1
2
SPORTBELEIDSPLAN MELLE 1.
INLEIDING ........................................................................................................ 5
2.
MISSIE .............................................................................................................. 6
3.
UITGANGSSITUATIE M.B.T. SPORT IN DE GEMEENTE............................... 7
3.1. Een globale identificatie van de gemeente............................................................................................... 7 3.1.1. Gemeentebestuur................................................................................................................................. 7 3.1.2. Demografie van de gemeente .............................................................................................................. 8 3.1.3. Economische functie ........................................................................................................................... 8 3.1.4. Ambachten, k.m.o., industrie en nijverheid......................................................................................... 9 3.1.5. Verzorging .......................................................................................................................................... 9 3.2. Sportdienst ................................................................................................................................................. 9 3.2.1. Personeel ............................................................................................................................................. 9 3.2.2. Structuur rond sportdienst ................................................................................................................. 10 3.3. Financies .................................................................................................................................................. 11 3.3.1. Budget vzw ....................................................................................................................................... 11 3.3.2. Budget sportdienst............................................................................................................................. 11 3.4.
Sportaanbod van de sportdienst ............................................................................................................ 12
3.5.
Communicatie en informatieverstrekking met betrekking tot sport.................................................. 13
3.6. Sportinfrastructuur................................................................................................................................. 14 3.6.1. Gemeentelijke sportinfrastructuur ..................................................................................................... 14 3.6.2. Schoolsportinfrastructuur .................................................................................................................. 16 3.6.3. Privé-sportinfrastructuur ................................................................................................................... 17 3.7.
Gemeentelijke Sportraad........................................................................................................................ 18
3.8. Sportverenigingen aangesloten bij de sportraad .................................................................................. 20 3.8.1. Behoeften sportverenigingen............................................................................................................. 20 3.8.2. Sportraad en Sportbeleid ................................................................................................................... 20 3.9. Bijkomende enquêtes .............................................................................................................................. 22 3.9.1. Debat over de toekomst van sport en recreatie in Melle ................................................................... 22 3.9.2. Vaststellingen door de sportdienst .................................................................................................... 22 3.9.3. Enquête bij de scholen ...................................................................................................................... 22 3.9.4. Overleg met het OCMW ................................................................................................................... 22
4.
ALGEMENE MAATSCHAPPELIJKE TENDENSEN IN DE SPORT............... 24
5.
ONDERSTEUNING SPORTVERENIGINGEN ................................................ 25
5.1. Strategische doelstelling 1 : De drempel om aan te sluiten bij een Melse club moet zo laag mogelijk worden gehouden ................................................................................................................................................ 25 5.1.1. Operationele doelstelling 1: Gratis initiatielessen ............................................................................. 25 5.1.2. Operationele doelstelling 2: Twee nieuwe sportclubs ....................................................................... 26 5.1.3. Operationele doelstelling 3: Sportcheques ........................................................................................ 26
3
5.2. Strategische doelstelling 2: Elke Melse sportclub moet gelijkwaardig en maximaal ondersteund worden.................................................................................................................................................................. 27 5.2.1. Operationele doelstelling 4: Financiële lasten................................................................................... 27 5.2.2. Operationele doelstelling 5: Huisvesting Immer Vooruit.................................................................. 28 5.2.3. Operationele doelstelling 6: Logistieke ondersteuning ..................................................................... 28 5.2.4. Operationele doelstelling 7: Aanpassing subsidiereglement ............................................................. 28 5.3. Strategische doelstelling 3: De kwaliteit van de Melse sportclubs moet bevorderd worden ............ 29 5.3.1. Operationele doelstelling 8: Bijscholing trainers en bestuursleden................................................... 29 5.3.2. Operationele doelstelling 9: Jeugdcommissie ................................................................................... 30 5.3.3. Operationele doelstelling 10: Gedragscode....................................................................................... 30 5.3.4. Operationele doelstelling 11: Jaarlijkse infovergadering .................................................................. 31 5.4. Strategische doelstelling 4: Samenwerking van de 2 grootste Melse voetbalclubs voor een kwalitatieve en efficiënte werking en een gemeenschappelijk gebruik van infrastructuur .......................... 32 5.4.1. Operationele doelstelling 12: Samenwerking voetbalclubs............................................................... 32
6. ONDERSTEUNING EN STIMULERING ANDERS GEORGANISEERDE SPORT ..................................................................................................................... 33 6.1. Strategische doelstelling 5: Het Recreatiedomein Kouterslag wordt uitgebouwd tot centrum van recreatieve en competitieve sportbeoefening waar iedere inwoner van Melle zijn gading vindt ................. 33 6.1.1. Operationele doelstelling 13: Voortzetting onteigening naburige grond........................................... 33 6.1.2. Operationele doelstelling 14: Ontwerp toekomstplannen ................................................................. 33 6.1.3. Operationele doelstelling 15: Informatiefolder ................................................................................. 34 6.1.4. Operationele doelstelling 16: Tennisvelden toegankelijk voor niet-leden ........................................ 34 6.1.5. Operationele doelstelling 17: Petanqueterreinen toegankelijk voor niet-leden ................................. 34 6.1.6. Operationele doelstelling 18: Naambekendheid................................................................................ 35 6.2. Strategische doelstelling 6: Het sportaanbod van de sportdienst is complementair aan het aanbod van de sportclubs en scholen en blijft kwalitatief goed.................................................................................... 36 6.2.1. Operationele doelstelling 19: Uitbreiding lessenreeksen .................................................................. 36 6.2.2. Operationele doelstelling 20: Schoolsportdagen ............................................................................... 37 6.2.3. Operationele doelstelling 21: Sportkampen ...................................................................................... 37 6.3. Strategische doelstelling 7 : Elke niet-sportgeorganiseerde Mellenaar moet gestimuleerd worden om sport te doen .................................................................................................................................................. 38 6.3.1. Operationele doelstelling 22: Aansluiting fietsroutes ....................................................................... 38 6.3.2. Operationele doelstelling 23: Korting bij naburige zwembaden ....................................................... 39 6.3.3. Operationele doelstelling 24: Zwembrevet lagere school ................................................................. 39
7. ONDERSTEUNING EN STIMULERING TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT IN DE SPORT.................................................................................... 40 7.1. Strategische doelstelling 8: De financiële drempel tot sportbeoefening verlagen .............................. 40 7.1.1. Operationele doelstelling 3: Sportcheques (cf. 5.1.3) ....................................................................... 40 7.1.2. Operationele doelstelling 23: Korting bij naburige zwembaden (cf. 6.3.2) ...................................... 40 7.1.3. Operationele doelstelling 25: Sportcheques kansarmen en 60-plussers ........................................... 41 7.1.4. Operationele doelstelling 26: Sportdagen op maat van doelgroep ................................................... 41 7.2. Strategische doelstelling 9: Integratie door sport van sociaal achtergestelde groepen en nieuwe inwoners ............................................................................................................................................................... 42 7.2.1. Operationele doelstelling 27: Behoeftepeiling zorgcentra ................................................................ 42 7.2.2. Operationele doelstelling 28: Verstaanbare folders........................................................................... 42 7.2.3. Operationele doelstelling 29: Promotie via welkomstgeschenk ........................................................ 43 7.2.4. Operationele doelstelling 30: Andersvaliden .................................................................................... 43
4
8.
MEERJARENPLAN INZAKE SPORTINFRASTRUCTUUR............................ 44
8.1. Strategische doelstelling cf. 5.4: Samenwerking van de 2 grootste Melse voetbalclubs voor een kwalitatieve en efficiënte werking en een gemeenschappelijk gebruik van infrastructuur .......................... 44 8.1.1. Operationele doelstelling 12: Samenwerking voetbalclubs............................................................... 44 8.2. Strategische doelstelling cf. 5.2: Elke Melse sportclub moet gelijkwaardig en maximaal ondersteund worden ........................................................................................................................................... 45 8.2.1. Operationele doelstelling 2: Financiële last sportclubs ..................................................................... 45 8.2.2. Operationele doelstelling 3: Huisvesting Immer Vooruit.................................................................. 45 8.3. Strategische doelstelling cf. 6.1: Het Recreatiedomein Kouterslag wordt uitgebouwd tot centrum van recreatieve en competitieve sportbeoefening waar iedere inwoner van Melle zijn gading vindt .......... 46 8.3.1. Operationele doelstelling 13: Onteigening naburige grond............................................................... 46 8.3.2. Operationele doelstelling 14: Ontwerp toekomstplannen ................................................................. 46 8.3.3. Operationele doelstelling 31: Joggingparcours en fit-o-meter .......................................................... 46 8.3.4. Operationele doelstelling 32: Aanleg Kouterslag.............................................................................. 47
9.
BIJLAGEN ...................................................................................................... 48
5
1. Inleiding Dit sportbeleidsplan van de gemeente Melle werd gemaakt en besproken door de stuurgroep die bestaat uit de Schepen van Sport Dhr. Frank De Vis, Dr. Marc Maes (eredir. BOIC, professor sportmanagement, UGent, en inwoner van Melle) en de sportfunctionaris. Deze stuurgroep werd zo beperkt mogelijk gehouden voor de werkbaarheid maar de evolutie van de opmaak van dit plan werd regelmatig in de sportraad naar voor gebracht en besproken. Reeds in 2005 en 2006 werd veel voorbereidend werk verricht: Enquêtes en diverse bevragingen werden gehouden bij de gebruikers en belanghebbenden en elke maand werd een beleidsitem besproken in de sportraad zodat er reeds vooraf een visie gevormd werd. Visie = Sport is een menselijke activiteit waarbij naast vorming optimale kansen kunnen gecreëerd worden tot saamhorigheid, vreugdebeleving, welbevinden, integratie, tolerantie en waarden verwerving. Aan de nieuwe Schepen van Sport Dhr. Frank De Vis werd gevraagd een algemene startvisie te geven zodat besprekingen van verdere doelstellingen in dezelfde lijn zouden liggen. We zijn gekomen tot een werkbaar document die normalerwijze uitvoerbaar zou moeten zijn en danken dan ook alle medewerkers die hun inbreng deden.
6
2. Missie Alle inwoners van Melle maximale kansen geven tot sportieve ontplooiing in optimale en aangename omstandigheden waarbij iedereen betrokken wordt. •
Door het uitbouwen van het Recreatiedomein Kouterslag als sociale en sportieve ontmoetingsplaats waar sportinfrastructuur gecentraliseerd is. Het Recreatiedomein moet alle doelgroepen van de bevolking van Melle aantrekken.
•
Het sportverenigingsleven in Melle maximaal te ondersteunen door o.a. de kosten voor het gebruik van de sportinfrastructuur voor elke club gelijk te laten wegen.
•
De individuele sporters te stimuleren tot sportbeoefening door de sportinfrastructuur op het Recreatiedomein Kouterslag permanent ter beschikking te stellen en het aanbod attractief te maken (fitheidsomloop met Finse piste, skateramp…)
•
De sportdienst zal aanvullend werken in hun aanbod t.o.v. het verenigingsleven.
7
3. Uitgangssituatie m.b.t. sport in de gemeente 3.1. Een globale identificatie van de gemeente 3.1.1.
Gemeentebestuur
College van Burgemeester en Schepenen 2007-2012 Verdeling van de bevoegdheden Burgemeester Dirk De Maeseneer (CD&V / N-VA)
Eerste Schepen Dany Cottenie (VLD) Tweede schepen Frank De Vis (CD&V / N-VA) Derde schepen Dirk Gistelinck (CD&V / N-VA) Vierde schepen Frederik De Buck (CD&V / N-VA) Vijfde schepen Christine De Pus (VLD) Voorzitter O.C.M.W. Gilbert Van Maele (CD&V / N-VA)
Coördinatie beleid Burgerlijke stand, administratie en personeel Europese aangelegenheden Kerkfabrieken en O.C.M.W.-relaties Politie en brandweer Ruimtelijke ordening Bouwvergunningen Mobiliteit Openbare werken Informatie en communicatie Lokale economie en markten Sport Leefmilieu Land- en tuinbouw Patrimonium Jeugd-, gezins- en seniorenbeleid Informatica Onderwijs en volksgezondheid Sociale zaken Begroting en financiën Cultuur en toerisme Feestelijkheden en kermissen Ontwikkelingssamenwerking Voorzitter Gemeenteraad. Freddy Van de Putte (CD&V / N-VA) Samenstelling gemeenteraad CD&V/NVA 8 leden Ons 5 leden VLD 4 leden Spa Spirit-groen 4 leden
(zie bijlage I)
8
3.1.2.
Demografie van de gemeente
De gemeente Melle is gelegen in het hart van de provincie Oost-Vlaanderen, ten zuidoosten van Gent. De gemeente situeert zich op de as Brussel-Oostende, tussen de stedelijke gebieden van Gent en Wetteren. Melle is gemakkelijk bereikbaar langs water, weg en spoor en kent een opmerkelijk contrast tussen het verstedelijkte gebied en het landschappelijk open gebied. De gemeente Melle telt drie grotere kernen . Er is het centrum van Melle, de oorspronkelijke kern die verder ontwikkeld werd en die in hoofdzaak verstedelijkt is. Er is vervolgens Melle-Vogelhoek als wijk uitgegroeid vorige eeuw. Deze kern kent een sterke residentiële verstedelijkingsdruk vanuit Gent. Tenslotte is er Gontrode een deelgemeente bij Melle gevoegd sinds de fusie in 1977. Deze deelgemeente situeert zich ten zuiden van het centrum van Melle. Gontrode heeft een kleine woonkern en uitbreiding in een hoofdzakelijk landelijk gebied. Op 1 november 2006 telt Melle 10.642 inwoners waarvan 5176 mannen en 5466 vrouwen Melle kent een normale opbouw van de verschillende leeftijdscategorieën. Er zijn drie niet te verwaarlozen groepenvoor de sportbeoefening (zie bijlage II): 3 – 17 jaar 16.8% 18 – 59 jaar 56,1% 60 – 79 jaar 19,1 % In Melle Vogelhoek woont 39% van de bevolking (zie bijlage III). Sportinfrastructuur en buurtpleintjes verdienen zeker de nodige aandacht. Er zijn weinig migranten in Melle. (zie bijlage IV) Aantal andersvaliden in Melle: 164 In de nabijheid is er wel het MPI te Kwatrecht en MPI Sint Gregorius. Deze groepen maken regelmatig gebruik van het Recreatiedomein Kouterslag. De toegankelijkheid van dit domein is dus wel belangrijk. De gemeente Melle wijkt op gebied van demografische indicatoren meestal niet veel af van de gemiddelde Oost-Vlaamse gemeente.
3.1.3.
Economische functie
3.1.3.1 Grondgebruik In Melle is een groot stuk land voorzien voor sport- en recreatiezone, gelegen aan de Kouterslag (zie bijlage V). Dit biedt uiteraard mogelijkheden. 3.1.3.2 Inkomensverdeling Melle is een relatief welvarende gemeente (zie bijlage VI).
9
3.1.4.
Ambachten, k.m.o., industrie en nijverheid
Melle kent geen omvangrijke nijverheid en industrie. De bedrijven, KMO’s, MGO’s en eenmanszaken die er gevestigd zijn, liggen verspreid over de gemeente tussen de woonzones. De tuinbouwsector was voorheen sterk vertegenwoordigd in de gemeente, vooral dan langs de Brusselsesteenweg en in Melle-Vogelhoek. Er zijn echter veel tuinbouwbedrijven die sluiten. Deze gronden worden verkaveld. Alhoewel Melle zich slechts op 10km van het centrum van Gent bevindt, behoudt het tot nog voor een stuk zijn landelijk karakter. We kunnen stellen dat Melle een rustige gemeente is net buiten Gent. Er is geen zware industrie, maar wel veel bedrijvigheid en een aantal wetenschappelijke onderzoekscentra (ILVO).
3.1.5.
Verzorging
Melle kent drie instellingen met een verzorgende functie: - WZC Kan.Triest - WZC Helianthus De rusthuisbewoners hebben een hoog zorgprofiel (gem. leeftijd 78-79 jaar) - het psychiatrisch ziekenhuis Caritas Caritas heeft verschillende sportterreinen en bewoners die via sportbeoefening kunnen geïntegreerd worden in de maatschappij.
3.2. Sportdienst 3.2.1.
Personeel
Huidige situatie sportfunctionaris: Mieke De Craecker hoofd van de dienst - Voltijds B2 Coördinator Sportbeleidsplan Kouterslag z/n 9090 Melle Tel. 09/ 252 43 51
[email protected] administratief bediende Katrien Bakx: fungeert eigenlijk als sportpromotor (geeft de diverse sportlessen) en speelpleinverantwoordelijke. Halftijds (19/38) – C2 administratief bediende Debbie Bruylant Voltijds – C1 3 Arbeiders: Marc De Valkenaere: voltijds E1 Johnny Vanden Berghe: voltijds E1 Danny Van Bavegem: 4/5 E1 Het takenpakket van de sportdienst bestaat uit o.a. een aantal opdrachten die geen raakvlak hebben met sport. De positieve werksfeer op de dienst bevordert de motivatie. (zie bijlage VII).
10
3.2.2.
Structuur rond sportdienst
3.2.2.1 vzw sport & recreatie Het onderhoud, beheer en exploitatie van de infrastructuur ligt in handen van de VZW die momenteel bestaat uit de helft politici en de helft leden van de sportraad. 3.2.2.2 Dienst vrije tijd De gemeentelijke administratie telt 5 diensten die actief zijn op het vlak van vrije tijd, samen vormen zij de Dienst Vrije Tijd: jeugddienst, sportdienst, museum, bibliotheek en Dienst Cultuur. Museum, Sportdienst en Bibliotheek zijn zogenaamde buitendiensten. Deze diensten huizen niet in hetzelfde gebouw als de andere administratie. De diensten zijn heel zelfstandig gestructureerd en bieden een programma en diensten aan zonder daarbij veel rekening te houden met de andere diensten. Nochtans werken deze diensten voor een groot stuk voor dezelfde doelgroep. • • •
Er is nood aan een reglement voor logistieke ondersteuning voor alle clubs Er is behoefte aan een verenigingengids Infoverspreiding van de dienst vrije tijd moet meer gecoördineerd en efficiënter zijn . 3.2.2.3 Gemeentebestuur
Dit jaar werd vooraf een beleidsvisie gevraagd aan de nieuwe Schepen van Sport. Dit document is dus cruciaal voor de toekomstvisie van de gemeente en bevat volgende belangrijke elementen: Algemeen • Herziening takenpakket van de sportdienst • Aandacht zowel recreatief als competitief (werkt complementair) • De eerste helft van de legislatuur vooral de nadruk op de openluchtinfrastructuur (onteigend terrein), daarna aandacht voor de overdekte sportinfrastructuur • Aanzet tot besprekingen voor mogelijke samenwerking van de voetbalclubs ten gevolge van de infrastructurele problemen op termijn • Maximale kansen creëren tot sportparticipatie van alle inwoners Melle-Gontrode Het ondersteuningsbeleid naar de sportverenigingen toe: • Het huidig subsidiereglement behouden. • Gebruik van sportinfrastructuur moet voor elke sportclub even zwaar wegen. (momenteel te veel verschil). Anders georganiseerde sportbeoefening: Uitbreiden aanbod sportdienst in de nieuwe sportzaal. Zwemproblematiek oplossen door bvb. tussenkomst voor Mellenaars bij aankoop van zwembeurten in Wetteren en/of Merelbeke.
11
Toegankelijkheid en diversiteit Bekijken welke groepen extra ondersteuning kunnen gebruiken om de drempel tot sportdeelname te verlagen (65+, OCMW …), eventueel door aanbieden sportcheques. Sportinfrastructuur Openluchtinfrastructuur: plan maken van de openluchtsportterreinen die nodig zijn. Kunststof grasterrein met verlichting, oefenpleinen, basketterrein, Finse piste, dam- of schaakbord, omnisportveld , beachvolleyveld, skateveld …? Realisatie in fases. Tennisterrein openstellen voor niet leden 1 avond per week (2008). Overdekte sportaccommodatie: noodzaak onderzoeken voor verdere uitbreiding; bewerkstelligen van een langdurig huurcontract voor turnclub immer vooruit.
3.3. Financies 3.3.1.
Budget vzw
Het budget van de vzw omvat (zie bijlage VIII): - budget speelpleinwerking - onderhoud gebouwen niet gerelateerd aan sport (Park ten Hove) - budget voor speeltuinen - geen vaste personeelskosten
3.3.2.
Budget sportdienst
Dit sportbudget is inclusief personeel, sportpromotie, speelpleinwerking en beheer sporttereinen. Vergelijking tussen diensten: In Melle wordt er in verhouding minder geld toegewezen aan sport dan aan andere diensten (bijlage IX). Bovendien wordt er in Melle merkbaar minder besteed aan sport in vergelijking met de gemiddelde uitgave aan sport in andere Vlaamse gemeenten.
Vergelijking tussen gemeenten: In vergelijking met de andere gemeenten uit de burensportdienst zien we dat Melle een middelmatige tot lage uitgave heeft voor sport (bijlage X). Dit budget houdt geen rekening met de buitengewone begroting (b.v. bouw infrastructuur).
12
3.4. Sportaanbod van de sportdienst
Aanbod lessenreeksen telkens van januari t/m juni en van sept. t/m december: keep-fit: gemiddeld 20 dln. per les 50+ turnen: gemiddeld 30 dln. per les Kindersportacademie: 62 dln. Per les
Sportkampen: Pasen 1 week: gemiddeld 110 kinderen per dag Zomer 3 weken: gemiddeld 60 kinderen per dag Herfst 2 of 3 dagen: gemiddeld 100 kinderen per dag
Speelpleinwerking: zomermaanden: gemiddeld 70 dln. per dag met Tienerwerking: 1week in augustus
Organisaties in samenwerking met BLOSO: Kriebelmania april
Organisaties in samenwerking met BSD: seniorensportdag avonturensportdag voor volwassenen ambtenarensportdag juni sport-overdag special te Lokeren
Organisaties in samenwerking met sportraad van Melle: recreatief volleytornooi gratis initiatielessen voor jongeren in diverse clubs met kaartsysteem algemene vergaderingen sportraad
Andere initiatieven: Fietstochten met voor scholen i.s.m. Stichting Vlaamse Schoolsport Scholenveldloop voor lager onderwijs i.s.m. Stichting Vlaamse Schoolsport Kampioenenviering i.s.m. gemeente
De activiteiten georganiseerd door de sportdienst kunnen op zeer veel bijval rekenen en moeten bijgevolg ongetwijfeld verder gezet worden.. Enkele enquêtes leverden volgende positieve resultaten op (ter inzage bij de sportdienst): Keep fit De wekelijkse lessen worden met veel enthousiasme onthaald. Een aantal deelnemers vertonen interesse om extra activiteiten buiten de sporthal te ondernemen. Wandelen, aquagym en fietsen zijn andere interessesferen. 50+ Er heerst algemene tevredenheid over de lessen. Een uitbreiding van deze lessenreeks, zowel in als buiten de sporthal, zou welkom zijn. Spierversterkende en lenigheidoefeningen genieten de voorkeur.
13
Kindersport Er heerst algemene tevredenheid. Er is grote vraag naar uitbreiding. Door de nieuwe sportzaal is er vanaf september een verdubbeling van het aantal deelnemende kleuters mogelijk. • • • •
De kwaliteit van de aangeboden lessenreeksen is zeer goed en moet behouden blijven. Volwassenen en 50-plussers vragen een groter aanbod aan sport overdag (ook eventueel buiten de sportzaal). Er zijn plaatsen te kort op de kindersportacademie voor kleuters Het aanbod voor de bevolkingsgroep 30-59 jaar is niet in evenredigheid met de grootte van de groep (cf. 42,8 % volgens de leeftijdspiramide).
3.5. Communicatie en informatieverstrekking met betrekking tot sport
Melina
Folderbedeling
Website gemeente
Website jeugd
Website sportraad
Website sportclubs
Bovenstaande sites zijn staan los van elkaar en worden afzonderlijk bijgewerkt.
14
3.6. Sportinfrastructuur 3.6.1.
Gemeentelijke sportinfrastructuur 3.6.1.1.Overdekte infrastructuur
a) Gemeentelijke sportzaal Netto sportoppervlakte: zaal 591m² (30x20m) De sportzaal is volgeboekt overdag én ’s avonds. Door de beperkte afmetingen is de zaal niet geschikt voor zaalvoetbal. Zie bijlage XI b) Polyvalente zaal Kouterslag Netto sportoppervlakte: zaal 224 m² (14x16m) In gebruik sinds 1/9/2007. Dans- en turnvereniging Immer Vooruit gebruikt deze zaal elke avond en elk weekend omdat zij geen huurverlenging verkreeg voor haar zaal. 3.6.1.2.Openluchtcentra a) Gemeentelijk sport- en recreatiedomein Adres: Kouterslag, 9090 Melle Netto sportoppervlakte : 59.211 m² (recreatieopp. inbegrepen) Volgende grond is bijkomend onteigend: 2,4 ha grasveld dat in de toekomst bestemd is als sport- en recreatiezone.
- 1 voetbalveld (zie bijlage XII) Aangezien er op het voetbalterrein dagelijks gemiddeld bijna 4 u getraind wordt, verdwijnt de grasmat quasi volledig na twee maanden. - 2 minivoetbalvelden + 1 oefenveld - 2 volleybalterreinen op gras 1 beach-volleyterrein: vrij te gebruiken Het beachvolleyterrein wordt bij goed weer dagelijks gebruikt. Bijgevolg zijn er gebruikers die niet kunnen spelen wanneer zij dat wensen omdat het terrein reeds bespeeld wordt. - 2 tennisvelden: verhuurd op jaarbasis aan tennisclub - 1 minigolfterrein (zie bijlage XIII) - Atletiek: 1 verspringstand, 1 hamerslinger–, discuswerpen– en kogelstootstand Werpersterrein: trainingen 2x/week wedstrijden 4 à 5 per seizoen (april t/m oktober) De rest van de terreinen zijn vrij en gratis toegankelijk voor het publiek: - kinderspeeltuin - fit-o-meter: in opbouw - “beboste” zone met wandelmogelijkheid - gebouw kleedkamers + sanitair
15
- cafetaria - gebouw bureel sportdienst Beheer en exploitatie: Door vzw Sport en Recreatie. Cafetaria door uitbater op zelfstandige basis (handelshuurovereenkomst met brouwerij tot eind 2007). Energiekosten betaald door vzw; energiekosten van cafetaria door uitbater. → tot najaar 2007 Bovenstaande terreinen bevinden zich in sport- en recreatiegebied. Het Recreatiedomein Kouterslag verwierf echter nog onvoldoende bekendheid bij de inwoners van Melle. Bij inschrijvingen dient de sportdienst nog dikwijls een routebeschrijving te verstrekken! b) Voetbalterrein Wezenstraat (Sportcomplex de Potter d’Indoye) Adres : Wezenstraat Melle Netto sportoppervlakte: 6.174 m² + oefenveld voor de jeugd Bezettingsgraad: wedstrijden volgens voetbalkalender Beheer volgens overeenkomst tussen de vzw Sport en Recreatie en voetbalclub Cercle Melle . Exploitatie door voetbalclub Cercle Melle. Dit terrein ligt in een woonzone en gedeeltelijk in bufferzone. Cercle Melle huurt bovendien het voetbalterrein Kouterslag bij gebrek aan oefenterreinen voor hun groot aantal leden. c) Park ten Hove Adres: Park ten Hovelaan Melle Beheer en exploitatie: door vzw Sport en Recreatie Netto sportoppervlakte: 5.494 m² sportzone + chalet (publieke ruimte) 1 basketbalveld 1 minivoetbalveld 1 volleybalveld Speeltuin Dit terrein ligt in een woonzone.
d) Basketterrein Gontrode Adres : Geraardbergsestwg Gontrode Netto sportoppervlakte: 364 m² Bezettingsgraad : publieke ruimte Beheer en exploitatie: door vzw Sport en Recreatie Dit sportveld ligt gedeeltelijk in een woongebied en gedeeltelijk in een agrarisch gebied en is dus zonevreemd. e) Gemeentelijk basket- en minivoetbalveld Adres: Vogelstraat Melle Netto sportoppervlakte: 1131.50m² 1 minivoetbalveld 1 basketbalveld Beheer en exploitatie: door vzw Sport en Recreatie Dit terrein ligt in een woonzone. f) GOC Gontrode 2 petanqueterreinen
16
3.6.2.
Schoolsportinfrastructuur
(gegevens december 2006) a) Gemeentelijke gemengde basisschool Adres: Brusselsesteenweg 459 Melle Sportzaal van 20x19,71m wordt dagelijks verhuurd (zie ook gemeentelijke sportzaal 1.3.1.1.1.) b) Lucernacollege Adres: Vossenstraat 43 Melle Sportzaal van 21x6m Openlucht: 1 basketterein voetbalveld (91x65m) 1 polyvalent sportveld (43x30m) Gebruik: tot juni 2007 integraal door dans- en turnvereniging Immer Vooruit c) K.T.A. Tuinbouwschool Melle Adres: Brusselsestwg 165 Melle Sportzaal van 30x15m Sportlokaal van 22x10m Openlucht: 1 basketterrein 1 volleybalveld Gebruik: tijdens de winter integraal door korfbalclub Neerlandia d) College Paters Jozefieten Adres: Brusselsteenweg 459 Melle Sporthal van 44x24m Turnzaal van 15x10m Zwembad van 16,6x9m Openlucht: 1 basketterrein 1 volleyterrein minivoetbalterreinen 3 tennisterreinen 3 voetbalterreinen 3 hockeyterreinen 1 handbalterrein Gebruik: tijdens schooldagen door het internaat van de school; huurprijs hoog: 25 €/uur e) Sint-Vincentiusschool Adres: Wezenstraat 6 Melle Sportzaal van 16x8m Sportinfrastructuur is kwalitatief niet echt goed f) Sint-Franciscusinstituut Basisschool Adres: Tuinstraat 103-105 Melle sportlokaal van 16x7m sporthall van 24x10m Secundair onderwijs Sportzaal van 28x16m Openlucht: 1 basketbalveld 1 volleybalveld 1 voetbalveld
17
Sportinfrastructuur wordt gebruikt voor naschoolse sport en is daarna niet meer toegankelijk wegens alarminstallatie. De sportlokalen zijn gelegen achteraan de school. Schoolsportinfrastructuur voor sportclubs: gebruik is problematisch wegens bovenstaande redenen.
3.6.3.
Privé-sportinfrastructuur
(gegevens van dec 2006) a) Sporthal Melle Vogelhoek Adres: Vogelstraat Melle Eigenaar: (recht van opstal) vzw BBC Melle Vogelhoek Netto sportoppervlakte: 750 m² Gebruikt voor: Basketbal ’s Avonds volzet: BBC Melle Vogelhoek reserveert ook de gemeentelijke sportzaal. b) Petanquehal Verbroedering Melle Adres: Ovenveldstraat, recreatiedomein Melle Eigenaar: (recht van opstal) Petanqueclub Verbroedering Aantal petanqueterreinen: indoor: 9 outdoor: 16 c) Voetbalveld Fc Privera Adres: Lindestraat Melle Netto sportoppervlakte: 5600 m Gebruikers: voetbalploegen van het Verbond van Melle. Dit terrein ligt in een woonzone.
d) Caritas Adres: Caritasstraat 76 Melle Sporthal van 28x16m Polyvalent sportveld: 1badminton 1basketbal 1tennis 1volleybal 1petanquebaan ’s Avonds volzet: Gebruik voor badminton en volleybal door eigen personeel. e) Voetbalveld Tenstar Melle Adres: Varingstraat Melle 3 voetbalvelden Totaal netto sportoppervlakte: 11 325m² Dit terrein ligt in een woonuitbreiding- en parkgebied.
18
3.7. Gemeentelijke Sportraad De algemene vergadering wordt gevormd door afgevaardigden van sportclubs, een vertegenwoordiger van een school en een privé-organisatie en een aantal deskundigen. Deze vergadering gaat minimum 1x per jaar door De raad van bestuur wordt gekozen uit de algemene vergadering en bestaat uit maximum 12 leden, zij vergaderen maandelijks, behalve in juli en augustus. Er werd een evaluatie gehouden over de eigen werking van het dagelijks bestuur van de sportraad gedurende de voorbije 6 jaar en volgende punten kwamen naar voor (enquête ter inzage bij de sportdienst): • De gemiddelde leeftijd van het dagelijks bestuur van de sportraad is vrij hoog en het aantal vrouwen is beperkt • Er wordt te weinig advies gevraagd vanuit het schepencollege • Er is nood aan vorming en bijscholing • De middelen vanuit de gemeente zijn te beperkt In 2006 werd tijdens het dagelijks bestuur van de sportraad een bepaald beleidsitem besproken zodat er al een algemene visie vanuit de sportraad naar voor kwam. De belangrijkste opmerkingen worden hier vernoemd (document ter inzage bij de sportdienst): •
•
• • • • • • • • • •
• • • •
Het is belangrijk dat alle sportclubs in de gemeente lid zouden zijn van de sportraad zodat de bevolking een volledig overzicht van alle ploegen kan raadplegen. Lid zijn van de algemene vergadering van de sportraad moet een aantal voordelen inhouden zodat de clubs gemotiveerd zijn om aan te sluiten bij de sportraad De huidige subsidies moeten opgetrokken worden Meer samenwerking van de sportraad met de andere adviesraden zou nuttig kunnen zijn. Er is meer betrokkenheid en feedback van personen buiten het gemeentebestuur met een vzw-structuur. Een eigen budget bevordert de werking (vlug inspelen op noodzaken) Er is nood aan meer infoverspreiding naar de bevolking Kwaliteit in de sportclubs bevorderen is een must Genoeg sportinfrastructuur voorzien is nodig Het Recreatiedomein uitbouwen ligt voor de hand maar moet doordacht gebeuren Alle kansen bekijken om in de Melse scholen terecht te kunnen (binneninfrastructuur) Wenselijke buitensportinfrastructuur: bijkomend voetbalterrein, verlicht joggingparcours met uitbouw fit-o-meter, mountainbikeroute of eventueel andere fietsroute Er zijn betrekkelijk weinig sportclubs in Melle Een infobrochure waarin de sportclubs van Melle zijn vermeld is nodig De diverse websites in de gemeente op elkaar afstemmen De drempel naar de clubs verlagen door de sportkaart van de jeugd door te trekken naar volwassenen.
19
• • •
Stimuleren van kwaliteit in de clubs door bvb subsidiëring bijscholingen en cursussen Er is nood aan begeleiding van de clubs op gebied van financies, boekhouding en administratie Aan bijkomende naschoolse sport is er geen behoefte
20
3.8. Sportverenigingen aangesloten bij de sportraad In totaal zijn er 20 clubs aangesloten (zie bijlage XIV) Er zijn 5 competitieclubs, 11 recreatieclubs en 4 clubs die zowel recreatieve als competitiesport aanbieden.16 clubs bieden slechts 1 sport aan. De clubs worstelen met een tekort aan trainers of een tekort aan gediplomeerde trainers. Melle heeft weinig sportclubs en bovendien een lage diversiteit aan clubs. Ook de competitiesport scoort laag.
3.8.1.
Behoeften sportverenigingen
3.8.1.1.Infrastructuur Een recente enquête bij de clubs benadrukte onderstaande behoeften qua infrastructuur: (enquête ter inzage bij de sportdienst): • • • •
Volwaardige sporthal Joggingparcours met verlichting Voetbalveld Uitbreiding speeltuin
3.8.1.2.Subsidies Het huidige systeem is gebaseerd op jeugdsportsubsidies met als doel een degelijke jeugdwerking binnen de clubs te bevorderen. De voorwaarden voor de subsidiëring zijn het totaal aantal Melse jeugdleden, het aantal gediplomeerde trainers voor de jeugdwerking,… Aan de hand van die criteria worden punten toegekend. De clubs zelf zijn grotendeels voorstander van een subsidieverlening gebaseerd op: • jeugdwerking • werking op regelmatige basis • kwalitatieve lesgevers • toegankelijkheid De meeste clubs zijn tevreden met het huidige subsidiesysteem, maar zouden graag volgende zaken toevoegen: • subsidies voor infrastructuurwerken • trainersvergoeding of subsidies voor bijscholing voor trainers, • subsidies voor bijzondere manifestaties Enkele aangehaalde problemen van deze clubs zijn de volgende: • onvoldoende infrastructuur • informatieverschaffing naar de bevolking toe kan beter • opleiding trainers is een probleem • administratieve ondersteuning • financiële problemen
3.8.2.
Sportraad en Sportbeleid
Op de algemene vergadering van 5/3/2007 van de sportraad werden enkele opmerkingen omtrent de diverse hoofdstukken voor het sportbeleidsplan besproken met volgend resultaat: Toegankelijkheid en Diversiteit
21
Kansen: • Samenwerking met clubs voor rolstoelsporten • Er bestaat reeds een sociale integratie premie → die moet misschien meer bekend gemaakt worden d.m.v. informatie. B.v. Melina Anders georganiseerde sport Sterkten: Eigen aanbod van de sportdienst; goed georganiseerd Zwakten: Grondiger en meer informeren van de burgers b.v. extra Melina Behoeften: • De promotie van sport voor 50-plussers vanuit de sportraad. De betrokkenheid van jeugdbewegingen bij sportclubs bevorderen • Knelpunten: Tennisclub RTM Ondersteuning sportverenigingen Behoeften: • Betere promotie van de samenwerking tussen sportraad, scholen en sportclubs. • Een goede en doelgerichte steun aan de sportclub betreffende jeugdwerking. • Nood aan degelijke infrastructuur (zaal, verwarming) en contract op lange termijn. • Subsidies 50+ • Ook subsidies voor clubs met (uitsluitend) volwassenenwerking cf. sport voor allen. • Duidelijke info naar de bevolking betreffende evenementen of initiatieven sportclubs. • Materiële ondersteuning klein materiaal zoals muziek en licht. • Logistieke ondersteuning zoals vervoer. • Ondersteuning opleiding trainers. Knelpunten: • Steeds meer engagement voor steeds minder vrijwilligers. • Gebruik van de gemeentelijke infrastructuur prioritair voor/door Melse verenigingen. • Zeer verspreide accommodatie (infrastructuur) met verschillend beheer. • Bij sportkampen en andere initiatieven ook het accent blijven leggen op ploegsporten en andere klassieke sporten. • PC Verbroedering: Hoge kosten voor infrastructuur.
22
3.9. Bijkomende enquêtes 3.9.1. Debat over de toekomst van sport en recreatie in Melle Er is geen zwembad in Melle en in Merelbeke moeten inwoners van Melle meer betalen dan inwoners van Merelbeke • In de scholen schrapt men het schoolzwemmen omdat er plaats te kort is in de zwembaden • Er is te weinig plaats in de kindersportacademie • Sport mag niet gratis zijn maar moet wel toegankelijk zijn voor kansarmen, zijn sportcheques een oplossing? • Het imago van scheidsrechters moet opgekrikt worden: misschien door hen te eren tijdens de kampioenenviering ? • Er is te weinig aanbod voor volwassenen in dezelfde club waar hun kinderen zijn aangesloten. Enkele nevenactiviteiten voor ouders zouden welkom zijn. • De tennisterreinen zijn weinig beschikbaar voor niet-leden van de club • Er is te weinig info te vinden over de sportclubs in Melle • Er is geen samenwerking tussen sport en cultuur. (zie bijlage XV) •
3.9.2. Vaststellingen door de sportdienst Veel inwoners zijn geïnteresseerd in sporttakken die niet beoefend worden in Melle: badminton, fitness, volleybal • Volwassenen (a.h.v. telefoongesprekken en vragen individuen) •
3.9.3. Enquête bij de scholen Er is behoefte aan sportinfrastructuur dichtbij Sint-Vincentius Op het Recreatiedomein is er nog nood aan een laag touwenparcours, skeelerpiste, omnisportterrein, en fit-o-meter • Het is moeilijk om schoolsportdagen te organiseren voor L1 tot L3, mocht de sportdienst dit organiseren tegen betaling dan zou dit een grote hulp zijn • Er is behoefte aan zweminfrastructuur. (enquête ter inzage bij de sportdienst) • •
3.9.4. Overleg met het OCMW Belangrijkste feiten: Melle heeft veel leefloners (54) waarvan 1/3 tussen de 18 en de 25 jaar. (Ref. Oosterzele en Merelbeke hebben er ongeveer 20 in de gemeente) Er is een oud woningenbestand Er is veel doorstroming (veel intrek, veel vertrek) van de bevolking. Nationaal gezien heeft 15 % van de bevolking moeite om activiteiten te betalen. Er kan €150 premie toegekend worden per jaar via het participatiefonds voor sport- en culturele activiteiten. Dit moet via het OCMW aangevraagd worden. Dit zou moeten gepromoot worden via de vereniging of bij alle activiteiten vermeld worden.
23
De infoverspreiding naar dit bepaald publiek moet verstaanbaar gemaakt worden (laten nalezen door OCMW publiek) Meer folders intern verspreiden (via OCMW) Er is veel drop out bij het OCMW publiek: mentale toegankelijkheid en een gevoel van veiligheid is hierbij belangrijk Kan er een vrijetijdspas gemaakt worden waardoor bepaalde activiteiten toegankelijker worden? Bij alle beleidsmatige beslissingen zou de vraag moeten gesteld worden: wat betekent dit voor 15 % van de bevolking die het moeilijk heeft?
24
4. Algemene maatschappelijke tendensen in de sport Aandacht voor culturele diversiteit Is voor Melle niet echt nodig aangezien Melle weinig culturele diversiteit kent, maar toch moet Melle daarop voorbereid zijn. Permanente evolutie in de communicatietechnologie De communicatie moet aangepast worden aan de beschikbare technologie en het sportaanbod moet inspelen op de vraag naar trendy sporten. Het is echter moeilijk up-to-date te blijven Arbeidstijd: evolutie naar flexibiliteit Deze evolutie betekent een kans voor recreatieve sportbeoefening waarbij geen verplichtingen en geen lidmaatschap gelden. Voor competitieve sportbeoefening is dit echter een bedreiging. Beleidsaandacht voor gender Het sportaanbod moet aangepast worden aan de noden van zowel man als vrouw. Bevraging Vlaamse sportclubs door Blosos (mei-juli 2003) : Sportclubs moeten veel tijd investeren om fondsen te werven voor de werking van hun club. De meeste clubs bieden slechts 1 sport aan (unisportclubs). De meeste leden haken af tussen 16 en 25 jaar (drop-out). (zie bijlage XVI)
25
5. Ondersteuning sportverenigingen 5.1. Strategische doelstelling 1 : De drempel om aan te sluiten bij een Melse club moet zo laag mogelijk worden gehouden Informatie • De drempel naar de clubs verlagen door de sportkaart van de jeugd door te trekken naar de volwassenen. • Er is behoefte aan een verenigingengids omdat er weinig info beschikbaar is over de sportclubs in Melle Aantal/diversiteit clubs • Aandacht zowel recreatief als competitief (werkt complementair) • Er zijn betrekkelijk weinig sportclubs in Melle. • De sporten die de clubs aanbieden zijn weinig divers. • Er wordt weinig aan competitie gedaan. • Er is te weinig aanbod voor volwassenen in de club van hun kinderen. Enkele nevenactiviteiten voor ouders zouden welkom zijn. • Veel inwoners zijn geïnteresseerd in sporttakken die niet beoefend worden in Melle: badminton, fitness, volleybal.
5.1.1. Operationele doelstelling 1: Gratis initiatielessen Vanaf september 2009 verschijnt jaarlijks een brochure met vermelding van alle sportclubs waar een aantal gratis initiatielessen kan gevolgd worden (systeem sportkaart doortrekken naar volwassen bevolking). Indicator: jaarlijkse brochure Budget: € 3000 + (€ 1.000 personeel per jaar) Manuren:40 u per jaar vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Inventariseren van alle gegevens van Jan t/m mei 2009 alle clubs jaarlijks Opstellen folder Juni-juli jaarlijks Drukken folder Juli-augustus jaarlijks Verspreiden folder Augustus- september jaarlijks
Wie voert uit Sportdienst - sportclubs Sportdienst Sportdienst-clubs
26
5.1.2. Operationele doelstelling 2: Twee nieuwe sportclubs Tegen eind 2011 worden 2 nieuwe sportclubs opgericht die de Melse bevolking een nieuwe sporttak aanbieden. Indicator: aanwezigheid van twee nieuwe sportclubs t.o.v. 2006 die zelfstandig werken Budget: € 2000 +(€ 1.250 personeel in 2009-2010-2011) Manuren: 50 u in 2009-2010-2011 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Nagaan welke mogelijkheden er Voorjaar 2009 sportdienst aanwezig zijn voor het opstarten van een nieuwe club (via scholen, trends, infrastructuur, behoeften) Organiseren van initiatie Najaar 2009 of voorjaar sportdienst 2010 Zoeken van geïnteresseerden die deel Jan-juni 2010 sportdienst willen uitmaken van het bestuur van die club Opstarten werking club September 2010 sportclub
5.1.3. Operationele doelstelling 3: Sportcheques De inwoners van Melle krijgen vanaf 2010 korting indien zij aansluiten bij een Melse club via aankoop van sportcheques Indicator: aantal sportcheques die verkocht worden Budget: € 5.000 +(€ 1.250 personeel vanaf 2009) Manuren: 50u per jaar vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Uitwerken van een korting via aankoop Jan-juni 2009 van sportcheques bij het gemeentebestuur Advies sportraad Sept. 2009 Goedkeuring schepencollege Oktober 2010
Wie voert uit Sportdienst
sportraad
27
5.2. Strategische doelstelling 2: Elke Melse sportclub moet gelijkwaardig en maximaal ondersteund worden • • • • • • • • • •
• • •
Het is belangrijk dat alle sportclubs in de gemeente lid zijn van de sportraad zodat deze representatief is voor de gemeente. Lid zijn van de algemene vergadering van de sportraad houdt een aantal voordelen in zodat de clubs gemotiveerd zijn om zich aan te sluiten bij de sportraad. Logistieke ondersteuning is voor de clubs zeer belangrijk (vervoer, uitleendienst, onderhoud terrein…). Er is nood aan een reglement voor logistieke ondersteuning voor alle clubs. Overdekte sportaccommodatie: noodzaak onderzoeken voor verdere uitbreiding en bewerkstelligen van een langdurig huurcontract voor turnclub immer vooruit. Gebruik van de gemeentelijke infrastructuur prioritair voor/door Melse verenigingen. Het huidig subsidiereglement behouden. De kostprijs van sportinfrastructuur weegt voor elke sportclub even zwaar door. (momenteel te veel verschil). De huidige subsidies moeten verhoogd worden. De meeste clubs zijn tevreden over het subsidiesysteem zoals het nu bestaat, maar zouden volgende zaken toevoegen: subsidies voor infrastructuurwerken, trainersvergoeding of subsidies voor bijscholing voor trainers, subsidies voor bijzondere manifestaties. Een goede en doelgerichte steun aan de sportclub betreffende jeugdwerking. Subsidies voor 50-plussers. Ook subsidies voor clubs met (uitsluitend) volwassenenwerking cf. sport voor allen
5.2.1. Operationele doelstelling 4: Financiële lasten Tegen eind 2009 is een regeling uitgewerkt op maat van elke club zodat de financiële last voor sportinfrastructuur haalbaar en in evenredigheid is met de last van de andere clubs Indicator: nagaan van de kostprijs per club voor sportinfrastructuur Budget: € 0 + (€ 2500 personeel in 2008 en 2009) Manuren: 100 u in 2008 en 100 u in 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Inventarisatie kosten sportclubs qua Sept t/m dec. 2008 Sportdienst infrastructuur Sportclubs stellen een financieel plan op uitwerken van maximum kostprijs per Jan – maart 2009 Sportdienst + schepen club van sport Advies sportraad April 2009 sportraad uitschrijven maatregelen per club April – sept 2009 Sportdienst + schepen van sport Advies sportraad Sept- okt 2009 sportraad Goedkeuring college en Oktober – november 2009 gemeenteraad
28
5.2.2. Operationele doelstelling 5: Huisvesting Immer Vooruit Tegen eind 2008 wordt een voorstel geformuleerd voor een definitieve oplossing van de huisvesting van turn- en dansclub Immer Vooruit Indicator: voorstel voor Immer Vooruit op papier Budget:€ 0 + (€ 250 personeel) Manuren: 10 u éénmalig in 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Opvolgen van de stand van zaken i.v.m. 6-maandelijks navragen Sportdienst – de aankoop site Beekstraat of eventueel in februari en Gemeentebestuur andere oplossingen september
5.2.3. Operationele doelstelling 6: Logistieke ondersteuning Tegen eind 2010 moet onderzocht en beslist zijn over welke logistieke ondersteuning de sportclubs kunnen rekenen vanuit het gemeentebestuur. Indicator: overeenkomst op papier op welke logistieke steun de sportclub recht heeft Budget:€ 0 (€ 1250 personeel in 2008-2009-2010) Manuren: 50 u in 2008-2009-2010 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Inventariseren van de noden en Sept-dec. 2009 Sportclubs- sportdienst behoeften van elke club op gebied van logistieke steun bespreken college en technische dienst Jan-feb. 2010 wat haalbaar is Uitwerken van voorstel voor steun Maart-april 2010 Sportraad – sportdienst Voorstel naar Schepencollege en Mei 2010 gemeenteraad
5.2.4. Operationele doelstelling 7: Aanpassing subsidiereglement
29
Het huidig subsidiereglement wordt tegen eind 2008 aangepast volgens het decreet sport voor allen en er wordt een bijkomend reglement opgesteld voor subsidiëring van projecten in de sportclubs en van bijscholingen trainers. Indicator: aangepast subsidiereglement Budget: € 11.775 (huidig budget) + bijkomende evenementensubsidiëring + (€ 1250 personeel in 2008) Manuren: 50 u in 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Huidig subsidiereglement aanpassen Jan-feb 2008 Sportraad – sportdienst aan het decreet sport voor allen Voorstel uitwerken voor bijkomende Jan- juni Sportraad-sportdienst projectsubsidie vanuit een apart “sportfonds” Voorstel reglement op het Juli Sportraad schepencollege Goedkeuring college en gemeenteraad September
5.3. Strategische doelstelling 3: De kwaliteit van de Melse sportclubs moet bevorderd worden • • • •
Er is nood aan vorming en bijscholing. Kwaliteit in de sportclubs bevorderen is een must. Stimuleren van kwaliteit in de clubs door b.v. subsidiëring bijscholingen en cursussen. Er is een tekort aan trainers en gediplomeerde trainers.
Bijkomende operationele doelstellingen zullen in dit hoofdstuk geformuleerd worden in 2008 voor het bekomen van de impulssubsidie.
5.3.1. Operationele doelstelling 8: Bijscholing trainers en bestuursleden
30
In 2012 is 80% van de clubtrainers in het bezit van een diploma of bijscholingsbrevet en heeft 50% van de bestuursleden een bijscholing gevolgd. Indicator: percentage geschoolde trainers en bestuursleden Budget: € 1.000 + (€ 500 personeel vanaf 2010) Manuren: 20u per jaar vanaf 2010 Maatregelen en acties: Periode en timing 1. er wordt jaarlijks 1 bijscholing in de Vanaf 2010 jaarlijks directe omgeving of de gemeente georganiseerd 2. er wordt een financiële Vanaf 2010 jaarlijks tegemoetkoming voorzien via het subsidiereglement naar de clubs (of de trainers) voor hun inschrijvingsgelden Voorstel formuleren om subsidiedossier Jan-maart 2009 aan te passen Voorstel ter goedkeuring aan de April-juni 2009 sportraad Voorstel naar college en gemeenteraad September-oktober 2009
Wie voert uit BSD, sportdienst of sportraad
sportraad
5.3.2. Operationele doelstelling 9: Jeugdcommissie Vanaf 2010 werken clubs met jeugdwerking met een jeugdcommissie waarin de jeugd (- 18 jaar) vertegenwoordigd is. Indicator: aantal clubs met jeugdwerking en aantal jeugdcommissies met -18 jarigen Budget: integreren in het subsidiedossier + (€ 500 personeel vanaf 2009) Manuren: 20u jaarlijks vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Voorstel formuleren om subsidiedossier aan Jan-maart 2009 Sportdienst en te passen sportraad Voorstel ter goedkeuring aan de sportraad April-juni 2009 Sportdienst en sportraad Voorstel naar college en gemeenteraad September-oktober sportraad 2009 Opvragen gegevens bij subsidiedossiers jaarlijks sportdienst
5.3.3. Operationele doelstelling 10: Gedragscode
31
Vanaf 2010 heeft elke vereniging een gedragscode en promoot zij die bij haar leden. Indicator: gedragscode op papier + verspreidingsmethodes per club Budget: integreren in het subsidiedossier + (€ 500 personeel vanaf 2009) Manuren: 20u jaarlijks vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Voorstel formuleren om subsidiedossier Jan-maart 2009 Sportdienst en sportraad aan te passen indien gedragscode Voorstel ter goedkeuring aan de April-juni 2009 Sportdienst en sportraad sportraad Voorstel naar college en gemeenteraad September-oktober sportraad 2009 Opvragen gedragscodes en jaarlijks sportclubs publicatieplaatsen
5.3.4. Operationele doelstelling 11: Jaarlijkse infovergadering Vanaf 2010 geeft elke club met jeugdwerking voor het starten van het nieuw seizoen een infovergadering waar uitleg wordt gegeven over de opleiding van de jeugd, de gedragscode en de rol van de ouders bij het sporten. Indicator: infovergadering per club of gezamenlijk Budget: integreren in het subsidiedossier + (€750 personeel vanaf 2009) Manuren: 30 u jaarlijks vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Voorstel formuleren om subsidiedossier Jan-maart 2009 Sportdienst en sportraad aan te passen indien infovergadering Voorstel ter goedkeuring aan de April-juni 2009 Sportdienst en sportraad sportraad Voorstel naar college en gemeenteraad September-oktober sportraad 2009 Opvragen data infovergaderingen en jaarlijks Sportclubs en eventueel eventueel samen organiseren sportraad
32
5.4. Strategische doelstelling 4: Samenwerking van de 2 grootste Melse voetbalclubs voor een kwalitatieve en efficiënte werking en een gemeenschappelijk gebruik van infrastructuur Aanzet tot besprekingen voor mogelijke samenwerking van de twee grootste voetbalclubs met als reden de infrastructurele problemen op termijn en als doel kwaliteitsverhoging en efficiëntie.
5.4.1. Operationele doelstelling 12: Samenwerking voetbalclubs Tegen eind 2008 is er een getekend akkoord over de samenwerking van de 2 Melse voetbalclubs Indicator: getekend akkoord Budget: € 0 + (€ 500 personeel) Manuren sportdienst: 20u éénmalig in 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Vergaderen met 2 voorzitters Jan-februari 2008 Schepen van Sport Bespreking binnen eigen bestuur Maart-april –mei 2008 voetbalclubs 2 werkgroepen werken akkoord uit over Juni t/m oktober 2008 Werkgroep voetbalclubs samenwerking (gebruik infrastructuur + Schepen van sport werking) Voorleggen overeenkomst aan college November 2008 college van Burgemeester en Schepenen Voorleggen aan gemeenteraad December 2008 gemeentebestuur
33
6. Ondersteuning en stimulering anders georganiseerde sport 6.1. Strategische doelstelling 5: Het Recreatiedomein Kouterslag wordt uitgebouwd tot centrum van recreatieve en competitieve sportbeoefening waar iedere inwoner van Melle zijn gading vindt Er zijn drie niet te verwaarlozen groepen voor de sportbeoefening: 3 – 17 jaar 16.8%, 18 – 59 jaar 56,1% , 60 – 79 jaar 19,1 % • De promotie van sport voor 50-plussers door de sportraad. • Evolutie naar flexibiliteit: een kans voor recreatieve sportbeoefening waarbij geen verplichtingen noch lidmaatschap gelden. • Het sportaanbod moet aangepast worden aan de noden van zowel man als vrouw. • Met het sportaanbod moet ingespeeld worden op de vraag naar trendy sporten. • Tennisterrein openstellen voor niet-leden 1 avond per week (2008). • De tennisterreinen zijn weinig beschikbaar voor niet-leden van de club • Grondiger en vaker informeren van de burgers b.v. extra Melina •
6.1.1. Operationele doelstelling 13: Voortzetting onteigening naburige grond De gronden naast het Recreatiedomein Kouterslag worden verder onteigend. Er wordt geld vrijgemaakt vanaf 2008. Indicator: gemeentelijk budget voor de onteigening Budget: gemeentebudget € 105.000 (+ € 500 personeel in 2008) Manuren: Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Geld voorzien op het gemeentebudget December 2007 Schepen van sport Acties ondernemen om de onteigening Vanaf 2008 gemeentebestuur waar te maken
6.1.2. Operationele doelstelling 14: Ontwerp toekomstplannen Na de definitieve verwerving van de gronden is er een ontwerp van het Recreatiedomein Kouterslag waarop alle toekomstige sportinfrastructuur vermeld staat (op het reeds onteigend stuk grond + het volgend stuk grond dat zal worden onteigend). Indicator: plan Budget: gemeentebudget € 2.500 (+ € 1.875 personeel in 2008 – vanaf 2009 € 2.500 per jaar) Manuren: 75u in 2008 - opvolging vanaf 2009: 100 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Inventariseren van alle noden en Oktober 2007-feb. Sportdienst behoeften 2008 Ontwerper aanstellen Gemeentebestuur Werkgroep volgt op Maart-december 2008 werkgroep
34
6.1.3. Operationele doelstelling 15: Informatiefolder Tegen maart 2009 is een aparte folder beschikbaar met alle informatie over het Recreatiedomein Kouterslag. Indicator:folder Budget: € 3.000 + € 1.250 personeel in 2008 en € 2.500 in 2009 Manuren: 50 u in 2008 en 50 u in 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Alle info verzamelen Jan-dec 2008 Sportdienst Opstellen folder en laten drukken Jan-feb 2009 Sportdienst Verspreiden folders Maart 2009 sportdienst
6.1.4. Operationele doelstelling 16: Tennisvelden toegankelijk voor niet-leden Tegen maart 2008 zijn er ook avonduren opengesteld voor niet-leden van de tennisclub op de gemeentelijke terreinen. Indicator: beschikbare avonduren voor niet-leden van de tennisclub Budget: € 0 + € 500 personeel in 2007 en in 2008 Manuren: 20u in 2007 en 20u in 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Bespreking van de schepen van sport November 2007 Schepen van sport + met de tennisclub over het principe van tennisclub het openstellen van een aantal avonduren. Bespreking binnen de club + December 2007 Tennisclub formuleren van een voorstel Definitief voorstel + goedkeuring Januari-februari 2008 Tennisclub + sportdienst college en gemeenteraad
6.1.5. Operationele doelstelling 17: Petanqueterreinen toegankelijk voor niet-leden
35
Tegen eind 2009 kunnen bezoekers van het recreatiedomein een aantal petanquebanen vrij gebruiken wanneer er geen training of tornooi plaatsheeft. Indicator: aantal vrij te gebruiken terreinen Budget: € 0 + € 1000 personeel in 2009 Manuren: 40 u in 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Bespreking van de schepen van sport Jan-febr 2009 Schepen van sport + met de petanqueclub in het kader van petanqueclub de financiële lasten voor hun sportinfrastructuur Bespreking binnen de club + Ma-apr 2009 petanqueclub formuleren van een voorstel Definitief voorstel + goedkeuring Mei-juni 2009 petanqueclub + college en gemeenteraad sportdienst
6.1.6. Operationele doelstelling 18: Naambekendheid Er wordt jaarlijks op het Recreatiedomein minimum 1 activiteit georganiseerd zodat het domein naambekendheid verwerft. Indicator: 1 activiteit per jaar Budget: € 3.000 (huidig budget) + € 2.500 personeel per jaar Manuren: 100u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Het jaarlijks plannen en organiseren Voorjaar of najaar Sportdienst eventueel van een jaarlijks ism Recreatief volleytornooi scholen En/of scholenveldloop sportraad… En/of andere activiteit
36
6.2. Strategische doelstelling 6: Het sportaanbod van de sportdienst is complementair aan het aanbod van de sportclubs en scholen en blijft kwalitatief goed Er zijn drie niet te verwaarlozen groepenvoor de sportbeoefening: 3 – 17 jaar 16.8%, 18 – 59 jaar 56,1% , 60 – 79 jaar 19,1 % • De gemeente Melle wijkt op gebied van demografische indicatoren meestal niet veel af van de gemiddelde Oost-Vlaamse gemeente. • Uitbreiding aanbod sportdienst in de nieuwe sportzaal. • De kwaliteit van de aangeboden lessenreeksen is zeer goed en moet behouden blijven. • Volwassenen en 50-plussers vragen een groter aanbod van sport overdag (ook eventueel buiten de sportzaal). • Het aanbod voor 30-59 jaar is niet in evenredigheid met de grootte van de groep (cf. 42,8 % volgens de leeftijdspiramide). • Er is een tekort aan plaatsen bij de kindersportacademie voor de kleuters. • De promotie van sport voor 50-plussers vanuit de sportraad. • Bij sportkampen en andere initiatieven worden verder ploegsporten en andere klassieke sporten aangeboden. • Evolutie naar flexibiliteit: een kans voor recreatieve sportbeoefening waarbij geen verplichtingen en geen lidmaatschap gelden. • Het sportaanbod moet aangepast worden aan de noden van zowel man als vrouw. • Met het sportaanbod moet ingespeeld worden op de vraag naar trendy sporten. Scholen • Aan bijkomende naschoolse sport is geen behoefte. • Aangezien schoolsportdagen voor L1 tot L3 moeilijk te organiseren zijn, zou de sportdienst de scholen een dienst bewijzen door deze tegen betaling te organiseren. • Uitbreiden aanbod sportdienst in de nieuwe polyvalente zaal. •
6.2.1. Operationele doelstelling 19: Uitbreiding lessenreeksen Het huidig aanbod van de sport-overdag en de kindersportacademie wordt uitgebreid tegen januari 2008. Indicator: uitbreiding in uren en/of aantal toegelaten deelnemers Budget: € 9.000 (huidig budget) + € 3000 bijkomend budget + € 7.500 personeelskosten per jaar Manuren: 300 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Ontwerpen schema + folders Maart-aug. 2007 Sportdienst Start lessenreeksen Sept. 2007 Sportdienst Evaluatie en eventueel bijsturen December 2007 Sportdienst
37
6.2.2. Operationele doelstelling 20: Schoolsportdagen Vanaf 2008 maken de kinderen van het 1ste tot het 3de leerjaar tijdens schoolsportdagen kennis met het Recreatiedomein Kouterslag, de sportclubs van Melle en andere minder bekende sporten en spelen. Indicator: aantal schoolsportdagen voor het 1ste tot 3de leerjaar Budget: € 5.000 + € 5.000 personeel vanaf 2008 Manuren: 200 u per jaar vanaf 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Brief schrijven naar scholen met November 2007 Sportdienst voorstel Vergadering met scholen : aantal Jan-feb jaarlijks vanaf Sportdienst + scholen kandidaturen + samenstellen kalender 2008 Start schoolsportdagen vanaf maart 2008 Sportdienst + jaarlijks gemeentebestuur
6.2.3. Operationele doelstelling 21: Sportkampen De organisatie van de sportkampen tijdens de Paas-, herfst- en zomervakantie blijft afwisselend en kwalitatief in orde. Indicator: gediplomeerde lesgevers en eventuele commentaar van ouders Budget: € 14.000 huidig budget + € 10.000 personeel per jaar Manuren: 400 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Plannen en organiseren van Paasvakantie, Sportdienst soms ism sportkampen zomervakantie en sportclubs herfstvakantie Interne evaluatie na elk sportkamp Na elk sportkamp sportdienst
38
6.3. Strategische doelstelling 7 : Elke niet-sportgeorganiseerde Mellenaar moet gestimuleerd worden om sport te doen Diverse • Er zijn drie niet te verwaarlozen groepen voor de sportbeoefening: 3 – 17 jaar 16.8%, 18 – 59 jaar 56,1% , 60 – 79 jaar 19,1 % • De gemeente Melle wijkt op gebied van demografische indicatoren meestal niet veel af van de gemiddelde Oost-Vlaamse gemeente. • Volwassenen en 50-plussers vragen een groter aanbod van sport overdag (ook eventueel buiten de sportzaal). • Het aanbod voor 30-59 jaar is niet in evenredigheid met de grootte van de groep (cf. 42,8 % volgens de leeftijdspiramide). • Evolutie naar flexibiliteit: een kans voor recreatieve sportbeoefening waarbij geen verplichtingen en geen lidmaatschap gelden. • Het sportaanbod moet aangepast worden aan de noden van zowel man als vrouw. • Met het sportaanbod moet ingespeeld worden op de vraag naar trendy sporten. Zwemmen • Zwemproblematiek oplossen door b.v. tussenkomst voor Mellenaars bij aankoop van zwembeurten in Wetteren en/of Merelbeke. • In de scholen schrapt men het schoolzwemmen wegens plaatsgebrek in de zwembaden.
6.3.1. Operationele doelstelling 22: Aansluiting fietsroutes Vanaf 2011 krijgen Mellenaars toegang tot bestaande fietsroutes. Indicator: fietsknooppunten in Melle aanwezig, aansluiten op bestaande mountainbikeroutes en/of aantal fietsroutes te koop in Melle Budget: € 500 personeel per jaar vanaf 2010 Manuren: 20u per jaar vanaf 2010 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Informatie opvragen om Melle op de Jan-dec 2010 Sportdienst en dienst kaarten van het fietsknooppunten toerisme netwerk te krijgen Op de sportdienst en dienst vrije tijd Vanaf jan. 2011 Sportdienst- dienst vrije zijn fietsroutes te koop tijd
39
6.3.2. Operationele doelstelling 23: Korting bij naburige zwembaden Vanaf september 2010 zijn sportcheques beschikbaar om een zwemabonnement met korting te kopen in de naburige gemeenten. Indicator: Sportcheques die geldig zijn voor korting in het zwembad van naburige gemeenten Budget: € 500 + € 750 personeel per jaar vanaf 2008 Manuren: 30u per jaar vanaf 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Contact opnemen met naburige Sept. – dec. 2008 Sportdienst Mellegemeenten om de haalbaarheid van de schepen van sport doelstelling te checken Officiële brief schrijven naar Februari 2009 Gemeentebestuur Melle gemeentebesturen met een gemotiveerd voorstel Publiceren van de mogelijkheid tot Augustus 2009 sportdienst korting voor zwemabonnementen
6.3.3. Operationele doelstelling 24: Zwembrevet lagere school Vanaf het schooljaar 2008 – 2009 wordt er gepromoot dat kinderen hun 800m zwembrevet halen tijdens het derde leerjaar. Indicator: Uitreiking beloning tijdens de kampioenenviering Budget: € 500 + € 625 personeel in 2008, daarna € 250 per jaar Manuren: 25 u in 2008 – daarna 10 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Vergadering met scholen om de Jan-feb 2008 Sportdienst + scholen kinderen te stimuleren om 1500m brevet te halen Opvragen aan scholen van de Mei jaarlijks vanaf Sportdienst + scholen zwembrevetten 2009 Voordragen tijdens de Juni jaarlijks vanaf Sportdienst + kampioenenviering 2009 gemeentebestuur
40
7. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 7.1. Strategische doelstelling 8: De financiële drempel tot sportbeoefening verlagen • • • • • • •
•
Bekijken welke groepen extra ondersteuning kunnen gebruiken om de drempel tot sportdeelname te verlagen (60+, OCMW …), eventueel door aanbieden sportcheques. Er bestaat reeds een sociale integratie premie → die moet misschien meer bekend gemaakt worden d.m.v. informatie (b.v. Melina). Tussenkomst van b.v. OCMW in betaling lidgeld en sportmateriaal voor kansarmen. Sport mag niet gratis zijn maar moet wel toegankelijk zijn voor kansarmen. Kunnen sportcheques een oplossing bieden? Melle heeft veel leefloners (54) waarvan 1/3 tussen de 18 en de 25 jaar (ref. Oosterzele en Merelbeke hebben er ongeveer 20 in de gemeente). 15 % van de nationale bevolking heeft moeite om activiteiten te betalen. Beleidsmakers zouden hier steeds rekening mee moeten houden. Er kan €150 per jaar toegekend worden via het participatiefonds voor sport- en culturele activiteiten. Deze premie wordt via het OCMW aangevraagd en wordt idealiter gepromoot door de vereniging en bij elke activiteit vermeld. Kan een vrijetijdspas bepaalde activiteiten toegankelijker maken?
7.1.1. Operationele doelstelling 3: Sportcheques (cf. 5.1.3) Met sportcheques krijgen inwoners en bedrijven van Melle vanaf 2010 korting wanneer zij lid worden van een Melse club. Indicator: aantal verkochte sportcheques Budget: € 5.000 (€ 1.250 personeelskosten vanaf 2009) Manuren: € 50u per jaar vanaf 2009
7.1.2. Operationele doelstelling 23: Korting bij naburige zwembaden (cf. 6.3.2) Vanaf september 2010 zijn er sportcheques beschikbaar om een zwemabonnement met korting te kopen in de naburige gemeenten Indicator: Sportcheques voor korting in het zwembad van naburige gemeenten Budget: € 500 + € 750 personeel in 2008, daarna € 250 per jaar Manuren: 30 u in 2008 – daarna 10 u per jaar
41
7.1.3. Operationele doelstelling 25: Sportcheques kansarmen en 60-plussers Inwoners met een laag inkomen en 60-plussers krijgen vanaf 2010 extra korting voor sportbeoefening via sportcheques. Indicator: extra korting via OCMW en sportdienst bij aankoop sportcheques Budget: € 2.000 + sociale integratiepremie (€ 500 personeelskosten vanaf 2009) Manuren: 20 u per jaar vanaf 2009 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Uitwerken van een korting voor 60Jan-juni 2009 Sportdienst plussers via aankoop sportcheques bij het gemeentebestuur en voor inwoners met een laag inkomen via het OCMW Advies sportraad Sept. 2009 sportraad Goedkeuring schepencollege en Oktober 2009 gemeenteraad
7.1.4. Operationele doelstelling 26: Sportdagen op maat van doelgroep Jaarlijks worden een aantal sportdagen voor een specifieke doelgroep georganiseerd aan een sociaal aanvaardbaar tarief en met vervoersfaciliteiten. Indicator: aantal sportdagen met vervoersfaciliteit Budget: € 1.000 huidig budget (€ 1.250 personeelskosten per jaar) Manuren: 50 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Inspelen op het aanbod van de BSD, Gans het jaar sportdienst Bloso en provincie voor het aanbieden sportdagen: BSD, Bloso, van de sportdagen provincie Promoten en inschrijvingen organiseren Gans het jaar sportdienst Vervoer regelen Gans het jaar sportdienst
42
7.2. Strategische doelstelling 9: Integratie door sport van sociaal achtergestelde groepen en nieuwe inwoners •
• • • • • •
In de nabijheid is er het MPI te Kwatrecht en MPI Sint Gregorius. Deze instituten maken regelmatig gebruik van het Recreatiedomein Kouterslag. De toegankelijkheid van dit domein is dus belangrijk. De bewoners van Caritas zouden via sportbeoefening misschien wel beter kunnen worden geïntegreerd in de maatschappij. Samenwerking met clubs voor rolstoelsporten. Er is veel drop-out bij het OCMW publiek: mentale toegankelijkheid en een gevoel van veiligheid is hier belangrijk. Er bestaat reeds een sociale integratie premie → die moet misschien meer bekend gemaakt worden d.m.v. informatie (b.v. Melina). De infoverspreiding naar dit bepaald publiek moet leesbaar gemaakt worden (laten nalezen door OCMW publiek). Meer folders intern verspreiden (via OCMW).
7.2.1. Operationele doelstelling 27: Behoeftepeiling zorgcentra Behoeften peilen bij de woon- en zorgcentra, PC Caritas, Steevliet vzw, MPI ‘s (Kwatrecht en Sint Gregorius) en acties ondernemen vanaf 2011. Indicator: verslag van behoeftenpeiling Budget: (€ 2.500 personeelskosten per jaar vanaf 2010) Manuren: 100 u per jaar vanaf 2010 Maatregelen en acties: Periode en timing Gesprekken met de Jan-dec 2010 hoofdverantwoordelijken van de diverse instellingen Verslagen opmaken en vertalen naar Jan-maart 2011 verschillende acties Goedkeuring schepencollege April-juni 2011 Eventuele acties 2011 tot 2013
Wie voert uit sportdienst
sportdienst
Sportdienst ism …
7.2.2. Operationele doelstelling 28: Verstaanbare folders Vanaf 2008 de communicatie met diverse moeilijk bereikbare groepen verbeteren door folders verstaanbaarder te maken (niveau 13 jaar) of een aparte folder te maken. Indicator: nalezen bij elke folder of aparte folder aanmaken Budget: € 0 (€ 250 personeelskosten per jaar vanaf 2008) Manuren: 10 u per jaar vanaf 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing elke folder laten nalezen door OCMW- Bij elke folder vanaf publiek of aparte folder maken 2008 Elke folder intern verspreiden via Bij elke folder vanaf OCMW 2008 Verspreiden folders gerichter laten Bij elke folder vanaf gebeuren (voor 65+) via seniorenraad 2008
Wie voert uit Sportdienst + OCMW Sportdienst + OCMW Sportdienst + OCMW
43
7.2.3. Operationele doelstelling 29: Promotie via welkomstgeschenk Vanaf september 2009 extra promotie maken bij nieuwe inwoners met een welkomstgeschenk. Indicator: welkomstpakket vanaf september 2008 Budget: € 2.000 + (€ 500 personeel vanaf 2008) Manuren: 20u per jaar vanaf 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Bespreken in sportraad welke acties in Januari- febr. 2008 aanmerking komen als welkomstgeschenk + contact met infodienst Advies naar schepencollege maart 2008 Geschenk samenstellen Maart-augustus 2008
Wie voert uit Sportdienst-sportraad
Sportdienst Sportdienst
7.2.4. Operationele doelstelling 30: Andersvaliden Vanaf 2010 de sportmogelijkheden in kaart brengen en informatie beschikbaar stellen voor andersvaliden. Indicator: Sportmogelijkheden inventariseren – folders bedelen Budget: € 1.250 personeel in 2010, daarna € 375 per jaar Manuren: 50u in 2010, daarna 15 u per jaar Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Inventariseren van alle faciliteiten en Jan-mei 2010 Sportdienst clubs in de buurt voor andersvaliden Doorspelen van info naar andersvaliden Vanaf september 2010 Sportdienst ism OCMW
44
8. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 8.1. Strategische doelstelling cf. 5.4: Samenwerking van de 2 grootste Melse voetbalclubs voor een kwalitatieve en efficiënte werking en een gemeenschappelijk gebruik van infrastructuur 8.1.1. Operationele doelstelling 12: Samenwerking voetbalclubs Tegen eind 2008 is er een getekend akkoord over de samenwerking van de 2 grootste Melse voetbalclubs (ook op gebied van gebruik sportinfrastructuur). Indicator: getekend akkoord Budget: € 0 + (€ 500 personeel) Manuren sportdienst: 20u in 2008
45
8.2. Strategische doelstelling cf. 5.2: Elke Melse sportclub moet gelijkwaardig en maximaal ondersteund worden 8.2.1. Operationele doelstelling 2: Financiële last sportclubs Tegen eind 2009 is een regeling uitgewerkt op maat van elke club zodat de financiële last voor sportinfrastructuur haalbaar en in evenredigheid is met de last van de andere clubs Indicator: nagaan van de kostprijs per club voor sportinfrastructuur Budget: € 0 + (€ 2500 personeel in 2008 en 2009) Manuren: 100 u in 2008 en 2009
8.2.2. Operationele doelstelling 3: Huisvesting Immer Vooruit Tegen eind 2008 wordt een voorstel geformuleerd voor een definitieve oplossing van de huisvesting van turn- en dansclub Immer Vooruit Indicator: voorstel voor Immer Vooruit op papier Budget:€ 0 + (€ 125 personeel in 2008) Manuren: 10 u in 2008
46
8.3. Strategische doelstelling cf. 6.1: Het Recreatiedomein Kouterslag wordt uitgebouwd tot centrum van recreatieve en competitieve sportbeoefening waar iedere inwoner van Melle zijn gading vindt 8.3.1. Operationele doelstelling 13: Onteigening naburige grond De gronden naast het Recreatiedomein Kouterslag worden verder onteigend. Er wordt geld vrijgemaakt vanaf 2008 Indicator: gemeentelijk budget voor de onteigening Budget: gemeentebudget € 130.000 Manuren:
8.3.2. Operationele doelstelling 14: Ontwerp toekomstplannen Operationele doelstelling : Na de definitieve verwerving van de gronden is er een ontwerp van het Recreatiedomein Kouterslag waarop alle toekomstige sportinfrastructuur vermeld staat (op het reeds onteigend stuk grond + het volgend stuk grond dat zal onteigend worden) Indicator: plan Budget: gemeentelijk budget (+ € 1.875 personeel in 2008 – vanaf 2009 € 2.500 per jaar) Manuren: 75u in 2008 - opvolging vanaf 2009: 100 u per jaar
8.3.3. Operationele doelstelling 31: Joggingparcours en fit-o-meter Operationele doelstelling : Opstellen en gebruiksklaar maken fit-o-meter met joggingparcours tegen mei 2008 Indicator: gebruiksklare fit-o-meter met joggingparcours Budget: € 5.000 + € 1.250 personeelskosten in 2007 en in 2008 + event. kosten verlichting joggingparcours Manuren: 50u in 2007 en 2008 Maatregelen en acties: Periode en timing Wie voert uit Opstellen fit-o-meter toestellen Nov-dec 2007 Technische dienstsportdienst Joggingparcours met haksel maken + Jan-feb 2008 Technische dienst mogelijkheden onderzoeken voor het plaatsen van verlichting Bewegwijzeren fit-o-meter Maart-april 2008 Technische dienstsportdienst
47
8.3.4. Operationele doelstelling 32: Aanleg Kouterslag Operationele doelstelling : Aanleg van de buitenterreinen op Kouterslag volgens een prioriteitenschema en timing gedurende de volgende 6 jaar. Indicator: prioriteitenschema en timingtabel van de uit te voeren werken ter controle Budget: gemeentebudget Manuren: … Maatregelen en acties: Periode en timing extra beachvolleyterrein naast het 2008 Bij aanleg andere terrein buiteninfrastructuur Kouterslag skateterrein aanleggen + 2008 Bij aanleg groot schaakbord buiteninfrastructuur Kouterslag oefenvoetbalveld met beperkte 2008 Bij aanleg verlichting op reeds onteigende grond buiteninfrastructuur Kouterslag Wedstrijdvoetbalveld op gras met 2009-2011 Raming kostprijs met borstwering, ballenvangers, drainage: 30.000 + voetbaldoelen, dug-outs. 17.500 euro Raming kostprijs zonder drainage: 20.000 + 17.500 euro 2 extra oefenterreinen op gras met 2010 Verlichting oefenterrein verlichting +/- 25.000 euro Cafetaria en kleedkamers 2010-2011 Uitbreiding joggingparcours en Vanaf 2009 Openbare verlichting avontuurlijke omloop (o.a. laag € 5.000 per jaar voor de plaatsen touwenparcours met verlichting toestellen 1 omnisportveld in asfalt voor basket 2011 (verdwenen terrein), tennis, baseball, american football, hockey, badminton, voetbal, skeeleren en allerlei soorten spelen Grote sporthal (grootste behoefte) Vanaf 2012 na evaluatie huidig sportbeleid
48
9. Bijlagen Bijlage I CD&V / N-VA
VLD
Ons Melle
SP.A-Spirit-Groen
De Maeseneer Dirk Van De Putte Freddy (voorzitter) De Vis Frank Gistelinck Dirk De Buck Frederik Van den Broecke Lutgarde Van Heesvelde Erwin Bleyenberg Lieselot Cottenie Dany De Pus Christine Bral Herman Haeck Ann-Sofie Buyle Martine De Clercq Evelyne de Potter d’Indoye Edouard De Smet Luc Moreels Eric De Cruyenaere Mieke Doom Rudy Moeraert Rita Verween Wim
Bijlage II Leeftijdspiramide Tabel: bevolkingsaantal per leeftijdscategorie op 01/11/2006 (gegevens gemeente Melle) Leeftijd mannen vrouwen totaal Percentage 0-2 158 150 308 2.9% 3-6 251 220 471 4.4% 7 - 17 675 643 1318 12.4% 18 - 29 741 677 1418 13.3% 30 - 59 2248 2305 4553 42.8% 60 - 69 505 571 1076 10.1% 70 - 79 419 534 953 9.0% 80+ 179 366 545 5.1% Totaal 5176 5466 10642 100% Bijlage III Geografische spreiding 01/11/2006 (gegevens gemeente Melle) Melle-Centrum 5502 51.7% Melle-Vogelhoek 4149 39.0% Gontrode 991 9.3% Totaal 10642 100%
49
Bijlage IV Migranten 01/11/2006 (gegevens gemeente Melle) Melle-Centrum 87 Melle-Vogelhoek 57 Gontrode 12 Totaal 156
0,82% 0,53% 0,12% 1,47%
Bijlage V April 2004 Woongebied en woonuitbreidingsgebied Woongebied landelijk karakter Industriegebied, KMO Zuiver agrarisch gebied Landschap. Waardevol agrarisch gebied Vallei, bouwvrij agrar. Gebied Groen-, natuur, bos- en parkgebied Bufferzone Recreatiegebied overige
Oost-Vlaanderen procentueel
Melle 15,2 (km²) procentueel
13,1
24,9
3,9
6,7
4,6 33,2
3,1 13,3
26,7
14,1
2,6
0,2
9,8
14,6
0,7 0,9 4,3
2,2 3,1 17,8
Bijlage VI Inkomensverdeling in 2003 (aangiften 2004) Aantal aangiften % van het totaal Totaal 5.297 10.000 euro 632 >10.000 euro en 20.000 euro 1.601 >20.000 euro en 30.000 euro 1.227 >30.000 euro en 40.000 euro 660 >40.000 euro en 50.000 euro 465 >50.000 euro 712 (FOD Financiën)
100,0% 11,9% 30,2% 23,2% 12,5% 8,8% 13,4%
België gemiddeld 100,0% 18,2% 35,7% 20,9% 10,2% 6,1% 8,9%
50
GEMEENTE MELLE GEMEENTERAAD
Nieuw organigram C1-C3 = Administr. Medewerker (H.S.O.)
Burgemeester
D1-D3 = Administr. Bediende (L.S.O.) (C) = Contractueel (G) = Gesubsidieerd contractueel
VEILIGHEIDSDIENSTEN
College Burgemeester en Schepenen Gemeentesecretaris
Gemeenteontvanger 1 Administr. hoofdmedewerker (C4-C5) geblokkeerd
1 Diensthoofd Algemene Zaken (A1-A3)
NANCIELE DIENST
ALGEMENE ZAKEN
BURGERZAKEN
2 C1-C3 C3 (G)
BRANDWEER DIENST
DIENST VRIJE TIJD
1 beroepskorporaal
1 C1-C3 1 D1-D3(G) 0,5 C1-C3 (G)
1 Deskundige Alg. Zaken (B1-B3)
ecretariaat
1 Bibliothecaris (B1-B3)
Personeel
1 C1-C3
0,5 C1–C3 (G)
Informatie Feestelijkheden
1C
1 C (G)
1 cultuurbeleidscoördinator (B1-B3)
1 Sportfunctionaris (B1 B3)
Openbare Bibliotheek
Cultuur Jeugd Toerisme
Museum
Sport
2,29 BIB.ASSIST. (C1-C3)
1 C1-C3 (G)
1 C1-C3 1 D1-D3(G)
0,5 C1-C3 1 MEDEW. SPORT C1-C3(G)
.
51
Functieomschrijving sportfunctionaris - voltijds
Sportinfrastructuur - opvolging wetgeving legionella, veiligheid -
Sportactiviteiten - Opmaken jaarprogramma activiteiten -
Organisatie sportkampen en andere sportactiviteiten (fietsweek, volleytornooi…) kwaliteitscontrole sportactiviteiten (monitoren, infrastructuur…) planning en opvolging van lessenreeksen, sportkampen en andere jaarlijkse sportactiviteiten, deelname externe sportactiviteiten evaluaties activiteiten profilering t.o.v. concurrenten bewaken (aanvullend werken) prijsbeleid bewaken(kostprijs= inschrijvingsprijs, personeel en infrastructuur worden niet verrekend) verzekeringen opvolgen wetgeving veiligheid evenementen, vrijwilligers
vzw -
opvolgen herstellingen en werken bestaande infrastructuur grotere aankopen: prijsoffertes + voorbereidingen beslissingen noden bepalen opstellen en actualiseren van huishoudelijke reglementen, contracten en diverse overeenkomsten verzekeringen
maandelijkse vergadering algemene vergadering en raad van bestuur: 3-maandelijks voorbereiding en opvolgen van de vergaderingen opvolging wetgeving vzw begroting en begrotingswijziging opmaken rekening opmaken opvolgen financiële verrichtingen administratieve opvolging vzw (brieven, statuten…)
Personeel sportdienst -
intern overleg arbeiders + opvolgen van de taken intern overleg sportpromotor evaluatie werking dienst en personeel bijscholing informaticaondersteuning
Dienst vrije tijd
Leidinggevenden -
maandelijkse vergaderingen dienst vrije tijd
beleidsopties voorbereiden, motiveren en budget bepalen. nota’s schepencollege
Sportraad -
maandelijkse vergaderingen jaarlijkse algemene vergadering voorbereiden, opvolgen van de vergaderingen adviezen voorbereiden subsidiedossiers clubs
52
Interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme -
opvolgen wetgeving veiligheid speelpleinen opvolgen herstellingen en werken vragen offertes, voorbereiden beleidsbeslissingen i.v.m. aankopen
Speelpleinwerking -
maandelijkse vergadering Jaarlijkse algemene vergadering penningmeester: boekhouding, begroting en rekening, financieel opvolgen van alle dossiers, fakturaties voorbereiden sportorganisaties (werkgroep sport-overdag) evaluatie activiteiten
Speelpleinen (3) -
informatieve taken naar sportraad zelf + naar sportclubs
Opvolgen financiën, grote aankopen beleidsopties voorbereiden evaluatie
Dossiers -
subsidiedossiers provincie opvolgen subsidiedossiers BLOSO opvolgen nieuw sportdecreet Beleidsnota opmaken
Dienstverlening naar de bevolking -
informatieve taken opvolgen (pers, melina…) formele en informele contacten onderhouden met de bevolking
Functieomschrijving sportpromotor halftijds Speelpleinwerking -
-
Monitoren: rekruteren (scholen, pers, Melina), vergaderingen monitoren en hoofdmonitoren, afsprakenboekje, weekverdeling opmaken, contracten en RSZ, mailings, uitbetalingen, vorming en reunie organiseren Tienerwerking: monitoren zoeken, folders opstellen en verspreiden
-
infrastructuur (huren, in orde maken…), spelmateriaal (inventarisatie en bestellingen), drank bestellen en ijskast huren een bus- en kuisschema opstellen promotiefolders opmaken + bedelen (cfr ook promotie op kermis) de wekelijkse uitstappen organiseren en reserveren kinderfuif, barbecue en overnachting organiseren + folders opmaken
-
subsidiedossier opmaken evaluatie verantwoordelijkentour en vorming volgen financiën speelplein bijhouden (kas) fiscale attesten opmaken
Kindersportacademie -
aanwerven monitoren + opvolgen prestaties
53
-
opstellen programma lesgeven tweejaarlijkse speciale activiteiten organiseren
Sportkampen -
lesgeven en/of begeleiden
Lessenreeksen -
lesgeven Keep Fit lesgeven 50+ laatste activiteit en etentje organiseren voor beide lessenreeksen nieuw materiaal voorstellen
Andere sportactiviteiten (volleybaltornooi, fietsweek…) -
begeleiden, hulp bij organisatie, opmaken diverse sportspelen
Functieomschrijving bediende sportdienst - voltijds Reservaties en facturatie sportterreinen - Reservaties noteren en kalenders opstellen voor het gebruik van het voetbal- en de tennispleinen, de kleedkamers en de sporthal. - Kalenders en bijkomende reservaties of annuleringen doorspelen aan de uitbaters van de Kouterslag en in de Pontstraat. De gebruikers van de sportterreinen en de sporthal regelmatig factureren. De betalingen opvolgen, registreren en eventuele wanbetalers contacteren.
werpersterrein, de cafetaria op
Reservaties chalet Park Ten Hove - Kalender Park Ten Hove opstellen, reservaties opvolgen, betalingen in ontvangst afspraken maken voor de sleutel te overhandigen.
nemen en
Sportactiviteiten - De inschrijvingen organiseren, houden en verwerken voor alle lessenreeksen, speciale activiteiten en sportkampen. - Het totaal aan inkomsten per activiteit berekenen. - Aan de hand van een database een individueel overzicht van de jaarlijkse uitgave bijhouden per deelnemer aan de activiteiten van de sportdienst. - Voor alle deelnemers jonger dan 12 j. jaarlijks fiscale attesten opstellen en versturen. - Deelnemerslijsten, schema’s en contracten opstellen voor de sportkampen en de lessenreeksen. - Ouders en kinderen die deelnemen aan de sportkampen of lessenreeksen opvangen en woord staan. - Fungeren als reservemonitor tijdens de sportkampen of de kindersportacademie. - Folders voor de lessenreeksen, de sportkampen, de speciale activiteiten, - Folders drukken op het gemeentehuis.
te
Beheer - De speeltoestellen op de Kouterslag, Melle Vogelhoek en Park Ten Hove 4 maal per inspecteren. - Problemen of beschadigingen aan de speeltuinen signaleren aan de sportfunctionaris aan de arbeiders voor herstel. - Een logboek bijhouden met controles en reparaties van de toestellen. - Maandelijks de installaties op de Kouterslag en in de Pontstraat controleren wat de Legionella-wetgeving.
jaar grondig en doorgeven
betreft
54
Speelpleinwerking - Assisteren in de voorbereidingen voor de jaarlijkse speelpleinwerking: inventaris lokalen en materiaal opruimen en lokalen in gereedheid brengen. - Fungeren als verantwoordelijke tijdens afwezigheid (verlof, ziekte,…) speelpleinverantwoordelijke.
opmaken,
Boekhouding -
Bestelbons bijhouden en overschrijvingen opmaken. Alle facturen en inkomsten controleren, nummeren en klasseren. Alle uitgaven en inkomsten inboeken. Overzichten afprinten van uitgaven en inkomsten per rekening. De rekening van de vzw regelmatig updaten.
Administratie - Correspondentie klasseren. - Mailings verzorgen. - Dossier provincie Kindersportacademie opstellen. - Jaarverslag en financieel verslag Bloso schrijven. - De inventaris van de vzw maken en bijhouden: staat van vermogen, waarderingsregels en individuele afschrijvingen. - Artikels voor de pers en de Melina schrijven. - Teksten schrijven en reviseren voor eigen drukwerk.
Aankoop materiaal -
Voorstellen aanbrengen voor aankoop nieuwe materialen met als doel vervanging of Offertes aanvragen. Kantoormateriaal bestellen wanneer voorraad uitgeput is.
uitbreiding.
Onderhoud sportdienst -
Ramen lappen. Kantoor vegen en dweilen.
Personeelsinvulling sportdienst
Nabije toekomst (2007): Bijkomende polyvalente sportzaal + bijhorende overdekte accommodaties (vergaderzaal, bureel, inkomhal, douches en kleedruimtes). Uitbreiding sport en recreatiedomein met 2,4 ha met diverse sportterreinen
Momenteel Sportfunctionaris: Mieke De Craecker hoofd van de dienst - voltijds B1 Administratieve bediende: Katrien Bakx Fungeert eigenlijk als sportpromotor (geeft de diverse sportlessen) en speelpleinverantwoordelijke Halftijds (19/38) – C1 Administratieve bediende : Debbie Bruyland Voltijds C1 3 arbeiders: De Valkenaere Marc: 60 jaar, zou in 2007 of 2008 op pensioen gaan - voltijds E1 Johnny Vanden Berghe – voltijds E1 Danny Van Bavegem: contractueel tot 31/5/07 - voltijds D1
55
Voorstel en motivatie Bedienden Sportfunctionaris: Mieke De Craecker hoofd van de dienst - voltijds Als de sportpromotor naar schaal B1-B3 gaat is schaal B4-B5 als hoofd van de dienst verantwoord. Sportpromotor: Door de bijkomende overdekte sportinfrastructuur en bijkomen sportterreinen buiten kan het sportaanbod in Melle vergroot worden. Uitbreiding van de kindersportacademie (waar een grote vraag naar is), sport overdag en seniorenwerking behoren tot de mogelijkheid. Een voorstel hiervoor is het aantal uren per week van de sportpromotor uit te breiden: Seniorenwerking: met oprichting van een seniorenacademie : + 4 uur Sport-overdag: +3 uur Sportklassen: gemiddeld + 3 uur (deze periodes zullen wel meer gecentraliseerd zijn) Kindersportacademie : + 3 uur Sportkampen : gemiddeld + 3 uur Voorbereiding en adminstratie : + 6 uur Totaal: + 22 uur per week Een sportpromotor geeft les en heeft daardoor ook een grote verantwoordelijkheid. Betaling in schaal B1-B3 niveau is hiervoor zeker verantwoord. Mogelijkheden volgens takenpakket: Katrien Bakx : Zou graag naar 30 uur per week gaan - Indien haar takenpakket hetzelfde blijft (met speelpleinwerking) kan zij 11 uur bijkomende taken sportpromotie bijnemen. De overige 11 uren kunnen of door een externe lesgever ingevuld worden (via Vlabus). Nadeel hierbij is dat de lesgevers regelmatig veranderen en daardoor de kwaliteit van de lessen achteruit gaan. of ingevuld worden door een halftijdse bijkomende sportpromotor via een project van de provincie waarbij tijdens de eerste 5 jaar een deel van het loon door de provincie wordt bijgepast. Dit opent natuurlijk nog meer perspectieven naar de toekomst. - Indien de speelpleinwerking volledig naar een andere dienst gaat kan Katrien het volledig pakket sportpromotie voor haar rekening nemen.
Administratieve bediende : Debbie Bruylant Voltijds C1-C3 Haar takenpakket zal door de bijkomende infrastructuur ook uitgebreid worden. Via herinvulling van bepaalde taken (cf. wegvallen reservaties Park ten Hove, schoonmaken bureel, …) en via een nieuw computer reservatiesysteem moet dit op te vangen zijn. Arbeiders De nieuwe gebouwen zullen regelmatig moeten schoongemaakt worden: kleedkamers (dagelijks), vergaderzaal (na gebruik), sportzaal (min. 2x per week), bureel (1x per week). De 3 arbeiders kunnen momenteel geen bijkomende taken meer aan. Ofwel moet hier een herinvulling gebeuren van hun huidig takenpakket ofwel zou een bijkomende halftijdse poetsvrouw een oplossing kunnen bieden. Handig zou ook zijn een ploegleider aan te stellen die dan de taken onder de werkmannen/poetsvrouw onderling zou kunnen verdelen (verloning op D-niveau).
Verdere toekomst (2009 - …) Als alle sportterreinen van het Recreatiedomein ingevuld zijn zal een bijkomende arbeider nodig zijn om deze terreinen mee te helpen onderhouden. Deze job kan eventueel gecombineerd worden met een taak als zaalwachter als er een grote sporthal bijkomt.
56 Een 2de zaalwachter/poetsman of vrouw zal bij een grote sporthal ook nodig zijn om weekenddienst enz… in te vullen.
Taken sportdienst die in vraag kunnen worden gesteld
De sportdienst heeft een aantal taken toegewezen gekregen die men op zijn minst in vraag kan stellen. Het is uiteraard een beleidsoptie om deze taken toe te wijzen maar een aantal verschuivingen van taken die meer aanleunen bij de dienst kunnen misschien een betere werking van de dienst en een grotere motivatie naar het personeel toe bewerkstelligen: Chalet Park ten Hove Verhuur voor privé-feestjes e.d.: grote vraag en bijzonder gewaardeerd door de bevolking Administratieve taken: (administratieve bediende) Groot onderhoud: (arbeiders) grondig schoonmaken 3x per jaar + 1x per jaar gordijnen wassen (sportdienst) Voorstel en motivatie: Verhuren van een zaal voor doop- en verjaardagsfeestjes kan niet een doelstelling zijn van de sportdienst maar hoort meer bij het takenpakket van andere verhuringen voor o.a. verenigingen, vergaderzalen….
Speelpleinen Gontrode (meisjeschiro + jongenschiro) Kerkhof Gontrode Grasterreinen aan de Geraardbergsestwg en Park ten Hove Onderhoud grasstroken (arbeiders) Speelplein Melle Vogelhoek Speelplein Park ten Hove Speelplein Kouterslag Onderhoud grasterrein (arbeiders) Onderhoud speeltuin (arbeiders) Opvolgen veiligheid speeltuin (adminstratief) + opvolgen herstellingen (adminstratieve bediende en sportfunctionaris) Voorstel en motivatie: 1 verantwoordelijke aanstellen (binnen of buiten de sportdienst) die verantwoordelijk is voor regelmatige controle en onderhoud van deze speelpleinen en ook de speeltoestellen. Ook de administratieve rapportering van de veiligheid speeltuin zou door deze verantwoordelijke voor zijn rekening worden genomen. In Melle Vogelhoek is 1 buitenbasketterrein In Gontrode is 1 volleybalveld In Park ten Hove is 1 minivoetbalveld en 1 basketterrein Kouterslag: veel sportterreinen Bij de meeste speelpleinen is maar een klein sportterrein aanpalend (uitzondering Kouterslag) Herstellingen aan die sportpleintjes (belijning, materiaal…) kunnen door onze dienst worden uitgevoerd na rapportering van die verantwoordelijke. Controle van de sportterreinen op Kouterslag moet door de sportdienst zeker verder uitgevoerd worden De wetgeving i.v.m. veiligheid van de speeltuinen, het vaststellen van de noden, voorstellen doen, prijsoffertes vragen en motivering zijn taken die niet volledig aanleunen bij de sportdienst. Het Recreatiedomein Kouterslag is een andere zaak. Door de integratie van de speeltuin in de sportvelden, fit-ometer enz… moeten de speeltuigen en sportaccommodaties elkaar aanvullen en is het misschien aangewezen het beheer van de speeltuin bij de sportdienst te laten. Door de onteigening van de gronden naast het bureel van de sportdienst zullen bijkomende sportterreinen komen die ook moeten onderhouden worden. Een groter takenpakket voor de huidige bezetting van de arbeiders is niet haalbaar. Ofwel kan het huidig takenpakket herbekeken worden ofwel zal minimum 1 halftime bijkomende arbeidskracht moeten nodig zijn alleen voor het bijkomend onderhoud van de buitenterreinen.
57
Speelpleinwerking Volledige organisatie bij de sportdienst: vooral door de sportpromotor en vervanging (max 2 weken) door de administratieve bediende. Voorstel en motivatie: Speelpleinwerking zit in 90 % van de gemeentes als werking bij de jeugddienst. De werking werd toevertrouwd aan de vzw om een flexibele werking toe te laten via de vzw. Achteraf werd de functie speelpleinverantwoordelijke gekoppeld aan sportpromotor die tijdens het jaar de lessenreeksen voor de sportdienst gaf. De speelpleinwerking is door de aanstelling van een vaste verantwoordelijke die haar taak ten harte neemt geëvolueerd naar een zeer degelijke werking. Naar de toekomst toe kan 1. verder gewerkt worden op dezelfde basis als nu: volledige werking en organisatie door de sportdienst. Hierbij moet vermeld worden dat de sportpromotor in juli en augustus volledig in beslag genomen wordt door de speelpleinwerking en dat zij tijdens het schooljaar ook veel werk ter voorbereiding van de speelpleinwerking verricht. Er is geen tijd voor nog meer initiatieven die de werking nog kunnen verbeteren. 2. Er kan gewerkt worden naar een kwaliteitsvollere speelpleinwerking met bijvoorbeeld wekelijks enkele workshops tijdens de werking. Een aparte opvang voor- en na de werking zou de belasting van de verantwoordelijke en de monitoren serieus verlichten en de motivatie vergroten. Deze opvang zou perfect kunnen doorgaan in de polyvalente sportzaal op Kouterslag. De speelpleinverantwoordelijke zou dan ook zo geen massa overuren meer moeten presteren die zij dan achteraf moet recupereren en daardoor haar taak als sportpromotor niet kan vervullen. Hierbij moet zeker vermeld worden dat de huidige personeelsinvulling niet voldoet om deze initiatieven uit te werken. Deze initiatieven zouden door een andere dienst kunnen overgenomen worden. 3. De speelpleinwerking kan volledig overgenomen worden door een andere dienst. Een overgangsperiode zou hier zeker aangewezen zijn. De huidige speelpleinverantwoordelijke/sportpromotor kan dan haar taak als speelpleinverantwoordelijke volledig overlaten aan iemand anders en zij kan de vrijgekomen uren volledig besteden als sportpromotor. De uitbreiding van de uren als sportpromotor kunnen volledig verantwoord worden door de bijkomende molyvalente sportzaal die nieuwe initiatieven mogelijk maakt. Zie voorstel uitbreiding sportpromotor.
58
Bijlage VIII Werkjaar
Eigen ontvangsten
Gemeentelijke Tot. ontvangsten werkingstoelage 47.360,92 € 164.486,07 €
Tot. uitgaven
2001
117.125,15 €
133.643,58 €
2002
124.707,51 €
35.400,00 €
160.107,51 €
149.231.09 €
2003
100.151,16 €
89.417,00 €
189.568,16 €
174.872,43 €
2004
96.773,62 €
70.817,00 €
167.590,62 €
143.592,73 €
2005
103.252,72 €
89.378,00 €
192.630,72 €
129.962,68 €
2006
138.867,31 €
26.689,00 €
165.556,31 €
157.507,31 €
Ontvangsten exclusief werkingstoelage.
Bijlage IX Bestemming
Uitgave/inwoner
Uitgave t.o.v. totale
Gemiddelde uitgave
uitgave
Vlaanderen
Politie
73.04
9.76%
9.98%
Bibliotheek
21.64
2.89%
2.07%
Milieu
76.44
10.21%
7.63%
Ocmw
93.08
12.43%
9.53%
Sport
10.95
1.46% (personeel, beheer
3.45%
en promotie)
(Begroting gemeente Melle 2002, Jaarboek van de begrotingsberekening van de gemeentes, p. )
59
Bijlage X Gemeente
Aantal inwoners
Sportbudget gewone begroting
Sportbudget per inwoner 2005
% totaal budget gewone begroting
Sportbudget per inwoner 2004
Berlare
14.096
120.403,95
8,54
1,24 %
9,94
Buggenhout
13.841
446.881,88
32,29
3,49 %
22,26
Destelbergen
17.107
228.375,45
13,35
2,08 %
10,51
Laarne
11.735
287.469,22
24,50
3,40 %
22,76
Lebbeke
17.644
1.081.285,80
61,28
7,40 %
60,79
Melle
10.551
229.918,87
21,79
2,78 %
21,10
Wachtebeke
6.887
40.589,48
5,89
0,80 %
5,73
Wichelen
11.143
52.326,27
4,70
0,59 %
onbekend
(Overzicht financiële gegevens 2005 van interlokale Burensportdienst Schelde-Durme)
60
Bijlage XI Adres: Pontstraat 7, 9090 Melle De zaal fungeert tijdens de schooluren als turnzaal van de gemeenteschool, met uitzondering van een halve dag in de week (overeenkomst gemeente-vzw) Tarief per uur:
€ 5,5 voor een volledige zaal € 4,3 voor een halve zaal In dit tarief is een verzekering tegen schade of vandalisme begrepen. Korting: €2.5/u voor clubs met jeugdwerking Beheer en exploitatie: Door vzw Sport en Recreatie. Cafetaria door uitbater op zelfstandige basis (handelshuurovereenkomst met brouwerij) Er is geen permanent toezicht in de sportzaal. Energiekosten worden betaald 2/3 door de gemeente 1/3 door de vzw S&R. In deze kosten zijn ook de energiekosten van het cafetaria en 3 aanpalende klaslokalen begrepen. Bezetting Uren/seizoen
Gebruikers/seizoen
Gem.gebruik/dag a rato van 40 weken
Seizoen ’04 - ’05:
1.691
22.807,5
6 uur
Seizoen ’05 - ’06:
1.771,5
29.516,5
6,3 uur
(het gebruik door de gemeenteschool niet inbegrepen) Bruikbaar vanaf 16.30 uur op weekdagen + weekend. De sportzaal zit volledig vol overdag maar ook ’s avonds Er kan geen zaalvoetbal in gespeeld worden door de beperkte afmeting
61
Bijlage XII Tarief per uur: € 1,5 + € 7,5 per uur verlichting Per wedstrijd : € 25 Vermindering clubs met jeugdwerking: € 2,5 per uur (zonder verlichting) Bezetting voetbalterrein Kouterslag Uren/seizoen
Gebruikers/seizoen
Gem. gebruik/ werkdag
Seizoen ’04 - ’05:
630 + 93 wedstrijden
4.185
3,9 uur
Seizoen ’05 - ’06:
717,5 + 96 wedstrijden
4.320
3,6 uur
Bijlage XIII Info minigolf: In 2006: 1900 gebruikers waarvan 700 volwassenen en 1200 kinderen/groepen Tarief : €2 volwassenen, €1.5 kinderen, €1.5 pp vanaf 10 pers
62
Bijlage XIV clubnaam
sporttak
Aerobicclub Melle
aerobic
dames dames heren heren trainers trainers Comp. Recr. - 18 + 18 - 18 + 18 diploma zonder sport sport jaar jaar jaar jaar diploma 30 1 x
ACL Melle
atletiek
8
BBC Melle Vogelhoek
basketbal
22
dans- en turnclub Immer dans/turnen 150 Vooruit vzw FC Sportman voetbal
9
1
x x
47
122
93
16
67
36
5
4
35
Tenstar Melle
voetbal
Jogging Kouterlopers
joggen
3
Damoï Kwaï
Jiu-jitsu
KSK Cercle Melle
voetbal
Move
volley
Verbroedering
petanque
3
44
2
82
Rentan Goshin
karate
6
2
12
8
3
Step by Step dansschool dans
43
6
1
+
2
TTC Effect
tafeltennis
2
7
4
18
VZW De Sportbij
omnisport
Klein maar moedig
vinkeniers
WTC Eendracht
x
1
x
10
x
x
180
80
42
1
38
19
6
31
32
15
10
72
30
145
112
7
10
x
x
2
x
x
x
x
3
x
x
2
x
x
21
3
6
x
x x
13
x
x
3
2
fietsen
4
35
x
Caritas Sportief
omnisport
30
35
x
RTM
tennis
86
x
MVC Politie Melle
voetbal
Everblades
Skeeleren
VDK Gent
volley
16
61 2
22
20
3
1
x
1
Deze clubs zijn momenteel nog niet werkzaam in Melle
x
63
Bijlage XV
Verslag Debat over de Toekomst van Sport en Recreatie in Melle 13 maart 2006 in de raadzaal van het gemeentehuis Melle De eerste vraag van de avond wordt gesteld door een bewoner van de wijk Park Ten Hove. Hij wil weten waarom inwoners van Melle geen verminderd tarief genieten bij het zwembad van Merelbeke. Dergelijk tarief zou blijk geven van participatie tussen de naburige gemeenten. M. De Craecker zou de vraag noteren en in de toekomst ter sprake brengen. Een andere inwoner van Melle kaart aan dat zwemmen steeds vaker geschrapt wordt uit het programma van de Melse scholen omdat zij in alsmaar minder zwembaden terecht kunnen. Daarom wil hij weten of het niet mogelijk is een zwembad te bouwen in Melle. M. De Craecker haalt aan dat een zwembad voor een gemeente van 10.000 inwoners geen haalbare kaart is. Een zwembad is verlieslatend en misschien geen nuttige investering. Als alternatief stelt zij voor te bemiddelen bij bestaande zwembaden. P. Meneve onderstreept dat kleine gemeenten niet genoeg financiële draagkracht hebben voor een eigen zwembad. Aangezien het leerplan gewijzigd is en zwemmen niet langer dan 1 jaar verplicht is, kunnen scholen tegenwoordig het accent op sport op school leggen en een ruimer gamma sporten aanbieden. Uit de zaal weerklinkt ook de vraag of er in Melle bevoegde mensen zijn om topsporters te begeleiden en waneer Bloso die taak overneemt. S. Van Laere antwoordt hierop dat dit een gemeentelijke beleidskeuze betreft die moet bepalen of de gemeente investeert in topsport of in beweging in het algemeen. Bovendien oordeelt hij dat het de taak is van de clubs om gekwalificeerde sporters door te laten stromen. Een mevrouw uit de zaal beschrijft de problematiek rond de kindersportacademie in Melle. De lessenreeks is een lovenswaardig initiatief die gekend staat om haar veelzijdigheid maar is jammer genoeg steevast volzet na de eerste inschrijvingsdag. Zij wil weten of het niet mogelijk is om de reeks uit te breiden zowel qua leeftijd als qua wekelijks aanbod. M. De Craecker vestigt de aandacht op de beperkte middelen die de sportdienst ter beschikking heeft. De infrastructuur schiet tekort en op andere tijdstippen is het niet makkelijk om bekwame lesgevers te vinden. Zodra de polyvalente zaal gebouwd is, wordt de lessenreeks uitgebreid. De sportdienst zal zich echter blijven toespitsen op dezelfde doelgroep aangezien vorige experimenten uitwezen dat kinderen vanaf het vierde leerjaar de interesse voor de academie verliezen. Dhr Neirinck wil graag weten of competitiesport de bewegingscultuur van het algemene publiek in positieve zin kan beïnvloeden. P. Meneve onderstreept vooreerst het belang van een brede competitie. Sport is prestatiegericht en een groot deel van de bevolking wil zich meten met een tegenstander. Dit is en blijft een rendabele investering. De vraag wordt echter scherper in het geval van topsport. Dergelijke investeringen zijn ontzaglijk groot en genereren slechts een kleine, individuele return. Verschillende studies hebben al een antwoord trachten te geven op de vraag of topsport effectief een voorbeeldfunctie heeft. Hoewel topsport een enorme aantrekkingskracht heeft, zijn er ook studies die het tegenovergestelde aantonen. Na een eerste stijging in de interesse voor een bepaalde sporttak, nemen we een dip waar wanneer het ‘instant’ succes uitblijft. Daarom is topsport geen waardevolle investering. Dhr. Bogaert vraagt zich af hoe kansarme groepen te bereiken als je, zoals P. Meneve tijdens zijn exposé zei, sport niet goedkoop mag aanbieden. P. Meneve heeft bedenkingen bij het systeem waarbij de aanbieder ondersteund wordt aan de hand van subsidies aangezien er op die manier eigenlijk sprake is van concurrentievervalsing omdat de privé-sector niet ondersteund wordt door de overheid. Hij stelt voor de gebruiker of sporter te ondersteunen aan de hand van sportcheques die bruikbaar zijn zowel in de openbare als privé-sector. Kansarme groepen zouden meer cheques kunnen ontvangen. Hij waarschuwt er wel voor dat het geen sinecure is de juiste doelgroep te treffen. Gemeenteraadslid F. De Buck neemt het woord in de hoedanigheid van scheidsrechter. Hij vraagt zich af of de sportdienst het tekort aan en het gebrek aan kwaliteit bij scheidsrechters kan verhelpen. Volgens M. De Craecker is dit de taak van de federaties en niet van de gemeente. P. Meneve voegt hieraan toe dat de gemeente wel aan het imago van scheidsrechters kan werken.
64
Dhr. Lemmens wil graag weten of het geen goed idee zou zijn om nevenactiviteiten te organiseren voor de ouders wanneer hun kinderen aan het sporten zijn. Volgens M. De Craecker kan dit een goed en welkom initiatief zijn tijdens de clubactiviteiten. Veel ouders zouden namelijk interesse vertonen om een uurtje te sporten terwijl hun kind ook actief bezig is. Tijdens de sportkampen biedt deze mogelijkheid zich niet aan omdat die een volledige dag in beslag nemen en de ouders hiervoor geen interesse vertonen. Een mevrouw uit de zaal vermeldt dat de tennisterreinen op de Kouterslag onvoldoende beschikbaar zijn. M. De Craecker bevestigt dat de terreinen inderdaad maar twee halve dagen per week voor niet-leden beschikbaar zijn. Dhr. de burgemeester stelt vast dat veel clubspelers afkomstig zijn van andere gemeenten. Hoe ga je hier het beste mee om? Is het een kwestie van de resultaten afwegen tegen de eigen inwoners? P. Meneve repliceert dat deze problematiek de club voor een keuze stelt. Veel clubs kopen zich een weg naar de top. De gemeente moet prioriteiten stellen. Hecht zij meer belang aan naambekendheid of aan de sportmogelijkheden van haar inwoners? Als het laatste het geval is dan moet zij gelijkaardige initiatieven actief ontraden en deze clubs niet verder ondersteunen. Een inwoner van Melle vraagt zich af waar je als buitenstaander informatie kan verkrijgen over de 28 sportclubs die in Melle bij de algemene vergadering aangesloten zijn. M. De Craecker licht hem in dat informatie over de negen Melse clubs met jeugdwerking te vinden is in een aparte brochure. Van de overige clubs echter, ontbreekt er een recente lijst. Zij verbindt zich ertoe de verenigingen in kaart te brengen. De voorzitter van de cultuurraad, Dhr. De Ryck speelt met de vraag of er een onderscheid is tussen cultuur en sport op beleidsvlak wat betreft infrastructuur, organisatie en beschikbare middelen. M. De Craecker antwoordt dat sport en cultuur qua beweging soms dicht bij elkaar liggen, b.v. dans. Op vlak van infrastructuur en werkingsmiddelen echter, zijn de raakvlakken tussen sport en cultuur beperkt. Volgens S. Van Laere kan er daar waar er raakvlakken zijn samengewerkt worden. Globaal zal er echter wel een scheidingslijn behouden worden aangezien het cijfermatig over twee verschillende gegevens gaat. Dhr. Vanderborgt B. vraagt zich af of er ofwel door de politici of door de sportraad al eens gepeild is naar de sportbehoeftes van de bevolking. Volgens M. De Craecker wijst succes behoefte aan. De sportdienst heeft ook al enkele enquêtes uitgevoerd bij bepaalde doelgroepen. In de toekomst zou zij graag via de Melina naar de behoeftes peilen en zo inspelen op de vraag. Dhr. Himschoot P. wil weten of er in Melle al nagedacht is door de overheid over sportbeleid. S. Van Laere vergelijkt de situatie met die van Lovendegem en stelt voor een neutrale tekst op te stellen en te verdelen bij de diverse raden, de inwoners, de sportclubs en de beleidsmakers.
65
Bijlage XVI
Bevraging Vlaamse sportclubs door Bloso (mei-juli 2003) Opmerking hierbij is dat het over sportclubs gaat aangesloten bij de Vlaamse gesubsidieerde sportfederaties tot 2002 (niet de voetbalbond) Enkele belangrijke gegevens uit de analyse: Inkomsten van de clubs 6% van subsidiëring 42% lidgelden 52% andere (kantine, sponsoring, nevenactiviteiten) Soort club 46% kleine sportclubs (- 60 leden) waarvan 17 % minder dan 20 leden 35% middelgroten clubs (60-199 leden 19 % grote sportclubs (meer dan 200 leden 39,6 % competitiecclubs 48,9 % recreaatiesportprofiel 11,5 % evenwichtig aanbod van competitie en recreatiesport 89,4 % unisportclubs 10,6 % omnisport Verlies leden: Leeftijdsgroep 16-18 jaar : - 20,9 % 19-25 jaar: - 39,8 % Winst leden: 12-15 jaar : + 4,3 % +45 jaar: + 1,9 %
Ref. Publicatiefonds Vlaamse Trainersschool (2006). Sportbeleid in Vlaanderen (p. 127-155)