Jak vidí zaměstnavatelé Superstrategii Ministerstva dopravy ČR – souhrn známých bolestí a výzva k debatě
................................................................ Stanovisko Svazu k návrhu nového občanského zákoníku Rub a líc strategií EU
časopis Svazu průmyslu a dopravy České republiky
SPEKTRUM 02 2011
Svaz průmyslu a dopravy České republiky Je nezávislá organizace sdružující rozhodující část podnikatelů a zaměstnavatelů v ČR. Usilujeme o zlepšování podnikatelského prostředí v ČR a o zvyšování konkurenceschopnosti podniků v ČR při zachování principů etiky podnikání. Na národní i mezinárodní úrovni podporujeme a prosazujeme zájmy svých členů. Svaz průmyslu a dopravy je členem: BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996) Partneři
1600 subjektů 120 členských firem 31 svazů a asociací: Asociace českého papírenského průmyslu
Odvětvový svaz Hutnictví železa
Asociace inovačního podnikání České republiky
Sdružení automobilového průmyslu
Asociace leteckých výrobců ČR
Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky
Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR
Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska
Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR
Svaz českých a moravských spotřebních družstev
Asociace spotřební elektroniky
Svaz českých a moravských výrobních družstev
Asociace strojních inženýrů
Svaz dopravy České republiky
Asociace výzkumných organizací
Svaz chemického průmyslu ČR
Asociace zemědělské a lesnické techniky
Svaz kovohutnického průmyslu
CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů
Svaz plastikářského průmyslu ČR
Česká manažerská asociace
Svaz strojírenské technologie – SST
Česká plynárenská unie
Svaz výrobců cementu ČR
Českomoravská elektrotechnická asociace
Svaz výrobců vápna České republiky
Český svaz zaměstnavatelů v energetice
Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky
ICT UNIE, o. s.
Unie středního stavu České republiky
Svaz sléváren ČR
Spektrum je oficiálním informačním médiem Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR). Přináší fakta a stanoviska k aktuálním problémům, které jsou předmětem zájmu této největší a nejvlivnější zaměstnavatelské a podnikatelské organizace v České republice. Vydavatel: Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR) Adresa: Freyova 948/11, 190 05 Praha 9 Redakční rada: B. Dlouhý, V. Drbalová, J. Hejduková, O. Gbelec, D. Kuchtová, P. Ježková, L. Nutilová, šéfredaktor: R. Hejná, zástupce šéfredaktora M. Mostýn Korektury: M. Trublová Inzerce: SP ČR tel: 225 279 701 Grafická úprava a sazba: studio pixl‑e Tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Distribuce: Spektrum je distribuováno na adresy ředitelů členských podniků (např. ČEZ, a. s., RWE Transgas, a.s., ŠKODA AUTO a.s., TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s., Czech Coal a.s., OKD, a.s.; VÍTKOVICE, a.s.) a vybrané adresy. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s. p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP‑3285/99‑P ze dne 15. 10. 1999. Vychází měsíčně Registrace: ISSN 1213‑7227
Role Svazu průmyslu a dopravy ČR v ICT V poslední době se problematika informačních a telekomunikačních technologií stále častěji dostává na program jednání různých orgánů Svazu průmyslu a dopravy ČR a také stále více dokumentů, které SP ČR připomínkuje, se týká této problematiky. Je to vcelku logické, protože informační a telekomunikační technologie stále více ovlivňují životy lidí i prosperitu firem. Na jejich rozvoj a provoz je vynakládáno čím dál více finančních prostředků, a proto je i této problematice věnováno stále více pozornosti. Kromě toho, že ICT průmysl je významným katalyzátorem k dosažení strategických cílů SP ČR, které byly stanoveny v dokumentu Agenda 2010 – 10 priorit pro budoucnost ČR, je nepřehlédnutelným faktem, že ICT průmysl sám o sobě se stal významným hospodářským odvětvím. Možná nejlépe tuto skutečnost charakterizují následující čísla, která zveřejnila Czech ICT Alliance: • Obrat ICT firem v ČR: 600 mld. Kč • Počet zaměstnanců v ICT je cca 130 tis. • ICT firmy mají významné místo mezi malými a středními podniky, 98 % z 33 000 ICT firem jsou firmy do 20 zaměstnanců • Firmy z oblasti ICT služeb dosahují nejvyšší přidané hodnoty na zaměstnance, 1,8 mil. Kč/rok (stavebnictví – 3x méně, průmysl 2,3x méně) • Průměrná hrubá mzda 43 703 Kč (průměr: 22 992 Kč) • Za IT pracovníka posílá firma průměrně měsíčně 29 tis. Kč státu Představenstvo SP ČR si v této oblasti do budoucna vytyčilo několik úkolů, které hodlá dlouhodobě řešit. Jedná se zejména o tyto priority: • Zvýšení konkurenční výhody ČR prostřednictvím ICT • ICT jako katalyzátor k naplnění cílů SP ČR • Informatizace veřejné správy • Koordinace profesních subjektů zabývajících se ICT • Zvyšování povědomí a vzdělávání v oblasti ICT • Služby pro členy o oblasti ICT • Ochrana informací • Vzdělání, počítačová gramotnost Aby SP ČR byl schopen tuto svoji roli kompetentně naplnit, rozhodl se v druhé polovině loňského roku zřídit komisi ICT, která se bude těmito prioritami dlouhodobě zabývat. V nejbližší době dojde k rozšíření této komise ještě o několik dalších členů. Věříme, že se nám podaří do těchto aktivit zapojit i členy, kteří nemají ICT jako předmět podnikání. Rádi bychom totiž využili výhody, kterou SP ČR oproti profesním ICT nebo jinak úzce zaměřeným sdružením nebo institucím má při jednání s vládou a dalšími státními institucemi, a tou je skutečnost, že sdružuje jak firmy působící v oblasti ICT, které garantují odborný pohled na věc, tak i firmy, které jsou uživateli a zákazníky ICT odvětví a reprezentují tedy pohled z druhé strany. To mu umožňuje objektivně posoudit konkrétní přínosy ICT technologií v různých oblastech, což je přesně to, co vládní instituce potřebují. Přeji nám všem, aby nám ICT technologie přinášely více radostí než starostí. Josef Holub viceprezident SP ČR pro oblast legislativa
Úvodní slovo
Úvodní slovo
Otázky pro …
Role Svazu průmyslu a dopravy ČR v ICT . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
Karla Havlíčka, předsedu představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
.....................................
Téma
.....................................
Jak vidí zaměstnavatelé Superstrategii Ministerstva dopravy ČR – souhrn známých bolestí a výzva k debatě . . . . 05
.....................................
Podpora exportu
Fotopohlednice akcí SP ČR
.....................................
Konkurenceschopnost české ekonomiky na křižovatce? . . . . . . . . . . 25 Klubový večer s prvním náměstkem ministra financí Ladislavem Minčičem . . 25
.....................................
Firmy chtějí do Iráku a žádají podporu státu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Blíží se prestižní 41. St. Gallen Symposium – čeští podnikatelé mohou být u toho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Energetické a privatizační záměry mongolské vlády . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Plán akcí SP ČR v oblasti vnějších vztahů v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Globální a evropský rozměr
.....................................
Evropský semestr zahájen: rub a líc strategií EU . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Kaleidoskop . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Události, stanoviska, lobby
.....................................
Postoj zaměstnavatelů ke „vstupním“ informacím o stavu přípravy, časování a postupech důchodové reformy . . . . . . 09 Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu nového občanského zákoníku . . . . . . . . . . . . . . . 10
Projektové aktivity
.....................................
Pohled médií
.....................................
Média od Svazu žádají stále širší nahlížení pod kůži problémů . . . . . . . . 22
Aktuálně ze SP ČR
.....................................
Představujeme nového člena SP ČR . . . . 8 Nabídka bezplatných seminářů . . . . . . 24 Stanovisko SP ČR k materiálu MŽP ČR „Potenciál snižování emisí znečišťujících látek v ČR k roku 2020“ . . . . . . . . . . . . . . 12 Hrozba dalších citelných finančních postihů pro zaměstnavatele . . . . . . . . . . . 13 DPH – změny v tomto roce . . . . . . . . . . . . 14 Kooperativa nabízí výhodné pojištění proti ztrátě zaměstnání . . . . . . . . . . . . . . . 15
Obsah
Řemesla žijí! Vykřičník problémů v technických oborech . . . . . . . . . . . . . . 28 Memorandum účastníků kulatého stolu k podpoře technických učebních a maturitních oborů . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Je rušení či slučování škol lékem pro nemocné střední školství v Libereckém kraji? . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Co vás může zajímat
.....................................
WING – tvorba a rozvoj produkčního systému společnosti Aero vodochody, a. s. . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Inzerce: AMPER 2011, ČEZ, Czech Coal, a.s., FOK
Jak vidí zaměstnavatelé Superstrategii Ministerstva dopravy ČR – souhrn známých bolestí a výzva k debatě foto J. Hanzálek
Silniční síť není dostatečně kvalitní, míra vzniku dopravních kolon je vysoká a vysoká je míra nehodovosti na silnicích. Neuspokojivý je modální podíl železniční a vodní nákladní dopravy, neuspokojivý je stav kvality a kapacity železniční infrastruktury… Podobných konstatování o současném stavu naší dopravní sítě je v lednu předložené a nyní diskutované Superstrategii Ministerstva dopravy ČR (MD ČR) celá řada. Samotný materiál vyvolává však kontroverzi, a to z několika důvodů. Je dobře, že ministerstvo vyslyšelo mnohaleté volání zaměstnavatelů po vypracování strategie rozvoje dopravy. „Je třeba přijmout dlouhodobou strategii financování dopravní infrastruktury státu obsahující závazné stanovení priorit a finanční limity nejméně na dobu 10–15 let,“ uvádí se mimo jiné v dokumentu Agenda 2010 – 10 priorit pro budoucnost ČR, předloženém vládě premiéra Petra Nečase ihned po jejím nástupu. Už v Agendě se poukazuje na palčivé problémy a celkový odhad zanedbanosti dopravní infrastruktury se odhaduje na jeden bilión korun. V souvislosti s tím se zmiňují chybějící finanční zdroje z veřejných rozpočtů, z čehož „vyplývá jasný požadavek hledání alternativních způsobů financování“. Také „green paper“ Superstrategie se pozastavuje nad potřebou zvýšení financování infrastruktury ze soukromých
Téma
zdrojů, zejména využitím modelu PPP, a nad klíčovou rolí spolufinancování z prostředků evropských fondů. A v tomto okamžiku se objevují výše avizované kontroverze. Tuzemské stavební firmy tvrdí, že plán fakticky rezignuje na investice z národních peněz. Podle nich Superstrartegie počítá s budoucím ročním příspěvkem státního rozpočtu ve výši 21 miliard korun, což je údajně málo a měl by být minimálně 40 miliard. Státní peníze mají přitom jít hlavně na spolufinancování evropských peněz, které podle některých zástupců firem nejsou jisté. A operační programy, u nichž ministerstvo v dalších obdobích počítá s až 160 miliardami, nejsou zatím všechny schválené, byť zelenou dostaly některé velké železniční projekty. Jak se shodují zástupci podniků, zavedení PPP projektů by jistě přineslo pozitivní efekty. Je sice pravdou, že nejsou samospasitelné, ale dokážou vložené privátní zdroje nezapočítávat do bilančních schodků státního rozpočtu a nesnižují hodnocení raitingu ČR. Podle Superstrategie do roku 2025 bude možné při využití pouze veřejných zdrojů uspokojit jen zhruba 40 procent potřeby výstavby dopravní infrastruktury. Tímto postupem by došlo k omezení konkurenceschopnosti České republiky, a to v tomto odhadu není zohledněna potřeba výstavby nových vysokorychlostních železničních tratí.
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
05
Kulatý stůl Svazu dopravy Zástupci Svazu dopravy ČR při besedě s novináři v pondělí 25. ledna podpořili nutnost PPP projektů. V Superstrategii Ministerstva dopravy ČR absentují však podle nich některé návrhy. „Dopravní infrastruktura není dobudována, chybí dálniční sítě a rychlé koleje pro nákladní dopravu. Současně je třeba daleko více investovat do oprav, což se týká i silničních a železničních mostů, které do budoucna z více jak poloviny představují problém,“ uvedl Jaroslav Hanák, prezident Svazu dopravy ČR a 1. viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR). Vladimír Fišer, jednatel společnosti Bohemiakombi, uvedl další požadavek, který v ministerském návrhu chybí. Tím je výstavba veřejných logistických center, která by umožňovala snadnější překládku zboží z kamionů na železnici. „Veřejná logistická centra nejsou však považována za součást dopravní infrastruktury,“ poznamenal kriticky Vladimír Fišer. Přitom výstavba veřejných logistických center a podpora kombinované dopravy je i jedním z požadavků Agendy 2010.
Silniční nákladní doprava – hrozí bankroty Nákladní silniční dopravu čeká letos nelehká doba. „Vstupujeme do horší fáze, než tomu bylo vloni a předloni,“ tvrdí Jaroslav Hanák. Argumentů k tomuto tvrzení má hned několik. Dopravu, spedici a logistiku i v návaznosti na vládní škrty čeká podle něho výrazný nárůst vstupů. K tomu přispívá 25procentní nárůst mýtného, týden nemocenského placený zaměstnavateli navíc bez kompenzace ve snížení sazeb sociálního zabezpečení a vysoká spotřební daň a nárůst cen motorové nafty. Ta je u nás pátá nejdražší v Evropě. Podobný názor vyslovil při již zmíněném lednovém kulatém stole v pražské centrále Svazu dopravy ČR také Jiří Kratochvíl, předseda představenstva logistické skupiny Argo Group a viceprezident Svazu dopravy ČR. „Zvýšení vstupů je tak prudké, že mám obavy,
06
Téma
aby se silniční nákladní doprava dokázala prostě reprodukovat. Spotřební daň a cena motorové nafty je příliš vysoká, takže čeští řidiči tankují v zahraničí. Problémem je i dlouhá doba splatnosti, pohybující se od 90 do 120 dnů,“ uvedl Jiří Kratochvíl. Diskuse potvrdila aktuálnost a důležitost otázky vysoké spotřební daně a její účastníci apelovali na změnu postoje vlády. „Ministr financí neslyší na naše argumenty, že zatímco dochází k nárůstu silniční dopravy, odběry nafty klesají. Všichni projíždějí ČR bez tankování a tuzemské firmy nařizují svým řidičům, aby tankovali v cizině,“ říká Jaroslav Hanák a není v tomto názoru nikterak sám. Je tu ale i další aspekt, který komplikuje život v oboru, a tím je nezájem státu zajišťovat rovné podmínky podnikání. Představitelé firem se shodují v tom, že státní dozor v oblasti silniční nákladní dopravy je nedostačující. Nedodržují se časy odpočinku řidičů, značná část firem neplatí zdravotní a sociální pojištění za své pracovníky, což se týká hlavně malých dopravců. “Mnozí dopravci, speditéři a logistici svým přístupem k dumpingovým cenám a výrazným sociálním dumpingem v oblasti mezd, diet, pracovní doby, bezpečnosti práce zpomalují zotavení v oboru,“ uvedl Jaroslav Hanák. To, že situace je skutečně dramatická, potvrdila ostatně koncem ledna analýza kapitálové informační agentury Čechia. Podle ní patří doprava a logistika k nejrizikovějším druhům podnikání v Česku, neboť oproti ostatním oborům je zde až dvakrát více firem v úpadku a krachem je bezprostředně ohrožena téměř čtvrtina silničních dopravců. Není divu, když mnohé firmy jsou v červených číslech a u těch ostatních se marže pohybují v průměru okolo dvou až tří procent.
Železniční doprava a otevírání trhu Záměrem státu je převedení tzv. živé dopravní cesty, což je název zahrnující personál Českých drah obsluhující železniční cestu, pod hlavičku Správy železniční a dopravní cesty (SŽDC). Změna
se bude týkat 9,5 tisíce zaměstnanců, například výpravčích, signalistů, hláskařů či závorářů, a převod se připravuje k 1. červenci letošního roku. České dráhy nyní zaměstnávají 27 tisíc lidí a SŽDC zhruba 9500 lidí. Podle vyjádření ministra dopravy Víta Bárty by převod personálu měl zvýšit efektivnost provozu na železnici a úsporu. Státní SŽDC platí Českým drahám každoročně miliardové částky za služby spojené s obsluhou dráhy, vloni to bylo 5,2 miliardy korun. Dalším důvodem k převodu zaměstnanců má být otevření železničního trhu konkurenci, s nímž oddělení obsluhy dráhy od dopravce souvisí. V rámci konkurenceschopnosti a stability dopravního trhu členové Svazu dopravy ČR se záměrem souhlasí a doporučují, aby před podobnými klíčovými rozhodnutími byla provedena analýza RIA dopadů a došlo k definováním konečné podoby české železnice. Na konkrétní problém spojený s plánovanými změnami upozorňuje Petr Kašík, výkonný ředitel Svazu dopravy, a tím je delikátní záležitost nemovitého majetku a jeho převodu. Pro konkurenceschopnost dopravce České dráhy a.s. je potřebné, aby „stát dořešil otázku nemovitého majetku Českých drah a jeho údržby související s převodem živé dopravní cesty,“ říká Petr Kašík.
Veřejná doprava a otevření trhu Česká republika je v současné době mimořádně silná ve veřejné dopravě a například MHD v Praze je na evropské špičce. Superstrategie MD ČR k tomu uvádí, že „v celostátním měřítku se hromadná doprava podílí na celkových výkonech 37 procenty“. V Praze je tento poměr ještě příznivější a dosahuje 57 procent. Současně dokument navrhuje otevírání trhu v železniční osobní dopravě: „Předpokladem je vypsání nabídkového řízení na 5 až 15 procent výkonů ročně, a to do výše až 75 procent objednávaného rozsahu výkonů v dálkové osobní dopravě do roku 2019“. Zmiňuje se i možnost úplného otevření trhu ve vnitrostátní dopravě, jde například o rychlé spojení Praha – Ostrava, bez intervence z veřejných rozpočtů. „Postupné otevírání trhu soukromým dopravcům by mohlo přispět ke zvýšení kvality osobní železniční dopravy,“ podotýká k tomu Vladimír Brzek. Zaměstnavatelé však při těchto návrzích požadují udržení provázanosti hromadné dopravy. „Dávali jsme připomínku, že by nemělo dojít k rozbití síťových vazeb a ponechána by měla být provázanost,“ říká odborný poradce ČD Vladimír Brzek. Je třeba připomenout, že dopravní obslužnost převzaly kraje. V návaznosti na otevírání trhu pro soukromé dopravce Svaz dopravy ČR zastává názor, aby soutěž byla vypisována na ne celé územní celky a nejen na jednotlivé linky. Ostatně samotný „green paper“ MD ČR hovoří o potřebě „rozšiřování
integrovaných dopravních systémů založených na integraci jízdních řádů jednotlivých druhů dopravy a na tarifní integraci“. Za chybu státu Svaz dopravy ČR považuje zastavení dotací státu na obnovu vozového parku ve veřejné dopravě. Zmiňován není tento aspekt ani v Superstrategii. V železniční dopravě však obnova vozového parku pokračuje, letos České dráhy investují do rekonstrukcí vozů přes sedm miliard korun.
Vodní doprava – blíží se snad konec? O tristním stavu nákladní dopravy po vodních tocích, představující sotva jedno procento veškerého objemu dopravy, se mluví už celé roky. Stát před lety sliboval velkorysé podmínky splavnosti Labe a Česko dokonce ratifikovalo mezinárodní dohodu, podle níž musí mít definovaná Labsko-vltavská vodní cesta celoročně ponor minimálně 250 centimetrů. Na Labi měly být kvůli tomu vybudovány dva velké jezy. Skutečnost je ale jiná a cesta není celoročně splavná. „Chybí infrastruktura a záležitost se řeší od roku 1999,“ říká Jiří Kratochvíl, viceprezident Svazu dopravy ČR.
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
07
O skomírání oboru svědčí i skutečnost, že v 90. letech působilo v ČR na pět set lodí, nyní je jich sotva stovka a jsou dále rozprodávány. Kvůli nestálým podmínkám na Labi značná část rejdařů ukončila totiž činnost nebo přesunula své lodě na řeky v zahraničí. Navíc rejdaři nemají dostatek prostředků na obnovu vodní dopravy. Evropská unie poskytuje sice určité prostředky ve výši 430 milionů eur, ale 51procentní požadavek na kofinancování si nemohou ve valné většině dovolit.
pracovníků se stane ještě větší brzdou v oboru, než tomu je nyní,“ říká Petr Kašík. Provázanost na tento aspekt Superstrategie nezmiňuje. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR
Pracovníci v dopravě stárnou Vedle výše naznačených problémů, s nimiž se obor dopravy musí potýkat a vedle ostře rostoucí konkurence (v kamionové dopravě jsou to hlavně firmy z východní Evropy), poukazují představitelé firem na další neméně důležitý trend. Je jím nedostatek kvalitních a kvalifikovaných pracovníků, hlavně řidičů. Jestliže dříve byl průměrný věk řidičů nákladních aut 33 let, nyní přesahuje 40 let. Ještě horší je situace na železnici, kde průměrný věk strojvůdců přesahuje 50 let. „Pokud se nezmění vzdělávací systém, nedostatek kvalifikovaných
Představujeme nového člena SP ČR
Dopravní skupina aWT – nekonečné možnosTi v roce 2010 vstoupila na trh mezinárodní dopravy a logistiky nová značka, která se okamžitě zařadila mezi největší hráče ve střední a východní evropě. několik tradičních jmen v nákladní dopravě – okD, Doprava, čechofracht, speDi-Trans či viamont Cargo – spojily své síly a vytvořily mezinárodní skupinu advanced World Transport (aWT). Skupina nyní poskytuje komplexní logistické a dopravní služby. Přímé zastoupení má v devíti zemích Evropy a disponuje širokou sítí partnerů téměř po celém světě. Zaměstnává zhruba 2500 pracovníků a roční tržby přesahují 10 miliard korun. Prostřednictvím dceřiné společnosti AWT Čechofracht patří také mezi individuální členy Svazu průmyslu a dopravy ČR. Základním kamenem skupiny je železnice. Skupina AWT patří mezi největší soukromé železniční dopravce v Evropě, na české železnici je mezi soukromníky zcela největší s přibližně čtvrtinovým podílem na trhu. Disponuje zhruba 170 lokomotivami a 6000 vagony. Druhou klíčovou divizí AWT je spedice. Skupina nabízí služby železniční, silniční, námořní i letecké přepravy. Vlastní také jeden z mála skutečně otevřených terminálů v ČR, terminál Ostrava-Paskov. Právě schopnost efektivně kombinovat jednotlivá odvětví dopravy podle potřeb zákazníků je klíčovou výhodou skupiny AWT. Pokročilým systéWWW.AWTGROUP.EU
08
Představujeme nového člena
mem kombinované dopravy ACTS disponuje jako jediná v ČR a v současné době je v tomto segmentu vedoucím hráčem v celé střední Evropě. Skupina má rovněž bohaté zkušenosti s přepravou nebezpečného zboží, nadrozměrných nákladů či křehkých cenností. V rámci komplexních služeb zajišťuje AWT i celní odbavení a pronájmy skladových prostor s následnou distribucí. Nabízí pronájmy, opravy a čištění železničních vozidel a provozuje také vlastní železniční tratě, například desítky vleček u významných průmyslových společností. V neposlední řadě disponuje skupina AWT rovněž 50 lety zkušeností se zemními prácemi, rekultivacemi, odstraňováním starých ekologických zátěží nebo provozováním skládek odpadů. Hlavní konkurenční výhodou je ale flexibilita. AWT se umí přizpůsobit každému zákazníkovi a navrhne mu přepravní řetězec na míru jeho potřebám.
Důchodová reforma Postoj zaměstnavatelů ke „vstupním“ informacím o stavu přípravy, časování a postupech důchodové reformy Svaz průmyslu a dopravy ČR podporuje snahu vlády a MPSV řešit dále koncepčně problematiku stárnutí populace z hlediska dlouhodobé udržitelnosti důchodového systému a ztotožňuje se s deklarovanými cíli, tj.: 1.
2. 3. 4.
Diverzifikovat důchodový systém prostřednictvím vícepilířové důchodové soustavy, spojující přednosti a vyvažující rizika průběžných a fondově financovaných důchodových pilířů a umožňující zajistit účelnou kombinaci solidárních a ekvivalentních prvků. Fiskální udržitelnost důchodového systému. Spravedlivější rozložení mezigeneračního břemene. Zvýšení ekvivalence důchodového systému.
by preferoval vyšší strop pojistného. Místo trojnásobku, čtyřnásobek. (Pozn. Stanovisko SP ČR k promítnutí Nález Ústavního soudu bylo uvedeno v čísle Spektra 1/2011 str 13). Pokud jde o vlastní tzv. „velkou“ důchodovou reformu, vyslovil SP ČR shodu s návrhy Bezděkovy komise a NERVu. Za klíčové považuje vyjasnění zdrojů a předložení dlouhodobé projekce financování důchodové reformy. Financování by mělo být vícezdrojové. Doporučuje, aby systém zůstal jednoduchý. To znamená reformovaný I. pilíř, jasně
definovaný povinný II. pilíř. Nesouhlasí s některými prvky zásluhovosti, které doporučuje řešit jiným způsobem, a III. pilíř doporučuje dále rozvíjet. O pokračování jednání o konkrétní diskusi o důchodové reformě a její podobě bude SP ČR členskou základnu dále informovat, neboť v nejbližším období lze očekávat nastínění navrhovaných směrů a jejich rozpracování se budou konkretizovat v diskusích na dalších PS RHSD. vypracovala sekce zaměstnavatelská
V tomto duchu se za stranu zaměstnavatelů rovněž „nesla“ i vystoupení zástupců SP ČR na mimořádném PS RHSD (Tripartita) v lednu letošního roku. Z pohledu SP ČR patří důchodová reforma k nejzásadnějším reformám, které je nutno provést. Bylo jasně deklarováno, že musí však dojít k všeobecné shodě, aby systém byl stabilní a dlouhodobý. Je nutné, aby vláda jasně sdělila a vyčerpávajícím způsobem vysvětlila, zda další pilíř bude povinný, nebo nepovinný, jaké bude mít parametry a od kdy bude platit. Je nutné vycházet z podrobných a pravdivých informací. K nálezu Ústavního soudu, tzv. „malé“ důchodové reformě je SP ČR v zásadě ve shodě s návrhem MPSV ČR, i když
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
09
Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu nového občanského zákoníku Svaz zpracoval, ve spolupráci se svými členy i dalšími subjekty, rozsáhlé stanovisko k novele Občanského zákoníku. Zde otiskujeme obecnou část stanoviska a dále pak část věnovanou úpravě zaměstnavatelských organizací. Část stanoviska věnovaná jednotlivým ustanovením návrhů je mnohem obsáhlejší a je k nahlédnutí v sídle Svazu. Předložit k diskusi návrh zákona o 3020 paragrafech s tím, že je k diskusi dána doba počítána v řádu dnů, je přinejmenším nezodpovědné. Seriózní připomínkování návrhu občanského zákoníku vyžaduje studium normy v řádu měsíců. SP ČR se domnívá, že by bylo vhodné postupně diskutovat jednotlivé okruhy, a to včetně jejich vazby na stávající právní úpravu a zvážit nutnost tak rozsáhlé kodifikace. Předložený návrh občanského zákoníku je sofistikovaný právní text pokoušející se právní poznatky v oblasti soukromého práva mnoha generací včlenit do jedné právní normy. Podle názoru SP ČR však právní počin, který mění zažité právní pojmosloví (byť podle názoru návrhu zákona pokřivené), obsah právních pojmů i jejich vnitřní vazby, si klade příliš velký cíl. Dojde li k současné změně jak právní terminologie, tak vnitřních vazeb zákona bez návaznosti na předchozí právní úpravu, byť s deklarovanou návazností na nevyužitou kodifikaci první poloviny dvacátého století, hrozí přijetím takové, i když obsahově velmi cenné normy, devastace současného právního řádu. Situace je o to závažnější, že v případě občanského zákoníku se jedná o normu, která má být přístupná nejširší a to podtrhujeme, i neprávní veřejnosti, neboť se bude bytostně dotýkat těch nejzákladnějších právních vztahů týkajících se každého občana. Pokud lze navrhovanou úpravu i s výše uvedenými výhradami akceptovat u institutů jako dědění nebo základní typy smluv, je pak zcela nedostačující v oblastech, kde již existuje legislativa transponující normy EU, jako je např. úprava cenných papírů či podnikání. Zarážející je skutečnost, že návrh normy nereflektuje na nové druhy komunikace, elektronická pojítka, způsoby doručování či identifikace účastníků právních úkonů, zatímco některým institutům reagujícím na reálie první poloviny minulého století je věnována pozornost až neúměrná.
10
Události, stanoviska, lobby
Předložený návrh ve svém celku působí v řadě pojmů jako nesrozumitelný, obtížně aplikovatelný, nepřehledný a z uživatelského hlediska nepřívětivý. Může docházet k řadě výkladových nejasností při vlastní aplikaci nového občanského zákoníku. SP ČR se dále domnívá, že dikce zákona je poplatná pramenům, na které se odvolává, a ač formulačně pregnantní, zní text jako právní literatura první poloviny minulého století. I z tohoto pohledu by bylo vhodné text transponovat do mluvy akceptující sice právní přesnost, avšak i skutečnost, že jde o normu, která musí být obsahem i formou přijatelná pro několik desetiletí dvacátého prvního století.
SP ČR po posouzení obsáhlého návrhu zákona s uspokojením konstatuje, že předkladatel po velmi kvalifikovaně provedených analýzách a srovnáních se zahraniční právní úpravou dospěl v současné době k závěru, že zákoník práce by zůstal i nadále součástí právního řádu České republiky. To i přes veškeré výhrady k jeho obsahu, z nichž mnohé SP ČR plně sdílí a na příslušných jednáních a místech je dlouhodobě uplatňuje. K obsahu návrhu občanského zákoníku SP ČR uvádí, že si je sice plně vědom přístupu předkladatelů, aby v návrhu kodexu občanského práva byla zakotvena, pokud možno, komplexní právní úprava předmětné problematiky. Pokud však jde o zpracování, nepovažuje ji vždy za plně přehlednou a srozumitelnou pro aplikační praxi. Pokud jde o podnikatelské prostředí, tak realizace předloženého návrhu by znamenala v daleko větší míře než dosud využívat odborných právních služeb. To by se týkalo zejména tzv. malých a středních firem, které nemají „vlastní“ právní útvary. V praxi by to znamenalo zvýšení finančních nákladů takových firem za poskytování právních služeb, zejména prostřednictvím advokátních kanceláří. To se týká zejména plného naplňování principu subsidiarity, z něhož vyplývá, že ustanovení občanského zákoníku budou aplikována na soukromoprávní poměry osob potud, pokud je neupravují speciální zákony. Nová právní úprava si rovněž vyžádá další náklady spojené s úpravou užívaných SW programů, školení, atd. SP ČR požaduje, aby v tomto směru byl doplněn text uvedený v bodě 5 na str. 25 Důvodové zprávy – o předpokládaných hospodářských a finančních dopadech na zaměstnavatele. V další části svého Stanoviska SP ČR uvádí připomínky k některým vybraným ustanovením nově navrhované právní úpravy občanského zákoníku.
Úprava sdružování organizací zaměstnavatelů a odborů SP ČR v návaznosti na navrhovanou úpravu v § 2967 požaduje, aby z věcného hlediska spočívala nová právní úprava vztahující se k odborovým organizacím a organizacím zaměstnavatelů jako právnickým osobám svého druhu v převzetí úpravy obsažené ve zrušeném zákoně č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, zejména bude převzat věcně obsah stávajícího § 9a zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, podle kterého je nezbytné zachovat především stávající evidenční princip vzniku odborových organizací a organizací zaměstnavatelů jako právnické osoby, zajištění práva, chráněného mezinárodními smlouvami, určovat si vnitřní organizaci autonomně stanovami, tj. nezávisle na státu s tím, že postavení těchto subjektů, rovněž
uznávaného a chráněného mezinárodními smlouvami, bude vyjádřeno slovně v názvu s vyloučením slova „spolek“. Občanský zákoník v samostatném oddílu upravuje skupinu subjektů zahrnutých pod souhrnný název Korporace. V návaznosti na zrušení zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů a další zákony upravující činnost nepodnikatelských (neziskových) subjektů by bylo nutné všechna občanská sdružení vzniklá na základě zákona 83/1990 Sb., podřadit pod subjekty nazývané souhrnně Spolek. Tak to ostatně předpokládají i přechodná ustanovení. Návrh však nebere v úvahu, že jednotlivá občanská sdružení mají v současné době velmi rozdílný charakter. Nelze slučovat do stejného pojmu skutečně zájmová sdružení chovatelů či pěstitelů se zaměstnavatelskými a odborovými svazy, které plní (byť v omezené míře) některé funkce státu. V této souvislosti lze zmínit např. systém kolektivního vyjednávání podle zákona č. 1/1992 Sb. Na tuto skutečnost reagovala správně novela zákona č. 83/1990 Sb. (přijatá ještě v r. 1990) vložením § 9a o zaměstnavatelských a odborových svazech, i Ministerstvo vnitra ČR založením zvláštních registrů pro tyto subjekty. Zákon sice připouští vznik svazů, avšak pouze jako svazu spolků. Toto řešení ovšem není vyhovující. Navrhujeme proto, aby do skupiny korporací byla vložena samostatná skupina s označením (profesní-odborový) svaz. Samotná právní úprava vzniku spolků, organizačního uspořádání, orgánů, pravidel jejich jednání atd. je velmi kazuistická a ponechává jednotlivým subjektům velmi malý prostor upravit svoji činnost ve stanovách (statutech). Pravidla pro fungování by mohla být podstatně zjednodušena. Ve výše uvedených souvislostech SP ČR doporučuje změnit i pojmenování subjektů korporací, neboť výraz Spolek, dlouhodobým oficiálním nepoužíváním nabyl téměř pejorativního nádechu. Stejně tak považujeme za krajně nevhodné subjekt charakteru obecně prospěšného zařízení nazývat Ústavem, protože pod pojmem ústav si laická veřejnost bude obtížně představovat konkrétní kulturní zařízení (divadla), konkrétní vzdělávací subjekty (školy) apod. zpracovala sekce legislativní a sekce zaměstnavatelská
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
11
Stanovisko SP ČR k materiálu MŽP ČR „Potenciál snižování emisí znečišťujících látek v ČR k roku 2020“ V našem stanovisku upozorňujeme na skutečnost, že vedle správného určení cílů musí být materiál předložený MŽP ČR zpracován tak, aby byl v souladu s ostatními vládními dokumenty. To, že tomu tak není, kritizujeme a musíme bohužel konstatovat, že se jedná o velmi časté případy. Vítáme iniciativu MŽP ČR, se kterou předkládá vládě koncepční materiál „Potenciál snižování emisí znečišťujících látek v ČR k roku 2020“ s cílem připravit koordinovanou pozici ČR pro vyjednávání změn relevantních právních dokumentů EU a prováděcích protokolů úmluv EHK OSN. Považujeme za nezbytné, aby společná neresortní pozice ČR k těmto jednáním odrážela nejen dílčí analýzy a studie MŽP ČR, ale také klíčové koncepční dokumenty ostatních resortů s bezprostředním dopadem do hospodářského života země, zejména Státní energetickou koncepci, Dopravní politiku a koncepční dokumenty Ministerstva zemědělství ČR. Konstatujeme, že vstupy do modelu prognózy emisí navrhované MŽP ČR a předpoklady, z nichž vycházejí, nejsou v souladu s platnou Státní energetickou koncepcí ČR. Vstupy, navrhované pro národní scénář modelu GAINS, především ekonomické, demografické, dopravní a energetické údaje a vstupní údaje ze zemědělství, nereflektují vývoj v letech 2008–2010, postižených hospodářskou a finanční krizí, ani oprávněná očekávání oživení ekonomiky ČR v následujícím období. Proto SP ČR považuje revizi těchto vstupních dat za nezbytnou. Prognóza emisí pro ČR 2005–2020 zpracovaná IIASA (str. 14–20 předloženého dokumentu) ukazuje na prognózovaných hodnotách zejména pro SO2 pro rok 2010 zjevnou nespolehlivost prognózy IIASA pro stanovení závazků ČR k roku 2020, kdy prognóza emisí SO2 pro rok 2010 je o cca 50 % nižší oproti reálným emisím v roce 2010. Za velice problematické považujeme stanovení emisních stropů ČR pro PM 2,5. Emisní údaje pro tyto emise se opírají oproti ostatním emisím pouze o odborné odhady, které vycházejí ze zcela nedostatečného množství a spektra empirických údajů. MŽP ČR v „Prognóze…“ uvádí nejistoty emisní inventury PM 2,5 v širokém rozpětí 20–60 %. SP ČR konstatuje, že vzhledem k charakteru převažujících tuhých paliv v ČR (hnědé uhlí
12
Události, stanoviska, lobby
z různých lomů), rozdílům ve složení uhlí, širokému spektru spalovacích zařízení a zařízení na záchyt tuhých emisí jsou nejistoty emisní inventury PM 2,5 v ČR významně vyšší než v západní Evropě a pohybují se minimálně při horní hranici odhadu MŽP ČR (60 %); z uvedených důvodů také není možno bez dostatečného množství vlastních empirických údajů nekriticky přebírat údaje z ostatních zemí EU. V této situaci považujeme za velice problematické přijímat právně závazné závazky ČR pro tento nový emisní strop PM 2,5 při tak vysoké nejistotě emisní inventury PM 2,5 a následné prognóze emisí. Hodnoty potenciálu snížení emisí ČR k roku 2020, navržené na základě „národní energetické projekce“ (tab. 23, str. 25 materiálu) považujeme za nerealistické, a to i s ohledem na závazek dosáhnout podílu OZE 13,5 %, což bude znamenat výrazné vyšší spalování biomasy se všemi důsledky pro ovzduší. Závěrem doporučujeme při stanovení emisních stropů k roku 2020 uplatnit pro ČR výhradu plnění k roku 2025–2027, tedy do doby očekávaného rozšíření výkonu jaderné elektrárny Temelín, který umožní další významné snížení emisí v energetice jako v dominantním sektoru emisí, regulovaných emisními stropy. zpracovala sekce hospodářská politika a makroekonomické analýzy
Hrozba dalších citelných finančních postihů pro zaměstnavatele Informace o transpozici tzv. sankční směrnice zaměřené na potírání „neoprávněného zaměstnávání“. Svaz průmyslu a dopravy ČR v uplynulých dnech obdržel k připomínkám návrh novely zákona o zaměstnanosti, konkrétně „návrh zákona o některých opatřeních vůči právnickým a fyzickým osobám zaměstnávajícím neoprávněně pobývající státní příslušníky třetích zemí a o změně zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů“. Stanovisko k tomuto návrhu bylo zveřejněno na webových stránkách SP ČR, takže cílem této informace je seznámit čtenáře pouze s obecným přístupem, jakým bylo postupováno při zpracování připomínek k návrhu zákona, kterým se požadavky příslušné Směrnice (pozn. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/52/ES o minimálních normách pro sankce a opatření vůči zaměstnavatelům neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí) navrhují zapracovat do našeho právního řádu. Při posuzování navrhované právní úpravy vycházel SP ČR zejména z povinnosti České republiky jako člena Evropské unie transponovat do českého právního řádu zmíněnou Směrnici. V obecné rovině se též ztotožnil se základními cíli Směrnice a s potřebou řešit problematiku zákazu zaměstnávání neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí na území ČR a tak bojovat proti nedovolenému přistěhovalectví. Pokud však jde o způsob transpozice požadavků předmětné Směrnice, měl SP ČR řadu výhrad a pochybností. Vycházel přitom ze znění příslušné Směrnice.
Například v čl. 33 preambule je uvedeno, že „Tato Směrnice by měla být považována za doplněk opatření zaměřených na boj proti řádně neohlášené práci a vykořisťování“. To by podle názoru SP ČR předpokládalo nejprve vyhodnocení již existujících správních a právních opatření zaměřených na nelegální zaměstnávání včetně navrhovaných právních úprav, která jsou již v legislativním procesu a která se dotýkají této problematiky, a s ohledem na ně provést transpozici této směrnice. V návaznosti na toto konstatování SP ČR dále uvedl, že v Důvodové zprávě absentuje jakákoliv zmínka o analýze dané problematiky, na jejíž vyhodnocení by byly některé změny zákona o zaměstnanosti navázány. Přijetí navrhované právní úpravy budou působit velké problémy mimo jiné při rozlišování nelegálního zaměstnávání, neoprávněného zaměstnávání, včetně ukládání postihů a pokut, které se k nim váží. SP ČR rovněž vyslovil domněnku, že některé navrhované právní úpravy jdou nad rámec základních požadavků Směrnice, případně na maximální možné hranice postihů zaměstnavatelů vyplývajících z jejích ustanovení. To se zejména týká povinností zaměstnavatelů ve smyslu čl. 4 Směrnice, finančních sankcí podle čl. 5 Směrnice, kde se uvádí, že sankce za neoprávněné zaměstnávání mají být nejenom účinné a odrazující, ale také přiměřené, a že se zvyšují s ohledem na počet neoprávněně zaměstnaných státních příslušníků, a dále čl. 7, týkajícího se dalších opatření, která mohou členské státy přijmout. SP ČR se domníval, že
zejména v kontextu s čl. 16 Směrnice by mohl být ještě určitý časový prostor pro „uvážlivější“ řešení omezení přístupu k veřejným podporám. V návaznosti na to SP ČR konstatoval, že navrhovaný způsob transpozice v celém komplexu je flagrantně k „tíži“ zaměstnavatelských subjektů, aniž by však tato navrhovaná zpřísňující opatření byla kvalifikovaně odůvodněna. Z předloženého materiálu vyplývalo, že předmětná Směrnice byla příslušnými orgány EU přijata 18. června 2009 s tím, že podle článku 18 Směrnice vstoupila v platnost (tedy i pro ČR) dvacátým dnem po jejím vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie – to se stalo dne 30. června 2009 s povinností stanovenou členským státům v čl. 17 Směrnice, tj. uvést v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto Směrnicí do 20. července 2011. Zcela určitě je „ke škodě věci“, že tento čas nebyl náležitě využit, aby úprava dané problematiky byla komplexní a byla provázána s dalšími právními úpravami a správními postupy v této oblasti. V závěru obecného zhodnocení transpozice se SP ČR rovněž pozastavil nad tím, že v Důvodové zprávě se nepředpokládají žádné hospodářské a finanční dopady na zaměstnavatele, protože při přečtení návrhu a koneckonců i z konkrétních připomínek SP ČR k jednotlivým navrhovaným úpravám, vyplývá pravý opak. Jitka Hejduková ředitelka sekce zaměstnavatelské
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
13
DPH – změny v tomto roce Poslanci v pátek 17. 12. 2010 ve třetím čtení schválili novelu zákona o DPH. Vzhledem k velice krátké době, která zbývala do začátku roku 2011, kdy měla novela původně začít platit, poslanci pozměňovacím návrhem odložili účinnost novely až k 1. 4. příštího roku. Podle úvodního slova ministra financí Miroslava Kalouska vedly ministerstvo financí k předložení novely tři hlavní důvody. V prvé řadě implementace evropské legislativy, snaha o vylepšení podnikatelského prostředí a boj proti daňovým únikům. Pokud jde o směrnici Evropské unie, jedná se o směrnici č. 2009/132, která se týká osvobození od daně při dovozu zboží, a směrnice Rady, která se týká stanovení místa plnění u služeb. Nejvýznamnější změnou vedoucí ke zlepšení podnikatelského prostředí je úleva od daně u nedobytných pohledávek. Konkrétně – jedná se o nově zaváděnou možnost opravy již přiznané a zaplacené daně u pohledávek za dlužníky, kteří jsou v úpadku. V praxi to znamená, že bude moci plátce daně z přidané hodnoty u pohledávek za dlužníky, kteří jsou v insolvenčním řízení, požádat o vratku daně z přidané hodnoty v případě, že pohledávky vznikly v době delší než šest měsíců od rozhodnutí soudu o úpadku. Uvedené opatření je naplněním slibu daných koaličními dohodami a vyplývá z programového prohlášení vlády. Jeho dopad se očekává ve výši cca 300 mil. korun ročně. To je fakt, který jde proti obecnému trendu nesnižovat příjmy státního rozpočtu. Sám ministr zdůrazňuje, že „upřímně řečeno, státní rozpočet na něj nemá morální nárok, protože inkasoval za plnění, které neproběhlo.“ Poměrně hodně diskutované je naprosté novum v oblasti daní tj. institut ručení odběratele za daň ze zdanitelného plnění, které bylo uskutečněno v tuzemsku a kde záměrně nebyla odvedena daň dodavatelem. Je to nový nástroj v boji proti daňovým únikům. Proti nim se snaží bojovat celá Evropa. U nás je to tedy první zásadní krok, který vláda navrhuje v legislativní oblasti. Dá se předpokládat, že další kroky legislativní i exekutivní budou následovat. Nový institut stanoví, že, pouze v zákonem vyjmenovaných případech, kdy bylo zřejmé, že dodavatel měl minimálně povědomí nebo musel vědět, že to zboží je prodáváno s podezřele nízkou cenou, nevěrohodným způsobem od nevěrohodného dodavatele, odběratel ručí za zaplacení DPH. K vysvětlení využijme část slov pana ministra: „Důkazní břemeno v tomto případě vždy je na finančním úřadu. Nebude dokazovat poplatník, že něco věděl, či nevěděl, ale finanční úřad mu musí dokázat, že věděl, protože podle daňového řádu, který vstoupí v platnost k 1. 1. 2011, bude vždy v každém případě platit zásada, že u jakékoliv doměrky, a v tomhle případě by se jednalo o doměrku, je důkazní
14
Události, stanoviska, lobby
břemeno na straně finančního úřadu. Neznamená to tedy zásadní znejistění podnikatelského prostředí, ale je to prostě jedna z mála pojistek a brzd, které máme oproti známým řetězovým podvodům při prodeji zboží a únikům u daně z přidané hodnoty.“ Z důvodu zamezení daňovým únikům dále novela zavádí uplatnění tzv. mechanismu reverse-charge (přenesení daňové povinnosti na odběratele) u některých lokálních plnění (dodání stavebních a montážních prací, dodání šrotu a odpadu, obchodování s emisními povolenkami). V případě lokálních dodávek stavebních a montážních prací je účinnost stanovena až od roku 2012. V případě emisních povolenek je účinnost naopak omezena do poloviny roku 2015. Zatím tuto možnost
Česká republika doposud využívala pouze u dodání zlata, nicméně vzhledem k obrovskému nárůstu daňových úniků u ostatních položek to navrhujeme rozšířit na komodity, na které to směrnice rozšířit umožňuje. Vzhledem k tomu, že se České republice nepodařilo vyjednat výjimku z uplatňování evropské směrnice, nebude režim přenesené daňové povinnosti aplikován na dodání pohonných hmot, jak bylo původně navrhováno. Ludmila Nutilová poradkyně pro legislativní proces
Kooperativa nabízí výhodné pojištění proti ztrátě zaměstnání Počet lidí bez zaměstnání ke konci roku 2010 klesl pod půl milionu, a to o 5 320 na 495 161 osob, míra nezaměstnanosti stagnovala na 8,5 %. Na úřadech práce bylo nově zaevidováno přes 50 000 osob. „Prolomení psychologické hranice půl milionu nezaměstnaných je pro mne dobrou zprávou, považuji to za dobrý signál,“ řekl ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Z makroekonomického hlediska můžeme sdílet opatrný optimismus pana ministra, nicméně v každém případě by bylo účelné zodpovědět otázku: Co mohu dělat v případě, že zaměstnání ztratím? V takovém případě je důležité zajistit alespoň nejnutnější příjem na běžný chod domácnosti. Jedná se především o pokrytí základních potřeb jako je nájem, potraviny nebo například splátka hypotéky. Navíc mnohdy ani nejsme schopni tuto nepříjemnou situaci ovlivnit. Jedná se o případy, kdy zaměstnavatel přemístil nebo zrušil část výroby nebo z důvodu reorganizace společnosti. Může nastat i situace, kdy zaměstnavatel nemá dostatek prostředků na výplatu mezd nebo se dokonce dostane do konkurzu. Právě pro tyto případy jsme pro Vás a Vaše zaměstnance připravili ve spolupráci s pojišťovnou Kooperativa unikátní produkt – pojištění proti ztrátě zaměstnání. Samostatně toto pojištění nelze na trhu koupit. A jak to celé funguje? Je to velmi jednoduché. Zaměstnavatel sjedná rámcovou pojistnou smlouvu pro své zaměstnance. Právo na pojistné plnění vznikne prvním dnem kalendářního měsíce, ve kterém je pojištěný
60 dnů bez zaměstnání. Do ukončení nezaměstnanosti nebo maximálně po dobu šesti měsíců pak bude pojišťovna vyplácet pojistné plnění ve výši 5 000 Kč nebo 10 000 Kč měsíčně. Výše pojistné částky je volitelná a je závislá na výši pojistného, které činí 150 Kč měsíčně v prvním případě a 250 Kč měsíčně v druhém případě. Společně s vyplacenou dávkou podpory v nezaměstnanosti od příslušného úřadu práce Vašim zaměstnancům tato suma pomůže překlenout náročné období, kterým ztráta zaměstnání bezesporu je. Součástí nabídky je i možnost sjednat si životní nebo úrazové pojištění. V tomto případě je pojištěný chráněn proti trvalým následkům úrazu s progresivním plněním a pojištěním pro případ smrti. Samozřejmostí je krytí po celých 24 hodin – tedy i v případě, kdy není pojištěný v zaměstnání a věnuje se svým soukromým aktivitám. Ve spolupráci s pojišťovnou Kooperativa jsme připravili jedinečnou nabídku, která opravdu pomůže všem v těžké životní situaci.
V případě zájmu o tento druh pojištění se můžete obrátit na pana Václava Křovinu, e-mail:
[email protected], tel.: +420 224 305 413.
Zdeněk Liška generální ředitel SP ČR
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
15
Otázky pro … Karla Havlíčka předsedu představenstva Asociace malých a středních podniků a živnostníků
výkyv na trhu a firmy se stávají rukojmími bank, které s nimi za asistence šikovných právníků udělají, co se jim zlíbí. To nezní příliš povzbudivě, co tedy mají podle Vás malé firmy dělat? Měnit. Největší devizou malých firem je schopnost velmi rychle inovovat na všech úrovních. Mám na mysli produktové inovace, obsluhy teritorií ale i manažerské a procesní změny uvnitř firem. Doba nutná pro rozhodnutí jakékoliv změny se u těchto firem dá zvládnout v týdnech, u velkých v lepším případě v měsících. Jsem toho názoru, že dnes rozhoduje čas a v tom je výhoda malých.
Asociace malých a středních podniků a živnostníků, dlouholetý člen Svazu průmyslu a dopravy ČR, zahajuje druhé desetiletí svojí působnosti. Dochází současně i ke změně na pozici předsedy představenstva. Břetislava Ošťádala, který AMSP vedl od jejího založení, vystřídal další spoluzakladatel Karel Havlíček. Při té příležitosti mu redakce SPEKTRUM položila několik otázek. Jakou roli podle Vás budou malé a střední firmy sehrávat v naší ekonomice? V evropském prostředí stále budou sehrávat klíčovou roli, důležitější než například v USA, o Asii nemluvě. V EU je dnes téměř čtyřnásobek malých a středních firem ve srovnání se Spojenými státy, tyto firmy zde generují více jak 50% celkového HDP, čímž je ekonomika méně zranitelná. Podnikatelské prostředí se nicméně v posledních deseti letech zásadně změnilo a podniky budou muset v nemalé míře přehodnotit aktivity. Mám na mysli zejména střední průmysl. Proč ? Trh ovládnou velké průmyslové firmy, doplňovat je budou dílny do stovky zaměstnanců. Banky se v krizi poučily a nebudou ochotny financovat střední průmysl dlouhými penězi nad 4 roky, čímž se pozastaví investiční rozvoj středních výrobců. Čerpat investiční úvěry se splatností tři roky je nereálné, stačí jakýkoliv
16
Otázky pro...
Jaké produktové změny máte konkrétně na mysli? Musíme se srovnat s tím, že již nebudeme vyrábět sklo, bižuterii, sirky, komerční textil nebo třeba obuv. Průmysl, založený na jednoduchém výrobku nemá v současné Evropě velkou šanci na úspěch. Asijské velmoci tento segment spotřebitelů bez problémů obslouží daleko efektivněji. Malé evropské firmy musí jít do oborů s vysokou přidanou hodnotou, nabízet spíše méně výrobků za vyšší ceny, podložené vysokou kvalitou, službou a vzdělanými lidmi. V Sindatu nyní například investujeme do nanotechnologií a tkáňového inženýrství. Produkt je založen na vysoké ceně, unikátním řešení a lidech. Trh je nutné chápat odlišně od 90. let. V čem například? Před patnácti lety byla definice úspěšného podnikatele v parametrech velkého obratu, mnoha zaměstnanců a velkého množství ovládaných společností. Všechna tato kritéria jsou dnes jeho nevýhodou. Velký obrat znamená velké riziko pohledávek a potřebu vysokého provozního financování. Mnoho zaměstnanců váže zase vysoké náklady a dochází tak ke snižování přidané hodnoty na zaměstnance. No a mnoho ovládaných společností je pro jakéhokoliv investora nebo bankéře opět negativní zpráva, neboť obvykle dochází k přelévání peněz a netransparentnímu chování. Jaké obory pro malé a střední firmy tedy vnímáte jako perspektivní? Díky silnému automobilovému průmyslu to budou stále společnosti navázané na tento segment trhu, tzn. strojní
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK výběr koncertů únor 2011 Více informací na
www.fok.cz
2. a 3. 2. 2011 | 19.30 hodin
Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK PETR ALTRICHTER | dirigent FAZIL SAY | klavír
Antonín Dvořák
Suita A dur, op. 98b a elektrotechnický průmysl, dále určitě IS/IT. Domnívám se, že perspektivní bude stále energetika, finální chemie, z těch nových oborů potom kosmický průmysl, genetické inženýrství, tkáňové inženýrství a nanotechnologie. S ohledem na míru korupce a zapojení do NATO zřejmě i zbrojní průmysl. Co Vás obecně trápí v českém podnikatelském prostředí? Myslím, že není tak špatné, jak se někdy domníváme. Mám ale pocit, že poslední dobou máme tendenci adorovat divně se dívající finanční spekulanty s vytahaným tričkem, neoholeným strništěm, minulostí spálených mostů a neexistující adresou, a to na úkor těch, kteří dlouhodobě tvoří hodnoty, zaměstnávají, platí nemalé daně, řídí existující firmy a když je chcete dohledat, zvednou Vám telefon.
Petr Iljič Čajkovskij
Koncert pro klavír a orchestr č. 1 b moll, op. 23
Alexandr Porfirjevič Borodin
Symfonie č. 2 h moll „Bohatýrská“
8. 2. 2011 | 19.30 hodin
Kostel sv. Šimona a Judy, Dušní ul., Praha 1
EDITA KEGLEROVÁ | cembalo IVANA BILEJ BROUKOVÁ | soprán
Jiří Antonín Benda
IV. a V. díl Sbírky smíšených klavírních a zpěvních skladeb pro zkušené a nezkušené hráče
A s jakými ambicemi přebíráte asociaci? Jsem toho názoru, že o vizích a cílech by se mělo o něco méně mluvit, o to více se musí odpracovat. Snad jsem odpověděl dostatečně zřetelně.
9. a 10. 2. 2011 | 19.30 hodin
Děkuji za rozhovor.
Johannes Brahms
Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK SERGE BAUDO | dirigent EUGEN INDJIC | klavír Koncert pro klavír a orchestr č. 2 B dur, op. 83
Jean Sibelius Ing.Karel Havlíček, Ph.D, MBA (*1969) Karel Havlíček vystudoval stavební fakultu ČVUT, VŠE v Praze a PIBS při Manchester Metropolitan University. Je generálním ředitelem SINDAT, mateřské společnosti skupiny středně velkých firem, podnikající v oblastech finální chemie, nanotechnlogií a biomedicíny. Angažuje se v tuzemském i evropském zaměstnavatelském prostředí, je předsedou Asociace malých a středních podniků a živnostníků a Vice-Presidentem UEAPME, největší evropské zaměstnavatelské asociace MSP. Dlouhodobě rovněž spolupracuje s akademickou sférou, je děkanem fakulty ekonomických studií Vysoké školy finanční a správní, je autorem nebo spoluautorem mnoha odborných monografií a publikací. Mimo mateřštiny hovoří anglicky, německy, rusky a španělsky, domluví se francouzsky a čínsky.
Pelleas a Melisanda
Maurice Ravel Bolero
19. 2. 2011 | 19.30 hodin
Dvořákova síň, Rudolfinum
WOJCIECH ŚWITAŁA | klavír
Fryderyk Chopin
Dvě nokturna, op. 48 Tři valčíky, op. 34 Scherzo č. 2, op. 31 Andante spianato et Grande polonaise brillante, op. 22 Čtyři balady
VSTUPENKY
on-line: www.fok.cz Pokladna FOK v Obecním domě, nám. Republiky 5, Praha 1 Tel.: 222 002 336,
[email protected] 02–2011 Svaz průmyslu a dopravy ČR
17
Firmy chtějí do Iráku a žádají podporu státu
Zájem českých firem o podnikání v Iráku stoupá. Žádají však od státu podporu, a to například v podobě častějších návštěv našich ústavních činitelů v této zemi za doprovodu podnikatelských misí. Právě o podpoře firem na iráckém trhu ze strany Ministerstva průmyslu a obchodu ČR jednaly 18. ledna 2011 s ministrem Martinem Kocourkem dvě desítky zástupců firem v čele s Jaroslavem Hanákem, 1. viceprezidentem Svazu průmyslu a dopravy ČR. „Jednání s ministrem považuji za velmi úspěšné, neboť pan ministr přislíbil vést podnikatelskou misi do Iráku v květnu 2010, jejíž součástí bude první zasedání Česko-irácké obchodní rady, která aktivně podporuje působení českých firem v Iráku. Vstřícný krok ministerstva, směřující k podpoře exportu, vidím v pozvání představitelů nové irácké vlády v blízké budoucnosti do České republiky,“ uvedl Jaroslav Hanák. Setkání se také zúčastnila velvyslankyně ČR v Iráku Bronislava Tomášová, která přítomné zástupce firem ujistila o maximální součinnosti českého zastupitelského úřadu. Setkání navazuje na setkání podnikatelů s ministrem průmyslu a obchodu Vladimírem Tošovským v červnu 2011, které proběhlo v souvislosti se založením inciativy „Task Force Iraq-TFI“. Ta vyšla vstříc stoupajícímu zájmu českých firem o irácký trh a její součástí je balík podpůrných opatření MPO pro vstup firem na irácký trh. Současně iniciativa navázala na bohaté zkušenosti zástupců Svazu v tomto regionu a na několikaleté budování úzkých kontaktů. Obchodní a ekonomická spolupráce mezi bývalým Československem a Irákem má dlouholetou tradici, která bezesporu dosáhla svého vrcholu v 70. a 80. letech minulého století. České výrobky zde však nadále mají dobrý zvuk a některým českým subjektům se podařilo navázat na tehdejší spolupráci a daří se jim i na současném iráckém trhu. Jak potvrzují statistiky, Irák je pro Českou republiku zejména vývozním trhem. Největší podíl na českém exportu do Iráku mají společnosti Chemoprojekt, a. s. a Technoexport, a. s. K dalším úspěšným exportérům patří UNIS, a.s., Sigmainvest s.r.o. nebo EGEM s.r.o. České firmy se na iráckém trhu uplatnily při rekonstrukci rafinérií, elektráren, cementáren, cihelen, infrastruktury a dalších investičních celků. Na konci roku 2010 uzavřel ZETOR TRACTORS a. s. kontrakt na dodávku 50 traktorů a Škoda Auto a.s. dosud do Iráku vyvezla 1200 automobilů. Nehledě na jisté úspěchy v tomto teritoriu bude podle zástupců firem nutná výraznější synergie tuzemských státních orgánů a zaměstnavatelských a podnikatelských organizací. Týká se to i obsazování diplomatických postů na zastupitelských úřadech, kde by podle exportérů měli působit profesně kvalitní a ve prospěch byznysu mnohem angažovanější zástupci státu. Majid Shamas Toma – projektový manažer sekce vnějších vztahů pro oblast Blízkého východu a severní Afriky
Přehled aktivit SP ČR v Iráku v letech 2003–2010 • •
V roce 2003 se SP ČR podílel na výběru
politické reprezentace, podílí se na organizaci
Memorandum o spolupráci mezi SP ČR
expertů pro působení při CPA v l. 2003 a 2004.
jejich programu jednání.
a ZÚ Bagdád pro r. 2008 obsahující seznam
V rámci programu Transformační pomoc
•
SP ČR v l. 2005–2009 zajišťoval oficiální
ČR Iráku SP ČR realizoval ve spolupráci
stánek ČR na „Erbil International Fair“ a v l.
a za podpory MZV a MPO projekty
2006–2008 na „Sulaymanya International
školení iráckých resp. kurdských expertů
Exhibition“.
v ČR a Iráku, včetně zástupců iráckých
•
•
•
V listopadu 2007 byla podepsána dohoda SP ČR s Kurdskou federací obchodních
a firem.
a průmyslových komor o vzájemné spolupráci. •
V říjnu 2008 byla založena Česko-kurdská podnikatelská rada.
•
a kurdských ministerstev, obchodních komor SP ČR organizoval celkem 5 podnikatelských
společných akcí v teritoriu. •
Prezentace možností a zájmů členských společností SP ČR v říjnu v Erbilu.
•
Podepsání dohody o porozumění mezi Iráckou obchodní komorou a Svazem průmyslu České
V listopadu 2007 SP ČR vyslal díky podpoře
republiky v září 2010.
misí do Iráku doprovázejících představitele
MZV a MPO do Erbilu 1 experta pro pomoc
MPO a MZV.
kurdskému ministerstvu energetiky – KRG
obchodní rady mezi Iráckou obchodní
SP ČR se podílel na přijetí celkem
/ MoE a 1 experta pro pomoc OPK v Erbilu,
komorou a Svazem průmyslu České republiky
8 podnikatelských misí z Iráku, dále průběžně
Dohuku a Sulaymanyi.
v září 2010.
přijímá představitele irácké a kurdské
•
•
Podepsání dohody o založení Česko-irácké
V listopadu 2007 bylo podepsáno
Blíží se prestižní 41. St. Gallen Symposium – čeští podnikatelé mohou být u toho
Debatovat o globálních trendech a prezentovat vlastní názory a zkušenosti a neformálně se sejít s několika stovkami významných podnikatelů a politiků z celého světa je jistě ojedinělá příležitost. Ve dnech 12. a 13. května 2011 ji tuzemským vrcholovým manažerům nabízí „41. St. Gallen Symposium“ (www. stgallen-symposium.org/register). Termín uzavření registrací je 29. dubna. O atraktivitě této unikátní akce svědčí seznam pozvaných hlavních řečníků. Jsou mezi nimi současní i bývalí politici, řecký premiér George Papandreu, indický ministr informatiky Sachin Pilot, francouzská ministryně hospodářství Christine Lagarde, ministr a šéf plánovací komise JAR Trevor Manuel, vrcholoví zástupci čínské a japonské administrativy a řady dalších zemí. Osloveni byli Arnold Schwarzenegger, (bývalý kalifornský guvernér), Alexander Lebeděv (nyní Chairman of the Board, National Reseve Corporation, Moscow)… Mezi účastníky setkání,
obvykle se švýcarskou dokonalostí perfektně zorganizovaném a obsahově kvalitním, budou prezidenti a generální ředitelé globálních společností, šéfové nadací, renomovaných ekonomických institucí a významných médií. Téma letošního „malého Davosu“ je „Just Power“. Zahrnuje pět oblastí: The power of politics a arms, The power of money and ownership, The power of voice, The power of leadership and autority, The power of values and indeas. Spolupracující organizací pro Českou republiku je Svaz průmyslu a dopravy ČR. Kontaktní osobou pro zájemce o účast a pro další informace o „St.Gallen symposium“ je Isabel Steuer. Tel.: 0041 78 932 61 99, 0041 71 227 20 20 E-mail:
[email protected] Web: www.stgallen-symposium.org
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
19
Energetické a privatizační záměry mongolské vlády Mongolský parlament rozhodl o přechodu energetického sektoru na tržní principy, privatizaci některých elektráren a dalších státních podniků. Ceny za elektřinu a teplo v Mongolsku jsou prozatím stále regulované a pohybují se pod hranicí výrobních nákladů. Mongolský parlament proto dne 9. prosince 2010 rozhodl o postupné deregulaci do roku 2014. Pro rodiny, které ročně spotřebují méně než 150 kW, zůstane cena do zmiňovaného roku stejná, vyšší spotřeba bude podléhat reálnému ohodnocení. Dorovnání půjde k tíži státního rozpočtu tak, aby domácnosti nebyly zasaženy jednorázově. Výzkumem tržních cen se zabývá Energetický regulační úřad. Počet spotřebitelů se odhaduje v Mongolsku na více než 340 000. Naopak v Ulánbátaru je počet domácností bez přístupu k elektřině odhadován na 15 000. Problematická v tomto směru jsou ulánbátarská jurtoviště zahrnující až 70 % obyvatelstva této metropole, kde je jako zdroj energie hojně využíváno uhlí (Ministerstvo přírodních zdrojů a energetiky Mongolska udává, že 60 % z celkového znečištění ovzduší hlavního města způsobuje spalování uhlí k vaření a topení v jurtovištích). Vzhledem k rostoucí poptávce po elektřině bylo rozhodnuto o vystavění nových elektráren (č. 5 v Ulánbátaru, v Baganuuru) a rozšíření elektráren č. 3 a 4 v Ulánbátaru. Tepelné elektrárny č. 3 a elektrárna v Erdenetu by měly být zprivatizovány v souladu s koncesním zákonem, ostatní v aukci. Před výstavbou elektrárny č. 5 připraví mongolská strana a Asijská rozvojová banka společně technické podmínky tak, aby emise nepřekračovaly povolené normy. Elektrárna pak bude provozována jako společný projekt veřejného a soukromého sektoru (PPP).
K připravovaným privatizačním záměrům patří: • Elektrárna č. 3; • Elektrárna č. 4; • Elektrárna Erdenet; • Baganuur – uhelný důl; • Shivee Ovoo – uhelný důl; • Úřad přenosu elektřiny v Ulánbátaru; • Mongolská burza cenných papírů; • Erdene zam – stavba silnic; • Mongolský telekomunikační úřad; • Autoimpex – prodejce ruských automobilů a náhradních dílů; • AZZA Ulánbátar – stavba silnic; • Cementárna Khotol. Vzhledem k významným mongolským zásobám uranu, odhadují se na 16. největší na světě, by se tato země ráda vydala směrem k využití jádra. Prozatím se uvažuje o výstavbě malé jaderné elektrárny, nicméně předtím je nutné řádné zaškolení odborníků. V tomto směru se Mongolsko profiluje i v rámci Mezinárodní agentury pro atomovou energii. V oblasti těžby uranu spolupracuje Mongolsko s Francií a Ruskem. V souvislosti s energetikou proběhla tiskem zpráva, že mongolští inženýři postavili svou první elektrárnu. Jedná se o elektrickou stanici o kapacitě 220 kW, jejímž cílem je zajištění dodávek do ulánbátarské městské části Bayanzurkh a dalších oblastí. K výstavbě byly využity švýcarské a italské komponenty. Energetika je jednou z oblastí, ve které je česká, potažmo i československá, stopa v Mongolsku stále znatelná. Vedle v minulosti postavených elektráren je i česká zahraniční rozvojová spolupráce zaměřená na energetiku. V roce 2010 byly např. ukončeny projekty modernizace elektrárny č. 4, či byla vybudována laboratoř elektrických točivých strojů na Vědecko ‑technologické univerzitě v Ulánbátaru. Oblast energetiky a privatizace by proto tradičně neměla chybět v námětech pro jednání mezivládního Smíšeného výboru, aby české firmy měly stále otevřené dveře na tento rozvíjející se energetický trh. Pavla Žáková Velvyslanectví ČR v Mongolsku
20
Podpora exportu
Plán akcí SP ČR v oblasti vnějších vztahů v roce 2011 Seminář s British Chamber of Commerce Nový britský protikorupční zákon
Podnikatelská mise do Saúdské Arábie doprovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka
15. 2.
Pracovní setkání s Maliskou radou silničních přepravců únor/březen Praha, SP ČR Kontakt:
[email protected]
20.–23. 2.
MPO, budova Na Františku Kontakt:
[email protected]
Rijád Kontakt:
[email protected]
Pracovní setkání s delegací hejtmanů z Mongolska
Expo Pakistan 2011 - pro importéry pákistánských produktů
7. 3.
duben
Praha, SP ČR Kontakt:
[email protected]
Veletrh Power Gen Indie 5.–7. 5. Dillí Kontakt:
[email protected]
Podnikatelská mise do Iráku doprovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka květen
Karáčí Kontakt:
[email protected]
Bagdád Kontakt:
[email protected]
Podnikatelská mise do Gruzie doprovázející místopředsedu vlády a ministra zahraničních věcí Karla Schwarzenberga
Podnikatelská mise do Thajska a Malajsie doprovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka
12.–13. 5.
Kontakt:
[email protected]
květen–červen
Kontakt:
[email protected]
Prezentace českých firem v Damašku a Amánu
Česko – libyjské business forum
květen–červen
Praha Kontakt:
[email protected]
červen
Sýrie, Jordánsko Kontakt:
[email protected]
Prezentace českých environmentálních technologií v Malajsii – veletrh IGEM 2011
Podnikatelská mise do Nigérie doprovázející náměstka ministra průmyslu a obchodu
7.–10. 9.
červen Praha Kontakt:
[email protected]
Mezinárodní strojírenský veletrh Brno 3.–7. 10. Výstaviště Brno Kontakt:
[email protected]
září–říjen
Kuala Lumpur Kontakt:
[email protected]
Setkání firem s obchodními rady (dvoudenní)
Abuja Kontakt:
[email protected]
Sněm Svazu průmyslu a dopravy 3. 10. Rotunda pavilonu A, Výstaviště Brno Kontakt:
[email protected]
Podnikatelská mise do USA dorovázející ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka
Prezentace českých firem na Mezinárodním veletrhu v Erbilu
II. pololetí
Erbil, Irák Kontakt:
[email protected]
24.–27. 10.
východní státy USA Kontakt:
[email protected]
Plán zahraničních cest doprovázejících ústavní činitele bude postupně doplňován
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
21
Média od Svazu žádají stále širší nahlížení pod kůži problémů Zaměstnavatelé i vědecká sféra je zklamána přístupem vlády ohledně financování vědy a kritizují fungování Rady pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI). Každá ze stran vidí však problém z jiného úhlu. Deník MfD vysvětluje pozici akademiků tím, že „vědci se domnívají, že vláda chce upřednostnit financování výzkumu
Z. Frolík, člen představenstva SP ČR na Strategickém fóru, Štiřín foro zdroj: topvision
soukromých firem“. Média v této souvislosti spekulují o odvolání Rady a citují slova jejího člena, světově proslulého chemika Pavla Hobzu, že „případná změna rady by posílila pozice Svazu průmyslu a dopravy“ a že „současná vládní garnitura má stejné názory a cíle jako Topolánkova vláda, která naslouchala průmyslové lobby a která české vědě hodně ublížila“. V rozsáhlém rozhovoru pro server ceskapozice.cz vysvětluje postoj zaměstnavatelů Zbyněk Frolík, šéf Linetu a člen představenstva Svazu. „Rada nefunguje, jak má. Místo koncepčních věcí se stále řešily spory o peníze mezi třemi vrcholnými představiteli zájemců: vysokými školami, Akademií věd ČR a průmyslem… Neřeší se restrukturalizace vědy ani politické zadání kam a jak se mají rozdělovat peníze a proč,“ říká Zbyněk Frolík, který z Rady odstoupil společně s prezidentem Svazu Jaroslavem Mílem a dalším členem představenstva Pavlem Kafkou. Upozorňuje na to, že vláda vlastně „přehodila“ na Radu zodpovědnost. „Stát alibisticky zřídil RVVI, jíž svěřuje významné kompetence, schovává se za ní… Diletantsky přistupuje k tomu, jak zachází s prostředky na vědu, jejich rozdělováním a s politickou odpovědností. Myslím, že až čtvrtina investovaných prostředků se promrhá!,“ říká šéf Linetu. Spočteme-li, že letos má
22
Pohled médií
jít ze státního rozpočtu na vědu a výzkum 25,9 miliardy, taková ztráta by podle něho činila asi 6,5 miliardy korun. Svůj názor formuluje Zbyněk Frolík ještě pregnantněji v dalším vyjádření: „Vláda nechává na RVVI politická rozhodnutí, která přísluší vládě či parlamentu – například v definování prioritních oborů, poměru veřejných prostředků na institucionální a účelovou vědu či základní výzkum versus aplikovaný a inovace. Kvůli povinným výdajům či spolufinancování peněz ze strukturálních fondů EU je manévrovací prostor velmi zúžen, a proto se diskuse stáhne na 30, 40 procent rozpočtu. Rada vede permanentní lobbistický boj zájmů oborů a institucí, a protože je věda pestrá, institucí jsou kvanta. Už z principu se taková rada nemůže dostat ke koncepčním věcem“. Ani personální změny, v kuloárech se hovoří o třech desítkách kandidátů do Rady, nemohou však vyřešit zmíněnou otázku kompetencí a funkčnosti Rady. Frolík se vyjadřuje i k fungování Akademie věd ČR. „Zajímavé je podívat se na silné ústavy, jak si žijí. Podívejte se na profesora Zdeňka Havlase z Ústavu organické chemie a biochemie, kde získají miliardu na licencích. Jsou finančně dost nezávislí, přestože dělají základní výzkum, o němž se obecně říká, že nejde prodat! Jsou natolik dobří, že se nikde nemusejí hlásit. Myslím, že je jim v podstatě jedno, zda pracují, nebo nepracují pod střechou Akademie věd…“. Podle něho je však třeba do hodnocení institucionálně financovaných institucí zapojit zahraniční autority a vědecký výkon posuzovat podle světové excelence. Současně apeluje na potřebu investic do vědy a výzkumu. „Je evidentní, že nejrychlejší efekt ve smyslu daňové výnosnosti je v inovacích a v aplikovaném výzkumu. Ten přináší efekt v horizontu několika nejbližších let. Aplikace a inovace – v designu, lepších vlastnostech, v nějaké mazanosti – táhnou a vrací se s vysokou ziskovou přirážkou,“ říká Zbyněk Frolík.
Konkurenceschopnost a podpora Téma inovací a investic do výzkumu a také vzdělávání zaměstnanců podniků, bylo v lednu jedním z poměrně mediálně zviditelňovaných. „Musí posílit průmysl, který přináší vysokou přidanou hodnotu a který je založen na znalostech a na inovacích,“ uvedl například pro Český rozhlas Boris Dlouhý, ředitel sekce hospodářské politiky SP ČR po skončení konference o konkurenceschopnosti na Vysoké škole ekonomické v Praze. Stejný názor vyjádřil v Lidových novinách v reakci na Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR
předloženou Analýzu konkurenceschopnosti ČR Radek Špicar, poradce SP ČR: „Česká republika nemůže spoléhat pouze na relativně levnou pracovní sílu, ale musí investovat do vzdělání, inovací, zkvalitnění podnikatelského prostředí a vytvoření efektivně fungujícího trhu práce“. Jak poznamenala média, k rozhodnutí, že s konkurenceschopností země je nutné něco udělat, přiměly MPO nevalné výsledky poslední studie Světového ekonomického fóra. Česko v jeho žebříčku kleslo za jediný rok o pět míst na 36. pozici. Ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek k tomu podotknul: „Pociťujeme nedostatek financí pro podporu vědy a výzkumu a podporu inovací. Budeme usilovat o posílení našeho operačního programu pro inovace a zároveň chceme přinést takzvaný fond rizikového kapitálu, kde by participoval i soukromý sektor. Postrádáme podporu technického vzdělávání, kterou budeme potřebovat pro budoucí rozvoj průmyslu.“
Evergreen – technické školství Média v lednu slavnostně oznámila, že MPO spolu s MŠMT chystají výraznější podporu technických oborů. Mimo jiné uvedla, že ministerstvo školství chce do budoucna dát víc peněz školám, jejíž absolventi se lépe uplatní na trhu práce. K tématu v České televizi poznamenal Pavel Kafka, viceprezident SP ČR: „Nejprve musí z analýzy a výhledu naší ekonomiky vyplynout určitá hospodářská politika a z ní politika školská. To je elementární logika“. Problémem, na který Svaz poukazuje již dlouhou dobu je učňovské školství. Některá média si v této souvislosti povšimla kulatého stolu, který v Hradci Králové zorganizoval Svaz v rámci projektu „Řemeslo žije“. Jak napsaly třeba Haló noviny, „podle účastníků kulatého stolu stále klesá počet zájemců o studium technických oborů, o jejich absolventy mají přitom firmy zájem“. Média zaznamenala i požadavek daňového zvýhodnění pro firmy, které zaškolují či nabízejí studentům praxi. List Deník v této souvislosti zmínil loňské šetření Svazu v krajích, který připomenul nedostatek technicky vzdělaných lidí. „Globální recese jen dočasně zakryla tento přetrvávající problém,“ citoval tiskového mluvčího Svazu, který upozornil na strukturální problém českého trhu práce a na prohlubující se nedostatek techniků všech kategorií. Server personalista.com zaznamenal pak konferenci, která se pod názvem „Sociální partnerství na podporu odborného školství ČR“, konala 21. ledna v Plzni pod hlavičkou Sdružení automobilového průmyslu (AutoSAP). „Rok 2011 bude rokem dosud nejintenzivnějšího úsilí Sdružení automobilového průmyslu zaměřeného na podporu odborného školství a vzdělávání v technických oborech v České republice. Rozvíjíme současné projekty a kromě toho rozjíždíme nový projekt AutoAdapt,“ citoval Martina Jahna, prezidenta sdružení
ministr M. Kocourek prezentoval závěry Analýzy konkurenceschopnosti ČR na konferenci Konkurenceschopnost české ekonomiky na křižovatce? foto zdroj: VŠE
a současně viceprezidenta SP ČR. Koncem loňského roku AutoSAP podepsal dvě dohody o spolupráci a to s MPSV a MŠMT, v nichž se obě strany zavazují spolupracovat při reformě středního technického školství.
K analýze MPO, na níž by měla navázat Strategie konkurenceschopnosti, se vyjádřil i generální ředitel Zdeněk Liška. „Chceme, aby strategie konkurenceschopnosti byla ucelená a provázaná. Očekáváme, že vláda ji připraví do poloviny dubna,“ řekl v rozhovoru pro ČRo-Rádio Česko. Novináři si povšimli i přípravy další strategie, tentokrát exportní, a jejího značného zpoždění. Agentura ČTK připomněla vyjádření tiskového mluvčího Svazu Milana Mostýna s tím, že při přípravě nové exportní strategie selhala odpovědná ministerstva. „Termínů předložení této strategie padlo několik, zatím však žádná verze neodpovídala potřebám exportně orientované otevřené ekonomiky a tuzemských vývozců. V prvé řadě nejde však o dokument exportní strategie jako takový, nýbrž o nastavení nového způsobu řízení ekonomické diplomacie a vytvoření moderního systému podpory exportu,“ sdělil ČTK mluvčí Svazu.
Styčným bodem jsou současné projekty AutoSAP a zejména „IQ Industry“ a „Auta nás baví“.
Tripartita a důchodová reforma Lednová tripartita se mediálně odehrála ve znamení debaty o důchodové reformě. Jak uvedla média, zaměstnavatelé a odboráři se při ní dohodli na tom, že stropy pro placení sociálního pojistného by měly být ve výši čtyřnásobku průměrného měsíčního platu a nikoliv trojnásobku, jak navrhuje vláda. „Vláda doporučuje trojnásobek, my jsme pro čtyřnásobek. Ušetří se přibližně 6 miliard a ty by měly zůstat v systému,“ řekl v ČT24 Jaroslav Hanák, 1. viceprezident SP ČR. V současnosti je strop ve výši šestinásobku průměrného měsíčního platu.
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
23
Otázka stropů pojistného se dostala do kurzu v souvislosti s nálezem Ústavního soudu, který nařizuje zavedení lepšího náhradového poměru důchodů k platům u vysokopříjmových skupin obyvatelstva. Na úpravu systému dal soud státu čas do konce září letošního roku. Co se týče plánovaného snížení dávek do průběžného fondu, Svaz průmyslu a dopravy podle Jaroslava Hanáka není pro to, aby bylo tak razantní, jak navrhuje vláda. V souvislosti s povinným nebo dobrovolným spořením do fondů uvedl, že Svaz podporuje variantu povinného spoření do 40 let.
Nikterak okrajové problémy Svaz se jako obvykle prezentoval jako centrum analytického hodnocení vývoje ekonomiky a nezaměstnanosti. Ovšem média si žádala i vyjádření ke zdánlivě okrajovějším otázkám. Jednou z nich je program Zelená úsporám, jehož kritiku mediálně odmítá bývalý ministr životního prostředí Martin Bursík. Problém spočívá zejména v převisu žadatelů nad objemem prostředků, které jsou k dispozici. Zájemci o podporu si také stěžují na zdlouhavé vyřizování žádostí a situace v dotačním
programu je i podle ministra Tomáše Chalupy vážná. Jak zmínil ČRo – Radiožurnál, ke kritikům programu patří i Josef Zbořil, člen představenstva Svazu. „Projekt nebyl dobře koncipován a dobře promyšlen v prováděcí části. Pochopitelně otevřely se tam velké možnosti, ale mělo se anticipovat určitým způsobem, jak se to bude vyvíjet. Celá koncepce projektu vykazovala dost slabé manažerské řízení,“ citoval Radiožurnál Josefa Zbořila. Dalším tématem byly zpožděné platby z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, jemuž se věnoval ekonomický list E15. „Opožděné platby, nulová komunikace úředníků a měsíce čekání, než ministerstvo schválí monitorovací zprávy. Na to si stěžují podnikatelé a svazy,“ popsal list situaci a vedle poměrně kritických vyjádření, Asociace malých a středních podniků a živnostníků, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů citoval i vyjádření SP ČR. “Opakovaně ministerstvo na potíže upozorňujeme,“ zmínil mluvčího Svazu s poukazem na problémy firem v cash flow, kdy musí své aktivity finančně zálohovat. Milan Mostýn tiskový mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR
Nabídka bezplatných seminářů 11. 02. 2011
Bezplatný seminář „Roční zúčtování daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti za rok 2010 a zdanění mezd a platů od 1. 1. 2011“
Praha
15. 02. 2011
Seminář o novém britském protikorupčním zákoně
Praha
16. 02. 2011
Bezpaltný seminář „Hodnocení a řízení rizik“
Děčín
17. 02. 2011
Kulatý stůl „Společenská odpovědnost firem – Jaké přínosy můžeme a nemůžeme očekávat?“
Ostrava
22. 02. 2011
Kulatý stůl „Nová úprava evidence úrazu, hlášení a zasílání záznamu o úrazu od 1. 1. 2011“
Zlín
23. 02. 2011
Kulatý stůl „Novinky v zákoníku práce a v zákoně o zaměstnanosti“
Praha
24. 02. 2011
Bezplatný seminář „Zákoník práce z pohledu orgánů inspekce práce“
Liberec
28. 02. 2011
Bezplatný seminář „Uzavírání obchodních smluv – aktuální otázky obchodního práva“
Přerov
28. 02. 2011
Bezplatný seminář „Běžný podnik a chemické látky/přípravky“
Ostrava
02. 03. 2011
Bezplatný seminář „Změny v zákoníku práce v praxi firem v roce 2011 a problematika zaměstnávání cizinců“
Olomouc
03. 03. 2011
Bezplatný seminář „Vliv hluku, elektromagnetických polí a záření na zdravotní stav zaměstnanců a obyvatelstva“
Ostrava
14. 03. 2011
Bezplatný seminář „Uzavírání obchodních smluv – Aktuální otázky obchodního práva“
Praha
15. 03. 2011
Bezplatný seminář „Novela zákona o DPH od 1. 4. 2011“
Olomouc
28. 03. 2011
Bezplatný seminář „Efektivní řízení lidských zdrojů – nástroj pro udržení zaměstnanosti“
Přerov
24
Aktuálně ze SP ČR
Konkurenceschopnost české ekonomiky na křižovatce? Partnerem konference, konané pod záštitou ministra Martina Kocourka, 19. ledna na Vysoké škole ekonomické, byl Svaz průmyslu a dopravy ČR.
náměstek M. Tlapa prezentoval závěry Analýzy konkurenceschopnosti ČR.
Za SP ČR vystoupil B. Dlouhý, zástupce GŘ a ředitel sekce hospodářské politiky
„Máme spoustu různých strategií, které jsou ve vzájemném rozporu. Podniková sféra čeká, že se za naše daně nebudou dělat slohová cvičení, ale že budou konkrétní výstupy, které přinesou pozitivní změny. Všechny strategie zatím vždy zůstaly jen na papíře.“
fota zdroj: VŠE
Prezentace ke ztažení na http://konference.fph.vse.cz/uskutecnene-konference/konkurenceschopnost/ Tisková zpráva na http://konference.fph.vse.cz/wp-content/uploads/2011/01/Tiskova_zprava.pdf
Klubový večer s prvním náměstkem ministra financí Ladislavem Minčičem Letošní cyklus klubových večerů jsme zahájili s tématem, který se dotýká nás všech hned dvakrát. Jednou jako podnikatelů a zároveň podruhé jako fyzických osob – tedy všech poplatníků daní. Naše pozvání přijal první náměstek ministra financí Ladislav Minčič, který je zároveň odpovědný za oblast daní a daňové správy. Témata rozhovorů se jasně dotýkala daní. Vycházela z připravované daňové reformy, již tvoří tři základní změny. V oblasti správy daní je to nový daňový řád, který začal být účinný od ledna tohoto roku. Věcně novou materií je připravovaný nový zákon o dani z příjmu. Z hlediska organizace a tedy třetí – organizační – změnou je připravované jednotné inkasní místo pro platby pojistného i daní. Debata byla poměrně dlouhá (zájem předčil všechna očekávání), zajímavé byly názory pana náměstka na klientský přístup k podnikatelům, na realitu v oblasti zjednodušování daňových předpisů i např. vztahu k daňovým asignacím. Debata jednoznačně potvrdila – zájem o daně a konfrontace názorů a zkušeností firem je vždycky velmi aktuální. Ludmila Nutilová – poradkyně pro legislativní proces
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
25
Evropský semestr zahájen: rub a líc strategií EU Nová unijní strategie Evropa 2020 začala dědičným zatížením tolik zatracované Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Lisabonskou strategii odstartoval v roce 2000 lisabonský Summit EU se záměrem učinit z Evropy nejdynamičtější a nekonkurenceschopnější na znalostech založenou ekonomiku na světě zaručující udržitelný růst a tvorbu pracovních míst. V polovině její realizace se ukázalo, že příliš mnoho cílů a nejasné rozdělení úkolů a odpovědností, zejména mezi EU a členskými státy, nikdy nepovede k požadované synergii při naplňování společného cíle. Unie nabrala dech a na bázi nové formy řízení založené na partnerství táhla svou káru dál. Zasažena krizí nakonec doklopýtala na samý konec dekády, aniž její dva hlavní cíle – zaměstnanost 70 % a investice do výzkumu a vývoje 3 % – byly naplněny. Strhla se silná vlna kritiky, aniž by si členské státy sáhly do svědomí, že se při naplňování potřebných reforem nepřetrhly, a ani samotná Komise se nepochlapila, když
26
Globální a evropský rozměr
místo jasné analýzy úspěchů, neúspěchů a chyb celkem v tichosti v únoru 2010 zveřejnila jen staff working paper, který byl nesmělou obhajobou všech okolností, kterými Unie v daném období prošla a se kterými se potýkala. Vcelku se ukázalo, že samotné cíle nebyly až tak nedosažitelné, ambiciózní byl spíše jejich počet a klamavá adjustace. Evropská unie o 27 členských zemích a s narůstajícím počtem kandidátských zemí rozhodně nějakou strategii potřebuje, o tom není pochyb. A tak to Komise zkusila znova a doufejme, že lépe. Strategie Evropa 2020 – směřující k inteligentnímu, zelenému a inklusivnímu růstu – dostala revidovaný řídící rámec a nový obsah pěti hlavních cílů a sedmi vlajkových iniciativ. Posílen byl i její vnitřní rozměr (Akt jednotného trhu) a vnější dimenze (Nová společná zahraniční politika EU). V listopadu 2010 odeslaly členské státy do Bruselu první nástřely svých
národních programů reforem a národních cílů, aby Komise mohla vyhodnotit situaci a zahájit první tzv. evropský semestr, tedy jakýsi časový rámec pro vytváření, realizaci a hodnocení národních programů a tvorby specifických doporučení. Všichni tedy s napětím očekávali Výroční zprávu o růstu v naději, že krize Unii semkla a poučila. Žádná senzace ani překvapení se však nekonaly, jakoby členské státy neměly do příští dekády vůbec žádné ambice. Národní cíle postavily na již zrealizovaných nebo probíhajících reformách bez dlouhodobé vize na příštích deset let. Některé státy (UK, NL) si národní cíle nestanovily vůbec, jiné jen částečně (PT, SI, SK). Není tedy divu, že v konečném součtu a v daném momentu nesplňuje Unie ani jeden z pětice deklarovaných cílů. A byla by na tom ještě hůře, nebýt tradičních severských premiantů a tahounů. Nejsmutnější je, že manko se projevilo u cíle zaměstnanosti (až –2,6 %)
a investice do výzkumu a vývoje (až –2 %). Nejvíce však zaostávají státy v energetické účinnosti, kde národní cíle nedají v úhrnu ani polovinu společného cíle.
Kaleidoskop: •
Vzniká tedy otázka, do jaké míry si členské státy uvědomují naléhavost situace a míru odpovědnosti, když již při zahájení dalšího společného desetiletí přicházejí s tak chabou politickou reakcí. V zájmu spravedlivosti je nutné konstatovat, že některé z vlajkových iniciativ Komise jsou také spíše business as usual než dynamizující impuls. Evropský semestr byl zahájen a členské státy začnou psát své domácí úkoly načisto. V dubnu mají předložit svoje definitivní verze národní programů reforem. Komise je vyhodnotí a adresuje svá specifická doporučení. Aby strategie Evropa 2020 byla úspěšná, musí být všichni relevantní aktéři zapojeni do procesu tvorby národních cílů. Vlády by tedy měly přestat okolkovat se zapojením sociálních partnerů a sociální partneři by měli přestat kritizovat a začít konstruktivně spolupracovat.
•
•
Podnikatelé a zaměstnavatelé spojte se! Nyní je čas k akci a prosazení hlavních priorit směřujících ke zlepšení podnikatelského prostředí, posílení konkurenceschopnosti našich podniků, přístupu k trhům a větší flexibilitě pracovněprávních vztahů. Podnikatelé a zaměstnavatelé by měli aktivně podpořit zejména ty iniciativy EU, které posilují oblasti jako vnitřní trh, průmysl v EU, internacionalizaci malých a středně velkých podniků, digitální Evropu, energetiku, inovace, dovednosti, mobilitu a fungující pracovní trhy. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
Neformální Rada ministrů pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele se konala ve dnech 17. – 18. 1. 2011 v maďarském Gödöllö. Hlavním motivem neformální diskuse ministrů bylo uvolnění potenciálu mladých lidí na trhu práce: více pracovních příležitostí pro mládež, podpora tvorby pracovních míst při hospodářském oživení a snižování regionálních nerovností na trhu práce. Zástupci delegace ČR vedené ministrem práce a sociálních věcí Dr. Ing. Jaromírem Drábkem prezentovali opatření a politiky přijaté v ČR a zdůraznili zejména, že ČR se při podpoře zaměstnávání mládeže zaměřuje především na oblast vzdělávání a jeho soulad s potřebami trhu práce, na posilování motivace a aktivace a obecně na podporu prostředí příznivého pro hospodářský růst a tvorbu pracovních míst. ČR proto podporuje hlavní priority sdělení Evropské komise k vlajkové iniciativě „Mládež v pohybu“, a vítá zejména zaměření iniciativy na mobilitu, atraktivitu a kvalitu vzdělávání, úlohu neformálního vzdělávání, podporu celoživotního učení a zlepšování souladu vzdělávání s trhem práce. 468. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) se konalo v Bruselu ve dnech 19.–20. 1. 2011. Hosty byli paní Neelie Kroes, místopředsedkyně Evropské komise pověřená digitální agendou, která pohovořila o současném stavu implementace digitální agendy, a pan Zsolt Beesey, státní tajemník Ministerstva národního hospodářství Maďarska, který představil priority maďarského předsednictví. Plenární zasedání přijalo mimo jiné tato pro podnikatele a zaměstnavatele zásadní stanoviska: –– INT/531 Dohled nad obchodním a distribučním trhem –– INT/527 Správa a řízení podniku ve finančních institucích a politika odměňování –– INT/524 Evropské smluvní právo –– INT/542 Krátký prodej –– SOC/386 Zelená kniha – důchody Konference „Nerovnosti ve světě práce: dopady krize“ se konala v Bruselu ve dnech 20.–21. 1. 2011 ve spolupráci Mezinárodní organizace práce (ILO) a Evropské komise a přivedla dohromady zástupce vlád a sociálních partnerů z 30 zemí (EU27 a Chorvatska, bývalé jugoslávské republiky Makedonie – FYROM a Turecka). Cílem konference bylo odpovědět na otázky, do jaké míry krize prohloubila nerovnosti ve světě práce a které skupiny občanů nejvíce postihla. Podkladem pro diskusi byla publikace vypracovaná Danielem Vaughan-Whiteheadem, poradcem ILO. Konference identifikovala dopady krize v různých a souvisejících oblastech: zaměstnanost, mzdy, pracovní podmínky a sociální dialog. V rámci konference zástupci vybraných členských a kandidátských států prezentovali příklady národních politik a opatření přijatých pro zmírnění krize. Konkrétní příklady ukázaly na některé společné rysy současné situace na pracovních trzích, a sice: rapidní změnu forem práce i organizace pracovního času a posun k atypickým a dočasným formám práce, dlouhodobou nezaměstnanost, nezaměstnaností nejvíce ohroženými pracovníky zůstávají agenturní pracovníci, mladí lidé a migranti, členské státy si vybudovaly efektivní nástroje na udržení zaměstnanosti a překlenutí krize (zkrácené pracovní úvazky, vzdělávání, odborná příprava). V závěrech konference zazněly dva apely: 1) nerovnosti ve světě práce je nutno sledovat nejen v krátkodobém, ale i dlouhodobém horizontu, 2) členské státy musí mít připraveny účinná protikrizová opatření, ale ta musí být kombinována s efektivním sociálním dialogem. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
27
Řemesla žijí! Vykřičník problémů v technických oborech Pokud rychle nedojde k nápravě a školství v České republice výrazněji nepodpoří technické obory, v nejbližších letech by se řada firem mohla dostat do existenčních problémů kvůli nedostatku kvalifikovaných pracovníků. Příkladem dramatického stavu jsou kovoobráběči. „Průměrný věk kovoobráběčů je v našem podniku padesát let. Pokud se situace nezmění, tak do deseti, patnácti let nikdo nebude umět vzít do ruky soustruh,“ upozorňuje Otto Daněk, generální ředitel, ATAS elektromotory Náchod. Podobných názorů se při kulatém stolu „Řemesla žijí!“, který proběhl v úterý 11. ledna v Hradci Králové v prostorách SŠ s SOU Hradební, za účasti dvou desítek zástupců firem, škol, krajského úřadu a médií, objevila celá řada. Akci uspořádalo v rámci projektu „Řemesla žijí!“ Regionální zastoupení Svazu průmyslu a dopravy ČR pro kraj Královéhradecký, Liberecký a Pardubický. Na setkání zazněla mimo jiné i fakta o tom, že v Královéhradeckém kraji bylo ve školním roce 2010/2011 obsazeno pouze 55% kapacity středních škol. Z tohoto počtu bylo obsazeno 30% obory gymnázií a obchodních akademií, případně dalších ekonomických směrů. Obory, které jsou nejvíce poptávány, tj. obory strojírenské a elektrotechnické, případně chemické, získaly z celkového počtu pouze zhruba 2% nových studentů. Na problém nedostatku žáků v technických oborech poukázal i Pavel Jankovský, ředitel SŠ a SOU Hradební.
Ivana Musílková – redaktorka, Český rozhlas Hradec Králové; Martin Horák – ředitel, Úřad práce v Hradci Králové; Leoš Mačák – náměstek ředitele, Svaz strojírenské technologie
Miloš Rathouský – ředitel sekce regionálních zastoupení a RLZ, SP ČR; Helena Úlovcová, náměstkyně ředitele, Národní ústav odborného vzdělávání
foto zdroj: regionální zastoupení pro kraj Královéhradecký, Liberecký a Pardubický
28
Projektové aktivity
„Aktuálním problémem je hluboký demografický pokles žáků, kteří vystupují z devátých ročníků základních škol. V polovině devadesátých let došlo ke zřizovatelskému obžerství a současný stav škol nerespektuje tuto demografickou křivku. Hypertrofie humanitních oborů a víceletých gymnázií nám odebírá žáky, kteří by se za normálních situací stávali žáky průmyslových škol a SOU,“ uvedl Pavel Jankovský. Jan Kopecký, vedoucí obchodního oddělení Hakel – Trade, k tomu dodává: „Přesvědčit žáky, že mají studovat učební obor je jednoduché. Přesvědčit rodiče je mnohem složitější. Je na tom vidět, jak je spojené všechno se vším. Dítě nepůjde na učební obor, když se bez přijímacích zkoušek dostane na střední školu. Navíc úroveň žáků je v poslední době tak nízká, že je ani při jejich dostudování žádaného oboru, nelze zaměstnat“. Hlad zaměstnavatelů po absolventech technických či stavebních oborů je skutečně značný. Firmy si je rozeberou hned ve školách, nebo je získají přes agentury. „Úřad práce velkou část poptávky ani neregistruje, protože firmy vědí, že kvalifikované technické profese jim nejsme schopni nabídnout. Přestože existuje povinnost hlásit volná místa, tak možná až dvě třetiny míst speciálně v těchto oborech se na úřad práce vůbec nedostanou,“ poznamenává k tomu ředitel hradeckého úřadu práce Martin Horák.
Pavel Jankovský – ředitel, SOŠ a SOU Hradební v Hradci Králové
Účastníci besedy u kulatého stolu se zamýšleli i nad možnými řešeními nedobré situace. Změny v legislativě a hlavně daňové zvýhodnění firmám, které nabízejí zaškolení či praxi studentům, financování škol, stipendia nebo regulace rozvoje dalších nepotřebných oborů. Takové léky by mohly platit na nezájem mladých o studium technických, stavebních a chemických oborů. Mnohé návrhy byly však již dříve předloženy odpovědným institucím, na stolech jich leží celé stohy. Potíž je v praktické realizaci. „Řešení se dají shrnout do dvou oblastí, tedy spolupráce průmyslu a škol a propagace technických oborů. Druhá oblast je systémová a v oblasti legislativy. Podnikatelé již dlouho volají po přijetí nástrojů, které by zvýhodňovaly ty, kteří investují do vzdělání. Součástí by mohla být stipendia firem pro žáky. Změnit by se měla struktura oborů tak, aby odpovídaly poptávce trhu,“ shrnul některé požadavky Miloš Rathouský, ředitel sekce regionálních zastoupení a rozvoje lidských zdrojů Svazu průmyslu a dopravy ČR. Debatovalo se také o slabé provázanosti vzdělávání s praxí. Na tento problém poukázal již průzkum Svazu mezi absolventy vysokých technických škol z roku 2008. „Pouze polovina respondentů hodnotí kladně schopnost absolventů vysokých škol orientovat se po nástupu do zaměstnání v podnikových procesech. A to je právě to, co vadí mnohým podnikatelům a kvůli čemu kritizují stav českých vysokých škol,“ vyplynulo z šetření. Plénum účastníků, sestávající ze zástupců škol, zaměstnavatelů, krajského úřadu a státní správy na závěr setkání vytvořilo memorandum s následujícím textem, které bude rozesláno na odpovědné orgány státní správy a všem partnerům, tj. školám a zaměstnavatelům v kraji. Svaz průmyslu a dopravy ČR hodlá tyto podněty prosadit do legislativy.
Memorandum účastníků kulatého stolu k podpoře technických učebních a maturitních oborů Problém V celé ČR chybí kvalifikovaní pracovníci v následujících technických oborech: •
strojírenství
•
elektrotechnika
•
stavebnictví
•
chemie
Řešení •
změna nastavení výše normativů a financování škol (nejen platba na žáka, ale i diferenciace dle potřebnosti oborů a kvality absolventů) – MŠMT
•
definování vstupní a výstupní kvality absolventů základních a středních škol (testování v 9. ročníku ZŠ, jednotné maturity, přijímací zkoušky na SŠ) – MŠMT
•
zkvalitnění kariérového poradenství – MŠMT, MPSV, úřad práce, školy, zaměstnavatelé, sdružení zaměstnavatelů
•
větší spolupráce ZŠ a SŠ se zaměstnavateli (např. možnost exkurzí pro učitele …) tj. podpora projektů zabývajících se spoluprací škol a zaměstnavatelů – zaměstnavatelé, školy, sdružení zaměstnavatelů
Markéta Heroutová regionální manažerka pro kraj Královéhradecký, Liberecký a Pardubický
•
obnovení polytechnické výchovy na ZŠ – MŠMT
•
možnosti daňových úlev pro zaměstnavatele v rámci poskytování stipendií a využívání jejich prostor k praktické výuce žáků – MPO, MF, MŠMT, MPSV
•
legislativní úprava pro uzavírání smluv mezi zaměstnavateli a žáky – Ministerstvo spravedlnosti, MŠMT, MPSV
•
Význam nedostatku technicky vzdělaných lidí z pohledu zaměstnavatelů v krajích (v % odpovědí)
zřizovatelé škol
málo významný
významný
velmi významný
20
20
60
9
25
56
Ústecký, Karlovarský* Středočeský
regulace rozvoje dalších nepotřebných oborů – MŠMT,
Olomoucký, Zlínský*
0
46
54
Jihomoravský, Vysočina*
11
36
53
Liberecký, Pardubický, Královéhradecký*
14
34
52
Plzeňský, Jihočeský*
0
57
43
•
zohlednit vyšší provozní a investiční náklady středních škol s technickým zaměřením – MŠMT, zřizovatelé škol
•
medializace a popularizace učebních oborů – všichni zúčastnění, média
•
podpora dalšího vzdělávání a dílčích kvalifikací (podpořit fungování systému NSK) – MŠMT, MPSV, zřizovatelé škol, školy, zaměstnavatelé
•
pokračování stipendií pro technické obory – krajské samosprávy
(* v uvedených krajích probíhalo šetření společně)
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
29
Je rušení či slučování škol lékem pro nemocné střední školství v Libereckém kraji? I na to se snažili nalézt odpověď účastníci konference pořádané Radou pro rozvoj lidských zdrojů Libereckého kraje v prosinci loňského roku. Rada pro rozvoj lidských zdrojů Libereckého kraje je jednou z nejaktivnějších rad v České republice. Je složena ze zástupců krajské samosprávy, úřadu práce, podnikatelské rady a v neposlední řadě odborových organizací. Členskou základnu Svazu průmyslu a dopravy ČR zde zastupuje regionální manažerka SP ČR Markéta Heroutová, která se zapojuje především ve smyslu interakce rady s členskými podniky v kraji. Jak bylo již předesláno, hlavním a velmi diskutovaným tématem byla především prezentace optimalizace středního školství v Libereckém kraji. Náměstek hetmana pro resort školství, pan Radek Cikl, představil koncepci reformy středního školství v Libereckém kraji. Cílem této reformy je, dle jeho slov, především zvýšení kvality a efektivity vzdělávání, profilace škol se zachováním dostupnosti středního vzdělávání a nakonec preference oborů s technickým a přírodovědným obsahem s ohledem na uplatnění absolventů na trhu práce. V celém Libereckém kraji je aktuálně nevyužita téměř polovina kapacity středních škol. Prostředky na financování ze státního rozpočtu se neustále snižují a tím se nutně zvyšují dotace z krajského rozpočtu. Celostátně budou dotace do oblasti školství nižší o více než 4 miliardy Kč, v rozpočtu kraje se letos tedy již muselo uvolnit pouze na mzdové náklady o dvacet procent více než v předchozím období. Některé školní budovy jsou navíc již v havarijním stavu, pouze odstraňování těchto havarijních stavů by si vyžádalo téměř 600 mil. Kč a časové rozmezí 10-15 let. Pro názornost, střední školy v celém Libereckém kraji mají kapacitu 30 tisíc míst a aktuálně je zaplněno pouze 20 tisíc míst. Velikost škol se tak zdá být největším problémem Libereckého kraje. Celorepublikově je doporučeno 400 žáků na školu pro nejvyšší efektivitu jejich fungování. V Libereckém kraji je více než 50% škol velmi výrazně pod tímto limitem. Dalším nepříznivým faktorem pro obsazenost škol je předčasná selekce na druhém stupni základního vzdělání (problém víceletých gymnázií, která odčerpávají nevhodně i méně nadané žáky). Z testování žáků středních škol, které je v kraji povinné od letošního roku, vyplývá, že výsledky těchto žáků jsou tristní. Z diskuse dále vyplynula nutnost zařídit testování žáků v 5. a 9. třídách, které je již v plánu MŠMT a které podporuje i asociace krajů.
30
Projektové aktivity
Co je především předmětem reformy: • • • • • •
snížit kapacity škol zřizovaných krajem zvýšit průměrnou velikost škol zřizovaných krajem optimalizovat oborovou strukturu vzdělávací nabídky škol (snížení oborové roztříštěnosti) co nejlépe využít stávající prostorové a technické kapacity škol (koncentrace zdrojů) podporovat technické maturitní obory a řemesla požadovat snížení dotací pro soukromé školy
Situace po navrhovaných změnách: • • • • • •
snížení kapacity krajských škol z 25 877 žáků na 22 634 žáků (sloučení 5 škol) zvýšení naplněnosti škol – zlepšení kvality a podmínek poskytovaného vzdělávání ekonomická stabilizace příspěvkových organizací zachování oborové struktury a rozmanitosti nabídky oborů posílení oborového zaměření škol – zvýšení kvality ekonomických oborů vyváženost maturitních a nematuritních oborů
Aktuálně probíhá připomínkové řízení. Účinnost výše zmíněných změn by měla být od července 2011. Regionální zastoupení v Liberci o možnosti připomínkování navrhovaných změn informovalo členskou základnu ve velmi krátkém časovém odstupu od zveřejnění s tím, že propojení středního vzdělávání se zaměstnavatelskými strukturami je jedním ze stěžejních bodů jeho činnosti a je proto důležité, aby právě zaměstnavatelé byli do celého procesu optimalizace zapojeni. Svaz průmyslu a dopravy ČR ve svém dokumentu Agenda 2010 klade důraz na potřebu podpory technických oborů. Prostřednictvím regionálního zastoupení bude další vývoj optimalizace sledovat a připomínkovat na základě podnětů ze strany členské základny. Markéta Heroutová regionální manažerka pro kraj Královéhradecký, Liberecký a Pardubický
WING – tvorba a rozvoj produkčního systému společnosti Aero vodochody a. s. Z hlediska tvorby produkčního systému v Aero Vodochody a.s. (AV) je dobré hned na začátku zmínit několikw důležitých etap v rámci nedávné „historie“ společnosti. Od začátku roku 2007 je vlastníkem AV investiční skupina PENTA INVESTMENTS. Hned po převzetí byla zahájena restrukturalizace, která přispěla k vytvoření prostředí pro to, aby se AV v budoucnu stalo stabilní a ziskovou společností. Nejen s ohledem na pozitivní dopad těchto opatření, ale i kvůli pozitivnějšímu trendu v oblasti zakázek a kvůli požadavkům stávajících i nových zákazníků však dalšímu vývoji společnosti tato restrukturalizační opatření nevyhovovala a AV potřebovalo nástroj pro kontinuální rozvoj a zlepšování. Jako vhodnější forma pokračování rozvoje a zvyšování efektivity bylo ke konci roku 2008 rozhodnuto o implementaci prvků štíhlé výroby. Tento proces je stále v běhu a hlavně v počátku se soustřeďoval více na zavádění různých metod, tak, jak bude popsáno dále. Po zavedení určitého portfolia nástrojů je snaha o aplikaci vhodného nástroje podle typu problému nebo oblasti, kde se chceme zlepšovat. Dalším stupínkem při zavádění se v závěru roku 2010 stala tvorba produkčního systému.
Strategie
KPI´s Produkční systém
Představuje nástroj pro realizaci podnikatelské strategie
Příručka Manažmentu Organizační směrnice Ostatní řídicí dokumentace
Produkční systém a jeho definice Produkční systém si můžeme představit jako souhrn principů, metod a postupů, které směřují k naplnění vize, hodnot a strategie firmy. Představuje nástroj pro realizaci podnikatelské strategie. Základem každého produkčního systému musí být
flexibilita. Pod flexibilitou si můžeme představit schopnost produkovat dané nebo budoucí spektrum produktů v libovolném pořadí a množství. Produkční systém není jen záležitostí výroby, avšak týká se veškerých útvarů a procesů ve společnosti.
Začátky implementace prvků štíhlé výroby Na začátku celého implementačního procesu byla silná podpora vedení společnosti a samotného vlastníka. Jedná se o jednu ze základních a nutných podmínek úspěšné realizace. Proces zavádění implementace štíhlého myšlení je primárně o změně firemní kultury a tuto lze úspěšně měnit pouze směrem odshora dolů. Proto je nutné, aby oheň nejdříve vzniknul v centru a odtud se dále šířil „požár“ zachvacující další a další místa ve firmě. Implementace z úrovně středního nebo dokonce nižšího managementu je mnohdy zbytečná a dokáže spíše znechutit samotné nadšence a přívržence. Setkává se s obtížemi, jako jsou nedostatečné kompetence, upřednostňování jiných cílů u vlastníků procesů, které se mají měnit, a v důsledku toho jsou změny velmi těžko prosazovány. S ohledem na dlouhodobost a rozmanitost projektu jsme si vybrali externího poradce, partnera, který má s tímto procesem implementace zkušenosti. V prosinci 2008 jsme spolu s ním proces zahájili. Prvním krokem byl důkladný monitoring společnosti, který pokrýval výrobu dílů, sestavy a montáže, strategii společnosti, lidské zdroje, kvalitu, supply chain, logistiku, plánování, údržbu, technickou přípravu výroby a vývoj. Výstupem byla cca 500 stránková prezentace hodnotící naši firmu a definující potenciál pro zlepšení. Výsledky jasně ukazovaly, že i přes provedené ozdravení společnosti v rámci restrukturalizace existuje velmi velký potenciál pro zlepšování ve všech prověřovaných oblastech. Aby byly výsledky monitoringu co nejvíce využity, proběhl v únoru 2009 strategický workshop s top managementem a vybranými zástupci zaměstnanců napříč všemi úrovněmi, kde byly výsledky detailně probírány. V rámci týmové práce bylo na tomto workshopu vybráno několik prioritních úkolů, na které jsme se zaměřili.
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
31
• Zaměření na zákazníka • Zaměření na zákazníka Strategie Strategie • Vedení • Vedení
• Štíhlá organizace • Štíhlá organizace
• Personál Struktura • Personál Struktura
• Struktura informacíinformací • Struktura
Síla
• Rozvoj ve zlepšování • Rozvoj ve zlepšování
• Štíhlá výroba Síla• Štíhlá výroba
• Štíhlý management zařízení zařízení • Štíhlý management • Štíhlý engineering • Štíhlý engineering
Strategie implementace Již v počátku byla též definována obecná strategie implementace pro následující dva roky, jejímž cílem bylo dosáhnout na konci roku 2010 vytvoření vlastního produkčního systému. Strukturu této strategie ukazuje obrázek.
nás proces kontinuálního zlepšování vrátí opět na začátek a v dalším cyklu se zlepšuje stávající stav. Tím lze zaručit celkový růst úrovně systému jako celku. Samozřejmě do jednotlivých pater pyramidy lze dosazovat i jiné oblasti odpovídající vašim představám o struktuře produkčního systému v rámci vaší firmy.
Řízení projektů lean Pro účinné řízení implementace jednotlivých metod a jejich praktické aplikace při řešení oblastí vycházejících nejdříve z monitoringu společnosti a nyní z oblastí, které nám způsobují největší problémy, byla ustanovena steering committee, jejímiž členy jsou kromě jiných i prezident společnosti a viceprezidenti pro finance a provozní činnost. V prvotním období byly každý týden vybrány tři projekty nebo úkoly a vlastníci pozváni před tuto komisi s tím, že informovali o průběhu, dosažení cílů nebo o případných problémech. Byla to také příležitost vyžádat si příslušnou podporu a pomoc. Spodní patra této pyramidy jsou tvořena již zmiňovanou změnou firemní kultury, která musí začít z pozice top managementu. Dále byla jako jeden ze základních stavebních prvků zvolena metoda 5S a TPM. Jejich aplikaci jsme nejdříve neúspěšně vyzkoušeli plošným způsobem a teprve po této nepříjemné zkušenosti jsme zvolili cestu pilotních projektů, kterou jsme pak následně aplikovali při zavádění jakékoliv další metody a jež se nám osvědčila. Vstup do každé další úrovně pyramidy vychází z předpokladu, že předcházející části jsou dostatečně stabilní a tvoří pevný základ pro položení další úrovně. Dá se konstatovat, že během prvních dvou let se nám podařil průchod všemi patry, i když ne v plném pokrytí celé společnosti. Na vrchol první pyramidy lze pomyslně postavit z větší části vytvořený produkční systém. Dalším krokem nebude nic jiného, než že
32
Co vás může zajímat
Po prvním roce byla provedena změna a tyto komise jsou s dvoutýdenním intervalem. Též počet úkolů a oblastí oproti původním cca 70, které byly sledovány, se snížil. Navíc jsou v rámci této komise definovány dvě klíčové oblasti, které jsou z hlediska řízení společnosti vnímány v tomto období jako nejdůležitější. Jedná se o oblast interní logistiky a plánování a dále o oblast zásob. Z metod a nástrojů LEAN byly též vydefinovány základní, na které se komise soustředí. Jedná se o 5S, VSM, SMED, vizuální management a procesní analýzu vybraného procesu. Ke každé oblasti je definován standardizovaný project charter a vedoucí projektu zodpovědný za realizaci.
Supplier Gold Silným vodítkem, na co se orientovat a v jaké míře, byl požadavek jednoho z našich největších zákazníků. Jeho
S postupem doby jsme si troufali i na další metody a rozšiřovali portfolio používaných nástrojů ve stále větší míře. Začali jsme používat VSM, FMEA, KANBAN, KAIZEN atd…
požadavky na AV jsou součástí programu Supplier Gold (Zlatý dodavatel), kde jsme hodnoceni ve 4 základních oblastech: •
Dodávky – je vyžadována 100% dodávková schopnost.
•
Kvalita – hodnoceno přes hodnotu ppm s požadavkem dosáhnout hodnot pro světovou třídu v dané oblasti.
•
Zákaznická spokojenost – skupina kritérií, která jsou hodnocena vybranými zástupci ze strany zákazníka.
•
Lean – definován bodovým ohodnocením.
V poslední zmiňované skupině je prováděno vyhodnocení pomocí dotazníku. Nejdříve formou vlastního ohodnocení a následně auditu, jež provádí specialista na Lean. Jedná se o soubor cca 130 otázek, které nás vedly a ukazovaly, na co se máme soustředit nejvíce. Požadavky se soustředí zejména na oblasti: • 5S a vizualizace. • Způsobilost procesů. • Kontinuální zlepšování. • Kvalita. • Stanovování kořenových příčin. • Redukce přípravných časů. • Standardizace práce. • TPM. • VSM.
VSM – Value Stream Mapping Jednou z nejefektivnějších metod, která komplexně pohlíží na celý proces, je metoda VSM. Použili jsme ji v několika případech na montážích, ale například i při výrobě dílů. V jednom ze současných případů nám má pomoci jako pilotní projekt pro omezení administrativních a logistických procesů souvisejících se zásobováním montážní linky. Byl vybrán jeden z našich menších programů, na kterém prakticky realizujeme změnu procesu s maximální snahou o vyšší efektivitu procesu, resp. odstranění aktivit nepřidávajících hodnotu. Po úspěšném vyzkoušení změn bychom rádi realizované změny aplikovali i na dalších větších programech, a tím umocnili přínos ověřeného zlepšení procesu. Samotné změny v procesu a jejich přínosy lze vidět v následující tabulce:
Pilotní workshopy (WS) a projekty Vrátím-li se k samotnému zahájení implementace, bylo pro nás v první fázi rozhodujících několik základních workshopů pod vedením našeho partnera, jejichž výstupy nám dávaly dostatečné množství podnětů ke konkrétnímu zlepšování. Tyto WS byly zaměřeny na následující oblasti: výroba, kvalita a TPV. Výstupy z těchto workshopů měly praktický průmět v oblasti výroby do snižování přímých mzdových nákladů na vybrané pracoviště. V oblasti kvality byly po provedení ws vydefinovány dva projekty, přičemž u jednoho z nich došlo po aplikaci naučených postupů k redukci počtu neshod na nulovou hodnotu oproti 14 v minulém období a jež ve finančním vyhodnocení znamenalo úsporu více než 100 tisíc Kč ročně. V oblasti TPV jsme se jako v jedné z prvních administrativních zařízeních zaměřili na oblast 5S, a to nejen v kancelářích, ale i v našich datech. Obecně jsme postupovali v rámci výroby se zacílením na rozšíření metod 5S a TPM. Mají význam z pohledu udržování disciplíny a pravidelného řádu, nesporný je také její vizuální přínos v tom, že se ve firmě něco děje, zvláště v počátečních fázích implementace.
Vzdělávání Jednou z důležitých podmínek úspěšného zavádění Lean je vzdělávání všech zaměstnanců. Děje se tak přímou účastí na různých workshopech a dále účastí na různých školeních a seminářích. Abychom podpořili tuto oblast, zaměřili jsme se a podpořili jsme dva hlavní směry. Prvním směrem je dlouhodobé vzdělávání pro vybrané zaměstnance: jedná se o účast na ročním studijním programu zaměřeném na oblast průmyslového inženýrství. Kurz je uzavřen na základě docházky a splnění závěrečné práce, která řeší vybranou konkrétní oblast za podpory vyučujících lektorů. V prvním ročníku byli vybráni dva z našich zaměstnanců a v druhém jsme vybrali tři naše další kolegy. V rámci tohoto studia byla řešena zlepšení v oblasti systému zlepšovacích návrhů, použití metodiky SMED, optimalizace
02–2011
Svaz průmyslu a dopravy ČR
33
výkonových norem a zlepšování ergonomie na montážních pracovištích, optimalizace kontrolních procesů pro novou výrobu a zavádění vícestrojové obsluhy. Druhým směrem je plošné vzdělávání: pro tento případ jsme využili možnost zapojení prostředků z evropských strukturálních fondů. Proto, když ministr práce a sociálních věcí vyhlásil počátkem roku 2009, že otevírá výzvu v Operačním programu Lidské zdroje a zaměstnanost, okamžitě jsme se zajímali o bližší podmínky. Po prostudování zadání jsme se rozhodli, že zpracujeme projekt a do programu se přihlásíme. Díky jeho schválení jsme mohli rozjet vzdělávání další, větší části našich zaměstnanců. Projekt „Aero se vzdělává ve štíhlé výrobě“ byl zahájen v lednu 2010 a jeho délka je 24 měsíců. V rámci projektu budou realizovány 4 cykly šesti seminářů, které budou zaměřeny na téma štíhlé výroby a její aplikaci v praxi. Zaměstnanci by tak měli být proškoleni v následujících oblastech: • •
Kaizen - naučte se vidět plýtvání. 5S – efektivní uspořádání pracovišť, standardy práce.
•
TPM - totální produktivní údržba, základy údržby pracoviště a strojů. 100 • Kvalita jako nedílná součást pracovního systému. • 95 Nástroje zlepšování kvality - jak na nejakostní výrobu. 75
Ing. Vladimír Müller, Aero Vodochody a.s. Ing. Peter Debnár, API – Akademie produktivity a inovací s.r.o. 25
Pokračování v čísle 3/2011 5 0
34
Co vás může zajímat
w w w. c z e c h c o a l . c z
moderní česká energie