Bijlage : 2 Agendapunt: 3
Vergadernotitie voor de Drechtraad van 17 september 2008
Onderwerp
Concept-verslag van de Drechtraad van 18 juni 2008 Bijlagen Concept-verslag van de Drechtraad van 18 juni 2008 Gevraagde beslissing Vaststellen van het concept-verslag van de Drechtraad van 18 juni 2008
Concept samenvattend verslag
van de plenaire vergadering van de Drechtraad van 18 juni 2008
De volgende plenaire vergadering van de Drechtraad vindt plaats op 17 september 2008 vanaf 20.00 uur. Locatie: Stadhuis, Stadhuisplein 1 te Dordrecht
1.
Opening, vaststellen agenda en mededelingen De voorzitter, de heer R.J.G. Bandell opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Berichten van verhindering: Alblasserdam: dhr. Lok, dhr. Wesselius, dhr. De Gier Binnenmaas: mw. Gouweloos, dhr. Steen Dordrecht: dhr. Pols, dhr. Tazelaar, dhr. Van Dongen, dhr. Karapinar Hendrik-Ido-Ambacht: dhr. Dogger, dhr. Van Dijk, dhr. Cramer, dhr. Groos, dhr. Van de Velde (wordt vervangen door dhr. Buitendijk) Papendrecht: mw. Den Hartog (wordt vervangen door dhr. Van Halm), dhr. De Graag, dhr. Scheurwater, dhr. De Jong, dhr. Hoogland Sliedrecht: dhr. Pauw, dhr. Den Besten Zwijndrecht: dhr. Exoo (wordt vervangen door dhr. Slotema), dhr. Willemstein De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2.
Ingekomen stukken: De ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. De lijst met ingekomen stukken is te raadplegen via www.drechtraad.nl/vergaderstukken/18 juni 2008.
3.
Vaststellen samenvattend verslag Drechtraad 19 maart 2008 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
4.
Vragenhalfuur De heer Vissers (VVD, Zwijndrecht) vraagt vanuit welke positie het Drechtstedenbestuur vanuit de portefeuillehouders P&O meent voorbij te moeten gaan aan de vaste afspraak dat Drechtstedelijke informatieavonden binnen de vaste agendareservering van de 3e woensdag in de maand moeten worden georganiseerd? Wat rechtvaardigt dat een informatieavond over het strategisch IP&A-plan zonder overleg met de griffiers op een avond wordt gepland waarop onze raden/raadsfracties andere verplichtingen hebben? De heer Bandell: hier past alleen schuld en boete van de kant van het bestuur. Dit had niet mogen gebeuren. De voorzitter kan voor 99% garanderen dat dit niet meer zal gebeuren. De heer Loos (AB Zwijndrecht) vraagt waarom veel stukken vanuit het Drechtstedenbestuur in full colour worden uitgevoerd. Kunnen deze stukken niet beter digitaal verstrekt worden en de full colour brochures alleen voor verstrekking aan externen? De heer Bandell: een fors aantal leden heeft een motie ondertekend om full color drukwerk tot een minimum te beperken. Dit is een gerechtvaardigde oproep. In de organisatie zal zoveel mogelijk gestreefd worden naar eenvoud in drukwerk, zeker voor intern gebruik. Wil de heer Loos met deze toezegging de motie aanhouden? De heer Loos antwoordt dat de motie met deze toezegging niet nodig is.
5.
Voordracht door de formateur inzake vacature (Van Kooten) Drechtstedenbestuur Na overleg met het college en de fractievoorzitters van de gemeente Sliedrecht stelt het Drechtstedenbestuur voor de heer H.G. Tanis (lid van de SGP) aan te bevelen bij de gemeenteraad van Sliedrecht voor benoeming in de Drechtraad als lid van het Drechtstedenbestuur. De Drechtraad gaat hiermee akkoord. Nadat de gemeenteraad van Sliedrecht in de benoeming van de heer Tanis in de Drechtraad heeft voorzien zal de heer Tanis als lid van het Drechtstedenbestuur worden benoemd. Hiermee is het Drechtstedenbestuur weer compleet. De portefeuilleverdeling zal z.s.m. aan de Drechtraad worden bekend gemaakt. G:\BDR\alg best zkn\Drechtraad\2008\17 september\Bijlage 2 - Drechtraad.Concept verslag. 18-06-08.doc
pagina 2 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
6.
Jaarrekening Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden 2007 Aan de Drechtraad wordt gevraagd om de jaarrekening 2007 en de voorgestelde resultaatbestemming vast te stellen. Per mail konden vragen worden gesteld. Hier is goed gebruik van gemaakt. De heer De Jong (namens regiofractie SGP/CU + gemeenteraad H-I-Ambacht) spreekt waardering uit voor de wijze waarop de jaarrekening is samengesteld. Een aantal opmerkingen. In afwijking van de kadernota Reserves wordt gevraagd om 373.000 euro extra toe te voegen aan de algemene reserve vanwege het risico dat er voor extra kosten voor het SCD geen dekking gevonden kan worden. Uit bijlage 10 kan geconstateerd worden dat er nog 1,1 miljoen gevonden moet worden voor het SCD. Door een latere start zijn nog extra kosten van 6 ton gemaakt, totaal dus 1,7 miljoen. Het Drechtsteden-bestuur komt in september met een totaaldekkingsvoorstel. Wij zijn van mening dat de bestemmingsreserve (5 ton) apart moet worden gehouden als bestemmingsreserve voor het SCD. Daarmee voldoen we ook aan de kadernota Reserves en houden we beter zicht op de extra reservering en kan deze ook makkelijker vrij vallen als die niet gebruikt hoeft te worden. Wij hebben overwogen hier een amendement voor in te dienen, maar hebben begrepen dat een andere fractie een motie indient, waarbij wij ons eventueel zullen aansluiten. Wat kunnen we concreet verwachten van de resterende bijdrage van de Provincie (pag. 8)? Volgens ons is de structuurvisie niet vastgesteld in 2002 (pag. 9). Het percentage aanvragen dat binnen 20 dagen is afgehandeld is relatief laag (pag. 16). Wat is hiervan de reden en welke maatregelen worden genomen ter verbetering? Op pag. 33 staat dat er Europees aanbesteed had moeten worden. Wat betekent dit voor de komende jaren? Worden de aanbevelingen uit het rapport van de accountant opgevolgd en wanneer krijgen we daar een terugkoppeling van. We verwijzen hierbij ook naar het advies van de auditcommissie. Mevrouw Schellekens (ECO-Dordt): het voorstel dat er ligt is fors buiten de bestuurlijke afspraken. Naar aanleiding van het amendement dat ik vanmiddag heb gezien neem ik aan dat dit eenmalig als bestemmingsreserve gereserveerd zal worden. Graag alle aanbevelingen uit het rapport van Deloitte overnemen voor 2008. Mevrouw Hofland (namens regionale CDA-fractie): de jaarrekening is met een positief resultaat afgesloten en we hopen dat dit beeld in de 2e helft van deze periode stand zal houden. De jaarrekening vaststellen is voor de CDA-fractie geen probleem. We hebben wel moeite met de vaststelling van de voorgestelde resultaatbestemming. U vraagt ons af te wijken van vastgestelde kaders c.q. afspraken m.b.t. de hoogte van het maximale plafond van 500.000 euro voor de algemene reserve. Die hoogte hebben we vastgesteld bij de nota reserves en weerstandsvermogen. Moeten we deze afspraken nu al te niet doen? Dit zouden we niet moeten willen. Extra reserve voor het SCD is wellicht geen overbodige luxe. Over hoeveel extra reserve wordt geen uitspraak gedaan. In het kader van het budgetrecht van deze raad en de eerder gestelde kaders door deze raad doen wij het volgende voorstel: wijk niet af van het maximale plafond van 500.000 euro voor de algemene reserve, stort het positieve saldo van het loopbaancentrum en de extra gerealiseerde algemene rente in de bestemmingsreserve SCD. Dan blijven de geldstromen inzichtelijk en houden we ons aan de afspraken. Hiertoe zullen we een amendement indienen. Dit is wat de CDA betreft wel eenmalig, want ook met het amendement houden we ons niet aan de eerdere afspraak dat dit soort middelen richting gemeentes moeten. Wat betreft de overige voorstellen voor de resultaatbestemming zijn de CDA-fracties akkoord. Het amendement wordt voorgelezen door de voorzitter en uitgereikt aan alle aanwezigen (zie bijlage 1 bij dit verslag). De heer Van Gameren (namens regionale PvdA-fractie): in de accountantsverklaring wordt gewezen op de noodzaak te komen tot een goede beheersing. Ook in de adviezen van de auditcommissie wordt zorg uitgesproken over de financiële beheersing. Vandaar dat wij het Drechtstedenbestuur uitnodigen om een mogelijke versterking van die financiële planning & control cyclus op concernniveau nog eens nader te bekijken en te onderzoeken. We zijn tevreden met het jaarresultaat. Uiteindelijk rest nog 3,6 miljoen uit te keren aan de gemeenten. In de voorstelling voor de resultaatbestemming is een uitkering aan de deelnemers opgenomen. Om het bedrag toe te voegen aan de algemene reserve met het oog op financiële tegenvallers in 2008 zijn wij wat aarzelend. We onderschrijven de zorg van het CDA. Het is
pagina 3 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
boekhoudkundig zuiverder om direct af te rekenen. Aan de andere kant is het een vestzak/broekzak-verhaal. Nu terugstorten aan de gemeenten en bij een tekort bij het SCD een factuur uit laten gaan naar de gemeenten. We hebben begrepen dat er inmiddels een sluitende prognose van het SCD is. Als dat zo is hoeven we nog weinig zorgen te maken. We zijn wel bereid in te stemmen, maar dan alleen voor dit jaar. Als er extra geld achterblijft voor eventuele tekorten bij het SCD mag dit geen vrijbrief zijn voor het SCD om makkelijker om te gaan met tekorten. Daarom willen we wel de toezegging dat zorgvuldig wordt omgegaan met het aanzuiveren van de tekorten van het SCD. Als dat geld terugkomt, dan graag dat besluit voordat de afzonderlijke gemeentebegrotingen zijn vastgesteld. Mevrouw Burger (Lijst Burger, H-I-Ambacht) vraagt of de heer Van Gameren dit kort kan samenvatten? De heer Van Gameren: er blijft 8 ton achter in de algemene reserve. Dit zou teruggestort moeten worden. Het Drechtstedenbestuur wil dat ook. Wellicht kan er een gaatje mee gedicht worden bij het SCD. De PvdA-fractie wil in tegenstelling tot wat de CDA wil niet dat dit geld in de reserve van het SCD komt. Mevrouw Hofland: daardoor wordt het wel inzichtelijk en kunnen we de geldstromen goed volgen. De heer Nederpelt (namens regionale Groen Links fractie) spreekt waardering uit voor de kwaliteit van het jaarverslag. Een paar zorgpunten: het control aspect, al eerder aangegeven door de heer Van Gameren. Daarnaast maken we ons zorgen over de aansluiting van de administraties van de verschillende gemeenten en de Drechtsteden. Er is een verlofstuwmeer bij het ingenieursbureau. Dat is in feite een kortlopende schuld, maar zo wordt het niet genoemd in de stukken. Dit kan leiden tot een hoop inhuur op termijn. We steunen het amendement van het CDA. De heer Tegelaar (Portefeuillehouder Financiën-Sport): de uitgesproken waardering wordt doorgeleid naar de organisatie. Wat de provinciale bijdrage betreft zijn we nog bezig met een bedrag van 4,3 miljoen (van de 15 miljoen). De vraag over de structuurvisie (pag. 9) kan spreker niet beantwoorden. Met de Europese aanbesteding is het fout gegaan. We lopen hierdoor geen extra risico’s maar het is natuurlijk de bedoeling dat we ons hier in het vervolg keurig aan houden. De aanbevelingen van Deloitte worden vanzelfsprekend overgenomen. Dit wordt teruggekoppeld aan de auditcommissie. De suggestie van de heer Van Gameren om de controlfunctie te versterken is een uiterst sympathieke. Wat het SCD betreft hebben we geen aanwijzingen dat extra geld nodig is. Zodra we dit weten zullen we dit aan u kenbaar maken. Mevrouw Hofland ter interruptie: wanneer dat geld niet nodig is zou het uitgekeerd moeten worden. De heer Tegelaar: uit behoedzaamheid, zorgvuldigheid wil het bestuur dit geld toch nog even apart houden. Mevrouw Hofland: gesproken wordt over mogelijke financiële tegenvallers, met name bij het SCD. De heer Tegelaar: ja dit risico is aanwezig en het is van belang daar rekening mee te houden. De heer Van Gameren vraagt naar het moment. De begroting 2009 is vastgesteld, in 2008 moet u dan nog met een begrotingswijziging komen om de algemene reserve op het peil van 1 januari 2009 terug te brengen. De heer Tegelaar: ja, u als Drechtraad besluit uiterlijk in december of u de algemene reserve vast wilt stellen op 500.000 euro. Het verlofstuwmeer ziet spreker niet als groot risico voor inhuur. Het Drechtstedenbestuur wilde de 485.000 euro even apart houden. De vergadering stelt voor een deel voor dit in de bestemmingsreserve te stoppen. Spreker pleit voor een korte schorsing zodat het Drechtstedenbestuur even kan overleggen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de heer Tegelaar. De heer Tegelaar: het Drechtstedenbestuur heeft geen problemen met het amendement. De heer Spigt (voorzitter bestuurscommissie Sociale Dienst): de doelstelling binnen de SDD om alle aanvragen WBB/WMO individuele voorzieningen en bijzondere bijstand binnen 20 dagen af te wikkelen is niet gehaald. Voor volgend jaar handhaven we de doelstelling en gaan we investeren in het werkproces om deze doelstelling te halen. Dit doen we onder meer door ICT-applicaties te verbeteren en voor de bijzondere bijstand werken we met een snelloket. 2e termijn
`
De heer Van Gameren vraagt of het amendement is aangenomen? De PvdA-fractie heeft hier problemen mee. De voorzitter geeft aan dat het amendement nog in stemming wordt gebracht. De heer Van Gameren is blij te horen dat de portefeuillehouder verwacht dat het SCD glad loopt. In het voorstel van het Drechtstedenbestuur staat een algemene reserve van 500.000 euro. Als u dat zo makkelijk in een aparte reserve neerzet en daar dan de naam SCD aan geeft ben ik toch
pagina 4 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
bang dat het SCD daar dan van alles mee kan doen. Mevrouw Hofland: als u de stukken goed leest ziet u dat herhaalde malen gesproken wordt over mogelijke gaten bij het SCD. We kunnen ook begrijpen dat je in de aanloop van het SCD een extra reserve nodig hebt. De voorzitter stelt het amendement aan de orde. Het amendement wordt met meerderheid van stemmen aangenomen. 572 stemmen voor, 414 tegen. De voorzitter kan ook vast stellen dat de Drechtraad instemt met de jaarrekening. Het gemeentebestuur van Sliedrecht stemt bij wijze van hoge uitzondering in met het voorstel zoals gedaan door het Drechtstedenbestuur voor de bestemming van de algemene reserve. 7. Strategisch plan Informatisering, Processen & Automatisering Drechtsteden 2007-2010, deelprogramma 1B in het bijzonder Aan de Drechtraad wordt gevraagd om in te stemmen met het in uitvoering nemen van het deelprogramma 1B en het bijbehorende krediet beschikbaar te stellen. Ook wordt gevraagd kennis te nemen van het IP&A-programma in zijn geheel. De heer Vissers (VVD, Zwijndrecht) kan zich in principe prima vinden in het voorliggende plan. Twee punten. Op blz. 4 wordt een merk van een basiscentrale genoemd, terwijl volstaan kan worden met de functionaliteit. Verder blijven wij wat de uitwijkvoorziening betreft van mening dat in dit IP&A plan een volgorde fout wordt gemaakt. Eerst dient een BIA (business impact analyse) te worden gemaakt. Mevrouw Burger (lijst Burger, H-I-Ambacht): als fan van de Jip & Janneke boeken is mijn verzoek de stukken vooral leesbaar te maken. Door de bijzondere bijeenkomst in de laatste raadscarrousel is e.e.a. wel begrijpelijker geworden. Het verzoek is meer op de identiteit van de gemeenten te letten. Mijn fractie maakt zich zorgen dat door de schaalvergroting te veel uniformiteit ontstaat. De heer Nederpelt (Groen Links Drechtsteden): het is goed dat er een programma wordt gemaakt met een optelsom van alle projecten. We vragen de portefeuillehouder waarom ‘beeld’ niet genoemd wordt in de scope van aan te leggen infrastructuur. Bij de genoemde backbone waar overheidsdiensten op worden aangesloten wordt niet vermeld of andere private organisaties daarop aan kunnen sluiten. Graag iets meer informatie. Wat betreft de uitwijkvoorziening wordt aangegeven deze per gemeentehuis te creëren. Wij gaan voor een veilige betrouwbare uitwijkvoorziening, dit hoeft niet per definitie een gemeentehuis te zijn. In Dordrecht zullen de kosten per werkplek 200 euro toenemen. Hoe kan dit? Er wordt gesproken over het samenvoegen van bestanden. De vervuiler betaalt. Maar wat wanneer bestanden verschillend gedefinieerd zijn? De heer Van Halm (PvdA, Papendrecht) spreekt bezorgdheid uit over de kwetsbaarheid van het systeem. Graag meer info over de uitwijkvoorziening en is er voorzien in toegang door andere dan gemeentelijke organisaties? Zo ja, hoe. Tenslotte wordt aandacht gevraagd voor de beveiliging van het systeem ten aanzien van de gegevens van burgers die daarin opgeslagen zijn. De heer Bandell (portefeuillehouder Bestuur – Manden Maken algemeen): of wij het oog gericht blijven houden op wat lokaal kan en regionaal moet is een terechte vraag. Bij de verdere ontwikkeling van het SCD is het zaak te zorgen dat je de lokale binding niet verliest. We moeten blijven benadrukken dat het van ons zessen is. In het kader van de Wet Bescherming Persoonsgegevens moeten we aan bepaalde protocollen voldoen. De heer Kokx wordt verzocht de meer technische vragen te beantwoorden. De heer Kokx: het nieuwe regionale rekencentrum gaat draaien per 1 oktober a.s. De bestaande rekencentra blijven als voorlopige terugval nog beschikbaar. Er wordt op dit moment een analyse gemaakt naar de beste oplossing. Er wordt gekeken naar mogelijkheden buiten ons gebied en buiten de gemeentehuizen. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheden om bestaande rekencentra in te zetten als terugvalvoorziening. Een voorstel moet vóór 1 oktober ingediend worden bij het bestuur. Voordat het nieuwe rekencentrum draait moet deze kwestie dus helder zijn. Wat de verbindingen betreft met andere organisaties moeten we daar in het kader van de privacywetgeving zeer zorgvuldig mee om gaan. Er zijn geen plannen voor private gegevensuitwisseling. Wel voor uitwisseling met publieke organisaties. De vraag over de kosten van het werkplektarief in Dordrecht kan spreker niet beantwoorden (* beantwoording: zie onderaan dit verslag). Ten aanzien van het samenvoegen van bestanden wordt een zeer zorgvuldig en consequent traject gevolgd. Per project (40) wordt gekeken hoe we dat doen, en of we dit gezamenlijk of per gemeente doen. Gekeken wordt naar de meest praktische, handige en
pagina 5 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
goedkoopste manier. De vraag over transport van beeld zal schriftelijk beantwoord worden (zie * onderaan dit verslag). 2e termijn De heer Vissers: de vraag over de telefooncentrale met merknaam is niet beantwoord. Wat nu verwoord wordt over de uitwijkvoorziening maakt heel duidelijk dat vooraf een business impact analyse noodzakelijk is. Mevrouw Burger benadrukt, refererend aan de woorden van de voorzitter en terugverwijzend naar de carrouselbijeenkomst die erg naar binnen gericht was, dat het belangrijk blijft ook bij de organisatie die visie te laten blijven leven. De heer Bandell: volstaan had moeten worden met het noemen van de functionaliteit. De heer Kokx: voor de keuze of je de bestaande voorzieningen kunt blijven gebruiken moet een analyse zitten. Die analyse is in de maak, op basis daarvan worden besluiten genomen. Daar komt een antwoord op na de zomer. De voorzitter sluit de beraadslaging van dit agendapunt, geen van de leden wenst stemming en het voorstel wordt aangenomen. 8. Begroting Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden 2009 Aan de Drechtraad wordt gevraagd om diverse besluiten rondom de begroting te nemen en deze vervolgens vast te stellen. Naar aanleiding van technische vragen heeft een ieder een nieuwe pagina 24 ontvangen. De heer Verheij (namens regionale SGP/CU-fractie): het jaar 2009 moet een jaar worden van uitvoeren. In de begroting dus bestaand beleid. We missen de voorstellen voor het vervolg op Manden maken 1, de ROM-D met de bijdrage van de Provincie van 10 miljoen, de voorstellen voor Hollands Glorie. We worden in veel zeer informatieve bijeenkomsten bijgepraat, maar we hebben in dít gezelschap de enige echte formele vergadering. Deze onderwerpen moeten hier in debat gebracht om zo de koers te bepalen. Hoe staat het met genoemde dossiers? Kunnen we niet zorgen dat dit soort onderwerpen kaderstellend vóóraf aan de orde komen in de Drechtraad? Mevrouw Van den Bergh (PvdA, Dordrecht): er zijn diverse rapportages hier vastgesteld. Waarom voert u op zo’n moment dan geen discussie? De heer Verheij: omdat die stukken dan al in zo verre mate zijn voorgekookt dat we hier min of meer alleen ja kunnen zeggen. Hierbij doen wij de oproep aan het Drechtstedenbestuur om de discussie hier in de Drechtraad te laten plaatsvinden. Een compliment voor de Sociale Dienst. Die probeert zo concreet mogelijk doelstellingen vast te leggen. Maar daar moet ook op gestuurd worden. Wat extra gedaan wordt om de doelstellingen (wel) te halen haal ik niet uit de begroting. Het apparaat (van de Sociale Dienst) moet mee ademen met de programma’s. Uit de beantwoording van de vragen begrijp ik dat het kostenniveau gelijk blijft i.p.v. stijgt. De programmagelden nemen fors af, is dit dan voldoende flexibel? Voor het SCD complimenten. We zijn er nog niet. Ook in 2009 zijn de nodige inspanningen nog nodig, ook door de gemeenten die hier aan mee doen. Aandacht voor het risico van bureaucratie. Kunnen we nadenken over een iets meer lean + mean bestuurlijke ambtelijke structuur. De indexering is lager dan het accres van het gemeentefonds. Door het kabinetsbeleid kunnen we niet meer het accrescijfer van het gemeentefonds hanteren. Kan het Drechtstedenbestuur in het najaar komen met een voorstel voor een ander meer betrouwbaar inflatiecijfer? De heer Van der Helm (VVD, Binnenmaas): een begroting is een document van politieke besluitvorming. We hebben geconstateerd dat in 2009 de gemeente Binnenmaas niet is opgenomen. Bij aanvaarding van deze begroting loopt de Drechtraad vooruit op besluitvorming die nog moet plaatsvinden in de gemeenteraad van Binnenmaas. Daarom is een amendement ingediend. Daarnaast hebben de Drechtsteden een status die ook afstraalt op Binnenmaas en de VVD wil dit graag zo houden. Ik citeer graag de heer Vogelaar: wij onderhandelen met Rotterdam vanuit de positie van kracht en niet vanuit zwakte, want anders worden wij door Rotterdam aan alle kanten opgevreten. Binnenmaas wil hieraan een steentje bijdragen. Mevrouw Burger (namens gemeente H-I-Ambacht): de woordvoerder van de SGP/CU-fracties wenst korte/strakke processen en aan de andere kant wil hij een uitbreiding van informatie in de Drechtraad. De heer Verheij: ik pleit met name voor verplaatsing van die discussies, van raadscarrousels naar hier.
pagina 6 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
Mevrouw Burger: op lokaal niveau is al veel discussie geweest over hoe we dit nu met elkaar op een juiste manier kunnen invullen. Op enig moment moeten we dit toch evalueren. Wat de begroting betreft missen we het plan van aanpak bij de inkrimping van de 18 fte bij de SDD. Regionaal parkeerbeleid is toch wel nieuw beleid? Graag een discussie hierover. De oproep om dit en komend jaar in het kader van de accountant een stevige solide organisatie neer te zetten. De Vinexbijdrage van 4,7 miljoen is overgemaakt naar de regio en er wordt per jaar per opgeleverde sociale woning een bedrag teruggestort. Wat gebeurt er met die rentebaten? Mevrouw Van den Bergh (namens regionale PvdA-fractie): in de begroting wordt genoemd dat op concernniveau onvoldoende capaciteit beschikbaar is om de organisatie in control te houden. Dit risico wordt geconstateerd, maar daar wordt verder niet op ingegaan. Graag zien wij dat over het in control zijn van de organisatie standaard wordt gerapporteerd. Wat Binnenmaas betreft wachten we het amendement af. Naast bestaand beleid staan ook aparte voorstellen voor nieuw beleid in de begroting. Waarom zou de Provincie minder bijdragen? Trekt de Provincie zich terug op kerntaken of is er een andere reden? Waar over ruimtelijk beleid wordt gesproken, wordt daar bedoeld de uitwerking van de nota Ruimte geven? Kan het ingenieursbureau ook opdrachten buiten de Drechtsteden verwerken? Graag ontvangen wij ook de convenanten met Rijk en Provincie over A16, A3 en A15. Gevraagd wordt of de economische ambities nog wel gefinancierd kunnen worden uit de huidige budgetten. Waarom zijn deze budgetten voor 2009 niet voldoende? Bij de opsomming van milieu-projecten zijn o.i. ook het Drechtwarmtenet en het project schone brandstoffen interessante ontwikkelingen. We zien graag voorstellen tegemoet. Wat betreft het sociale beleid het volgende. Graag voorstellen over de verdere invulling van het minimabeleid. Is 35% uitstroom naar werk van mensen die deelnemen aan trajecten niet weinig? Graag meer informatie over de schuldbemiddeling. In de adviescommissie WZI is hier uitgebreid over gesproken en op 3 september a.s. wordt hier dieper op ingegaan. Kopt dat? Meer financiële ruimte door het participatiefonds voor inburgering wordt toegejuicht. Worden de ouderen in de bijstand voldoende ondersteund? Bijstandsklanten boven de 30 mogen in Vlaardingen een HBOopleiding volgen om zo duurzaam uit de bijstand te geraken. Bestaat deze mogelijkheid hier ook? Graag willen wij meer zichtbaarheid voor de burgers van de Drechtsteden. Goed initiatief was het poëzieproject. We willen graag voorstellen doen voor uitbreiding van dergelijke initiatieven. De systematiek van de Rotterdam-pas willen we in deze voorstellen naar voren laten komen. Hoe staat het met de Drechtsteden-t.v. Goed om bij projecten aan te geven middels een bordje ‘dit is gefinancierd door de Drechtsteden’. We horen klachten over lange wachttijden bij de Drechthopper. Graag een onderzoek. We missen bij het openbaar vervoer het onderdeel fiets in metro-achtige spoorverbinding. Graag ook in de Drechtsteden onderzoeken naar vormen van gratis openbaar vervoer. De heer Van der Kruijff (namens regionale CDA-fractie): complimenten aan de opstellers van deze overzichtelijke, heldere en leesbare begroting. Een bestaand beleid begroting, de beleidslijnen worden herkend. Zien hier liever geen gesprekken over fiets in metro en uitstapjes naar zee etc. Mevrouw Van den Bergh: ik vroeg om een onderzoek. De heer Loos: dat hadden begrotingswijzigingen moeten zijn. De heer Van der Kruijff vervolgt: op hoofdlijnen kunnen we instemmen met de begroting. Verwacht wordt minder bijdrage van de Provincie. Wat kan het Drechtstedenbestuur of wat kunnen de fracties hier aan doen? In september gaan we in de adviescommissie WZI inderdaad uitgebreid de schuldhulpverlening behandelen. Wij hebben als CDA een motie opgesteld waarin we het Drechtstedenbestuur vragen om extra middelen te reserveren om het schuldhulpverleningstraject wat beter in te kunnen zetten. Mevrouw Van den Bergh: wilt u vooruitlopend op de discussie in de adviescommissie al extra geld reserveren? De heer Van der Kruijff: ja en in de adviescommissie willen we gaan praten hoe we dat dan precies gaan doen. We hebben vernomen dat er vanuit het Rijk nog geld naar de gemeentes komt. Eind dit jaar komt er nog een definitieve begroting 2009 op nieuwe inzichten. Met deze motie willen we vooruitlopend daarop het Drechtstedenbestuur oproepen om hiervoor ruimte in die begroting te scheppen. Onderzoek naar het ‘in control zijn’ is prima, maar dit leidt al gauw tot claims voor meer personeel. We willen het Drechtstedenbestuur oproepen toch zo veel mogelijk lean + mean georganiseerd te blijven. De voorzitter leest de genoemde motie van het CDA voor en deze wordt uitgereikt aan alle aanwezigen (zie bijlage 2 bij dit verslag). De heer Moorman (lijst Moorman, Zwijndrecht) pleit voor cultuurbeleid. Graag ziet hij meer cultuur in de Drechtsteden en meer cultuur in de straat.
pagina 7 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
De voorzitter leest het amendement van de gemeente Binnenmaas voor. Deze wordt uitgereikt aan alle aanwezigen (zie bijlage 3 bij dit verslag). Beantwoording door de diverse portefeuillehouders: De heer Bandell (Bestuur – Manden maken algemeen): dit is inderdaad een bestaand-beleidbegroting. Een aantal onderwerpen waarover nog besluitvorming moet plaatsvinden zijn nog niet opgenomen. Eén van de belangrijkste voor dit jaar is het vraagstuk rondom de ROM-D. Er wordt hard gewerkt aan een voorstel inzake de relatie Drechtsteden/ROM-D. Dit voorstel kunt u ter besluitvorming dit jaar verwachten. We zijn er rond het SCD nog niet. 1 april jl. is met kunst- en vliegwerk begonnen. Het integreren van culturen van 6 gemeenten + Zuid-Holland-Zuid is een hele klus. De bureaucratie beteugelen is mij uit het hart gegrepen. In de besluitvormingstrajecten zou de positie van de Drechtraad wat pregnanter neergezet kunnen worden. Een voorbeeld zou kunnen zijn dat we voor importante kwesties de raden van de gemeenten consulteren. Op basis van die consultatie komt een voorstel in de Drechtraad. Als de Drechtraad zich positief uitspreekt, kan dit de raden meegedeeld worden. Concreet zal een en ander door de griffiers worden uitgewerkt. De Provincie gaat terug op haar kerntaken en dat merken we vooral op het terrein van sociaal beleid. Er is wel enige aanleiding om bij het ‘terug naar kerntaken’ kanttekeningen te plaatsen. We proberen hierover constructief met elkaar van gedachten te wisselen. Punt van grote attentie is ook de wijze waarop de 10 miljoen ter versterking van de financiële spankracht van de ROM-D ter beschikking wordt gesteld. Drechtsteden-t.v. vindt iedereen een prachtig idee, maar alleen het gemeentebestuur van Dordrecht was bereid om daar geld voor te voteren. De heer Tegelaar (Financiën – Sport): de BLS (Besluit Locatiegebonden Subsidies) wordt apart bijgehouden. De rente blijft in dat fonds. We moeten kijken of we hier een stand van zaken over kunnen geven. Het ingenieursbureau Drechtsteden werkt alleen voor Drechtstedelijke overheden. De heer Veerman (Bereikbaarheid – Toerisme en recreatie): morgen hebben we in het portefeuillehouderoverleg een gesprek over openbaar vervoer. U krijgt hier later dit jaar van te horen. De heer Van Steensel (Regionaal Bureau Leerplicht, KIS-D/regionaal Grote Stedenbeleid): het bestuur was blij met de belangstelling de afgelopen maanden vanuit de Drechtraad m.b.t. het HBO in de Drechtsteden. Dit heeft ons ertoe gebracht u voor volgende week uit te nodigen als we de intentieverklaring ondertekenen met de Hogeschool uit Ede. De heer Kamsteeg (Sociaal, Wonen en Stedelijke Vernieuwing): er wordt opnieuw gekeken of we op het onderdeel cultuur/sport als Drechtstedengemeenten kunnen gaan samenwerken. Dit is wel lastig. Ik heb niet het idee dat straattheater de uitkomst zal zijn. De middelen in de regionale agenda sociaal beleid zullen gaan afnemen als het gaat om cultuur. De heer Spigt (voorzitter bestuurscommissie Sociale Dienst): de daling in de programmabudgetten heeft inderdaad consequenties voor de formatie. De 18 fte worden ingeleverd op de totale formatie van de Sociale Dienst, dit gebeurt via natuurlijk verloop. Op een aantal onderdelen vindt wel een intensivering plaats. Dit heeft vooral te maken met de front-office activiteiten van de Sociale Dienst en het bemensen van de loketten in de gemeentehuizen o.a. in het kader van de WMO-advisering. Voor het minimabeleid verwachten we in 2008 geen onderbesteding meer. Dat betekent dat het minimabeleid in zijn uitwerking ook voldoet aan de doelstelling die we hebben afgesproken. Dat 35% van mensen die deelnemen aan trajecten moet uitstromen naar werk is een behoorlijk stevige doelstelling. We zullen een enorme inspanning hebben om voor komend jaar deze doelstelling te halen. M.b.t. inburgering hebben we vanaf begin dit jaar een gewijzigd aanbod aan alle mensen die voor inburgering genomineerd zijn. We gaan ervan uit dat we bij het participatiefonds niet over meer middelen kunnen beschikken, maar wel dat we middelen gecombineerd kunnen inzetten. Voor ouderen zijn een aantal aparte regelingen voor extra financiële ondersteuning. Het onderzoek naar HBO-opleidingen past in het maatwerk. Het kan gebeuren dat we daar een bijdrage aan leveren. De Drechtstedenpas wordt in september in de commissie WZI behandeld. De klachten over de Drechthopper zijn geïnventariseerd. We hebben afspraken met de uitvoerder van het contract gemaakt om een daling te bewerkstelligen. Ook zijn hierover financiële afspraken gemaakt. Er komt een klanttevredenheidsonderzoek in 2009.
pagina 8 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
De schuldhulpverlening. N.a.v. de brief bij de motie van het CDA het volgende. Inmiddels is afgesproken dat altijd hulp wordt geboden bij het invullen van de formulieren. We zijn niet strenger geworden. De NVVK-norm wordt gehanteerd. Dat is belangrijk omdat eventuele schuldeisers de zekerheid moeten hebben dat de organisatie die werkt met dat protocol daarop aangesproken kan worden. Er komt een keurmerk voor schuldbemiddelingsorganisaties. Mensen met boete- en fraudeschulden kunnen tegenwoordig wel geholpen worden. Er is nl. een verruiming gekomen van de regelingen. Boeteschulden kunnen nu geparkeerd worden. Intensieve begeleiding is wel noodzakelijk. Het grote probleem bij jongeren is dat er sprake moet zijn van een regelmatig inkomen wil je een schuldbemiddelingstraject afspreken. Daar gaan we in september verder met u over praten. Misschien kunnen we in relatie met Route 23 iets regelen. Er wordt al veel aan preventieprogramma’s gedaan op scholen. De uitbreiding van de dienstverlening brengt mij bij de motie van het CDA. De motie komt niet onsympathiek over. Het laatste aandachtsstreepje is niet helemaal correct. Er komen extra middelen beschikbaar uit het bestuursakkoord. We hebben gemeenten gevraagd om de middelen die daaruit voortvloeien te reserveren. Die hebben we nog niet opgevraagd, maar we willen dat wel graag doen. We kunnen binnen deze begroting deze motie niet oplossen. Is dus met het laatste aandachtsstreepje bedoeld dat wij die extra middelen bij de gemeenten kunnen opvragen? De heer Bandell: over het amendement van Binnenmaas. Wij hadden op basis van het overleg met een delegatie van gemeente Binnenmaas de verwachting dat Binnenmaas zou uittreden. Maar de heer Van der Helm heeft gelijk en we zullen de begroting met vreugde aanpassen mocht Binnenmaas besluiten deel te blijven van de Drechtsteden. 2e termijn De heer Verheij wacht de voorstellen graag af. De verantwoordingsbrief van het SCD was een goed middel om ons tussentijds te informeren. Nog geen antwoord ontvangen op de accresindicering. De motie van het CDA is ons sympathiek, maar we wachten even af of de aanpassing van de heer Spigt wordt overgenomen. Het amendement van Binnenmaas is technisch gezien misschien overbodig, maar steunen we wel. De heer Van der Helm vraagt de portefeuillehouder of het klopt dat de voorwaarden niet verscherpt zijn. In de motie van het CDA staat dat deze wel verscherpt zijn. Mevrouw Burger: graag iets meer dan ‘moeten we even naar kijken’ waar het de Vinex-rentebaten betreft. Mevrouw Van den Bergh: we vinden het een goede suggestie om in de Drechtraad meer te discussiëren en dit voor te bereiden in de gemeenteraden. Dit verstevigt ook de relatie gemeenteraad / Drechtraad. Het is aan de gemeenteraad van Binnenmaas om een besluit te nemen. Wat de motie van het CDA betreft willen we liever eerst bekijken hoe we de schuldhulpverlening kunnen verbeteren, met opgave van kosten en dat je dan kredieten ter beschikking stelt. De heer De Rave (PvdA, Binnenmaas): in de toelichting van het amendement staat dat door de raad van Binnenmaas geen voornemen is uitgesproken. Dat wekt de suggestie dat de gesprekken waarover de voorzitter het ook had met een delegatie van het college van Binnenmaas hebben plaats gevonden zonder instemming van de raad. Dat is niet het geval. De heer Van der Helm: de raad heeft zich niet uitgesproken. De heer De Rave: we zullen het verslag laten zien (buiten de vergadering). De heer Van der Kruijff: op basis van een aantal bezoeken die wij hebben gebracht kwamen wij tot de conclusie dat er verscherpte voorwaarden waren. Inmiddels hebben we van de heer Spigt begrepen dat er al een verbetering is. Als je iets extra gaat doen, heb je extra middelen nodig. Dit kan ook uit de bestemmingsreserve. Wat wij bedoelen te zeggen is extra middelen wat betreft schuldhulpverlening. De motie kan aangepast worden door er zonodig tussen te zetten. De heer Moorman: het gaat mij om meer subsidie binnen te halen voor het cement van de samenleving. Straattheater was maar een voorbeeld.
pagina 9 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
De heer Tegelaar: in de kadernota komen we op de accres terug. Ik zal me beter uitdrukken, op pag. 40 staat ook extra informatie over de BLS. De heer Spigt: het gaat erom dat wij de middelen die via het gemeentefonds t.b.v. schuldhulpverlening bij de gemeenten terecht zijn gekomen in eerste instantie ophalen t.b.v. extra intensiveringen om de schuldhulpverlening uit te breiden. Dat is eerst aan de orde, voordat binnen de begroting ruimte gezocht kan worden. Dus als dit wordt bedoeld met de motie ben ik het daar absoluut mee eens. De voorzitter sluit de beraadslaging over dit onderwerp en vraagt of er behoefte is aan een stemverklaring. Het amendement over Binnenmaas wordt aangenomen met 1 stem tegen. De begroting is met algemene stem aangenomen. In de motie van de CDA wordt het woordje ‘zonodig’ toegevoegd. De heer Verheij: de inspanningen van de portefeuillehouder lijken me maximaal. Er komen voorstellen en die wachten we eerst graag af, daar hebben we de motie niet voor nodig. We steunen de lijn van de portefeuillehouder hier in. Mevrouw Van den Bergh sluit zich hierbij aan. Mevrouw Burger: ik heb waardering voor het werk van het CDA, maar aan correctheid ontbreekt het en lijst Burger kan de motie niet steunen. De heer Vissers en Van der Klis vinden de motie overbodig en steunen deze ook niet. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt verworpen. 9.
Initiatiefvoorstel Milieuzonering De heer Nederpelt bedankt iedereen die geholpen heeft bij de totstandkoming van dit voorstel. In Drechtstedenverband is dit de eerste keer dat er een initiatiefvoorstel is gemaakt. Vanavond is nog een korte bestuurlijke toelichting gegeven op het voorstel. Concreet heb ik begrepen dat wij als Drechtsteden met de hakken over de sloot gaan als alle plannen die er zijn goed uitgevoerd gaan worden. En het bestuur wil de milieuzonering in portefeuille houden voor het geval dit nodig mocht zijn om de doelen te halen. Groen Links wil een gezonde leefomgeving en vindt het belangrijk dat er nu al wordt gekeken naar de mogelijkheden. Instemmen met het convenant wil nog niet zeggen dat milieuzonering ook toegepast gaat worden, maar heel concreet, dat verder onderzocht gaat worden of milieuzonering ook echt een bijdrage kan leveren. Milieuzonering is ook een goed item voor het imago van de stad. De heer Doodkorte (Ruimtelijke Ontwikkeling, Groen, Water en Milieu): het voorstel is sympathiek maar moet wel beschouwd worden in relatie tot het regionaal programma luchtkwaliteit. In dit plan zijn een aantal maatregelen opgenomen om de luchtkwaliteit in 2015 te laten voldoen aan de Europese grenswaarden. De marges waar binnen we moeten opereren zijn zeer klein. We hebben bewust geen maatregelen voor het instellen van een milieuzone in het plan opgenomen vanuit een viertal overwegingen: 1. handhaven zone is nauwelijks te realiseren 2. convenant van milieuzone is gericht op het schoner krijgen van de stadcentra, maar daar ligt in eerste instantie niet het probleem van de Drechtsteden, dit betreft vooral de toegangswegen. 3. De OV-concessie zou moeten worden opengebroken. 4. Er zou een strategische reserve aan maatregelen kunnen zijn om eventuele tegenvallers op te kunnen vangen. In dit perspectief is het voorstel van Groen Links te prijzen en zou het als zodanig op die strategische reservelijst moeten staan. De heer Van der Stelt (namens regionale CDA-fractie): een waardevol voorstel maar de toelichting van de portefeuillehouder noopt ons te zeggen dat we dit voorstel niet steunen. Onze kanttekeningen zijn: niet iedere streek/stad moet eigen regels maken. Het kabinet vindt dat er landelijk beleid moet komen. De economische effecten zijn niet duidelijk. De heer Slotema (namens regionale PvdA-fractie): complimenten voor Groen Links voor dit eerste initiatiefvoorstel. Ook de PvdA is voor een gezond woon- en leefklimaat. We steunen het milieubeleid van de Drechtsteden. We vragen ons af of het voorstel van Groen Links ook echt zoden aan de dijk zet. Wij verwachten hier te weinig van en hebben liever een A16-overkapping. De heer Vissers (VVD, Zwijndrecht) is blij met de uitspraken van de portefeuillehouder en concludeert dat de huidige plannen voldoende zijn. De luchtkwaliteit is beter dan de laatste 100 jaar.
pagina 10 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
De heer De Jong (namens regionale SGP/CU-fractie): deelt mee dat het voorstel niet wordt ondersteund. Argumenten zijn al genoemd. De discussie moet vooral landelijk gevoerd. De heer Nederpelt wil het voorstel niet in stemming brengen. Van de portefeuillehouder heb ik begrepen dat hij het aan de strategische reservelijst wil toevoegen wat betreft mogelijke instrumenten om de komende jaren in te zetten. 10. Hamerstukken 1. Begrotingswijziging 2008 Sociale Dienst Drechtsteden. 2. Begrotingswijziging 2008 Servicecentrum Drechtsteden. 3. Begrotingswijziging 2008 Gemeentebelastingen Drechtsteden. De Drechtraad gaat akkoord. 11. Stukken ter kennisname 1. Rapportage besteding diverse kredieten. 2. Milieu in de Drechtsteden 2007; de stand van zaken. 3. Regionaal programma luchtkwaliteit. 4. Haalbaarheidsstudie walstroom voor de binnenvaart. De Drechtraad neemt kennis van de stukken. Bij 4) merkt de heer Vissers (VVD, Zwijndrecht) op dat hij erkentelijk is dat deze studie is verricht naar aanleiding van de door hem ingediende motie. De stukken gaan naar de raden ter besluitvorming en daarna kunnen we er verder over doorpraten. 12. Vaststellen agendavoorraad voor Drechtraad van 17 september 2008 Mevrouw Van den Bergh verzoekt (namens de regionale PvdA-fractie) om z.s.m. te onderzoeken of via een carrousel of via de Drechtraad inzicht is te krijgen in wat er allemaal gaande is bij de ontwikkelingen rondom Deltapoort/Containerterminal. De voorzitter: dit wordt toegevoegd aan de strategische agenda. 13. Rondvraag en sluiting De voorzitter bedankt Ari Koenen (griffier van Sliedrecht) voor zijn werk voor de Drechtraad en wenst hem veel succes in het Brabantse. De voorzitter sluit de vergadering rond 23.00 uur en nodigt allen uit in de Raedtskelder. * Schriftelijke beantwoordingen behorende bij agendapunt 7: Strategisch plan Informatisering, Processen & Automatisering Drechtsteden 2007-2010, deelprogramma 1B in het bijzonder Vraag: Op pagina 28 van het strategisch plan (versie 26-03-2008) staat een tabel met het werkplektarief voor en na invoering van 1B. Bij Dordrecht stijgt het werkplektarief van € 1.701 naar € 1.904. De vraag van de Drechtraad is wat de oorzaak is van die stijging met € 203. Antwoord: • De infrastructuur van Dordrecht is op onderdelen ernstig verouderd en het op peil brengen zou een miljoenen investering van Dordrecht zelf vergen (technisch beleidsplan); • Dordrecht heeft heel veel arbeidsplaatsen (dus werkplekken) afgestoten naar GRD en ZHZ en daardoor zou in de oude situatie het werkplektarief hoger zijn geweest (minder dan 1/3e van de ICTinfrastructuur betreft variabele kosten) dat een opwaartse druk zou geven op 1701 euro werkplektarief. Berekening: Het oude bedrag het totaal van de kosten van Dordrecht gedeeld door het aantal werkplekken. Het nieuwe bedrag (1904 euro)is het totaal van de (nieuwe) kosten van de hele regio gedeeld door het aantal van de regio. Het verschil is: 1. voor een deel dat de totale kosten (zonder de 1 miljoen extra van de SCD) toenemen van 6 miljoen naar 6,3 miljoen, dit is 300.000/3300 is ca. 90 euro per werkplek;
pagina 11 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
2. voor een ander deel dat in de oude situatie de kosten uiteen liepen en Dordrecht onder het gewogen gemiddelde zat, dit is ca. 210 euro voor Dordrecht. De extra stijging vanwege het gemiddelde is voor Dordrecht ca 1100 werkplekken ad 210 is ca. 230.000 euro op een IT (infrastructuur) begroting van ca. 2 miljoen euro.
Vraag Is de infrastructuur ook geschikt voor het transport van beeldmaterieel (naast data en spraak)? Antwoord In het strategisch plan programma IP&A Drechtsteden is aan beeldtransport over het regionale netwerk ten opzichte van spraak geen specifieke aandacht besteed, dit komt voort uit twee redenen: - De huidige decentrale lokale netwerken zijn al geschikt voor de basis vormen van beeldtransport (o.a. beeld via web), dit is basisfunctionaliteit van een netwerk en komt als zodanig terug in het nieuwe regionale netwerk. Dit in tegenstelling van spraaktransport (telefonie) over het (data)netwerk. Het grootschalig toepassen van spraak via het (data)netwerk is ten opzichte van de meeste huidige decentrale lokale netwerken een technologische vernieuwing die besparing oplevert doordat nog maar één netwerk voor zowel spraak als data benodigd is. Vandaar dat de integratie van spraak vanuit technologisch perspectief apart genoemd wordt in het strategisch plan en beeld niet. - In de prioriteitstelling van de projectenportfolio (de zogenaamde Top-35) van het programma IP&A zijn geen projecten gedefinieerd met resultaten waarvoor geavanceerde vormen van beeldtransport benodigd zijn (zoals bijvoorbeeld video conferencing, video streaming en TV beelden over het netwerk). Het regionale netwerk wordt op basis daarvan zodanig ontworpen dat het technisch geschikt is voor geavanceerde vormen van beeldtransport, maar dat er om er daadwerkelijk gebruik van te kunnen gaan maken (functioneel mogelijk maken) er nog wel aparte implementatieprojecten gedefinieerd zullen moeten worden met bijbehorende financiering. Deze financiering ligt buiten de huidige financiering van deelprogramma IB. Tenslotte wordt gemeld dat het gebruik van alle vormen van beeldtransport onderhavig zijn aan strikt beleid. Dit gezien de grote nadelige impact die het ongecontroleerd en eventueel grootschalig gebruik van beeldtransport op het overige gedeelde gebruik van het regionale netwerk kan hebben. Vraag Wat is de stand van zaken m.b.t. een regionale uitwijkvoorziening? Antwoord In het programma IP&A is ten aanzien van het deelprogramma I ‘regionale ICT infrastructuur’ voorrang gegeven aan de projecten die de basisvoorzieningen t.a.v. de regionale ICT infrastructuur realiseren (o.a. projecten Rekencentrum, Regionaal netwerk (DrechtNet), Uniforme werkplek en telefonie). Dit om zo spoedig als mogelijk tot één centrale ICT infrastructuur te komen waarin alle huidige decentrale ICT infrastructuren zijn geïntegreerd. In de besluitvorming rondom het deelprogramma I van het programma is door de NDD+ ten aanzien van het project regionale uitwijkvoorziening akkoord gegaan dat in 2008 een vooronderzoek zal plaatsvinden en vervolgens in 2009 de realisatie van de regionale uitwijkvoorziening ter hand genomen zal worden. Actuele stand van zaken is dat er een leveranciersselectie plaatsvindt voor de uitvoer van het vooronderzoek waarvan een business impact analyse onderdeel is, in oktober 2008 wordt het resultaat van dit onderzoek verwacht waarna het project tot realisatie gestart kan worden.
pagina 12 van verslag plenaire vergadering Drechtraad d.d. 18 juni 2008
Toezeggingen:
Datum
Door
Gepland
12-12-07
Agenda- Toezegging punt Drechtstedenpas
Spigt
18-06-08
5
Bandell
Op 3 september in Cie WZI z.s.m.
18-06-08
7
Tegelaar
17 december
18-06
9
18-06-08
12
Portefeuilleverdeling Drechtstedenbestuur Business Impactanalyse Milieuzonering toevoegen aan de strategische agenda indien van toepassing Ontwikkelingen Deltapoort en Containerterminal – toevoegen aan de strategische agenda
Doodkorte
Bandell
z.s.m.