Fractie SP
behandeld door: J.M. Kraak-Brouwer t: 0181-471121 e:
[email protected] bijlage(n): --
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
Brielle, 6 november 2014 verzonden
onderwerp: Beantwoording technische vragen algemene Beschouwingen
Geachte fractie van de SP, U heeft ons een aantal –overwegend technische- vragen gesteld bij de programmabegroting 2015 en de Nota van Aanbieding daarbij. Onderstaand beantwoorden wij deze vragen. Bezuinigingsvoorstellen nota van aanbieding Vraag: Pagina 5 Punt 12 Het verlagen van het subsidiebedrag voor de bibliotheek daalt in 2 jaar met € 50.000 Wat heeft dit voor gevolgen voor de bibliotheek? Antwoord: We zijn in overleg met de bibliotheek om te bezien hoe hier op de meest acceptabele wijze invulling aan kan worden gegeven. Vraag: Pagina 6 Zwembad- en horecaprijzen verhogen Kan dit niet averechts werken en juist minder opbrengen door hogere tarieven? Antwoord: Bij de vaststelling van de prijzen wordt ook gekeken naar wat de rest van de markt en de regio doet, zodat zoveel mogelijk vraaguitval wordt voorkomen. Vraag: Pagina 6 Punt 23 Met ingang van 2016 het collectief vervoer t.b.v. 65 plus afschaffen. Wij pleiten ervoor het overeind te houden voor de 65 plus die rond moeten komen van een minimum inkomen. Antwoord:
1
In het Memorie van Antwoord is hieromtrent op een vraag van de fractie van het CDA als volgt door ons geantwoord: Het CDA pleit ervoor dat het vervoer voor degenen die er wel gebruik van moeten maken, goed geregeld is. Dat standpunt huldigen wij ook en hebben wij dan ook betrokken bij de aanbesteding van het collectief vraagafhankelijk vervoer. De huidige regeling heeft leeftijd als enig criterium. Dat vinden wij te beperkt. Wij hebben natuurlijk geen bezwaar tegen het gebruik van het CVV door de groep 65+, maar wel tegen het feit dat zij daarvoor niet de kostprijs hoeft te betalen, louter vanwege het bereiken van een bepaalde (en maatschappelijk steeds meer achterhaalde) leeftijd. Indien het gaat om inwoners met een indicatie, ligt e.e.a. anders. Vraag: Pagina 8 Punt 1 a Er wordt een scenario geschetst van de gevolgen als we van B naar D zouden gaan voor wat betreft het onderhoud van het groen en de wegen. De inkomsten van de plas van Heenvliet worden aangewend om het onderhoud op D te kunnen houden. Welke gevolgen zouden er zijn wanneer niet op D maar op C wordt overgegaan.? Welke bezuiniging zou dit opleveren? Voor welke doeleinden mogen de inkomsten van de plas van Heenvliet nog meer worden gebruikt? Antwoord: Door de inzet van de reserve toekomstig onderhoud plas van Heenvliet en de algemene reserve wordt het niveau van onderhoud van het groen en het grijs, de wegen, behouden op het huidige niveau. Bij groen past echter de kanttekening dat er wel beperkt op het bedrag wordt bezuinigd. In het eerste jaar k€ 30 en de volgende jaren k€ 60 . In de praktijk zal dit betekenen dat het onderhoudsniveau ongeveer B- wordt dan wel C, conform de normen gesteld in het handboek van de CROW. Dit wordt voor Brielle acceptabel geacht. De inkomsten van de plas van Heenvliet zijn primair bedoeld voor het toekomstig onderhoud van de plas en de daarbij behorende openbare ruimte, na oplevering van de put als recreatieve plas aan de gemeente. Na ampele bestudering van deze reserve hebben wij gemeend een deel van deze reserve in te zetten voor de openbare ruimte – groen en grijs – van de gemeente Brielle. Zo blijft de primaire doelstelling, namelijk het gebruik voor de openbare ruimte, gehandhaafd. Overigens is het mogelijk, na akkoord van de gemeenteraad, de reserve te re-alloceren voor een ander doel dan waarvoor bestemd Vraag: Pagina 11 punt 3 Hanging baskets en fontein Kan deze gehandhaafd worden? Eventueel door de mannen van de Welplaat water laten geven? Antwoord: De bewatering van de hanging baskets zit in het contract met de leverancier van de baskets. Hiermee zijn derhalve geen extra kosten gemoeid. Voor wat betreft de fontein in de Vest kan worden opgemerkt dat deze als investering is aangebracht en overigens beperkt onderhoud en elektriciteitskosten vergt. Vraag:
pagina 2 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Pagina 12 4e Bres theater. Er wordt gezocht in bezuinigingen door de subsidie te verlagen of in te trekken, minder personeel in te zetten en voorstellingen te schrappen. Wij pleiten voor het behoud van personeel en voorstellingen. Voor het verlagen van de subsidie. De beoogde bezuinigingen kunnen volgens ons ook anders worden behaald. -
Omzet verhogen door prijzen horeca iets te verhogen.
-
Entree kaartjes Bres iets te verhogen.
-
Kostendekkend inkopen voorstellingen.
-
Licht en geluid installatie basisset zelf hebben. Inhuren bij grote voorstellingen en dit in de prijs doorberekenen.
-
Met personeel in gesprek over mogelijke andere opties om de kosten te verlagen en de omzet te vergroten.
-
Ditzelfde geld ook voor de dukdalf.
Antwoord: Een aantal van uw suggesties is onderzocht en zelfs al geïmplementeerd en enkele zijn niet haalbaar. Overigens zijn de gedane suggesties (horeca iets verhogen, entree iets verhogen e.d.) niet toereikend om de voorgestelde bezuiniging te realiseren. Wij staan open voor nieuwe suggesties en zijn hierover in overleg met betrokken partijen. Volgens pagina 23 aanpak externe beleidsparticipatie punt 4 komt er een om de tafel gesprek hierover. Wanneer staat dit gepland? Wij zijn welkom als toehoorder zoals ik lees. Antwoord: In het voorjaar van 2015 (datum nog niet bekend). Wij komen hier na de begrotingsraad op terug. Vraag: Pagina 15 Punt 7 en 8 Subsidie verlagen Gaat u in gesprek met de buitensportverenigingen, om de contributie betaalbaar te houden? Kan er steun aan laagbetaalden komen vanuit armoedebeleid? Antwoord: Via de bijzondere bijstand is er reeds steun aan laagbetaalde huishoudens met kinderen. Daarnaast subsidiëren wij de stichting Leergeld die hetzelfde doel voor ogen heeft. Vraag: Pagina 15 Peuterspeelzalen Peuterspeelzalen zijn voor alle kinderen belangrijk voor de sociale ontwikkeling. Nu al wachtlijsten van bijna een jaar! Wij zijn er tegen om deze preventieve organisatie af te breken. Antwoord: Dit is een zoekrichting. Mits voorzien van voldoende financiële dekking kunnen alternatieven overwogen worden. Volgend jaar volgt besluitvorming.
pagina 3 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Vraag: Pagina 16/17 Huishoudelijk hulp toelage Op welk extra bedrag kan Brielle rekenen voor het stimuleren van de vraag naar huishoudelijke hulp, teneinde zoveel mogelijk volwaardige werkgelegenheid te behouden? Is van zorgverlener naar schoonmaker behoud van volwaardige werkgelegenheid? Zie uw plannen voor een schoonmaakservice. Antwoord: De commissie samenleving wordt middels de stukken voor de vergadering van 17 november 2014 geïnformeerd. Vraag: Koopkrachttegemoetkoming Het gaat om 2014. Is dit bedrag al uitgekeerd aan de betreffende huishoudens? Graag verslag stand van zaken. Antwoord: De commissie samenleving wordt middels de stukken voor de vergadering van 17 november 2014 geïnformeerd. Vraag: WMO Verbeterde methode CBS. Graag verduidelijking. Wat betekent dit? Mogelijke gevolgen? Antwoord: Voor de integratie-uitkering Wmo hebben wij de aantallen 2013 en 2014 voor de maatstaven eenpersoonshuishoudens naar leeftijdscategorie en particuliere huishoudens naar leeftijdscategorie met elkaar vergeleken en bezien of er aanleiding is voor een overgangsregeling. Wij zijn tot de conclusie gekomen dat dit niet het geval is en hanteren daarom onverkort de nieuwe CBS-gegevens bij de berekening van de integratie-uitkering. Pagina 18 Implementatieondersteuning mGBA Is er al tegen 3 miljoen aanvullende kosten gezamenlijk geageerd? Antwoord: Als tegemoetkoming hiervoor krijgt de VNG in de periode 2015-2017 3 maal € 1 miljoen. Dit bedrag brengt het Rijk in mindering op de algemene uitkering. Kosten voor de gemeente Brielle € 960 per jaar. Hiertegen hebben wij niet geageerd. Vraag: Pagina 19 Koopkrachttegemoetkoming Hoe worden deze in aanmerking komende huishoudens gevonden? Hoe laten we ze zich aanmelden? Antwoord: De commissie samenleving wordt middels de stukken voor de vergadering van 17 november 2014 geïnformeerd. Vraag: Pagina 22
pagina 4 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Marktgelden Als de marktgelden verhoogd worden, terwijl de markt in verhouding slecht bezocht wordt. Is de markt nog wel aantrekkelijk genoeg? Antwoord: De inrichting van de Turfkade, de plek waar de wekelijkse markt wordt gehouden, is naar onze mening een meer aantrekkelijke plek dan een locatie buiten de vesting. Een markt binnen de vesting van Brielle heeft naar onze mening ook een gunstig (economisch) effect op de overige ondernemers binnen de vesting. Verder is het assortiment op de wekelijkse markt zeer divers en wordt naar onze mening de markt goed bezocht. Vraag: Pagina 23 Toeristenbelasting Het verhogen naar 1 euro klinkt als redelijk. Gaan we hoger dan treffen we de mensen die langdurig recreëren. Voor hun kan het onbetaalbaar worden. Mogelijk kunnen we in de verordening een clausule hiervoor opnemen om te voorkomen dat het onbetaalbaar worden. Graag contact en overleg hierover met de campingeigenaren in de omgeving. Antwoord: De raad heeft direct invloed op de hoogte van de toeristenbelasting. Een clausule opnemen in de verordening is dan ook overbodig. Kwijtschelding is niet mogelijk. Voor vaste kampeeronderkomens voor maximaal 7 maanden en voor jaarplaatsen wordt een vast bedrag per jaar gerekend. Dit is wel gekoppeld aan het dagtarief en afhankelijk van het aantal slaapplaatsen. Voor een kampeeronderkomen van 4 of meer slaapplaatsen (een compleet gezin) voor een heel jaar was het tarief € 112,20. Als het tarief stijgt van € 0,68 naar € 1 zullen de kosten € 165 (3 x 55 x dagtarief) worden voor een heel jaar. Over de effecten voor langdurig recreëren vindt overleg plaats met TOP V/P in het portefeuillehoudersoverleg Recreatie & Toerisme.
Vraag: Pagina 26 12 Uitkeringen met 10 % gestegen. Is dit landelijk ook zo? Antwoord: Volgens het Centraal Buro voor de Statistiek (CBS) is het aantal Wwb uitkeringen aan personen onder de AOW-leeftijd in 2013 gestegen van 386.550 in januari tot 413.030 in december. Voor verdere informatie wordt verwezen worden naar de website van het CBS. Wat is de reden van de stijging van het aantal uitkeringen? Antwoord: Het gaat met name om mensen die vanuit de WW zijn doorgestroomd naar de Wwb. Voor Wwb-gerechtigden wordt het moeilijker om uit te stromen naar een baan. Waarschijnlijk worden vacatures eerder vervuld met werkzoekenden die vanuit een baan of de WW komen en dus een geringere ‘afstand tot de arbeidsmarkt’ hebben. Algemeen bestuur Vraag: 01.1 Hoe houdt u de regie bij het in de markt zetten van gemeente taken? Blz 12
pagina 5 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Antwoord: Door vooraf randvoorwaarden te stellen, door het afsluiten van dienstverleningsovereenkomsten en door monitoring. Vraag: 03 Hou gaat u controleren of uw boodschap die u wilt brengen is aangekomen? Blz. 13 Antwoord: Wij hebben geen specifieke aanpak om te controleren of de boodschap is ‘aangekomen’. Uiteraard houden de communicatieadviseurs wel voeling door via sociale media en de binnenkomende vragen via receptie en e-mail een inschatting te maken of de communicatie duidelijk is, of veel vragen oproept. In 2014 is het burgerpanel gevraagd naar hun voorkeur met betrekking tot de verschillende communicatiemiddelen die de gemeente gebruikt. Vraag: 05 Geld het aanvragen van digitale vergunningen ook voor particulieren en gaan de kosten voor aanvragen naar beneden? Blz. 13 Antwoord: Waar mogelijk zal het digitaal aanvragen van vergunningen ook voor particulieren beschikbaar zijn. Of en welke gevolgen dat zal hebben op de kosten is op dit moment nog niet aan te geven. Vraag: 07 Zie vraag 01.1. Blz 14 Antwoord: Zowel bij samenwerking als bij uitbesteding gaat onze aandacht uit naar de mogelijkheid van sturing en regievorming. U kunt hierbij denken aan de inhoud van een Gemeenschappelijke Regeling of de contractvoorwaarden in een (samenwerkings-)overeenkomst. Vraag: 08 Denkt u dat er in 2014 een vorm van samenwerking is die u in gedachten heeft? Blz 14 Antwoord: Wij verwachten dat in 2015 concrete stappen zullen worden gezet in de versterking van de ambtelijke samenwerking met andere gemeenten. Het onderzoek naar mogelijkheden tot samenwerking op het gebied van VHT-taken en Leerplicht loopt. Zodra zich ontwikkelingen voordoen, zullen wij u informeren. Vraag: 10 Bent u niet bang dat u over de zaken die door de MRDH geregeld gaan worden de regie verliest? Blz 14 Antwoord: Binnen de MRDH zal worden samengewerkt op de terreinen Verkeer & Vervoer en Economisch Vestigingsklimaat. De spelregels daarbij zijn vastgelegd in de
pagina 6 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Gemeenschappelijke Regeling, waarmee college en raad hebben ingestemd. College en raad zijn betrokken bij het opstellen van de strategische agenda’s, werkplannen en begroting. Wij verwachten dat de gezamenlijke krachtenbundeling ons op deze beleidsvelden meer oplevert dan een zelfstandige uitvoering. Programma 1 Openbare orde en veiligheid Geen vragen. Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag: P23 01.1 Burgers betrekken bij herinrichting/beheer/onderhoud wegen en trottoirs: Vraag: Hoe denkt het college dit te gaan doen?? (Actief zelf schoonhouden en onderhouden? Of bezuinigingen bedenken?) Antwoord: In het kader van de participatie van de burgers worden burgers te allen tijde betrokken bij herinrichtingsplannen en reconstructies. Via wijk – en dorpsraden wordt getracht de burgers van Brielle te stimuleren tot zelfwerkzaamheid. Vraag: P24 05: De gemeente stimuleert elektrisch particulier vervoer. Investering openbare laadpalen? Deze zien we er niet bijstaan. Antwoord: De gemeente treedt hierbij slechts faciliterend op. Vraag: P25 Veckdijk is niet opgevoerd in 15 16 en 17 Antwoord: In de Memorie van Antwoord is opgenomen: Meerdere fracties hebben aandacht gevraagd voor het sluipverkeer door Vierpolders. Wij hebben een aantal keren een verkeersmeting uitgevoerd. De gemiddelde snelheid ter plaatse van de Dorpsdijk en Veckdijk lag, gemiddeld, ver boven de toegestane 30 km/u. Hierover is gesproken met de Dorpsraad en op een ledenvergadering van de Dorpsraad met een deel van de inwoners van Vierpolders. Afgesproken is dat van de zijde van de gemeente wordt ingezet op een verbetering van de communicatie richting de inwoners van Vierpolders en dat vervolgens te samen met de Dorpsraad en Veilig Verkeer Nederland gewerkt wordt aan de bewustmaking. Immers uit landelijk onderzoek blijkt dat 80% van de hardrijders uit de eigen omgeving komt. Vraag: Baggeren Antwoord: De tekst in de programmabegroting luidt als volgt: baggerwerkzaamheden van keurplichtige watergangen zijn opgenomen in het baggerplan en moeten één keer in de zeven jaar plaatsvinden. De baggerwerkzaamheden in Brielle worden gefaseerd uitgevoerd
pagina 7 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
in drie opeenvolgende jaren. Voor de komende cyclus wordt gebaggerd in de jaren 2015, 2016 en 2017. Vraag: Verwerkte bezuinigingen: Bezuiniging op extra onderhoud tot nihil na wijkschouw: Heeft de wijkschouw dan nog zin? Iedere wijk moet eens in de 3 maanden geschouwd worden. (zie blz.21 06.1) Antwoord: Als blijkt dat uit een wijkschouw werkzaamheden moeten worden uitgevoerd, wordt dit ingepast in de normale uitvoeringsplanning. Indien deze werkzaamheden binnen de uitvoeringsplanning, ook in financiële zin, kunnen worden uitgevoerd, worden deze uitgevoerd. Indien dit niet mogelijk is, wordt beoordeeld of en op welke wijze deze werkzaamheden in de (werk)uitvoeringsplanning kunnen worden ingebracht. Acute, gevaarlijke, zaken worden terstond uitgevoerd. Programma 3 Economische zaken Vraag: P31 07 Wanneer verwacht het college de evaluatie van het project centrummanagement en de inzet van citymarketing? Antwoord: De evaluatie CMB is naar verwachting gereed in december 2014, waarna een behandeling in de desbetreffende commissie kan plaatsvinden. Vraag: 08 Agrarische ondernemers ruimte bieden…. Kamperen bij de boer wordt toegestaan? Antwoord: De door de fractie van de SP voorgestelde activiteiten worden getoetst aan de lokaal geldende planologische regels en regelgeving van hogere overheden. Indien blijkt dat deze regelgeving de door de fractie van de SP voorgestelde activiteiten toestaan wordt medewerking verleend. Programma 4 Onderwijs Vraag: P35 01.1 Welke activiteit wordt omschreven in 01.1? Antwoord: Het gaat daar om het realiseren van de afgesproken nieuwbouwplannen en de wettelijke doordecentralisatie van het buitenonderhoud van de schoolgebouwen voor primair onderwijs (waardoor de wettelijke taken van de gemeente t.a.v. onderwijshuisvesting beperkt gaan worden tot nieuwbouw, medegebruik, gymnastiekonderwijs en economisch claimrecht.) Vraag: 02.1 Hoe gaat u stimuleren dat bij basisscholen ook andere voorzieningen aansluiten, en in het bijzonder in de kleine kernen? Antwoord:
pagina 8 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Dat is gebeurd in Vierpolders en Zwartewaal door peuterspeelzaalwerk en kinderopvang aldaar te faciliteren, in Brielle door bij te dragen aan de realisatie van het kindzorggebouw en de onderbrenging van buitenschoolse opvang in het onderwijsgebouw in de binnenstad. Vraag: P36 05.1 Hoeveel straatcontroles zijn er in het afgelopen jaar uitgevoerd in samenwerking door leerplichtambtenaar, politie, conciërges? Hoeveel worden er komend jaar gecontinueerd? Antwoord: In het schooljaar 2013-2014 heeft er 1 keer een straatcontrole plaatsgevonden. Naar verwachting gaat dat ook het komend schooljaar gebeuren. Vraag: 06.1 Wat wordt bedoeld met het evalueren van de LEA in samenhang met de financiële kaders? Antwoord: Bedoeld wordt dat met de in het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) vertegenwoordigde partijen overlegd wordt over de manier waarop de middelen het beste kunnen worden ingezet. Vraag: 06.3 en 06.4 Betekend dit dat de voor de inzet van de combinatiefunctionaris nog geld van het rijk wordt verwacht en voor het VVE (voor- en vroegschoolse educaties) niet? Betekend dit dat de VVE wordt geëvalueerd maar dat voortzetting van de activiteiten in het kader van de VVE zeker geen vervolg gaan krijgen? Antwoord: Het rijksbeleid in het kader van combinatiefunctionaris kent inderdaad (voorlopig) een voortzetting. Het rijksbeleid ten aanzien van VVE kent een einddatum en dus geen voortzetting. Naast rijksmiddelen worden ook gemeentelijke middelen ingezet voor VVE. Vraag: P37 07.1 Hoe gaat u de arbeidstoeleiding verder inrichten op de verwachte vraag op de arbeidsmarkt? Antwoord: Qua garantiebanen: via het Werkbedrijf en Werkgeversservicepunten. Qua ‘beschut werken als voorziening’: via Plein Werk & Inkomen met UWV-indicatie naar arbeidsplaats bij De Welplaat (onderdeel Arbeidsontwikkelbedrijf). Qua alle anderen: via het Plein Werk & Inkomen en Werkgeversservicepunten en waar nodig Spijkenisse Werkt! (onderdeel Arbeidsontwikkelbedrijf) naar reguliere arbeid. Qua Tegenprestatie: via het Plein Werk & Inkomen in samenwerking met Vrijwilligersservicepunten naar niet verdringende maatschappelijk nuttige taken. Vraag: 07.2 Hoe gaat de arbeidsmarkt verdergaand inrichten op werk voor werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. Oftewel hoe gaat u meer arbeidskwalificatievrije banen realiseren, zo als u stelt: zowel in de vrije- als gesubsidieerde- als overheidssector. Antwoord:
pagina 9 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Brancheorganisaties gaan, na bekendmaking van de kaders voor garantiebanen, werken aan het inrichten van geschikte arbeidsplaatsen (o.a. door jobcarving, etc.). Vraag: In programma 4 lijkt het schoolzwemmen te ontbreken. In hoeverre wordt het schoolzwemmen gecontinueerd? Hoe komt u tegemoet aan onze eerdere oproep om scholen die wegens tijdgebrek niet wekelijks willen schoolzwemmen alsnog een paar maal per jaar een natte gymles aan te bieden? Antwoord: Wij bieden het schoolzwemmen, in de vorm van natte gymnastiek, aan alle scholen voor basisonderwijs aan. Het is de keus aan de scholen of ze er gebruik van maken. Tot heden hebben ons geen andere wensen ter zake uit het onderwijs bereikt. Vraag: P38 Met ingang van 2015 valt het buitenonderhoud van scholen voor primair en speciaal onderwijs direct onder verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Op welke manier wordt de overdracht van het buitenonderhoud vorm gegeven (denk aan lopende contracten, achterstallig onderhoud, gereserveerde gelden). Antwoord: De juridische basis vormt de wetgeving. Die wordt nader uitgewerkt in de huisvestingsverordening en de verordening materiele gelijkstelling. Die verordeningen zullen binnenkort aan commissie ter advisering en raad ter vaststelling worden aangeboden. Daarnaast wordt er gewerkt aan een uitvoeringsplan, dat de staat van onderhoud en de financiële consequenties in beeld brengt. De consequenties daarvan voor de gemeente worden aan de raads(commissie) gepresenteerd. Gezien de recente oplevering kennen de meeste schoollocaties overigens geen achterstallig onderhoud. Vraag: Hoe realistisch is het om te rekenen op opbrengsten van leegkomende onderwijsaccommodaties? Hoever zijn de bouwplannen voor deze locaties? Antwoord: In het kader van de grondexploitatie wordt gerekend met opbrengsten en kosten van elk complex. In de residuele benadering past het boekhoudkundig rekenen met toekomstige opbrengsten uit de vrijvallende onderwijslokaties / accommodaties. De stedenbouwkundige visies voor de ontwikkeling van de Bgm. Van Sleenstraat en de Jan Matthijssenlaan worden gepresenteerd aan de commissie grondgebied in november. Fase 1 van de Bgr. Van Sleenstraat gaat binnen zeer afzienbare tijd in de verkoop. Fase 2 zal spoedig volgen. Realisatie zal plaatsvinden in 2015 en 2016. Verder zijn er gesprekken gaande met potentiële kandidaten voor de ontwikkeling van de overige fasen van de Van Sleenstraat. Vraag: Waarvoor wordt de rijksbijdrage voor het Onderwijs Achterstanden Beleid gebruikt? Antwoord: Hiermee worden de voor- en vroegschoolse educatie voor kinderen uit de doelgroep bij de Kinderkoepel gefinancierd. Programma 5 Cultuur, sport en recreatie
pagina 10 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Vraag: P41 01.1 Welke actieve inzet gaat het college leveren in opknappen van de vervallen panden in de binnenstad? Antwoord: De gemeente heeft slechts de mogelijkheden beschreven in de Monumentenwet en de Woningwet. Behoudt van het rijksmonument is het primaire doel van de gemeente. Hiertoe kan de gemeente eigenaren van panden aanschrijven. Vraag: P42 Hoe wordt de behoefte van deze tijd aan een bibliotheek onderzocht/gemeten? Antwoord: Wij zijn in overleg met de bibliotheek hoe dit, binnen de gegeven financiële kaders, vorm kan krijgen. Vraag: Wordt, naast de culturele sector, ook inwoners betrokken bij noodzakelijke bezuinigingen? En hoe? Antwoord: Het college werkt de participatie nader uit. Vraag: Welke activiteiten worden in kader van doelstellingen 2 t/m 5 + 8 + 9 ingezet? Antwoord: Zoals vermeld wordt de culturele sector nauw betrokken bij noodzakelijke bezuinigingen. Dit betekend dat in dit participatie proces blijvend wordt beoordeeld hoe de stimulering en de facilitering vanuit de gemeente van deze sector zal gaan plaatsvinden. Hier komen wij dan ook bij het externe participatieproces op terug. Verder kan worden opgemerkt dat indien burgers met initiatieven komen, zoals beschreven de realisatie van het strand Bolletje in Zwartewaal, dat wij zullen beoordelen hoe dit mogelijk financieel dan wel technisch te samen met deze bewoners kan worden uitgevoerd. Zelfwerkzaamheid is hierbij ons uitgangspunt. Vraag: 06.1 Op welke manier wordt de subsidie aan de voetbalverenigingen m.b.t. het onderhoud herverdeeld? Antwoord: Over het sportsubsidiebeleid wordt een voorstel voorbereid, dat zo mogelijk dit jaar nog aan de commissie Samenleving voorgelegd wordt. Vraag: P43 Kosten theater techniek. Is onderzocht of er een alternatief is? Antwoord: Er is gekeken of eigen personeel opgeleid kan worden als theatertechnicus. Gezien de opleidingseisen is het niet realistisch om dit te vragen van mensen in de functie van
pagina 11 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
gebouwenbeheerder. Bovendien komen de personeelskosten aardig in de buurt van een ingehuurde theatertechnicus. Vraag: P44 mutaties bestaand beleid: Graag verklaring 1e punt betreffende onjuist subsidiebedrag sinds 2011 Dorpshuis Zwartewaal Antwoord: Het subsidiebedrag is vanuit 2011 abusievelijk onjuist in de begroting opgenomen. Vraag: punt 10 Groot onderhoud Dukdalf. Wat kan verantwoord uitgesteld worden? Antwoord: Er wordt steeds kritisch gekeken naar de uitvoering van de werkzaamheden zoals opgenomen in het MOP. Vraag: P45 Hoe valt de achterblijvende opbrengst van de Dukdalf te verklaren? Is er gekeken of er subsidies vanuit het land binnen te halen zijn voor bijvoorbeeld: zwemmen voor minder validen, voor mensen met een verstandelijke beperking, voor reuma patiënten enz.? Is het personeel van de Dukdalf om advies gevraagd: hoe kan recreatief zwemmen meer opbrengen? Hoe werkt het vervallen van de huursubsidie t.b.v. zwemvereniging de Duck uit voor de zwemvereniging? En is er samenhang tussen achterblijvende opbrengsten van de Dukdalf en het vervallen van de huursubsidie? Antwoord: De opbrengsten Dukdalf blijven achter op de begroting. Dat heeft diverse redenen:
De opbrengsten verenigingen en schoolzwemmen zijn niet tijdig aangepast. In 2011 was de opbrengst voor schoolzwemmen en de Duck € 107.966.,- In 2012 was dit € 77.096,- In dit jaar is het uurtarief verlaagd voor de Duck en is aan de andere kant de subsidie voor hen ingetrokken. In 2013 was de opbrengst € 66.020,- In 2013 was de opbrengst iets lager dan in 2012 omdat er minder uren schoolzwemmen en verenigingszwemmen zijn afgenomen.
De opbrengst schoolgymnastiek is niet volledig op het budget van de Dukdalf
De opbrengst horeca is met € 12.000,- iets achter gebleven. Mensen houden toch
De opbrengst horeca stadskantoor moet aangepast worden. De € 25.000,- voor de
geboekt. De opbrengst was € 47.496,- (begroot was € 47.000,-). nog steeds de hand op de knip. salariskosten van de kantinemedewerkster worden intern al op P&O geboekt.Deze post moet dus afgeraamd worden. Door te luisteren naar de klanten is er op twee momenten in de week banenzwemmen ingevoerd, een alternatief op het recreatief zwemmen. Dit loopt goed. De opbrengsten recreatief zwemmen waren in 2013 € 14.000,- meer dan begroot. Vraag: P46
pagina 12 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Er vindt een bezuiniging plaats op de vergaderkosten door voortaan bewoners naar het stadskantoor te laten komen. Dat kan een averechtse uitpakken voor de betrokkenheid van gemeente met inwoners. Kan het overleg met bewoners niet ook plaats vinden in gemeentelijke voorzieningen wanneer die dichterbij zijn dan het stadskantoor? Antwoord: Indien hiertoe mogelijkheden zijn en het valt in te plannen in de (werk) roosters geldend voor deze gemeentelijke voorzieningen wordt dit voorstel overwogen. Programma 6 sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening Vraag: P50 01.2 Wat valt onder de regiefunctie van de gemeente en wat onder faciliterend? Hoe is het met de voortgang van het inrichten van een monitoring waarmee inzicht kan worden gegeven t.b.v. gemeentelijke regiefunctie? Antwoord: Monitoring van de decentralisaties in het sociaal domein is van belang voor alle betrokkenen: rijk, raad, college, samenleving, organisaties. Gelet op de regionale beleidsmatige voorbereiding van de decentralisaties wordt ook de opzet van de monitoring zoveel mogelijk regionaal voorbereid. De resultaten worden voorgelegd aan de raad. Vraag: P51 02.1 Wordt met ‘ten aanzien van participatie’ bedoeld ‘ten aanzien van de taken in kader van de uitvoering van de participatiewet’? Antwoord: Ja. Vraag: 02.2 Het halen van de 1 november datum lijkt een doel op zich te zijn geworden. Veel te veel informatie tegelijk en veel te weinig tijd om zorgvuldig alles door te kunnen nemen. Hoe garandeert u dat bijstelling in beleid en uitvoering (verordeningen) snel en adequaat mogelijk is. Antwoord: In de raadsvergadering van 29 oktober 2014 zijn besluiten m.b.t. de beleidsnota’s en de verordeningen genomen en is de raad geïnformeerd over het verdere proces. Vraag: 03.1 Wat wordt bedoeld met: bij besluiten rond de decentralisaties wordt rekening gehouden met de financiële mogelijkheden die inwoners hebben? Antwoord: Zie de besluitvorming in de raad van 29-10-2014. Vraag: 04.1 Hoe is de stand van zaken voor wat betreft het realiseren van arbeidsmarktkwalificatievrije banen. Graag concreet antwoord. Antwoord: Hiermee gaat het om garantiebanen voor mensen met een arbeidshandicap. Hierover is nog niets bekend, discussie hierover vindt nog plaats in Den Haag. Binnenkort wordt een
pagina 13 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
AMVB verwacht waarin de kaders worden aangegeven m.b.t. garantiebanen, waarna aan de invulling kan worden gewerkt Vraag: 04.2 Hoe is de stand van zaken voor wat betreft het realiseren van een effectieve sturing op de verwachte vraag van de sub regionale arbeidsmarkt. Graag concreet antwoord. Antwoord: Tot nog toe geven werkgevers aan geen voorspellingen naar de toekomst te kunnen doen. Wel worden concrete (groeps)-vacatures (b.v. schoonmaak, beveiliging) aangemeld aan het werkgeversservicepunt, waarna de afdeling Werk kandidaten selecteert. Deze kandidaten volgen vervolgens bij Spijkenisse Werkt! een traject om aanvullende vaardigheden/competenties te verwerven, waarna vraag en aanbod bij elkaar worden gebracht. Spijkenisse Werkt! kent door deze aanpak nu een uitstroom naar werk van 75%. Vraag: P52 05.1 Welke werkgeversbenadering wordt bedoeld? Antwoord: Dit gaat over de werkgeversbenadering vanuit de werkgeversservicepunten en het Werkbedrijf waarbij gemeenten (sub)regionaal dezelfde instrumenten (loondispensatie, noriskpolis, e.d.) aanbieden. Vraag: 06. Op welke wijze zijn de inwoners geïnformeerd tot nog toe over de concrete consequenties van de decentralisaties? Antwoord: Voor zover dat mogelijk is, zijn inwoners geïnformeerd via de gemeentepagina, de website, artikelen in het 55+ blad Bonus, een bijeenkomst bij Welzijn ouderen, in de brieven bij een indicatiestelling, door brieven vanuit het CAK en de SVB, de landelijk campagne ‘Nederland verandert, de zorg verandert mee enz. De communicatie aan cliënten m.b.t. de participatiewet verzorgt de gemeente Spijkenisse (plein werk en inkomen) Overigens krijgt de commissie Samenleving om de maand een overzicht m.b.t. de stand van zaken rondom de communicatie / decentralisaties. Vraag: 06.1 Weten de inwoners dat er een communicatiekalender gehanteerd wordt en wanneer ze daar zelf op staan om geïnformeerd te worden? Antwoord: Nee, de communicatiekalender is een intern werkdocument die de gemeenten gebruiken om de communicatieactiviteiten af te stemmen op het gemeentelijke besluitvormingsproces en de landelijke communicatie-acties/campagnes. Overigens kunnen inwoners wel zien op welke momenten de gemeente besluiten neemt ten aanzien van de decentralisaties via de tijdlijn op www.brielle.nl/zorg. Daarnaast geldt voor de decentralisaties een apart communicatietraject waarover de commissie Samenleving geregeld wordt geïnformeerd. Vraag:
pagina 14 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
07. Wat wordt bedoeld met blijvende aandacht voor slimme verbindingen? Antwoord: Dit betekent dat er voortdurend aandacht zal zijn voor het realiseren van dwarsverbanden tussen de drie decentralisaties. Vraag: 07.1 Kunt u het realiseren van een scharnierpunt tussen Brielle en Spijkenisse nader uitleggen en concreet maken? Antwoord: Brielle heeft ervoor gekozen om twee van de drie decentralisaties (Wmo en Jeugdzorg) beleidsmatig met Westvoorne en Hellevoetsluis te ontwikkelen, en de derde decentralisatie (Participatie) met de gemeenten Bernisse en Spijkenisse uit te werken en uit te voeren. In het kader van “Eén gezin, één plan, één regisseur” zal er een goede communicatie tussen de uitvoering van jeugd- en Wmo-Zorg en Participatie gewaarborgd moeten zijn. Er is met de gemeente Spijkenisse overleg gaande over de verdere concretisering hiervan. Vraag: 09.1 Kunt u het faciliteren van respijtzorg nader uitleggen en concreet maken? Antwoord: Dat wordt geconcretiseerd in de nog op te stellen nota Mantelzorg en Vrijwilligersbeleid. Vraag: P53 09.3 Hoeveel uitkeringsgerechtigden verlenen mantelzorg binnen de pilot? Hoeveel mantelzorgers maken gebruik van uitkeringsgerechtigden voor respijtzorg? Antwoord: Aan de trainingspilot hebben vier Brielse uitkeringsgerechtigden deelgenomen (op een totaal van 17). Zij hebben allemaal het certificaat behaald. Hoeveel mantelzorgers gebruik hebben gemaakt van deelnemers aan de training is niet bekend. Deelnemers hebben allemaal aan meerdere mantelzorgers respijtzorg geboden. Vraag: 10.2 Op welke manier wordt vrijwilligerswerk verbonden met traject naar werk? Antwoord: Niet. Vrijwilligerswerk en trajecten naar werk zijn verschillende grootheden. Vraag: P54 Lasten Verwerkte bezuinigingen servicepunt vrijwilligers Deze bezuiniging wordt mede bereikt door een korting van 50% op cursussen voor vrijwilligers. Is dit wenselijk gezien het feit dat vrijwilligers in de toekomst een steeds grotere rol zullen en moeten gaan spelen? Antwoord: Dit besluit is een aanpassing aan de realiteit; er werd vanuit het veld praktisch geen beroep gedaan op deze post. Cursussen voor vrijwilligers worden veelal aangeboden door de eigen ‘koepel’-organisaties. Vraag: P55
pagina 15 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
mutaties bestaand beleid punt 2 Gaan alle extra middelen in zijn geheel op aan schuldhulpverlening? Graag inzichtelijk maken om welke bedragen het gaat en hoeveel mensen hiervan geholpen kunnen worden en hoeveel er gebaseerd op,het verleden verwacht wordt. Wellicht is er nog over om aan de armoede kant nog iets extra' te doen. Antwoord: Ja, alle extra middelen gaan naar de schulddienstverlening. Voor de overige andere vragen: zie bijlage Effectrapportage Schulddienstverlening 2013/1e helft 2014. Vraag: Is de korting op de rijksbijdrage voor huishoudelijke hulp nog steeds 40%? Antwoord: Ja. De gemeente Brielle heeft een plan van aanpak ingediend bij het Rijk om verzachting van de bezuinigingsmaatregel. Er is hierover nog geen uitsluitsel.
Vraag: Bent u op tijd wanneer nog wordt onderzocht op welke wijze de korting van de rijksbijdrage op de huishoudelijke hulp binnen de bestaande budgetten kan worden opgevangen? Over welke bestaande budgetten heeft u het? Antwoord: De commissie samenleving wordt middels de stukken voor de vergadering van 17 november 2014 geïnformeerd. Programma 7 volksgezondheid en milieu Vraag: P57 Wat is er overgebleven van een integrale benadering van alcohol en drugsbeleid? 01.2 Hoe denkt het college de schoolfeesten alcohol- en drugsvrij te krijgen? (indrinken?) Antwoord: Bij schoolfeesten zorgen de scholen zelf voor alcoholcontrole bij de deur. Dit gebeurt o.a. door Youz. Daarnaast wordt er voorlichting gegeven en vindt handhaving plaats. De aanpak betreffende alcoholpreventie is overigens in overleg met de scholen zelf tot stand gekomen. Vraag: P58 02.2 Op welke manier gaat u inwoners bewust maken van hun eigen mogelijkheden en verantwoordelijkheden in het beperken van zorggebruik? Antwoord: Begin december 2014 komen er twee bijeenkomsten en dan zal er aandacht zijn voor de eigen mogelijkheden en verantwoordelijkheden. In de communicatiekanalen wordt hier aandacht aan besteed. Tijdens de zgn keukentafelgesprekken wordt hier ook op ingegaan. Daarnaast worden clienten ook specifiek geinformeerd. De commissie Samenleving wordt geregeld geïnformeerd over de communicatie aangaande de decentralisaties. Vraag:
pagina 16 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
03.5 Uitvoering regionale klimaatagenda: Zijn de gestelde punten onder leiding van de stadsregio nog haalbaar? Antwoord: Regionaal is afgesproken de uitvoering van de klimaatagenda te vervolgen voor de komende periode. Vraag: 04.3 Wat is het nut en de noodzaak van Wifi? Wat is de samenhang ermee bij het stimuleren van verduurzaming? Wat zijn de kosten en wat de te verwachten baten? Hoe denkt het college dat te kunnen realiseren? Antwoord: Het doel is de binnenstad aantrekkelijk te maken en houden voor toeristen. Realisatie samen met particulier initiatief. Vraag: P61 De onderhoudskosten voor de veiligheidsvloeren zijn met 70% verhoogd De ondergrondse containers zijn met 27 uitgebreid. Hierdoor zijn de ophaalkosten gestegen. Er wordt 50 duizend geïnvesteerd in communicatiechips om de vulgraad af te lezen. Dit moet een optimaal resultaat behalen. (pag 63) Vraag is ondergronds hiermede de meest effectieve manier of is de oude manier van kliko ophalen net zo effectief? Kortom als we oud en nieuw tegen elkaar afwegen wat is dan de meest effectieve en goedkoopste manier op lange termijn? Antwoord: Het beleid is er op gericht bij hoogbouw en in de binnenstad zo veel als mogelijk ondergronds in te zamelen. Verder worden er bij inzameleilanden ondergrondse faciliteiten aangebracht. Vraag: P62 verwerkte bezuinigingen punt 2u afschaffen papieren ophaalkalender aandachtspunt is de toegang tot internet Vraag is het burgerpanel ingeschakeld om na te vragen of dit een probleem zal zijn? Wordt de kalender gepubliceerd in het Briels Nieuwsland aan het begin van het jaar? Wordt wekelijks gepubliceerd welke bak wordt opgehaald? Antwoord: Het burgerpanel is niet ingeschakeld. De publicatie van de huisvuilkalender is opgenomen in het contract van de inzamelaar. Niet opstellen van de kalender betekent niet dat er geld terug komt naar de gemeente. Publiceren op een andere wijze, zoals bijvoorbeeld in het Briels Nieuwsland, betekent extra kosten. Geconcludeerd moet derhalve worden dat de huisvuilkalender blijvend wordt verspreid. Vraag: Investeringen De wijk Nieuwland-oost heeft tijdelijke kliko’s gekregen, i.v.m. met de aanleg van ondergrondse containers: Hoe tijdelijk is dit?? Antwoord:
pagina 17 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Als Nieuwland-Oost is afgebouwd wordt ondergronds inzamelen gefaciliteerd. Vraag: P63 Riolering: In hoeverre houdt het college rekening met de dimensievergroting van de rioolstelsels. Dit in verband met veranderingen in het klimaat en het feit, dat bijvoorbeeld in NieuwlandOost een groot deel van de tuinen bestraat zijn. Antwoord: Het Briels rioolstelsel voldoet qua dimensie aan klimaatveranderingen. Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Vraag: Waarom zoekt het college niet naar samenwerkingsverbanden met woningcorporaties om betaalbare huurwoningen te kunnen bouwen? Zie punt 06. Actief zoeken naar toegelaten instelling………………….. Antwoord: Bestuurlijk zijn er initiatieven ontplooid om in gesprek te komen met corporaties om te komen tot initiatieven van sociale woningbouw binnen de gemeente Brielle. Gesproken is met Vestia, HW Wonen en tijdens woningbouw bestuur conferenties is hierover met andere partijen gesproken. Corporaties staan op dit moment niet te springen om nieuwbouw te plegen. Voornamelijk heeft dit te maken met de economische crisis en de daaruit voortvloeiende gevolgen. Wel zijn er particuliere partijen die sociaal willen bouwen (koop en huur). Hiermee zijn gesprekken gevoerd die echter nog niet hebben geleid tot een concreet bouwvoornemen. Verder is het Rijk bezig te bekijken wat de mogelijkheden zijn om leegstaande kantoorlocaties te transformeren naar goedkope huur. Mogelijk biedt dit voor de regio soelaas. Immers de woningmarkt afspraken zijn niet alleen voor Brielle gemaakt maar voor geheel Voorne – Putten. Vraag: Welke activiteiten worden in kader van doelstellingen 3 + 4 + 7 + 8 + 9 ingezet? Antwoord: Uitvoering van het WMA convenant. Bij bouwvoornemens worden ontwikkelaars verplicht te voldoen aan de realisatie van woonmilieus die beschreven staan in het convenant. Als er verzoeken tot toepassing van CPO binnen komen en er is planologische ruimte wordt van gemeentewege faciliterend opgetreden. Geldt ook voor punten 07, 08 en 09. Vraag: P69 Waarom staat de nota kunst en cultuur in dit hoofdstuk? Hoe reëel is het om het budget in 2016 op nihil te zetten? Antwoord: De Nota Kunst en Cultuur behoort op programma 5. Echter een deel van dit budget wordt toegerekend aan programma 8 i.v.m. monumenten. Met in ingang van het jaar 2015 wordt dit verantwoord op 8 i.v.m. wijziging BBV Overzicht algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
pagina 18 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Vraag: P72 De reclamebelasting komt te vervallen per 2016? Wat betekent dit voor citymarketing en het CMB? Antwoord: De Reclame belasting vervalt niet. Er vindt een evaluatie plaats eind 2014. Lokale heffingen Vraag: P79 Wat wordt bedoeld moet trendmatig? (verhoging gemeentelijke belastingen) Antwoord: Met trendmatig wordt bedoeld dat we de prijsontwikkeling van het bruto binnenlands product volgen. Deze prijsontwikkeling wordt vermeld in de Septembercirculaire (pagina 7). Weerstandsvermogen Vraag: P88/89/90 Zijn de gebeurtenissen door de gebeurtenissen die getoetst moeten worden of maatwerk van gebeurtenissen voor Brielle? Zijn de percentages en bedragen maximaal gevolg realistisch (of uit een bestaande lijst)? Zijn er verzekeringen mogelijk/afgesloten om de risico’s af te dekken? Kan de schade uit de gebeurtenissen niet ook verhaald worden op de veroorzaker van de schade (of is daar al rekening mee gehouden)? Antwoord: Het overzicht is een opsomming van risico’s die de gemeente kan lopen en die gedekt zouden moeten kunnen worden uit de algemene risicoreseve. Deze lijst is door de sectoren gecontroleerd op actualiteit en redelijkheid. Er staan uiteraard risico’s op die iedere gemeente kan lopen, maar deze is gebaseerd op Brielle. De tabel gaat uit van een worstcase scenario. Voor de meeste risico’s kan geen verzekering worden afgesloten. Onderhoud kapitaalgoederen Vraag: P93 Welke wegen en paden op D-niveau zijn niet opgenomen in het werkprogramma van 2014 en 2015? Waarom niet? Antwoord: Op dit moment is in Meeuwenoord met name de Lumeyweg een weg die volgens de CROW normering op kwaliteit D wordt ingedeeld. De Rochus Meeuwiszoonweg is op dit moment C kwaliteit. Tevens zijn enkele achterpaden in Rugge ook op C/D kwaliteit. Het herstel van bovenstaande wegen en paden is voor 2014 en 2015 in de meerjarenonderhoudsplan opgenomen. De overige wegen en achterpaden voldoen aan onze standaard. Vraag: P94 Wat is de reden dat Round-up verboden gaat worden? Is het raadzaam om al eerder te stoppen met de chemische bestrijding met Round-up? Wat zijn alternatieven voor bestrijding en wat zijn de kosten daarvan?
pagina 19 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Antwoord: In onze Memorie van Antwoord hebben wij hierover aangegeven: eind 2015 is het niet meer mogelijk glyfosaat houdende producten zoals Round Up te gebruiken. In samenwerking met de gemeente Westvoorne zijn er proeven genomen welk alternatief, afhankelijk van het soort bestratingsmateriaal, voor Brielle het beste is. Er is nog geen keus gemaakt. Wel is er in Brielle met een warmwatermachine onkruid verdelgd. Voor de korte termijn geeft dit soelaas. Echter “onkruid vergaat niet” is een bekend Nederlands spreekwoord. Derhalve zal frequent met warm water dan wel een andere methodiek onkruid moeten worden verdelgd wil het niveau van onderhoud worden gehaald (CROW – B). Hiertegen over staat een forse kostenpost. Financiering Vraag: P103 Graag meer uitleg over de 39,9 miljoen euro overschot en de vrijval van de belegde 50 miljoen euro en de aflossing in het eerste kwartaal? Wat is het iets vertekende beeld? Antwoord: Het berekeningsprogramma voor renteverdeling en bepaling van het financieringssaldo rekent in principe met saldo’s per jaar. Het vertekende beeld wordt veroorzaakt door gebeurtenissen gedurende het jaar en door de besluiten om wat op welk moment mee te laten rekenen in het programma. In de berekening is echter al rekening gehouden met de vrijval van een kwart van de € 50 miljoen van de belegging. In het berekeningsprogramma zit nog wel een langlopende lening die gedurende het jaar nog moet vervallen. In de praktijk zal dit betekenen dat het financieringstekort zal overgaan in een financieringsoverschot. Het financieringssaldo is ook afhankelijk van de stand van de reserves en de investeringen en zal uiteindelijk in de loop van het jaar rond de € 23 miljoen uitkomen en de jaren daarna geleidelijk afnemen. Bedrijfsvoering Vraag: P107 Op welke manier worden inwoners en raad betrokken bij de vragen: wat burgers mogen verwachten van de gemeente, wat doen we wel, wat niet, met welk kwaliteitsniveau, welke taken doen we zelf, welke niet? Antwoord: Na de begrotingsraad wordt hierop teruggekomen. Vraag: P108 Waar vind zijn de fte beschut werken terug te vinden in de tabel personeel en organisatie? Antwoord: Uitvoerend personeel beschut werken is ondergebracht op pag. 23 onder 01.4. Betreft de overeenkomst tussen gemeente Brielle en Sociaal werkvoorzieningsschap “De Welplaat” om structureel en systematisch de buitenruimte schoon te houden. Project “Schoon heel en veilig”. De aansturing, begeleiding van personeel beschut werken is formatief ondergebracht bij afdeling beheer openbare ruimte. Vraag:
pagina 20 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
P109 Zijn er voorbeelden waar het samenwerken en uitbesteden van taken op de lange termijn minder kost dan zelf doen? Antwoord: Ingaande 2006 heeft gemeente Brielle belastingtaken ondergebracht bij SVHW. In eigen beheer waren hier 2,7 fte mee belast, kosten (gemiddelde loonkosten incl overhead) zouden nu circa € 178.000 zijn. De huidige kosten van aansluiting bij SVHW bedragen € 110.352,--. Een besparing op uitvoeringskosten van circa € 68.000,--. Er staat ‘de verwachting is dat door bezuinigingsopdracht de bezetting zal blijven dalen’ in de tabel zien we een stijging van 0,0833 fte, waar slaat het blijven dalen op? Antwoord: De formatie (inclusief raadsleden, collegeleden en ambtenaren burgerlijke stand) was in 2011: afgerond : 144. De huidige formatie van afgerond 137 laat zien dat er sprake is van daling van formatie. Deze daling is het resultaat van enerzijds bezuiniging op formatie en anderzijds uitbreiding van formatie als gevolg van nieuwe taken (zoals bij afdeling Dukdalf tbv. exploitatie Dijckhuis) of uitbreiding dienstverlening (zoals bij communicatie en bij BZM tbv. regionale samenwerking en website tbv. digitale dienstverlening). Vraag: P116 investeringen vervangen verlichting stadskantoor energiezuinigere verlichtingen Wat kost het meer om het zo energiezuinig mogelijk te maken? Wat levert dat op lange termijn op? Kunnen er zonnepanelen op het dak? Antwoord: De Verlichting energiezuinig maken kost ongeveer €150.000, dit heeft een terugverdientijd ongeveer 15 jaar. Zonnepanelen: Natuurlijk is het mogelijk door middel van een speciale constructie zonnepanelen aan te brengen. Vraag: diverse voertuigen Heeft Mercedes de voorkeur vanwege levensduur, inruilwaarde, onderhoudsvriendelijk hoog rendement dan lijkt het me prima. Is onderzocht of er een kwalitatief andere keuze mogelijk is om kosten te besparen? Antwoord: Alternatieven zijn en worden altijd onderzocht. Verbonden partijen Vraag: P127 Hoe wordt het nadelig resultaat van Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg opgevangen? Wat zijn de vooruitzichten voor 2014? Antwoord:
pagina 21 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Het vermelde resultaat betreft het resultaat op het eigen vermogen. Het exploitatieresultaat van het Schap over 2013 bedraagt € 109.583 voordelig. De verwachting is dat het geraamde budget toereikend is.
Grondbeleid Vraag: P141 Balanswaardering De boekwaarde van het Wilhelminaplein in Zwartewaal is bijna nihil: heeft dit te maken met de geluidscontour? Antwoord: Afboeken van een boekwaarde heeft niets te maken met geluidscontouren, maar met de verwachtingswaarde van de grond en een reële taxatie. Vraag: P142 Er zit miljoenen in de reserve om risico’s op de grondexploitatie af te dekken. Wat wordt gedaan om te voorkomen dat nieuwe risico’s worden aangegaan? Antwoord: De gemeente voert geen actieve grondpolitiek. Hierdoor wordt voorkomen dat nieuwe risico's worden aangegaan. Vraag: Er is een voorziening in het leven geroepen om tegenvallende resultaten in de grondexploitatie op te vangen. Deze is toereikend om de risico’s in de complexen af te kunnen dekken………Dus waarom moeilijk doen over verminderde grondwaarden. Kan het college dit uitleggen? Antwoord: Onze accountant en provincie eist dat de verwachtingswaarde van de grond op basis van een reële taxatie de basis is voor de grondexploitatie. Vraag: P144 Is het plan Nicolaas Pieckstraat de enige waarin bestemming sociale woningbouw is opgenomen? In het plan Nicolaas Pieckstraat is bijdrage sociale woningbouw bijgesteld tot 10 woningen. Moeten 10 sociale huurwoningen het dreigende tekort aan sociale huurwoningen op te vangen? Antwoord: Er is nog geen concrete planvorming van dit complex gemaakt dat zou kunnen leiden tot woningbouw dan wel sociale woningbouw. Overigens zit dit plan / project ook niet in de regionaal afgesproken woningmarkt afspraken. Overzicht baten en lasten Vraag: P152 Welk bedrag mag de gemeente Brielle buiten de schatkist van het rijk houden? Welk bedrag niet?
pagina 22 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen
Antwoord: voor 2015: 0,75% van het begrotingstotaal € 63.724.381 = € 477.932,85
Een kopie van deze beantwoording zenden wij naar de raadsleden. Met vriendelijke groet, De gemeentesecretaris van Brielle,
P. Schouten
pagina 23 van 23 van brief d.d. 5 november 2014 inzake Beantwoording vragen algemene Beschouwingen