Sociaal Contact. Stichting Sociaal Steunpunt Amstelveen Adviesorgaan voor particulieren met vragen over sociale zekerheid JAARGANG 32 - MAART 2016

Sociaal Contact K WA R T A A L U I T G AV E VA N S T I C H T I N G S O C I A A L S T E U N P U N T A M S T E LV E E N

Stichting Sociaal Steunpunt Amstelveen Adviesorgaan voor particulieren met vragen over sociale zekerheid JAARGANG 32 - MAART 2016

1

Bovenkerkerweg

43

www.schiedon.nl

MAANDAG T/M VRIJDAG 8.00-12.30 EN 13.30-17.30

UUR

OP AFSPRAAK, TEL. 020 - 64 15 308

■ Orthopedisch Schoeisel ■ Semi-Orthopedisch Schoeisel ■ Prothese en Orthese

Confectie schoeisel ■ Steunzolen ■ Sportorthopedie ■

■ Verbandschoeisel

Sportvoetbedden ■

■ Allergeen-vrij schoeisel

Schoenreparatie ■

■ Aanpassing Confectieschoeisel ■

Ontvangt u een uitkering, woont u in de regio Amstelveen en wilt u dit blad 4x per jaar gratis ontvangen? Vul dan onderstaande bon in en stuur deze naar; Redactie Sociaal Contact Groenhof 140 1186 KX Amstelveen

U kunt het gedrukte blad ook per e-mail aanvragen; [email protected]

GRATIS ABONNEMENT

Van de website kunt u het in pdf formaat downloaden (Adobe Acrobat Reader noodzakelijk)

Ontvangt u een uitkering en woont u in de regio Amstelveen en wilt u dit blad 4x per jaar gratis ontvangen? Bon voor gratis Vul dan onderstaande bon inabonnement en stuur deze naar;

Naam Voorletters Redactie Sociaal Contact Groenhof 140 1186 KX Amstelveen Straat/nr Postcode/plaats U kunt het gedrukte blad ook per e-mail aanvragen; [email protected] Ik ontvang het graag: Van dekwartaalblad website kuntSociaal u het inContact pdf formaat downloaden (Adobe Acrobat Reader noodzakelijk) per post per email in pdf

BON VOOR GRATIS ABONNEMENT Als specialist in deze markt bieden wij een

OPMAAK

combinatie van producten en diensten die

FOTOGRAFIE

VORMGEVING

Naam…………………………….Voorletters………….. DRUKKEN

bijdragen aan het vervaardigen en tot stand

PRINTEN

AFWERKING

komen van uw product. Wij verzorgen de totale grafische productie van vormgeving,

Straat/nr………………………………………………….

opmaak en fotografie tot en met het

drukken, printen, afwerken en de distributie ervan of opslag in ons magazijn.

DE KOFFIE STAAT KLAAR!

Postcode/plaats:………………………………………… “ONLY DEAD FISH SWIM WITH THE FLOW”

1

J A A R G A N G 3 2 - N UM M E R 1 M A A R T 2 0 1 6

INNOVATIE IN ICT Perviam is een bevlogen ICT-dienstverlener met een natuurlijke nieuwsgierigheid naar innovatieve oplossingen met gebruik van nieuwe technologieën. Een goede analyse, heldere en betrouwbare oplossingen vormen de basis van onze dienstverlening. Wij leveren o.a.: Systeembeheer, VOIP Office 365, Clouddiensten, Managed-WIFI, Benieuwd wat wij voor u kunnen betekenen? Wij gaan graag met u in gesprek.

| Perviam Computer Consultancy B.V. | Aalsmeerderweg 239-J | 1432 CM Aalsmeer

| W | T | @

www.perviam.nl 088 – 44 66 500 [email protected]

| | |

Postbus 8142 1180 LC Amstelveen ING bankrekening NL92INGB0003665546 [email protected]

www. sociaal-steunpunt-amstelveen.nl

COLOFOON

INHOUDSOPGAVE

Sociaal Steunpunt Amstelveen Postbus 8142 1180LC Amstelveen Tel 020 6471509 ( alleen op dinsdag 10.00-12.00 uur)

3 4 7 8 9 10 17 18 19

REDACTIE Wim van Oosterom Ria Teunissen Jan Wilkens

21 22 23 24

LAYOUT / ILLUSTRATIES Ria Teunissen

Voorwoord Aftrek zorgkosten Gemid. koopkracht Toeslagen Verhoging AOW leeftijd Huishouden met schulden Mogelijkheid bieden Kledingbank FNV opent Schuldenaar moet Themamiddag onzichtbare jongeren Pensioen zzp Recept

POSTADRES REDACTIE Groenhof 140 1186 EX Amstelveen

DRUKWERK NjoyMedia Uithoorn OPLAGE 1350 exemplaren Dit blad is gratis voor gerechtigden en geintereseerden Mocht u toezending niet langer op prijs stellen, wilt u dit dan aan ons doorgeven? Het overnemen van teksten uit dit blad is toegestaan mits bronvermelding 1

De vragen kunt u ook mailen naar ons e-mailadres. Sociaalsteunpuntamstelveen @hotmail.com

Met vragen op het gebied van de sociale zekerheid over onder andere;

Voor iedereen die op medische indicatie moet zwemmen in extra verwarmd water onder leiding van een fysiotherapeut. Dit kan elke dinsdag in zwembad

Ziekte en arbeidsongeschiktheid ( dreigende ) werkloosheid reïntegratie

DE MEERKAMP

Algemene nabestaande wet

Van 18.15 tot 19.15 uur. Er zijn weer enkele plaatsen vrij Meer weten.......... Neem even contact op met

Algemene bijstandswet Zorgverzekering

Ans van den Boogaard 020 6410278 Of Nelleke Brand 020 6477663

W.M.O. en nog vele andere onderwerpen kunt u terecht in wijkcentrum DE BOLDER Groenhof 140 gratis advies Sociaal Steunpunt Amstelveen SPREEKUUR Iedere dinsdag van 10 tot 12 uur Alleen via een tel. afspraak kunt u op andere dagen terecht Deze afspraak kunt u maken op dinsdag tussen 10 en 12 uur op Tel 020 647 1509 2

Over belastingen gesproken, voor het Sociaal Steunpunt breekt er weer een drukke periode aan. De belastingdienst zal steeds minder blauwe enveloppen versturen, het betekent geenszins dat er ook minder aangiftes hoeven te worden gedaan. Dat zou mooi zijn. Gelukkig hoeft het overgrote deel van de mensen dat bij het SSA komt voor hulp bij hun aangiftes niets bij te betalen, maar je moet er wel voor zorgen dat jouw aangifte op tijd bij die krullenbol Dijsselbloem is. Ondanks onze gedigitaliseerde samenleving is men nog niet in staat 'onzin aangiftes' achterwege te laten.

Voorwoord. Deze winter zal voor de schaatsliefhebbers geen wintertje zijn (en heden, begin februari, waarschijnlijk ook niet worden) dat lang in de herinnering zal blijven hangen. Geen treurende 'Wennemarsen en Hulsenbossen' die tot tranen toe bewogen in DWDD hun handen voor het gezicht slaan, als wordt besloten dat de 'tocht der tochten' niet doorgaat. Dat van die 'tranen' doet het goed in het programma en natuurlijk is het jammer als de winter geen sneeuw- en ijspret brengt, ook ik schaatste graag.

Zoals ieder jaar zal het SSA weer klaar staan om u met uw aangifte te helpen, maar u kunt ook bij loket 20 van de gemeente terecht. Wim van Oosterom, Voorzitter.

De andere kant van een zachte winter is dat de mensen met een kleine portemonnee en geen geld voor mooie klapschaatsen, de maandelijkse energierekening niet naar boven hoeven bij te stellen. Voor hen, pure winst. Onze Johan (C) zou zeggen 'elk nadeel heb ze voordeel'. Met dit eventuele voordeeltje zult u het moeten doen. De belastingveranderingen voor 2016 werken bepaald niet in het voordeel van het overgrote deel van onze cliënten. Het zijn de werkenden en de tweeverdieners die het meest zullen profiteren.

3

Kijk maar op uw loonstrookje, onder het kopje 'Loonheffing'. Een deel daarvan kunt u terugvragen bij de Belastingdienst, als u recht hebt op aftrek. Bijvoorbeeld voor specifieke zorgkosten. Zelfs als uw inkomen inderdaad zo laag is dat u nauwelijks of zelfs helemaal geen belasting hoeft te betalen, kunt u belastinggeld terugkrijgen vanwege aftrekbare zorgkosten. Dat komt door een speciale Tegemoetkomingsregeling. Als u zorgkosten hebt opgevoerd bij uw belastingaangifte en u voldoet aan de voorwaarden voor deze regeling, dan krijgt u daarover vanzelf bericht van de Belastingdienst.

De aftrek van zorgkosten over het jaar 2015. Hebt u aantoonbaar veel uitgaven voor zorg, hulpmiddelen en voorzieningen? Dan kunt u die vrijwel zeker aftrekken bij de aangifte inkomstenbelasting, onder het kopje Uitgaven -> Zorgkosten. Hoe dat in zijn werk gaat? U leest het op deze pagina, in zes korte vragen en antwoorden.

Welke kosten kan ik aftrekken? Voor de aftrek van zorgkosten gelden een aantal algemene voorwaarden en een aantal beperkingen. De belangrijkste regel is dat het moet gaan om kosten die u zelf draagt. Hebt u een vergoeding gekregen, dan kunt u de uitgaven niet ook nog eens aftrekken. U moet de kosten bovendien in 2015 betaald hebben. Verder gelden er per onderdeel van de aftrek soms gedetailleerde regels, die erg ingewikkeld zijn. Hieronder staan ze op een rijtje.

Wat moet ik doen om dit voordeel naar me toe te halen? Doe aangifte inkomstenbelasting. Ga naar Mijn Belastingdienst, log in met uw DigiD en open de online aangifte 2015. Hebt u nog geen DigiD? Vraag er dan snel één aan op de website DigiD.nl. Aangifte doen? Ik kijk wel uit. Straks krijg ik nog een aanslag en moet ik bijbetalen! Die kans is niet groot. Bovendien betaalt u in feite wel degelijk belasting, al draagt u het niet zelf af. Ook als het gaat om minimumuitkeringen, zoals Wajong of de bijstand. De uitkeringsinstantie houdt namelijk elke maand een flink bedrag aan belastinggeld in.

4

Geneeskundige hulp. Het gaat bij dit onderdeel om (1) medische en paramedische zorg inclusief tandartskosten en (2) om uitgaven voor particuliere verpleging en verzorging. Uitgaven boven een bruto persoonsgebonden budget voor verpleging of verzorging vallen hier ook onder.

Kosten voor ooglaserbehandelingen kunt u niet aftrekken.

(behalve rolstoelen en scootmobielen). Ook aanpassingen (bijvoorbeld aan uw auto, brommobiel of fiets) vallen hier onder. Kreeg u deze hulpmiddelen van uw zorgverzekeraar of van de gemeente en betaalde u daarvoor een eigen bijdrage, dan kunt u die eigen bijdrage niet aftrekken. Uitgaven voor brillen en contactlenzen zijn niet aftrekbaar. Ook loophulpmiddelen (stokken, krukken en rollators) zijn niet aftrekbaar.

Reiskosten voor ziekenbezoek aan een (voormalige) huisgenoot die in 2014 minstens 10 km verderop verpleegd wordt. Reist u per openbaar vervoer of met een taxi, dan zijn de kosten volledig aftrekbaar. Neemt u de auto, dan geldt een standaardtarief van 0,19 per kilometer. Medicijnen op doktersvoorschrift. Het gaat alleen om geneesmiddelen op voorschrift van een arts, waar u geen (volledige) vergoeding voor hebt gekregen, bijvoorbeeld doordat u moest bijbetalen voor duurdere medicijnen. Ook homeopathische geneesmiddelen vallen hier onder, maar alleen als ze zijn voorgeschreven door een arts.

vervoerskostendoor ziekte of invaliditeid. Het gaat hierbij om de vervoerskosten die u in 2014 maakte vanwege uw handicap of ziekte. Denk vooral aan ziekenvervoer voor bezoeken aan artsen of andere behandelaars. Reisde u per openbaar vervoer of met een taxi, dan zijn de kosten volledig aftrekbaar. Nam u de auto, ga dan uit van de werkelijke kosten per kilometer, dus inclusief afschrijving en onderhoud. U kunt die kilometerprijs berekenen op basis van de tabellen en rekenmodules van de ANWB of de Consumentenbond. Kreeg u een vergoeding van de zorgverzekeraar voor het ziekenvervoer, dan moet u die in mindering brengen op de aftrek. Ook de eigen bijdrage van 96 die uw zorgverzekeraar van u verwachtte, kunt u niet aftrekken.

Hulpmiddelen. Denk aan steunzolen, elastische kousen, prothesen (waaronder ook bruggen die een tandarts aanbrengt) en gehandicaptenvoertuigen

Dieet op voorschrift van een dokter of diëtist U kunt alleen dieetkosten opvoeren zoals die genoemd worden in de tabellen van de Belastingdienst. 5

hier onder. Dat is heel wat Kan ik al die kosten aftrekken? Helaas niet. Er geldt een drempel. Uw zorgkosten moeten hoger zijn dan die drempel. U kunt alleen de kosten boven de drempel aftrekken. De drempel is afhankelijk van uw inkomen. Hoe hoger uw inkomen, hoe hoger de drempel. Gebruikt u de online aangifte, dan berekent het programma automatisch hoe hoog de drempel voor u is en of u die drempel haalt.

Extra uitgaven voor kleding en beddengoed. Kunt u aantonen dat u vanwege uw handicap of ziekte meer dan 620 extra kosten hebt gemaakt voor kleding en beddengoed, dan mag u standaard 775 aftrekken. Kunt u dat niet, maar blijkt 'uit algemene kennis of uit eerdere aangiften' dat uw handicap of ziekte inderdaad extra kosten voor kleding en beddengoed met zich meebrengt, dan mag u 310 aftrekken. De bedragen gelden per persoon.

Zul je net zien dat ik die drempel niet haal. U haalt de drempel vaak gemakkelijker dan u denkt. Want hebt u een laag inkomen, dan mag u een aantal specifieke zorgkosten verhogen met een vast percentage. De grens hiervoor ligt bij een (gezamenlijk) inkomen van niet meer dan 33.857. Gebruikt u de online aangifte, dan berekent het programma automatisch de verhoging. De verhoging telt mee om de drempel te halen.

Afschrijvingen op uitgaven van vóór 2014. Uitgaven voor rolstoelen en scootmobielen zijn niet meer aftrekbaar. Ook woningaanpassingen zijn niet meer aftrekbaar. Hebt u over het belastingjaar 2013 afschrijvingskosten voor een scootmobiel of een woningaanpassing afgetrokken en loopt deze afschrijving nog door in 2015? Dan kunt u deze afschrijving nog aftrekken.

Is het verstandig om deskundige hulp in te schakelen? Dat hoeft niet per se, maar vaak is het wel handig. Gelukkig zijn er veel organisaties die u kunnen helpen. Neem voor meer informatie contact op met uw gehandicaptenorganisatie, patiëntenvereniging, ouderenorganisatie, belastingwinkel of vakbond.

Uitgaven voor extra gezinshulp. Het gaat bij deze post alleen om particuliere hulp, zonder Wmo-indicatie. Ook uitgaven boven een bruto persoonsgebonden budget voor huishoudelijke hulp vallen 6

Rechten van de mantelzorger.

afspraken gemaakt. U kunt dit navragen bij uw vakbond. Er kunnen ook extra regelingen gelden bij het bedrijf waar u werkt. Vraag ernaar bij de afdeling personeelszaken. Wellicht kunt u ook met uw werkgever praten over een oplossing om uw werklast (tijdelijk) te verlichten. Er is soms meer mogelijk dan u denkt! Lees meer hierover op de website van de Landelijke Vereniging voor Mantelzorgers en Vrijwilligerszorg: mezzo.nl. Op de site van Menzis vindt u ook veel handige informatie. Andere artikelen over mantelzorg: Mantelzorgers helpen elkaar

'Op welke tegemoetkomingen heeft u recht?' Het combineren van mantelzorg met uw werk en uw sociale leven kan soms te veel worden. Misschien maakt u ook extra kosten. Gelukkig heeft u als mantelzorger rechten. Vergoeding Mantelzorg kan betaald worden uit een persoonsgebonden budget (pgb). De mantelzorger komt dan bij degene die de zorg nodig heeft (zorgvrager) in dienst en krijgt een salaris. De mantelzorger betaalt daar inkomstenbelasting over en moet er een goede administratie van bijhouden. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) kan dit voor u doen. Het servicecentrum van de SVB geeft ook praktische tips voor het afsluiten van een zorgovereenkomst.

De gemiddelde koopkracht stijgt in 2016 met 1,8 procent.

Vrijstelling sollicitatieplicht Als u sollicitatieplicht heeft, kunt u als mantelzorger hiervoor in bepaalde gevallen ontheffing krijgen. Er zijn wel voorwaarden aan verbonden. Heeft u een uitkering van UWV? Bespreek het dan met uw werkcoach of re-integratiebegeleider. Ontvangt u een bijstandsuitkering? Informeer dan bij uw eigen gemeente, want de regels verschillen per gemeente. Combineren van werk en zorg Voor de combinatie van zorg en werk bestaan wettelijke verlofregelingen. In sommige cao's zijn aanvullende

7

Dat is 0,4 procent meer dan op Prinsjesdag voorspeld werd. Volgend jaar gaan de meeste mensen, ruim 90 procent, er financieel op vooruit. Een huishouden houdt volgend jaar gemiddeld 800 euro meer over. Werknemers ontvangen in 2016 gemiddeld bijna 1.200 euro meer. Hun koopkracht stijgt met 3 procent. Vooral voor werkenden met een lager inkomen gaat de koopkracht

fors omhoog. Ook uitkeringsgerechtigden en gepensioneerden gaan er op vooruit. Dit schrijft minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een brief aan de Tweede Kamer. Het loonstrookje valt voor de meeste mensen positief uit. Voor de lage inkomens zijn ze het meest gunstig. De inkomens van mensen die rond de 60.000 euro verdienen, dalen licht. Dit komt doordat zij minder belastingkorting ontvangen (als gevolg van de afbouw van de algemene heffingskorting). Gepensioneerden zien op het overzicht van hun aanvullend pensioen dat het bedrag dat zij ontvangen niet of nauwelijks geïndexeerd wordt. De AOW gaat wel omhoog. Een aantal regelingen staan niet op het loonstrookje, maar gaan volgend jaar wel omhoog.

De positieve effecten voor mensen komen door de belastingverlaging die het kabinet doorvoert. Dat zorgt voor werkgelegenheid en dat is goed voor de portemonnee. Bovendien is de inflatie lager dan eerder verwacht, terwijl de lonen sterker stijgen. Ook de zorg- en pensioenpremies komen lager uit dan op Prinsjesdag werd verwacht. Het eerste loonstrookje in 2016 is voor veel mensen het moment waarop hun koopkracht in het nieuwe jaar zichtbaar wordt. Maar niet alles staat op het loonstrookje. De veranderingen in de toeslagen staan niet op het loonstrookje en ook het effect van de inflatie staat er niet op. Verder wordt de loonstijging niet aan iedereen in januari al toegekend. Dit is allemaal wel meegenomen in de koopkracht. De loonstrookjes zijn daardoor iets minder gunstig dan de koopkrachtcijfers.

Toeslagen 2016: krijgt u meer of minder? Voor 2016 heeft de Belastingdienst wijzigingen doorgevoerd in de regels rondom toeslagen voor zorg en kinderopvang. Beide toeslagen gaan omhoog. De huurtoeslag en het kindgebonden budget veranderen niet. Voor het aanvragen van een toeslag moet u het toetsingsinkomen weten van uzelf en uw partner.

Zo ontvangen gezinnen met kinderen meer kindgebonden budget en kinderbijslag. Voor tweeverdieners komt daar nog een hogere kinderopvangtoeslag bij en een belastingkorting, de zogenoemde inkomensafhankelijke combinatiekorting. En ook de zorgtoeslag stijgt. 8

Deze kunt u zelf berekenen met de rekenhulp.

partner; "uw kind naar een geregistreerde kinderopvang gaat. Wilt u weten hoeveel toeslag u in 2016 krijgt? Maak dan een proefberekening. De regelingen voor kindgebonden budget en huurtoeslag veranderen niet in 2016.

Zorgtoeslag De zorgtoeslag gaat voor iedereen omhoog in 2016. Kinderen tot 18 jaar hebben geen recht op zorgtoeslag omdat zij gratis zijn meeverzekerd. Bent u alleenstaand en komt uw inkomen boven 27.012 per jaar, dan krijgt u geen zorgtoeslag. Als u de toeslag samen met uw partner aanvraagt, is de inkomensgrens in 2016 33.765 per jaar. Hoe meer u verdient, hoe minder de zorgtoeslag. Bekijk hoe hoog uw toeslag zal zijn.

65+ Vanaf 2016 vervalt de extra vrijstelling voor het vermogen van ouderen (de ouderentoeslag). Bent u 65 jaar of ouder op 1 oktober 2015 en hebt u vermogen? U hebt dan misschien geen recht meer op zorgtoeslag, huurtoeslag of kindgebonden budget. Elke toeslag kent een eigen maximaal vermogen. Deze varieert van 21.437 tot 125.378. De website van de Belastingdienst vertelt u precies hoe het zit. Alles digitaal Heeft u eerder een toeslag van de Belastingdienst ontvangen, dan vindt u uiterlijk 15 december de berekening van uw voorschot voor 2016 in Mijn toeslagen en in uw Berichtenbox op MijnOverheid. De berekeningen ontvangt u niet meer per post, maar alleen digitaal.

Kinderopvangtoeslag Ook de kinderopvangtoeslag gaat omhoog. Voor het eerste en tweede kind krijgt u vanaf 2016 meer toeslag. Het eerste kind is het kind dat de meeste uren naar een opvang gaat. Dit hoeft dus niet per se het oudste kind te zijn. Hoeveel kinderopvangtoeslag u krijgt, hangt af van uw inkomen, het aantal opvanguren en van het aantal kinderen dat naar de opvang gaat. U kunt toeslag krijgen als: uw werkt, een opleiding volgt of een traject volgt om de kans op werk te vergroten, bijvoorbeeld een re-integratietraject of een verplichte inburgeringscursus. Dat geldt ook voor uw

Verhoging AOW-leeftijd en de gevolgen voor uw uitkering

9

De AOW-leeftijd gaat per 1 januari 2016 versneld in stappen omhoog naar 66 jaar in 2018 en 67 jaar in

2021. Wat betekent dit voor uw uitkering?

vanuit Amerika, heeft een zware economische crisis veroorzaakt, waarvan de gevolge anno 2015 nog steeds doorwerken. Dit wordt schrijnend zichtbaar in de onderzoeken die sinds 2008 verricht zijn naar de huishoudens met achterstallige betalingen

Verhoging AOW-leeftijd In 2016 is de leeftijd waarop het AOW-pensioen ingaat 65 jaar en 6 maanden. Maar de AOW-leeftijd gaat steeds verder omhoog. Dit gebeurt in stappen van 3 of 4 maanden.

Begin 2008 zijn er 250.000 huishoudens met achterstallige betalingen en schulden en grotendeels zijn dit mensen met een laag inkomen, mensen met een handicap en mensen van niet-Nederlandse komaf. Daarna begint het aantal huishoudens met betalingsproblemen snel toe te nemen. In vier jaar tijd van een op de tien naar een op de zes

In 2018 wordt de AOW-leeftijd 66 jaar en in 2021 67 jaar. Vanaf 2022 wordt de AOW-leeftijd gekoppeld aan de levensverwachting. U kunt zelf uw AOW-leeftijd berekenen. Gevolgen voor u Vanaf de dag dat u de AOW-leeftijd bereikt, heeft u recht op AOW. Ontvangt u een WIA-, WAO-, WAZof Wajong-uitkering? En verandert uw situatie niet? Dan stopt uw uitkering op de dag dat u de AOW-leeftijd bereikt. U ontvangt vanaf die dag een AOW-pensioen. Op uwv.nl vindt u hierover meer informatie. Meer weten over de AOW-leeftijd? Op de website van de Rijksoverheid kunt u zien hoe de AOW-leeftijd per jaar verhoogd wordt.

In oktober 2009 heeft het bureau Panteia de resultaten gepubliceerd in Huishoudens in de rode cijfers: bijna één op de tien huishoudens in Nederland kampte met problematische schulden. Dat zijn 700.000 huishoudens, met de effecten van de economische neergang nog voor de boeg! Nog eens 250.000 huishoudens kampten in oktober 2008 met hun financiën vanwege hun koophuis. In november 2008 blijken er dus ongeveer 1 miljoen huishoudens te zijn met een problematische geldhuishouding. In deze cijfers zit volgens de deskundigen 60% van de huishoudens met een laag inkomen, laag geletterd, wisselende loopbaan met betaald werk. Dat is de groep die traditioneel bekend is vanuit de sociale zekerheid. Ongeveer 40% van deze groep is nieuw: hoog

Hoe huishoudens met schulden te helpen? De internationale financiële kredietcrisis, die in 2008 zichtbaar werd 10

inkomen, tweeverdieners, hooggeletterd, stevige loopbaan met betaald werk. Bijzonder in deze groep is dat ze eerder in de problemen blijkt te komen door echtscheiding dan door werkloosheid.

32,1% of eenderde van alle huishoudens. Deze groep huishoudens worstelt met de volgende betalingsachterstanden: "achterstallige rekening om financiële redenen (in de laatste 12 maanden: 863.000 huishoudens); "krediet of lening (op dit moment: 1.618.000, exclusief hypotheken); "op afbetaling gekochte goederen of diensten (op dit moment: 684.000); "regelmatig en vaak rood staan (in de afgelopen 12 maanden: 1.071.000)6; "creditcardschuld (op dit moment gespreide afbetalingsregeling: 209.000). In deze cijfers is de hypotheek-

In de loop van 2012 is het aantal huishoudens met betalingsachterstanden en schulden bijna verdubbeld. De monitor Huishoudens in de rode cijfers 2012 zegt dat begin 2012 van de 7,032 miljoen huishoudens een op de zes - 17,2% ofwel 1.172.000 huishoudens - een risico op problematische schulden heeft. Een problematische schuldsituatie wil zeggen dat er meer per maand betaald moet worden dan er aan inkomen binnenkomt en de te betalen schuld groter is dan één maandinkomen Tussen 719.000 en 961.000 huishoudens staan op de rand van problematische schulden. Tussen de 373.000 en 531.000 huishoudens hebben al problematische schulden of zitten in een schuldhulpverleningstraject.

schuld en de gevolgen daarvan niet meegeteld. In de huishoudens met een of meer vormen van betalingsachterstanden neemt de kans op schulden enorm toe. Problematische schulden ontstaan als de uitstaande betalingsachterstanden of schulden groter zijn dan wat er aan maandinkomen binnenkomt. Dus is de vraag steeds nijpender: wie helpt die huishoudens van de betalingsachterstanden en schulden af?

Begin 2015 heeft eenderde van de huishoudens financiële problemen In de loop van 2014 is het aantal huishoudens met betalingsachterstanden en schulden weer verdubbeld De monitor Betalingsachterstanden 2014 leert dat in het jaar 2014 van de 7,34 miljoen huishoudens (CBSStatline) in totaal in 2,33 miljoen huishoudens één of meer van de onderzochte vormen van betalingsachterstanden voorkomt. Dat is

Een discussiegroep over nieuwe vorm van schuldsanering Een breintank heeft zich dit jaar geworpen op wat ze zelf noemt het ontwikkelen van een 'Nationaal initi11

atief tot herstructurering van schulden' door een handreiking voor gemeenten te maken om op innovatieve wijze meer mensen sneller en duurzamer uit de problematische schulden te halen en te houden. Inmiddels is er een zevende conceptversie beschikbaar met als datum 7 november 2015 (dat niet publiek beschikbaar is).

schulden te halen en houden. Want als een gezin/huishouden te lang met problematische schulden te maken heeft ontstaat een neerwartse spiraal van schulden, incassoen deurwaarderskosten, meer schulden, meer incasso en bewindvoeringskosten, etc. De persoonlijke drama's die door deze neerwaartse spiraal ontstaan zijn aangrijpend. Het zijn drama's waar de uitzichtloze situatie van mensen centraal staat, waar de deurbel wordt uitgezet uit de angst voor deurwaarders, post niet meer wordt opengemaakt, de stress in een gezin toeneemt, het IQ afneemt, de gezondheid verslechtert, en ga zo maar door.

De maatschappelijke partners die meedenken, meeschrijven, participeren in de denkgroep zijn: "Gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Almelo, Amersfoort, Zaanstad, Rotterdam, Leeuwarden, Zwolle, Deventer, Arnhem, Leiden, Enschede, Haarlem en Divosa. "Woningbouwcorporaties Volksbelang Wijk bij Duurstede, Volkshuisvesting, Beter Wonen, Tiwos en Aedes. "Zorgverzekeraars Achmea, CZ, VGZ en Zorgverzekeraars Nederland. "Energiebedrijven Nuon, Essent, Eneco, Electrabel en Energie Nederland. "En mensen die uit idealisme, belangstelling, hoop meedenken: Goede Gieren Fonds, Voedsel Focus Amersfoort, Budgetteer, Matchpoint, Cordaid, NVVK, Tympaan, Vereniging Schuldhulpmaatje Nederland, Publieke Versnellers en ervaringsdeskundigen. 'De Publieke Versnellers' onder aanvoering van Rense Bos ondersteunen de denkgroep. Naar een aanpak om schulden duurzaam te saneren Het doel van de breingroep is om te komen tot een aanpak om meer, sneller en duurzamer mensen uit de

Een van de belangrijkste redenen waarom mensen in een neerwaartse spiraal terechtkomen is het blijven hanteren van de heersende maatschappelijke normen als het over schulden gaat: straf en individualiteit. Door straf als norm te hanteren voeden we een miljardenindustrie van incasso- en deurwaarderskantoren waardoor mensen met schulden kopje onder gaan. We gaan ervan uit dat het je eigen schuld is als je in de schulden komt, en je zal er ook zelf uit moeten komen. Deze 'dikke bult, 12

eigen schuld' norm versterkt de struisvogelstrategie: het ontkennen van schulden. Naast de geldende normen kan de huidige inrichting van ons schuldhulpsysteem verbeterd worden om minder mensen met schulden uit te sluiten van hulp en ze sneller te helpen. De consequenties van dit systeem en normen rijzen inmiddels de pan uit. Het aantal schrijnende gevallen van gezinnen die het zelf niet meer redden neemt per dag toe. Door de kortetermijnbelangen van schuldeisers, incasso- en deurwaarderskantoren worden op lange termijn de kosten bij de maatschappij neergelegd. De maatschappelijke kosten zijn opgelopen tot 11 miljard per jaar, en lopen op tot 100.000 per problematische schuldsituatie.

kwijtgescholden. "Het niet-gesaneerde bedrag van de schuld wordt door het lokale fonds betaald aan de schuldeisers. "Schuldeisers krijgen in ruil voor het gedeeltelijk saneren van de schulden structureel en betrouwbaar betalende klanten. "De gemeente en de schuldenaar tekenen een overeenkomst. De schuldenaar betaalt de originele schuld terug aan de gemeente, enkele tientjes per maand in xx aantal maanden (maximaal 180 maanden). Hoe sneller er wordt terugbetaald, hoe beter. De tweede streng bestaat uit lokale sociale infrastructuur om mensen duurzaam uit schulden te houden en perspectief te bieden. Zonder een plan waarmee mensen uit schulden blijven is de kans op terugkerende schulden groot. Daarom wordt een unieke overeenkomst getekend tussen gemeente en schuldenaar. De sociale infrastructuur is cruciaal om de overeenkomst een succes te laten worden. De sociale infrastructuur en de samenwerking tussen gemeente en lokale initiatieven zien er per gemeente anders uit. De overeenkomst, inclusief de terugbetalingsregeling, wordt opge-steld op basis van de behoefte van de schuldenaar. De overeenkomst bevat ook een set afspraken om actief mee te doen met lokale initiatieven zoals: financiële coachingstrajecten door een buddy, meewerken in een sociale coöperatie en/of een loopbaancoaching/ werker-varingplekken om meer werk te vinden.

Het plan van aanpak De denkgroep van het 'Nationaal Initiatief Herstructureren Schulden' heeft twee onlosmakelijk met elkaar verbonden financiële en sociale strengen bedacht. De eerste streng bestaat uit nationale afspraken en lokale fondsen in de gemeente om mensen uit schulden te halen en voor hen rust en ruimte te creëren. "Per gemeente wordt een (publiek en/of privaat) lokaal fonds ingesteld. Het lokale fonds wendt zijn vermogen aan om de gehele schuld te herstructureren. "Met de sectoren energie, sociale woningbouw en zorg worden nationale en lokale afspraken gemaakt onder welke voorwaarden en saneringspercentages een schuld gedeeltelijk wordt 13

Nationaal en lokaal Het is een nationaal initiatief omdat armoede, schulden en schuldeisers zich niet aan gemeentegrenzen houden. Zorgverzekeraars, energiebedrijven, woningbouwcorporaties, bran-cheorganisaties en gemeenten hebben daarom de handen ineen geslagen. Een groot deel van de vaste lasten van huishoudens wordt gevormd door zorgverzekeringen, energiekosten en huur en deze aanbieders werken landelijk of regionaal. Samenwerking en afspraken maken op nationaal niveau zijn niet alleen voorwaardelijk, ze maken een meer integrale aanpak mogelijk. Anderzijds heeft dit initiatief een decentraal karakter omdat elke gemeente het concept zal aanpassen aan de lokale cultuur en infrastructuur van WMO-budgetten, sociale fondsen, aanbestedingen met welzijnsinstellingen en lokale initiatieven etc. Iedere gemeente(raad) moet een eigen afweging maken hoe het fonds wordt ingericht.

het plan drie stappen ontwikkeld.. (Stap 1 t/m 3). Dit creëert de benodigde rust, ruimte en weer creatief IQ (bron: Shafir & Mullainathan) om de neerwaartse spiraal te doorbreken. Hiermee voorkomen we preventief dat schulden razendsnel oplopen door incasso- en deurwaarderskosten. En door de aandacht te richten op de context van de schuldenaar en samenwerking tussen gemeente en lokale initiatieven ontstaat weer perspectief voor iemand met schulden. Hier komen vijf vervolgstappen in beeld. (Stap 4 t/m 9). Wanneer het besteedbaar inkomen normaliseert, worden de rekeningen en vaste lasten weer structureel betaald. Waar zit de economie van dit plan? Je zou als eenvoudige lezer kunnen denken, dat in het helpen wegwerken van achterstallige betalingen en het aflossen van schulden de grootste economische voordelen te behalen zijn. En al snel kom je ook op het idee dat rekeningen betalende en schulden aflossende huishoudens ook kunnen besparen op de kosten van incasso, deurwaarders en rechtbanken. Dat zijn de directe profijtkosten. Natuurlijk zullen schuldeisers blij zijn en hun activa kunnen tellen, in plaats van crediteuren

Deze integrale aanpak is ontwikkeld om niet alleen iemand eenmalig uit de schulden te halen (symptoombestrijding), maar iemand duurzaam uit de schulden te houden (oorzaak aanpakken). De aanpak richt zich erop om mensen met schulden, ongeacht de herkomst van de schuld, binnen vier weken te helpen. Daartoe zijn in 14

te hebben uit staan. Maar er is meer winst te boeken en de breingroep ziet die ontstaan in minder uitvoeringskosten; minder beroep op bijzondere bijstand in verband met bewindvoering; vergroting kans op werk/uit bijstand; minder zorg en andere maatschappelijke kosten; vooraf afspraken gemaakt met schuldeisers in plaats van achteraf gevorderde kosten. Risico's of verliezen zijn er natuurlijk ook volgens de denkgroep.

het onderzoek, gebaseerd op bestaande data) gedurende 10 jaar ruim 535 miljoen. Dit is gelijk aan 53.576 per huishouden in de risicogroep. Het overgrote deel van deze kosten slaat neer bij de sociale dienst ( 532 mln.). Deze kosten bestaan uit uitgaven aan WWB-uitkeringen ( 367 mln.) [red. WWB heet nu de Participatiewet], WWBre-integratiekosten ( 64 mln.), WWB-uitvoeringskosten ( 92 mln.), kosten voor de bijzondere bijstand ( 5 mln.) en kosten door misgelopen vorderingen bij de sociale dienst ( 4 mln.). Slechts een klein deel van de kosten van gemeenten bestaat uit uitgaven aan schuldhulpverlening ( 3 mln.) en maatschappelijke opvang ( 0,5 mln.)."

Er komen opstart- en uitvoeringskosten bij; er is sprake van afkoop met lange looptijd en risico van renteverlies of uiteindelijk niet betalen; open einde financiering voor gemeente; overnames van lijken in de kast; niet alle schuldeisers willen meewerken. Om het nog eens anders te zeggen hebben de denkers geleend bij het onderzoek Aarts De Jong Wilms Goudriaan, in opdracht van het ministerie van SZW 'Kosten en Baten van Schuldhulpverlening' (Public Economics bv (APE 2011): "Een schuldrisicogroep van 10.000 huishoudens waarvan 26,4% geen problematische schulden heeft (trede 0), 49,6% lichte problematische schulden (trede 1), 12,4% zware problematische schulden (trede 2) en 11,6% structureel zware problematische schulden (trede 3), genereert schuldgerelateerde kosten van in totaal 1,038 miljard. Dat is 103.787 per huishouden in de schuldrisicogroep." "Huishoudens in de risicogroep kosten de gemeente Hollandstad (red: fictieve gemeente gebruikt voor

Hoe ziet het plan van aanpak er uit? De negen stappen uit het Plan van aanpak zien er kort omschreven als volgt uit. De methode van het Nationaal Investeringsplan is dat de burgerlijke gemeente een investeringsfonds opricht (al of niet met hulp van een stadsbank) en van daaruit binnen vier weken de schulden van een schuldenaar opkoopt of overneemt. Daarbij kan nog geredeneerd dat de overname gebeurt met schuldreductie, groter of kleiner. De breingroep rekent met een schuldreductie van eenvijfde deel uit het fonds. Vervolgens wordt met de schuldenaar een overeenkomst opgesteld voor een langjarige periode van maandelijkse aflossing, minimaal 15 jaar. Daarbij kunnen dan afspraken 15

gemaakt worden voor lokale begeleiding. Volgens de breingroep gaat het die schuldenaren lukken om in die tijd hun schulden af te betalen.

ligt bij de schuldenaar en die zorgt voor betaling van de rekening. Je zou natuurlijk ook kunnen redeneren vanuit een socialer of diaconaler perspectief. Dat motief leeft vooral bij kerken. De schuld wordt bij de overname voor een groter deel afgekocht en gesaneerd en dat deel zijn de schuldeisers dus kwijt (hun verlies). En de schuldenaar krijgt een kortere periode van bijvoorbeeld drie jaar (gelijk aan wat nu de Wet Sanering Natuurlijke Personen is) de tijd om het kleinere deel af te lossen naar vermogen, met hulp van lokale begeleiding. Na drie jaar zijn de schuldenaren dan weer schuldvrij en vrij mens (hun winst). Vanuit de diaconale hoek van de kerken is er voor zo'n groter nationaal fonds dat gementelijk opgezet kan zijn - veel interesse. De wettelijke fase van de WSNP lijkt hier veel op. Maar die procedurevandehuidige wet Schuldhulpverlening is maar voor een beperkte groep toegankelijk, zo leert de praktijk. Daar zou dus nog aanzienlijk meer gewonnen kunnen worden, als er zo'n sociaal of diaco-

Het rapport kent een aantal bijlagen met cijfers, reeds gestelde vragen en antwoorden, juridisch advies, winst- en verliesrekening of kostenbaten-analyse, een voorbeeld voor een Raadsvoorstel, voorbeelden van lokale initiatieven en twee voorbeelden van onderhandelingsspellen om tot overeenkomsten te komen plus een voorbeeld van een Design Lab. Evaluatie Het plan 'Nationaal initiatief tot herstructurering van schulden' is nog in de ontwerpfase. Er kan dus nog niet verwezen worden naar een publieke plaats voor het plan. De breingroep geeft wel aan dat in de loop van 2016 een eerste proef zal plaatsvinden. Kritische vragen zijn er genoeg te stellen, en volgens de bijlage rond vragen en antwoorden zijn die ook gesteld. Een belangrijk punt is nu natuurlijk de preferente positie van de Belastingdienst en het Centraal Justitieel Incasso Bureau. Die preferente positie zorgt er nu voor dat de overheid als schuldeiser niet medoet met saneringsafspraken. De breingroep hoopt er op dat er al doende verandering in zal komen. Een volgende kritische vraag is natuurlijk het uitgangspunt dat schuldenaren hun schulden aflossen, zij het in een langzaam tempo. Maar toch: de verantwoordelijkheid 16

naal afkoopfonds zou bestaan. Lokale begeleiding is wel te vinden. Daar zijn in allerlei gemeenten voorbeelden van op te noemen. Vanuit kerken is SchuldHulpMaatje het grootse voorbeeld. De Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland is bij de discussies van de breingroep betrokken, zonder dat dit nu weer betekent dat de Vereniging achter het ontwikkelde concept staat. Hub Crijns is bestuurder Landelijk

Ontheffing Door de nieuwe Wet Aanpak Schijnconstructies is er een verbod op inhouding van deze uitgaven op het minimumloon van een werknemer. Dat is ook een goede zaak, stelt de LCR, omdat mensen zelf hun geldzaken moeten kunnen regelen. Dat kan via automatische incasso. Voor een bepaalde groep moet er een ontheffing mogelijk zijn, omdat automatische incasso voor hen niet werkt. Dan gaat het om mensen met een (licht) verstandelijke beperking of bepaalde psychische problematiek. Zij kunnen niet zo goed met geld omgaan.

Katholiek Diaconaal Beraad

Mogelijkheid bieden om wél automatisch huur en zorgpremie op loon in te houden

Achterstand Als op het moment dat de premie of de huur moet worden geïnd er geen saldo meer op de rekening staat, ontstaat er huur- en premie-achterstand. Achterstanden die kunnen leiden tot mogelijke huisuitzetting of een boete bij de zorgverzekeraar. Een dergelijke volmacht moet wel aan randvoorwaarden voldoen. Zo moet de huisvesting fatsoenlijk zijn en de huiseigenaar betrouwbaar. De inhouding op het loon moet ook duidelijk in het belang zijn van de

Mensen met een laag inkomen én een onvermogen om goed met hun geld om te gaan, moeten op eigen verzoek tegen zichzelf in bescherming kunnen worden genomen. Dat stelt de LCR in een brief aan minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. In principe is de betaling van huur en zorgpremie via automatische incasso te regelen. Dit gaat voor deze groep kwetsbare mensen niet ver genoeg. De uitgaven zouden al op het inkomen ingehouden moeten worden, om te voorkomen dat bij de automatische incasso niet voldoende saldo op de rekening staat en er grote schulden ontstaan. 17

ST. KLEDINGBANK AMSTELLAND AMSTELVEEN De Kledingbank Amstelland stelt goed draagbare eigentijdse tweedehands kleding beschikbaar aan mensen met een aantoonbaar laag inkomen: - houders van de Amstelveenpas - inwoners van Amsterdam in bezit van de Stadspas - inwoners uit Uithoorn en Aalsmeer met een verwijsbrief van de Gemeente of een pas van de Voedselbank - vluchtelingen/asielzoekers Wat mag u meenemen: Per volwassenen (vanaf 18 jaar): 3 kledingstukken per keer. Voor kinderen in de leeftijd van 0 tot en met 17 jaar: 2 kledingstukken per keer. Entree: 2,00 per kaarthouder. Elke woensdag geopend van 10.00 tot 16.00 uur Galjoen 4 te Amstelveen [email protected] www.kledingbankamstelland.nl

18

Hierover zijn ook in het Sociaal Akkoord afspraken gemaakt. Er komen 125.000 extra banen bij de komende 10 jaar die bedoeld zijn voor onder andere Wajongers.De FNV maakt bovendien over extra garantiebanen met werkgevers afspraken in de cao's.

FNV opent Wajong-meldpunt herindeling Wajong Wajongers kunnen hun ervaringen met de herindeling van de Wajong delen bij een nieuw meldpunt van de FNV. De FNV wil met het meldpunt monitoren of het UWV zijn werk wel zorgvuldig uitvoert. Het gaat daarbij zowel om de ervaringen van mensen bij de herindeling als de begeleiding naar werk.

Deel die ervaring! Ook de LCR is benieuwd hoe de herindeling en begeleiding uitpakt en raadt mensen aan hun ervaringen te delen.Kent u iemand die met de herindeling Wajong te maken heeft? Vraag dan mee te doen aan deze enquete. Op www.fnv.nl/herbeoordeling kunnen Wajongers hun ervaringen melden.

Arbeidsvermogen of niet? Tot 2018 worden alle Wajongers opnieuw ingedeeld: hebben ze arbeidsvermogen of niet? Bij Wajongers die na 2010 zijn ingestroomd is die indeling meestal al gemaakt. Krijgen zij een werkregeling, dan hebben zij arbeidsvermogen. De herindeling gaat daarom vooral over mensen die vóór 2010 in de Wajong zijn gestroomd.

Schuldenaar moet voldoende overhouden om van te leven Mensen met schulden hoeven in de toekomst veel minder informatie aan te leveren om de beslagvrije voet vast te stellen. Daardoor lopen zij minder kans om te weinig geld over te houden om van te leven. Dat blijkt uit een hoofdlijnennotitie die staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en werkgelegenheid naar de Tweede Kamer stuurt. "Ook als iemand forse schulden heeft, moet hij altijd genoeg geld

Gevolg van de herindeling is dat in 2018 Wajongers met arbeidsvermogen een lagere Wajonguitkering krijgen (5% lager). De Wajongers die arbeidsvermogen hebben, kunnen ondersteund worden naar werk. 19

overhouden om van te leven", zegt Klijnsma. Het kabinet maakt de berekening van de beslagvrije voet eenvoudiger, waardoor de kans aanzienlijk kleiner wordt dat deze door gebrek aan informatie te laag wordt vastgesteld. Hierdoor houden naar schatting tienduizenden huishoudens nu te weinig geld over om rond te komen en dat is niet goed.

men zo hoog is dat zij geen recht hebben op toeslagen, wordt de beslagvrije voet eenzelfde vast bedrag afhankelijk van de leefsituatie. Daar komt geen ingewikkelde berekening meer aan te pas. De precieze hoogte hiervan volgt in het voorjaar, na verder onderzoek. Het bedrag zal dicht in de buurt liggen van de huidige beslagvrije voet. Voor wie wel recht heeft op toeslagen, kan de schuldeiser de beslagvrije voet eenvoudig berekenen. Het deel waar geen beslag op mag worden gelegd is voor deze groep mensen een vast bedrag plus een percentage van het netto-inkomen. Door de beslagvrije voet op deze manier vast te stellen, houden mensen met toeslagen niet meer over dan mensen die daar geen recht op hebben.

Beslagvrije voet Wie zijn schulden niet betaalt, kan te maken krijgen met loonbeslag. Bij loonbeslag moet rekening worden gehouden met de beslagvrije voet. Op dat deel van het inkomen mag geen beslag worden gelegd, omdat het nodig is om van te kunnen leven. De hoogte van de beslagvrije voet is op dit moment onder meer afhankelijk van de samenstelling van het huishouden, de hoogte van de huur- en zorgkosten en het recht op toeslagen. In de praktijk gaat het hier regelmatig fout. De berekening is ingewikkeld en ondoorzichtig en het llukt schuldeisers vaak niet om de juiste informatie te verkrijgen. Gevolg: mensen houden te weinig over om van te leven.

Tot slot is er dan nog een groep mensen die volgens deze berekening niets zou kunnen aflossen, omdat het inkomen lager is dan de berekende beslagvrije voet. Het kabinet vindt het van belang dat een ieder - hoe beperkt soms ook geprikkeld blijft om aan zijn betalingsverplichtingen te voldoen. Daarom geldt in het voorgestelde nieuwe systeem dat iedereen altijd minimaal een klein percentage van het nettoloon aflost. De definitieve bedragen en percentages die bij de nieuwe berekening horen volgen in het nieuwe jaar.

Vereenvoudiging Daarom stuurt Klijnsma nu de hoofdlijnen van een voorstel naar de Kamer om tot een vereenvoudigd systeem voor de berekening van de beslagvrije voet te komen. Het voorgestelde systeem is transparanter, beter uitvoerbaar, en voorziet in een goede balans tussen de belangen van schuldeisers en schuldenaar. Voor alle mensen van wie het inko20

Het SSA nodigt u uit voor de themamiddag over Mantelzorg. Het raakt ons bijna allemaal. Een middag waarbij alle facetten van de mantelzorg worden belicht. Verzorgd door:

Mantelzorg & meer Amstelveen Wij rekenen op uw aanwezigheid op Dinsdag12 april, 14.00 uur in Wijkcentrum de Bolder, Groenhof 140, Amstelveen. De toegang en de koffie/thee zijn gratis. te bereiken met bus 146 en 149 en 199 sneltram 51 (halte Sportlaan)

het adviesorgaan voor particulieren met vragen over sociale zaken 21

Over het begeleiden naar werk van die onzichtbare jongeren maakt het kabinet de komende maanden met 35 gemeenten afspraken. Uiteindelijk wil het kabinet dat alle gemeenten hulp gaan bieden aan die jongeren. Om de onzichtbare jongeren te kunnen helpen, moeten ze eerst in beeld komen. Een mogelijkheid om dat voor elkaar te krijgen, is de bestanden die verschillende onderdelen van gemeenten hebben aan elkaar te koppelen. Het gaat er daarbij om dat gemeenten de gegevens van vroegtijdige schoolverlaters vergelijken met de gegevens die zij hebben over werk en inkomen. De koppeling van gegevens kunnen gemeenten nu doen voor jongeren tot 23 jaar, alleen dat gebeurt nog onvoldoende. Het kabinet wil dat gemeenten dit oppakken. Daarnaast wil het kabinet dat gemeenten dezelfde gegevens aan elkaar koppelen bij de groep onzichtbare jongeren van 23 tot 27 jaar. Daarvoor is het nodig dat gemeenten in de toekomst ook de onzichtbare jongeren tot 27 jaar gaan registreren

Kabinet: onzichtbare jongeren naar school of aan het werk Ongeveer 66 duizend jongeren hebben geen werk en volgen geen onderwijs. Deze jongeren zijn ook niet in beeld bij gemeenten en UWV voor begeleiding naar werk. Het kabinet wil dat deze onzichtbare jongeren naar school gaan of een baan krijgen. Gemeenten moeten daar samen met de jongeren, scholen, UWV en werkgevers voor zorgen. Dit schrijft minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid mede namens minister Bussemaker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in een brief aan de Tweede Kamer. Asscher: 'We moeten zorgen dat deze jongeren betrokken blijven bij onze samenleving. En voorkomen dat ze met hun rug naar de maatschappij komen te staan. Dit is een belangrijke opdracht voor gemeenten en de omgeving van deze jongeren.'

De afgelopen twee jaar is de jeugdwerkloosheid sterk gedaald. Toch zitten er nog te veel jongeren zonder werk en een deel daarvan zijn buiten beeld bij de instanties.

22

Pensioenregeling voor zzp'ers in de bijstand.

voerders al binnen drie maanden hierover een besluit nemen. In het voorstel wordt een vaste termijn van negen maanden voorgesteld. Verder wijzigt dit wetsvoorstel de zogenaamde 'vrijlating van inkomsten uit arbeid' in de Participatiewet. Dat betekent dat een deel van de inkomsten uit werk niet verrekend wordt met de bijstandsuitkering. Momenteel mogen gemeenten deze vrijlating alleen toekennen voor maximaal zes aaneengesloten maanden. Om tijdelijk en deeltijdwerk vanuit de bijstand te stimuleren mogen die zes maanden straks ook worden opgeknipt en los van elkaar worden toegekend.

Zelfstandigen met een gemiddeld pensioen hoeven hun pensioen niet op te eten als zij een beroep doen op de bijstand. De Tweede Kamer heeft vandaag met algemene stemmen een wetsvoorstel van staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangenomen. Het voorstel regelt dat het opgebouwde pensioen, net zoals voor werknemers, beschermd is voor de vermogenstoets bij het aanvragen van een bijstandsuitkering. De beoogde inwerkingsdatum is 1 januari 2016. Klijnsma: "Ook zzp'ers verdienen een goede oude dag. Met dit wetsvoorstel regel ik dat zij geld opzij kunnen zetten. En dat zij later niet worden geconfronteerd met een grote inkomensterugval.'' Nederland telt momenteel ruim 800.000 zzp'ers. De bescherming geldt tot een pensioenvermogen van 250.000 euro. De nieuwe regeling geldt ook voor werknemers die niet kunnen deelnemen aan een pensioenfonds en zelf hun pensioen hebben geregeld. In het wetsvoorstel is ook een maatregel opgenomen die ervoor zorgt dat werknemers die zzp'er zijn geworden meer tijd krijgen om te beslissen of ze gebruik willen maken van een mogelijkheid om te blijven deelnemen aan het pensioenfonds van hun oude baas. Momenteel moeten zij bij sommige pensioenuit-

23

Schil de aardappelen, snijd in stukjes en laat in 20 min. gaar koken. Snipper de ui en kook de laatste 10 min. met de aardappelen mee. Verhit de olie in een braadpan en bak de vleesreepjes in 10 minuten gaar. Verwarm de tuinerwten volgens de aanwijzingen op de verpakking. Giet de aardappels af en stamp met de melk tot puree. Houd een paar takjes waterkers achter en schep de rest van de waterkers en tuinerwten door de puree. Laat 1 min. meewarmen. Breng de stamppot op smaak met peper en zout. Verdeel over de borden. Schep de roerbakreepjes erop en garneer met de achtergehouden waterkers. Tip: Indien waterkers niet verkrijgbaar is, vervangen door 2 zakjes tuinkers .

Stampot met roerbakreepjes Ingrediënten 4 personen 1 kg kruimige aardappel 2 uien 4 el zonnebloemolie 300 g roerbakreepjes 450 g tuinerwten (diepvries) 150 ml halfvolle melk 150 g waterkers

24