VERSLAG
GEMEENTERAAD ZITTING VAN 23 APRIL 2013
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van De Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van den Weghe, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Raadslid Henk Heyerick is verontschuldigd. De agenda wordt aangevangen.
---------------------------------------
OPENBARE ZITTING Agendapunt nr. 1: GOEDKEUREN VERSLAG VERGADERING VAN 26 MAART 2013.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 februari 2007 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van 26 maart 2013 worden goedgekeurd.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 2: AANKOPEN PERCELEN GROND GEKEND TEN KADASTER ZULTE 2° AFDELING OLSENE SIE B DEEL NRS. 976/A, 974/R, 954/A, 980/A EN 979 GROOT VOLGENS OPMETING RESPECTIEVELIJK 382,00 M², 427,00 M², 4,00 M², 288,00 M² EN 483,00 M² VOOR HET AANLEGGEN VAN EEN FIETSPAD IN DE KARREWEG IN HET KADER VAN HET MASTERPLAN VOOR HET BEDRIJVENTERREIN ZAUBEEK EN GOEDKEUREN BEËINDIGING PACHTOVEREENKOMSTEN 1
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad de dato 28 februari 2008 voor het opmaken van een masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek; Gelet op de collegebeslissing de dato 30 juni 2008 waarbij Veneco², Port Arthurlaan 11 te 9000 Gent aangesteld werd voor het opmaken van een masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek; Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad de dato 21 augustus 2008 voor: 1. de eventuele aankoop van gronden op de hoek van de Karreweg met de Oudenaardestraat voor het aanleggen van een fietspad in het kader van het masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek; 2. het aanstellen van een ontwerper voor het opmaken van de eventuele grondinnemingsdossiers; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 augustus 2010 waarbij de gemeente Zulte aan Veneco² machtiging tot onteigening verleend voor de percelen opgenomen in het onteigeningsplan, opgemaakt door Arcadis; Overwegende dat het onteigeningsplan “fietspad bedrijventerrein Zaubeek te Zulte en Kruishoutem” voorlopig aangenomen werd door de raad van bestuur van Veneco² in zitting van 15 maart 2011; Overwegende dat een openbaar onderzoek werd gehouden van 11 april 2011 tot 2 mei 2011; Overwegende dat bovenvermeld onteigeningsplan definitief aangenomen werd door de raad van bestuur van Veneco² op 10 mei 2011; Gelet op het ministerieel besluit de dato 4 oktober 2011 waarbij door de Vlaamse minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur, inburgering, toerisme en Vlaamse rand aan de dienstverlenende vereniging Veneco² machtiging tot onteigening wordt verleend met toepassing van de spoedprocedure van onroerende goederen gelegen in Kruishoutem en Zulte voor de aanleg van een fietspad voor het bedrijventerrein “Zaubeek”; Overwegende dat uit de voorgebrachte grondinnemingsplannen en de tabel der grondinnemingen blijkt dat er: 1.112,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 981/a, eigendom van Vennootschap Nollens, J. Huyslaan 5, 8790 Waregem; 288,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 980/a, eigendom van de heer Tant Wilfried, Groeneweg 19, 9870 Zulte; 483,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 979, eigendom van de heer Tant Wilfried, Groeneweg 19, 9870 Zulte; 258,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 978/h, eigendom van de heer en mevrouw Vervaeck Julien-Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte; 32,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 985/b, eigendom van de heer en mevrouw Vervaeck Julien-Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte; 26,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 978/k, eigendom van de heer en mevrouw Vancaester Davy-Buyle Erika, Karreweg 73, 9870 Zulte; 137,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afde-ling sie B nr. 977/a, eigendom van mevrouw Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte;
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
382,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 976/a, eigendom van de heer en mevrouw Naessens-Vanoverbeke Andreas, Karreweg 133, 9770 Kruishoutem; 427,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 974/r, eigendom van de heer en mevrouw Naessens-Vanoverbeke Andreas, Karreweg 133, 9770 Kruishoutem; 128,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 973/b, eigendom van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem; 82,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 971/a, eigendom van Vennootschap Ter Dos, Dosweg 17, 9800 Deinze; 72,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 956/a, eigendom van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem; 208,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 955/g, eigendom van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem; 4,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 954/a, eigendom van de heer en mevrouw Naessens-Vanoverbeke Andreas, Karreweg 133, 9770 Kruishoutem; 23,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 952/s, eigendom van mevrouw Van Praet Solange, Karreweg 79, 9870 Zulte; 27,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 952/r, eigendom van mevrouw Van Praet Solange, Karreweg 79, 9870 Zulte; 55,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 950/h, eigendom van de heer en mevrouw Van Heuverswijn Henk-Cocquyt Katrien, Karreweg 81, 9870 Zulte; 37,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 951/v, eigendom van de heer en mevrouw Vandeputte Raphael-Timmerman Godelieve, Karreweg 81a, 9870 Zulte; 41,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 951/w, eigendom van de heer en mevrouw Vandeputte Jan-Cnockaert Ann, Karreweg 83, 9870 Zulte; 5,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 949/c, eigendom van mevrouw Van Thuyne Elza, Oudenaardestraat 166, 9870 Zulte; 71,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 949/b, eigendom van de heer Van Thuyne Leopold, Waalstraat 21, 9870 Zulte; 66,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 948/a, eigendom van de heer Van Thuyne Fernand, Kruishoutemstraat 19, 9870 Zulte (vruchtgebruik) en de heer en mevrouw Van Thuyne Johan-Dhaenens Nicole, Houtstraat 27, 8720 Dentergem (blote eigendom); 12,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 947/m, eigendom van Gaselwest, Pres. Kennedypark 12, 8500 Kortrijk; 82,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 2° afdeling sie B nr. 947/r, eigendom van Vennootschap Mumax, Oudenaardestraat 207, 9870 Zulte; 12,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 1° afdeling sie C nr. 372/e, eigendom van Vennootschap Patris, Oude Weg 237, 9870 Zulte; 465,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 1° afdeling sie C nr. 456/c/ex, eigendom van Vennootschap TNT Real Estate International, Costerweg 14, 4101 AJ Culemborg (Nederland); 5,21 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte, 1° afdeling sie C nr. 456/c/ex, eigendom van Gaselwest, Pres. Kennedypark 12, 8500 Kortrijk;
Gelet op het schattingsverslag de dato 25 juli 2010 opgemaakt door de ontvanger der registratie te Deinze waaruit blijkt dat de verkoopwaarde voor de stukken grond in agrarisch gebied vastgesteld wordt op 3,15 EUR/m² (innemingen 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 20, 21, 22 en 23), de verkoopwaarde voor inneming 1 wordt vastgesteld op 5,00 EUR/m², de verkoopwaarde voor industriegrond wordt vastgesteld op 70,00 EUR/m² (inneming 25) en de verkoopwaarde voor bouwgrond (= voortuinstroken van woningen) wordt vastgesteld op 90,00 EUR/m² (innemingen 6, 15, 16, 17, 18, 19 en 24);
3
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 30 augustus 2012 waarbij de aankoop van volgende percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte goedgekeurd werd: 2° afdeling sie B deel: - nr. 978/k, groot volgens meting 26,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Vancaester Davy-Buyle Erika, Karreweg 73, 9870 Zulte voor de som van 2.913,30 EUR; - nr. 973/b, groot volgens meting 128,00 m² aan te kopen van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem voor de som van 501,98 EUR; - nr. 971/a, groot volgens meting 82,00 m² aan te kopen van Vennootschap Ter Dos, Dosweg 17, 9800 Deinze voor de som van 321,58 EUR; - nr. 956/a, groot volgens meting 72,00 m² aan te kopen van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem voor de som van 282,37 EUR; - nr. 955/g, groot volgens meting 208,00 m² aan te kopen van Vennootschap Imdeco, Vijfseweg 224, 8793 Waregem voor de som van 815,72 EUR; - nr. 950/h, groot volgens meting 55,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Van Heuverswijn Henk-Cocquyt Katrien, Karreweg 81, 9870 Zulte voor de som van 6.162,75 EUR; - nr. 951/v, groot volgens meting 37,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Vandeputte Raphael-Timmerman Godelieve, Karreweg 81a, 9870 Zulte voor de som van 4.145,85 EUR; - nr. 951/w, groot volgens meting 41,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Vandeputte Jan-Cnockaert Ann, Karreweg 83, 9870 Zulte voor de som van 4.594,05 EUR; - nr. 949/c, groot volgens meting 5,00 m² aan te kopen van mevrouw Van Thuyne Elza, Oudenaardestraat 166, 9870 Zulte voor de som van 19,61 EUR; - nr. 949/b, groot volgens meting 71,00 m² aan te kopen van de heer Van Thuyne Leopold, Waalstraat 21, 9870 Zulte voor de som van 278,44 EUR; - nr. 948/a, groot volgens meting 66,00 m² aan te kopen van de heer Van Thuyne Fernand, Kruishoutemstraat 19, 9870 Zulte (vruchtgebruik) en de heer en mevrouw Van Thuyne Johan-Dhaenens Nicole, Houtstraat 27, 8720 Dentergem (blote eigendom) voor de som van 258,84 EUR; - nr. 947/m, groot volgens meting 12,00 m² aan te kopen van Gaselwest, Pres. Kennedy-park 12, 8500 Kortrijk voor de som van 47,06 EUR; 1° afdeling sie C deel - nr. 372/e, groot volgens meting 12,00 m² aan te kopen van Vennootschap Patris, Oude Weg 237, 9870 Zulte voor de som van 1.045,80 EUR; - nr. 456/c/ex, groot volgens meting 465,00 m² aan te kopen van Vennootschap TNT Real Estate International, Costerweg 14, 4101 AJ Culemborg (Nederland) gratis; - nr. 456/c/ex, groot volgens meting 5,21 m² aan te kopen van Gaselwest, Pres. Kennedypark 12, 8500 Kortrijk voor de som van 454,05 EUR; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 20 december 2012 betreffende: - de gratis grondafstand van een perceel grond gekend ten kadaster Zulte 2° afdeling Olsene sie B deel nr. 981/a groot volgens opmeting 437,00 m² voor het aanleggen van een fietspad in de Karreweg in het kader van het masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek; - het verlenen van een concessie voor een deel van het openbaar domein langsheen de Karreweg ter realisatie van een parkeervoorziening ten behoeve van het bedrijf Nollens in ruil voor een concessie van een perceel voor aanleg van een bos; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 29 januari 2013 waarbij de aankoop van volgende percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte goedgekeurd werd: 2° afdeling sie B deel: - nr. 952/s, groot volgens meting 23,00 m² aan te kopen van mevrouw Solange Van Praet, Karreweg 79, 9870 Zulte voor de som van 2.577,15 EUR; - nr. 952/r, groot volgens meting 27,00 m² aan te kopen van mevrouw Solange Van Praet, Karreweg 79, 9870 Zulte voor de som van 3.025,35 EUR; - nr. 947/r, groot volgens meting 82,00 m² aan te kopen van Mumax nv, Bunderstraat 10, 9770 Kruishoutem gratis; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 februari 2013 waarbij de aankoop van volgende percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte, goedgekeurd werd: 2° afdeling sie B deel: 4
-
nr. 978/h, groot volgens meting 258,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Vervaeck Julien-Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte voor de som van 1.011,81 EUR; nr. 985/b, groot volgens meting 32,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Vervaeck Julien-Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte voor de som van 125,50 EUR; nr. 977/a, groot volgens meting 137,00 m² aan te kopen van mevrouw Naessens Maria, Vossenholstraat 3, 9870 Zulte voor de som van 537,28 EUR;
Overwegende dat de onderhandelingen gevoerd met: - de heer Naessens Christiaan, Houtstraat 84, 9870 Zulte en - de heer en mevrouw Tant Wilfried-De Smet Denise, Groeneweg 19, 9870 Zulte, geresulteerd hebben in een akkoord; Gelet op de eenzijdige verkoopbeloftes ondertekend door bovenvermelde personen; Overwegende dat deze onroerende goederen kunnen aangekocht worden voor de prijs van: - 1.203,30 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 976/a; - 1.345,05 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 974/r; - 12,60 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 954/a; - 907,20 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 980/a; - 1.521,45 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 979, onder de voorwaarden opgesomd in de ontwerpen van authentieke akte gevoegd bij onderhavige beslissing; Overwegende dat bedoelde aankopen van openbaar nut zijn; Overwegende dat de gemeente zal instaan voor het verplaatsen of aanpassen van afsluitingen, hagen, beplantingen voorafgaandelijk aan de werken; Gelet op de hypothecaire getuigschriften nopens deze gronden; Overwegende dat de percelen 977/a, 978/h en 985/b gebruikt worden door de landbouwers Vervaeck Julien-Naessens Maria, wonende Vossenholstraat 3, 9870 Zulte; Overwegende dat de percelen 976/a, 974/r en 954/a gebruikt worden door landbouwer Naessens Christiaan, wonende Houtstraat 84, 9870 Zulte; Overwegende dat de percelen 980/a en 979 gebruikt worden door landbouwer Tant Wilfried, wonende Groeneweg 19, 9870 Zulte; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen met deze landbouwers onderhandeld heeft en tot een onderling akkoord gekomen is om een einde te maken aan de lopende pachtovereenkomsten, overeenkomstig artikel 14 van de pachtwet; Gelet op de eenzijdige akkoorden in verband met de regeling van de prijzij ondertekend door respectievelijk Vervaeck Julien-Naessens Maria, Naessens Christiaan en Tant Wilfried op 19 en 20 maart 2013, waarbij zij zich akkoord verklaren met een prijzijvergoeding van 0,50 EUR/m², hetzij voor: - 137,00 m² een vergoeding van 68,50 EUR; - 258,00 m² een vergoeding van 129,00 EUR; - 32,00 m² een vergoeding van 16,00 EUR; - 382,00 m² een vergoeding van 191,00 EUR; - 427,00 m² een vergoeding van 213,50 EUR; - 4,00 m² een vergoeding van 2,00 EUR; - 288,00 m² een vergoeding van 144,00 EUR; - 483,00 m² een vergoeding van 241,50 EUR;
5
Gelet op de bij onderhavige beslissing gevoegde ontwerpen van authentieke akten tot vaststelling van de beëindiging in onderlinge toestemming van een pachtovereenkomst; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 161, 2° van het Wetboek der Registratie, Hypotheek en Griffierechten; Gelet op het krediet dat voorzien is in het budget van 2013, op artikel 421/711-60 van de buitengewone dienst; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst de dato 31 mei 2010 ondertekend door het gemeentebestuur van Kruishoutem, Zulte, door stad Waregem en door Veneco²; Overwegende dat in deze overeenkomst bepaalde afspraken gemaakt werden o.a. naar financiering toe, meer bepaald: “Tussen de gemeenten Zulte en Kruishoutem en de stad Waregem zijn afspraken gemaakt inzake de kostenverdeling: infrastructuurwerken zijn principieel ten laste van de gemeente/stad op wiens grondgebied deze werken uitgevoerd worden met uitzondering van: - het gedeelte van de Karreweg vanaf de Olsensesteenweg/Oudenaardestraat tot net voor het bedrijf Nollens: hier worden de kosten 50-50 verdeeld tussen Zulte en Kruishoutem; - in de Leenstraat worden de kosten 50-50 verdeeld tussen Zulte en Waregem”; Overwegende dat een deel van de onteigeningskosten dus eveneens moeten doorgerekend worden aan de gemeente Kruishoutem; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte 2° afdeling sie B deel - nr. 976/a, groot volgens meting 382,00 m² aan te kopen van de heer Naessens Christiaan, Houtstraat 84, 9870 Zulte; - nr. 974/r, groot volgens meting 427,00 m² aan te kopen van de heer Naessens Christiaan, Houtstraat 84, 9870 Zulte; - nr. 954/a, groot volgens meting 4,00 m² aan te kopen van de heer Naessens Christiaan, Houtstraat 84, 9870 Zulte; - nr. 980/a, groot volgens meting 288,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Tant Wilfried-De Smet Denise, Groeneweg 19, 9870 Zulte; - nr. 979, groot volgens meting 483,00 m² aan te kopen van de heer en mevrouw Tant Wilfried-De Smet Denise, Groeneweg 19, 9870 Zulte. Artikel 2: Deze onroerende goederen aan te kopen voor de prijs van respectievelijk: - 1.203,30 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 976/a; - 1.345,05 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 974/r; 6
- 12,60 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 954/a; - 907,20 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 980/a; - 1.521,45 EUR te verhogen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5 % voor perceel 979, onder de voorwaarden opgesomd in de authentieke akten, gevoegd bij onderhavige beslissing. Artikel 3: De pachtovereenkomsten met: - de heer en mevrouw Vervaeck Julien-Naessens Maria, wonende Vossenholstraat 3, 9870 Zulte; - de heer Naessens Christiaan, wonende Houtstraat 84, 9870 Zulte; - de heer Tant Wilfried, wonende Groeneweg 19, 9870 Zulte, voor gronden gelegen te Zulte, langs de Karreweg, gekend ten kadaster Zulte 2° afdeling sie B: - nrs. 977/a, 978/h en 985/b met een oppervlakte van respectievelijk 137,00 m², 258,00 m² en 32,00 m²; - nrs. 976/a, 974/r en 954/a met een oppervlakte van respectievelijk 382,00 m², 427,00 m² en 4,00 m²; - nrs. 980/a en 979 met een oppervlakte van respectievelijk 288,00 m² en 483,00 m², te beëindigen, volgens de voorwaarden opgesomd in de akten tot vaststelling van de beëindiging in onderlinge toestemming van de pachtovereenkomst, gevoegd bij onderhavige beslissing. De pachtovereenkomsten te beëindigen mits het betalen van - 68,50 EUR voor perceel 977/a - 129,00 EUR voor perceel 978/h - 16,00 EUR voor perceel 985/b - 191,00 EUR voor perceel 976/a - 213,50 EUR voor perceel 974/r - 2,00 EUR voor perceel 954/a - 144,00 EUR voor perceel 980/a - 241,50 EUR voor perceel 979. De akten tot vaststelling van de beëindiging in onderlinge toestemming van de pachtovereenkomsten wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 4: De gemeente zal de in artikel 1 vermelde goederen aankopen om ze een bestemming van openbaar nut te geven, nl. voor het aanleggen van een fietspad in het kader van het masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek. Artikel 5: De gemeente zal instaan voor het verplaatsen of aanpassen van afsluitingen, hagen, beplantingen voorafgaandelijk aan de werken. Artikel 6: De kredieten voor de aankoop en de aktekosten en de financiering ervan zijn voorzien in het budget 2013 onder artikel 421/711-60 der uitgaven. Een deel van de onteigenings-kosten zullen doorgerekend worden aan de gemeente Kruishoutem (cfr. artikel 3 punt 3.2. van de samenwerkingsovereenkomst de dato 31 mei 2010). Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 8: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 3: DBFM VLAAMSE SPORTFACILITATOR: BOUWEN VAN EEN EENVOUDIGE SPORTHAL GOEDKEURING BIJKOMENDE WERKEN 2
DE GEMEENTERAAD
7
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2012 houdende de goedkeuring en ondertekening van de DBFM-overeenkomst met betrekking tot de realisatie van een bijkomende eenvoudige sporthal aangebouwd aan de bestaande sporthal te Zulte via het Vlaams sportinfrastructuurplan, Gelet op de sluiting van de finale DBFM-overeenkomst Eenvoudige Sporthal van Zulte d.d. 8 mei 2012, met SPV, genaamd Sport In Vlaanderen nv, Herkenrodesingel 4b, 3500 Hasselt, voor een bruto beschikbaarheidsvergoeding van 67.172,00 euro per kwartaal gedurende dertig jaar, en een mijlpaalvergoeding van 115.000,00 euro excl. BTW, Overwegende dat de bouw van de sporthal (excl. financiering en onderhoud) 2.432.373 euro (excl. BTW) kost, Gelet op het bevel van aanvang d.d. 27 augustus 2012 in uitvoering van artikel 3.4 van de DBFM-overeenkomst, Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de voormelde DBFMovereenkomst “Eenvoudige Sporthallen Zulte” en Addendum; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2012 houdende de goedkeuring van de bijkomende werken 1 bij het bouwen van een eenvoudige sporthal via DBFM- Vlaamse Sportfacilitator ten bedrage van 78.124,06 EUR inclusief BTW; Overwegende dat er nog een aantal onvoorziene bijkomende werken nodig blijken : 1. electrisch deurslot op de inkomdeur (500,00 EUR exclusief BTW) i.f.v. de implementatie van een toegangscontrolesysteem; 2. werktablet schuifraam toezichtslokaal (850,00 EUR exclusief BTW) i.f.v. het voorzien van een balie met schrijfruimte aan de bezoekers- en toezichtszijde; 3. extra bedieningspaneel voor bediening verlichting in inkomhal (2.175,00 EUR exclusief BTW) i.f.v. het gebruik van de gemeentelijke sporthal zonder toezicht; 4. opdeling verwarmingskring kleedruimtes (1.675,00 EUR exclusief BTW) i.f.v. het drukken van de energiekosten; 5. extra (3 dubbele) stopcontacten voor de polyvalente zaal (500,00 EUR exclusief BTW) i.f.v. het multifunctioneel gebruik: dansles, fietstraining op rollen, e.a. Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat hiertoe het noodzakelijk was om bijkomende werken uit te voeren met als totale geraamde kost:
Totaal excl. btw Btw TOTAAL
= 5.700,00 EUR + 1.197,00 EUR = 6.897,00 EUR
Overwegende dat voor deze bijkomende werken geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar de heer Ludwig Vanluchene gunstig advies ver-leende onder voorbehoud van detailcontrole van de eenheidsprijzen, de hoeveelheden en de toegepaste winstmarge en de gebeurlijk verschuldigde erelonen op de bijkomende werken; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;
8
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 7 en 8; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het budget van 2013 onder het artikelnummer 764/722-60; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de bijkomende werken 2 voor de opdracht “Bouwen van een eenvoudige sporthal via DBFM-overeenkomst) voor het totaal geraamde bedrag van 5.700,00 EUR + 1.197,00 EUR (21% btw) = 6.897,00 EUR. Artikel 2: De bovenstaande kredieten voor deze bijkomende werken zijn voorzien in de begroting 2013 onder het artikelnummer 764/722-60. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 4: KAPITAALVERHOGING PUBLI-T FIGGA
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeentedecreet, meer in het bijzonder artikel 42; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de financieringsvereniging Figga;
9
Gelet op het feit dat Figga op verzoek en voor rekening van de gemeente aandeelhouder is van Publi-T, de holding die instaat voor de Belgische en publieke verankering van de transportnetbeheerder voor elektriciteit Elia; Gelet op de aangetekende brief van 23 januari 2013 van Figga; Overwegende dat Publi-T Figga uitnodigt om in te tekenen op een kapitaalverhoging; Overwegende dat de gemeenten de kans hebben FIGGA te verzoeken voor hun rekening bijkomende aandelen Publi-T te verwerven en dit in verhouding tot hun huidig aandeel in deze participatie; Overwegende dat deze proportionele investeringen voor alle gemeenten voor zover mogelijk gefinancierd worden met bij FIGGA beschikbare middelen; Overwegende dat door de gemeenten geen middelen moeten worden gestort en de voor 2013 vooropgestelde dividenden behouden blijven; Overwegende dat deze kapitaalverhoging dient voor de financiering van de overname van de aandelen in Publi-T van de Gemeentelijke Holding aan nominale waarde; Overwegende dat met de investeringen van Publi-T in Elia belangrijke strategische doelstellingen worden bereikt; Overwegende dat de opbrengsten uit deze kapitaalverhoging, door de lage overnameprijs, geraamd worden op 7%; Gelet op de motiveringsnota die bij de oproepingsbrief is gevoegd; Gelet op het advies van de financieel beheerder; Gelet op de brief d.d. 29 maart 2013 waarbij FIGGA bevestigt dat er in de schoot van FIGGA voor ons bestuur voldoende middelen aanwezig zijn en de gevraagde borgstelling voor de kapitaalsverhoging van Publi-T niet absoluut noodzakelijk is; Overwegende dat de gemeente Zulte beslist om zich geen borg te stellen voor haar aandeel in de kapitaalsoperatie; Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en de bijhorende stukken; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om in te tekenen op de kapitaalverhoging onder de gestelde voorwaarden; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Figga te verzoeken om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 19.862 aandelen à € 324,58 voor een totaal bedrag van € 6.446.807,96 en kandidaat te zijn voor 19.862 aandelen toe te wijzen in een eventuele 2e ronde voor een bedrag van € 6.446.807,96. Deze bijkomende investering zal maximaal gefinancierd worden met eigen middelen van FIGGA. Artikel 2: Figga te verzoeken om voor rekening van de gemeente Zulte de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven voor een proportioneel toegewezen bedrag van € 106.405,17
10
euro. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer onmiddellijk kennis van te geven aan: Figga, p/a Intermixt Ravensteingalerij 4 b2, 1000 Brussel.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 5: RAPPORTERING DOOR DE FINANCIEEL BEHEERDER/ONTVANGER OVER HET DEBITEURENBEHEER.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het artikel 94 van het gemeentedecreet waaruit blijkt dat de financieel beheerder/ontvanger in volle onafhankelijkheid instaat o.a. voor het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en hierover rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad; Zoals uit dit artikel kan opgemaakt worden, dient de financieel beheerder/ontvanger wel te rapporteren maar heeft de decreetgever niets bepaald omtrent de inhoud en de frequentie van deze verslaggeving. Dit rapport is dan ook louter een persoonlijke uitwerking van deze opdracht. Bedoeling is vanzelfsprekend in hoofdzaak onder meer aan te tonen dat een voldoende opvolging leidt tot het voldoende snel binnenkomen van dit deel van de gemeentelijke ontvangsten. Bemerk: Persoonlijke gegevens worden vanzelfsprekend in dit rapport niet opgenomen, zodat de rapportering eerder de grotere lijnen kan behandelen. Gelet op het rapport van de financieel beheerder: Hoofdstuk 1 : De fiscale ontvangsten A. Inleiding In het kader van dit rapport worden enkel de eigen, gemeentelijke belastingen opgenomen. De aanvullende belastingen, met name de personenbelasting wat het federaal niveau betreft, en de onroerende voorheffing en de verkeersbelasting (sedert 2011) wat het Vlaams niveau betreft, worden immers geïnd en doorgestort door de betreffende hogere overheden. Voor de opvolging, de snelheid van inning en de doorstorting van deze in bedrag, veel belangrijker inkomsten zijn wij dus afhankelijk van deze administraties. De laatste jaren is vooral de inning en doorstorting van de personenbelasting versneld met de (tijdelijke) gunstige gevolgen voor de gemeenterekening. Deze versnelling kan vanzelfsprekend niet onbeperkt verder doorgevoerd worden. Uit onderstaande cijfers kan afgeleid worden dat deze dan ook in 2012 nagenoeg tot een einde is gekomen. De versnelde groei van onze inkomsten via de personenbelasting van de laatste jaren zal zich dus vermoedelijk niet verder zetten. Belet ook zeker de grootteorde van de bedragen tegenover die van de gemeentelijke belastingen/retributies (zie verder).
Inkomsten 2011 gecentraliseerde belastingen-aandeel Zulte 11
040/37101 Onroerende voorheffing 040/37201 Personenbelasting 040/37301 Verkeersbelasting
Oorspronk.Begroting Rekening 2.152.299,00 2.282.917,96 3.548.174,51 4.197.458,59 247.449,64 220.204,07
Inkomsten 2012 gecentraliseerde belastingen-aandeel Zulte Oorspronk.Begroting Rekening 040/37101 Onroerende voorheffing 2.210.841,14 2.381.643,80 040/37201 Personenbelasting 3.739.122,90 3.874.500,55 040/37301 Verkeersbelasting 238.116,66 253.954,61
B. Gemeentelijke Belastingen In Tabel 1 : Algemeen overzicht van de belastingen volgens begrotingsfunctie (040), is te zien welke gemeentelijke “belastingen” momenteel in de begroting onder de functie “040” (=belastingen) vermeld worden. In de praktijk betreft het hier zowel eigenlijke belastingen (fiscale ontvangsten) als retributies (niet-fiscale ontvangsten). Deze laatste zitten daarnaast ook sterk verspreid over de gehele begroting over de verschillende functies. Zoals uit de bedragen kan opgemaakt worden, zijn hier eigenlijk maar een beperkt aantal belastingen van fundamentele invloed op de financiële toestand van de gemeente, met name de milieubelasting , de retributie op de afgifte van de huisvuilzakken en in mindere mate de afgifte van administratieve documenten (bevat enerzijds ook de identiteitskaarten, waarvan het grootste deel dient doorgestort aan de hogere overheid en die sterk evolueert naargelang de snelheid van afleveren van de identiteitskaarten (periodieke cyclus) –anderzijds sedert eind 2010 ook bundeling van kostprijs voor ongeveer alle eigen af te geven documenten i.v.m. vergunningen, onderzoeken, attesten, fotokopies enz. – vandaar “aanzienlijk gestegen” opbrengst). De andere belastingen hebben veelal eerder een sturende bedoeling. Zij zijn dus van minder of geen belang voor de financiële gezondheid van de gemeente maar trachten het gedrag van de burgers in positieve of negatieve zin te beïnvloeden. De invoering ervan dient evenwel minstens even weloverwogen te gebeuren als bij andere belastingen. Zij veroorzaken immers vaak een heleboel ongenoegen bij de bevolking en een heleboel werklast bij de administratie (oa. langdurige vervolgingsproblemen), zonder dat de effectiviteit altijd voldoende aantoonbaar is. De eigenlijke belastingen kennen daarnaast in deze context van snelheid en opvolging van inning, nog een belangrijke opdeling in contant- en kohierbelastingen. De contantbelastingen betreffen de belastingen waar de inning in principe direct gebeurt bij de aflevering van het document, de verrichting van de dienst enz.. Bij de meeste contantbelastingen, zoals het woord zegt, wordt in de praktijk de prestatie inderdaad geleverd terwijl de betaling ter plaatse gebeurt. Bvb. aflevering administratieve documenten – aflevering identiteitskaarten. Bij andere contantbelastingen kan de inning niet steeds gebeuren vooraleer het belastbaar feit zich voltrokken heeft. Deze contantbelastingen dienen dan ingekohierd te worden en worden dan volgens hetzelfde principe behandeld als de van oorsprong normale kohierbelastingen. Bvb. Belasting op het weghalen van zwerfvuil. De kohierbelastingen zijn de belastingen waar vooraf een lijst (het kohier) van de belastingsplichtigen met onder meer hun gegevens, het belastbaar feit en het belastbaar bedrag zijn opgenomen. Het college dient dit kohier uitvoerbaar te verklaren.
12
De belastingplichtige krijgt een aanslagbiljet, eventueel een eerste aanmaning, een aangetekende laatste aanmaning en wordt bij uiteindelijke niet-betaling verder vervolgd via gerechtsdeurwaarder. In de gemeente zijn uit praktische overwegingen en historisch gegroeid, ook tussenstadia tussen kohier- en contantbelastingen in voege : Bvb. Belasting op standplaats op markten : Abonnementshouders, in principe verplicht tot voorafgaande betaling, krijgen wel een aanslagbiljet. Losse standplaatsen worden van week tot week toegekend en zijn zuivere contantbelastingen (ter plaatse geïnd). De zogenaamde “Belasting op ophalen nijverheidsvuil” en de “Belasting op afgifte van huisvuilzakken” zijn in feite retributies (vergoedingen voor een geleverde dienst), hebben ook een reglement van een retributie en volgen dus de procedure voor de niet-fiscale ontvangsten. Dit houdt onder meer in dat ze soms contant geïnd worden maar ook soms per “factuur” (géén aanslagbiljet). De belasting op jacht- en wapenvergunningen betreft een doorstorting door de provinciale overheid van de bedragen geïnd voor de gemeente Zulte. C. Opvolging Bedoeling is om op termijn in de achtereenvolgende rapporten telkens een vijfjarige historiek van de evoluties weer te geven. (Belastingen verjaren in principe na vijf jaar) Bij het naast elkaar leggen van de verschillende rapporten kan dan de detailevolutie van elk kohier opgevolgd worden. Uit tabel 1 kan dus afgeleid worden wat het bedrag was, dat de verschillende eigen “belastingen” opgebracht hebben in 2008 (Rek Dj-4), 2009 (Rek Dj-3), 2010 (Rek DJ-2), 2011 (Rek.DJ-1) en 2012(Vergelijking Begroting Dj met definitieve Rek Dj). 2013 werd niet opgenomen gezien nog weinig inkohieringen plaatsvonden op datum van dit rapport. Daarnaast kan uit de eerste vier kolommen de,( vanzelfsprekend voorlopige zolang geen volledige inning/oninbaarstelling) toestand voor 2012 afgeleid worden, met name wat voorzien is (krediet), wat als recht geboekt is (def.recht-afgesloten op 31/12), wat oninbaar is en wat reeds effectief geïnd werd. Bij de contantbelastingen komt het definitief recht steeds overeen met het geïnd, bij de kohierbelastingen kan eventueel nog een deel te innen vallen. De totale opbrengst is dus historisch gezien licht stijgend. Anderzijds valt vooral de sterke terugval op in 2011 van de belasting op de afgifte van huisvuilzakken (van 270.600,75 EUR naar 229.250,00 EUR), die zich grotendeels hersteld heeft in 2012 (259.711,50 EUR). Vermoedelijk is dit een gevolg van de invoering van het gebruik van de groencontainers. Wat de eigenlijke kohierbelastingen betreft, kan meegedeeld worden dat alle kohieren tot en met 2008 volstort/afgehandeld zijn. De andere nog openstaande bedragen zijn relatief beperkt, of zijn van kohieren van recente datum. Qua absolute bedragen en dus qua gemeentelijke inkomsten zijn er bijgevolg al zeker weinig problemen. Dit kan vooral afgeleid worden uit de verschillende tabellen onder Tabel 2 : Kohierafsluiting In Bijl 1 Kohierafsluiting –toestand eind feb. 2013 is een overzicht te zien van alle nog lopende kohieren over de verschillende jaren eind feb. 2013. In Bijl.2 kohierconstanten 2008 (2013 min 5 jaar) is de toestand te zien van de belastingen “aanslagjaar 2008”(op opmaakdatum van deze rapportage): Alle kohieren zijn afgehandeld en brachten uiteindelijk een som op van 251.860,80 EUR. In Bijl.2 kohierconstanten 2009 (2013 min 4 jaar) is de toestand te zien van de belastingen “aanslagjaar 2009” (op opmaakdatum van deze rapportage)::
13
Enkel voor de milieubelasting blijft nog een bedrag van 238,71 EUR te innen. De kohieren brachten uiteindelijk een som op van 249.460,96 EUR. In Bijl.2 kohierconstanten 2010(2013 min 3 jaar) is de toestand te zien van de belastingen “aanslagjaar 2010” (op opmaakdatum van deze rapportage): Enkel voor de milieubelasting blijft nog een bedrag van 365,42 EUR te innen. De kohieren brachten uiteindelijk een som op van 255.536,32 EUR. In Bijl.2 kohierconstanten 2011 (2013 min 2 jaar) is de toestand te zien van de belastingen “aanslagjaar 2011”(op opmaakdatum van deze rapportage): Enkel voor de milieubelasting blijft nog een bedrag te innen van 621,54 EUR. De kohieren brachten uiteindelijk een som op van 262.650,76 EUR. In Bijl.2 kohierconstanten 2012 (2013 min 1 jaar) is de toestand te zien van de belastingen “aanslagjaar 2012”(op opmaakdatum van deze rapportage): Voor de milieubelasting dient nog 1.319,45 EUR geïnd te worden. Voor de verhaalbelasting dient nog 1 dossier geïnd te worden dat ter uitvoering naar de gerechtsdeurwaarder is overgemaakt. De kohieren brachten uiteindelijk een som op van 268.841,21 EUR. Voor 2013 werden de kohieren van de verhaalbelasting opgemaakt en deze worden momenteel ingevorderd. De andere kohieren zijn nog in opmaak. Hoofdstuk 2 : De niet-fiscale ontvangsten A. Inleiding Het betreft hier een heleboel verschillende reglementen in principe retributies s.l. waaronder retributies s.s., tariefreglementen, facturatie voor prestaties…, die eveneens vallen onder artikel 94 van het Gemeentedecreet. Hierbij een( poging tot) opsomming :
-
Retributie op ophalen van speciaal huisvuil/nijverheidsvuil (zie ook belastingen) Retributie op het gebruik van het containerpark door zelfstandigen Retributie op de verkoop van compostvaten en beluchtingsstokken Tarief voor verkoop strooizouten Tarief voor de verkoop van toeristische brochures/wandelroutes Retributie voor het verlenen van concessies op begraafplaatsen Tarief voor verhuur gemeentelijke materialen Tarief voor het gebruik van de gemeentelijke ontmoetingscentra Tarief verkoopprijs dranken en versnaperingen alle zalen Retributie bijdragen ouders voor speelpleinwerking Tarief deelname aan sportlessen en sportkampen Tarief zwemkaarten Tarief voor gebruik sporthal en de buitenterreinen van de sporthal Tarief bibliotheek Tarief verkoop bibtassen Retributie verkoop jaarlijks afgevoerde materialen en onbruikbare giften Tarief voor deelname aan cultuurinitiatielessen en cultuurkampen Tarief voor deelname aan workshops voor jongeren en voor workshops in jeugdhuizen Retributie toegangsgelden voor optredens en culturele activiteiten Tarief voor het gebruik van de refter van de gemeenteschool Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein Tariefreglement voor de verkoop van boeken en materialen op de dienst cultuur Gebruikersreglement (huur) voor het gebruik van het computerlokaal in de gemeenteschool Tarief verkoop dranken naar aanleiding van eigen organisaties Tariefreglement verkoop bestekken en plannen 14
-
-
Tarief verkoop dranken in de bib naar aanleiding van eigen organisaties Tariefreglement op de verkoop van compostbakken Retributiereglement op het parkeren in de blauwe zone – beperkt parkeren Retributiereglement voor het gebruik van het kampeerautoterrein te Zulte-Machelen. Retributiereglement op de verkoop van huisvuilzakken-evenementenzakken PMDzakken-zakken voor inzameling van incontinentiemateriaal-stickers GFT-project-GFTemmertjes-vaststelling borgsom GFT-containers (zie ook belastingen) Retributie verpachting openbaar domein aan kermisreizigers Tariefreglement voor de toegangsgelden voor activiteiten ’15 jaar bib Zulte in ’t nieuw’ Tariefreglement voor de verkoop van badges voor de toegang tot de gemeentelijke zalen Tariefreglement deelname cursus kalligrafie in de bib Tariefreglement bijdragen ouders daguitstappen speelpleinwerking 2011 Tarief voor deelname aan initiatielessen muziek voor kinderen van 6 en 7 jaar Retributiereglement gebruik gemeentelijke elektriciteitskasten
Zoals bij de belastingen zijn, naast de duidelijk contante inningen en de duidelijke gefactureerde prestaties, hier ook tussenstadia qua inningswijze te herkennen: Enkel gefactureerd worden bvb. het gebruik van het containerpark door zelfstandigen, enkel contant betaald worden bvb. de aflevering van fotokopies. Er is ook een combinatie mogelijk van beiden bij bvb. de verkoop van huisvuilzakken (aan het loket en aan de doorverkopende winkeliers). B. Opvolging Sedert een aantal jaar (vanaf 2007) beschikt de gemeente over een afzonderlijk facturatiepakket, dat een vlottere opvolging mogelijk maakt. In Tabel 3 : Omzetgegevens 2008-2009-2010-2011-2012-2013 is opgenomen welke de omzet is in de jaren 2008, 2009, 2010, 2011,2012 en 2013 (onvolledig) van de verschillende soorten prestaties die via dit facturatiepakket verwerkt worden. (Er worden dus nog een heleboel andere inningen gedaan naast de hier vermelde zoals bv. cultuurtarieven, jeugdtarieven, sporttarieven….. maar deze zijn in hoofdzaak contant betaalbaar en dus naar rapportage over opvolging, minder relevant). Bemerk dus dat het hier in hoofdzaak wel retributies (tarieven) betreft, maar ook bvb de facturatie van de “belasting” voor de huisvuil- en de PMD-zakken (zie ook “belastingen”). Ook mee opgenomen in deze tabel wegens de informatieve waarde, maar in feite volledig buiten de toepassing van art.94 van het gemeentedecreet vallend, zijn de gegevens over de gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Deze kennen een specifieke, uitzonderlijke invorderingsprocedure. De inning verloopt niet steeds eenvoudig. In 2011 staat nog 1 vordering open – deze werd overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder waar een afbetalingsplan loopt. In 2012 staan nog 3 vorderingen open, allen op naam van éénzelfde persoon. Deze werden overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder maar zullen vermoedelijk uiteindelijk oninbaar blijken. Hier schiet de sanctie dus zijn doel voorbij. Uit tabel 3 in het geheel kan afgeleid worden dat er een zekere stabilisatie van het aantal facturen en klanten tot stand gekomen is. Het aantal verkoopartikels stijgt wel en ook de globale opbrengst lijkt licht stijgend. De openstaande gegevens uit het facturatiepakket i.v.m. de jaren 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012 kunnen uit Tabel 4 : 2008,2009,2010, 2011,2012 en 2013: Openstaande bedragen en aantal openstaande facturen afgeleid worden. Naar opvolging toe blijkt de oudste factuur in de tabel te dateren van (eind) 2009 (factuur i.v.m. het containerpark ten gevolge van een faillissement (17,50 EUR)).
15
Voor 2011 waarvoor alle facturatie afgelopen is, staan nog twee facturen open, respectievelijk voor een GAS (zie hiervoor) tbv.50 EUR en voor de verkoop van huisvuilzakken tbv.23 EUR (faillissement). Voor 2012 waarvoor eveneens alle facturatie afgelopen is, staan nog vier facturen open, respectievelijk drie voor een GAS (zie hiervoor) tbv.475 EUR en voor de verkoop van drank tbv.468,85 EUR. Deze laatste factuur werd ter vervolging overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder en zal vermoedelijk binnen afzienbare tijd geïnd kunnen worden. Naast de GAS-boetes (volledig aparte categorie) is de prestatie die aanleiding geeft tot de meeste probleemgevallen de retributie voor het ophalen van het nijverheidsafval. (Niet opgenomen in de tabellen gezien de verplichting tot contante betaling en dus geen facturatie). De bedoeling is dat het hier om contante inningen zou gaan maar in de praktijk blijken een aantal betalingen toch achteraf te (moeten) gebeuren (afwezigheid, geen “geld”, misbruiken). Dit leidt tot problemen want van deze inningen achteraf, blijken er dus een vrij aanzienlijk aantal in de praktijk slechts na (talrijke) aanmaningen of uiteindelijk zelfs, niet goedschiks, betaald te worden. Algemeen kan er dus best in de uitbouw van onze procedures (interne controleprocedures) voor gezorgd worden dat de betalingen maximaal vooraf of minstens tezelfdertijd met de dienst dienen te gebeuren. Op heden stonden een twintigtal dossiers nog als onbetaald( met sterk verschillende betalingsachterstand in de tijd). Voor de dossiers die na aanmaning en aangetekende aanmaning door de financiële dienst onbetaald blijven, verloopt de toegepaste procedure (zoals ook bij andere niet-fiscale vervolgingen volgens art. 94) dan als volgt : Bij verdere niet-betaling wordt in principe steeds een dwangbevel opgemaakt door de financieel beheerder. Enkel ingeval van materiële misslag of recent gekende bewezen insolvabiliteit (uit andere dossiers) wordt aan het college een voorstel tot oninvorderbaarheid voorgelegd. Sedert de decreetwijziging van 2009 dient het college deze niet-fiscale dwangbevelen uitgevaardigd door de financieel beheerder, te viseren en uitvoerbaar te verklaren, wanneer het van oordeel is dat deze schulden vaststaand en opeisbaar zijn. In theorie kan het college hier ook nog ontheffingen of verminderingen “behoorlijk” toestaan. In de praktijk is dit “behoorlijk” moeilijk verantwoordbaar gelet op de noodzaak van een draagkrachtige motivering en het basisbeginsel van de gelijkberechtiging van iedere belastingsplichtige/schuldenaar. Elke oninbaarheid dient in de dienstjaarrekening gemotiveerd te worden. Hierna wordt het dwangbevel ter uitvoering overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder met het verzoek tot vervolging en inning over te gaan maar anderzijds de niet inbare facturen/dwangbevelen, vergezeld van een verklaring van oninbaarheid, aan ons terug over te maken. Deze kunnen dan eveneens op een verantwoordbare wijze oninbaar gesteld worden.
BESLUIT:
Enig artikel: Akte wordt genomen van het eerste rapport van de financieel beheerder over het debiteurenbeheer.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 6: VASTSTELLEN VAN DE BIJDRAGEN VOOR DE OUDERS VOOR DE DAGUITSTAPPEN SPEELPLEINWERKING 2013.
16
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 april 1992 houdende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de 3 sectoren (deelgemeentes); Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 26 februari 2013 betreffende ‘goedkeuren huishoudelijk reglement voor de vakantiespeelpleinwerking 2013’ waarbij wordt vastgesteld dat de daguitstappen zullen georganiseerd worden op vrijdag 23 augustus 2013; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om volgende uitstappen te organiseren: * 4- tot en met 6-jarigen: Daguitstap naar Boudewijn Seapark in Brugge * 7- tot en met 15-jarigen: Daguitstap naar Plopsaland in De Panne Overwegende dat het toegangstarief in Boudewijn Seapark 8,50 euro per deelnemer bedraagt; Overwegende dat het toegangstarief in Plopsaland 13,50 euro per deelnemer bedraagt; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om de bijdrage van de ouders als volgt vast te stellen: * Oudste kind:
13,50 euro voor Plopsaland/8,50 euro voor Boudewijn Seapark * Volgende kinderen zelfde gezin: 11,50 euro voor Plopsaland/6,50 euro voor Boudewijn Seapark;
Overwegende dat de kinderen op voorhand moeten ingeschreven worden op de jeugddienst; Overwegende dat de bijdrage voor de daguitstap bij inschrijving moet betaald worden; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De bijdrage voor de daguitstap bedraagt 13,50 euro voor Plopsaland/8,50 euro voor Boudewijn Seapark voor het oudste kind en 11,50 euro voor Plopsaland/6,50 euro voor Boudewijn Seapark voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonende op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. Artikel 2: De bijdrage voor de daguitstap moet op voorhand betaald worden op de jeugddienst. Terugbetaling van de bijdrage voor de daguitstap is slechts mogelijk voor afwezigheid op grond van medische redenen, gestaafd door een geneeskundig getuigschrift. Artikel 3: De tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet.
17
Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur, alsook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 7: VASTSTELLEN VAN DE DEELNAMEPRIJS AAN DE VOORDRACHTENREEKS ‘ARCHITECTUUR- EN INTERIEURGESCHIEDENIS’ IN DE BIBLIOTHEEK
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat de bibliotheek in het najaar 2013 een vierdelige voordrachtenreeks organiseert met als onderwerp ‘Van Neostijlen tot postmodernisme : een overzicht van de architectuur- en interieurgeschiedenis van 1850 tot heden’; Overwegende dat de heer Gilbert Vandekerkhove (Olmenlaan, Zulte) deze cursus begeleidt; Overwegende dat de prijs van de heer Vandekerkhove 450 euro bedraagt; Overwegende dat 30 euro een redelijke prijs is voor het volgen van deze vierdelige cursus; Overwegende dat, indien 15 cursisten 30 euro betalen, de voordrachtenreeks kostendekkend is; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De deelnameprijs voor de voordrachtenreeks ‘Van Neostijlen tot postmodernisme : een overzicht van de architectuur- en interieurgeschiedenis van 1850 tot heden’ wordt vastgelegd op 30 euro per deelnemer. Artikel 2 : De lessenreeks vindt plaats op voorwaarde dat er 15 cursisten ingeschreven zijn. Artikel 3: Deze deelnameprijs zal bekendgemaakt worden overeenkomstig artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt overeenkomstig artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur overgemaakt. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de financieel beheerder.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 8: GOEDKEURING VAN DE JAARREKENING EN HET JAARVERSLAG 2012 VAN DE INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST LEIESTREEK
18
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de Burensportdiensten in 2005 omgevormd werden tot interlokale verenigingen met een beherende gemeente. Dit overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente Zulte, samen met de gemeenten Aalter, De Pinte, Gavere, Nazareth, Nevele, Sint-Martens-Latem , Deinze en de provincie Oost-Vlaanderen, deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek”; Gelet op de algemene vergadering van het beheerscomité d.d. 5 maart 2013 in Deinze waarbij, volgens artikel 8 van de statuten, het programma en begroting voor het volgende werkjaar en het jaarverslag werden goedgekeurd en waarbij de jaarrekening voorlopig werd vastgesteld; Gelet op het verslag (als bijlage geviseerd) van de algemene vergadering van het beheerscomité d.d. 5 maart 2013; Gelet op artikel 14 van de statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de Interlokale Vereniging jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd moet worden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen; Gelet op het gegeven dat de jaarrekening pas is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en de provincieraad van het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen ze goedkeurt; Gelet op artikel 16 van de statuten waarin gestipuleerd is dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De jaarrekening 2012 en het bijhorende jaarverslag (als bijlage geviseerd) van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek” wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit zal overgemaakt worden aan de Bestendige Deputatie en de Provincieraad van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 9: VASTSTELLEN VAN DE DEELNAMEPRIJS AAN DE SPORTELDAG OP VRIJDAG 14 JUNI 2013 IN DE GEMEENTELIJKE SPORTHAL TE ZULTE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat BLOSO opnieuw de lokale sportdiensten oproept deel te nemen aan de sportpromotionele actie ‘Sportelgemeente 2013’ waarbij 50-plussers de kans krijgen hun fysieke fitheid te verbeteren;
19
Overwegende dat deze Sportelcampagne enerzijds de niet-actieve 50-plussers (terug) aan het sporten wil krijgen en anderzijds de sportende 50-plusser wil motiveren om actief te blijven; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepen d.d. 7 februari 2013 om deel te nemen aan dit sportief initiatief; Overwegende dat het label van ‘Sportelgemeente 2013’ kan toegekend worden aan die gemeenten die aan 7 basiscriteria voldoen: 1. 1. De gemeente organiseert een overleg met diverse lokale organisaties die actief (kunnen) zijn rond seniorenwerking in het algemeen en seniorensport in het bijzonder (seniorenraad, welzijnsraad, OCMW, dienstencentra, seniorenverenigingen, sportclubs met seniorenwerking,…). 2. De gemeente organiseert minimum 2 gemeentelijke Sportelactiviteiten waaronder minstens 1 lessenreeks. Deze activiteiten moeten gecoördineerd worden door de sportdienst en gerealiseerd worden in samenwerking met zo veel mogelijk seniorensportclubs of sportclubs met een seniorensportwerking. 3. De gemeente maakt gebruik van het logo en de naam Sportelen bij alle gemeentelijke Sportelinitiatieven. 4. De gemeente geeft de gemeentelijke Sportelinitiatieven in als ‘Sportelactiviteiten’ op de Sportelwebsite. 5. De gemeente besteedt aandacht aan Sportelen op de gemeentelijke website en legt een link naar de Sportelwebsite. 6. De gemeente neemt Sportelinformatie (bijvoorbeeld: een artikel rond de gemeentelijke Sporteldag) op in het gemeentelijk infoblad (minimum 1 keer). 7. De gemeente neemt een initiatief om het sociale aspect van Sportelen te benadrukken. Gelet op het criterium vanwege BLOSO om een bijkomende sporteldag in te richten om in aanmerking te komen voor de titel van ‘Sportelgemeente Zulte 2013’; Gelet op het voorstel van de sportfunctionaris en sportpromotor om een bijkomende sportel(seniorensport)dag te organiseren op vrijdag 14 juni 2013; Gelet op het voorstel van de sportfunctionaris en sportpromotor om tijdens deze seniorensportdag het sportelteam in te huren om de fysieke fitheid van de deelnemers te meten en hen, aan de hand van eenvoudige inspanningstesten, kan adviseren om te starten met sporten of te blijven sporten; Overwegende voor het inschakelen van een sportelteam op deze bijkomende sporteldag 150,00 euro aangerekend wordt; Gelet op het voorstel van de sportfunctionaris en sportpromotor om tijdens de sporteldag ook een aantal sportinitiaties en een infosessie over gezonde voeding en sport te organiseren en hiervoor lesgevers in te huren via VLABUS en/of Amithaba, alsook een spreker, met als raming van de totale kostprijs 250,00 euro; Overwegende dat de activiteiten georganiseerd worden over een volledige dag en de senioren dus kunnen deelnemen aan verschillende sessies; Overwegende dat aan de vorige editie 22 senioren deelnamen; Overwegende dat aan alle deelnemers een gezond drankje en tussendoortje aangeboden wordt en dit inbegrepen is in de deelnameprijs;
20
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 21 januari 1999 waarbij het CBS gemachtigd werd sportlessen, sportkampen en andere sportpromotionele activiteiten te organiseren; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om het deelnametarief aan deze sporteldag voor de editie 2013 vaststellen op 5 euro per deelnemer (voor de volledige dag / i.p.v. 3 euro in 2012); Overwegende dat het deelnametarief voor een volledige dag gerechtvaardigd is rekening houdend met de organisatiekosten, het aantal deelnemers en de feit dat een gezond drankje en tussendoortje inbegrepen zijn; Gelet op het krediet voorzien voor de organisatie van sportpromotionele activiteiten en receptie- en representatiekosten op de begroting 2013 onder de artikelnummers 764/122-04 en 764/123-16; Gelet op het krediet (ontvangst) op het artikelnummer 764/161-01 van het dienstjaar 2013; Gelet op artikel 43 §2,15° van het gemeentedecreet – zoals gewijzigd tot op heden – op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de algemene voorwaarden ervan; Gelet op titel VIII “Bestuurlijk toezicht en externe audit” van het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 251 en 252; Gelet op de artikelen 42 en 57 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De deelnameprijs aan de sporteldag op 14 juni 2013 in de gemeentelijke sporthal te Zulte wordt vastgesteld op 5 euro per deelnemer. Artikel 2: De ontvangsten voor deze voorstelling worden geboekt op het artikelnummer 764/161-01 van het dienstjaar 2013. Artikel 3: Dit tarief worden bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4:Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 10: VOORTIJDIGE BEËINDIGING GRAFCONCESSIE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 43 en 57 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 22 van het concessiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen zoals vastgesteld in gemeenteraadszitting d.d. 1 maart 2012;
21
Gelet op de aanvraag d.d. 23 januari 2012 tot beëindiging van de grafconcessie nr. 234 d.d. 15 september 1962 voor een duur van 100 jaar op de begraafplaats te Machelen voor D’hespeel Juliaan en Cosyns Alice; Overwegende dat de vraag tot voortijdige beëindiging volledig uitgaat van de concessiehouder, nl. de erfgenamen; Overwegende dat de akte inzake voortijdige beëindiging een jaar lang bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats heeft uitgehangen; Overwegende dat er geen bezwaren zijn ingediend bij het college van burgemeester en schepenen tegen de voortijdige beëindiging van deze concessie; Overwegende dat de gemeenteraad op schriftelijk verzoek van de concessiehouder een concessie voortijdig kan beëindigen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Bovenvermelde grafconcessie ten gunste van D’hespeel Juliaan en Cosyns Alice wordt beëindigd.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 11: UITBRENGEN ADVIES NOPENS DE REKENING OVER HET DIENSTJAAR 2012 VAN DE KERKFABRIEK SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de rekening van de Kerkfabriek SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN met de daarbij gevoegde bewijsstukken, opgemaakt voor het dienstjaar 2012, afsluitend met een batig saldo van 22.032,98 EUR voor exploitatie en een nul-saldo voor investeringen; Overwegende dat de uitgaven in het investeringsbudget deels gefinancierd werden met eigen middelen van de kerkfabriek, deels met een overboeking vanuit het exploitatiebudget, deels met een gemeentelijke toelage van 23.148,71 EUR voor de schilderwerken in de hoofdkerk en 14.129,10 EUR voor de nieuwe airco-verwarmingsinstallatie in de Raveelkapel; Overwegende dat er in deze rekening geen toelage van de gemeente werd ingeschreven voor de exploitatiekosten; Gelet op de bijhorende bewijsstukken waarbij een verklarende nota bij de rekening 2012, de inventaris met de activa en passiva, de kastoestand op datum van 31 december 2012, de nodige investeringsfiches en een lijst van alle pachters en huurders; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012;
22
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: Adviseert gunstig de rekening over het dienstjaar 2012 van de Kerkfabriek SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN. Artikel 2: Dit advies van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur voor goedkeuring, conform artikel 55 §2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 1: VRAAG TOT GOEDKEURING GEMEENTERAAD TENEINDE EEN VERZOEK IN TE DIENEN BIJ DE VLAAMSE REGERING VOOR DE TOEKENNING VAN DE ERETITEL VAN HET AMBT VAN BURGEMEESTER VOOR HENK HEYERICK. Raadslid Geraldine Van den Weghe verwijst naar de toekenning van de eretitels van schepen en gemeenteraadslid die recent goedgekeurd werden in de gemeenteraad. Het raadslid deelt ter zitting mee dat de heer Henk Heyerick voldoet aan de voorwaarden om de eretitel van burgemeester te dragen en verzoekt de gemeenteraad om hiertoe een verzoek in te dienen. De burgemeester Simon Lagrange merkt op dat het dossier enkel kan ingediend worden met de instemming van de betrokkene. Raadslid Henk Heyerick is niet aanwezig op de zitting. De instemming zal schriftelijk ingewonnen worden. Overwegende dat de Vlaamse Regering de eretitel aan de burgemeester toekent op de voorwaarden die ze bepaalt; Gelet op artikel 60 e.v. van het Besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris, en latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de heer Henk Heyerick aan de voorwaarden voldoet om de eretitel toe te kennen, nl. zijn ambt gedurende een legislatuur in dezelfde gemeente uitoefenen; Gelet op het feit dat de heer Henk Heyerick van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2012 het ambt van burgemeester heeft gevoerd en dus aan de voorwaarde van artikel 57 § 1 voldoet; Gelet op het feit dat de nodige procedurestappen dienen ondernomen te worden opdat de Vlaamse Regering de eretitel kan toekennen;
23
Gelet op het feit aan de heer Heyerick gevraagd werd om zijn toestemming schriftelijk te geven en eens deze toestemming er is het dossier kan overgemaakt worden aan het Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling Oost-Vlaanderen die op haar beurt het dossier klaar maakt voor verzending naar de Vlaamse Regering; Gelet op het feit dat zowel de heer Heyerick, de provinciegouverneur als de gemeente Zulte op de hoogte zullen gebracht worden van de beslissing van de Vlaamse regering; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord met het indienen bij de Vlaamse Regering van het verzoek voor de toekenning van de eretitel van burgemeester aan de heer Henk Heyerick.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 2: VRAAG OMTRENT STAND VAN ZAKEN INZAKE HERSTEL NATUURSTEEN TER HOOGTE VAN RESIDENTIE MAGELENO (MACHELEN, DORPSTRAAT) Raadslid Geraldine Van den Weghe polst naar de stand van zaken m.b.t. het herstel van de natuursteen ter hoogte van Machelendorp. Schepen Sophie Delaere geeft toelichting. Het dossier dateert van 2010 en sleept reeds geruime tijd aan. Er gebeurden reeds diverse expertises in opdracht van de resp. verzekeringsmaatschappijen. Sedert begin 2012 is er weinig evolutie in het dossier. Binnenkort vindt een nieuw overleg plaats met de bouwheer van Mageleno. Het bestuur wenst dit dossier op korte termijn te deblokkeren.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 3: VRAAG OMTRENT VUILNISOPHALING IN DE ZOMERMAANDEN. Raadslid Christophe Menu vraagt of de ophaling van het restafval tijdens de zomermaanden zal uitgebreid worden. Hij verwijst bij de toelichting ter zitting naar het persbericht dat ondertussen verspreid werd en waarin bevestigd wordt dat het college van burgemeester en schepenen in de zitting van 18 april 2013 beslist heeft om het restafval tijdens de zomermaanden wekelijks op te halen. De burgemeester licht het dossier verder toe. In de periode van 15 juni tot 15 september zal het restafval door de firma Van Gansewinkel wekelijks opgehaald worden (i.p.v. tweewekelijks). De meerprijs voor de 6 bijkomende ophalingen bedraagt 21.510 euro excl. BTW. De gemeente geniet hierop een korting van 5%. Een duidelijke communicatie van de uitbreiding van de ophaalrondes zal in samenwerking met I.V.M. gebeuren. Na de zomervakantie zal het bestuur de bijkomende ophaling evalueren.
--------------------------------------24
Bijkomend agendapunt nr. 4: WAT IS DE REDEN VAN HET SCHEPENCOLLEGE OM DE SANERINGSBIJDRAGE VOOR HET WATER TOCH TE HANDHAVEN?
Raadsleden Stijn Van de Wiele en Marc Devlieger stellen vast dat het college in de zitting van 14 februari 2013 besloten heeft om verder de maximale saneringsbijdrage aan te rekenen aan de burger. De vermindering – afschaffing van de saneringsbijdrage was evenwel in een aantal verkiezingsprogramma’s van de meerderheidspartijen opgenomen. Raadslid Stijn Van de Wiele licht het punt verder toe en wenst te vernemen waarom het bestuur van standpunt veranderd is, welke scenario’s in overweging genomen zijn/worden en of het standpunt ook voor de toekomst gehandhaafd zal worden. Burgemeester Simon Lagrange en schepen Olivier Peirs benadrukken dat grote financiële beslissingen pas genomen kunnen worden op het ogenblik dat het meerjarenplan inhoudelijk en financieel op punt staat. Indien budgettair ruimte voorhanden is, dan zal de bijdrage verminderd / afgeschaft worden. Dit wordt stelselmatig en periodiek herbekeken en geëvalueerd in de loop van deze legislatuur. Raadslid Luc Millecamps repliceert dat het bestuur zich op basis van voorgaande redenering steeds kan “wegsteken”. Raadslid Stijn Van de Wiele antwoordt dat hierbij een belangrijke verkiezingsbelofte verbroken wordt. Raadslid Philippe Van Steenberghe stelt dat de gemeente zijn middelen als een goede huisvader dient te beheren. Het nieuwe bestuur dient zich eerst in te werken. Raadslid Herman De Vos bevestigt dat het nemen van grote financiële beslissingen op dit ogenblik zou getuigen van onverantwoord bestuur. De nodige voorzichtigheid dient aan de dag gelegd te worden. Raadslid Marc Devlieger vraagt bijzondere aandacht voor de inwoners die onder de armoedegrens leven. Bij het handhaven van de maximale saneringsbijdrage staat deze doelgroep in het bijzonder in de kou. Hij betreurt de beslissing van het nieuwe bestuur. De burgemeester herhaalt dat het bestuur de saneringsbijdrage zal aanpassen als hiervoor budgettaire ruimte bestaat. Er werden reeds diverse scenario’s opgevraagd en onderzocht. Indien mogelijk zal hierbij bijzondere aandacht geschonken worden aan de inwoners onder de armoedegrens.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 5: DOORGANG VOERTUIGEN TER HOOGTE VAN HET FIETSPAD AAN DE SPOORWEG IN DE WAALSTRAAT. Raadslid Sally Cosijns stelt vast dat auto’s, langs de Waalstraat, inrijden op het fietspad langs het spoor. Er is een strook dolomiet voorzien waarop op vandaag evenwel geen enkele belemmering de voertuigen tegenhoudt. Ze vraagt om hier een paaltje aan te brengen. Schepen Sophie Delaere antwoordt dat op elk “kruispunt” reeds gaten voorzien zijn om een paaltje in aan te brengen. Op vandaag zijn de paaltjes evenwel nog niet geplaatst aangezien Eandis nog een aantal werken op het traject dient uit te voeren.
25
Op zeer korte termijn zouden de paaltjes aangebracht worden en zal het probleem opgelost zijn.
---------------------------------------
BESLOTEN ZITTING: Agendapunt nr. 12: VERLENGING VAN DE AANGELEGDE WERVINGSRESERVE VOOR DE BETREKKING VAN BESTUURSSECRETARIS A1a-A3a Op grond van artikel 28§1 van het gemeentedecreet in besloten zitting behandeld.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2010 houdende de vaststelling van de wervingsreserve voor de betrekking van bestuurssecretaris A1a-A3a; Overwegende dat 3 personen werden opgenomen in de wervingsreserve, nl.: - Kints Aanje, Polderstraat 51, 9870 Zulte (74%), - Van de Moortele Ann, Leihoekstraat 50, 9870 Zulte ( 66,75%), - Keereman Dimitri, Keizervest 54, 9000 Gent (62,25%); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2010 houdende aanstelling van mevrouw Kints Aanje tot bestuurssecretaris A1a-A3a in contractueel dienstverband voor onbepaalde duur; Gelet op Hoofdstuk III De selectieprocedure en meer bepaald Afdeling III Wervingsreserves (art. 25 t.e.m. 27) van de lokale rechtspositieregeling gemeente Zulte; Overwegende dat de geldigheidsduur van de reserve 3 jaar bedraagt en verlengbaar is voor zover de maximale geldigheidsduur de termijn van 5 jaar niet overschrijdt; Overwegende dat de wervingsreserve aangelegd op 27 mei 2010 slechts geldig is tot en met 26 mei 2013; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2013 om de wervingsreserve met de maximale geldigheidsduur te verlengen (t.e.m. 26 mei 2015); Gelet op de personeelsformatie en het organogram zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2011; Gelet op artikel 54 &3 en artikel 35 &2, 3° van het gemeentedecreet op grond waarvan geheim gestemd wordt over individuele personeelszaken; Overwegende dat de voltallige gemeenteraad beslist om geen geheime stemming te houden; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: De wervingsreserve aangelegd voor de betrekking van bestuurssecretaris A1a-A3a te verlengen voor een periode van 2 jaar met ingang van 27 mei 2013. Artikel 2: Volgende personen zijn opgenomen in de wervingsreserve: o Van de Moortele Ann, Leihoekstraat 50, 9870 Zulte, 26
o
Keereman Dimitri, Keizervest 54, 9000 Gent.
---------------------------------------
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Annabel Van Poucke Voorzitter
27
