van een nieuw DWA-pompstation en -leiding in de Weststraat. Het aangestelde studiebureau ir. Ch. Lobelle BVBA en de Aquafin NV melden dat de er naar aanleiding van deze werken dringend een rioolreiniging in de Weststraat dient uitgevoerd te worden Hiervoor worden volgende argumenten voorgelegd: - De te ruimen diameter 1800 mm is afgesloten ter hoogte van het bestaande RWApompstation in de Weststraat onder de rijweg. - De RWA-pompen in het bestaande pompstation zijn geïnstalleerd maar krijgen thans geen toevoer. De afsluiter mag niet weggenomen worden gezien de vervuiling in de buizen (zand, slib, stenen) de pompen direct zouden beschadigen - Doordat de riolering afgesloten is ter hoogte van het bestaand pompstation kan geen gebruik worden gemaakt van de overstortdrempel in het bestaand pompstation waardoor de
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 17
-
hoofdriolering diameter 1800 in de Weststraat meer onder druk komt te staan. Doordat de riolering diameter 1800 mm afgesloten is betekend dit dat deze bufferriolering thans praktisch volledig onder water staat (dus volledig gevuld), waardoor de capaciteit van het rioleringsstelsel niet kan benut worden, wat de risico’s op overstroming vergroot.
Het is daarbij aangewezen om de bestaande riolering in de Weststraat zo snel mogelijk te reinigen zodat het rioleringsstelsel op zijn volledige capaciteit kan werken waardoor er geen overstromingsgevaar zou ontstaan. Gelet op de hoogdringendheid van het werk werd door het College van Burgemeester en Schepenen dd. 23 juli 2007 beslist om de uitvoering van het werk bij wijze van hoogdringendheid reeds uit te voeren. Teneinde de prijsoffertes te kunnen vergelijken werden volgende randvoorwaarden vooropgesteld: 1) totale lengte 150 meter 2) 1/3 slib, totaal ongeveer 240 ton (vermoedelijke hoeveelheden) 3) werk in functie van het te ruimen slib Er werd hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf georganiseerd. De totale prijs bedraagt op 32.730,98 euro (inclusief BTW). De kosten zijn voor 50% ten laste van de gemeente en 50% ten laste van Aquafin, zijnde 16.365,49 euro (inclusief BTW) elk. Dit bedrag overschrijdt de delegatieopdracht ten aanzien het schepencollege. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen wordt hiervoor een bevestigingsbesluit genomen door de gemeenteraad. BESLUIT: Artikel 1. Er wordt goedkeuring gegeven aan het dossier ‘reinigen riolering Weststraat’ voor een bedrag van 32.730,98 euro (inclusief BTW), waarvan 50% ten laste van de gemeente en 50% ten laste van Aquafin NV. Artikel 2. De opdracht wordt gegund na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3. Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van 877/124-06 (gewone dienst – 50.000 euro initieel).
18 Openbare werken - aanleg fietspad Isenbaertstraat - verwervingen. De gemeenteraad, De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 18
levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Aan de raad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop en pachtvergoeding van volgende percelen, noodzakelijk voor de realisatie van het fietspad en voor rioleringswerken tussen Snellegem en Zedelgem: -een perceel grond dat eigendom is van de heer Van Daele Fernand en mevrouw Hungenaert Mariette – voor de helft eigendom – en de heer Ornelis Marcel en Hungenaert Andrea – voor de helft eigendom. De inneming betreft een deel van het perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummer 740 D voor een oppervlakte van 2 a 80 ca, zijnde inneming nummer 1 – kostprijs 885 euro. -een perceel grond dat eigendom is van de heer Demeyere Marcel en mevrouw Versyck Christiane. De inneming betreft een deel van het perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdling, sectie C, nummer 734 E voor een oppervlakte van 2a 58 ca, zijnde inneming nummer 4 – kostprijs 970 euro. -een perceel grond dat eigendom is van de heer Demeyere Marcel en mevrouw Versyck Christiane. De inneming betreft delen van percelen kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummers 724 C en 713 C voor een oppervlakte van 12 a 99 ca, zijnde innemingen nummers 5 en 6 – kostprijs 6270 euro. -een perceel grond dat eigendom is van mevrouw Versyck Erna en de heer Franco Jan. De inneming betreft een deel van perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummer 701 E voor een oppervlakte van 37 ca, zijnde inneming nummer 7 – kostprijs 140 euro. -een perceel grond dat eigendom is van mevrouw Versyck Christiane en de heer Demeyere Marcel – voor één vierde eigendom. De inneming betreft een deel van perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummer 701 D voor een oppervlakte van 4a 10 ca, zijnde inneming nummer 8 – kostprijs 386 euro. -een perceel grond dat eigendom is van mevrouw Versyck Lia en de heer Verhegge Walter – voor één vierde eigendom – mevrouw Versyck Erna en de heer Franco Jan – voor één vierde volle eigendom – de heer Versyck Eric – voor één vierde volle eigendom. De inneming betreft een deel van perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummer 701 D voor een oppervlakte van 4 a 10 ca, zijnde inneming nummer 8 – 1158 euro. -een perceel grond dat eigendom is van de heer Handschoewerker Eric en mevrouw Billiauw Nelly. De inneming betreft een deel van de percelen kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummers 695 C en 690 D voor een oppervlakte van 10 a 17 ca, zijnde innemingen 10 en 11 – 6185 euro. - een voorstel van overeenkomst pachtverbreking met de heer Handschoewerker Eric en mevrouw Billiauw Nelly voor een deel van de percelen kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummers 695 C en 690 D voor een oppervlakte van 10 a 17 ca, zijnde innemingen 10 en 11 – 650 euro. - een voorstel van overeenkomst pachtverbreking met de heer Demeyere Marcel en mevrouw Verscyck Christiane voor een deel van percelen kadastraal gekend als Jabbeke, 6de afdeling, Sectie C, nummers 734 E, 724 C, 713 C, 701 E en 701 D, zijnde innemingen nummers 4, 5, 6, 7 en 8 – 1002 euro.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 19
Aan de gemeenteraad wordt voorlegging gedaan van de respectievelijke ontwerpen van overeenkomst zoals afgesloten door het comité tot aankoop van onroerende goederen te Brugge. BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de aankoop in der minne en de overeenkomst tot pachtafstand van de hiervoor beschreven goederen. Artikel 2: De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de realisatie van een fietspad en het uivoeren van rioleringswerken. Artikel 3: Voor de aankoop wordt de akte verleden door het Aankoopcomité Brugge. Artikel 4: De heer Hendrik Bogaert, burgemeester, en dhr. Gabriël Acke, gemeentesecretaris, worden gemachtigd om voor rekening van de gemeente Jabbeke de akte te ondertekenen.
19 Gemeentesubsidies - gemeentelijke subsidiereglement aankoop muziekinstrumenten aanpassing. Overeenkomstig artikel 42, §1, Gemeentedecreet, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Het gemeentelijke subsidiereglement inzake de aankoop van muziekinstrumenten door muziekverenigingen van 28 augustus 1995 voorziet een jaarlijkse gemeentelijke premie ten bedrage van 50% van het totale aankoopbedrag van instrumenten. Deze premie kan enkel uitbetaald worden binnen de bedragen ingeschreven in de begroting. Voor het dienstjaar 2007 is onder begrotingsartikel 76207/332-02 een krediet voorzien van 2500 euro. De harmonie Sint Cecilia deelt mee dat ze tijdens het jaar 2007 voor een uitgave staat van 6000 euro naar aanleiding van de geplande aankoop van een muziekinstrument, en dit bovenop de normale, jaarlijkse aankopen van muziekinstrumenten. Er wordt voorgesteld om voor het dienstjaar 2007 bovenop het voorziene begrotingsbedrag van 2500 euro, een eenmalige bijkomende toelage ten bedrage van 3000 euro in de begroting te voorzien, en het begrotingskrediet van 2500 euro tot 5500 euro te verhogen. BESLUIT: Artikel 1: De gemeentelijke subsidie aan muziekverenigingen voor de aankoop van muziekinstrumenten wordt voor het dienstjaar 2007 eenmalig verhoogd met 3000 euro.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 20
Artikel 2: Het op artikel 76207/332-02 voorziene krediet wordt bij de eerste begrotingswijziging verhoogd van 2500 euro tot 5500 euro
20 Aankopen - telefooncentrale deelgemeentehuis Snellegem.
-
modules
voor
integratie
containerpark
en
De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de uitbreiding van de telefooncentrale naar Containerpark en deelgemeentehuis van Snellegem via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs wordt geraamd op 21.277.76 euro (BTW incl.) De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd van deze uitbreiding bestaande uit de aan te kopen soft- en hardware en de offerte van Avaya Belgium BVBA. Om de verdere goede werking van het containerpark en deelgemeentehuis Snellegem te bewaren is het aangewezen om het containerpark en deelgemeentehuis Snellegem te integreren in de huidige telefoniecentrale. Nu de glasvezelverbinding een feit is, is dit perfect mogelijk. Op het containerpark bestaan de werken uit het plaatsen van een nieuwe subcentrale, het handvrij telefoneren (DECT zoals eerder toegepast op gemeentehuis Jabbeke) (5 toestellen twee zenders), fax, implementatie van hardware, software en het linken aan bestaande centrale. De totale kostprijs voor integratie containerpark project bedraagt 13.791,58 euro +21% BTW = 16.687,81 euro. In het gemeentehuis van Snellegem worden 2 toestellen voorzien die over het computernetwerk werken, 2 licenties en de installatie hard en software. De kostprijs voor integratie van gemeentehuis Snellegem bedraagt hard en software Voip Kaart (Voice over IP te integreren in centrale Jabbeke) en Netwerkadapter 3015,86 euro + 21% BTW = 3.649,19 + 2 Toestellen 777,50 euro + 21% BTW = 940,76 euro = totaal 4.589,95 euro
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 21
Verdere prijsvergelijking is niet mogelijk, wegens de eigen authenticiteit van de centrale waardoor het enkel mogelijk is om de upgrade te laten doen door de oorspronkelijke leverancier. Er wordt voorgesteld om goedkeuring te geven aan het ontwerp voor de uitbreiding van de telefooncentrale naar voor het Containerpark en deelgemeentehuis Snellegem voor de kostprijs van 21.277,76 euro (inclusief btw.). BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de uitbreiding van de huidige telefooncentrale naar het containerpark en het gemeentehuis Snellegem en dit voor een geraamde kostprijs van 21.277,76 euro (inclusief btw.) Artikel 2: Deze opdracht zal gefinancierd worden door middel van de kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting art 00002/744-51 van het jaar 2007 aan te passen naar aanleiding van een eerstvolgende begrotingswijziging.
21 Aankopen - gemeentelijk netwerk - dataverbinding Gemeentehuis Snellegem / Containerpark - aankoop switches. De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop en plaatsen van nieuwe switches voor verbindingen van het computernetwerk via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs wordt geraamd op 18.000 euro BTW inbegrepen. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Vanuit de dienst ICT wordt voorgesteld om de huidige lijn verder te zetten en het type '3COM 4500G - 24 poorts' te kopen met bijhorende gigabit glasvezelmodules. Het plaatsen van nieuwe switches is noodzakelijk voor de uitbreiding van het netwerk met gemeentehuis en containerpark Snellegem en de vernieuwing van de verbinding met gemeentehuis Varsenare en gemeentewerken Jabbeke.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 22
BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop van nieuwe switches voor het computernetwerk en dit voor een geraamde kostprijs van 18.000 euro (inclusief BTW) Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2007, onder artikel 000/742-53
22 Aankopen - gemeentelijk wagenpark - dienst gemeentewerken - aankoop nieuw voertuig. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van een lichte vrachtwagen 6,5 ton voor de wegendienst dienst gemeentewerken via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs wordt geraamd op 35.000,00 euro. De nieuwe vrachtwagen is ter vervanging van de oude bestelwagen ISUZU Midi (bouwjaar 1993) De nieuwe lichte vrachtwagen wordt ingezet om een compleet nieuwe en derde wegenploeg te integreren in dienst gemeentewerken. Het nieuwe voertuig zal het voordeel hebben van een grotere capaciteit aan materiaal Er wordt de voorkeur gegeven aan hetzelfde type vrachtwagen zoals de andere lichte vrachtwagens in gebruik bij dienst gemeentewerken. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Ter zitting wordt het voorstel door schepen Isabelle Louis aangevuld, waarbij de eco-score als gunningscriterium bij het ontwerp zal ingeschreven worden. Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt zich af hoeveel offertes moeten verkregen worden bij een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Raadslid Jacques Monteyne vraagt een toelichting bij de stand van zaken rond de opleiding van het personeel voor het bekomen van een rijbewijs categorie C.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 23
BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop van een lichte vrachtwagen voor een ploeg wegenwerken voor een geraamde kostprijs van 35.000 euro (incl. BTW) Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting onder artikelnummer 421/744-51 voor het jaar 2007.
23 Financiën - gemeenterekeningen 2006. Overeenkomstig de artikelen 42, §1, en 43, §2, Gemeentedecreet, stelt de gemeenteraad de rekeningen van het voorgaande dienstjaar vast. De rekeningen van het dienstjaar 2006 worden ter vaststelling voorgelegd. Het betreft de begrotingsrekening, de balans en de resultatenrekening. Door Raadslid Luc Puystiens worden volgende opmerkingen gemaakt: - Het resultaat is in eigen dienstjaar positief ten bedrage van 692.639 euro. - Het resultaat van het dienstjaar, zoals bekomen in de resultatenrekening ten bedrage van 6.647.524 euro, is slechts het gevolg van boekhoudkundige rechtzettingen en is niet het reële resultaat. - Er wordt gewezen op het omvangrijke negatieve resultaat van de begrotingsrekening in buitengewone dienst (mali van 1.978.358 euro). - Er wordt gewezen op het feit dat er dit jaar min ontvangsten zijn uit hoofde van de personenbelastingen. De vraag wordt gesteld wat de specifieke verklaring hiervoor is? Mogelijks ligt dit in de vergrijzing, hetgeen een belangrijk signaal is voor de toekomst. - Ook de verkiezingsbelofte om de opcentiemen van 1500 naar 1450 te verlagen, maakt dat de ontvangsten in toekomst zullen dalen. - In de rekening wordt men andermaal geconfronteerd met een belangrijk bedrag aan nalatigheidsintresten – 14.616 euro. - Er worden vragen gesteld bij belangrijke ongebruikte kredieten onder Verkeer en Waterstaat en onder jeugd, volksontwikkeling en kunst. - Tenslotte wordt gewezen op de schuldpositie van de gemeente Jabbeke. Er is een stijging van 25.508.000 euro naar 26.456.000 euro eind 2006. Raadslid Paul Vanden Bussche hekelt het feit dat eind 2006, er naar aanleiding van het verkiezingspamflet verschenen is dat de schuld slechts 19,3 miljoen euro zou belopen, daar waar er nu moet vastgesteld worden dat er eind 2006 26,4 miljoen schulden zijn. De vraag wordt gesteld om de bevolking hiervan in te lichten. Door de voorzitter wordt hierop geantwoord: - Er is inderdaad een lichte daling van de ontvangsten, hetgeen aanzet tot waakzaamheid. Er is een stagnatie van het inwoneraantal.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 24
-
-
-
Niettemin wordt vastgehouden aan de beloofde daling van de opcentiemen naar 1450. Dit wordt 6 jaar aan een stuk volgehouden. Het rekeningresultaat van 6 miljoen euro is inderdaad het gevolg van het dubbel boekhoudsysteem. Het reële resultaat in het eigen dienstjaar van meer dan 700.000 euro is het grootste resultaat van de laatste jaren. Het is het 8e jaar opeen dat er een overschot is. Het resultaat is beter dan initieel vooropgezet in het meerjarenplan. Er wordt nauwlettend gelet op alle uitgaven, waarbij duidelijk ook de nalatigheidsintresten moeten opgevolgd worden. Nalatigheidsintresten kunnen ook het gevolg zijn van een bepaald betwist dossier. Naast het voorliggende positieve rekeningresultaat zijn er ook nog boni bij het OCMW e, vzw Sportbeheer.
Jacques Monteyne merkt tenslotte op dat er niet mag vergeten worden dat in de vorige legislatuur tweemaal een belangrijke belastingsverhoging doorgevoerd werd om nu een kleine belastingsverlaging te kunnen toestaan. BESLUIT: Artikel 1: De begrotingsrekening 2006 wordt afgesloten als volgt: - in de gewone dienst met een positief begrotingsresultaat van 3.545.841,07 euro en een positief boekhoudkundig resultaat van 4.380.500,63 euro; - in de buitengewone dienst met een negatief begrotingsresultaat van1.978.357,81 euro en een positief boekhoudkundig resultaat van 720.220,13 euro. Artikel 2 : De balans wordt per 31 december 2006 afgesloten als volgt: - aan actiefzijde met een totaal van 72.255.654, 12 euro, zijnde 65.241.392,60 euro vaste activa en 7.014.261,52 euro vlottende activa. - aan passiefzijde met een totaal van 72.255.654,12 euro, zijnde 45.809.438,81 eigen vermogen en 26.446.215,31 euro schulden. Artikel 3: De resultatenrekening 2006 wordt afgesloten met een exploitatieboni van 6.673.196,00 euro en een uitzonderlijk mali ten bedrage van 25.671,26 euro, zijnde een totaal van 6.647.524,74 euro.
24. Bijkomend agendapunt - raadslid Brenda Bussche - Plaatsen van zit- en picknickbanken in de oude pastorietuin ( Willemijnenweg) van Zerkegem. "Overwegende dat: - Er een speeltuin werd aangelegd in het park waarrond een omheining werd geplaatst. - Veel ouders met hun kleine kinderen naar deze speeltuin komen. - Het park ook een ontmoetingsplaats is voor de gezinnen uit de wijk en zodoende een sociale functie heeft. Stel ik voor om: - Een drietal houten zitbanken te plaatsen binnen de omheining, zodat de ouders kunnen plaatsnemen terwijl hun kinderen aan het spelen zijn.
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 25
- Een viertal picknickbanken in het overig deel van het park te plaatsen zodat gezinnen op een mooie middag kunnen picknicken in het park en zodoende het park een bijkomende sociale functie kan vervullen. - Deze picknickbanken kunnen eveneens dienst doen voor voorbijkomende fietsers die Jabbeke toeristisch verkennen (fietsroute Permeke achterna passeert hier). Besluit: Er wordt goedkeuring gegeven aan het plaatsen van drie houten zitbanken binnen de omheining van de speeltuin en vier picknickbanken in het overige parkgedeelte." Door het indienend raadslid wordt omstandig uitleg gegeven inzake dit ingediende agendapunt. Door de voorzitter wordt toegezegd tot de plaatsing van 1 zitbank en 1 picknickbank. Deze opstelling kan in de toekomst uitgebreid worden indien noodzakelijk.
Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 11 juni 2007. De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 15 oktober 2007. De vergadering wordt beëindigd om 21 uur. De secretaris G. Acke
De voorzitter H. Bogaert
Notulen gemeenteraad 10 september 2007 - 26