Rok 2010: Česká ekonomika na vzestupu
........................................................................... Připravované změny v legislativě Návrh zákona o trestní odpovědnosti právnických osob Úřady nebudou vyvozovat sankce ze „souběhu funkcí“ Zaměstnavatelé a státní správa našli společnou řeč při hledání řešení problému Svaz se v Saúdské Arábii dohodl na užší spolupráci s místní komorou 15 let SP ČR v BIAC – Poradním výboru pro průmysl a obchod při OECD
časopis Svazu průmyslu a dopravy České republiky
SPEKTRUM 03 2011
Svaz průmyslu a dopravy České republiky Je nezávislá organizace sdružující rozhodující část podnikatelů a zaměstnavatelů v ČR. Usilujeme o zlepšování podnikatelského prostředí v ČR a o zvyšování konkurenceschopnosti podniků v ČR při zachování principů etiky podnikání. Na národní i mezinárodní úrovni podporujeme a prosazujeme zájmy svých členů. Svaz průmyslu a dopravy je členem: BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996) Partneři
1600 subjektů 120 členských firem 31 svazů a asociací: Asociace českého papírenského průmyslu
Odvětvový svaz Hutnictví železa
Asociace inovačního podnikání České republiky
Sdružení automobilového průmyslu
Asociace leteckých výrobců ČR
Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky
Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR
Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska
Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR
Svaz českých a moravských spotřebních družstev
Asociace spotřební elektroniky
Svaz českých a moravských výrobních družstev
Asociace strojních inženýrů
Svaz dopravy České republiky
Asociace výzkumných organizací
Svaz chemického průmyslu ČR
Asociace zemědělské a lesnické techniky
Svaz kovohutnického průmyslu
CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů
Svaz plastikářského průmyslu ČR
Česká manažerská asociace
Svaz strojírenské technologie – SST
Česká plynárenská unie
Svaz výrobců cementu ČR
Českomoravská elektrotechnická asociace
Svaz výrobců vápna České republiky
Český svaz zaměstnavatelů v energetice
Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky
ICT UNIE, o. s.
Unie středního stavu České republiky
Svaz sléváren ČR
Spektrum je oficiálním informačním médiem Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR). Přináší fakta a stanoviska k aktuálním problémům, které jsou předmětem zájmu této největší a nejvlivnější zaměstnavatelské a podnikatelské organizace v České republice. Vydavatel: Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR) Adresa: Freyova 948/11, 190 05 Praha 9 Redakční rada: B. Dlouhý, V. Drbalová, J. Hejduková, O. Gbelec, D. Kuchtová, P. Ježková, L. Nutilová, šéfredaktor: R. Hejná, zástupce šéfredaktora M. Mostýn Korektury: M. Trublová Inzerce: SP ČR tel: 225 279 701 Grafická úprava a sazba: studio pixl‑e Tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Distribuce: Spektrum je distribuováno na adresy ředitelů členských podniků (např. ČEZ, a. s., RWE Transgas, a.s., ŠKODA AUTO a.s., TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s., Czech Coal a.s., OKD, a.s.; VÍTKOVICE, a.s.) a vybrané adresy. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s. p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP‑3285/99‑P ze dne 15. 10. 1999. Vychází měsíčně Registrace: ISSN 1213‑7227
Vážení přátelé, členové Svazu průmyslu a dopravy ČR, otázka konkurenceschopnosti se konečně dostává na významnější místo v politické diskusi. Na její všeobjímající či střechový význam při posuzování ekonomické výkonnosti země poukazuje Svaz průmyslu a dopravy ČR již řadu let. Je totiž ve zřetelném protikladu ke všemu možnému resortismu, resortní – tj. vertikální optimalizaci, bez ohledu na celkový výsledek. Zároveň se cestou sledování konkurenceschopnosti začínáme více poměřovat, a to nejen se sebou samými (ze včerejška), ale, což je podstatné, s celým světem. Vůči světu stojíme v přímé konkurenci při získávání zdrojů kapitálových, surovinových a lidských a jsme v globální konkurenci s výsledky naší práce, námi přidané hodnoty. Na tom, že tyto zdroje získáme či udržíme a také efektivně využijeme, stojí a padá náš blahobyt, životní a civilizační úroveň. Národní ekonomická rada vlády a všichni ti, kteří s ní spolupracují (a mezi nimi je i mnoho členů Svazu) dělá důležitou práci – nastavuje či formuje zrcadlo, do něhož se musíme trvale dívat. A nejen to, na obraz, který nám zrcadlo ukazuje, musíme, a zde je v současné době na tahu především politická sféra, adekvátně reagovat. Vždyť spousta věcí je známá. Minimálně od doby Michaela Portera je k dispozici základní metodologie. I v dřívějším období byly zpracovávány dokumenty analyzující naši pozici (vzpomeňme Ročenku konkurenceschopnosti ČR). Problém ovšem byl a zůstává v tom, že doposud nejsme schopni zásadní problémy řešit v praxi. Zvlášť naléhavé je konat v oblasti zdrojů, které máme přirozeně k dispozici – tj. zdrojů lidských. Poukazujeme trvale na to, že jejich využití prostřednictvím pracovního trhu je, diplomaticky řečeno, suboptimální. Místo aby podmínky na trhu byly nastaveny tak, že podporují jejich využití v co nejefektivnějších oblastech a co nejefektivnějším způsobem, jsou tyto zdroje blokovány především tam, kde jsou nyní nebo byly včera a možnostem jejich využití více méně úspěšně brání legislativa. Totéž se týká i nízkého využití pracovní síly ve zkrácených úvazcích, na rozdíl od jiných, úspěšných zemí. Ještě naléhavěji je nutno jednat v rozvíjení kvality našich lidských zdrojů, tj. především výchově a vzdělávání. Jak názorně uvádí NERV a v besedě s našimi členy potvrdil 28. února i ministr Dobeš, zaostáváme nejvíce ve vzdělávání předškoláků. Tedy ve věku, a to je zásadní, kdy je podle mezinárodně uznávané Heckmanovy funkce efektivita vložených prostředků zdaleka nejvyšší. Tudíž, nejen že zaostáváme v celkové výši zdrojů uvolňovaných na vzdělávání, ale ani jejich alokace není dobrá. Svaz průmyslu a dopravy ČR podporuje proto záměr vlády přiblížit vzdělávání a školy více reálnému životu. I z toho důvodu rozvíjíme například projekt IQ Industry, zajišťující učitelům středních odborných škol tolik potřebnou praxi v průmyslu. Aktivně působíme v platformě Fóra průmyslu a vysokých škol. Chceme, aby prostředky z EU fondů směřovaly více do konkrétních projektů výzkumu a vývoje a méně „do betonu“. Chceme li uspět, musíme se soustavně poměřovat se světem i třeba cestou srovnávacích testů či rozumně provedené státní maturity s matematikou. Ptám se: Proč takové srovnávání nevadí ve sportu, ale v jiných oblastech ano? Naši dnešní životní úroveň a překonávání současné světové ekonomické krize opíráme o náš průmysl. NERV dokládá, že zpracovatelský průmysl prokázal v posledních letech ze všech sektorů české ekonomiky největší schopnost přizpůsobení měnícím se podmínkách a mezinárodně úspěšně konkuruje. Zato naše veřejné instituce, nevystavené žádné konkurenci a tlaku, tuto konkurenceschopnost nejvíce zatěžují. Při čtení produktů našich institucí mne mimoděk vždy napadá odpověď na otázku, kde se bere ten odpor k logice, úspornosti a efektivitě vyjadřování, které jsou právě matematice imanentní. Pavel Kafka viceprezident SP ČR pro zaměstnavatelskou oblast a vzdělávání
Úvodní slovo
Úvodní slovo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
Zeptali jsem se Jiřího Krše . . . . . . . . . . . . 23 Británie zpřísní protikorupční zákon, U rE mě dotkne se i českých firem . . . . . . . . . . . . 24 Prů ko Možnosti dalšího rozvoje a podpory 0 c Téma e 1 Ř 20 ko .c.e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r.tu.g.als o ekonomických vztahů r Po Pv 2,1 e i HD se Slovinskem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Rok 2010: Česká ekonomika c n Fra na vzestupu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05ko Plán akcí SP ČR Čes ov oblasti vnějších vztahů . . . . . . . . . . . . . 29 1,4 ns k 1,5
Es t
2,3
3,1
3,6
Globální a evropský rozměr
.....................................
Je Evropa připravena na služby? . . . . . . 34
o
o ec k Něm sko Pol
Otázky pro . . .
3,8 4
sko ven S lo . . . . .
................................
Petra Zemánka, ředitele Svazu strojírenské technologie . . . . . . . . . . . . . 27 4 2
Události,0 stanoviska, lobby ..................................... -2
Česká koruna by letos exportéry výrazně trápit neměla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Rodí se Strategie konkurenceschopnosti ČR . . . . . . . . . . . 12 Věcné záměry zákonů o ovzduší a odpadech projdou úpravami . . . . . . . . 14 Připravované změny v legislativě. . . . . . 16 Stanovisko SP ČR k souběhu funkce orgánu společnosti a pracovního poměru . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Úřady nebudou vyvozovat sankce ze „souběhu funkcí“. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Svaz inicioval vypracování studie o energetické bezpečnosti ČR. . . . . . . . . 20 Ekonomika roste – odbory stupňují své požadavky ve firmách . . . . . . . . . . . . . . . 21
MSF
.....................................
Limity jsou naší výzvou, odvaha a odpovědnost naší výhodou. . . . . . . . . . 28
Pohled médií
.....................................
Média opět ukázala svou sílu, Svaz rychlou reakci. . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k rámcové pozici ČR o budoucnosti kohezní politiky EU+ . . . . . . . . . . . . . . . . 36 OECD slaví 50 let svého vzniku a 15 let SP ČR v BIAC . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Kaleidoskop . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Strategie EU 2020 a nové finanční zdroje do rozpočtu EU . . . . . . . . . . . . . . . 41 Co čeká Svaz v rámci BUSINESSEUROPE v nejbližší budoucnosti . . . . . . . . . . . . . . 42
Z členské základny
.....................................
Fotopohlednice SP ČR
.....................................
Smlouva o spolupráci mezi SP ČR a Sdružením pro rozvoj Moravskoslezského kraje . . . . . . . . . . . . 32
Dodavatelé pro automobilový průmysl budou nadále růst i v roce 2011 – strukturální problémy však ještě nebyly po krizi vyřešeny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Podpora exportu
.....................................
Svaz se v Saúdské Arábii dohodl na užší spolupráci s místní komorou . . . . . . . . . 22 Podnikatelé se bavili hudbou a tancem 32 Klubový večer s ministrem školství. . . . 33
Projektové aktivity
.....................................
Vzkaz firem veřejným institucím: Chceme více ovlivňovat strategie . . . . . 46 Inzerce: ČEZ, Czech Coal, a.s., FOK, Top vision, Hannover Fair
Obsah
Rok 2010: Česká ekonomika na vzestupu Článek nabízí stručný přehled stavu české ekonomiky za rok 2010. Jelikož ČSÚ zveřejnil předběžná data výsledků vývoje HDP 15. února, mohou se všechna návazná čísla v průběhu tohoto roku 2011 ještě mírně změnit. Úvod Rok 2010 se nesl v duchu oživení české ekonomiky, kde hrubý domácí produkt celkově vzrostl o 2,3% (dle předběžných údajů k 15. 2. 2011), kdy jen ve čtvrtém čtvrtletí stoupl HDP o 2,9 % meziročně (v reálném vyjádření a po očištění o sezónní vlivy a nestejný počet pracovních dní). Růst o 3,2% bez korekce o vliv rozdílného počtu pracovních dní, charakterizují v nominálních podmínkách vysoká tempa růstu průmyslu, rekordní přebytek obchodní bilance, silný příliv zejména přímých investic a ve třetím čtvrtletí již i předstih tempa dovozu nad tempem vývozu. Česká ekonomika rostla již čtvrté čtvrtletí po sobě. Přírůstky HDP byly stále silnější jak ve srovnání se stejným obdobím krizového roku 2009 (záporná srovnávací základna), tak i v porovnání s předchozím čtvrtletím. Výstup z recese se odehrál přesvědčivě. Nejenže potvrdil ekonomické oživení kladnými přírůstky HDP v každém čtvrtletí 2010, ale především jejich posilující růstovou dynamikou. Česká ekonomika se z krize „vyexportovala“. Čistý vývoz již v posledním čtvrtletí 2009, jako jediná složka výdajů HDP, ovlivnil jeho vývoj výrazně kladně (v té době naopak působil negativně jak vývoj zásob a investic, tak i pokles výdajů domácností na konečnou spotřebu, přičemž příspěvek vládní spotřeby byl sice kladný, ale oproti zahraničnímu obchodu výrazně menší). Příznivý vliv čistého vývozu na ekonomický růst ČR se během roku
Téma
2010 snižoval a ve čtvrtém čtvrtletí byl již jeho příspěvek k růstu HDP záporný. Na nominální saldo působil nepříznivě vývoj cen v zahraničním obchodě ČR. V reálných podmínkách pak oživení potvrdil znovuobnovený růst spotřeby domácností ve druhém čtvrtletí, který ve třetím čtvrtletí dále zrychlil. V tomto čtvrtletí se také vůbec poprvé po sedmi kvartálech poklesů objevil růst investic (spojených i s boomem solárních elektráren). Zásoby stouply jen ve třetím čtvrtletí o téměř 20 mld. korun – v téže době před rokem o zhruba 5 mld. korun klesly, což rovněž dokládá nástup české ekonomiky na příznivou trajektorii v očekávání dostatečné budoucí poptávky.
Zrychlený růst ekonomiky doprovázelo i větší vychýlení z nerovnováh. Ve vztahu k vnějšímu prostředí se za tři čtvrtletí 2010 meziročně prudce zhoršil deficit běžného účtu platební bilance (z 1,1% na 3,3 % HDP v b.c.), ovšem silný příliv zahraničních investic do české ekonomiky (přímých i portfoliových) způsobil, že uvedený trojnásobně větší deficit byl v důsledku tohoto přílivu pohodlně pokryt (přebytek finančního účtu byl ve srovnání s ním dvojnásobný). Vnitřní nerovnováha měřená schodkem státních financí se oproti stejnému období krizového roku 2009 zvětšila – deficit státního rozpočtu stoupl ze 3,2 % na 3,6 % nominálního HDP, ovšem ve srovnání s pololetím 2010 (4,1 %) šlo o zlepšení. Silný růstový
Vývoj HDP v roce 2010 Průměr EU
2,1
Řecko
-4,5
1,4
Portugalsko
1,5
Francie 2,3
Česko
3,1
(v %)
Estonsko
3,6 3,8 4
Německo Polsko Slovensko
-6
-4
-2
0
2
4
Data, zdroj: Bloomberg, graf SP ČR
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
05
náboj především průmyslu, finančních služeb, ale i odvětví zahrnující služby pro podniky, vedl k růstu hrubé přidané hodnoty v ekonomice za tři čtvrtletí 2010 o 2,7 %, při zrychlení v samotném třetím čtvrtletí o 3,7 %. V každém čtvrtletí zůstala pod úrovní loňského roku odvětví stavebnictví, školství a také ostatních veřejných a sociálních služeb. Impulsem růstu v průmyslu byla především výroba automobilů poháněná v prvních dvou čtvrtletích zahraniční poptávkou (její efekt ve třetím čtvrtletí již vyprchával). Zvýšené prodeje aut v tuzemsku byly významným důvodem růstu maloobchodních tržeb. Prudké snížení stavební produkce v prvním čtvrtletí (viz. graf č. 2.2) se postupně mírnilo. Poklesy v inženýrském i pozemním stavitelství přetrvaly. Ke zlepšení na trhu práce došlo především ve druhém čtvrtletí, kdy vzrostla zaměstnanost a lidí bez práce bylo méně, což se objevilo poprvé od poloviny roku 2008. Ve třetím čtvrtletí se však tento pozitivní trend již neprosadil s takovou silou. Výrazně stoupl počet podnikatelů bez zaměstnanců ve druhém i třetím čtvrtletí. Zrychlený růst ekonomiky se odehrával bez úvěrové expanze, stavy firemních úvěrů byly stále meziročně nižší, úvěry domácnostem táhly půjčky na bydlení. Prudký pokles termínovaných vkladů domácností i firem byl spojen s přesunem jejich části na vklady netermínované. Státní finance potvrzují vývoj v ekonomice růstem příjmů z daní, ve třetím čtvrtletí však nebylo tempo tak vysoké jako ve druhém čtvrtletí. Sociální dávky rostly pomaleji než běžné výdaje i celkové výdaje státu.
Průmysl Historicky patří ČR k průmyslově vyspělým státům s vysokým podílem průmyslové výroby na tvorbě HDP. Průmysl se podílel 30,4 % na podílu hrubé přidané hodnoty za rok 2009. V roce
06
Téma
2008 to bylo 31,0 %. Na otevřenou českou ekonomiku působí všechny vnější vlivy spojené s globalizací světové ekonomiky. Českou ekonomiku lze označit za tržní s převážně liberalizovanými cenami. Příčiny loňského růstu českého hospodářství lze spatřovat v jednorázových efektech – oživení růstu ekonomiky v Německu, fotovoltaika, zvýšení DPH, průmyslová výroba v jejímž rámci silně vyčníval automobilový průmysl, strojírenství, produkce elektrických strojů a doplňování zásob. Pozitivní vývoj zaznamenal chemický a gumárenský průmysl tažený exportem. Průmyslová produkce v roce 2010 meziročně vzrostla o 10,5 %, po očištění od vlivu počtu pracovních dnů vzrostla o 10,0 %. V roce 2010 bylo ve srovnání s rokem 2009 o 2 pracovní dny více. K meziročnímu růstu průmyslové produkce (graf č. 2.1) nejvíce přispěla výroba motorových vozidel, přívěsů a návěsů (příspěvek +3,5 procentního bodu, růst o 22,2 %), výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků (příspěvek +1,4 p.b., růst o 17,5 %) a výroba strojů a zařízení (příspěvek +1,1 p.b., růst o 13,5 %). Průmyslová produkce klesla nejvíce v odvětvích výroba ostatních nekovových minerálních výrobků (příspě‑ vek – 0,2 p.b., pokles odvětví o 3,9 %), výroba nábytku (příspěvek – 0,1 p.b., pokles o 9,2 %) a výroba potravinářských
výrobků (příspěvek – 0,1 p.b., pokles o 1,4 %). Nové zakázky ve vybraných odvětvích v roce 2010 meziročně vzrostly o 14,2% v b.c. (v roce 2009 poklesly o 17,2 %). Nové zakázky ze zahraničí ve vybraných odvětvích v roce 2010 meziročně vzrostly o 15,0% v b.c. (v roce 2009 poklesly o 15,1 %). Na celkových zakázkách se zahraniční zakázky podílely 63,9 %). Významný růst zahraničních zakázek evidovala výroba základních kovů (o 33,3 %), výroba papíru (o 23,8 %), výroba chemických látek (o 23,3 %) a výroba strojů a zařízení (o 19,9 %). Rostoucí průmyslová produkce a zvýšené objemy zakázek se projevovaly v postupném snižování poklesu zaměstnanosti (v lednu snížení o 13,2 %, v prosinci o 0,5 %). V roce 2010 zaměstnanost poklesla o 4,7 % (v roce 2009 o 11,3 %). Průměrná nominální mzda se zvýšila o 4,3 % (v roce 2009 o 3,6 %). Tržby z průmyslové činnosti v běžných cenách byly v roce 2010 meziročně vyšší o 10,1 %. Tržby z přímého vývozu průmyslových podniků v roce 2010 se meziročně zvýšily v běžných cenách o 17,0 % (tabulka č. 1) Stavební produkce v roce 2010 ve stálých cenách meziročně klesla o 7,8 %, po očištění od vlivu počtu pracovních dnů klesla o 8,0 %. V roce 2010 bylo
Průmyslová produkce v letech vč. trendu 15 10
8, 3
10,8
10,5
5 0 -5
2006
-10 -15
2007
2008
2009
-1, 5 -13, 4
Reálná změna v %, po očištění sezónních vlivů
2.1 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR
2010
Tržby v průmyslu
Index (stejné období předchozího roku = 100)
Průmysl ČR (B+D+C)
10/10
11/10
12/10
Tržby z průmyslové činnosti b.c.
107,8
114,9
113,2
Tržby z přímého vývozu b.c.
112,5
122,8
124,4
B. Těžba a dobývání
9–11/10
9–12/10
1–12
112,6
111,9
110,1
118,8
119,5
117,0
Tržby z průmyslové činnosti b.c.
140,4
136,2
125,0
154,8
134,3
142,8
Tržby z přímého vývozu b.c.
243,4
222,2
242,8
294,0
236,1
279,9
Tržby z průmyslové činnosti b.c.
109,2
117,5
115,5
113,7
114
111,7
Tržby z přímého vývozu b.c.
110,8
121,7
122,2
116,3
117,9
115,4
Tržby z průmyslové činnosti b.c.
88,7
90,3
99,2
92,2
93,3
91,2
Tržby z přímého vývozu b.c.
57,6
77,3
157,2
71,8
93,2
51,8
C. Zpracovatelský průmysl
D. Výroba a rozv. elelktř., plynu…..
Data, zdroj: ČSÚ, tabulka č. 1 SP ČR
Průmyslová vs. Stavební výroba vč. růstu maloobchodních tržeb 20 10
5,3
7
10,2
10,9
16,9
12,7
6,9
5,3
-0,1 prosinec
-1,4
listopad
-5,1
říjen
-2,1
září
-4,5
srpen
-4,7
červenec
červen
-25,6
-15,3
květen
-18,3
duben
březen
únor
leden
-20 -30
15,9
12,2
0,5
0 -10
12,9
9,7
-14,6
-23,6
Růst průmyslové výroby % y/y
Růst stavební výroby %y/y
Růst maloobchodních tržeb % y/y
2.2 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR
ve srovnání s předchozím rokem tržby meziroční pokles o 1,1 %, přičemž o 2 pracovní dny více. Za minusovými vyšší úrovně ve srovnání s předchozím čísly ve stavebníInflace produkci stojí hlavněsrovnání rokem dosáhly pouze v měsících březnu, v meziročním (r/r), stav ke konci období 7 úbytek stavebních zakázek, méně červnu, září a listopadu. Pokles prodeje 6,3 vydaných stavebních povolení, dále pohonných hmot o 5,8 % byl ovlivněn 6 bylo v roce 2010 zahájeno o 24,6% méně poměrně vysokým meziročním růstem 4,7 5 bytů než v roce 2009 a také v průběhu cen, který byl nastartován v prosinci 3,9 4Q4r. 2010 ovlivnily klesající stavební 2009. 2,8 2,8 produkci nepříznivé klimatické podmínky, 2,5 3 kdy jen v prosinci spadlo o 36 % více 1,9 1,8 Trh práce 1,5 2 srážek než je dlouhodobý normál 1 Celková zaměstnanost v roce 2010 se a průměrná teplota byla o 3,9 °C nižší 1 ve srovnání s rokem 2009 snížila o 4,7 %, proti dlouhodobému normálu.0,1Za celý 0 v posledním loňském čtvrtletí však rok 2010 se tržby v maloobchodě včetně 2000 2001 2002 zvýšily 2003 reálně 2004 2005 v porovnání 2006 2007 2008 2009 2010 s předchozím kvartálem motoristického segmentu v r/r; % o 0,5 % vzrostla. Situace na trhu práce meziročně o 1,0 %.Inflace Na celkový vývoj měl se za 4Q mírně zlepšila. Zaměstnanost především vliv růst tržeb v motoristickém Česka ve 4Q 2010 dosahovala 4,891 segmentu. V maloobchodě včetně milionů podle sezónně očištěných prodeje pohonných hmot zaznamenaly
dat a oproti 3Q vzrostla o 1,8 tisíc. V meziročním srovnání zaznamenala pokles o 1,8 tisíc. Průměrný počet lidí bez práce se v České republice oproti třetímu čtvrtletí 2010 snížil o 12,5 tisíc na 365,8 tisíc, podle sezónně očištěných dat. Byla to nejnižší úroveň od 2Q 2009, meziročně ubylo 31,7 tisíc nezaměstnaných. I přes celkový pokles přetrvával vysoký počet nezaměstnaných osob ve věku 20 až 29 let. Míra nezaměstnanosti podle definice ILO (ve věkové skupině 15–64 let) meziročně klesla o 0,4% na 7,0%. Oživení ekonomiky se projevilo rozdílným vývojem zaměstnanosti ve výrobním sektoru a v sektoru služeb. Míra zaměstnanosti dosahovala ve skupině 15–64letých 65,5% a meziročně vzrostla o 0,3%. Negativní je skutečnost, že počet osob nezaměstnaných jeden rok a déle se nadále zvyšoval. Proti 4. čtvrtletí 2009 se jejich počet zvýšil o 47,0 tis. osob a činil 159,9 tis. osob. Jejich podíl se začal opětovně přibližovat polovině všech nezaměstnaných osob (44,1 %). Negativní vývoj v dlouhodobé nezaměstnanosti se projevil především u mladých osob ve věku 20–29 let. Zatímco v době hospodářského vzestupu na konci roku 2008 byl počet dlouhodobě nezaměstnaných osob v této věkové
Zahraniční obchod v jednotlivých letech 2000–2010 200 150 100
149,6 87,9
67,2
124,5
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
07
tepla a teplé vody o 3,4 %, vodného o 3,8%, stočného o 4,9 %. Nižší než loni byly ceny oděvů o 3,8 % a obuvi o 2,2 %. Dále klesly ceny audiovizuálních a fotografických zařízení a zařízení pro zpracování dat o 8,9 % v oddíle rekreace a kultura a ceny mobilních telefonů o 12,6 % v oddíle pošty a telekomunikace. V dopravě se snížily ceny automobilů o 11,1 %. V bydlení byly nižší ceny elektřiny o 2,5 %.
Míra nezaměstnanosti (v %) 12 10 8 6 4 2
Nezaměstnanost r. 2010 %
os in ec
ad
Pr
Li s
Ří
to p
je
n
ří Zá
Sr pe n
ec Če
rv en
rv en Če
Kv ět en
en ub D
Bř ez en
Ú no r
Le de n
0
Nezaměstnanost r. 2009 %
Ceny zboží úhrnem vzrostly o 2,4 % a ceny služeb o 2,1 %. Úhrnný index spotřebitelských cen bez započtení hypotetického nájemného byl meziročně 102,4 %.
3.1 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR
prosinec
listopad
říjen
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
08
březen
Průměrná meziroční míra inflace v roce 2010 byla 1,5 %. Meziročně vzrostly spotřebitelské ceny v prosinci o 2,3 % (ze 2,0 % v listopadu). Spotřebitelské ceny meziměsíčně v prosinci vzrostly proti listopadu o 0,5 %, což byl s výjimkou ledna nejvyšší meziměsíční růst cen v roce 2010. Byla to třetí nejnižší průměrná roční míra inflace od roku 1989 (nižší míra inflace byla pouze v roce 2003 ve výši 0,1 % a v roce 2009). To bylo zapříčiněno růstem cen v oddíle potraviny a nealkoholické nápoje, který byl nejvyšší od ledna 2008 a dále růstem cen v oddíle doprava, nejvyšším od června 2009. Největší zrychlení meziročního cenového růstu nastalo v oddíle doprava vlivem cen pohonných hmot, jejichž růst zrychlil na 16,6 % (z 10,8 % v listopadu). Ke zrychlení
16,9 15,9 dvanácti vývozu v listopadu). Největší vliv na zvýšení 20 12,9měsíci 12,2se zvýšila hodnota12,7 10,9 9,7 10,2 7 6,9 o 17,7 % a dovozu o 20,3 %. Obchodní celkové5,3úrovně spotřebitelských cen 5,3 10 bilance skončila přebytkem 124,5 mld. Kč, měly i nadále ceny v oddíle potraviny0,5 -0,1 0 který byl proti roku 2009 o 25,0 mld. Kč a nealkoholické nápoje. Vyšší než loni -1,4 -2,1 -4,5 Vzestup -4,7 nižší. -5,1 kladného salda vykázal byly -10 zejména ceny běžného pečiva obchod s průmyslovým spotřebním o 12,0 %, mouky o 14,9 %, másla o 15,0 %, -15,3 -20 -14,6 -18,3 zbožím o 18,8 mld. Kč a stroji a dopravními brambor o 70,2-23,6 %, kakaa o 16,4 %. Druhý -30 -25,6 prostředky o 6,4 mld. Kč. Přechodem největší vliv na růst spotřebitelských průmyslové výroby % y/y výroby %y/y Růst tržeb % y/y do aktiva semaloobchodních zlepšila bilance cen mělyRůst ceny bydlení. Čisté nájemnéRůst se stavebníz pasiva obchodu se živočišnými a rostlinnými zvýšilo o 8,4 %, v tom regulované nájemné oleji a tuky o 2,7 mld. Kč. Prohloubil se vzrostlo o 16,8 % a tržní kleslo o 1,8 %. deficit obchodu s minerálními palivy Ceny zemního plynu byly vyšší o 6,6 %, únor
Spotřebitelské ceny
meziročního cenového růstu došlo i v oddíle potraviny a nealkoholické nápoje, kde ceny pekárenských výrobků a obilovin vzrostly o 5,0 % (z 1,7 % Zahraniční obchod v listopadu), zeleniny o 34,0 % (ze 31,6 % vs.%Stavební růstu2010 maloobchodních tržeb v porovnání s předchozími v listopadu) Průmyslová a ovoce o 12,2 (z 11,0 % výroba vč.V roce
leden
skupině ve srovnání s věkovými skupinami 30–39 let, 40–49 let, 50–59 let nejnižší (přibližně 21 tis. osob), ve 4. čtvrtletí roku 2010 byl naopak nejvyšší (43,5 tis. osob). Nízkou míru nezaměstnanosti mají trvale vysokoškoláci (2,7 %) a osoby s úplným středním vzděláním s maturitou (5,2 %). Vysoká míra nezaměstnanosti přetrvává ve skupině osob se základním vzděláním (23,1 %) a mírně nadprůměrná je v početné skupině osob se středním vzděláním bez maturity vč. vyučených (8,1 %).
Inflace v meziročním srovnání (r/r), stav ke konci období 7
6,3
6 4,7
5 3,9 4
2,8
3
2,8
1,9
1,8
2
2,5
1,5 1
1
0,1
0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Inflace v r/r; %
4.1 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR
Téma
Zahraniční obchod v jednotlivých letech 2000–2010 200
149,6
124,5
Inflace v meziročním srovnání (r/r), stav ke konci období
0 2000
2001
2002
2003
2004
Inflace v r/r; %
2005
7
2006
2007
2008
2009
6,3
2010
6 4,7
5 3,9 4
2,8
3
2,8
2,5
procentní změny
procentní změny
1,9 minerálních paliv o 4,8 %. V dovozu se 1,8 1,5 Zahraniční obchod v jednotlivých letech 2000–2010 2 nejvíce zvýšily ceny minerálních paliv 1 200 a to o 21,7%. Směnné relace dosáhly 149,6 124,5 1 0,1 150 87,9 67,2 v úhrnu v roce 2010 negativní hodnoty 100 39,8 38,6 0 97,1 % (v roce 2009 činily 103,8 %). Tempo 50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 poklesu směnných relací v každém -50 Inflace v r/r; % čtvrtletí roku 2010 narůstalo, v posledním -26,4 -100 -69,8 čtvrtletí 2010 směnné relace činily 96,5 %. -70,8 -150 -117,4 -120,8 A právě směnné relace se v našem případě 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 snižují, přičemž za celý loňský rok to bylo obchodní bilance v mld. Kč vývoz zboží v b.c., r/r % dovoz zboží v b.c., r/r % o – 6,7 p.b. v meziročním srovnání. Důvodů Zahraniční obchod v jednotlivých letech 2000–2010 je v tomto případě hned několik. Zejména 5.1 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR jde o posilování české koruny, která 200 149,6 124,5 150 výrazně zdražuje 87,9 české 67,2vývozy a nutí tím 100 39,8 o 29,1 mld. Kč, chemickými výrobky od vzniku České republiky až do roku 2008 38,6 domácí výrobce, aby zlevňovali své výrobky 50 o 5,1 mld. Kč a potravinami a živými vždy0 záporné. Růst přebytku zaznamenal na zahraničních trzích. Naopak zvýhodňuje -50 zvířaty o 2,1 mld. Kč. Snížení přebytku obchod se stroji a dopravními prostředky dovozy ze zahraničí, u nichž tak dochází -26,4 Ceny zahraničního obchodu vč. -100 směnných relací (v m.z.*) zaznamenal obchod s polotovary o 3,7 mld. Kč a průmyslovým spotřebním reálně ke zdražování. V rámci směnných -69,8 -70,8 -150 -117,4 -120,8 8,0 a materiály o 15,7 mld. Kč, surovinami zbožím o 1,9 mld. Kč. Přechodem z aktiva relací 2006 je pak nejnepříznivější vývoj cen ropy 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 6,0 5,1 4,3 3,5 o 0,7 mld. Kč a nápoji a tabákem do pasiva se naopak zhoršila bilance a nejen ropy, která má výrazný vliv i na růst 4,0 2,3 obchodní bilance v mld. Kč vývoz zboží r/r % které dovoz v b.c., nemohou r/r % o 0,3 mld. Kč. 2,0 obchodu s polotovary a materiály cenv b.c., vstupů, češtízboží vývozci -2,2 0,0 o 3,8 mld. Kč, surovinami o 1,1 mld. promítnout plně do svých cen. -2,0 Zahraniční obchod se státy EU skončil Kč a nápoji a tabákem o 0,1 mld. Kč. -4,0 -2,7 V materiálu jsou obsaženy údaje podle stavu -3,4 -3,5 v roce 2010 přebytkem 593,5 mld. Kč, Prohloubení deficitu zaznamenaly -6,0 k 15. 02. 2011 který-8,0 byl meziročně o 109,3 mld. Kč vyšší. chemické výrobky o 1,3 mld. Kč a minerální 1.Q/09 2.Q/09 3.Q/09 4.Q/09 1.Q/10 2.Q/10 3.Q/10 4.Q/10 Se státy mimo EU se schodek prohloubil o 134,3 mld. Kč na 468,9 mld. Kč. Aktivum dovozní ceny (index) vývozní ceny (index) směnné relace (index) Ceny zahraničního obchodu vč. směnných relací (v m.z.*) se zvýšilo v obchodě s Německem 8,0 o 26,2 mld. Kč, Slovenskem o 18,8 mld. Kč, 6,0 5,1 4,3 Spojeným královstvím o 11,1 mld. Kč, 3,5 4,0 2,3 Francií o 10,4 mld. Kč a Itálií o 10,3 mld. Kč. 2,0 -2,2 Schodek se naopak prohloubil 0,0 -2,0 v obchodě s Čínou o 84,2 mld. Kč, -4,0 -2,7 Koreou o 11,8 mld. Kč, Ázerbájdžánem -3,4 -3,5 -6,0 o 9,7 mld. Kč a Ruskem o 9,4 mld. Kč. -8,0 1.Q/09
Meziročně v běžných cenách vzrostl vývoz o 27,0 % (44,5 mld. Kč) a dovoz o 28,5 % (46,2 mld. Kč). Rychlejší růst dovozu oproti vývozu pokračoval i v druhé polovině roku 2010. Posílení CZK vůči EUR znamenalo vyšší přírůstky vývozu a dovozu v přepočtu na eura než v korunách (31,6 % a 33,2 %), vlivem oslabení CZK ve vztahu k USD byl vzestup vývozu a dovozu v dolarovém vyjádření nižší než v korunách (19,1 % a 20,5 %). Obchodní bilance skončila přebytkem 1,0 mld. Kč, který byl meziročně o 1,7 mld. Kč nižší. Prosincové saldo bylo
2.Q/09
3.Q/09
4.Q/09
vývozní ceny (index)
1.Q/10
2.Q/10
dovozní ceny (index)
3.Q/10
4.Q/10
směnné relace (index)
5.2 Data, zdroj: ČSÚ, graf SP ČR, * meziroční změna
paliva o 1,0 mld. Kč. Bilance obchodu s potravinami a živými zvířaty zůstala na úrovni prosince 2009 (schodek 3,1 mld. Kč).
Dominik Vraňák, analytik jr. sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
[email protected]
V průměru za celý rok 2010 se vývozní ceny snížily o 1,0 %, dovozní ceny se zvýšily o 2,0 %. Ve vývozu se nejvíce zvýšily ceny ostatních surovin o 26,9 % a ceny
Článek vznikl za spolupráce s MPO, panem Josefem Plandorem, finančním analytikem, oddělení ekonomických analýz.
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
09
foto: J. Hanzálek
Česká koruna by letos exportéry výrazně trápit neměla Kurz české koruny k euru může být do konce letošního roku až o padesát haléřů vyšší než je nyní. Shodují se na tom nejméně čtyři studie renomovaných institucí, které má Svaz průmyslu dopravy ČR (SP ČR) k dispozici. V procentním vyjádření je to posun o 2 procenta, což ekonomičtí experti neberou na lehkou váhu. Na exportu závislé firmy se ale s největší pravděpodobností nemusejí letos setkat s výrazným skokovým posilováním naší měny. Ve scénářích vývoje je ovšem řada proměnných, které mohou s očekáváními zahýbat.
10
Události, stanoviska, lobby
Jde nejen o možnost, že ekonomika kvůli plánovaným reformám opravdu výrazně zpomalí, ale ve vzduchu se vznáší i zvýšení úrokových sazeb centrální bankou, které by s největší pravděpodobností zvedlo náklady většiny firem a podniků. Zatím se poslední vývoj českého platidla ubírá cestou, která jen během prosince 2010 přinesla pětiprocentní zhodnocení kurzu koruny k euru. A během prvních dvou měsíců roku se koruna dostala na přední místa žebříčku nejvíce posilujících měn ve světě.
Posilování měny trápí hlavně exportéry Burzovní statistiky agentury Bloomberg ukázaly, že zatímco v lednu loňského roku se koruna k euru obchodovala na měnovém trhu za více než 26 korun, nyní kurz koruny posílil o více než dvě koruny. Domácí platidlo se totiž pohybuje kolem magické hranice 24 korun za euro, což je nejméně od listopadu roku 2008. Zhodnocení tak činí téměř 9 procent. Drobní spotřebitelé si sice mnou ruce nad tím, že díky posilující koruně zlevní nákupy dovolených, elektroniky a kdoví čeho ještě. Vrásky na čele však koruna vyvolává především českým exportérům. Ti během jediného roku ztratili z původních výnosů za prodej svého zboží a služeb v zahraničí stejných téměř devět procent. A to není málo. Poslední rozbor domácího exportu Českého statistického úřadu ukázal, že valnou většinou se na něm podílejí sektory výroby motorových vozidel a elektroniky. Podle ekonomů jsou to firmy právě z těchto oborů, které by se měly posilující měny nejvíce bát. „V těchto sektorech působí jednak velké firmy, které by ale měly být na výkyvy měny dostatečně připravené,“ konstatoval ekonom společnosti Patria Tomáš Vlk. Faktem je, že většina velkých firem, které jsou členy Svazu průmyslu a dopravy ČR, svá měnová rizika řídí a zajišťují se proti nim. Tuzemské peněžní domy však zatím nevedou v patrnosti výrazně vyšší aktivitu zajišťování proti měnovým pohybům. Větší problémy kvůli posilující měně mohou čekat malé a střední firmy, pro které je zajištění proti kurzovým výkyvům pořád drahé a problematické, například kvůli velké fluktuaci příjmů.
Nepanikařte, říkají ekonomové Ekonomové však před panikou z rychlého posilování měny varují. I když prý prostor pro další posilování kurzu koruny k euru i dolaru existuje, česká měna by nějaké dramatické rally neměla letos předvést. Na druhou stranu právě vývozců by se nejvíce týkala situace, kdyby koruna posílila na úrovně, které se začínají objevovat v některých analýzách. Například německá Deutsche Bank nedávno uvedla, že na základě ekonomických čísel a vývoje vidí férovou hodnotu koruny na hodnotě 22,25 až 22,50 koruny za euro. Exportéry uklidňuje i makroanalýza vypracovaná týmem ekonomů České spořitelny, podle kterých už koruna podobný vývoj jaký předvádí letos, několikrát zažila. Naposledy ve druhém pololetí 2008 a prvním čtvrtletí 2009. „Koruna tak může ukázat nějaký „přestřelený kurz, ale pak se vrátí na slabší úrovně,“ konstatoval šéf ekonomů ČS David Navrátil. Jeho tým odhaduje, že by domácí měna na konci letošního roku k euru stála 24,40 a k dolaru 18,20. Navrátil tvrdí, že ačkoliv má česká měna na to, aby dlouhodobě posilovala, nemělo by se to stát skokově. „Při skokovém posílení
na úrovně, které by měly nastat až o několik let později, bude klesat inflace a trpět ekonomika a dá se téměř jistě říct, že na to bude ČNB reagovat,“ doplnil Navrátil.
Dolar firmy potrápí víc Větší cenové výkyvy se podle dalšího experta – Karla Potměšila ze Cyrrusu dají čekat u kurzu koruny k dolaru. „V případě páru koruna – dolar čekám volatilnější vývoj, opět momentálně spíše s uklidněním po udržení podpory nad 17 korun za dolar, nemožný ale není ani návrat až k 19 korunám za dolar,“ odhaduje Potměšil. Podle něj pro posilování koruny by mohlo mluvit očekávané zvyšování úrokových sazeb centrální bankou, byť se momentálně neobjevují inflační tlaky, které by centrální banku nutily ke zvýšení sazeb. Ekonomové se shodují v tom, že druhé pololetí roku by mohlo přinést především exportérům na poli měnového dění větší klid. Podle většiny prognóz má totiž domácí ekonomika posilovat více, než se čekalo ještě na konci loňského roku. Samotná Česká národní banka (ČNB) zvýšila svůj poslední odhad růstu domácí ekonomiky z pesimistických 1,2 procenta na více realistické číslo 1,6 procenta. Podle některých prognóz by český průmysl měl letos růst tempem 6 až 7 procent. Makroanalýza České spořitelny dodává, že tahounem růstu ekonomiky v letošním roce budou nejen fixní investice, ale především odložené a udržovací investice na udržení výrobních kapacit, které by ani vývoj kurzu koruny neměl nějak dramaticky zasáhnout. Neznamená to ale, že by nemohly nastat komplikace. Ekonomové se totiž shodují v tom, že problémy mohou být u výrazných odchylek od rovnováhy, kdy jsou změny kurzu koruny výrazné nejen co do rozsahu anebo trvání. Pavel Daniel sekce regionálních zastoupení a RLZ, šéfredaktor webu sociální dialog
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
11
Rodí se Strategie konkurenceschopnosti ČR Koncem února debatovali členové Hospodářské komise SP ČR s prof. Michalem Mejstříkem, koordinátorem příprav dokumentu Strategie konkurenceschopnosti ČR.
Michal Mejstřík
foto: J. Hanzálek
Pokud Česká republika bude chtít v budoucnu zvýšit svou konkurenceschopnost, bude muset učinit zásadní opatření v řadě oblastí. V mnohých z nich se totiž oproti světu propadá. Jak například uvádí studie PISA, v mezinárodním srovnání zaznamenali naši studenti třetí největší zhoršení. Silně se rozevírají nůžky mezi fungováním soukromého a veřejného sektoru. Právě instituce vytvářejí chatrný základ konkurenceschopnosti, na žebříčku efektivity jsou ve světě až na 72. místě. Ne všechna odvětví ekonomiky jsou také dostatečně konkurenceschopná, jen průmysl nedokáže táhnout celé hospodářství. A při zjištění, že Čína již nyní zajišťuje ze čtvrtiny globální high‑tech a že řada evropských zemí dokázala propojit průmysl a vědu a inovace, hrozí, že Česká republika zůstane montovnou. Ani podnikatelské prostředí není dostatečně atraktivní a zvyšuje se například distance v hodnocení produktivity práce mezi ČR a Slovenskem v náš neprospěch. Nejen o těchto zjištěních a o tom, že Damoklův meč ztráty konkurenceschopnosti je pro naši republiku stále akutnější, se koncem února jednalo v rámci Hospodářské komise Svazu průmyslu a dopravy ČR pod vedením Jaroslava Hanáka, 1. viceprezidenta svazu. Tím hlavním tématem bylo, jak situaci změnit. Své návrhy představil Michal Mejstřík, člen NERVu a koordinátor příprav Strategie konkurenceschopnosti. „V tuto chvíli jde o neúplný dokument, který je výsledkem práce osmi skupin a více jak dvaceti jednání,“ poznamenal Michal Mejstřík s tím, že potřebné jsou i názory podnikatelské sféry.
12
Události, stanoviska, lobby
Jaroslav Hanák v této souvislosti připomenul, že „vypracování takové strategie je požadavkem svazu již od roku, kdy naši ekonomiku zasáhla ekonomická recese“. Zástupci Svazu poukázali na to, že od ní očekávají, že bude určitou kotvou při posílení stability v podnikatelském prostředí. Materiál by měl být také nadstranický a neměl by být smeten se stolu s příchodem nové vlády. Strategie by tedy proto měla být sestavena na základě širokého konsensu. Právě časté změny, nezřídka retroaktivní, představují velký problém, na který naše členské firmy důrazně upozorňují. Ze strany zaměstnavatelů zaznělo i to, že Strategie by měla řešit reálné problémy, týkající se budoucnosti ekonomiky. K řadě z nich zatím politická sféra přistupuje laxně a státní správa není na jejich řešení zainteresována. Odtud se odvíjí podle slov účastníků riziko, že dokument skončí u obecných proklamativních konstatování. Svaz proto požaduje provázanost Strategie s ostatními dokumenty a s činností vlády vůbec. Důležitost provázanosti byla demonstrována na příkladech, kdy vládní politika není v souladu s jejími prohlášeními. Přítomní zmínili opatření, která jsou v rozporu s deklarovanými cíli a spíše konkurenční podmínky české ekonomiky zhoršují. Vláda například zdůrazňuje význam dopravní infrastruktury pro konkurenceschopnost ekonomiky, ale v praxi dochází k omezování výdajů na výstavbu a údržbu infrastruktury v míře, že ČR bude v této oblasti dále ztrácet. Dalším příkladem je neschopnost dojít ke konsensu nad optimálním řešením v oblasti podpory exportu a při koordinaci ekonomické diplomacie. Poměrně pasivní je přístup vlády k podpoře vědy a výzkumu. V diskusi Jaroslav Hanák zmínil potřebu získání nových zdrojů pro podporu podnikání, například na rozvoj dopravní infrastruktury a připomenul nevyužitý potenciál projektů PPP. Další diskutující upozornili na absenci jednoznačného zadání cílů strategie a její provázanost na finanční bilance. Otázky vyvolal záměr navrhované strategie v oblasti privatizace částí státem vlastněných institucí zaměřených na podporu financování exportu EGAP/ČEB. Michal Mejstřík vysvětlil, že záměr vychází ze zkušenosti z obdobného fungování německé společnosti Hermes, která se v praxi osvědčila a vedla k získání dodatečných finančních prostředků ze soukromých zdrojů pro realizaci státní podpory financování exportu.
Viceprezident SP ČR Pavel Kafka připomenul pak dobré zkušenosti s postupy s obdobnými úkoly u velkých firem a vyjádřil názor, že i pro NERV a státní administrativu by měly být využity. Význam komunikace s veřejností zdůraznil člen představenstva Zbyněk Frolík. „Úspěšnost hospodářské strategie je závislá i na schopnosti vlády srozumitelným způsobem sdělit, jaké jsou problémy a proč se k jejich řešením přistupuje právě takovým způsobem,“ uvedl Zbyněk Frolík. Při jednání Michal Mejstřík přítomné seznámil s návrhy NERVu, které mají být součástí vznikající strategie: Začal tím, co nás brzdí v tom, abychom byli jako státy s nejlepšími institucemi: • Neefektivita veřejných institucí • Nadměrná regulace • Časově náročné vymáhání práv • „Značka“ ČR ve světě • Korupce ČR má vysoké veřejné kapitálové výdaje a vyšší počet málo placených veřejných zaměstnanců. Výše veřejných výdajů tedy sama o sobě nezaručí vyšší konkurenceschopnost, důležitá je struktura a efektivita. Co navrhuje NERV pro lepší institucionální prostředí? • Analýzu agend veřejných institucí • Restrukturalizaci veřejných institucí • Změnu systému odměňování a přidělování financí • Transparentní rozpočty veřejných financí • Veřejnou správu jako komunikační a interaktivní platformu • Uplatnění RIA (Regulatory Impact Assessment) a CIA (Corruption Impact Assessment) • Transparentní lobbying • Zdokonalení reprezentace v zahraničí – jednotná zastoupení, zpětná vazba od exportérů • Spolupráci s dalšími státy při exportu, např. využití tradiční známky „Československo“ • Modernizaci některých předpisů, např. stavebního zákona • Optimalizaci správy státem a samosprávami kontrolovaných společností Další oblastí, kde vykazuje ČR poměrně negativní výsledky v hodnocení konkurenceschopnosti, je vzdělanost. Co navrhuje NERV pro lepší vzdělanost? • Zvýšit čtenářskou, matematickou, IT a ekonomicko‑finanční gramotnost, ovládání anglického jazyka • Systematický monitoring kvality výsledků vzdělávací činnosti regionálního školství • Zvýšení dostupnosti a kvality předškolní výchovy • Propojení odborné profesní přípravy nematuritních oborů s praxí • Zvýšení kvality vysokých škol, především univerzit a diverzifikace vysokého školství
Bariérou konkurenceschopnosti je také efektivita trhu práce, zboží a služeb. Co navrhuje NERV pro efektivnější trh práce, zboží a služeb? • Daňová opatření s cílem snížení daňového klínu u příjemců práce • Vyladění vazby daňové soustavy na sociální podpory s cílem stimulace hledání formálního zaměstnání • Posun k nepřímým daním a jednotnou sazbu DPH • U spotřebních daní brát ohled na daňový rytmus okolních zemí • U DPPO nedanit „normální“ výnosnost investic, přinejmenším nezvýhodňovat financování prostřednictvím dluhu. Dále navrhuje NERV pro lepší fungování finančních trhů opatření pro efektivnější alokování kapitálu a definuje tři oblasti zájmu: • Burza a rizikový kapitál • Banky – konkurence, přístup k financování • Legislativa Pro zvýšení technologické připravenosti NERV navrhuje opatření, která by zmírnila zaostávání ČR v používání nejnovějších technologií na úrovni firem, nízkou podporu investic s vysokou přidanou hodnotou, nízkou digitální gramotnost obyvatelstva, nedostatek odborníků pro vývoj a aplikace technologií, atd. NERV dále zmiňuje opatření ke zkvalitnění charakteristik podnikání, která zahrnují zlepšení vybavenosti infrastruktury a její propojenosti na zahraniční dopravní sítě, adekvátní energetickou infrastrukturu, moderní telekomunikační infrastrukturu, digitalizaci informačních služeb. Jedním z návrhů NERVu je i strategie FAST SECOND, která spočívá ve schopnosti se prosadit i rychlou aplikací „druhé“ nejlepší inovace. V oblasti inovací NERV navrhuje řešit efektivnost alokace prostředků na výzkum, vývoj a inovace. Hlavní opatření by měla spočívat v podpoře aplikovaného výzkumu, podpoře financování rizikových projektů seed fondů. Výstupy pracovních skupin k dokumentu Strategie konkurenceschopnosti ČR najdete na webové adrese: http://www.vlada.cz/assets/media‑centrum/aktualne/ NERV_kap01.pdf http://www.vlada.cz/assets/media‑centrum/aktualne/ NERV_kap02.pdf http://www.vlada.cz/assets/media‑centrum/aktualne/ NERV_kap03.pdf
Oldřich Körner, zástupce ředitele sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
[email protected] Milan Mostýn, tiskový mluvčí SP ČR
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
13
Věcné záměry zákonů o ovzduší a odpadech projdou úpravami Věcný záměr zákona o odpadech i zákona o ovzduší by mělo MŽP pozměnit, neboť jsou v něm často problematické pasáže. Shodli se na tom členové environmentálního výboru, který po zasedání 26. ledna 2011 připomínky formuloval do dopisu MŽP. Předmětem jednání byly následující oblasti: • věcný záměr zákona o odpadech • návrh nového zákona o ovzduší • problematika druhotných surovin • potenciál snižování emisí v ČR do roku 2020 • téma energetická účinnost • příprava studie SP ČR o energetické bezpečnosti ČR • intervence na BUSINESSEUROPE ve věci dalšího postupu politiky EU na ochranu světového klimatu. Na základě doporučení envivýboru byl odeslán dopis adresovaný ministrovi MŽP o nápravu problematických ustanovení jak návrhu věcného záměru zákona o odpadech tak i návrhu zákona o ovzduší. Návrh věcného zákona o odpadech se značně odlišuje od projednaných tezí, jeho působnost koliduje s platným horním zákonem i předpisem EU (Mining waste directive), stejně tak jako s platnými předpisy veterinární správy (odpadní tuky živočišného původu). Návrh není v souladu ani s novým nařízením EP a Rady o ocelovém a aluminiovém šrotu. Navrhovaný taxativní výčet druhotných surovin je nezbytné nahradit obecnými principy a přechod odpadu na výrobek musí být podřízen
14
Události, stanoviska, lobby
výrobkovým kritériím, nikoliv odpadovým, jak návrh předjímá. Přesouvání klíčových ustanovení k hospodaření s energetickým odpadem (popílky) do prováděcích předpisů přináší riziko pozdějšího vyjmutí využití popílků ve stavebnictví a jejich opětovného návratu do režimu odpadů s následným zpoplatněním v řádu desítek mld. Kč ročně a dopadů do cen elektrické energie. Návrh nového zákona o ovzduší projednalo MŽP v meziresortním připomínkovém řízení. Cca ¾ z celkového počtu připomínek SP ČR MŽP akceptovalo nebo vysvětlilo. Přesto výsledný návrh zákona ve znění po uzavřeném připomínkovém řízení obsahuje rozpory se stanoviskem SP ČR, které SP ČR považuje za zásadní. Jedná se zejména o problematiku: • poplatků za znečišťování ovzduší, které jsou nadále připraveny odtrženě od budoucích povinných plateb průmyslu za emisní povolenky v aukcích a představovaly by neúnosnou finanční zátěž průmyslových podniků, která by vyváděla m.j. z podnikové sféry finanční prostředky na realizaci opatření na snižování emisí; • navrhovaných kompenzačních opatření ze strany podnikové sféry, která by se týkala nejen realizace nových výrobních podniků, ale i jakýchkoliv změn stávajících výrobních zařízení. Výbor byl seznámen se stanoviskem poradní komise pro průmyslové změny Evropského hospodářského a sociálního
výboru k tématu „Přístup k druhotným surovinám“ a navrhuje uplatnit stanoviska EHSV (zejména týkající se ilegálního vývozu druhotných surovin, ohrožení sektorů neželezných kovů a sektoru plastů) při projednávání surovinové politiky ČR, zákona o odpadech a rovněž pozice ČR v jednáních o surovinové politice EU. Materiál MŽP „Potenciál snižování emisí v ČR do roku 2020“, sloužící k revizi směrnice o emisních stropech, sice opravuje zcela nerealistické modelové vstupy pro stanovení nových emisních stropů zpracované IASSA pro EK, avšak nereflektuje platnou energetickou koncepci ČR ani reálné možnosti snižování emisí zejména pevných látek (PM 10, PM 2,5) a může mít proto pro ČR závažné negativní důsledky. Proto výbor doporučil, aby vedení SP ČR prosadilo podrobnou odbornou oponenturu tohoto pozičního dokumentu za účasti reprezentativních zástupců hospodářské sféry. Z diskuze vyplynula aktuální potřeba samostatné platformy jednání k environmentální legislativě jako součásti dialogu sociálních partnerů. Svaz doporučuje iniciovat ustanovení samostatné platformy tripartity k projednávání klíčových environmentálních právních předpisů. Eva Aliapuliosová sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
15
Připravované změny v legislativě Svaz průmyslu a dopravy ČR považuje za nutné projednat vliv připravované právní úpravy ovlivňující zásadním způsobem podnikatelské prostředí a to souběh novel • občanského zákoníku, • zákona o obchodních společnostech a družstvech, • trestní odpovědnosti právnických osob, kde hrozí nejen značné náklady pro podnikatelskou sféru, ale i kolaps justice jako celku. Zarážející je skutečnost, že k výše uvedeným návrhům neproběhla RIA a v důvodové zprávě je tvrzeno, že dopad těchto změn nebude mít přímý ani nepřímý dopad na podnikatelské subjekty, což samozřejmě není pravda, protože výše uvedené normy budou mít vedle nezanedbatelného materiálního dopadu i dopad na kvalitu podnikatelského prostředí a ochotu podnikat vůbec.
K JeDNoTlivýM NávRHůM Návrh občanského zákoníku a Úprava sdružování organizací zaměstnavatelů a odborů Stanovisko SP ČR bylo podrobně rozvedeno ve SPektru 2/2011
Návrh zákona o obchodních společnostech a družstvech Navrhovaný zákon má nahradit stávající obchodní zákoník (zákon č. 513/1991 Sb.) pouze v oblasti obchodních společností a družstev, nikoliv v oblasti smluvní, jež bude součástí občanského zákoníku – to zjednodušení odpovídá požadavku Svazu a Svaz je vítá. Je zřejmé, že v oblasti obchodních společností nejde o žádnou „revoluci“ a navrhovaná právní úprava se ve svém důsledku velmi podobá stávajícímu stavu. Je jen škoda, že návrh nepřevzal více doslovných statí ze současného obchodního zákoníku, které již prošly aplikační praxí a na něž se judikatura dnes považuje za ustálenou. Na místo toho se návrh vydává vlastní cestou a jinými slovy definuje a popisuje to, co již dnes bezproblémově funguje. Návrh se tím pouští na velmi tenký led a připouští tím riziko, že několik let po nabytí účinnosti budou podnikatelé vystaveni výkladové nejistotě. Svaz požaduje přepracování celého Dílu 7 navrhovaného zákona, a to tak, aby byla zcela jednoznačně vyřešena problematika
16
Události, stanoviska, lobby
souběhu výkonu funkce statutárního orgánu či člena statutárního orgánu v návaznosti na stávající problémy vzniklé na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu. Je nutno zcela zásadně zkoordinovat ustanovení nového Občanského zákoníku, Zákoníku práce, a připravovaných novel daňových zákonů tak, aby nedocházelo ke střetu mezi výkonem funkce statutárního orgánu či jeho člena a zaměstnaneckým poměrem. Opět se zde projevuje neprovázanost některých právních úprav mezi jednotlivými rezorty. To pak vyústí v negativních dopadech na podnikatelskou sféru. Svaz průmyslu a dopravy zcela kategoricky požaduje takovou úpravu, která zajistí provázanost právních úprav mezi jednotlivými rezorty, jejich jednotný výklad a tím i zajištění stability právních vztahů mezi podnikateli a státem. Za zcela nepřijatelnou považuje Svaz úpravu obsaženou v § 70 ve vazbě na § 75, podle kterého je možné § 70 aplikovat na vlivnou nebo ovládající osobu, upravující princip ručení nejen společníka s. r. o., ale i členů orgánů společnosti a ovládajících a vlivných osob vůbec. Ve vztahu k s. r. o. jde o ustanovení, které zcela popírá zavedený princip, že společník ručí do výše nesplaceného vkladu – je velmi nebezpečné, aby třetí osoba mohla rozhodnout, že konkrétní společník v konkrétním případě bude ručit celým svým majetkem za dluhy společnosti. Ve vztahu k orgánům společností a ovládajícím osobám jde o zneužitelný institut a bezbřehou odpovědnost. Tento text je nutné ze zákona vypustit a tuto cestu stálého zvyšování odpovědnosti podnikatelů natrvalo opustit.
Návrh zákona o trestní odpovědnosti právnických osob Svaz je toho názoru, že s výjimkou vybraných trestných činů, u kterých je možno určit odpovědnost právnické osoby, je efektivnější stíhat fyzické osoby, kde trestní stíhání má mnohem větší preventivní účinek. Je také skutečností, že prosazením široké trestní odpovědnosti právnických osob vznikne mnoho nových zneužitelných slabých míst, umožňujících vydírání podnikatelů. Svaz průmyslu a dopravy má zájem na potírání korupce a všech negativních jevů, které ztěžují podnikání. Svaz se aktivně podílí na přípravě zákonů zaměřených na proces zadávání veřejných zakázek a na zjednodušování administrativy, které jsou ze zdrojů korupčního jednání. Snaha Svazu je zaměřena u nově připravované legislativy zejména na to, aby nevznikala nová úzká místa, která by se mohla do budoucna stát živnou půdou pro korupci.
Svaz má především zájem na systémovém řešení a ne na represi, která sama o sobě problém neřeší a naopak, protože nežijeme v ideálním světě, může být zneužita v konkurenčním boji. Boj proti korupci, který má ve Svazu průmyslu a dopravy ČR plnou podporu, a na druhé straně trestní odpovědnost právnických osob, což je pojem, alespoň tak je představován v návrzích zákonů, které mají tuto oblast upravovat, velmi široký. Trestní odpovědnost právnických osob by měla být podle názoru Svazu vztažena jen k specifickým trestným činům, jichž se může dopustit právnická osoba. To mohou být např. trestné činy páchané ve spojitosti s veřejnými zakázkami, korupcí, placením daní, sociálního a zdravotního pojištění, konkurzem, úvěry apod. Sekundárními důsledky zavedení trestní odpovědnosti právnických osob bude také to, že naroste agenda orgánů činných v trestním řízení tím, že mnohé kauzy budou řešeny duplicitně. Soudy budou zahlcovány novou nezažitou agendou, což povede k dalšímu zpomalení soudního řízení. Realizace zákona vyvolá potřebu dalších osob činných v trestním a soudním řízení a tedy další tlak na zvyšování daní. Obrana proti obviněním vznášeným proti právnickým osobám zabere podnikatelům jen další čas, který by mohli vynaložit společensky efektivněji. Svaz průmyslu a dopravy ČR bude nadále bojovat ze všech sil proti korupci, přípravu zákona o trestní odpovědnosti právnických osob je pak připraven podpořit v podobě, která nebude ztěžovat podnikání, ale přispěje ke kultivaci podnikatelského prostředí bez toho, že by taková úprava znamenala další zvýšení administrativní náročnosti a vznik nových zneužitelných právních institutů a v neposlední řadě i nemalou finanční zátěž pro daňové poplatníky. Normy týkající se podnikání nemohou podle názoru Svazu průmyslu a dopravy ČR dělat jen legislativci, ale musí být v návrzích zohledněny i požadavky podnikatelské sféry. Podnikatelé, ať již osoby v orgánech společnosti či osoby vstupující do podnikání majetkovým vkladem, jdou do osobního rizika. Každý z návrhů zákonů, o kterých se dnes jedná, obsahuje ustanovení, po jejichž přečtení musí podnikatel zvážit, zda bude nadále podnikat, nebo se nechá živit státem. Návrhy zákonů, protože jsou tvořeny lidmi mimo sféru podnikání, přistupují k podnikatelům jako k lovné zvěři. Podnikatelé jsou ti, kteří tvoří hodnoty, na jejich produkci je závislá celá společnost, oni vytvářejí hodnoty a jsou plátci daní, proto by mělo být minimálně k jejich potřebám přihlédnuto. Jako v každé společenské skupině se mohou vyskytnout a samozřejmě i vyskytují osoby, které zneužívají svého postavení. Ty necht´ jsou volány k odpovědnosti
a trestány, ale nelze ztížit pozici všem podnikatelům tím, že budou předem kriminalizováni. Při tvorbě nových zákonů je nutno vzít v úvahu i skutečnost, že odpovědnost, kterou je podnikatel ochoten nést, má také své hranice. Může se stát, že při překročení určité meze společenského tlaku představovaného majetkovou a trestní odpovědností může ochota brát, na sebe tuto odpovědnost, klesnout na nulu. Podle názoru Svazu nyní již nejde o jednotlivé návrhy zákonů, ale o právní řád, justici a podnikatelské prostředí jako celek.
Aktuálně: Svaz vznesl na RHSD 17. 2. 2011 požadavek na analýzu skutečnosti, zda je stát schopen absorbovat souběžnou změnu základních zákonů. Vláda by měla přijmout usnesení o tom, jaký bude sled vydávání jednotlivých norem tak, aby nevznikl legislativní chaos.
Usnesení představenstva Svazu přijaté dne 22. 2. 2011: Svaz požaduje na vládě 1. Analýzu časové a věcné provázanosti jednotlivých novelizací z pohledu průchodnosti připravovaných právních úprav, t.j.: – občanského zákoníku, – zákona o obchodních společnostech, – zákona o trestní odpovědnosti právnických osob, – zákoníku práce, – zákona o daních z příjmů, – a mnoha dalších. 2. Zpracování RIA k zákonu o obchodních společnostech a družstvech z hlediska dopadů na podnikatelskou sféru.
Boris Kučera ředitel legislativní sekce
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
17
Stanovisko SP ČR k souběhu funkce orgánu společnosti a pracovního poměru Svaz průmyslu a dopravy ČR nevidí důvod pro rozdílnou úpravu odměn jednatelů společností s ručením omezeným, členů orgánů akciových společností a odměn za práci zaměstnanců. Nechť mají jejich odměny stejný režim, jsou nákladovou položkou podniku a jsou zdaněny stejným způsobem, nechť platí i stejná pravidla pro platby na sociální zabezpečení a nemocenskou pro všechny výše uvedené kategorie. Proto je nutné přijmout takovou právní úpravu, která umožní souběh výkonu funkce jednatele či člena orgánu akciové společnosti a pracovního poměru.
Nikdo nesmí nutit člena orgánu, aby měl smlouvu na vrátného, když řídí podnik. Shodnost pravidel pro režim odměn se netýká různé míry odpovědnosti funkcionáře společnosti a odpovědnosti zaměstnance, ty mohou a musí být zachovány, zaměstnanec odpovídá podle zákoníku práce do čtyřapůlnásobku svého platu, člen orgánu v podstatně vyšší míře způsobem upraveným v obchodním zákoníku. Právní úprava musí reagovat na potřeby života, nikoliv život na potřeby práva. Pokud bude právní úprava neodůvodněně
různá, budou soudy rozhodovat po právu tak, jak rozhodují. Proto je třeba změnit právo. A na tom se musí v tomto případě dohodnout ministerstva spravedlnosti, práce a financí s tím, že dosavadní rozdílnost úpravy nesmí mít vliv ani na nároky vzniklé v minulosti. Sjednocování právní úpravy je také tolik žádoucí cestou k snížování administrativní zátěže podnikatelů. Boris Kučera ředitel sekce legislativní
[email protected]
Úřady nebudou vyvozovat sankce ze „souběhu funkcí“ Zaměstnavatelé a státní správa našli společnou řeč při hledání řešení problému, který se přímo týká 74 procent členských firem Svazu. Ani finanční úřady, ani Česká správa sociálního zabezpečení nebudou provádět kontroly a nebudou vyvozovat sankce vůči firmám, kde existuje souběh činnosti statutárního orgánu a činnosti v pracovním poměru (souběh funkcí). Ministerstvo spravedlnosti připravuje dokonce novelizaci obchodního zákoníku, která výslovně umožní, aby manažeři firem mohli být zároveň jak členy statutárních orgánů, tak v roli řídících zaměstnanců. Všechna zainteresovaná ministerstva vyšla tak po řadě jednání vstříc požadavkům Svazu průmyslu a dopravy ČR a dalších zaměstnavatelských a podnikatelských organizací.
18
Události, stanoviska, lobby
Jak totiž potvrdila únorová anketa mezi členskými firmami SP ČR, problematika souběhu výkonu funkce jednatele či člena orgánu akciové společnosti a pracovního poměru se přímo týká 74 procent respondentů. V komentářích jejích účastníků se pak nejčastěji zmiňovalo, že jde o běžnou praxi ve světě, zatímco v ČR odporuje logickému myšlení a samotnému životu. Zástupci Svazu průmyslu a dopravy ČR vyvinuli proto značné úsilí přiblížit dosavadní právní normy realitě a jak u politické reprezentace, tak i u institucí, jichž se záležitost dotýká, se setkali s ochotou najít schůdné řešení.
Ve svém únorovém stanovisku k souběhu funkcí uvedlo Generální finanční ředitelství, že „rozsudek Nejvyššího správního soudu 3 Ads 119/2010‑58 nemá ve své podstatě vliv na dosavadní správní praxi orgánů daňové správy a není ani důvodu za stávající legislativy tuto praxi měnit“.(Pozn. Nejvyšší správní soud potvrdil v prosinci 2010, že jednatel jisté olomoucké s. r. o. nemá nárok na nemocenskou, protože byl zároveň ředitelem firmy). Jak také uvedlo Generální finanční ředitelství: „Pokud daňovému subjektu (tj. členu statutárního orgánu či jednateli) budou vypláceny mzdové prostředky, ze kterých bude plátcem daně odvedena daň ze závislé činnosti i zákonné odvody na sociální a zdravotní pojištění dle příslušných právních předpisů, jedná se u právnické osoby ve smyslu ustanovení § 24 odst. 1 ZDP o náklady daňově účinné. Toto platí v případě, kdy není jednoznačně prokázáno, že se jedná zcela o výplatu odměny členovi statutárních orgánů právnických osob, která by nebyla daňově účinným nákladem dle § 25 odst. 1 písm. d) ZDP. Odlišné daňově právní posouzení se bude vztahovat k příjmům jednatele společnosti s ručením omezeným související s jeho činností pro společnost, kdy jak v případě příjmů z pracovněprávního poměru (§ 6 odst. 1 písm.a) ZDP), tak v případě příjmů z činnosti jednatele (§ 6 odst. 1písm. b) ZDP), půjde o náklad na dosažení, zajištění a udržení příjmů dle § 24 ZDP“. Podobný postoj vyjádřilo Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR při poradě z 24. února 2011 za účasti představitelů zaměstnavatelských a dalších organizací. Jednání se týkalo důsledků souběhu činnosti statutárních zástupců společností a ředitelů společností na řešení otázek souvisejících s jejich nemocenským a důchodovým pojištěním: „Medializované rozhodnutí Nejvyššího správního soudu nepřináší žádnou zásadní změnu v judikatuře soudů, neboť ta je za posledních 10 let jednotná a konzistentní, zároveň se jedná o řešení jednoho konkrétního případu, jehož řešení nelze vztáhnout obecně na všechny případy, kdy ve společnostech dochází
k případnému souběhu pracovněprávních vztahů s výkonem činnosti jednatelů a statutárních zástupců společností. Rozhodnutí soudu se navíc vztahuje k období účinnosti starého zákoníku práce, kdy platila absolutní neplatnost v pracovněprávních vztazích, zatímco v současné době zákoník práce vychází z principu relativní neplatnosti pracovněprávních vztahů“. Dalším výstupem bylo, že „Česká správa sociálního zabezpečení kontroluje zaměstnavatele pravidelně každé dva roky a nemá informaci, že by od té doby některá OSSZ rozhodla o tom, že zaměstnanci v pracovním poměru nevznikla účast na nemocenském pojištění z důvodu, že je zároveň členem představenstva a. s. Proto v souvislosti s touto kauzou nepovažuje za nutné, s ohledem na její individuální charakter, vyvolávat žádné kontrolní akce“. Vydána byla posléze oficiální tisková zpráva, která potvrdila, že „v návaznosti na novou úpravu neplatnosti právního úkonu v zákoníku práce, který nabyl účinnosti 14. 4. 2008 (kdy neplatnost pracovněprávního úkonu může navrhnout jen ten, kdo je takovým úkonem dotčen), nepřipravují orgány sociálního zabezpečení a daňové správy kontrolní akci zaměřenou na to, zda u statutárního zástupce nebo člena statutárního orgánu, který vykonává ve společnosti zároveň činnost v pracovním poměru, jsou náplně činnosti v obou případech důsledně odlišné...“ Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR v současné době připravuje novelu zákona o nemocenském pojištění (podle některých vyjádření by mohla vstoupit v platnost v letošním roce). V novele se počítá s tím, že statutární zástupci a členové statutárních orgánů budou účastni nemocenského a důchodového pojištění. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR
[email protected]
Stanovisko SP ČR k souběhu funkce orgánu společnosti a pracovního poměru http://www.spcr.cz/stanoviska‑sp‑cr/stanovisko‑svazu‑prumyslu‑a‑dopravy‑cr‑k‑soubehu‑funkce‑organu‑spolecnosti‑a‑pracovniho‑pomeru Stanovisko Generálního finančního ředitelství k souběhu funkcí: http://www.spcr.cz/legislativa/stanovisko‑generalniho‑financniho‑reditelstvi‑k‑soubehu‑funkci Závěry porady na MPSV k projednání problematiky důsledků souběhu činnosti statutárních zástupců společností http://www.spcr.cz/legislativa/problematika‑dusledku‑soubehu‑cinnosti‑statutarnich‑zastupcu‑spolecnosti‑a‑reditelu‑spolecnosti‑na‑ reseni‑otazek‑souvisejicich‑s‑jejich‑nemocenskym‑a‑duchodovym‑pojisteni
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
19
Svaz inicioval vypracování studie o energetické bezpečnosti ČR Vytvořit ucelené podklady nutné pro zpracování dlouhodobě stabilní koordinované strategie a promítnout problematiku energetické bezpečnosti do sféry politického i veřejného povědomí by měla studie „Energetická bezpečnost ČR“. Vypracování materiálu se rozhodl iniciovat Svaz průmyslu a dopravy ČR. Představitelé SP ČR proto požádali své členy, aby se podíleli na jejím vytváření. Energetický sektor a jeho fungování je totiž považováno za jednu z klíčových oblastí, které přímo ovlivňují hospodářský rozvoj i celkovou bezpečnost státu. Na úvodní informační schůzku o ideovém záměru tvorby studie byli pozváni zástupci odvětvových svazů, individuálních členů Svazu, Ministerstva vnitra i Ministerstva průmyslu a obchodu. Na první schůzce, která se uskutečnila 24. února 2011 v sídle Svazu, se sešlo třicet účastníků. S konkrétními záměry studie seznámil přítomné formou prezentace Petr Karas, poradce SP ČR pro energetiku. V ní poukázal na nezbytnost „akutního“ uceleného řešení uvedené problematiky, zároveň zdůraznil rozsah důsledků v případě přerušení dodávek energie. Rovněž upozornil na nedostatečnou provázanost legislativních i operativních opatření. Studie si klade za cíl: • přispět ke zformování základního zadání pro zpracování Státní energetické koncepce z pohledu komplexní energetické bezpečnosti respektující všechny podstatné
Petr Karas – poradce SP ČR pro energetiku foto: J. Hanzálek
20
Události, stanoviska, lobby
Radek Stavěl – ředitel odboru strategických vztahů a komunikace Czech Coal, a.s.
•
•
aspekty bezpečnosti státu a společnosti; poskytnout doporučení pro zformování dlouhodobě stabilní strategie, směřující k dosažení optimální úrovně energetické bezpečnosti ČR; přinést věcné argumenty pro obhajování navržené strategie na politické úrovni i ve veřejné debatě.
Uvažovaný obsah studie je vymezen: • rozborem vztahu mezi bezpečností státu a energetikou v širších souvislostech; • analytickou a navazující syntetickou částí; • doporučením, jak konkrétně nastavit optimální úroveň energetické bezpečnosti. Analytická část studie by měla zejména: • kvantifikovat charakteristiky komplexní energetické bezpečnosti; • specifikovat vazby mezi jednotlivými složkami a subjekty; • modelovat dynamické chování energetického hospodářství. Výstupy analýzy by měly: • určit míru dostupnosti energie v závislosti na vybraném scénáři a stupni kumulace nepříznivých událostí; • kvantifikovat ekonomické, sociální a environmentální důsledky a jejich vliv na politickou stabilitu a sociální soudržnost společnosti; • odhadnout chování obyvatelstva za různých energetických situací a jeho odraz v politické sféře.
brig. gen. Miloš Svoboda, náměstek GŘ HZS ČR
Petr Vozábal, tajemník představenstva a generálního ředitele ČEZ, a.s.
Výsledky z předchozích analytických etap se propojí v její analytické části. Výstup celé studie by měl poskytnout: • návrh strategie, minimalizující společenská, environmentální a hospodářská rizika související s komplexní energetickou bezpečností; • vyjádření zájmu státu v energetickém hospodářství jako zadání pro Státní energetickou koncepci. Po prezentaci proběhla diskuze, která vzbudila zájem účastníků, z jejich příspěvků a informací vyplynula ochota přispět
vlastními podklady, dílčími materiály a praktickými informacemi k vypracování plánované studie. Na závěr vyzval Petr Karas účastníky, kteří mají zájem podílet se na přípravě studie, aby se detailně vyjádřili k návrhu záměru studie. Bylo dohodnuto, že příští pracovní schůzka se uskuteční již v užším složení se zainteresovanými zájemci o spolupráci na vypracování studie. sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
Ekonomika roste – odbory stupňují své požadavky ve firmách Po více než ročním období klidu v kolektivním vyjednávání je začátek tohoto roku již opět ve znamení jednání o kolektivních smlouvách jak na úrovni podniků, tak na úrovni vyšších kolektivních smluv. Zaměstnavatelé pragmaticky v souladu s očekávaným vývojem usilují o zachování současného stavu v nákladech na mzdy – pokud i nadále nepokračují v opatřeních ve snižování nákladů, ale odborové organizace se chtějí „poprat“ o vyšší mzdy pro zaměstnance. Článek v Hospodářských novinách ze dne 16. února 2011 uvádí data, podle nichž došlo k růstu HDP v loňském roce o 2,3% a růstu produktivity práce o 4%. Tato informace dává především odborovým představitelům signál, že se již ekonomice v České republice vede lépe a že je čas opět, tak jako v předchozích letech, jednat, tedy požadovat na zaměstnavatelích alespoň růst zaměstnaneckých mezd. Na základě takto pozitivního růstu HDP si chtějí odbory ještě více odkrojit z tohoto koláče. Nebudou požadovat růst mezd jenom o inflaci (očekávají inflaci kolem 2,5%), ale o jakýsi součet, který se dotkne plně inflace a i podílu z produktivity práce.
Celkem tak budou v celostátním měřítku požadovat růst mezd v průměru zhruba o 4,5%. Svaz průmyslu a dopravy ČR provedl vlastní šetření v této oblast vývoje mezd u jednotlivých svazů a zaměstnavatelů. Oslovil v průřezu celé ekonomiky 11 svazů a 8 největších společností, které se nejvíce podílejí na růstu HDP i produktivity práce. Stanoviska zaměstnavatelských svazů i jednotlivých zaměstnavatelů jsou výrazně odlišná a rozhodně z nich nelze usuzovat na zvyšování mezd. Kolektivní vyjednávání o podnikových nebo i vyšších kolektivních smlouvách zdaleka nemají ještě všechny subjekty uzavřené. Někteří zaměstnavatelé jsou teprve na začátku kolektivního vyjednávání o mzdách a někteří postupují do závěrečného finále, ale z toho, co jsme zjistili, je zřejmé, že navýšení mezd o 4,5% v průměru u všech je zcela nereálné. Jasným důkazem nereálnosti tohoto požadavku navýšení mezd je stavebnictví, kde členové Svazu podnikatelů ve stavebnictví mají v situaci, ve které je otázkou vůbec zachování existence podniků, zda budou zakázky, především problémy s udržením stávajícího počtu
zaměstnanců. Probíhající a někde dosud jen zahajovaná jednání na úrovni zaměstnavatelských svazů signalizují, že zaměstnavatelé rozhodně nejsou připraveni přistoupit na zvyšování mezd. K růstu mezd v požadované výši 4,5%, které chtějí odbory kolektivním vyjednáváním dosáhnout, se mohou přiblížit jenom vybrané společnosti z řad automobilového průmyslu, kde tato jednání dosud probíhají. Největší úspěch slavili odboráři v OKD, kde vyjednali s vedením společnosti navýšení mzdových tarifů o 4%. Z provedeného průzkumu rovněž vyplynula skutečnost, že pravomoci, které se přímo dotýkají konkrétní úpravy mezd, byly přesunuty z kolektivních smluv vyššího stupně na podnikové kolektivní smlouvy. Kolektivní smlouvy vyššího stupně ve většině případů řeší jen zákonem stanovené minimální mzdové nároky zaměstnanců a v obecné rovině informují o právech zaměstnanců z textace zákoníku práce. Jaroslav Říha sekce zaměstnavatelská
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
21
Podpis dohody o spolupráci mezi SP ČR a Saúdskou obchodní a průmyslovou komorou.
Podnikatelská mise organizovaná SP ČR a provázející ministra Martina Kocourka hledala možnosti uplatnění v KSA.
Jako úspěšnou označili podnikatelskou misi do Království Saúdské Arábie její účastníci. Akci zorganizoval ve dnech 20.–23. února 2011 Svaz průmyslu a dopravy ČR a 22 zástupců tuzemských firem doprovázelo ministra průmyslu a obchodu ČR Martina Kocourka, při jeho pracovní návštěvě. Jednalo se o první návštěvu ministra průmyslu a obchodu v Rijádu od roku 2005 a jejím záměrem bylo „dát čerstvý impuls bilaterálním vztahům, zejména vztahům hospodářským“. „Považuji tuto podnikatelskou misi za velmi úspěšnou,“ zhodnotil její výsledek 1. viceprezident Svazu Jaroslav Hanák, který stál v čele podnikatelské delegace. Hlavním bodem pracovního programu bylo, vedle individuálních
22
Podpora exportu
schůzek, česko‑saúdské obchodní fórum v Rijádu a Džadě a setkání s představiteli Saudsko – české podnikatelské rady. A pod záštitou ministra Martina Kocourka bylo podepsáno memorandum o spolupráci mezi Svazem průmyslu a dopravy ČR a Saúdskou obchodní a průmyslovou komorou. Za Svaz svůj podpis připojil Jaroslav Hanák a za Saúdskou obchodní a průmyslovou komoru Khalid Abdulrahmána Ali Al‑Jeraisy, prezident Rijádské obchodní a průmyslové komory a místopředseda Saúdské obchodní a průmyslové komory. Součástí podnikatelského doprovodu byly významné společnosti z oblasti energetiky, metalurgie, strojírenství, vodohospodářství, chemie a petrochemie, potravinářského
foto: Majid Thoma
Svaz se v Saúdské Arábii dohodl na užší spolupráci s místní komorou
Co se týká vzájemných obchodních vztahů, za dobu existence naší republiky se obrat obchodní výměny v dolarovém vyjádření zvýšil na desetinásobek z 24,8 mil. USD v roce 1993 na 247,5 mil. USD v roce 2010. Nejvýraznější nárůst nastal v posledních osmi letech. Naprostou převahu v obratu tvoří vývoz z ČR – například v roce 2010 bylo saldo obchodní bilance 225,7 mil. USD (vývoz 236,6 mil. USD oproti dovozu 10,9 mil. USD). Hlavními položkami českého vývozu jsou díly parních kotlů, dále výrobky ze železa a oceli a železo v ingotech, elektrická a strojní zařízení, zařízení pro stavebnictví a stavební inženýrství, osobní automobily, počítače a jejich komponenty. Vystoupení ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka na obchodní a průmyslové komoře v Rijádu
průmyslu. V Saúdské Arábii jsou úspěšné právě české firmy podnikající v petrochemickém průmyslu. Ale zájem je i o naše strojírenské výrobky, zdravotnické vybavení nebo specializovaný software. Jak k příležitostem uvedl ministr Martin Kocourek, do budoucnosti je možné uplatnit české zkušenosti v oblasti čisté energetiky nebo v nanotechnologiích. Český ministr, vedle účasti na podnikatelských fórech, navštívil i ministerskou konferenci a Mezinárodní energetické fórum, které spojuje největší světové producenty a spotřebitele ropy a zemního plynu. K dvacátému výročí vzniku fóra by pozvaní ministři měli podepsat novou Chartu, která umožní formalizovat členství jednotlivých zemí v této organizaci.
Majid Shamas Toma projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky SP ČR,
[email protected]
Zeptali jsme se Jiřího Krše, předsedy představenstva a generálního ředitele Plynostavu Pardubice holding a.s. Co vám přinesla únorová podnikatelská mise do Saúdské Arábie, organizovaná SP ČR a jaké jsou vaše pdnikatelské aktivity v této zemi? Mise byla připravena poměrně zodpovědně a s přihlédnutím na specifika dané lokality. Přes aktivní účast našich politických představitelů a podnikatelů je stále nutno vnímat problémy, které pro obchodní vztahy vyplývají, a to zejména komplikace se získáváním příslušných druhů víz. Naše firma na území Království Saúdské Arábie podniká již více než rok a za tuto dobu se nám podařilo založit dceřinou společnost Plynostav Arabian Ltd. for General Contracting (PAL). Partnerem je pro nás společnost Alinfrad, jež patří členovi královské rodiny princi Turki Bin Meshari Bin Saud Bin Abdulaziz Al‑Saud. V současné době připravujeme nabídky pro tři projekty – plynovod a vodovodní potrubí.
V průběhu únorové mise navštívila prostory naší kanceláře vládní delegace v čele s ministrem Kocourkem a při vzájemných jednáních byla vyjádřena vysoká důvěra v naši společnost. To nám velice pomáhá nejen v rozšiřování vlastních podnikatelských zájmů a záměrů, ale i při pomoci dalším českým firmám, jimž Plynostav nabídl spolupráci. Renomé, které jsme zatím v KSA získali, může vést k uplatnění i v dalších oborech a nemalou měrou přispět nejen k obchodnímu sblížení obou zemí. Plynostavu se podařilo zvýšit zájem o Českou republiku natolik, že princ Turki Bin Meshari Bin Saud Bin Abdulaziz Al‑Saud se chystá k návštěvě naší země počátkem května. Přestože původním záměrem byla pouze neoficiální obchodní návštěva Plynostavu, lze očekávat, že oficiální pozvání pana ministra Kocourka, které při setkání v kanceláři PAL zaznělo, může být přijato a význam návštěvy tak bude povýšen.
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
23
Británie zpřísní protikorupční zákon, dotkne se i českých firem Nový a velmi přísný britský antikorupční zákon vysvětlovali v polovině února specialisté pozvaní Britskou obchodní komorou v Praze a Svazem průmyslu a dopravy ČR desítkám zástupců našich firem. i na ně by legislativní změna mohla dopadnout. •
J. Součková, vedoucí právního oddělení TESCO pro ČR a SR V pozadí: J. Fenyk, právník se specializací na trestní právo, L. Vrána, AK Vrána & Pelikán a předseda Britské obchodní komory v ČR
V polovině letošního roku by měl vstoupit v účinnost nový britský protikorupční zákon UK Bribery Act 2010. Oproti dosavadní legislativě je přísnější v potírání korupce a je dokonce přísnější, než striktní legislativa v USA. „Obdobná legislativa platí i ve Spojených státech. Ta britská jde ale podstatně dál, protože postihuje nejen korupci ve vztahu k veřejné správě, ale je stejně přísná i vůči korupci mezi dvěma komerčními subjekty,“ uvedl Luděk Vrána, předseda Britské obchodní komory v Praze při semináři, který v budově Ministerstva průmyslu a obchodu ČR proběhl v polovině února. Zorganizovala ho Britská obchodní komora v ČR a Svaz průmyslu a dopravy ČR. Zúčastnilo se ho na šest desítek zástupců firem, bank a pojišťoven, právníků a představitelů státní správy. Vyslechli si řadu praktických informací, mimo jiné to, že podnikům usvědčeným z nekalých praktik hrozí vyloučení z veřejných zakázek ve všech členských zemích EU a trestní postih by se týkal i jejich manažerů.
Uvedený zákon zavádí čtyři trestné činy • •
24
Poskytnutí, přislíbení nebo nabízení úplatku, ať už ve Velké Británii, či v zahraničí vyžadování, souhlas a přijetí úplatku, ať už ve Velké Británii, či v zahraničí
Podpora exportu
podplácení úředníka (představitele) státní správy v zahraničí (dle Konvence OECD) • selhání v prevenci korupčního jednání osob jednajících jménem podnikatelského subjektu kdekoli ve světě (přičemž tento trestný čin nevyžaduje úmyslné zavinění). Za první tři jmenované trestné činy je možné uložit trest odnětí svobody až na 10 let a pokutu, jejíž výše není omezena. Čtvrtý trestný čin, tedy „selhání v prevenci korupce“ se týká jen obchodních společností a jiných právnických osob, takže v tomto případě je trestem rovněž pokuta bez omezení maximální výše. Definice korupce v tomto zákoně zahrnuje nabízení jakékoli výhody osobě, u níž se obecně předpokládá, že bude jednat nestranně a v dobré víře, s cílem „nekale“ ovlivnit jednání této osoby.
Důležité body •
•
•
•
• •
První z trestných činů, tj. poskytnutí a přijetí úplatku, je definován široce, takže osoby, které nabízejí a přijímají úplatek (ať už finanční či jiný) nemusejí být totožné s osobou, jejíž jednání má být ovlivněno. Přitom nijak nezáleží na tom, zda je úplatek nabízen přímo, nebo skrze prostředníka, či třetí stranu. Nezáleží ani na časové posloupnosti jednotlivých událostí (jednání určité osoby může být nekale ovlivněno očekáváním úplatku, který ještě nebyl poskytnut). Ke korupčnímu jednání může dojít kdekoli ve světě – není nutné, aby se jakákoli část tohoto jednání uskutečnila přímo v Británii. Postačí, když jakákoli z právnických či fyzických osob zapojených do tohoto jednání spadá pod působnost tohoto zákona. Zákon nerozlišuje mezi veřejným a soukromým sektorem a postihuje tedy korupci bez ohledu na to, zda se týká veřejného či soukromého zájmu. Zákon se týká každého, kdo jedná jménem obchodní společnosti, včetně zaměstnanců a obchodních zástupců. Ke spáchání trestného činu uplácení zahraničního úředníka (představitele) státní správy se vyžaduje úmysl získat obchodní výhodu ovlivněním příslušného představitele při výkonu jeho povinností.
•
Uvedených trestných činů se může dopustit jakýkoli občan Velké Británie, obchodní společnost nebo sdružení registrované ve Velké Británii nebo kterákoli jiná osoba „spojená“ s Velkou Británií. • Neexistuje žádná výjimka pro takzvané „platby za urychlené vyřízení (facilitation payments)“. Jakékoli (jakkoli malé) úplatky jsou tímto zákonem postihovány. Změna se dotkne i českých firem, které podnikají v Británii, ale nejen v této zemi. „Z hlediska Británie je tento zákon průlomový také v tom, že je jeden z mála s extrateritoriální působností. V naprosté většině se britské právo drží teritoriální působnosti, ovšem tento zákon vytváří určitá propojení, aby mohl působit mimo britské území,“ upozornil Jaroslav Fenyk, právní zástupce, White & Case. Ačkoli tedy zákon není přímo účinný v České republice, může mít dopad na firmy zde působící, a to ať už se jedná o firmy české nebo zahraniční. Zákon se může dotknout jejich zaměstnanců, včetně těch s českým občanstvím. Dá se také očekávat, že tato norma ovlivní způsob, jakým jsou firmy s britskou účastí (typicky např. Subjekty ovládané britskou mateřskou společností) řízeny.
Zákon nebo některé jeho části se týkají následujících subjektů: • •
britských subjektů kdekoli ve světě v Británii registrovaných společností a sdružení kdekoli ve světě (ať už jednají přímo nebo prostřednictví společníka, jako je např. český zprostředkovatel) • kdokoli „blízce spojený“ s Velkou Británií (včetně osob usídlených v Británii) • společnosti a sdružení registrovaná mimo Velkou Británii, jejichž činnost, nebo část této činnosti, je prováděna na území Velké Británie Prakticky to tedy zahrnuje všechny subjekty v britském vlastnictví nebo nějakým způsobem z Británie řízené, dále všechny firmy, jejichž zaměstnanci v seniorních pozicích jsou Britové a pravděpodobně také veškeré společnosti s globálními depozity obchodovanými na Londýnské burze (i bez dalšího spojení firmy s Velkou Británií). Je také pravděpodobné, že společnosti získávající finance na kapitálových trzích v Londýně, budou muset v příslušných smlouvách zaručit plný soulad svých aktivit s tímto zákonem. Hlavní autoritou určenou k vymáhání tohoto zákona je Úřad pro závažnou trestnou činnost (Serious Fraud Office, SFO). Ten při řešení kauz hodlá vycházet také z oznámení od veřejnosti, investigativních žurnalistů a z oznámení korupce přímo zevnitř firem. „V úvahu zde připadá institut vyjednávání o vině a trestu, který umožňuje zefektivnění a zlevnění řešení jednotlivých kauz. Jde o možnost žalobce, v tomto případě SFO, projednat s obviněným v rámci přípravy řízení dohodu o uznání viny a přijetí trestu,“ uvedla ve svém vystoupení Katie Schoultz, ze společnosti Schoultz and Partners. Vystupující uvedli, že o podobné úpravě by měla
J. Fenyk, právník, White & Case, profesor na PFMU Prezentace na téma rozdílů české a britské právní úpravy V pozadí L. Vrána, AK Vrána & Pelikán a předseda Britské obchodní komory v ČR; M. Pospíšil, ředitel odboru evropských zemí MPO
uvažovat i Česká republika, neboť v řadě zemí se tento institut vyjednávání o vině a trestu osvědčil. Klasickým subjektem, jehož se dotkne účinnost nového zákona je společnost TESCO, což je nadnárodní firma britského původu s pobočkami v mnoha zemích. Její vedení však podle slov Jitky Součkové, vedoucí právního oddělení TESCO ČR pro Českou a Slovenskou republiku předchází střetu se zákonem řadou opatření. Tesco se takovým problémům brání svou firemní kulturou a strategií, která se snaží korupčnímu jednání zamezit již v zárodku. „Obsahuje „Linku ochrany zájmů“, kam mohou zaměstnanci ohlásit bezpečně svá zjištění a podezření, propracovaný etický kodex a interní předpisy, registr darů a obecně přijímaný systém firemních hodnot. Management firmy se snaží zaujímat vždy takové postoje, aby byl ostatním příkladem, zaměstnanci jsou v těchto otázkách náležitě školeni, je zaveden interní audit a interní předpisy pro výběrová řízení,“ uvedla Jitka Součková. Britská obchodní komora v České republice je připravena poskytnout v tomto ohledu základní asistenci a zprostředkovat zájemcům profesionální poradenství (www.britishchamber.cz) Prezentace vystupujících, výtah některých částí zákona a další informace o historii a kontextu UK Bribery Act 2010 najdete na internetové stránce Svazu průmyslu a dopravy: http://www.spcr.cz/seminare‑konference/informace‑ze‑ ‑seminare‑novy‑britsky‑protikorupcni‑zakon Pavel Fára projektový manažer SP ČR
[email protected] Milan Mostýn tiskový mluvčí SP ČR
[email protected]
foto: P. Fára
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
25
Možnosti dalšího rozvoje a podpory ekonomických vztahů se Slovinskem Svaz průmyslu a dopravy ČR se dlouhodobě snaží podporovat veškeré aktivity, které mohou posílit a usnadnit spolupráci českých firem se zastupitelskými úřady. Uvítali jsme tedy iniciativu pana velvyslance Petra Voznici a uspořádali setkání se zástupci firem, kde mohli P. Voznica, velvyslanec ve Slovinsku získat zajímavé informace o možnostech obchodní spolupráce se Slovinskem. Akce proběhla 2. února v prostorách Svazu průmyslu a dopravy a zúčastnilo se jí 20 představitelů firem i státní správy. Prezentaci pana velvyslance doplnil také jeho host pan Oldřich Kettner, který 12 let řídil papírnu Vipap Krško, jakožto ryze českou investici ve Slovinsku.
výhody slovinského prostředí Pan velvyslanec uvedl několik zajímavých důvodů proč se zajímat právě o Slovinsko. Jedná se o zemi s cca 2 miliony obyvatel, solidní infrastrukturou a životní úrovní. Makroekonomické ukazatele jsou dobré a stabilní. I přes nesporné úspěchy tamní ekonomiky se tato země neobejde bez přímých zahraničních investic. Češi mají se Slovinci dobré vztahy již od dob Rakouskouherské monarchie. Mnoho Slovinců v Čechách vystudovalo a čeští odborníci pomáhali vybudovat slovinský průmysl. I dnes jsme tam nahlíženi jako moderní průmyslová země, od které je možno se v některých věcech učit a ze které mohou přijít případné investice. Navíc, ačkoli se jedná o poměrně malý trh, jde také o potencionální bránu do oblasti západního Balkánu. Je však třeba upozornit, že Slovinci jsou citliví na přiřazování jejich země k Balkánu a sami sebe vnímají odlišně. Výhodou je rovněž jazyková vybavenost obyvatelstva a celkově vysoká vzdělanost. Navíc zde neexistují v podstatě žádné významné etnické ani náboženské problémy.
Potenciální problémy Naopak negativním aspektem je zatím převládající státní sektor, s nímž souvisí poměrně velké množství úřadů a až přebujelá byrokracie, což vede například ke zdlouhavým povolováním staveb. Celkové daňové zatížení bylo dosud vyšší, v současnosti se ale chystají reformy. Ochota k privatizaci není velká, i když si samozřejmě současná administrativa uvědomuje, že jak
26
2 otázky pro . . .
privatizace, tak omezování byrokracie je pro Slovinsko nezbytné. Jistým problémem může být i velká národní hrdost, kterou je potřeba při jednání se Slovinci brát v úvahu. Jak ale ve svém vystoupení potvrdil pan Kettner, Češi si dokážou u slovinských partnerů vybudovat důvěru a respekt a mohou využít určité kulturní i jazykové blízkosti obou zemí. Do nedávné doby byla nevýhodou pro české subjekty i přílišná orientace Slovinska na Balkán. Nyní však trochu mění kurz a zaměřují se i na střední a východní Evropu.
Současné aktivity V současné době je ČR osmým nejvýznamnějším obchodním partnerem Slovinska, obchodní výměna převyšuje obchod Slovinska s mnoha většími vyspělými zeměmi. Obrat vzájemného zahraničního obchodu se pohybuje kolem jedné miliardy eur, s přebytkem ve prospěch ČR. Z hlediska vztahů ČR a Slovinska dále upozorňujeme, že v polovině března navštíví Českou republiku, na pozvání prezidenta ČR Václava Klause, slovinský prezident Danilo Türk. Během své návštěvy se také zúčastní česko‑slovinského podnikatelského fóra, které organizuje Hospodářská komora ČR a proběhne 16. 3. 2011. Ambasáda v Lublani nabízí ústy pana velvyslance Voznici pomoc firmám, které by měly zájem o Slovinsko. Prostřednictvím internetových stránek velvyslanectví (http://www.mzv.cz/ ljubljana) se zájemci dozví kontaktní údaje a najdou zde nabídku slovinských veletrhů a také oborově zaměřených workshopů pořádaných přímo ZÚ. Po dohodě je také možno realizovat individuální prezentaci firmy, s využitím prostor ZÚ, nebo za poplatek v budově Slovinské hospodářské komory. Ačkoli není Slovinsko prioritní zemí, nabízí Ministerstvo průmyslu a obchodu ambasádě v Lublani podporu při pořádání např. veletržní účasti, za předpokladu, že bude jasně deklarován zájem firem v dostatečném počtu. Spektrum oborů, kde se mohou firmy uplatnit, je široké a zahrnuje například energetiku a elektrotechniku, chemický a farmaceutický průmysl, informatiku a telekomunikace, strojírenství, metalurgii, ale i nanotechnologie, vývoj nových materiálů, výzkum a služby z oblasti logistiky, turistického ruchu, či finančnictví. Věříme, že i tento seminář přispěl k prezentaci možného potenciálu Slovinska pro české subjekty. Pavel Fára sekce vnějších vztahů
[email protected]
foto: J. Hanzálek
2 otázky pro . . . Petra Zemánka nového ředitele Svazu strojírenské technologie
V prosinci 2010 nastoupil do funkce ředitele tohoto profesního sdružení. Před tím po dobu dvaceti let vedl firmu Erwin Junker Grinding Technology jako její generální ředitel a předseda představenstva. Na jeho vize a problémy, které svaz musí řešit, se zeptala redakce Spektra. S jakými představami jste přišel do čela SST? Moje vize musí samozřejmě vycházet ze situace, v níž se náš obor nachází. V celosvětovém měřítku prošel poměrně hlubokou hospodářskou krizí. Nyní přichází období stabilizace a – jak pevně doufám – i rozvoje. Hlavní aktivitou, na níž se budeme soustřeďovat, je podpora vývoje nových výrobků a jejich uvádění na nové trhy. Tradiční trhy, na něž jsme historicky náš export směrovali, se nám v současné době poněkud vzdalují. Proto musíme pro naše výrobky hledat nová odbytiště. Jedná se zejména o regiony Latinské Ameriky, Asie i o trhy Afriky. Se snahou o tolik potřebné inovace úzce souvisí podpora spolupráce výrobních podniků s výzkumnými pracovišti vysokých škol v rámci založených technologických platforem. Jako příklad může sloužit Technologická platforma strojírenská výrobní technika. Bezesporu by bylo zajímavé realizovat i vzájemnou kooperaci mezi našimi a zahraničními výzkumnými centry. Za krátkou dobu, co zastávám funkci ředitele SST, se již objevily první impulsy ke spolupráci tohoto typu s Egyptem a Kazachstánem. Rok co rok zaznamenáváme snižující se zájem mladých lidí o studium technických oborů i pokles úrovně absolventů škol.
Jak tomuto negativnímu vývoji zabránit a jakou roli v tom může sehrát váš profesní svaz? Vysoké školy technického zaměření musí začít brát v potaz skutečnost, že vzhledem k neuspokojivému demografickému vývoji se ke studiu již nebudou hlásit takové počty studentů, jak tomu bývalo dříve. Takže musí zákonitě projít zásadním restrukturalizačním procesem. Důsledky snížení porodnosti u nás v 80. a 90. letech je možné překonat pod podmínkou razantnější podpory ze strany státu. Podle výsledků nejnovějších studií však dojde již ve střednědobém horizontu ke zvýšení populace studentů technických škol. Mladí lidé si totiž začnou uvědomovat, že technicky zaměřené školy představují pro své absolventy větší garanci uplatnění na trhu práce. Nepřehlédnutelným aspektem bude i výše mzdy. Zatím je třeba začít s osvětou už na základních školách, kde dochází k volbě oborů budoucího profesního zaměření žáků. Vidím jako rozumné, aby zástupci výrobních podniků navštěvovali školy, realizovali pro ně exkurze a předváděli jim, že strojařina už není o umaštěných montérkách, ale o vysoce kvalifikované práci ve vývojových laboratořích s aplikacemi v high‑tec montážních provozech. Ředitelé středních škol nás o tuto pomoc žádají a my se jim budeme snažit vyjít vstříc. Vždyť jde o budoucnost nás všech a především našich dětí. Už ve velice krátkém časovém horizontu bude nutno realizovat některé nezbytné kroky. Vidím zde, stejně jako prezident našeho svazu J. Rýdl, jednu z možných cest, kterou považujeme za schůdnou a zároveň vedoucí v relativně krátké době ke konkrétnějším výsledkům. V současné
době dochází k trvalému úpadku úrovně praktických dovedností učňů, který není kompenzován vyšší úrovní jejich teoretických vědomostí. Je samozřejmé, že dnešní absolvent strojírenského učebního oboru musí mít jiné teoretické znalosti než před dvaceti lety. Má to být především člověk s „maturitou“ v rukách a ve svých dovednostech na rozdíl od průmyslováků, kteří jsou připravováni zejména pro výkon středních technických funkcí, případně ke studiu na technických vysokých školách. Řešení spatřujeme v návratu k užšímu zapojení výrobních firem do praktické přípravy učňů. Odtržením učilišť v 90. letech ztratily průmyslové podniky možnost uplatnit své požadavky na zaměření odborné přípravy učňů, což byla velká chyba. Víme, že cesta zpět je již neschůdná, ale svěřit odbornou přípravu učňů a zároveň i odpovědnost za její úroveň zpět průmyslovým podnikům, které o to projevují čím dál větší zájem, vidíme jako reálný požadavek. Vyžaduje to určitou finanční podporu ze strany státu, ale ta by mohla být kompenzována úsporou prostředků vynakládaných dnes na vybavování dílen státních učilišť drahou výrobní technikou, která zůstává z velké části nevyužita. Učiliště by se pak mohla soustředit především na teoretickou přípravu svých žáků a na výuku základních praktických dovedností v daném oboru. redakce SPektra děkuje foto zdroj SST
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
27
Motto soutěže:
Limity jsou naší výzvou… …odvaha a odpovědnost naší výhodou Soutěž Manažer roku: Nominace skončily, hodnocení vrcholí Do závěrečné fáze vstoupil letošní 18. ročník prestižní soutěže Manažer roku. Nominováno do ní bylo 159 manažerů a 29 manažerek z celé ČR. Soutěž je poměrně náročná, takže do dalších stupňů hodnocení a pak do finále, které bude vyhlášeno 14. dubna v pražském paláci Žofín, se dostane přibližně jen třetina nominovaných. Nejvíce zastoupená jsou tentokrát odvětví výroba strojů a zařízení, vzdělávání, zdravotní a sociální péče. Vzhledem k tomu, že generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR Zdeněk Liška je členem Řídícího výboru soutěže, redakce Spektra jej oslovila s několika dotazy. Soutěž dospěla letos do věku plnoletosti. V čem spatřujete její význam a prestiž? Uvědomme si, že v naší republice i v celé Střední Evropě je to jediná vyhlašovaná soutěž, jejímž cílem je ohodnotit práci a schopnosti manažerů a manažerek jak v soukromém sektoru, tak i veřejné a státní správě. Význam ovšem nespočívá jen v její jedinečnosti. Daleko podstatnější je, že jejím prostřednictvím můžeme upoutat pozornost jak samotných manažerů, tak odborné i laické veřejnosti, k tématice moderních metod řízení podniků. Finalisté soutěže, kterých je už tisícovka, personifikují schopnosti a úspěch. Každoročně
28
MSF
jsou vítězové vyhlašování za značné pozornosti veřejnosti a médií a o její prestiži svědčí i účast nejvyšších ekonomických a politických špiček země při finálovém večeru. Mimochodem, vloni se předávání cen zúčastnil premiér Jan Fischer a další členové vlády, což vnímám jako poctu našim manažerům, kteří dokázali úspěšně čelit dopadům recese a nacházeli recepty, jak zvyšovat konkurenceschopnost podniků a ochránit své zaměstnance. Svaz také předkládá hodnotitelské komisi vhodné kandidáty. Podle jakých kritérií jste osobnosti letos vybírali? Kritéria výběru jsou jasně daná. Na rozdíl od většiny jiných soutěží jsou objektivní a verifikovatelná a pracuje s nimi mnohačlenná hodnotitelská komise. Mezi ta nejdůležitější kritéria, vedle hospodářských výsledků, úspěchu na domácím a zahraničním trhu či vytváření image, patří zejména osobní podíl manažera na úspěšnosti a rozvoji podniku, kvalifikace v oblasti řízení, využití moderních metod řízení, schopnosti získávat zaměstnance pro cíle podniku i etičnost chování. Kritéria se každoročně aktualizují a přiřazují se jim určitá procenta váhy. Celý systém hodnocení je založen nejen na dotazníku, ale jeho součástí jsou i osobní pohovory s kandidáty. Vítězství manažerů je tudíž podloženo reálnými výsledky a nikoliv jen přáními.
Mottem 18. ročníku soutěže Manažer roku je: Limity jsou naší výzvou, odvaha a odpovědnost naší výhodou. Jakou roli mají podle vás právě odvaha a odpovědnost při řízení firmy? Motto vyjadřuje fakt, že řada manažerů se dokázala úspěšně vypořádat s dopady recese. Ostatně, Konfederace evropského podnikání BUSINESSEUROPE ve své loňské analýze potvrdila, že tuzemské firmy se uměly s dopady recese vypořádat stejně dobře jako německé, rakouské a dánské. Je to jen a jen zásluha soukromého sektoru a schopných manažerů, kteří krizi pojali jako výzvu. Přirozeně, že zejména v turbulentních dobách je třeba uvážlivost a dobrý strategický plán, ale i kus odvahy jít do vyššího rizika. A pokud hovoříme o odpovědnosti, na rozdíl od mnohých našich politiků, kteří nakládají s veřejnými prostředky jako se svými, se právě soukromý sektor zachoval zodpovědně. Mnoho firem propouštělo méně lidí, než bylo třeba a než jakou měly výši zakázek. Abychom nezapomněli na limity – jací jsou čeští manažeři a co podle vás podnikatelské a manažerské prostředí nejvíce limituje? Připomenu, že o našich manažerech se všeobecně tvrdí, a potvrzují to i různá šetření, že jsou vynalézaví a nápadití a na věci mají nezřídka neotřelý pohled. Umějí řešit složité situace, které jsou na první pohled neřešitelné. Dokážou vyhledávat pracovníky, optimálně je odměňovat, rozvíjet a motivovat. A chtějí mít dobrou atmosféru v týmu. Na druhé straně je nutno přiznat, že i oni mají své limity. Z průzkumů však vyplývá, že hůře dokážou plánovat budoucnost a organizovat společnost a třeba oproti americkým kolegům mají
méně zkušený odhad budoucího vývoje oboru. Slabiny projevují při kontrolování toho, zda se plány firmy vyvíjí žádoucím směrem a zda cíle jsou dosahovány. Působení manažerů ovlivňuje přirozeně i tuzemské prostředí. Jako Svaz průmyslu a dopravy ČR poukazujeme dlouhodobě na problém vzdělávacího systému, kdy školy nejsou dostatečně propojeny s praxí. Pracovní trh není také dostatečně flexibilní. Negativními faktory, působícími na rozhodování a chování manažerů, jsou rozbujelá byrokracie, vysoká míra korupce a právní rámec podnikání. Považujeme za prioritní tyto negativní fenomény potlačit a pracujeme na tom. Co byste na závěr rozhovoru popřál soutěži k jejím osmnáctinám? Osobně bych si přál, aby soutěž byla i v příštích letech poctou všem manažerům, kteří dokážou být hrdí na svou zemi, na své schopnosti a na své pracovníky. Rád bych připomenul, že to, že se soutěž dožila takového věku a její prestiž se zvedá, je zásluhou týmu, který Manažera roku připravuje. Poděkování si však zaslouží nejen oni, nýbrž zejména manažeři, kteří jdou do konkurenčního rizika nejen na trhu, ale i v této soutěži. Milan Mostýn Tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR
[email protected] (V delší verzi byl rozhovor otištěn také v měsíčníku Podnikatel.)
Plán akcí SP ČR v oblasti vnějších vztahů pro 1. pololetí 2011 AKCE
Termin
Kontakt
Místo konání
březen/duben
[email protected]
Praha, SP ČR
Pracovní setkání s delegací hejtmanů z Mongolska
duben
[email protected]
Praha, SP ČR
Seminář „Obchodní příležitosti a vstup na trh USA“
7. 4.
[email protected]
Praha, SP ČR
květen
[email protected]
Bagdád
Podnikatelská mise do Gruzie doprovázející místopředsedu vlády a ministra zahraničních věcí Karla Schwarzenberga
12.–13. 5.
[email protected]
Tbilisi
Podnikatelská mise do Ázerbajdžánu doprovázející prezidenta republiky Václava Klause
16.–19. 5.
[email protected]
Baku
květen/červen
[email protected]
29. 5.–3. 6.
[email protected]
východní státy USA
květen/červen
[email protected]
Sýrie, Jordánsko
červen
[email protected]
Praha
Pracovní setkání s Maliskou radou silničních přepravců
Podnikatelská mise do Iráku doprovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka
Podnikatelská mise do Thajska a Malajsie doprovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka Podnikatelská mise do USA doprovázející místopředsedu vlády a ministra zahraničních věcí Karla Schwarzenberga Prezentace českých firem v Damašku a Amánu Setkání firem s obchodními rady (dvoudenní)
Plán zahraničních cest doprovázejících ústavní činitele bude postupně doplňován
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
29
Média opět ukázala svou sílu, Svaz rychlou reakci Stačil článek v Hospodářských novinách a republika v únoru zažila poprask a lavinu reakcí. Přitom prosincový judikát Nejvyššího správního soudu potvrdil pouze to, na co Svaz průmyslu a dopravy ČR poukazoval již delší dobu, tedy, že není možný souběh funkce člena statutárního orgánu a zaměstnaneckého poměru ve vedení společnosti. V tomto konkrétním případě soud rozhodl, že dotyčný žalobce, jednatel a generální ředitel firmy současně, nemá nárok čerpat nemocenskou. Média pak řadu týdnů sledovala horečnaté dění i aktivity Svazu, který svým dílem přispěl k překvapivě rychlé reakci úřadů. Ministerstvo spravedlnosti totiž uvedlo, že změní obchodní zákoník, aby umožňoval souběh funkcí, který se podle odhadů týká až 80 procent z celkového počtu 350 tisíc firem. “Je dobře, že se zákony upraví tak, aby odpovídaly reálnému životu a nešly proti selskému rozumu“, zmínily Hospodářské noviny reakci Jaroslav Míla, prezidenta SP ČR. Novela má problém řešit do budoucna, ale řešení „do minulosti“ se teprve hledá. Stát ale nejspíš zvolí vstřícný přístup. Jak napsala média, Česká správa sociálního zabezpečení i Generální finanční ředitelství nebudou zpětně zpochybňovat platnost pracovních smluv šéfů firem v souběhu. V této kauze Svaz dokázal poměrně rychle reagovat a využil médií k prezentaci svých postojů. „Trhliny v českém podnikatelském prostředí dlouhodobě zneklidňují domácí i zahraniční firmy. Patří k nim i současný problém ohledně pracovních poměrů či daní, který hrozí fatálními důsledky,“ vydal Svaz v den vypuknutí mediální aféry své prohlášení. „Soud rozhodl správně, ale na základě vadné právní úpravy. Jde o složitost tam, kde vůbec nemusí být,“ řekl pak týdeníku Euro Boris Kučera, právník Svazu. Jeho zástupci záležitost projednávali při řadě setkání a otevřeli ji i na zasedání únorové tripartity jako zvláštní bod. „Budeme situaci řešit hned na čtvrteční tripartitě s vládou,“ uvedl pro HN Jaroslav Míl. Na tripartitě se pak dohodlo jednání zástupců zainteresovaných stran. “V příštích dnech se vybere termín. Schůzka zaměstnavatelů a představitelů vlády by se mohla uskutečnit ještě v únoru,“ citovala média tiskového mluvčího Svazu. I na této tripartitě byla tlumočena takřka panika u mnoha firem, což zaznamenala i média. „Řada členských firem Svazu je znepokojena současnou situací, přestože záležitost není nikterak nová. Firmy se obávají toho, aby stát místo toho, aby vyřešil praxi neodpovídající
30
Pohled médií
legislativu, je nezačal sankcionovat. Takový postup by vyvolal nepředvídatelnou lavinovou reakci“, zmínily HN tiskového mluvčího Svazu.
ekonomická diplomacie na roz(s)cestí? Média prokázala svůj vliv i v ožehavé otázce stavu ekonomické diplomacie a podpory exportu. Nejprve Lidové noviny přinesly informaci o tom, že MZV ČR ukončilo dohodu s resortem průmyslu a obchodu a že vypoví ze svých ambasád obchodní rady a že odborníky na obchod nahradí svými diplomaty. K vypovězení dohody došlo přitom zcela za zády exportérů a veřejnosti. Takový postup i samo rozhodnutí vyvolalo ovšem ostrou reakci. Věcí se začal zabývat i premiér Petr Nečas. Média si povšimla prohlášení Svazu o jeho znepokojení nad nepřehledností situace v řízení ekonomické diplomacie a téměř informačním embargem ze strany MZV a MPO a že chce o situaci jednat na únorovém zasedání tripartity. Lidové noviny v této souvislosti zmínily tiskového mluvčího Svazu, že “reakce ze strany firem (na rušení obchodních radů) jsou velmi negativní“, a zapojení premiéra do věci vítají. Rušení specializovaných obchodních zastoupení na ambasádách kritizovaly ale i další zaměstnavatelské svazy či Hospodářská komora. Pro Český rozhlas názory Svazu prezentoval Jaroslav Míl a poukázal na řadu rizik, která situace přináší. „Toto peníze státu neušetří, bude to nákladnější a méně efektivní. Může to mít dopad na zajištění exportu. Zástupci CzechTrade nad sebou zase nemají diplomatický deštník a v některých zemích se bez diplomatického pasu neobejdete“, řekl prezident Svazu. Média připomněla, že již dříve vládě navrhl sloučení agentur Czech Invest a CzechTrade a odpolitizování těchto institucí. Měsíčník Podnikatel k tomu uvedl, že Svaz opakovaně navrhuje a požaduje vytvořit specializovanou agenturu, která by byla pro státní rozpočet méně nákladná než dnešní systém obhospodařovaný MPO, MZV, agenturami CzechTrade a CzechInvest. Zároveň by to umožnilo legálně získat peníze od podnikatelů. Výsledkem bude větší efektivita a spokojenost českých exportérů a investorů. V reakci na postup MZV ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek oznámil, že dojde k posílení proexportní agentury CzechTrade. A v únoru se MPO a hospodářský výbor Sněmovny dohodly na koordinaci své ekonomické diplomacie a jeho zástupci podepsali memorandum. Ekonomický list E15 v této
souvislosti citoval Jaroslava Hanáka, 1. víceprezidenta Svazu: „Považuji to za rozumný krok… Doufám, že vláda splní své usnesení, podle něhož se má vytvořit jednotná linie podpory exportu“. Co Svaz v médiích zejména přivítal bylo, že MPO a hospodářský výbor se zavázaly k tomu, že budou společně připravovat zahraniční cesty politiků a podnikatelské mise. Média se také v poslední době věnovala sledování útrat na zahraniční cesty ústavními činiteli. Naposled zjišťovala smysluplnost cesty tří senátorů do Peru. Média si povšimla kritické reakce Svazu na cesty podobného druhu, zatímco se omezuje počet oficiálních návštěv s doprovodem podnikatelských misí do zemí prioritního ekonomického zájmu exportérů a investorů. „Dokonce nás o ní nikdo oficiálně neinformoval,“ uvedl pro média tiskový mluvčí SP ČR.
Penzijní reforma Zástupci Svazu nejen že intenzivně jednali v posledních týdnech o podobě penzijní reformy, ale vyjadřovali se o její podobě i médiálně. Svaz zaujal prohlášením, že „prostředky pro důchodovou reformu je nutné získat především zrušením všech daňových výjimek“. V souvislosti s tím, že vláda schválila mírnější verzi reformy, kdy si důchodci, kteří měli nadprůměrné příjmy, od října polepší, zmínila média i názor Svazu. Jak napsaly Hospodářské noviny, „výhrady k původnímu návrhu měly nejen odbory, ale i zástupci zaměstnavatelů. Svaz průmyslu a dopravy požadoval, aby vláda nesnižovala limity pro odvody sociálního pojištění ze současného šestinásobku na trojnásobek průměrné mzdy, ale jen na čtyřnásobek“. Právě tuto změnu ministr Drábek podle HN akceptoval. Stát díky tomu na důchody vybere o šest miliard korun víc a tato částka se bude vládě hodit na snížení schodku důchodového systému.
Dopravní superstrategie Ministerstvo dopravy ČR v polovině ledna zveřejnilo dopravní superstrategii, v níž formulovalo svou představu o vývoji dopravy v ČR do roku 2025. Některá média se proto vydala zjišťovat reakce těch, jichž se bude týkat. Například server ekolist.cz zmínil hodnocení Jaroslava Hanáka, že návrh je příliš defenzivní: „Cíle by měly být ambicióznější. Zásadní chybou je to, že materiál nepočítá do roku 2025 se zvýšením odvodů vybrané spotřební daně ve prospěch státního fondu dopravní infrastruktury“. Dopravní noviny přinesly informaci, že doprava a logistika patří k nejrizikovějším druhům podnikání. Ve srovnání s ostatními obory je v těchto oborech o 222 procent více firem v úpadku. Z šetření informační agentury Čekia vyplynulo, že zhruba každé čtvrté dopravní firmě nyní hrozí krach. Média pak citovala slova Jaroslava Hanáka: „Dopravce nejvíce trápí ceny vstupů, jako jsou ceny nafty, které jsou v České republice obvykle vyšší než
v okolních zemích. Obor postihlo i letošní zvýšení mýtného pro kamiony o 25 procent, podnikání v dopravě ztíží i další plánované zdražení mýtného v příštím roce doprovázené zavedením DPH z placení mýta“.
Další problémy To, že vláda schválila trestněprávní odpovědnost firem, zaregistroval Svaz bez radosti. „Nadšeni z rozhodnutí vlády nejsme. Trestní odpovědnost firem přináší určitá rizika, jako jsou například vydírání, duplicitní kauzy, preventivní účinek může být sporný“, citovaly Lidové noviny mluvčího Svazu. Podobně se zástupci Svazu vyjádřili i pro Rádio Česko a další média. Ta v uplynulých týdnech zmínila v souvislosti se Svazem i oblast technického školství. Například server finance.cz připomenul, že při únorovém zasedání Fóra průmyslu a vysokých škol ministři slíbili podporu právě technickým oborům. Citován byl názor Jaroslava Míla, aby se finanční prostředky investované v rámci veřejných a státních zakázek využívaly k podpoře spolupráce vysokých škol a průmyslu v oblasti výzkumu, vývoje a inovací s cílem podporovat technologie budoucnosti. Na problémy v této spolupráci poukázal Radek Špicar, poradce Svazu, pro server aktuálně.cz. Připomenul i pozitivní příklady, jakými jsou programy IQ Industry či již ukončený IQ Auto, které přivádí do sféry vzdělávání odborníky z praxe a učitelům umožňují získat zkušenosti a aktuální znalosti z podnikové sféry.
Závěr V polovině února vyšel v Hospodářských novinách dvoustránkový rozhovor s prezidentem Svazu Jaroslavem Mílem pod titulkem: Čím méně státu dáme, tím méně se rozkrade. Téma se týkalo zejména konkurenceschopnosti naší země. Na otázku, co by měl tedy stát udělat odpověděl: „Zavést výkonnou, transparentní a levnou státní správu. Stejně tak legislativu, zlepšit předvídatelnost výkladu soudů a funkčnost soudnictví“. Podpořil přípravu Strategie konkurenceschopnosti, ale poukázal na nutnost jejího uvedení do praxe „Dnes si myslím, že můžeme mít sebelepší dokument, ale když není vůle a síla ho naplňovat, je zbytečný. Konkurenceschopnost by měla stát na několika pilířích, kde jsou školy, lidi, daňová soustava, proexportní politika, doprava, infrastruktura, věda a výzkum“. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
31
Svaz průmyslu a dopravy ČR, zastoupený generálním ředitelem Zdeňkem Liškou a Sdružení pro rozvoj Moravskoslezského kraje, reprezentované prezidentem Pavlem Bartošem podepsali Smlouvu o spolupráci. Ta má naplnit společné kroky při vytváření jednotné podnikatelské a zaměstnavatelské reprezentace k podpoře a prosazování strategických rozvojových záměrů na národní i regionální úrovni. (foto: J. Hanzálek)
Podnikatelé se bavili hudbou a tancem Obecní dům v Praze se stal v sobotu 19. února místem konání vrcholu letošní plesové sezóny – 12. reprezentačního plesu podnikatelů a manažerů. Velkolepý večer s bohatým kulturním programem navštívilo několik set významných osobností z podnikatelské sféry, politického i společenského života.
Během úvodního přípitku pozdravili účastníky večera Pavla Podskalská, generální ředitelka společnosti Lobby Česká republika a Rostislav Žoudlík, předseda představenstva společnosti FANS, která se stala generálním partnerem plesu.
32
Fotopohlednice SP ČR
Tradiční ples, pořádaný společností Lobby Česká republika, se konal pod záštitou Svazu průmyslu a dopravy ČR, Hospodářské komory ČR a Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR. Jitka Zámorská, Lobby,
[email protected]
„Ples je v nádherném prostředí organizátory perfektně připravený, opravdu je po všech stránkách vydařený,“ uvedl během večera prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl.
Předseda Senátu Parlamentu ČR Milan Štěch, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl v rozhovoru s Pavlou Podskalskou, generální ředitelkou společnosti Lobby Česká republika fota zdroj Lobby
Klubový večer s ministrem školství Únorový klub navštívil ministr školství, mládeže a tělovýchovy Josef Dobeš. Večer měl velmi pracovní atmosféru. Debata byla dlouhá a velmi věcná. Ukázalo se, že pan ministr má velmi jasnou představu o tom, co by jeho resort ve vztahu k podnikatelské sféře mohl a měl udělat i jakou spolupráci recipročně očekává. Velmi pozitivně bylo přijato, že tyto představy mají i svůj časový horizont, který je současně koordinován s běžnou operativou ministerstva i plánem legislativní činnosti vlády. Všichni diskutující se shodli v názorech na potřebu podpory technického vzdělávání, na potřebě všeobecného vzdělání v matematice jako
základu pro potřebnou filosofii uvažování, v názoru na státní maturity. Pan ministr poukázal na delší spolupráci s Forem vysokých škol i na potřebu spolupracovat zejména na poli vědy a výzkumu. Rýsují se i cesty řešení pro učňovské školství. Večer je nutné hodnotit jako velmi zdařilý. Zvlášť je zapotřebí vyzdvihnout, že pan ministr takto s námi oslavil den svých narozenin, ke kterým mu přejeme jen to nejlepší. Ludmila Nutilová, poradkyně pro legislativní proces
[email protected]
foto zdroj SP ČR
Na SP ČR byla 11. 2. přijata mongolská delegace zleva: Enkh – Amgalan Byambasuren, člen prezídía Lidového churalu hl. města Ulanbátaru, druhý zleva, vpravo Luvsannyamma Gumenjav, 1. tajemník Velvyslanectví Mongolska v ČR obrázek č. 2 Injinnash – ředitel městské čistírny odpadních vod v Ulánu
Seminář DAŇOVÉ SPORY V PRAXI aneb od daňové kontroly přes správní soudnictví až k Ústavnímu soudu či Soudnímu dvoru Evropské unie proběhl 8. 2. v konferenčních prostorách Svazu obrázek č. 2 přednášející: Hana Skalická, advokát PETERKA & PARTNERS foto:J. Hanzálek
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
33
Je Evropa připravena na služby? Rok po termínu pro implementaci směrnice o službách na vnitřním trhu bilancuje nejen Evropská komise, ale i hlavní aktéři vnitřního trhu – podnikatelé. Není divu, bojovali za uvolnění trhu se službami již řadu let a samotná jednání o směrnici nebyla jednoduchá a samotný výsledek byl méně ambiciózní, než se předpokládalo. Společnou snahou tedy je, aby všechny instituty směrnice usnadňující poskytování služeb přes hranice byly řádně, jednotně a včas implementovány. Služby v Evropě si tuto pozornost skutečně zaslouží, o tom není vůbec sporu. Je v nich ukryt další růstový potenciál Evropské unie a kapacita nových pracovních příležitostí. Služby v současné době představují dvě třetiny HDP a zaměstnanosti EU, na celkovém obchodu uvnitř Unie se však podílejí pouze zhruba jednou pětinou. V jiném členském státě dnes podniká jen asi 8 % evropských malých a středních podniků. Tato nedostatečná dynamika nejen omezuje možnosti výběru pro spotřebitele, ale také brání malým a inovativním podnikům v dalším růstu, rozvoji činnosti a zvyšování konkurenceschopnosti.
Komise bedlivě sleduje a vyhodnocuje Evropská komise a členské státy využily prvních dvanáct měsíců k tzv. vzájemnému hodnocení. Jednalo se v postatě o takovou křížovou kontrolu a poslední „vychytávku“, zda státy skutečně odpovědně odstraňují překážky pro volný tok služeb přes hranice a zda jsou případné výjimky dobře zdůvodněny. Výsledky vzájemného hodnocení ukázaly, že byly učiněny značné pokroky, avšak jednotný trh služeb stále nedosahuje svého plného potenciálu. Na základě výsledku dosavadního procesu implementace směrnice a s cílem uvolnit potenciál jednotného trhu služeb do roku 2012 přijala Evropská komise soubor cílených opatření k vyřešení přetrvávajících problémů: • Zajištění fungování jednotného trhu v praxi: v letech
34
Globální a evropský rozměr
2011 a 2012 bude Komise provádět „kontrolu fungování“ jednotného trhu služeb z pohledu uživatelů. Kontrola fungování zohlední všechna další pravidla EU vztahující se na služby nad rámec směrnice o službách a posoudí, jak se tato různá pravidla navzájem ovlivňují. Cílem je odhalit konkrétní praktické problémy, které vnitřní trh služeb omezují, a určit, jaké nezamýšlené účinky může mít vzájemná interakce různých pravidel. • Odstranění překážek pro přeshraniční služby: Při vzájemném hodnocení byly zjištěny konkrétní důkazy o potížích při přeshraničním poskytování služeb, není‑li poskytovatel trvale usazen v zemi, kde služby nabízí. Komise teď bude pečlivě sledovat dopady směrnice o službách v tomto směru. • Zajištění náročného provedení a důsledného uplatňování směrnice o službách: Komise povede dvoustranné rozhovory s několika členskými státy, které mají s provedením směrnice prokazatelné problémy. První zpráva o pokroku bude zveřejněna do konce roku 2011 a poté bude zpracovávána každý rok. Je třeba také zabránit vzniku nových regulačních překážek pro služby v právních předpisech členských států, které mohou vzniknout, když budou členské státy revidovat své požadavky na usazování podniků. Komise bude proto vývoj v této oblasti bedlivě sledovat. V roce 2011 také uskuteční první ekonomické posouzení účinků provedení směrnice a jejího dopadu na fungování trhů služeb.
evropské podnikatelské kruhy přinášejí poznatky z praxe Silné evropské hospodářské lobby – BUSINESSEUROPE a EUROCHAMBRES – spojily své síly a uspořádaly pod záštitou presidenta podnikatelské skupiny Evropského hospodářského a sociálního výboru Henriho Malosse společnou konferenci
na vysoké úrovni „Implementace směrnice o službách – po jednom roce“. Za přítomnosti komisaře Barniera a klíčových členů Evropského parlamentu na ní zástupci BUSINESSEUROPE i EUROCHAMBRES prezentovali výsledky svého dlouhodobého šetření. BUSINESSEUROPE ve své publikaci „Uvolnění přeshraničních služeb“ hodnotí stav implementace v jednotlivých členských zemích, upozorňuje na oblasti, které je i přes vykonanou práci stále potřeba zlepšit, a podává konkrétní doporučení. Philippe de Buck, generální ředitel BUSINESSEUROPE, při této příležitosti řekl: „Jsme na správné cestě. Směrnice o službách usnadní život podnikům a podnikatelům. Implementace směrnice je šance pro EU i členské státy.“ EUROCHAMBRES ve své publikaci „Místa jednotného kontaktu z pohledu EUROCHAMBRES“ vyzývá členské státy, aby podpořily rozvoj a funkci míst jednotného kontaktu tak, aby nezůstala jen místy pasivní výměny informací, ale stala se skutečným funkčním a operačním místem pro podnikatele. Klíčová fakta o transpozici v členských státech (zdroj publikace BUSINESSEUROPE): • • • •
Celkem 23 členských států provedlo transpozici směrnice cestou horizontálního právního aktu. V Rakousku a Lucembursku se dostaly s přijetím horizontálního rámce do skluzu. Francie a Německo transponovaly směrnici cestou novelizace různých zákonů a právních předpisů. V Rakousku, Řecku, Irsku, Lucemburku a Slovinsku jsou značně pozadu se změnou některých zákonů specifických pro jednotlivé sektory.
výsledky regionálního šetření SP ČR Svaz průmyslu a dopravy ČR provedl na přelomu prosince 2010 a ledna 2011 prostřednictvím svých regionálních zástupců vlastní průzkum na jednotlivých národních místech jednotného kontaktu. Obecně z průzkumu vyplynulo, že na jednotná kontaktní místa se obracejí především malí živnostníci, řemeslníci a podniky do deseti zaměstnanců, kteří chtějí poskytovat služby do sousedních zemí – Rakouska, Německa a Slovenska. Jednotná kontaktní místa ale využívají i zájemci o podnikání v oblasti služeb v České republice, a to převážně z Polska, Slovenska či z třetích zemí. Jednotná kontaktní místa jsou zřízena v prostorách krajských živnostenských úřadů. Většinou si nestěžují na neznalost podnikatelů – nejčastěji se k nim dostanou prostřednictvím letáků, které mají na dalších odborech živnostenských úřadů, ale i z kontaktů na stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu a v neposlední řadě pracovníci jednotných kontaktních míst vystupují na seminářích a dalších akcích pro podnikatele.
•
•
•
Česká republika a využití jednotných kontaktních míst ze strany podnikatelů Do českého právního řádu byla směrnice o službách na vnitřním trhu převedena zákonem o volném pohybu služeb, který kromě jiného přinesl otevření jednotných kontaktních míst. Jednotná kontaktní místa jsou zřízena při obecních živnostenských úřadech v sídle jednotlivých krajů a slouží českým i zahraničním poskytovatelům služeb k vyřízení veškerých nezbytných formalit souvisejících se vstupem do podnikání. Budoucí podnikatel se jejich prostřednictvím dozví nejen informace o právních předpisech v oblasti služeb ve všech členských státech EU, ale i např. informace týkající se ochrany spotřebitele, možnosti řešení případných sporů, apod. Pomocí kteréhokoliv jednotného kontaktního místa pak může odeslat žádost o vydání oprávnění k poskytování služeb přímo příslušnému správnímu orgánu. Jednotné kontaktní místo je dostupné také elektronicky, a to z webového portálu http://www.mpo.cz/jkm.
•
•
Jedná se ve velké většině o živnostníky. Menší podnikatelé a podniky se dotazují velmi málo, celkově lze říci, že se jedná o počty případů do 10 na každé jednotné kontaktní místo. Převážně se jedná o řemeslné profese. Poptávají především truhláři, zámečníci, zedníci atd. Dále také profese služeb – kadeřnice, maséři, pečovatelky a také úklidové služby. Převažují také zájemci o možnost podnikání na základě českého živnostenského listu. Dotazy jsou jak emailové, tak telefonické a často se uchazeči ptají i osobně. Způsob dotazování se velmi různí region od regionu. Počet dotazů se pohybuje mezi 3–10 týdně. Nejčastějšími destinacemi jsou Německo, Rakousko a Slovensko. V případě Polska se jedná spíše o opačný trend, tedy polští podnikatelé chtějí pracovat v ČR. Dalšími poptávanými státy jsou Řecko, Velká Británie, Španělsko, Švýcarsko, Belgie a Itálie. Podnikatelé ze zahraničí jsou častými klienty jednotných kontaktních míst. Jedná se především o sousední státy, především pak Polsko a Slovensko a dále také Rakousko a Německo. Dalšími častými tazateli jsou občané třetích zemí (Ukrajina, Vietnam, Mongolsko, Indie). Předměty podnikání jsou velmi různé, většinou se jedná o nákup a prodej zboží.
Vladimíra Drbalová ředitelka sekce mezinárodní organizace a EU
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
35
Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k rámcové pozici ČR o budoucnosti kohezní politiky EU+ Svaz průmyslu a dopravy ČR, největší zaměstnavatelská a podnikatelská organizace v ČR považuje budoucí podobu kohezní politiky a rozpočtu eU za velmi důležitou. SP ČR má své zástupce v nově vytvořené PS MMR ČR ke kohezní politice a rozpočtu eU a dále i v pracovní skupině Konfederace evropského podnikání (BUSiNeSSeURoPe) k rozpočtu eU a kohezní politice, z toho důvodu je plně a aktivně zapojen do procesu přípravy budoucí podoby kohezní politiky na národní i evropské úrovni. Za klíčový dokument pro budoucnost kohezní politiky po roce 2013 SP ČR považuje Pátou zprávu Evropské komise (EK) o hospodářské, sociální a územní soudržnosti, která byla zveřejněna v listopadu 2010, a ke které EK otevřela veřejnou konzultaci. Mezi hlavní oblasti reformy kohezní politiky patří především posílení strategického plánování. SP ČR současně vítá, že revize rozpočtu EU vytyčila nový strategický programový přístup pro politiku soudržnosti směřující k větší interakci a provázanosti politik EU v zájmu naplnění cílů strategie Evropa 2020 a jejích sedmi stěžejních iniciativ, zejména Průmyslové politiky v éře globalizace, Digitální agendy, Evropy inovací a Programu pro nové dovednosti a pracovní místa. Společný strategický rámec (SSR) proto musí být účinným nástrojem k převodu cílů strategie Evropa 2020 do investičních priorit a operační programy musí zůstat i nadále hlavním nástrojem převádějícím strategické dokumenty na investiční priority. Pozice SP ČR vychází z perspektivy zaměstnavatelů a podnikatelů v ČR i v Evropě a je obecně v souladu se závěry přijatými Radou EU pro všeobecné záležitosti na zasedání dne 21. února 2011. Kohezní politika musí i nadále zůstat hlavním nástrojem Evropské unie na podporu všeobecného harmonického rozvoje v rámci celé Unie, protože cíle strategie Evropa 2020 mohou být dosaženy udržitelnou cestou jedině tehdy, pokud nerovnosti mezi úrovněmi rozvoje v Evropské unii budou i nadále snižovány. SP ČR v této souvislosti vítá zejména důraz na strategické programování navržené Komisí s cílem posílení synergií mezi Evropskou unií, národními, regionálními a místními politikami a na potřebu soustředit společné úsilí na omezený počet priorit. Tematická koncentrace by měla být dostatečně flexibilní a vzít v úvahu specifické národní, regionální a místní potřeby.
36
Globální a evropský rozměr
Zdroje kohezní politiky musí být i nadále využívány co nejefektivnějším a nákladově úsporným způsobem, implementační pravidla včetně auditu a kontrolního mechanismu musí být zjednodušena, aby se snížila administrativní zátěž a náklady. Podporujeme také snahu o snížení počtu operačních programů. Další diskuse by se měla zaměřit na Partnerskou dohodu o rozvoji a investicích, přehled priorit, kondicionality a odpovídající pobídkové mechanismy.
SP ČR podporuje zejména: •
•
•
•
•
přechod k modernějšímu pojetí subsidiarity, které by respektovalo národní a regionální potřeby členských států a současně podpořilo úsilí pro budování společné Evropy, revizi principu adicionality. Občané občas nevnímají přínos společné Evropy, neboť priority a finance jsou na národních úrovních rozmělněné. Evropa by se měla soustředit na větší projekty zaměřené na omezený počet priorit, pokračování silné kohezní politiky ve vazbě na strategii Evropa 2020. Intervence kohezní politiky musí být ovšem stanoveny na základě potřeb členských států a nikoliv jen primárně podle jejich souladu s cíli této strategie, koncentraci intervencí kohezní politiky především na modernizaci ekonomiky, faktory podporující růst a konkurenceschopnost podniků, výzkum a vývoj, rozvoj znalostního potenciálu společnosti, dobudování základní infrastruktury jako předpokladu růstu a posilování konkurenceschopnosti, zachování sedmiletého cyklu a zachování kritérií pro stanovení způsobilosti regionů založené na HDP a zachování současné koncepce cíle evropské územní spolupráce (EÚS).
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK výběr koncertů březen 2011 •
koncentraci na omezené množství priorit – což by se mělo odrazit i ve sníženém počtu operačních programů, za zvážení stojí i myšlenka vytvoření centrální agentury k administraci všech výzev a jejich vyhodnocení.
•
SP ČR nesouhlasí: •
s vyloučením a sektorializací určitých oblastí a finančních nástrojů (zaměstnanost, doprava, vzdělávání a výzkum, vzdělávání, ESF, TEN apod.); s návrhem na definování povinných priorit na úrovni EU; se zvyšováním administrativní zátěže kladené na konečné příjemce.
• •
Priority SP ČR na podporu konkurenceschopnosti a koheze: Investice a financování ze zdrojů EU by se mělo koncentrovat na transformaci EU ve znalostní ekonomiku, a sice: •
• • •
výzkum, vývoj, inovace, zvláštní pozornost by měla být věnována nacházení odpovědi na hlavní společenské výzvy včetně klimatických změn; zaměstnatelnost, adaptabilitu, vzdělávání a odbornou přípravu; sítová odvětví a infrastrukturu; soudržnost – odstranění rozdílů v ekonomické úrovni regionů.
Revize rozpočtu eU Souběžně s diskusemi o budoucí kohezní politice v EU probíhají diskuse o revizi rozpočtu EU po roce 2013. Podnikatelská a zaměstnavatelská komunita volá po skutečně efektivní střednědobé revizi a očekává od revidovaného rozpočtu především silnější ekonomické páky a větší ekonomickou hodnotu s dopadem na skutečnou základnu EU, kterou tvoří podniky a občané. Rozpočtové výdaje pro tyto politické priority by tedy měly být zvyšovány. Modernější a efektivnější společná zemědělská politika by mohla uvolnit zdroje pro jiné politiky EU: inovace, jednotný trh, energetiku, dopady klimatických změn, zvyšování dovedností a posilování zaměstnatelnosti a uvolnění potenciálu růstu malých a středně velkých podniků. Řízení, struktura a nástroje by měly být založeny na základních principech stability, transparentnosti, flexibility a spravedlivosti. Vladimíra Drbalová členka Pracovní skupiny pro kohezní politiku ředitelka sekce mezinárodních organizací a EU
[email protected]
Více informací na
www.fok.cz
20. 3. 2011 | 16.00 hodin
Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK JAROSLAV KYZLINK | dirigent ONDŘEJ KOPLÍK | tenor JIŘÍ PŘIBYL | bas Co by byla česká hudba bez předehry? Operní předehry, árie a intermezza z oper A. Dvořáka, O. Nedbala, F. Škroupa, L. Janáčka a V. Blodka
22. 3. 2011 | 19.30 hodin
Kostel sv. Šimona a Judy, Dušní ul., Praha 1
MONIKA KNOBLOCHOVÁ | kladívkový klavír JANA SEMERÁDOVÁ | flauto traverso HANA FLEKOVÁ | violoncello
Jean-Baptiste Canavas
Sonáta pro violoncello a basso continuo
Leopold Koželuh
Sonáty pro klavír s doprovodem flétny a violoncella
Joseph Haydn
Trio D dur, Hob. XV/16
Vojtěch Jírovec
Sonáta D dur pro klavír s doprovodem flétny, op. 61
26. 3. 2011 | 19.30 hodin
Dvořákova síň Rudolfina nám. Jana Palacha, Praha 1
PAAVALI JUMPPANEN | klavír
Wolfgang Amadeus Mozart Sonáta F dur, KV 533
Arnold Schönberg
Pět klavírních kusů, op. 23
Fryderyk Chopin
Sonáta b moll, op. 35
30. a 31. 3. 2011 | 19.30 hodin
Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK JIŘÍ KOUT | dirigent PAVEL ČERNÝ | varhany
Robert Schumann Manfred, op. 115
Sylvie Bodorová
Symfonie č. 1 pro bicí a velký symfonický orchestr (SVĚTOVÁ PREMIÉRA)
Camille Saint-Saëns
Symfonie č. 3 „Varhanní“, op. 78
31. 3. od 18.15 beseda v Orientálním salonku Obecního domu
VSTUPENKY
on-line: www.fok.cz Pokladna FOK v Obecním domě, nám. Republiky 5, PrahaČR 1 03–2011 Svaz průmyslu a dopravy Tel.: 222 002 336,
[email protected]
37
OECD slaví 50 let svého vzniku a 15 let SP ČR v BIAC Co to pro Svaz znamená, jsme se zeptali v. Drbalové, ředitelky sekce mezinárodních organizací a eU OECD zná dost lidí, ale BIAC počítám, že je stále i pro členy Svazu neznámá zkratka. Pro zkratku BIAC (Business and Industry Advisory Committee) užíváme v českém překladu Poradní výbor pro průmysl a obchod. BIAC je nezávislá mezinárodní organizace podnikatelů a poradní orgán vůči OECD. Protiváhou BIAC je Poradní výbor odborových organizací (TUAC), i když na půdě OECD se výslovně nehovoří o tripartitním přístupu. BIAC vznikl v roce 1962, aby hájil zájmy podnikatelů. K jeho hlavním cílům patří pozitivně ovlivňovat politiky a iniciativy OECD, zajistit, aby zájmy průmyslu a podnikatelů byly zohledněny v činnosti OECD adekvátním způsobem a aby členské organizace BIAC byly průběžně informovány o dopadu politik a iniciativ OECD na průmysl a podnikání. Prostřednictvím 37 pracovních skupin BIAC, které pokrývají nejpodstatnější část činnosti OECD, mají členské organizace možnost účastnit se společných schůzí, konzultací a globálních fór. Jak to všechno vlastně začalo? Kdo byl iniciátorem našeho členství v BIAC, byl to skutečně pan Tomáš Baťa? Ano, to je naprostá pravda. Pan Baťa byl v té době předsedou pracovní skupiny BIAC pro spolupráci s nečlenskými zeměmi OECD. Po pádu železné opony, v nových ekonomických podmínkách začaly obnovovat svoji činnost zaměstnavatelské a podnikatelské svazy i ve střední a východní Evropě. Své dveře novým demokraciím otevřelo i OECD. V době, kdy začaly „námluvy“ OECD s Českou republikou, začal i BIAC hledat dostatečně reprezentativní a vlivnou podnikatelskou organizaci v zemi. Svaz už měl v té době úspěšně za sebou první krůčky na mezinárodní a evropské úrovni. Mohl se pyšnit členstvím v IOE (Mezinárodní organizaci zaměstnavatelů) a UNICE (dnes BUSINESSEUROPE). V té době se pan Baťa začal intenzivně angažovat v přípravě Svazu na členství v BIAC. Pro Svaz to byla velká prestiž a pro pana Baťu určitá historická satisfakce povýšit hlas průmyslu a podnikání v České republice na globální úroveň. V roce 1995 se stala Česká republika členem OECD a následně pak dne 12. února 1996 se stal SP ČR členem BIAC. Na národní úrovni začal fungovat tzv. Czech BIAC, jehož prvním předsedou byl pan Richard Salzmann, v té době šéf Komerční banky, a jeho členy pak byli kapitáni českého průmyslu.
38
Globální a evropský rozměr
Na jaké oblasti se Svaz ve své činnosti v BIAC zaměřuje, kde všude má svoje zástupce? Bylo snadné nalézt odpovídající kádr expertů? OECD je organizace, jejímž posláním je zlepšit ekonomickou a sociální úroveň lidí po celém světě. OECD je globálním fórem, v rámci kterého vlády členských států spolupracují a společně hledají řešení globálních problémů. OECD sleduje a vyhodnocuje vývoj produktivity, globálních toků zboží a investic, vývoj na trzích práce a předvídá budoucí trendy. Agenda OECD je proto velmi široká a práce v pracovních výborech a skupinách vyžaduje znalosti, zkušenosti a profesionální přístup. Začátky nebyly jednoduché. Kapacita Svazu byla omezená a nebylo lehké přesvědčit podniky, aby na své náklady vysílaly experty do BIAC, kde by pracovali v zájmu celé podnikatelské sféry, nikoliv jen v úzkém záběru vysílajícího podniku. Nicméně jsme tehdy disponovali cca. 15 experty, a to převážně v oblasti hospodářského rozvoje, inovací, vnějších vztahů, správy a řízení, investic, ICT, energetiky, surovin a chemikálií, ale i trhu práce a vzdělávání. V té době se OECD zabývalo regulatorní reformou a přípravou mezinárodní dohody o investicích (MAI) a přípravou Strategie zaměstnanosti (Job Strategy). Počáteční obtíže Svaz tedy překonal, činnost v BIAC se stabilizovala, ale pak přišlo členství ČR v EU. Poznamenalo to nějak činnost v BIAC? Ano, v roce 1998 začala první vstupní jednání ČR s EU a tím i naše aktivnější zapojení do evropských podnikatelských struktur. Museli jsme rozdělit své síly, dobře zvážit naše priority a vynakládané finanční prostředky. Nastal určitý útlum, pokud jde o naše aktivity v BIAC. Tato situace však zasáhla i státní sféru. Situaci jsme ale překlenuli, naši lidé získali větší zkušenosti i přehled a naučili se využívat synergie v prioritách, cílech i strategiích EU a OECD. Globalizace, demografické změny a rozvoj technologií přímo navozují potřebu globální spolupráce nejen mezi jednotlivými zeměmi, ale i podnikatelskou komunitou. Takže není nic výjimečného, když se nyní naši experti setkávají na půdě IOE, BUSINESSEUROPE a BIAC.
při přípravě pravidelných ekonomických výhledů OECD nebo speciálních zpráv či studií zaměřených na Českou republiku. Spolupráce s BIAC obnáší i pravidelnou součinnost se státní správou při tvorbě, implementaci či revizi nástrojů OECD. Jako příklad úspěchu mohu z poslední doby uvést aktivní přispění svazu v procesu revize směrnice OECD pro nadnárodní společnosti, na přípravě iniciativ zaměřených na zlepšení situace mladých lidí na trhu práce a na zpracování nové strategie OECD zaměřené na dovednosti. Já osobně jsem zapojena v práci výboru BIAC pro vzdělávání a výboru pro zaměstnanost a trh práce a je pro mne velkým zadostiučiněním, když vidím, že mé příspěvky jsou zapracovány do textu společného prohlášení či pozice BIAC. foto: J. Hanzálek
Hájíme přece společné zájmy – příznivé podnikatelské klima, podporu faktorů konkurenceschopnosti, omezení byrokracie a administrativní zátěže, přístup k energii, surovinám, flexibilní trhy práce, rozvoj dovedností, přístup na světové trhy. Vzpomenete si, kdy naposledy zazněl prostřednictvím BIACu hlas českých průmyslníků? Snažíme se, aby náš hlas byl slyšet průběžně. Činnost v BIAC je přece jen trochu odlišná, než v IOE a BUSINESSEUROPE. Je méně politická a více expertní. Úkolem našeho hlasu resp. hlasů je spíše přispívat ze všech sil k tomu hlasu globálnímu. Dnes jsme si už vydobyli v BIAC svoje místo, v současné době máme ve strukturách BIAC 10 expertů. Obsadili jsme dokonce již i místa viceprezidentů ve výboru pro energetiku a výboru pro technologie. Omezili jsme šíři našeho záběru a soustředíme se na kvalitu. Významnou složkou naší práce je spolupráce
Zmínila jste, že bylo třeba zredukovat priority. To asi není jen otázka kapacity, ale i finančních prostředků. Co byste si přála do budoucnosti? V odpovědi na tuto otázku nechci být příliš ambiciózní. Život a práce v mezinárodních organizacích mne naučila, že nejde všechno hned. Posilování kapacity a finanční otázka spolu souvisí. Podniky se musí naučit, že „ten hlas“ hájící a propagující jejich zájmy na evropské či globální úrovni něco stojí a vyžaduje permanentní podporu. Na druhé straně my zase musíme prokázat svoje úsilí. S radostí však musím konstatovat, že se kvalita a profesionalita našich zástupců v mezinárodních organizacích neustále zvyšuje a že jsme a v budoucnu budeme schopni dosahovat stále lepších výsledků. Pan Tomáš Baťa už mezi námi bohužel není, ale při této příležitosti je jistě vhodné na něho s úctou a vděčností vzpomenout, protože se jistě osobně zasloužil o dosažené úspěchy. Do budoucna bychom ho proto neměli zklamat. redakce Spektra děkuje
Svaz průmyslu a dopravy České republiky a PETERKA & PARTNERS v.o.s. advokátní kancelář si Vás dovolují pozvat na seminář
„Vybrané procesní otázky z daňových kontrol a nový daňový řád“ a „Odpovědnost za škodu v návaznosti na daňová a jiná správní řízení“ dne 22. 3. 2011 od 10 do 12 hodin v konferenčních prostorách Svazu průmyslu a dopravy ČR, Freyova 948/11, Praha 9 Přednášející: Hana Skalická, advokát PETERKA & PARTNERS Účast na semináři je bezplatná. Podrobný program semináře na www.spcr.cz Přihlášky přijímáme do naplnění kapacity sálu podle data jejich obdržení. Registrujte se, prosím, na adrese: https://im.spcr.cz/regform/regform.php?actionid=425&lang=cz Bližší informace: Boris Kučera, tel.: 225 279 302,
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
39
Kaleidoskop Závěry zasedání Rady pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport Dne 14. 2. 2011 zasedala Rada pro vzdělávání, mládež, kulturu a sport. V Radě proběhla diskuse o jejím příspěvku k evropskému semestru v rámci Výroční analýzy růstu 2011. Rada přijala závěry o úloze vzdělávání a odborné přípravy při implementaci strategie Evropa 2020. V tomto kontextu Rada přivítala prezentaci sdělení Komise „Agenda pro nové dovednosti a pracovní místa:
evropský příspěvek k plné zaměstnanosti“. Ministři se shodli, že zásadní význam investic do vzdělávání a výzkumu v zájmu vyšší zaměstnanosti a posílení konkurenceschopnosti by měl být jedním z hlavních poselství směrovaných jarní Evropské radě. Rada přijala regulatorní opatření, které zavádí procedury a podmínky aplikovatelné na praktické fungování evropské občanské iniciativy.
Česká republika poprvé čerpá z evropského globalizačního fondu Evropská komise dne 15. 2. 2011 schválila první žádost České republiky o pomoc z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF). Částka 323 820 EUR směřuje na pomoc 460 propuštěným pracovníkům firmy Unilever, Nelahozeves. Globalizační fond byl vytvořen v roce 2006 z iniciativy Vladimíra Špidly, v té době komisaře pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti. Účelem EGF bylo pomoci členským státům vyrovnat se s vnějšími tlaky a dopady globalizace. Do roku
2008 byl EGF poměrně málo využíván a finanční prostředky směřovaly na dopady restrukturalizací v důsledku globalizace a ztráty trhů. V roce 2009 byla kritéria EGF (Nařízení 1927/2006) modifikována a v mnoha směrech změkčena, aby EGF mohl společně s Evropským sociálním fondem sloužit jako nástroj k řešení následků finanční a hospodářské krize. Dosud bylo v rámci EU‑27 uplatněno 73 žádostí o finanční pomoc v celkové výši 408,5 miliónu EUR.
Delegace evropského hospodářského a sociálního výboru u velvyslankyně Mileny vicenové
Na 16. 2. 2011 pozvala paní velvyslankyně Milena Vicenová zástupce EHSV na Stálé zastoupení České republiky při Evropské unii v Bruselu na číši vína a diskusi o aktuálním dění na evropské úrovni. Paní Vicenová ocenila dosavadní činnost zástupců sociálních partnerů a občanské společnosti v Bruselu a vyzvala je k ještě větší součinnosti zejména v souvislosti s novými cíli a úkoly vyplývajícími z nové strategie Evropa 2020
a jejích stěžejních iniciativ. Hlas České republiky musí být slyšet na všech platformách a je třeba se naučit využívat veřejných diskusí, které Komise k různým tématům otvírá. Jako příklad uvedla paní Vicenová současné aktivity spojené s implementací Aktu pro jednotný trh, který obsahuje padesát zcela konkrétních doporučení a iniciativ, které ovlivní jak podnikatelské klima v Evropě, tak život občanů. Zástupci EHSV následně prezentovali své současné aktivity v rámci EHSV související s implementací strategie Evropa 2020: Mládež v akci (Pavel Trantina), Nová agenda pro nová pracovní místa (Vladimíra Drbalová), Akt pro jednotný trh (Ivan Voleš) a Energetika 2050 (Josef Zbořil). Diskuse však probíhala i k jiným tématům – roku dobrovolnictví, Chartě základních práv, ale i nízkému počtu českých zástupců na vyšších postech v evropských institucích. Vladimíra Drbalová ředitelka sekce mezinárodní organizace a EU
[email protected]
469. Plenární zasedání podrobně na www.spcr.cz
40
Globální a evropský rozměr
Strategie EU 2020 a nové finanční zdroje do rozpočtu EU EU se vrací k mírnému ekonomickému růstu, členské státy šetří na vládních výdajích, eurozóna řeší fond na záchranu eura a EK hledá nové zdroje financí. ECOFIN BUSINESSEUROPE jednal o ekonomické situaci EU a jednotlivých členských zemí, zabýval se přípravou makroekonomického dialogu na úrovni EU a návrhy opatření EK v ekonomické oblasti. Evropská ekonomika se v roce 2010 vrátila k růstu a růstové stimuly se posunuly od vnějšího prostředí k domácí poptávce. Příspěvkem růstu byly obnovené investice a oživující se spotřebitelská důvěra v důsledku stabilizace trhu práce. Ekonomický vývoj EU v roce 2010 ukázal na provázanost zaměstnanosti, konkurenceschopnosti a udržitelnosti. Přes určité obtíže ve finančním sektoru vykazuje ekonomika EU schopnost přizpůsobivosti, dílčí konsolidace veřejných financí, adaptability trhu práce, zvýšení konkurenceschopnosti a zlepšení fungování finančních trhů. Na rozdíl od roku 2010, kdy se ČR po předchozím roku ekonomické recese zařadila mezi země EU s nejlepším ekonomickým výkonem, neočekává SP ČR, že tomu tak bude v roce 2011. Na rozdíl od Německa a Polska, které očekávají ekonomický růst v roce 2011 ve výši 2,5, resp. 3%, je pravděpodobné, že česká ekonomika zpomalí letos růst HDP z loňských téměř 2,5% na cca 1,5%. Důvodem k tomu jsou vedle nejistého vývoje v zahraničí poměrně významné vládní úspory, nejistý vývoj domácí poptávky vlivem zmíněných úspor, zvýšeného zdanění, umírněného růstu mezd, nízké tvorbě pracovních míst a nesnižující se nezaměstnanosti. Rovněž loňský tahoun HDP – investice soukromého sektoru nebude dále podporován boomem investic do fotovoltaiky. V části Economic Governance byly prezentovány priority Anual Growth Survey předloženého Evropskou komisí: Makro • Fiskální konsolidace • Náprava makroekonomických nerovnováh • Stabilita veřejného sektoru Trh práce • Zatraktivnění práce • Reforma penzijního systému • Navrácení nezaměstnaných zpět k ekonomické činnosti • Rovnováha mezi flexibilitou a zabezpečením Mikro • Plně využít potenciál Vnitřního trhu • Posílit roli soukromého kapitálu v podpoře růstu • Nákladově efektivní přístup k energetickým zdrojům
Realizace na národní úrovni • Klíčové reformy zaměřit na úzká místa ekonomického růstu • Cíle EU 2020 rozpracovat do národních cílů a Národního plánu reforem ECOFIN se vyjádřil kladně k uvedenému dokumentu a prioritám, členové výboru informovali o jejich realizaci na národní úrovni a vypracování Národního programu reforem, který bude členskými státy předložen Evropské komisi v dubnu 2011. Zástupci svazů ze zemí eurozóny se vyjádřili k fungování EFSF (European Financial Stability Facility) a podpořili nezbytnost jeho spojení s pravidly dodržování pravidel Paktu stability a růstu a jejich vymahatelnosti. Rozsah pomoci, kterou by byl fond schopen poskytnout v rámci programu odkupů dluhopisů, představuje v současnosti 250 mld. € a měl by v budoucnu růst. V bodě rozpočet EU se jednání soustředilo na finanční nástroje, zejména hledání nových zdrojů. Provázanost financování soukromých investic s financováním prostřednictvím institucí typu EIB (Evropská investiční banka) bylo podpořeno na rozdíl od návrhů komise na zavedení nových evropských daní. Evropská komise má následující představu o daních, z nichž by se tvořily její vlastní finanční zdroje: 1. Příjmy z DPH 2. Evropská podniková daň 3. Příjmy z povolenek ze skleníkových plynů 4. Letecké poplatky 5. Zdanění finančního sektoru
ECOFIN BUSINESSEUROPE uvedené návrhy Evropské komise, z nichž jeden nebo dva budou formálně předloženy Komisi v červnu 2011, odmítl jako riziko dodatečné daňové zátěže, vznikající navíc mimo kompetenci členských států. ECOFIN se zabýval rovněž přípravou metodiky nového Barometru reforem, kterou zaměří na provázanost ukazatelů fiskální udržitelnosti a ekonomického růstu, potřebu lepšího dohledu na finanční stabilitu a identifikace slabých míst ekonomického růstu, na realizaci cílů Strategie EU 2020 a reforem na podporu růstu. Závěry Barometru reforem budou promítnuty do doporučení BUSINESSEUROPE pro jarní summit Evropské rady. Oldřich Körner sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
41
Co čeká Svaz v rámci BUSINESSEUROPE v nejbližší budoucnosti Co se rozhodne v Bruselu, to budeme mít na stole za dva, tři roky. Je tedy zřejmé, jak zásadní jsou aktivity Svazu v Konfederaci evropského podnikání BUSINESSEUROPE pro podporu tuzemského byznysu.
Prioritní oblasti a důležité návrhy V letošním roce budeme mít na stole celou řadu důležitých témat s přímým dopadem na české firmy a podnikatelské prostředí v Evropské unii. Mezi nejdůležitější patří níže uvedené návrhy a oblasti: • Ekonomické řízení – rychlé schválení souboru návrhů na zefektivnění ekonomického řízení EU • Vnitřní trh a ochrana spotřebitele – schválení Aktu pro vnitřní trh, představení evropské dopravní strategie (Bílé knihy o dopravě), diskuse o kolektivních žalobách • Podnikání a průmysl – implementace průmyslové politiky, sdělení k evropskému standardizačnímu systému a posílení podpory evropských malých a středních podniků na třetích trzích. • Klima, energetika a životní prostředí – strategie pro nerostné suroviny, energetická účinnost, strategie pro nízkouhlíkovou ekonomiku a cestovní mapu pro energetiku do roku 2050 • Zaměstnanost, sociální věci a vzdělávání – směrnice o pracovní době, návrh týkající se vyslaných pracovníků, na podzim pak Bílá kniha k penzím a sdělení k modernizaci vysokoškolského vzdělávání • Daně a rozpočet – návrh nové strategii pro DPH a návrh společného konsolidovaného základu daně z příjmu právnických osob (CCCTB) a návrh víceletého finančního rámce, který stanoví příjmy a výdaje evropských rozpočtů po roce 2014 • Zahraniční obchod – implementace obchodní politiky, přístup zahraničních
42
Globální a evropský rozměr
firem k evropským veřejným zakázkám, podpoře malých a středních podniků v přístupu na třetí trhy. Aktuálně probíhající diskuse Na začátku března proběhlo další jednání Výkonného výboru (EXCO), na kterém proběhla diskuse s komisařkou pro klimatické změny Connie Hedegaard o jí předkládané „Roadmap pro nízkouhlíkovou ekonomiku do roku 2050“. Evropský průmysl již dlouhou dobu upozorňuje na absenci mezinárodně právní úpravy emisí CO2 a přílišném tlaku na některá významná průmyslová odvětví. EXCO dále diskutovalo zprávu o hospodaření za rok 2010, spolupráci s firmami zařazenými do Poradní a podpůrné skupiny. Důležitou částí jednání byla příprava letošního barometru reforem monitorujícího probíhající strukturální reformy s dopadem na ekonomiku v jednotlitých členských státech a stejně tak i hlavní poselství evropského průmyslu pro jednání jednotlivých formací Rad EU. Členi EXCO se také shodli na pro‑aktivním přístupu k jednáním o další podobě směrnice o pracovní době (v EU může dohoda v rámci sociálního dialogu nahradit právní předpis) a na obsahu pozice BUSINESSEUROPE k připravovanému víceletému rozpočtovému rámci EU pro období po roce 2014. Zapojení SP ČR Svaz je již od roku 1993 aktivním členem BUSINESSEUROPE, která představuje 40 evropských zaměstnavatelských a průmyslových svazů ze 34 zemí, sdružující na 20 miliónů firem. Hájí
zájmy svých členů v evropském rozhodovacím procesu s cílem posílit konkurenceschopnost evropských firem. Prezident Svazu Jaroslav Míl se za doprovodu stálého delegáta zúčastňuje dvakrát ročně jednání Rady prezidentů (COPRES), nejvyššího politického orgánu BUSINESSEUROPE rozhodujícího o strategickém směřování organizace. Zástupce Svazu ve Výkonném výboru (EXCO) Pavel Prior se zúčastňuje čtyřikrát ročně setkání tohoto nejvyššího exekutivního orgánu BUSINESSEUROPE rozhodujícího o rozpočtu, naplňování strategie „Go For Growth!,“ stanoviscích k nejdůležitějším návrhům apod. Stálý delegát SP ČR v Bruselu Michal Kadera se pak každé dva týdny v Bruselu účastní jednání stálých delegátů (DP), na kterých probíhají diskuse o naplňování plánu činnosti BUSINESSEUROPE v jednotlivých oblastech a kompromisech o konečných pozicích a stanoviscích k evropským návrhům. Řada expertů zastupuje SP ČR v tematických výborech (Committees) a pracovních skupinách (Working Groups). Za zásadní považujeme zapojení zejména ve Výboru pro sociální věci (V. Drbalová), Výboru pro hospodářské a finanční záležitosti (O. Körner) a ve Výboru pro vnitřní trh (V. Drbalová, O. Körner). Aktuální výbory a zástupce naleznete na http://www.spcr.cz/authority/ businesseurope‑konfederace‑evropskeho‑ podnikani‑brusel Michal Kadera ředitel CEBRE a stálý delegát SP ČR při BUSINESSEUROPE
[email protected]
53. mezinárodní strojírenský veletrh
6. mezinárodní veletrh dopravy a logistiky
MSV 2011
MSV 2011
. 4 . 0 3 o d y k ín m d o p vé o n nejvýhodnější ce sv ww.bvv.cz/e-prihlaska.m účasti: w elektronická přihláška k
3.–7. 10. 2011
POLSKO
Partnerská země MSV 2011
Brno – Výstaviště www.bvv.cz/msv
www.bvv.cz/translog
Veletrhy Brno, a.s. Výstaviště 1 647 00 Brno tel.: +420 541 152 926 fax: +420 541 153 044 e-mail:
[email protected] [email protected] www.bvv.cz/msv www.bvv.cz/translog
Dodavatelé pro automobilový průmysl budou nadále růst i v roce 2011 – strukturální problémy však ještě nebyly po krizi vyřešeny Poslední studie “Global Automotive Barometer”, kterou provádí společnost A.T. Kearney a SupplierBusiness předpovídá pro rok 2011přetrvávající pozitivní rozvoj dodavatelů pro automobilový průmysl. Globální odvětví dodavatelů pro automobilový průmysl dosáhlo na konci roku 2010 podstatně lepších výsledků, než se původně očekávalo. Ještě před rokem toto odvětví zaznamenávalo spíše pohyb do stran než vzestup. V roce 2010 většina společností dosáhla dvoucifernou míru růstu. Vyhlídky do roku 2011 jsou stále pozitivní, i když růst bude pomalejší. To jsou výsledky poslední studie “Global Automotive Barometer”, kterou provedla přední poradenská společnost A.T. Kearney a SupplierBusiness v prosinci roku 2010. Studie se účastnilo více než 230 řídících pracovníků globálních dodavatelů pro automobilový průmysl. Nicméně i přes výborné výsledky a dobré vyhlídky do budoucna, společnosti nadále čekají v budoucnu náročné úkoly. Rozvoj trhu v roce 2010 značně převýšil očekávání společností: zatímco v roce 2009 jenom 15% dotazovaných společností očekávalo 20 a více procentní růst výnosů v roce 2010, koncem minulého roku daný růst zaznamenalo 60% dotazovaných společností. Více než 80% účastníků dosáhlo dvouciferného růstu tržeb, zatímco pouze 5% vykázalo pokles. Hlavním důvodem příznivého růstu je především silná poptávka v Číně a na dalších rozvíjejících se trzích a značné oživení amerického trhu. „V roce 2010 odvětví prosperovalo zejména díky vysokému počtu nových zákazníků na nových trzích a neuspokojené poptávce v Severní Americe,” hovoří Martin Haubensak, Partner globální praxe A.T. Kearney pro Očekávaná /skutečná procentuální změna výnosů dotazovaných společností za rok 2010 (ve srovnání s rokem 2009)
60%
Prosinec 09 … očekávaná změna …
Z členské základny
Strukturální problémy v automobilovém průmyslu zatím nejsou překonané Krize v podstatě představuje dobrou příležitost pro nápravu zásadních slabin v průmyslu. „Odvětví dodavatelů pro automobilový průmysl využilo v průběhu krize možnosti nápravy
Očekávané množství objednávek v roce 2011 ve srovnání s rokem 2010
Méně 7%
8% 5%
Očekávaná úroveň poptávky v roce 2011 ve srovnání s rokem 2010
Méně
Podstatně více
4%
Stejně
12%
Podstatně více 14%
24% 29%
23% 3%
Prosinec 10 … skutečná změna …
Zdroj: Studie „GlobalAutomotiveBarometer“ Prosinec 09 a Prosinec 10, SupplierBusinessa A.T. Kearney
44
Vyhlídky pro rok 2011 jsou příznivé: většina dodavatelů očekává pozitivní vývoj v oblasti automobilového průmyslu, předpokládají také růst počtu nových objednávek a poptávky. Téměř 86% dodavatelů očekává v roce 2011 oproti roku 2010 nárůst jejich globálních výnosů, více než 60% očekává růst větší než 10%. Necelá čtvrtina předpokládá, že růst výnosů v roce 2011 překročí 20%. Přístup k posouzení rizika platební neschopnosti se ve srovnání s průzkumem z loňského roku také více méně změnil: zatímco minulý rok každý druhý dotazovaný předpokládal, že míra insolvence poroste a pouze každý čtvrtý se domníval, že by mohlo dojít k její poklesu, v současné době jenom čtvrtina dodavatelů očekává růst případů platební neschopnosti a téměř polovina účastníků věří, že míra insolvence poklesne. Pro konečné výrobce platí totéž: jenom 21% dotazovaných se nyní obává platební neschopnosti odběratelů, zatímco ještě v dubnu roku 2010 očekávala polovina z dotazovaných problémy s insolvencí.
Stejně
28% 14% 8%
Pokračující příznivý rozvoj, ale s nižším tempem růstu
Nárůst >20% Nárůst 10–20% Nárůst <10% Beze změny Snížení
15% 35%
automobilový průmysl. „Tento zvrat byl dosažitelný jenom díky enormnímu úsilí napříč celým dodavatelským řetězcem.”
52% Více
59%
Zdroj: Studie „Global Automotive Barometer“ Prosinec 09 a Prosinec 10, SupplierBusiness a A.T. Kearney
Více
strukturálních problémů jenom zčásti,” říká Martin Haubensak. 94% dotazovaných je přesvědčených, že strukturální problémy v automobilovém průmyslu přetrvají nadále i po krizi. Pouze 6% věří, že žádné strukturální problémy už nejsou, a jenom čtvrtina účastníků průzkumu si myslí, že odvětví je na dobré cestě stát se silným a ziskovým. Tyto strukturální problémy jsou částečně skryté za pozitivním dopadem rostoucích trhů: většina dotazovaných společností se domnívá, že průmysl bude ve střednědobém až dlouhodobém horizontu prosperovat, a to především díky příznivým vyhlídkám na rozvíjejících se trzích. Nicméně 45% účastníků se obává, že v nadcházejících pěti letech zasáhne průmysl další krize. Jednou z klíčových výzev, které odvětví dodavatelů čelí, zůstává skutečnost, že je sevřené mezi dodavateli surovin a konečnými výrobci. Zatímco nákupní ceny pro dodavatele konstantně vykazují rostoucí trend, tlak na snižování cen ze strany konečných výrobců roste. Většina dotazovaných společností očekává v roce 2011 ve srovnání s předchozím rokem narůst cen všech důležitých surovin. Kromě toho považují dotazované společnosti za jeden z hlavních možných problémů roku 2011 přístup ke kapitálu. I přes nečekaně rychlý růst je pro udržení pozitivního trendu a generování atraktivních výnosů u dodavatelů stále nutné budovat důvěru mezi bankami a investory.
Zdraví společností je prioritou roku 2011 U dodavatelů vede v seznamu důležitých témat pro rok 2011 cenotvorba a zvyšování produktivity. Mezi jejich další priority patří řízení inovací, snížení administrativních nákladů, zvýšení efektivity vývoje a zlepšování dodavatelského řetězce. “Kromě využití systému „chytrého nakupování“ a řízení zákazníka, dodavatelé nemají pro dosažení snížení nákladů a optimalizace cash flow jinou možnost než dále zvyšovat efektivnost interních procesů,” říká Ute Stahl, spoluautor studie. Relativně vzato, většina společností v roce 2011 nepřikládá prioritní význam strategickým aktivitám v oblasti hodnotového řetězce, ale stále jsou hodnoceny zhruba třetinou dotázaných jako důležité, resp. velmi důležité. Studie “Global Automotive Barometer” ukazuje, že současná krize je překonána a že odvětví směle hledí do budoucna. „I přes příznivé vyhlídky musí dodavatelé pro automobilový
průmysl pokračovat ve zlepšování své kondice, aby mohli těžit z budoucího růstu,” říká Haubensak.
o studii “Global Automotive Barometer” Studie “Global Automotive Barometer” provedená společnostmi A.T. Kearney a SupplierBusiness udává, jak dodavatelé hodnotí prostředí automobilového průmyslu a jakým způsobem krize ovlivnila podnikání. Pravidelné průzkumy se provádějí od května roku 2009, poslední průzkum z poloviny prosince roku 2010 byl zaměřen na zhodnocení roku 2010 a zhodnocení výhledu do roku 2011 a dále. 235 řídících pracovníků globálních dodavatelů pro automobilový průmysl se účastnilo poslední studie, z toho 82% účastníků studie se hodnotilo jako jednička nebo dvojka na trhu. Průzkumy jsou prováděny globálně, s respondenty především z Evropy, mezinárodní organizace NAFTA a Asie. O společnosti A.T. Kearney A.T. Kearney je globální společnost působící v oblasti strategického manažerského poradenství. Je známá tím, že podporuje své klienty v dosahování trvalých výsledků unikátní kombinací strategického rozhledu a pracovního stylu založeného na spolupráci se zákazníkem. Firma byla založena v r. 1926 s cílem poskytovat poradenství pro vrcholové manažery. Dnes jsou jejími klienty největší globální společnosti ve všech důležitých odvětvích. Má kanceláře v největších obchodních centrech ve 34 zemích. V České republice působí A.T. Kearney od roku 1992. O společnosti SupplierBusiness Společnost SupplierBusiness provádí průzkumy se zaměřením na otázky v oblasti nabídky pro automobilový průmysl. SupplierBusiness poskytuje nejkomplexnější pokrytí světové komunity dodavatelů pro automobilový průmysl a týdně zveřejní 20 až 30 původních zpráv z odvětví. Všechny reportáže vychází z průzkumů, které provádí společnost SupplierBusiness. Vydává a zpracovává také reporty a databáze na světové dodavatelské bázi. Pro více informací, prosím navštivte stránku www.supplierbusiness.com.
A.T. Kearney GmbH – organizační složka Antala Staška 77 140 00 Praha 4 Česká republika Tel.: + 420 222 120 111 Fax: +420 222 120 120 E‑mail:
[email protected]
03–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
45
Vzkaz firem veřejným institucím: Chceme více ovlivňovat strategie České firmy chtějí víc zasahovat nejen do průmyslových strategií krajů, ale i do vzdělávacích plánů veřejných institucí, aby se dlouhodobě nestaly nekonkurenceschopnými. Trpí totiž nedostatkem vzdělané pracovní síly, na který školská soustava nereaguje adekvátně rychle. Velkým problémem je podle zástupců firem i to, že veřejná správa více nepodporuje angažovanost firem v tzv. společenské odpovědnosti (z anglického CSR – Corporate Social Responsibility). Pro firmy, jak zaznělo v rámci debaty u kulatého stolu nazvaného „Společenská odpovědnost firem – jaké přínosy můžeme a nemůžeme očekávat“, to jsou nyní klíčové otázky. Kulatý stůl zorganizovalo v Ostravě v polovině února regionální zastoupení Svazu průmyslu a dopravy ČR a poradenská společnost PwC jako aktivitu projektu „Udržitelnost sociálního dialogu“. Projekt funguje v rámci operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Mezi diskutujícími u kulatého stolu byli vrcholoví manažeři společností Škoda Auto, Brano, OKD nebo AWT. Diskutující se shodli na tom, že řada tuzemských firem se hlásí ke své společenské odpovědnosti a také se tak chová i v praxi, úředníci ve státní a veřejné správě ovšem obvykle takový přístup nemají. Velkým problémem se tak podle diskutujících stává nejen to, že firmy nejsou častokrát přizvány ke strategickým diskuzím ohledně budoucího směřování regionu či kraje, ale také nemohu aktivněji zasahovat do vzdělávacích plánů. Nedostatek vzdělaných lidí pak musejí firmy často řešit založením vlastních institucí, což je v podstatě suplování úkolů veřejné správy. A výdaje na to mohou ohrozit udržení konkurenceschopnosti českých firem. Otázka společenské odpovědnosti se pak podle firemních zástupců většinou zužuje pouze na objem peněz, který je firma ochotná investovat do mimofiremních aktivit. „Společenská zodpovědnost je součástí existence firem a byznys strategie. Neznamená to ale, že my musíme vypíchnout, za co jsme přirozeně odpovědní a začít to prodávat jen jako určitou formu zodpovědnosti,“ řekla ředitelka PR a komunikace společnosti OKD Petra Mašínová. Společenskou odpovědností firem jsou i záležitosti spojené s konkurenceschopností a tématy, vztahujícím se k hodnotovému řetězci organizace. O zájmu uskutečňovat Corporate social responsibility (CSR), tedy projekty společenské odpovědnosti,
46
Projekty
svědčí třeba Zpráva o společenské odpovědnosti za finanční rok 2010, zveřejněné společnosti PwC Česká republika. Podle ní firmy věnovaly čistě projektům společenské odpovědnosti více jak 1000 hodin, více než 71 tisíc hodin vzdělávání zaměstnanců, o 5 % méně bylo vyprodukováno emisí oproti roku 2009. Podniky také podporovaly v hotovosti či ve formě darů a služeb neziskové organizace. To, že si podniková sféra uvědomuje význam CSR, potvrdila jak debata u kulatého stolu, tak i řada průzkumů, podle nichž rozšíření CSR aktivit plánuje 84 % procent firem. Experti z PwC ČR upozornili však na to, že místo strategií CSR, které by reflektovaly tuzemské podmínky, převažují nyní většinou „fragmentované a odtržené přístupy od podnikání a strategie firem opomíjí největší příležitosti, jak mohou organizace prospět společnosti a zároveň tím zvýšit svou vlastní konkurenceschopnost“. Podnikatelé se shodli na tom, že úředníci veřejné správy mnohdy nemají zájem o tématiku CSR a pomalu reagují na jejich návrhy či požadavky. „Zástupci firem mají nezřídka pocit, že i při jejich sociálně odpovědném přístupu ke svému okolí jsou veřejná správa a státní instituce k těmto aktivitám liknavé,“ uvedl Petr Holica, regionální zástupce Svazu průmyslu a dopravy ČR pro Moravskoslezský kraj. Příkladem jsou v této souvislosti vzdělávací strategie. „Mnohým firmám chybějí často síly a veřejné instituce nejsou ani po časově dlouhém upozorňování schopné na požadavky adekvátně rychle reagovat,“ zaznělo v rámci diskuse. Úřady se také nevěnují propagaci pozitivních příkladů tématiky CSR. „Lepšímu pochopení CSR strategií českých firem by pomohla srozumitelnější komunikace přínosů pro širší společnost,“ zaznělo v diskusi. Zástupci firem vyjádřili i názor, že by zviditelnění tématiky CSR pomohla větší účast komunálních volených zástupců na podobných fórech a rychlejší zavádění závěrů jednání do života. Pavel Daniel sekce regionálních zastoupení a RLZ
[email protected]
w w w. c z e c h c o a l . c z
moderní česká energie