URUSAN WAJIB 1. URUSAN SOSIAL Pendahuluan : Seiring diberlakukannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah. Pemerintah Kabupaten Lamongan dalam menyikapi perkembangan Sektor Kesejahteraan Masyarakat ditangani oleh Bagian Kesejahteraan Masyarakat Setda Kabupaten Lamongan. Bagian Kesejahteraan Masyarakat Setda Kabupaten Lamongan merupakan unsur staf Administrasi Setda yang dipimpin oleh Seorang Kepala Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Asisten Tata Praja Setda Kabupaten Lamongan. Untuk mewujudkan pelaksanaan Pembangunan Daerah sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 02 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lamongan, berdasarkan Keputusan Bupati Nomor: 48 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan pada Pasal 16, 17 dan 18, Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala Bagian, berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Asisten Tata Praja, maka Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalam penyelenggaraan bidang Kesejahteraan Masyarakat meliputi Pemberdayaan Perempuan, Pemuda dan Olah Raga, Agama, Pendidikan dan Kebudayaan, Bina Sosial dan Kesehatan. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mempunyai tugas sebagai berikut: 1) Penyiapan perumusan kebijaksanaan dalam Penyelenggaraan bidang Kesejahteraan Masyarakat, meliputi Pemberdayaan Perempuan, Pemuda dan Olah Raga, Agama, Pendidikan dan Kebudayaan, Bina Sosial dan Kesehatan; 2) Penyiapan Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis dalam Penyelenggaraan Bidang Kesejahteraan Masyarakat; 3) Penyiapan dan Pelaksanaan Bimbingan teknis administrasi dalam Penyelenggaraan Bidang Kesejahteraan Masyarakat; 4) Penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Pelaksanaan Pemberdayaan Perempuan, Pemuda dan Olah Raga, Agama, Pendidikan dan Kebudayaan, Bina Sosial dan Kesehatan; Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Tata Praja sesuai tugas-tugas dan fungsinya. a. Program dan Kegiatan Urusan Sosial pada tahun anggaran 2012 dilaksanakan oleh Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan melalui 2 (Dua) program dan 43 (Empat Puluh Tiga) kegiatan, adapun program dan kegiatan sebagai berikut: 1) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial. Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
a. Fasilitasi Penyaluran Bantuan Sosial, yang dilaksanakan melalui 16 kegiatan fasilitasi yaitu: (1) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada program sanitasi dan kesehatan lingkungan pondok pesantren; (2) Fasilitasi penyaluran bantuan kepedulian sosial; (3) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada organisasi kemasyarakatan lainnya; (4) Fasilitasi penyaluran bantuan pemberdayaan kepemudaan, kesenian dan keolahragaan; (5) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada pondok pesantren; (6) Fasilitasi penyaluran bantuan pembinaan keagamaan; (7) Fasilitasi penyaluran bantuan pembangunan pendidikan LPTQ; (8) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada lembaga keagamaan dan tempat-tempat ibadah; (9) Fasilitasi penyaluran bantuan kegiatan pembinaan pendidikan; (10) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada pemberdayaan perempuan; (11) Fasilitasi penyaluran bantuan kegiatan kepada organisasi profesi lainnya; (12) Fasilitasi penyaluran bantuan operasional penyelenggara di Pondok Pesantren Se Kab. Lamongan; (13) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Ta’mir Masjid Se Kab. Lamongan; (14) Fasilitasi penyaluran bantuan Kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional; (15) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Modin Se Kab. Lamongan; (16) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Guru Ngaji Se Kab. Lamongan. 2) Program Belanja Tidak Langsung. Dengan kegiatan Belanja Hibah, yang dilaksanakan melalui sub kegiatan sebagai berikut: a. Belanja Hibah Kepada Badan/ Lembaga/ Organisasi Swasta yang meliputi: (1) KNPI; (2) KPU; (3) PWRI; (4) DKL; (5) Persatuan Veteran POLRI. b. Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat/ Perorangan yang meliputi: (1) Dewan Pendidikan Sedangkan kegiatan Belanja Bantuan Sosial, dilaksanakan melalui sub kegiatan sebagai berikut: a.
Belanja Bantuan Sosial Organisasi Kemasyarakatan yang meliputi: (1) Bantuan Kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional (PHBN); (2) Bantuan Kegiatan Peringatan Hari Besar Islam (PHBI); (3) Bantuan Kepedulian Sosial; (4) Bantuan kepada Organisasi Kemasyarakatan Lainnya; (5) Bantuan Pemberdayaan Kepemudaan dan Kesenian dan Keolahragaan; (6) Bantuan Komisi Penanggulangan AIDS; (7) Bantuan Transportasi Jamaah Haji.
b.
Belanja Bantuan Sosial kepada Kelompok Masyarakat yang meliputi: (1) Bantuan Keuangan kepada Badan Amil Zakat (BAZ); (2) Bantuan kepada Pondok Pesantren, Madin dan TPQ/ TPA; (a) Sarana & Prasarana (Ponpes, Madin dan TPQ/TPA); (b) Program Sanitasi & Kesehatan; (c) Penyelenggaraan Pendidikan. (3) Bantuan Pembinaan Keagamaan; (4) Bantuan Pembangunan Pendidikan LPTQ; (5) Bantuan Keuangan Kepada Ikatan Persaudaraan Haji Indonesia (IPHI); (6) Bantuan Kepada Lembaga Keagamaan dan Tempat-tempat Ibadah; (7) Kegiatan Pembinaan Pendidikan; (8) Bantuan kepada Induk Lembaga Pendidikan Swasta; (9) Bantuan kepada: (a) Guru Ngaji; (b) Modin. (10) Bantuan Ta’mir Masjid; (11) Bantuan kepada Pemberdayaan Perempuan; (12) Bantuan kepada Organisasi Profesi Lainnya; (13) Bantuan kepada Badan Narkotika Kabupaten (BNK); (14) Bantuan untuk GOPTKI.
b. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Program dan kegiatan yang direalisasikan oleh Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat pada tahun 2012 dengan alokasi anggaran pembangunan (sesuai pagu APBD) sebesar Rp. 15.167.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 14.883.000.000,- atau 98,13%. Adapun rincian penggunaan anggaran pembangunan sebagai berikut : 1) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial dengan kegiatan: 1.
Fasilitasi Penyaluran Bantuan Sosial, yang dilaksanakan melalui sub kegiatan 16 Fasilitasi yaitu: (a) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada program sanitasi dan kesehatan lingkungan pondok pesantren dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (b) Fasilitasi penyaluran bantuan kepedulian sosial dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,(Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan
biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (c) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada organisasi kemasyarakatan lainnya dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.850,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Delapan Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.850,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (d) Fasilitasi penyaluran bantuan pemberdayaan kepemudaan, kesenian dan keolahragaan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (e) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada pondok pesantren dengan alokasi dana sebesar Rp. 21.944.750,- (Dua Puluh Satu Juta Sembilan Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 4 (empat) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, biaya Foto Copy, dan biaya Perjalanan Dinas selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 21.944.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (f) Fasilitasi penyaluran bantuan pembinaan keagamaan dengan alokasi dana sebesar Rp. 18.803.750,(Delapan Belas Juta Delapan Ratus Tiga Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 4 (empat) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Uang Lembur, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 18.803.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (g) Fasilitasi penyaluran bantuan pembangunan pendidikan LPTQ dengan alokasi dana sebesar Rp. 7.371.950,- (Tujuh Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Satu Ribu Sembilan Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 2 (dua) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, dan Alat Tulis Kantor selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 7.371.950,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (h) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada lembaga keagamaan dan tempat-tempat ibadah dengan alokasi dana sebesar Rp. 21.944.750,- (Dua Puluh Satu Juta Sembilan Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 4 (empat) paket dipergunakan untuk biaya Honor
Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, biaya Foto Copy, dan biaya Perjalanan Dinas selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 21.944.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (i)
Fasilitasi penyaluran bantuan kegiatan pembinaan pendidikan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(j)
Fasilitasi penyaluran bantuan kepada pemberdayaan perempuan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(k) Fasilitasi penyaluran bantuan kegiatan kepada organisasi profesi lainnya dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (l)
Fasilitasi penyaluran bantuan operasional penyelenggara di Pondok Pesantren se Kab. Lamongan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(m) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Ta’mir Masjid Se Kab. Lamongan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (n) Fasilitasi penyaluran bantuan kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional dengan alokasi dana sebesar Rp. 18.803.750,- (Delapan Belas Juta Delapan ratus Tiga Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 4 (empat) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Uang
Lembur, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 18.803.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (o) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Modin Se Kab. Lamongan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.819.750,- (Delapan Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.819.750,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (p) Fasilitasi penyaluran bantuan kepada Guru Ngaji Se Kab. Lamongan dengan alokasi dana sebesar Rp. 8.933.450,- (Delapan Juta Sembilan Ratus Tiga Puluh Tiga Ribu Empat Ratus Lima Puluh Rupiah) yang berlokasi di Bagian Kesejahteraan Masyarakat Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan volume kegiatan 3 (tiga) paket dipergunakan untuk biaya Honor Pegawai Negeri Sipil, Alat Tulis Kantor, dan biaya Foto Copy selama 4 (empat) tribulan dalam satu tahun. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 8.933.450,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. 2) Program Belanja Tidak Langsung dengan kegiatan: 1.
Belanja Hibah, yang dilaksanakan melalui sub kegiatan sebagai berikut: (a) Belanja Hibah kepada Badan/ Lembaga/ Organisasi Swasta yang meliputi: (1) KNPI dengan alokasi dana sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1 (satu) kegiatan yang dipergunakan untuk operasional DPD KNPI Kabupaten Lamongan dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 100.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (2) KPU dengan alokasi dana sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 2 (dua) kali yang dipergunakan untuk operasional KPU dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 50.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (3)
PWRI dengan alokasi dana sebesar Rp. 45.000.000,- (Empat Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 2 (dua) kali yang dipergunakan untuk biaya operasional dan kegiatan PWRI dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 45.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(4) DKL dengan alokasi dana sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1 (satu) kegiatan yang dipergunakan untuk kegiatan Lamongan Art 2012 dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 100.000.000,atau 100% dan fisik sebesar 100%. (5) Persatuan Veteran POLRI, dengan alokasi dana sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 0,atau 0% dan fisik sebesar 0%.
(b) Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat/ Perorangan yang meliputi: (1) Dewan Pendidikan, dengan alokasi dana sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 0,- atau 0% dan fisik sebesar 0%. 2.
Belanja Bantuan Sosial, yang dilaksanakan melalui sub kegiatan sebagai berikut: (a) Belanja Bantuan Sosial Organisasi Kemasyarakatan yang meliputi: (1) Bantuan Kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional (PHBN), dengan alokasi dana sebesar Rp. 720.000.000,- (Tujuh Ratus Dua Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 12 (Dua Belas) kegiatan dipergunakan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 720.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (2) Bantuan Kegiatan Peringatan Hari Besar Islam (PHBI), dengan alokasi dana sebesar Rp. 250.000.000,- (Dua Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 11 (Sebelas) kegiatan dipergunakan untuk kegiatan Peringatan Hari Besar Islam dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 250.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (3) Bantuan Kepedulian Sosial, dengan alokasi dana sebesar Rp. 475.000.000,- (Empat Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 70 (Tujuh Puluh) Pemohon dipergunakan untuk Lembaga Sosial, Kebencanaan dan Bantuan Sosial Lainnya dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 474.750.000,- atau 99,95% dan fisik sebesar 100%. (4) Bantuan kepada Organisasi Kemasyarakatan Lainnya, dengan alokasi dana sebesar Rp. 600.250.000,- (Enam Ratus Juta Dua Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 91 (Sembilan Puluh Satu) Pemohon dipergunakan untuk kegiatan Organisasi Kemasyarakatan dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 600.000.000,- atau 99,96% dan fisik sebesar 100%. (5) Bantuan Pemberdayaan Kepemudaan dan Kesenian dan Keolahragaan, dengan alokasi dana sebesar Rp. 375.000.000,- (Tiga Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 93 (Sembilan Puluh Tiga) Pemohon dipergunakan untuk kegiatan Kepemudaan dan Kesenian dan Keolahragaan dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 375.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (6) Bantuan Komisi Penanggulangan AIDS, dengan alokasi dana sebesar Rp. 40.000.000,- (Empat Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1 (Satu) kegiatan dipergunakan untuk kegiatan Sarasehan Pencegahan dan Penanggulangan HIV/AIDS dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 40.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(7) Bantuan Transportasi Jamaah Haji, dengan alokasi dana sebesar Rp. 225.000.000,- (Dua Ratus Dua Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 2 (Dua) kali dipergunakan untuk bantuan transportasi jamaah haji dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 225.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (b) Belanja Bantuan Sosial kepada Kelompok Masyarakat yang meliputi: (1) Bantuan Keuangan kepada Badan Amil Zakat (BAZ), dengan alokasi dana sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1 (Satu) lembaga dipergunakan untuk mendukung Biaya Operasional dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 10.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (2) Bantuan kepada Pondok Pesantren, Madin dan TPQ/TPA, dengan alokasi dana sebesar Rp. 3.411.500.000,- (Tiga Milyar Empat Ratus Sebelas Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan rincian sebagai berikut: Alokasi dana sebesar Rp. 3.075.000.000,- (Tiga Milyar Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah) dengan volume 500 lembaga dipergunakan untuk mendukung Biaya Pembangunan Sarana dan Prasarana Pondok Pesantren, Madin dan TPQ/TPA dalam tahun 2012. Meliputi 75 lembaga Pondok Pesantren, 108 lembaga Madrasah Diniyah, 317 lembaga TPA/TPQ. Adapun realisasi keuangan sebesar 2.950.000.000,- atau 95,93% dan fisik sebesar 100%. Alokasi dana sebesar Rp. 200.000.000,- (Dua Ratus Juta Rupiah) dengan volume 20 lembaga dipergunakan untuk mendukung program sanitasi dan kesehatan Pondok Pesantren dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar 200.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. Alokasi dana sebesar Rp. 136.500.000,- (Seratus Tiga Puluh Enam Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) dengan volume 273 lembaga dipergunakan untuk mendukung penyelenggaraan pendidikan Pondok Pesantren dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar 136.500.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (3) Bantuan Pembinaan Keagamaan, dengan alokasi dana sebesar Rp. 425.000.000,- (Empat Ratus Dua Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 31 (Tiga Puluh Satu) pemohon dipergunakan untuk Pembinaan Keagamaan dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 425.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (4) Bantuan Pembangunan Pendidikan LPTQ, dengan alokasi dana sebesar Rp. 150.000.000,(Seratus Lima Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 2 (Dua) kali dipergunakan untuk Biaya Program Kerja LPTQ dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 150.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (5) Bantuan Keuangan Kepada Ikatan Persaudaraan Haji (IPHI), dengan alokasi dana sebesar Rp. 65.000.000,- (Enam Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 2 (Dua) kali dipergunakan untuk Biaya Operasional dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 65.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%.
(6) Bantuan kepada Lembaga Keagamaan dan Tempat-tempat Ibadah, dengan alokasi dana sebesar Rp. 4.982.500.000,- (Empat Milyar Sembilan Ratus Delapan Puluh Dua Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 696 (Enam Ratus Sembilan Puluh) pemohon dipergunakan untuk Bantuan Pembangunan Tempat-tempat Ibadah dan Biaya Operasional Lembaga Keagamaan dalam tahun 2012 meliputi 271 pemohon masjid, 420 pemohon musholla, 2 pemohon langgar, 1 pemohon Pura (tempat peribadatan) dan 2 dari Lembaga Keagamaan. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 4.982.500.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (7) Bantuan Kegiatan Pembinaan Pendidikan, dengan alokasi dana sebesar Rp. 222.500.000,- (Dua Ratus Dua Puluh Dua Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 52 (Lima Puluh Dua) Pemohon dipergunakan untuk Bantuan Kegiatan Pembinaan Pendidikan dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 221.500.000,- atau 99,55% dan fisik sebesar 100%. (8) Bantuan kepada Induk Lembaga Pendidikan Swasta, dengan alokasi dana sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 4 (Empat) Lembaga Pendidikan Swasta dipergunakan untuk mendukung Biaya Operasional dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 20.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (9) Bantuan kepada Guru Ngaji dan Modin, dengan alokasi dana sebesar Rp. 1.200.000.000,- (Satu Milyar Dua Ratus Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 10.000 orang Guru Ngaji dan 2.000 orang Modin untuk dana kesejahteraan Guru Ngaji dan Modin dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 1.200.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (10) Bantuan Ta’mir Masjid, dengan alokasi dana sebesar Rp. 816.500.000,- (Delapan Ratus Enam Belas Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1.633 masjid untuk mendukung biaya operasional Ta’mir Masjid dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 816.500.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (11) Bantuan kepada Pemberdayaan Perempuan, dengan alokasi dana sebesar Rp. 172.750.000,(Seratus Tujuh Puluh Dua Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 47 (Empat Puluh Tujuh) Pemohon dipergunakan untuk Bantuan Kegiatan Ketrampilan, Seminar Pelatihan dan Sosialisasi dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 172.750.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (12) Bantuan kepada Organisasi Profesi Lainnya, dengan alokasi dana sebesar Rp. 125.000.000,(Seratus Dua Puluh Lima Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 19 (Sembilan Belas) Pemohon dipergunakan untuk Kegiatan Organisasi Profesi dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 117.500.000,- atau 94% dan fisik sebesar 100%.
(13) Bantuan kepada Badan Narkotika Kabupaten (BNK), dengan alokasi dana sebesar Rp. 150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 4 (Empat) Kegiatan dipergunakan untuk Biaya Operasional, Sarana dan Prasarana, P4GN dan rapat ke luar daerah dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 150.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. (14) Bantuan untuk GOPTKI, dengan alokasi dana sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah) yang berlokasi di Kabupaten Lamongan dengan volume 1 (Satu) Kegiatan dipergunakan untuk kegiatan Pelatihan Bagi Penyelenggara TK dan Guru-guru TK/RA Angkatan II dalam tahun 2012. Adapun realisasi keuangan sebesar Rp. 100.000.000,- atau 100% dan fisik sebesar 100%. Adapun keselarasan program Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 dengan Program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2010-2015, sehingga dapat diketahui capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Lamongan, sebagai berikut : Program RPJMD
Program Permendagri Nomor 13 Tahun
2010-2015
2006
Program Fasilitasi
Program Pemberdayaan Kelembagaan
Kerukunan umat
Kesejahteraan Sosial
beragama
% Indikator sasaran Pembangunan tempat peribadatan yang dibantu. Kegiatan Keagamaan yang dibantu.
Capaian kinerja pada tahun 2012 berdasarkan indikator sasaran jumlah rumah ibadah yang dibantu dan jumlah bantuan untuk kegiatan keagamaan sebagai berikut: Capaian Kinerja Urusan Sosial Tahun 2012 (terlampir) c. Permasalahan dan Solusi 1) Permasalahan Adapun permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Lamongan dalam meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat secara umum telah dapat berjalan sesuai dengan Program yang ada, namun untuk permasalahan dapat dikemukakan sebagai berikut: a) Banyaknya Pemohon yang mengajukan Proposal bantuan sementara dana yang tersedia kurang memadai. 2) Solusi Untuk mengatasi permasalahan tersebut, solusi yang telah dilakukan antara lain: a)
Berupaya untuk mengajukan penambahan Dana melalui APBD II agar target yang telah ditetapkan setiap tahun pada RPJMD 2010 – 2015 dapat tercapai atau bahkan melebihi target.
CAPAIAN KINERJA TAHUN 2012 SKPD: BAGIAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SETDA KABUPATEN LAMONGAN NO
URUSAN
1 2 1 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
NO
INDIKATOR
3 4 1 Pembangunan tempat peribadatan yang dibantu 2 Kegiatan keagamaan yang dibantu
FORMULA INDIKATOR 5 Jumlah rumah ibadah yang dibantu Jumlah rumah ibadah yang ada Jumlah bantuan untuk kegiatan Jumlah kegiatan yang ada
Satuan 6 x 100%
Unit
x 100%
Kegiatan
Tahun Dasar 2010 7 447 6.032 478 478
Tahun 2012 Realisasi Target Capaian 8 9 10 694
497
139,64%
551
551
100%
KEPALA BAGIAN KESMASY.
Drs. H. ELHAM ROHMANTO, MM., M.Pd Pembina Tingkat I NIP. 19570228 197703 1 003
CAPAIAN KINERJA SKPD TAHUN 2012 SKPD: BAGIAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT SETDA KABUPATEN LAMONGAN NO 1 1 Sosial
URUSAN 2
NO
INDIKATOR
3 4 1 Peningkatan Jumlah Organisasi Penerima Bantuan Sosial
FORMULA INDIKATOR
Satuan
5 Jumlah pondok pesantren yang menerima bantuan
6 Ponpes
Capaian Tahun 2012 7 368
Lembaga
2
Pemohon
91
Pemohon
19
%
11,50%
Jumlah Lembaga Keagamaan yang menerima bantuan Jumlah Organisasi Kemasyarakatan lainnya yang menerima bantuan Jumlah Organisasi Profesi lainnya yang menerima bantuan
2 Kesbang dan Politik
1 Pembangunan tempat peribadatan yang dibantu
Jumlah rumah ibadah yang dibantu Jumlah rumah ibadah yang ada
x 100%
KEPALA BAGIAN KESMASY.
Drs. H. ELHAM ROHMANTO, MM., M.Pd Pembina Tingkat I NIP. 19570228 197703 1 003
