BADSTAD
Blankenberge, 1 oktober 2013
8370 BLANKENBERGE
Gemeenteraad 10 september 2013 Openbare zitting 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 18 juni 2013. Goedkeuring. Stemming.
3
Secretariaat. Overhandiging brevetten.
TOELICHTING: Volgende brevetten worden overhandigd: Gouden erekenteken van Laureaat van de arbeid: Paul De Vuyst William Brants 4
Personeel. Vrijwillige Brandweer. Overhandigen brevetten en attesten.
TOELICHTING: De volgende attesten en brevetten, uitgereikt door het West-Vlaams Opleidingscentrum voor Brandweer-, Reddings- en Ambulancediensten, worden overhandigd: 1) Aan de heer Pascal BRANTEGHEM, brandweerman-vrijwilliger: * brevet hulpverlener-ambulancier * attest opleiding “Automatische Externe Defibrillator” 2) Aan de heer Eddy SLEGERS, brandweerman-vrijwilliger: * brevet hulpverlener-ambulancier * attest opleiding “Automatische Externe Defibrillator” 3) Aan de heer Lieven VERBRUGGE, brandweerman-vrijwilliger: * brevet hulpverlener-ambulancier * attest opleiding “Automatische Externe Defibrillator” 4) Aan de heer Franky WAEGHE; brandweerman-vrijwilliger: * brevet hulpverlener-ambulancier * attest opleiding “Automatische Externe Defibrillator” 5
Politieraad. Opvolger Open VLD. Akteneming
TOELICHTING: We verwijzen naar het binnengekomen arrest van de RvS.
Het besluit tot volledige ongeldigverklaring van de effectieve verkozenen en hun opvolgers voor Open VLD (lees besluit deputatie) kan dus geen uitwerking krijgen door dit arrest. De verkozenen voor Open VLD kunnen bijgevolg deel blijven uitmaken van de politieraad en hebben de voorbije maanden geldig gestemd. Hetzelfde geldt evenwel niet voor de betrokkene (lees mevrouw Pauwels) die ondertussen door opvolging in de politieraad zit. Mevrouw Pauwels heeft de voorbije maanden weliswaar mee geldig gestemd in de politieraad, maar maakt met onmiddellijke ingang (lees vanaf betekening arrest RvS) geen deel meer uit van de politieraad. Mevrouw Pauwels was aangesteld ter vervanging van dhr Ivan De Clerck die op 8 januari 2013 zijn ontslag heeft ingediend. Mevrouw Michéle Pauwels behoudt haar rechten als gemeenteraadslid, maar wordt enkel geacht nooit verkozen te zijn voor de politieraad.
Als gevolg van dit arrest is in dit geval artikel 19 WGP van toepassing. Artikel 19 WGP Art. 19. Wanneer een effectief lid vóór het verstrijken van zijn mandaat ophoudt deel uit te maken van de politieraad en hij geen opvolger of opvolgers heeft, kunnen alle nog in functie zijnde gemeenteraadsleden die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, gezamenlijk een kandidaat effectief lid en één of meer kandidaat-opvolgers voordragen. In dit geval worden deze kandidaten verkozen verklaard, de kandidaat-opvolgers in orde van hun voordracht. Is zulks niet het geval, dan wordt in de vervanging voorzien bij een geheime stemming waarbij elk gemeenteraadslid over één stem beschikt en de kandidaat die de meeste stemmen behaalde, verkozen wordt verklaard. Bij staking van stemmen is artikel 17 van toepassing.
6
Archief. Aanvaarding schenking. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Aan de gemeenteraad van 10 september 2013 wordt gevraagd om volgende schenking te aanvaarden. 7
Bevolking. Overeenkomst tussen de Belgische Staat en de stad Blankenberge betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers.
TOELICHTING: Ten gevolge van de invoering van de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers dient een overeenkomst te worden opgemaakt tussen de Belgische staat en de stad Blankenberge. 8
BODI. Bommelzwin: overname verplichtingen verkavelaar. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De private verkaveling/woonuitbreiding in de Bijsterveldstraat, Lenebrugstraat en Spikelboorstraat nadert zijn voltooiing. Door de vergunninghouders Danneels, Imroder en Immovan wordt gevraagd indien de stad een aantal nog uit te voeren taken met betrekking tot de aanleg van het openbaar domein kan overnemen, meer bepaald:
Aanleg groenvoorzieningen in de verkaveling: planten van bomen, aanleg beplanting en graszones met inbegrip van onderhoud: Gezien de talrijke
bouwwerken in uitvoering is het aangewezen dit te realiseren per zone van afgewerkte woningen (totaal: 59.208,95 EUR);
Heraanleg weg D (verbindingsweg Pladijsstraat-Bijsterveldstraat): voorzien is dat deze verbindingsweg wordt heraangelegd in gras-kunststofplaten. De huidige weg kan evenwel worden behouden en gebruikt als verharde speelruimte, mits plaatsen van (wegneembare) paaltjes. Het behouden van de huidige straat betekent evenwel een mindere uitgave voor de initiatiefnemers, die vergoed wordt aan de stad voor het overnemen van de verplichting (totaal: 10.136,70 EUR);
Tussenkomst aanleg weg A (Lenebrugstraat): gezien deze weg deels ook benut zal worden als enige ontsluitingsweg voor de site, is een financiële tussenkomst vereist voor de aanleg van de weg, die wordt gerealiseerd in opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW, totaal: 6.639,46 EUR);
Aanleg keermuur: bij de realisatie van de verkaveling/woonuitbreiding werd het terrein opgehoogd, waardoor er ten opzichte van de omgeving, en het wandelpad op de grens van de Viswijk in het bijzonder, een hoogteverschil ontstaat dat dient opgevangen door een keermuur. Dit wordt niet voorzien door de initiatiefnemers, gezien de belendende percelen reeds allen zijn overgedragen (en de onkosten hiertoe bij de nieuwe eigenaars dienen gelegd). Omwille van uniformiteit is het evenwel aangewezen dat dit gezamenlijk gebeurd, met een optie dat er toegang tussen het belendend perceel en het wandelpad wordt gemaakt.
Deze nog in te vullen bemerkingen resulteren in een financiële vergoeding tav de stad, op basis van de initiële offerteprijzen, verhoogd met een herzieningscoëfficient en bijkomende vergoeding van 10% voor het overnemen van de verplichtingen, zijnde in totaal 75.985,11 EUR. De kosten voor de plaatsing van de keerwand worden geraamd op 6.600 EUR tlv het stedelijk budget InterVia bij TMVW;
9
BODI. Herinschaling waterlopen. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: In het Witboek Interne Staatshervorming van de Vlaamse overheid wordt in Doorbraak 63 de versnippering in het waterlopenbeheer aangepakt. Hierbij worden volgende opties voorgesteld, waarbij naast deze keuzes er ook lokaal kan worden beslist om geen wijzigingen door te voeren: -
samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente, provincie en desgewenst polder over beheer van waterlopen 3de categorie en 2de categorie;
-
herklassering van 3° naar 2° categorie;
-
herklassering van 2° naar 3° categorie voor waterlopen die volledig gelegen zijn binnen de grenzen van de betrokken gemeente;
-
uitbreiding polder (binnen deelbekkengrenzen).
Bedoeling is te komen naar een integraal beheer ‘van bron tot monding’, waarbij voor elk deel van een waterloop wordt vastgelegd wie instaat voor het beheer en waarbij de onderhoudswerken op elkaar worden afgestemd. Algemeen wordt voorgesteld dat in de toekomst -
Het Vlaams Gewest instaat voor het beheer van de bevaarbare waterlopen en complexe waterbouwkundige werken;
-
De provincies (via de polders) instaan voor de onbevaarbare waterlopen;
-
De gemeenten (via de rioolbeheerder) instaan voor het beheer van de baangrachten en de rioleringen;
Na overleg met de provincie, het polderbestuur en de rioolbeheerder TMVW, wordt voorgesteld om de categorie 3 waterlopen te Blankenberge te herschalen naar 2de categorie. Dit betreffen respectievelijk (cfr. Vlaamse Hydrografische Atlas): - Bommelzwin (WB.1.3, WB.1.4.1); - Sint-Jansader (WB.1.4.4, WZ.1.3.1); - Graaf Jansader (WZ.1.2); - Lange Smalle Watergang (WZ.1.3.); - Kruisilader (WB.1.7). In een volgende fase zullen een aantal op heden niet gecategoriseerde waterlopen ook worden ingeschaald. 10 BODI. Plaatsen van 20 stopcontactpalen. Machtiging Eandis als opdrachtencentrale. Principiële goedkeuring. Goedkeuring. Stemming. DOSSIER WERD UITGESTELD 11 BODI. Plantsoenen - aankoop bomen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Onderliggend dossier betreft de aankoop van bomen in functie van vervanging van afgestorven bomen en aanpassing van plantsoenen voor het najaar van 2013. De aankopen worden gegund door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Raming: 6.864,56 EUR, BTW inbegrepen Krediet: Buitengewone begroting 2013 – art. 76602/734-60 Aankoop bomen en struiken. Ingeschreven krediet: 30.000,00 EUR Beschikbaar krediet: 15.611,80 EUR 12 Ruimtelijke Ordening. Onteigeningsplan Groenstraat 86. Voorlopige vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De regie der gebouwen zal het financiëncentrum gelegen Groenestraat 86 verkopen. Het aankoopcomité werd belast om de verkoop te organiseren. De stad heeft belangstelling om het gebouw te verwerven in kader van de verdere uitwerking en ontwikkeling voor jeugdinfrastructuur. Het is wenselijk om via een minnelijke onteigening het pand rechtstreeks te verwerven van de Regie der Gebouwen tegen de goedgekeurde onteigeningsvergoeding. De stad dient hiervoor een onteigeningsbesluit te nemen. Een openbare verkoop kan hierdoor verhinderd worden. Het onteigeningsplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voor voorlopige vaststelling.
13 Kosteloze afstand van de wegenis en bijhorende infrastructuur, gelegen in de verkaveling langs de Scharebrugstraat, Rood-Kruisstraat en in het verlengde van de Luggevoordestraat. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De wegenis en de bijhorende infrastructuur van de verkaveling gelegen langs de Scharebrugstraat, Rood-Kruisstraat en in het verlengde van de Luggevoordestraat, dienen te worden overgedragen aan de stad om reden van openbaar nut om ingelijfd te worden in het openbaar domein De ontwerpakte tot kosteloze afstand opgemaakt door het Comité tot Aankoop wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. 14 Ruimtelijke ordening. Onteigeningsplan Scarphoutstraat 6 en bijhorende grond. Definitieve vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad heeft in zitting van 19 februari 2013 het ontwerp van onteigeningsplan van de voormalige conciërgewoning van de rijkswacht en bijhorende garage, gelegen Scarphoutstraat 6, voorlopig vastgesteld. Het ontwerp van onteigeningsplan werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 29 april 2013 tot en met 13 mei 2013. Er werden geen bezwaren en geen adviezen ingediend. Het onteigeningsplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voor definitieve vaststelling. 15 Stationsomgeving. Reconversie en duurzame ruimtelijke ontwikkeling. Studieovereenkomst. Succes-fee. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In de studieovereenkomst betreffende de reconversie en duurzame ruimtelijke ontwikkeling van de stads- en NMBS gronden in de stationsomgeving tussen de NMBS-Holding en Euro Immo Star werd de verdeling van de studiekosten vastgelegd. De stad dient 1,5 % succes-fee, op de verkoopprijs die ze ontvangen hebben, te betalen. Omdat de verkoopprijs hoger ligt dan initieel geschat, is de effectief uit te betalen vergoeding dan ook hoger. De te betalen factuur aan Euro Immo Star, wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. Kostprijs:
65 080,40 euro excl. BTW (78 747,28 euro incl. BTW)
Gunningswijze: niet van toepassing Budget:
71 250,00 euro, buitengewone budgettering 2011, artikelnummer 93014/733-51 7 497,28 euro, budgetswijziging 2013/1
16 Ruimtelijke Ordening. King Beach. Ontwerpend onderzoek. Offerte WVI. Gunning. Stemming. TOELICHTING: De King Beach en directe omgeving heeft zijn ruimtelijke kwaliteit verloren. Hiervoor is het noodzakelijk een onderzoek te doen naar de ruimtelijke ontwikkelingspotenties. Via de jaarlijkse regio enveloppe van de West-Vlaamse Intercommunale is dit onderzoek kosteloos uitgevoerd. Het is echter wenselijk om het onderzoek verder te verfijnen in samenspraak met het Agentschap Maritieme dienstverlening Kust.
Aan de West-Vlaamse Intercommunale wordt de opdracht gegeven deze verfijning uit te voeren. Kostprijs: 10.000 euro excl. BTW (12.100 euro incl. BTW) Gunningswijze: niet van toepassing Budget: PL ST IU 2013.10 (vroeger art. n° 76511/733-60) 17 Ruimtelijke Ordening. RUP 12 "Dorpskom Uitkerke". Adviezen, opmerkingen en bezwaren. Definitieve vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het ontwerp RUP werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad in zitting van 19 februari 2013. Het openbaar onderzoek dat werd ingesteld door het college van burgemeester en schepen liep van 4 maart 2013 tot en met 2 mei 2013. Er werden 2 adviezen en 2 bezwaren ingediend. Overeenkomstig artikel 2.2.14 § 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening brengt de Gecoro gemotiveerd advies uit aan de gemeenteraad. Het advies van de Gecoro en het aangepaste RUP wordt voorgelegd aan de gemeenteraad om definitief te worden vastgesteld. 18 OCMW. Afschaffing onderhoudsplicht. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het OCMW wenst het verhalen van maatschappelijke dienstverlening op de onderhoudsplichtigen in een Woonzorgcentrum af te schaffen. Voor de oudere is een opname in een Woonzorgcentrum meestal een emotioneel belastende aangelegenheid. De opname gebeurt op een moment dat men zijn fysische en/of psychische zelfredzaamheid aan het verliezen is en gaat gepaard met het verlaten van de vertrouwde woning. Financiële zorgen mogen dan niet de bovenhand nemen. Ouders voelen zich vaak niet goed bij het gegeven dat de kinderen moeten bijdragen in de kosten. Door de invorderingsschalen kan het bovendien zo zijn dat niet elk kind evenveel moet betalen. Deze worden opgesteld op basis van het belastbaar inkomen, dewelke ook niet altijd de realiteit weerspiegelen. 19 IMEWO. Buitengewone algemene vergadering van 16 december 2013. Goedkeuring agenda en statutenwijziging. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeente werd per aangetekend schrijven van 26 juli 2013 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IMEWO die op 16 december 2013 plaats heeft. De agenda alsook de statutenwijziging worden ter goedkeuring voorgelegd. 20 IMEWO. Buitengewone algemene vergadering van 16 december 2013. Aanduiding van gemeentelijke vertegenwoordigers. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeente werd per aangetekend schrijven van 26 juli 2013 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IMEWO die op 16 december plaats heeft. Hiertoe dient de gemeente twee vertegenwoordigers en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden Vertegenwoordigers (2) : Mevr. Jeannine Puype Dhr. Jean Pierre Meyers Plaatsvervangend vertegenwoordiger : Mevr. Annie De Pauw
21 TMVW. Voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Directiecomité voor aanvullende diensten van de TMVW. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Ludo Monset heeft zijn ontslag gegeven in de Dirco’s S-divisie en Aanvullende Diensten TMVW. Als gevolg hiervan dient een nieuwe vertegenwoordiger door de gemeenteraad aangeduid te worden. De bestuurders, commissarissen en leden van de directiecomités kunnen geen gemeentelijke vertegenwoordiger zijn in de algemene vergadering; De commissarissen kunnen geen lid zijn van de raad van bestuur of van een directiecomité De vertegenwoordigers van de gemeenten in de directiecomités mogen geen statutair of contractueel personeelslid zijn van de intercommunale. Vertegenwoordiger: Dhr. Jurgen Content 22 TMVW. Voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Directiecomité voor secundaire diensten van de TMVW. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Ludo Monset heeft zijn ontslag gegeven in de Dirco’s S-divisie en Aanvullende Diensten TMVW. Als gevolg hiervan dient een nieuwe vertegenwoordiger door de gemeenteraad aangeduid te worden. De bestuurders, commissarissen en leden van de directiecomités kunnen geen gemeentelijke vertegenwoordiger zijn in de algemene vergadering; De commissarissen kunnen geen lid zijn van de raad van bestuur of van een directiecomité De vertegenwoordigers van de gemeenten in de directiecomités mogen geen statutair of contractueel personeelslid zijn van de intercommunale. Vertegenwoordiger: Dhr. Patrick De Klerck 23 Jeugddienst. Benoeming (op naam) van de vaste vertegenwoordigers per organisatie/functie van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK). Goedkeuring. Stemming. DOSSIER WERD UITGESTELD 24 Archief. Benoeming leden Overkoepelende Klankbordgroep Cultureel Erfgoed en Archiefcommissie. Goedkeuring. Stemming. DOSSIER WERD UITGESTELD 25 Ruimtelijke ordening. GECORO. Hersamenstelling. Benoeming leden. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In navolging van de nieuwe legislatuur (2013-2018) moet de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening opnieuw samengesteld worden. De samenstelling van de maatschappelijke geledingen binnen de GECORO werd reeds vastgelegd door de gemeenteraad in zitting van 19 februari 2013. Aansluitend werd een oproep gericht naar deze maatschappelijke geledingen tot het voorstellen van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger. Er werd eveneens een oproep gedaan om als deskundige lid te worden van de GECORO.
De gemeenteraad dient de benoeming van de leden en de aanstelling van de voorzitter, ondervoorzitter, niet-stemgerechtigde secretaris en plaatsvervangende secretaris, goed te keuren. 26 Kerkfabriek St.-Amandus. Meerjarenplan 2014-2019. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het meerjarenplan 2014 – 2019 van de kerkfabriek St.-Amandus met volgende financiële impact voor de gemeente: De woningvergoeding bedienaar bedraagt: 2014
5 400,00 EUR
2015
5 460,00 EUR
2016
5 520,00 EUR
2017
5 580,00 EUR
2018
5 640,00 EUR
2019
5 700,00 EUR
27 Kerkfabriek St.-Antonius. Meerjarenplan 2014-2019. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het meerjarenplan 2014 – 2019 van de kerkfabriek St.-Antonius met volgende financiële impact voor de gemeente: De gemeentelijke exploitatietoelagen bedragen: 2014
38 500,00 EUR
2015
38 500,00 EUR
2016
38 500,00 EUR
2017
38 500,00 EUR
2018
38 500,00 EUR
2019
38 500,00 EUR
De gemeentelijke investeringstoelagen bedragen: 2014
10 000,00 EUR
2015
10 000,00 EUR
2016
10 000,00 EUR
2017
10 000,00 EUR
2018
10 000,00 EUR
2019
10 000,00 EUR
28 Kerkfabriek St.-Rochus. Meerjarenplan 2014-2019. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het meerjarenplan 2014 – 2019 van de kerkfabriek St.-Rochus met volgende financiële impact voor de gemeente:
De gemeentelijke exploitatietoelagen bedragen: 2014
60 000,00 EUR
2015
60 000,00 EUR
2016
60 000,00 EUR
2017
60 000,00 EUR
2018
60 000,00 EUR
2019
60 000,00 EUR
De gemeentelijke investeringstoelagen bedragen: 2014
64 000,00 EUR
2015
32 000,00 EUR
2016
58 000,00 EUR
2017
66 500,00 EUR
2018
46 500,00 EUR
2019
25 000,00 EUR
De woningvergoeding bedienaar bedraagt: 2014
7 200,00 EUR
2015
7 200,00 EUR
2016
7 200,00 EUR
2017
7 200,00 EUR
2018
7 200,00 EUR
2019
7 200,00 EUR
29 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Voorstel van raadsbesluit in verband met de houding van het college van burgemeester en schepenen omtrent het dossier van de Beachclub. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad van 19 maart 2013 keurde het lastenboek van de concessie voor de exploitatie van de Beachclub goed. Bvba BSYS, de toenmalige concessionaris van de Beachclub, was immers op 4 maart 2013 door de Rechtbank van Koophandel te Brugge failliet verklaard en na het verlopen van de beroepstermijn op 8 april 2013 was er volgens het stadsbestuur geen enkele hinderpaal meer om op zoek te gaan naar een nieuwe uitbater. Op 2 april 2013 protesteerde de curator van BSYS in een schrijven bij de raadsman van de stad Blankenberge tegen de handelswijze van het stadsbestuur en wees hij hen er op dat hij als curator niet akkoord ging met het inroepen van het opstaltrecht van de stad, gezien de bepalingen vermeld in artikel 22.2 van de concessieovereenkomst. Volgens de curator konden deze bepalingen immers enkel worden ingeroepen bij het verstrijken van de duur van de concessie, in dit geval op 31 december 2026, en niet bij het van rechtswege ontbinden ervan. Volgens de curator werd bovendien in de concessieovereenkomst geen enkele bepaling opgenomen wat betreft het eigendomsrecht van de lokalen in geval van het van rechtswege ontbinden van de concessieovereenkomst. Desalniettemin laat de advocaat van het stadsbestuur aan de curator weten: - op 5 april 2013 via een schrijven dat er van rechtswege een ontbinding is van de concessie conform artikel 26.6 van de concessievoorwaarden en conform artikel 22.2 van deze voorwaarden het stadsbestuur het gebouw vordert; - op 13 juni 2013 via een ingebrekestelling dat de lokalen van de Beachclub dringend moeten leeggemaakt worden.
Bovendien wordt tevens op 13 juni 2013 door het college van burgemeester en schepenen op voorstel van bevoegd schepen Content, na het beëindigen van de gunningsprocedure die op 25 april 2013 door het stadsbestuur werd opgestart, de concessie voor de uitbating van de Beachclub tot 31 december 2026 toegewezen aan C&E vzw, ten nadele van Offshore Surfclub vzw. Intussen werd ook op diezelfde 13 juni 2013 het stadsbestuur van Blankenberge door de betrokken curator gedagvaard om op 24 juni 2013 voor de Rechtbank van Eerste aanleg te Brugge om voornoemde redenen te verschijnen. In zijn dagvaarding eist de curator van BSYS een schadeloosstelling van 545.000 euro, op basis van de investeringsvergoeding voor de lokalen van de Beachclub, te vermeerderen met intresten en kosten. In gans dit verhaal blijkt dat in de communicatie naar de gemeenteraad, het schepencollege en de inschrijvers van de nieuwe concessie voor de Beachclub, bevoegd schepen Jurgen Content bewust cruciale informatie achterhield die nochtans de nieuwe concessie hypothekeert en de stad Blankenberge een schadeclaim van 545.000 euro kan opleveren. Op geen enkel moment werd door de schepen gewezen op het standpunt van de curator van BSYS, de briefwisseling terzake en de dagvaarding van het stadsbestuur zelf. Er bestaat volgens het stadsbestuur tot op heden zelfs geen enkele noodzaak tot het aanleggen van een financiële buffer om bij een eventuele veroordeling de kosten te kunnen delgen. Dergelijke nalatigheid heet schuldig verzuim en dergelijke nefast gedrag van schepen Jurgen Content behartigt in geen geval de belangen van de stad Blankenberge, integendeel. Voorstel: Artikel 1 De gemeenteraad eist van het college van burgemeester en schepenen volledige openheid omtrent de juridische proceduretussen de curator van BSYS en het stadsbestuur van Blankenberge omtrent de concessie en de eigendom van de Beachclub, desnoods in geheime zitting. Verder wordt de gemeenteraad maandelijks ingelicht over de stand van zaken van dit dispuut. Artikel 2 De gemeenteraad eist dat schepen Jurgen Content binnen het college van burgemeester en schepenen niet langer bevoegd zou zijn voor dit dossier. Artikel 3 De gemeenteraad eist van het college van burgemeester en schepenen dat de nodige budgettaire maatregelen worden genomen opdat een financiële reserve van 600.000 euro wordt aangelegd,rekening houdend met een eventuele uitspraak omtrent het juridisch dispuut tussen de curator van BSYS en het stadsbestuur van Blankenberge ten nadele van de stad. Artikel 4 De gemeenteraad stelt voor dat, in afwachting van de uitkomst van het juridisch dispuut tussen de curator van BSYS en het stadsbestuur van Blankenberge,de nieuwe concessie van de Beachclub bevrorenwordt, en intussen gewerkt wordt met een tijdelijke uitbating, ten einde de uitbating van de Beachclub te garanderen.
30 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Voorstel van raadsbesluit over de dringende restauratie van de Paravang. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De Paravang, die dateert uit 1908 en die met zijn geglazuurde dakpannen en schelpmotieven duidelijk de stempel draagt van de Belle Epoque-periode, werd in 1987 beschermd als monument en in 2002 volledig gerestaureerd. In antwoord op een schriftelijke vraag van 4 januari 2013 laat het stadsbestuur weten dat er door het college van burgemeester en schepenen tijdens de periode 2011-2012 geen formele beslissingen werden genomen aangaande het onderhoud van de Paravang, maar dat "gezien de noodzakelijke ingrepen en vergunningen in 2013 een dossier zou worden opgestart". Uit de collegebeslissingen van dit jaar (laatste goedgekeurde notulen dateren van 6 juni 2013) blijkt echter dat tot op heden nog steeds geen restauratiedossier werd opgestart, ook al zijn voor dergelijke werken vergunningen vereist en dient voor dit beschermd monument ook een subsidiedossier te worden opgestart bij de hogere overheid.Nochtans zijn sinds de restauratie van 2002 de nodige instandhoudings- en restauratiewerken dringend geworden (zie foto's): - diverse schelpmotieven zijn gebroken of zelfs verdwenen; - op tal van plaatsen is mosvorming toegenomen; - de metalen constructie is sterk onderhevig aan roestvorming; - de verf op het houtwerk bladdert in snel tempo af.
Het gaat hier bovendien om bouwkundig erfgoed waarvoor een instandhouding- en onderhoudsplicht geldt voor de eigenaar van dit beschermd monument en waarvoor conform het monumentendecreet het verbod geldt om het monument te beschadigen of te vernielen. Deze bepalingen zijn hier schromelijk overtreden. Het zou trouwens uiterst verwonderlijk zijn indien het hier om een bewuste verwaarlozing gaat en door het stadsbestuur bij het Vlaams Gewest de declassering werd aangevraagd, om de Paravangaf te breken ten gunste van alweer nieuwe bouwprojecten aan de Jachthaven. Het Agentschap Onroerend Erfgoed van het Vlaams Gewest (het vroegere Monumenten en Landschappen) kan zich zelfs burgerlijke partij stellen bij de rechtbank tegen het stadsbestuur van Blankenberge om zo dringende instandhoudingswerkzaamheden af te dwingen.Deze historische bezienswaardigheid geeft dus aan de vooravond van het toeristisch hoogseizoen niet alleen een vervallen indruk, maar ook de veiligheid, de verdere aftakeling en de financiële gevolgen moeten een prioritair aandachtspunt zijn voor het stadsbestuur. Indien men dus wil dat nog in 2013 de noodzakelijke restauratiewerken (vergund en gesubsidieerd) worden opgestart, dient het college van burgemeester en schepenen onverwijld de nodige collegebeslissingen te nemen. Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen de nodige collegebeslissingen te nemen om te voorzien in de dringende instandhouding en restauratie van de Paravang.
31 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Voorstel van raadsbesluit om het huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum van de stad Blankenberge grondig te evalueren en bij te sturen. Goekeuring. Stemming. TOELICHTING: Het huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum van de stad Blankenberge geldt ook voor het bedelen van reclameprospectussen/folders/flyers. Onder uitdelen van reclameprospectussen of –folders wordt volgens dit reglement verstaan: "Iedere gratis bedeling van welke aard ook op de openbare weg of aangebracht op geparkeerde wagens, dienende om de aandacht van het publiek te vestigen op een bepaalde firma of firma’s, een bepaald product of producten, een of ander evenement of evenementen ofwel gebruikt wordt voor enig ander publiciteitsdoeleinde." Voor het kosteloos uitdelen van reclameprospectussen, e.d. op de openbare weg en het verspreiden van reclame aan geparkeerde wagens wordt 200 euro per persoon en per dag aangerekend indien er voorafgaandelijk een aanvraag werd. Indien er geen aanvraag wordt ingediend voor de aanvang van de activiteit wordt een retributie van 300 euro per persoon en per dag worden aangerekend. Het college van burgemeester en schepenen van 31 januari '13 gaf alvast Sea Life, het Zuivelmuseum, NV Blancas (uitbater Casino en Het Witte Paard) en het Belle Epoque Centrum voor het jaar 2013 vrijstelling van het flyeren volgens het tariefreglement "omdat die plaatselijke attracties de nodige publiciteit moeten voeren om evenementen kenbaar te maken bij het grote publiek." De vraag stelt zich echter of dit reglement niet vooral tot doel heeft de systematisch lege stadskas van inkomsten te voorzien en totaal geen rekening houdt: - met de nood dat ook de lokale middenstand en lokale verenigingen aan betaalbare tarieven hun werking kenbaar moeten kunnen maken bij het grote publiek; - met het feit dat bij veel lokale middenstanders en verenigingen dit reglement onvoldoende bekend is; - met het feit dat er geen voordelige tarieven zijn voor handelszaken en verenigingen die in Blankenberge zelf gevestigd zijn; - met het feit dat bij een eerste inbreuk tegen dit reglement al meteen een retributie van 300 euro per persoon wordt aangerekend, zonder te werken met bijvoorbeeld een 1ste verwittiging. Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad vraagtaan het college van burgemeester en schepenen om het huidige huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum grondig te evalueren en bij te sturen waarbij: a) meer voordelige tarieven gehanteerd worden voor handelszaken en verenigingen die in Blankenberge zelf gevestigd zijn; b) bij een eerste inbreuk tegen dit reglement niet meteen een retributie van 300 euro per persoon wordt aangerekend, maar bijvoorbeeld gewerkt wordt met een 1ste verwittiging.
Artikel 2 De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om het (geëvalueerde en vernieuwde) huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum beter bekend te maken bij handelszaken en verenigingen die in Blankenberge zelf gevestigd zijn. Artikel 3 De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om vrijstellingen op het huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum meer te objectiveren.
32 Aanvraag N-VA conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Installeren van laadpalen voor smartphones en tablets. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De stad Blankenberge telt, vooral in het toeristische seizoen, heel wat gebruikers van smartphones en tablets. De huidige generatie badgasten wil altijd en overal toegang hebben tot mobiele diensten en sociale netwerken. De gemiddelde gebruiksduur van de batterijen in deze toestellen zorgt er echter voor dat zelfs de minder intensieve gebruikers geen volledige dag van hun toestel gebruik kunnen maken zonder het te moeten opladen. Nu reeds beschikt Blankenberge over laadpalen voor elektrische voertuigen. Deze palen bevinden zich centraal in onze badstad, op wandelafstand van het station en de dienst toerisme. Het is perfect mogelijk bij deze palen een laadpaal voor smartphones en tablets te voorzien. Dit kan in eigen beheer of in samenspraak met Eadis. Omdat niet elk toestel met dezelfde kabel kan worden opgeladen zouden de laadkastjes voorzien moeten worden van stekkers die compatibel zijn met de meeste toestellen. Als we voorzien in een stekker voor iPhones, iPads en Androidtoestellen (micro-USB) kunnen al het gros van de toestellen worden opgeladen. Als daarnaast ook nog een USB poort beschikbaar wordt gesteld kan meer dan 90 % van de mobiele toestellen waaronder bijvoorbeeld ook fotoapparaten en gps-toestellen, er worden opgeladen. Wie zijn telefoon of tablet wil opladen moet het kastje kunnen afsluiten met een code of een sleutel en met een gerust hart in een nabijgelegen horecazaak wachten tot zijn toestel is opgeladen. Wat betreft de voeding van het systeem kan geopteerd worden voor zonnepanelen of netvoeding, naar gelang het gekozen model en de manier van exploitatie. De gebruiker dient te betalen voor de verbruikte stroom. Dit initiatief zet Blankenberge als moderne badstad op de kaart met een minimale kost voor de belastingbetaler. Voorstel van beslissing: De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen te onderzoeken of laadpalen voor mobiele toestellen in Blankenberge geplaatst kunnen worden.
33 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Voorstel van raadsbesluit om een maximumplafond in te voeren bij de optredens tijdens de Zomerprogrammatie. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 20 juni 2013 legde het college van burgemeester & schepenen de zomerprogramma vast voor het jaar 2013. Hierbij viel op dat voor het boeken van de artiest Natalia op 10 augustus ’13 op de Grote Markt zo’n 25.000 euro moet betaald worden, naast zo’n 9.000 euro voor het huur van een podium bij het artiestenbureau waarvoor Natalia exclusief optreedt en 1.800 voor het voorprogramma met Rockenbach. De vraag stelt zich of in deze financieel moeilijke tijden waarin het stadsbestuur verkeert, er geen artiesten zijn die misschien iets minder “top off the bill” zijn, maar die wel een beduidend lagere vergoeding vragen. Zeker als je ziet wat een kortzichtige besparingen dan wel worden doorgevoerd door bijvoorbeeld de Bremer Straatmuzikanten,die 165 euro per optreden/rondgang vragen en tenminste van eigen Blankenbergse bodem zijn, sinds dit jaar minder opdrachten toe te wijzen. Voorstel Artikel 1
a) De gemeenteraad legt het college van burgemeester en schepenen op om tijdens de periode 2013-2018 bij het jaarlijks vastleggen van de zomerprogrammatie geen artiesten te boeken die meer dan 10.000 euro (incl. BTW) vergoeding per optreden vragen. b) Artiesten die meer dan 10.000 euro (incl. BTW) vergoeding per optreden vragen kunnen enkel geboekt worden nadat de gemeenteraad zich akkoord verklaart met een gemotiveerd verzoek van het college van burgemeester en schepenen.
34 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Toekomstplannen Grote Markt. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 20 augustus 2013 lezen onze inwoners in de pers de verklaring van de Open-VLD-voorzitter en de VLDSchepen van Openbare Werken dat het project ondergrondse parking op de grote markt on-hold wordt gezet. Zo weten we dat de parking er volgens de schepen van openbare werken ofwel pas na 2016 zou komen ofwel zelfs op een andere locatie zal komen. Zo krijgen de handelaars in het centrum wat zuurstof, want nog eens twee jaar overlast door ingrijpende openbare werken zou voor onze handel en het toerisme nefast zijn, klinkt het. Maar er is meer, de blijvende onzekerheid, komt het er of komt het er niet, schrikt startende ondernemers af om te investeren en zo het centrum een levendige en attractieve look te geven. De VLD-voorzitter stelt dat er zich na de uitvoering van de huidige werken een grondige evaluatie opdringt van de algemene mobiliteit en parkeermogelijkheden die onze stad biedt. Het parkeergebouw binnen het stationsproject, de ontwikkelingen aan de Oostkant, en de nieuwe verkeerssituaties zullen mogelijks ook nieuwe opportuniteiten scheppen voor het doorgaand en stilstaand verkeer." CD&V doet enkele opmerkelijke vaststellingen. Ten eerste: de reden die naar voorgeschoven wordt als zou men de handelaars extra zuurstof willen toedienen na de werken aan de tramdoortocht is een beetje doorzichtig want we zien in de briefwisseling dat verschillende projectontwikkelaars voor de bouw van de ondergrondse parking afhaken. Ten tweede zien we in de stelling om vanaf 1 juli 2014 te beginnen met een grootscheepse gezamenlijke aanpak van onze economische heropleving een verschuiving van het startmoment om in actie te treden. De resultaten van het economische-strategisch plan met tal van maatregelen zou in september voorgesteld worden. We pleiten om dit document kritisch in de gemeenteraad te bespreken en de aangereikte suggesties onmiddellijk in actiepunten om te zetten. Voor de handelaars is het vijf na twaalf, de leegstand vraagt aanpak. Ten derde zien we de stelling dat het ofwel pas na 2016 ofwel op een andere locatie moet. Dit jaagt de handelaars opnieuw in onzekerheid. Wij vragen een duidelijke keuze. Maar een even belangrijke vraag is of dit een exclusief VLD-standpunt is of het standpunt van de beleidsploeg? We zien immers enkel de VLDschepen en de VLD-voorzitter aan het woord. Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad wil een duidelijk standpunt horen van het college van burgemeester en schepen of ze zich achter de VLD-stelling schaart om het project niet verder uit te voeren of uit te stellen. 2/ De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepen om een eventueel gewijzigd standpunt opnieuw ter stemming voor te leggen.
35 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Gemeenteraden live uitzenden op internet. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De sociale media vormen een steeds grotere schakel tussen de burger, openbare instanties , organisaties en openbare besturen. De aanpak door de Blankenbergse politie kan als voorbeeld dienen door haar communicatie ivm omleidingen en andere op Facebook te verspreiden. De dynamiek en interactie op deze pagina bewijst dat er meer betrokkenheid ontstaat met de burger. CD&V is van mening dat ook het bestuur van de stad niet afwezig mag zijn op dat digitale forum en er alles moet aan doen om de interactie met de burger te vergroten. Om dat te realiseren stellen wij voor om de gemeenteraadszittingen live op internet te brengen. Een goed voorbeeld zien we in Koksijde. Via de website http://www.tv.koksijde.be zijn alle gemeenteraden sinds oktober 2010 tot en met de laatste gemeenteraad te bekijken. De bezoeker van de website kan kiezen om de volledige zitting te bekijken of bepaalde afzonderlijke agendapunten. In Het Nieuwsblad van 22 augustus 2013, kondigt ook Stad
Oostende, bij monde van haar VLD-schepen Tommelein, aan dat de gemeenteraad vanaf september live te zien zal zijn op de site van de stad Oostende. We zijn van mening dat dit voorstel ideaal past in de doelstelling om meer betrokkenheid van de burgers bij het lokale bestuur te creëren en dat het voorstel ook de openheid en transparantie zal vergroten. We hopen dan ook de steun te krijgen van alle partijen om een principiële beslissing te nemen. Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en schepenen de nodige stappen te nemen om de gemeenteraden live via internet uit te zenden.
36 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Onderhoud op de stedelijke begraafplaats. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Nadat verschillende mensen opmerkingen maakten over de slecht onderhouden toestand op hetnkerkhof bracht onze CD&V fractie een bezoek om de toestand vast te stellen. Dit bezoek vondn plaats op 21 juli 2013 in de voormiddag. Tijdens dat bezoek werden we door verschillende mensen aangesproken die de verwaarlozing aanklaagden. De genomen foto’s bevestigen en tonen een duidelijk gebrek van onderhoud aan. De gemeenschappelijke gronden zijn slecht onderhouden, sommige graven zijn verwaarloosd en de ontknekelde graven naar aanleiding van een einde concessie liggen er troosteloos en overwoekerd bij. In Het Nieuwsblad van 26 juli 2013 werd de toestand eveneens aangeklaagd door bezoekers van het kerkhof. In Het Laatste Nieuws van 27 juli 2013 zien we dezelfde aanklacht en beaamt de BODI dat het kerkhof extra aandacht verdient en belooft dat er de volgende week door drie personeelsleden werk zou van gemaakt worden. Die belofte wilden we een kans geven. Op 16 augustus bezocht de CD&V-fractie opnieuw het kerkhof en we zien een verbetering op de gemeenschappelijke gronden. De eindeconcessies blijven aanwezig en krijgen geen onderhoud meer, de ontruimde graven blijven er onverzorgd en overwoekerd bijliggen. Er is dus een inhaalbeweging gebeurd maar er is nog veel werk voor de boeg. Een begraafplaats moet ten allen tijde een plaats van sereniteit zijn en nabestaanden mogen niet geconfronteerd worden met dergelijke, onnodige zorgen. Dat er plots inhaalbewegingen dienen te gebeuren wijst op een structureel probleem en zijn niet verantwoord. Dat er graven van eindeconcessies maandenlang blijven liggen vooraleer weg te halen en daardoor onkruid welig tiert en andere graven bestuift, wijst ook op een structureel probleem. Dergelijke problemen moeten vermeden worden en CD&V heeft enkele maatregelen uitgewerkt om deze situaties in de toekomst te vermijden. Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en schepenen om het nodige personeel te voorzien zodat de stedelijke begraafplaats steeds optimaal onderhouden blijft zoals dit ook moet zijn voor het vegen van de straten, onderhoud van de parkjes, het opruimen van de hondentoiletten,… 2/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en schepenen om de graven die einde concessie zijn zonder uitstel te verwijderen, te nivelleren en te integreren in de gemeenschappelijke gronden door het zaaien van gras. 3/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en Schepenen de nabestaanden van overledenen, die niet meer in staat zijn zelf in te staan voor het onderhoud van het grafperk van een overledene, te informeren, te adviseren en te helpen in hun zoektocht naar alternatieven voor het onderhoud.
37 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Openbare toiletten. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De maanden juli en augustus werden gekenmerkt met prachtig weer en bracht vele duizenden mensen naar het strand. Jammer genoeg hadden de mensen aan de westkant weinigmogelijkheden voor een sanitaire stop. De toiletten aan de Van Praethelling bleven immers gesloten. De enige mogelijkheid was en is een bezoek aan een horeca zaak, met de nodige problemen van overlast voor de uitbaters! Op 8 juli 2013 kaartte CD&V via een schriftelijke vraag het probleem aan en vroeg om een oplossing voor dit probleem. Na 14 dagen wachten op een antwoord van de bevoegde schepen hebben we dit publiek aangekaart. Toen kon er wel reactie komen, van de schepen en van de burgemeester.
De bevoegde schepen verklaart in Het Nieuwsblad van 23 juli 2013 dat hij geen weet heeft van klachten. Nochtans staan er in hetzelfde artikel vier!!! getuigenissen van mensen die de toestand aanklagen. Volgens de bevoegde schepen is “er heel wat schade aan het toilettenblok” en zijn de kosten te hoog om de toiletten open te houden. De burgemeester reageerde op 24 juli 2013 in Het Laatste Nieuws met het antwoord dat het openbaar toilet volgend jaar vernieuwd wordt en dat het niet opportuun is om nu nog kosten te doen. Daarbij verwijzend naar de vele strandbars die bijgekomen zijn met elk hun toilet. Een klein detail: van de Van Praethelling tot de eerste strandbar is het 250meter. Wie zijn/haar strandcabine heeft naast Speelberge moet zelfs meer dan 400meter naar de eerste strandbar. Individuele strandgangers verklaren dat er rechtstreeks contact werd opgenomen met iemand van het stadsbestuur en dat ze daar te horen kregen dat er geen personeel zou zijn. Wat ook niet logisch zou zijn, gelet op de 9,64% (cijfers voor juni 2013) werkloosheid te Blankenberge. Misschien was het niet openen van de toiletten simpelweg een besparing want bij het uitoefenen van ons bezoekrecht konden we vaststellen dat alles voorzien was om open te kunnen, uiteraard mits een goeie poetsbeurt. Los van wat de reden ook mag zijn, kan het niet dat er van de 5 openbare toiletten op de zeedijk slechts twee open waren in het drukste van het seizoen. Zowel voor de mensen met een eigen strandtent, die daarvoor jaarlijks een fikse vergoeding betalen, als de toeristen die tijdens hun vakantie een tent huren, is een openbaar toilet op beperkte afstand een minimum dienstverlening. Een dienstverlening die op de website van de Stad Blankenberge ook verkeerd staat weergegeven. Het is uitermate jammer dat het stadsbestuur zelfs de moeite niet deed om een tijdelijke oplossing te voorzien. Men zou kunnen besluiten dat het stadsbestuur wel de lusten wil, maar niet de lasten. CD&V wil niet dat dit volgend jaar opnieuw gebeurt. Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en schepenen om de nodige initiatieven te nemen zodat de openbare toiletten tegen volgend zomerseizoen operationeel zijn. De aanpak in Oostende kan wellicht zorgen voor de nodige inspiratie. 2/ De gemeenteraad vraagt de website van de stad Blankenberge aan te passen en de webpagina http://www.blankenberge.be/Toerisme/Nederlands/Home/Varia/Andere/page.aspx/2207 te actualiseren.
38 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Opmaak van een lokaal meeuwenplan. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Dat de meeuwen de emoties soms hoog doen oplopen is de laatste weken opnieuw bewezen in de verschillende media. De vraag is: Waarom komen de meeuwen naar de binnenstad? Mogelijkheden zijn de broedplaatsen op daken en de aanwezigheid van voldoende voedsel. Wordt er voor oplossingen niet enkel en teveel – te gemakkelijk verwezen naar het beschermde statuut van enkele soorten en kijkt men voor noodzakelijke maatregelen niet teveel naar de hogere overheid? Uit opzoekingswerk van CD&V blijkt immers dat er toch nog voldoende maatregelen zijn die lokaal kunnen genomen worden. Een goed voorbeeld is Den Haag in Nederland, een stad die geconfronteerd wordt met de meeuwenproblematiek. Zo zien we dat de stad een resem maatregelen uitwerkte, van sensibilisering, een kordate handhaving, een subsidiereglement voor nestwerende maatregelen tot een totaal andere aanpak qua huisvuilophaling. Het uitwerken van een subsidieregeling om tegemoet te komen in de kostprijs voor het plaatsen van prikkers, draden en netten op de daken vormt daarin een belangrijk onderdeel. Zo zien we in Den Haag dat het gemeentebestuur voor 50% tussenkomt, met een maximum van €350. Dit bedrag is gebaseerd op de gemiddeld kost van €700 voor het aanbrengen van meeuw-werende maatregelen. CD&V pleit om ook in Blankenberge dergelijk subsidiereglement uit te werken. Maar het is duidelijk dat er nog heel wat maatregelen mogelijk zijn op lokaal niveau om de meeuwenproblematiek aan te pakken. CD&V pleit om alle mogelijke maatregelen op lokaal niveau in kaart te brengen en de opmaak van een lokaal meeuwenplan op te stellen. CD&V is bereid om daaraan constructief mee te werken. Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad geeft het college van Burgemeester en schepenen opdracht om in samenspraak met de gemeenteraad een lokaal meeuwenplan op te stellen met maatregelen die lokaal kunnen geïmplementeerd worden om de meeuwenoverlast tegen te gaan.
39 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 10 september 2013. Preventief initiatief ikv verdwaalde kinderen op het strand. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Na 23 jaar samenwerking maakte het stadsbestuur een einde aan de samenwerking met de partner die de verdwaalpalen leverde. Eind mei maakte het stadsbestuur de nieuwe partner bekend om mee verder te werken in haar streven verdwaalde kinderen vlot terug naar de ouders te brengen. Deze beslissing bracht met zich mee dat er 23 jaar communicatie over de vroegere figuurtjes niet meer effectief was en er een nieuwe communicatiecampagne nodig was om het nieuwe figuurtje bekend te maken. De communicatiecampagne die werd opgezet door de nieuwe partner, zoals de aanwezigheid van het poppetje op de zeedijk, kon op veel aandacht rekenen en we menen dat het een geslaagde communicatiecampagne was. Uit de berichtgeving konden we ook vernemen dat de verdwaalbandjes gegeerd waren bij de kinderen. Wat een goeie zaak is. Het neemt onze zorg niet weg dat de verdwaalbandjes pas hun nut bewijzen nadat het kind de weg reeds verloor. In berichtgeving van 2 augustus 2013 lezen we dat in Blankenberge het grootst aantal kinderen verloren zijn gelopen. De statistieken tonen ook een stijging. CD&V blijft van mening dat we ook moeten inzetten op het preventieve luik – het voorkomen dat kinderen verloren lopen - en vraagt daarom nog een preventief initiatief. Enkele badkarhouders hebben heel duidelijke herkenningspunten geplaatst zoals een dolfijn, Nijntje,.. Waarom? Voorstel van beslissing : 1/ De gemeenteraad vraagt het college van Burgemeester en schepenen om ikv de strijd tegen het verdwalen van kinderen op het strand een preventief initiatief uit te werken tegen het paasverlof 2014 waaraan we positief willen meewerken.
40 Aanvraag N-VA conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad Blankenberge van 10 september 2013: voorstel raadsbesluit voor het plaatsen van een dynamisch parkeergeleidingssysteem voor het verbeteren van de mobiliteit in onze stad.Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op drukke dagen bestaat het verkeer in onze badstad voor een aanzienlijk percentage uit mensen die op zoek zijn naar een parkeerplaats. Door het aangeven van de nog beschikbare plaatsen op stads- en stadsrandparkings worden de automobilisten zo snel mogelijk van de weg gehaald. Een parkeergeleidingssysteem is een systeem dat de reiziger naar een parkeerplaats leidt. Parkeergeleiding kan statisch zijn, als alleen bewegwijzering wordt gebruikt, of dynamisch, als naast de bewegwijzering actuele informatie wordt aangeboden over het aantal beschikbare plaatsen en het systeem de reiziger naar de vrije parkeerplaats leidt. Bij parkeergeleiding kan de automobilist rechtstreeks geleid worden naar randparkings of naar het centrumparking. De doelstelling van parkeergeleiding zijn: 1. vermijden van overbodig zoekverkeer 2. weggebruikers langsheen de meest geschikte wegen sturen om hun doel te bereiken 3. het verbeteren van de benutting van de parkeergelegenheden 4. een betere benutting van de verkeerswegen 5. het versterken van de attractiviteit van de stad Voorstel van beslissing: De gemeenteraad geeft de opdracht aan de burgemeester en schepenen om de nodige initiatieven te nemen om een dynamisch parkeergeleidingssysteem in Blankenberge te plaatsen.
41 Aanvraag N-VA conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad Blankenberge van 10 september 2013: voorstel raadsbesluit met betrekking tot het energie-atol op de Wenduinebank. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op Vlaams niveau worden plannen bestudeerd om tegen het jaar 2100 kunstmatige eilanden aan te leggen op de zandbanken voor de kust. Die zouden allerlei functies krijgen, gaande van toeristische infrastructuur, natuurgebied en energiewinnig tot energie-opslag. Volgens die plannen zou er, zo’n 30 kilometer voor de kust, op de Thorntonbank een energie-eiland komen. In het federale ontwerp van Koninklijk Besluit tot vaststelling van het Marien Ruimtelijk Plan wordt voorzien in een energie-atol op de Wenduinebank, op 3 kilometer voor de kust en aansluitend bij de haven van Zeebrugge. Nochtans is volgens een studie van het Milieu- en energietechnologie Innovatieplatform (MIP) in opdracht van o.m. de haven van Zeebrugge en Rent-a-port, dat samen met Electrawinds een concessie heeft voor de bouw van windturbines op de Thorntonbank, wat betreft de inplanting van een energie-atol Zeebrugge de eerste keuze, gevolgd door de Thorntonbank. De Wenduinebank werd in deze studie niet onderzocht. Voorstel van beslissing: De gemeenteraad, rekening houdende met het ontwerp van Koninklijk Besluit tot vaststelling van het Marien Ruimtelijk Plan, met de bijlagen 1, 2, 3 en 4
het milieueffectenrapport van het ontwerp van Marien Ruimtelijk Plan (MER)
het openbaar onderzoek m.b.t. het Marien Ruimtelijk Plan, dat loopt tot 29 september 2013
de resultaten van het MIP/Ecorem-onderzoek
zonder het nut van het tijdelijk stockeren van energie in twijfel te trekken, zonder er uitspraken over te doen of een energie-atol daarvoor het beste instrument is, en zonder zich uit te spreken over de haalbaarheid en de betaalbaarheid van het project, is van mening dat een energie-atol in de geselecteerde zone voor Wenduine, o.m. door de visuele hinder, negatieve gevolgen kan hebben voor het toerisme in Blankenberge.
er onvoldoende zekerheid bestaat dat de gewijzigde stromingen ten gevolge van de implanting van een energie-atol op de Wenduinebank, geen negatieve gevolgen zal hebben inzake algenbloei en aanslibbing voor de kust van Blankenberge in het algemeen en in de jachthaven in het bijzonder.
besluit dat de inplanting van een energie-atol op de Wenduinebank, op enkele kilometer voor de kust van Blankenberge, niet wenselijk is. Om die reden tekent de gemeenteraad bezwaar aan tegen het inkleuren in het ontwerp van MRP van een “zone bestemd voor een concessie voor energie-opslag” op de Wenduinebank, zoals aangegeven in bijlage 4 bij het ontwerp van MRP, kaart 2 (p.3). 42 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3 ^2 van het reglement van orde. Voorstel van raadsbesluit in verband met de erbarmelijke toestand van de stedelijke begraafplaats. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
De stedelijke begraafplaats van Blankenberge is voor veel bewoners en oud-bewoners van Blankenberge en Uitkerke een plaats voor rust en troost. Ook voor veel (buitenlandse) toeristen is de omhaagde soldatenbegraafplaats met bijvoorbeeld het beeldhouwwerk "Moedersmart" uit 1922 met in de sokkel de namen van de gesneuvelden van de Eerste Wereldoorlog, en het ereperk errond met de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog en van de scheepsramp met de "Nominoé", een graag bezocht oord. Eind juli ’13 uitten verschillende bezoekers aan de stedelijke begraafplaats echter hun ongenoegen over de verloederde toestand aldaar. De technische dienst van Blankenberge reageerde op 27 juli ’13 als volgt: “De paadjes moeten voorlopig opzettelijk onder gras gehouden worden voor een makkelijker onderhoud, nu er geen pesticiden meer gebruikt mogen worden. Het kerkhof verdient wel extra aandacht en 3 personeelsleden zullen er volgende week werk van maken.” Bij een bezoek aan de stedelijke begraafplaats op 5 september ’13 stelde ik echter vast dat nog steeds geen grondig werk werd gemaakt om de verloedering aan te pakken: - her en der ligt puin verspreid van kapotte graven; - her en der slingert materiaal rond voor het onderhoud van de graven; - het onkruid tussen de graven en op de paden tiert nog steeds welig; - op tal van plaatsen werd het gras niet gemaaid; - diverse paden zijn volledig begroeid met onkruid en zijn bijna niet meer herkenbaar; - op tal van plaatsen ligt afval(lege blikjes bier); - de houten bescherming van het bloemenperk op de strooiweide is reeds geruime tijd en op verschillende plaatsen stuk; - een perk vlak naast de strooiweide wordt gebruikt als afvalhoop; - tal van graven waarvan de concessie reeds lang verlopen is of waarvan de concessie reeds lang vroegtijdig werd beëindigd (sommige reeds al in 2006) liggen er zwaar verkommerd bij; - de vrijgekomen begraafplaatsen liggen er slecht onderhouden bij; - scheef gezakte graven en omgevallen grafstenen liggen er al lange tijd onaangeroerd bij; … De vraag stelt zich bovendien of het reglement en de overeenkomsten betreffende het peterschap en hergebruik van grafmonumenten op de stedelijke begraafplaats(en) van Blankenberge, dat op de gemeenteraad van 4 september 2012 voor het laatste werd aangepast, wel geschikt is om tal van historische graven te beschermen voor verval of om bij verval tot het nodige herstel te leiden. Bovendien is evenmin duidelijk of de mogelijkheid om via de in 2011 geplaatste infozuil op de begraafplaats zelf of via het digitale “Geoloket Begraafplaatsen” te melden welke problemen er op de begraafplaats zijn, wel tot de nodige resultaten en oplossingen leidt. Voorstel van besluit: Artikel 1 De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht om onverwijld de onderhoud van de stedelijke begraafplaats aan te pakken en op de gemeenteraad van 8 oktober ’13 verslag uit te brengen over de genomen maatregelen, het resultaat van deze maatregelen en de verdere planning. Artikel 2 De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht omop de gemeenteraad van 8 oktober ’13 verslag uit te brengen van de sinds 2011 ontvangen meldingen via de geplaatste infozuil op de begraafplaats en via het digitale “Geoloket Begraafplaatsen”, hun werking te evalueren en eventuele voorstellen te doen om hun werking te optimaliseren. Artikel De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht omop de gemeenteraad van 8 oktober ’13 verslag uit te brengen van de evaluatie van het reglement en de overeenkomsten betreffende het peterschap en hergebruik van grafmonumenten op de stedelijke begraafplaats(en) van Blankenbergeen eventuele voorstellen te doen om het reglement te optimaliseren.
43 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 10september 2013. Voorstel van raadsbesluitover de verzending en het partijpolitiek misbruik van de persmededelingen van de stad Blankenberge. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 11 april 2013 werd door het stadsbestuur van Blankenberge een persmededeling verstuurdmet als titel “Groepsaankoop groene energie weeral een succes”. Hierbij vond het stadsbestuur het nodig om ook de standpunten van "provincieraadslid Jurgen Content" te ventileren. Wie denkt dat het stadsbestuur nu ook de standpunten van andere provincieraadsleden zal rondsturen heeft het verkeerd voor… Op 2 augustus 2013 werd door het stadsbestuur van Blankenberge een persmededeling verstuurdmet als titel "Nood aan een nieuw lokaal fiscaal pact voor de lokale besturen!".Hierbij werd terechte kritiek geleverd op de Vlaamse regering, waarin ook sp.a zetelt…, omdat die heel wat kosten doorschuift naar de lokale overheden (basismobiliteit, brandweerhervorming, responsabiliseringsbijdrage ambtenaren,…) en werd er gevraagd om opnieuw een lokaal pact met de lokale besturen af te sluiten. Hierbij vond het stadsbestuur het nodig om ook de verdiensten van “toenmalige Open VLD ministers Dirk Van Mechelen en Marino Keulen” in de verf te zetten en wist het stadsbestuur te vertellen dat “Dirk en Marino dit zullen aankaarten in het Vlaams Parlement, Katja en Patrick bij de VVSG.” Wie die Dirk, Marino, Katja en Patrick zijn is uit de persmededeling niet duidelijk, laat staan of zij akkoord gaan met dit mandaat van het stadsbestuur van Blankenberge. Navraag leert echter dat deze de namen in deze persmededeling allemaal Open VLD-mandatarissen en zijn en sterker nog; de volledige tekst komt rechtstreeks uit een nationale persmededeling van Open VLD, verstuurd op 31 juli ’13 en te vinden op http://www.openvld.be/News.aspx?nid=5455f352-b1f6-44c3-9661-81897dd7d6e9&id=5e3c14f7-7359-4d40802c-dfc0f4215838#.UiiV4T8k-Cg. De persmededelingen van de stad Blankenberge worden dus nu ook al misbruikt om letterlijk nationale persmededelingen van Open VLD te versturen. Sinds 1 januari 2013 verschenen tal van persmededelingen van het stadsbestuur van Blankenberge in de pers (liefst met foto) waarvan de tekst nooit of in het beste geval later en vaak dan nog in ingekorte vorm aan de leden van de gemeenteraad werd bezorgd. Nochtans is het een kwestie van behoorlijke bestuur en van correct informeren en voorlichten van de gemeenteraad dat elke perstekst die gezamenlijk door het college van burgemeester of door een lid van het college van burgemeester aan de pers verstuurd worden, op een zelfde wijze en op een zelfde moment ook aan de leden van de gemeenteraad wordt bezorgd. Meest recente voorbeelden zijn: Proefproject “gele vuilniszakken” uit de startblokken (bezorgd aan de pers op 2 september ’13 en bezorgd aan de gemeenteraad op 3 september ’13) Blankenbergs Jeugdhuis komt er! (bezorgd aan de pers op 2 september ’13 en bezorgd aan de gemeenteraad op 3 september ’13) Stad weigert 650.000 euro te geven aan kerkfabriek (bezorgd aan de pers op 4 september ’13 en nog niet bezorgd aan de gemeenteraad...). Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad geefteen blaam aan het college van burgemeester en schepenen wegens het partijpolitiek misbruik van de persmededelingen van het stadsbestuur van Blankenberge. Artikel 2 De gemeenteraad geeftopdracht aan het college van burgemeester en schepenen om niet langer partijpolitiek misbruik te maken van de persmededelingen van het stadsbestuur van Blankenberge. Artikel 3 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om persmededelingen van het college of van leden van het college op een zelfde wijze en op een zelfde moment dat ze aan de pers bezorgd worden, ook aan de leden van de gemeenteraad te bezorgen.
Geheime zitting 44 Personeel. Vrijwillige Brandweer. Eervol ontslag onderluitenant-vrijwilliger wegens het bereiken van de leeftijdsgrens. Goedkeuring. Stemming. 45 Personeel. Vrijwillige Brandweer. Open verklaren van één functie van onderluitenantvrijwilliger te begeven bij bevordering. 46 Personeel. Vrijwillige Brandweer. Bevordering tot korporaal-vrijwilliger (2). Goedkeuring. Stemming. 47 Vraag en antwoord.
Openbare zitting 48 Verscheidene TOELICHTING: Mondelinge vraag van de N-VA-fractie conform artikel 11§1 van het reglement van orde over de aanwezigheid van de stad op sociale media. Mondelinge vraag van de N-VA-fractie conform artikel 11§1 van het reglement van orde over de centrumbus. (Mondelinge vraag zal schriftelijk beantwoord worden) Mondelinge vraag van de heer Tom De Vos conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over de overbruggingshuisvesting voor ‘t Zandschooltje. Mondelinge vraag van het Vlaams Belang conform artikel 11 § 1 van het reglement van orde over het huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum van de stad Blankenberge voor het bedelen. Mondelinge vraag van het Vlaams Belang conform artikel 11 § 1 van het reglement van orde over de kostprijs en de organisatie van het optreden van Natalia op 10 augustus 2013 op de Grote Markt. Mondelinge vraag van het Vlaams Belang conform artikel 11 § 1 van het reglement van orde over de plannen voor een jeugdhuis in Blankenberge.
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
