Verslag gemeenteraad woensdag 02 september 2015 Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Pietro Iacopucci: Schepen afwezig voor 1 Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden
Verslaggevers commissievergadering dd. 25 augustus 2015: -commissie interne zaken: raadslid, de heer Jan Balduck -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Tony Demuyttere -commissie externe zaken: raadslid, de heer M‟Hamed Kasmi De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER M‟HAMED KASMI EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN Openbare zitting 1. mededelingen - Volgende commissie: dinsdag 29 september 2015 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 6 oktober 2015 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Pietro Iacopucci: Schepen Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden H1.
aanvullende werken dossier rioolrenovatie op diverse plaatsen: aanvaarden van het punt wegens hoogdringendheid door de gemeenteraad bij 2/3 meerderheid - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, vraagt om dit punt te verdagen naar de raadszitting van oktober. Men moet dezelfde maten en gewichten hanteren. De gemeenteraad van deze maand werd een dag opgeschoven. Het raadslid heeft een vraag ingediend een dag later. Die vraag werd onontvankelijk verklaard en doorgeschoven naar de zitting van oktober. We hebben vandaag pas de vragen doorgestuurd gekregen, zegt het raadslid, terwijl dit vroeger mag als zij dit nog met haar fractieleden wil bespreken. Principieel klopt dit niet. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vindt dit jammer, maar vraagt toch de stemming. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de doorlooptijd voor het rioolherstel van de Kleine Heerweg, buiten de wil van het bestuur om, uitzonderlijk lang is waardoor de aanwezige schade zich snel voortzet; Overwegende dat de aannemer Kumpen N.V., aangesteld in het dossier „rioolrenovaties op diverse plaatsen‟, meldt dat de buizen in de Kleine Heerweg ondertussen teveel verzakt zijn ten opzichte van elkaar waardoor een enkele relining van de rioolbuis niet meer mogelijk is zonder bijkomende werken;
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
1
Overwegende dat een dringende interventie nodig is om verdere uitspoeling onder de buizen en verzakking van de riolering te vermijden dit tot het punt dat deze onherstelbaar worden; Gelet op de aanvaarding van het agendapunt wegens hoogdringendheid door de volgende gemeenteraadsleden: Peter Desmet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Maria Polfliet, Pietro Iacopucci, Jo Neirynck, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien; Besluit: Art. 1: Het agendapunt “aanvullende werken dossier rioolrenovatie op diverse plaatsen” wordt aanvaard als hoogdringend en wordt behandeld in de gemeenteraad van 2 september 2015 als punt H.2. Uitslag van de stemming: - voor: 20 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien - tegen: 10 Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 2. onroerende goederen: goedkeuren verkoop woning Toekomststraat 70 - pastorijwoning - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat zijn fractie zich op de zitting van 7 oktober 2014 onthouden heeft voor wat betreft dit punt. Zij zien nl. geen reden tot verkoop. Men kon perfect een langdurige overeenkomst afsluiten met het VTI of enige andere vereniging om het sociaal doel dat men voor ogen had, na te streven. De tweede reden is dat men op korte termijn centen binnenrijvt als men een onroerend goed verkoopt. Dit is echter eenmalig. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de stad eigenaar is van de woning gelegen in de Toekomststraat 70 te 8790 Waregem en kadastraal gekend Waregem, eerste afdeling, sectie C, nummer 498/B/2 met een totale oppervlakte van 9a 57ca; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 7 oktober 2014, waarbij het principe van de verkoop en de verkoopsvoorwaarden werden goedgekeurd voor de woning en grond, gelegen Toekomststraat 70 te Waregem; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 16 oktober 2014, waarbij het notariaat Strobbe werd aangesteld om de stad te begeleiden in de verkoopprocedure en voor het verlijden van de authentieke akte; Gelet op het schattingsverslag van 31 maart 2014, opgemaakt door het Aankoopcomité van Kortrijk, met referte 34040/856; Overwegende dat het principe van de verkoop geschiedt mits in acht name van de hierna vermelde voorwaarden: - Minimale verkoopprijs: 340 000 euro; - De verkoop geschiedt ter realisatie van een lokaal sociaal-educatief project; - In geval het verkochte goed geheel verkocht wordt binnen een termijn van 10 jaar en een meerwaarde oplevert, zal de eventuele meeropbrengst toekomen aan het stadsbestuur, en dit overeenkomstig de volgende verdeelsleutel: * wederverkoop binnen de 2 jaar: 100% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 2 en 4 jaar: 80% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 4 en 6 jaar: 60% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 6 en 8 jaar: 40% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 8 en 10 jaar: 20% van de meeropbrengst. - Indien de grond apart verkocht wordt binnen een termijn van 10 jaar, zal 50 euro per m² aan het stadsbestuur betaald worden, bedrag te indexeren aan de consumptie-index. Overwegende dat de stad daarenboven een recht van voorkoop verkrijgt voor een periode van vijf jaar voor het geval de bijzondere voorwaarden niet worden nageleefd;
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
2
Overwegende dat de verkoop werd bekendgemaakt aan het ruime publiek via de stedelijke informatiekanalen (de website en de stedelijke berichten), en via de informatiekanalen van het notariaat; Overwegende dat er op 23 juni 2015 één bod werd ingediend, met name van de vzw Sint-Jozefs Vrije Beroepsschool, voor een bedrag van 340 000 euro, en met het voorstel om de site aan te wenden voor volgend educatief project: - Als thematische leslokalen voor leerlingen van het VTI; - Voor huisvesting van de ABO-werking (ABO = Alternerende Beroepsopleiding) voor VIBSO; - Voor seniorencursussen overdag in het kader van volwassenenonderwijs overdag, voor CVO SintPaulus. Overwegende dat het bod van de vzw Sint-Jozefs Vrije Beroepsschool momenteel voldoet aan alle gestelde voorwaarden; en overwegende dat dan ook een onderhandse verkoopovereenkomst werd afgesloten met de vzw Sint-Jozefs Vrije Beroepsschool, onder voorbehoud van goedkeuring door de Gemeenteraad; Gelet op het ontwerp van akte, opgemaakt door het notariaat Strobbe; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 28 tegen: 0 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: De verkoop van de woning met grond, gelegen Toekomststraat 70 te Waregem, en aldaar kadastraal gekend Waregem 1e afdeling, sectie C nummer 498B2, aan de de vzw Sint-Jozefs Vrije Beroepsschool, wordt goedgekeurd. Art. 2: De in artikel 1 vermelde verkoop geschiedt onder de voorwaarden, zoals vermelde in het ontwerp van akte, en mits de verkoopprijs van 340 000 euro. De hierna vermelde bijzondere voorwaarden worden opgenomen in de authentieke akte: - Minimale verkoopprijs: 340 000 euro; - De verkoop geschiedt ter realisatie van een lokaal sociaal-educatief project; - In geval het verkochte goed geheel verkocht wordt binnen een termijn van 10 jaar en een meerwaarde oplevert, zal de eventuele meeropbrengst toekomen aan het stadsbestuur, en dit overeenkomstig de volgende verdeelsleutel: * wederverkoop binnen de 2 jaar: 100% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 2 en 4 jaar: 80% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 4 en 6 jaar: 60% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 6 en 8 jaar: 40% van de meeropbrengst; * wederverkoop tussen de 8 en 10 jaar: 20% van de meeropbrengst. - Indien de grond apart verkocht wordt binnen een termijn van 10 jaar, zal 50 euro per m² aan het stadsbestuur betaald worden, bedrag te indexeren aan de consumptie-index. Daarenboven bekomt de stad een recht van voorkoop gedurende een periode van 5 jaar voor het geval de bijzondere voorwaarden niet worden nageleegd door de koper. Art. 3: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze verkoop te vervullen, alsmede volmacht op alle documenten en akten geldig te ondertekenen. Art. 4: De heer bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen. Uitslag van de stemming: - voor: 28 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 2 Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden
3.
riolerings- en wegeniswerken in de ontsluitingsweg Schakelstraat: goedkeuren eindafrekening
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
3
- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat zijn fractie een aantal pertinente vragen gesteld heeft aan de schepen tijdens de commissie. Vandaag is dit een soort ontsluitingsweg, garageweg. Er is ook een BPA in de opmaak om te zorgen dat die achtergronden op termijn zouden kunnen ontwikkeld worden. Hij vindt deze discussie niet terug in het verslag en zou willen dat dit rechtgezet wordt. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat hij in een vorige zitting gezegd heeft dat een verrekening van 15% nogal veel is. Hier is sprake van 18,4%, maar hij begrijpt niet hoe men daaraan komt. - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat dit zal bekeken worden. Bij nazicht zegt de schepen van financiën dat die meerkost berekend is op het gunningsbedrag en niet op de raming. Het gunningsbedrag was 65 228 euro. Als men daar 18,4% bij telt, komt men aan 77 218 euro. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 december 2013 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Riolerings-en wegeniswerken in de ontsluitingsweg Schakelstraat”, met name de open aanbesteding; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 april 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan firma Vanden Buverie, Spildoornstraat 16-20 te 8792 Desselgem tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 65.228,55 excl. btw of € 78.926,55 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 12.07E; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 augustus 2014 betreffende de goedkeuring van de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 15 september 2014; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 juli 2015 betreffende de goedkeuring van het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 13 juli 2015, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Demey, Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare; Overwegende dat de ontwerper, Studiebureau Demey, Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare de eindafrekening opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken € 77.218,06 exclusief btw € 93.433,85 incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Totaal voorziene werken € 57.950,55 Totaal onvoorziene werken + € 19.267,51 totaal = € 77.218,06 Btw + € 16.215,79 TOTAAL = € 93.433,85 Overwegende dat de eindafrekening het gunningsbedrag met 18,38% overschrijdt; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget 2015 als volgt: Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015000226 TWW IE02aantrekkelijke 2240007/OM/0200 riolerings- en wegeniswerken € 93 050,00 stad in de ontsluitingsweg Schakelstraat Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Enig art.: Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Riolerings-en wegeniswerken in de ontsluitingsweg Schakelstraat”, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Demey, Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
4
Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van € 77.218,06 excl. btw of € 93.433,85 incl. btw medecontractant. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 4.
aanleg bijkomende riolering Spinnerijstraat: goedkeuren voorwaarden en vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Overwegende dat naar aanleiding van de werken Dorpskernvernieuwing Sint-Eloois-Vijve en bouw van appartementsblokken er vastgesteld werd dat er in de Spinnerijstraat een breuk in riolering is; Overwegende dat de gebrekkige instandhouding van de waterhuishouding ernstige problemen oplevert en dat de nodige herstellingswerken noodzakelijk zijn; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanleg Riolering Spinnerijstraat (excl. Opbraak en voorlopig herstel)” een bestek met nr. 2015/WV/CB/079 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 10.841,91 excl. btw of € 13.118,74 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht als volgt is voorzien in het budget van 2015: Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015141469 TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0310 reservatie waterlopen € 14 500,00 Omgeving Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/WV/CB/079 en de raming voor de opdracht “Aanleg Riolering Spinnerijstraat (excl. Opbraak en voorlopig herstel)”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
5
het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 10.841,91 excl. btw of € 13.118,74 incl. 21% btw. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 5.
aanleg omgevingswerken sociale verkaveling Hoge kouter: principieel akkoord houdende financiële tussenkomst - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit een dossier is dat samen met Helpt Elkander uitgevoerd wordt. De bouwmaatschappij moet de ontwikkeling doen, maar het raadslid vraagt of de stad zal aansluiten bij de ontwikkeling, met de aanpak van groenzones, de fietsvoorziening, de wandelpaden in de zone Hoge Kouter, Stuifkouter, Mussekouter … Behalve deze die vanavond goedgekeurd worden, zijn deze die er al 3040 jaar liggen, ook nodig aan te pakken. De dolomiet van de wandelpaden is volledig verhard met veel putten. - Schepen en tevens voorzitter van Helpt Elkander, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat dit kan bekeken worden, maar hij vraagt om aan dit dossier prioriteit te geven. Het was belangrijk voor de VMSW dat ze van Helpt Elkander en van de stad het akkoord kregen over dat bedrag. De bal ligt nu in het kamp van VMSW om met de rest van het budget over de brug te komen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, veronderstelt dat het schepencollege binnenkort het budget van 2016 zal bepalen. Helpt Elkander zal wellicht ook in 2016 starten met de werken. Raadslid Verhellen meent dat het nu het moment is om eens rond de tafel te zitten met Helpt Elkander. Volgens hem mag er ook een downsizing gebeuren. De plannen gaan zeer ver voor wat betreft de straten, maar de binnenzone zou best gemeenschappelijk aangepakt worden. - Schepen en tevens voorzitter van Helpt Elkander, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat er een goede verstandhouding is tussen de stad en Helpt Elkander. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat door de bouwmaatschappij Helpt Elkander een voorontwerp werd opgemaakt van de omgevingswerken van de sociale verkaveling „Hoge Kouter-Stuifkouter‟; Overwegende dat door de maatschappij Helpt Elkander wordt gevraagd of de stad principieel akkoord gaat tot betalen van 50% op het niet-gesubsidieerde gedeelte voor de aanleg van de omgevingswerken en beperkt tot het bedrag van € 17.690,00 exclusief btw; Overwegende dat kredieten moeten bij voorzien worden in een eerstvolgende budgetwijziging: Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015 TWW IE13overig beleid 2221007/OM/0680 Omgevingswerken sociale € 0,00 Omgeving verkaveling „Hoge Kouter – Stuifkouter‟ Bij te voorzien in eerstvolgende budgetwijziging € 21 500,00 Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Principieel akkoord te gaan met de financiële tussenkomst voor aanleg omgevingswerken sociale verkaveling Hoge kouter, zijnde 50% op het niet-gesubsidieerde gedeelte beperkt tot € 17.690,00 exclusief btw. Art. 2: Kredieten bij te voorzien in een eerstvolgende budgetwijziging Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
6
2015
TWW
IE13overig beleid Omgeving
2221007/OM/0680
Omgevingswerken sociale verkaveling „Hoge Kouter – Stuifkouter‟
Bij te voorzien in eerstvolgende budgetwijziging
€ 0,00 € 21 500,00
Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 6.
nutsleidingen: ondergronds brengen gevelnet Telenet naar aanleiding van het dossier R35 Westerlaan-Noorderlaan: goedkeuren offerte
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat in de Westerlaan tussen de Noorderlaan en de Zeswegenstraat een bovengronds gevelnet aanwezig is van Telenet dat vroeger onafhankelijk van het net van Eandis werd aangelegd; Overwegende dat deze leidingen van Telenet bijgevolg tijdens de werken Westerlaan - Noorderlaan niet ondergronds worden gebracht; Overwegende dat in het kader van de verfraaiingwerken van de Westerlaan - Noorderlaan het wenselijk is dit net eveneens ondergronds te brengen; Overwegende dat de kosten voor het ondergronds brengen van dit net worden geraamd op € 25.000,00 exclusief btw; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Enig art: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte met een raming van € 25.000,00 opgemaakt door nv Telenet voor het ondergronds brengen net in de Noorderlaan 56-66 (dossiernr 1101331). Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 7.
nutsleidingen: ondergronds brengen OV-net naar aanleiding van het dossier R35 WesterlaanNoorderlaan: goedkeuren offerte
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet;
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
7
Gelet op het dossier R35 Waregem/ doortocht gecombineerd met schoolomgeving Westerlaan-Noorderlaan met als opdrachtgever het Vlaamse Gewest en waarbij een gedeelte van de werken (bovenbouw en rioleringswerken) worden uitgevoerd voor rekening van de stad Waregem; Overwegende dat nalv die werken door Eandis een offerte werd opgemaakt voor het bestaand bovengronds bundelnet en cu-net ondergronds te brengen; dossiernr Plaats Aard werk Totaal Stad 278876 R35-WesterlaanOndergronds € 75.642,00 € 75.642,00 Noorderlaan brengen OV- en LS net Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode 2015 TWW IE03leefbare stad 2280007/OM/0640
Toelichting Bedrag Ondergronds brengen net R35 € 92.000 - Westerlaan-Noorderlaan Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de intercommunale Gaselwest als volgt: dossiernr Plaats Aard werk Totaal Stad 278876 R35-WesterlaanOndergronds brengen OV€ 75.642,00 € 75.642,00 Noorderlaan en LS net Art. 2 : De opdracht wordt gefinancierd met kredieten die voorzien zijn in de begroting 2015 in de investeringsenveloppe IE03 leefbare stad, budget 2015/2280007/OM/0640, ondergronds brengen net R35 Westerlaan-Noorderlaan. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 8. goedkeuren afsprakennota opmaak van een onteigeningsdossier Anzegemseweg - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, verwijst naar een vraag in de commissie over de hoge kostprijs. Zij vraagt aan de schepen of er ondertussen contact genomen werd met andere firma‟s, zoals de schepen tijdens de commissie geantwoord heeft. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit nagevraagd werd door de dienst bij twee verschillende studiebureaus. Zij hebben allebei gezegd dat dit niet goedkoper kan. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de onkostennota‟s heel nauwgezet zullen moeten opgevolgd worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de details van het werk zullen opgevraagd worden. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 13.08.2015 tot opmaak van het onteigeningsdossier Anzegemseweg; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 waarbij beslist werd om beroep te doen op de intercommunale Leiedal als ontwerper voor de opmaak van de stedenbouwkundige plannen en studies; dat in de buitengewone vergadering van de intercommunale Leiedal dd. 27 mei 2014 de nieuwe statuten werden goedgekeurd en dat kennis werd genomen van de exclusiviteiten die door de deelnemende gemeenten werden toegekend aan de intercommunale; Gelet op de afsprakennota 2015-43 dd. 02.07.2015 met een ramingsbedrag van 9.559,48 euro; Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
8
Gelet op het advies van de Financiële dienst : gunstig visum 2015/087 dd. 07.07.2015; Overwegende dat de omschrijving van de opdracht als volgt wordt bepaald: Opmaak en begeleiden onteigeningsdossier Anzegemseweg tot realiseren bijkomende ontsluiting bedrijventerrein Eugene Bekaertlaan op de N382 Nr Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag bestelling 2015143049TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200 bijkomende ontsluiting € 9.559,48 Omgeving bedrijventerrein Eugene Bekaertlaan op N382 Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25.08.2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 25 tegen: 4 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: De afsprakennota 2015-36 dd. 02.07.2015 met een ramingsbedrag van 9.559,48 euro voor de opmaak van het onteigeningsdossier Anzegemseweg wordt goedgekeurd. Art. 2: Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de intercommunale Leiedal. Uitslag van de stemming: - voor: 25 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi - tegen: 4 Heidi Vandenbroeke, Jan Balduck, Geert Deroose, Bernard Loosveldt - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 9.
goedkeuren afsprakennota omzetting bestaande plannen naar Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI) en migratie van de plannen naar het Grootschalig Referentiebestand (GRB)
De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de princiepsbeslissing van het schepencollege dd.13.08.2015 tot implementatie Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI); Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 waarbij beslist werd om beroep te doen op de intercommunale Leiedal als ontwerper voor de opmaak van de stedenbouwkundige plannen en studies; dat in de buitengewone vergadering van de intercommunale Leiedal dd. 27 mei 2014 de nieuwe statuten werden goedgekeurd en dat kennis werd genomen van de exclusiviteiten die door de deelnemende gemeenten werden toegekend aan de intercommunale; Gelet op de afsprakennota nr. 2015-40 dd. 10 juli 2015 met een ramingsbedrag van 10.630,00 euro; Gelet op het advies van de Financiële dienst : gunstig visum nr. 2015/096 dd. 13.08.2015; Overwegende dat de omschrijving van de opdracht als volgt wordt bepaald: Omzetting van de bestaande plannen naar het DSI en migratie van de plannen naar het GRB Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015141414STE IE13overig beleid 2140007/OM/0600 reservatie algemeen € 10 630,00 Omgeving stedenbouw Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De afsprakennota nr. 2015-40 dd. 10 juli 2015 met een ramingsbedrag van 10.630 euro voor de omzetting van de bestaande plannen naar het DSI en migratie van de plannen naar het GRB wordt goedgekeurd. Art. 2: Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de intercommunale Leiedal.
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
9
Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 10.
verlenen advies aanvraag principieel akkoord woonuitbreidingsgebied (WUG) NijverheidsstraatDeken De Bostraat-Kortrijkseweg - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat de fractie dit zal goedkeuren, want dat is een goede zaak voor Beveren-Leie. Zij blijven met de vraag zitten waarom men maar 1,5 ha voor 22 woningen zal ontwikkelen, als de deputatie toelating geeft om 2 ha te ontwikkelen voor 29 woningen. - Schepen van woonbeleid, de heer Rik Soens, zegt dat niet de volledige 2 ha eigendom zijn van de aanvrager. Het is de aanvrager die een aanvraag gedaan heeft bij de deputatie. Het is de eerste keer in West-Vlaanderen dat er dergelijk dossier is. Betrokkene kan geen aanvraag doen voor een ander zijn eigendom. Hij heeft niet de volledige 2 ha in eigendom. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er 29 woningen in woonuitbreidingsgebied kunnen gerealiseerd worden. Dit dossier gaat over 22 woningen. Concreet betekent dit dat er nog 7 woningen kunnen gerealiseerd worden op 3 of 4 van de mogelijke gebieden, die geselecteerd zijn in het woonplan. - Schepen van woonbeleid, de heer Rik Soens, zegt dat er voor het woonplan 2 gebieden geselecteerd waren. Dit is een gebied met die beperking van 1 ha en een beetje. Het is niet de volledige 2 ha. Het tweede gebied was gelegen in de Grote Heerweg. Er zijn nu plannen om daar een rust- en verzorgingstehuis te bouwen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de aanvraag tot principieel akkoord voor de ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied tussen de Nijverheidsstraat, Deken de Bostraat en de Kortrijkseweg in Beveren-Leie, verstuurd aan de de deputatie van de provincie West-Vlaanderen op 30 juni 2015; Overwegende dat conform Art. 5.6.6. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, de deputatie door middel van een schrijven op 16 juli 2015 de gemeenteraad voor advies vraagt; Overwegende dat dit advies aangeeft of de vooropgestelde ontwikkeling ingepast kan worden in het lokaal woonbeleid, zoals vormgegeven in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en desgevallend in andere openbare beleidsdocumenten; Overwegende dat dit advies bindend is, in zoverre het negatief. Indien de gemeenteraad geen advies aflevert binnen een termijn van negentig dagen, ingaande de dag na deze van de betekening van de adviesvraag, kan aan deze adviesverplichting worden voorbijgegaan; Overwegende dat de aanvraag streeft naar een aansnijding van het woonuitbreidingsgebied voor de realisatie van 22 woongelegenheden, wat overeenkomt met ca. 1,5 ha; Overwegende dat in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen, Beveren-Leie geselecteerd is als hoofddorp in het buitengebied; Overwegende dat op p. 205 van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan wordt gesteld dat hier ingezet wordt op een verdichting van de woonomgevingen, waarbij gestreefd wordt naar een versterking van de woonomgeving ten noorden van de N43; Overwegende dat de gemeenteraad op 2 maart 2010 heeft beslist om het woonplan te actualiseren. Onder meer de „Woonbehoeftestudie Beveren-Leie en Desselgem‟ is als onderdeel van de actualisatie van het woonplan door de gemeenteraad goedgekeurd op 6 december 2011; Overwegende dat deze woonbehoeftestudie is goedgekeurd door de deputatie op 16 mei 2013; Overwegende dat de studie aangeeft aan dat het mogelijk is om in Beveren-Leie een woonuitbreidingsgebied aan te snijden voor 29 woningen of ongeveer 2 ha; Overwegende dat het gebied dat voorwerp vormt van de aanvraag tot principieel akkoord hierbij is aangeduid als ontwikkelbaar; Overwegende dat gezien de overeenstemming met het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan en het woonplan, voor de aanvraag tot principieel akkoord een gunstig advies kan verleend worden; Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
10
Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De aanvraag tot principieel akkoord voor de ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied tussen de Nijverheidsstraat, Deken de Bostraat en de Kortrijkseweg wordt gunstig geadviseerd. Art. 2: Een afschrift van deze beslissing wordt verzonden aan de deputatie van de Provincie WestVlaanderen, Provinciehuis Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41 te 8200 Brugge. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 11. goedkeuren wegentracé bouwaanvraag Bouwonderneming Feys De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de vraag ingediend op 02/06/2015 door Bouwonderneming FEYS, Waalbeekpark 229, 9870 Zulte, met betrekking tot een perceel gelegen te 8793 Waregem, ter hoogte van de Gouden Regenlaan , kadastraal bekend WAREGEM 6°afdeling sectie A 276 s2 en 278f en strekkende tot bouwen van 5 alleenstaande woningen; Overwegende dat de aanvraag eveneens voorziet in de aanleg van nieuwe wegeninfrastructuur; Overwegende dat het ontwerp van aanvraag gelegen is in het RUP Moerbosstraat; Overwegende dat de aanvraag onderworpen werd aan een openbaar onderzoek van 13/06/2015 tot en met 12/07/2015; dat er geen bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat 4 alleenstaande woningen worden ontsloten via de nieuw aan te leggen weg; dat 1 woning wordt ontsloten via de bestaande toerit van de Schoendalestraat; Overwegende dat de Verkeersdienst een voorwaardelijk positief advies heeft verleend, mits volgende aanvullingen: Aan te leggen weg inrichten als woonerf om te vermijden dat er op de rijweg of in de pijpenkop geparkeerd wordt. In woonerven mogen voetgangers de volledige breedte van de rijbaan gebruiken. Dit is hier nodig omdat er geen bermen zijn langs de weg. Hiervoor dienen de verkeersborden F12a en F12b aan het begin van de rijweg te komen. De parkeervakken in grasdallen moeten uitgerust worden met een betontegel met de letter P. Overwegende dat de dienst Wegen en Waterlopen het voorontwerp heeft nagezien en een aantal bemerkingen gemaakt ivm. het aanleggen van de weg in asfalt: De weg kan in asfalt aangelegd worden mits een sleufbreedte van 60 cm voorbehouden wordt voor de nutsvoorzieningen en als volgt te voorzien: Bij het binnenkomen van de verkaveling ligt deze zone onder de borduur, greppel en groenstrook Bij parkeerzones onder de parkeerstroken Aan de carports onder de zone van de carports, waarvan in de akte wordt beschreven dat de verharding uit kleinschalig materiaal dient te bestaan. Waar hagen staan in de aanplantingszone van 50 cm + kantstrook (10cm). Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 25.08.2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
11
Besluit: Art. 1: Het tracé van de nieuwe weg voor het bouwen van 4 alleenstaande woningen op het perceel grond gelegen ter hoogte van de Gouden Regenlaan te 8793 Waregem, kadastraal bekend onder WAREGEM 6°afdeling sectie A 276 s2 en 278f, wordt goedgekeurd mits te voldoen aan de voorwaarden van: de dienst Wegen en Waterlopen: De weg kan in asfalt aangelegd worden mits een sleufbreedte van 60 cm voorbehouden wordt voor de nutsvoorzieningen en als volgt te voorzien: - Bij het binnenkomen van de verkaveling ligt deze zone onder de borduur, greppel en groenstrook - Bij parkeerzones onder de parkeerstroken - Aan de carports onder de zone van de carports, waarvan in de akte wordt beschreven dat de verharding uit kleinschalig materiaal dient te bestaan. - Waar hagen staan in de aanplantingszone van 50 cm + kantstrook (10cm). de dienst Wegen en Waterlopen: Aan te leggen weg inrichten als woonerf om te vermijden dat er op de rijweg of in de pijpenkop geparkeerd wordt. In woonerven mogen voetgangers de volledige breedte van de rijbaan gebruiken. Dit is hier nodig omdat er geen bermen zijn langs de weg. Hiervoor dienen de verkeersborden F12a en F12b aan het begin van de rijweg te komen. De parkeervakken in grasdallen moeten uitgerust worden met een betontegel met de letter P. Art.2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar samen met het stedenbouwkundig dossier voor het bouwen van de 5 alleenstaande woningen. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 12.
goedkeuren opdracht leveren en plaatsen van speeltoestellen op diverse speelruimten + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat er nog een voorstel moet ingediend worden bij de jeugdraad. Zij zijn momenteel niet op de hoogte hiervan. - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat, als de voorstellen binnenkomen, deze aan de jeugdraad voorgelegd worden ter advies. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat er toch eerst moet advies gevraagd worden aan de jeugdraad, vooraleer naar de gemeenteraad te gaan. Hij heeft er begrip voor dat dit misschien niet gebeurd is omwille van de verlofperiode. Daarnaast vraagt hij waarom de hindernissenpiste in de Pompoenstraat zal aangelegd worden met het budget van de speelpleinen en niet met het budget van het onderwijs. Die piste komt er op de eigendom achter de school en is niet openbaar toegankelijk voor iedereen, behalve in de grote vakantie. - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat de site twee jaar geleden volledig verbouwd werd. De speelruimtes werden opnieuw aangelegd. Na twee jaar merken we toch dat er vanuit de speelpleinwerking vraag is om daar te mogen spelen. Het onderwijs maakt er de overige 10 maanden dankbaar gebruik van. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de stad regelmatig speeltoestellen aankoopt, wat een goede zaak is. Dit komt de buurt ten goede. Het raadslid heeft wel vragen over de opvolging van bepaalde toestellen. Het speeltoestel op het Gemeenteplein kon niet gebruikt worden van Pasen tot begin augustus. Er waren diverse redenen te lezen in de pers: er kwam een negatief verslag van de FOD Economie, herstellingsmateriaal komt niet toe, … Het raadslid heeft hier wel begrip voor, maar waarom wordt het afgesloten van Pasen tot begin augustus, terwijl men al een keuring met opmerkingen van FOD Economie gekregen heeft op 4 februari 2014. Dit is anderhalf jaar geleden. Men wist dat er dringende werken moesten uitgevoerd worden omdat bepaalde platformen rot vertoonden. Het raadslid veronderstelt dat men toch snel overgaat tot het bestellen van wisselstukken of dat men beslist tot vervanging als dergelijk advies
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
12
binnenkomt. Men heeft gewacht tot Pasen 2015 (14 maanden later) om het af te sluiten. Er kwamen keer op keer dezelfde opmerkingen van FOD Economie. Hij begrijpt niet waarom er zo laat ingegrepen wordt. - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat Speeltuin Veilig een organisme is dat 3 keer per jaar onze speeltuigen op de 43 locaties in Waregem controleert. Er wordt gewerkt met een code groen, oranje en rood. Het betreffende speeltuig is er al meer dan 10 jaar en staat met bepaalde toestellen op code oranje. Op zo een moment is het wat afwachten. We kunnen met ons budget dat enerzijds heel ruim is, maar anderzijds ook heel beperkt is als het over speeltoestellen gaat, niet alles onmiddellijk doen. Men ziet ook dat dit ene speeltoestel vernieuwen, al een budget vergt van 5 000 euro. Moesten we alles aanpakken wat gesignaleerd werd, dan kwamen we aan een budget van 12 000 euro. De totale pot is tussen de 70 000 en 80 000 euro. We proberen de gulden middenweg te zoeken tussen oranje en rood. Op het moment dat het op rood staat, wordt het afgesloten en zo rap mogelijk hersteld. Er is ook een verschil tussen rotte planken in een plateau waar continu kinderen opstaan en een slechte plank in een afscheiding. De jeugddienst maakt op zo een moment de afweging wat te doen. Op een site waar tussen de 15 en de 20 speelmogelijkheden zijn, is het afsluiten van één toestel zo erg niet. Het heeft inderdaad te lang geduurd omdat die hulpstukken moesten komen van Nederland. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, begrijpt dat men een toestel gaat afsluiten en beslissen tot herstel op het moment dat een slecht rapport binnenkomt. Wat hij niet begrijpt, is dat het verslag met code rood al binnengekomen is op 4 februari 2014 en dat het dan niet afgesloten en hersteld werd. Hij verwijst naar de verkeerscode rood, oranje, groen. Dit is net hetzelfde. Veiligheid is een topprioriteit bij speeltoestellen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, legt het punt ter stemming. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij op zijn minst een reactie van de schepen van jeugd verwacht. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de jeugddienst dit zal opvolgen en hij sluit de discussie. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat er jaarlijks een aantal speeltoestellen geplaatst (of vervangen) worden op diverse speelterreinen; Overwegende dat de kostprijs van deze opdracht op 17 500,00 euro inclusief btw geraamd wordt; Overwegende dat deze opdracht best via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund wordt (bedrag lager dan 85 000,00 euro exclusief btw of 102 850 euro inclusief btw); Overwegende dat het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht ingeschreven is op budgetsleutel 2015/2221007/VT/0750 van het investeringsbudget 2015; Overwegende dat het investeringsprogramma ter goedkeuring wordt voorgelegd in de algemene vergadering van de jeugdraad van september 2015; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor het leveren en plaatsen van speeltoestellen op diverse speelruimten als volgt goed: Perceel Omschrijving Speelruimte Raming bedrag Ramingsnr. inclusief btw B2015 1 één Emiel Clausstraat Sint-Eloois€ 10 000,00 zandspeeltoestel Vijve 2 twee Emiel Clausstraat Sint-Eloois€ 2 500,00 2015000312 midivoetbaldoelen Vijve 3 één Pompoenstraat Desselgem (site € 5 000,00 hindernissenpiste achter stedelijke basisschool) Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
13
Art. 2:
Totaal bedrag inclusief btw € 17 500,00 Bovengenoemde opdracht wordt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht is ingeschreven op budgetsleutel 2015/2221007/VT/0750 van het investeringsbudget 2015.
Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 13.
goedkeuren occasionele politieverordening naar aanleiding van het Islamitisch Offerfeest: tijdelijk verbod op thuisslachtingen - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, is verbaasd waarom er een sperperiode zal ingevoerd worden tussen 21 en 25 september, als de Europese en nationale wetgeving het thuis slachten toch verbiedt. - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynk, zegt dat het raadslid in theorie gelijk heeft. Ritueel thuis slachten is verboden. We hebben destijds het Offerfeest samen met de twee geloofsgemeenschappen georganiseerd, precies omdat we komaf wilden maken met de overlast en de inbreuken die gepleegd werden op het dierenwelzijn. Dit is 9 jaar heel goed verlopen, tot er nu een besluit genomen werd door de minister die de Europese wetgeving volgt. We willen de mensen wijzen op het aanbod dat het nog altijd kan, maar we verbieden de mensen om hert, varken en schaap thuis te slachten. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, vraagt wat dit „faciliteren‟ precies inhoudt. - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynk, zegt heel concreet dat er de komende donderdag nog eens samen gekomen wordt met de twee geloofsgemeenschappen om te polsen wat de plannen zijn. Dan zullen we kijken in welke mate we met het stadsbestuur het Offerfeest mee kunnen mogelijk maken. Faciliteren betekent mogelijk maken. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat de geloofsgemeenschap zich geviseerd voelt, omdat er lokaal een sperperiode wordt ingevoerd terwijl het wettelijk toch niet mag. Op nationaal vlak worden er ook in de media dingen gezegd, die niet correct zijn. Daarnaast zegt men dat het Offerfeest op woensdag 23 september voorzien is. Bij slachterij Verbiest kan men enkel op donderdag terecht. Hoe zal men dat organiseren? - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynk, zegt dat dit net het punt is. Verbiest is één van de twee aanbieders in West-Vlaanderen die er voor zorgt dat er ritueel kan geslacht worden. Die slachterij heeft natuurlijk ook haar eigen planning. Men is bereid die donderdag vrij te houden voor het Offerfeest. De stand van de maan bepaalt wanneer het Offerfeest kan doorgaan. Dit kan even goed op dinsdag de 22 e als op donderdag de 24e. Als we de organisatie faciliteren, dan is dit op donderdag 24 september bij Verbiest, omdat dit de enige dag is die lukt voor het bedrijf. De schepen zegt dat het raadslid ook weet dat het Offerfeest 3 dagen kan gevierd worden. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat dit altijd de eerste dag is en in noodgevallen de 2 e of 3e dag. Misschien ziet de schepen dit als noodgeval? - Schepen van integratie, de heer Jo Neirynk, zegt dat het raadslid zich dan best aansluit bij de brief die het stadsbestuur gestuurd heeft naar minister Weyts om te betreuren dat we de organisatie niet kunnen verder zetten, die we 9 jaar heel goed gedaan hebben tot voldoening van iedereen. De schepen roept op dat de fractie zich voltallig aansluit bij het schrijven van het stadsbestuur naar de minister. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat de tekst op de website van stad Waregem heel positief is, in die zin dat men het Offerfeest vergelijkt met Kerstmis. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 11 februari 1988 waarin bepaald wordt dat slachtingen voorgeschreven door de ritus van een eredienst enkel mogen worden uitgevoerd in erkende slachthuizen of inrichtingen erkend door de minister van volksgezondheid en milieu; Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
14
Gelet op de richtlijn van 22 december 1993 inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden; Gelet op de Europese verordening van 24 september 2009 inzake de bescherming van dieren bij het doden, waarin bepaald wordt dat alle onverdoofde slachtingen, ook deze in het kader van het Islamitisch Offerfeest, enkel nog in erkende slachthuizen kunnen plaatsvinden; Overwegende dat het offerfeest van de moslimgemeenschap vermoedelijk georganiseerd wordt op 23 september 2015; Overwegende dat het ter bevordering van de rechtszekerheid aangewezen is om tijdens de periode van het offerfeest alle thuisslachtingen van schapen en lammeren –ook rituele- te verbieden; Overwegende dat het ook omwille van de volksgezondheid aangewezen is om thuisslachtingen te verbieden; Gelet op de richtlijnen van de Vlaamse Regering; Overwegende dat volgens die richtlijnen niet onverdoofd mag worden geslacht op een tijdelijke slachtvloer; Gelet op de brief van Minister Borsus van 18 augustus 2015 met instructies van FAVV betreffende het gemeenschappelijk vervoer van schapenkarkassen vanuit een slachthuis naar verdeelplaatsen; Overwegende dat met dit schrijven een afwijking wordt toegestaan op de wettelijke verplichting dat dergelijke karkassen het slachthuis pas mogen verlaten als ze een temperatuur bezitten van max. 7°C; Gelet op de bespreking in de raadscommissie van 30 juni 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 29 tegen: 1 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Elke thuisslachting wordt verboden op 21, 22, 23, 24, 25 september 2015. Art. 2: De stad faciliteert de organisatie in Waregem voor verdoofde slachtingen bij slachthuis Vanwijnsberghe Desselgem en onverdoofde slachtingen bij slachthuis Verbiest Izegem. Art. 3: Overtredingen op deze politieverordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten, decreten, besluiten en verordeningen geen zwaardere straffen zijn voorzien. Art. 4: Bekendmaking van de politieverordening zal gebeuren conform artikels 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Art. 5: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de griffie van de Rechtbank van Eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de Politierechtbank te Kortrijk en de korpschef van de lokale politiezone Mira. Uitslag van de stemming: - voor: 29 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, Bernard Loosveldt - tegen: 1 M'Hamed Kasmi - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 14. goedkeuren toelagen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de stad Waregem sinds 1999 een samenwerking heeft opgebouwd met de erkende vzw HuRoKi en deze steunt onder de vorm van een jaarlijkse toelage; Overwegende dat vzw Huroki een aanvraag heeft ingediend voor de renovatie van de badkamers van het gezinsvervangend tehuis Tip Familial Bratca ter waarde van 10.000 euro; Gelet op de goedgekeurde begroting 2015 van de stad Waregem; Gelet op de wet van 14 november 1983 m.b.t. de verantwoording van toelagen; Gelet op het beschikbare budget onder het begrotingskrediet 2014 onder artikelnummer 849/522-53 met visum 2013/073 vastlegging met aanwending 2013/11 ten bedrage van 10.000 euro; Overwegende dat er globale kredieten ingeschreven werden voor het toekennen van werkingstoelagen aan diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen; Gelet op het feit dat de gemeenteraad de initiatieven waardevol genoeg acht om te ondersteunen: Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
15
Gelet op de aanvraag- en verantwoordingsformulieren; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie van 25 augustus 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt een investeringstoelage aan Vzw HuRoKi voor de renovatie van de badkamer van het gezinsvervangend tehuis Tip Familial Bratca goed een maximum van 10.000 euro en dit ten beloop van ingediende verantwoordingsfacturen. Facturen worden uitbetaald op het rekeningnummer 750-9459786-19 van vzw HuRoKi na controle en goedkeuring; Art. 2: De toelagen 2015 bestemd voor diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen worden goedgekeurd overeenkomstig onderstaande lijst : Budgetsleutel Omschrijving budget Vereniging Toelage 2015 6493080/LW/0949 Toelage instellingen Familiehulp € 1890,00 voor gezinshulp Familiezorg West-Vlaanderen € 2160,00 Thuishulp – Bond Moyson € 570,00 Solidariteit voor het gezin € 300,00 Onafhankelijke thuiszorg verenigingen € 80,00 VZW 6493080/LW/0949 Toelagen Thuisverzorging in Solidariteit € 170,00 thuisverzorging/verpl eging Thuisverpleging Bond Moyson West€ 220,00 Vlaanderen Wit-gele kruis van West-Vlaanderen € 1110,00 6493080/LW/0949 Toelagen Kind en Preventie € 500,00 kinderwelzijn VZW thuishulp Reddie Teddy € 250,00 consultatiebureaus 6493080/LW/0911 Toelagen Recreas € 415,00 verenigingen andersvaliden KVG Waregem € 425,00 KVG Beveren-Leie, Desselgem, Ooigem € 410,00 6493080/LW/0959 Toelagen Neos Desselgem € 333,50 verenigingen gepensioneerden Neos Waregem € 338,00 Immer jong € 188,00 Okra Beveren-Leie € 507,50 Okra Desselgem € 278,00 Okra Sint-Eloois-Vijve € 252,50 Okra Waregem € 1136,00 S-plus Waregem € 719,00 Vlaamse Actieve Senioren Waregem € 237,50 50 actief Waregem € 128,00 Gezinsbond GOSA € 978,50 Seniorenadviesraad € 903,50 6493080/LW/0911 Toelagen instellingen VZW Groep UBUNTU € 450,00 voor personen met een handicap VZW Heuvelheem € 120,00 VZW VEBES Zuid-West Vlaanderen € 700,00 VZW M.S. LIGA € 300,00 VZW Victor € 220,00 VZW Dienstverleningscentrum Heilig € 100,00 Hart VZW Westvlaamse consultatiebureaus € 170,00 Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
16
Art. 2:
voor personen met een handicap VZW Sint Amandus BEERNEM € 80,00 VZW OC Broeder Ebergiste € 20,00 VZW Thuisbegeleidingsdienst Sint€ 20,00 Lievenspoort VZW Ter Wilgen € 40,00 VZW Mucoviscidose € 40,00 VZW Waak Kuurne € 890,00 VZW De stroom € 800,00 VZW De Branding € 160,00 VZW K.M.P.I. Spermalie Brugge € 80,00 VZW KOC Sint Gregorius € 40,00 VZW Mariënstede Dadizele € 20,00 Ons ERF € 40,00 VZW Palliatieve zorg ZW-Vlaanderen € 600,00 VZW Dominiek Savio-Gits € 100,00 VZW Boks/Melsele € 120,00 VZW MPI De Hoge Kouter € 170,00 VZW MPI Ten Dries € 20,00 Zelfhulpgroep Parkinsonpatiënten € 230,00 VZW De Berkjes € 20,00 De Triangel € 40,00 VZW De Haerne Club € 190,00 De Kindervriend € 160,00 KOESTER Gent € 60,00 Deze toelagen uit te betalen, mits door de begunstigde een aanvraagformulier en de nodige stukken werden ingediend.
Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden H2. aanvullende werken dossier rioolrenovatie op diverse plaatsen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 2° a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de beslissing van het college en burgemeester op 21 mei 2015 tot toewijzing van de opdracht „Rioolrenovatie op diverse plaatsen‟ aan de firma Kumpen N.V. voor de totale som van € 47.777,24 exclusief btw (€ 57.810,46 inclusief btw medecontracant); Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 2 september 2015 tot aanvaarding van het punt „aanvullende werken dossier rioolrenovatie op diverse plaatsen‟ wegens hoogdringendheid;
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
17
Overwegende dat de voorgeschreven reliningtechniek in de Kleine Heerweg niet langer kan worden toegepast tengevolge de verregaande degradatie van de riolering zonder bijkomende voorbereidende werken buiten het bestek om; Overwegende dat de reliningtechniek kan toegepast worden middels het voorafgaandelijk trekken van een vilten kous waarvan de kosten 11.243,89 EUR excl. btw of 23,53% van de hoofdopdracht bedragen; Overwegende dat de aanvullende werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van de rioolrenovatie van de Kleine Heerweg; Overwegende dat de uitgave voor deze meerwerken voorzien is in het budget van 2015, op budgetcode 2280007/OM/0310 van de buitengewone dienst; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 26 tegen: 4 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleent aan het meerwerk voorafgaandelijk trekken van een vilten kous waarvan de kosten 11.243,89 EUR excl. btw of 23,53% van de hoofdopdracht bedragen. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend op basis van artikel 26, § 1, 2° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten tot het gunnen van de meerwerken aan de oorspronkelijke opdrachtnemer Kumpen N.V. Uitslag van de stemming: - voor: 26 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi - tegen: 4 Heidi Vandenbroeke, Jan Balduck, Geert Deroose, Bernard Loosveldt - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden B1.
motie m.b.t. toekomst Be-Part in Waregem (agendapunt ingediend door raadslid M. Verhellen namens volledige oppositie) “Op enkele jaren tijd is Be-Part, het platform voor actuele kunst, een gevestigde waarde in kunstland geworden. Jaarlijks participeren enkele duizenden kunstliefhebbers aan de projecten van Be-Part, waaronder heel wat Waregemnaars maar, zelfs vanuit het buitenland is er interesse. We kunnen dus stellen dat Be-Part een belangrijke meerwaarde creëert voor Waregem en haar inwoners. Naast het aanbod van De Schakel en straks ook het Koetshuis, betekent Be-Part een diversificatie binnen het aanbod, wat garant staat voor een ruime culturele beleving in onze stad. Tijdens de gemeenteraden van september en november 2014 werd het belang en de uitstraling van Be-Part voor onze stad trouwens door alle fracties bevestigd. Verwijzend naar de gemeenteraad van november 2014 is het de wens van het stadsbestuur om i.k.v. de interne staatshervorming Be-Part, die op vandaag resulteert onder de provincie West-Vlaanderen, te laten overnemen door de Vlaamse Overheid. Echter door de Vlaamse Regering werd op 17 juli i.k.v. de goedkeuring van voorontwerp van decreet m.b.t. de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies beslist dat Be-Part zou worden overgedragen aan de stad Kortrijk. Na reacties in de media liet minister Gatz weten dat er m.b.t. Be-Part nog overleg zou plaatsvinden met zowel het stadsbestuur van Waregem als Kortrijk. Indien de minister zijn voorlopige beslissing bevestigt, zou dit betekenen dat Be-Part vanaf 2017 een onderdeel van de stad Kortrijk zal worden. En het zou van veel naïviteit getuigen om te denken dat Be-Part, als Kortrijkse instelling, gehuisvest zal blijven in Waregem. Waregem dreigt dus een belangrijk cultuurhuis met internationale uitstraling te verliezen. Met onderstaande motie willen wij aan de Vlaamse Regering het duidelijk signaal geven dat de gemeenteraad van de stad Waregem bereid is om Be-Part over te nemen en samen met de stakeholders verder uit te bouwen als platform voor actuele kunst. Onze motie luidt als volgt: Art 1. De gemeenteraad wenst, i.k.v. de nieuwe taakstelling van de provincies, Be-Part, inclusief gebouw en knowhow, over te nemen van de Provincie West-Vlaanderen. Art 2. De gemeenteraad verbindt er zich toe om de werking van Be-Part te behouden op het huidig niveau en in de toekomst uit te breiden. Art 3. De gemeenteraad zal voor de overname en werking de nodige kredieten voorzien op de stadsbegroting. Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
18
Art 4. De gemeenteraad verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om deze motie over te maken aan de Vlaamse Regering.” - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat zijn fractie ook contact gehad heeft met het kabinet van minister Gatz, nl. met mevr. Stefanie D‟Hose, die verantwoordelijk is voor het dossier Be-Part. Zij heeft duidelijk gesteld dat er een delegatie van de stad Waregem naar Brussel mag gaan om het dossier te verdedigen tegenover Kortrijk. Op vandaag is nog niets beslist. Zij heeft duidelijk gesteld dat – als Waregem een goed toekomstplan en een goed financieel plan heeft voor Be-Part – het goed mogelijk is dat Be-Part in Waregem kan blijven. Als dit niet goed verdedigd wordt door Waregem in Brussel, is er veel kans dat Be-Part naar Kortrijk verdwijnt. Met deze motie te ondersteunen, zou de meerderheid een duidelijk signaal kunnen geven dat men Be-Part in Waregem wil houden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit al duidelijk gemaakt werd bij de vorige motie over BePart. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat hij wat verwonderd is over deze motie die nu op tafel ligt. “Een klein jaar geleden hebben we hier een motie goedgekeurd op voorstel van een raadslid, waarbij we inderdaad hadden beslist om Be-Part in Waregem te willen houden, maar dit onder het beheer van Vlaanderen. Het is hartverwarmend om te zien dat heel de oppositie elkaar kan vinden om een eensgezind standpunt voor te leggen met deze andere motie. Het was wel vreemd te moeten vaststellen dat er enkel maar één persoon van de verenigde oppositie aanwezig was op de laatste tentoonstelling in Be Part, met name Mario Verhellen. Ook in het verleden waren er daar steeds nauwelijks gemeenteraadsleden van de oppositie aanwezig. De collectieve interesse vanuit de oppositie is dus een heel erg recent fenomeen dat zich tot nog toe beperkt tot woorden i.p.v. daden. De schepen zegt dat raadslid Verhellen met zijn gewaardeerde aanwezigheid tijdens de laatste tentoonstelling het best geplaatst is om even samen te overlopen wat we deze keer allemaal kunnen zien in Be-Part: 1. installaties van architecten De Vylder Vinck Taillieu: dit zijn designers/kunstenaars uit Gent met projecten in Gent, Brussel, Hasselt en Hong Kong, Oslo, Londen, Istanbul, … 2. tentoonstelling van tekeningen van Ante Timmermans uit Gent (Gent, Knokke, Antwerpen, Munchen, Zwitserland, …) 3. publicatie 'Ante Timmermans Drawings (001-806) van Roma Publications (uitgeverij uit AMSTERDAM) met de steun van de Provincie West-Vlaanderen en S.M.A.K. uit GENT 4. kunstenaarsduo Robbert&Frank uit Gent met hun project GUNS (Gent, Brugge, Knokke, Aalst, Amsterdam, Praag, Berlijn, Hong Kong, Dubai…) 5. publicatie „guns‟ van art paper editions uit Gent over het werk van voormelde kunstenaars uit Gent 6. in Bruthaus publicatie 'COIN PERDU' met tekeningen van kunstenares Sofie Van der Linden i.s.m. Be-Part, kunstenares uit Turnhout die leeft en werkt in het Antwerpse ; Samenwerking met Galerie Geukens & De Vil uit Knokke, FLACC werkplaats voor beeldende kunstenaars Genk, Stad Genk, Mijndepot Waterschei, de Vlaamse Overheid, en Provincie West-Vlaanderen ; haar werk dat ze toont in Bruthaus handelt over de stad Genk en verhuist ook naar Genk. Tot daar alles wat nu te zien is in Be-Part. Ik denk dat ik in zowat alle Vlaamse provincies ben gepasseerd. Ik denk dat het dus heel duidelijk is dat hetgeen Be-Part doet zeker en vast Vlaams relevant is en de lokale Waregemse belangen en zelfs de regionale belangen heel ruim overstegen worden. De schepen verzekert de raad dat deze laatste tentoonstelling op dat vlak geen geïsoleerd geval is; het gaat telkens om kunstenaars met weliswaar Westvlaamse roots maar die actueel werk afleveren dat Vlaams relevant is en internationale ambities mag koesteren. Be-Part is wel degelijk Vlaams relevant en de werking ervan en de doelgroep overstijgt overduidelijk het lokale belang. Hetgeen Be-part doet is dus heel erg kwalitatief en van het hoogste niveau in de niche van de actuele kunst. Be-Part is Vlaams relevant en de werking en doelgroep overstijgt het lokale belang, personeel/organisatorisch en financieel overstijgt dit onze lokale draagkracht. De schepen motiveert: 1. op vlak van doelgroep en werking Als lokale overheid voeren wij een breed cultureel beleid via onze cultuurdienst, bibliotheek en cultuurcentrum, en eigenlijk ook via de academie. Daarmee mikken wij op een lokale en regionale doelgroep. Het werkingsgebied bib, cultuurcentrum en academie is grotendeels gelijk. En die werking is bloeiend. Ons cultureel beleid voor die lokale en regionale doelgroep is sinds jaren heel breed en beoogt steeds de ondersteuning van de lokale cultuursector in al z'n vormen en de bevordering van cultuurparticipatie. Lokaal en regionaal werken wij al serieus rond kunst met: kunsteducatie via academie en vormingen in het cultuurcentrum met installatie van kunstwerken in de publieke ruimte uitbreiding kunstcollectie van de stad verwerving van de belangrijke collectie Johan Van Geluwe Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
19
ondersteuning van de amateurkunstenaars via jaarlijkse activiteiten in de WAK (Week van de Amateurkunsten) ondersteuning van Buren bij Kunstenaars organisatie van diverse tentoonstellingen en workshops in De Schakel en in de academie samenwerking rond kunsttentoonstellingen met de private sector in onze stad voor zover dit bevorderend is voor onze eigen stedelijke instellingen en hun lokale en regionale doelgroep (Ma-Art) We hebben een paar honderd amateurkunstenaars geregistreerd in onze stad en voor die kunstenaars en ook de brede regio investeren we dan nog eens fors in de renovatie van het Koetshuis dat ongeveer 1 MIO euro zal kosten. U weet dat het Koetshuis omgevormd wordt tot een prachtige tentoonstellingsruimte voor onze kunstenaars. Als ondersteuning van de kunsten in Waregem kan dat wel tellen. Ik denk dus dat wij op vlak van onze lokale en regionale doelgroep en werking voor het domein „kunst‟ binnen ons cultuurbeleid meer dan voldoende aandacht hebben en zelfs veel meer doen dan wat Vlaanderen van een lokaal bestuur verwacht. Het is compleet onrealistisch dat wij dan plots ook nog eens zouden moeten mikken op een Vlaamse doelgroep en een Vlaamse werking zouden moeten ontplooien, waar op termijn zeker sowieso onze lokale en regionale doelgroep en werking het slachtoffer van zou worden. Wij willen ons niet in een avontuur storten waar ons huidig succesvol cultuurbeleid en onze lokale kunstenaars (lokale en regionale doelgroep) slachtoffer van zou worden. 2. op vlak van personeel Wij hebben in de stad twee personen die de uitvoering waarborgen van ons cultuurbeleid (naast bib en Schakel). Samen met de cultuurraad creëren en stimuleren wij het bloeiende lokale verenigingsleven van onze stad, dat beschikt over een goede OC-infrastructuur en diverse ondersteunende subsidies. Als wij Be-Part zouden moeten overnemen komen daar maar liefst vier voltijds equivalenten bij. Onze cultuurdienst zou op slag verdrievoudigen. Het is compleet onrealistisch dat wij twee mensen zouden hebben die zich dagdagelijks bezig houden met de ondersteuning van ruim 150 verenigingen en dat er dan vier mensen zouden zijn die zich dagdagelijks bezighouden met kunstenaars uit Limburg en Antwerpen en Gent hier te laten exposeren ten behoeve van een handjevol Waregemse bezoekers en 90% van daarbuiten. Organisatorisch is het compleet onrealistisch dat wij dus Be-Part zouden integreren in onze stedelijke dienst. En hoe moeten onze talrijke vrijwilligers in het verenigingsleven, in onze OC‟s en onze betoelaagde verenigingen er zich bij voelen dat er voor de professionele sector vele keren hun budget zou besteed worden aan zaken waar zij geen baat bij hebben? 3. op financieel vlak Wat de kosten betreft van Be-Part moet ik het niet hebben over de oorspronkelijke investeringskost van 1,4 MIO euro. Maar laat ons kijken naar de jaarlijkse kosten. Jaarlijks zijn er gewone onderhoudskosten van ruim 20 000 euro maar over de laatste elf jaar werd ook nog eens ruim 300 000 euro gespendeerd aan grotere werken in het gebouw. Dat is los van de werkingskost en bedraagt dus gemiddeld een 150 000 euro per legislatuur. Geld dat we beter kunnen gebruiken voor de instandhouding en verbetering van onze culturele infrastructuur ten behoeve van ons eigen ruim cultuurleven hier in Waregem. Bovendien beschikt Be-Part ook nog over een jaarlijks budget voor exploitatie van ongeveer 350 000 euro met daarbovenop dan nog eens de kosten voor maar liefst vier voltijdse equivalenten. Dat zijn bedragen die heel erg hoog zijn voor een lokaal bestuur en die dan nog eens gespendeerd zouden worden aan kosten die niet in eerste instantie onze lokale en regionale doelgroep dient. Denken dat de Vlaamse overheid vanaf de zogezegde overname door de lokale overheid netjes al die centen zal blijven doorstorten aan de steden en gemeenten is een utopie. In tijden van besparingen op alle Vlaamse domeinen is het compleet ondenkbaar dat Vlaanderen alle kosten die gepaard gaan met de uitbating van BePart trouw zou blijven doorstorten aan de lokale overheid en dit ten eeuwigen dage. De schepen verwijst naar tussenkomsten van de fracties van sp.a en Groen op andere niveaus. Zij hebben er ook weinig vertrouwen in en verwijten al die besparingen aan de Vlaamse overheid. Hoe zou het toch kunnen dat Vlaanderen al die middelen zou blijven geven aan de lokale overheid op cultureel vlak. De schepen is hier pessimistisch over. Het is duidelijk dat dit in werkelijkheid een besparingsoperatie zal worden die zal resulteren in een hertekend en herverkaveld landschap wat betreft de nu nog provinciale instellingen en initiatieven. Noodgedwongen zal er gerationaliseerd, afgeslankt en samengewerkt moeten worden. Maar die hete aardappel wil Vlaanderen doorschuiven naar een lokaal keelgat. Welnu, wij willen ons niet verbranden en zagen die hete brij vorig jaar al op ons afkomen. Daarom hebben we geanticipeerd op die vraag van de Vlaamse overheid en hebben we in 2014 een motie goedgekeurd. Wij menen dat de werking van Be-Part overduidelijk het lokale belang overstijgt. Het stedelijk beleid heeft als kerntaak “de ondersteuning van de amateurkunsten” en een “cultuureducatie” zonder dat we lokaal op een structurele wijze kunnen werken aan actieve ondersteuning van de professionele sector. Het
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
20
regeerakkoord mag dan wel de afslanking voorzien van de provincies, tegelijk is het regeerakkoord nochtans ambitieus op vlak van kunst. De schepen citeert: “Vlaanderen koestert zijn cultuur als een keurmerk voor kwaliteit en staat wereldwijd bekend voor zijn kunst en zijn kunstenaars.” “Het internationaal cultuurbeleid vertrekt vanuit de kracht en de internationale uitstraling van onze kunstenaars en onze artistieke productie.” “We streven naar een professionele en kwalitatieve kunstensector die de maatschappelijke en culturele diversiteit in de samenleving aanspreekt en weerspiegelt.” De schepen denkt dat er al heel vaak culturele diversiteit te merken was in de tentoonstellingen van BePart. Hij stelt voor dat men eens alle uitnodigingen van voorbije tentoonstellingen in Be-part bekijkt en ze dan eens aan het Vlaamse regeerakkoord spiegelt. De schepen meent dat Vlaanderen niet anders kan dan BePart overnemen. Ook de rode en groene fracties op Vlaams niveau zullen toch niet nalaten om de regering te herinneren aan hun grote ambities die in het regeerakkoord geformuleerd werden. Wij willen het wel doen, zegt de schepen en in het bijzonder de minister daar mee confronteren. In zijn beleidsnota Cultuur heeft de minister het over nieuwe financieringsvormen en nieuwe organisatievormen en de ondersteuning van kunstenaars en culturele organisaties (strategische doelstelling 2 van de minister van cultuur). Welnu, geheel consequent met het Vlaams regeerakkoord en met de grote ambities van de minister van cultuur, zou Vlaanderen beter de daad bij het woord voegen en deze overduidelijke Vlaams relevante werking van Be-Part in het geheel overnemen. Als dit moet in een nieuwe structuur en met een andere werking, vormt dit geen probleem, maar precies in een dergelijk dossier kan de minister van cultuur in concreto gaan tonen hoe hij zijn ambities dan precies wil verwezenlijken. Er zijn diverse instellingen van provinciale aard die door Vlaanderen wel zullen overgenomen worden. Is dat allemaal logisch? De schepen meent dat we reden te meer hebben om Vlaanderen te vragen om Be-Part over te nemen. Het is onbegrijpelijk wat de oppositie nu doet. Het zou veel beter zijn om onze vraag, geformuleerd in de motie van 2014, te steunen en met een eensgezind standpunt naar de minister te gaan. De houding in dit dossier werkt een afwijzende houding van Vlaanderen in de hand en drijft Be-Part eerder in de handen van andere geïnteresseerde overheden. Met de député van sp.a werd heel goed samengewerkt en er waren ook meerdere vergaderingen met de directeur cultuur in de werkgroep Be-Part en de schepen kan verzekeren dat zij op dezelfde lijn zaten. Waarom nu niet blijven hameren op de oplossing voor Be-Part in Vlaanderen zoals we al deden op hoger niveau? Vanuit Open Vld vindt de schepen het ook vreemd. Wij hebben al ereraadslid Guy Van den Eynde, verdediger van Be-Part, ingeschakeld in de verdediging van ons standpunt bij Vlaanderen. Wij hebben Guy met zijn ervaring zelfs uitgenodigd om mee in de delegatie te zitten die het gesprek zal aangaan met Vlaanderen. De schepen vindt N-VA ook geheel consequent met hun houding op Vlaams niveau ware het logisch dat N-VA geen graten ziet in het verdwijnen van Be-Part. Geheel daar tegenin en geheel tegen de ambities van hun partij gaat men hier nu plots gaan stellen dat men Be-Part toch willen bewaren. Als de N-VA dat toch zo graag wil, zou het toch veel logischer zijn dat ze zich aansluiten bij onze motie en met name mee bij hun minister bewerkstelligen dat Be-Part effectief door Vlaanderen zou overgenomen worden? Goed voor onze belastingbetaler en goed voor zij die Be-Part genegen zijn. Trouwens uw toenmalig raadslid Ellen Devriendt heeft zelf gezegd in de raad van november 2014 dat uw fractie enkel een probleem had met de voorbarigheid van onze motie indertijd, maar niet met de inhoud ervan. Welnu, als het nu niet meer voorbarig is voor moties, waarom dan niet vanaf nu wel openlijk onze motie steunen. U had gevraagd om niet te snel te beslissen en u had een onderzoek gevraagd naar meerwaarde voor onze stad en kosten-baten analyse. Ik stel vast dat men niet zo kritisch is voor de eigen motie. De schepen heeft geen verwijzing gezien naar uitgebreide studies. In plaats van deze motie die contraproductief is voor onze belastingbetaler, die een risico is voor het goede cultuurbeleid dat we op heden hebben en die ons verenigingsleven de dupe zou kunnen gaan maken, had u allen veel beter het initiatief genomen om met ons samen te werken voor de verdediging van onze motie bij de minister. Moest N-VA ons standpunt helpen verdedigen bij haar minister Homans, moest de VLD-fractie consequent met haar ereraadslid Guy Van den Eynde ons standpunt helpen verdedigen bij minister Gatz, en moest S.pa ter ondersteuning van alle inspanningen die haar député al heeft gedaan de zaak mee ondersteunen, zouden we dan als stad niet veel sterker staan om Be-Part te houden in Waregem, maar dan in Vlaamse handen en dit op een desnoods meer afgeslankte maar realistische positie? Als men werkelijk iets wil doen voor Be-part en ook voor de Waregemnaren, nodigt de schepen de oppositie uit om de rangen te sluiten en over de partijgrenzen heen samen met de meerderheid in deze gemeenteraad met z‟n allen te stemmen om Be-Part te behouden in Waregem in Vlaamse handen overeenkomstig onze motie van november.” -Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat hij ongeveer 20 minuten geluisterd heeft naar het betoog van de schepen. Het raadslid vond het niet boeiend en totaal naast de kwestie. De schepen verwijt de oppositie Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
21
van naïef te zijn. Maar als de meerderheid denkt van Be-Part in Waregem te houden door eens te gaan “babbelen” met een kabinetsmedewerker van minister Gatz, dan zal men terugkomen van een kale reis. Als men geen (financieel) plan op tafel legt, zal men niets hebben en dan zal Be-Part naar Kortrijk gaan. De schepen zegt dat de raadsleden niet aanwezig waren op bepaalde tentoonstellingen in Be-Part, maar raadslid Wyckhuyse gaat zelf veel naar de voetbal in Waregem, en hij komt de schepen ook nooit tegen. Betekent dit dan dat de schepen tegen sport is? Dit is dezelfde redenering. De schepen spreekt constant over de partijen, maar in de Vlaamse regering zit zowel de CD&V, als Open Vld als N-VA. Zij zullen erover beslissen. We willen uiteraard samen de verdediging aangaan in Brussel, maar er is zelfs nog geen afspraak gemaakt. Nu is er geen dossier en heeft het geen zin om naar Brussel te gaan. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, begrijpt dat dit een moeilijk dossier is voor de schepen. Raadslid Verhellen heeft met de deputé gesproken om het dossier grondig te kunnen opnemen. De deputé heeft duidelijk te kennen gegeven dat zij in dit dossier geen enkel initiatief meer kan nemen. Het initiatief ligt nu bij de Vlaamse regering en bij niemand anders. Het zou natuurlijk beter zijn als de provincies hun bevoegdheid behouden, maar dat is Vlaamse materie. Voor zover het raadslid weet, is CD&V op het WestVlaamse niveau ook voorstander om de provincies te behouden, maar is men op Vlaams niveau het omgekeerde aan het doen. CD&V zit ook in de ministerraad en beslist mee over de toekomst van Be-Part. In de interministeriële kabinetten zijn er overlegmomenten geweest, waar dit besproken werd. CD&V was daar bij betrokken. Het zou het raadslid zeer verbazen als het college daar voor de 17 e juli, niet van op de hoogte was. Hij verwijst naar de motie ingediend door raadslid Dewever en zegt dat die bij de Vlaamse ministers aangekomen is als een signaal dat Waregem de verantwoordelijkheid niet wil opnemen voor BePart. Het raadslid heeft toen al gezegd dat die motie er toen beter niet was gekomen. Nu wordt de oppositie verweten dat ze niet in overleg gegaan zijn met de CD&V-fractie. We kunnen ook het omgekeerde stellen. CD&V kon even goed in november al de oppositie uitgenodigd hebben om rond de tafel te zitten en een gemeenschappelijk standpunt in te nemen. Vandaag stellen we vast dat de minister nog een waterkansje laat om Be-Part in Waregem te houden. Hij volgt het standpunt van het Vlaams regeerakkoord dat in juli werd goedgekeurd. De schepen heeft een overzicht gegeven van de tentoonstellingen die de voorbije jaren in Be-Part zijn doorgegaan. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat hij nog maar de huidige tentoonstelling aangekaart heeft. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat we moeten fier en trots zijn dat we dankzij ereburgemeester D‟hondt en de verschillende fracties in de provincieraad, Be-Part naar Waregem konden halen. We moeten trots zijn dat Be-Part zo een uitstraling heeft op Belgisch en Europees niveau. Voor de horeca is het ook geen slechte zaak als Be-Part hier blijft en hij verwijst naar de burgemeester die al uitspraken gedaan heeft over hotels in Waregem. Het raadslid vindt dat de schepen probeert om een wig te drijven tussen enerzijds de verenigingen en de amateurkunstenaars en anderzijds de professionele kunstsector. Het mag geen of-of verhaal zijn. Men kan perfect in een kruisbestuiving gaan tussen de kunstenaars die in Be-Part resideren en de amateurkunstenaars, scholen, e.d. Eigenlijk iets wat op vandaag ook al gebeurt met hun atelierwerking en hun residents. Het raadslid geeft toe dat ze op vandaag nog te veel op een eiland leven, maar ook Patrick Ronse en zijn team zijn beslist van goede wil om die werking te verbreden. De schepen verwijst nog naar het financiële luik. De oppositie heeft nooit gezegd dat dit een gratis verhaal zou zijn. Men beseft heel goed dat de middelen de eerste jaren naar de lokale overheid zullen vloeien, maar misschien ook worden afgebouwd. Anderzijds werd er in de vorige gemeenteraad een project naar voor geschoven over het bezoekerscentrum dat op de hippodroom zou uitgebouwd worden. Dit is ook een kostenplaatje van 2,6 à 2,9 MIO euro. Hiervan zal ook één MIO euro van de stadskas moeten komen. Er zullen ook werkingskosten zijn. Waarom zouden we het een niet doen en het ander wel. We moeten vooral naar de uitstraling van Be-Part in Waregem kijken. We worden nu eenmaal geconfronteerd met die beslissing van de Vlaamse overheid van 17 juli en we kunnen nog proberen om Be-Part op het Vlaamse niveau te tillen, maar het raadslid denkt dat dit naïef is. Hij geeft nog het voorbeeld van instellingen in Gent en Oostende die ook naar het lokaal niveau overgeheveld worden. Op vandaag is het niet meer Waregem of Vlaanderen, maar is het Waregem of Kortrijk. De bal ligt in het kamp van de meerderheid. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zal hier niet veel aan toevoegen. Er werd al veel gezegd, maar het raadslid wil nog eens beklemtonen dat we meer visie nodig hebben. Waregem moet zich kunnen onderscheiden van andere steden. We hebben dat vroeger gekund en we kunnen dit nog. Eén van de items waarop we dit al doen is, op het culturele vlak. Het feit dat we Be-Part laten gaan naar Kortrijk is geen goede zaak. We moeten meer ambitie durven tonen en afstappen van „kerktorenpolitiek‟. Het raadslid heeft in de vorige gemeenteraad haar gedacht al gezegd over het project op de hippodroom. Er waren daarvoor ook nog geen exploitatiekosten bepaald. In dit geval kan dit wel. Waarom kan dit niet in een budgetplanning opgenomen worden? Het raadslid wil een voorstel doen. Er werd langs beide zijden gezegd dat men niet geconsulteerd werd. Raadslid Vandenbroeke stelt voor om dit nu nog te doen met de bedoeling van tot een vergelijk te komen en hopelijk eensgezind een motie goed te keuren in de gemeenteraad van volgende maand.
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
22
- Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, is tevreden met deze uitnodiging. De schepen heeft daarnet ook zelf de hoop uitgedrukt dat de fracties zich zouden vinden om Vlaanderen te overtuigen dat Be-Part in Waregem moet blijven. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat ze nog geen standpunt bepaald heeft. Zij stelt voor om de motie op te schorten en eerst rond de tafel te zitten. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt of iedereen akkoord is met de eindconclusie dat de motie nu niet wordt voorgelegd, maar dat de fracties samen met de schepen van cultuur samenkomen om verder te overleggen. In de komende weken volgt de uitnodiging. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 15. vragen Er werden 3 vragen ingediend op het secretariaat. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden Vraag 1. vraag raadslid M. Verhellen: afbraak skateramp “In het voorjaar 2012 werd met materiaal aangereikt door de stad door enkele jongeren een skateramp (spineramp) gebouwd. Aangezien de jongeren allen vrijwilligers waren, bedroeg het kostenplaatje voor de stad slechts €13.000. De skateramp die de voorbije jaren veel werd gebruikt, werd echter in opdracht van het stadsbestuur op 14 augustus door de technische dienst afgebroken. Dit tot ongeloof en ongenoegen van de skatende jeugd. Graag duiding rond het waarom van de afbraak van de skateramp en beloftes die de verantwoordelijke schepen hierrond deed in de media.” - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat hij nog altijd achter de beslissing staat van 2012 om een initieel goed plan te maken om met enkele tientallen jongeren zelf iets in elkaar te steken. Dit werd een mooi skatetoestel gerealiseerd door enkele jongeren uit het technisch en beroepsonderwijs. Er werd gekozen voor hout omdat dit licht is en gemakkelijk behandelbaar, hanteerbaar en verwerkbaar. Onze eigen technische dienst zorgde voor een ondersteuning. Het hele toestel stond er voor afgerond 13 000 euro. Drie jaar later moeten we met spijt in het hart vaststellen dat de construcie drie belangrijke mankementen heeft. Ze is niet duurzaam. We deden al herstellingen aan de houten oppervlakte. Ze is niet vandalismebestendig en de controle van de FOD en wijzigende wetgeving, maakt dat er een structurele aanpassing nodig is. Daarom hebben we met het schepencollege de fundamentele beslissing genomen om de ramp af te breken en te investeren in de toekomst. Men zal nog kunnen skaten op de site van het Jeugdcentrum omdat dit de perfecte site is voor het jeugdeiland. Er zal ook iets moeten komen voor de BMX‟ers. Het raadslid mag op zijn twee oren slapen. De jeugdraad zal advies geven en er zal inspraak en participatie zijn van de jeugd. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het bovendek aan een dringende herstelling toe is en dat dit al meermaals het geval was. Dat wisten we al in 2012. Hij verwijst naar een keuringsverslag van 2012 door Speel-O-Kee. Zij wezen er al op dat het toestel voldeed aan de normen van die dag, maar ze zeiden al dat het platform in niet-duurzaam houtmateriaal was en er veel onderhoud zou nodig zijn. Er werd regelmatig hersteld tot de FOD Economie langsgekomen is begin dit jaar en een aantal opmerkingen geformuleerd heeft. Dit betrof opnieuw het platform en ook het rustplateau dat blijkbaar niet breed genoeg was. Er is redelijk wat discussie geweest tussen de FOD Economie, de stad en de ontwerper. De FOD Economie heeft voorgesteld om er het gespecialiseerde keuringsbedrijf Kinderspel bij te halen en een risicoanalyse te laten uitvoeren. De risicoanalyse werd uitgevoerd. Het platform was niet OK, maar er was positief advies over het landingsplateau. Naar aanleiding daarvan heeft de jeugddienst een bedrijf gecontacteerd dat de herstelling kon uitvoeren. Dit Nederlandse bedrijf heeft een offerte ingediend van ruim 15 600 euro, excl. btw. Dit is aan bod gekomen in het schepencollege van 16 juli. Plots wordt dan beslist om de skateramp af te breken. Het raadslid vindt dit een heel eigenaardige stelling. In eerste instantie wordt er alles aan gedaan om het toestel te keuren en te herstellen en als alles bijna rond is, beslist men toch om af te breken. In de kranten lezen we dat er naar volgend jaar toe gekeken wordt voor een aantal projecten. Dit zal ook zijn consequenties hebben op budgettair vlak. We spreken al gauw over 300 000 tot 500 000 euro. Het raadslid verwacht dat dit op de begroting van volgend jaar zal komen. - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat het raadslid het verslag goed moet lezen. De duurzaamheid en de veiligheid zal niet opgelost zijn met enkele herstellingswerken. Op het verslag van de FOD Economie staat dat de aanrijzone naar het skatepark toe verkeerd is en dat de skater in confrontatie komt met het verkeer. Dat is nog een extra structurele aanpassing. Het is daarom nu het moment om dit goed aan te pakken en de site vanuit een helicoptervisie te bekijken. Wat de controles betreft, zegt de schepen dat we een negatieve risicioanalyse gekregen hebben. Van Kinderspel hebben we een positieve analyse gekregen. Maar van de FOD Economie hebben we geen besluit gekregen dat ze akkoord gaan met het
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
23
een of het ander. Als het zo moeilijk ligt, meent de schepen dat we prioriteit moeten geven aan de veiligheid. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, heeft hier geen probleem mee maar besluit dat er volgend jaar een budget op de begroting zal staan. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden Vraag 2. vraag raadslid M. Verhellen: initiatieven opvang i.k.v. huidige groeiende vluchtelingenstroom “Sedert enige tijd is het aantal inwoners van Syrië die hun land ontvluchten voor de burgeroorlog en/of de terreurorganisatie Islamitische Staat (IS) bijzonder sterk gegroeid. In ons land melden zich bij Fedasil elke dag 300-350 personen. Vanuit Fedasil worden de vluchtelingen doorgestuurd naar opvangvoorzieningen. De toestroom is echter zo groot dat de aanwezige en extra gerealiseerde opvangplaatsen in een recordtempo opgevuld raken. Daarom wil de federale regering bijkomende opvangplaatsen creëren en kijkt hiervoor onder meer in de richting lokale overheden. De verantwoordelijke staatssecretaris liet aan de media weten dat hij in die zin een verzoek aan de steden en gemeenten zou richten. Heeft het stadsbestuur in die zin al een verzoek ontvangen? Welke is hierop haar reactie of bij na niet ontvangst verzoek welke zal hierop haar reactie zijn. Is het stadsbestuur van plan om zelf initiatieven te nemen of te ondersteunen? Zo ja welke?” Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden Vraag 3. vraag raadslid T. Demuytere: opvang van asielzoekers “Naar aanleiding van de steeds groter wordende vluchtelingenstroom uit de Aziatische oorlogsgebieden liet Staatssecretaris Theo Francken onlangs weten dat hij alle steden en gemeenten zal vragen om minstens één gezin asielzoekers op te vangen. Onze vragen hierbij: 1. Werd het schepencollege al gecontacteerd door de Staatssecretaris? 2. Is er al overleg geweest binnen het college omtrent deze problematiek en is men bereid in te gaan op de vraag van de heer Francken? 3. In het geval het college bereid is om op de vraag van de Staatssecretaris in te gaan, welke gebouwen in onze stad kunnen hierbij in aanmerking komen en welke middelen zal men hiervoor inzetten?” - Schepen van sociale zaken, de heer Joost Kerkhove, meent dat het niemand van ons onberoerd laat op welke manier deze vluchtelingenstroom menselijk leed veroorzaakt. Het is onmenselijk en de schepen wil dit ook benadrukken. In de krant konden we lezen dat slechts 1 op 3 OCMW‟s van plan is om vluchtelingen op te vangen. De schepen heeft de open oproep in de nieuwsbrief van VVSG al kunnen lezen. Daarin wordt gevraagd om 1 600 bijkomende plaatsen te creëren. Men stelt ook dat, als de vluchtelingenstroom afneemt, die plaatsen weer moeten verdwijnen. De schepen heeft het hier moeilijk mee, omdat men op die manier niet gestructureerd kan werken. In het verleden hadden we 46 LOI-plaatsen en we hebben ze moeten afbouwen. Op vandaag hebben we er 33 die nog niet allemaal ingevuld zijn. Volgens de schepen moet men eerst die openstaande plaatsen invullen. Als wij bijkomende plaatsen creëren, betekent dit ook dat we op zoek moeten naar bijkomende huisvesting. We moeten bijkomend personeel aanwerven, e.d. De schepen beklemtoont dat we structureel moeten kunnen werken. Hij pleit voor een federaal spreidingsplan waarbij ieder OCMW geappelleerd wordt op zijn verantwoordelijkheid. Het is de zorg van onze maatschappij om ook het belang van die mensen te behartigen, maar we moeten het aanpakken op een structureel verankerde manier. Iedereen moet zijn verantwoordelijkheid nemen in deze kwestie. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de 33 plaatsen op vandaag nog niet allemaal ingevuld zijn. We kunnen ook geen structurele maatregelen nemen omdat het allemaal zo snel gaat. Er is een gigantische toestroom en als OCMW zijn we verplicht de nodige maatregelen te nemen, zodat we toch nog een aantal vluchtelingen kunnen opnemen. Kortrijk spreekt over 30 plaatsen, voor Waregem moeten een 15-tal plaatsen toch mogelijk zijn om de eerste noden op te vangen. Nu stelt het raadslid vast dat de stad nog niets wil doen en de kat uit boom kijkt. Dit is spijtig. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er toch overleg geweest is binnen het regionaal samenwerkingsverband W13. - Schepen van sociale zaken, de heer Joost Kerkhove, zegt dat er concreet geen toezeggingen gedaan zijn van de andere OCMW‟s i.v.m. opvang. Als we meer mensen opnemen, betalen we meer leefloon, dragen we de medische kosten, … Dit is budgettair een grote verzwaring. We kunnen toch nog geen engagement aangaan, als we nog niet weten wat men van ons zal vragen. De schepen is meer voorstander van een gestructureerde aanpak. Als we vandaag 20 plaatsen bij creëren en we moeten ze morgen weer afbouwen, heeft dit ook gevolgen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, denkt niet dat er snel weer zal moeten afgebouwd worden. Hij meent dat we nog maar aan het begin van het probleem staan. Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
24
- Schepen van sociale zaken, de heer Joost Kerkhove, verwijst naar het nieuws van de dag en zegt dat men eventueel zou bekijken om plaatselijk veilige corridors te creëren. Het is misschien een betere oplossing om de mensenstroom een halt toe te roepen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het antwoord van de schepen hem doet denken aan uitspraken van mevr. Rutten. Op vandaag weten we niet wanneer het zal opgelost zijn. De lokale situatie moet eerst verbeteren in Syrië. Het is al vier-vijf jaar aan de gang en we kunnen er weinig aan doen, maar het raadslid had gehoopt dat de schepen van sociale zaken uit een partij die zich toch sociaal noemt, meer actie zou ondernemen. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden 16. goedkeuren verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 7 juli 2015. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos, Xander Pruvoost, Nele Coussement: Raadsleden Einde van de vergadering om: 20.53 uur Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris
(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester
Voor eensluidend afschrift Waregem, 8 oktober 2015 Guido De Langhe Secretaris
Gemeenteraadszitting woensdag 02 september 2015
Kurt Vanryckeghem Burgemeester
25