SPEKTRUM Svazu průmyslu a dopravy. České republiky. časopis

časopis Svazu průmyslu a dopravy České republiky

SPEKTRUM 09 2010

Mezinárodní strojírenský veletrh a Sněm – žhavá témata a lavina doprovodných akcí

.................................................... Stanoviska SP ČR – pracovní právo Stane se Evropský patent realitou?

Svaz průmyslu a dopravy České republiky Je nezávislá organizace sdružující rozhodující část podnikatelů a zaměstnavatelů v ČR. Usilujeme o zlepšování podnikatelského prostředí v ČR a o zvyšování konkurenceschopnosti podniků v ČR při zachování principů etiky podnikání. Na národní i mezinárodní úrovni podporujeme a prosazujeme zájmy svých členů. Svaz průmyslu a dopravy je členem: BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996) Partneři

1600 subjektů 120 členských firem 32 svazů a asociací: Asociace českého papírenského průmyslu

Sdružení automobilového průmyslu

Asociace inovačního podnikání České republiky

Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky

Asociace leteckých výrobců ČR

Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska

Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR

Svaz českých a moravských spotřebních družstev

Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR

Svaz českých a moravských výrobních družstev

Asociace spotřební elektroniky

Svaz dopravy České republiky

Asociace strojních inženýrů

Svaz chemického průmyslu ČR

Asociace výzkumných organizací

Svaz kovohutnického průmyslu

Asociace zemědělské a lesnické techniky

Svaz plastikářského průmyslu ČR

CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů

Svaz sléváren ČR

Česká manažerská asociace

Svaz výrobců cementu ČR

Česká plynárenská unie

Svaz výrobců vápna České republiky

Českomoravská elektrotechnická asociace

ŠKODA HOLDING a.s.

Český svaz zaměstnavatelů v energetice

Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky

ICT UNIE, o.s.

Unie středního stavu České republiky

Svaz strojírenské technologie – SST

Odvětvový svaz Hutnictví železa

Spektrum je oficiálním informačním médiem Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR). Přináší fakta a stanoviska k aktuálním problémům, které jsou předmětem zájmu této největší a nejvlivnější zaměstnavatelské a podnikatelské organizace v České republice. Vydavatel: Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR) Adresa: Freyova 948/11, 190 05 Praha 9 Redakční rada: B. Dlouhý, V. Drbalová, J. Hejduková, A. Chvojková, D. Kuchtová, P. Ježková, L. Nutilová, šéfredaktor: R. Hejná, zástupce šéfredaktora M. Mostýn Foto : J. Hanzálek (není-li uvedeno jinak) Korektury: M. Trublová Inzerce: SP ČR tel: 225 279 701 Grafická úprava a sazba: studio pixl-e Tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Distribuce: Spektrum je distribuováno na adresy ředitelů členských podniků (např. ČEZ, a. s., RWE Transgas, a.s., ŠKODA AUTO a.s., TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s., Czech Coal a.s., OKD, a.s.; VÍTKOVICE, a.s.) a vybrané adresy. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s. p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP‑3285/99‑P ze dne 15. 10. 1999. Vychází měsíčně Registrace: ISSN 1213‑7227

Lepší čas pro reformy už nebude Prosperita České republiky je nemožná bez výkonného a rozvíjejícího se průmyslu. Podpora konkurenceschopnosti tuzemských podniků, zvyšování exportu a důraz na poskytování kvalitních služeb s vysokou přidanou hodnotou tak jsou, či měly by být, společným cílem politiků i firem. Zástupci průmyslu mají dlouhodobě velký zájem na transparentní komunikaci s vládou a politickou reprezentací a na vyřešení otázek strategie budoucího hospodářského vývoje. Proto tým odborníků z praxe vypracoval rozsáhlý dokument pod názvem „Agenda 2010 – 10 priorit pro budoucnost České republiky“. V něm představitelé Svazu průmyslu a dopravy ČR shrnuli podněty a požadavky zaměstnavatelské organizace, zastupující zájmy 32 členských svazů a 1600 firem. Tento komplexní návrh vznikl za jedinečných okolností. Světová ekonomika se pomalu vzpamatovává z finanční krize a prochází obdobím transformace, kdy firmy i státy hledají cesty, jak podobným propadům do budoucna zabránit. Globální recese přinesla změny, na které musí reagovat nejen podnikatelská sféra, ale i státní administrativa a politická reprezentace. Potřebu reforem současně akceptují i občané, jak mimo jiné ukázaly výsledky nedávných parlamentních voleb. Tak vhodné podmínky jako teď se proto nebudou jen tak opakovat. Velká očekávání vyvolává i nová vláda, pro kterou je ekonomická výkonnost a efektivní hospodaření země jednou z hlavních priorit. V této souvislosti je výbornou zprávou, že značná část požadavků zaměstnavatelů zahrnutých v Agendě 2010 je také součástí koaliční smlouvy a programového prohlášení vlády. Nyní lze pouze doufat, že se politikům povede dotáhnout potřebné reformy do konce. Mezi deseti požadavky českého průmyslu jsou konkrétní návrhy, jak zreformovat klíčové oblasti ekonomiky, ať už jsou to veřejné finance, daně, trh práce nebo podpora exportu. Úloha státu je nyní klíčová zejména v odstranění nerovnováh ve veřejných financích jako nezbytné podmínky pro přijetí eura, v zajištění konkurenceschopného daňového systému motivujícího k investicím a inovacím či v podpoře exportu. Základním předpokladem pro zkvalitnění podnikatelského prostředí je i modernizace klíčových právních norem. Mezi témata, která jsou z dlouhodobého hlediska nejdůležitější a bez nadsázky ovlivní celou generaci lidí, patří také otázka vzdělávání.

na trhu práce chybí lidé s nižší odbornou kvalifikací. Proto Svaz průmyslu a dopravy ČR delší dobu žádá o podporu učňovského školství naplněním „Akčního plánu podpory odborného školství“ a změnou financování tak, aby byly preferovány technické učební obory. Potřebné je také posílení všech forem podpory spolupráce zaměstnavatelů a středních odborných škol v oblasti výkonu praxe studentů v rámci výuky, výkonu praxe pedagogů v reálném prostředí podniků, jakož i zapojení odborníků z praxe do tvorby vzdělávacích programů a výuky. Stejný problém ale existuje i na vyšším stupni vzdělávání. Z vysokých škol vycházejí především absolventi oborů, pro které je v české ekonomice pouze omezené uplatnění a naopak je velký nedostatek absolventů technických a přírodovědných oborů. Proto považujeme za potřebné co nejdříve schválit

Agenda 2010 – 10 priorit pro budoucnost ČR: Vyrovnané veřejné finance Efektivní veřejná správa Motivační a jednoduché daně Moderní vzdělávání Výzkum, vývoj, inovace na špičkové úrovni Flexibilní trh práce Rozvoj dopravy a infrastruktury Bezpečná, spolehlivá a dostupná energetika Účinná podpora exportu Udržitelná péče o životní prostředí novou legislativní úpravu terciárního vzdělávání vycházející ze základních principů tzv. Bílé knihy a v souladu s již zveřejněnými vládními plány podpořit zkvalitnění studia zavedením odloženého školného doplněného systémem účelových půjček a stipendií. Ze stávajícího bakalářského studia musíme vytvořit systém plnohodnotného, prakticky zaměřeného bakalářského vzdělávacího stupně. K většímu souladu mezi nabídkou vysokých škol a potřebou podniků by pomohla také pomoc střednímu a vysokému technickému školství daňovým zvýhodněním finanční podpory ze strany podniků. Jen tak si mohou být studenti jisti, že v budoucnu najdou dobrou a finančně přiměřeně ohodnocenou práci a firmy zase dostatek schopných lidí. Pokud nevyužijeme dnešní jedinečnou příležitost k prosazení těchto potřebných změn, bude to znamenat promarněnou příležitost. Martin Jahn viceprezident SP ČR pro oblast HOSPODÁŘSKÁ POLITIKA a DANĚ prezident Sdružení automobilového průmyslu

Úroveň vzdělávací soustavy v Česku bohužel neodpovídá aktuálním potřebám ekonomiky ani dlouhodobým vizím jejího rozvoje. A to i přesto, že s ohledem na demografický vývoj a omezené zdroje nemáme jinou šanci, jak ve světě uspět, než vsadit na vzdělanost, vědu a výzkum. Potíže se týkají celého vzdělávacího systému. Díky propadu zájmu o učňovské školství

Úvodní slovo

Úvodní slovo

.....................................

Lepší čas pro reformy již nebude . . . . . . . 3

Téma – Mezinárodní strojírenský veletrh .....................................

Pozvánka na Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR . . . . . . . . . . 5 Sněm a MSV – žhavá témata a lavina doprovodných akcí . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Priority Českomoravské elektrotechnické asociace na MSV – výrazně náročnější technologie . . . . . . . 12 Kompletní řešení průmyslového čištění drobných dílů . . . . . . . . . . . . . . . . 15 7. mezinárodní veletrh obráběcích a tvářecích strojů IMT 2010 – souběžný bohatý program našich strojařů na MSV v Brně . . . . . . . . . . . . . . 16 Pozvání k návštěvě stánků členů SP ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Stanoviska SP ČR – pracovní právo

.....................................

Stanovisko k návrhu novely zákoníku práce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Stanovisko k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti MPSV . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Fotopohlednice akcí SP ČR

Podpora exportu

.....................................

Pozvánka na Český ekonomický kongres Turecko 2010 . . . . . . . . . . . . . . 33 Nabídka spolupráce a financování v automobilovém průmyslu na australském trhu . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Představujeme regionální zastoupení

.....................................

Jihomoravský kraj a kraj Vysočina . . . . 32

.....................................

Premiér Nečas na klubu . . . . . . . . . . . . . 25

Vaše téma

Pohled médií

Štíhlá výroba – používané metody a nástroje . . . . . . . . . 34

.....................................

.....................................

Žádná letní selanka – politika a doznívání recese . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Evropský rozměr

.....................................

Rozhovor

.....................................

Jaroslav Míl: Stát nesmí být brzdou podnikání . . . . . 10

Obsah

Stane se Evropský patent realitou? . . . 28 Evropská komise naplňuje Stockholmský program . . . . . . . . . . . . . . 30 Zelená pro Island . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Slovinsko se stalo 32. členskou zemí OECD, ZDS členem BIAC . . . . . . . . . . . . . . 31

Představujeme nového člena SP ČR: Kardia s.r.o. ..................................... Inzerce: Czech Coal a.s. Od kontaktu ke kontraktu FOK Sociální dialog pro zaměstnavatele (CD)

Pozvánka na Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR v pondělí dne 13. září 2010 od 13.30 do 16.00 hodin v Rotundě pavilonu A brněnského výstaviště Program Sněmu: I na letošním Sněmu bychom rádi vytvořili prostor pro diskusi vlády s významnými představiteli průmyslu, dopravy, obchodu, finančního sektoru i akademické sféry o hospodářské politice a podnikatelském prostředí. Sněm bude jedním z prvních setkání nové vlády s představiteli podnikatelů a zaměstnavatelů. Připomeneme si na něm také 20 let činnosti Svazu průmyslu a dopravy, ale největší prostor bude věnován diskusi a výměně názorů. Svoji účast na Sněmu již potvrdili předseda vlády České republiky Petr Nečas, ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek, ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek a ministr školství, mládeže a tělovýchovy Josef Dobeš. Další členové vlády jsou v jednání. Sněm bude živě přenášen Českou televizí. Diskuse o opatřeních vedoucích Českou republiku z ekonomické recese bude zaměřena zejména na efektivní veřejnou správu, vyrovnané veřejné finance, boj proti korupci, konkurenceschopný průmysl, flexibilní trh práce, oblast vzdělávání, výzkumu, vývoje a inovací, energetiku, ekologii, dopravní infrastrukturu, podporu exportu.

13.30 h Zahájení Přemysl Čech, moderátor 13.35–13.50 h Vystoupení Jaroslava Míla, prezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR Priority a požadavky podnikatelů a zaměstnavatelů, 20 let SP ČR 13.50–14.05 h Vystoupení hlavního hosta: Petr Nečas, předseda vlády České republiky 14.05 h Diskusní fórum: – Prostor pro podnikání, srozumitelná legislativa, efektivní veřejná správa – Jednoduché daně, veřejné rozpočty – Flexibilní trh práce – Financování dopravní infrastruktury – Energetika – Ekologie – Výzkum, vývoj a inovace – Účinná podpora exportu 16.00 h Ukončení 16.00–17.00 h Číše vína, pavilon A, sál Morava

Návratka, která slouží také jako vstupenka na Výstaviště dne 13. 9. 2010 je k dispozici na www.spcr.cz Osobní zvací dopis na představitele firem byl rozeslán poštou.

Téma – Mezinárodní strojírenský veletrh

04–2010

Svaz průmyslu a dopravy ČR

05

Sněm a mSv – žhavá témata a lavina doprovodných akcí Žijeme v době, kdy se téměř vše dá koupit. Jen ne dobrá tradice. Ta se trpělivě a dlouhodobě buduje a jejím výsadním atributem je směrování do budoucna, hledání cest a snaha o nalézání východisek. Tato charakteristika je poplatná také pro letošní Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR), otevírající další, tentokrát již 52. ročník Mezinárodního strojírenského veletrhu. A tak druhé zářijové pondělí bude Rotunda pavilonu A na brněnském výstavišti zaplněna pěti stovkami podnikatelů a dalších VIP hostů, kteří chtějí být účastníky debaty s předsedou vlády Petrem Nečasem a jeho ministry. Ti všichni očekávají otevřenou a dělnou atmosféru. Podobnou, jaká se navodila při loňské diskusi členů úřednické vlády premiéra Jana Fischera. Její někteří účastníci, včetně premiéra, opouštěli Sněm s pocitem, že dvě hodiny jejího trvání uběhly příliš rychle. I proto se letos

06


organizátoři rozhodli čas poněkud „natáhnout“ od půl druhé do téměř šestnácté hodiny. Chtějí nechat širší prostor pro dotazy a hlavně odpovědi současných politiků, u nichž je znatelná snaha naslouchat signálům z řad byznysu. „Patrná je změna v chování a jednání politiků, zmizela agresivita. Daleko více je vidět ochota vlády naslouchat,“ komentuje změnu Jaroslav Míl, prezident SP ČR. Současně již naznačuje, co se na Sněmu bude dít. „Z hlediska věcné náplně se s vládou ve většině oblastí shodujeme. O to více ji v jejich vizích podporujeme a máme zájem na tom, aby reformní kroky měly svůj harmonogram a rychlý průběh. Pro nás je klíčové vidět, co bylo vykonáno,“ říká Jaroslav Míl. Přestože zaměstnavatelé podporují nynější koaliční vládu, dokážou vůči ní být reálně kritičtí. „Je podstatné, zda vláda bude schopna své záměry realizovat a deklarované závazky a sliby uvést do praxe,“ upozorňuje šéf Svazu.

Firmy chtějí zejména pozitivní změny podnikatelského prostředí. I proto Svaz přišel s požadavky, které shrnul do dokumentu pod názvem Agenda 2010 – 10 priorit pro budoucnost ČR. „Podstatné bude, zda nový kabinet dokáže zajistit vyrovnaný rozpočet a podstatně zeštíhlit a hmatatelně zefektivnit veřejnou správu. To, co potřebuje ČR, je jednodušší a motivační daňový systém, flexibilní trh práce, moderní vzdělání, výzkum, vývoj a inovace na špičkové úrovni. Neobejde se bez kvalitnější infrastruktury a spolehlivé, bezpečné a dostupné energetiky. Potřebuje i novou exportní strategii,“ píše se v materiálu. Současně jsou to některá z klíčových témat, která zazní i na Sněmu. Vyjádření členů vlády, jak prakticky uvedou své sliby do života, bude pak pozorně sledovat pětistovka párů očí i novináři.

Klub manažerů roku Podobně jako v minulém roce bude Sněmu předcházet dopolední setkání Klubu manažerů roku. Proběhne od deseti do dvanácti hodin v Pavilonu P, sál P3. Pozváni jsou jak desítky manažerů, kteří se úspěšně dokázali vypořádat s dopady recese, tak i ekonomičtí ministři. Diskutovat se bude za účasti zástupců Svazu a České manažerské asociace (ČMA) o podpoře rozvoje podnikání v ČR. Stejné téma v širším složení bude projednáváno na říjnové 3. celostátní konferenci SP ČR a ČMA, kde vystoupí vedle ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka i známé byznysové osobnosti jakými jsou Martin Jahn či Jan Mühlfeit. Jejich pohled bude upřen do střednědobé budoucnosti některých odvětví našeho průmyslu a porovnávat se budou slabiny a silné stránky podnikání v ČR oproti světu. „Rozvoj ekonomiky je nutné opřít nejen o změnu chování podnikatelských subjektů, ale i dalších složek společnosti. Týká se to orgánů státní správy a regionální samosprávy, různých zájmových sdružení, odborů, nezávislých soudních institucí i sdělovacích prostředků,“ naznačil směr akce Bohuslav Holub, ředitel Manažerského svazového fondu, pověřený organizací konference.

MSV – lakmusový papírek oživení Loňský rok nebyl pro organizátory veletrhů právě příznivý. Letošek je však z hlediska počtu účastníků přece jen optimističtější. Řada firem se vrátila na výstavní plochu, celkem je jich na tisíc pět set. Jak vyplynulo z bleskového průzkumu Svazu průmyslu a dopravy ČR mezi 83 členskými firmami – vystavovateli, zhruba třetina z nich se v minulém roce nezúčastnila MSV. Dvě třetiny členů Svazu, kteří vloni vystavovali, očekávají letos zvýšený zájem o jejich produkty. Přibližně 70 procent firem uvedlo, že předpokládají oproti loňsku větší počet schůzek a celkově zvýšení zájmu o firmu.

Současně se ukazuje, že značná část tuzemských vystavovatelů využívá možnosti i v zahraničí. Uvádí to zhruba 80 procent vystavovatelů, kteří se zúčastnili bleskové ankety. Z toho jen o něco více než polovina firem byla na zahraničním veletrhu s oficiální účastí ČR a na němž využila státní podporu. Této výrazné poptávce tuzemských podniků o kontakty s cizími firmami vychází vstříc i letošní MSV. Patrné je to z faktu, že o něco více než třetina vystavovatelů je ze zahraničí, a to z 26 zemí. Podobně jako minulý rok zůstává pořadí vystavovatelů z ciziny. Nejvíce je německých firem (250), rekordní je počet šesti desítek ruských firem, následuje Slovensko (50), Itálie, Rakousko a Švýcarsko. Právě sousední Rakousko je tentokrát oficiální partnerskou zemí strojírenského veletrhu. I proto se při galavečeru v pondělí 13. září, na němž úvodní vystoupení přednese prezident SP ČR Jaroslav Míl, představí tato země prostřednictvím zástupců své vlády a svými umělci. To byznysově podstatné bude celá řada bilaterálních setkání.

Akcent na trhy mimo EU Jako každoročně bude důležitou událostí Business den Ruské federace, organizovaný Komorou pro hospodářské styky se SNS. Podstatné je, že podpoření vazeb s ruskými firmami se letos bude věnovat i Svaz průmyslu a dopravy ČR. V úterý 14. září se jeho zástupci a představitelé Svazu strojírenské technologie sejdou k jednání se šéfem Svazu strojírenství Ruské federace. Ve čtvrtek dopoledne 16. září proběhne pak v Kongresovém centru v sále B seminář organizovaný Svazem pod názvem Podmínky obchodu s Ruskou federací. „Hovořit se bude hlavně o problematice certifikací a technických standardech Evropské unie a Ruské federace. Zhruba polovina norem je harmonizována, ale neshodují se názvy,“ uvedla k akci Dagmar Kuchtová, zástupkyně generálního ředitele SP ČR. Aktuálnost tématu podtrhuje ostatně i skutečnost, že by o něm měla počátkem září jednat ruská vláda, neboť končí sedmileté přechodné období ohledně dohod o technických standardech mezi Ruskem a EU. Na semináři vystoupí proto zástupci jak ruských úřadů, tak Evropské komise. Svaz participuje i na akci, pořádané Českou podnikatelskou reprezentací v Bruselu – (CEBRE) ve středu 15. září dopoledne v Pavilonu E, Business Center, salonek 28. Její název je příznačný: Export mimo Evropskou unii – jak na to? „Přístup českých firem na trhy třetích zemí se zhoršil. Nejen z důvodu přijímaných ochranářských opatření, ale též kvůli poklesu poptávky, podnikatelské důvěry a ekonomického útlumu. Je proto nutné pokračovat v odstraňování technických překážek, vedení konstruktivního dialogu s ostatními ekonomickými celky, ochraně duševního vlastnictví a průmyslových práv. Konkurence na globálních trzích klade vysoké nároky na kvalitu výrobků

04–2010


07

vyžadující investice do inovací, marketingu a nových technologií, ale také dobré znalosti tamních trhů,“ uvedl k tématu Michal Kadera, ředitel CEBRE.

Spolupráce průmyslu a vysokých škol Jistě povzbudivé jsou informace o pokračujícím hledání vazeb mezi podniky a technickými vysokými školami. Shrnout dosavadní výsledky by je měla středeční konference Fóra průmyslu a vysokých škol, kterou organizuje Institut Svazu průmyslu ČR a VÚT v Brno. „Je to již třetí konference, která má napomoci odstraňování bariér mezi akademickou sférou a průmyslem. To nové je, že budou představena kontaktní centra pro spolupráci těchto sfér,“ uvedl Pavel Kafka, viceprezident SP ČR. Podle jeho slov je to začátek vytvoření nabídkové kontaktní databáze, která by mohla přispět k praktickým výsledkům spolupráce v oblasti vědy a výzkumu, včetně množnosti využívání doktorandů. Garantem projektu je výše zmíněná VÚT Brno.

Konzultační dny – financování projektů v rozvojových zemích Před dvěma lety, za výrazné podpory Svazu, vznikla Platforma podnikatelů pro zahraniční rozvojovou spolupráci. Původní zaměření napomáhat firmám vstoupit do bilaterálních rozvojových projektů se však postupně rozrostla do celosvětového měřítka tak, jak se Česká republika zapojuje do různých multilaterálních fondů. „Informujeme podnikatelskou veřejnost o obchodních příležitostech v rozvojových zemích a nabízíme zájemcům konzultace. Ukazujeme cestu, jak zakázky v rozvojových projektech vznikají, kdy a jaké marketingové kroky je nutné udělat,“ uvedla zástupkyně Platformy Věra Venclíková, která v úterý 14. 9. a ve středu 15. 9. nabízí na stánku SP ČR individuální konzultace k řadě souvisejících témat. Týkají se projektů financovaných z Evropského rozvojového fondu EU (ERF), kam ČR od loňska přispívá významnou částkou. Většina projektů ERF je orientovaná na země Afriky, Karibiku a Tichomoří, kam se zatím mnoho českých firem nedostalo. Prostředky ERF jsou přitom velmi rozsáhlé a zaměřené, kromě jiného na infrastrukturní, zemědělské, vodohospodářské a environmentální projekty. Tématem jsou i investice v rozvojovém světě.

Dostavba JETE – Příležitost pro naše firmy? Jednou z nosných akcí a také jistě mediálně atraktivních událostí na MSV bude odborná konference pod názvem, který je uveden v titulku této pasáže textu. Svaz spolupracoval

08


na jejím uspořádání a jeho zástupci se jí také zúčastní. Cílem je prezentovat jednotlivé účastníky tendru na dostavbu jaderné elektrárny Temelín a posoudit možný přínos stavby pro české firmy. Účast přislíbila řada osob z oblasti politiky, státní správy a řady firem z oboru, které mají k tématu energetiky co říci. Již nyní se však ozývají skeptické hlasy, zda existují vůbec nějaké garance a možnosti zajištění dostatečné participace tuzemských firem na tomto plánovaném mnohamiliardovém projektu. O to zajímavější bude proto průběh diskuse, která se bude týkat i role vlády rozhodováním o vítězi tendru a požadavků společnosti ČEZ.

Zaměření na ICT Paralelně s Mezinárodním strojírenským veletrhem bude probíhat řada dalších veletrhů a doprovodných programů. Jedním z nich je Invex Fórum 2010. A právě v jeho rámci pořádá ve středu 15. září dopoledne nový člen Svazu Czech ICT Alliance konferenci pod lákavým názvem ICT a průmyslové inovace: budoucnost české ekonomiky. Mezi hlavní řečníky bude i generální ředitel Svazu Zdeněk Liška. Veškerými tématy prostupuje přitom pojem inovace. Organizátoři akce aktuálnost tématu shrnují následovně: „V roce 2013 končí stávající dotace EU na podporu inovací a informačních technologií. Právě nyní je nejvyšší čas začít formulovat konkrétní teze a programy pro další dotační období. Česká republika již nemůže konkurovat levnějším zemím pouze cenou, ale hlavně prací s vysokou přidanou hodnotou a inovacemi. Program EU 2020 by tak měl České republice pomoci ke konkrétním inovativním úspěchům, ne pouze byrokratickým závazkům“. V rámci doprovodného programu veletrhu FOND-EX připravuje na 14. září Svaz sléváren ČR s připomínkou 20 let své existence seminář o stavu slévárenství v zemi a o den později seminář pod názvem Význam modelů ve slévárenství, současný stav a vývoj. Obě akce proběhnou v Zámečku, Loosův sál. Na MSV v Brně se představí i Českomoravská elektrotechnická asociace (viz článek strana 12), Svaz strojírenské technologie (viz článek strana 16) a na stánku SP ČR ve čtvrtek 16. září odpoledne také Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR

Mezinárodní strojírenský veletrh Brno – akce SP ČR – vlastní nebo se spoluúčastí/záštitou – 13. 9.–17. 9. 2010 Datum

Název akce

Čas

Místo konání

Pořadatel akce

Kontakt

Po 13. 9.

Sněm SP ČR

13.30–16.00

Rotunda pavilonu A

SP ČR

[email protected]

Út 14. 9.

Konzultační den OKO

9.00–14.00

Stánek SP ČR pavilon Z, st. č. 27 (MZ)

OKO SP ČR

[email protected]

Jednání se Svazem strojírenství Ruské federace

13.00–14.00

Stánek SP ČR pavilon Z, st. č. 27 (VZ)

SP ČR

[email protected]

Konzultační dny k financování projektů v rozvojových zemích

14.00–16.00


Platforma pro ZRS

[email protected] [email protected]

Konzultační dny k financování projektů v rozvojových zemích

14.00–16.00


Platforma pro ZRS


Fórum průmyslu a vysokých škol

9.00–12.00

Pavilon E, Press Centre

Institut SP ČR

martin.storkan@ institut-sp.cz

Dostavba jaderné elektrárny Temelín – Příležitost pro český průmysl?

10.00–17.00

Pavilon A – Rotunda

KHK Jižní Moravy, Madison Public Affairs, s. r. o.

[email protected]

ICT a průmyslové inovace: budoucnost české ekonomiky po 2013

9:30–12.40

pavilon E, 1. poschodí

Czech ICT Alliance

[email protected]; [email protected]

Export mimo Evropskou unii – Jak na to?

10.00–11.30

Pavilon E, Business Centre, sál 28

CEBRE, CZECHTRADE

[email protected] michal.kadera@ cebre.cz

Možnosti spolupráce firem a institucí ČR a Rakouska na vybraných mezinárodních technologických projektech se zaměřením na čisté technologie

od 14.00

Business Centre, pavilon E, sál BC2

AVO, MPO, Horní komora Rakouska, velvyslanectví ČR ve Vídni

http://www. b2match.com/ eurekaseminar brno/

Asociace malých a středních podniků a živnostníků

13.00–16.00

Stánek SP ČR pavilon Z, st. č. 27

AMSP

[email protected]

Podmínky obchodu s Ruskou federací

9.30–13.00

Kongresové centrum – sál B

SP ČR


St 15. 9.

Čt 16. 9.

Podrobné informace a pozvánky a naleznete na http://www.spcr.cz

Svaz průmyslu a dopravy ČR se bude prezentovat na stánku

27 v pavilonu Z

04–2010


09

Jaroslav Míl: Stát nesmí být brzdou podnikání Nejvyšší představitelé Svazu průmyslu a dopravy ČR absolvovali řadu schůzek s novými lidmi na vládních postech, aby jim tlumočili návrhy a názory podnikatelské sféry. Součástí komunikace s vládou je i Sněm na 52. Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně. Prezidenta Svazu Jaroslava Míla jsme se proto zeptali na jeho pohled na dosavadní průběh jednání a na jeho očekávání naplnění vládních záměrů, které by prospěly zaměstnavatelům.

Jak hodnotíte politickou atmosféru v zemi před konáním Sněmu, na němž se stovky podnikatelů zúčastní debaty s představiteli vlády? Patrná je změna v chování a jednání politiků, zmizela agresivita. Daleko více je vidět ochota vlády naslouchat. Podstatné ovšem je, zda bude schopna své záměry realizovat a deklarované závazky a sliby uvést do praxe. Pro vládu je přitom nesmírně důležitá zpětná vazba, neboť může na základě návrhů podnikatelské sféry hodnotit efekty svých záměrů. Zaměstnavatelé, na rozdíl od jiných nátlakových skupin, které se postaví na Václavské náměstí a tam prosazují své zájmy, chtějí s vládou jednat a být jejím poradcem. Náš postoj k tomu, zda vláda koná či nekoná, se projevuje méně mediálně křiklavě, o to bolestněji odchodem firem ze země do daňových rájů. Za posledních sedm let počet takových firem značně narostl. Můžete zhodnotit dosavadní činnost kabinetu premiéra Petra Nečase, byť má 100 dnů hájení od svého nástupu a tudíž předpokládá se jistá tolerance vůči jejím krokům? Mnohé se ukáže koncem roku. Již nyní ale postrádám výraznější jednotu vládních politiků a jejich společný tah na bránu. Dovolte mi jeden příměr, jímž bych charakterizoval situaci. Pokud někdo stojí na kapitánském můstku, musí vědět, kam míří jeho loď a proč. Má zodpovědnost za pasažéry, a to jak na první palubě, tak v podpalubí i za posádku. Pokud však nebude cítit jeho schopnost pevně držet kormidlo a vést loď s nejbližšími důstojníky, je otázkou času, kdy dojde k rezignaci na podporu kapitána a jeho nejbližších a v další fázi k revoltě. Vláda by proto měla změnit způsob komunikace. Vůči veřejnosti zatím neprojevuje dostatečnou schopnost ji přesvědčovat o svých záměrech a oslovovat ji. Zaměstnavatelé prostřednictvím Svazu průmyslu a dopravy ČR mohou však s vládními činiteli jednat přímo, přirozeně i jednají, a mohou je upozorňovat na nedostatky? To se týká i vašeho hodnocení úrovně vládní komunikace vůči veřejnosti. Za schopnost komunikace by vláda nedostala příliš dobré hodnocení. Je ale fakt, že z hlediska věcné náplně se s ní ve většině oblastí shodujeme. O to více ji v jejich vizích podporujeme a máme zájem na tom, aby reformní kroky měly svůj harmonogram a rychlý průběh. Pro nás je klíčové vidět, co bylo vykonáno. Absolvovali jsme řadu schůzek a rozhovorů se zástupci vlády, s premiérem, ministry, při nichž jsme předkládali naše návrhy a připomínky. A dokážeme být reálně kritičtí. Nebude ale dělat to, co odbory po setkání s předsedou vlády a hned schůzku medializovat. Nechceme vyhledávat konflikty, hledáme řešení.

Rozhovor

Nekonfliktní řešení se snažili najít zaměstnavatelé a odbory po celou dobu recese a jejích dopadů na firmy, ekonomiku a celou společnost. Tato doba by se dala charakterizovat jistým obroušením ostří a snahou o nalezení východisek z krize. V základních požadavcích na vládu a stát panuje shoda. I to je důvod, proč se odborům často těžko nacházejí argumenty. Je zřejmé, že státní a veřejná správa je nákladná a nedostatečně efektivní. Takový stát je brzdou rozvoje podnikání a konkurenceschopnosti ekonomiky, což má dopad i na trh práce. Přirozeně, že právě o tomto tématu se bude debatovat i na zářijovém Sněmu na MSV v Brně. Co tedy chce Svaz sdělit členům kabinetu, z nichž většina přislíbila účast na tomto prestižním setkání? Klíčovým tématem je pro nás ozdravení veřejných financí. Nespokojeni jsme s termínem 2016, kdy by mělo být dosaženo vyrovnaného rozpočtu. Druhou oblastí, která je pro nás zásadní, je boj proti korupci. Tato vláda je označována za vládu naděje, a to právě v souvislosti s deklarovanou snahou přispět k zamezení korupčního jednání a zavést transparentnější způsob nakládání s veřejnými prostředky. Zatím jako by v tomto svém záměru ztrácela tempo. Přitom by měla razantněji a důsledněji využít jedinečnou příležitost, kdy má dosud výraznou podporu zaměstnavatelských organizací i veřejnosti. Další oblastí je vzdělávání a financování vědy a výzkumu. Požadujeme daleko lepšího fungování těchto systémů, bez nichž se neobejdeme při zvyšování naší konkurenceschopnosti. Denně jsem však svědkem neefektivního využívání prostředků a voluntaristického přístupu. Například jako člen Rady pro vědu, výzkum a inovace jsem zažil nemilé překvapení, jaké metody obhajoby některých rozpočtů byly použity. Jsou daleko respektování těch nejzákladnějších etických a morálních pravidel. Bohužel především od těch, kteří mají u svého jména nemálo akademických titulů. Co byste popřál našim členským firmám? Zaslouží si úctu, jak dokázaly překonat dopady recese a jak se mnohé z nich ještě s nimi vypořádávají i v této době. Zaslouží si ocenění za to, co dokázaly za dobu existence našeho Svazu za uplynulých 20 let. Přál bych jim však odvahu k tomu, chtít od státu co nejméně. A tím vytvořit prostor pro jeho zeštíhlení, aby byl méně nákladný a více efektivní. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR

04–2010


11

Priority Českomoravské elektrotechnické asociace na MSV – výrazně náročnější technologie Českomoravská elektrotechnická asociace se i letos představí na 52. Mezinárodním strojírenském veletrhu jako partner společnosti Veletrhy Brno, a.s., a to jak v roli odborného garanta veletrhu, tak i spolupořadatele veletržních projektů „Vize v automatizaci“ a „Energie pro budoucnost“. Elektrotechnika, ale i postupně se profilované skupiny podoborů, jako například elektronika či ICT, jsou historicky spjaty se strojírenstvím. Zběžným pohledem do nomenklatury strojírenského veletrhu zjistíte, že třetina výrobků je elektrotechnických, či elektronických. Také ostatní exponáty jsou vesměs vysoce sofistikované, s řídicími či komunikačními systémy. Mění se přístup jak k designu výrobku, tak i k jeho výrobě. Dnes je možno výrobek naprojektovat ve virtuální podobě, ověřit jeho činnost, následně naprojektovat virtuálně i jeho výrobu včetně obslužných procesů a vlastně virtuálně naprojektovat celou továrnu. Tvorba programových produktů, která je podložena rozsáhlou analytickou činností v daných oborech, se tak od původního sepětí s technickými prostředky vzdaluje, prostřednictvím digitálních nástrojů se do technických i technologických činností implementuje gramotnost a nové poznatky. Digitální nástroje pomáhají i překlenout nedostatečný počet vysoce kvalifikovaných pracovníků v průmyslu. Je dobře, že dnes implementaci nejen ICT, ale i užití nových digitálních nástrojů, chápeme jako informační gramotnost spojenou s konkrétními

12


nejen technickými či ekonomickými obory. Na tato odborná témata se v Českomoravské elektrotechnické asociaci zaměřujeme. Současná nabídka tuzemských veletrhů a odborných výstav je velká a není v silách výrobců, potenciálních vystavovatelů strojírenského veletrhu, ji pokrýt. Veletržní průmysl se vyprofiloval a je dobře, že právě MSV v Brně si našel své nezastupitelné místo, preferované vystavovateli, tak i obchodníky a odbornou veřejností. Na každý nový ročník se v asociaci pečlivě připravujeme, hledáme aktuální nosná témata, která zákazníky našich firem osloví. Zvýraznění některých oborů, například dodávek pro energetiku, je reakcí na zvýšený zájem o zakázky v těchto oborech. Po diskuzi v naší asociaci spatřujeme tři priority, které chceme podtrhnout specializovanými veletržními produkty, které doprovodí MSV.

Priorita 1 Je to především orientace na obory s nejvyšší přidanou hodnotou, s přiměřenou inovační obrátkou a s vysokým podílem kvalifikované práce. To nejsou náhodně vybrané atributy, to je podmínka zajištění konkurenceschopnosti. Zakázky, které mají nízkou přidanou hodnotu, se dnes přesunuly do oblastí s levnější pracovní silou a výroba zboží, které má velmi krátkou inovační obrátku není doména Evropy. Již před deseti roky

jsme v Brně zahájili úspěšné bienále „Vize v automatizaci“, zaměřené nejen na automatizační, regulační a měřicí techniku. To jsou obory s vysokou přidanou hodnotou, vzdorující krizi. Letos tímto projektem navážeme na loňskou konferenci „Digitální továrna“. Konference s názvem „Vize v automatizaci 2010 – digitální továrna“ proběhne v úterý 14. září 2010 od 14 hodin v konferenčním sále P1 pavilonu P na Výstavišti, realizátorem bude členská společnost asociace Sdělovací technika s.r.o. a odborným garantem emeritní rektor VUT Brno Prof. Ing. Petr Vavřín, DrSc.

Priorita 2 Orientace na nové náročné technologie, vesměs spojené s velmi náročným systémovým řešením a implementací ICT nejvyšších parametrů. Této prioritě odpovídá již zmíněný projekt Vize v automatizaci. Další akcí pod záštitou ELA je konference pořádaná členskou společností Sdělovací technika s.r.o. s názvem „Machines Communicate“. Konference proběhne 13. září od 13 hodin v sále P1 nového pavilonu P . K hlavním tématům patří optimalizace výrobních procesů, komunikace M2M a její obchodní příležitosti, aplikace technologií GPRS, NFC, WiFi a ZigBee, inteligentní etikety RFID, sběr zpracování dat, dálkové monitorování a správa zařízení, bezdrátová komunikace v oblasti měření a regulace, dálkové odečty energií a řízení spotřeby v sítích smart grid.

Priorita 3 Prezentace asociace jsou prezentace oblastí, kde se projevuje zvýšený zájem o dodávky naší techniky. Není třeba opakovat, že objemem výroby a dodávkou služeb jsou naše stěžejní obory v oblasti silnoproudé elektrotechniky a energetického strojírenství. V listopadu 2007 představila EK Strategický energetický technologický plán (SET plán), který má přispět k dosažení cílů EU v oblasti snížení emisí skleníkových plynů, výroby energie z obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti stanovených pro rok 2020 a 2050. Plán SET vymezuje šest klíčových oblasti budoucího směrování výzkumu, vývoje a demonstračních aktivit, zaměřených na větrnou energetiku, na solární energetiku (fotovoltaiku i koncentrovanou sluneční energie), na energetické využiti biomasy (včetně biopaliv druhé generace a KVET, tj. kombinované výroby elektřiny a tepla), na distribuční soustavu (rozvodné sítě), na zachycování a ukládání CO2 a na udržitelné jaderné štěpení. Oblasti, ve kterých bychom chtěli oslovit průřezovým projektem „Energie pro budoucnost“ návštěvníky řady specializovaných veletrhů, letos poprvé jsme tento projekt úspěšně představili na stavebních veletrzích v Brně. Ohlas byl značný, proto budeme v tomto projektu pokračovat i na MSV. Nejsou nám lhostejná ani taková témata, která již v Brně zazněla například na konferenci „Jádrem proti krizi“ a budeme se snažit, aby i energie z jádra byla přijata společností jako moderní a bezpečný zdroj. Na toto chceme reagovat konferencí „Energie pro budoucnost“ s podnázvem „efektivní distribuce a spotřeba elektřiny v průmyslu“. Takto chceme navázat na projekt zahájený při jarních Stavebních veletrzích v Brně, kdy se konala konference Energie pro

budoucnost se zaměřením na využití obnovitelných zdrojů energie a rozvoj distribučních sítí. Konference se bude konat 14. září 2010 na brněnském Výstavišti pod odbornou garancí Prof. Ing. Jiřího Tůmy, DrSc., z FEL ČVUT v Praze. Zaměří se na provoz lokálních distribučních sítí (LDS) v rozsáhlých průmyslových areálech (legislativní podmínky, technické řešení, ekonomický rozbor, možnost využití obnovitelných zdrojů, provoz a údržba), na konfiguraci LDS a její vliv na spolehlivost a provozní náklady. Budou prezentovány nové pohledy na kompenzaci účiníku a eliminaci energetického rušení. Jistě v současnosti jedním s nejvyhledávanějších témat je přístup k úsporám elektřiny u dominantních technologických zařízení v průmyslu. Dalším tématem je problematika osvětlení průmyslových budov a areálů (návrh, provoz, údržba a energetická efektivnost). Realizátorem konference je členská společnost asociace vydavatelství FCC Public, s. r. o. s nímž se snažíme projekt „Energie pro budoucnost“ rozšířit i na další „konkurenční“ veletrhy, například na veletrh AMPER, který se v příštím roce přesouvá na Výstaviště v Brně.

Na stánku Českomoravské elektrotechnické asociace chceme upozornit na aktuální problematiku českého elektrotechnického průmyslu. Legislativu v elektrotechnice v posledních letech, ta je většinou ovlivněna enviromentální politikou a zejména problematika nezávadných materiálů, ekodesignu, energetické efektivnosti a nakládání s odpady dominuje. Asociace se velmi aktivně podílela na projektu školení ekodesignu, v rámci kterého bylo v ČR proškoleno více než tři tisíce osob. Asociace také vydala k tomuto tématu příručku, navrhli jsme řešit výzkumný úkol, jehož výstupem má být metodika pro uplatnění ekodesignových přístupů v praxi. Odezva na naše náměty není tak velká, jak očekáváme. To přisuzujeme špatné implementaci směrnice EP a Rady 2005/32/ES do české legislativy a špatné informovanosti, problém je stále v elektrotechnické praxi bagatelizován. Domnívám se, že zájem se projevuje až nyní, kdy energetickou efektivnost vyžadují zahraniční zákazníci, a to nejen z vyspělých průmyslových zemí. Je nutné příslušné evropské směrnice, které mají desítky stran, zapracovat do českého zákona

52. mezinárodní strojírenský veletrh 52th International Engineering Fair Srdečne vás zveme k návštěvě naší expozice umístěné v pavilonu C, stánek 16. Let us hear tily invite you to visit our exhibition located at pavilon C, stand no 16.

Brno - BVV 13. - 17. 9. 2010 04–2010


13

o technických požadavcích na výrobky a také do zákona o hospodaření s energií, vše odpovídajícím způsobem, nejen vložením pár odstavců. Označením výrobku značkou shody „CE“ prohlašujeme, že ekodesignem a ekologií jsme se náležitě v rozsahu evropské legislativy vyrovnali. Proto se asociace přihlásila k celoevropské kampani zaměřené na značení výrobku a o této kampani se účastníci více dozví na stánku asociace (číslo stánku 018), který bude tradičně v pavilonu „Z“. Není tajemstvím, že tempa nárůstu výroby elektrotechniky a elektroniky v Evropě a v severní Americe zaostávaly za jihovýchodní Asií, Čínou a Indií. Trendy prodeje, respektive uplatnění výrobků na trhu v uvedených regionech, však byly opačné – to platí především o spotřební elektronice a o výrobcích s velmi krátkou inovační obrátkou. Závěry tohoto hodnocení

nepřináší optimismus, ale řešení tohoto stavu existuje, je spojené s řadou organizačních opatření, restrukturalizací některých výrob a především v orientaci na výrobky, které mají vysoký stupeň inovace a vysokou přidanou hodnotu, o čemž jsem se již zmínil. Zlepšení napomáhá i využívání různých programů. Pro letošní MSV máme příležitost využít programu MPO „Incoming“ určeného pro podporu zahraničního obchodu a pozvat k jednání s našimi vystavovateli specialisty a novináře z Izraele a Rakouska. Izrael patří k průkopníkům zmíněné „digitální továrny“ a Rakousko je letos partnerskou zemí veletrhu. Vše, o čem jsem se zmínil, je stále naše očekávání, směřuje k perspektivám elektrotechniky. My se můžeme pochlubit neobvyklým kulturním a technickým dědictvím, máme

Pozvání k návštěvě stánků členů SP ČR Společnost UniControls již tradičně zve obchodní partnery, odbornou i širokou veřejnost k návštěvě svého stánku na Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně. V oblasti řídicích systémů a elektroniky pro kolejovou dopravu je firma UniControls jako téměř jediná v České republice schopna nabídnout ucelené řešení založené na mezinárodních standardech. Mezi vystavovanými exponáty budou komponenty komplexního systému nadřazeného řízení (TCMS – Train Control and Monitoring System), který se stal úspěšným vývozním artiklem. V oblasti procesního řízení nabízí společnost UniControls realizaci systémů pro řízení průmyslových procesů zejména s nestandardními požadavky např. v oblasti komunikačních protokolů a teplotních i jiných odolností. Náš patrový stánek ve firemních barvách, modré a oranžové, najdete stejně jako v několika posledních letech na tradičním místě v pavilonu C. Letos má číslo C18. Srdečně zveme k návštěvě stánku i k prohlídce naší expozice. Na stánku se vám budou věnovat naši specialisté z oblasti procesního řízení i mobilních systémů.

01 4


možnost návštěvníkům přiblížit českou elektrotechniku již z konce 19. století. Díky spolupráci asociace s členskou společností Národní technické muzeum můžeme vstoupit do historie dále a předvést model prvého bleskosvodu. Připomeneme, že Prokop Diviš sestrojil roku 1754 první uzemněný bleskosvod na světě. Historická expozice na stánku Českomoravské elektrotechnické asociace (pavilon Z, stánek 018) však bude širší a jistě bude protipólem moderních exponátů, které budou vystavovat naši i zahraniční vystavovatelé. František Hýbner ředitel Českomoravské elektrotechnické asociace www.electroindustry.cz

pavilion P, stánek č. 52

SKD 40/47 D, 2010, Czech Republic

Kompletní řešení průmyslového čištění drobných dílů Strojírenství a odmašťování – tyto dva pojmy k sobě bezesporu trvale patří. Při stále se zvyšujících nárocích na kvalitu, ekologickou nezávadnost a v neposlední řadě též na ekonomickou úspornost ve všech fázích výrobního procesu je řešení odmašťování důležitým prvkem podílejícím se na výsledku a v některých operacích je přímo klíčovým momentem. Proto volba vhodného odmašťovacího zařízení i odmašťovacího média nezůstává stranou pozornosti těch, kterým na kvalitním výsledku skutečně záleží.

naší kvalitní a hodnotné kapaliny v uzavřeném zařízení šetří finanční zdroje a snižuje firemní náklady. Firma IBS Scherer Czech s.r.o. vychází vstříc snahám svých zákazníků zajistit dokonalou ochranu životního prostředí a nabízí další související sortiment výrobků. Mycí stůl IBS, typ M

Pod značkou „IBS-systém čištění dílů“ nabízí firma IBS Scherer Czech kompletní nabídku služeb. Zajišťuje bezproblémové a pro životní prostředí nezávadné čištění dílů ve výrobních firmách, opravnách apod. Balíček služeb od jednoho dodavatele – „Vše z jedné ruky“, zahrnuje dodávku mycích stolů, speciálních kapalin a zákonem stanovenou likvidaci. Vedle kvalitních mycích stolů vyrábí firma IBS Scherer šetrné a efektivní kapaliny, které splňují nynější bezpečnostní požadavky a požadavky budoucnosti na životní prostředí. IBS-mycí stoly je zařízení s uzavřeným oběhem čističe IBS-speciální kapaliny. IBS-systém je jednoduchý, bezpečný při používání, stejně jako nadmíru efektivní a hospodárný. Mnohonásobné používání

IBS Scherer Czech s.r.o. Českých legií 5, 549 01 Nové Město nad Metují tel.: 494 947 700 fax.: 494 947 727 e-mail: [email protected] www.ibs-scherer.cz Najdete nás na MSV v Brně v pavilonu A2, stánek 036

04–2010


15

7. mezinárodní veletrh obráběcích a tvářecích strojů IMT 2010 – souběžný bohatý program našich strojařů na MSV v Brně Svaz strojírenské technologie je letos opět spolupořadatelem veletrhu IMT. Součástí toho je finalizace připravovaných projektů a dolaďování detailů v jednotlivých expozicích SST a u všech organizovaných doprovodných programů tak, aby vše bylo pečlivě připravené, až se 13. září otevřou brány letošního veletrhu. Do tohoto přípravného období patří i předveletržní tiskové konference, které SST organizuje společně s Veletrhy Brno, a.s. a od začátku září se budou postupně konat v Praze, Brně a Bratislavě.

Expozice které byste neměli minout. Členské podniky Svazu strojírenské technologie (SST) přikládají letošnímu IMT velkou důležitost. Většina expozic bude umístěna v pavilonu “P“, ale nejen tam. Návštěvníci veletrhu najdou stánky podniků SST i v pavilonech “B“, “V“ a “F“. Umístění expozic do celkem čtyř pavilonů Výstaviště je dáno zejména oborovým zaměřením jednotlivých vystavovatelů, ale také tradicí, díky které se podniky nerady „stěhují“ do jiných, třeba i modernějších pavilonů. Není možné ve stručnosti na několika řádcích představit všechny expozice členských podniků SST a širokou škálu jejich exponátů. Některé zajímavé exponáty si ale přiblížit můžeme. V pavilonu “V“ mohou návštěvníci veletrhu navštívit zajímavě

16


řešený stánek podniku ŽĎAS, a.s., kde bude jako hlavní exponát vystaven ohrubovaný odlitek lopatky Kaplanovy turbíny o hmotnosti 18 400 kg. Vyroben byl pro nejvýkonnější Kaplanovu turbínu na světě s jmenovitým výkonem 235 MW. Turbína bude umístěna ve vodní elektrárně TOCOMA na řece Rio Caroni ve Venezuele. Dalším exponátem bude model integrovaného kovacího souboru CKW 4000 s kolejovým manipulátorem QKK 35 a ingotovým vozem QHK 50. Tento kovací soubor byl dodán indické firmě Bharat Forge Ltd. v Pune. V pavilonu “P“, v expozici „Výzkum“, která je společnou expozicí SST a Výzkumného centra pro strojírenskou výrobní techniku a technolologii při ČVUT FS Praha (VCSVTT), bude vystaven velmi zajímavý prototyp. Jedná se o horizontální obráběcí centrum H 80 Double Drive z produkce podniku TAJMAC-ZPS, a.s. ze Zlína, na kterém budou odborníci z VCSVTT pro návštěvníky veletrhu demonstrovat různé metody měření. Stroj H 80 Double Drive bude funkční s uplatněným principem seismického vyvážení a budou na něm předváděny pokročilé měřicí techniky a také samotný princip seismicky vyváženého stroje. Nekonvenční řízení stroje kombinuje plovoucí princip a zdvojený pohon. Speciální uložení stroje k základu umožňuje minimalizovat parazitní účinky od reakčních sil mezi základem a rámem stroje.

Společnost TAJMAC-ZPS, a.s. bude mít v pavilonu “P“ rovněž vlastní expozici, kde bude vystavovat hned čtyři stroje, a to vertikální obráběcí centra MCV 1220 FA a MCV 1800 Multi a také jednovřetenové automaty MANURHIN K´MX 432 a MANURHIN K´MX SWING. V pavilonu “P“ se představí i společnost KOVOSVIT MAS, a.s. ze Sezimova Ústí, která bude vystavovat nové portálové vertikální obráběcí centrum MMC 1500 DT-SPEED a CNC soustruh SP 430 Y/2/2500. Zcela nový stroj bude v pavilonu “B“ propagovat také ŠMERAL Brno a.s. Kovací lis nové koncepce LZK 5000 pro zápustkové kování sice nebude na veletrhu přímo vystaven, ale úspěšný vývoj tohoto typu lisu, který byl podpořen fondy Evropské unie, je velmi významným krokem vpřed v oboru zápustkového kování a velkým úspěchem společnosti ŠMERAL. Před zahájením veletrhu můžeme naznačit, že stojan lisu je svařované kotvené konstrukce. Hydraulické zařízení pro předpínání kotev je trvale umístěné na horní ploše lisu a je možné jej obsluhovat z ovládacího panelu stroje. Lis LZK 5000 byl vyvíjen ve spolupráci se Západočeskou univerzitou v Plzni.

Doprovodný program SST Svaz strojírenské technologie připravuje pro veletrh IMT 2010 také bohatý doprovodný program. Tím náročným z hlediska přípravy je expozice „Výukové centrum“, která bude umístěna na ploše 221 m2 a v pavilonu “P“ a bude patřit k nejvýznamnějším. Expozice „Výukové centrum – soutěž mladých strojařů v programování na CNC obráběcích strojích“ je vlajkovou lodí Svazu strojírenské technologie mezi jeho doprovodnými programy. Soutěž je určena pro studenty středních technických škol a učilišť, kteří si letos mohou vybrat ze tří řídících systémů, a sice ze systémů HEIDENHAIN, SIEMENS a FANUC. Do soutěže jsou zapojeny významné české strojírenské společnosti. Obráběcí stroje pro účely soutěže poskytnou KOVOSVIT MAS, a.s., a TAJMAC-ZPS, a.s., nástrojové vybavení pak společnost Pramet Tools Šumperk. Kromě uvedených společností podporuje soutěž finančně i firma MODIKOV Hulín. Soutěže se zúčastní celkem 119 studentů ze škol a učilišť z celé republiky, takže se můžeme těšit, jak očekávané soutěžní klání letos dopadne. Expozice „Výzkum“, o které jsme se již zmínili, bude umístěna na ploše 148 m2 a svým rozsahem a významem se stane druhým největším doprovodným programem Svazu strojírenské technologie. Expozice „Výzkum“ se bude skládat ze stánku VCSVTT a z tzv. „aleje panelů“, kde budou vystaveny panely s grantovými programy MPO ČR (TANDEM a IMPULS), ve kterých byly členské podniky SST úspěšné. Vedle panelů a již zmíněného stroje H 80 Double Drive návštěvníci uvidí také dva modely

strojů, které byly vyprojektovány v rámci programu IMPULS. Jsou to stroje WRD 150 DUO z produkce podniku TOS Varnsdorf a.s. a portálové obráběcí centrum FPPC 500/16 TITAN z produkce podniku Strojírna TYC s.r.o. Na zajištění obou uvedených doprovodných programů, tzn. na expozici „Výukové centrum“ a na expozici „Výzkum“, se finančně podílí i MPO ČR. Svaz strojírenské technologie bude mít na IMT 2010 vlastní informační stánek o výměře 49 m2, jehož součástí bude i stánek CECIMO. Mezi další důležité doprovodné programy SST se řadí jeho tisková konference, Konference strojírenských výzkumných center, Mezinárodní konference cyklu „Integrované inženýrství“, udělování Zlatých medailí IMT 2010 a v neposlední řadě česko-rakouské kolokvium, které se bude konat v rámci programu „Rakousko – partnerská země MSV 2010“. V rámci kolokvia vystoupí se svými přednáškami přední odborníci z významných rakouských univerzit a českou stranu budou reprezentovat odborníci z VCSVTT. Vedle výše uvedených doprovodných programů se SST angažuje také v „Incomingovém programu“ MPO ČR. Pro ten letošní byly vybrány tři země, a to Sýrie, Rusko a Egypt. Ze Sýrie přijedou čtyři zástupci předních syrských podniků. Rusko bude reprezentovat prof. Dr. Vladimir Gutěnjov, viceprezident a výkonný ředitel Svazu strojírenství Ruské federace. Doprovázet ho bude zástupce ruského svazu obráběcích a tvářecích strojů STANKOINSTRUMENT. Egyptská mise bude složena převážně z investorů ze státní Arab Organisation for Industrialisation. Tyto plánované mise mají za cíl upevnit stávající a navázat další nové obchodní kontakty mezi členskými podniky SST a zahraničními partnery ze zmíněných zemí. Svaz strojírenské technologie vyvíjí maximální úsilí, aby nadcházející veletrh IMT 2010 byl úspěšný a aby přilákal co nejvíce návštěvníků. Je ale nutné zmínit, že české strojírenské podniky se stále ještě nevypořádaly s dopady krize, která je významně postihla. Pohled na předběžné výsledky výroby obráběcích a tvářecích strojů za první pololetí roku stále není příliš potěšitelný. U některých podniků vykazují propad v desítkách procent v porovnání s výsledky za stejné období loňského roku. Současně jsou však u některých podniků již patrné známky produkční stabilizace. Nezbývá než si tedy než přát, aby se právě letošní ročník IMT stal odrazovým můstkem pro počátek skutečné konjunktury českého strojírenství. Ing. Pavel ČÁP Svaz strojírenské technologie

04–2010


17

Předkládáme tímto členům Svazu na vědomí připomínky k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí a připomínky k návrhu novely zákoníku práce. Tyto připomínky byly zpracovány při respektování zásad pro legislativní tvorbu, vydaných Legislativní radou vlády České republiky. Je však nutno podotknout, že předložením připomínek Svaz průmyslu a dopravy České republiky neustupuje ani o píď od svých konzistentních požadavků na změny pracovněprávní legislativy jako celku, nadále trvá na koncepční změně zákoníku práce a dalších zákonů a předpisů tak, aby respektovaly potřeby české ekonomiky, rozvoj zaměstnaneckých vztahů, jak bylo v minulosti mnohokrát požadováno na všech možných úrovních. Ujišťujeme naše členy, že i nadále budeme tyto jejich oprávněné připomínky uplatňovat všemi dostupnými prostředky.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy České republiky k návrhu novely zákoníku práce

Svaz průmyslu a dopravy České republiky (dále jen „SP ČR“) k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, sděluje: Obecně: SP ČR se s nemalou pozorností a očekáváním seznámil s obsahem výše uvedeného návrhu zákona a posoudil změny v něm uvedené. Při tomto posuzování SP ČR vycházel zejména z potřebnosti navrhovaných změn pro aplikační praxi, jakož i jejich dopadů na podnikatelské prostředí v kontextu se současnou ekonomickou situací a zejména s dalšími restriktivními právními úpravami v oblasti nemocenského pojištění a daní, které značně ztíží podmínky zaměstnavatelů a zvýší náklady na pracovní sílu. To bude ve svém důsledku znamenat zhoršení postavení firem podnikajících v České republice v mezinárodní konkurenci. Při tomto posuzování SP ČR vycházel též z Programového prohlášení vlády, v němž je mimo jiné deklarován záměr vlády navrhnout takové úpravy zákoníku práce, které povedou k větší flexibilitě pracovněprávních vztahů a vyšší motivaci zaměstnavatelů k vytváření nových pracovních míst. SP ČR je toho názoru, že „minimalistickým pojetím“ novely zákoníku práce nemůže dojít k vyrovnání zhoršení podmínek zaměstnavatelů, ke kterým dojde v souvislosti s dopady změn navrhovaných v novelách dalších zákonů v souvislosti s tzv. rozpočtovými škrty, které se ve velkém rozsahu budou realizovat právě na náklady zaměstnavatelů. Předložené návrhy změn zákoníku práce se týkají pouze pracovního poměru na dobu určitou, dohod o provedení práce, odstupného a konta pracovní doby. SP ČR, i když se jedná o instituty, jejichž úprava je v Programovém prohlášení vlády přímo zmiňována, se na základě posouzení jednotlivých navrhovaných změn zcela neztotožňuje s názorem navrhovatele, že by v současné době v navrhované podobě tyto změny řešily flexibilitu pracovněprávních vztahů, jak je uvedeno v Předkládací zprávě. Z některých návrhů je až příliš patrné, že sledují především naplnění fiskálních cílů bez ohledu na zájmy a ekonomické možnosti zaměstnavatelů. Některé návrhy svou konkrétní podobou navíc vyvolávají řadu výkladových problémů a nejasností a tím ve svých důsledcích znamenají zhoršení současného stavu. SP ČR dlouhodobě požaduje, aby v zákoníku práce byly provedeny takové změny, které povedou k většímu zpružnění a celkovému zjednodušení úpravy pracovněprávních vztahů, které by napomohly zaměstnavatelům při zajišťování jejich úkolů, nezvyšovaly administrativní náročnost ani náklady. SP ČR připomíná, že podrobně své konkrétní připomínky vycházející z námětů a požadavků zaměstnavatelů zapracoval do svého stanoviska k návrhu tzv. koncepční novely zákoníku práce v loňském roce. Jako příklad návrhu flexibilního opatření, které by zaměstnavatelé

Stanoviska SP ČR – pracovní právo

naléhavě potřebovali, SP ČR uvádí navrácení bývalého § 38 odst. 4 „starého“ zákoníku práce umožňujícího zaměstnavatelům dočasně přidělovat zaměstnance na práci k jinému zaměstnavateli a tím jim napomoci překonat období přechodných odbytových potíží, aniž by museli propouštět zaměstnance, které budou i nadále potřebovat. SP ČR připomíná, že s tímto návrhem souhlasí i odbory, a že toto opatření by pomohlo snížit náklady práce zaměstnavatelů a šetřit i výdaje státu na podporách v nezaměstnanosti. SP ČR požaduje proto příslušnou právní úpravu do návrhu této novely zákoníku práce zapracovat. Tato připomínka je zásadní. Během účinnosti nové právní úpravy se ukázalo, že tato právní úprava činí problémy i v jiných dosud nezmiňovaných okruzích problémů, které je nutné rovněž urychleně řešit a to v rámci rozsáhlejší novely zákoníku práce, kterou zaměstnavatelé očekávají nad rámec této „mini“ novely. Např. problematiku konkurenční doložky (§ 310), změny v rozvrhování týdenní pracovní doby (§ 83 odst. 1). Dále zavedení tzv. „kurzarbeitu“, který by šetřil náklady práce zaměstnavatelů i rozpočtové prostředky státu související s výplatou podpor v nezaměstnanosti a zejména pomohl udržet pracovní místa (zaměstnanost) a zaměstnavatelům kvalifikované zaměstnance, které by potřebovali po překonání přechodných odbytových potíží. Z pohledu zaměstnavatelů by bylo zavedení „kurzarbeitu“ mnohem efektivnějším ekonomickým nástrojem k řešení zaměstnanosti než např. navrhovaný překlenovací příspěvek pro začínající podnikatele. Tato připomínka je zásadní. Na základě těchto základních přístupů k obsahu navrhovaných změn SP ČR konstatuje, že v celé šíři s nimi nesouhlasí a k jednotlivým návrhům uplatňuje dále uvedené připomínky. K jednotlivým návrhům:

K bodu 1: „řetězení pracovního poměru“ K předloženému návrhu na změnu ustanovení § 39 ZP uvádí SP ČR, že zcela absentuje odůvodnění, proč má být umožněno opakované sjednání pracovního poměru na dobu určitou mezi týmiž účastníky pouze „…nejvýše dvakrát“ a proč je požadováno uplynutí doby mezi opakovaným sjednáním pracovního poměru na dobu určitou v délce „… alespoň 3 let…“ Není ani zřejmé, na základě jakých analýz či kritérií byly tyto časové úseky stanoveny. Navrhovaná právní úprava by působila v praxi velké problémy. Například zaměstnavatel sjedná pracovní poměr na dobu určitou na jeden rok a potom bude mít možnost tento pracovní poměr jen jednou prodloužit např. na ½ roku, 1, 2. Navrhovaná úprava by velmi komplikovala řešení případů, týkajících se zástupu za dlouhodobě nemocného zaměstnance, zaměstnance na mateřské a rodičovské dovolené. V současné době existuje pro tyto případy speciální právní úprava. S ohledem na rychlé změny v ekonomické situaci zaměstnavatele si zaměstnavatelé drží určitý počet tzv. kmenových

04–2010


19

zaměstnanců a ten doplňují dalšími zaměstnanci v závislosti na sezónních pracích, pracích na projektech, které mohou mít určité etapy, předem neznámé, apod. Navrhované řešení tomuto „reálnému stavu“ neodpovídá. Návrh totiž ruší právě to flexibilní, co na dané úprávě bylo a to jsou možné výjimky, které dávají zaměstnavatelům prostor pro opakované sjednávání pracovních poměrů na dobu určitou. V této souvislosti lze dále uvést, že ani v příslušném dokumentu EU – Směrnice Rady 1999/70/ES, jíž se Důvodová zpráva dovolává, není stanoveno, že lze sjednat dobu trvání pracovního poměru na dobu určitou jen dvakrát, ani zde není uvedena doba tří let, po kterou nelze další pracovní poměr na dobu určitou mezi týmiž účastníky uzavřít, jak je navrhováno. Navrhovaná změna ustanovení § 39 ZP nevychází ani z Programového prohlášení vlády, podle kterého se „uvolní podmínky pro opakované uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou, čímž dojde ke zpružnění trhu práce“. Ve svých důsledcích navrhovaná úprava naopak znamená zhoršení současného stavu. Výše uvedená Směrnice přitom vychází z toho, že některá z opatření uvedených v článku 5 Směrnice, členské státy přijmou po projednání se sociálními partnery. V daném případě se SP ČR, jako se sociálním partnerem nebyly tyto otázky projednány. Závěrem SP ČR připomíná, že návrh je rozporný, i pokud se týká obsahu ustanovení § 39 a obsahu Důvodové zprávy. Na str. 6 se v ní uvádí, že změna má vést „… k většímu zpružnění pracovněprávních vztahů“... a současně se uvádí, že navrhovaná úprava je připravována „…v zájmu zabránění zneužívání řetězení pracovních poměrů na dobu určitou“. SP ČR vychází z toho, že cílem návrhu je „zpružnit“ pracovněprávní vztahy a nikoliv řešit zneužívání řetězení pracovních poměrů na dobu určitou. Z těchto výše uvedených důvodů považuje SP ČR návrh ustanovení § 39 ZP za zcela neakceptovatelný, neboť nenapomáhá řešit zmiňované problémy zaměstnavatelů a není ani souladný s proklamací v Programovém prohlášení vlády. SP ČR proto uvedený návrh odmítá a požaduje zachování současné právní úpravy. Přitom SP ČR považuje za potřebné zdůraznit, že zaměstnavatelé se již naučili využívat zákonem stanovených výjimek, které jim umožňují alespoň částečně, byť někdy komplikovaně, řešit problémy v zabezpečení odpovídající struktury a počtu zaměstnanců ve vazbě na charakter zakázky, či služby, zástupy za zaměstnance. Tato připomínka je zásadní.

K bodu 2: „regulace odstupného“ SP ČR k navrhované změně ustanovení § 67 ZP úvodem uvádí, že nespatřuje v současné době za zcela prioritní, aby výše odstupného byla stanovena podle počtu let odpracovaných u zaměstnavatele, aniž by došlo k výraznému snížení její základní výše. Předložený návrh kopíruje část Programového prohlášení vlády a jeho podoba sleduje jasný cíl – úspory ve veřejných

20

S tanov i ska S P ČR – pra covn í právo

rozpočtech. Je obecně známo, že ukončování pracovních poměrů z důvodů organizačních změn v období prvých dvou let trvání pracovního poměru není obvyklé, je spíše výjimkou. V souvislosti s úspornými opatřeními v oblasti podpor v nezaměstnanosti – zrušení souběhu pobíraní podpory v nezaměstnanosti a odstupného, je z příslušných návrhů zřetelný zájem na tom, aby odstupné bylo co nejvyšší. Z hlediska zaměstnavatelů není však navrhovaná úprava žádným zásadním přínosem a nepovede k většímu zpružnění pracovněprávních vztahů. Za téměř úsměvné SP ČR považuje v kontextu s konkrétní navrhovaným řešením tvrzení uvedené na straně 8 Důvodové zprávy, že diferenciace odstupného v závislosti na délce trvání pracovního poměru zohledňuje princip „věrnosti“ zaměstnavateli. Pro úplnost SP ČR dále uvádí, že je zcela nesystémové, aby odstupňovaná výše odstupného podle délky doby zaměstnání u zaměstnavatele byla poskytována i v případě okamžitého zrušení pracovního poměru zaměstnancem podle ustanovení § 56. To je zcela výjimečná situace. Odstupné má sice základní kompenzační poslání, ale v daném případě jej lze současně považovat i za jakousi sankci vůči zaměstnavateli, který nekonal tak, jak by konat měl. V takovém případě by neměla být délka doby zaměstnání rozhodující. SP ČR k předmětné problematice dále uvádí, že pro zaměstnavatele by v současných ekonomických podmínkách bylo přínosné, kdyby se základní výše odstupného snížila a její navýšení bylo podle ekonomických možností zaměstnavatelů. Takové opatření by bylo možné provést i na omezenou dobu, kdy je předpoklad trvání ekonomických potíží, kdy zaměstnavatelé obdobně jako stát musí přijímat úsporná opatření. Požadavkem zaměstnavatelů je, aby kogentní právní úprava předepisovala pouze minimální výši odstupného (tj. nižší než dnes) a ponechala její případné navýšení na vyjednávání s odbory nebo na rozhodnutí zaměstnavatele, respektující jeho ekonomické možnosti. I přes uvedené výhrady SP ČR navrhovanou úpravu neodmítá, avšak požaduje koncepční řešení problematiky odstupného ve vazbě na délku výpovědní doby, které by reflektovalo potřeby a možnosti zaměstnavatelů. Tato připomínka je zásadní.

K bodu 3: „dohody o provedení práce“ SP ČR v obecné rovině vítá návrh na zvýšení maximálního rozsahu práce vykonávané na základě dohody o provedení práce až na 300 hodin v kalendářním roce, neboť by zaměstnavatelům taková úprava umožnila ve větší míře využít této formy zaměstnávání. Pokud jde o navrhované variantní řešení, SP ČR zásadně nesouhlasí s Variantou I, neboť by došlo k zúžení možnosti využívání institutu dohody o provedení práce. Pokud jde o navrhovanou Variantu II, SP ČR s tímto řešením souhlasí za předpokladu, že bude v ustanovení § 75 ZP vypuštěna

věta prvá. V této souvislosti připomínáme, že předmětný text byl obsažen již v právní úpravě dohod o provedení práce v minulém století. V ustanovení § 232 odst. 3 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších předpisů bylo uvedeno: „Dohody o provedení práce lze uzavírat jen k provedení ojedinělého určitého pracovního úkolu vymezeného výsledkem práce…“. Tato právní úprava byla však zrušena ještě v době účinnosti „starého“ zákoníku práce. Podle SP ČR není tedy důvodu se k této úpravě opět vracet, neboť ji nelze považovat ani za „flexibilní“ ani vedoucí ke zjednodušení právní úpravy. V aplikační praxi by byla předmětem různých výkladů a nejednoznačných postupů. Pro „…posílení kontroly, aby nedocházelo ke zneužívání tohoto

institutu…“, jak vyplývá z Programového prohlášení vlády, dle názoru SP ČR by byla postačující zásadní změna spočívající v povinnosti zaměstnavatele uzavřít tuto dohodu písemně, jak vyplývá z návrhu uvedeného v bodě 6 – § 77 odst. 1 ZP. Tato připomínka je zásadní.

K bodu 8 a 9: „konta pracovní doby“ Uvedené návrhy v oblasti kont pracovní doby SP ČR vítá, i když by ocenil větší zásah do normativní úpravy konta pracovní doby, a to přinejmenším pokud jde o prodloužení vyrovnávacího období.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy České republiky k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí Svaz průmyslu a dopravy České republiky (dále jen „SP ČR“) k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí, sděluje:

Obecně: SP ČR se s nemalou pozorností seznámil s obsahem výše uvedeného návrhu zákona a posoudil změny v něm uvedené. SP ČR má vážné pochybnosti o některých návrzích, zda skutečně pomohou naplnit stanovený cíl – přispět ke snížení deficitu rozpočtu veřejných financí. Některé návrhy, posuzované v kontextu s dalšími plánovanými restrikcemi ve státním rozpočtu, musí SP ČR z hlediska zaměstnavatelů jednoznačně odmítnout vzhledem k tomu, že přenášejí plně zátěž na zaměstnavatele, aniž by mu poskytovali jakoukoliv efektivní pomoc ke zmírnění těchto dopadů – to povede k ekonomickým

potížím řady podniků, zejména malých a středních firem. Některé návrhy by bylo vhodné ještě uvážit, protože nesouvisejí přímo s řešením fiskálních problémů, případně je doplnit o nezbytné navazující úpravy. Navrhovaná řešení v oblasti sociálních dávek představují zásadní zpřísnění podmínek pro jejich poskytování (např. porodné, rodičovský příspěvek, nemocenské, podpora v nezaměstnanosti) až po úplné zrušení jedné z dávek (sociální příspěvek). Na jedné straně sice přinášejí samy o sobě úspory do státního rozpočtu, na druhé straně však nepochybně vyvolají potřebu vyšších výdajů státu v systémech sociální pomoci a zvyšují tak riziko, že tyto náklady bude stát řešit opět na úkor zaměstnatelů. Tyto úspory zvýší finanční zátěž pro zaměstnavatele v situaci, kdy podmínky pro financování sociálních systémů zůstávají v některých případech neměnné – např. sazba pro odvod pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, maximální výše pro odvod pojistného zůstává

04–2010


21

na úrovni 72 násobku průměrného výdělku. Avšak za těchto podmínek se na zaměstnavatele přenáší „výplata“ některých dávek buď přímo (nemocenské/náhrady mzdy) nebo nepřímo (podpora v nezaměstnanosti/odstupné). Z těchto důvodů nemůže SP ČR navrhované úpravy v oblasti sociálních dávek plně podpořit. Výhrady má SP ČR i k návrhům v oblasti politiky zaměstnanosti, které mají kromě svých přímých fiskálních důvodů i další důvody, např. zpřísnit podmínky pro agenturní zaměstnávání a eliminovat nekalé praktiky některých agentur, které dopadají zejména na zaměstnance najímané ze zahraničí. Bohužel však navrhovaná úprava zařazená do navrhovaných úsporných opatření nereflektuje na dlouhodobý požadavek SP ČR – zapracovat do zákoníku práce § 38 odst. 4 bývalého zákoníku práce, který by konečně již vyloučil zaměstnavatele z pozice „agentury práce“ a přispěl by i k celkovému snížení počtu agentur práce a tím i k jejich snazší kontrole. Pouze za této podmínky může SP ČR akceptovat navrhované zpřísňující podmínky pro fungování agentur práce. Je otázkou, nakolik navrhované omezení nekolidujícího zaměstnání na jedné straně a motivace nezaměstnaných k výkonu samostatné výdělečné činnosti prostřednictvím doplňujícího aktivačního nástroje v podobě „překlenovacího příspěvku“, povedou k úsporám na podporách v nezaměstnanosti a rovněž k návratnosti prostředků vynaložených z aktivní politiky zaměstnanosti. Tato připomínka je zásadní.

K navrhovaným změnám některých zákonů: K návrhu změn zákona o nemocenském pojištění a k návrhu změn zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (část prvá a druhá navrhovaného zákona) K návrhu změn zákoníku práce (část třetí navrhovaného zákona) SP ČR nesouhlasí s navrhovanými úpravami v předmětných zákonech, které se týkají změn podmínek zaměstnavatelů v oblasti nemocenského pojištění. Z těchto důvodů SP ČR požaduje všechny takové navrhované změny z předložených návrhů zákonů vypustit. Cílem navrhované úpravy v oblasti nemocenského pojištění, jak se mimo jiné uvádí v Důvodové zprávě na str. 22 je „vyšší zainteresovanost zaměstnavatelů na vývoji dočasné pracovní neschopnosti svých zaměstnanců (prodlužuje se dočasně období dočasné pracovní neschopnosti a karantény, po které zaměstnavatel finančně zajišťuje svého zaměstnance náhradou

22


mzdy, platu, odměny, snížené odměny, sníženého platu o jeden týden z prvních 14 na 21 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti).“ Na základě zjištění SP ČR z ročního fungování nové právní úpravy systému nemocenského pojištění, na základě níž zaměstnavatelé poskytovali náhradu mzdy po dobu prvních 14 dní dočasné pracovní neschopnosti zaměstnance, vedla tato úprava k zastavení zneužívání nemocenských dávek a k poklesu pracovní neschopnosti, a to u některých firem až o 2/3. I z celorepublikových údajů o počtech ukončených případů dočasné pracovní neschopnosti lze rovněž vysledovat pokles nemocnosti. V roce 2009 bylo v České republice ukončeno 1 526 014 případů dočasné pracovní neschopnosti, což je o 31 % (tj. o 697 900 případů) méně než v roce předcházejícím, tedy pokles o 1/3. Je nezbytné upozornit, že „vyšší zainteresovanost zaměstnavatelů“ má určité hranice. Podle zjištění SP ČR někteří zaměstnavatelé uváděli, že již při současné právní úpravě úspory nevykazují. Jde o zaměstnavatele, jejichž zaměstnanci mají vyšší mzdy a snaží se nemoci přecházet nebo místo pracovní neschopnosti a pobírání náhrady mzdy si čerpají po dobu nemoci dovolenou a v určitých případech však stejně končí v pracovní neschopnosti. Dále se jedná o zaměstnavatele, kde zaměstnanci pracují např. v prašném prostředí, vynucených polohách a i přes snahu své zdravotní problémy nejprve „přechodit“, nakonec končí rovněž v pracovní neschopnosti, a to i delší než 14 dní. Je zřejmé, že pokud by se zaměstnavatelům prodloužila povinnost poskytovat náhradu mzdy na tři týdny, nebudou moci svým působením dále příliš přispět k dalšímu poklesu nemocnosti u svých zaměstnanců, a to ani prostřednictvím kontrol porušování režimu dočasně práce neschopného zaměstnance s následnými exemplárními sankcemi v podobě snížení či odejmutí náhrady mzdy. Vzhledem k tomu, že z celkového počtu případů dočasné pracovní neschopnosti připadá do období 1-14 dní 42%, do období 15 – 30 dní 22%, tj. 64% případů pracovní neschopnosti spadá do období jednoho měsíce, spočívá „vyšší zainteresovanost zaměstnavatelů na vývoji dočasné pracovní neschopnosti v tom“, že oni budou v rozhodující míře ekonomicky i administrativně garantovat výplatu této „nemocenské dávky“ – náhradu mzdy. Prodloužení období poskytování náhrady mzdy by si vyžádalo i další náklady. Kromě vyššího objemu finančních částek na poskytování mzdových náhrad také další náklady spojené s náhradou za chybějícího zaměstnance po dobu již ne dvou, ale tří týdnů, náklady na opětovné změny SW programů, školení odborných zaměstnanců. Vedle nákladů tedy i nárůst administrativní činnosti spojený s náběhem opět v krátké době novelizované právní úpravy.

Naproti tomu se výrazně zhoršují i ekonomické podmínky, za nichž by měli zaměstnavatelé poskytovat náhradu mzdy po dobu tří týdnů, protože procento odvodu pojistného na nemocenské pojištění zůstává na stejné úrovni, tj. 2,3 % vyměřovacího základu a ruší se možnost refundace 1/2 vyplacených náhrad. (Pozn. původně bylo pro rok 2011 počítáno se sazbou 1,4 %, bez refundace, a to navíc při 14 dnech poskytování náhrady mzdy). V současné době nejsou k dispozici žádné seriózní odhady dopadů navrhované nové právní úpravy na zaměstnavatele, které by posuzovaly současnou právní úpravu za dobu jejího fungování v širších souvislostech, které ovlivnily nebo budou ovlivňovat náklady zaměstnavatelů. Jde zejména o nezanedbatelný vliv tzv. dočasných slev na pojistném na sociální zabezpečení, které v loňském roce ovlivnily u řady firem příznivě celkové náklady práce a mohly vyrovnat bilanci v nákladech na sociální pojištění, nebyly zaznamenány ani chřipkové epidemie. V úvahu je nutné brát i uvedené rozdíly ve struktuře zaměstnanců a konečně počty případů dočasné pracovní neschopnosti, které jsou nejvíce zastoupeny právě v období 3 týdnů. To vše by se nepříznivě odrazilo v celkových dopadech nové právní úpravy na zaměstnavatele. Řešení, tzv. „připojištění“, které by mělo zmírnit dopady na malé zaměstnavatele v podobě zvýšení sazby ze 2,3 % na 3,3% pro zaměstnavatele s počtem zaměstnanců do 26 se zachováním ½ refundace mzdových náhrad rovněž SP ČR odmítá. Neexistují údaje, které by prokázaly, že zvýšení sazby a prodloužení náhrady mzdy o 1 týden by bylo eliminováno refundací. Úspory v řádu cca 4 mld. (v roce 2011 3,1mld) Kč jsou předpokládány i pro zvýšení maximálního vyměřovacího základu na 72 násobek průměrné mzdy (šestinásobek). Což s připočtením „zásadních“ úspor v systému na náhradách mezd, výše nemocenské a pojistném (13,2 mld. pro rok 2011 a 14,4 mld. pro rok 2012), představuje celkové úspory pro veřejné finance na vrub zaměstnavatelů a z části i zaměstnanců v řádu 16,3 mld. pro rok 2011 a 18,4 mld. pro rok 2012. Je nutné rovněž zdůraznit, že zaměstnavatelé by prostřednictvím této navrhované právní úpravy napomáhali úsporám v oblasti jiných sociálních dávek, konkrétně podpor v nezaměstnanosti, kdy z velké míry by mělo být odstupným vyplaceným zaměstnancům dosaženo úspor veřejných výdajů na podporách v nezaměstnanosti. Ve vazbě na násobky odstupného, které se často pohybují v pětinásobku průměrného výdělku (pozn. rozvázání pracovního poměru dohodou z organizačních důvodů, kompenzace nečerpání výpovědní doby) nebo i vyšší je předpoklad, že si uchazeči o zaměstnání v té době najdou zaměstnání, takže podpůrčí doba (tedy poskytování podpory v nezaměstnanosti) vůbec nezačne plynout. Tato připomínka je zásadní.

K návrhu změn zákona o zaměstnanosti (část pátá navrhovaného zákona) Obecně: Navrhované změny se týkají jak oblasti pasivní politiky zaměstnanosti – úspor na podporách v nezaměstnanosti, tak aktivní politiky zaměstnanosti – rozšíření jejích nástrojů o tzv. překlenovací příspěvek, včetně dlouhodobě řešeného problému zaměřeného na regulaci činnost agentur práce. SP ČR má vážné pochybnosti, zda navrhované úpravy v oblasti podpor v nezaměstnanosti povedou skutečně k očekávaným úsporám, k aktivaci uchazečů o zaměstnání a nalezení a udržení pracovního uplatnění. Konstrukce snížení podpory v nezaměstnanosti ve vazbě na ukončení předchozího zaměstnání „bez vážného důvodu“ ze strany uchazeče o zaměstnání, je velmi složitá. Jednak z důvodů zohledňování různých souběhů zaměstnání a jednak ze samotné definice „bez vážného důvodu“. S odkazem na § 5 zákona o zaměstnanosti, kde jsou vymezeny „vážné důvody“ pro účely tohoto zákona, je otázkou, kdy v praxi uchazeč o zaměstnání skutečně „ukončí poslední zaměstnání sám nebo dohodou bez vážného důvodu“ s nárokem na podporu ve snížené výši. Toto opatření tedy příliš úspor přinést nemusí. Navrhovaná úprava by měla negativní dopady i na zaměstnavatele, protože zaměstnanci nebudou ochotni uzavírat dohody, aniž by byl definován některý z vážných důvodů. To zvýší náročnost agendy spojené s rozvazováním pracovního poměru. Problematické z hlediska dosažení úspor může být i zrušení souběhu výkonu tzv. nekolidujícího zaměstnání s pobíráním podpory v nezaměstnanosti. Z Důvodové zprávy je zřejmé, že hlavním cílem bylo reagovat na mediálně velmi často prezentované téma výkonu práce na základě dohod o provedení práce při výdělku, který vysoce převyšoval podmínky nekolidujícího zaměstnání. Může nastat situace, že nekolidující zaměstnání skutečně bylo malého rozsahu, že představovalo přivýdělek pro uchazeče, vylepšení příjmu rodiny, a zároveň zachování pracovních návyků. Tito uchazeči by podle navrhované právní úpravy přestali zaměstnání vykonávat, aby si zachovali nárok na podporu v nezaměstnanosti, která bude obvykle vyšší než 4.000 Kč. Institut nekolidujícího zaměstnání se však v podstatě stává neživotným. Teprve praxe ukáže, nakolik bude funkční hlášení výkonu nekolidujícího zaměstnání, nově bez nároku na podporu, za cenu, že při nesplnění podmínek je uchazeč vyřazen z evidence uchazečů. Rovněž praxe ukáže, zda takováto úprava nekolidujícího zaměstnání nevyvolá tlak na sociální dávky (sociální podpory). Větší úspory lze očekávat ve zrušení souběhu podpory v nezaměstnanosti s odstupným. Konstrukce poskytování odstupného navrhovaná v novele zákoníku práce jednoznačně

04–2010


23

směřuje k tomu, aby odstupné bylo v praxi poskytováno v zásadě ve stejné výši a ke snížení násobků výše odstupného prakticky nedocházelo. Proto také je navrhováno nižší odstupné pouze do dvou let trvání pracovního poměru, kde nejsou běžně využívány organizační změny jako důvody pro ukončení pracovního poměru. Čím delší doba vedení v evidenci uchazečů je kryta odstupným, tím větší šance, že si uchazeč najde zaměstnání, aniž čerpal podpůrčí dobu pro poskytování podpory v nezaměstnanosti. Nově navrhovaný institut „Překlenovací příspěvek“ může působit jako motivační nástroj, aby uchazeči žádali o příspěvek na zřízení společensky účelného pracovního místa. Z pohledu zaměstnavatelů nemáme zásadní výhrady k navrhované úpravě, protože návrh směřuje k oživení podnikání, směřuje k omezení uchazečů pasivně pobírající dávky a vytváří nové potencionální dodavatele zakázek, poskytovatele služeb pro právnické i fyzické osoby. Problém může být na straně uchazečů o zaměstnání, kteří „vehnáni“ do podnikání, zvolí chybně obor podnikání a zkrachují. Také ne všichni uchazeči o zaměstnání jsou schopni podnikat. Přes uvedené pochybnosti a výhrady SP ČR uvedené návrhy neodmítá. Návrhy v oblasti agenturního zaměstnávání směřují ke zpřísnění činnosti agentur práce, nikoli k úsporám ve státním rozpočtu. Jde o výběr některých opatření, která byla diskutována na úrovni pracovního týmu pro agenturní zaměstnávání, na úrovni PT RHSD pro pracovněprávní vztahy a kolektivní vyjednávání a zaměstnanost, dokonce na jednáních týmů odsouhlasena, ale v kontextu, že se tato úprava nebude týkat zaměstnavatelů – „pseudoagentur“, tj. že dojde k zapracování ustanovení §38 odst. 4 bývalého zákoníku práce do současné právní úpravy, tj. do zákona č. 262/2006 Sb. SP ČR požaduje zapracování výše uvedeného ustanovení § 38 odst. 4 do zákoníku práce. Tato připomínka je zásadní.

K jednotlivým návrhům: K bodu 3: „povinnosti uchazečů o zaměstnání“ Navrhovaná úprava se jeví jako zmatečná. Uchazeč o zaměstnání může být veden v evidenci uchazečů pouze za předpokladu, že vykonává zaměstnání, ve kterém nedosahuje vyššího příjmu než polovinu minimální mzdy. Povinností uchazeče by mělo být nahlásit, že vykonává toto zaměstnání. Výdělek je jasně limitován polovinou minimální mzdy (§25 odst. 3 písm. a) a b)), požadavek na hlášení zaměstnání „bez ohledu na výši měsíčního výdělku“ je zavádějící. V případech, kdy je výdělek vyšší se již nejedná o výkon činnosti podle § 25 odst. 3 a tudíž by uchazeč o zaměstnání neměl právo být veden v evidenci uchazečů. Proč by takový příjem uchazeč o zaměstnání hlásil? Jde o nadbytečnou a matoucí úpravu. Tato připomínka je zásadní.

24


K bodu 12: „agentury práce“ Návrh nového ustanovení § 58a v navrhované podobě SP ČR zásadně odmítá. V postavení agentur práce, které zprostředkovávají zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. b), zákona o zaměstnanosti, jsou z důvodu absence § 38 odst. 4 bývalého zákoníku práce, i zaměstnavatelé, kteří jsou nuceni žádat o povolení ke zprostředkování, aby si mohli v rámci zabezpečení činnosti např. v rámci holdingu půjčovat zaměstnance. Ve skutečnosti nejsou agenturami práce podle § 14 odst. 1 písm. b) a nelze po nich požadovat, aby si ještě sjednávali zvláštní pojištění pro případ svého úpadku. Např. mateřská společnost v roli agentury a dceřiná společnost v roli uživatele nebo obráceně. Na základě sjednaného pojištění by teprve zaměstnavatelé získali povolení, aby mohli prakticky zabezpečovat výrobní činnosti svými zaměstnanci, kteří jsou navíc zpravidla zaměstnáni v pracovním poměru na dobu neurčitou a nejsou v postavení agenturních zaměstnanců. Pokud by došlo k zapracování požadovaného ustanovení § 38 odst. 4 bývalého zákoníku práce souhlasil by SP ČR s navrhovanou úpravou. Tato připomínka je zásadní.

K bodu 15: „agentury práce“ S navrhovanou úpravou by SP ČR souhlasil pouze za podmínky, pokud bude zároveň zapracováno do zákoníku práce ustanovení § 38 odst. 4 bývalého zákoníku práce (viz analogicky připomínka k bodu 12). Tato připomínka je zásadní.

K bodu 19: „přidělení zaměstnance jinému zaměstnavateli“ S navrhovanou úpravou by SP ČR souhlasil pouze za podmínky, pokud bude zároveň zapracováno do zákoníku práce ustanovení § 38 odst. 4 bývalého zákoníku práce (viz analogicky připomínka k bodům 12 a 15). Tato připomínka je zásadní.

K bodu 27: Viz připomínka k bodu 12. V Praze dne 23. srpna 2010

Premiér Nečas na klubu Červencový klubový večer měl velmi významného hosta. Byl jím nový premiér české vlády Petr Nečas. Je zapotřebí zdůraznit, že šlo o první setkání Petra Nečase s podnikateli na takto širokém fóru v jeho nové roli a tak není divu, že v debatě šlo zejména o koncepční otázky včetně otázek vzájemné spolupráce. Podnikatelé jasně naznačili, co od nové vlády očekávají. „Na vládu Petra Nečase se hledí zatím zejména jako na vládu rozpočtové odpovědnosti. Ale představitelé firem se shodli při dnešní diskusi s premiérem na tom, že jde o vládu naděje. A to ve smyslu, že vyvede zemi nejen z krize hospodářské, ale bude schopna zajistit i hlubší celospolečenské změny,“ řekl po setkání v Hrzánském paláci prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl. I z tohoto krátkého shrnutí je zřejmé, kterým směrem se debata vyvíjela. Podnikatelé chápou imperativy dané vývojem veřejných financí zejména v souvislosti s enormním nárůstem státního zadlužení. Je jim blízký i názor pana premiéra, že je nutné od základu změnit názor na zadlužování, přijmout, že „žít na dluh není normální“. Mluvilo se o problémech státní byrokracie, a jeho řešení cestou omezování regulací a elektronizace. Pan premiér představil také svůj postoj k řešení daňové problematiky. Kromě tendence ke zjednodušování v daňové legislativě vidí cestu v usnadňování daňové služby (plánované jedno inkasní místo a posun v elektronizaci) a předpokládá restrukturalizaci daňové kvóty. V odpovědích na otázky v oblasti přímých daní pan premiér potvrdil úmysl nezvyšovat přímé daně. Z pléna také zazněly stížnosti na složitost a příliš časté změny

Fotopohlednice akcí SP ČR

zákonů ovlivňujících podnikatelské prostředí a mnohdy nepředvídatelnost jejich přijetí zejména poslaneckými iniciativami nebo formou přílepků k nesouvisejícím zákonům. Apelovalo se na potřebu podpory exportujících firem. Jedním z podstatných témat byla i transparentnost českého prostředí. „Pro celou Českou republiku i pro rozvoj firem a jejich prosperitu je klíčové transparentní prostředí pro podnikání,“ shrnul téma Petr Nečas. Význam setkání zhodnotil takto: „Setkání bylo užitečné i pro zpětnou vazbu ze strany představitelů hospodářské sféry. Jsem si totiž vědom, že cestu z krize i rozvoj hospodářství je schopen zaručit zejména soukromý sektor.“ Ludmila Nutilová poradce pro legislativní proces

04–2010


25

Žádná letní selanka – politika a doznívání recese Letošní léto bylo náročné, plné změn a lehce povzbudivé. Náročné z důvodu nominování nových ministrů a potřeby jednat s nimi a obsahově komentovat jejich postoje a programové prohlášení vlády. Plno změn se děje jak politicky personálních, tak zejména ohledně chystaných vládních opatření. Mírně povzbudivé byly statistické údaje a mírně se zlepšující kondice ekonomiky a firem. I k tomu se vyjadřovali zástupci Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Nová vláda přinesla naději Tuzemská média zaznamenala hlas byznysu, který pozitivně přijal nominaci některých ministrů. Například Hospodářské noviny zmínily spokojenost prezidenta SP ČR J. Míla s novými tvářemi v řadě resortů. „Konečně tam přišel právník, který není ideolog,“ citovaly jej ohledně ministra životního prostředí. „Gratuluji panu premiérovi k jeho nominaci. Je to dobré rozhodnutí,“ uvedl jeho vyjádření vůči J. Drábkovi jako ministru práce a sociálních věcí deník Právo. Tento list a další média zmínila i podporu zaměstnavatelů ministra průmyslu a obchodu a dalších členů vlády. Některá média výsledek květnových voleb zhodnotila slovy, že se začal psát nový příběh, který by se dal shrnout do tří pojmů: přání, naděje, očekávání. Podstatné ovšem je, jak pozorně bude středopravicový kabinet naslouchat potřebám byznysu a jak kroky, které dohodne, bude rychle zavádět do praxe. „Chceme oslovit vládu s deseti našimi požadavky s akcentem na prorůstová opatření. Je potřeba zajistit konkurenceschopnost naší ekonomiky a firem a soustředit se na podmínky, jak zajistit lidem práci. Očekáváme výraznou snahu řešit stav

26

Pohled médií

veřejných financí a efektivitu státu a veřejné správy, ale i intenzivnější investice do vědy, výzkumu a vzdělávání a zásadní kroky v dalších klíčových oblastech,“ citoval časopis Lobby J. Míla. Ve stejném médiu poukázal i na nutnost pokračování boje proti korupci. „Strany, které získaly důvěru voličů, musí zastavit korupční jednání v této zemi. To voliči i podnikatelská sféra očekávají. Pokud ovšem nyní politici nezmění společenské prostředí tak, aby věci fungovaly i bez provizí, ztratí kredit a pocítí to již v podzimních volbách,“ řekl J. Míl. K některým z výše uvedených témat se vyjadřoval i J. Hanák, 1. viceprezident SP ČR. V Dopravních novinách shrnul priority, které by si měl stanovit resort dopravy. „Chápeme, že zde bude situace velmi obtížná, protože prostředků na rozvoj dopravní infrastruktury bude málo. Řešení mohou představovat PPP projekty a v případě potřeby také vydání dluhopisů, protože dopravní infrastruktura je pro zdravý hospodářský život skutečně klíčová věc,“ uvedl J. Hanák s poukazem na to, že je třeba řešit nejen výdaje, nýbrž také příjmy.

Podpora exportu musí být efektivnější „Koordinace ekonomické diplomacie by měla být lepší,“ prohlásil po svém nástupu do funkce ministr M. Kocourek. Vlastně tím jen připomenul dlouhodobý požadavek Svazu, aby stát poskytoval kvalitnější služby exportérům při jejich snaze prosadit se na zahraničních trzích. Se zaměstnavateli se shoduje i v názoru, že ekonomickou diplomacii by mělo mít na starost pouze jedno ministerstvo, tedy MPO. Současný systém ekonomické diplomacie se nelíbí ani prvnímu viceprezidentovi Svazu průmyslu a dopravy ČR J. Hanákovi.

„Paralelní řízení české ekonomické diplomacie je slabou stránkou partnerství státní správy a podnikatelského sektoru v oblasti exportu. Chybí politická vůle současný model změnit,“ citoval ho měsíčník Parlamentní listy s tím, že na neefektivní způsob řízení ekonomické diplomacie ukazují i výsledky analýzy SP ČR, kterou zpracoval tým expertů Vysoké školy mezinárodních a veřejných vztahů. Tématu podpory exportu se věnovala i další tuzemská média. Povšimla si návrhu MZV, které kvůli škrtům v rozpočtu přišlo s nápadem zrušit po světě některé české ambasády. Součástí by podle něho mohl být model společných zastupitelských úřadů, například se Slovenskem. „Rozumím tomu, že musí dojít k nějaké optimalizaci. Předpokládám, že dojde ke slučování třeba se Slovenskem, popřípadě jinými zeměmi a může dojít k redukci zastupitelských úřadů i v Evropě. Nevidím důvod, abychom měli zastupitelský úřad například v Lucembursku,“ uvedl J. Míl v rozhovoru pro Český rozhlas. Vyjádřil i názor, že v mnoha případech je hlavní otázkou, jací lidé na úřadě jsou. „Mít zastupitelský úřad, kde vedení nejeví nejmenší zájem o jakoukoliv obchodní aktivitu, je k ničemu. Jsou to vyhozené peníze. Klidně to pak může zastupovat honorární konzul, který je mnohem levnější,“ řekl prezident Svazu s poukazem na nutnost, aby naše diplomacie byla více ekonomickou či exportně obchodní. Deník E15 v článku s titulkem „Podpora exportu bude nižší, než se čekalo. ČEB šetří“ připomenul, že Česká exportní banka je další z „obětí“ plošného utahování opasků na ministerstvech a musí ještě letos ušetřit téměř 92 milionů korun z 919 milionů určených na podporu vývozu. A to navzdory tomu, že S P ČR se koncem minulého roku dohodl s MPO, že podporu exportu ještě zvýší. K této informaci se v televizi Z1 vyjádřil

J. Hanák: „Očekáváme, že vláda pochopí, že bude potřeba export podporovat precizní rolí úvěrové a pojišťovací politiky České exportní banky a Egapu. Je potřeba jezdit do zahraničí do těch teritorií, o které máme zájem a otvírat nám dvířka tak, jak to dělají dneska všechny rozhodující země v Evropské unii“. Exportérské téma bylo médii několikrát uvedeno i ve vazbě na aktivitu SP ČR směrem k Iráku. Zejména byla zmíněna iniciativa Task Force IraqTFI, vyvolaná k životu Svazem a MPO.

Ekonomika lehce ožívá Červenec a srpen byly plné mírně příznivých signálů oživování české ekonomiky. Někdy až přílišný optimismus redaktorů a expertů korigovala ovšem vyjádření zástupců SP ČR. Například list Právo citoval analytika SP ČR O. Körnera, že návrat na předkrizovou úroveň se protáhne na delší období v řádu několika let. „Podstatným trendem je výrazná odlišnost oživování v jednotlivých průmyslových odvětvích„ poznamenal O. Körner. Jeho slova v souvislosti se zlepšujícími se červencovými údaji o podnikatelské důvěře uvedla MF Dnes. „Důvěra v další vývoj se v průmyslu přiblížila hodnotám z roku 2005 a je ze všech sledovaných skupin nejvýše na rozdíl od stavebnictví, které dále prochází složitou situací“. Ačkoliv export a průmyslová výroba se zlepšují a podnikatelská důvěra byla v létě mírně optimističtější, situace na trhu práce není právě příznivá. Červencová míra nezaměstnanosti se totiž po čtyřech měsících opět zvedla. Alarmující je, že na úřady práce se hlásí čerství absolventi škol, kteří nejsou schopni sehnat zaměstnání. „Snížení nezaměstnanosti přinese až robustnější ekonomický růst, který se v lepším případě může dostavit v druhé polovině příštího roku,“ zmínily Lidové noviny O. Körnera. Pro Český rozhlas shrnul postoj Svazu k situaci na trhu práce generální ředitel Z. Liška. „Vývoj nevidím příliš růžově, míra nezaměstnanosti se nebude výrazně snižovat.

Pokud budou firmy nabírat nové pracovníky, tak jen potřebné profese. Situace na trhu práce se zlepší někdy v příštím roce“. V tomto roce by nezaměstnanost mohla vyskočit až nad devět procent, což očekávají někteří analytici a také ministr J. Drábek.

Dramatické omezení emisí Červenec byl ve znamení hořlavého tématu emisí oxidu uhličitého. Průmyslové svazy celé Evropy se totiž ostře postavily proti návrhu Německa, Francie a Británie, které chtějí výrazně zpřísnit omezení pro vypouštění emisí CO2 do ovzduší. Podle ministrů životního prostředí trojice nejmocnějších států EU by se měly emise, které do ovzduší vypouštějí průmyslové podniky jednotlivých zemí, omezit do roku 2020 o třicet procent proti roku 1990. Dosavadní plán přitom počítal pouze s dvacetiprocentním snížením. Návrh kritizovali i zástupci českých průmyslníků. „Je to nesmysl. Česká ekonomika stojí na strojírenství a výrobě. Snaha prosazovat takové návrhy vyústí v omezení konkurenceschopnosti celé Evropy,“ citovaly Hospodářské noviny J. Míla. List dále zmínil jeho názor, podle něhož se v pozadí skrývá snaha podpořit obchod s emisními povolenkami. „Může to pak skončit prasknutím bubliny stejně jako obchod s podřízenými hypotékami v Americe, který stál na začátku celé současné krize,“ řekl J. Míl, který tyto postoje prezentoval i v ČR – Radiožurnál a v dalších médiích. Lidové noviny zmínily zase J. Zbořila, člena představenstva SP ČR, kterého označily za jednoho z nejhlasitějších kritiků evropského systému regulace emisí skleníkových plynů v Česku. „Je to typický příklad socialistického plánování, které nebere ohledy na reálné možnosti českého průmyslu,“ citovaly jeho slova.

Benefity se vrací Výsledek spolupráce Svazu a společností ING přinesl šetření ohledně zaměstnaneckých výhod mezi tuzemskými

firmami a jeho slušnou publicitu. Vyplynulo z něho, že různé benefity nabízí svým pracovníkům až 95 procent podniků. Jasně vede mobilní telefon, který svým zaměstnancům poskytuje zhruba 80 procent firem a stravenky tři čtvrtiny dotazovaných podniků. Oblibu si drží i pojistné produkty, jako třeba příspěvek na penzijní připojištění nebo životní pojištění. „Šetření je zásadní pro zjištění stavu využívání zaměstnaneckých benefitů. Chystá se řada nezbytných reforem a kroky k ozdravení veřejných financí, což ve vztahu k daňově zvýhodněným benefitům povede k bouřlivým diskusím,“ uvedl pro Mf Dnes generální ředitel Z. Liška. Jeho vyjádření zaznamenaly i Lidové noviny: „Předpokládáme, že tak, jak stát bude šetřit, bude i rušit daňová zvýhodnění benefitů“. Pro ČT1 pak zmínil vhodnost zachování benefitů, které by podpořily vzdělání a tím konkurenceschopnost ekonomiky. „Dali jsme vládě doporučení i ohledně benefitů, ale především, jak zachovat konkurenceschopnost českého průmyslu,“ uvedl generální ředitel SP ČR také pro list E15.

Noví členové přicházejí Poměrně vzácně tuzemská média informují o nových členech Svazu. V případě ICT Unie tomu bylo naopak. Jak odborně technicky zaměřená periodika, tak několik webových portálů či měsíčník Prosperita zveřejnily zprávu o posílení řad SP ČR sdružením ICT firem. Žádná z profesních organizací zastřešujících tuto oblast přitom dosud členem Svazu nebyla. „Jsme rádi, že se tento dluh podařilo napravit. ICT sektor si zvýšení prestiže nepochybně zaslouží. Ve SP ČR nechceme být jen do počtu, ale hodláme zde hrát v každém případě aktivní roli,“ uvedl S. Novák, prezident ICT Unie. J. Míl k tomu dodal: „Odborné kompetence ICT Unie jsou něčím, co má ty nejlepší předpoklady činnost Svazu výrazným způsobem obohatit“. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR

04–2010


27

Stane se Evropský patent realitou? Cílem červencového návrhu Komise na nařízení Rady o ujednání o překladu u patentů EU je snížit náklady podnikatelům. Podle návrhu by poplatky za zpracování patentu EU platného ve 27 členských státech EU činily méně než 6.200 eur a pouze 10% této částky by připadlo na překlady. Evropa usiluje o jednotný evropský patent už více jak třicet let. Členské státy se shodly na tom, že současný patentový systém v EU je složitý a nákladný. Realizace však vázne. Komisař pro vnitřní trh a služby Michel Barnier řekl: „Aby byla Evropa konkurenceschopná v celosvětovém měřítku, potřebujeme podpořit inovace. Zatím tomu tak není, protože získání patentu je příliš drahé a komplikované. Patent EU platný stejně ve všech zemích EU je pro podporu výzkumu a vývoje rozhodující a bude motorem budoucího růstu.“

Něco z historie: V Evropské unii patentovou ochranu v současnosti poskytují národní patenty udělované členskými státy nebo evropské patenty udělované Evropským patentovým úřadem (EPO) podle Evropské patentové úmluvy (EPC). Když je udělen Evropský patent, musí být validován v členských státech, kde se žádá o ochranu. V takových případech může vnitrostátní právo vyžadovat mimo jiné i překlad do úředního jazyka. Náklady na překlad v některých případech dosahují až dvou třetin celkových nákladů (například Evropský patent validovaný ve 13 zemích EU stojí 20.000 euro a z toho 14.000 stojí překlady).

Ve snaze snížit tyto náklady přijaly v roce 2000 smluvní státy Evropské patentové úmluvy tzv. „Londýnskou dohodu“, která v současné době platí v deseti členských státech EU. Česká republika mezi nimi není. V srpnu 2000 přijala Komise návrh na nařízení Rady o patentu společenství. Cílem bylo vytvoření jednotného titulu patentu Společenství, který je dostupný, pokud jde o nároky na překlad. Diskuse v Radě zahájené na základě společného politického přístupu v roce 2003 dospěly k neuspokojivému ujednání o překladu a v Radě nebylo dosaženo potřebné shody. Diskuse byly oživeny až v roce 2007 zveřejněním sdělení Komise „ Zlepšení patentového systému v Evropě“. V prosinci 2009 přijala Rada závěry k tomuto sdělení, které potvrzují potřebu nařízení o ujednání o překladu, které by mělo vstoupit v platnost s nařízením o patentu EU. Ve strategii Evropa 2020 Komise navíc opakovaně v rámci stěžejní iniciativy Inovace v Unii potvrdila své odhodlání usilovat o vytvoření jednotného patentu EU a zvláštního soudu pro patenty, aby se zlepšily rámcové podmínky pro inovace jako hnací síly budoucího růstu.

Co je obsahem návrhu Komise: Počátkem července tedy Komise předložila “Návrh nařízení Rady o ujednáních o překladu pro patent Evropské unie“. Komise vycházela z výsledků rozsáhlé konzultace o budoucí patentové politice v Evropě. Všechny zainteresované strany odmítly ujednání Rady z roku 2003, ale vyjádřily trvalou podporu jednotnému, cenově dostupnému a konkurenceschopnému patentu Společenství.

Návrh Komise doprovází posouzení dopadů, které porovnává dopad čtyř variant: 1. Patentový systém pouze v angličtině 2. Patent EU zpracovaný, udělený a zveřejněný v jednom ze tří úředních jazyků Evropského patentového úřadu s nároky přeloženými do ostatních dvou úředních jazyků 3. Patent EU zpracovaný, udělený a zveřejněný jako u varianty 2, ale s nároky přeloženými do ostatních čtyř nejběžnějších úředních jazyků EU 4. Patent EU zpracovaný, předložený a zveřejněný jako u variant 2 a 3, ale s nároky přeloženými do všech jazyků Podle názoru Komise prokázala analýza, jež byla součástí posouzení dopadů, že varianta 2 je nejvýhodnější možností, neboť zachovává jazykový režim dobře fungujícího systému EPO a vyžaduje pouze minimální náklady na překlad. Posouzení dopadů také upozornilo na skutečnost, že různé postupy validace v EU by mohly posílit selektivní postupy držitelů patentu, což má nežádoucí účinky na fungování vnitřního trhu a hrozí, že lokalizace patentové ochrany v několika členských zemích povede ke koncentraci investic do výzkumu a vývoje a transferu technologií. Návrh nařízení řeší i překlad v případě sporu. Ustanovení nařízení vyžaduje v případě soudního sporu, aby držitel patentu poskytl na žádost údajného porušovatele úplný překlad patentu EU do úředního jazyka členského státu, ve kterém došlo k údajnému porušení nebo ve kterém má údajný porušovatel bydliště. Držitel patentu také na žádost příslušného soudu v Evropské unii poskytne úplný překlad patentu EU do jednacího jazyka uvedeného soudu. Náklady na tyto překlady nese držitel patentu.

Reálné dopady návrhu Evropské komise Předložený návrh Komise je však příliš jednostranně zaměřený na předkladatele projektů, kteří většinou pocházejí z mimoevropských zemí a kterým skutečně navrhované řešení usnadní život a sníží náklady. Na druhé straně by však přijetím předloženého návrhu došlo k nerovnoměrnému nárůstu počtu patentů v jednotlivých členských zemích EU, v případě ČR několikanásobnému, což by zvýšilo administrativu a snížilo transparentnost a informovanost veřejnosti, co je chráněno a v jakém rozsahu. Komise ve svém návrhu ignoruje i řadu skutečnosti, které mohou situaci v řadě členských států ještě zhoršit – vysoký podíl patentů registrovaných předkladateli z třetích zemí, průmyslovou strukturu jednotlivých členských zemí i nízké procento patentů registrovaných MSP. Zcela ignoruje riziko jazykové nesrozumitelnosti předkládaných patentů v členských státech. Toto riziko je zvláště vysoké u druhé varianty, kdy by čeští podnikatelé byli konfrontováni mnohonásobným nárůstem patentů ze strany zahraniční,

Evropský rozměr

většinou mimoevropské konkurence, nejen v anglickém, ale i ve francouzském a německém jazyce. To by vedlo k velmi pravděpodobně k nárůstu nesrozumitelnosti patentů a jejich možnému neúmyslnému porušování a následným soudním sporům. Vzhledem k vysokému stupni pravděpodobnosti nesrozumitelnosti zejména neanglických jazykových verzí i pro soud by zmíněné patenty byly jen obtížně právně vymahatelné Česká republika v době svého předsednictví v EU a věrna svému mottu „Evropa bez bariér“ vyvinula iniciativy, které mohly posunout věci kupředu a to zejména pokud jde o režim a kvalitu strojových překladů do národních jazyků, které by následovaly po zveřejnění přihlášky. Za určitých podmínek by kvalita těchto strojových překladů však nebyla doposud zdaleka uspokojivá a navíc Evropská komise není na tuto variantu zdaleka technicky připravena.

Co navrhuje Svaz průmyslu a dopravy ČR Svaz průmyslu a dopravy ČR na základě znalosti českého podnikatelského prostředí, podílu patentů předkládaných českými podnikateli a konzultace s vybranými členskými podniky navrhuje následující postup pro jednání v Radě: • SP ČR doporučuje zvolit ofenzivnější přístup jednání v Radě, prosazovat režim evropského patentu jen v anglickém jazyce + strojový překlad do národních jazyků a vytvořit aliance s relevantními členskými státy za účelem dosažení této optimální varianty. • Zvážit citlivě další vývoj jednání v Radě a snažit se o zajištění rovnováhy mezi přínosy evropské integrace a lépe fungujícího vnitřního trhu a možným omezením konkurenceschopnosti podniků v ČR a snížením právní jistoty. • Režim tří hlavních jazyků používaných EPO přijmout jen jako kompromisní řešení s podmínkou odpovídající kvality strojových překladů a s možnosti kontroly ze strany členských států

Jak reaguje evropský byznys? BUSINESSEUROPE, jako hlas evropského průmyslu, vítá návrh Komise směřující k vytvoření cenově výhodného, právně bezpečného a jednoduššího patentu EU a velmi důrazně podporuje variantu patentového systému EU pouze v angličtině. Více informací naleznete na: http://ec.europa.eu/internal_market/indprop/patent/index_en.htm Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

04–2010


29

Evropská komise naplňuje Stockholmský program Evropská komise zveřejnila dne 13. července 2010 návrhy na dvě nové směrnice, které se odvíjejí od sdělení Komise z roku 2005 „Politický plán pro migraci“ (KOM(2005) 669, který avizoval přijetí balíku pěti legislativních návrhů týkajících se usnadnění pracovní migrace z třetích zemí. V roce 2007 byla zveřejněna rámcová směrnice o právech migrujících pracovníků (KOM)2007)637 a následně směrnice o tzv. modrých kartách EU. Nyní tedy Komise předkládá: •

•

30

Návrh směrnice o podmínkách vstupu a pobytu občanů třetích zemí v rámci vnitro-podnikových přesunů (KOM)2010)378 Usnadnění legální pracovní migrace z třetích zemí má pomoc řešit Evropské unii negativní dopady stárnutí pracovní síly a stávající nesoulad mezi existujícími dovednostmi a požadavky trhu práce. Návrh směrnice v sobě nese nejen zjednodušení a zrychlení vstupních procedur, ale i nezbytnou mobilitu v rámci EU. Podniky v Evropské unii by tam mohly velmi prakticky do 30 dnů mít na správném místě správné pracovníky se správnou kvalifikací – špičkové manažery, specialisty i absolventy na stáži. Doba trvání přesunu klíčového managementu a specialistů do jednoho či více členských států je maximálně 3 roky (u stážistů jeden rok) a je dána pevně stanovenými kritérii a nároky na kvalifikaci. Návrh směrnice o podmínkách vstupu a pobytu občanů z třetích zemí za účelem sezonního zaměstnávání Ekonomiky EU čelí strukturální potřebě sezonní práce. Při tom se očekává, že pracovní síla v EU pro tyto práce bude stále méně a méně dostupná. Poptávka po pracovnících s nízkou kvalifikací poroste zejména v tradičních odvětvích a EU nebude schopna pokrýt tyto požadavky z národních zdrojů. Skutečností je také, že sezonní práce je neatraktivní a že sezonní pracovníci z třetích zemí často pracují v nestandardních pracovních podmínkách. Cílem návrhu směrnice je tedy nastavit rychlé a flexibilní vstupní procedury, stanovit podmínky pro návrat a zaručit právní statut pro sezonní pracovníky, který je ochrání proti vykořisťování. Členské státy budou moci provádět tzv. test pracovního trhu a samy si regulovat

Evropský rozměr

počet sezonních pracovníků z třetích zemí. Návrh směrnice by měl současně posílit spolupráci členských států a sbližování jejich současné praxe. Evropská komise současně zveřejnila sdělení „Opakované ujištění o volném pohybu pracovníků: práva a nejdůležitější vývoj“. Za posledních 40 let se princip volného pohybu osob plynule rozvíjel a sílil. Princip volného pohybu osob je zakotven v článku 45 Lisabonské smlouvy a doplňuje ho příslušná sekundární legislativa a judikáty Evropského soudního dvora. Sdělení se vztahuje pouze na pracovníky EU a jeho cílem je: 1. 2. 3.

ukázat současný obrázek o právech o právech migrujících pracovníků, aktualizovat předchozí sdělení EK KOM (2007)773 s ohledem na vývoj legislativy a rozsudků ESD a zvýšit všeobecné povědomí a podpořit práva migrujících pracovníků, kteří jsou v ohroženější situaci než národní pracovníci.

Sdělení se snaží komplexně postihnout sociální dimenzi ekonomické migrace a zachování individuálních nároků a práv migrujících pracovníků a jejich rodin. Pro odstranění překážek ekonomické migrace se v EU již hodně udělalo. Pozornost se zaměřila hlavně na vzájemné uznávání kvalifikací a na přenositelnost nároků z doplňkových penzijních systémů. Existuje však stále celá řada překážek: bydlení, neznalost jazyků, historické překážky, daňové překážky zaměstnání pro rodinné příslušníky, mechanismus návratů atd. Ve svém sdělení Komise klade důraz na posilování práv migrujících pracovníků jako podmínky prohlubování evropské integrace, a na účinnější spolupráci členských států. Nový portál EU „ Your Europe“ nabízí transparentní informace o právech občanů, kteří pracují a studují v jiném členském státě EU. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

Zelená pro Island Evropská Rada na svém summitu v červnu 2010 dala zelenou k zahájení předvstupních rozhovorů s Islandem. Jednomyslné rozhodnutí v Radě znamená pro Island jednoznačně pozitivní signál i podporu pro lidové referendum, které bude pro vstup Islandu do Evropské unie rozhodující. Podpora vstupu není jednoznačná, Islanďané se bojí o svá specifická práva zakotvená a respektovaná v rámci smlouvě o EEA (Evropském hospodářském prostoru). V oficiálním vyjádření islandské vlády k rozhodnutí Rady se jasně říká: „ Na Islandu existují rozdílné názory na členství v EU tak, jak to bylo v případě mnoha jiných států a v rámci každého kola rozšíření. Islandská vláda bude i nadále plnit své závazky vyplývající z právě zahájeného procesu. Nicméně poslední slovo bude mít islandský lid, který učiní odpovědné a konečné rozhodnutí.“ Na první pohled by se mohlo zdát, že vstup Island bude snadnou a formální záležitostí. Island je kulturně a historicky spjat s Evropou a sdílí společné demokratické hodnoty. Od vzniku republiky v roce 1944 posiluje Island národní suverenitu a současně podporuje své zájmy na regionálních a mezinárodních fórech (NATO, OECD, OSCE). Od roku 1970 je Island členskou zemí EFTA a od roku 1994 je

součástí EHP (Evropského hospodářského prostoru), s evropským aquis by tedy až na určitá specifika neměly být problémy. Avšak Island je skutečně zemí, která je specifická v každém směru, ať už jde o její velikost, geografickou polohu, podnebí, řídkou hustotu obyvatel a s tím spojená specifika její ekonomiky a zemědělství. O to budou vstupní rozhovory složitější a citlivější. Islandská kultura, ekonomika, export a celospolečenských rozvoj je spjat s rybolovem. A právě v této oblasti bude Island trvat na speciálních ustanoveních a podmínkách zakotvených již v EEA (Evropské hospodářské dohodě). Produkce Islandu v tomto sektoru představuje 30% produkce EU. Island bude tvrdě hájit svojí tzv. Islandskou exkluzivní zónu“ o rozměrech 760.000 m2. Právo islandských občanů profitovat s mořských zdrojů Islandu by nemělo být v žádném případě ohroženo. Další specifickou kapitolou nadcházejícího vyjednávání bude zemědělství a rozvoj venkova. Naopak společným a spojujícím prvkem v sociální oblasti a v oblasti trhu práce bude historicky prověřený „nordický sociální model“ a snaha Islandu po hluboké finanční a ekonomické krizi posílit a stabilizovat trh práce a vytvořit nová pracovní místa. Také v oblasti energetiky a politiky klimatických změn sdílí Island politiku EU, ať již jde

o svěšování energetické účinnosti, zvyšování podílu obnovitelných zdrojů či snižování emisí. Svoji roli v připravovaném vstupu Islandu do EU sehraje i EHSV (Evropský hospodářský a sociální výbor), který representuje mezi evropskými institucemi unikátní spojnici k občanské společnosti. EHSV a jeho nově ustavená pracovní skupiny připravuje na vyžádání Rady a EK stanovisko „Island jako kandidátská země“, ve které představí úlohu sociálních partnerů a občanské společnosti v rámci vstupních rozhovorů a přípravy země na členství v Evropské unii. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Členka EHSV

Slovinsko se stalo 32. členskou zemí OECD, ZDS (Asociace zaměstnavatelů Slovinska) členem BIAC Dne 21. 7. 2010 připojila svůj podpis k Úmluvě OECD a stala se tak v pořadí již 32 členem OECD. Tato skutečnost znamená, že se Asociace zaměstnavatelů Slovinska (ZDS) stala oficiálně řádným členem BIAC. ZDS se připojila k členské základně BIAC v obtížné době, kdy globální ekonomiky čelní bezprecedentním výzvám. Potřeba větší ekonomické spolupráce je více než významná pro návrat k udržitelnému

ekonomickému růstu. BIAC je proto potěšen, že bude moci úzce spolupracovat se slovinskou podnikatelskou komunitou při naplňování těchto výzev. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

04–2010


31

Regionální zastoupení Brno se představuje V minulých číslech našeho časopisu jste se na tomto místě mohli dočíst o některých regionálních zastoupeních. V tomto čísle věnovaném Mezinárodnímu strojírenskému veletrhu se představí regionální zastoupení pro kraj Jihomoravský a kraj Vysočina sídlící v Brně. Od svého zřízení mělo zastoupení svoji kancelář v Brně, nejdříve v prostorách IBC Příkop a od ledna letošního roku v budově Svazu českých a moravských výrobních družstev na ulici Kozí. Brněnská kancelář je kontaktním místem pro více než 200 členských firem z Jižní Moravy a Vysočiny. V rámci projektu „Posilování sociálního dialogu“ pobočka zajistila téměř dvě desítky odborných seminářů pro členské firmy. Po ukončení tohoto projektu zastoupení pracuje na dalším projektu „Udržení sociálního dialogu“, který je zaměřen zejména na vzdělávání zaměstnanců členských firem. Do konce prázdnin budou personální ředitelé firem seznámeni s nabídkou seminářů pro podzim a zimu. Obsah seminářů je zaměřen na řešení problémů, které členské firmy trápí. Nejčastěji se mezi lektory objevují zaměstnanci státních institucí jako např. z finančního úřadu, z České inspekce životního prostředí, Okresní správy sociálního zabezpečení atd. Tito lektoři jsou zváni z toho důvodu, aby zaměstnavatelé měli potřebné informace k podnikání v daném regionu přímo od lidí, kteří v rámci své činnosti provádí místní šetření. K řešení problémů, které trápily podnikatele, přispěly i kulaté stoly. Zejména kulaté stoly na téma zákoníku práce.

32

Představujeme regionální zastoupení

Další významnou událost, kterou připravuje regionální zastoupení je příprava setkání podnikatelů s prezidentem SP ČR Jaroslavem Mílem. Určitě je také na místě zmínit se o krajských „tripartitách“. V obou krajích je ustanovena krajská tripartita. V kraji Vysočina má regionální zastoupení svého zástupce přímo v tripartitě, která se schází dvakrát ročně a diskutuje o současných problémech. Trochu jinak je tomu v Jihomoravském kraji, kde má regionální zastoupení účast ve dvou komisích tripartity. První komisí je Organizační komise RHSD JMK, která připravuje program jednání tripartity. Druhou je Komise pro hospodářský rozvoj. Tato komise si vytyčila celkem 4 oblasti, ve kterých se bude angažovat: nedostatek zakázek, dopravní situace v Jihomoravském kraji, menšinové komunity a využití zdrojů státu k rozvoji kraje. Regionální zastoupení je také zapojeno do dalšího projektu na podporu řemesel v Jihomoravském kraji, kde je SP ČR partnerem. Oficiální název projektu je „Moje volba – moje budoucnost“. Cílem tohoto projektu je zvýšit zájem o řemesla z řad žáků základních škol. Regionální zástupce pro Jihomoravský kraj a kraj Vysočina Ilona Staňková Kozí 26/4 602 00 Brno Telefon: 733 643 513, Fax: 225 279 865 E-mail: [email protected]

8. a 9. 9. 2010 19.30 hodin 8. a 9. 9. 2010 19.30 hodin Smetanova síň2010 Obecního 8. a 9. 9. 19.30domu hodin Smetanova síň Obecního domu Smetanova síň Obecního domu

Pozvánka na Český ekonomický kongres Turecko 2010

Zahajujeme Zahajujeme Zahajujeme

Dovolujeme si Vás pozvat k účasti na proexportní akci „Czech Economic Congress Turkey 2010“, kterou pořádá Velvyslanectví České republiky v Ankaře ve spolupráci se Svazem průmyslu a dopravy ČR

dne 12. října 2010 v hotelu Sheraton v Ankaře. Cílem je představit českou ekonomiku, průmysl a možnosti spolupráce, a to i prostřednictvím krátkých prezentací zúčastněných českých firem během úvodní části semináře. Odpoledne bude věnované individuálním schůzkám zástupců českých a tureckých firem. Čeští účastníci budou mít k dispozici také prezentační stůl, který mohou využít k vystavení firemních materiálů. Další prezentační možností je promítání firemního videa v předsálí na velkoplošné obrazovce.

ZAHAJOVACÍ ZAHAJOVACÍ KONCERT KONCERT 76.ZAHAJOVACÍ KONCERTNÍ KONCERT 76. KONCERTNÍ SEZÓNY 76. KONCERTNÍ SEZÓNY SEZÓNY

SYMFONICKÝ SYMFONICKÝ ORCHESTR SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK HL. FOKM. PRAHY FOK

Účast je vhodná zejména pro firmy z oblasti energetiky, dopravního strojírenství, technologií na ochranu životního prostředí, vojenské techniky, ale i dalších oborů. Náklady na cestovní výdaje (letenky, hotel, cestovní pojištění, místní přepravu a diety) si hradí účastníci sami. ZÚ předjednal v hotelu Sheraton zvýhodněnou cenu 145,- EUR/osobu a noc. Zajištění semináře a prezentačních prostor včetně simultánního tlumočení angličtina – turečtina je hrazeno z projektu na podporu ekonomické diplomacie schváleného Ministerstvem zahraničních věcí ČR.

Uzávěrka přihlášek je ve čtvrtek 9. září 2010. Spolu s vyplněnou a podepsanou přihláškou zašlete také vyplněný firemní profil v anglickém jazyce. Informace v něm uvedené budou sloužit pro zajištění potenciálních obchodních partnerů na individuální jednání, důležitá je zejména specifikace požadované formy spolupráce a popis profilu hledaného partnera, věnujte jim prosím potřebnou pozornost. Přihlášku a profil zašlete laskavě elektronicky na adresu [email protected] . V rámci SP ČR spolupráci na organizaci semináře zajišťuje Ing. Blanka Jakubcová, zástupkyně ředitelky sekce vnějších vztahů: [email protected], telefon 225 279 402, fax 284 686 464. Blanka Jakubcová zástupkyně ředitelky sekce vnějších vztahů

Podpora exportu

JIŘÍ KOUT dirigentKOUT JIŘÍ dirigentMACH JIŘÍ KOUT JAN dirigent klarinetMACH JAN klarinetMACH JAN klarinet

Zoltán Kodály Zoltán Tance zKodály Galanty Zoltán Tance zKodály Galanty Wolfgang Amadeus Mozart Tance z Galanty Wolfgang Amadeus Koncert pro klarinetMozart a orchestr A dur Wolfgang Amadeus Koncert pro klarinetMozart a orchestr A dur Ludwig Koncertvan pro Beethoven klarinet a orchestr A dur Ludwig van Symfonie č. Beethoven 8 F dur, op. 93 Ludwig van Symfonie č. Beethoven 8 F dur, op. 93 Symfonie č. F dur, op. 93 Vstupenky na 8 celou sezónu 2010/11 Vstupenky na celou sezónu 2010/11 v prodeji na www.fok.cz Vstupenky na celou sezónu 2010/11 va prodeji na www.fok.cz v pokladně FOK v Obecním domě. va prodeji na www.fok.cz v pokladně FOK v Obecním domě. VYTISKN ĚTE SI VSTU PENKU DOMA! a v pokladně FOK v Obecním domě. VYTISKN ĚTE SI VSTU PENKU DOMA! VYTISKN ĚTE SI VSTU PENKU DOMA!

VSTUPENKY VSTUPENKY on-line: www.fok.cz VSTUPENKY on-line: www.fok.cz

Pokladna FOK v Obecním domě, nám. Republiky 5, Praha 1 Tel.: 222 002 336, [email protected] Pokladna FOK v Obecním domě, nám. Republiky 5, Praha 1 Tel.: 222 002 [email protected] Pokladna FOK v Obecním domě, nám. před Republiky 5, Praha 1 Vstupenky lze336, rovněž zakoupit hodinu koncertem Svaz průmyslu a dopravy ČR 33 Tel.: 222 002 336, [email protected] Vstupenky lze rovněž zakoupit hodinu před koncertem v pokladně v04–2010 Obecním domě. Vstupenky rovněž zakoupit v pokladnělze v Obecním domě. hodinu před koncertem

on-line: www.fok.cz

Štíhlá výroba – používané metody a nástroje Štíhlá výroba je vedle štíhlého vývoje, logistiky a administrativy jeden ze základních stavebních kamenů štíhlého podniku. Štíhlou výrobu můžeme chápat jako soubor metod, nástrojů a principů, kterými se soustřeďujeme na výrobu – výrobní pracoviště, linky, strojní zařízení, výrobní pracovníky. Cílem je mít stabilní, flexibilní a standardizovanou výrobu. A právě vybraným metodám a nástrojům bych se rád v tomto článku věnoval. Štíhlá výroba podobně jako celá „Lean“ filosofie usiluje o zkrácení průběžné doby eliminací plýtvání v dodavatelsko – odběrateleském řetězci. Jak již bylo popsáno v článku v předchozím čísle 7-8. Plýtvání je definováno jako všechno (aktivita, činnost, proces), co nepřidává hodnotu výrobku a zvyšuje jeho náklady. A právě tyto typy aktivit, činností a procesů bychom se měli snažit eliminovat. Před vlastní eliminací plýtvání je ho však třeba ve výrobním procesu rozpoznat. Jednotlivé metody a nástroje z oblasti štíhlé výroby jsem proto rozdělil dle svého zaměření na metody pro identifikaci a metody pro eliminaci plýtvání. Ukázka části VSM mapy

34

Vaše téma

Metody a nástroje pro identifikaci plýtvání VSM (Value Stream Mapping) V překladu mapování hodnotového toku. Nástroj pro grafické znázornění a popis stávajícího stavu procesu s cílem navrhnout stav budoucí. Data jsou získávána přímo v provozu a pro jejich grafické znázornění jsou používány standardizované ikony. Metoda VSM má své využití nejenom ve výrobě, ale stále častěji se používá i u nevýrobních procesů. Jedná se o velmi komplexní metodu, která identifikuje a kvantifikuje plýtvání v celém hodnotovém toku, informuje o velikosti a počtu skladů a meziskladů a v neposlední řadě dokáže identifikovat úzká místa, jejichž zprůchodněním dojde ke skokovému zlepšení. Výstupem je potom tzv. VA – index, který je poměrem časů, která přidávají hodnotu k časům, které hodnotu nepřidávají.

Procesní analýza Jedná se o analytickou metodu popisující účinnost a výkonnost operací obsahujících větší podíl přesunu, čekání a překážek.

4% 15% 7%

10%

7% 1%

Výstupem je procesní diagram, který je grafickým znázorněním sledu aktivit pomocí symbolů: operace, čekání, kontrola, skladování a transport. Procesní analýza slouží podobně jako VSM mapa k identifikaci plýtvání, zaměřuje se však cíleněji na plýtvání v podobě zbytečné manipulace a bývá tak často používána jako podklad pro optimalizaci materiálových toků a layoutů jednotlivých pracovišť.

Další možností identifikace plýtvání ve výrobním procesu je tzv. snímkování práce. Tento způsob identifikace plýtvání ve výrobním procesu je již cíleně zaměřen na jednotlivá pracoviště a ne na celý materiálový tok jako dva předchozí nástroje. V praxi tak velmi často snímkování předchází právě metoda VSM, na základě níž je vytipováno úzké místo (proces, pracoviště), které podrobujeme detailnímu sledování (snímkování). Snímek pracovního dne je vždy zaměřen na konkrétního pracovníka (pracovníky) a zaznamenává veškeré spotřeby pracovního času během směny formou nepřetržitého pozorování. V API máme jednotlivé činnosti rozděleny dle náročnosti vykonávané pracovní činnosti do 13–15 předdefinovaných kategorií, které jsou následně seskupovány podle přidané či nepřidané hodnoty. Výstupem ze snímku pracovního dne je koláčový graf, který rozděluje veškeré činnosti na činnosti přidávající hodnotu a na hodnotu nepřidanou a plýtvání. Cílem snímku pracovního dne samozřejmě není pouhé zachycení stávajícího stavu, ale výsledky slouží jako podklad pro další optimalizaci. Pokud např. zjistíme, že pracovník 25% času Obrázek2-cmyk.pdf 9/2/10 11:55:12 AM pozorování tráví čekáním na ukončení automatického cyklu stroje, měli bychom uvažovat např. o možnostech vícestrojové obsluhy.

Frézař, frézka BTH 123, 30.7.2007 , 6:00–15:00 5%

3%

16%

8% 4% 15% 7%

10%

7% 1%

5%

16%

Obsluha stroje Ruční broušení Ofuk pistolí Čekání na ukončení aut. chodu stroje Výměna výrobků, součástek Výměna nástrojů, přípravků Kontrola a měření Dokumentace – studium, zápis Přestavení stroje Úklid, čištění Manipulace Mimo pracoviště Rozhovor Čekání (nečinnost) Přestávka pracovníka

27% 73%

Práce Prostoj

16%

27% 73%

Práce Prostoj

38% 62%

Činnosti přidávající hodnotu Činnosti nepřidávající hodnotu

Ukázka výstupů ze snímku pracovního dne

Snímek pracovního dne

3%

5%

Výměna nástrojů, přípravků Kontrola a měření Dokumentace – studium, zápis Přestavení stroje Úklid, čištění Manipulace Mimo pracoviště Rozhovor Čekání (nečinnost) Přestávka pracovníka

38% 62%

Další, metodicky nejjednodušší a nejprimitivnější metodou je identifikace sedmi základních druhů plýtvání přímo ve výrobním procesu. Pro tyto potřeby používáme v API tzv. mapu plýtvání. Jedná se o jednoduchý formulář pro záznam a analýzu základních druhů plýtvání dle připravené kategorizace. Pro jednoduchost a rychlost tohoto způsobu identifikace plýtvání je vhodné jej použít i pro samotné výrobní pracovníky, kteří jsou potom nuceni dívat se na každodenní činnosti ve výrobě trochu jinýma očima.

Metody a nástroje pro eliminaci plýtvání Metoda 5S, vizualizace a standardizace Vizuální management a standardizace jsou často opomíjenými a podceňovanými nástroji zlepšování procesů. Firmy by chtěly implementovat složité systémy, ale na ty nejjednodušší a nejzákladnější zapomínají. Přitom existuje jednoduché a poměrně elegantní řešení, důsledné zavedení a dodržování metody známé pod zkratkou 5S. Myšleno tím ale metodu 5S v jejím pravém smyslu. Je zkratkou pěti japonských slov: Seiri (vytřiď), Seiton (uspořádej), Seiso (čisti), Seiketsu (standardizuj), Shitsuke (udržuj) a jejím cílem je v podniku vytvořit a udržet čisté a organizované pracoviště. Metoda 5S určitě není o tom „uklidit si“. V případě, že je takto chápána, není divu, že již při jejím vyslovení většina lidí propadá skepsi a pochybuje o jejím reálném přínosu. Tuto metodu je však třeba chápat nohem hlouběji. Při její důsledné implementaci dokážeme odstranit základní formy plýtvání, definovat layout pracovišť, standardizovat výrobní proces, zvýšit kvalitu produkce, zkrátit čas pro zapracování nového zaměstnance, ušetřit plochu, zabránit hledání nástrojů a nářadí, zajistit pořádek a čistotu na pracovišti a v neposlední řadě zlepšit kulturu prostředí a vytvořit podmínky pro další zlepšování a optimalizace. Jedině, když máme jednoznačně a pro všechny pracovníky závazně a neměnně nastaven standard práce, teprve tehdy můžeme podnikat kroky pro další zefektivňovaní vykonávaných činností.

Činnosti přidávající hodnotu Činnosti nepřidávající hodnotu

04–2010


35

Pracovní postup (Standard) Takt 7 Výrobek:

Eleganza XC

Počet obsluh:

Montáž průchodky

37

37a) Dotáhnout plastovou matici na průchodce

1

Montáž HPL dílů ložné plochy

38

38a) Umístit na ložnou plochu pevný díl HPL 38b) Do pevného dílu montovat 2x vratový šroub

8406 - 0130


39

39a) Vratové šrouby zajistit v pevném dílu paličkou 39b) Na šrouby našroubovat matice


40

40a) Matice dotáhnout utahovačkou

8541 - 0020

Ukázka vizuálního montážního postupu

Představujeme nového člena SP ČR

Maximální využití strojních zařízení (CEZ, SMED, TPM) Špičkové firmy mají efektivitu svých výrobních zařízení někde na úrovni 85 – 95 %. Co toto číslo znamená a jak co nejpřesněji zhodnotit využití strojního zařízení? V současnosti nejpoužívanější, z našeho pohledu i nejobjektivnější zhodnocení nabízí ukazatel OEE (Overall Equipment Effectiveness), v českém překladu CEZ (Celková efektivnost zařízení). Výhodou bezesporu je, že tento ukazatel zohledňuje jak celkový disponibilní čas strojního zařízení, tak jeho skutečnou rychlost a kvalitativní úroveň produkce. CEZ = D * R * Q • D – dostupnost • R – rychlost • Q – úroveň kvality Manažer potom dostává informaci pouze ve formě jednoho čísla, které je dáno součinem dostupnosti, rychlosti a úrovně produkované kvality. Nemusí se tak prodírat spoustou excelovských tabulek, ve kterých by odděleně sledoval prostoje stroje, kvalitu produkce či procento zpožděných zakázek. Samotná znalost nebo sledování hodnoty efektivnosti strojního zařízení nám však ještě nic neřeší, cílem je hodnotu tohoto ukazatele neustále zvyšovat. . . . pokračování v čísle 10 2010

Od kontaktu ke kontraktu Většina podniků se dnes snaží rozšiřovat klientelu a hledat nové obchodní příležitosti. Pokud firmy uvažují o vstupu na zahraniční trhy, mohou si svou exportní schopnost otestovat v rámci aktivit Regionální hospodářské komory Brno (RHK Brno), sítě Enterprise Europe Network a projektu KONTAKT → KONTRAKT 2010, který jim nabízí jednání s potenciálními obchodními partnery z ČR i zahraničí. Setkání KONTAKT → KONTRAKT probíhá ve formátu b2fair (Business to Fairs), který spojuje výhody tradiční veletržní účasti a stále populárnějšího matchmakingu čili dvoustranných obchodních schůzek s přesným časovým harmonogramem. „Koncepce b2fair se osvědčila na velkých zahraničních veletrzích jako Hannover Messe. Účastníkům zaručuje dva dny obchodních schůzek s předem vybranými partnery, takže přináší maximální efekt při minimálních nákladech,“ uvedl ředitel Regionální hospodářské komory Brno Petr Bajer. Letošní KONTAKT → KONTRAKT se na brněnském výstavišti uskuteční v rámci Mezinárodního strojírenského veletrhu (MSV) od 14. do 15. září 2010. Spolu s RHK Brno se na organizaci podílejí Veletrhy Brno,

mezinárodní síť Enterprise Europe Network a další partneři zajišťující propagaci v 15 zemích. Akce je určena především malým a středním podnikům z oblasti strojírenství, elektrotechniky, zpracování plastů, slévárenství a dalších oborů MSV. Aktuálně je přihlášeno přes 110 zájemců. Účinnost koncepce b2fair potvrzují zkušenosti i z minulých ročníků této akce. „Příležitost vybrat si obchodní partnery pro jednání na jednom místě po dobu dvou dnů MSV v Brně, to je pro malé a střední podnikatele hit! Pro naši firmu to znamenalo skvělé rázové posunutí obchodního stylu a injekci do běžné každodenní podnikatelské činnosti,“ konstatoval Rostislav Bártek, obchodní ředitel společnosti HELPTEAM, a. s. Výsledkem účasti této firmy v roce 2008 byly dvě konkrétní dohody o spolupráci na vývoji a dodávkách dřevozpracujících zařízení, několik poptávek a jedna objednávka. Více informací získáte u Oto Hrdličky Telefon: 532 194 918 E-mail: [email protected]

nabídka spolupráce a financování v automobilovém průmyslu na australském trhu Prostřednictvím Generálního konzulátu v Sydney jsme obdrželi informace o zajímavých možnostech uplatnění českých firem z oboru automobilového průmyslu na australském trhu. Zmocněnec australské vlády Steve Bracks představil v Praze dne 16. července vládní program na podporu australského automobilového průmyslu. Jeho cílem je navázat spolupráci s českými firmami v oblasti výroby a vývoje automobilů a nabídnout jim účast na financování z australských zdrojů. Ambicí vládou subvencovaného programu je nejen oživit australský výrobní sektor ale i přilákat moderní a „zelené“ technologie. Pro české výrobce přináší účast na programu možnost financování výzkumu a výroby, spolupráce s australskými partnery a následného uplatnění v globálních dodavatelských řetězcích. Program nazvaný „A New Car Plan for a Greener Future“ je zaměřen na výrobu ekologicky šetrnějších automobilů a komponentů v Austrálii. Součástí tohoto programu je tzv. Green Car Inovation Fund (GCIF) GCIF disponuje částkou 1,1 mld. AUD (přibližně 20 mld. Kč) na dobu 10 let, a je určen pro oblasti výroby, vývoje a komercializace technologií na snížení spotřeby paliva a emisí škodlivých látek. Z fondu lze získat podporu ve výši 25% celkových nákladů při aplikaci těchto technologií. Mezinárodní organizace mohou žádat o příspěvek v případě, že založí společnost v Austrálii, popřípadě spolupracují s australským subjektem a práce spojené s příspěvkem budou vykonány v Austrálii. V minulosti z fondu

38

Představujeme nového člena

čerpala například Toyota Australia na výrobu hybridního vozu, GM Holden na výrobu platformy malého vozu Delta, Ford Australia na výrobu motoru EcoBoost, nebo dokonce australská SMR Automotive na výrobu inovativních zpětných zrcátek se sníženou hmotností. Další součástí programu „A New Car Plan for a Greener Future“, do kterého australská vláda přispěje celkem 6 mld. AUD (přibližně 108 mld. Kč) během třinácti let, je podpora vědy a výzkumu, konkurenceschopnosti a produktivity. Dále pak konsolidace australského automobilového průmyslu. Realizací programu byl v roce 2009 jmenován Steve Bracks (do roku 2007 premiérem státu Victoria – centrum automobilového průmyslu v Austrálii) a John Conomos (bývalý předseda představenstva Toyota Australia). V České republice byl program představen Sdružení automobilového průmyslu za podpory kanceláře Austrade Praha (australská obdoba CzechTrade). Příležitost pro české subjekty v této souvislosti existuje nejen pro výrobce zmíněných technologií, ale i pro výzkumné a vývojové organizace. Český automobilový průmysl v Austrálii zažívá období renesance. Své zastoupení v zemi znovu otevřela v roce 2007 ŠkodaAuto a těší se rostoucí popularitě. Již delší čas je v Západní Austrálii zastoupena TATRA, která dodává své nákladní vozy především do těžebního průmyslu, ale rozšířenou řadou modifikací se postupně uplatňuje i na východním pobřeží kontinentu. V roce 2009 rovněž distribuci svých vozů zřídila i AVIA, která

v současnosti vyváží své první vozy. Do Austrálie se dále z České republiky exportují pneumatiky, měřící a testovací technika pro automobilový průmysl a stavební technika. Iniciativa australské vlády se snaží zvrátit negativní vývoj automobilové výroby v zemi. Austrálie přitom disponuje základnou a kapacitami v oblasti designu, projekce a výroby nejen kompletních vozů, ale i některých důležitých součástí. Rozsáhlé zkušenosti může Austrálie rovněž nabídnout v aplikaci tzv. alternativních paliv jako LPG a CNG. Hybridní a elektrické vozy zde také mají značný potenciál, uvážíme-li, že více než 70% obyvatel žije v městských aglomeracích. Vážnost australské nabídky podtrhuje osobní prezentace vládního zmocněnce Steve Brackse v Praze. Spolupráce s australskými firmami tak může přinést českým výzkumným a výrobním subjektům nejen možnosti finančního čerpání z australských fondů, ale i následné rozšíření trhu pro jejich výrobky v Austrálii, Asii a Pacifiku. Pavel Fára Sekce vnějších vztahů

w w w. c z e c h c o a l . c z

moderní česká energie

SPEKTRUM Svazu průmyslu a dopravy. České republiky. časopis

Recommend Documents