SPEKTRUM Svazu průmyslu a dopravy. České republiky. časopis

Jak vidí představenstvo Svazu rok 2012?

.................................................................... Přehled změn ve vybraných zákonech Panika mezi firmami nevládne Dánské předsednictví se zaměří na rozpočet EU

časopis Svazu průmyslu a dopravy České republiky

SPEKTRUM 01 2012

Svaz průmyslu a dopravy České republiky Je nezávislá organizace sdružující rozhodující část podnikatelů a zaměstnavatelů v ČR. Usilujeme o zlepšování podnikatelského prostředí v ČR a o zvyšování konkurenceschopnosti podniků v ČR při zachování principů etiky podnikání. Na národní i mezinárodní úrovni podporujeme a prosazujeme zájmy svých členů. Svaz průmyslu a dopravy ČR je členem: BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)

1600 subjektů 113 členských firem 31 svazů a asociací: Asociace českého papírenského průmyslu

Odvětvový svaz Hutnictví železa

Asociace inovačního podnikání České republiky

Sdružení automobilového průmyslu

Asociace leteckých výrobců ČR

Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky

Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR

Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska

Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR

Svaz českých a moravských spotřebních družstev

Asociace spotřební elektroniky

Svaz českých a moravských výrobních družstev

Asociace strojních inženýrů

Svaz dopravy České republiky

Asociace výzkumných organizací

Svaz chemického průmyslu ČR

Asociace zemědělské a lesnické techniky

Svaz kovohutnického průmyslu

CECED CZ – Sdružení evropských výrobců

Svaz plastikářského průmyslu ČR

domácích spotřebičů

Svaz sléváren ČR

Česká manažerská asociace

Svaz strojírenské technologie – SST

Česká plynárenská unie

Svaz výrobců cementu ČR

Českomoravská elektrotechnická asociace

Svaz výrobců vápna České republiky

Český svaz zaměstnavatelů v energetice

Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky

ICT UNIE, o. s.

Unie středního stavu České republiky

Partner

Spektrum je oficiálním informačním médiem Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR). Přináší fakta a stanoviska k aktuálním problémům, které jsou předmětem zájmu této největší a nejvlivnější zaměstnavatelské a podnikatelské organizace v České republice. Vydavatel: Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR) Adresa: Freyova 948/11, 190 05 Praha 9 Redakční rada: B. Dlouhý, V. Drbalová, J. Hejduková, O. Gbelec, D. Kuchtová, P. Ježková, L. Nutilová, šéfredaktor: R. Hejná, zástupce šéfredaktora M. Mostýn Korektury: M. Trublová Inzerce: SP ČR tel.: 225 279 701 Grafická úprava a sazba: studio pixl‑e Tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Distribuce: Spektrum je distribuováno na adresy ředitelů členských podniků (např. ČEZ, a. s., RWE Transgas, a.s., ŠKODA AUTO a.s., TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s., Czech Coal a.s., OKD, a.s.; VÍTKOVICE, a.s.) a vybrané adresy. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s. p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP‑3285/99‑P ze dne 15. 10. 1999. Vychází měsíčně Registrace: ISSN 1213‑7227

foto J. Hanzálek

Milí členové našeho Svazu! Rád bych vám popřál do letošního roku pevné nervy, mnoho energie a dobré zdraví. V době, kdy se začínají naplňovat ty nejčernější scénáře ekonomického vývoje v Evropě, což pocítíme mnozí z nás v našich firmách, to budeme potřebovat. Už nyní není vyloučeno, že mnohé prognózy skončí v šuplíku historie. Snad každý týden jsme obdarováváni novými úvahami zhoršující se hospodářské situaci v řadě evropských zemí, akciové trhy připomínají rozbouřené moře a euro chřadnoucího pacienta. Nejistota kolem nás je nemalá a i dřívější optimisté pociťují mrazení v zádech. Bohužel se postupně naplňují naše podzimní neblahé odhady vývoje českého HDP i naše výhrady k málo realistickým základům sestavování státního rozpočtu. V nejbližší době bude upraven, aby se více přiblížil realitě. Při pohledu na vývoj v některých zemích eurozóny je otázka, zda i tato úprava rozpočtu bude dostačující. Nebudeme si zastírat, že mnohé nynější problémy EU mají na svědomí samotní evropští politici. Přitom neustále, třeba i prostřednictvím BUSINESSEUROPE, voláme po tom, že Evropa se od proklamací, pustých slov a nezřídka nereálných vizí musí postavit nohama na zem. Současná situace k tomu snad přispěje a budeme za ni draze platit. Nemám tím na mysli jen půjčku Mezinárodnímu měnovému fondu, která nehledě na širokou frontu odpůrců, by měla být naším, byť nedostatečným, příspěvkem ke stabilitě eurozóny. Její rozval by měl pro naše podniky fatální následky, takže nám nezbývá, než vybrat ze dvou zel to menší. Tím je vykoupení se z nestability. Je ale nutné si naši investici ohlídat.

Zdroj našich potíží je mimo Českou republiku a odvrátit je v našich silách pouze částečně. Z krátkodobého hlediska máme poměrně svázané ruce, až na pár možných opatření jako je zavedení kurzarbeitu, aby byl dostatek prostředků pro ČEB a EGAP a určitý tlak na komerční banky, aby nezačínaly uzavírat kohoutky poskytování úvěrů firmám. Co bychom očekávali v tomto roce je to, aby v naší republice byly učiněny další kroky pro zlepšení podnikatelského prostředí. Nepůjde to bez vyrovnání se s chronickou nemocí korupce, bez toho, aby legislativa byla přijímána se znalostí důsledků dopadů na podniky a občany. Konečně by měl být udělán pořádek v systému podpory exportu, akcelerujme změny ve vzdělávacím systému a v systému výzkumu a vývoje. Chtěli bychom vidět, jak dochází k implementaci strategie konkurenceschopnosti. Nejsou to úkoly nikterak nové, tlačíme na jejich vyřešení již dlouho. Jen jejich palčivost je každým rokem stále patrnější. Milí členové Svazu, jsem optimista a věřím, že jsme odsouzeni k tomu, abychom se výzev, které před námi stojí, zhostili. A věřím také, že i náš Svaz průmyslu a dopravy ČR k tomu může svým dílem přispět. Účinnějšímu prosazování našich zájmů by mohla posloužit restrukturalizace sekretariátu Svazu a jeho efektivnější působení. Bez toho se do budoucna neobejdeme. Jaroslav Hanák prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR

Úvodní slovo

Úvodní slovo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03

Téma Výhledy pro rok 2012 . . . . . . . . . . . . . . . 05

Podpora exportu

Co vás zajímá

Nabídka prezentace českých firem v oboru obnovitelných zdrojů energie v Chille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Česko‑ukrajinské fórum: Podnikatelého využili ke kontaktům . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Zaměstnavatelé: Reforma vysokých škol je zcela nezbytná . . . . . . . . . . . . . . 32 Ohlédnutí: matematika královna věd . . . . . . . . . . . . 33 Důchodové reformy v zemích střední a východní Evropy . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Dobrá zpráva Granát není jenom šperk, je to i historie turnovského regionu . . . . . . . . . . . . . . . 34

Události, stanoviska, lobby Malé podniky nemají parte v kapse . . . 07 Přehled změn v zákonech týkajících se pracovněprávních vztahů . . . . . . . . . 08

Pohled médií Panika mezi firmami nevládne. Ale potřebují podporu státu . . . . . . . . . 22

Globální a evropský rozměr

Právní informace v roce 2012 . . . . . . . . . 10 Hlavní změny, které přinese „velká“ novela zákoníku práce . . . . . . . . . . . . . . 10 Švarcsystém prohlášen za nelegální . . . 13 Výhledy eurozóny i ČR se zhoršují, banky přitahují úvěrové kohouty . . . . . . 14 Organizační změny sekretariátu SP ČR od 1. ledna 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Aktualizovaná energetická koncepce dostala odklad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Dánsko vystřídá Polsko na předsednickém trůnu Unie . . . . . . . 26 Představujeme partnerské dánské zaměstnavatelské a podnikatelské organizace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Dánské předsednictví se zaměří na rozpočet EU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Téma BOZP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Klíčové iniciativy pro rok 2012 . . . . . . . 30

Prosincový klubový večer . . . . . . . . . . . . 19 Užitečné informace . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

04

Inzerce: ČEZ, a. s.; Czech Coal, a. s.; Volné kanceláře v Bruselu v „Českém domě“

Výhledy pro rok 2012 Vážení čtenáři Spektra, vstoupili jsme do roku, který se do naší historie zapíše jako rok ekonomických turbulencí, sociálního neklidu a politické nestability. Přesto nám všem nezbývá, než se s touto výzvou vyrovnat, a to jak na úrovni podniků, tak i každý z nás osobně. Nad výhledy do letošního roku se formou odpovědi na první otázku zamýšleli i členové představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR. Současně vám, našim členům, vyjádřili i svá přání v odpovědi na druhou otázku redakce Spektra.

❶ ❷

Pokud se podíváte na rok 2012, co podle vás přinese vašemu podniku nebo české ekonomice? Co byste osobně popřál členům Svazu průmyslu a dopravy ČR do nového roku?

Radek Špicar, viceprezident SP ČR pro hospodářskou politiku ❶ Českou i světovou ekonomiku čeká další zatěžkávací zkouška. Mnoho závisí na tom, jestli se podaří zkrotit dluhovou krizi. Do reálné ekonomiky se citelně promítnou škrty státních výdajů v zemích EU. Jednou z možných odpovědí na krizi bude větší diverzifikace exportu na trhy za hranicemi stagnující EU. To je sice otázka dlouhodobějšího úsilí, ale právě proto je zapotřebí s tím začít co nejdříve. ❷ Členům našeho Svazu přeji odvahu dělat kroky, které se vymykají „business as usual,“ protože právě ty budou v příštích měsících zapotřebí více než kdy jindy. Navzdory přicházející krizi bude třeba udržet pozitivní myšlení a nepřestat investovat do budoucího rozvoje. A samozřejmě hodně úspěchů v podnikání. Jiří Cienciala, viceprezident SP ČR pro výzkum, vývoj, inovace, vzdělávání ❶ Média jsou toho plná, ale i z trhů máme určité náznaky, že rok 2012 asi tak příznivý jako ten letošní nebude. Nicméně se nedomnívám, že si zopakujeme roky 2008 a 2009. Spíše půjde o vlnu, kterou bychom měli zvládnout. Navíc jsme v ocelářství na kolísající trhy docela zvyklí, od roku 1997 jsme prošli dvěma skutečně vážnými obdobími krize. Tehdy jsem tomu říkal cesta údolím smrti. Věřím, že nyní máme na jakýkoli podobný „terén“ podstatně lepší boty. A o osud eura, které už dnes mnozí házejí do koše, bych také velký strach neměl. Hodně ale bude záležet na ekonomické stabilizaci euroatlantické zóny, jejíž země jsou stále na špici konkurenceschopnosti. ❷ Určitě bych všem, nejen členům SPČR, popřál, aby se jim takzvaná blbá nálada vyhýbala širokým obloukem. Dále pak,

aby se zprávy o dalším kole hospodářské recese nenaplnily. A samozřejmě přeji všem pevné zdraví a úspěchy v podnikání. Stanislav Kázecký, viceprezident SP ČR pro zahraniční vztahy ❶ Výhled firmy ZVVZ ENVEN Engineering a. s., kde jsem předsedou dozorčí rady, pro rok 2012 vypadá celkem dobře. Jen doufám, že dluhová krize v některých zemích EU nezpůsobí pád společné měny a tím ohrozí hospodářskou situaci v ČR například omezením financování a poskytování bankovních záruk ze strany dosud bezproblémově spolupracujících bank. ❷ Členům Svazu přeji do roku 2012 především zdraví, pevné nervy a podnikatelské úspěchy. Pavel Juříček, viceprezident SP ČR pro zaměstnavatelskou oblast a kolektivní vyjednávaní, spolupráci se sociálními partnery; předseda představenstva BRANO GROUP ❶ BRANO GROUP přinese letošní rok po dlouhých letech úsilí rozběh sériové výroby v Číně, pravděpodobný růst zakázek v Rusku, velké úsilí o přerozdělení trhu v Evropské unii a poměrně rozsáhlé investice do technologií a procesů. ❷ Samozřejmě kromě zdraví a pevných nervů, což jsou předpoklady přežití manažerů a podnikatelů, tak přeji všem členům SP ČR moudřejší a nezkorumpované vlády, úspěch na trzích, které rostou (Evropská unie to dlouhodobě nebude), loajální zaměstnance a celkovou kultivaci českého prostředí.

01 2012

Svaz průmyslu a dopravy ČR

05

Zbyněk Frolík, člen představenstva SP ČR, ředitel LINET s.r.o. ❶ Většina proroků a věštitelů předvídá roku 2012 konec světa. Při pohledu na sílící riziko válečné eskalace Izrael versus Irán, což by posléze rychle mohlo vyústit v konflikt muslimové versus křesťanský svět, který by mohl vyústit v tragédii fatálních rozměrů, je pravděpodobnost splnění věštby stále vyšší. A to se čeká ještě na výbuch dvou obrovských sopek Tekly a Hekly na Islandu. Pokud to vše nenastane a nenastane ani nic jiného katastrofálního, v což pevně věřím, tak snad upevníme naše obchodní pozice v USA a zemích, kde právě zakládáme dceřinné generální importéry. V našem odvětví očekáváme spíše stagnaci. České ekonomice předvídám pokles o více jak jedno procento. A ve společnosti se budou odehrávat sociální turbulence. Levice bude slibovat modré z nebe, respektive daňové ztažení podniků z kůže a pravice bude zmasakrovaná lavinou řešených korupčních kaus z minulosti. ❷ Osobně přeji vždy každému především pevné zdraví a poté i spokojenost s osobním i profesním životem. Nechť se členům Svazu průmyslu daří překonávat nástrahy turbulentní Evropy, ve světě je přece příležitostí stále dost. Luboš Pavlas, člen představenstva SP ČR, generální ředitel Czech Coal a. s. ❶ Očekávám, že rok 2012 nebude jednoduchý. Bude klást velké nároky na vlastníky, manažery i zaměstnance firem. Jde o to, jak se připravit a přizpůsobit na dopady finanční krize. Vítězem se stane ten, kdo situaci využije jako podnikatelskou příležitost.

❷ Členům Svazu přeji hodně zdraví, štěstí, pevné nervy a co

nejméně „zpolitizovaných“ zásahů do české, evropské a světové ekonomiky. Martin Jahn, člen představenstva SP ČR, prezident Sdružení automobilového průmyslu, vedoucí fleetových prodejů VW ❶ Při pohledu na letošní rok jsem přece jen mírný optimista. Vycházím z toho, že se složitou situací tohoto období se naše podniky vyrovnají. Německá ekonomika, s níž je náš

06

Téma

průmysl propojen a těží z ní, bude i tento rok naším tahounem. Evropa bude však v lepším případě jen stagnovat, ale Čína, Rusko a Brazílie potáhnout světovou ekonomiku. Nehledě na přetrvávající potíže Spojených států s vysokým deficitem se můžeme dočkat hospodářského růstu i zde. ❷ Přál bych našim členům i všem podnikatelům, zaměstnavatelům, aby veškeré složitosti vývoje a výzvy brali s nadhledem a řešili s úsměvem na tváři. Neztrácejte nervy kvůli lidské malosti a hlouposti. Pavel Kafka, člen představenstva SP ČR, prezident České manažerské asociace ❶ Rok 2012 bude, jak doufám, rokem transformace dosavadního neudržitelného vývoje západních ekonomik i adekvátní reflexe v ekonomikách ostatních. Zatím jsme vnímali „udržitelnost“ jen ve vztahu k přírodě a jejím zdrojům. Ovšem rok 2011 ukázal, že svět narazil na hranice fungování dosavadního (neudržitelného) ekonomického systému. Bude nás bohužel provázet i značná geopolitická nejistota. Evropská unie by měla ukázat,že stojí i na jiných, než ekonomických základech. A u nás se snad konečně více prosadí masarykovské „nebát se a nekrást“. ❷ Členům Svazu přeji pevné nervy při interakci s českými i evropskými institucemi, hodně kreativity při interakci s českými i světovými trhy a víru ve vlastní schopnosti obé úspěšně zvládnout. Jan Rýdl, člen představenstva SP ČR, předseda představenstva TOS VARNSDORF a.s. ❶ Co přinese rok 2012? Nevěřím, že něco zásadně odlišného od toho předchozího. Budeme i nadále čelit nejistotám v politickém i hospodářském vývoji a přesvědčovat okolí, že i přesto máme osud svých firem ve svých rukou. Přál bych si, aby Evropa s námi mohla počítat a my mohli počítat s Evropou a společně pracovat na jejím dlouhodobém úspěchu. ❷ Přál bych si, aby naše firmy nepodlehly depresivním tlakům prostředí, věnovaly se svému businessu a věřily ve svoji sílu a schopnosti. A Svazu průmyslu a dopravy ČR, aby měl dostatek sil udržet vnitřní jednotu a dařilo se mu v prosazování podnikatelského pohledu na otázky odborného školství, podpory aplikovanému výzkumu a vývoji i kultivaci podnikatelského prostředí.

František Chaloupecký, člen představenstva SP ČR, generální ředitel a předseda představenstva Dostav Praha a.s. ❶ Co se týká roku 2012, společnosti bych popřál, aby unesla tohle období z hlediska udržení jakési slušnosti tak, aby se dopady ekonomické neprojevovaly až fatálně v oblasti bezpečnosti, korupčního prostředí, dosažitelnosti vzdělání a zajištění základní péče ve zdravotnictví a dalších elementárních oblastí. Co se týká naší firmy, budeme muset unést horší přístup financování, obávajíc se až nepřiměřeného přístupu bank, který vyplyne

z direktiv jejich matek v zahraničí. Vidím jako nutnou diverzifikaci činností a stejně tak i zaměření obchodu. Toto se lehce říká, prosazení je těžké a samozřejmě nákladné. ❷ Mimo osobního přání ohledně zdraví, štěstí a úspěchů, bych všem popřál, abychom neztratili své cíle z hlediska podnikání a také nervy v době, která bude složitá. Považuji za důležité, abychom byli schopni zajišťovat v rámci možného podporu pro členské subjekty, což je naše role a úkol. Za zcela zásadní považuji podporu především pro malé a střední firmy neformální činností, o což se pokusím i v rámci práce pro členské firmy. Milan Mostýn ředitel Sekce komunikace [email protected]

fota J. Hanzálek

Malé podniky nemají parte v kapse Devátý ročník Dne podnikatelů České republiky nás mile překvapil. Neslyšeli jsme obvyklé nářky, nevšimli jsme si mimořádné skepse ani jsme neměli pocit, že příští rok očekávají podnikatelé jako poslední. Ačkoliv média naznačují, že se ekonomika řítí do další fáze světové krize a zaplavují nás denně zaručenými průzkumy o obavách a špatné náladě firem, musíme konstatovat, že z téměř tří stovek zástupců malých a středních firem, které se výroční akce Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR zúčastnily, většina vyhlížela nadcházející rok pozitivně. Setkání bylo poprvé pojato jako přímá konfrontace zástupců podniků se zástupci exekutivy. V rámci kulatého stolu se tak mohli podnikatelé potkat s novým ministrem průmyslu a obchodu Martinem Kubou, ministrem dopravy Pavlem Dobešem nebo místopředsedkyní vlády Karolínou Peake. Diskutoval s nimi například Jindřich Procházka, majitel firmy Sapeli. Stojí v čele úspěšné firmy z Vysočiny i ve svých 85 letech, podnik se dokáže úspěšně vyrovnávat s nástrahami exportu i tuzemské legislativy, udržuje si dvacet let dobrou výkonnost, nestěžuje si na euro, ani na politiku.

Dobré výsledky prezentovala v odpoledním bloku i firma Vari, výrobce zahradní techniky. Její exporty rostou v době světové krize nebývalým způsobem. A růst zaznamenaly i firmy z oblasti nových technologií, přesného strojírenství nebo dovozci stavebních materiálů. Pochopitelně, můžeme namítnout, že takovéto akce jsou především o prezentaci těch úspěšných a že většina firem má jiné starosti. Přesto musím konstatovat, že jsem nezhlédnul u žádného z účastníků parte v kapse. V kontrastu s tím, co denně slýcháme v médiích a na konferencích velkých korporací, jsem viděl patrnou snahu dokázat, že podnikání není poslední štací pro neúspěšné, ale naopak první šancí pro ty nejschopnější a že firmy jsou na další recesi připraveny. Většina podniků pochopila, že podnikání není jen o růstu, ale že se musíme připravit na to, že doba mezi světovými krizemi se bude zkracovat a že je třeba tomu přizpůsobit naše obchodní a investiční plány. Den podnikatelů České republiky, který se konal 24. listopadu loňského roku v Praze, prokázal, že naši podnikatelé volí nejlepší možnou cestu směřující k jejich přežití. Méně si stěžují a více se zaměřují

na podstatu jejich byznysu, neočekávají zásadní změny na světových a tuzemských trzích, nespoléhají příliš na státní podporu a uvědomují si, že banka není podporovatelem, ale tvrdým podnikatelem. Nevylučuji, že si to všichni takto úplně přesně nemyslí nebo se s tím někteří smiřují pouze neradi, ale v každém případě Den podnikatelů ČR mě přesvědčil, že malé a střední podnikání jde u nás správným směrem.

Karel Havlíček předseda představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR [email protected] foto zdroj AMSP ČR

01 2012


07

Přehled změn v zákonech týkajících se pracovněprávních vztahů V souvislosti se změnami základního pracovněprávního předpisu obsaženými v zákoně č 365/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb. – zákoník práce, byly provedeny změny i v dalších zákonech, které se týkají zejména následně uvedených problematik. •

•

•

•

08

Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr – je stanovena povinnost zaměstnavatele uzavřít dohodu o pracovní činnosti a nově i dohodu o provedení práce písemně, jinak jsou neplatné (ustanovení §77 odst. 3 zákoníku práce – změna provedená zákonem č. 364/2011 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti MPSV). Pro úplnost je zapotřebí uvést, že problematika dohod o provedení práce je dále upravena též v novele zákoníku práce (zákon č. 365/2011 Sb.) a v novelách některých dalších zákonů – např. zákona o pojistném a sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (zákon č. 589/1992 Sb.), zákona o důchodovém pojištění (zákon č. 155/1995 Sb.), zákona o veřejném zdravotním pojištění (č.98/1997 Sb.), zákona o nemocenském pojištění (zákon č. 187/2006 Sb.), které jsou obsaženy v zákoně č. 365/2011 Sb. Podpora v nezaměstnanosti – nově stanovené povinnosti uchazečů o zaměstnání, nově stanovené podmínky pro nárok na podporu v nezaměstnanosti v případě vyplacení odstupného, důvodů ukončení posledního zaměstnání, nově stanovené výše procentní sazby podpory v nezaměstnanosti. (změna příslušných ustanovení zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti – provedená též výše uvedeným zákonem č. 364/2011 Sb. „o úsporných opatřeních“). Agentury práce – stanovení podmínek, kdy agentury práce mohou provádět zprostředkování zaměstnání ve stanovených případech (např. sjednávání pojištění, souhlasné stanovisko MPSV k žádosti generálního ředitelství Úřadu práce ČR), rozhodování o odejmutí povolení agenturám práce pro zprostředkování zaměstnání, podmínky pro poskytování překlenovacího příspěvku OSVČ (změny příslušných ustanovení zákona o zaměstnanosti – provedené též výše uvedený zákonem č 364/2011 Sb.). Pro úplnost je nezbytné dále uvést, že problematika agentur práce včetně nároků

Události, stanoviska, lobby

dočasně přidělených zaměstnanců v rámci „pojištění“ je dále upravena též v novele zákona o zaměstnanosti (zákon č. 367/2011 Sb.). •

Rovné zacházení a zákaz diskriminace – povinnost zajišťovat naplňovaní výše uvedených zásad (ustanovení §4 zákona o zaměstnanosti, změna provedena zákonem č. 367/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti).

•

Uchazeči o zaměstnání – zejména nově stanovené podmínky pro evidenci a výkon veřejně prospěšných prací (právní úprava viz výše uvedené zákony).

•

Ochrana osob se zdravotním postižením – za podmínek stanovených v ustanovení § 67 zákona o zaměstnanosti ve znění výše uvedeného zákona č. 367/20411 Sb., je na trhu práce uvedeným osobám poskytována zvýšená ochrana.

•

Chráněné pracovní místo – je stanoveno, že uvedené pracovní místo zřizuje zaměstnavatel pro osoby se zdravotním postižením s tím, že jsou současně stanoveny podmínky pro takový postup a pro poskytování příspěvku pro zřízení chráněného pracovního místa a jeho výši (zejména ustanovení §75 až §78 zákona o zaměstnanosti ve znění výše uvedeného zákona č.367/2011 Sb.).

•

Sdílené zprostředkování zaměstnání – obsahem tohoto nového institutu je úprava problematiky, kdy krajská pobočka Úřadu práce může zprostředkovávat zaměstnání uchazečům o zaměstnání prostřednictvím agentury práce. Právní úprava tohoto postupu, včetně stanovení podmínek – zejména uzavírání dohod, poskytování finančních příspěvků agenturám je obsažena v nově vloženém ustanovení §119a zákona o zaměstnanosti ve znění výše uvedeného zákona č. 367/2011 Sb.

•

Pracovnělékařské služby a posuzování nemocí z povolání – uvedená problematika je nově upravena

pokud jde o posuzování zdravotní způsobilosti v rámci pracovnělékařské služby pro zaměstnance a osoby ucházející se o zaměstnání, kdy je zaměstnavatel povinen je zajistit. Právní úprava stanoví pro zaměstnavatele celý katalog povinností (zejména ustanovení §53 až §59 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách). •

Samostatná část uvedeného zákona je věnována problematice nemocí z povolání, včetně stanovení povinností zaměstnavatelům v této oblasti (zejména ustanovení §61 až §68 zákona č. 373/2011 Sb.). V stanovení příslušných postupů v uvedené problematice však neupravuje výše uvedený zákon, ale ustanovení §60 předmětného zákona odkazuje na prováděcí právní předpis. Ke dni zpracování této informace však příslušný prováděcí právní předpis (vyhláška) nebyl vydán.

Pro úplnost dále uvádíme, že zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách nabývá účinnosti dnem 1. dubna 2012. V souvislosti s výše uvedenými právními úpravami dále doporučujeme věnovat pozornost zákonu č. 375/2011 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona

o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a zákona o zdravotnické záchranné službě. Tento zákon obsahuje dílčí novely 120 zákonů, mezi nimiž je uvedena též novela zákoníku práce a zákona o zaměstnanosti upravující ustanovení o „zdravotním stavu zaměstnance“ a „poskytování zdravotní péče“. Účinnost těchto změn nabývá dnem 1. dubna 2012. V rámci této informace o nových právních úpravách v pracovněprávní oblasti dále upozorňujeme na vyhlášku č. 379/2011 Sb., o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2012. V této souvislosti upozorňujeme též na obsah zákona č. 351/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony. V obsahu tohoto zákona jsou provedeny též změny týkající se problematiky tzv. souběhu funkcí a to zejména v ustanovení §66 odst. 1 a v nově vloženém ustanovení §66d o pověření obchodním vedením. Uvedená novela obchodního zákoníku nabývá účinnosti dnem 1. dubna 2012. Libuše Brádlerová Sekce zaměstnavatelská

01 2012


09

Právní informace v roce 2012 Svaz průmyslu a dopravy ČR veden snahou zajistit pro své členy aktuální právní informace se dohodl s renomovanou advokátní kanceláří HAVEL HOLÁSEK &PARTNEŘI, že členové Svazu získají volný přístup k aktuálním právním informacím vydávaných touto kanceláří formou informačního bulletinu „Právní novinky“. Přístup do tohoto informačního zdroje je přes webové stránky Svazu na adrese www. spcr.cz, kliknutím na http://www.spcr.cz/cz/media/pravni_novinky/pn_12_11.pdf Obsahem prosincové čísla jsou články: • Hlavní změny, které přinese „velká novela zákoníku práce“ • Přechod práv a povinností z pracovněprávních vztahů v roce 2010

• • • •

Posun v problematice souběhu funkcí Švarcsystém prohlášen za nelegální Novela zákona o zaměstnanosti Plánovaná změna odvodů z odstupného.

Některé zásadní informace z tohoto bulletinu budeme publikovat ve SPEKTRU, v tomto čísle článek „Hlavní změny, které přinese „velká novela zákoníku práce“ „Švarcsystém prohlášen za nelegální“. Boris Kučera zástupce ředitelky Sekce zaměstnavatelská [email protected]

Hlavní změny, které přinese „velká“ novela zákoníku práce Rozsáhlá novela zákoníku práce navržená Ministerstvem práce a sociálních věcí byla 9. září 2011 schválena Poslaneckou sněmovnou, avšak Senát s levicovou většinou ji na své schůzi 7. října zamítl. Podle předpokladů ovšem vládní koalice senátní veto přehlasovala a novela tak od 1. ledna 2012 nabude účinnosti. S některými hlavními novinkami bychom Vás nyní rádi níže seznámili. Dalším změnám se věnujeme v samostatných příspěvcích.

Zkušební doba Zkušební dobu nebude možné nově sjednat delší, než je polovina sjednané doby trvání pracovního poměru. Bude‑li tedy zkušební doba sjednána v délce 3 měsíců, pracovní poměr musí být sjednán minimálně na 6 měsíců. Mění se také délka zkušební doby. Zatímco u běžných zaměstnanců zůstává maximální zkušební doba 3 měsíce, u vedoucích zaměstnanců se prodlužuje na 6 měsíců.

10


Za vedoucí zaměstnance se považují zaměstnanci, kteří jsou na jednotlivých stupních řízení zaměstnavatele oprávněni stanovit a ukládat podřízeným zaměstnancům pracovní úkoly, organizovat, řídit a kontrolovat jejich práci a dávat jim k tomu účelu závazné pokyny. Kvůli současným výkladovým problémům v praxi se upřesňuje, že zkušební doba se prodlužuje o dobu celodenních překážek v práci a nově také o dobu celodenní dovolené zaměstnance. Novinkou je také možnost sjednat i na zkušební dobu konkurenční doložku, neboť informace či znalosti, které má zaměstnavatel pomocí konkurenční doložky zájem chránit, může zaměstnanec nabýt i během zkušební doby.

Pracovní poměr na dobu určitou Na rozdíl od současné právní úpravy bude délka trvání pracovního poměru na dobu

určitou prodloužena na 3 roky, avšak zároveň bude možné pracovní poměr na dobu určitou opakovat či prodloužit nejvýše dvakrát. Celková délka trvání pracovního poměru na dobu určitou tak teoreticky bude moci činit až 9 let. Zrušeny byly výjimky z časového omezení trvání pracovního poměru na dobu určitou, které se nyní uplatňovaly při náhradě za dočasně nepřítomného zaměstnance, při vážných provozních důvodech na straně zaměstnavatele a při důvodech spočívajících ve zvláštní povaze práce, kterou má zaměstnanec vykonávat. Ruší se i zvláštní úprava pracovního poměru na dobu určitou v zákoně o vysokých školách týkající se akademických pracovníků. Zmiňovaná omezení nebudou od 1. 1. 2012 platit jen v případě agenturního zaměstnávání a zaměstnávání cizinců. Přechodná ustanovení novely bohužel neřeší, jak se bude přistupovat k pracovním poměrům na dobu určitou uzavřeným před lednem 2012.

Dohoda o provedení práce

Výpovědní důvody

Maximální rozsah práce, na který se dohoda o provedení práce uzavírá, se rozšiřuje ze 150 na 300 hodin, a doba, na kterou se dohoda o provedení práce uzavírá, musí být nově v dohodě uvedena. Negativně vnímanou novinkou, která zbaví tento institut jeho výhod, je „zpojistnění“ dohod o provedení práce. Nově se totiž z příjmu nad 10.000 Kč měsíčně bude muset odvádět pojistné na zdravotní pojištění, sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti.

Novela přináší nový výpovědní důvod § 52 písm. h) spočívající v porušení povinnosti dočasně práce neschopného zaměstnance (pojištěnce) zvlášť hrubým způsobem. Zaměstnanec v režimu práce neschopného pojištěnce musí dodržovat v době prvních 21 kalendářních dnů pracovní neschopnosti léčebný režim podle zákona o nemocenském pojištění. Zaměstnavatel ovšem bude moci tento výpovědní důvod uplatnit pouze do jednoho měsíce ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 1 roku ode dne, kdy takový důvod vznikl.

Pracovní doba Zákoník práce nově přinese výslovné definice rovnoměrného a nerovnoměrného rozvržení pracovní doby a sjednotí maximální délku směny, která bude činit v obou případech 12 hodin. Ačkoliv zákoník práce nebude nadále co do délky směn rozlišovat mezi rovnoměrným a nerovnoměrným rozvržením pracovní doby, neznamená to, že by zaměstnavatelé nemohli pracovní dobu v praxi tímto způsobem rozvrhovat. I nadále budou zaměstnavatelé rozvrhovat zákonem stanovenou týdenní pracovní dobu rovnoměrně či nerovnoměrně, nebudou již ovšem limitováni různou délkou směn a různou délkou vyrovnávacího období. Dále se také upřesňuje délka týdenní pracovní doby. Kratší pracovní dobu pod stanovenou 40 hodinovou týdenní pracovní dobu bude možné sjednat pouze individuálně mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Výraznou změnou je zrušení povinnosti zaměstnavatele vykazovat u konta pracovní doby každý týden rozdíl mezi stanovenou a odpracovanou dobou. Tato změna slibuje zpružnění tohoto relativně nového institutu a snížení administrativní zátěže zaměstnavatelů.

Odstupné V současné právní úpravě se váže výše odstupného na důvod rozvázání pracovního poměru. Zatímco při rozvázání pracovního poměru ze zdravotních důvodů zůstává odstupné ve výši 12-násobku průměrného výdělku zachováno i po novele, výše odstupného v případě ukončení pracovního poměru z organizačních důvodů se změní. Nově v těchto případech bude výše odstupného vázána na délku pracovního poměru u zaměstnavatele, a to následovně:

• • •

pracovní poměr trval méně než 1 rok – nejméně 1 průměrný výdělek; pracovní poměr trval 1 až 2 roky – nejméně 2 průměrné výdělky; pracovní poměr trval více než 2 roky – nejméně 3 průměrné výdělky.

Moderační právo soudu Novela zavádí již dříve existující institut tzv. moderačního práva soudu v souvislosti s nároky z neplatně rozvázaného pracovního poměru. Přesáhne‑li celková doba, za kterou by měla zaměstnanci příslušet náhrada mzdy nebo platu, 6 měsíců, bude mít soud možnost celkovou výši náhrady mzdy nebo platu snížit. Soud při svém rozhodování přihlédne zejména k tomu, zda byl zaměstnanec mezitím jinde zaměstnán, jakou práci tam konal, jakého výdělku dosáhl nebo z jakého důvodu se do práce nezapojil.

Neplatnost právních úkonů Zákoník práce vychází od nálezu Ústavního soudu z dubna 2008 z principu tzv. relativní neplatnosti právních úkonů. Novela jej i nadále zachovává, tzn. právní úkon se, i přes vady jeho obsahu považuje za platný,

01 2012


11

pokud se ten, kdo je takovým úkonem dotčen, neplatnosti nedovolá, nicméně zároveň zavádí i případy neplatnosti absolutní. Tyto případy jsou taxativně vyjmenovány a týkají se právních úkonů, které odporují dobrým mravům, zákonu nebo zákon obchází či nebyly učiněny svobodně, vážně, určitě a srozumitelně nebo byly učiněny osobou nezpůsobilou apod. Z hlediska formy právního úkonu bude možné, aby v případě dvoustranných právních úkonů smluvní strany formální vady právního úkonu odstranily. Pokud se tak stane, bude právní úkon považován za platný s právními účinky ex tunc, tedy od počátku. Kolektivní smlouva a jednostranné právní úkony (např. výpovědi, okamžitá zrušení pracovního poměru) budou ovšem pro nedostatek písemné formy považovány za neplatné vždy.

Čerpání dovolené Úprava dovolené v novele reaguje na judikaturu Soudního dvora Evropské unie týkající se nevyčerpané dovolené. Nově právo na nevyčerpanou dovolenou nebude zanikat. Zaměstnavatel bude mít povinnost určit dovolenou tak, aby zaměstnanec dovolenou vyčerpal v kalendářním roce, ve kterém mu na ni vzniklo právo. Výjimkami budou překážky na straně zaměstnance a naléhavé provozní důvody. V těchto případech bude muset zaměstnavatel určit dovolenou tak, aby byla vyčerpána do konce následujícího kalendářního roku. Pokud nebude dovolená určena do 30. června následujícího roku, zaměstnanec bude mít právo určit si dovolenou sám. V případě dočasné pracovní neschopnosti, mateřské a rodičovské dovolené bude mít zaměstnavatel povinnost určit čerpání dovolené po skončení překážek v práci. Náhradu mzdy za nevyčerpanou

12


dovolenou bude nadále možné vyplatit pouze při skončení pracovního poměru.

Konkurenční doložka Kromě již výše zmíněné novinky, že konkurenční doložku bude možné sjednat již ve zkušební době, dochází i k formulační změně, když namísto slova „dohoda“ bude používán pojem „konkurenční doložka“. Nejdůležitější změnou je ovšem snížení minimální výše peněžitého vyrovnání, které zaměstnanci poskytuje zaměstnavatel po dobu dodržování zákazu konkurence, na polovinu průměrného výdělku za každý měsíc plnění závazku zaměstnance z konkurenční doložky.

Dočasné přidělení V současné době mohou dočasné přidělování zaměstnanců provádět pouze agentury práce, které za tímto účelem musí získat povolení Úřadu práce. Novela umožní za souhlasu všech zúčastněných stran dočasné přidělení i mezi

zaměstnavateli bez agenturní licence. Na rozdíl od agenturního zaměstnávání však nebude možné dočasné přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli provádět za úplatu a dohodu o dočasném přidělení půjde se zaměstnancem uzavřít nejdříve po uplynutí 6 měsíců ode dne vzniku jeho pracovního poměru.

Mzda s přihlédnutím k práci přesčas Novela umožní sjednat mzdu již s přihlédnutím k práci přesčas v rozsahu až 150 hodin za kalendářní rok u všech zaměstnanců. U vedoucích zaměstnanců bude nadto možné při sjednání mzdy přihlédnout až k rozsahu celkové přípustné práce přesčas. Petra Sochorová senior advokátka [email protected] Vojtěch Katzer koncipient [email protected]

Užitečné informace: Leden 2012 přinesl změnu řady zákonů V zákonech účinných od 1. ledna 2012 dochází k některým změnám, na které bychom vás rádi upozornili. V případě obchodního zákoníku, budou obchodní společnosti povinné na výzvu soudu prokazovat platný právní titul k užívání prostor, ve kterých mají dle obchodního rejstříku své sídlo. Ruší se zákaz založení akciové společnosti jednou fyzickou osobou. Souhlas s umístěním sídla při zápisu sídla do obchodního rejstříku se od 1. ledna 2012 předkládá s ověřeným podpisem. Rodné číslo osoby zapisované do obchodního rejstříku nebude na výpisech z obchodního rejstříku zveřejňováno. Listiny ukládané do sbírky listin bude stačit předložit v jednom vyhotovení. Změny se dotkla i otázky presumpce projednání a schválení odstoupení člena statutárního orgánu ve společnostech, ve kterých vykonává působnost valné hromady jediný společník aj. Novely se týkají i zákona o zápisech vlastnických a jiných práv do katastru nemovitostí, trestního zákoníku, insolventního zákona či zákona o daní z nemovitostí. Přehled změn s konkrétními informacemi k jednotlivým zákonům a paragrafům najdete na webové adrese Svazu průmyslu a dopravy ČR: http://www.spcr.cz/legislativa/upozorneni‑na‑nektere‑zmeny‑v‑zakonech‑ucinne‑od ‑1‑1‑2012

Švarcsystém prohlášen za nelegální Poslanecká sněmovna přehlasovala v listopadu senátní veto týkající se vládního návrhu novely zákona o zaměstnanosti, který nově rozšiřuje definici nelegální práce o závislou práci konanou mimo pracovněprávní vztah, tzv. švarcsystém. Novela nabyde účinnosti již k 1. 1. 2012. Podstatou švarcsystému je využívání práce osob, které navenek vystupují jako OSVČ, ačkoliv faktický vztah mezi společností a těmito osobami naplňuje znaky závislé činnosti (tedy odpovídá pracovněprávnímu vztahu).

Vymezení znaků závislé činnosti Znaky závislé činnosti blíže vymezuje zákoník práce, jehož novela, účinná od 1. 1. 2012, počítá s přesnější definicí a odděleným vymezením znaků závislé práce a podmínek, za nichž musí být závislá práce vykonávána. Závislá práce bude definována jako „práce, která je vykonávána ve vztahu nadřízenosti zaměstnavatele a podřízenosti zaměstnance, jménem zaměstnavatele, podle pokynů zaměstnavatele a zaměstnanec ji pro zaměstnavatele vykonává osobně“. Pokud se týká podmínek výkonu závislé práce, bude platit, že „musí být vykonávána za mzdu, plat nebo odměnu za práci, na náklady a odpovědnost zaměstnavatele, v pracovní době na pracovišti zaměstnavatele, popřípadě na jiném dohodnutém místě“. Na první pohled jednoduchá definice může ve skutečnosti činit obtíže. Doposud se v praxi uplatňoval přístup, kdy kontrolní orgány posuzovaly nejen obsah uzavřených smluv, ale i faktickou realizaci smluvního vztahu mezi stranami za účelem vyloučení či potvrzení zastřeného pracovního poměru. Z nové úpravy není zřejmé, zda kontrolní orgány budou postupovat podle jazykového výkladu předmětného ustanovení a pro společnosti bude dostačující, pokud smluvní dokumentace nebude indikovat zastřený pracovní poměr, či zda je zde dán prostor pro jejich uvážení a posouzení okolností každého jednotlivého případu.

Důvody pro oblíbenost švarcsystému Hlavním důvodem pro poměrně oblíbené využívání švarcsystému je úspora nákladů. Společnosti i pracovníci tímto totiž šetří na vysokých odvodech do státní pokladny, které by jinak byli povinni odvést ze mzdy. Švarcsystém má ovšem pro pracovníky

i svá negativa, neboť ti mají v takovém smluvním vztahu postavení podnikatele a nepožívají tudíž ochrany poskytované zaměstnancům pracovněprávními předpisy. Toto téma dlouhodobě rozděluje společnost na dva tábory. Odpůrci švarcsystému poukazují na ztráty, které přináší státní pokladně, a nízkou ochranu pracovníků. Zastánci (z řad společností i pracovníků) naopak argumentují tím, že tento vztah jim poskytuje větší flexibilitu a motivaci k práci, které dostatečně vyvažují nižší míru sociálních jistot. Další výhodu spatřují v ekonomické aktivitě lidí, kteří by jinak byli nezaměstnaní, a stát by jim musel vyplácet sociální dávky.

Sankce za porušení Pracovní trh se přestane pohybovat v dosavadní šedé zóně, kdy švarcsystém nebyl ani výslovně zakázán, ani povolen, pouze se dovozoval z definice závislé práce a zpravidla měl dopady jen do oblasti daňové. Švarcsystém bude od ledna 2012 považován za nelegální bez dalšího zákonodárce současně s tímto vymezením zpřísňuje sankce za porušení zákazu švarcsystému. Společnostem bude za umožnění výkonu nelegální práce hrozit pokuta až do výše 10.000.000 Kč. Zajímavou novinkou je zavedení nejnižší možné pokuty, a to ve výši 250.000 Kč. Úřady práce budou oprávněny sankcionovat i pracovníky, a to uložením pokuty až do výše 100.000 Kč. Ministerstvo práce a sociálních věcí v této souvislosti již ohlásilo výrazné posílení boje s nelegálním zaměstnáváním od ledna 2012. Ministerstvo plánuje navýšení počtu inspektorů Státního úřadu inspekce práce na 400 osob a zajištění provozu 180 tzv. mobilních kanceláří. Počet kontrol má v příštím roce čtyřnásobně vzrůst na přibližně 200.000. Soňa Audesová senior advokátka [email protected] Veronika Plešková koncipientka [email protected]

01 2012


13

Výhledy eurozóny i ČR se zhoršují, banky přitahují úvěrové kohouty Na již tradičním setkání zástupců zaměstnavatelů a podnikatelů se členy bankovní rady ČNB se jednalo o rizicích vývoje finanční sféry i reálné ekonomiky v EU i v České republice. Hlavní jednací sál České národní banky v Praze byl v polovině prosince svědkem setkání zástupců Svazu průmyslu a dopravy ČR a dalších zaměstnavatelských a podnikatelských organizací se členy bankovní rady ČNB. Z diskuse byla patrná shoda zúčastněných stran ohledně rizik dalšího vývoje reálné ekonomiky i regulace finančního sektoru. Podle prognózy ČNB bude růst českého hrubého domácího produktu dále zpomalovat a v letošním roce by HDP mohl dosáhnout růstu 1,2 %. Jak ale jedním dechem dodávají představitelé ČNB, tento scénář je možný pouze v případě mírného a krátkodobého zpomalení ekonomiky zemí eurozóny. „A to se nedá očekávat,“ poznamenal Tomáš Holub, ředitel sekce měnové a statistiky ČNB. Stále více se proto pracuje s alternativními scénáři stagnace eurozóny. „V tomto scénáři dochází k výraznému zpomalení růstu HDP eurozóny v letošním roce na nulovou hodnotu,“ řekl Tomáš Holub. V důsledku takového vývoje by česká ekonomika mohla klesnout v roce 2012 až o 0,4 procenta. Situace by se pak nepříznivě promítla do vývoje mezd a spotřeby. Kurz koruny by v této alternativě posiloval výrazněji pomaleji, a to vlivem slabší zahraniční poptávky. Slabší výhled kurzu koruny by se ale odrazil ve vyšších úrokových sazbách, které by mohly výrazněji růst zejména koncem roku. Čím novější prognózy, tím jsou pesimističtější. Takže i uvedené alternativy ČNB mohou doznat změn.

14


Radek Špicar, viceprezident SP ČR pro hospodářskou politiku a konkurenceschopnost (včetně ICT); Miroslav Singer, guvernér České národní banky

Odvětvová struktura růstu… Zatímco předchozí recese 2008/2009 měla charakter primárně vnějšího poptávkového šoku, nyní je celkově evropská i česká ekonomika ve fázi zpomalování. „Od druhého čtvrtletí 2011 v podstatě stagnujeme. Všechny složky domácí poptávky klesají a růst HDP táhne čistý vývoz,“ uvedl Tomáš Holub. Plynule se snižují objemy průmyslové produkce, které dosáhly vrcholu v prvním kvartále minulého roku, kde i samotný dominantní zpracovatelský průmysl zpomaluje svou dynamiku růstu. Za stagnací nových zakázek stojí pokles domácích objednávek a zřetelné zpomalení růstu zakázek ze zahraničí. V dalších odvětvích je situace ještě složitější. Kritická je situace ve stavebnictví, kde objemy produkce klesají již více než rok. Navíc tempo zpomalování v poslední době zrychlovalo. Meziroční pokles produkce má

na svědomí zejména inženýrské stavebnictví, produkce pozemního stavebnictví se snižuje mírněji. „Hodnota nových zakázek a orientační hodnota povolených staveb naznačují pokračování negativního vývoje i v příštích měsících,“ uvedl Tomáš Holub. V oblasti služeb poklesly ve 3. čtvrtletí loňského roku tržby meziročně i mezikvartálně. Růst zaznamenalo pouze odvětví administrativních a podpůrných činností. Situaci dokresluje i pokles tržeb v maloobchodě, tedy s výjimkou motoristického segmentu. Zde se růst tržeb sice drží poměrně dobře, ale oproti počátku roku 2011 i zde došlo k jejich poklesu o zhruba polovinu. Koncem loňského roku podléhali jak spotřebitelé, tak i podnikatelé vyššímu pesimismu, než tomu bylo na jeho počátku. Zejména se snížila důvěra spotřebitelů. Zhoršující se výhledy budou mít pravděpodobně nepříznivé dopady na trh práce. Podle prognózy ČNB se letos zastaví

Tomáš Holub, ředitel sekce měnové a statistiky ČNB

jeho oživení a k výraznějšímu nabírání pracovníků by mohlo dojít až v průběhu roku 2013. Tuto úvahu dokládá i společné šetření Svazu a ČNB, podle něhož podniky pro letošní rok očekávají v zaměstnanosti spíše pokles. V případě míry inflace by mohlo počátkem letošního roku pod vlivem zejména změny DPH dojít k jejímu zvýšení těsně pod tři procenta. Centrální banka předpokládá, že už v roce 2013 po odeznění těchto dopadů klesne inflace opět pod její cíl, tedy pod dvě procenta. Zástupci Svazu průmyslu a dopravy ČR připomněli, že již na podzim byla vláda upozorněna na možné zhoršení ekonomické situace v eurozóně i v ČR a na nereálné odhady ze strany Ministerstva financí ČR. „Podniky jsou na nadcházející období připraveny lépe, než tomu bylo na přelomu let 2008 a 2009. A přestože situace není v řadě odvětví a u řady firem dobrá, nepanikaří. Při jednání tripartity jsme vyzvali vládu, aby přehodnotila návrh státního rozpočtu pro rok 2012,“ uvedl Radek Špicar, viceprezident Svazu.

Rizika finanční stability Velkým tématem debaty byla rizika finanční stability v ČR v důsledku vývoje na finančních trzích. Jak uvedl Jan Frait, ředitel samostatného odboru finanční stability, od června 2011 se výrazně zvýšilo napětí v globálním finančním systému. „Prohlubování dluhové krize vytváří dramatický nárůst nejistoty ohledně dalšího vývoje ve finančním sektoru

i v reálné ekonomice,“ poznamenal Jan Frait ve vztahu k eurozóně. Dluhová krize v této oblasti nabírá na intenzitě, a to ruku v ruce s prudkým zvýšením výnosů vládních dluhopisů. Přitom některé vlády budou muset letos refinancovat velkou část svého dluhu. Alarmující je skutečnost, že dluhová krize začíná mít systémový charakter a vzniká tak negativní smyčka mezi veřejnými financemi, bankovním sektorem a reálnou ekonomikou. Současně se evropské banky ocitly v kleštích silného tlaku na zvyšování kapitálové vybavenosti a držby vysoce likvidních aktiv v nejméně vhodnou dobu. „Zejména velké mezinárodní banky vyjadřují rostoucí obavy ohledně zajištění zdrojů financování aktiv v příštích letech,“ upozornil Jan Frait. Zástupci ČNB i zaměstnavatelů se shodli v tom, že vnímají jako problematická pravidla regulace bank s tím, že to paradoxně může zhoršit dostupnost úvěrů pro podnikatelský sektor. Zatímco v případě „první krize“ byl důsledkem patrný nárůst opatrnosti bank při jejich úvěrových aktivitách, nyní evropské banky reagují na regulační nařízení. Tím je ohroženo i financování podniků, které mají dostatek zakázek mimo EU. Jinak řečeno, regulace by mohly mít paradoxně dopad na bonitní podnikovou klientelu, která nemá problémy se splácením úvěrů. Může vznikat tlak na předčasné ukončování úvěrů, neboť banky buď musí kapitálovou přiměřenost řešit navýšením prostředků anebo snižováním objemů úvěrů. Již nyní některé podniky avizují, že se objevují signály těchto negativních dopadů na úvěrování. Evropské banky zároveň zpřísňují podmínky pro poskytování úvěrů, v některých zemích se zhoršuje jejich dostupnost a roste jejich cena, upozornili bankéři. Podle představitelů ČNB zůstává však tuzemský bankovní sektor zdravý s přebytkem klientských vkladů nad úvěry, je nezávislý na externím financování a dobře kapitalizovaný. „Podíl vysoce likvidních aktiv zůstává stabilně mírně pod třiceti procenty a kapitálová přiměřenost byla ke konci

září loňského roku celkem 15,6 procenta,“ poznamenal Jan Frait. Tato kapitálová přiměřenost rostla díky vysoké ziskovosti tuzemských bank, což by do budoucna nemuselo platit. Jejich čistý zisk totiž meziročně mírně klesá. Nehledě na obavy z možné recese by dle „zátěžových testů ČNB“ domácí bankovní sektor měl toto období ustát.

Podpořit eurozónu? Setkání přineslo i diskusi ohledně poskytnutí půjčky Mezinárodnímu měnovému fondu za účelem podpory eurozóny ve výši téměř 89 miliard korun. V této otázce se ukázaly odlišné pozice ČNB a zaměstnavatelů. Guvernér ČNB Miroslav Singer poukázal na rizika, která pro ČR z poskytnuté půjčky vyplývají i na její nedostatečnou výši. „Dvanáct procent státních rezerv v nejistých dobách, to není triviální věc,“ poznamenal Pavel Řežábek, člen bankovní rady ČNB. Zaměstnavatelé naopak poukazovali na to, že ČR se nemůže separovat od ostatních zemí, což by mohlo přinést určité politické a možná i ekonomické důsledky a že prioritní je pro českou exportně orientovanou ekonomiku stabilita eurozóny. V čem se obě strany shodly, bylo to, že se v ČR nevede podstatnější debata ohledně vývoje Evropské unie.

Závěr Atmosféru jednání výstižně charakterizoval Boris Dlouhý, ředitel Sekce hospodářské politiky SP ČR: „Setkání jasně ukázalo na společný zájem bankovní rady a podnikatelů o problémy reálné ekonomiky. O užitečnosti takové diskuse, zvláště v době posilování vazby mezi vývojem finančního sektoru a reálné ekonomiky, panovala všeobecná shoda.“ Milan Mostýn ředitel Sekce komunikace [email protected] fota J. Hanzálek

01 2012


15

Organizační změny sekretariátu SP ČR od Jarní valná hromada v loňském roce zvolila nové představenstvo Svazu průmyslu a dopravy ČR. Její členové v čele s prezidentem Jaroslavem Hanákem rozhodli o tom, že činnost Svazu a sekretariátu musí být efektivnější a jeho struktura musí více odpovídat činnostem, které poptává členská základna. V letních měsících loňského roku proběhl proto personální audit sekretariátu, který doporučil zahrnout činnost sekretariátu do čtyř základních sekcí. Představenstvo Svazu schválilo tento návrh a od letošního roku je sekretariát tvořen čtyřmi odbornými sekcemi přímo řízenými generálním ředitelem Svazu.

Sekce zaměstnavatelská JUDr. Jitka Hejduková, CSc., ředitelka sekce e‑mail: [email protected]

Sekce zaměstnavatelská je nově rozšířena o činnosti původně zabezpečované samostatným legislativně právním útvarem. Základním posláním sekce je zabezpečování a zpracovávání stanovisek k legislativním i nelegislativním materiálům v gesci sekce, vedení sociálního dialogu s ostatními sociálními pantery, poradenská a konzultační činnost vůči členské základně. Hlavní oblasti činností • Sociální dialog – spolupráce na projektech Svazu financovaných z ESF, metodická pomoc a právní poradenství firmám při kolektivní vyjednávání a jednání s odbory, zastupování při kolektivním vyjednávání, účast v odborných týmech RHSD ČR. • Legislativa z tzv. průřezové oblasti práva – občanské právo, obchodní, trestní, správní právo, aj.; a zaměstnavatelské oblasti práva – pracovní, zaměstnanost, sociální pojištění, aj. • Spolupráce při přípravě pozičních dokumentů Svazu – boj proti korupci, etika podnikání, vytváření stabilního právního prostředí, přehlednost právních předpisů včetně e‑sbírky, RIA, apod. • Informace členské základně o vývoji v právních oblastech, účast v konzultativních orgánech na národní a EU úrovni, organizace seminářů pro členskou základnu, lektorské zabezpečení, konzultace, poradenství firmám. Články do Spektra na odborná témata, která firmy zajímají z právní oblasti. Prezentace Svazu na konferencích. • V gesci sekce je zabezpečení chodu sekretariátu Svazu.

16


Sekce hospodářské politiky Ing. Boris Dlouhý, CSc., ředitel sekce e‑mail: [email protected]

Základním cílem sekce je zpracovat odborně a zájmově konzistentní stanoviska využívající odborný potenciál členské základny pro zlepšování podnikatelského prostředí. Pro podporu kvality stanovisek je rozvíjena i analytická činnost. Hlavní oblasti činností • vytváření stanovisek a připomínek SP ČR v odborných oblastech (energetická politika, životní prostředí, veřejné finance, měnová politika, investiční prostředí, strukturální fondy – OP životní prostředí, OP podnikání a inovace, VaVaI, daňový systém, podpora malých a středních podniků, sektor dopravy a dopravní infrastruktury, obchodní a celní politika, kohezní politika, regionální rozvoj, politika jakosti, technická normalizace • komunikace s členskou základnou, zjišťování jejích zájmy a problémů a využívání jejího know‑how; • prosazování stanovisek a připomínek v rámci připomínkových řízení a jednání RHSD ČR; • zajišťování analytických podkladů o vývoji národního hospodářství, průmyslu a tematicky zaměřených šetření včetně mezinárodní komparace; • vytváření podkladů pro medializaci názorů, stanovisek a připomínek, a to i včetně osobní prezentace a příspěvků do Spektra; • spolupráce na koordinaci domácí hospodářské politiky ve vazbě na politiku EU včetně využití OPŽP a OPPI.

1. ledna 2012

• • •

Sekce mezinárodních vztahů

v BUSINESSEUROPE je hlavním koordinátorem EU týmu, který zajišťuje komunikaci a přípravu stanovisek a pozic Svazu pro jednání pracovních orgánů EU a mezinárodních organizací. spolupráce se zahraničními svazy a komorami, příprava a evidence dohod o spolupráci. zajišťování činnost Veletržního výboru SP ČR a Platformy podnikatelů pro zahraniční rozvojovou spolupráci. zastupování SP ČR na jednáních pracovních skupin a výborů mezinárodních organizací, kterých je Svaz členem.

Sekce komunikace

Ing. Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce, zástupkyně generálního ředitele e‑mail: [email protected]

Těžiště činnosti sekce je zaměřeno na prosazování zájmů členů Svazu v EU a mezinárodních organizacích a na efektivní podporu exportu. V oblasti EU a mezinárodních organizací je činnost sekce zaměřena na posílení koordinace aktivit SP ČR vůči BUSINESSEUROPE a evropským institucím a dosažení většího vlivu Svazu na evropský rozhodovací proces. V oblasti podpory exportu je činnost sekce zaměřena na poskytování služeb členům v oblasti podpory exportu a na přípravu stanovisek Svazu v oblasti exportu a mezinárodního obchodu. Hlavní oblasti činností • příprava stanovisek Svazu v oblasti EU a podpory exportu, zejména mezinárodního obchodu, společné obchodní politiky, vnitřního trhu a dalších evropských politik, podpory exportu, obchodní diplomacie, zahraniční rozvojové spolupráce, programů vnější pomoci EU, apod. • koordinace přípravy stanovisek Svazu v oblastech odpovědnosti dalších odborných sekcí. • organizace podnikatelských misí v rámci podpory působení na třetích trzích, organizace seminářů, prezentací a účastí na veletrzích v zahraničí. Poskytování souvisejících placených a neplacených (v rámci členských příspěvků) služeb členům. • koordinace působení Svazu v mezinárodních organizacích, podpora účasti statutárních zástupců Svazu na zasedání řídících orgánů mezinárodních a evropských zaměstnavatelských a podnikatelských organizací po organizační i obsahové stránce. • spolupráce s příslušnými resortními ministerstvy, Úřadem vlády a dalšími institucemi, diplomatickými zastoupeními. • úzká spolupráce a koordinace se stálým delegátem Svazu v BUSINESSEUROPE a s CEBRE. Stálý delegát Svazu

PhDr. Milan Mostýn, ředitel sekce e‑mail: [email protected] tel.: 739 452 816

Těžiště činnosti sekce je zkvalitnění komunikace s členskou základnou, dalšími podnikatelskými a zaměstnavatelskými svazy, státními a veřejnými institucemi a s mediální sférou. Hlavní oblasti činností • zkvalitňování komunikace a vztahů s členskou základnou a zajištění interaktivního přístupu k ní, cílem je získávat relevantní informace o jejích potřebách a získávat její podporu k prosazování společných zájmů • organizace činnosti Svazu, včetně přípravy zasedání RHSD a dalších aktivit, a to jak směrem vůči členské základně, tak i institucím a veřejnosti • vytváření předpokladů pro získávání potenciálních členů (vč. působení na zaměstnavatelské a podnikatelské svazy v ČR) • aktivní ovlivňování veřejnosti (vládní instituce, státní správa, krajská správa, odborná veřejnost, laická veřejnost) s cílem podpořit prosazování zájmů zaměstnavatelů • proaktivní a systematické působení na média, cílem je získávat je ve prospěch zaměstnavatelů, zvyšovat image a prestiž Svazu (její značky, zástupců, aktivit) • komunikace se zahraničními zaměstnavatelskými svazy a institucemi, cílem je prosazovat zájmů tuzemských zaměstnavatelů v zahraničí a zviditelnění Svazu • poskytování PR servisních činností pro ostatní sekce SP ČR • poskytování PR konzultací pro členské svazy a firmy Zdeněk Liška generální ředitel SP ČR [email protected] fota J. Hanzálek

01 2012


17

Aktualizovaná energetická koncepce dostala odklad Nová státní energetická koncepce, která se připravuje od nástupu Nečasovy vlády a měla být schválena do konce roku, by měla získat svou finální podobu během příštích šesti měsíců. Ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba požádal totiž premiéra o odložení termínu. Ačkoliv jde o dokument, jenž má určit směřování české energetiky na dalších padesát let a na který odvětví už řadu let čeká, Svaz průmyslu a dopravy ČR upřednostňuje před nedodělkem pozdržení přijetí dokumentu a jeho přepracování. O tématu Aktualizované státní energetické koncepci (ASEK) a návrhu Svazu byli čtenáři Spektra informování již v listopadovém čísle. Zaměstnavatelé jasně žádali vládu, aby před naplněním termínu upřednostnila kvalitu zpracování. Svaz formuloval zejména požadavky metodologického charakteru, které je nezbytné uplatnit proto, aby tento významný dokument splnil svůj účel. Mezitím došlo ke změně na postu ministra průmyslu a obchodu. V rámci tripartity bylo téma ASEK zařazeno na jednání prosincové plenární schůze. Těsně před ním vznesl však ministr Martin Kuba požadavek na jeho stažení z programu. Svaz průmyslu a dopravy ČR nechtěl však promarnit příležitost, aby přítomné členy vlády informoval o svém stanovisku. Jeho základní obsah byl vytvořen již na jednání pracovního týmu pro hospodářskou politiku RHSD. Pro informaci uvádíme níže usnesení v plném znění tak, jak se na něm dohodli nejen zaměstnavatelé, ale také zástupci odborů. „Strana zástupců zaměstnavatelů (KZPS, SP ČR) a zástupců zaměstnanců (ČMKOS, ASO, OS ECHO) doporučuje 95. Plenární schůzi dne 15. 12. 2011 přijmout následující usnesení k předloženému materiálu Aktualizace SEK:

18


Sociální partneři: • konstatují, že předložená verze Aktualizace SEK nepředstavuje dostatečný podklad pro rozhodnutí o opatřeních, zajišťujících rozvoj energetického sektoru, • požadují rozpracovat zejména soubor opatření na období do roku 2025 s konkrétními termíny a gestory, • z těchto důvodů doporučují změnit text navrhovaného usnesení vlády na znění: vláda bere na vědomí Aktualizaci SEK jako jeden z podkladů pro její další dopracování v souladu s připravovanou Surovinovou politikou ČR. • doporučují jako základ pro dopracování scénář A2 z předložené Aktualizace SEK.“ V souladu s usnesením na jednání tripartity vystoupil se svým prohlášením viceprezident SP ČR Jan Rafaj. Nový ministr si vyslechl stanovisko Svazu s příslibem, že bude věnovat tomuto významnému dokumentu, resp. jeho úrovni, odpovídající pozornost. Přihlásil se tak k upřednostnění kvality před splněním termínů. Pro doplnění lze uvést, že v médiích se objevily názory dalších expertů na oblast energetiky působících mimo SP ČR, kteří vyslovili obdobnou kritiku k úrovni dokumentu ASEK. Boris Dlouhý ředitel Sekce hospodářské politiky [email protected]

Klubový večer s guvernérem České národní banky Pavel Kafka, člen představenstva SP ČR, prezident České manažerské asociace; Miroslav Singer, guvernér České národní banky; Ludmila Nutilová, poradce pro legislativní proces (foto zdroj SP ČR)

Poslední klubový večer roku 2011 byl opravdu důstojným zakončením celoročního cyklu klubových setkávání. Naším hostem byl guvernér České národní banky Miroslav Singer a laskavé přijetí našeho pozvání v plné míře splnilo touhu našich členů po diskusi o velmi aktuálních tématech. Bylo jich hodně. Ústřední bylo samozřejmě euro, krize eurozóny a budoucí vývoj. Pan guvernér připomněl tři hlavní bloky vzájemně propojených problémů – strukturálních, institucionálních a samozřejmě fiskálních. Zhodnotil cíle, které mělo euro přinést i nastínil tři varianty

možného vývoje. Pozitivně vyhodnotil i vliv událostí na situaci v naší zemi. Další dotazy směřovaly do ostatních problémů měnové i bankovní politiky. Ukázalo se, že pan guvernér umí naslouchat konkrétním problémům podnikatelské praxe a velmi pozitivní bylo, že i on kladl otázky. O jeho osobnosti nadále mluví i fakt, že ihned na místě dokázal vyhodnotit odpovědi všech hostů na otázky, které sám položil. Protože šlo o poslední večer, je na místě bilancovat. Klub roku 2011 má za sebou úspěšných devět let. Zatím se každoročně

podaří uspořádat setkání s premiérem, s ministry průmyslu a dopravy. S ostatními ministry plánujeme večery podle zájmu našich členů. Vysoce bývají hodnocena setkání s nejvyšším představitelem České národní banky, Nejvyššího správního soudu, ministerstva financí. Dovolte mi popřát klubu i všem jeho členům jen to dobré do jubilejního desátého roku. Ludmila Nutilová poradce pro legislativní proces [email protected]

Nabídka prezentace českých firem v oboru obnovitelných zdrojů energie v Chille Díky Velvyslanectví České republiky v Chile jsme získali zajímavou výzvu pro všechny české podniky v oboru obnovitelných zdrojů. Státní chilská organizaci pro podporu podnikání (CORFO) zahájila, prostřednictvím svého Střediska pro obnovitelné zdroje energie, sestavování centrálního rejstříku dodavatelů zboží a služeb pro investory v oblasti obnovitelných zdrojů. Jedná se o technologie využívající energii solární, větrné elektrárny, geotermální a malé vodní elektrárny (s výkonem do 40 MW), zařízení na využití energie mořského přílivu a rovněž zpracování a využití biomasy. Svaz průmyslu a dopravy i Zastupitelský úřad ČR v Santiagu de Chile se domnívají, že by v uvedeném rejstříku neměly chybět české firmy, které mají v tomto oboru velké kapacity a zkušenosti. Nabídka na uvedení v tomto registru firem je relevantní pro všechny české firmy, které mají zájem o chilský trh, disponují již určitými referencemi a jsou schopny se svými partnery komunikovat ve španělštině.

V případě, že máte zájem o využití této možnosti, kontaktujte prosím co nejdříve obchodně ekonomický úsek ZÚ Chille. Peter Jacina – I. tajemník, vedoucí obchodně ekonomického sekce E‑mail: [email protected], [email protected] V kopii prosíme též na: Pavel Fára ([email protected]). Minimálně prosím předejte následující údaje: celý název firmy, přehlednou informaci o nabízených výrobcích a službách, jméno kontaktní osoby, adresu, e‑mail, telefon a webové stránky. Užíváte‑li nějaká média typu facebook, twitter apod., uveďte prosím i tato spojení. Ze zkušeností víme, že v řadě zemí může uvedení v takovém rejstříku zvýšit šance českých podniků na získání nových kontraktů a zakázek. Pavel Fára manažer Sekce mezinárodních vztahů [email protected]

01 2012


19

1. zleva premiér Ukrajiny J.E. pan Mykola Azarov, ministr průmyslu a obchodu ČR pan Martin Kuba

Česko‑ukrajinské fórum: Podnikatelé ho využili ke kontaktům Premiér Mykola Azarov při návštěvě Prahy vyzval naše podniky, aby se zapojily do modernizace ukrajinské ekonomiky. Určité udivení z tak vysokého zájmu českých firem o ukrajinské podnikatele a snaha nacházet společná témata na nejvyšší politické úrovni, tak i na byznysové úrovni. Tak by se dala charakterizovat atmosféra Česko‑ukrajinského podnikatelského fóra, které koncem prosince spoluorganizoval Svaz průmyslu a dopravy ČR v souvislosti s oficiální návštěvou ukrajinského předsedy vlády Mykoly Azarova v Praze. S sebou přivezl dvě desítky zástupců tamních firem, zastupujících obory jako jsou zemědělství, potravinářství, strojírenství, dřevozpracovatelský průmysl, energetika, obchod či doprava.

v bankovnictví a pojišťovnictví,“ uvedl Mykola Azarov. Vyzval také naše podniky, aby se zapojily do modernizace ukrajinské ekonomiky. I zde se totiž dostává na první místo otázka konkurenceschopnosti a parametry ekonomického růstu, které jsou spojeny s inovačními technologiemi a pokrokem v oblasti vědy a techniky. Hovoří se zejména o zvýšení energoefektivnosti všech odvětví hospodářství. Spolupráci v oblasti energetiky a elektroenergetiky zdůraznil na Fóru Petr Zemánek, ředitel Svazu strojírenské technologie, který na něm zastupoval prezidenta SP ČR.

„O podnikatelské fórum byl značný zájem. Svědčí o tom skutečnost, že se ho zúčastnilo šest desítek českých a dvacítka ukrajinských firem,“ uvedla Olga Zuláková, manažerka sekce zahraničních vztahů pro země SNS, která setkání spoluorganizovala. Na přípravě se podílelo i MPO, Hospodářská komora ČR a Komora SNS.

„České firmy mají co nabídnout, zejména systémy řízení a bezpečnosti provozu elektráren i přenosových linek,“ řekl Petr Zemánek a připomenul i oblast komunální energetiky a využití obnovitelných zdrojů energie.

Význam akce podtrhlo vystoupení předsedy ukrajinské vlády Mykoly Azarova. Premiér vyzval firmy k aktivnějším investicím na Ukrajině a uvedl také, že jeho země má zájem o výraznější obchod. „Značné možnosti spolupráce spatřuji ve strojírenství, potravinářství, zemědělství, ale také

20

Podpora exportu

Zmínil i další obory možné kooperace a zájem českých firem: „Výroba obráběcích strojů patří u nás ke světové špičce. Můžeme nabídnout obráběcí centra i celé výrobní linky včetně montážních zařízení. Rovněž dodávky investičního charakteru, jako jsou sklářské linky, stroje pro těžařský a dřevozpracující průmysl mohou být pro ukrajinské partnery atraktivní.“ Za perspektivní označil dopravní strojírenství, a to jak pro

Organizační team: 2. zleva viceprezident Obchodně průmyslové komory Ukrajiny pan Nikolaj Gavrilenko,ředitel sekce vnějších vztahů Obchodně průmyslové komory Ukrajiny, projektová manažerka SP ČR Olga Zuláková, výkonný ředitel Komory SNS, František Masopust, zástupkyně výkonného ředitele Komory SNS Jana Kordačová, 2. Zprava senior consultant Natalya A. Lessetska Ukrajinská obchodní a průmyslová komora, prezident Zakarpatské obchodně průmyslové komory pan Otto Kovchar

silniční, tak i pro kolejovou dopravu, technologie pro ochranu životního prostředí či potravinářský, těžební a chemický průmysl. Zájmy obou stran se přitom v řadě oborů shodují. „Ukrajinská strana projevila zájem o spolupráci zejména v odvětví strojírenství, lehkém průmyslu, potravinářství a zemědělství, kde má Ukrajina velký potenciál, ale i pojišťovnictví, bankovnictví,“ uvedla k tomu Olga Zuláková. Na Fóru zazněla slova, že česko‑ukrajinský obchod má na co navazovat. Jen za deset měsíců letošního roku obrat vzrostl o 39 %, export o 45,5 % a import o 33 %. Účastníci se však shodli na tom, že obchodní potenciál má nemalé rezervy.

Ukrajinský premiér v této souvislosti prohlásil, že si jeho vláda uvědomuje nutnost zjednodušení podnikání, což je předpokladem získání nových investorů a povzbuzení obchodu. Zdůraznil v této souvislosti potřebu reformy soudního systému a bankovnictví. „Věřím, že zlepšení podmínek pro působení firem, kultivace podnikatelského prostředí, odstraňování netarifních překážek obchodu či snižování administrativní zátěže přispějí v budoucnu ke zvýšení angažovanosti českých firem na ukrajinském trhu,“ poznamenal Martin Kuba, ministr průmyslu a obchodu ČR. A připomenul zájem české strany o politicky a ekonomicky stabilní Ukrajinu s transparentním a předvídatelným podnikatelským prostředím. Uvítal pokrok, k němuž došlo v rámci jednání Evropské unie a Ukrajiny o „Prohloubené a komplexní dohodě o volném obchodě“. „Podporuji její rychlé uzavření,“ řekl Martin Kuba. Ministr na Fóru slíbil promyšlenou a cílenou podporu rozvoje obchodně‑ekonomických vztahů, zejména pak cílenou institucionální podporou. Tu poskytuje podle jeho slov i Česko ‑ukrajinská smíšená komise pro hospodářskou, průmyslovou a vědecko‑technickou spolupráci, jejíž 5. zasedání proběhlo v Kyjevě počátkem prosince. V rámci Fóra poskytli organizátoři velký prostor pro bilaterální jednání firem, což mnozí přítomní využili. „Účastníci z fóra odcházeli spokojeni, bylo to patrné zvláště u ukrajinské podnikatelské delegace,“ uvedla Olga Zuláková. Podle ní bude Svaz pokračovat v podobných akcích, které by napomohly navazování vzájemných kontaktů. Milan Mostýn ředitel Sekce komunikace [email protected] fota J. Hanzálek

01 2012


21

Panika mezi firmami nevládne. Ale potřebují podporu státu Nový ministr průmyslu a obchodu přišel s racionálním přístupem k energetické politice státu a zaměstnavatelé poměrně příznivě hodnotí návrh Exportní strategie na příští roky.

Česko‑ukrajinské: fórum 1. zleva náměstek ministra průmyslu a obchodu ČR pan Milan Hovorka, velvyslanec Ukrajiny v ČR J.E. pan Ivan Grytsak, premiér Ukrajiny J.E. pan Mykola Azarov, ministr průmyslu a obchodu ČR pan Martin Kuba

O diverzifikaci českého exportu a potřebě výraznější podpory našich vývozců na mimounijních trzích se v té či oné intenzitě hovoří už celá léta. A přelom letošního roku byl právě fází, kdy tato intenzita opět gradovala. Přispěla k tomu otřásající se eurozóna s jejími katastrofickými scénáři, personální změna na postu ministra průmyslu a obchodu a vzkříšená proexportní strategie i oficiální návštěva ruského prezidenta Dmitrije Medveděva, tedy hlavy země, která je dlouhodobě pro české exportéry mimo EU top trhem. Mediálně byl Svaz průmyslu a dopravy ČR v centru dění a stal se součástí tématu. Média zaznamenala, že nový ministr Martin Kuba se koncem prosince sešel se zástupci zaměstnavatelů a podnikatelů. Setkání to bylo nadstandardní, vyjasňovaly se názory k řadě klíčových oblastí, tedy včetně podpory exportu. Server prvnizpravy.cz přinesl informaci o schůzce zástupců Svazu s ministrem a o principiální shodě ohledně nové Exportní strategie. Ta má podle MPO za cíl snížit závislost českého vývozu na trzích Evropské unie, zvýšit počet exportních oborů či zapojit do vývozu více malých a středních podniků.

22

Pohled médií

Své připomínky Svaz vyjádřil v průběhu prosince, v lednu by měla být koncepce předložena vládě. Řada médií citovala v této souvislosti slova Radka Špicara, viceprezidenta Svazu, podle něhož zejména v době zhoršující se ekonomické situace v evropských zemích by čeští exportéři ocenili systematickou a účinnou institucionální podporu na vzdálenějších trzích. Týdeník Profit zmínil jeho vyjádření ohledně potřebnosti navýšením rámce financování ČEB a EGAP, s čímž návrh proexportní strategie počítá. Názor Svazu k uzavírání ambasád vyjádřil Radek Špicar v pořadu České televize Otázky Václava Moravce. Ministerstvo zahraničních věcí ušetří podle ČT1 rušením velvyslanectví ročně asi 92 milionů korun. Svazu a dalších zástupcům exportérů chybí však jakékoliv propočty dopadů na naše vývozce. „Mrzí nás, že ministerstvo zahraničních věcí své záměry s exportéry a zástupci podnikatelů nekonzultuje,“ komentoval diplomaticky Radek Špicar situaci kolem uzavírání ambasád mimo Unii. V současnosti má ČR 84 velvyslanectví, 10 stálých misí a 14 generálních konzulátů. Příliš mnoho zastupitelských úřadů je v Evropě, zatímco Jižní Ameriku či Afriku naše republika opouští a vyklízí prostor konkurenci. To není případ Ruské federace, ale vzhledem k tomu, že je pro české vývozce prioritní, právě tato země by si podle názorů podnikatelů zasloužila zvláštní přístup. Tento většinový postoj firem v souvislosti s příjezdem Dmitrije Medveděva podtrhul v ČT1 Radek Špicar: „Nestává se příliš často, abychom v České republice mohli přivítat vysokého ústavního činitele cizího státu, který by s sebou přivezl kontrakty za 54 miliard korun”. Poukázal také na obrovský potenciál ruského trhu a jeho význam. „Není dobré stát na noze jedné, navíc v tak turbulentní zóně, jakou v tuto chvíli je Evropská unie. Rusko je určitě lokalitou, která tu druhou nohu představuje,“ uvedl Radek Špicar v ČT1. Dokládá to i aktuálních čtrnáct smluv o spolupráci Ruska a Česka. Některé listy citovaly v této souvislosti tiskového mluvčího Svazu, podle něhož podepsání kontraktů a smluv s Ruskem je pro český byznys ojedinělou událostí. Jeho slova o tom, že „impulz přichází v době, kdy ekonomika musí hledat i jiné trhy než v EU, citoval například Deník a další media.

Krize urozóny! Co s tím? Média se koncem roku soustředila na otázku vývoje eurozóny a na otázku nákladů pomoci ve výši 89 miliard korun, kterou by Česko mělo poskytnout na stabilizaci eura. Ve svém názoru na věc je však česká politická scéna rozpolcená. Na jedné straně stanul prezident Václav Klaus, který se snažil vládě vymluvit půjčku zadluženým zemím eurozóny, silně skeptické hlasy zaznívají z ODS. Jak uvedla média, proti TOP 09 a sociálním demokratům stojí kromě Klause také Věci veřejné. Za prezidenta se nepřímo postavil i guvernér ČNB Miroslav Singer, podle něhož celková částka 200 miliard eur (asi 5,1 biliónu korun), kterou pro zadlužené země žádá Francie a Německo, bude mít tolik účinku jako „acylpyrin na zlomenou nohu“. Svou pozici vyjádřil v této bitvě názorů Svaz průmyslu a dopravy ČR. „Pro byznys není dobré, aby se Praha posouvala mimo blok zemí podporujících dohodu,“ zmínila média jeho pozici. „Dostat se na okraj evropské integrace bez možnosti ovlivňovat její budoucí podobu by pro českou ekonomiku bylo velmi nešťastné. Otázka tedy nestojí, zda dohodu přijmout, nebo odmítnout. Nýbrž za jakých podmínek ji přijmout,“ citoval server novinky.cz a další média Radka Špicara.

Zasáhne nás recese? Spekulací o tom, kam se bude ubírat naše ekonomika, je vice než dost. Veškeré prognózy získávaly však v posledních týdnech uplynulého roku pochmurnější tón a média černé odhady červených čísel vydatně povzbuzovala. Svaz se mediálně snažil zaujmout racionální postoj, podle něhož se firmy připravují na různé alternativy vývoje. Odmítl ale jakoukoliv paniku. „Nemáme z naší členské základny informace, že by se firmy připravovaly na rozpad eurozóny a zánik eura. Panika rozhodně nevládne. Firmy jsou však ostražité a čekají horší časy,“ zmínila média Radka Špicara, mimo jiné Český rozhlas. Již nyní se podniky připravují na složitější situaci, snižují náklady, a to i redukcí počtu pracovníků. Podle průzkumu Hospodářské komory ČR se zhruba pětina českých podniků chystá letos propouštět nebo snižovat stavy prostřednictvím dobrovolných odchodů. „Snižující se domácí poptávka a postupně ochabující zahraniční poptávka vyvolávají u firem nejistotu,“ citovaly v této souvislosti Lidové noviny mluvčího Svazu. Čeho se obávají firmy v roce 2012?

(v %)

Dopadů dluhové krize

53

Rostoucích cen energií

12

Politické nestability v ČR

12

Rostoucích cen komodit

7

Kurzových výkyvů

5

Jiné

11

Jaký vývoj očekávají firmy v roce 2012?

(v %)

Bude horší než v roce 2011

43

Bude stejný jako letos

25

Nedovedu odhadnout

23

Bude lepší než letos

9

Zdroj: LN

Co chtějí zaměstnavatelé od vlády Od podzimu upozorňují zaměstnavatelské a podnikatelské svazy kabinet Petra Nečase, že blížící se ekonomické katastrofě je třeba čelit balíkem protikrizových opatření. Své názory prezentovaly také na prosincové tripartitě. Český rozhlas zmínil názor viceprezidenta Svazu Pavla Juříčka, podle něhož je třeba, aby tripartita společně jednala a nacházela společná východiska. „Dlouhodobě usilujeme i se sociálními partnery ze strany odborů, abychom našli společnou řeč s vládou. Myslíme si, že protivenství v České republice už bylo příliš. Spíš ve spolupráci máme šanci něco udělat,“ uvedl Pavel Juříček pro ČRo. Příkladem je shoda sociálních partnerů ohledně kurzarbeitu, neboli zkrácení pracovní doby, kdy se zaměstnanci spolu s pracovní dobou zkrátí mzda. Stát by zaměstnavateli poskytoval příspěvek na náhradu mzdy, náklady by s firmou mohli nést napůl.

Energetická koncepce se odkládá Snad nejvýstižněji nazval situaci kolem přípravy Aktualizované státní energetické koncepce (ASEK) ekonomický list E15 titulkem „Návrh nové energetické koncepce“ dostal odklad. Skutečnost je taková, že ASEK se nedostal vládě do konce roku na stůl. E15 k tomu napsal, že „ministr Kuba možná vyhověl požadavku Svazu průmyslu a dopravy. Ten totiž v oficiálním stanovisku uvedl, že s nynější podobou vládních návrhů ASEK nesouhlasí. „Koncepce neřeší detailní plán postupu v energetické politice pro nejbližší období do roku 2025 a již dnes k tomu potřebujeme jednoznačná politická rozhodnutí. Návrh neobsahuje věcný a časový harmonogram rozhodujících akcí, definici nástrojů včetně legislativních, nezahrnuje analýzu ekonomické efektivnosti a bilanci potřebných finančních zdrojů. Na tyto zásadní nedostatky jsme opakovaně upozorňovali,“ citoval list Jana Rafaje, viceprezidenta Svazu. Také jiná média, například týdeník EURO nebo Hospodářské noviny, se podrobně zabývaly „energetickým tématem“. Hospodářské noviny k němu uvedly, že „současnou verzi energetické koncepce připravilo ministerstvo ještě pod vedením Martina Kocourka, který za ni sklidil vlnu kritiky. Ta se soustředila převážně na přemrštěná očekávání růstu

01 2012


23

jaderné energetiky – koncepce totiž počítá s výstavbou až 14 nových reaktorů. Do budoucna příliš nepočítá ani s obnovitelnými zdroji energie či plynem”. List napsal, že proti koncepci se postavit i Svaz průmyslu a dopravy ČR. „Návrh neobsahuje věcný a časový harmonogram rozhodujících akcí, definici nástrojů včetně legislativních, nezahrnuje analýzu ekonomické efektivnosti a bilanci potřebných finančních zdrojů,“ zmínily Hospodářské noviny Jana Rafaje. Týdeník EURO k tématu uvedl: „Kritika teatrálně vysokého podílu jaderné energetiky v elektrickém mixu byla známa už dřív, ale Kubův předchůdce Martin Kocourek na ni neslyšel…Někdejší ředitel společnosti ČEZ a posléze i prezident Svazu průmyslu Jaroslav Míl dokonce zpochybnil výchozí parametry koncepce. „Vstupní data spotřeby elektrické energie jsou uměle navýšená,” zjistil podle týdeníku Jaroslav Míl.

Nová Vědecká rada Premiér Petr Nečas odvolal po dlouhém váhání starou Radu pro vědu, výzkum a inovace a jmenoval nové členy, jejíž složení schválila vláda. Rada je vládní poradní orgán, který disponuje miliardami korun ze státního rozpočtu. Na rok 2012 dostala 26,6 miliardy. Okamžitě po jmenování se však strhla mediální bitva a mezi kritiky stanul i šéf Akademie věd ČR Jiří Drahoš, jehož citovaly například Lidové noviny. „Jen se trochu podivuji, že zatímco v nové radě nejsou žádní statutáři či funkcionáři Akademie věd, Rady vysokých škol či České konference rektorů, tak tam je viceprezident Svazu průmyslu a dopravy Jiří Cienciala a člen jeho představenstva pan Frolík“. Milan Mostýn ředitel Sekce komunikace [email protected]

Fotopohlednicí se vracíme ke Strategickému fóru, které proběhlo ve dnech 8.– 9. 12. v hotelu Zámek Štiřín. Svaz již poněkolikáté převzal nad jeho konáním odbornou záštitu.

Člen představenstva SP ČR Z. Frolík, ředitel LINET, s.r.o. hovořil na téma Manažerské a podnikatelské predikce – bude hůř či lépe? Nač se připravit?

SP ČR zastupoval viceprezident pro hospodářskou politiku a konkurenceschopnost Radek Špicar

Strategické fórum moderoval Václav Moravec (fota zdroj top vision)

Užitečné informace Zástupci Svazu jednali s ministrem Martinem Kubou o Exportní strategii Nová podoba Exportní strategie ČR by měla být Ministerstvem průmyslu a obchodu předložena do konce ledna. Vyplynulo to z jednání zástupců Svazu s ministrem Martinem Kubou, které se uskutečnilo koncem prosince. Do té doby resort uspořádá ještě několik setkání pracovní skupiny. Strategie podpory exportu je plánována na roky 2012 až 2020 a jejím cílem je posílit český vývoz na trzích mimo Evropskou unii, zvýšit počet exportních oborů a zapojit do vývozu více malých a středních podniků. „Za důležité protikrizové opatření

24

Pohled médií

považuji například to, aby vláda přišla s navýšením rámce financování ČEB a EGAP, s čímž návrh proexportní strategie počítá,“ uvedl ke strategii Radek Špicar, viceprezident SP ČR. Příprava Exportní strategie nabrala značné zpoždění a MPO jen aktualizovalo původní strategii na roky 2006 až 2010. Stále však přetrvávají otazníky nad spoluprací MPO a MZV v podpoře našich firem na vzdálených trzích, a to v době, kdy například dochází k uzavírání některých ambasád bez konzultace s exportéry. (mim)

V ekonomické radě Asociace krajů ČR bude S. Kázecký Po vládě, která má svůj poradní sbor, Národní ekonomickou radu NERV, usoudily také kraje, že se jim budou hodit analýzy expertů. Vznikne proto Ekonomická rada asociace krajů pod zkratkou ERAK. Členem je za Svaz průmyslu a dopravy ČR viceprezident Stanislav Kázecký. Předsedou sboru je ekonom, šéf řídícího výboru institutu CERGE Jan Švejnar a místopředsedou Jan Mládek, stínový ministr financí za ČSSD. Dalším členem je bývalý centrální bankéř Luděk Niedermayer. Svého zástupce vyslala Českomoravská konfederace odborových svazů, členem je i Petr Kajnar, ostravský primátor a zapojil se i primátor

pražský Bohuslav Svoboda, který poslal svého poradce Miroslava Zámečníka. Ten je spolu s Janem Švejnarem i členem vzpomínané rady NERV. Hejtmané očekávají, že ERAK přispěje v řadě otázek k nacházení společných řešení a návrhů, které pak budou předkládány jak regionálním politickým reprezentacím, tak centrální politické reprezentaci. V souvislosti se zhoršující se ekonomickou situací by ERAK měl napomoci vytvářet scénáře dopadů krize na kraje a měl by přispět k vytváření hospodářské politiky na úrovni krajů. Návrhy se budou prolínat s centrální hospodářskou politikou. (mim)

Národní soustava povolání a kvalifikací – spousta změn Svaz průmyslu a dopravy ČR je v rámci konsorcia s Hospodářskou komorou ČR a společností TREXIMA, spol. s r.o. významným realizátorem veřejných zakázek Národní soustava povolání II a Národní soustava kvalifikací 2. Tyto soustavy mají napomoci narovnat disproporci mezi poptávkou trhu práce a nabídkou vzdělávacího systému a zapojit občany do celoživotního vzdělávání. Co se týká oblasti NSP II, vloni byl dokončen proces ustavování sektorových rad – nyní jich existuje 29, které pokrývají kompletně činnosti pracovního trhu České republiky. Nově ustaveny byly Sektorová rada pro bankovnictví, pojišťovnictví a finanční služby; Sektorová rada pro ozbrojené složky; Sektorová rada pro veřejné služby a správou, Sektorová rada pro kulturu, Sektorová rada pro justici a právo. Do realizace zakázky je tak nyní zapojeno prostřednictvím sektorových rad zastoupených reprezentanty profesních svazů, střešních organizací a zaměstnavatelů více jak 1 000 osob. Ke konci listopadu loňského roku bylo pracovními skupinami

sektorových rad dokončeno 321 nových a 242 revidovaných popisů povolání a typových pozic. Na zbývajících naplánovaných jednotkách práce se intenzivně pracuje. Připravují se také sektorové dohody v oblastech potravinářství, keramika, doprava, fitness industry, vyhrazená zařízení a bezpečnost a ochrana osob a majetku a bezpečnost práce. V rámci NSK se do poloviny listopadu u nově vytvářených dílčích kvalifikací podařilo v sektorových radách schválit 40 dílčích kvalifikací, dalších 15 je v přípravě ke schválení, 29 kvalifikací je ve fázi připomínkování stvrzovateli a u 64 kvalifikací se aktuálně řeší metodické připomínky NÚV. Bylo provedeno již více než 17 000 zkoušek z dílčích kvalifikací. V rámci zviditelnění tématu NSK se uskutečnily dvě konference, jichž se zúčastnilo více než 300 zájemců z řad ředitelů a personalistů firem a organizací. Dalších více než 1 500 zájemců konference sledovali on‑line na webových stránkách www.nskonline.cz. (kben)

Pozor na metodiku výpočtů a revizi národních účtů Možná bez povšimnutí proběhla v loňském roce významnější mimořádná revize národních účtů. Revidovány byly veškeré časové řady zpětně od roku 1995. Nová metodika kromě změny klasifikace z „OKEČ“ na „NACE“ zahrnuje i řadu změn metodiky výpočtů a odhadů. Změněny byly například metodiky výpočtu spropitného, prostituce, drog, soukromého používání aut (tedy jakési šedé až černé ekonomiky). Upraveny a upřesněny byly dále položky jako imputované nájemné, rekonstrukce či postavení obydlí vlastními silami, odhady úroků z leasingových sazeb. U opotřebení byla aplikována nová metoda („přesnější“) ke zjištění stavu budov či silnic a dálnic, v oblasti daní například reklasifikovány dálniční poplatky do produkce státu a na straně druhé jako meziprodukt (pokud jde o firmu) či jako spotřeba (pokud jde o jednotlivce). Detailnější popis změn lze nalézt na stránkách Českého statistického úřadu. Celkové HDP

v běžných cenách po revizi, tak bylo v jednotlivých letech zhruba o 3 – 4 % vyšší. Upozorňujeme proto, že je třeba zvýšená pozornost při analyzování vývoje srovnáním aktuálních dat s historickými údaji a na opatrnost při komentování aktuálních dat. Došlo k reklasifikaci odvětví a například některá původní průmyslová odvětví byla přesunuta do sektoru služeb. Průmysl je tak podle nové klasifikace vymezen jako sekce B+C+D+E či jako B+C+D (B = Těžba a dobývání, C = Zpracovatelský průmysl, D = Výroba a rozvod elektřiny, plynu tepla a klimatizovaného vzduchu a E = Zásobování vodou; Činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi). Další mimořádná revize nás čeká v roce 2014. (bci)

01 2012


25

Dánsko vystřídá Polsko na předsednickém trůnu Unie Dánové vsadili na tah dámou. První dámou dánského předsednictví bude premiérka Helle Thorning‑Schmidt. Leden jako první měsíc zbrusu nového roku dostal do vínku, že se stane takovým přirozeným předělem, kdy nové střídá staré a lidé bilancují. A tak jsem i já dostala za úkol vyhodnotit polské předsednictví a porovnat ho s dánským, které vlastně ještě pořádně ani nezačalo, a uvážit přínosy pro naše podniky. Bez hlubší znalosti vnitřních procesů v Unii je jistě možné podlehnout unáhleným hodnocením a tvrzením, že francouzské předsednictví to byla demonstrace moci a snah ovládnout eurozónu, české předsednictví bylo místy švejkovina, maďarské předsednictví bylo bez ambicí a to polské zase s přemírou ambice. Skutečnost je však jiná, předsednictví v EU se nemají měřit a srovnávat, proto také členské státy pracují v trojce či triu a tím je zaručena kontinuita, sdílená odpovědnost a spolupráce. I když je rituál zahájen prezentací vlastních priorit každé z předsedajících zemí, společný plán práce se stanovuje na osmnáct měsíců. Programy tak na sebe navazují a nelze předem určit, jaké budou nedodělky a převisy. To vše pak dokresluje politické klima a socioekonomický kontext. To pak rozdanými kartami totálně zamíchá. Někdy je hlavním zadáním předsednictví věci posunout kupředu, někdy je umění je naopak pozdržet nebo vrátit a zkusit to znovu a jinak. V Bruselu je slyšet jasný hlas, polské předsednictví svoji úlohu zvládlo dobře. Mělo dobrou výchozí pozici, jako nový členský stát s aurou proevropského optimismu podepřenou 80 % evropsky smýšlejících polských občanů, odbory s historickou devizou solidarity a silné a dobře řízené podnikatelské kruhy, které ví, co chtějí. Hlavním úkolem polského předsednictví také bylo dodat Evropě novou kuráž a vytvořit bezpečnou Evropu odolnou vnitřním a vnějším tlakům. Mělo však i ztíženou pozici, kdy finanční a ekonomická krize nabíraly druhý dech, eurozóna měla dost svých starostí sama se sebou, vláčejíc za sebou orbity, z nichž některé se nedostaly ani přes pomyslnou čáru Schengenu. Mám‑li však přece jen říci pár pozitiv a negativ, vysoce hodnotím přínos Polska v oblasti vnitřního trhu, a to zejména soustředěný tlak na vytvoření patentového systému a patentového soudnictví EU a řádnou implementaci směrnice o službách, snahu posunout migrační politiku EU a usnadnit vstup, pobyt a práci občanům třetích zemí a v neposlední řadě pozitivní vývoj Východního partnerství, strategie Pobaltí, pokrok na západním Balkáně a podpis asociační dohody s Chorvatskem. Polsku se naopak vytýká, že v diskusi o novém víceletém finančním rámci (MFF) sehrálo pouze úlohu koordinátora pozic členských států bez

26


výrazného posunu agendy samotné. Polské předsednictví připravilo ve spolupráci s polským svazem soukromých podniků Lewiatanem dvě více než zdařilé akce – Fórum nových myšlenek v Sopotech (září 2011) a Fórum vnitřního trhu v Krakově (začátek října 2011). Dosáhnout shody nad novým finančním rámcem a budoucí kohezní politikou EU bude silný mandát pro nadcházející dánské předsednictví tak, aby se s vlastními programy začalo v roce 2014. Dánsko se bude potýkat stejně jako šňůra předchozích předsednictví s dopady krize a nestabilitou eurozóny. Bude však pokračovat i v řádné agendě evropských politik a naváže na Polsko, zejména pokud jde o zelenou ekonomiku a účinné využívání zdrojů. Ambice má i v oblasti vnitřního trhu. V březnu 2012 by se měl vyhodnotit Akt o jednotném trhu a připravit balíček k řízení vnitřního trhu a jeho nástrojům. Dánsko se chystá dosáhnout dohody o standardizačním balíčku a informačním systému vnitřního trhu (IMI). Pokud jde o veřejné zakázky, měl by být připraven revidovaný draft. Mezi priority patří i další posun v digitální agendě (e‑commerce, e‑business, e‑government). Dánsko nezapomíná ani na vnější dimenzi. A nyní krátce k těm dopadům na podnikovou sféru. Od priorit předsednictví – úspěchu či neúspěchu – k dopadům na konkrétní podnik je dlouhá a trnitá cesta. Návrhy Komise jsou v různém stadiu a na různé úrovni projednávání mezi evropskými institucemi. Diverzita v Evropě je veliká a jednání v Radě či v rámci trialogu se táhnou měsíce a roky. Po deseti letech jednání došlo například v roce 2011 k přijetí směrnice o jednotném povolení pro vstup a pobyt pro občany z třetích zemí (Single Permit Directive). Jednání o unijním patentu se počítají na desetiletí, průlomová směrnice o službách se vyjednávala od roku 2002 do roku 2006, revize směrnice o pracovní době v Evropě započatá v roce 2004 skončila dokonce nezdarem v trialogu v roce 2009 a nyní je v rukou sociálních partnerů. To je jen zlomek příkladů. Mnohem důležitějším poselstvím pro naše členské podniky je, že Svaz má své zástupce v podnikatelských a zaměstnavatelských kruzích EU (BUSINESSEUROPE, EHSV), že proces vytváření evropských strategií, legislativních a nelegislativních návrhů sledujeme a že se snažíme prosadit zájem podniků operujících v Evropě a limitovat návrhy přinášející další administrativní a finanční náklady pro podniky podkopávající jejich konkurenceschopnost. Vladimíra Drbalová zástupkyně ředitelky Sekce mezinárodních vztahů [email protected]

Představujeme partnerské dánské zaměstnavatelské a podnikatelské organizace Zájmy zaměstnavatelů a podnikatelů v Dánsku zastupují dvě organizace – Svaz dánského průmyslu (DI) a Svaz dánských zaměstnavatelů (DA). DI je soukromou organizací sdružující 10 tisíc členských podniků a více jak 100 odvětvových asociací z oblasti průmyslu, obchodu a služeb. Posláním DI je zajišťovat nejlepší podmínky pro dánské podniky s cílem rozšiřovat příležitosti pro růst a konkurenceschopnost. DI je současně oborovou organizací a zaměstnavatelskou asociací. Jako oborová organizace se snaží vytvářet optimální podmínky pro konkurenceschopnost a rozvoj dánského průmyslu, jako zaměstnavatelská asociace je zodpovědná za kolektivní vyjednávání na národní úrovni a na úrovni odvětví a jednotlivých podniků. DI je členem BUSINESSEUROPE, Orgalime, Mezinárodní obchodní komory a BIAC. DA je neziskovou organizací, jejíž historie sahá až do roku 1896. Zastupuje 14 zaměstnavatelských organizací sdružujících více jak 28 tisíc dánských soukromých podniků z oblasti průmyslu, obchodu, dopravy, služeb a stavebnictví. DA je aktivní zejména v oblasti zaměstnavatelské politiky

a dovedností, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, koordinace kolektivních dohod, pracovního práva, mezinárodních vztahů a mezd. Jejím hlavním cílem je ovlivňovat národní, regionální a mezinárodní tvůrce politik se záměrem zvýšit konkurenceschopnost dánských podniků a jejich přístup ke kvalifikované pracovní síle. DA sleduje dánskou tradici v regulaci pracovního trhu prostřednictvím kolektivních dohod spíše než legislativní cestou a podporuje kolektivní vyjednávání, aby pracovní trhy byly kolektivními dohodami regulovány co nejvíce. Na evropské úrovni podporuje sociální dialog spíše než regulace a v dlouhodobém horizontu se snaží o dokončení nutných strukturálních reforem v EU. DA požaduje, aby evropské pracovní právo bylo využíváno jako rámcová legislativa, která dovolí jednotlivým členským zemím, a nebo sociálním partnerům doplnit rámec unijních směrnic podle svých potřeb. DA je členem BUSINESSEUROPE, IOE a BIAC a má své zástupce v Evropském hospodářském a sociálním výboru.

DI – Confederation of Danish Industry DK‑1787 Kobenhavn V President: Jesper Møller Generální ředitel: Karsten Dybvad Tel.: + 45 33 77 33 77 Fax: + 45 33 77 33 00 Web: http://www.di.dk E‑mail: [email protected]

DA – Dansk Arbejdsgiverforeing Vester Voldgade 113 DK‑1790 Kobenhavn V President: Torben Dalby Larsen Generální ředitel: Jørn Neergaard Larsen Tel.: + 45 33 38 90 00 Fax: + 45 33 12 29 76 Web: http://www.da.dk E‑mail: [email protected] Marta Blízková Sekce mezinárodních vztahů [email protected]

foto zdroj BUSINESSEUROPE

fotografií se vracíme k jednání prezidentů průmyslových svazů BUSINESSEUROPE v Budapešti

01 2012


27

Dánské předsednictví se zaměří na rozpočet EU Dánsko, země s 5,4 milióny obyvatel, moderním tržním hospodářstvím, rozsáhlou vládní sociální politikou, značnou závislostí na zahraničním obchodu a rozsáhlým sektorem služeb se ujímá předsednictví EU v pořadí již po sedmé ve své historii od roku 1973, kdy vstoupilo do Evropských společenství. Naposledy předsedalo Evropské unii v roce 2002. Tehdy se jednalo o rozšíření Evropské unie o deset nových zemí ze střední a východní Evropy. Tentokrát ale na agendě nebude žádné podobně optimistické hlavní téma. Dánské předsednictví zastíní dluhová krize, s níž se bude muset EU stůj co stůj vypořádat. Dánsko ovšem bude mít jen malou šanci ovlivnit agendu, co se týče nejdůležitějších rozhodnutí, která bude muset Evropa učinit, protože není členem eurozóny a neúčastní se jejích zasedání, neboť v roce 2000 euro v referendu odmítlo. Agendu tak bude udávat spíše německo ‑francouzský tandem, přičemž Francie bude volit nového prezidenta a Německo zahajovat přípravy na volby v roce 2013. Přestože bude manévrovací prostor Dánska omezený, může v řadě oblastí uspět. Výchozím rámcem dánského předsednictví bude program předsednického Tria, které tvoří spolu s Polskem a Kyprem a které pokrývá období od července 2011 do prosince 2012. Dánsko chce sledovat čtyři prioritní cíle – zajištění hospodářsky odpovědné, dynamické, „zelené“ a bezpečné Evropy. Dánsko chce pokračovat ve zlepšování správy ekonomických záležitostí a hospodářského dohledu a podporovat požadavky vycházející z Paktu euro‑plus v rámci evropského semestru. Zaměří se na strukturální reformy v členských zemích, posílení rozpočtové disciplíny

28


a silnější regulaci finančního sektoru. Na agendě jarního summitu EU v březnu 2012 by se měla objevit diskuse o tom, jak znovunastartovat evropské hospodářství. Dánsko bude prosazovat dva nové návrhy na posílení dohledu v eurozóně v souladu s mandátem z posledního summitu EU. Vysoko na agendě bude víceletá finanční perspektiva, víceletý finanční rámec na léta 2014–2020, jehož návrh předložila Evropská komise na konci června loňského roku, a spolu s ním reforma hlavních politik – společné zemědělské politiky, kohezní politiky a politiky na podporu výzkumu a vývoje. Více finančních prostředků by mělo být nasměrováno do oblastí, jako jsou věda a vývoj, vzdělávání, energetická účinnost a zelené a inovativní technologie. Vzhledem k prezidentským volbám ve Francii ale nelze očekávat žádnou důkladnou revizi společné zemědělské politiky, která představuje 40 % rozpočtu. Předpokládá se, že by dohody o podobě budoucího sedmiletého rozpočtu mohlo být dosaženo ve druhé polovině roku, až za kyperského předsednictví. Dánsko, jako čistý přispěvatel do rozpočtu EU, je odhodlané položit na stůl i otázku britského rabatu a výjimek, které mají další bohaté členské země jako Německo, Nizozemí a Švédsko. Dánsko se dále zaměří na stimulaci hospodářského růstu a tvorbu pracovních míst, na modernizaci a další rozvoj jednotného vnitřního trhu, zlepšení podnikatelského prostředí, včetně snížení administrativní zátěže malých a středních podniků, přijetí patentu EU a nařízení o standardizaci. Pozornost bude věnovat také digitální agendě, zesílení ochrany spotřebitelů na internetu a snížení cen za telefonování do zahraničí.

Pokud jde o zelený růst, Dánsko si uvědomuje, že průmyslu přinese v této oblasti nové bariéry, ale Evropa se dle jeho názoru potřebuje, co se týče zelených technologií, obnovitelné energie a energetické účinnosti, posunout směrem k vyšší kvalitě a prosazování zelené agendy může vytvořit nová pracovní místa. Vyšší podpory se dočkají solární energie a nanotechnologie. Dánsko se maximálně zasadí o vyjednání směrnice o energetické účinnosti a naváže na cestovní mapu EU v oblasti klimatických změn. V neposlední řadě se Dánsko zaměří na posilování vnitřní a vnější bezpečnosti Evropy, tj. revizi schengenských pravidel a posílení schengenského systému, vypracování dobře fungujícího azylového systému a na zahraničněpolitická témata, především posílení Evropské služby vnější akce (EEAS) a další rozšíření EU. Budou pokračovat jednání s Tureckem a Islandem, v červnu se otevřou jednání s Černou Horou a v únoru bude Srbsku udělen statut kandidátské země. Marta Blízková Sekce mezinárodních vztahů [email protected]

Téma BOZP Čím se zabývá skupina představitelů (EIG) zaměstnavatelů při Poradním výboru Evropské komise (EK) pro BOZP Poslední setkání této skupiny v listopadu 2011 projednávalo mimo jiné následující témata. • Závěry specializované pracovní skupiny EIG ukazují, že další právní úprava povinných opatření k odstraňování onemocnění kosterního svalstva, jak o tom uvažuje EK, bude znamenat další navýšení finanční zátěže zaměstnavatelů, především malých a středních podniků. Skupina EIG bude i nadále prosazovat střízlivé stanovisko BUSINESSEUROPE (BE) v této věci, tj. pokud EK bude prosazovat právní úpravu formou nové direktivy, bude Poradní výbor žádán o zapracování biomechanických a psychosociálních účinků práce na kosterní svalstvo, včetně ergonomie a vyloučení účinků vibrujících zařízení. EIG bude vyvíjet na Poradní výbor tlak, aby EK neměnila zatím příslušnou direktivu, ale uvažovala o vydání nezávazné výkladové příručky. BE bude kontaktovat některé členy Evropského parlamentu. • V diskuze o Strategii EU o BOZP pro léta 2013 – 2020 se konstatovalo, že EK změnila své priority díky potřebě zaměřit se na makroekonomické zásahy, vynucené ekonomickou krizí. Proto se práce na této nové strategii odsunou s největší pravděpodobností až na r. 2014 a platnost stávající strategie bude prodloužena. EIG navrhne Poradnímu výboru, aby prozatím zpracované teze nové strategie byly rozpracovány do krátkého politického prohlášení, které by žádalo EK, aby se zaměřila na menší počet priorit systémem SMART („specifické, měřitelné, levné, závažné, časově závazné“) cíle jako např: • zlepšení služeb a infrastruktury BOZP • vyhodnocení účinků legislativy BOZP na evropské úrovni, resp. její účinnost, efektivitu, splnitelnost, vynucení, • integrování BOZP do vzdělávacích systémů všech úrovní. • EIG podpoří úsilí BE v Evropském parlamentu tak, aby uvažovaná revize Direktivy o elektromagnetickém záření neovlivnila negativně výrobní procesy jako svařování, magnetické třídění minerálů, výrobu chlóru a jeho sloučenin, elektroprůmysl, kovovýrobu za použití vysokého napětí apod.

Členové EIG se pokusí získat další pádné argumenty, podporující kladný průběh revize. • Revize Direktivy o karcinogenních látkách se očekává ke konci r. 2012, byly zpracovány příslušné studie. Mají být zapracovány nové sloučeniny, nové způsoby kontroly. Zdůrazňuje se nežádoucí překrývání této Direktivy a Direktivy REACH („chemická direktiva“) spolu se snahou včlenit do seznamu rakovinotvorných látek i krystalický křemík spolu s řadou změn limitních hodnot. Diskuze o limitních hodnotách by měla proběhnout v r. 2012, speciální pracovní skupina EIG se zabývá zpracováním nezávazné příručky BOZP u nanomateriálů, bude k tomu přizván externí konzultant. Jedná se o zintenzivnění práce EIG, bude se vyžadovat větší podpora Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti.

Poradní výbor EK pro BOZP pracuje podle zásad tripartitiního systému. Jeho pracovní týmy mají nejen poradní, ale i iniciativní funkci vůči evropským strukturám. Každá skupina zástupců tripartity si může stanovit své pracovní týmy podle svých potřeb a cílů (viz shora), jinak má i tento výbor své specializované pracovní skupiny, tvořené podle tripartitního systému, tj. paritní zastoupení zaměstnanců, zaměstnavatelů a států např. pracovní skupina pro legislativu, vzdělávání, účinky hluku, BOZP v malých, středních podnicích a OSVČ, dopravě, lesnictví, rybolovu apod. Práce Poradního výboru vůbec není formální, EK si musí vyžádat jeho stanovisko, které je respektováno, často po dlouhých diskuzích v plénu Výboru za vydatného podílu expertů i lobbystů.

Karel Petrželka Sekce zaměstnavatelská [email protected]

01 2012


29

Klíčové iniciativy pro rok 2012 Co lze očekávat z Bruselu v oblasti zaměstnanosti, sociální politiky, ochrany zdraví, vzdělávání a odborné přípravy v roce 2012 V listopadu 2011 Komise přijala svůj pracovní program pro rok 2012 s názvem „Cesta k obnově Evropy“, který si klade za cíl především navázat na soubor již projednávaných návrhů reagujících na hospodářskou a fiskální krizi. Součástí programu je přehled významných legislativních i nelegislativních dokumentů plánovaných na rok 2012 a výhled na roky 2013 a 2014.

Klíčové iniciativy v oblasti práce a sociálních věcí • • • • • • • • • •

Obecný rámec systémů sociálního zabezpečení v partnerských zemích Sdělení k oživení spojenému s tvorbou pracovních míst Posílení jednotlivých komponentů flexikurity Transformace sítě EURES Zelená kniha EK o restrukturalizaci a přizpůsobování se hospodářskému vývoji Zhodnocení situace v oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti při práci Směrnice o ochraně doplňkových penzijních práv u lidí měnících zaměstnání Doporučení k dětské chudobě Revize nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení migrujících osob Statut evropské společnosti a evropské družstevní společnosti s ohledem na zapojení zaměstnanců

Evropská komise připravuje, v reakci na finanční a ekonomickou krizi, sdělení, které má formulovat obecný rámec systémů sociálního zabezpečení v partnerských zemích. Sdělení Směrem k oživení spojenému s tvorbou pracovních míst je zastřešujícím dokumentem balíčku zaměstnanosti (jehož součástí bude i návrh Hlavních směrů politik zaměstnanosti a specifických doporučení k politikám zaměstnanosti členských zemí). V tomto sdělení Evropská komise popíše svůj příspěvek k provádění strategie Evropa 2020 v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí, zejména s ohledem na provádění vlajkových iniciativ strategie Evropa 2020 (především iniciativ Agenda pro nové dovednosti a pracovní místa a Mládež v pohybu). Přihlédne přitom k politickým prioritám stanoveným v Roční analýze růstu 2012.

30


V souladu s vlajkovou iniciativou Agenda pro nové dovednosti a pracovní místa Evropská komise naváže na společné principy flexikurity schválené v roce 2008 novým sdělením, ve kterém zdůrazní význam politik flexikurity v současném období a navrhne konkrétní kroky k posílení jednotlivých komponentů flexikurity. Cílem politik flexikurity je především snižování segmentace trhu práce. Komise připravuje transformaci sítě EURES na systém orientovaný na výsledky umisťování pracovníků, který bude mít možnost pružně reagovat na dynamické změny a potřeby jednotného trhu práce v Evropě. Modernizace (samoobslužných) nástrojů pro uchazeče o zaměstnání a zaměstnavatele a zároveň nové cílené projekty podpoří pracovní mobilitu a pomohou klientům jak v zemích přijímacích, tak v zemích vysílajících. Iniciativa „Vaše první pracovní mobilita EURES“ podpoří pracovní mobilitu mladých lidí ve věku 18 – 30 let a současně i malé a střední podniky, kteří tyto pracovníky zaměstnají. Síť EURES se bude postupně transformovat ze systému závazků na systém pobídek pro jednotlivé členské státy. Síť EURES by se měla propojit s Evropským sociálním fondem a určitým způsobem otevřít i privátnímu sektoru. Cílem Zelené knihy Evropské komise o restrukturalizaci a přizpůsobování hospodářskému vývoji bude identifikovat příklady dobré praxe na poli restrukturalizace a přizpůsobení se změnám, zejména v průběhu hospodářské krize, s cílem posílit zaměstnanost, růst a konkurenceschopnost. Evropská komise připravuje sdělení, které má zhodnotit stávající situaci v oblasti ochrany zdraví a bezpečnosti při práci (BOZP). Důraz bude kladen na unijní spolupráci v rámci BOZP a přípravu národních strategií BOZP a jejich koordinaci na celo‑unijní úrovni. EK se dále zaměří na podporu implementace související legislativy a realizaci kampaní směřujících k většímu povědomí o BOZP. Návrh na úpravu dalších směrnic k pracovnímu právu za účelem zapojení pracovníků na moři nebo plavidlech nepředstavuje pro ČR prioritu. Počet pracovníků na námořních plavidlech je v ČR velmi omezený, navíc ČR nemá ze svého území přímý přístup k moři a v současné době ani pod vlajkou ČR nepluje žádná obchodní námořní loď. Navrhovaná směrnice o ochraně doplňkových penzijních práv u lidí měnících zaměstnání je pokračováním snahy Evropské komise o usnadnění mobility pracovníků na úrovni EU. Vyjednávání

na nejrůznějších úrovních nebyla úspěšná a diskuse o návrhu skončila, resp. byla přerušena v roce 2007. Nynější aktivita je snahou o znovuotevření této problematiky. Zaměstnanecký penzijní systém ve smyslu definice směrnice č. 2003/41/ES, tj. systém založený zaměstnavatelem smlouvou mezi zaměstnavatelem a příslušnou institucí za účelem poskytování penzí zaměstnancům, v němž účast je vázána na zaměstnanecký poměr, v ČR neexistuje. Minulé projednávání ukázalo, že těžiště návrhu se postupně změnilo od zajištění přenositelnosti směrem ke vzniku a ochraně nároků v penzijním připojištění. Rovněž byla složitě vyjednávána klauzule o vyjmutí zemí, které nemají zaměstnanecký penzijní systém, z působnosti navrhované směrnice. Iniciativa Evropské komise v oblasti volného pohybu pracovníků v rámci EU má být zaměřena na lepší vymahatelnost nařízení Rady o volném pohybu pracovníků v rámci EU a odstraňování veškerých existujících překážek volného pohybu pracovníků. Překážky v mobilitě pracovní síly a volného pohybu pracovníků nevedou k adekvátní ochraně pracovních trhů, jsou spíše překážkou konkurenceschopnosti evropských ekonomik. Evropská komise plánuje vydat v červnu roku 2012 doporučení k dětské chudobě, které by mělo primárně vycházet z výstupů otevřené metody koordinace. Do přípravy doporučení se zapojí také Výbor pro sociální ochranu prostřednictvím k tomuto účelu zřízené ad hoc pracovní skupiny. Cílem této skupiny bude mj. připravit návrh obecných doporučení, stanovit rozsah obecných principů, připravit portfolio specifických ukazatelů a navrhnout přiměřený rámec pro implementaci a monitorování doporučení v kontextu strategie Evropa 2020. Evropská komise plánuje revizi nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení migrujících osob od jeho vstupu v platnost v květnu 2010, a to na základě vyhodnocení zkušeností s implementací nařízení. Od 1. května 2010 se ve všech členských státech EU používají modernizovaná nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení. Potřeba modernizace souvisí mj. se změnami ve vnitrostátních právních předpisech a judikaturou Soudního dvora EU. Cílem legislativních iniciativ Evropské komise v oblasti statutu evropské společnosti a evropské družstevní společnosti s ohledem na zapojení zaměstnanců je identifikovat možná vylepšení a zjednodušení směrnic o evropské společnosti a evropské družstevní společnosti. Zapojení zaměstnanců na úrovni EU je velmi citlivé téma. Podstatné bude stanovisko evropských sociálních partnerů, zejména, zda dojdou při konzultacích ke společným závěrům. Klíčové však je, zda je možná shoda členských států. Zatím se při vyjednávání nových evropských nástrojů (nařízení o evropské soukromé společnosti), mj. právě nad zapojením zaměstnanců, nedařilo dosáhnout potřebné shody. Z toho důvodu je možné usuzovat, že v současné době by jednání o změnách směrnic nevedla k žádoucímu výsledku.

Klíčové iniciativy v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže • • •

Integrace dosavadních evropských programů pro vzdělávání a mládež do jednoho programu Internacionalizace terciárního vzdělávání Karta Mládež v pohybu

V oblasti evropské spolupráce ve vzdělávání, odborné přípravě a v politikách mládeže bude postup prací Evropské komise i v roce 2012 propojen především s implementací strategie Evropa 2020. Z hlediska oblastí vzdělávání a mládeže především s její částí Inteligentní růst a jejími stěžejními iniciativami Mládež v pohybu a Unie inovací. V této souvislosti se chystá Komise znovu přezkoumat koncept dovedností a kompetencí ve světle výzev, na které strategie Evropa 2020 reaguje, a napomoci tak dosažení referenční úrovně strategického rámce ET2020 pro oblast základních dovedností. Zásadním sdělením je nepochybně především návrh Evropské komise na integraci dosavadních evropských programů pro vzdělávání a mládež do jednoho programu. Snahou Komise je především zjednodušení a zpřehlednění programů pro uživatele. Ve sdělení k internacionalizaci terciárního vzdělávání chce Evropská komise rozvinout strategii EU pro internacionalizaci terciárního vzdělávání, jejímž základem má být poskytnutí nástrojů pro budování nových partnerství a posilování jejich potenciálu být fungujícími centry přesunu znalostí. Vytvoření Karty Mládež v pohybu by jako jedno z opatření iniciativy Mládež v pohybu mělo přispět k usnadnění mobility a participace mladých Evropanů ve věku 13 – 30 let. Karta bude stavět na existujících evropských kartách, které už nyní poskytují mladým lidem výhody v oblasti cestování, kultury nebo ubytování. Vladimíra Drbalová zástupkyně ředitelky Sekce mezinárodních vztahů [email protected]

01 2012


31

Zaměstnavatelé: Reforma vysokých škol je zcela nezbytná Dvě třetiny tuzemských firem by využily možnosti stipendia pro vysokoškoláky jako daňově odpočitatelné položky. Takový závěr vyplynul z šetření mezi členskými firmami SP ČR. Připomínky k Věcnému záměru zákona o vysokých školách představují fascikl o 94 stranách, Věcný záměr zákona o finanční pomoci studentům zabral 92 stran textu. Také Svaz průmyslu a dopravy přispěl k tomuto množství svými návrhy a vítá přípravu těchto nových vysokoškolských zákonů. A vedle řady vlastních námětů podporuje navrhované změny v současném systému fungování vysokých škol, jako jsou vytvoření skupiny excelentních vysokých škol – univerzit, rámcové smlouvy mezi státem a vysokou školou, funkční místa docentů a profesorů, zavedení školného nebo zjišťování kvality vzdělávání Národní akreditační agenturou. „Usilujeme o zvýšení konkurenceschopnosti české ekonomiky a je zřejmé, že současný systém a mnohdy i kvalita vysokých škol neodpovídá jejím potřebám,“ uvedl na prosincové tripartitě při projednávání zmíněných dvou zákonů Pavel Juříček, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR. Ve svém vystoupení shrnul pak některé z níže uvedených požadavků Svazu, jejichž účelem je posílit orientaci vysokých škol na potřeby uživatelů a zvýšit odpovědnost za kvalitu jejich výstupů. Svaz proto požaduje: • adekvátní zastoupení zaměstnavatelů v radách vysokých škol a Národní akreditační agentuře; • řešení prostupnosti vyššího odborného a bakalářského stupně vzdělání; • posílení spolupráce vysokých škol s aplikační sférou (podniky, výzkumné organizace); • zlepšení manažerského stylu řízení vysokých škol; • lepší podmínky pro realizaci studijních praxí u zaměstnavatelů; • finanční zvýhodnění studia oborů důležitých z hlediska udržení a rozvoje hospodářství ČR; • účelově vázané prostředky na vědu a výzkum na vysokých školách; • možnost jmenování odborníků z praxe akademickými pracovníky všech typů škol; • jasné podmínky a garance při poskytování podnikových stipendií, financování školného budoucím zaměstnavatelem.

32

Co vás zajímá

„Navrhované změny jdou z našeho pohledu správným směrem, nicméně je nezbytné posilovat spolupráci škol se zaměstnavateli a ve vzájemné spolupráci upravovat výuku na všech stupních tak, aby reflektovala současný prudký technický vývoj,“ uvedl k návrhům Miloš Rathouský, ředitel Sekce rozvoje lidských zdrojů SP ČR. Podle něho Svaz zároveň požaduje od státu, aby finančně zvýhodnil studium těch oborů, které jsou pro naši konkurenceschopnost důležité, to znamená oborů přírodovědného a technického vzdělávání. V souvislosti s projednáváním návrhu zákona o finanční pomoci studentům uspořádal Svaz průmyslu a dopravy ČR v prosinci bleskový průzkum mezi členskými firmami. Na výzvu odpovědělo 194 z nich, což je velmi slušný počet respondentů. Vzhledem k tomu, že v návrhu je i část, věnovaná podnikovým stipendiím pro studenty vysokých škol, jedna z otázek se týkala právě jich. Podle výsledků ankety podniková stipendia pro vysokoškoláky poskytuje zhruba osm procent tuzemských firem. Dvě pětiny respondentů uvedly, že stipendia neposkytují a poměrně vysoký počet, více jak polovina oslovených, se k otázce nevyjádřila. Otázka č.1 Poskytujete v současné době podniková stipendia pro studenty vysokých škol Ano

8 %

Ne

39 %

Bez odpovědi

53 %

Otázka č. 2 Využili byste v případě platnosti zákona možnosti stipendia jako daňově odpočitatelné položky až do výše 5 000,‑ Kč měsíčně, poskytované na základě smluvního vztahu? Ano

66 %

Ne

16 %

Bez odpovědi

18 %

Na otázku, zda by zástupci podniků využili možnost stipendia jako daňově odpočitatelné položky až do výše 5 000,‑ Kč měsíčně, poskytované na základě smluvního vztahu, odpověděl překvapivě vysoký počet respondentů souhlasně. Pouze zhruba šestina firem nemá zájem o poskytování stipendií a necelá pětina respondentů se k věci nevyjádřila. Milan Mostýn ředitel Sekce komunikace [email protected]

Ohlédnutí: matematika královna věd Milí čtenáři měsíčníku Spektrum. Od konání loňského Sněmu Svazu průmyslu a dopravy ČR uběhlo takřka pět měsíců. Připomínáme si ho díky vystoupení člena představenstva Martina Jahna a premiéra Petra Nečase, odpovědím ministrů na dotazy z pléna i kvůli následné věcné a racionální debatě o úkolech vlády, směrování naší ekonomiky a celé země. Sněm však zažil i emocionální chvíli, kdy jako jeden z posledních vystoupil nevidomý profesor matematiky a vyjádřil svou reakci na to, že Sněm podpořil rozvoj matematiky a pronesl své životné vyznání k tomuto oboru. Jeho slova odměnil bouřlivý potlesk přítomných stovek podnikatelů, členů vlády a hostů. Vzhledem k tomu, že toto vystoupení by si i po těch měsících někteří čtenáři rádi připomněli, přinášíme vám jeho redakčně mírně upravený přepis.

Vážení! Mluví k vám slepý matematik. S velikou radostí jsem slyšel, že se začíná obracet karta ve společnosti, která byla vždy vůči matematice nepříznivá. Kořen věci je však v uvědomění společnosti, vždyť matematika byla a je v jejích očích až neslušným slovem. Znáte výroky třeba našich umělců, herců a hereček, ve sdělovacích prostředcích, kde dávají na odiv svůj odpor k matematice. Dávají na odiv to, že z ní měli špatné známky a vždy je jim zatleskáno. Co potom lze očekávat jiného od společnosti, co do poměru k matematice, než negativní poměr. Co ministr školství a školská struktura chystají je žádoucí a správné. Ale klíčovým kořenovým problémem je překonat vžitý odpor společnosti k matematice. Cítím povinnost zde toto sdělit. Víte, matematika je nejenom předmět, který pěstuje rozumové nakládání se svým mozkem, nejenom vývoj logiky. Matematika je především tím, co vede člověka k soustředěné a těžké duševní práci. Od nejranějšího věku je třeba překonávat pohodlnost v myšlení. Matematika je tedy předmět nad jiné předměty. Dává do rukou školy a učitele a také rodičům matérii, díky níž se děcko, žák, student až vysokoškolský student stávají tvůrčím pracovníkem proto, že v sobě dokázali překonat vrozený pocit a lnutí k pohodlnosti. Matematika je perspektivou lidstva. Nejen svou racionalitou, ale svou cílevědomostí, uspořádaností a ukázněností života. Děkuji vám, že jste mi dali příležitost vyslovit tato slova… (mim) foto J. Hanzálek

01 2012


33

Granát není jenom šperk, je to i historie turnovského regionu

Historie jediné české společnosti, která zpracovává v tuzemsku ryze domácí drahý kámen, totiž granát a jmenuje se stejně – Granát, družstvo umělecké výroby, Turnov se začala psát v roce 1953 sjednocením zlatníků z Turnovska. Ti se odtrhli od Pražského družstva Soluna, ve kterém někteří působili. „Původně družstvo, jen zlatnické, se rozšířilo v roce 1961 i o brusiče drahých kamenů, když se spojilo s družstvem brusičů Precious, které existovalo od roku 1922,“ upřesnil předseda družstva Granát Turnov Miloslav Šorejs. Družstvo se podle něj v následujících letech rozrůstalo a nabývalo na významu. Začalo investovat a postavilo nový objekt v Turnově na Výšince, kde sídlí dodnes. Vlastní i další provozovny v Turnově, Rovensku pod Troskami a Lomnici nad Popelkou. V devadesátých letech pracovalo v družstvu 600 zaměstnanců. V roce 1992 prošlo družstvo transformací

34

Dobrá zpráva

na družstvo vlastníků a začalo psát další kapitolu své historie.

Zrušení hranic přineslo nové potíže „Po roce 1990 se musely řešit úplně jiné problémy, než na které byli všichni zvyklí,“ řekl Miloslav Šorejs. Už nebyl problém nakoupit nářadí nebo stroj. Začala vyrůstat konkurence a to jak ta, která vznikala v Čechách, tak konkurence zahraniční – italské a turecké firmy začaly vyrábět „české granáty“, dovážet je a prodávat v Čechách. „Tak jako všechny firmy se muselo družstvo vypořádat s neplatiči a s tím, že některé pohledávky jsou navždy nedobytné,“ uvedl předseda družstva vlastníků Granát. Třeba Artie, která šla nakonec do konkurzu, dlužila družstvu Granát šest milionů korun, které se nepodařilo nikdy vymoci.

Další z problémů podle Miloslava Šorejse byl zánik Rudných dolů Příbram, jejichž součástí byl povrchový důl na těžbu granátů v Podsedicích. V roce 1996 družstvo stálo před rozhodnutím, zda tento důl koupit, nebo přijít o cenný zdroj suroviny. „Určitě správné rozhodnutí, aby družstvo bylo v oblasti granátů soběstačné, přineslo odkup střediska v Podsedicích i s veškerou technikou a zaměstnanci,“ prohlásil Miloslav Šorejs. Klíčovým okamžikem v novodobé historii firmy tak byla transformace společnosti v roce 1992. Došlo tehdy k transformaci družstva na družstvo vlastníků podle transformačního zákona. Mezi všechny přítomné družstevníky bylo rozděleno 25 procent veškerého majetku. Po transformaci družstva na nový typ obchodní společnosti se zastavilo přijímání nových členů. Ti, kteří odcházeli, ať již do důchodu, či do jiného zaměstnání, dostávali vyplacený vypořádací podíl. Právě výplata vypořádacích podílů nutila v období 2007 – 2009 podle Miloslava Šorejse přemýšlet představenstvo družstva o hledání strategických partnerů. Nakonec se podařilo vše zvládnout z vlastních finančních zdrojů. Vedení společnosti si s odstupem času pochvaluje i změnu

způsobu výpočtu vypořádacích podílů tak, aby nebyly pro družstvo likvidační. „Na celkový prodej šperků měly však vliv i mimořádné události, jako záplavy v Praze, nebo válka v Perském zálivu. Vždy se to projevilo na odlivu turistů a na následném propadu prodeje,“ uvedl Šorejs.

Granát se pyšní firemními oceněními Družstvo Granát tak během své existence procházelo obdobími, která pro něj byla velice úspěšná, ale i léty, kdy se musela řešit třeba zaměstnanost lidí na náhradní výrobě. Družstvo získávalo ocenění na světových výstavách v Bruselu, Osace a Montrealu. Na druhé straně podléhalo vývoznímu diktátu podniku zahraničního obchodu Artia. Veškeré dovozy i přesto, že přinášelo devizy do státní pokladny, nářadí a stroje potřebné ke svému podnikání muselo pracně obhajovat přes Svaz výrobních družstev a další státní instituce. I v novodobé historii společenstva dokázal Granát získávat úspěchy v podobě ocenění, třeba v anketě 100 nejlepších firem, které získalo několikrát po sobě. V roce 2010 získala předsedkyně družstva Libuše Adamíčková ocenění Lady Pro, určené pro 10 nejlepších manažerek ČR. „Podíleli jsme se na výrobě mnohých darů předávaných významným osobnostem z celého světa, například dary pro papeže, první dámu USA paní Obamovou, paní Clintonovou, prince Charlese a jeho choť lady Camilu a mnoho dalších,“ vypočetl úspěchy Miloslav Šorejs. Podle něj se úspěšně

návštěva velvyslankyně JAR v Granátu, družstvu umělecké výroby, Turnov

foto zdroj družstvo Granát

i nadále rozvíjí spolupráce s Úřadem vlády a Poslaneckou sněmovnou. A v historii cen pro nejlepší domácí zpěváky, nazvané Český slavík, se družstvu podařilo ztvárnit všechny předávané ceny a vyrábí je dodnes. „Ve výčtu úspěchů by se dalo dlouho pokračovat, důležité je, že za celou dobu od transformace nebylo družstvo ve ztrátě a vytvářelo vždy zisk,“ prohlásil však Miloslav Šorejs.

obor a nepřináší do něj nic nového a pozitivního,“ prohlásil šéf družstva Granát. Ale i s ní se firma snaží vypořádat. Musí neustále dokazovat, že její šperk je kvalitní a jedinečný, proto si ho musí každý koupit. Horší je to s konkurencí, která vyrábí pravý šperk s českými granáty v Turecku nebo Itálii. Tam se nedá konkurovat cenou, ale zase jen kvalitou a zpracováním našich šperků.

Cíl firmy dát lidem práci zůstává

Pavel Daniel Úsek Projekty, regionální zastoupení a RLZ [email protected]

„Myslím si, že původní myšlenka zakladatelů družstva platí až do dnešních dnů.“ Zhodnotil působení družstva Granát Miloslav Šorejs. Zakladatelé podle něj chtěli vytvořit silnou firmu, které by dávala na Turnovsku práci lidem a vyráběla tradiční šperky z jedinečného kamene krásné červené barvy. Spojením do družstva chtěli být na trhu konkurence schopni. „Naše cíle jsou stejné. Pomoci nejen udržet družstevní myšlenku, ale i rozvíjet firmu, která bude vyrábět šperky z českých granátů do celého světa,“ prohlásil předseda družstva Granát. Znamená to oslovit co nejširší část ženské populace v České republice, ale i v zahraničí. I s pomocí nejnovějších technologií. A k tomu, aby firma dobře prosperovala, slouží podle Miloslava Šorejse i ta správná konkurence. „Nenechá vás usnout na vavřínech a nutí lidi k vymýšlení nových věcí. Horší je to s konkurencí, která poškozuje celý klenotnický

01 2012


35

Důchodové reformy v zemích střední a východní Evropy Navazujeme na Spektrum 12/2011, kde jsme zvěřejnili první část informací z expertního semináře ve Varšavě zaměřeného na téma „Důchodové reformy v zemích střední a východní Evropy“, který pořádali společně Mezinárodní organizace práce (Pracovní tým pro důstojnou práci spolu s regionálním úřadem MOP v Budapešti) a polský Institut pracovních a sociálních studií. Graf č. 6:

Podíl populace starší 65 let na celkovém počtu obyvatel v jednotlivých členských zemích EU

Graf č. 7:

Přehled důchodového věku

Možnosti jednotlivých zemí zvyšovat důchodový věk však nejsou neomezené, řada z nich již realizuje postupné zvyšování důchodového věku v rámci schválených národních důchodových reforem. V řadě zemí (zejména EU 15) již dnes přitom je důchodový věk poměrně vysoký a s ohledem situaci na trhu práce není příliš možností pro jeho další zvyšování. Při všech úvahách o zvyšování důchodového věku je třeba mít na paměti, že reálné dopady eventuálních opatření na skutečný věk odchodu do důchodu jsou přinejmenším problematické s ohledem na malé šance osob ve vyšším věku uplatnit se na trhu práce. Příliš rychlé, popř. skokové zvýšení důchodového věku tak může podle úvah OECD spíše vést k sociálnímu vyloučení a růstu chudoby ve stáří (graf č. 7 a 8). Skutečný věk odchodu do důchodu bývá většinou velmi odlišný od stanoveného důchodového věku.

Number of OECD-34 countries

25 AUT BEL CAN CHL (60F) CZR FIN GRC HUN IRE ITA (60F) JPN KOR LUX MEX NLD NZL POL (60F) PRT ESP SWE CHE (64F) TUR

20

15

10

5

0

FRA SVK

61

62

EST SVN

63

64

65

Důchodové reformy ve střední a východní Evropě v dobách krize, úsporné programy a další vývoj, AUS DNK DEU ISL ISR NOR USA

66

67

Normal pensionableage, years

36

Dobrá zpráva

GBR

68

69

70

Kenichi Hirose, starší specialista sociálního zabezpečení z regionálního úřadu MOP v Budapešti. Problémem II. pilířů zaváděných v zemích střední a východní Evropy je rovněž to, že se jen nedostatečně zabývají reálnou

Graf č. 8:

Trendy vývoje důchodového věku

Pensionable age, OECD average, years 65 64

Low point

Today

Men

63 62

Women

61 1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2040

Graf č. 9:

Skutečný věk odchodu do důchodu

Graf č. 10:

Vývoj vládních dluhů a transformačních deficitů členských zemí EU v letech 2008 až 2010

2050

Debt 2010

Deficit 2008

Deficit 2009

Italy

Greece

Ireland

Portugal

France

Germany

Hungary

United Kingdom

Malta

Austria

Netherlands

Spain

Cyprus

Poland

Latvia

Finland

Denmark

Sweden

Slovakia

Czech Republic

Slovenia

Gov. Debt (% of GDP) 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Lithuania

Romania

Luxembourg

Estonia

Bulgaria

Gov. Deficit (% of GDP) -33 -30 -27 -24 -21 -18 -15 -12 -9 -6 -3 0 3 6 9 12 15

Belgium

60 1950

výplatní fází, zejména problematikou anuit vyplácených soukromými životními pojišťovnami a možnostmi zajištění plné indexace vyplácených soukromých důchodů. Ukazuje se rovněž, že provoz soukromých důchodových systémů je spojen s vysokými provozními náklady, a že jejich zavedení je spojeno s problémem velkého transformačního dluhu, který je často kryt účelovými emisemi státních dluhopisů. Samozřejmě to zhoršuje zpětně situaci veřejných financí těchto zemí a zvyšuje jejich zadlužení. Vývoj vládních dluhů a transformačních deficitů členských zemí EU v letech 2008 až 2010 ukazuje následující graf č. 10. Z pohledu české diskuse o problémech financování důchodového systému pojistným je zajímavý i graf č. 11. Jedním z klíčových opatření, které země střední a východní Evropy realizují v zájmu dlouhodobé stabilizace svých důchodových systémů, je zvyšování důchodové věku, které je realizováno jako postupný pozvolný proces. K tomu p. Hirose představil „Jízdní řád“ zvyšování důchodového věku ve vybraných zemích střední a východní Evropy, viz graf č. 12 na http://www.spcr. cz/pracovnepravni‑a‑socialni‑legislativa/ duchodove‑reformy‑v‑zemich‑stredni‑a ‑vychodni‑evropy. Je evidentní, že veřejné průběžně financované důchodové systémy by měly zůstat klíčovým prvkem důchodové soustavy v zájmu příjmové ochrany důchodců. Je proto podle MOP zapotřebí se zaměřit na zajištění přiměřenosti příjmů plynoucích z důchodů v souladu s Úmluvou MOP č. 102. Jak zaměstnanecké (neziskově spravované) důchody, tak důchody plynoucí ze soukromých spořících programů by měly hrát důležitou roli v reagování důchodového systému na specifika plynoucí z výkonu jednotlivých povolání. Tripartita a sociální dialog tudíž jsou důležitým nástrojem, umožňujícím dosáhnout všestranně vyhovující a přijatelné řešení cílů důchodové reformy.

Deficit 2010

01 2012


37

Graf č. 11:

Penzijní výdaje kryté pojistným (příspěvky) ve vybraných zemích střední a východní Evropy

120%

100%

80%

2009

60%

2008 40%

2007

20%

0% Croatia

Poland

Slovakia

Slovenia

Bulgaria

Hungary

Romania

Czech Republic

Současné trendy důchodových reforem národní zprávy zemí střední a východní Evropy (Bulharsko, Chorvatsko, Česká republika, Maďarsko, Polsko, Slovensko, Slovinsko a Rumunsko. Představitelé odborných institucí těchto států (jak orgánů státní správy, tak partneři sociálního dialogu) pak informovali o jednotlivých úpravách důchodových

Cílem semináře nebylo seznámit účastníky s nejlepším návodem na řešení důchodové reformy, ale poukázat na různost přístupu k obecným trendům. Nešlo tedy o „best practice example“, ale o prohloubení informovanosti nových členů EU a kandidátů členství. Potud byl účel sledovaný Mezinárodní organizace práce splněn. Nicméně řada zúčastněných expertů v auditoriu postrádala hlubší a především stejně kritické srovnání se systémy zemí EU 15, ale zřejmě nebylo účelem setkání otevírat Pandořinu skříňku. Snad někdy příště, nebo že by už v červnu v Ženevě? Karel Petrželka Sekce zaměstnavatelská [email protected] (Grafy zdroj: OECD)

systémů svých zemí s důrazem na specifika svých národních úprav. Někteří polemizovali s názory předřečníků, zvláště pak se stanovisky p. Zorana Anušiče ze Světové banky, ten byl prakticky jediný, který se kriticky vyjádřil k jednotlivým národním úpravám.

Volné kanceláře v Bruselu v „Českém domě“ Přes 76 % českých zákonů má původ v evropském právu přijatém v Bruselu. Evropský rozhodovací proces je hodně složitý a řadu informací zjistíte jen na místě. Ne nadarmo v Bruselu působí přes 30 000 reprezentantů / zástupců zájmů / lobbistů. Je i Vaše firma nebo svaz ovlivněna evropskou legislativou? Umíte si najít všechny potřebné informace o chystaných evropských předpisech? Znáte hlavní bruselské hráče? Ne? A přemýšleli jste o tom otevřít si reprezentační kancelář v Bruselu? V prostorech „Českého domu“ přímo v centru evropské čtvrti, ani ne 5 minut od Evropského parlamentu, jsou k dispozici 3 volné kanceláře. Celé patro je obýváno českými subjekty (CEBRE. ČEZ, CzechTrade, Ústecký kraj, apod.) a poskytuje komfort moderních kancelářských prostor, zasedací místnosti, kuchyňku apod. Více informací na vyžádání na [email protected].

38

Dobrá zpráva

Podmínky • K dispozici jsou 3 volné kanceláře o ploše 22 m2, 16 m2 a 29 m2 • Nájemné už od 785 EUR měsíčně (včetně služeb) za kancelář o ploše 22 m2 • Nájemní smlouva na 3 roky

JIŽ ŽÁDNÉ STÁLÉ MĚSÍČNÍ POPLATKY S plynem od ČEZ platíte jen za to, co opravdu spotřebujete. Volejte nebo pošlete SMS ve tvaru PLYN na číslo 733 999 999 a my vám spočítáme vaši úsporu. Více informací naleznete na www.cez.cz/plyn.

www.cez.cz/plyn

JSME S VÁMI. SKUPINA ČEZ

SPEKTRUM Svazu průmyslu a dopravy. České republiky. časopis

Recommend Documents