verslag gemeenteraad maandag 29 september 2014

verslag gemeenteraad maandag 29 september 2014

29 september 2014

verslag GR

blz. 1 van 69

Openbare vergadering Vragenronde: geen vragen

29 september 2014

verslag GR

blz. 2 van 69

De voorzitter opent de vergadering omstreeks 20.00 uur. Verontschuldigd afwezig: Johan Van Hoof

29 september 2014

verslag GR

blz. 3 van 69

1. Gemeenteraad - Verslag van de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 - Goedkeuring - Stemming aanwezig

Jeroen Truyens, voorzitter Koen T'Sijen, burgemeester Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Luc Van Ouytsel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers, gemeenteraadsleden Frank Coenen, gemeentesecretaris Stine Bertels, adviserend

verontschuldigd

Johan Van Hoof, gemeenteraadslid

Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Gelet op het verslag van de gemeenteraad van 30 juni 2014;

Besluit Enig artikel Keurt het verslag van 30 juni 2014 goed.

29 september 2014

verslag GR

blz. 4 van 69

2. Gemeenteraad - Onderzoek van de geloofsbrieven van opvolgend gemeenteraadslid - Goedkeuring - Stemming aanwezig

Jeroen Truyens, voorzitter Koen T'Sijen, burgemeester Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Luc Van Ouytsel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers, gemeenteraadsleden Frank Coenen, gemeentesecretaris Stine Bertels, adviserend

verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Ten gevolge van het ontslag van de heer Fred Entbrouxk als gemeenteraadslid is het noodzakelijk over te gaan tot het onderzoek van de geloofsbrieven van opvolgend raadslid dat op de geschikte plaats komt op de lijst nr. 2 van de op 14 oktober 2012 verkozen kandidaten. Gelet op de afstand van mandaat van de eerste opvolger, met name de heer Jerry Van Laer; Gelet op artikel 16 van het gemeentedecreet, waaruit blijkt dat de eerste opvolger van voormelde lijst, de heer Peter Van Hoof, wonende Reigersmolenstraat 2 te 2531 Boechout, die bij de verkiezingen van 14 oktober 2012 139 stemmen behaalde, niet opgehouden heeft de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidsvoorwaarden te vervullen; Argumentatie Gelet op de geldigverklaring van de gemeentelijke verkiezingen op 27 november 2012 door de deputatie en het onderzoek van de geloofsbrieven van de verkozenen en hun opvolgers; Gelet op artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet waaruit blijkt dat er geen onverenigbaarheden zijn vastgesteld Overwegende dat geen enkel bezwaar tegen de aanstelling is ingediend; Juridische grond Gelet op de bepalingen van het gemeentekiesdecreet;

Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het gevoerde onderzoek met betrekking tot de geloofsbrieven van de heer Peter Van Hoof, opvolgend gemeenteraadslid. Artikel 2 Stelt vast dat de betrokken opvolger nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet. Artikel 3 Stelt dat de betrokken opvolger zich niet in een toestand van onverenigbaarheid bevindt.

29 september 2014

verslag GR

blz. 5 van 69

3. Gemeenteraad - Eedaflegging en aanstelling van opvolgend gemeenteraadslid aanwezig

Jeroen Truyens, voorzitter Koen T'Sijen, burgemeester Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Luc Van Ouytsel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers, Peter Van Hoof, gemeenteraadsleden Frank Coenen, gemeentesecretaris Stine Bertels, adviserend

verontschuldigd


De gemeenteraad in openbare vergadering Gelet op artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet; In het jaar tweeduizend veertien, op 29 september, om 20.10 uur, is voor ons, Jeroen Truyens, voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Boechout, verschenen in openbare gemeenteraadszitting: Peter Van Hoof, geboren te Mortsel op 25 december 1960, aangesteld als opvolgend raadslid ingevolge de algemene gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en tot titelvoerend raadslid aangesteld ten gevolge van het ontslag van raadslid Fred Entbrouxk als raadslid. Ter uitvoering van artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet heeft voornoemd raadslid in onze handen de volgende eed afgelegd: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”; Waarvan akte door de verschijner met ons getekend.

29 september 2014

verslag GR

blz. 6 van 69

4. Gemeenteraad - Vernieuwde vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden aanwezig


verontschuldigd


De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Gelet op de eedaflegging en de installatie van de heer Peter Van Hoof als raadslid in zitting van heden; Juridische grond Gelet op de bepalingen van artikel 50 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op de bepalingen van artikel 8 § 4 tweede lid en deze van artikel 57 § 3 10° van het gemeentedecreet;

Besluit

Enig artikel De voorrangslijst van de raadsleden wordt als volgt vastgesteld:

Nr. rang- naam en voornaam lijst geboorteplaats en datum 1 Mariën Albert Boechout 1/09/1936

2 Crollet Dirk 09/02/1961

29 september 2014

datum eerste benoeming raadslid 02/05/1983 schepen 02/05/1983 raadslid 02/01/1989 burgemeester 02/01/1995 burgemeester 09/01/2001 burgemeester 02/01/2007 raadslid 04/09/2007 raadslid 02/01/2013 schepen 02/01/1995 schepen 02/01/2001 tot 24/07/2007 schepen 02/01/2013 verslag GR

naam- rang stemop Lijst men lijst nr. 154 1 8

489

1

7

blz. 7 van 69

3 T'Sijen Koen Antwerpen 29/05/1970

raadslid 09/01/2001 tot 28/10/2004 raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 burgemeester 04/09/2007 burgemeester 02/01/2013

1847

1

9

4 Goyvaerts Rudi Deurne 4/09/1966

raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 schepen 02/01/2013

316

3

9

5 Van Den Heuvel Ria Brasschaat 14/11/1956

raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 schepen 02/01/2013

232

2

9

6 Truyens Jeroen Deurne 30/10/1980

raadslid 23/07/2007 raadslid 02/01/2013

154

4

7

7 Van Ouytsel Luc Lier 23/03/1958

raadslid 9/01/2001 tot 31/12/2006 raadslid 02/01/2013

222

13

2

8 Sebreghts Kathleen Geel 15/04/1970

raadslid 23/07/2007 schepen 01/08/2007 tot 31/12/2012 raadslid 25/02/2013

142

2

7

9 Vanhees Nancy Antwerpen 21/04/1976

raadslid 3/01/2001 tot 18/04/2002 raadslid 28/01/2013

119

11

9

10 Augustinus Els Mortsel 16/07/1986

raadslid 02/01/2007 tot 23/07/2007 schepen 02/01/2013

261

5

9

11 Snyders Sven Mortsel 14/09/1981

raadslid 02/01/2013

261

3

2

12 Veron Annelies Antwerpen 24/03/1970

raadslid 02/01/2013

230

2

2

13 Naenen Christel Lier 3/05/1971

raadslid 02/01/2013

190

5

2

29 september 2014

verslag GR

blz. 8 van 69

14 Verstappen Philip

raadslid 02/01/2013

186

6

9

15 Vlemincx Peter Wilrijk 17/10/1968

raadslid 02/01/2013

185

4

2

16 Meulepas Floor Antwerpen 14/07/1991

raadslid 02/01/2013

164

14

9

17 Philibert Erik Antwerpen 2/02/1970

raadslid 02/01/2013

162

6

2

18 Van Hoof Johan Lier 20/07/1985

raadslid 02/01/2013

138

13

9

19 Renders Mik Mortsel 24/04/1975

raadslid 02/01/2013

136

1

6

20 Verrees Sarah Turnhout 17/04/1988

raadslid 28/01/2013

116

9

9

21 Doms Bruno Mortsel 9/12/1961

raadslid 28/01/2013

111

7

9

22 Swaegers Kris Turnhout 03/07/1960

raadslid 16/12/2013

87

12

6

23 Van Hoof Peter Mortsel 25/12/1960

raadslid 29/09/2014

139

17

2

Lier 7/01/1980

29 september 2014

verslag GR

blz. 9 van 69

Agendapunt 5: Vraag van raadslid Kris Swaegers om dit punt in besloten zitting te behandelen : Stemming: 5 voor – 17 tegen

29 september 2014

verslag GR

blz. 10 van 69

5. Gemeenteraad - Indiening van het verzoek tot verlening van de titel van ere-burgemeester aan de heer Fred Entbrouxk - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Stemmen voor: 17 Koen T'Sijen, Albert Mariën, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Luc Van Ouytsel, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Sarah Verrees, Bruno Doms, Peter Van Hoof Stemmen tegen: 3 Kathleen Sebreghts, Mik Renders, Kris Swaegers Stemmen onthouding: 2 Jeroen Truyens, Dirk Crollet

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 05.06.2009 houdende wijziging van het besluit van 19.01.2007 betreffende vaststelling van de voorwaarden tot toekenning van de eretitels aan uitvoerende mandatarissen van de gemeente; Overwegende dat de heer Fred Entbrouxk, gewezen burgemeester van de gemeente Boechout, bij gemeenteraadsbeslissingen van 06.08.1985 en 02.01.1989 in dit ambt werd verkozen en de volgende termijn heeft vervuld: 06.08.1985 t.e.m. 31.12.1994; Gelet op het onberispelijk gedrag van betrokkene; Gelet op het getuigschrift van goed zedelijk gedrag dat bij de aanvraag wordt gevoegd; Gelet op het feit dat betrokkene geen mandaat uitoefent van burgemeester; Gelet op de instemmingsverklaring van betrokkene d.d. 10.09.2014; Gelet op het gemeentedecreet en de andere decretale, wettelijke en reglementaire schikkingen ter zake;

Besluit Artikel 1 Aan de Vlaamse Regering wordt gevraagd de titel van ere-burgemeester van de gemeente Boechout te verlenen aan de heer Fred Entbrouxk. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing zal samen met de instemmingsverklaring van betrokkene voor verder gevolg aan de Vlaamse minister, bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, worden overgemaakt.

29 september 2014

verslag GR

blz. 11 van 69

Agendapunt 6: Burgemeester Koen T’Sijen licht toe: De laatste budgetwijziging in het oude boekhoudkundig systeem eindigde met een tekort op het dienstjaar 2013 van 722.600 euro, vooral ten gevolge van de achterstand van het inkohieren van de aanvullende personenbelasting bij de federale overheid van 621.000 euro. Deze ontvangst aan personenbelasting werd ontvangen en geboekt als voorschot, maar mocht niet in de resultatenrekening van 2013 meegeteld worden. Zowel de federale overheid als de Vlaamse Administratie Binnenlands Bestuur hebben dit voorschot beschouwd als een zuiver thesauriematige operatie, terwijl de lokale besturen dit bedrag budgettair reeds bestemd hadden en het in Boechout zelfs al was ingekohierd. (nvdr. De inkohiering is het formeel vaststellen dat een welbepaalde belastingplichtige een welbepaald belastingbedrag in een bepaald dienstjaar verschuldigd is aan de gemeente en het als dusdanig opnemen van deze gegevens in een "kohier" (lijst). Naast de aanvullende personenbelasting is er ook de problematiek van de verhoogde brandweerbijdrage dat een negatieve invloed heeft op het resultaat van 2013. We zijn immers verplicht om de afrekening voor de brandweer voor de periode 2007-2011 vast te leggen in 2013. In eerste instantie bedroeg deze berekening een extra uitgave van 110.000 euro, een geactualiseerde herberekening legt die kost nu op 280.000 euro. De gemeente Boechout vecht dit aan bij de Raad van State. Ondanks de niet verwerkte inkomsten uit de personenbelasting en extra kosten voor de brandweer eindigen we met een negatief saldo van 551.598,69 euro op het eigen dienstjaar – beter dan de geraamde 722.600 euro – én alleen al rekening houdend met de reeds ontvangen, maar nog niet geboekte personenbelasting, halen we een positief resultaat. Samen met het resultaat van de vorige dienstjaren komen we zo uit op een positief resultaat van 4.305.161,34 euro. Wat betreft de buitengewone dienst, of de investeringen, daar werd van de gebudgetteerde 1,8 mio euro aan investeringen finaal 1,1 mio euro uitgegeven in 2013. Daarnaast werden ook investeringen die tussen 2010 en 2012 vastgelegd werden nog aangerekend voor 800.000 euro. Samen met de prefinanciering van de investeringen met eigen middelen sluit de buitengewone dienst af met een tekort van 2.007.258,89, dat uiteraard gedekt wordt met leningen. De Belfius-studie is in deze ook een waardevol instrument om te gebruiken in functie van het financieel beleid. Een aantal cijfers geven een goede vergelijking met de cluster van gelijkaardige gemeenten. De uitgaven op de gewone dienst stegen gemiddeld met 3%, wat gelijklopend is met onze cluster, maar als Boechout liggen onze uitgaven nog steeds lager dan de cluster-gemeenten. De sterke uitgavenposten tov. de cluster zijn verkeer en cultuurjeugd-sport. Wat logisch voortvloeit uit het beleid van de voorbije jaren. De ontvangsten zijn sterker gestegen (+1,5%) dan onze cluster, zowel voor de Aanvullende PersonenBelasting (APB) als de Onroerende Voorheffing (OV). (Nvdr. APB financiert bijna 37% van de uitgaven (7% meer dan onze cluster) en OV financiert 24% van de uitgaven). Er is een stabiele basis van inkomsten om beleid te voeren. De fiscale druk bleef status-quo in de vorige legislatuur. Eén probleem stelde zich: het saldo op het eigen dienstjaar is sterk gedaald, maar dat is te verklaren door het feit dat we zoveel als mogelijk cash hebben gefinancierd en de opname uit leningen hebben uitgesteld, wat op lange termijn een goede beslissing is omwille van de evoluties op de rentemarkt en omdat de leninglast zo onder controle blijft. In de buitengewone uitgaven is er een tendens van sterke investeringen, liefst 15% meer dan de clustergemeenten. De netto-investeringen per inwoner zijn met 37,5% toegenomen, terwijl binnen de cluster de investeringen zijn gegroeid met 17,8%, maar in euro’s/inwoner lopen de investeringen ongeveer gelijk met de clustergemeenten, wat wijst op een inhaaloperatie voor onze gemeente qua investeringen de laatste jaren. Tegelijkertijd is de schuldenlast afgenomen met 1,7%, wat ook zo is in onze cluster. Conclusies uit de Belfius-studie: De fiscale druk niet is toegenomen sinds 2008; De investeringen zijn gegroeid, het beleid heeft op verschillende domeinen een inhaalbeweging gedaan; De schulden zijn afgebouwd. Het is nu een kwestie om dit financieel beleid verder door te trekken. Koen T’Sijen Boechout, 29 september ’14 29 september 2014

verslag GR

blz. 12 van 69

Raadslid Erik Philibert intervenieert : Erik Philibert stelt dat de gemeente Boechout/Vremde boven haar stand leeft. De inkomsten dalen ondanks de toename van het aantal bewoners en de kosten stijgen aanzienlijk, waardoor er een zwaar tekort is ontstaan in de gemeentelijke financiën van 2013. Zo wijst hij erop dat de grootste inkomstenpost, met name de fiscale inkomsten, met 4,22 % zijn gedaald ten opzichte van 2012, terwijl de belangrijkste kostpost voor de gemeente, met name de personeelskost, met maar liefst 5,71 % is gestegen, hetgeen veel meer is dan het effect van de index en anciënniteitsverhoging. Verder stelt hij vast dat er in 2012-2013 heel wat investeringen gebeurd zijn in wegen en in gebouwen, maar dat de subsidies daarvoor van hogere overheden niet de gelijke tred volgen van de uitgaven : het bedrag van te ontvangen subsidies is immers niet in gelijke mate gestegen als de investeringsuitgaven. Worden die subsidies wel voldoende opgevolgd ? De heer Philibert stelt ook vast dat de gemeentekas eind 2013 leeg is. Van 1,5 miljoen € liquide middelen en in geldbeleggingen in 2012, schiet in 2013 nog geen 100.000 € meer over. Dit duidt erop dat de gemeente met dit geld uit exploitatiemiddelen investeringen heeft gefinancierd. Omwille van de lage korte termijnrente lijkt het misschien gunstig om investeringen tijdelijk met korte termijn middelen te financieren, doch op langere termijn houdt dit niet alleen een ernstig renterisico in, maar getuigt dit ook van een slechte economische bedrijfsvoering : investeringen worden best met lange termijn leningen gefinancierd. Zeker in tijden met internationale spanningen is het immers nog moeilijker dan anders om de rente-evolutie, zowel op korte als op lange termijn, te kunnen inschatten. Tot slot wijst hij erop dat de gemeentelijke vorderingen ten aanzien van debiteuren aanzienlijk zijn toegenomen in 2013. De gemeente steekt dan ook best een tandje bij om haar vorderingen te innen. mvg, Erik

29 september 2014

verslag GR

blz. 13 van 69

Raadslid Philip Verstappen intervenieert: Betreft: Reactie punt 6 – Financiën: Begrotingsrekening 2013 Gemeenteraad op 29 september 2014 Door Philip Verstappen – PRO Boechout-Vremde Beste, Na het afsluiten van de rekening 2013 kunnen we binnen de beheers- en beleidscyclus de financiële meerjarenplanning nog beter sturen. We stellen vast dat Boechout de vorige legislatuur met een overschot heeft afgesloten, maar het is ook belangrijk hoe de cijfers zich verhouden tot de cluster van gelijkaardige socio-economische gemeenten. De studie van Belfius heeft dit berekend. De trends die daar worden waargenomen zijn, gelet op de bevolkingsgroei en de druk op bepaalde dienstverlening, de evoluties in bepaalde uitgaven, de evolutie in de investeringen, …, van belang om zowel de inkomsten als uitgaven goed te monitoren. Als gemeente is deze Belfius-studie dan ook een waardevol instrument om te gebruiken in functie van het financieel beleid. Enkele punten uitgelicht:

-

Evolutie van de uitgaven in de gewone en buitengewone dienst Evoluties in de fiscale druk Evolutie van de schuldenlast van de gemeente

Wat kunnen we met betrekking tot voorgenoemde punten leren uit de Belfius studie en hoe verhouden deze zich tot de gemeenten in de cluster? Wat zijn de oorzaken van deze evoluties. Alvast bedankt, ___________________________ Philip Verstappen PRO Boechout-Vremde Alexander Franckstraat 231/3 2530 Boechout GSM: +32 (0)478 99 95 80 Mail: [email protected]

29 september 2014

verslag GR

blz. 14 van 69

6. Financiën - Begrotingsrekening 2013, resultatenrekening en balans Rapportage - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Advies de rapportage van Michel Mertens, financieel beheerder Juridische grond Het gemeentedecreet; De omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 Het KB van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 76, 77 en 78 De begrotingsrekening, de resultatenrekening en balans 2013 opgemaakt door Michel Mertens, financieel beheerder

Besluit Artikel 1 De begrotingsrekening 2013 goed te keuren

29 september 2014

verslag GR

blz. 15 van 69

Artikel 2 De resultatenrekening 2013 goed te keuren met een nadelig resultaat van het dienstjaar van 754.805,71 euro. Artikel 3 De balans vast te stellen op een totaal van 56.173.813,45 euro Artikel 4 De begrotingsrekening, resultatenrekening en balans 2013 voor verder gevolg aan het gewestelijk toezicht door te zenden

29 september 2014

verslag GR

blz. 16 van 69

7. Kerkfabriek Sint-Bavo - Budget 2015 - Kennisname aanwezig


verontschuldigd


Kennisname De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Het budget 2015, goedgekeurd door de kerkraad op 26 mei 2014, ingediend bij het gemeentebestuur op 12 juni 2014; De raad van de kerkfabriek Sint-Bavo heeft op 12 juni 2014 zijn budget 2015 voorgelegd voor advies aan de bisschop; De bisschop van Antwerpen, Monseigneur Johan Bonny heeft op 18 juni 2014 gunstig advies verleend. Juridische grond - Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte); - Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; - Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen; - Omzendbrief BA 2005/01 van 25 februari 2005 over de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 - Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; - Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; - Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Besluit Enig artikel De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint-Bavo.

29 september 2014

verslag GR

blz. 17 van 69

8. Kerkfabriek Protestantse Kerk - Budget 2015 - Kennisname aanwezig


verontschuldigd


Kennisname De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis De Protestantse kerk is erkend met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt. De gemeente waarin het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt oefent de gemeentelijke bevoegdheden uit bij de procedure van begroting, meerjarenplanning en rekening. De verantwoordelijkheden inzake het toezicht worden echter gedragen door het bestuur van de gemeente waar het hoofdgebouw zich bevindt. In het geval van de Protestantse kerk gaat het om 6 gemeenten (Boechout, Borsbeek, Lier, Lint, Mortsel en Ranst) waarbij de gemeente Boechout de hoofdgemeente is. Feiten en context Het budget 2015, goedgekeurd door de bestuursraad van de Protestantse Kerk te Boechout op 14 juli 2014, ingediend bij het gemeentebestuur op 7 augustus 2014; Juridische grond - Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 54 en 55), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte); - Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; - Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen; - Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; - Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; - Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Financiële gevolgen Het budget 2015 van de Protestantse kerk voorziet in een gemeentelijke toelage. De verdeling van de toelage gebeurt op basis van het aantal leden per gemeente. Het aandeel van de gemeente Boechout hierin komt overeen met ongeveer 46%. Voor het dienstjaar 2015 bedraagt de gemeentelijke toelage: - exploitatie – gewone dienst: 27.238 euro waarbij het aandeel van Boechout 12.565 euro is De toelage wordt voorzien in het gemeentelijk budget 2015. - investeringen – buitengewone dienst: de financieel beheerder adviseert om voorlopig geen bedrag als investeringstoelage te voorzien in het gemeentelijk budget. In de beleidsverklaring van de VPKB staat dat indien er noodzakelijke werken dienen te gebeuren deze zullen uitgevoerd worden en het eventuele bedrag aan de gemeente zal meegedeeld 29 september 2014

verslag GR

blz. 18 van 69

worden. Indien nodig kan deze uitgave later via budgetwijziging opgenomen worden in het gemeentelijk budget.

Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het budget 2015 van de Protestantse Kerk te Boechout. Artikel 2 Kopie wordt bezorgd aan: Instantie Verenigde Protestantse Kerk Boechout Synode van de Verenigde Protestantse Kerk Provinciegouverneur Gemeente Lint Stad Lier Stad Mortsel Gemeente Borsbeek Gemeente Ranst

29 september 2014

Aantal 1

Opdracht Kennisneming

1

Kennisneming

1 1 1 1 1 1

Gevolg Kennisneming Kennisneming Kennisneming Kennisneming Kennisneming

verslag GR

blz. 19 van 69

Agendapunt 9: Burgemeester Koen T’Sijen licht toe: Begraafplaats aan kerk Vremde wordt gesloten De begraafplaats rond de kerk van Vremde wordt definitief gesloten. ‘Gesloten’ betekent hier dat er geen begravingen meer kunnen plaatsvinden en dat het kerkhof langzaam maar zeker zal ontruimd worden in de tijd. Bezoek aan het kerkhof blijft volgens de geldende openingsuren en volgens de afspraken in het kader van de restauratie van de kerk uiteraard mogelijk. De gemeente Boechout neemt de nodige maatregelen om de concessies op een gepaste manier over te brengen naar het nieuwe kerkhof. Alle nabestaanden worden volgens een wettelijke procedure persoonlijk verwittigd. In het kader van de restauratie van de kerk van Vremde en de algehele herwaardering van de dorpskern van Vremde, wordt het oude kerkhof rond de kerk ontgraven. Het gemeentebestuur werkt al een vijftiental jaar aan dit gevoelige dossier. Sinds 2001 worden er daar enkel nog begravingen in concessies toegestaan. De laatste begraving vond plaats in 2008. Vooreerst zullen de verwaarloosde graven worden verwijderd na verwittiging van de nabestaanden. Vervolgens zal het gemeentebestuur in fases de volgende acties ondernemen: Fase 1: de gewone lijn (15 jaar) • •

De niet-geconcedeerde graven zullen worden verwijderd, na verwittiging van de nabestaanden. Niet-geconcedeerde graven betreft begravingen in gewone lijn tot max. 15 jaar. Na 15 jaar zijn deze graven ‘vervallen’. De urnen in het columbarium in gewone lijn kunnen niet overgeplaatst worden naar het nieuwe kerkhof, maar er is wel een mogelijkheid om de urne te komen halen of uit te strooien op het nieuwe kerkhof.

Fase 2: de concessies (30 jaar) •

• •

De concessies van 30 jaar, die nog niet zijn afgelopen of nog niet vol zijn, worden herbegraven op het nieuwe kerkhof aan de Wommelgemsesteenweg. De kosten hiervoor zullen gedeeld worden tussen gemeente en nabestaanden: de gemeente betaalt de kosten van het ontgraven en het overbrengen naar de nieuwe begraafplaats. Ook de kosten voor het overbrengen van de asurne(n) zijn voor het gemeentebestuur. Als ook het grafmonument of de afdekplaat van het columbarium moeten worden overgebracht, zijn die kosten voor de aanvragers. Concessies voor overleden kinderen zijn eeuwigdurend, in principe is dit 50 jaar en kosteloos verlengbaar met telkens opnieuw 50 jaar; de gemeente biedt de mogelijkheid aan om de kinderen te herbegraven op het nieuwe kerkhof. Bij de ontgravingen mag de familie aanwezig zijn.

Het kerkhof zal verder niet worden ontknekeld. Het besluit van de gemeenteraad van 29 september 2014 tot sluiting van het kerkhof moet eerst binnen de 30 dagen bekrachtigd worden door de Provincie. De nabestaanden zullen volgens de afgesproken fasering vanaf januari 2015 een schrijven ontvangen om de persoonlijke situatie te bespreken. Volgend op een brief van het Vlaams agentschap Onroerend Erfgoed blijft het sobere karakter van de begraafplaats behouden. Een aantal waardevolle zerken zullen worden gerestaureerd en tegen de kerkmuur geplaatst. Ook het geklasseerde hekwerk blijft behouden. De haag rond de kerk zal, in het kader van de restauratie, wel worden verwijderd. Dit zal gebeuren na het weekend van Allerheiligen. 29 september 2014

verslag GR

blz. 20 van 69

9. Bevolking - Beslissing tot sluiting van de begraafplaats rond de kerk in Vremde - Bekrachtiging besluiten schepencollege van 22 februari 1999 en 30 juli 2001 - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Stemmen voor: 15 Jeroen Truyens, Koen T'Sijen, Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Philip Verstappen, Floor Meulepas, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers Stemmen tegen: 0 Stemmen onthouding: 7 Luc Van Ouytsel, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Peter Vlemincx, Erik Philibert, Peter Van Hoof

De gemeenteraad in openbare vergadering Juridische grond Gelet op het decreet van de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op artikel 5 §2 van voormeld decreet waarin gesteld wordt dat iedere belanghebbende, naar aanleiding van de sluiting van een begraafplaats, een aanvraag tot overbrenging van een concessie kan indienen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2013, artikel 7, waarin gesteld wordt de niet-geconcedeerde gronden gedurende een periode van 15 jaar moeten bewaard worden; Gelet op artikel 19 §2 van voormeld decreet waarin de crematie na opgraving van een stoffelijk overschot wordt geregeld; Gelet op artikel 24 §1 van voormeld decreet dat de thuisbewaring van de as mogelijk maakt; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en de crematoria; Gelet op de omzendbrief van 10 maart 2006, meer bepaald op hoofdstuk 1, punt 8, betreffende de sluiting van een begraafplaats; Gelet op de besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 1999 en 30 juli 2001 waarbij werd besloten dat er geen begravingen meer toegelaten werden op deze begraafplaats, dat er sinds 2001 nog enkel bijbegravingen in concessies werden toegestaan; dat de laatste begraving dateert van 2008; dat uit de besluiten en de feiten ontegensprekelijk de intentie van het gemeentebestuur tot sluiten van deze begraafplaats blijkt;

29 september 2014

verslag GR

blz. 21 van 69

Feiten en context Overwegende dat er op de begraafplaats aan de kerk van de deelgemeente Vremde sinds 2001 ruimtelijke problemen werden vastgesteld waardoor de voorgeschreven soorten van begraving niet meer konden aangeboden worden; Overwegende dat de omgeving van de begraafplaats van de deelgemeente Vremde niet toeliet de locatie uit te breiden; Overwegende dat op de nieuwe begraafplaats van de deelgemeente Vremde een park ter beschikking is gesteld om de stoffelijke overschotten te herbegraven; dat er geen overbrenging voor niet-geconcedeerde begravingen wordt voorzien; Overwegende dat op dezelfde begraafplaats ruimte is vrijgemaakt in het columbarium en het urnenveld om de bijzetting en de begravingen van urnen terug uit te voeren; dat er geen overbrenging voor niet-geconcedeerde begravingen wordt voorzien; Overwegende dat het de bedoeling is, na sanering van het kerkhof aldaar te komen tot een mooie aangelegde parkzone rond de gerestaureerde kerk en de heringerichte dorpskern te Vremde, dat deze sanering past in de algehele herwaardering van de dorpskern te Vremde; Gelet op de brief van Onroerend Erfgoed van 25 april 2012, waarbij op een sobere herinrichting van deze begraafplaats wordt aangedrongen; waarbij wordt gesteld dat de sfeer van deze begraafplaats dient behouden, wat inhoudt dat een aantal waardevolle grafzerken dienen bewaard te worden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2013 betreffende het reglement op begraafplaatsen, artikel 4; dat echter omwille van het benutten van de niet onbeperkte ruimtelijke mogelijkheden op de begraafplaatsen en teneinde tot een ordentelijk beheer van de begraafplaatsen te genereren qua ruimtelijke impact werd besloten de oppervlakten van de concessies te bepalen op 2.00m op 1.00m (artikel 4 AC); dat deze bepalingen gelden;

Besluit Artikel 1 De besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 1999 en 30 juli 2001 worden bekrachtigd; waardoor er op de begraafplaats rond de kerk van de deelgemeente Vremde geen begravingen meer toegelaten werden, uitgezonderd bijzettingen in geconcedeerde graven. Artikel 2 De begraafplaats rond de kerk te Vremde wordt vanaf heden gesloten. Er worden geen begravingen of bijzettingen meer uitgevoerd. Artikel 3 De beslissing tot de sluiting wordt bekendgemaakt aan de ingang van de begraafplaats aldaar, aan de ingang van het gemeentehuis en in het gemeentelijk informatieblad. Op de website van de gemeente zal eveneens een vermelding van de sluiting van de begraafplaats gebeuren. Artikel 4 Iedere belanghebbende kan vanaf heden een aanvraag tot overbrenging van een concessie (stoffelijk overschot(ten)/asurne(n)) indienen. De aanvraag moet schriftelijk gebeuren en gericht worden naar het college van burgemeester en schepenen en dit vanaf heden tot en met 31 december 2015. Tussen voormelde periode kan er een aanvraag tot thuisbewaring van de asurne worden ingediend. De aanvraag moet ondertekend worden door de overlevende echtgeno(o)t(e) en de bloedverwanten 1e graad. Er kan een aanvraag ingediend worden voor een crematie na opgraving. Er wordt geen overbrenging geregeld voor niet-geconcedeerde begravingen. Artikel 5 Op de nieuwe begraafplaats van de deelgemeente Vremde wordt een perceel ter beschikking gesteld voor de begraving van een of meerdere stoffelijke overschotten, conform de bepalingen van art.4 van het reglement op de begraafplaatsen van 16 december 2013. Op dezelfde begraafplaats wordt een nis of een perceel op het urnenveld ter beschikking gesteld voor de bijzetting of de begraving van de asurne(n).

29 september 2014

verslag GR

blz. 22 van 69

Artikel 6 De kosten van de overbrenging van de stoffelijke overschotten zijn ten laste van het gemeentebestuur. De kosten van de overbrenging van de asurne(n) zijn ten laste van het gemeentebestuur. De kosten voor de overbrenging van het betrokken grafmonument zijn ten laste van de aanvrager tot overplaatsing. De kosten voor het plaatsen en graveren van de afdekplaat van het columbarium zijn ten laste van de aanvrager tot overplaatsing. De kosten moeten betaald worden vooraleer de overbrenging wordt uitgevoerd. Artikel 7 Voor de verwijdering van de grafmonumenten of de afdekplaten van het columbarium worden afspraken gemaakt met de bevoegde gemeentelijke administratie. De overbrenging van de stoffelijke overschotten en de asurnen gebeurd op de door het gemeentebestuur vastgelegde tijdstip. Artikel 8 Bij de ontgravingen mag de familie aanwezig zijn. Artikel 9 Een aantal waardevolle zerken zullen gerestaureerd en bewaard worden. Artikel 10 In het budget, meerjarenplanning, zullen de nodige kredieten worden voorzien. Artikel 11 De begraafplaats wordt als park herbestemd. Er wordt niet ontknekeld.

29 september 2014

verslag GR

blz. 23 van 69

10. Ruimtelijke ordening - RUP Vijverhof - Bestek tot aanstellen ontwerper - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Verkoop door de gasthuiszusters Augustinessen van Lier van het voormalige klooster met aanpalende gronden gelegen aan de Alexander Franckstraat 75 aan dhr. Wim Merckx en dhr. Kris Van Puyvelde, beter gekend als Vijverhof. Met het oog op de ontwikkeling van het Vijverhof en de opmaak van een ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP), werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 juni 2014. Startvergadering stuurgroep dd. 01/09/2014. Kennisname ontwerp bestek voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking met als voorwerp “aanstellen ontwerper voor RUP Vijverhof” door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 september 2014. Feiten en context In het kader van de opdracht tot opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Vijverhof werd een bijzonder bestek met nr. 2014-871.46.08 opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Volgende studiebureaus worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

BUUR cvba, Sluisstraat 79, 3000 Leuven

Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390, 2600 Berchem

Stramien cvba, Broederminstraat 52 , 2018 Antwerpen

Grontmij Belgium NV, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen

d+a consult, Borchtstraat 28 – 2800 Mechelen De offertes moesten het bestuur ten laatste te bereiken op maandag 27 oktober om 10.00h. Juridische grond De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor 29 september 2014

verslag GR

blz. 24 van 69

de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur, en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4; Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Het besluit van de gemeenteraad van 24 september 2007 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Financiële gevolgen

Zie samenwerkingsovereenkomst Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met ref. 2014-871.46.08 voor het aanstellen ontwerper RUP Vijverhof. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 Volgende studiebureaus worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

BUUR cvba, Sluisstraat 79, 3000 Leuven

Omgeving cvba, Uitbreidingstraat 390, 2600 Berchem

Stramien cvba, Broederminstraat 52 , 2018 Antwerpen

Grontmij Belgium NV, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen

d+a consult, Borchtstraat 28 – 2800 Mechelen Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op maandag 27 oktober 2014 om 10.00h.

29 september 2014

verslag GR

blz. 25 van 69

Agendapunt 11: Raadslid Sven Snyders stelt dat de N-VA-fractie het moeilijk heeft met gratis grondafstand. Zijn fractie zal tegenstemmen.

29 september 2014

verslag GR

blz. 26 van 69

11. Ruimtelijke ordening - Rooilijn- en onteigeningsplan Pastoorsleike/deel - Aanvaarding gratis grondafstanden - Goedkeuring Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Stemmen voor: 15 Jeroen Truyens, Koen T'Sijen, Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Philip Verstappen, Floor Meulepas, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers Stemmen tegen: 7 Luc Van Ouytsel, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Peter Vlemincx, Erik Philibert, Peter Van Hoof Stemmen onthouding: 0

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis De gemeente wenst het gedeelte van het Pastoorsleike tussen de Jan Frans Willemsstraat en de Alexander Franckstraat her aan te leggen met een gescheiden rioleringsstelsel. De werken zijn van openbaar nut. Om dit optimaal en veilig te kunnen aanleggen, dient bijkomende grond verworven te worden welke gelegen is in de huidige en toekomstige wegbedding van het Pastoorsleike. Derhalve is de opmaak van een rooilijnen onteigeningsplan vereist. De gemeenteraad heeft in zitting van 17 maart 2014 het rooilijnen onteigeningsplan Pastoorsleike/deel zoals opgemaakt door Mebumar groep dd. 2 oktober en dd. 19 februari 2014 met nr. 44/12.064 (rooilijnenplan, grondinnameplan en grondinnametabel) voorlopig goedgekeurd. Het openbaar onderzoek heeft plaats gehad van 3 april 2014 tot en met 2 mei 2014. Het proces-verbaal van sluiting van de openbaarmaking werd door het college van burgemeester en schepenen opgemaakt in zitting van 12 mei 2014 waarbij één bezwaarschrift werd geakteerd. De gemeenteraad heeft in zitting van 26 mei 2014 het bezwaarschrift ontvankelijk en gegrond verklaard en derhalve bijgetreden. In dezelfde zitting heeft de gemeenteraad het aangepaste rooilijnen onteigeningsplan, zoals opgemaakt door Mebumar groep dd. 14 mei 2014 met nr. 44/12.064 waarbij inneming 12 verwijderd werd, definitief goedgekeurd. De definitieve goedkeuring werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 25 juni 2014. Feiten en context Alle betrokken boordeigenaars werden aangeschreven om de grond gratis af te staan aan de gemeente. Gelet op de ondertekende verkoopbeloften. 29 september 2014

verslag GR

blz. 27 van 69

Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet; Decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen (B.S. 3 juli 2009). Financiële gevolgen Aktekosten en ereloon notaris. De verwerving van de vereiste gronden, indien deze niet in der minne en gratis worden afgestaan aan de gemeente.

Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt gehecht aan de navolgende staat van gratis grondafstanden, van de gronden gelegen voor de rooilijn van het Pastoorsleike, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 mei 2014, en nodig voor de uitvoering van de geplande wegenis- en rioleringswerken, om ingelijfd te worden bij de gemeentelijke openbare wegenis, en derhalve voor openbaar nut: Innemingen nrs. 1: 1e afd. sie D 150r/deel Vereniging Dekenaat Rupel-Nete Regio Lier 5 m² 2: 1e afd. sie D 135k/deel Vercauteren - Vuylsteke 14 m² 3: 1e afd. sie D 135f/deel Lahousse Liesbeth 56 m² 7: 1e afd. sie D 78c²/deel De Clercq – Keulemans 34 m² 8: 1e afd. sie D 79l/deel De Clercq – Keulemans 43 m² 9: 1e afd. sie D 78a²/deel De Smet – Van Grieken 38 m² 10: 1e afd. sie D 78z/deel Faes Augustinus 27 m² 11: 1e afd. sie D 77e/deel Callens Jan 46 m² Artikel 2 De akten zullen verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 3 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 28 van 69

12. Ruimtelijke ordening - Rooilijn- en onteigeningsplan - Private wegenis met uitweg naar Van Colenstraat - Aanvaarding gratis grondafstanden Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd



De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis De gemeente wenst werken uit te voeren voor de aanleg van een openbare wegenis met uitweg naar de Van Colenstraat. Verschillende eigenaars van de aanpalende percelen rijden via deze wegenis naar hun garages/parkeerplaatsen. Om veiligheidsredenen, in casu de bereikbaarheid van de jeugdlokalen door de brandweer, is het nodig de wegenis te voorzien op 4m breedte. De werken zijn van openbaar nut. Daartoe dienen de nodige gronden verworven te worden dewelke gelegen zijn in de toekomstige wegbedding van de straat. De gemeenteraad heeft in zitting van 29 november 2010 het rooilijnen onteigeningsplan ‘Private wegenis met uitweg Van Colenstraat’ zoals opgemaakt door landmeter Jo Wuyts dd. 14 oktober 2010 voorlopig goedgekeurd. Het openbaar onderzoek heeft plaats gehad van 22 december 2010 tot en met 20 januari 2011. Het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek werd door het college van burgemeester en schepenen opgemaakt in zitting van 31 januari 2011 waarbij twee bezwaarschriften werden geakteerd. De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2011 de bezwaarschriften onontvankelijk en ongegrond verklaard en derhalve verworpen. In dezelfde zitting heeft de gemeenteraad het rooilijnen onteigeningsplan, zoals opgemaakt door Jo Wuyts dd. 14 oktober 2010, definitief goedgekeurd. De definitieve goedkeuring werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 23 maart 2011. Feiten en context Alle boordeigenaars werden aangeschreven om de grond gratis af te staan aan de gemeente. Gelet op de ondertekende verkoopbeloften. 29 september 2014

verslag GR

blz. 29 van 69

Juridische grond Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen (B.S. 3 juli 2009). Financiële gevolgen Aktekosten en ereloon notaris. De verwerving van de vereiste gronden, indien deze niet in der minne en gratis worden afgestaan aan de gemeente, eventueel met toepassing van het vigerend taksreglement op het verwerven van de zate.

Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt gehecht aan de navolgende staat van gratis grondafstanden, van de gronden gelegen voor de rooilijn van de ‘Private wegenis met uitweg naar Van Colenstraat’, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 februari 2011, en nodig voor de uitvoering van de geplande wegenis- en rioleringswerken, om ingelijfd te worden bij de gemeentelijke openbare wegenis, en derhalve voor openbaar nut: Innemingen nrs. Dupain Hendrik 61 m² 4: 1e afd. sie D 127a5/deel 5: 1e afd. sie D 128t²/deel Van Pee Robert 45 m² 6: 1e afd. sie D 128b³/deel Vereniging Scouts Groepscomité 82 m² 8: 1e afd. sie D 155e/deel Vennootschap Reynesco 4 m² Van de Perre Jacqueline Reynders Paul Reynders Jacques Reynders Marc 9: 1e afd. sie D 157s/deel Bellens – De Wit 15 m² 10: 1e afd. sie D 157t/deel Bellens Luc 13 m² 11: 1e afd. sie D 157v/deel Vennootschap Reynesco 34 m² Van de Perre Jacqueline Reynders Paul Reynders Jacques Reynders Marc Artikel 2 De akten zullen verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 3 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 30 van 69

13. Ruimtelijke ordening - Rooilijn- en onteigeningsplan Vremde Centrum - Aanvaarding gratis grondafstanden - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd



De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis De gemeente wenst de dorpskern van Vremde (Kerkweg, Boomkensstraat, Smishoek, deel Weverstraat) her aan te leggen met een gescheiden rioleringsstelsel. Extra aandacht gaat uit naar betere parkeermogelijkheden en het snelheidsremmend effect in de dorpskern. De werken zijn van openbaar nut. Om de dorpskern optimaal en veilig te kunnen aanleggen, dient bijkomende grond verworven te worden welke gelegen is in de huidige en de toekomstige wegbedding van de straat. Derhalve is de opmaak van een rooilijnen onteigeningsplan vereist. De gemeenteraad heeft in zitting van 30 september 2013 het rooilijnen onteigeningsplan ‘Vremde Centrum’ zoals opgemaakt door Antea Group dd. 15 mei 2013 met nr. 202382 voorlopig goedgekeurd. Het openbaar onderzoek heeft plaats gehad van 31 oktober 2013 tot en met 29 november 2013. Het proces-verbaal van sluiting van de openbaarmaking werd door het college van burgemeester en schepenen opgemaakt in zitting van 9 december 2013 waarbij zes bezwaarschriften werden geakteerd. De gemeenteraad heeft in zitting van 27 januari 2014 de bezwaarschriften ontvankelijk verklaard, deels ongegrond verklaard en derhalve verworpen en deels gegrond verklaard en derhalve bijgetreden. In dezelfde zitting heeft de gemeenteraad het rooilijnen onteigeningsplan zoals opgemaakt door Antea Group dd. 20 januari 2014 met nr. 202382, waarbij inneming 23 aangepast werd, definitief goedgekeurd. De definitieve goedkeuring werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 26 februari 2014.

29 september 2014

verslag GR

blz. 31 van 69

Feiten en context Alle boordeigenaars werden aangeschreven om de grond gratis af te staan aan de gemeente. Gelet op de ondertekende verkoopbeloften. Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet; Decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen (B.S. 3 juli 2009. Financiële gevolgen Aktekosten en ereloon notaris. De verwerving van de vereiste gronden, indien deze niet in der minne en gratis worden afgestaan aan de gemeente, eventueel met toepassing van het vigerend taksreglement op het verwerven van de zate.

Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt gehecht aan de navolgende staat van gratis grondafstanden, van de gronden gelegen voor de rooilijn van ‘Vremde Centrum’, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2014, en nodig voor de uitvoering van de geplande wegenis- en rioleringswerken, om ingelijfd te worden bij de gemeentelijke openbare wegenis, en derhalve voor openbaar nut: Innemingen nrs. 1: 2e afd. sie A 72p²/deel Van Geel Lucas 14 m² 4: 2e afd. sie B 86d³/deel Van Noten – Meeuwis 3 m² 5: 2e afd. sie B 86e³/deel Schellens – Van Tulder 1 m² 6: 2e afd. sie B 86g³/deel Van Hinderdael – Mennes 17 m² 7: 2e afd. sie B 88c/deel Van de Weerd Jan 23 m² 10: 2e afd. sie B 96b/deel Van de Weerd – Michiels 100 m² 11: 2e afd. sie B 97b/deel Van de Weerd Paul 100 m² 14: 2e afd. sie B 93c/deel Van de Weerd – Michiels 71 m² 17: 2e afd. sie B 100b/deel Kerkfabriek Sint-Jan in d’Olie 34 m² 18: 2e afd. sie B 106c/deel Gesub. Vrije Gemengde Basisschool 150 m² 19: 2e afd. sie B 110/02h/deel Van den Brandt Rudolf 7 m² 20: 2e afd. sie B 110g/deel De Bolle – Embrechts 7 m² 21: 2e afd. sie B 110/02g/deel Oeyen – Sillis 16 m² 22: 2e afd. sie B 109m/deel Vingerhoets Sonja 17 m² Vennootschap Debovi 23: 2e afd. sie A 80f/deel Dobbeleir Monique 27 m² 25: 2e afd. sie A 84f/deel Lauwers Lydie 33 m² 27: 2e afd. sie A 83b/deel Coorevits Dirk 41 m² 28: 2e afd. sie A 83d/deel Coorevits Dirk 68 m² 29: 2e afd. sie A 88h³/deel Van Eester – Borremans 8 m² 30: 2e afd. sie A 88f²/deel Maes – Vercammen 26 m² 32: 2e afd. sie A 88f³/deel Van Eester – Borremans 107 m² 33: 2e afd. sie A 88r²/deel Ahlstrom – Boels 44 m² 36: 2e afd. sie A 88z/deel Vennootschap Peeters-Hofmans 43 m² 37: 2e afd. sie A 90d/deel Raedts Bart 26 m² 38: 2e afd. sie B 117h/deel OCMW Boechout 1 m² 39: 2e afd. sie B 117g/deel OCMW Boechout 2 m² 40: 2e afd. sie B 118h/deel OCMW Boechout 310 m² 41: 2e afd. sie B 118g/deel OCMW Boechout 266 m² Artikel 2 De akten zullen verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 3 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 32 van 69

14. Ruimtelijke ordening - Aanvaarding gratis grondafstanden Groenstraat/deel - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd



De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Verkavelingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 4 november 2013 voor de verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid van 111 percelen, weg-, riolerings- en omgevingswerken. Hierin wordt de aanleg van een fietspad voorzien aan de Groenstraat tussen de Vremdesesteenweg en de Nachtegaalstraat. Het fietspad wordt doorgetrokken tot aan de Leeuwerikstraat om de ‘Vogeltjeswijk’, evenals het drukke fietsverkeer in de Groenstraat, op een veilige manier te ontsluiten. De werken zijn van openbaar nut. Voor de aanleg van het gedeelte tussen de Vremdesesteenweg en de Nachtegaalstraat dient bijkomende grond verworven te worden. Gelet op het ontworpen rooilijnen onteigeningsplan voor een deel van de Groenstraat zoals opgemaakt door Mebumar Group dd. 10.01.2004 met nr. 03.411. Gelet op het opmetingsplan zoals opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts dd. voor de grondinname ter hoogte van Groenstraat 31. Alle betrokken boordeigenaars werden aangeschreven om de grond gratis en in der minne af te staan aan de gemeente. Gelet op de ondertekende verkoopbeloften. Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet; Financiële gevolgen Aktekosten en ereloon notaris.

29 september 2014

verslag GR

blz. 33 van 69

Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt gehecht aan de navolgende staat van gratis grondafstanden, van de gronden gelegen voor de ontworpen rooilijn van Groenstraat/deel, overeenkomstig het ontworpen rooilijnen onteigeningsplan voor een deel van de Groenstraat zoals opgemaakt door Mebumar Group dd. 10 januari 2004 met nr. 03.411, en nodig voor de uitvoering van de geplande wegeniswerken, om ingelijfd te worden bij de gemeentelijke openbare wegenis, en derhalve voor openbaar nut: Innemingen nrs. 13: 1e afd. sie A 237b/deel Moretus de Bouchout Helena 195 m² 16: 1e afd. sie A 240d/deel Beeck Frans 46 m² Beeck Jean Beeck Martine Beeck Mireille Beeck Maureen 17: 1e afd. sie A 241p²/deel Beeck Frans 30 m² Beeck Jean Beeck Martine Beeck Mireille Beeck Maureen 18: 1e afd. sie A 241g²/deel Van Houcke – Vinck 30 m² 20: 1e afd. sie A 241k²/deel Van Bavel – Fabry 47 m² 21: 1e afd. sie A 241l²/deel Claes – Werts 30 m² 22: 1e afd. sie A 241m²/deel Swinkels Nadia 38 m² Swinkels Constantinus Swinkels Tania 23: 1e afd. sie A 241c²/deel Cools Maria 24 m² 24: 1e afd. sie Av241d²/deel Cools Maria 17 m² 25: 1e afd. sie A 241b²/deel Geluykens – Discart Marcellus 12 m² en zoals blijkt uit het opmetingsplan opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts: Van Eeghem – De Soir 40 m² 1e afd. sie A 240e/deel Artikel 2 De akten zullen verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 3 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 34 van 69

15. Ruimtelijke ordening - Nieuwe straatnaam (Eikhof) - WoonerfBinnengebied Boomkensstraat/Wommelgemsesteenweg - Definitieve goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Voor de ontsluiting van een nieuw woonerf, dat gerealiseerd zal worden in het binnengebied gelegen tussen de Wommelgemsesteenweg en de Boomkensstraat, worden twee nieuwe straten aangelegd. Enerzijds een hoofdontsluitingsweg naar de Wommelgemsesteenweg en anderzijds een voeten fietsverbinding, in voorkomend geval ook te gebruiken door de brandweer en andere hulpdiensten. Hiervoor moeten benamingen gekozen worden. De gemeenteraad heeft in zitting van 28.04.2014 principiële goedkeuring verleend aan de invoering van de nieuwe straatnaam ‘Eikhof’ voor de hoofdontsluitingsweg van het woonerf naar de Wommelgemsesteenweg en de voeten fietsverbinding van het woonerf naar de Boomkensstraat. Advies cultuurraad dd. 01.07.2014: de straatnaam ‘Eikhof’ wordt door de cultuurraad aanvaard. Argumentatie Overwegende dat straatnamen moeten vastgesteld worden voor nieuwe openbare wegen; Gelet op het voorstel van de heemkundige kring dd. 02.04.2014: • Knijffhoevelaan of –lei, of Beliënsplein: hoofdontsluitingsweg van het woonerf naar de Wommelgemsesteenweg • Eikhof: voeten fietsverbinding van het woonerf naar de Boomkensstraat. De te slopen hoeve aan de Boomkensstraat 23 was vroeger een omwaterde hoeve met een geschiedenis waarin bekende plaatselijke namen voorkomen. Ze was in de 17de en de 18de eeuw in het bezit van de familie Knijff, vervolgens van gemeentesecretaris Adriaen Beliëns, notaris Geerts van Boechout, de familie Verheyen en laatst bewoond door Maurice Dillen. De familie Beliëns heeft ook een grote rol gespeeld in de geschiedenis van Vremde: secretaris, onderwijzer, koster, enz. Eijckhoff was vroeger de benaming van het perceel grond dat de hoek van de Pietingbaan en de Wommelgemsesteenweg vormde. Eikhof is een naamverwant van Eekstraat, beide met een verleden dat verwijst naar eikenbomen in de naaste omgeving. Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14.04.2014 van volgende benaming: • Eikhof: voor zowel de hoofdontsluitingsweg van het woonerf naar de Wommelgemsesteenweg als voor de voeten fietsverbinding van het woonerf naar de Boomkensstraat. Gelet dat er tijdens het openbaar onderzoek, ingesteld door het schepencollege van 12.05.2014 tot en met 10.06.2014, geen bezwaarschriften werden ingediend. 29 september 2014

verslag GR

blz. 35 van 69

Gelet op het gunstig advies van de cultuurraad dd. 01.07.2014. Juridische grond Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen (B.S. 07.04.1977) en volgende wijzigingen. Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet.

Besluit Artikel 1 Definitieve goedkeuring wordt gehecht aan de invoering van de nieuwe straatnaam ‘Eikhof’ voor de hoofdontsluitingsweg van het woonerf naar de Wommelgemsesteenweg en de voeten fietsverbinding van het woonerf naar de Boomkensstraat. Artikel 2 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 36 van 69

16. Ruimtelijke ordening - Recht van opstal - Resto Bargo BVBA Binnensteenweg 187 - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Stemmen voor: 21 Jeroen Truyens, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Luc Van Ouytsel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Sven Snyders, Annelies Veron, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers, Peter Van Hoof Stemmen tegen: 0 Stemmen onthouding: 1 Albert Mariën

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Stedenbouwkundige vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 april 2014 voor het uitbreiden van de veranda aan Resto Bargo BVBA.. Bij het behandelen van het aanvraagdossier werd vastgesteld dat het perceel, palend aan de Binnensteenweg, eigendom is van de gemeente Boechout. Het betreffende perceel wordt al jaren gebruikt in het kader van de uitbating van deze en vorige horecazaken. Beide percelen zijn bovendien omheind met hagen en aangelegd als één geheel. De eigenaars waren er zich niet van bewust dat het betreffende perceel niet tot hun eigendom behoort, het wordt door hen zelf al 10 jaar gebruikt voor het plaatsen van het zomerterras en gedeeltelijke als tuinzone. Feiten en context Naar aanleiding van deze feiten wenst het gemeentebestuur een recht van opstal te verlenen aan Resto Bargo BVBA (restaurant L’Etoile) op het perceel grond gelegen aan de Binnensteenweg, ter hoogte van huisnummer 187 en kadastraal bekend als 1e afd. sie A nr. 47m met een oppervlakte van 173 m², in het kader van de uitbating van de horecazaak voor het uitbreiden van de veranda, plaatsen van een terras en tuinzone. Op voordracht van het schepencollege in zitting van 7 april 2014. Volgende voorwaarden worden opgenomen in de akte: • de vergoeding van het recht van opstal bedraagt 4.325,00 € (25,00 € per vierkante meter) per jaar en wordt jaarlijks geïndexeerd; • bij de beëindiging van het recht van opstal en indien de gemeente hierom verzoekt dient de uitbreiding van de veranda, welke gedeeltelijk opgericht wordt op gemeentelijke eigendom, verwijderd te worden op kosten van de opstalhouder. Gelet op de ondertekende overeenkomst tot vestiging van een opstalrecht dd. 8 juli 2014. Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet. 29 september 2014

verslag GR

blz. 37 van 69

Financiële gevolgen Aktekosten en ereloon notaris.

Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt gehecht aan het recht van opstal ten voordele van Resto Bargo BVBA op de grond gelegen aan de Binnensteenweg, ter hoogte van huisnummer 187 en kadastraal bekend als 1e afd. sie A nr. 47m, met een oppervlakte van 173 m². Artikel 2 Goedkeuring wordt gehecht aan de bovenvermelde voorwaarden die moeten opgenomen worden in de akte. Artikel 3 De akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 4 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtslijst aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 38 van 69

17. Ruimtelijke ordening - Patrimonium - Deel openbare groenzone Marcel De Ridderstraat naast nr. 9 - Desaffectatie en verkoop Goedkeuring - Stemming

aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis In zitting van 26 september 2011 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de gratis grondafstand van de grond gelegen in de wegbedding van de Marcel De Ridderstraat met de erop uitgevoerde infrastructuurwerken en van de grond bestemd voor openbaar buurtgroen. Feiten en context Vraag van eigenaars van het pand gelegen aan de Marcel De Ridderstraat 9 naar de mogelijkheid tot aankoop van het aanpalende perceel, momenteel openbare groenzone en parkeerplaatsen. Gelet op het schattingsverslag dd. 21 mei 2014 zoals opgemaakt door de ontvanger van de Registratie Kontich. Gelet op het akkoord per e-mail dd. 2 juli 2014 van de aanpalende eigenaars voor aankoop aan de prijs zoals bepaald in het schattingsverslag. Gelet op het principieel akkoord van het schepencollege in zitting van 7 juli 2014. Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts dd. 1 september 2014. De grond voor verkoop heeft een oppervlakte van 323 m². De parkeerplaatsen tegen de straat, aangelegd met grasdallen, blijven behouden. Dit gedeelte komt niet in aanmerking voor verkoop. In de notariële akte dient te worden opgenomen dat deze oppervlakte van 323 m² nooit als bouwgrond kan worden aangewend. Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet.

Besluit Artikel 1 Gaat over tot desaffectatie van de grond gelegen in de openbare groenzone aan de Marcel De Ridderstraat naast nr. 9 met een oppervlakte van 323 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout dd. 1 september 2014.

29 september 2014

verslag GR

blz. 39 van 69

Artikel 2 Goedkeuring wordt gehecht aan de verkoop van de grond gelegen in de openbare groenzone aan de Marcel De Ridderstraat naast nr. 9 met een oppervlakte van 323 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout dd. 1 september 2014. Artikel 3 De akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. In de notariële akte dient te worden opgenomen dat deze oppervlakte van 323 m² nooit als bouwgrond kan worden aangewend. Artikel 4 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 40 van 69

18. Ruimtelijke ordening - Atlas Buurtwegen - Gedeeltelijke verbreding buurtwegen met nummers 1 en 2 en voetwegen met nummers 19, 23, 26 en 40 - Voorlopige goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Rooilijn- en onteigeningsplan ‘Vremde Centrum’ werd definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20 januari 2014, waarvan publicatie in het Belgisch Staatsblad op 26 februari 2014. Stedenbouwkundige vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 mei 2014 voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken rond de dorpskern van Vremde. Feiten en context Door de realisatie van bovenvermeld rooilijnen onteigeningsplan worden de bestaande buurt- en voetwegen gedeeltelijk verbreed en gewijzigd waardoor een gedeeltelijke aanpassing van de Atlas der Buurtwegen vereist is voor de buurtwegen met nummers 1 en 2 en voor de voetwegen met nummers 19, 23, 26 en 40. Het grondplan waarop de oorspronkelijke bedding en de gewijzigde bedding van de betreffende buurt- en voetwegen wordt aangegeven werd opgemaakt door Antea Group dd. 15 mei 2014 met nr. 202382. Juridische grond Wet op de buurtwegen dd. 10 april 1841 en verdere wijzigingen. Atlas buurtwegen. Artikel 2 en 42 van de gemeenteraad. Financiële gevolgen Geen.

Besluit Artikel 1 De gedeeltelijke verbreding van de buurtwegen met nummers 1 en 2, en van de voetwegen met nummers 19, 23, 26 en 40, zoals aangegeven op het grondplan opgemaakt door Antea Group dd. 15 mei 2014 met nr. 202382, wordt voorlopig goedgekeurd. Artikel 2 Geeft opdracht aan het schepencollege om het voorgeschreven openbaar onderzoek in te stellen, en na afloop waarvan, indien geen bezwaren worden ingediend dit besluit als definitief zal aanzien worden.

29 september 2014

verslag GR

blz. 41 van 69

Artikel 3 Dit besluit mee op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid en indien dit als definitief aanzien wordt, voor goedkeuring over te maken aan de deputatie van de provincie Antwerpen.

29 september 2014

verslag GR

blz. 42 van 69

19. Ruimtelijke ordening - Wegoverschotten Vremdesesteenweg/Kievitstraat - Verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid Desaffectatie en verkoop - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Mussenhoeve werd goedgekeurd door de deputatie op 31 maart 2011, waarna publicatie in het Belgisch Staatsblad op 8 juni 2011. Verkavelingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 4 november 2013 voor verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid van 111 percelen, weg-, riolerings- en omgevingswerken. Stedenbouwkundige vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 22 juli 2014 voor het bouwen van gekoppelde eengezinswoningen (lot 1-11). Feiten en context Voor de realisatie van bovenvermelde verkaveling worden er enkele wegoverschotten gelegen aan de Vremdesesteenweg en de Kievitstraat aangekocht door Matexi NV. In de verkavelingsvergunning dd. 4 november 2013 is volgende voorwaarde opgenomen onder punt 13: De aankoop van de wegoverschotten, zoals aangeduid op het verkavelingsplan, zal door Matexi NV bij notariële akte worden uitgevoerd vooraleer men overgaat tot uitvoering van de gebouwen. Het schattingsverslag werd opgemaakt door de ontvanger van de Registratie Kontich op 18 april 2014. Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts. De drie wegoverschotten zijn aangeduid als loten A, B en C en hebben een oppervlakte van respectievelijk 136 m², 20 m² en 6 m². Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet.

Besluit Artikel 1 Gaat over tot desaffectatie van de wegoverschotten gelegen aan de Vremdesesteenweg (lot A) en aan de Kievitstraat (loten B en C) met een oppervlakte van respectievelijk 136 m², 20 m² en 6 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout.

29 september 2014

verslag GR

blz. 43 van 69

Artikel 2 Goedkeuring wordt gehecht aan de verkoop van de wegoverschotten gelegen aan de Vremdesesteenweg (lot A) en aan de Kievitstraat (loten B en C) met een oppervlakte van respectievelijk 136 m², 20 m² en 6 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout. Artikel 3 De akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 4 Dit besluit op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 44 van 69

20. Ruimtelijke ordening - Bedding waterloop Rollebeek - Verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid - Desaffectatie en grondoverdracht/ruiling Matexi NV/Gemeente Boechout - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Mussenhoeve werd goedgekeurd door de deputatie op 31 maart 2011, waarna publicatie in het Belgisch Staatsblad op 8 juni 2011. Verkavelingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 4 november 2013 voor verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid van 111 percelen, weg-, riolerings- en omgevingswerken waarin opgenomen het advies van de Dienst Waterbeleid van de provincie Antwerpen dd. 12 augustus 2013 dat tevens geldt als machtiging voor de werken aan de waterloop. Stedenbouwkundige vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 22 juli 2014 voor het bouwen van gekoppelde eengezinswoningen (lot 1-11). Feiten en context Voor de realisatie van bovenvermelde verkaveling is de verlegging van de waterloop 3.14 Rollebeek (3e categorie) vereist met overdracht van bedding. De nieuw aan te leggen bedding van de waterloop is gelegen in de groenzone van de verkaveling die, overeenkomstig de overeenkomst met de verkavelaar voor uitvoering en overdracht infrastructuurwerken en groenzones, kostenloos zal overgedragen worden aan de gemeente om opgenomen te worden in het openbaar domein. In de verkavelingsvergunning dd. 4 november 2013 is volgende voorwaarde opgenomen onder punt 14: De af te schaffen bedding van de waterloop 3.14 Rollebeek (door de gemeente aan Matexi NV) en de overdracht van de nieuw aan te leggen bedding (overeenkomstig plan “Verlegging waterloop 3.14 Rollebeek 3e categorie met overdracht bedding” opgemaakt door landmeter Jo Wuyts dd. 15/04/2013) van deze waterloop (door Matexi NV aan de gemeente) zal bij notariële akte worden uitgevoerd vooraleer men overgaat tot uitvoering van de gebouwen. Het schattingsverslag werd opgemaakt door de ontvanger van de Registratie Kontich dd. 29 mei 2013. Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts dd. 15 april 2013. De af te schaffen bedding, over te dragen door de gemeente aan Matexi NV, heeft een oppervlakte van 334 m². De nieuw aan te leggen bedding, over te dragen door Matexi NV aan de gemeente, heeft een oppervlakte van 1183 m², kadastraal bekend als 1e afd. sie A nrs. 235/deel, 236c/deel, 237c/deel, 239/deel en 240c/deel. Juridische grond Artikel 2 en 42 van het gemeentedecreet. 29 september 2014

verslag GR

blz. 45 van 69

Besluit Artikel 1 Gaat over tot desaffectatie van grond gelegen in de af te schaffen bedding van de waterloop 3.14 Rollebeek met een oppervlakte van 334 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout dd. 15 april 2013. Artikel 2 Goedkeuring wordt gehecht aan de overdracht aan Matexi NV van de grond gelegen in de af te schaffen bedding van de waterloop 3.14 Rollebeek met een oppervlakte van 334 m², zoals blijkt uit het opmetingsplan opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout dd. 15 april 2013. Artikel 3 Goedkeuring wordt gehecht aan de gratis grondafstand door Matexi NV van de grond gelegen in de nieuw aan te leggen bedding van de waterloop 3.14 Rollebeek, kadastraal bekend als 1e afd. sie A nrs. 235/deel, 236c/deel, 237d/deel, 239/deel en 240c/deel, met een oppervlakte van 1183 m² zoals blijkt uit het opmetingsplan opgemaakt door landmeter Jozef Wuyts te Boechout dd. 15 april 2013, om in te lijven bij het gemeentelijk openbaar domein en derhalve voor openbaar nut. Artikel 4 De akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Stéphane Van Roosbroeck te Boechout. Artikel 5 Dit besluit op te nemen in de overzichtsnota aan de hogere overheid.

29 september 2014

verslag GR

blz. 46 van 69

21. Buitenschoolse kinderopvang - Kwaliteitshandboek de Wigwam - deel 1 - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Zoals vermeld in artikel 5, § 4 van het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen dient de kinderopvangvoorziening te beschikken over een kwaliteitshandboek. Dit kwaliteitshandboek bevat ten minste het kwaliteitsbeleid, het kwaliteitsmanagementsysteem en de zelfevaluatie. Feiten en context Inhoudstafel Kwaliteitshandboek, zie bijlage. Juridische grond Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen. Besluit van de Vlaamse regering van 6 mei 2011 (BV 15 juni 2001) tot regeling van het kwaliteitsbeleid in de erkende opvangvoorzieningen.

Besluit Artikel 1 De gemeenteraad gaat wel/niet akkoord met het kwaliteitsbeleid. 1.1 Missie van de opvang 1.2 Visie van de opvang 1.2.1 Visie met betrekking tot het aanbieden van een optimaal pedagogisch klimaat 1.2.2 Visie met betrekking tot samenwerking met het gezin 1.3 Doelstellingen 1.4 Strategie Artikel 2 De gemeenteraad gaat akkoord met het kwaliteitsmanagementsysteem voor volgende procedures: 3.3.1. Beschrijving hoe de visie op het aanbieden van een optimaal pedagogisch klimaat aan de kinderen wordt toegepast 3.3.2. Beschrijving hoe de visie op de samenwerking met het gezin wordt toegepast 3.3.3 Beschrijving hoe een adequate bereikbaarheid van de leidinggevende wordt gegarandeerd 3.3.4. Beschrijving hoe de nieuwe medewerkers ingewerkt worden en hoe aan het vormingsbeleid en de ondersteuning van alle medewerkers gestalte gegeven wordt 3.3.4.1 Beschrijving hoe de nieuwe medewerkers worden ingewerkt 29 september 2014

verslag GR

blz. 47 van 69

3.3.4.2 Beschrijving hoe aan het vormingsbeleid van alle medewerkers gestalte gegeven wordt 3.3.4.3 Beschrijving hoe aan de ondersteuning van alle medewerkers gestalte gegeven wordt 3.3.5 Beschrijving hoe de medewerkers ingezet worden, waarbij de volgende zaken aan bod komen 3.3.5.1 De continuïteit in de begeleiding van de kinderen, zodat een relatie kan opgebouwd worden tussen de kinderen en de begeleiding 3.3.5.2 Een voortdurende begeleiding van de kinderen 3.3.5.3 Voldoende begeleiders op basis van het aantal aanwezige kinderen 3.3.10 Beschrijving hoe de crisisprocedure ingevuld wordt

29 september 2014

verslag GR

blz. 48 van 69

22. Sport - Jaarrekening 2013 Sportregio Midden-Provincie - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Argumentatie Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten jaarlijks het jaarverslag en het resultaat van de interlokale vereniging dient goed te keuren; Gelet op het jaarverslag 2013 en het resultaat 2013 dat wordt voorgelegd; Overwegende dat het jaarverslag en het resultaat van 2013 op de algemene vergadering van de interlokale vereniging “Sportregio Midden-Provincie” op 21 mei 2014 door het beheerscomité werd goedgekeurd; Overwegende dat de Schepenen van Sport, als afgevaardigden van de deelnemende gemeenten, zetelen in het beheerscomité van de interlokale vereniging “Sportregio MiddenProvincie” Gelet op het artikel 42 van het nieuwe gemeentedecreet

Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het jaarverslag 2013 en het resultaat 2013 van de interlokale vereniging “Sportregio Midden-Provincie”. Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de Provinciale sportdienst Antwerpen (tav. Het regiosecretariaat).

29 september 2014

verslag GR

blz. 49 van 69

23. Sport - Vernieuwd reglement sportkampioenenviering - Goedkeuring Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Naar jaarlijkse gewoonte wordt in de maand december de sportkampioenenviering georganiseerd. Hierbij worden alle sporters uit Boechout alsook alle leden die aangesloten zijn bij een Boechoutse vereniging en die kampioen werden in het voorbije sportjaar, gehuldigd voor hun prestaties. Daarnaast wordt ook elk jaar de sportlaureaat van Boechout verkozen, de sporter met de meest verdienstelijke prestaties. In 2010 werd een reglement opgemaakt om een duidelijk beeld te geven welke sporters gehuldigd kunnen worden op de kampioenenviering. Daarnaast was er ook een duidelijke reglementering opgemaakt voor kandidaturen voor de sportlaureaat en erepenningen. Dit jaar wil de werkgroep (bestaande uit enkele leden van sportraad en sportconsulent) een vernieuwd reglement invoeren. De reglementering voor sportkampioen blijven dezelfde, om in aanmerking te komen als sportlaureaat, zouden er meerdere categorieën worden ingevoerd. Tot 2013 kon er telkens slechts één persoon verkozen worden tot sportlaureaat van Boechout en kreeg deze persoon een bedrag van 500 euro mee naar huis. In het vernieuwd reglement wordt een opdeling gemaakt in verschillende categorieën en zou de geldsom verdeeld worden over deze categorieën. Categorieën: - beloftevolle jongere - sporter van het jaar - sportploeg van het jaar - G-sporter van het jaar De erepenningen zullen ook nog jaarlijks worden verdeeld, maar om de titel te moderniseren, stelt de werkgroep voor om de naam aan te passen naar ‘sportverdienste van het jaar’. Indien er geen volwaardige kandidaturen binnen komen voor één van de categorieën, dan zal de prijs voor die bepaalde categorie niet worden uitgereikt. In bijlage kan u het voorstel van vernieuwd reglement terugvinden. Advies Gelet op de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepen in zitting van 8 september 2014.

29 september 2014

verslag GR

blz. 50 van 69

Argumentatie Het bleek elk jaar moeilijk te zijn om kandidaturen met elkaar te vergelijken. Zo kwamen er zowel kandidaturen binnen voor individuele sporters alsook voor sportploegen. Ook had men bijvoorbeeld een kandidaat die al jarenlang goede sportprestaties behaalde en moest deze in de weegschaal gelegd worden met een jonge sporter met talent voor de sport. Vorig jaar was de beslissing nog moeilijker doordat onder andere een jonge G-sporter alsook een talentvolle voetbalploeg aanspraak konden maken op de titel. Elk jaar leek het moeilijk om de verschillende kandidaturen met elkaar te vergelijken omdat er weinig vergelijkingen waren. Dit probleem wil de werkgroep vanaf 2014 aanpakken door meerdere categorieën te voorzien om sportlaureaat te worden. Hierdoor kan de geldsom ook verdeeld worden onder meerdere sportlaureaten en kunnen er dus meerdere mensen aanspraak maken op een titel van sportlaureaat. De aantrekkingskracht voor kampioenenviering is dan ook groter. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen aan de vernieuwing van het reglement. De geldsom van 500 euro blijft bestaan, maar wordt verdeeld over de verschillende categorieën. Er zijn vier categorieën voor sportlaureaten, waarbij de winnaar telkens 125 euro verdient. De titel van erepenning is aangepast naar sportverdienste van het jaar, zoals vorige jaren kan deze persoon geen geldsom ontvangen, maar zal deze een waardevolle attentie ontvangen van +/- 30 tot 50 euro. Alle bedragen zijn voorzien binnen het budget van kampioenenviering.

Besluit Enig artikel De gemeenteraad geeft de goedkeuring voor het vernieuwd reglement van sportkampioenenviering.

29 september 2014

verslag GR

blz. 51 van 69

24. Brandweer - Operationele prezone Rand - Overeenkomst betreffende de snelste adequate hulp - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis In juni 2012 werd het principe van de snelste adequate hulp (SAH) vastgelegd. Het principe van de SAH regelt de dringende dienstverlening aan burgers: bepalend is welke brandweerpost het snelste ter plaatse kan zijn, welke post bevoegd is, is minder relevant. Om het principe van de SAH te implementeren dienen oa. overeenkomsten worden afgesloten tussen de gemeenten en de korpsen. Feiten en context De overeenkomst in bijlage werd goedgekeurd op de prezoneraad van 27 juni 2014. Gezien de zone pas rechtspersoonlijkheid heeft vanaf 1 januari 2015 moet deze overeenkomst nog goedgekeurd worden door elke gemeenteraad.

Besluit Enig artikel De gemeenteraad keurt de overeenkomst in bijlage met betrekking tot de snelste adequate hulp (SAH) goed.

29 september 2014

verslag GR

blz. 52 van 69

Agendapunt 25: Raadslid Kris Swaegers intervenieert: Boechout, 29 september Betreft : streekpact RESOC Antwerpen. Reactie Groen – Gangmaker op “Een betere mobiliteit” : Groen – Gangmaker gaat voor mobiliteit èn leefbaarheid 1. “RESOC Antwerpen dringt aan op een snelle oplossing voor het mobiliteitsprobleem in en rond Antwerpen met de snelle uitvoering van de Oosterweelverbinding, opdat onze regio zich verder zou kunnen ontwikkelen als logistieke hotspot. Groen –Gangmaker wijst de Oosterweelverbinding af en gaat voluit voor een duurzame en geïntegreerde visie die een fundamentele verbetering betekent van zowel de mobiliteit als van de leefbaarheid van stad èn rand. 2. De haalbaarheid van een overkapping van de Ring dient snel bestudeerd te worden. Groen-Gangmaker staat achter het Ringlandproject omdat het een geïntegreerde oplossing biedt : enerzijds minder files en veiliger verkeer; anderzijds minder fijn stof en minder geluidsoverlast. En als bonus wordt er veel ruimte “Ringland” gecreëerd voor groen en duurzame stadsontwikkeling. Ringland kost minder dan Oosterweel en valt ruim binnen dezelfde periode te realiseren. Het project vertrekt van de “omkering van de prioriteiten”, waarbij de eventuele sluiting van de ring het sluitstuk vormt in het hele verhaal en niet het begin. 3. R 11 bis : R11 mis Voor Groen-gangmaker is het onduidelijk of deze grootse dure plannen een oplossing kunnen bieden voor het mobiliteitsprobleem. De impact op de leefbaarheid van de omwonenden is echter duidelijk nefast. 4. de realisatie van de verbindingsweg RV tussen N 10 Liersesteenweg) en R 11 (Krijgsbaan Groen-Gangmaker zegt vanaf het begin “No way!” tegen deze extra weg. Ten eerste omwille van het aanzuigeffect. Het aanzuigeffect van een nieuwe weg zal de nieuwe capaciteit snel opslorpen. Uit internationale studies blijkt dat de nieuwe wegcapaciteit op korte termijn (minder dan drie jaar) voor 40% wordt opgeslorpt door “nieuw” verkeer. Op lange termijn is dat zelfs 50 tot 90% . Ten tweede vrezen we dat door de verschuiving van de aansluiting van het lokale wegennet op de autosnelweg E34/E313 naar het knooppunt aan de Bisschoppenhoflaan en het knooppunt aan de luchthaven, er extra verkeer zal aangetrokken worden en de verbindingsweg een oprit naar de autosnelweg wordt. Ten derde zijn wij zeer bezorgd over de leefbaarheid van ons dorp. De Vlaamse lucht is de ongezondste van heel Europa ten gevolge van het verkeer. Een extra weg is extra verkeer is extra fijn stof. Ten vierde vragen we ons af wat de impact is op onze leefomgeving als we de vrije bufferruimte, de Groene vinger tussen Boechout en Borsbeek opofferen? Mogelijke snelle oplossingen liggen klaar: • maximumsnelheid van 90 km/h op de Ring • de Liefkeshoektunnel tolvrij maken • systeem uitwerken van rekeningrijden • mobiliteitsbudget promoten 29 september 2014

verslag GR

blz. 53 van 69

• • •

investeren in multimodale uitbouw van de verkeersinfrastructuur met klemtoon op de kwalitatieve aanleg van het tramnetwerk in de hele regio. Kwaliteitsvolle infrastructuur voor voetgangers en fietsers Stimuleren van collectief vervoer: deelfietsen en autodelen

Nog opmerking ivm communicatie en afstemming: De Vlaamse regering beschouwt de Oosterweelverbinding enerzijds en de A102/R11 bis anderzijds als aparte projecten en doet dus aparte onderzoeken. Dat tart elke logica. Groen-Gangmaker vindt het logisch om de Plan MER over de Oosterweelverbinding en de A 102/R11bis te integreren en alle onderzochte alternatieven samen te beoordelen.

29 september 2014

verslag GR

blz. 54 van 69

25. Intergemeentelijke samenwerking RESOC Antwerpen - Streekpact RESOC voor de bestuursperiode 2013-2018 - Antwerpen - Kennisname aanwezig


verontschuldigd


Kennisname De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluiten van 19 maart en 24 september 2007 waarbij de gemeente Boechout toetreedt tot de ERSV en een vertegenwoordiger aanduidt in de algemene vergadering; Gemeenteraadsbesluit van 27 april 2009 waarbij kennis wordt genomen van de tekst van het streekpact RESOC Antwerpen; Gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2013 waarbij de gemeente een vertegenwoordiger aanduidt voor de periode 2013-2018; Feiten en context Brief van de heer Caluwé, voorzitter van RESOC Antwerpen, van 20 juni 2014 met als bijlage de finale tekst van het streekpact voor de bestuursperiode 2013-2018; Dit pact tussen de lokale besturen van het arrondissement Antwerpen, provincie Antwerpen en de sociale partners vormt de basis voor de ontwikkeling van een sterke tripartiete samenwerking binnen arrondissement Antwerpen; Na de inbreng van onze fractie (de fractie ‘lokale besturen’ uit RESOC Antwerpen) bij de opmaak van dit pact vraagt de heer Schelfaut de goedkeuring van onze gemeenteraad van het streekpact; Kennisname door het schepencollege van de ontwerptekst op 14 en 22 april 2014; Argumentatie Het nieuwe streekpact voor de bestuursperiode 2013-2018 is hét kader voor een sterke samenwerking tussen werkgevers, werknemers, lokale besturen, het provinciebestuur Antwerpen, VDAB en andere partners in het arrondissement. Het pact zal de leidraad vormen voor advisering binnen RESOC Antwerpen en is een lobby-instrument naar hogere overheden toe. Als kader voor het opstarten van regionale projecten, wil dit streekpact ook een hefboom zijn om (meer) financiële middelen voor de regio te genereren. Juridische grond Artikel 43 van het gemeentedecreet; Het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende samenwerkingsverbanden (ERSV), de regionale sociaaleconomische overlegcomités (RESOC) en de sociaal-economische raden van de regio (SERR).

29 september 2014

verslag GR

blz. 55 van 69

Besluit Enig artikel De gemeenteraad neemt kennis van de tekst in bijlage van het streekpact RESOC Antwerpen voor de bestuursperiode 2013-2018.

29 september 2014

verslag GR

blz. 56 van 69

Agendapunten 26 en 27: Schepen Ria Van Den Heuvel licht toe:

Gemeenteraad 29 september 2014

Schoolbevolking tot 12 jaar in Boechout Vremde Vanaf 1 september geven de 3 basisscholen in onze gemeente weer het beste van zichzelf om goed onderwijs en een warm onthaal te organiseren. Samen bieden zij onderdak aan 409 kleuters en 792 leerlingen lager onderwijs. (situatie begin september 2014) Daarvoor zijn er in totaal 22 vrolijke en kleurrijkje kleuterklasjes ingericht en maar liefst 40 klassen herbergen de kinderen tussen 6 en 12 jaar . In totaal 102 leerkrachten en bijzondere leermeesters e.a. worden ingezet om een goede basis te leggen voor de opleiding van onze kinderen en kleinkinderen. Alle scholen organiseren kortopvang voor- en naschools, en krijgen daarvoor een financiële tussenkomst van de gemeente. Dit geldt ook voor de middagopvang. Voor die kinderen die een langere periode van opvang nodig hebben voor en na de schooluren, blijft de gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang DE WIGWAM een goede optie. Verder blijft het gemeentebestuur zoals in de vorige jaren een aantal activiteiten aanbieden en ondersteunen: scholencross, theatervoorstellingen, lespakketten i.v.m. gezondheid, ontwikkelingssamenwerking, milieu, veilig fietsen, wapenstilstand en de herdenking van oorlog en zijn slachtoffers, … Om dit alles af te stemmen en afspraken te maken tussen de verschillende scholen zitten de scholendirecties, de schepen van onderwijs en de medewerkers van de Vrije Tijdsdienst van onze gemeente een 3tal keer per jaar samen. Ook afspraken over startmoment van inschrijven en gezamenlijke bijscholingsmogelijkheden voor onderwijzend personeel kunnen op dit overleg afgestemd worden. Ria Van Den Heuvel, schepen van Onderwijs 0477/59 22 54 Cijfers (gegevens begin september 2014) Dorpsschool Vremde

-

7 klassen met 139 kleuters 12 klassen lager onderwijs met 245 leerlingen 25 personeelsleden

Basisschool St-Gabriëlcollege

-

8 klassen met 155 kleuters ( 4 campus Jef van Hoofplein, 4 campus Mussenhoevelaan) 14 klassen lager onderwijs met 290 leerlingen ( 7 klassen campus Jef van Hoofplein, 7 klassen campus Lange Kroonstraat) 40 personeelsleden

Jan Frans Willemsschool

-

7 klassen met 115 kleuters 14 klassen lager onderwijs met 257 leerlingen 24 leerkrachten en 13 bijzondere leermeesters e.a.

29 september 2014

verslag GR

blz. 57 van 69

26. Onderwijs - Schoolreglement - wijziging - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende schoolveranderen in de loop van het schooljaar ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs ; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs ; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering ; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het huidig schoolreglement gewoon basisonderwijs (inclusief de infobrochure) goedgekeurd op datum van 30 september 2013 aan actualisatie toe is; Overwegende dat meer specifieke afspraken door het college van burgemeester en schepenen na overleg in de schoolraad, worden opgenomen in de infobrochure ; Gelet op het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap; Argumentatie Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119; 29 september 2014

verslag GR

blz. 58 van 69

Juridische grond Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ,afdeling 3bis, artikelen 3-24°+25°, 8, 11ter, 12, 13 §1-2°, 14 , 17 , 18 § 1 , 19 , 20 §2, 21 , 27bis , 31, 32 , 33 , 34 §1-§2-§3§4 , 37 §2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-2°-11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1-§2-§3 , 37/4 §1-§2-§3 , 37/5 §1-§2 , 37/6 §1-§2 , 53, 55, 57 quater; Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op school;

Besluit Artikel 1 Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs met inbegrip van de infobrochure, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 september 2013 wordt opgeheven. Artikel 2 Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd. Artikel 3 Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.

29 september 2014

verslag GR

blz. 59 van 69

27. Onderwijs - Bijdrageregeling voor het schooljaar 2014-2015 Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Eenparig

De gemeenteraad in openbare vergadering Feiten en context Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 september 2014 waarbij het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Jan Frans Willems werd goedgekeurd; Gelet dat de bijdrageregeling elk jaar opnieuw moet worden vastgesteld; Gelet dat de aangepaste bijdrageregeling reeds werd goedgekeurd in de personeelsvergadering van 16 juni 2014 en door de schoolraad op 24 juni 2014; Gelet op de bijdrageregeling voor het schooljaar 2014-2015 in bijlage; Gelet op het gemeentedecreet;

Besluit Artikel 1 De bijdrageregeling voor het schooljaar 2014-2015 in bijlage goed te keuren. Artikel 2 Dit besluit over te maken aan mevrouw Marleen Janssens, schoolhoofd, voor verder gevolg.

29 september 2014

verslag GR

blz. 60 van 69

Agendapunt B1: Schepen Mik Renders intervenieert: Bruno Hartelijk dank voor de interpellatie. Ook de milieuraad heeft reeds gevraagd om het charter bij vriendelijke gemeente te ondertekenen. Dit advies komt volgende week op het college. We hebben alvast de intentie om deel te nemen aan dit charter maar vooraleer we volmondig ja zeggen, moeten we weten wat de consequenties en gevolgen zijn. Dit zal zo spoedig mogelijk door onze diensten bekeken worden. Wat betreft je ontwerp raadsbesluit: Artikel 1 Het gemeentebestuur spreekt zijn intentie uit om aan het charter, zoals opgesteld door de Vlaamse Imkerbond, te voldoen. we hebben de intentie Artikel 2 Bij aanplantingen van plantsoenen, bermen, bloembakken,... door onze diensten, zullen planten en bomen gekozen worden die belangrijk zijn voor bijen. De Milieuraad wordt gevraagd hier een lijst voor op te stellen. Deze vraag kan zeker gesteld. Op aangeven van de vorige vertegenwoordigster van St Ambrosius in de milieuraad is de lijst al aangepast geweest. Onze lijst inheems groen is ingedeeld in klasses op vlak van stuifmeel en nectar. Wat betreft de bloemenkorven in het dorp en de bloembakken hier aan het gemeentehuis, hebben we dit jaar reeds een contract afgesloten dat de bebloeming hiervan bijvriendelijk moest zijn. Artikel 3 Een gezamenlijke standplaats wordt voorzien waar ervaren imkers in praktijk hun kennis kunnen doorgeven aan beginners. De mogelijkheid bestaat reeds op de gronden Sneppenbosweg ism Natuurpunt Artikel 4 De mogelijkheid tot het bouwen van een bijenhal, waar verenigingen en scholen les kunnen krijgen over het leven van de bij, wordt onderzocht. Uiteraard willen we dit onderzoeken. Maar we wensen ons niet te engageren. De gemeente heeft geen gronden in overvloed die hiervoor geschikt zijn. Weet dat ook andere initiatieven als volkstuintjes en een hondeweide ook wachten op gronden. Artikel 5 Via verschillende kanalen , zoals het gemeenteblad Forum, wordt te gepasten tijde informatie verstrekt aan de inwoners van Boechout over het leven van de bijen Ok, geen probleem Groeten Mik Renders | Schepen Wonen |Milieubeleid | Energiebeleid| Waterbeleid | Duurzaamheid |Ontwikkelingssamenwerking GSM 0473 20 73 97 [email protected] www.boechout.be

29 september 2014

verslag GR

blz. 61 van 69

B.1 Milieu & duurzaamheid - Interpellatie - Charter - Bij-vriendelijke gemeente - Goedkeuring - Stemming aanwezig


verontschuldigd


Stemming Stemmen voor: 19 Jeroen Truyens, Koen T'Sijen, Albert Mariën, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Kathleen Sebreghts, Nancy Vanhees, Els Augustinus, Christel Naenen, Philip Verstappen, Peter Vlemincx, Floor Meulepas, Erik Philibert, Mik Renders, Sarah Verrees, Bruno Doms, Kris Swaegers, Peter Van Hoof Stemmen tegen: 0 Stemmen onthouding: 3 Luc Van Ouytsel, Sven Snyders, Annelies Veron

De gemeenteraad in openbare vergadering Voorgeschiedenis Op 26 mei 2003 werd de beleidsoptie voor de reductie van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door de diensten van de gemeente Boechout op het College van Burgemeester en Schepenen beslist. Op 12 oktober 2010 werd het charter voor biodiversiteit getekend door het gemeentebestuur en diverse Boechoutse natuurverenigingen. Feiten en context De laatste tijd is er bij de bevolking veel belangstelling voor bijen. Eindelijk begint een deel van de bevolking te beseffen hoe belangrijk deze diertjes zijn. Vorige zaterdag was er nog een open Milieuraad waar men gezamenlijk een groot insectenhotel heeft gemaakt dat een opvallende plaats zal krijgen in onze gemeente. Op 15 september kregen een 15-tal beginnende imkers hier op het gemeentehuis hun diploma. Bijen zijn samen met hommels en andere insecten verantwoordelijk voor 80% van de bestuiving van groenten en fruit. Zonder bijen, geen voedsel. Zonder bijen zal er nog meer hongersnood zijn. “To be or not to be”. Ik weet het, een flauwe woordspeling maar er zit een grond van waarheid in. Echter, ondanks deze belangstelling, gaat het niet zo goed met de bijen en andere insecten. Elk jaar sterven heel wat volkeren. Zowel honingbijen als solitaire bijen. Dit heeft verschillende oorzaken: • Monocultuur, waardoor de bijen onvoldoende voedsel vinden. • Het gebruik van pesticiden. • De varoamijt, een parasiet. • Bacteriën en virussen worden steeds agressiever. • De hogere leeftijd van imkers. • Onwetendheid van de bevolking. 29 september 2014

verslag GR

blz. 62 van 69

Het gebruik van pesticiden hebben we op onze diensten al verbannen. 2 jaar geleden werd het charter Biodiversiteit getekend. Maar we kunnen nog meer doen. Door enkele acties, die niets hoeven te kosten, gaan we in Boechout en Vremde zorgen dat bijen meer kans hebben op overleven. Concreet zijn dit 3 zaken: • Bij aanplantingen, bloemen en bomen planten die goed zijn voor de bijen. De Milieuraad kan hiervoor een lijst aanleggen voor de groendienst. • Een gezamenlijke standplaats voorzien waar ervaren imkers in praktijk hun kennis kunnen doorgeven aan beginners. In een latere fase kan dit een bijenhal worden, waar men ook uitleg kan geven aan scholen en verenigingen. Dit sluit aan bij het derde punt. • Via verschillende kanalen de bevolking, bedrijven en landbouwers informeren over het leven van bijen en hoe zij hen kunnen helpen. In bijlage vinden jullie meer informatie over deze punten en nog andere acties die ondernomen kunnen worden. Als we deze punten tot een goed einde brengen, zetten we de eerste stappen voor het behalen van het charter “Bij-vriendelijke gemeente”. U vindt hiervoor ook de tekst in bijlage. Ik weet dat de Biebond en de Milieuraad hiervoor vragende partij zijn. Ik stel voor deze 3 actiepunten uit te voeren en met deze gemeenteraad via een stemming de start te geven om met Boechout-Vremde de titel “Bij-vriendelijke gemeente” te halen. Argumentatie Gelet op het feit dat wereldwijd de bijenpopulatie, en de insectenpopulatie in het algemeen, sterk vermindert. Gelet op het feit dat bijen nog steeds verantwoordelijk zijn voor de bestuiving van 80% van groenten en fruit. Omdat door monocultuur bijen steeds minder voedsel vinden. Omdat imkers steeds ouder worden en het belangrijk is om hun kennis te bewaren. Omdat er bij de bevolking veel interesse is in bijen. Omdat, ondanks deze interesse, de bevolking weinig kennis heeft over het leven van bijen. Omdat de Koninklijke Vlaamse Imkersbond in april 2013 een charter stuurde naar alle gemeenten in Vlaanderen. Omdat met enkele acties de gemeente Boechout aan dit charter kan tegemoetkomen.

Besluit Artikel 1: Het gemeentebestuur spreekt zijn intentie uit om aan het charter, zoals opgesteld door de Vlaamse Imkerbond, te voldoen. Artikel 2 Bij aanplantingen van plantsoenen, bermen, bloembakken,… door onze diensten, zullen planten en bomen gekozen worden die belangrijk zijn voor bijen. De Milieuraad wordt gevraagd hier een lijst voor op te stellen. Artikel 3 Een gezamenlijke standplaats wordt voorzien waar ervaren imkers in praktijk hun kennis kunnen doorgeven aan beginners. Artikel 4 De mogelijkheid tot het bouwen van een bijenhal, waar verenigingen en scholen les kunnen krijgen over het leven van de bij, wordt onderzocht. Artikel 5 Via verschillende kanalen, zoals het gemeenteblad Forum, wordt te gepasten tijde informatie verstrekt aan de inwoners van Boechout over het leven van de bijen.

29 september 2014

verslag GR

blz. 63 van 69

B.2 Interpellatie - Afschakelplan aanwezig


verontschuldigd


De gemeenteraad in openbare vergadering

Interpellatie N-VA Boechout-Vremde Datum 23/09/2014 Gemeenteraad 29/09/2014 van Onderwerp Afschakelplan Door Sven Snyders

Geachte burgemeester en collega's, In de media vernemen we allerlei schrikbarende berichten ivm een mogelijk stroomtekort deze winter. Om dit op te vangen is er door de ontslagnemende federale regering een afschakelplan uitgewerkt. U bent daar als burgemeester door de gouverneur van op de hoogte gesteld enkele weken geleden. We weten nu dat ook enkele straten in onze gemeente zullen afgesloten worden. Hoe zal er naar deze inwoners gecommuniceerd worden ? Zijn zij al op de hoogte gesteld van een mogelijke onderbreking ? Welke voorzieningen treft het bestuur om deze mogelijke schande deze winter te voorzien en voorkomen ? Sven Snyders Gemeenteraadslid N-VA Boechout-Vremde

29 september 2014

verslag GR

blz. 64 van 69

Antwoord Burgemeester Koen T’Sijen antwoordt op deze interpellatie: Interpellatie afschakelplan – 29.09.2014 - Al gecommuniceerd op de website via twee nieuwsberichten: Stratenoverzicht voor afschakelen bij elektriciteitsschaarste voor onze gemeente nog niet gekend. Bericht van 11/09 (na overleg gouverneur met burgemeesters op 10/09). Elektriciteit - afschakelplan: lijst van straten in Boechout. Bericht van 22/09. - Verdere communicatie over afschakelplan wordt gepland: - Forum november - website (steeds updaten bij nieuwe beschikbare info) - e-nieuwsbrieven - mogelijke huis-aan-huis-bedeling bij straten die mogelijk worden afgeschakeld > communicatie (kanalen & timing van communiceren) wordt ook afgestemd op basis van nieuwe info/ontwikkelingen Ondersteuning in communicatie en campagnevoering vanuit hogere overheid. Om de gemeenten te ondersteunen bij de communicatie die men wil uitwerken met betrekking tot het risico op elektriciteitsschaarste, heeft de hogere overheid enkele ‘communicatieteksten’ (afgetoetst en gevalideerd door de FOD Energie) voorzien: een basistekst en teksten met raadgevingen voor de bevolking (wat te doen voor, tijdens en na een elektriciteitsonderbreking). Het federaal Crisiscentrum werkt aan de voorbereiding van een nationale campagne ter sensibilisering van de bevolking voor een verantwoord energieverbruik. Deze campagne zal worden geleid door ELIA, FOD Economie en de drie Gewesten. De visuele vormgeving, logo’s, web banners, affiches, brochures en andere communicatie-instrumenten zullen aan de gemeenten eveneens worden overgemaakt (eens afgewerkt en goedgekeurd). Op die manier wordt deze sensibilisering door iedereen samen gedragen. - Veiligheidscel op 23/09/2014: communicatie naar bevolking besproken - Noodplanningsambtenaar heeft actiekaarten opgemaakt (evacuatie stilgevallen trein, aangekondigde en niet-aangekondigde elektriciteitsschaarste en ‘gevolgen en maatregelen beleidscoördinatie’) - Hogere overheid zal ook oproepen bij een dreigend tekort om energieverbruik te beperken. Koen T’Sijen Burgemeester

29 september 2014

verslag GR

blz. 65 van 69

B.3 Interpellatie - Fietspad Spoorweglei kruispunt Heuvelstraat aanwezig


verontschuldigd


De gemeenteraad in openbare vergadering

Interpellatie N-VA Boechout-Vremde Datum 23/09/2014 Gemeenteraad 29/09/2014 van Onderwerp Fietspad Spoorweglei kruispunt Heuvelstraat Door Annelies Veron

Voorzitter, collega’s, De overweg van het fietspad in de Spoorweglei met de Heuvelstraat is een gevaarlijke situatie, er staat nu wel een bord en haaientanden, maar toch gebeurt het nog regelmatig dat er fietsers oversteken zonder rekening te houden met het verkeer in de Heuvelstraat. Zou het mogelijk zijn de situatie hier te veranderen (eventueel plaatsen van paaltjes) om fietsers te verplichten te vertragen, zodat de veiligheid hier terugkeert ?

Annelies Veron Gemeenteraadslid N-VA Boechout-Vremde

29 september 2014

verslag GR

blz. 66 van 69

Antwoord Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt: Oversteek werd uitvoerig besproken in GBC. Advies: B1 / haaientanden. Bjikomend fietssuggestie in okergeel. Situatie is duidelijk. Fietsers moeten ook de wegcode volgen. Geen enkele melding binnengekregen dat hier een gevaarlijke situatie zou zijn. Met vriendelijke groeten. Goyvaerts Rudi 2de Schepen Verkeer - Sport & Patrimonium Boningrode 1 2530 Boechout gsm 0498 92 46 84 [email protected]

29 september 2014

verslag GR

blz. 67 van 69

Vraag vanuit het publiek (mevrouw Greet Claessens) : Agendapunt 12: Quid functie van die weg (Van Colenstraat) ? Burgemeester Koen T’Sijen antwoordt : Het is absoluut de bedoeling om deze als een ‘trage weg’ in te richten voor fietsers en voetgangers. Geen doorgaand verkeer. Alleen garages dienen bereikbaar te blijven.

29 september 2014

verslag GR

blz. 68 van 69

Einde openbare vergadering omstreeks 21.40 uur. De vergadering sluit om 21.40 uur Namens de gemeenteraad de gemeentesecretaris getekend Frank Coenen

de voorzitter getekend Jeroen Truyens

GOEDGEKEURD IN ZITTING VAN 27 OKTOBER 2014 de gemeentesecretaris

de voorzitter

getekend Frank Coenen

29 september 2014

getekend Jeroen Truyens

verslag GR

blz. 69 van 69

verslag gemeenteraad maandag 29 september 2014

Recommend Documents