Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen
Verslag gemeenteraad 19/12/2011 20:02 – 21:05
1. Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer.
Tussenkomsten Jef Schoofs had wat huiswerk gemaakt en stelde bij het voorlezen van een gemeentelijk decreet dat het aanduiden van volmachtdragers niet moet gebeuren in een besloten vergadering. De mensen hebben immers ook recht om te weten wie er naar welke raad gaat. Frank ging deze zaak bekijken en als het zo was dan zou het kunnen dat die benoemingen in het openbaar gedeelte zouden gebeuren. Onze bedenkingen We zullen maar vooral niet beginnen denken dat het verkiezingsjaar er aankomt en dat openbaarheid ineens hoog in het vaandel wordt gedragen. Stemming 2. Budget 2012 (beleidsnota en financiële nota) van de gemeente. Goedkeuring.
De beleidsnota omschrijft het beleid dat de gemeente wil voeren in het jaar 2012. De financiële nota is hier de financiële weerslag van. Een aantal in het oog springende zaken zijn: · Fietspaden op Steenweg op Beerse (gesubsidieerd) · ICT: patchkast, mailserver, vervanging oude computers · Renovatie kinderclub kolonie (het vroegere OAC gebouw - ramen en deuren) · Uitbreiding persluchtlokaal brandweer · Aanpassing bewegwijzering voor algemeen nut · Plaatsing valbrekende tegels rond speeltuigen Qworzó · Vernieuwing van het dak van de manege · Heraanleg Wijntuinstraat, Jaak Mertensstraat en Hofeinde inclusief riolering Desondanks de zware investeringen blijft Merksplas een financieel gezonde gemeente. De opcentiemen op de onroerende voorheffing blijven gehandhaafd op 1100 en de personenbelasting blijft 6,5%. Onze bedenkingen Ondanks dat de meerderheid spreekt over een “financieel gezonde gemeente” toch een kleine kanttekening. Opgenomen lening ten bedrage van 3 643 015 €
1
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen Nog op te nemen lening: 1 405 000 € Totaal: 5 048 015€ Jaarlijkse aflossing van de schuld: 253 570€ Jaarlijkse te betalen intrest: 173 914€ Totale jaarlijkse kost: 427 484€
Evolutie van de schuld 2013 2014
Last per inwoner Saldo per inwoner
2015
5.048.015,00 €
4.794.445,00 €
4.502.451,00 €
4.195.475,00 €
50,12 €
56,04 €
55,75 €
53,85 €
562,07 €
523,54 €
482,24 €
441,75 €
Ook zien we dat er een vermindering is van het totale budget. Jammer genoeg kunnen we op dit moment niet zeggen door welke maatregelen deze vermindering gaat opgevangen worden. Tussenkomsten De burgemeester begon de bespreking van dit agendapunt met een uitleg van een aantal cijfers. Waar Jef Schoofs meteen op reageerde door te stellen dat de vraag die gesteld was voor uitleg te krijgen over deze cijfers door de bevoegde persoon. Wat dus niet het geval was. Door de verminderende belastingsinkomsten moet de begroting 2012 het met minder geld stellen. We zullen de volledige uitleg van de burgemeester besparen maar toch een kleine verduidelijking. Bezoldigingen stijgen fors, dit komt doordat 3 personeelsleden van AGEM overkomen naar de gemeentelijke diensten Merksplas krijgt een beroepsbrandweerman, 1 officier zal aangesteld worden Na deze uitleg was het bij de oppositie even onduidelijkheid wie het woord ging voeren maar Werner liet Jef de eer om van wal te mogen steken.
2
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen Bij de volgende punten van het investeringsluik had Jef opmerkingen en had Frank meteen antwoorden klaar Het verschil in budget tussen Bevrijdingsstraat (€6000) en Looiweg (€200000) Bevrijdingsstraat is het enkel het in orde brengen van de stoepen. Voor de Looiweg zijn de subsidies voor een rioleringsdossier in orde en daar gaat het dus om een volledige heraanleg. Wij hebben toch onze bedenkingen hoe men met 6000€ de stoepen dacht aan te leggen. Wat ook niet meteen duidelijk is over welke straten het allemaal gaat. Er zal in 2012 een nieuwe asfaltlaag komen in de Gildestraat De fietssuggestiestrook op het Lipseinde deze zal opnieuw aangeduid worden, dit is nodig maar waarom de eerste aanleg zo snel gesleten is blijkbaar niet de moeite om te achterhalen. Wij zijn van mening dat dit zeker achterhaald moet worden, het lijkt erop dat de eerste keer iets misgelopen was want dit zou niet zo snel mogen verdwijnen. Het dak van de manege komt nu ook weer terug Er zullen golfplaten gebruikt worden in plaats van steeldeck (geluid voor paarden). Jef vroeg zich ook af hoe het stond met het dossier van de fietspaden naar Koekhoven. Volgens Frank loopt dit dossier nog maar zijn zij niet de vertragende factor. Jef had blijkbaar zijn dossier goed voorbereid want nu kwam de uitgaven/inkomsten rubriek naar boven Een bepaalde rubriek (sorry … de micro’s) bevatte voor volgend jaar maar 13.000€ terwijl die dit jaar 125.000€ was. dit komt doordat vorig jaar de nutriënten van de boerderij van de kolonie werden meegeteld. Inkomsten sportplein en … dit zijn blijkbaar diverse inkomsten die onder deze noemer gegroepeerd wordt. Er komen nog kosten voor het parochiehuis naar boven, blijft dit zo? Wat zijn de plannen van het bestuur? dit zijn kosten die gemaakt worden voor instandhouding voor als er nog iets plaatsvindt. De plannen zouden in de loop van volgend jaar bekend gemaakt worden. Werkingskosten peuterspeelpunt in samenwerking met het OCMW kunnen mama’s met hun kindjes terecht in een gecontroleerde omgeving Nadat Jef door zijn vragen heenzat kon ook Werner van Baekel een vraagje stellen Het bedrag bij patrimonium lijkt aan de hoge kant maar dit komt doordat de onteigening langs de steenweg op Beerse voorzien was in 2011.
Stemming Blijkbaar waren de antwoorden die gegeven werden voldoende om met een simpele nee de begroting alsnog goed te keuren.
3
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 3. OCMW. Rekening 2010. Opmerkingen.
Elk jaar moet het OCMW zijn financieel overzicht van het afgelopen jaar opmaken. Dit wordt de OCMW-rekening genoemd. Deze OCMW-rekening 2010 (die vastgesteld werd op de OCMW-raad van 14 december) wordt voor opmerkingen voorgelegd aan de gemeenteraad. Zij omvat: · het jaarverslag 2010 · de jaarrekening per 31/12/2010 geconsolideerd · het financieel verslag over de jaarrekening per 31/12/2010 · de jaarrekening per 31/12/2010 per activiteitencentrum · de jaarrekening per 31/12/2010 wettelijke toelichtingen · de jaarrekening per 31/12/2010 schema van de financiële stromen Onze bedenkingen Na wat opzoekwerk komen we tot de volgende cijfers die ons OCMW typeren. Personeel: 7 gesco, 30 contractuelen en 6 benoemde Maaltijdbedeling in: 6548 Minder mobile centrale: 93607 km Dienstencheques: 10326 Bejaardewoningen en bejaardeflats: 26 woningen en 10 flats 23 seniorenflats Boekjaar 2010 wordt afgesloten met een globaal negatief resultaat van €-701.255,91 Kassaldo 2010: Eigen vermogen kapitaal: Schulden lange termijn: Schulden korte termijn:
144.568,26 euro 1.372.695,40 euro 2.730.608,25 euro 2.912.200,88 euro
Tussenkomsten Geen reacties op deze rekeningen vanuit de oppositie Stemming Het bekende heen en weer gekijk deed dit agendapunt ook als aangenomen beschouwen.
4
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 4. OCMW. Meerjarenplanning 2012-2014, budget 2012 en beleidsnota 2012. Goedkeuring.
De meerjarenplanning 2012-2014 en het budget 2012 zijn opgemaakt volgens de bepalingen van de nieuwe beleids- en beheerscyclus, waarin OCMW Merksplas als piloot is ingestapt met ingang vanaf 1 januari 2012. Als prioritaire doelstelling (beleidsdoelstelling) tijdens de periode 2012-2014 wordt de realisatie van het sociaal huis voorgesteld, gekoppeld aan volgende actieplannen: ·
· · ·
Sociaal huis – verbouwing en uitbreiding: Deze investering wordt geraamd op een kostprijs van 1.075.392 euro in 2012 en 239.375 euro in 2013. Dit zal worden gefinancierd via een lening. Tijdelijke huisvesting OCMW: Hiervoor wordt een budget voorzien van 20.000 euro in 2012. Invulling van het concept sociaal huis: Hiervoor wordt een budget voorzien van 15.000 euro in 2013. Werking van het sociaal huis
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd de meerjarenplanning 2012-2014 alsook het budget 2012 vast te stellen met volgend financieel resultaat:
Budgettair resultaat Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge
2012
2013
2014
151,71
1836,49
8744,55
404.902,06
487.087,51
495.832,06
23.956,00
26.212,15
8.744,55
Onze bedenkingen Het lijkt ons een kleine marge die genomen wordt in het budget. De kleinste wijziging in inkomsten of uitgaven zal een negatief resultaat geven. Tussenkomsten Geen reacties Stemming Zonder woorden werd dit goedgekeurd
5
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 5. Belasting op kampeerterreinen en kampeerverblijven – dienstjaar 2012.
Er wordt een taks geheven van 116,85 euro per kampeerperceel voor de periode van 1 januari 2012 t.e.m. 31 december 2013. Dit is het zelfde bedrag als vorig jaar, maar wel aangepast aan de index. De gemeenteraad wordt gevraagd deze belasting op kampeerterreinen en kampeerverblijven goed te keuren. Onze bedenkingen Misschien een typefout maar blijkbaar wordt dit bedrag voor 2 jaar vastgelegd. Tussenkomsten Geen enkele reactie, ook niet op de datum Stemming CD&V keurde dit niet goed, Groen onthield zich bij de stemming. 6. Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum ’t Hofeind. Statutenwijziging. Goedkeuring.
Op de gemeenteraad van 21 november 2011 is de overdracht van de lening voor het onroerend goed van Sportcentrum ‘t Hofeind van de gemeente naar het Autonoom Gemeente Bedrijf (AGB) goedgekeurd. Hierdoor is het maatschappelijk kapitaal van het AGB verminderd. Dit bedrag moet gewijzigd worden in de statuten van AGB Sportcentrum ‘t Hofeind. De gemeenteraad wordt gevraagd deze statutenwijziging goed te keuren. Onze bedenkingen Normale procedure die moet gevolgd worden dus geen opmerkingen. Tussenkomsten Geen Stemming Geen 7. Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum ’t Hofeind. Rekening 2010. Kennisname. De gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekening 2010 van Autonoom Gemeente Bedrijf Sportcentrum ‘t Hofeind goed te keuren. Onze bedenkingen We hebben niet genoeg informatie over dit dossier om een gegronde mening te geven. Tussenkomsten Geen enkele reactie op de oppositiebanken Stemming
6
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 8. Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum ’t Hofeind. Ondernemingsplan 2012. Kennisname.
De raad van bestuur van AGB Sportcentrum ‘t Hofeind stelt elk jaar een ondernemingsplan op dat de doelstellingen en strategie van het AGB voor 2012 vastlegt. Twee in het oog springende punten zijn: · De aanleg van een inline skateparcours (bewegwijzering naar analogie met het fietsknooppuntennetwerk) · De bouw van een overdekte touwtrekkersruimte. De uitvoering gebeurt door de Berketrekkers, met ondersteuning van de gemeente en met Europese Leader subsidies. De gemeenteraad wordt gevraagd het ondernemingsplan 2012 van AGB Sportcentrum ‘t Hofeind goed te keuren. Onze bedenkingen We hebben niet genoeg informatie over dit dossier om een gegronde mening te geven. Tussenkomsten Geen enkele reactie op de oppositiebanken Stemming
9. AGEM. Verlenen volmacht om notariële aktes te onderschrijven in kader van uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing de dato 18 oktober 2010 houdende inbreng van de gemeente Merksplas in AGEM van het elektriciteitsnet tegen vergoeding en bij schuldvordering.
Op de gemeenteraad van 18 oktober 2010 werd beslist het elektriciteitsnet van de gemeente Merksplas over te brengen naar AGEM (tegen vergoeding en bij schuldvordering). Om deze per 1 januari 2012 over te dragen naar IVEG, moet er door een notaris een officiële akte worden opgemaakt (voor de onroerende goederen, zoals bijvoorbeeld de elektriciteitscabines). De gemeenteraad wordt gevraagd om leden van het gemeentebestuur volmacht te verlenen om deze akte te onderschrijven. Onze bedenkingen Normale procedure wat toelaat om de verkoop te regelen dus geen problemen hiermee. Tussenkomsten Geen Stemming Geen stemming dus bij geknik unaniem aangenomen.
7
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen
10.AGEM. Bekrachtiging van de overdracht van algemeenheid tussen AGEM en IVEG overeenkomstig artikel 760, §§ 1 en 2 W. Venn.
Alle praktische afspraken over de overdracht van AGEM aan IVEG staan in detail uitgewerkt in deze overeenkomst tussen AGEM en IVEG. Deze overeenkomst ligt ter goedkeuring op de raad van bestuur van AGEM op 15 december. De gemeenteraad wordt gevraagd deze te bekrachtigen. Onze bedenkingen We kennen niet alle details door het ontbreken van een volledig dossier. Tussenkomsten De burgemeester begon met te stellen dat er verwikkelingen waren bij het dossier. Met name de vergoedingen voor de WKK certificaten die betaald moeten worden door de netbeheerder. Groot probleem is dat (als we het goed verstaan hebben) Merksplas zorgt voor 9.9% van de Vlaamse WKK certificaten terwijl we maar 0.1% van het ganse vlaamse verbruik hebben. De kosten die de netwerkbeheerder moet verdelen over het totale verbruik op zijn net is dus veel te hoog wat het niet rendabel kan maken. Daarom dat IVEG de verkoop enkel zal valideren als de “solidarisering” ook wordt ingesteld voor de WKK en niet enkel voor de groene stroom certificaten. De overheidsdiensten van CREG zijn ingeschakeld en op dit moment ziet het er naar uit dat die solidarisering er toch van gaat komen. Vraag van Hans Geerts over het effect van de aankoop van die certifiaten door de netbeheerder. Frank bevestigde dat op dit moment de netbeheerders hier zwaar verlies op maken door de lage prijs van de certificaten op de markt. Die netbeheerder zal dus niets anders kunnen dan deze kosten door te rekenen aan de klanten. Hans stelde dan dat de WKK producenten hun vergoedingen krijgen die uiteindelijk betaald worden door de gewone eindgebruiker. Daar kunnen wij hem volledig in volgen. Hans vroeg zich af wat er zou gebeuren als de solidarisering zou worden ingesteld. Zou AGEM dan nog op zichzelf leefbaar zijn? Volgens Frank niet omdat de solidarisering werkt met een grens die al lang bereikt is. De kosten van de certificaten zou dan nog altijd hoger zijn dat de jaaromzet van de onderneming AGEM en dus voor een serieus liquiditeitsprobleem zorgen. Stemming
8
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 11. AGEM. Overeenkomst tussen de gemeente Merksplas en IVEG in het kader van de overdracht van een algemeenheid door AGEM aan IVEG. Goedkeuring.
Zie agendapunt 10. Idem dito voor de overeenkomst tussen de gemeente Merksplas en IVEG. De gemeenteraad wordt gevraagd deze overeenkomst goed te keuren. Onze bedenkingen Bij het openen van de zitten bleek dat de gemeenteraadsleden plots beschikten over nieuwe documenten. Die zullen goed bekeken zijn zodat dit punt goedgekeurd kon worden. Tussenkomsten Geen Stemming Uiteraard niet dus punt aangenomen. 12. Toetreding door de gemeente Merksplas tot de opdrachthoudende vereniging IVEG met ingang van 1 januari 2012. Goedkeuring.
Door de overdracht van AGEM aan IVEG wordt Merksplas aandeelhouder in IVEG (de inbreng van de installaties wordt geruild tegen aandelen). De gemeenteraad wordt gevraagd deze toetreding van Merksplas tot de opdrachthoudende vereniging IVEG vanaf 1 januari 2012 goed te keuren. Onze bedenkingen Het volledige dossier is niet tot bij ons geraakt dus kunnen wij ook geen commentaar leveren op dit toch wel zeer belangrijk punt. Tussenkomsten Geen Stemming Uiteraard niet dus punt aangenomen.
9
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 13. Personeel. Wijziging personeelskader nav overdracht personeel AGEM. Goedkeuring.
Zie agendapunt 9-10-11. In de rechtspositieregeling staat dat de gemeente het personeel van AGEM kan overnemen met behoud van alle verworven rechten. Diegenen die beslissen om niet mee over te gaan naar IVEG, kunnen terecht bij het gemeentebestuur. Hiervoor moet het personeelskader aangevuld worden met de huidige personeelsleden van AGEM. De gemeenteraad wordt gevraagd dit uitgebreid personeelskader goed te keuren. Onze bedenkingen Tussenkomsten Er gaan 3 personen bij de gemeente aan de slag. Bij de ontvanger, personeelsdienst en de bouwdienst. 5 andere hebben nu verlof zonder wedde en worden tewerkgesteld bij IVEG. Na 2 jaar moeten ze beslissen of ze definitief de overstap maken naar IVEG of terug naar de gemeente willen komen. Stemming Het gekende geknik … 14. Kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen. Rekening 2010. Advies.
Een aantal investeringsuitgaven (droogmaken en herbepleisteren van stukken muren, vernieuwen ramen en schilderen van de kerk) werden verschoven naar 2011. De uitgaven worden dus ook naar 2011 doorgeschoven. De aflossingen en interesten van de lening verschuiven naar 2012. De gemeenteraad wordt gevraagd de rekening 2010 van de Kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen te adviseren. Onze bedenkingen Tussenkomsten Geen Stemming Het gekende geknik …
10
Verslag Gemeenteraad Koen Verheyen 15. Kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen. Budgetwijziging 2011. Aktename.
De kerkfabriek maakt elk jaar een begroting voor het volgende jaar. Het gebeurt dat er bijsturingen moeten gebeuren via een budgetwijziging: Door een fout in de gebruikte software van Religiosoft waren een aantal waarden fout gegenereerd en in deze budgetwijziging rechtgezet. De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van deze budgetwijzing van de kerkfabriek Sint Willibrordus. Onze bedenkingen Tussenkomsten Stemming Het gekende geknik … 16. Kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen. Budget 2012. Aktename.
De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2012 van de kerkfabriek Sint Rumoldus Zondereigen. Het droog maken van de muren en vernieuwen van de ramen, herbepleisteren en schilderen van de kerk is verschoven van budget 2011 naar budget 2012. Onze bedenkingen Tussenkomsten Stemming
17. Rondvraag.
A) Hans Geerts haalde aan dat er bij de verkoop van de industriegronden regels waren opgelegd rond bouw en exploitatie binnen de 3 jaar. Blijkbaar is er bij 1 onderneming nog geen activiteit. Volgens Hans moeten de bedrijven een duwtje in de rug krijgen om over te gaan tot echte activiteiten die iets bijdragen aan de werkgelegenheid in Merksplas. B) Jef Schoofs vroeg zich nog af wat er nog gebeurd was met de resultaten van de doorlichting door een commissie van de VVSG. Volgens Frank was hier nog niets van binnengekomen en zouden ze op de hoogte gehouden worden. C) Jef had ook nog altijd geen verkeerssluis gezien in de Langstraat. Dit zou dan weer het gevolg zijn van het uitstel omwille van een grondtransport. Logischerwijs stelde Jef dan dat dit ook toch wel door traktoren zou gebeuren. D) Jef vroeg ook nog naar de werken op de Kolonie waar op een bord staat “aanvang 02/11/2011”. Zoals inmiddels bekend is het dossier goedgekeurd en zijn de nodige fondsen toegekend.
11
