Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
Vastgesteld verslag bestuurscommissie Publieke Gezondheid & Maatschappelijke Zorg van maandag 29 september 2014 te Haarlem Aanwezig
:
De heer J. Botter De heer C.M. Beentjes Mevrouw C. Kuiper-Kuijpers Mevrouw A. Baerveldt De heer G. Bluijs De heer T. Horn De heer J. Van der Hoek Mevrouw J. Dorenbos De heer W. Westerman De heer A. Tromp De heer A. van de Velden Mevrouw M. Broerse
Afwezig met bericht
:
geen
Bloemendaal Heemskerk Heemstede Velsen, voorzitter Zandvoort Haarlemmermeer Haarlem Beverwijk Haarlemmerliede en Spaarnwoude Uitgeest Directeur Publieke Gezondheid Beleidssecretaris GGD
1. Opening De voorzitter opent de vergadering. 2. Vaststellen agenda De voorzitter stelt vast dat binnenkort een notitie over de ambulancezorg, waarin ook zal worden ingegaan op de governance, ter bespreking wordt voorgelegd. Reden om voor te stellen de voorziene presentatie over dit onderwerp onder punt 5. te verdagen. De vergadering stemt met dit voorstel in en in aansluiting hierop wordt de agenda vastgesteld. 3. Mededelingen De heer Van de Velden doet de volgende mededelingen: Ebola Een memo over de wijze waarop de GGD zich voorbereidt op infectieziekten en meer in het bijzonder over de situatie met betrekking tot de Ebola in West-Afrika is rond gestuurd. De heer Van de Velden kondigt aan dat aanvullend nog wat nadere informatie volgt. Verder verzoekt hij aan te geven of de informatie voldoende en naar tevredenheid is. Als er andere wensen zijn, zal hij hier rekening mee houden. Mevrouw Dorenbos vraagt naar nut en noodzaak van alle voorbereidingen. De heer Van de Velden schetst de redenen die hier aan ten grondslag liggen. Accountmanagement De heer Van de Velden meldt het accountmanagement anders te hebben ingericht en de personele bezetting te hebben aangepast. Doel van de gesprekken is: - Goed contact te hebben en te onderhouden met wethouders en ambtenaren - Een relatie op te bouwen met de gemeenten - Een podium te creëren om te luisteren naar de vraagstukken waar gemeenten zich voor geplaatst zien, in het bijzonder opgaven met een relatie tot Publieke Gezondheid en het takenpakket van de GGD - Het vergroten van de zichtbaarheid van de GGD Uitgangspunt is dat circa 1 x per jaar door leidinggevenden vanuit de GGD contact bestaat met de wethouder Volksgezondheid en Jeugd. De opbrengst van het overleg wordt teruggekoppeld naar het gehele management van de GGD, zodat iedereen bekend is met wat vanuit de gemeenten wordt gewenst en welke vraagstukken ervoor liggen die om een antwoord vragen.
Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 1 van 6
Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
Resultaten EMOVO De heer Van de Velden meldt dat op 25 november de resultaten van het EMOVO onderzoek openbaar worden gemaakt. Bijna 10.000 scholieren die wonen in Kennemerland hebben meegedaan aan Emovo. De meeste scholen in Kennemerland hebben meegedaan aan Emovo (29 scholen). De Emovovragenlijst bevat o.a. vragen over de lichamelijke en psychische gezondheid, sociale omgeving (cyperpesten), genotmiddelen, seksualiteit en het problematisch gebruik van sociale media en gamen. Om de resultaten als eerste aan de wethouders volksgezondheid te presenteren, stelt de heer Van de Velden voor een presentatie (op hoofdlijnen) hiervoor te laten verzorgen in de vergadering van 10 november a.s.. Op 25 november worden alle resultaten van het EMOVO onderzoek openbaar en gepubliceerd op de website van de GGD. Daarnaast verstuurt de GGD een persbericht. Vanzelfsprekend worden de afdelingen communicatie van gemeenten hier intensief bij betrokken. De heer Botter vraagt of de gegevens op schoolniveau gepresenteerd kunnen worden, zodat hij zelf met scholen in gesprek kan over preventie. De heer Van de Velden zegt toe in de presentatie van 10 november a.s. tijdens de vergadering van de bestuurscommissie hierop terug te (laten) komen. De bestuurscommissie stemt in met dit voorstel. Kindermonitor De heer Van de Velden informeert de bestuurscommissie over de start van de Kindermonitor. Vrijdag 3 oktober valt bij 27.000 ouders in Kennemerland een uitnodiging op de deurmat om mee te doen met de Kindermonitor. Hiermee onderzoekt de GGD samen met JGZ Kennemerland de gezondheid van 3-12 jarige kinderen in de regio. Ouders worden gevraagd om via internet een vragenlijst in te vullen over hun kind. Daarin komen naast gezondheid en leefstijl ook onderwerpen aan bod als opvoedingsstijl en hoeveelheid sociale steun die ouders krijgen bij de opvoeding. Het onderzoek geeft inzicht in de gezondheid van de kinderen in de regio, maar ook in de factoren, die hun gezondheid bevorderen dan wel belemmeren en het aantal ouders dat behoefte heeft aan hulp bij de opvoeding. De resultaten van deze monitor kunnen worden gebruikt bij de beleidsontwikkeling op het terrein van jeugd. De resultaten zijn in het najaar van 2015 beschikbaar. Ook hier vindt contact plaats met de gemeenten over de communicatie, omdat uit ervaring is gebleken dat dit helpt bij het bereiken van een goede respons. In het bijzonder verzoekt hij de wethouders om zelf ook actief te communiceren. De bestuurscommissie neemt de informatie voor kennisgeving aan en verzoekt om standaard tweets of facebook berichten aangereikt te krijgen om te kunnen voldoen aan het verzoek. Stand van zaken Alcoholbeleid Mevrouw Kuiper geeft aan dat het project enige vertraging heeft opgelopen, maar nu nieuw leven is ingeblazen. Zij en de heer Tromp stellen zich direct in verbinding met de beleidsadviseur om de stand van zaken te bespreken en afspraken te maken over wat te doen. De heer Tromp vult hierop aan dat de inventarisatie door gemeenten nog niet volledig is en verzoekt om medewerking. De bestuurscommissie neemt de informatie voor kennisgeving aan en verzoekt de GGD een herinneringsmail uit te laten gaan om de gevraagd informatie over welk beleid al in een gemeente bestaat, aan te leveren. Stand van zaken regionalisering beleid en preventieactiviteiten De heer Van der Hoek schetst de stand van zaken. Hij stelt vast dat hem signalen bereiken om even te wachten tot het resultaat van het alcoholmatigingsbeleid is opgeleverd en ook de evaluatie van de adviesstructuur rond de bestuurscommissie af te wachten. Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 2 van 6
Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
De heer Van de Velden merkt op dat het voor een goede voortgang niet altijd verstandig is om zaken met elkaar in samenhang te zien. Het opleveren van een preventiebeleid alcohol kan ook los worden gezien van de vraag of en zo ja hoe regionalisering van beleid kan worden vorm gegeven. De evaluatie van de adviesstructuur neemt tijd en vraag is of het oponthoud het rechtvaardigt dat een binnen bereik liggend voordeel niet wordt behaald. Zijn advies is dan ook door te zetten. Wel wijst hij erop het van belang te vinden dat prudent met de gevoelens van de gemeentelijke adviseurs volksgezondheid wordt omgegaan. Hij stelt voor dat een integrale notitie over de regionalisering van gezondheidsbeleid (inclusief het alcoholmatigingsbeleid) wordt opgelegd. Deze notitie kan dan de volgende vergadering worden besproken, waarbij de beleidsmedewerkers volksgezondheid in de gelegenheid zijn de bestuurscommissie van advies te dienen. Portefeuilleverdeling Dagelijks bestuur De heer Westerman en de heer Beentjes informeren de bestuurscommissie over de portefeuilleverdeling binnen het Dagelijks Bestuur waartoe is besloten in de vergadering van 15 september jl.. 4. Vaststellen verslag bestuurscommissie PG&MZ van 16 juni 2014 De bestuurscommissie besluit: 1. Het verslag van 16 juni 2014 goed te keuren en vast te stellen. 5. Governance Ambulancezorg Aangehouden. Wordt meegenomen in de notitie ambulancezorg. Ter besluitvorming 6. Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg De gemeente Haarlem heeft gevraagd dit onderwerp te agenderen voor de Bestuurscommissie PG&MZ en heeft een beroep gedaan te heroverwegen of aanbesteding in deze fase de enige en juiste mogelijkheid is. Tevens is gevraagd geen stappen te zetten die onomkeerbaar zijn. Over het voorstel vindt een levendige gedachtewisseling plaats. De bestuurscommissie begrijpt dat goed onderzoek is uitgevoerd naar de juridische positie van de GGD ten opzichte van de digitalisering van het kind dossier. Kort gezegd staat de GGD voor een keuze tussen zo pragmatisch als mogelijk een aanbesteding te doorlopen, dan wel te gaan voor een benadering waarbij wordt ingespeeld op de ontwikkelingen in het sociale domein en gekomen wordt tot een geheel nieuwe architectuur. Geconcludeerd wordt dat er weinig ruimte is om de aanbesteding op te houden. De bestuurscommissie wil dat bij het afronden van het bestek, dat in de markt wordt gezet, nauwgezet aandacht wordt besteed aan: - de aansluiting van het systeem op het door JGZ Kennemerland gebruikte systeem om ervoor zorgen dat een goede uitwisseling van gegevens is en mogelijk blijft; - het beschikbare budget (zo mogelijk) als kader wordt meegegeven. Anders gezegd wil de bestuurscommissie dat binnen nu beschikbare budgettaire ruimte wordt gewerkt en zo mogelijk goedkoper; - de bestuurscommissie wil in de toekomstige overeenkomst twee maal de mogelijkheid van verlenging met één jaar opgenomen zien (indien niet mogelijk, dan wil de bestuurscommissie dat terug horen); Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 3 van 6
Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 4 van 6
Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
De bestuurscommissie besluit: 1. Dat levering en hosting Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg Europees worden aanbesteed. 2. Dat voor de aanbesteding Digitaal Dossier Jeugdgezondheidzorg 2015 een klankborgroep wordt geformeerd bestaande uit vertegenwoordigers ambtelijk overleg Publieke Gezondheid & Maatschappelijke Zorg en GGD Kennemerland. 7. Invulling en locatie najaarsoverleg 3 november 2014 De voorzitter geeft aan dat het najaarsoverleg plaats vindt op maandag 3 november 2014. Het voor- en najaarsoverleg is bedoeld om met wethouders en ambtenaren volksgezondheid wat meer in te zoomen op een thematisch onderwerp. Vaak wordt er een gastspreker uitgenodigd. Voor de invulling van 3 november is een aantal suggesties gedaan: 1. Integraal gemeentelijk gezondheidsbeleid. Welke andere beleidsterreinen, behalve ‘zorg’ heb je nodig om de gezondheid van je bevolking te bevorderen? 2. Wat zijn interventies die er voor zorgen dat de gezondheid van de bevolking bevorderd wordt? Welke interventies werken en hoe wordt dat gemeten? 3. De Volksgezondheid Toekomstverkenning (VTV). De bestuurscommissie besluit: 1. Dat in het najaarsoverleg de thema’s 1 en 2 worden behandeld met een introductie waarin de beleidscyclus wordt geschetst, waarin de VTV een plek heeft. 2. Dat het najaarsoverleg plaatsvindt in de gemeente Beverwijk. 3. De GGD de opdracht te geven het najaarsoverleg te organiseren. Ter bespreking 8. Terugblik bestuur conferentie 24 september 2014 De heer Van de Velden reikt een eerste concept van een werkagenda uit, waarin de opbrengst van de dag een plek heeft gekregen. De bestuurders blikken terug op de dag en vinden dat deze als geslaagd kan worden gekwalificeerd. Het definitieve verslag volgt over circa twee weken. De acties zullen vervolgens in de beleidsagenda worden opgenomen. Wethouder Botter meldt een publicatie van het bureau AEF te hebben gelezen en beveelt het boekje “Ondersteund Stelsel” van harte aan. De heer Van de Velden zegt toe dat alle leden van de bestuurscommissie het betreffende boekje aangeboden krijgen. 9. Beleidsagenda BC PG&MZ De heer Van der Hoek merkt op dat het onderwerp verkenning regionalisering beleid en preventieactiviteiten kan worden gepland in het 4e kwartaal 2014. Met inachtneming van deze wijziging wordt de beleidsagenda voor kennisgeving aangenomen.
Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 5 van 6
Bestuurscommissie Publieke Gezondheid en Maatschappelijke Zorg
10. Portefeuilleverdeling leden BC PG&MZ De heer Van de Velden tekent aan dat het voorstel een verlengstuk is van het bestuur om aan de onderwerpen op de beleidsagenda een portefeuillehouder te koppelen. De bestuurscommissie besluit: In het verlengde van de al afgesproken portefeuilleverdeling, 1. De wethouders Horn en Kuiper te benoemen als portefeuillehouders Jeugdgezondheidszorg. 2. De wethouders Beentjes en Botter te benoemen als portefeuillehouders infectieziektebestrijding. 3. De wethouders Bluijs en Beentjes te benoemen als portefeuillehouders Technische Hygiënezorg. 4. De wethouders Botter en Bluijs te benoemen als portefeuillehouders epidemiologische onderzoek. 5. De wethouders Van der Hoek en Dorenbos te benoemen als portefeuillehouders gezondheidsbeleid en gezondheidsbevordering. 6. De wethouders Dorenbos en Kuiper te benoemen als portefeuillehouders medische milieukunde. 7. De wethouders Van der Hoek en Westerman te benoemen als portefeuillehouders maatschappelijke Zorg. 8. De wethouders Botter en Beentjes te benoemen als portefeuillehouders WMO in relatie tot Publieke Gezondheid. 9. Wethouder Baerveldt voor te dragen aan het AB als plaatsvervangend lid van de ALV van de RAV Kennemerland. 10. Wethouder Baerveldt voor te dragen als plaatsvervangend lid van de stuurgroep Veiligheidshuis. 11. Rondvraag en sluiting De voorzitter sluit, onder dankzegging voor ieder zijn inbreng, de vergadering. De BC PG&MZ heeft kennis genomen van: 1. Strategisch personeelsbeleidsplan VRK 2014-2018 2. Memo aan wethouder Dorenbos n.a.v. vraag over 2e contactmoment 3. Evaluatie contactmoment adolescenten 4. Vergaderschema 2015 5. Verdeling Portefeuilles bestuur Veiligheidsregio Kennemerland 2014-2018
Vastgesteld verslag BC PGMZ 29 september 2014 Pagina: 6 van 6