SV HARDY ST. ANNA Verzoek tot raadpleging 11

Gemeente Waasmunster RUP De Bonte / Van Hecke / SV HARDY ST. ANNA Verzoek tot raadpleging

2.6.

11

In uitvoering van het GRS A. Bestaande ruimtelijke structuur In het informatief deel van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Waasmunster wordt de omgeving van en rond het plangebied als volgt behandeld: 4.3.1.2 Economische structuur Bedrijven hebben omwille van hun aard en hun groter bouwvolume een bepaalde impact op hun omgeving. Waasmunster maakt geen deel uit van de grote werkgelegenheidstructuren van het Waasland. De bedrijvigheid is mimimaal en bestaat uit solitaire bedrijven. Binnen de gemeente werden, behalve voor de reeds bestaande bedrijven, geen bedrijventerreinen voorzien op het gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren. Enkele bedrijven zijn in het gewestplan opgenomen als kleine ambachtelijke zones. Dit is o.m. het geval voor de betonfabriek De Bonte & Van Hecke in de Sint-Annastraat – dit bedrijf kampt met uitbreidingsproblemen. (GRS Informatief gedeelte | 4. De bestaande ruimtelijke structuur van de gemeente Waasmunster (meso-niveau) | 4.3. Nederzettings- en economische structuur | 4.3.1. Ruimtelijke situering | 4.3.1.2. Economische structuur | p.32) 4.3.2.5 Recreatie Gemeentelijke sportinfrastructuur komt voor in het centrum Hoogendonck. Daarnaast kunnen de aanwezige sportclubs gebruik maken van diverse terreinen: Sporttak Voetbal

Sportclub SV Hardy Sint-Anna

Situering op gewestplan Landschappelijk waardevol agrarisch gebied

(GRS Informatief gedeelte | 4. De bestaande ruimtelijke structuur van de gemeente Waasmunster (meso-niveau) | 4.3. Nederzettings- en economische structuur | 4.3.2. Functionele situering | 4.3.2.5. Recreatie | p.50) 5.2.4 De kern Sint-Anna Sint-Anna is een kleine kern die zich gevormd heeft in het uiterste zuiden van de gemeente. De bebouwing is er gesitueerd rond de Sint-Annastraat. Het dorpsplein met de kerk is gelegen op het kruispunt van de Sint- Annastraat met de Rodendries. De kern maakt deel uit van een grotere dorpskern die voor de rest gelegen is op het grondgebied van Hamme. In de kern van Sint-Anna bevinden zich enkele industriële gebouwen. De meest opmerkelijke is de betonfabriek De Bonte & Van Hecke. Ten noorden van de Sint-Annastraat situeren zich enkele serres en kleinere bosgebiedjes. Sint-Anna bevindt zich als enige kern van Waasmunster ten zuiden van de Durme. In het oosten grenst de kern aan de N 446, de Dendermondsesteenweg. Ten oosten van Sint-Anna loopt de Rodebeek. Ten noorden van de kern bevindt zich een voetbalterrein. (GRS Informatief gedeelte | 5. Niveau van de deelruimten, microstructuur | 5.2. De bestaande ruimtelijke structuur van de deelruimten (micro-niveau) | 5.2.4. De kern Sint-Anna | p.61) B. Gewenste ruimtelijke structuur In het richtinggevend deel van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Waasmunster wordt de omgeving van en rond het plangebied als volgt behandeld: 2.1 Algemene uitgangspunten De gemeente onderschrijft niet volledig de beleidsopties die opgenomen zijn in het PRS OostVlaanderen en formuleerde volgende opmerkingen naar aanleiding van het openbaar onderzoek dat rond het PRS georganiseerd werd: - het erkennen van het gehucht Ruiter en Sint-Anna als woonkern. (GRS Richtinggevend gedeelte | 2. Visievorming | 2.1. Algemene uitgangspunten | p.4)


12

3.1.1.3. Uitwerking gewenste natuurlijke en landschappelijke structuur

Zone* Kernen Waasmunster (1), Ruiter (2), Sint-Anna (4) en Sombeke (3)

Gewenste ontwikkeling - aandacht voor groen in de kernen - behoud en bescherming kasteeldomeinen - beschermen en natuurgericht beheren van bestaande groenelementen - aanplant van perceelsrandbegroeiïngen en erfbeplanting stimuleren - behoud van het zicht op de open ruimte vanuit de bebouwde kernen

Beleidsvoorwaarden - verlenen van gemeentelijke subsidies en advies voor het aanplanten en het onderhoud van KLE’s

(GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.1. Gewenste open ruimtestructuur | 3.1.1. Gewenste natuurlijke en landschappelijke structuur | 3.1.1.3. Uitwerking gewenste natuurlijke en landschappelijke structuur | p.15) 3.1.2.3 Uitwerking gewenste agrarische structuur Zone* kernen Waasmunster (1), Ruiter (2), Sint-Anna (4) en Sombeke (3)

Gewenste ontwikkeling - verwevenheid tussen wonen en landbouwbedrijven wordt nagestreefd

Beleidsvoorwaarden

(GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.1. Gewenste open ruimtestructuur | 3.1.1. Gewenste agrarische structuur | 3.1.2.3 Uitwerking gewenste agrarische structuur | p.19) 3.2.2.1 Deelgebieden van de gewenste nederzettingsstructuur Kern-in-het-buitengebied De kernen-in-het-buitengebied vervullen eveneens een woonfunctie binnen de gemeente. Ze staan in voor opvang van de eigen groei van de kern binnen het bestaande aanbod aan bouwmogelijkheden binnen deze kern. De nadruk ligt op het verhogen van de kwaliteit van de woonomgeving en het landelijk karakter van deze kernen. Ruiter en Sint-Anna worden geselecteerd als kern-in-het-buitengebied.


13

(GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.2. Gewenste nederzettingsstructuur | 3.2.2. Ruimtelijke beleidselementen | 3.2.2.1 Deelgebieden van de gewenste nederzettingsstructuur| p.20-21) 3.2.3 Uitwerking gewenste nederzettingsstructuur Zone* Kern Sint-Anna (4)

Gewenste ontwikkeling Kern in het buitengebied - kleinschaligheid en gericht investeren - creëren van een aangename woonomgeving - aandacht voor variatie in woningtypes

Beleidsvoorwaarden - opmaken van gemeentelijke RUP zonevreemde woningen volgens de principes die verbonden zijn aan het gebied “kern in het buitengebied”

(GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.2. Gewenste nederzettingsstructuur | 3.2.3. Uitwerking gewenste nederzettingsstructuur | p.26) 3.3.3 Uitwerking gewenste economische structuur Zone* Kern Sombeke (3, kern SintAnna (4), kern Ruiter (2)

Gewenste ontwikkeling - Verweven van functies - Kleinhandelsconcentratie in de centra

Beleidsvoorwaarden - opmaak RUP zonevreemde bedrijven

(GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.3. Gewenste economische structuur | 3.3.3. Uitwerking gewenste economische structuur | p.32) 3.5.1.1 Sport -en recreatieve infrastructuur Voetbal SV Hardy Sint-Anna (I) Deze locatie maakt deel uit van de deelruimte ‘kern Sint-Anna” en ligt volgens het gewestplan in het landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Deze locatie sluit ruimtelijk volledig aan op de dorpskern Sint-Anna, bestaat uit een hoofdterrein en een oefenterrein en ligt naast een grootschalig bedrijf. De impact van deze locatie op de open ruimtestructuur is beperkt. Er wordt mede rekening houdende met de beleidsvisie om in elke kern een mogelijkheid voor lokale openlucht recreatie te voorzien en de gunstige locatie van deze site geopteerd om hiervoor een Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan op te maken en deze locatie op te nemen in het recreatiegebied, de dynamiek van deze locatie mag niet toenemen. (GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (meso-schaal) | 3.5. Gewenste perspectieven voor andere functies | 3.5.1. Sport, recreatie en toerisme | 3.5.1.1. Sport- en recreatieve infrastructuur | p.37-39) 4.4 Gewenste structuur kern Sint-Anna Overleg met Hamme Deze kern bevindt zich gedeeltelijk op het grondgebied van Waasmunster en Hamme. Bij de verdere ontwikkeling van deze kern is een overleg met de gemeente Hamme dan ook noodzakelijk teneinde eventuele verdere ontwikkelingen binnen deze kern op een coherente manier vorm te kunnen geven. Woonverdichting binnen het bestaande woonweefsel Er zijn geen binnengebieden of dergelijke aanwezig binnen de kern. Er wordt voorgesteld om binnen het bestaande woonweefsel verdere verdichting na te streven zonder het landelijke karakter van Sint-Anna hierdoor aan te tasten. De open ruimte blijft doordringen in de kern tot de achterzijde van de woningen.


14

Behouden voetbalterrein Sint-Anna Het bestaande voetbalterrein te Sint-Anna blijft behouden en dient opgenomen te worden in het recreatiegebied teneinde de mogelijkheid te bieden om in Sint-Anna openlucht sporten te beoefenen. De uitbreidingsmogelijkheden van deze site kunnen naar aanleiding van de opmaak van een Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan verder bestudeerd worden. Uitbreidingsmogelijkheden betonfabriek De betonfabriek bevindt zich vandaag in gebied voor ambachtelijke bedrijven en KMO. Deze locatie is echter te klein geworden. Er dient een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt te worden waarin de nog mogelijke uitbreidingsmogelijkheden onderzocht kunnen worden. Dit dient voornamelijk te gebeuren met het oog op een optimalisering van deze site en de nood aan meer opslagruimte, dit mag niet leiden tot een schaalvergroting van dit bedrijf (hogere dynamiek) rekening houdende met de ligging ervan in de dorpskern van Sint-Anna. Ook de relatie ten opzichte van het achterliggende open ruimte gebied dient de nodige aandacht te krijgen. (GRS Richtinggevend gedeelte | 4. Gewenste ruimtelijke structuur deelruimtes | 4.4. Gewenste structuur kern Sint-Anna | p.48-49) 2.7.

Alternatieven Een volledige herlocalisatie van het bedrijf is geen haalbaar scenario voor het bedrijf, hiervoor zijn volgende redenen aan te geven: -

-

Om strategische redenen en omwille van de gespecialiseerde en plaatsgebonden tewerkstelling dient de prefabafdeling van het bedrijf ter plaatse te blijven (cfr. nota bij de aanvraag van een planologisch attest voor de betonfabriek). De productie in Waasmunster is dermate gespecialiseerd dat herlocalisatie alles behalve voor de hand liggend is, daarenboven biedt de tweede bedrijfslocatie van Van Hecke onvoldoende mogelijkheden (zowel bedrijfstechnisch als ruimtelijk) hiervoor. Is economisch gezien niet haalbaar

Uit de hiervoor ingevoegde orthofoto's van het plangebied, zie onder meer blz. 5 van deze nota, zou kunnen afgeleid worden dat de open ruimte tussen de inrit naar de sportzone en het bedrijf


15

(kadastrale nrs. 2121A en B) kan herbestemd worden (bvb) voor de uitbreiding van de sportinfrastructuur. Dit is géén geldig alternatief omwille van volgende redenen: - Er is een geldige verkaveling van kracht voor deze percelen, de helft van de loten is verkocht op dit moment. Er bestaat mogelijks een bereidheid bij de verschillende eigenaars om 30 m van de grote kaveldiepte (ca. 100 m) over te dragen naar het bedrijf. Daarvoor kan de bestemming sport op deze plaats niet op een zinvolle manier uitbreiden. De grote diepte van de kavels, waarvan het voorste deel gelegen is in woonzone doch de tuinzone in geïsoleerd agrarisch gebied kan of zal op termijn voor dubbelzinnigheden een aanleiding kunnen vormen. Het RUP heeft de intentie duidelijkheid te scheppen. - De inrichting van dit deel van deze percelen voor sportactiviteiten is waarschijnlijk niet gewenst omwille van de te dichte afstand tot de woonstrook. Zie verder een aantal bemerkingen over het gebruik van deze ingesloten en verkavelde grond onder optie 2 hierna. De huidige grenzen van het RUP kunnen in de toekomst licht wijzigen en uitbreiden. Deze veranderingen situeren zich in de zone voor recreatie en de grens met het bedrijventerrein. In de opstartfase van de opmaak van het RUP wordt momenteel onderzocht of voor enkele aanpalende gronden geen optimalisatie kan worden gevonden. 1. Op perceel 2117A, een boerderij langs de westzijde van het bestaande voetbalplein, bevindt zich een groenstrook die zeker als bufferstrook kan aanzien worden. De mogelijkheid wordt momenteel onderzocht of de oppervlakte van deze groenstrook kan opgenomen worden in het plangebied. 2. Op de percelen 2121B en 2121A is een verkaveling van kracht, waarbij de woonontwikkeling slechts mogelijk is tot op 50m vanaf de Sint-Annastraat. Dit brengt met zich mee dat de grond verder dan 50 m gelegen bestemd blijft als landbouwgebied. De bestemming en het gebruik van deze grond kan op termijn ongewenste ontwikkelingen kennen als gevolg van een zekere dubbelzinnigheid. Daarom wordt momenteel onderzocht of de verst van de straat gelegen grond, deels als buffer, deels als ambachtsgrond bij het bedrijf kan gevoegd worden. 3. De inplanting van de twee voetbalterreinen is nog niet definitief bepaald. Het RUP wenst hier enkele mogelijkheden open te houden door een in beperkte mate flexibele grens tussen sport en ambacht. In bijlage worden twee mogelijke configuraties voor het RUP gegeven. Optie 1 Aan de westelijke zijde is op perceel 2117A over een breedte van 5m de bestaande groenbuffer opgenomen in het RUP. Over percelen 2121B en 2121A wordt een 10m brede strook ingenomen. Dit geeft de mogelijkheid om zonder verlies aan bedrijfsoppervlakte een adequate groenbuffer aan te brengen en de mogelijkheid om een occasionele ontsluiting naar de voetbalpleinen te realiseren. Deze inplanting is niet los te zien van de grote diepte van voornoemde percelen. De haalbaarheid wordt momenteel onderzocht. Indien dit voorstel niet haalbaar blijkt te zijn zal de groenbuffer gesitueerd worden op 2164C en 2164F. Optie 2 Over de percelen 2121A en 2121B wordt een 30m brede strook ingenomen voor buffer en beperkte uitbreiding van de stockeerplaats van het bedrijf. Als hier voor aangegeven is dit momenteel in onderzoek met het oog op een zinvol gebruik van de ruimtes. Deze opties staan nog steeds open en vormen nog geen vast gegeven. Eventuele aanpassingen aan de huidige begrenzing van het RUP zullen geen hinder genereren naar de omgeving toe daar aan alle zijden aan de benodigde bufferbreedte voldaan wordt. Enkel de locatie van deze


16

buffer zou veranderen. Een grotere stockageruimte voor het bedrijventerrein uit zich bovendien niet in een meerproductie en de bijhorende mogelijke extra geluid/lucht/… overlast. Het biedt wel toekomstperspectieven voor het bedrijf op het eigen terrein. Hierdoor zou latere versnippering van gronden vermeden kunnen worden. Deze MER-RUP screeningsnota is bijgevolg geldig voor beide scenario’s, daar de realisatie van zowel optie 1 als optie 2 geen aanzienlijke effecten op het milieu zal veroorzaken. Conclusie De Provincie oordeelde in 2006 dat het behoud van het bedrijf op deze locatie gewenst is. Er zijn geen redelijke alternatieven voor herlokalisatie van het voorgenomen plan. Er zijn hoogstens kleine verschuivingen mogelijk van de locatie van de bufferstrook. Deze variaties op de organisatie van het gebied hebben geen noemenswaardige impact op de omgeving.


2.8.

17

Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht. Fase 1 : Definitie van plan of programma “De definitie van plan of programma bevat drie voorwaarden die tegelijkertijd moeten vervuld worden. Het betreft volgende drie voorwaarden: 1° decretale of bestuursrechtelijke bepalingen moeten voorschrijven dat een plan of programma wordt opgesteld en/of vastgesteld; 2° het moet gaan om een plan of programma dat door een instantie op regionaal, provinciaal of lokaal niveau is opgesteld; 3° het plan of programma moet via een wetgevingsprocedure door het parlement of de regering worden vastgesteld of door een instantie (regionaal, provinciaal of lokaal niveau) worden vastgesteld.” (Decreet houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu - 27 april 2007) Het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening schrijft de opmaak en de vaststelling voor van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Het RUP wordt opgemaakt op initiatief van het gemeentebestuur van Waasmunster. Een gemeentelijk RUP wordt vastgesteld door de gemeenteraad en goedgekeurd door de Bestendige Deputatie. Het RUP "Betonfabriek De Bonte / Van Hecke - Sv Hardy-St. Anna" valt onder de definitie van plan of programma. Fase 2 : Toepassingsgebied Het betrokken plan of programma valt onder het toepassingsgebied van het D.A.B.M. “Het toepassingsgebied wordt in twee categorieën van plannen en programma’s opgesplitst: - plannen of programma’s, of de wijziging ervan, die het kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor een project; - plannen of programma’s, of de wijziging ervan, waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling is vereist uit hoofde van artikel 36ter, §3, eerste lid van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.” (Decreet houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu - 27 april 2007) Het RUP vormt het kader op basis waarvan stedenbouwkundig vergunningen zullen worden toegekend, zodoende is aan deze voorwaarde voldaan. Fase 3 : Bepaling van de plicht tot opmaak van een plan-mer “Bij plannen en programma’s die ‘van rechtswege’ onderworpen zijn aan de plan-MER-plicht is er geen voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerlegbare wijze wordt vermoed dat deze plannen en programma’s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Men onderscheidt twee groepen van plannen en programma’s: a) plannen en programma’s, of de wijziging ervan, die tegelijkertijd - een kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten - niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden - betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening of grondgebruik (artikel 4.2.3, §2, 1° D.A.B.M.); b) plannen en programma’s of de wijziging ervan waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is (artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.).”


18

(Decreet houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu - 27 april 2007) Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-mer-plicht want het vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10-12-2004, het regelt niet het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (totale oppervlakte RUP voorontwerp optie 1 is 5,68ha. Optie 2 omvat 5,79ha) en het heeft betrekking op de ruimtelijke ordening. In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen passende beoordeling vereist is. Conclusie Het RUP valt onder de screeningsplicht.


3.

19

Beoordeling of het voorgenomen plan grensoverschrijdend of gewestgrensoverschrijdend aanzienlijke milieueffecten kan hebben. Het betreft een kleine zone in de gemeente Waasmunster, die door het Gewestplan deels als landschappelijk waardevol agrarisch gebied en deels als zone voor ambachtelijke bedrijvigheid en KMO's beschouwd wordt. Het plangebied heeft een totale oppervlakte van 5,68 ha (optie 1) of 5,79 ha (optie 2). Door de aard en voornamelijk beperkte omvang van de activiteiten zijn alle effecten zeer plaatselijk (dit is binnen de grenzen van het plangebied). Conclusie Er worden geen effecten verwacht die de gewestgrens of de landsgrens zullen overschrijden.


4.

20

Beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma op: 1 2 3 4 5 6 7 8

lucht geluid en trillingen bodem water mens - gezondheid fauna en flora monumenten en landschap mens - ruimtelijke aspecten

Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffectenschema. De effecten waarvan vermoed wordt dat ze waarschijnlijk significant zijn worden verder meer in detail onderzocht. Op de effecten die vermoedelijk niet significant zijn worden minder diep ingegaan. omvang in tijd

lucht

geluid & trilling

bodem

water

mens Gezondheid

fauna & flora

monumenten

mens – ruimtel. aspect

Aanlegfase Aanleg openb. domein

n.v.t.

/

/

/

/

/

/

-

/

Tijdelijk

T/N*

T/N*

P/N*

P/N*

T/N*

P/N*

-

T/N*

Afvoer hemelwater

Perm.

N

N

S

S

N

S

N

N

Afvoer afvalwater

Perm.

N

N

N*

N*

N

N

N

N

Verwarming woningen

Perm.

N*

N

N

N

N

N

N

N

Extra bedrijfsgebouwen

Perm.

N

N

N

N

N

N

N

N

Extra wagenverkeer

Perm.

N

N

N

N*

N

N

N

N

Extra vrachtverkeer

Perm.

N

N

N

N

N

N

N

N

Groen

Perm.

O

O

O

O

O

O

N

O

(ver)bouwen sport/ bedrijf Exploitatie

N: niet significant effect | N*: waarschijnlijk significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect | S: (waarschijnlijk) significant effect | T: tijdelijk effect | P: Permanent effect | O: positief effect | -: geen effect of n.v.t.


4.1.

21

Lucht Het bedrijf De Bonte / Van Hecke op zich breidt niet uit, enkel de stockageruimte. Dit laatste zal weinig hinder veroorzaken op milieugebied. De uitbreiding van de zone voor recreatie beperkt zich echter niet tot een verdubbeling van het aantal velden maar genereert ook een aantal extra parkeerplaatsen en voertuigbewegingen. Als gevolg van de realisatie van het RUP zullen volgende effecten optreden: - Tijdelijke stofhinder bij de bouw, verbouwen en/of uitbreiding van de bestaande sportinfrastructuur en de bijkomende parkings. - Tijdelijke stofhinder bij het realiseren van de groenbuffers rond het bedrijfsterrein en de sportinfrastructuur. - Tijdelijke stofhinder bij het uitbreiden van de verharding van het bedrijventerrein en de omvorming van verharding in groenbufferstrook. - Luchtverontreiniging als gevolg van autoverkeer naar de voetbalterreinen (parkeermogelijkheid voor ca. 115 wagens). Het aantal autobewegingen zal niet significant toenemen. - Het vracht- en autoverkeer van en naar de betonfabriek blijft beperkt tot de huidige situatie: 34 vrachtwagenbewegingen en 52 autobewegingen per dag. Door een herlocalisatie van een deel van de productie van het bedrijf is de verkeersdruk op de omgeving de afgelopen jaren al gevoelig gedaald (34 ipv 46 vrachtwagenbewegingen). De volgende milderende maatregelen zijn van toepassing: - EPB-regelgeving - De nieuwe kantine zal ecologisch gezien voordeliger en milieuvriendelijker zijn dan de bestaande voorziening. - Wettelijke voorschriften onderhoud stookolie- en mazoutketels - Beperking uitstoot van schadelijke stoffen en gassen van voertuigen - Groenbuffer: er dient een voldoende ruime en kwaliteitsvolle buffer te worden voorzien, met aandacht voor het beperken van eventuele hinder voor de aanpalende percelen. Vanzelfsprekend dient het bedrijf ook de reglementeringen ter zake (milieuvergunning, bodemsanering enz.) na te leven. Conclusie Dit effect is eerder kleinschalig en wordt ten gevolge van bestaande en toekomstige milderende maatregelen beperkt.

4.2.

Geluid en trillingen Als gevolg van de realisatie van de bestemmingen van het RUP zullen volgende effecten optreden: - Tijdelijke geluids- en trillingshinder bij het verbouwen van de sportinfrastructuur,de aanleg van de parkeergelegenheden en de uitbreiding van de stockageruimte van de betonfabriek. - De aanleg van een oefenterrein voor voetbal zal een kleine toename van de activiteiten met zich meebrengen. Er zal een lichte stijging zijn van het aantal verplaatsingen. De volgende milderende maatregelen zijn van toepassing: - Er dient een voldoende ruime buffer te worden voorzien, met aandacht voor het beperken van eventuele geluidshinder voor de aanpalende percelen, onder de vorm van een groenbuffer. - De voorwaarde die bedrijfsactiviteiten opgelegd worden door stedenbouwkundige voorschriften. - Rond de aan te leggen parking voor de sportaccommodatie wordt een groene lijnbuffer opgelegd. - In 2006 werd een milieuvergunning afgeleverd door de Provincie aan de betonfabriek De Bonte. Dit gunstig advies werd mede op basis van een positieve geluidsstudie afgeleverd. Tegenover de nieuw te verwachten situatie blijft de bijkomende geluidshinder beperkt. Conclusie Het effect is zeer plaatselijk en kleinschalig, er zijn milderende maatregelen en de toegelaten activiteiten worden beperkt tot wat op dit moment vergund is.


4.3.

22

Bodem •

Reliëf en hellingen

Kaart met aanduiding van de hellingen (schaal ca. 1:6000) Zoals blijkt uit bovenstaande reliëfkaart en de kaart met aanduiding van de hellingen is er binnen het plangebied geen sprake van een significant reliëfverschil. Profielwijziging van de bodem Een wijziging van het bodem profiel heeft zich reeds in beperkte mate, in de bovenste lagen, voorgedaan op de bebouwde en verharde delen van het plangebied. Bij het bouwen of verbouwen, wat slechts in zeer beperkte mate mogelijk zal zijn, zal de wijziging in profiel van de bodem beperkt blijven tot de bovenste laag (funderingen en rioleringen). Op basis van historische kaarten zijn er geen aanwijzingen terug te vinden waaruit blijkt dat binnen de grenzen van het plangebied archeologische restanten aanwezig zijn van bouwkundige of landschappelijke menselijke ingrepen. Uit nazicht van de inventarisatie van waardevolle bodems in Vlaanderen is gebleken dat voor het plangebied geen aanduidingen gegeven worden.


•

Grondwaterkwetsbaarheid en grondverschuivingen

Kaart met aanduidingen grondwaterkwetsbaarheid (zonder schaal) Het plangebied is zeer gevoelig voor kwetsbaarheden vanuit grondwater.

Kaart met aanduidingen grondverschuivingen (zonder schaal) Het plangebied is niet gevoelig voor grondverschuivingen.

23


•

24

Bodem

Uit onderstaande kaart blijkt dat de bodem van het plangebied uit antropogene grond, droog zand, matig droog zand en matig droog zand bestaat.

Bodemkaart (1:7500) •

Grasland en de akkerbouw

Uit onderstaande kaarten blijkt dat het plangebied matig geschikt is voor grasland, weinig geschikt voor akkerbouw en matig tot weinig voor intensieve groenteteelt.

Graslandkaart (schaal ca. 1:7500)


25

Akkerbouwkaart (schaal ca. 1:7500)

Intensieve groenteteelt (schaal ca. 1:7500) •

Erosiegevoelige gebieden

Uit onderstaande kaart blijkt dat in het plangebied amper of geen erosiegevoelige gebieden aanwezig zijn.


26

Kaart met aanduiding erosiegevoelige gebieden (schaal ca. 1:6000) •

Drainage van de bodem

Het grootste deel van het plangebied is droog. Van een deel is geen informatie beschikbaar.

Kaart van de drainage van de bodem (schaal ca. 1:7500) •

Gewenste agrarische structuur

Verwevenheid tussen wonen en landbouwbedrijven moet worden nagestreefd (Richtinggevend gedeelte GRS: 3.1.2.3) Het GRS maakt ook notie van de gewenste agrarische structuur van landschappelijk waardevolle open landbouwgebieden:


27

Omwille van de landschappelijke waarde van deze gebieden, is het belangrijk dat de land- en tuinbouwers hier bijzondere aandacht besteden aan de landschappelijke integratie van de (bedrijfs)gebouwen. De gemiddelde bebouwingsgraad mag in de toekomst niet toenemen. (GRS Richtinggevend gedeelte | 3. Gewenste ruimtelijke structuur Waasmunster (mesoschaal) | 3.1. Gewenste open ruimtestructuur | 3.1.2 Gewenste agrarische structuur | p.18) De nieuwe bestemming van de ruilverkaveling ten noorden van het plangebied, moet een meerwaarde bieden voor de bestaande agrarische structuur. De herbestemming moet de agrarische bestemming maximaal respecteren. Een groot deel van deze kavel wordt dan ook aangewend als 10m brede groenbuffer of als voetbalterrein. Zo blijft de bestemming en het uitzicht quasi bewaard. Door middel van een groenbuffer met een breedte van ca. 10m (naar de zone voor ambacht) en ca. 2m (naar het sportterrein toe) en een hoogte van maximaal 5m worden het bedrijfsterrein en de sportinfrastructuur beter in het landschap geïntegreerd. Daarnaast is de stapelhoogte ook beperkt tot max. 5m. Door deze maatregelen wordt het zicht en het landelijke karakter van het gebied bewaard. Als gevolg van de realisatie van het RUP zullen voor het aspect bodem volgende effecten optreden: -

Het uitbreiden van de parkeermogelijkheden en de stockageruimte zal effect hebben op de infiltratie van hemelwater in de bodem omdat nieuwe verharde oppervlakten zullen opgericht worden. een landbouwperceel 2164B wordt overgedragen van de bestemming landbouw naar ambacht en/of sportvoorziening.

De volgende milderende maatregelen kunnen genomen worden: -

-

In het RUP worden maatregelen opgenomen die de oppervlakte voor bebouwing en verharding strikt beperken. De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzieningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater in eerste instantie nuttig moet toegepast worden (hemelwaterput) en indien dit niet kan ter plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd. Waar mogelijk de verharding zo veel mogelijk waterdoorlatend maken, wordt opgelegd. Vanzelfsprekend dient het bedrijf ook de reglementeringen ter zake (milieuvergunning, bodemsanering enz.) na te leven. Voor de overdracht van landbouwgebruik naar sport en/of ambacht zal qua eigendom geen overdracht moeten plaats vinden gezien de betreffende gronden eigendom zijn van het bedrijf. Voor wat de wijziging van het gebruik van de grond betreft zullen de passende geldelijke vergoedingen van toepassing zijn.

Conclusie Geen aanzienlijke effecten, het RUP en de decretale context leggen voorwaarden op waardoor het impact op de bodem kleiner wordt.


4.4.

28

Water •

Waterkwaliteit

Er zijn geen belangrijke waterlopen in de onmiddellijke omgeving, er zijn derhalve geen waterkwaliteitsgegevens van de waterlopen beschikbaar. Relatie tot de Durmevallei: het plangebied is niet gesitueerd in de Durmevallei. •

Overstromingsgebieden

Uit onderstaande kaart blijkt dat het plangebied niet in een ROG ligt en ook niet in een van nature overstroombaar gebied (NOG).

Recent overstroomde gebieden (ROG) (1:10 000)

Van nature overstroombare gebieden (NOG) (1:10 000) Bovenaan de kaart is de Durmevallei zichtbaar. Het plangebied maakt hier duidelijk geen deel van uit.


29

Risico zones voor overstroming – versie 2006 (schaal ca 1:10 000) Als blijkt uit deze kaart is de kans tot overstroming onbestaand. •

Watertoets

Watertoets (schaal ca. 1:6000) De overstromingskaart toont aan dat er ten noorden langsheen de Durme effectief overstromingsgevoelige gebieden liggen (dit is de Durmevallei). Het noordoostelijke deel van het plangebied is volgens deze kaart mogelijk overstromingsgevoelig. Er hebben zich echter na 1953 nog geen problemen van wateroverlast voorgedaan.


•

30

Grondwaterstromingsgevoelig

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden (schaal ca. 1:6000) Uit bovenstaande kaart blijkt dat het plangebied matig en plaatselijk zeer gevoelig is voor grondwaterstroming. •

Infiltratiegevoelig

Infiltratiegevoelige gebieden (schaal ca. 1:6000) Uit bovenstaande kaart blijkt dat het plangebied infiltratiegevoelig is. Als gevolg van de realisatie van het RUP zullen volgende effecten optreden: -

Er zal afvalwater geloosd worden, afkomstig van de sportkantine en het bedrijf. Dit houdt echter geen verandering of vermeerdering in ten opzichte van de huidige situatie. Als gevolg van de opgelegde maatregelen en de Decretale verplichtingen zal de impact duidelijker kleiner worden.

SV HARDY ST. ANNA Verzoek tot raadpleging 11

Recommend Documents