Gemeente Middeiburg Ingenieursbureau
MIDDELBURG
Kanaalweg 3 Postbus 6000 4330 LA Middeiburg Tel (0118)675 000 Fax (0118) 623 717
[email protected] www.middelburg.nl
uw kenmerk
uw brief van
zaaknr.:
^ ^ ( ) S O
categorie:
3 0 JAN. 2014 zaak type; toewijzer; foco:
ons kenmerk
bijlage(n)
4
contactpersoon
doorkiesnummer
Datum
datum verzending
Pascal Geldof
(0118) 67 56 81
28 januari 2014
2 9 JAN. 2014
onderwerp
Eindverslag inspraakprocedure 'Herinrichting Veerseweg - Nederstraat' Geachte heer, mevrouw, Voor de herinrichting van de Veerseweg - Nederstraat is een inspraakprocedure dooriopen. In onze vergadering van 28 januari 2014 hebben wij het eindverslag van deze procedure met het bijbehorende inspraakrapport: en definitief planontwerp vastgesteld, evenals het verkeersbesluit. Het eindverslag is het besluit waarin het inspraakrapport en het definitief planontwerp worden vastgesteld. Het inspraakrapport bevat: a. een overzicht van de gevolgde procedure; b. de inspraakreacties en onze antwoorden daarop; c. een conciusie met een overzicht van de wljzigingen die in het planontwerp zijn aangebracht als gevolg van de inspraakreacties. Omdat u een inspraakreactie hebt ingediend of omdat u aanwezig bent geweest op de informatieavond, sturen wij u hierbij een afschrift toe van het eindverslag, het inspraakrapport, het definitief planontwerp en het verkeersbesluit. Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de heer Pascal Geldof telefoon (0118) 67 56 81. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middeiburg,
Geldof, Vakspecialist civiele techniek
Banl^relatie: N.V. Bank voor Ned. Gemeenten (BNG) te Den Haag, banknr. NL14BNGH0285005502 (IBAN) / BNGHNL2G (BIC/SWIFT). Men gelieve steeds een zaak in een brief te behandelen. Bij beantwoording onden/verp, dagtel<ening en kenmerk vermelden.
Naam H Wisse J. Dekker Familie Wisse L. Adnaanse C Langebeeke en L Langebeeke-Christiaanse A van Seeters B Lap R. van Wijngaarden E. Kraan A Schep-Heijblom A van Leeuwen N. Louwerse W. Bas H. Theune en A Kerkhof J. van Horssen R. Verton G. Anthonisen M. Pol J. de Morree J. Louwerse J Besuyen P
Rieti/olH
WA Lievense A. van de Broeke G. Vlieger en H, Wondergem J van Zweeden 1 de Moor Familie De Gast M,J, de Jonge A. van Heemskerk L Minnaard Familie Schot L Schot P.P. Donze S. den Boer P Minnaard A, van Berchum A D de Rover E Pieterse H Soepenberg Familie Van Wasserthal R Heiboer Familie Van Keulen A M, van Rooijen M. de Theijs
Adres P.D, van Campenstraat 33 Veerseweg 36 Veerseweg 207B Veerseweg 37 Veerseweg 103 Veerseweg 171 Scholeksterstraat 22 Veerseweg 120 Veerseweg 122 Veerseweg 23 Veerseweg 129 Veerseweg 125 Veerseweg 115 Veerseweg 203 SirW Churchill-Laan 27 Veerseweg 145 Veerseweg 52 Veerseweg 51 Veerseweg 149 Veerseweg 181 Veerseweg 143 Rouaansekaai-53 Veerseweg 56 Veerseweg 40-44 Veerseweg 64 Veerseweg 177 Veersehof 4 Veerseweg 22 Veerseweg 74 Veerseweg 139 Veerseweg 175 Veerseweg 159 Veerseweg 157 Goudplevierhof 2 Veerseweg 111 Veerseweg 173 Veerseweg 165 Nederstraat 10 Veerseweg 114 Nederstraat 25 Veerseweg 79 Veerseweg 197 Veerseweg 163 Veerseweg 2a Scholeksterstraat 6
Postcode Plaats 4336 AR Middeiburg 4332 BG Middeiburg 4332 SK Middeiburg 4332 BB Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 CA Middeiburg 4332 BJ Middeiburg 4332 BJ Middeiburg 4332 BA Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 SK Middeiburg 4333 BA Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BH Middeiburg 4332 BB Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BE Middeiburg 433-1 HG-Middelburg4332 BH Middeiburg 4332 BH Middeiburg 4332 BH Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BK Middeiburg 4332 BG Middeiburg 4332 BH Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 CM Middeiburg 4332 BD Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 AZ Middeiburg 4332 BJ Middeiburg 4332 AX Middeiburg 4332 BC Middeiburg 4332 SK Middeiburg 4332 BE Middeiburg 4332 BG Middeiburg 4332 CA Middeiburg
EINDVERSLAG Inspraakprocedure 'Herinrichting Veerseweg - Nederstraat'
Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: 1, het inspraakrapport 'Herinrichting Veerseweg - Nederstraat' vast te stellen; 2. het ontwerp 'Herinrichting Veerseweg - Nederstraat dat voor een ieder ter inzage heeft gelegen, als volgt gewijzigd vast te stellen: a. Er worden extra parkeerplaatsen aangelegd in de groenstrook tegenover de huisnummers 161 tot en met 183. b. Er worden extra parkeerplaatsen aangelegd ter hoogte van de huisnummers 56 tot en met 64. c. Er wordt een extra parkeerplaats aangelegd ter hoogte van huisnummer 59. d. Er wordt een boom verplaatst van huisnummer 56 naar huisnummer 60. e. Er komen twee parkeerplaatsen te vervallen voor de inrit ter hoogte van huisnummer 122. Motivering Voor de motivering van dit besluit verwijzen wij naar het bijgevoegde inspraakrapport: dat hier als ingelast moet worden beschouwd. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders in hun vergadering van 28 januari 2014. de secretaris, de burgemeester.
mr. A. van den Brink
FSC C011311
mr. H.M. Bergmann
Herinrichting Veerseweg en Nederstraat Inspraakrapport
29 januari 2014
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Inhoudsopgave 1
Inleiding
1
1.1
Aanleiding
1
1.2
Planinhoud
1
1.3
Planontwikkeling
1
1.4
Inspraak
2
2
Inspraakreacties en beantwoording
3
3
Conciusie
9
Bijiage 1 | Verslag informatieavond 22 oktober 2013
29 januari 2014
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
Door de aanleg van de N57 en de realisatie van de aansluitende Krooneveldweg op de Oostperkweg heeft de binnenstad van Middeiburg aan de oostzijde een nieuwe verkeersontsluiting gekregen. De voormalige ontsluitingaan de oostzijde van de binnenstad liep via de route Nederstraat-Veerseweg. Deze route heeft in de nieuwe situatie alleen nog een functie voor het bestemmingsverkeer richting NieuwMiddelburg en Veersepoort. Daarom wordt deze route afgewaardeerd naar de functie van erftoegangsweg,met een bijbehorende maximumsnelheid van 30 kilometer per uur. In het kader van een duurzaamveilige inrichting van het SOkilometergebied wordt de route Veerseweg - Nederstraat heringericht. Een deel van de Veerseweg was al opgenomen in het onderhoudsprogramma wegen enriolering2011. Na bezichtiging is gebleken dat de verharding in de gehele Veerseweg en Nederstraat in slechte staat verkeerde. Hierop is besloten om voor het hele gebied een herinrichtingsplan op te stellen voor de verharding en riolering.
1.2
Planinhoud
Het plan voorziet in de volgende wljzigingen ten opzichte van de huidige situatie, De rijbaan wordt versmald en opnieuw geasfalteerd, de parkeerhavens worden voorzien van nieuwe bestrating en de trottoirs worden herstraat en verbreed, Het totaalaantal parkeervakken wordt uitgebreid, Er worden verkeersremmende maatregelen aangebracht in de vorm van as-verplaatsingen, De kruispunten worden gelijkwaardig. Door gebruik te maken van een ander materiaal (gebakken klinkers) wordt de gelijkwaardigheid van het kruispunt aangetoond. Tevens heeft het kruispuntdan een attentieverhogende waarde voor de weggebruiker. Vanaf het uitbreidingsplan "Veersehofwordt er een schoonwaterriool aangebracht richting de Veersevest. Op dit schoonwaterriool wordt het regenwater van deVeersehof en een deel van de kolken in de openbare verhardingvan de Veerseweg aangesloten. Het huidige riool hoeft enkel gerenoveerd te worden in het deel van de Veerseweg tussen de Veersesingel en de Prinses Beatrixstraat, De bomen in de Veerseweg worden vervangen en opnieuw ingedeeld. In de Nederstraat worden extra bomen geplant, De lichtmasten in de Veerseweg vanaf de rotonde Nassaulaan - fietstunnel N57 worden vervangen. In het overige deel van de Veerseweg en de Nederstraat zijn de lichtmasten recent vernieuwd.
1.3
Planontwikkeling
Ontwerp Op 15 februari 2013 is er een informatiebrief naar de inwoners verzonden met een vragenlijst Op deze vragenlijst konden inwoners kiachten en suggesties aangeven en retour sturen naar de gemeente. In totaal hebben wij eenenzestig vragenlijsten ontvangen, en eencollectief uit het deel van de Veerseweg tussen de rotonde Nassaulaan en de fietstunnel. Het collectief is ondertekend door zesenveertig bewoners.
29 januari 2014
Paginal
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Uit de ontvangen vragenlijsten kwamen de volgendezes hoofdpunten/wensen naar voren die als basis hebben gediend voor hetnieuwe ontwerp: 1. snelheid beperkende maatregelen, 2. meer parkeermogelijkheden, 3. breder trottoir; 4. speelvoorzieningen; 5. meer groen; 6. rijbaan uitvoeren in asfaltverharding De reacties van bewoners zijn samen met de noodzakelijke onderhouds- en verkeersdoelstellingen uitgewerkt tot een eerste conceptontwerp Diteerste conceptontwerp is op 18 juni 2013 besproken met de heer A. Seeters, initiatiefnemer van het collectief uit het deel van de Veerseweg tussen de rotonde Nassaulaan en de fietstunnel. De afdeling Ingenieursbureau van de gemeente heeft ook onderzocht of er naast het bestaande riool een schoonwaterriool kan worden aangelegd voor het opvangen van regenwater. Op het schoonwaterriool zal enkel de openbare verharding (trottoir, parkeerstrook, rijbaan) worden aangesloten. Ovenge werkzaamheden Op 4 oktober 2011 hebben wij Delta Infra B.V en KPN gevraagd of zij hierook werkzaamheden hebben gepland Inmiddels is bekend geworden dat Delta het complete gasdistributienet gaat vervangen inclusief de huisaansluitingen (tot in de meterkast) en een deel van het elektriciteitsnet. KPN heeft aangegeven geen werkzaamheden uit te voeren.
Fasenng Uit kostenovenwegingen is besloten om in 2014 alleen het deel tussen de rotonde ende fietstunnel uit te voeren. Het overige deel zal in de komende jaren (tot 2016) gefaseerd worden uitgevoerd.
1.4
Inspraak
Voor het herinrichten van de Veerseweg en Nederstraat moet een inspraakprocedure worden gevolgd.^ De inwonerszijn met een bnef uitgenodigd voor een informatieavond op 22 oktober 2013. Andere belanghebbenden hebben de uitnodiging kunnen lezen in het huis-aan-huisblad De Faam van 16 oktober 2013. Het verslag van deze informatieavond is bijgevoegd. Tijdens de informatieavond is het plan gepresenteerd en zijn de werkzaamheden uitgelegd. Het ontwerp (tekening en presentatie) heeft vanaf 22 oktober 2013 tot en met 3 december 2013. gedurende zes weken tijdens kantooruren, ter inzage gelegen bij de vakbaiie Vergunningen. Bouwen en Wonen in het Stadskantoor. Tijdens deze periode konden ingezetenen en belanghebbenden hun zienswijzen naar voren brengen. Gedurende deze periode zijn er veertien zienswijzen ingediend.
artikel 2, derde lid, onderdeel f, van de Inspraakverordening
29 januan 2014
Pagina 2
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
2
Inspraakreacties en beantwoording
Tijdens de informatieavond van22 oktober 2013hebben bewoners diverse mondelinge inspraakreacties ingebracht. Deze zijn opgenomen in het verslag van de informatieavond van22 oktober 2013. Zie hiervoor bijiage 1. Hierna volgen de schriftelijke reacties tijdens de inspraaktermijn en de beantwoording.
Reactie 1 De heer Louwerse Veerseweg 181 4332 BE Middeiburg Zienswijze Extra parkeen/oorziening aan de andere kant van de rijbaan huisnummer 169 t/m 183. Antwoord gemeente In het ontwerp zijn extra parkeervakken toegevoegd vanaf huisnummer 161 t/m 183,
Reactie 2 De heer Antonisen Veerseweg 52 4332 RH Middeiburg Zienswijze S, v.p. extra parkeerplaatsen tussen bijvoorbeeld huisnummers 56 tot 68. Antwoord gemeente In het ontwerp zijn extra parkeervakken toegevoegd ter hoogte van huisnummers 56 tot en met 64
Reactie 3 De heer J, van Zweeden Veerseweg 177 4332BE Middeiburg Zienswijze a. Plaatsing lantaarnpalen en bomen in overieg met bewoners i.v.m. uitritten en dergelijke. b. Goede afiwatering zodat we eindelijk van al die plassen afzijn. c. Extra parkeen/akken overzijde huisnummer 177. Antwoord gemeente a,
Tijdens het plaatsen van de lichtmasten wordt rekening gehouden met uitritten en dergelijke,
b,
De straat wordt opnieuw in profiel aangelegd, zodat een goede afwatering gewaarborgd is.
c,
In het ontwerp zijn extra parkeervakken toegevoegd vanaf huisnummers 161 t/m 183.
29 januari 2014
Pagina 3
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Reactie 4 De heer P Minnaard Veerseweg 173 4332BE Middeiburg Zienswijze a. Plaatsing lantaarnpalen en de nieuwe bomen graag in samenspraak met de bewoners om de inntten en het indraaien van de auto zo soepel mogelijk te laten vertopen. b Eventueel extra parkeerhavens aan de andere zijde tegenover nummer 163 t/m 183 i.p.v. de enorme groenstrook, die maakt alleen hondenbezitters erg blij Antwoord gemeente a. Tijdens het plaatsen van de lichtmasten wordt rekening gehouden met uitritten en dergelijke. b. In het ontwerp zijn extra parkeervakken toegevoegd vanaf huisnummer 161 t/m 183
Reactie 5: De heer H. Soepenburg Nederstraat 25 4332AX Middeiburg Zienswijze a In hoeverre past in het nieuwe ontwerp een eigen hardstenen stoep van circa 90cm? b. Kan ik een schuin keldertuik aanbrengen? c.
Hoe breed wordt het trottoir aan de overzijde (de particuliere steepen niet meegerekend) ?
Antwoord gemeente a. Voor de gevelsvan huisnummers 3 tot en met 31 van de Nederstraat ligt per woning een strook van circa90cm. Deze strook is uw eigendom. U mag zelf beslissen of u hier een hardstenen stoep wilt aanbrengen. Dit geldt ook voor het schuine kelderiuik. Hierbij moet opgemerkt worden dat u zelf de aanlegkosten hiervan zult moeten betalen.Indien u besluit geen hardstenen stoep te nemen, zullen wij op onze kosten deze strook dichtstraten. b. Het toepassen van een schuin kelderiuik zal. in overieg met en goedkeuring van de welstandscommissiemoetenplaatsvinden. Hiervoor zult u een omgevingsvergunning moeten aanvragen. c. Het trottoir aan de evenzijde wordt 0,75tot 1 m breed. Reactie 6 De heer W A Lievense Veerseweg 56 4332 BH Middeiburg Zienswijze a. De Veerseweg fer hoogte van huisnummers 55-59 heeft in het plan nu siechts 2 parkeerplaatsen Graag Wljzigen in 3 part<eerplaatsen. Momenteel zijn het er 2,5 in verband met de schuine kant
29 januan 2014
Pagina 4
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
b De boom ter plaatse van huisnr 58 graag verplaatsen naar de bovenkant van de "boiling" tussen huisnr 58 en 60 in. Dat zorgt gelijk voor een zichtvernauwing, wal weer zorgt voor een lagere rijsnelheid Sowieso niet voor huisnr 56. c. Voor de huisnummers 60-64 3 part<eervakken inplannen om de parkeergelegenheid te vergroten (stoep wel voldoende breed houden, dat is in de huidige situatie te smal ter hoogte van huisnummer 60-64. Antwoord gemeente a. Op de ontwerptekening is ter hoogte van huisnummer 59 een extra parkeervak toegevoegd b. Op de ontwerptekening is de boom verplaatst van huisnummer 56 naar huisnummer 60. c. Door het verplaatsen van de boom ontstaat meer parkeergelegenheid voor de huisnummers 56 en 58 Op de ontwerptekening zijn 2 extra parkeerplaatsen toegevoegd.
Reactie 7 De heer A. van Keulen Veerseweg 163 4332 BE Middeiburg "Zienswijze~" ~ " ~~' " " '~ ~ De uitnt van nummer 161 en 163 samenvoegen. Dus geen boom ertussen. Op de tekening staat het correct alleen het hart van de boom is onduidelijk Vandaar deze aantekening. Antwoord gemeente Op de ontwerptekening is de uitrit van huisnummer 161 en 163 al samengevoegd. De boom is zodanig geplaatst dat het in- en uitdraaien van en naar de inrit geen problemen oplevert.
Reactie 8 Mevrouw A. M van Rooijen Veerseweg 2a 4332BG Middeiburg Zienswijze a. Blj de herinrichting van de Veerseweg komen er twee nieuwe parkeerplaatsen voor de deur van huisnummer 2 en 2a Mijn huis is met onderheid en heeft last van tnllingen van zwaarder verkeer (scheuren, verzakking) Bestelwagens en zwaarderpakketvervoer komt gewoonlijk via de Nederstraat de Veerseweg op en pari<eert dan recht aan mijn kant van de weg om vracht af te geven voor de winkel schuin aan de overkant Ik heb wel afspraken gemaakt, maar toch komt het nog voor Nu er een parkeerplaats komt (ik heb zelfgeen auto) vrees ik dat ze toch op zo'n lege plaats gaan laden en lossen. Tegen de pari<eerplaats zelf voor een personenauto heb ik geen bezwaar Graag het verzoek om een verbodsbord te plaatsen voor het laden en lossen. Antwoord gemeente a. Uw verzoek kan helaas met ingewilligd worden. Daar waar geparkeerd wordt mag immers ook geladen en gelost worden
Reactie 9 De heer R. Heiboer
29 januan 2014
Pagina 5
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Veerseweg 197 4332SK Middeiburg Zienswijze In de plannen heb ik gezien dat onze opnt naar de achtertuin afgesloten wordt, hierdoor is onze achtertuin met meer (e bereiken. Zelf hebben we wel een idee hoe de situatie opgelost kan worden. Graag een afspraak ter plaatse zodat we samen tot een goede oplossing kunnen komen. Antwoord gemeente Na telefonisch contact met u. is een tekening verstuurd met hierop het besproken voorstei Het voorstei is inmiddels door u akkoord bevonden. Deze wijziging is op de ontwerptekening aangepast.
Reactie 10 Mevrouw E.L. Kraan - Van den Bosch Veerseweg 122 4332 BJ Middeiburg Zienswijze a. Graag zou ik een innt in de voortuin willen realiseren. Zoals de situatie nu is, zou het recht tegenover de boom en de grens tussen 2 parkeerplaatsen komen. Ook op de nieuwe tekening valt het tussen 2 parkeerplaatsen. Misschien dat daar ook iets in veranderd kan worden. b. Op de tekening is een lange groenstrook vanaf huisnummer 124richtinghet fietstunneltje. Maar daar loopt geen pad over Er lopen regelmatig mensen met honden. We worden dan gedwongen gedeeltelijk op de weg te lopen. Niet erg veilig. Misschien kan er een smal pad gerealiseerd worden Antwoord gemeente a. Op de ontwerptekening is deze innt toegevoegd en zijn twee parkeerplaatsen vervallen. b Door de aanleg van extra parkeerplaatsen in deze groenstrook, wordt er ook een smal pad langs de parkeerstrook aangelegd.
Reactie 11 De heer M de Theijs Scholeksterstraat 6 4332 CA Middeiburg Zienswijze Volgens de tekening wordt een klein stuk van de Scholeksterstraat meegenomen in het werk en blijft de rest onveranderd. Dit zou betekenen dat de obstakels in de weg die zorgen voor een afgescheiden fietspad blijven liggen. Dit maakt tweerichtingsverkeer onmogelijk. Graag inzicht in de werkzaamheden. Daarbij ook graag aandacht schenken aan een veilige fietsverbinding en snelheidsremmende maatregelen.Dit recht stuk van de Scholeksterstraat wordt nu al als racebaan gebruikt. Antwoord gemeente Dit ontbrekende stuk van de Scholeksterstraat wordt ook in het werk meegenomen. Inmiddels is dit op de ontwerptekening aangepast. zodat alle obstakels zijn verdwenen.
29 januan 2014
Pagina 6
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Reactie 12 De heer van Seeters Veerseweg 171 4332 BE Middeiburg Zienswijze De laanvorming door boomplanting mist ter hoogte van huisnummer 175 en verder Graag aanvullen Boomplanting vanaf Grote Stemstraat tot fietstunneltje mist totaal. Graag aanvullen. Als blijkt dat de 30km in grote mate (aantai en snelheid) wordt overschreden, welke maatregelen ovenveegt de gemeente dan te nemen ^ Antwoord gemeente Het planten van extra bomen is in dit gedeelte met mogelijk in verband met de ondergronds infrastructuur (kabels en leidingen). Indien blijkt dat de snelheid van 30 kilometer per uurin grote aantallen wordt overschreden, dan zullen we ons hierop beraden De uitkomst hiervan is afhankelijk van meerdere factoren Daarom is niet op voorhand aan te geven of en welke maatregelen dan worden overwogen.
Reactie 13 De heer van Berchum Veerseweg 165 4332 BE Middeiburg Zienswijze Geen lichtmast voor onze woning. Ruime gelegenheid om van opnt de weg op te rijden en vice versa. Royale boomvakken die gezonde bomen mogelijk maken. Gebakken klinkers voor behoud van cultuurtiistorisch karakter Suggestie: boomvakken met vaste planten of siergrassen te beplanten in plaats van gazon. Deze vakken zijn relatief klein. Eventueel kunnen wij deze als inwoners zelf onderhouden. Antwoord gemeente Volgens de ontwerptekening is er geen lichtmast voor uw woning geprojecteerd. De inritten zijn ruim bemeten. zodat er geen knelpunten zijn met de weg oprijden. Boomplantvakken worden minimaal 2.5m x 2,5m groot en 0,80m diep. De kruispunten en parkeervakken worden uitgevoerd in gebakken klinkers. De gemeente staat open voor het aanplanten van siergrassen of vaste planten rondom bomen. Echter, de gemeente heeft een minimaal onderhoudsbudget, waardoor het onderhoud van deze beplanting nagenoeg niet kan plaatsvinden. Uw voorstei om als inwoners zelf onderhoud te plegen juichen wij toe. (overieg Dick Sakko)
Reactie 14 De heer/mevrouw A D. de Rover Nederstraat 10 4332 AZ Middeiburg Zienswijze
29 januan 2014
Pagina 7
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Veriichting- graag zou ik zien dat de te vervangen veriichting in de Nederstraat de oude Rijksmonumenten beaccentueert, doorhet toepassen van het type lantaams zoals in de nabljgelegen Dwarskaai of Brakstraat Trottoir het tn)ttoiraan de evenzijde van de Nederstraat is rommelig en eigenlijk is ergeen "dooriopend pad" voor voetgangers of kinderwagens. Als het wenseiijk is dat voetgangers aan deze straatzijde kunnen lopen, lijkt het mij zinvol een bredere doortopende strook te maken. Een andere optie is om voetgangers op voortiand naar de zuidkant van de straat (oneven nummers) te verwijzen. Perceelgrens De hardstenen steepen en keldertuiken aan de Nederstraat behoren tot de monumenten. In de 9 jaren dat ik hier woon heb ik opgemerkt dat met regelmaat vrachtwagens en personenauto'smet 2 wielen op die steepen pari<eren/rijden. Het natuursteen is hier niet tegen bestand. Daar waar dit gebeurt zijn de steepen verbrijzeld. Bij mijn perceel is eerder een onbekende auto door het luik gezakt, althans het was volledig gebroken. Om die reden zal ik binnenkort bij het toezichthoudend orgaan een verzoek indienen om weer een schuine hogere toegang tot de kelder te mogen aanbrengen. Het is mijn wens dat de gemeente in samenwerking met de eigenaren de steepen herstelt en voorzieningen treft om het parkeren van auto's op de steepen te voort
29 januan 2014
Pagina 8
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
3
Conciusie
De zienswijzen geven aanleiding om het inrichtingsplan Veerseweg enNederstraat dat voor iedereenter inzage heeft gelegen, als volgt gewijzigd vast te stellen: a. Er worden extra parkeerplaatsen aangelegd in de groenstrook tegenover de huisnummers 161 tot en met 183, b. Er worden extra parkeerplaatsenaangelegd ter hoogte van de huisnummers 56 tot en met 64. c. Er wordt een extra parkeerplaatsaangelegd ter hoogte van huisnummer 59. d. Er wordt een boom verplaatst van huisnummer 56 naar huisnummer 60. e. Er komen twee parkeerplaatsen te vervallen voor de inrit ter hoogte van huisnummer 122.
29 januari 2014
Pagina 9
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
Bijiage 1 | Verslag informatieavond 22 oktober 2013 datum bespreking 22 oktober 2013
datum verslag 25 oktober 2013
opgemaakt door G,B,J. Houweling
Aanwezigen Gemeente Middeiburg: Pascal Geldof projectleider Danny Heesbeen, vakspecialist Verkeer Geraldine Houweling, notuliste Michel Joosse, coordinator Civiele Techniek Bewoners: Familie de Gast, Veerseweg 22 J. Dekker, Veerseweg 36 A. v.d, Broeke, Veerseweg 40-44 G, Antonisen, Veerseweg 52 W.A. Lievense, Veerseweg 56 G. Vlieger en H. Wondergem, Veerseweg 64 M,J. de Jonge, Veerseweg 74 E, Pieterse, Veerseweg 114 R, van Wijngaarden, Veerseweg 120 E, Kraan, Veerseweg 122 A. Schep-Heijblom, Veerseweg 23 L, Adriaanse, Veerseweg 37 M. Pol, Veerseweg 51 Familie Van Wasserthal, Veerseweg 79 C. Langebeeke en L. Langebeeke-Christiaanse, Veerseweg 103 S. den Boer, Veerseweg 111 W. Bas, Veerseweg 115 N. Louwerse, Veerseweg 125 A. van Leeuwen, Veerseweg 129 A. van Heemskerk, Veerseweg 139 J. Besuyen, Veerseweg 143 R. Verton, Veerseweg 145 J. de Morree, Veerseweg 149 L. Jobse, Veerseweg 157 Familie Schot, Veerseweg 159 Familie Van Keulen, Veerseweg 163 A. van Berchum, Veerseweg 165 A. van Seters, Veersweg 171 P. Minnaard, Veerseweg 173 L. Minnaard, Veerseweg 175 J. van Zweeden, Veerseweg 177 J. Louwerse, Veersweg 181 R. Heiboer, Veerseweg 197 H. Theune en A. Kerkhof Veerseweg 203 Familie Wisse, Veerseweg 207B I. de Moor, Veersehof 4 A.D. de Rover, Nederstraat 10 H. Soepenberg, Nederstraat 25
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O
H Wisse, P.D. van Campenstraat 33 Verkeerswerkgroeo Noord' P.P. Donze, Goudplevierhof 2 B. Lap, Scholeksterstraat 22 J. van Horssen, S W. Churchill-Laan 27 Verkeerswerkgroeo binnenstad: P Rietveld. Rouaansekaai 53
1. Opening Pascal Geldof venwelkomt de aanwezigen om 19 30 uur en begint de informatieavond. Pascal is de projectleider van de herinrichting van de Veerseweg. Hij vertelt over de herinnchting middels een presentatie. Tijdens de pauze kunnen de bewoners Pascal Geldof, Danny Heesbeen en Michel Joosse vragen stellen en de tekeningen bekijken. Algemene vragen worden na de pauze behandeld 2. Presentatie Door de aanleg van de N57 en de realisatie van de aansluitende Krooneveldweg op de Oostperkweg heeft de binnenstad van Middeiburg aan de oostzijde een nieuwe verkeersontsluiting gekregen De voormalige ontsluiting aan de oostzijde van de binnenstad liep via de route Nederstraat - Veerseweg. Deze route heeft in de nieuwe situatie alleen nog een functie voor het bestemmingsverkeer richting Nieuw-Middelburg en Veersepoort. Daarom wordt deze route afgewaardeerd naar de functie van erftoegangsweg (maximum snelheid van 30 km/uur). In het kader van Duurzaam Veilig Verkeer wordt de route Nederstraat/Veerseweg henngencht als een 30 km-gebied. Het nieuwe ontwerp is gebaseerd op de normen voor een erftoegangsweg Om de wensen van de bewoners te peilen heeft de gemeente een vragenlijst naar de bewoners gestuurd. De gemeente heeft 60 ingevulde formulieren en 66n collectief teruggekregen Uit de ontvangen vragenlijsten kwamen de volgende zes hoofdpunten/wensen naar voren die als basis hebben gediend voor het nieuwe ontwerp: 1. Snelheid beperkende maatregelen, 2. Meer parkeermogelijkheden; 3. Breder trottoir; 4 Speelvoorzieningen; 5 Meer groen; 6. Rijbaan uitvoeren in asfaltverharding. Het nieuwe ontwerp heeft de volgende consequenties • Rijbaanbreedte van 6 naar 5.5 meter; • De fietspaden en fietsstroken verdwijnen, • Er worden snelheidsremmende maatregelen toegepast (asverspnngingen en kleurverschillen op kruispunten. die bovendien gelijkwaardig worden); • Er is ruimte voor een breder trottoir; • brede parkeervakken; • Meer groen. Er zullen zowel ondergronds als bovengronds werkzaamheden plaatsvinden. Ondergronds Delta vervangt elektrakabels en de gasleiding In het gedeelte Veersesingel tot Veerseweg ter hoogte van de Pnnses Margrietstraat vindtrioolrenovatieplaats. Hien/oor hoeft de weg met te worden opgebroken, het
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O riool wordt van binnenuit vernieuwd. In het gedeelte Veersehof richting Veersesingel wordt een schoonwaterriool aangelegd. Bovengronds De bovengrondse werkzaamheden omvatten: • asfaltverharding van de rijbaan; • het leggen van gebakken klinkers op de kruispunten (niet verhoogd) het toepassen van snelheidsremmende maatregelen • het Uitvoeren van de parkeervakken in gebakken klinkers; • tegelverharding van het trottoir; • het venwijderen van de oude lichtmasten en het plaatsen van nieuwe; • vervanging van de bomen De ondergrondse werkzaamheden vinden eerder plaats dan de bovengrondse werkzaamheden. De uitvoenng gebeurt in 3 fasen. • Fase 1; rotonde Nassaulaan tot fietstunnel • Fase 2 of 3. rotonde Nassaulaan tot Veersesingel o Fase 2 of 3: Nederstraat tot Veersesingel Op het ontwerp is een inspraakprocedure van toepassing Dit betekent dat direct aanwonenden en overige belanghebbenden tot 3 december 2013 hun zienswijzen kunnen indienen. Na 3 december worden de zienswijzen beantwoord in een eindverslag. Het eindverslag en het definitief ontwerp worden door het college vastgesteld. Iedereen die een zienswijze heeft verstuurd. ontvangt het eindverslag. 3. Vragen/opmerkingen van de bewoners Onder andere de volgende vragen worden tijdens de pauze gesteld aan Pascal Geldof: Wanneer vinden de weri
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O Gaan a//e bestaande bomen weg"^ Ja. alle bestaande bomen worden gerooid De nieuwe bomen komen wel op andere plaats. De nieuwe boomsoort heet Amberboom. Het voordeel van deze boom is dat deze geen plak veroorzaakt. Een vraag over het grondwaterpeil Bewoners die last hebben van een hoge waterstand zouden de mogelijkheid krijgen om een drainage aan te leggen Hoe is dit geregeld? De gemeente is veranhwoordelijk voor het beheer van het grondwater in de openbare ruimte De gemeente heeft een ontvangstplicht De bewoner is veranhwoordelijk voor het beheer van grondwater op eigen grond. De gemeente adviseert de aanleg van een drainagesysteem in/rondom de woning of het boren van gaten door de kleilaag en vullen met grind Naast de woning met huisnummer 86 ligt een stuk grond braak. Kan hier een speelvoorziening worden gerealiseerd? Dit stuk grond is van het rijk, dus niet van de gemeente, De gemeente heeft geen geld beschikbaar voor een speelvoorziening in de omgeving van de Veerseweg, Er bevindt zich ook een boomgaard De boomgaard is particulier eigendom Zijn hier mogelijkheden voor een speelvoorziening'^ Aangezien de kavel met van de gemeente is. moet dit worden besproken met de eigenaar van de boomgaard. . . Mevrouw De Moor, Veersehof 4: In de Veersehof zijn nog kavels te koop. Is het mogelijk om op deze kavels tijdelijk een speelvoorziening aan te leggen? Op de kavels in de Veersehof zullen geen speelvoorzieningen worden aangelegd, een permanente locatie is hiervoor nodig. De heer Van de Broeke van Van de Broeke Motoren, Veerseweg 40-44: Hoe is de bereikbaarheid van het bedrijf op Veerseweg 40-44 geregeld tijdens de werkzaamheden? De heer Van de Broeke maakt zich hier zorgen over Vrachtwagens moeten het terrein kunnen bereiken. Voordat de werkzaamheden beginnen. kan contact worden opgenomen met Pascal Geldof voor afstemming. De heer Lap (Verkeerswerkgroep Noord): Wordt de bushalte gehandhaafd'^ De bushalte komt in principe terug op de huidige locatie. Dit is nog wel afhankelijk van de onhwikkelingen op het gebied van openbaar vervoer in Zeeland. Eind 2014 vindt de nieuwe concessieveriening plaats. De bus zal op de rijbaan blijven halteren. De rijbaan wordt iets smaller, namelijk 5,5 meter. Aangezien de bus 2,5 meter breed is, is er nog genoeg ruimte om te passeren Een vraag over de verkeerssituatie bij het winkelcentrum. De Albert Heijn wordt be voorraad vanaf de Veerseweg De vrachtwagens draaien de oprit op en moeten achteruit terugrijden Is hier in de nieuwe situatie rekening mee gehouden, is er sprake van een goede draaicirkel voorde vrachtwagens? Daarnaast is er sprake van een versmalling van de rijbaan. Danny Heesbeen (vakspecialist Verkeer) komt hier bij de verkeerswerkgroep Noord op terug. Tijdens het overieg van deze verkeerswerkgroep zal hij een tekening tonen. De heer Soepenberg, Nederstraat 25: Wat zal de breedte van het trottoir in de Nederstraat zijn aan de kant van de even nummers? Er zijn veel monumentale stoepen die niet makkelijk te belopen zijn. De stoep wordt 0,75 tot 1 m breder. Deze afstand is gemeten vanuit de particuliere stoep tot de nieuwe trottoirband.
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O De heer Van Keulen, Veerseweg 163 De nieuwe bomen (Amberbomen) staan die al ergens anders in Middeiburg? Dit is niet het geval Op internet zijn foto's van Amberbomen te vinden, De heer Van Berchum, Veerseweg 165: Komt er onder de bomen gras of een gronddekker^ Onder de bomen zal gras gezaaid worden. Mevrouw De Moor, Veersehof 4: Een vraag over het gedeelte vanaf de Veersesingel tot aan de rotonde^ Veel auto's rijden hard. Welke maatregelen treft de gemeente tegen hard rijden? Dit betreft maatregelen in het kader van de aanpassing van de Veerseweg tot een 30 km-weg• De profielbreedte van de weg wordt 5,5 meter Een ideale breedte voor een erftoegangsweg (in een 30 km-zone) is een breedte tussen de 4.8 en 5,8 meter. Hieraan wordt dus voldaan Er is rekening gehouden met de bus en met het indraaien van de langsparkeervakken • De kruispunten worden gelijkwaardig ingericht. Bij de kruising Veerseweg/Prinses Margrietsraat heeft dus in de nieuwe situatie het verkeer van rechts voorrang. Bij de Veersehof zal er geen gelijkwaardige kruising komen. Hier is sprake van een beperkt zicht tussen twee bestaande woningen. • Op een aantai plaatsen zal er een kleine bocht in het profiel komen, er komen asverspringen in de weg. Deze maatregelen hebben een snelheidsremmende werking, • De kruispunten worden in een andere kleur en in klinkerverharding uitgevoerd, om het attentieniveau te vergroten. De heer Louwerse, Veerseweg 181: Is het mogelijk dat er extra parkeervakken worden aangelegd ter hoogte van Veerseweg 181? U kunt hiervoor een inspraakformulier invullen. dan wordt gekeken of dit mogelijk is Mevrouw De Gast, Veerseweg 22: Is het gebruikelijk dat er in een 30 km-zone geen zebrapaden zijn? Ja, in een 30 km-zone bevinden zich in principe geen zebrapaden. In een 30 km-gebied geldt als uitgangspunt dat alle verkeersdeelnemers dezelfde ruimte delen en dezelfde rechten hebben. Om die reden worden hier in beginsel geen voorrangsmaatregelen (zoals zebra's) getroffen. Op potentieel gevaariijke punten kan de voorrang w6l worden geregeld, zoals op plaatsen waar schoolkinderen of bejaarden plegen over te steken. Daarom komt de zebra ter hoogte van de basisschool terug Blijft de verkeersdrukte in de Veerseweg hetzelfde? Naar verwachting neemt de verkeersintensiteit in de Veerseweg af Het doorgaande verkeer wordt gestimuleerd om via de Oostperkweg naar de Krooneveldweg te rijden. Nu de Veerseweg wordt aangepast tot een 30 km-weg. wordt het onaantrekkelijker om via deze weg te rijden. Het verkeer vanuit de binnenstad, dat de stad via de oostkant wil veriaten, wordt gestimuleerd om via de Oostperkweg te rijden. De Oostperkweg wordt de komende tijd opgewaardeerd. De aantakking op de rotonde bij de Krooneveldweg wordt iets verplaatst, zodat het logischer wordt om. komende vanaf de N57 of Veere. via de Oostperkweg naar de binnenstad te rijden. De heer De Gast, Veerseweg 22: De weg wordt dus iets smaller, maarik vind dat dit voor de snelheid van het verkeer weinig uitmaakt Als er geen verkeer in de tegemoetkomende richting komt, gaat men hard rijden. Met name in de a vond is dit een probleem. We Zljn uitgegaan van een profiel van een 30 km-weg. Men moet elkaar kunnen passeren
Error! Use the Home tab to apply Titel to the text that you want to appear here.Error! Use the Home tab to apply O De Veerseweg wordt heringericht volgens de richtlijnen van CROW (Het nationale kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, ven/oer en openbare ruimte). De gemeente gaat na de uitvoering monitoren en blijft het gedrag van het verkeer in de Veerseweg volgen door het plaatsen van telradars, De telradars tellen 24 uur per dag, dus ook's avonds. Verkeerskundig gezien wordt gekeken naar de gemiddelde snelheid en de 'V85-snelheid'. De 'V85snelheid' is de snelheid die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden, 4, Inspraakprocedure Pascal legt uit dat de bewoners een inspraakformulier kunnen meenemen als zij op het ontwerp willen reageren. Het ingevulde formulier kan bij de balie worden afgegeven of per post naar de gemeente worden verstuurd. Op de website van de gemeente staat de projectpagina, Deze is te vinden via: www,middelburq.nl> Actueel > Projecten > Verkeer en Verkeersveiligheid > Herinrichting Veerseweg - Nederstraat, 5, Sluitinq Pascal bedankt de bewoners voor hun aanwezigheid en sluit de avond om 21.00 uur.
Bestaande boom (particulier)
Lichtmast Parkeerplaats G e b a k k e n k l i n k e r s In t r o t t o i r
l ^ ^ l
In/ultrit
poslbus 6000
GEMEENTE MIDDELBURG Afdeling: Ingenieursbureau Aandachtsveld: Civiele TechnieK PARTICULIER
Breedte varlabel
TROTTOIR
PARKEERVAK
RIJBAAN
Herinrichting Veerseweg - Nederstraat
ALGEMEEN DWARSPROFIEL NEDERSTRAAT
Definitief Ontwerp (DO)
^il^rX bezoekadres: Kanaalweg 3 e-mail: info@mlddelburg nl projeclnr leknt: 101 A I? Geldol
\AA. PROJECTEN - DOSSIERS\BEHEERPROJECTEN\PROJECTEN LOPEND\CT\Veerseweg\04. Eisen en normenWoorontwerpAConcept VeeTseweg^.dgn
29-01-2014 : 07:54:44 - Schaal 1:0.9J
VERKEERSBESLUIT GEMEENTE MIDDELBURG Verkeersmaatregelen Nederstraat, Veerseweg en Scholeksterstraat
1
Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten: 1. een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur in te stellen op de Nederstraat en de Veerseweg, met uitzondering van de rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg; 2. de voorrangsregelingen op de kruispunten met de zijwegen van de Nederstraat en de Veerseweg op te heffen, met uitzondering van de rotonde; 3. de voetgangersoversteekplaats op de Veerseweg ten noorden van de aansluiting met de Veersesingel te ven/vijderen; 4. de fietsstroken en verplichte fietspaden op de Nederstraat en Veerseweg te venwijderen; 5. het eenrichtingsverkeer op de Scholeksterstraat bij de aansluiting met de Veerseweg, op te heffen.
2
Verkeerssituatie
2.1
Verkeerssituatie Nederstraat - Veerseweg
De Nederstraat en de Veerseweg zijn voor het openbaar verkeer openstaande gebiedsontsluitingswegen met een maximumsnelheid van 50 kilometer per uur. De Nederstraat en Veerseweg liggen in elkaars veriengde, de rijbaan van deze route heeft een breedte varierend van 6 tot 7,5 meter. Aan weerszijden van de rijbaan zijn parkeerhavens en een trottoir aanwezig. Enige uitzondering hierop is het gedeelte van de Veerseweg tussen de aansluitingen met de westelijke zijtak van de Veersesingel en huisnummer 35. Hier wordt op de rijbaan geparkeerd. De Nederstraat behoort tot het gebied waar betaald parkeren van kracht is, de Veerseweg behoort tot aan de aansluiting (rotonde) met de Nassaulaan tot de parkeerschijfzone, Fietsers rijden in de Nederstraat en het gedeelte van de Veerseweg tussen de aansluitingen met de Nederstraat en de rotonde bij de Nassaulaan, op de fietsstroken die aan beide zijden van de rijbaan zijn gelegen. Er is echter een uitzondering: tussen de adressen Veerseweg 5 en Veerseweg 35 ligt er alleen aan de zuidoostzijde van de rijbaan een fietsstrook, Fietsers die richting de binnenstad rijden maken op dit gedeelte van de Veerseweg gebruik van de rijbaan. Tussen de rotonde bij de Nassaulaan en de fietstunnel onder de N57 liggen aan beide zijden van de Veerseweg vrijiiggende fietspaden. Verkeerssituatie na openstelling N57 Begin 2011 is de N57 opengesteld voor het gemotoriseerde verkeer, De N57 sluit aan op de A58 (bij afrit 38 ter hoogte van Nieuw- en Sint Joosland) en leidt het doorgaande verkeer langs de oostzijde van Middeiburg in de richting van Serooskerke. In Middeiburg en Sint Laurens heeft dit geleid tot een afname van doorgaand verkeer. Op drie plaatsen is Middeiburg aan de oostzijde van de stad aangesloten op de N57: bij Arnestein (Ampereweg), Ramsburg (Krooneveldweg) en Klarenbeek (President Rooseveltlaan). Voordat de N57 was geopend, werd het verkeer tussen de binnenstad en Veere ontsloten via de route over de Nederstraat en de Veerseweg. Door de realisatie van de Krooneveldweg (die aantakt op de Oostperkweg) wordt het verkeer vanaf de N57 en vanuit Veere met een bestemming in het centrum ontsloten via de route Krooneveldweg - Oostperkweg - Havendijk - Punt.
/2 FSC
1/8 FSCC011311
De autobewegwijzenng is inmiddels hierop aangepast, waardoor de route via de Oostperkweg wordt gestimuleerd.
22
Verkeerssituatie Scholeksterstraat
De Scholeksterstraat is een voor het openbaar verkeer openstaande weg met een breedte van circa 6 meter en een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur Aan de zuidzijde sluit de Scholeksterstraat aan op de Veerseweg, aan de noordoostzijde bevindt zich de aansluiting met de Grote Sternstraat. Vanaf de aansluiting met de Veerseweg is over een lengte van circa 30 meter eennchtingsverkeer ingesteld in de richting van de Veerseweg. Voor de rest van de Scholeksterstraat (met een totale lengte van circa 510 meter) geldt tweenchtingsverkeer.
2.3
Aanleiding verkeersmaatregelen Nederstraat en Veerseweg Categonsering
De Gemeente Middeiburg volgt op het gebied van verkeersveiligheid het landelijke beleidsprogramma Duurzaam Veilig Verkeer. Op basis hiervan worden alle wegen binnen de bebouwde kom gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg of als erftoegangsweg. In het Wegenstructuurplan 2002-2010^ zijn de Nederstraat en de Veerseweg na de opening van de nieuwe N57 gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Het Wegenstructuurplan 2002-2010 is onderdeel van het Integraal Mobiliteitsplan Middeiburg (IMM). Het is de bedoeling dat het IMM nog dit jaar wordt geactualiseerd en als Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP) door de raad wordt vastgesteld. Doordat het verkeer vanaf de N57 en vanuit Veere met een bestemming in het centrum wordt ontsloten via de route Krooneveldweg - Oostperkweg - Havendijk - Punt, vervullen de Nederstraat en Veerseweg alleen nog een functie voor het verkeer uit de directe omgeving. Deze functiewijziging heeft tot gevolg dat de Nederstraat en Veerseweg in het GWP worden gecategonseerd als erftoegangsweg. De route Krooneveldweg - Oostperkweg - Havendijk - Punt zal worden gecategonseerd als gebiedsontsluitingsroute. Om dit doorgaande verkeer te stimuleren de route via de Oostperkweg en de Krooneveldweg richting de N57 te kiezen, is het noodzakelijk om de Nederstraat en de Veerseweg af te waarderen tot erftoegangswegen met een bijbehorende maximumsnelheid van 30 kilometer per uur Hiermee wordt de verblijfsfunctie van de Nederstraat en de Veerseweg versterkt. Inrichtingsplan Nederstraat en Veerseweg Het toewijzen van een lagere functie voor de Nederstraat en de Veerseweg leidt ertoe dat deze wegen moeten worden heringericht volgens de uitgangspunten van een erftoegangsweg met een bijbehorende maximumsnelheid van 30 kilometer per uur. De wegen zullen als erftoegangsweg herkenbaar moeten zijn. zodat voor de weggebruiker duidelijk wordt wat er van hem wordt verwacht Een eritoegangsweg versterkt het verblijfskarakter van de directe omgeving. Op een erftoegangsweg worden de verschillende verkeersgroepen gemengd op de rijbaan. Erftoegangswegen binnen de bebouwde kom hebben een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur
^
Wegenstructuurplan van 15 februan 2002, vastgesteld door de gemeenteraad op 23 juli 2002
2/8
Uitgangspunt van het ontwerp is dat in een 30 kilometerzone alle kruisingen gelijkwaardig zijn. Dat wil zeggen dat de bestaande voorrangsmaatregelen (zoals verkeersborden en verkeerstekens op het wegdek) worden venwijderd. Verder zullen er geen fietsvoorzieningen (fietstroken en -paden) meer zijn op de Nederstraat en Veerseweg en krijgt de rijbaan een breedte van 5.5 meter. Deze breedte past goed bij een inrichting van een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom De herinrichting van de Nederstraat en de Veerseweg zal in drie fasen worden gerealiseerd. In de eerste fase zal de Veerseweg worden heringencht tussen de aansluitingen met de Nassaulaan en de fietstunnel die onder de N57 doorgaat Deze fase wordt uitgevoerd in 2014 Fase 2 is in 2015 aan de beurt en fase 3 in 2016. maar het is nog met duidelijk wel wegvak dan het eerst wordt aangepakt 24
Aanleiding verkeersmaatregelen Scholeksterstraat
Op 6 januari 2004 hebben wij besloten eennchtingsverkeer in te stellen op de Scholekstraat over een lengte van 30 meter vanaf de aansluiting met de Veerseweg. in de richting van de Veerseweg De geslotenverklaring -aan de zijde van-de-Veerseweg-moest-ertoe bijdragen-dat-het-verkeer-op de-Veerseweg-niet-zou afslaan naarde Scholeksterstraat, omdat de verkeersintensiteit op de Veerseweg destijds hoog was en met name linksafslaand verkeer de doorstroming op de Veerseweg teveel zou hinderen. Nu de verkeersintensiteiten op de Veerseweg aanzienlijk zijn gedaald, zal het linksafslaan naar de Scholeksterstraat hier niet meer leiden tot doorstromingsproblemen. Bovendien is de doorstromingsfunctie op de Veerseweg door de afwaardering naar de functie van erftoegangsweg komen te vervallen. Bewoners van de wijk Veersepoort hebben, in het kader van de bereikbaarheid van de Scholeksterstraat, de wens uitgesproken om het eenrichtingsverkeer op te heffen op het gedeelte van de Scholeksterstraat bij de aansluiting met de Veerseweg Opheffing van het eenrichtingsverkeer vermindert de omrijafstand voor gemotoriseerd verkeer naar de Gruttostraat met circa 850 meter voor verkeer vanaf de rotonde Veerseweg/Nassaulaan. Inspraak Het vooriopig ontwerp voor de Nederstraat, Veerseweg en Scholeksterstraat is in de inspraak gebracht. De aanpassingen op basis van de inspraakreacties zijn venwerkt in het definitief ontwerp
3
Doel
We willen het verkeer op de Nederstraat en de Veerseweg op een zo veilig mogelijke manier afwikkelen en de verblijfsfunctie van deze wegen benadrukken Het verzekeren van de veiligheid op de weg is een in de wet genoemd belang dat ten grondslag kan liggen aan een verkeersbesluit.^ Met het opheffen van het eenrichtingsverkeer in een deel van de Scholeksterstraat willen wij de omrijafstanden in het verblijfsgebied tot een minimum beperken Het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer. is een in de wet genoemd belang dat ten grondslag kan liggen aan een verkeersbesluit ^
'
Zie artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Wegenverkeerswet 1994
'
Zie artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel d, van de Wegenverkeerswet 1994
3/8
4
Argumenten
41
Een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur past bij de functie en inrichting van de weg
Zoals gezegd hebben de Nederstraat en de Veerseweg voornamelijk een verblijfsfunctie en worden zij ingericht als verblijfsgebied conform de nchtlijnen van Duurzaam Veilig Verkeer. Daarbij wordt voldaan aan de wettelijke eisen voor de toepassing van bord Al (30 km/h)." 4.2
Het opheffen van voorrangsmaatregelen in 30 kilometergebieden sluit aan op het beleid Duurzaam Veilig Verkeer
Uitgangspunt is dat in een 30 kilometerzone alle kruisingen gelijkwaardig zijn Dat wil zeggen dat de bestaande voorrangsmaatregelen (zoals verkeersborden en verkeerstekens op het wegdek) worden ven/vijderd Op een gelijkwaardige kruising moeten bestuurders voorrang verienen aan alle bestuurders die van rechts komen.* Gelijkwaardige kruisingen leiden tot lagere snelheden, en andersom kan men bij lagere snelheden beter rekening houden met verkeer uit zijstraten. 4.3
Zebra's leggen we in principe niet aan in 30 kilometergebieden
Ook een voetgangersoversteekplaats (zebra)® is een voorbeeld van een voorrangsmaatregel en wordt dus normaal gesproken niet toegepast in verblijfsgebieden. Daarom wordt de voetgangersoversteekplaats op de Veerseweg ten noorden van de aansluiting met de Veersesingel verwijderd. De voetgangersoversteekplaats ter hoogte van de aansluiting met het Veersebolwerk blijft gehandhaafd omdat deze oversteekvoorziening een belangrijke functie vervult voor voetgangers, met name voor schoolkinderen van en naar de nabljgelegen basisschool 4.4
Met het verwijderen van de fietsstroken en de fietspaden zorgen we en/oor dat fietsers gebruikmaken van de rijbaan
Een van de uitgangspunten van Duurzaam Veilig Verkeer is dat op erftoegangswegen alle bestuurders gebruikmaken van de rijbaan, waardoor weggebruikers worden gedwongen (meer) rekening met elkaar te houden. 4.5
Met het opheffen van het eenrichtingsverkeer op de Scholeksterstraat beperken we omnjafstanden in een 30 kilometergebied.
Het verkeer vanaf de Veerseweg richting de Scholeksterstraat hoeft door deze maatregel niet meer gebruik te maken van de route via de Grote Sternstraat. We beperken hiermee omrijafstanden door een 30 kilometergebied. Dit heeft een positieve invloed op de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in het verblijfsgebied.
Zie de Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens bij bord Al (30 km/h) en paragraaf 8 3 van de ASW 2012 (Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom) Zie artikel 15, eerste lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1994 Zoals bedoeld in artikel 49, tweede lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1994
4/8
5
Kanttekeningen
5.1
Op de rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg blijft de maximumsnelheid 50 kilometer per uur
De rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg heeft een verzamel- en verdeelfunctie voor het verkeer vanaf de Krooneveldweg naar de omliggende verblijfsgebieden. Daarom categoriseren wij de rotonde als gebiedsontsluitingsweg (waarop een maximumsnelheid 50 kilometer per uur geldt). Na het veriaten van deze rotonde rijdt het verkeer het verblijfsgebied in via de erftoegangswegen Veerseweg of Nassaulaan 5.2
In tegenstelling tot de overige verkeersmaatregelen voeren we de snelheidsvertaging niet gefaseerd in, maar wordt dil in zijn geheel uitgevoerd in het voorjaar van 2014.
Naast het afwaarderen van de route Nederstraat - Veerseweg zal ook de Oostperkweg worden henngericht. Hier wordt de gebiedsontsluitingsfunctie van de weg versterkt door de aanleg van twee gescheiden rijbanen, de realisatie van een rotonde bij de aansluiting met de Dampoortweg en de realisatie van een vrijliggend twee^richtingenfietspad aan de noordwestzijde van.de rijbaan Verder wordt op de rotonde met de Krooneveldweg de aantakking van de Oostperkweg verplaatst van de zuidoostzijde naar de zuidwestzijde van de rotonde Hierdoor wordt de route naar de binnenstad via de Oostperkweg een stuk logischer De reconstructie van de Oostperkweg is inmiddels gestart. Momenteel wordt er buiten het verkeer om gewerkt, maar vanaf maart 2014 is er sprake van verkeershinder op de Oostperkweg Er wordt op dat moment een omleidingsroute via de Oude Veerseweg ingesteld, maar de venwachting is dat de verkeershinder op de Oostperkweg ook zal zorgen voor een verkeerstoename op de route Nederstraat - Veerseweg, tussen de aansluitingen met de Rotterdamsekaai en de rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg. De Nederstraat en dit gedeelte van de Veerseweg worden heringericht in 2015 en 2016 Met de afname van de verkeersintensiteiten is de leefbaarheid in de directe omgeving van de Nederstraat en dit gedeelte van de Veerseweg verbeterd We willen voorkomen dat deze verbetenng wordt tenietgedaan door een toename van het verkeer als gevolg van de verkeershinder op de Oostperkweg. Daarom willen we voorafgaand aan de hennrichting de weerstand op de Nederstraat en de Veerseweg verhogen door de maximumsnelheid al in het voorjaar van 2014 te veriagen naar 30 kilometer per uur. Hierdoor wordt het verkeer tussen de Rotterdamsekaai en de Krooneveldweg gestimuleerd om gebruik te maken van de route over de Oude Veerseweg. Over het veriagen van de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur voorafgaande aan de hennnchting van de Nederstraat en het resterende deel van de Veerseweg, hebben wij overiegd gevoerd met de beleidsmedewerker BABW van de Politie Zeeland, die daartoe is bevoegd krachtens mandaat van de korpschef De politie vraagt zich af of de maximumsnelheid op dit gedeelte handhaafbaar is. maar vindt de maatregel wel geloofwaardig omdat er een eenduidig snelheidsregime geldt op de Nederstraat en de Veerseweg vanaf de aansluiting met de Rotterdamsekaai tot aan de fietstunnel onder de N57.
6
Uitvoering
6.1
Plaatsen van de zoneborden A1 (30 km/h) en einde-zoneborden A2 (30 km/h).
De zoneborden Al (30 km/h) en einde-zoneborden A2 (30 km/h) worden geplaatst op de volgende locaties:
'
Overeenkomstig artikel 24, aanhef en onderdeel a, van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer
5/8
ten noorden van het kruispunt Rotterdamsekaai/Nederstraat/Punt, ten zuidwesten van de rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg; ten noordoosten van de rotonde Veerseweg/Nassaulaan/Krooneveldweg; ten zuidwesten van de fietstunnel onder de N57 (deze ligt in het veriengde van de Veerseweg) 6.2
Verwijderen van de zoneborden Al (30 km/h) en einde-zoneborden A2 (30 km/h)
De zoneborden A l (30 km/h) en einde-zoneborden A2 (30 km/h) op de aansluitingen ten noordwesten en zuidoosten van de route Nederstraat - Veerseweg, worden venwijderd. Dit betreft de aansluitingen met de Dampoortstraat, de Breestraat, het Smidsbolwerk, de Veersesingel (2x), de Prinses Margrietstraat, de Scholeksterstraat en de Grote Sternstraat. 63
Verwijderen van voorrangsborden en haaientanden.
De voorrangsmaatregelen op de aansluitingen ten westen en oosten van de Nederstraat en Veerseweg, worden venwijderd. Deze voorrangsmaatregelen betreffen de borden Bl (voorrangsweg) en B6 (verieen voorrang aan bestuurders op de kruisende weg) en haaientanden op het wegdek bij de kruispunten met de Dampoortstraat. de Breestraat, het Smidsbolwerk, de Veersesingel (2x), de Scholeksterstraat en de Grote Sternstraat. 6.4
Ven/vijderen van verkeersborden L2 (voetgangersoversteekplaats) en zebramarkering.
De verkeersborden L2 en de zebramarkenng op de Veerseweg ten noorden van de aansluiting met de westelijke zijtak van de Veersesingel worden venwijderd 6.5
Ven/vijderen van markenng van fietsstroken en verkeersborden Gil (verplicht fietspad).
De markering van de fietsstroken op de Nederstraat en het gedeelte van de Veerseweg tussen de aansluitingen met de Veersesingel en de rotonde bij de Nasssaulaan wordt venwijderd. Ook de verplichte fietspaden langs het gedeelte van de Veerseweg tussen de rotonde bij de Nassaulaan en de fietstunnel worden venwijderd, waarblj de borden G11 (verplicht fietspad) ook zullen worden weggehaald. 6.6
Verwijderen van verkeersborden €2 (eenrichtingsweg, in dezerijrichtinggesloten) en C3 (eenrichtingsweg).
Om op het gedeelte van de Scholeksterstraat bij de aansluiting met de Veerseweg het eenrichtingsverkeer op te heffen. worden de verkeersborden C2 (nabij kruispunt Scholeksterstraat/Veerseweg) en C3 (nabij kruispunt Scholeksterstraat/Gruttostraat) venwijderd.
7
Overieg met politie
Over deze maatregel hebben wij overiegd gevoerd met de beleidsmedewerker BABW van de Politie Zeeland. die daartoe is bevoegd krachtens mandaat van de korpschef. De politie vindt de maatregel geloofwaardig en handhaafbaar. Zie ook de laatste alinea van kanttekening 5 2 voor wat betreft het veriagen van de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur voorafgaande aan de herinnchting van de Nederstraat en het resterende deel van de Veerseweg.
Overeenkomstig artikel 24, aanhef en onderdeel a, van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer
6/8
8
Wettelijke bepalingen
In het verkeersbesluit tot plaatsing van bord Al (30) wordt aangegeven op welke wijze wordt voldaan aan een juiste innchting, met name op welke wijze is voldaan aan snelheidsbeperking en attentieverhoging ® 30-kilometenwegen moeten voldoen aan de wettelijke eisen volgens de Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens Zo moet de in te stellen maximumsnelheid in overeenstemming zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit wil zeggen dat de beoogde snelheid redelijkenwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de weg en van zijn omgeving. Verder mag bord Al (30) op wegvakken siechts worden toegepast indien wordt voldaan aan de volgende wettelijke eisen: iedere weg in het betrokken gebied heeft voornamelijk een verblijfsfunctie, om te voorkomen dat de verblijfsfunctie wordt aangetast door een relatief hoge intensiteit van het gemotoriseerde verkeer, is de weg met zijn omgeving waar nodig aangepast; met het oog op snelheidsbeperking en attentieverhoging is extra aandacht besteed aan potentieel gevaariijke punten, zoals. a. plaatsen waar voetgangers, in het bijzonder schoolkinderen en bejaarden, plegen over te steken; b. kruispunten met een hoofdroute voor fietsers en eventueel bromfietsers; c kruispunten waar de voorrang door middel van borden geregeld is, de overgangen naar een andere maximumsnelheid zijn door de constructie duidelijk herkenbaar; indien de overgang naar een hogere maximumsnelheid binnen 20 meter van een kruisende weg ligt, dan is de voorrang geregeld door middel van verkeerstekens of een in- en uitntconstructie. tenzij de kruisende weg geschikt is om in het betrokken gebied opgenomen te worden
9
Wettelijke basis en bevoegdheid
Voor het plaatsen en venwijderen van de zoneborden Al (30 km/h). einde-zoneborden A2 (30 km/h), de ver- ' keersborden Bl (voorrangsweg), B6 (verieen voorrang aan bestuurders op de kruisende weg), C2 (eenrichtingsweg, in deze richting gesloten voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee), C3 (eenrichtingsweg), G i l (verplicht fietspad) §n het verwijderen van haaientanden, fietsstroken en voetgangersoversteekplaatsen. is een verkeersbesluit vereist.^°
10
Inwerkingtreding
Dit verkeersbesluit betreft geen infrastructurele maatregelen die leiden tot een beperking of uilbreiding van het aantai categorieen weggebruikers dat van een weg of weggedeelte kan gebruikmaken. Het besluit treedt daarom in werking direct nadat het is bekendgemaakt " Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders in hun vergadering van 28 januari 2014. de secretaris, de burgemeester.
mr. A. van den Bnnk
mr H M Bergmann
Zie artikel 15 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Zie artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Zie artikel 3 40 van de Algemene wet bestuursrecht
7/8
Bekendmaking Dit besluit wordt bekendgemaakt door plaatsing in de Staatscourant en door publicatie van de zakelijke inhoud in huis-aan-huisblad De Faam van 5 februan 2014. Bezwaar Belanghebbenden kunnen gedurende zes weken, van 6 februari tot en met 19 maart 2014, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift richt u aan. Burgemeester en wethouders van Middeiburg, Postbus 6000, 4330 LA Middeiburg. In het bezwaarschrift vermeldt u uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt, de reden waarom u bezwaar maakt en uw handtekening. Het bezwaar schorst niet de werking van het besluit waartegen het is gericht ^ Online bezwaar maken Uw bezwaarschrift kunt u ook digitaal indienen U vindt het webformulier via: www.middelburg.nl > digitale balie > bezwaar tegen gemeentelijke besluiten Voor het digitaal indienen van een bezwaarschnft heeft u uw DiglD-inlogcode nodig. Belanghebbende U bent belanghebbende als uw belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.^ Uw belang moet zich dan wel onderscheiden van de belangen van grote aantallen anderen Daarvan is bijvoorbeeld sprake als u eigenaar, huurder of gebruiker bent van een perceel in de directe omgeving van de weg waarop een besluit betrekking heeft Bij een willekeunge verkeersdeelnemer is dat onderscheid onvoldoende aanwezig.^ Een belanghebbende die redelijkenwijs kan worden venweten dat hij geen bezwaar heeft gemaakt. kan geen beroep instellen bij de rechtbank." Voorlopige voorziening Vereisen uw belangen met spoed tijdelijke maatregelen? Dan kunt u. nadat u bezwaar hebt gemaakt. een vooriopige voorziening aanvragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant. Het verzoek hiertoe richt u aan. Voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, Team Bestuursrecht. Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor het behandelen van een dergelijk verzoek wordt griffierecht geheven, dit recht bedraagt € 165 voor natuuriijke personen (individuele personen) en € 328 voor niet-natuuriijke personen (zoals verenigingen, stiehtingen. B.V.'s).
Zie artikel 6 16 van de Algemene wet bestuursrecht Zie artikel 1 2 van de Algemene wet bestuursrecht Zie vaste junsprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake verkeersbesluiten, bijvoorbeeld de uitspraak van 9 maart 2011 in zaak nummer 201008538/1/H3 (LJN BP7190) Zie artikel 6 13 van de Algemene wet bestuursrecht
8/8