Sector: Sector Maatschappelijke Zorg Kerkrade, 18 januari Aanbiedingsbrief. aan de raad

Agendapunt nr.:

Sector: Sector Maatschappelijke Zorg

Kerkrade, 18 januari 2012

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 11it00885 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 11Rb060 inzake de vaststelling van de beleidsnotitie “Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit”! aan. In de nota van toelichting, nr. 11Tl049, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

J.J.M. Som

Mr. C.M. Kuikman.

Ontwerpbesluit Nr.: 11Rb060

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • de ambitie van de gemeente Kerkrade om zich als een Europese en Gastvrije stad te profileren; • dat imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid van de stad stimulerende evenementen aan deze ambitie een bijdrage kunnen leveren; • dat met de raad is afgesproken dat de kaders voor de verwezenlijking hiervan in een beleidsnotitie geformuleerd zullen worden.

gelezen, • de nota van toelichting, nr. 11Tl049, behorende bij dit besluit; • het verslag van de raadscommissie Algemene Zaken en Middelen d.d. 9 januari 2012;

gelet op, • programma: 4. Economie en Toerisme • deelprogramma: • gemeentelijk/regionaal beleidskader: n.v.t. • wetsartikel: n.v.t.

besluit: I. 1. de beleidsnotitie 'Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit'! vast te stellen; II. 2. de beleidsnotitie in het Stadsjournaal bekend te maken.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, in zijn openbare vergadering d.d. 25 januari 2012. De voorzitter van de raad,

De griffier,

J.J.M. Som

mr. drs. H.J.W. Jacobs- van Dongen

Nota van toelichting Nummer.: 11Tl049

Kerkrade, 18 januari 2012

Onderwerp Beleidsnotitie "Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit"! Behorend bij ontwerpbesluit nummer 11Rb060

Aanleiding van het besluit Het organiseren dan wel het ondersteunen van evenementen kan een krachtige bijdrage leveren aan het versterken van het imago van de gemeente Kerkrade als een Europese en gastvrije stad. Om de ontwikkeling van imagoversterkende evenementen aan te jagen heeft de gemeenteraad het principebesluit genomen om hiervoor binnen het Structuurfonds een bedrag van 0,5 miljoen euro vrij te maken. De raad sprak daarbij de wens uit betrokken te willen worden bij de besteding van genoemde bedrag. Zodoende dat afgesproken werd dat een beleidsnotitie zou worden opgesteld, waarin de kaders zouden worden geformuleerd. Doelstelling Kaders opstellen ten behoeve van de organisatie van evenementen die, vanuit het uit het Structuurfonds vrijgemaakte bedrag ad 0,5 miljoen euro, ondersteuning ontvangen. Financiële consequenties 0,5 miljoen vanuit het Structuurfonds Adviesorganen/inspraak n.v.t. Informatie/Communicatie De beleidsnotitie bekend maken in het Stadsjournaal en ter inzage leggen in het informatiecentrum van het Stadskantoor Motivering van het besluit (afwegingen) In de beleidsnotitie ‘Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit’! worden de kaders aangegeven voor het doen van een beroep op een financiële ondersteuning gedurende de periode 2012 – 2013 uit de bijdrage vanuit het Structuurfonds.

“Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit” !

Evenementenbeleid gemeente Kerkrade Notitie stimulering en ondersteuning van imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid van de stad stimulerende evenementen gedurende de periode 2012-2013.

Notitie stimulering en ondersteuning van imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid stimulerende evenementen gedurende de periode 2012-2013

1

Inhoudsopgave pagina

Inleiding

3

Hoofdstuk 1

Kadernota Stimulering evenementenbeleid

4

Hoofdstuk 2

Stimulering evenementen – een inventarisatie

6

Hoofdstuk 3

Stimulering evenementen - toekomstig beleid

8


2

Inleiding Sinds een aantal jaren is het evenementenbeleid van de gemeente Kerkrade gericht op het stimuleren van evenementen die passen binnen de visie van een levendige en leefbare stad, waarbij het accent nadrukkelijk ligt op het onderstrepen van het imago van Kerkrade als Klank- en Cultuurstad. Meer dan ooit is het op alle fronten voor het belang van de stad noodzakelijk om niet alleen aan haar inwoners maar ook naar buitenstaanders toe, te laten zien dat deze stad er toe doet; een eigen – zich van anderen onderscheidende – identiteit heeft en bovenal een groot organiserend potentieel bezit. Naast en in vervolg op de beleidsnotitie “Evenementen gebeuren in Kerkrade” werd nadere vorm en inhoud aan een stimulerend evenementenbeleid gegeven door de kadernota “Evenementenbeleid ter ondersteuning van het imago van Kerkrade”. Vastgesteld door de raad in de vergadering van 1 juli 2009. Doel van genoemde laatste notitie was het aangeven van de kaders voor evenementen die van een zodanig grootschalig niveau zijn dat zij een wezenlijke bijdrage leveren aan het plaatsen van Kerkrade als evenementenstad op de kaart van Nederland en daarbuiten. Uitgangspunt was en vormt nog steeds: een proactieve en integrale aanpak. Recentelijk nog bevestigd door het lef en de aanpak om als gaststad voor het Glazen Huis 2012 te kandideren. Zoals bij alles in het leven gaan ook bij het versterken van het imago van de gemeente Kerkrade door de organisatie c.q. ondersteuning van evenementen, de kosten voor de baten uit. Met het oog op het aanjagen van dit proces nam de raad van de gemeente Kerkrade in het najaar van 2010 het principebesluit om hiervoor binnen het Structuurfonds een bedrag van 0,5 miljoen euro vrij te maken. Daarbij nadrukkelijk de wens uitsprekende betrokken te willen worden bij de besteding van genoemd bedrag. Derhalve werd tussen de raad en het college de afspraak gemaakt dat aan de hand van een beleidsnotitie door het college een voorstel zou worden opgesteld dat ter vaststelling aan de raad zou worden aangeboden. In de voorliggende notitie worden onze voorstellen gepresenteerd en aan de raad ter vaststelling aangeboden. Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat in deze beleidsnota alleen de kaders worden geformuleerd waaraan getoetst kan worden of een evenement in aanmerking kan komen voor financiële ondersteuning. De bestaande procedure rond de vergunningaanvraag en de verdere interne en externe afstemming tussen de betrokken partijen blijft voor deze evenementen ongewijzigd gehandhaafd en zal op de gebruikelijke klantvriendelijke wijze worden afgehandeld.


3

Hoofdstuk 1 Kadernota Stimulering evenementenbeleid Aangezien de in het jaar 2009 vastgestelde Kadernota “Evenementenbeleid ter ondersteuning van het imago van Kerkrade” als grondslag voor een verdere verdieping en verfijning van het evenementenbeleid, zoals voorgesteld in deze beleidsnota, dient wordt kort stilgestaan bij de belangrijkste uitgangspunten uit deze notitie. Welke evenementen? Evenementen die de ambitie ‘Europees en Gastvrij’ van de gemeente Kerkrade benadrukken en verstevigen en die van een zodanig grootschalig niveau zijn dat zij ook een wezenlijke bijdrage leveren aan het plaatsen van Kerkrade als evenementenstad op de kaart van Nederland en daarbuiten. Dan wel passen binnen de visie van een levendige en leefbare stad. De gemeente Kerkrade wil in dit proces zelf een actieve rol spelen. Niet alleen met betrekking tot het ondersteunen van evenementen doch ook in de acquisitie ervan. Evenemententeam Met het oog op het binnenhalen van evenementen en op het bieden van ondersteuning aan evenementenorganisatoren is - binnen de bestaande gemeentelijke organisatie - een gemeentelijk evenemententeam actief. Dit evenemententeam zorgt ervoor dat alle noodzakelijke disciplines worden geïnformeerd en vanuit hun expertise advies uitbrengen. De voornaamste taak van het multidisciplinair samengesteld evenemententeam is het adviseren van het college over de aard van het evenement alsmede het afhandelen van de vergunningstechnische, facilitaire en financiële zaken. Het evenemententeam staat daarbij steeds in nauw contact met de betreffende contactpersonen bij brandweer, politie en GHOR. Waar vinden deze evenementen plaats? Kerkrade kent reeds imagoversterkende voorzieningen. De inzet van juist deze voorzieningen, te weten de Rodahal; het Parkstad Limburg Stadion en de Markt als ondersteuning van èèn respectievelijk beide locatie(s) staat nadrukkelijk voorop. Met name voor het slagen van (subsidie)aanvragen zal de inzet van deze voorzieningen meewegen. Het spreekt uiteraard voor zich dat bij aanvragen bekeken kan worden of in dat specifieke geval een andere aansprekende locatie niet ook geschikt dan wel geschikter is. Dit is een kwestie van maatwerk en zal per geval beoordeeld moeten worden. Rodahal De Rodahal is als evenementenhal multifunctioneel inzetbaar. Niet alleen culturele evenementen doch ook sportevenementen, meetings en congressen zijn door het flexibel inzetten van materieel mogelijk. In de periode 2009 – 2011 zijn ter ondersteuning van imagoversterkende evenementen in de Rodahal financiële middelen vrijgemaakt. De effecten van deze regeling zullen door middel van een evaluatie in beeld gebracht worden. Parkstad Limburg Stadion Vanuit de gedachte van het inzetten van imagoversterkende middelen en het tonen van de potenties die de gemeente Kerkrade bezit, zien wij de inzet van dit stadion als een noodzakelijkheid. Wij zijn ons er terdege van bewust dat de inzet van dit stadion niet Notitie stimulering en ondersteuning van imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid stimulerende evenementen gedurende de periode 2012-2013

4

alledaags zal zijn en met de nodige inspanning gepaard zal gaan. Het biedt ons wel de kans om – naast de werdstrijden van Roda JC Kerkrade en de vierjaarlijkse cyclus van het Wereld Muziek Concours – te laten zien dat Kerkrade onderscheidend ten opzichte van de omringende regio, grote en unieke evenementen kan onderbrengen. De uitdaging en opgave is thans om in samenwerking met de stadiondirectie en evenementenorganisatoren de kansen hiertoe te verkennen.

De Markt Van de drie genoemde locaties neemt de Markt een bijzondere positie in. Enerzijds ligt hij midden in een woongebied; aan de andere kant neemt de Markt - en toekomstig daaraan koppelende het nieuwe Theaterplein - een duidelijke positie in als het om de leefbaarheid en levendigheid van het centrum van de stad gaat. De bijzondere situatie van de Markt is voor ons daarom zo belangrijk dat wij hem nadrukkelijk binnen het imagoversterkende evenementenbeleid als uitvoeringslocatie benoemen. Het is daarom aan ons om een juiste mix te vinden om zowel aan de positie als aan de beperking van deze locatie bij de keuze van de evenementen tegemoet te komen.


5

Hoofdstuk 2 Stimulering evenementen – een inventarisatie

Om te kunnen bepalen waar je naar toe wilt werken, is het noodzakelijk om inzicht in het bestaande te hebben. Ten behoeve van het geformuleerde doel, te weten het versterken van het imago van Kerkrade als evenementenstad en/of het stimuleren van de levendigheid en leefbaarheid van de stad, is het daarbij uiteraard niet noodzakelijk om te kiezen voor louter nieuwe evenementen. Niet uitgevlakt moet worden dat Kerkrade met het Wereld Muziek Concours, het Orlando Festival en de Euriade reeds festivals van naam en faam herbergt. Deze festivals hebben bewezen een formule te hebben ontwikkeld die mensen - ook na 60 jaar (WMC) respectievelijk 30 jaar (Orlando Festival) - boeit en vanuit de hele wereld naar Kerkrade haalt. Zij zijn ware culturele ambassadeurs van Kerkrade. Doch niet alleen deze gevestigde festivals hebben een imagoversterkend effect. Er is meer en er vindt meer plaats. Versterking zal niet alleen vanuit de culturele sector gezocht moeten worden. De profilering als evenementenstad vraagt immers om een bredere inzet. Een ‘inventarisatierondje langs de velden’ in het nu lopende jaar levert het volgende overzicht op. Aangetekend wordt dat deze inventarisatie uitgaat van evenementen die plaatsvinden in/op de eerder genoemde uitvoeringslocaties dan wel in de openbare ruimte zijn georganiseerd. Binnenevenementen: § de Lachende Rodahal in de aanloop naar carnaval toe; § het Schlagerfestival op Paasmaandag; § optredens van (inter)nationaal bekende (pop)artiesten in de Rodahal verdeeld over het jaar, zoals Nena, Whitesnake, Alice Cooper, Kane, Jan Smit, Nick&Simon, the Golden Earring, Manowar, the Australian Pink Floyd, UB40, Within Temptation, Marco Borsato om maar enkele te noemen; § WK Boksgala. Buitenevenementen: § de Abdijcross in januari; § het Jroess Klonekonkoer op carnavalsdinsdag; § de White Thursday Party in de Goede Week; § de Dag van het Park in juni; § Full Moon Party in juni; § Kerkrade Zomer Feesten in juli; § Castle of Love in augustus; § Kirchroa Jeet Plat in september; § De Eurode Omloop in september; § 60 jaar WMC eind september; § De Decathlon Stadsloop in oktober; § De sterkste Limburger 2011; § Diverse braderieën in het centrum; § Het winterevenement op de Markt.


6

Wat toont deze inventarisatie aan voor wat betreft de uitvoeringslocaties? In de eerste plaats constateren wij dat poppromotors de Rodahal als evenementenhal herontdekt hebben. In de tweede plaats dat met name de Markt een prominente rol bij de buitenevenementen inneemt. Bovendien valt de doorontwikkeling het festival Castle of Love in de Anstelvallei op. Tot slot kan geconstateerd worden dat de keuze voor een onbekende locatie, zoals bij de Kerkrade Zomer Feesten het geval was, niet tot een onverdeeld succes leidt. Wat toont deze inventarisatie aan voor wat betreft de uitstraling? Evenementen met een landelijke media exposure zoals het Schlagerfestival en Marco Borsato nemen een duidelijk koppositie in. De toename van het aantal popfestivals heeft, naast de toename van de naamsbekendheid van de Rodahal, met name een economisch effect – toename van het aantal overnachtingen en horeca omzet - voor de stad. In de tweede plaats dat de festivals op de Markt een bijdrage leveren aan de levendigheid van de stad en een positief economisch effect voor de lokale middenstand hebben. In de derde plaats blijkt dat er verschillende doelgroepen bediend worden. Wat toont deze inventarisatie verder aan voor wat betreft de toekomst? Nagenoeg alle georganiseerde evenementen droegen bij aan de geformuleerde ambitie ‘Europees en gastvrij’ en zorgden voor de vergroting van de levendigheid van de stad. Het merendeel van de evenementen bezit de potentie om door te groeien tot grootschalige evenementen. Het verdient derhalve aanbeveling om deze evenementen toekomstig in welke vorm dan ook te (blijven) ondersteunen opdat zij tot de gewenste status kunnen doorgroeien. Kort samengevat worden in Kerkrade reeds enkele over het gehele jaar verspreide en zich tot verschillende doelgroepen richtende evenementen georganiseerd, die kunnen uitgroeien tot imagoversterkende evenementen. De voorkeur van de organisatoren ligt thans met nadruk bij evenementen op de Markt en in de Rodahal en in het geheel niet bij het Parkstad Limburg Stadion.


7

Hoofdstuk 3 Stimulering evenementenbeleid - toekomstig beleid

In het voorgaande hoofdstuk werd geconcludeerd dat in het centrum van Kerkrade met name op de levendigheid gerichte evenementen worden georganiseerd. In de Rodahal – het podium bij uitstek om imagoversterkende evenementen te organiseren – worden naast het Schlagerfestival tal van popconcerten gepresenteerd. Gebleken is dat met name het in het vooruitzicht stellen van een (bescheiden) garantiesubsidie voor promotors en overige organisatoren een reden is om evenementen in deze hal te presenteren. Op grond van de uitkomsten van het onderzoek naar de effecten van deze subsidieregeling, zal nog een nader voorstel worden gepresenteerd. In het kader van deze nota is het van belang om te bezien of de huidige evenementen het nagestreefde doel volledig bedienen. In onze ogen is dat nog niet het geval. Wij missen uitzonderlijke, media aandacht trekkende, evenementen. Vandaar dat, naast de levendigheid stimulerende evenementen, onze inzet erop gericht zal zijn om met name de organisatie van imagoversterkende evenementen te stimuleren. Wij willen samen met organisatoren die een formule voor een unieke belevenis ontwikkeld hebben, werken aan het in de realiteit omzetten ervan. Hoe ziet ons ideaal beeld van een evenementenjaar in Kerkrade eruit? Levendigheid versterkende evenementen Over het gehele jaar verspreid vinden evenementen plaats die de levendigheid van de stad vergroten. Wij willen daarbij inzetten op het versterkende mechanisme van de herhaling, teneinde ook met deze evenementen een bijdrage aan het imagoversterkende karakter te kunnen leveren. Gedacht wordt concreet aan het financieel ondersteunen van: § het Jroes Klonekonkoer (winter) § de White Thursday Party (voorjaar / Paasweek ) combinatie met Schlagerfestival § de Eurode Omloop (nazomer) § het winterevenement op de Markt (winter) § een tweetal subsidieaanvragen die in deze categorie passen. (voorjaar/zomer) Imagoversterkende evenementen Imagoversterkende evenementen vinden in onze ogen nog te weinig plaats. Met uitzondering van bijvoorbeeld het Schlagerfestival en Castle of Love, waarbij aangetekend moet worden dat dit laatst genoemde festival geheel zonder gemeentelijke financiële ondersteuning georganiseerd wordt, zijn er nauwelijks voorbeelden te noemen. Met de organisatoren van deze festivals zal over de verdere invulling van een gemeentelijke ondersteuning (facilitair en/of financieel) nog overleg plaatsvinden waarbij nu reeds wordt aangetekend dat wanneer over een financiële bijdrage gesproken wordt slechts sprake is van een bijdrage en niet van een volledige financiering. Daarnaast willen wij budget vrijmaken voor unieke evenementen. Wij zijn ons er terdege van bewust dat dergelijke evenementen niet voor het oprapen liggen en er geen lange wachtrijen zijn om voorstellen van die aard te presenteren. Derhalve zullen wij proactief de markt verkennen en gesprekken met organisatoren aangaan. Alhoewel onze eerste insteek gericht is Notitie stimulering en ondersteuning van imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid stimulerende evenementen gedurende de periode 2012-2013

8

op unieke formules, staan wij bij gebleken onhaalbaarheid uiteraard open voor bestaande imagoversterkende evenementen. Bovendien vertrouwen wij erop dat ons de ruimte geboden wordt om, in het geval wij het van belang respectievelijk noodzakelijk achten, ook keuzes binnen de beschikbare financiële ruimte en aantallen evenementen te kunnen maken. Infrastructuur versterkende evenementen Teneinde ook hierbij aan het imagoversterkende karakter aandacht te geven, willen wij bij de opening van het nieuwe culturele seizoen nadrukkelijk een koppeling leggen tussen de amateurverenigingen en de professionele culturele wereld. In welke vorm en aard zal een punt van nader overleg vormen. Verdeling van het beschikbare budget Het beschikbare bud get van 0,5 mln euro zal in principe evenredig over de jaren 2012 en 2013 worden verdeeld. Mocht in het eerste jaar een bedrag resteren dan zal dat nog aan het resterende jaar worden toegevoegd. Voor de volledigheid benadrukken wij dat een daadwerkelijke financiële ondersteuning van diverse factoren afhankelijk zal zijn en de hoogte van de bijdrage zal door ons per geval worden bepaald. Onze gedachten gaan daarbij in eerste instantie niet uit naar een subsidiebijdrage in de organisatiekosten. De gemeentelijke bijdrage zal bij voorkeur gestalte krijgen in de vorm van een maximaal garantiesubsidie in een (mogelijk) negatief resultaat. Eind 2013 zal deze regeling worden geëvalueerd en de resultaten aan u worden bekend gemaakt.


9

Raadsgriffie Bezoekadres:

leden raad gemeente Kerkrade

Markt 1 Ambtenaar

G. Engels Telefoonnummer

045 - 567 6767 Telefax

045 - 567 6395 Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

12u0001531

18 januari 2012

Onderwerp

notitie "Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit" Bijlage(n)

-1-

In de vergadering van 9 januari 2012 werd in de commissie Algemene Zaken en Middelen de notitie “Kerkrade een bruisende stad waar muziek in zit!”besproken. Door de aanwezige commissieleden werden, na een korte toelichting door wethouder Weijers, diverse vragen gesteld en opmerkingen gemaakt. Onderstaand wordt hier nader op ingegaan. Algemeen De voorliggende notitie is een kadernotitie. Dit houdt in dat de grote lijnen worden geschetst waarbinnen het college imagoversterkende grootschalige en/of de levendigheid van de stad bevorderende evenementen wil ondersteunen en stimuleren. Deze notitie vormt, zoals u reeds heeft kunnen lezen, een nadere verfijning van de door uw raad in 2009 vastgestelde kadernota “Evenementenbeleid ter ondersteuning van het imago van Kerkrade”. Binnen de kaders van deze notitie gaat het derhalve om grootschalige evenementen. Evenementen die een bovenregionale aantrekkingskracht hebben en door hun aard grote aantallen van bezoekers aantrekt. De in de commissie gemaakte opmerkingen ten aanzien van het gemis van concreetheid ten aanzien van deze evenementen moeten in dit licht worden bezien. Verderop wordt hier nog nader op terug gekomen. Kerkrade en de omringende regio kenmerkt zich van oudsher door het organiserende vermogen hetgeen tot uiting komt in de diverse evenementen van hoogstaand niveau die in deze regio (jaarlijks) plaatsvinden. Elementen als cultuur en sport vormen hierbij een natuurlijke leidraad.

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

Locaties Aangezien deze notitie een verfijning van de door de raad in 2009 vastgestelde genoemde kadernota vormt worden uiteraard ook de daarin vastgestelde uitgangspunten gehanteerd. Dat betekent voor de keuze van de locaties dat algemeen uitgegaan wordt van drie locaties, te weten: het Parkstad Limburg Stadion, de Rodahal en de Markt. De opmerking dat deze nog niet zijn geëvalueerd is juist, maar daartoe werd ook geen aanleiding gezien omdat in het aanbod van evenementen dat ons bereikt deze locaties als een vanzelfsprekendheid terugkomen. Nadrukkelijk wordt nogmaals opgemerkt dat het daarbij gaat om grootschalige evenementen en deze locaties zich daar uitstekend voor lenen qua capaciteit en uitstraling. Met betrekking tot de evaluatie van de garantieregeling Rodahal, die conform toezegging hierbij als bijlage aan u zal worden aangeboden, en waarvan wij toch nadrukkelijk willen onderstrepen dat deze evaluatie los staat van het voorliggende onderwerp, wordt het volgende opgemerkt. In de eerste plaats betreft dit het standpunt van de onderzoeker. Het werkdocument zal, zoals door wethouder in de commissie aangegeven, op korte termijn, voorzien van voorstellen hoe hier verder om mee te gaan, in het college aan de orde worden gesteld. Vanzelfsprekend zult u over de verdere ontwikkelingen op de hoogte gehouden worden. Hieraan gekoppeld wordt opgemerkt, dat los van deze evaluatie, de Rodahal door organisatoren van grootschalige evenementen als een zeer geschikte locatie wordt gezien. Hiermee impliciet het standpunt in de kadernotitie onderbouwende. In de tweede plaats willen wij kort stilstaan bij de locatie Parkstad Limburg Stadion (PLS). Zoals uit de analyse blijkt is het stadion geen voor de hand liggende keuze voor organisatoren. Dit heeft diverse redenen. Een daarvan is de kwetsbaarheid van de voorziening zelf. Waarbij bijvoorbeeld gedacht kan worden aan het grasveld. Een andere reden is het ontbreken van de voor de hand liggende voorzieningen ten behoeve van bijvoorbeeld rock- pop-concerten. En tot slot heel wezenlijk de aanwezigheid in de nabije omgeving van een locatie die wel over deze voorzieningen beschikt, te weten het Megaland terrein. Desondanks proberen wij organisatoren ervan te overtuigen om de kansen van het PLS te verkennen en in gesprek te gaan met de stadiondirectie. De opmerking gemaakt in de commissie met betrekking tot het gemis van een overkapping zal in gesprekken met organisatoren en de stadiondirectie, indien aan de orde, worden meegenomen. In dat kader kan ook gedacht worden aan eenmalige overkappingmogelijkheden. Exploitatiecijfers Met betrekking tot de organisatie van evenementen geldt het uitgangspunt om als gemeente zelf geen evenementen te organiseren doch in overleg te treden met derden over een mogelijke bijdrage (facilitair en/of financieel). Exploitatiecijfers van de locaties doen in dat kader voor de gemeente dan ook niet ter zake. Het gaat om het evenement sec en niet om de exploitatie van de accommodatie. SMART en marktonderzoek In de praktijk van de afgelopen jaren is de ervaring opgedaan dat evenementenorganisatoren zelf op basis van beschikbare mogelijkheden contact leggen met de gemeente over het organiseren van evenementen in onze stad. De ervaringen na de verbouwing van de Rodahal zijn daar een mooi voorbeeld van.



Juist door in grootschalige evenementen te investeren, merken wij een stijging van het aanbod van nieuwe evenementen. Er ontstaat een autonoom proces waarbij een zogenaamde aanzuigende werking zichtbaar wordt. Juist deze notitie laat zien dat wij dit proces vooralsnog moeten blijven ondersteunen. Dit ook gelet op de reacties van organisatoren en de gesprekken die wij met hen voeren. Maar ook gelet op de economische omstandigheden. De kosten gaan ook hier voor de baat uit. Ergo, door juist te investeren in evenementen komen nieuwe evenementen op ons af. Met betrekking tot de vijf benoemde speerpunt evenementen voor de komende twee jaar merken wij op dat met name de middenstand in het centrum van Kerkrade groot belang hecht aan deze evenementen vanwege de gunstige effecten op de uitstraling van de stad en hun functioneren. Dit is niet altijd direct in concrete cijfers uit te drukken maar het gevoel van deze ondernemers is zeer bepalend voor de keuzen die het college maakt. Daarom ook de keuze voor de Markt als een van de drie uitvoeringslocaties. Daarnaast is in de commissie al aangegeven dat grootschalige evenementen vaak ook een imagoversterkend karakter hebben. Ten aanzien van het Schlagerfestival merken wij op dat bijvoorbeeld dat het aantal herhalingen op zowel Nederlandse als buitenlandse tv nadrukkelijk bijdraagt aan deze imagoversterking. Er worden gesprekken met de organisator gevoerd om dit nog nadrukkelijker vorm te geven. Evenement Jroes Klonekonkoer White Thursday Party Schlagerfestival Eurode Omloop Winterevenement Nieuw evenementen

Aantal bezoekers (+/-)

TV-uitzendingen via

8.000 2.000 3.000 5.000 9.000 Min. 1.000

TV-Limburg L1 L1/Max/DuitseTV L1/TV limburg TV Limburg

Naast (rechtstreekse) TV-uitzendingen werd over boven genoemde evenementen ook breed in de regionale dag- en weekbladen verslag gedaan. Tenslotte; wie had vooraf kunnen bevroeden welke impact de kandidaatstelling voor het Glazen Huis 2012 voor de uitstraling en het imago van onze stad zou hebben? Juist daarmee een bevestiging van het feit dat er de ruimte moet zijn om op het juiste moment de juiste keuzen te kunnen maken. Daarin past het ruimte geven aan het college om flexibel maar ook met maatwerk binnen door u vastgestelde kaders te kunnen opereren. Daarom een kadernotitie zoals die thans aan u wordt aangeboden. Beschikbaar budget Uit de commissievergadering hebben wij het gevoelen meegenomen dat het idee leeft dat de benoemde evenementen (Jroes Klonekonkoer; White Thursday Party/ Schlagerfestival/ Eurode Omloop/ Winterevenement) reeds uit andere middelen gefinancierd worden. De afgelopen jaren zijn veel van deze evenementen met incidenteel geld, dan wel via herprioritering van bestaande middelen georganiseerd. Uiteraard heeft herprioritering van middelen gevolgen voor andere zaken op het gebied van cultuur. Het college wenst de komende twee jaar deze discussie te vermijden en gelet op de prioriteitstelling die aan grootschalige evenementen is gegeven, is daarom de 0,5 mln. Euro vrijgemaakt.



De VVD-fractie heeft nog gevraagd of van het gereserveerde budget al middelen zijn uitgegeven. Het antwoord hierop is nee. Ten aanzien van de financiering van de kosten gemaakt in het kader van de kandidaatstelling voor het Glazen Huis verwijzen wij naar bovengenoemde herprioritering welke heeft plaatsgevonden binnen de lopende begroting 2011. Resumerend Wij vertrouwen erop dat hiermede de vragen en opmerkingen uit de commissie van 9 januari jongstleden voldoende aan de orde zijn gekomen. Wij zijn van mening dat, mede gelet op de noodzaak om snel besluiten te nemen om komende evenementen van middelen te kunnen voorzien, de kadernotitie in de raadsvergadering van januari aan de orde dient te worden gesteld. Het college,

De secretaris,

J.J.M. Som

mr. C.M. Kuikman



blzl

Inhoudsopgave Gescand nummer: 11 iOO11807 i

GEMEEN i"E KERKRAüb INGEKOMEN

| ~ 4 NOV 201!

Inleiding Hoofdstuk 1 - Probleemstelling

blz2

Hoofdstuk 2 - Onderzoek Methode

blz2

Hoofdstuk 3 - De Garantie Regeling

blz2

3.1 Welke evenementen

blz2

3.2 Ervaring

blz3

3.3 De garantie regeling

blz4

Hoofdstuk 4 - De Rodahal

blz6

Hoofdstuk 5 - De Verhuur Constructie

blz7

Hoofdstuk 6 - De Leisure Markt

blz8

Hoofdstuk 7 - Conclusie en Aanbeveling

blz9

Bijlage - lijst met geïnterviewden

blzll

Adviesrapport gemeente Kerkrade 2011

pagina 1

Inleiding 1. Probleemstelling Vorig jaar heb ik als consultant op het gebied van concertzalen i n Nederland de gemeente Kerkrade geadviseerd i nzake de evenementen locati e Rodahal. Na de grote verbouwing van deze locatie in 2009 bleef het lang rusti g i n deze prachtig gerenoveerde concertzaal. Ook hadden de huurders kri ti ek op een aantal zaken, die logistiek of organisatorisch voor hen ni et werkte. Begin 2010 i s er een sessie met de belangrijkste sleutelfi guren geweest om te ki jken hoe de problemen aangepakt konden worden. Daari n zijn een aantal i deeën aangedragen, die de locatie beter werkzaam maakte voor de huurders. Deze aanpassingen konden met betrekkelijk wei ni g mi ddelen gerealiseerd worden. Om meer activiteiten i n de Rodahal te generen heeft de gemeente, mede op mijn advi es, een garantie subsidie i n werki ng gesteld. Deze regeling heeft het afgelopen jaar i ni ti ati even van promotors i n de Rodahal ondersteund. Door het afgeven van een garantie subsidie per evenement met bovenlokale ui tstrali ng heeft men meer evenementen naar de gemeente Kerkrade trachten te halen. De gemeente Kerkrade heeft mi j gevraagd te onderzoeken of deze garantie subsidie aan haar doel heeft voldaan. 2. Onderzoek Methode Met een groot aantal betrokken en stakeholders zi jn persoonli jke i ntervi ews gehouden. Veelal organisatoren van grootschalige concerten maar ook parti jen als Van Meli ck Catering, Brand Bier en Parkstad Li mburg Theaters. Er is voornamelijk gekeken naar concerten, omdat juist deze activiteit ui tstekend fungeert als aanjager en een

I |

I

dynamische ui tstrali ng aan een locatie geeft. Het doel van deze interviews was inzicht te i verkr jgen i n hoe de gebruikers van de garantie subsi di e deze regeli ng hebben ervaren. 3. De garantie regeling

I I

3.1 Welke evenementen

I I I ■

I


pagina 2

De l e vraag aan de organisatoren was welke evenementen zij het afgelopen jaar hebben georganiseerd in de Rodahal. Hierbij is sprake van een zeer brede programmering wat natuurlijk een goede ontwikkeling is. De Rodahal is niet afhankelijk van één segment in de muziek-business en dat maakt haar positie alleen maar sterker. Van Schlagerfestival tot Manowar, Whitesnake tot Marco Bosato. Bekende bands als Kane, Within Temptation, UB40, The Australian Pink Floyd Show (TAPFS) maar ook klassiek met de tweede symfonie van Gustav Mahler. Verder stond er in september een heel programma in het kader van het 60 jarig bestaan van WMC gepland in de Rodahal. Dit zeer uiteenlopende programma zou volgens het WMC er toe moeten leiden dat er jaarlijks een aantal activiteiten worden neergezet in deze locatie. Aangezien deze reeks niet het succes heeft gebracht waarop gehoopt was, moet dit nu nog maar worden bezien. Erg positief is de ontwikkeling dat niet alleen concertpromotors van buiten Kerkrade de Rodahal weten te vinden, maar dat er 2 lokale promotors zijn, te weten Rene Muller en Ludy Wetzels. Deze staan los van het WMC en Het Kerkraads Symfonie Orkest wat natuurlijk plaatselijk gebonden organisaties zijn. Rene Muller staat voor het carnavals evenement de Lachende Rodahal maar ook voor Howard Carpendale, de Ten Tenors en Ernst Hutter. Ludy Wetzels van de Rocktempel is de specialist op het gebied van Hardrock en heeft Whitesnake en Manowar dit jaar neergezet. Verder is het een goede zaak dat Jan Smeets de weg terug heeft gevonden naar de Rodahal. Na de slechte ervaring met de Golden Earring direct na de verbouwing van de hal is hij weggebleven uit Kerkrade. Eind augustus heeft hij voor het eerst sinds 2 jaar UB40 op het podium gezet. Het is goed te horen dat Jan hierover tevreden was. Met TAPFS, 3x Marco Bosato en straks nog Wil Tura zet hij dit jaar toch de meeste concerten neer in de Rodahal. 3.2 Ervaring Bij de 2e vraag of de promotors ook elders concerten organiseren ging het er om of zij ervaring hadden met andere zalen en of er sprake is van een voorkeur voor de Rodahal. De ervaring met andere zalen is belangrijk omdat zij dan een beter inzicht hebben in het functioneren van de zaal. Verder is het belangrijk te weten waar nu de echte concurrentie voor de Rodahal ligt. Is dat het Mecc in Maastricht, de Hanehof Geleen of het theater van Alsdorf Duitsland? HP Nieskens geeft aan dat hij weinig of niets buiten de Rodahal om doet. We! heeft hij als oud manager van Rowwen Hèze natuurlijk veel ervaring met popzalen in Nederland. Hij heeft een uitgesproken mening over het functioneren van de zaal, maar daar komen wij in hoofdstuk 4 op terug. Hans Bosch van WMC geeft aan weinig buiten de Rodahal te organiseren, maar wil die weg in de toekomst wel gaan


pagina 3

inslaan. Het WMC doet nu al veel samenwerkingsprojecten met instellingen van buiten de regio en wil dat gaan uitbouwen. Rene Muller organiseert concerten in Alsdorf in de Stadshalle, die met 1140 zitplaatsen vergelijkbaar is met de Rodahal. De Stadshalle is een theater en om te huren kost die slechts € 1300 euro inclusief stoelen en met een basis aan techniek, zaken die bij de Rodahal boven op de huur komen. Net als met de Limburgzaal in Heerlen, die een kleinere capaciteit heeft, valt er voor wat betreft de huurprijs niet met theaterzalen te concurreren. Theaters gebruiken deels de subsidie die zij jaarlijks ontvangen om daarmee hun zaalhuur laag te houden. Het Klokgebouw in Eindhoven wordt door diverse mensen genoemd. Mojo Concerts organiseert steeds meer in het Klokgebouw, waardoor het steeds meer naam krijgt. Het Klokgebouw heeft de potentie om uit te groeien tot een grote concurrent voor de Rodahal, mede omdat de organisator zijn eigen catering daar mag exploiteren. Tot nu toe heeft alleen Ludy Wetzels daar iets georganiseerd. Wetzels programmeert meer in de Pul in Uden, een kleinere popzaal met een bezoekerscapaciteit van 650. De grootste bedreiging voor de positie van de Rodahal kan natuurlijk een nieuwe popzaal in Maastricht worden, waar Jan Smeets een groot voorstander van is. Jan is natuurlijk al 50 jaar bezig met het organiseren van concerten en steekt zijn mening omtrent popzalen in Limburg niet onder stoelen of banken. Hij blijft roepen dat Maastricht behoefte heeft aan een popzaal met een capaciteit van rond de 1500 tot 2000 bezoekers. Smeets heeft natuurlijk iets met Maastricht, want daar liggen zijn roots. Via jongerencentrum de Berchmans destijds is hij met Pinkpop begonnen. Men mag Smeets in deze niet onderschatten, want in het kader van Maastricht Culturele Hoofdstad 2018 gaan alle potjes voor dit initiatief open. Het is logisch dat Van Melick als exploitant van de Rodahal zich ernstig zorgen maakt over deze ontwikkeling. 3.3 De garantie regeling Op de vraag of men een aanvraag voor een garantie subsidie heeft ingediend bij de gemeente Kerkrade kwamen zeer uiteenlopende antwoorden. Regelmatig zijn er aanvragen bij de gemeente binnengekomen en gehonoreerd. Als later bleek dat het concert succesvol was verlopen, hoefde de subsidie pot niet te worden aangesproken. In dat kader heeft de regeling als doel van aanjager prima gefunctioneerd. Immers de vraag blijft of de promotors het risico van het organiseren van het concert zonder deze regeling op de achterhand, hadden aangedurfd. Het organiseren van concerten is een risico volle business want alles draait om de uiteindelijke recette. Op basis van het aantal verkochte kaarten wordt de hoogte van de gage van de optredende artiest bepaald. Daarnaast


pagina 4

krijgt de artiest altijd zijn garantie bedrag, ook bij sterk tegenvallende kaartverkoop. Buitenstaanders hebben vaak geen weet van de afdracht aan de Buma, die ook maar liefst 7% van de recette in rekening brengt. Ook is iedereen unaniem tevreden over de snelle afwikkeling en toekenning, danwei afwijzing van de aanvraag door de gemeente Kerkrade. Toch is de regeling niet voor iedereen duidelijk en lopen de meningen over het nut uit één. Rene Muller wijst als plaatselijk organisator op het nadeel dat zijn aanvraag inzake het voor hem sterk verlies gevende concert van Nena, breed is uitgemeten in de plaatselijke pers. Terecht geeft hij aan dat promotors van buitenaf daar geen last van hebben, maar voor hem is het heel vervelend daarop door de plaatselijke bevolking op te worden aangesproken. Ludy Wetzels gaf aan wel van de regeling te hebben gehoord, maar hij had de indruk dat de aanvragen via Van Melick moesten lopen. Uiteraard weigert hij zijn begroting, knowhow en contacten bij Van Melick op tafel te leggen. Hij heeft dus nooit iets aangevraagd. Nieskens is een ander verhaal want voor Rowen Heze heeft hij aanspraak moeten maken op de regeling, maar voor Kane en Within Temptation gelukkig niet. Hij is zelf van mening dat er bij het Schlagerfestival geen sprake is van een garantie subsidie. Hij ziet dit als evenementen subsidie. Het gaat hier ook om hogere bedragen. De stichting WMC geeft aan dat zij eigenlijk niet zonder een subsidie regeling kunnen en heeft ook inzage gegeven in de risico's van hun evenementen. De marges zijn minimaal, de kosten worden zo laag mogelijk gehouden en dan moeten ze toch een behoorlijk aantal kaarten verkopen om break-even te spelen. Het WMC probeert de risico's te spreiden door aan fondsenwerving te doen en spreekt ook de provincie aan. Jan Smeets is principieel tegen subsidies, want dat is volgens hem spelen met gemeenschapsgeld. Hij heeft altijd geageerd tegen de subsidies aan Opera gezelschappen, Symfonie orkesten, etc en heeft om die reden altijd geweigerd om voor Pinkpop een beroep te doen op deze regelingen. Aan de andere kant is het dan vreemd om dan tegen Van Melick te zeggen dat die de Rodahal gratis ter beschikking moet stellen, omdat Marco Bosato geen zaalhuur wil betalen. Op deze manier wordt het allemaal wel erg diffuus en dat lijkt mij geen goede zaak. Ook werd opgemerkt dat de regeling er ook toe kan leiden dat er evenementen worden georganiseerd, die eigenlijk geen subsidie waard zijn. Gezien de heldere kaders van deze garantie regeling lijkt deze angst ongegrond.


pagina 5

I I I I I I

4. De Rodahal De vraag aan de huurders hoe de vernieuwde locatie Rodahal is bevallen, werd eigenlijk door iedereen positief beantwoord. Natuurlijk zijn er nog steeds zaken die bij huurders irritatie opleveren en verbeterd moeten worden, waarvan sommigen op korte termijn. De

|

hoofdzaak van de kritiek ligt in het backstage gedeelte van de hal ofwel de ontvangstruimte voor de artiesten en de slechte bewegwijzering. Organisatoren van evenementen in de Rodahal krijgen van bezoekers veel kritiek op de vindbaarheid van de locatie, terwijl zij daar geen invloed op uit kunnen oefenen. De

|

gemeente Kerkrade zal daar op korte termijn energie in moeten steken. Er moet vanaf

.

alle afritten van de snelweg een goede bewegwijzering komen naar de Rodahal. Ook Van Melick kan simpel zijn site aanpassen en gelijk op de home pagina van de site het adres

1

" Europaplein 1 " tonen, zodat bezoekers dit adres makkelijk op hun navigatie systeem in

[

de auto kunnen invoeren.

I

Een ander punt van kritiek blijft de inrichting van de kleedkamers die te summier is. Vooral het gebrek aan koelkasten en te weinig bankstellen, het ontbreken van een beetje sfeerverlichting is fnuikend voor de service aan de band/artiest. Dat soort randzaken

I

kunnen bij een band die op tour is, veel gezeur op de dag zelf opleveren. Als er van beide zijden irritaties ontstaan, zal dat zeker leiden tot een minder goede show. Als organisatie moet je dat voorkomen, dus zorg voor een goede infrastructuur. Ook het ontbreken van een rider (handleiding met technische gegevens) in het Engels van de Rodahal is een slechte zaak en deze moet er op korte termijn komen. Een belangrijk kritiekpunt is ook de stroomvoorziening, bij de verbouwing is er meer vermogen onttrokken aan de hoofdkast voor horeca faciliteiten en dat betekent er voor licht en geluid nu vaak door de huurder een aggregaat naast gezet moet worden. Er moet bij het podium gewoon 3x125 amp plus 3x 60 amp liggen. Ook Van Melick zal zich moeten realiseren dat publiekscatering iets anders is dan bedrijfscatering. Hij heeft bij een concert de horeca inkomsten en het kan dan niet zo zijn dat een toiletdame aan de huurder wordt doorgefactureerd voor de hoofdprijs. Ook wil hij verplichten dat een artiest op tour gebruik maakt van zijn catering activiteiten en dat de artiest niet zijn eigen catering mee naar binnen mag nemen. Aan backstage catering valt niets te verdienen dus laat bands hun eigen catering daar doen. Ook zijn alle huurders gelukkig nog steeds zeer lovend over de akoestiek van de zaal al zou het goed zijn als er op 2/3 van de zaal voorzieningen zouden zijn om snel een doek


pagina 6

in te hangen. Vooral als de zaal niet is uitverkocht is dat voor een goede akoestiek een voorwaarde. Het is jammer dat bij klassieke concerten soms de airco boven de muziek uit te horen is. Men zou op de dag zelf moeten bekijken of het nodig is dat s' avonds de airco aan moet staan. Op de vraag aan de geïnterviewden hoe de service van Van Melick is ervaren, reageert men unaniem positief. De nieuwe VIP ruimte is zeker een goede aanwinst en verhoogt de verhuurbaarheid van de zaal. Ook het VIP balkon blijft voor concert organisatoren bij hen belangrijk omdat zij daar toch een eigen ruimte hebben voor sponsoren en gasten.

5. De Verhuur Constructie Er is door de gemeente Kerkrade bewust gekozen voor een constructie om een langlopend contract aan te gaan met Bierbrouwer Brand. Binnen deze constructie is de gemeente Kerkrade eigenaar van het onroerend goed, Brouwerij Brand de huurder van het onroerend goed en Van Melick Catering de exploitant. Van Melick is dus het aanspreekpunt voor de huurders en Brand Bier houdt zich op de achtergrond. Het risico van deze constructie is en blijft dat de partijen, Brand en Van Melick, naar elkaar blijven wijzen als het gaat om investeringen in de zaal zelf, die niet des eigenaars zijn. Brand Bier ziet het beheer van de Rodahal als sleutelbeheer en verantwoordelijkheid voor de locatie ligt bij de beheerder onroerend goed van de brouwer. Dit is een aparte tak binnen de organisatie, juist om commercie en onroerend goed gescheiden te houden. Voor hen is belangrijk de functionaliteit van de hal en dan met name de barren. De investeringen zijn er op gericht geweest om bezoekers zowel bij kleine als grote feesten voldoende snel van drank te voor zien. Brand ziet zichzelf als hoofdhuurder en bierleverancier, niet meer dan dat. De ondersteuning aan huurders is om die reden dan ook minimaal, zelfs op de posters voor Jan Smeets zijn concerten in de Rodahal zul je de naam van Brand niet tegenkomen. Alleen het WMC wordt ondersteund, waarbij Brand een van de hoofdsponsors is. Brand Bier heeft als merk iets met de Limburgse blaascultuur en waardoor zij de ondersteuning van het WMC kunnen rechtvaardigen aan andere partijen. Als zij echter huurders van de Rodahal gaan ondersteunen worden zij partijdig in de evenementenmarkt. Als je 1 verkooppunt extra sterk ondersteund zullen de andere klanten dat ook willen. Brand stelt zich op het standpunt dat zij altijd wel iets kunnen doen op de achtergrond, maar nooit op de voorgrond want dat wordt door andere afnemers niet gepikt.


pagina 7

6. De Leisure markt Naast de bedreiging van een mogelijke popzaal in Maastricht speelt de huidige crisis een grote rol op de markt van culturele evenementen, zowel op het gebied van klassieke muziek als popmuziek. De bezuinigingen door de overheid gaan overal gevoeld worden. Het snoeien in de subsidies in de culturele sector is één ding, maar de invoering van de 19% BTW gaat iedereen parten spelen. De prijzen van de toegangskaarten zijn de afgelopen jaren enorm omhoog gegaan, mede omdat de platenmaatschappijen niet langer de tournees van artiesten konden bekostigen. Door de komst van het internet kreeg bovendien iedere artiest een beter inzicht in zijn marktwaarde, omdat hij kon achterhalen wat vergelijkbare bands aan ticketprijzen vroegen. Uiteraard vond ieder management dat zijn of haar artiest meer waard was en schoten de gages omhoog. In de hoog conjunctuur van de afgelopen jaren waren de hoge ticketprijzen niet of nauwelijks van invloed op de verkoop van kaarten. Men ging gewoon diverse keren per jaar naar een concert, geld speelde geen rol. Na de intrede van de crisis in najaar 2008, waren de gevolgen in 2009 slechts beperkt merkbaar. Er werd wat minder getoerd door internationale artiesten, waardoor het aanbod vee! minder was. Iedereen was er van overtuigd dat de markt zich in 2010 zou herstellen. Inmiddels zitten wij in najaar 2011 en er is totaal geen verbetering opgetreden. Door de invoering van de 19% BTW lopen de risico's voor promotors sterk omhoog en zijn de artiesten nog steeds niet bereid een deel van hun gage in te leveren. Nederland is natuurlijk maar een kleine markt en een artiest kan ons landje gemakkelijk overslaan. Aangezien de BTW op concerttickets in Duitsland 0 % is en België nog gewoon de 6% hanteert, zullen zij eerder kiezen voor de ons omringende landen. Immers de 19% BTW verlaagt de netto-recette en de gage van bands wordt op basis van deze recette bepaald. Bij een zelfde ticket prijs verdienen zij dus meer bij een optreden in Duitsland of België. Gezien haar geografische ligging gaat de Rodahal hier meer last van krijgen dan andere popzalen in Nederland. Het verdient aanbeveling deze aantasting van de concurrentie positie op een andere manier te compenseren. Er is het laatste jaar veel bereikt en het zou zonde zijn als dit nu verloren zou gaan, mede door de veranderingen op het gebied van de BTW.


pagina 8

7. Conclusie en aanbevelingen Het onderzoek in opdracht van de gemeente Kerkrade moest duidelijkheid brengen of de garantie subsidie voor evenementen in de Rodahal gewerkt heeft als aanjager. Het verschil in aantal producties direct na opening en nu 2 jaar later is overduidelijk waarneembaar. Diverse promotors hebben gebruik gemaakt van de regeling. Zij durfden het risico te nemen, omdat met de garantie regeling op de achterhand, de risico's te overzien waren. Het goede van de regeling is natuurlijk dat alleen in die gevallen dat de bezoekers aantallen tegen vielen, er een beroep moest worden gedaan op het beschikbare potje. Vaak waren het evenementen met bovenlokale uitstraling en heeft ook de middenstand van Kerkrade als spin-off daar een graantje van mee gepikt. Vooral de hotels en de restaurants merken dit direct. Ook de bezettingsgraad voor het voorjaar 2012 ziet er voor de Rodahal goed uit. Naast de positieve kanten van de regeling zijn er toch ook nadelen. Vooral het feit dat lokale promotors er nauwelijks gebruik van durven te maken, is een slechte zaak. Ik ben dan ook van mening dat het tijd wordt voor een nieuwe koers. Het zou een goede zaak zijn als de gemeente Kerkrade iets meer op afstand van de problematiek rondom de Rodahal komt te staan. Als eigenaar van het onroerend goed en subsidie verstrekker komt de neutraliteit in het geding. Mogelijk kan een stichting worden opgericht om dit doel te bewerkstelligen. Verder zou het voor de ontwikkeling van de Rodahal goed zijn als er door de gemeente naast de garantie regeling een bedrag gereserveerd wordt om de marketing en promotie van de Rodahal te ondersteunen. Met dit bedrag kunnen dan zaken als bewegwijzering worden aangepakt en er kan op het voorplein van de Rodahal publiciteitsuitingen worden aangebracht. Het Europaplein, notabene in het centrum van de stad, heeft een saaie uitstraling als er geen evenementen zijn. Een paar vlaggen en dat is het dan. Grote evenementen borden met aankondigingen van evenementen in de komende maanden zal het plein een ander aanzien geven. Er zal een veel dynamischer uitstraling gecreëerd moeten worden en de zichtbaarheid van alle evenementen wordt hierdoor sterk vergroot. Voorwaarde is dan wel dat de aankondigingborden goed uitgelicht worden. Daarnaast zou men een gezamenlijke advertentie campagne kunnen ontwikkelen in de diverse media. Door bijvoorbeeld in het seizoen een 2 wekelijkse advertentie te plaatsen


pagina 9

in een vaste opmaak geeft men de hal naar buiten veel meer smoel. In het vaste grid (advertentie opmaak) kan dan ook de gemeente Kerkrade zich met haar logo profileren en mogelijk Brand Bier. Het voorstel naar Brand Bier zou kunnen zijn dat de advertentie een steunkleur krijgt in hun huisstijl. De voorwaarde zou dan moeten zijn dat Brand de kosten van de steunkleur voor haar rekening neemt. Naar mijn mening krijgen wij zo meer teamvorming tussen alle partijen die rondom de Rodahal betrokken zijn. Voor promotors betekent deze marketingcampagne dat zij minder geld per concert hoeven uit te geven aan promotie. De zichtbaarheid van initiatieven neemt sterk toe en hopelijk daardoor ook de kaartverkoop. Ook de meer dynamische aanpak van de marketing zal in het voordeel van Van Melick zijn. De leisure markt is nu eenmaal een sterk dynamische markt en met een goede uitstraling genereert men nu eenmaal evenementen. Het doet er niet toe of deze klein of groot zijn, men moet met een locatie als de Rodahal continue in "the picture" staan. Een sterke marketingcampagne om het merk Rodahal beter neer te zetten zal hiertoe bijdragen en zal meer resultaat geven dan het alleen voorzetten van de huidige garantie regeling. Heel opmerkelijk is het feit dat er blijkbaar geen samenwerking mogelijk is tussen de popzalen, die geografisch zo dicht bij elkaar liggen. Het Parkstad Theater ontwerpt wel een affiche voor de gezamenlijke promotie van popconcerten die plaats vinden in de Limburgzaal of in de Nor, maar alle concerten van de Rodahal ontbreken daar op. Men is totaal geen concurrent van elkaar, omdat de capaciteiten zo verschillend zijn. Onbegrijpelijk dat men dan niet op publicitair vlak beter weet samen te werken. Een goede ontwikkeling van de popmuziek in Zuid Limburg is een gezamenlijk belang. Aanbevelingen: 1. Investeer in een duidelijk PR & Marketing beleid voor de Rodahal waar alle partijen baat bij hebben; 2. Maak middelen vrij om de oneerlijke concurrentie positie van de Rodahal in het kader van de 19% BTW in de euregio te compenseren; 3. Een onderzoek starten om de structuur helder te maken. Paul Stiekema

m

O


pagina 10

Bijlage 1 Overzicht personen en bedrijven die in het kader van dit rapport zijn geïnterviewd: Dhr. J.Smeets

Büro Pinkpop

Dhr. LWetzels

Rocktempel

Dhr. J.Som

Burgemeester Kerkrade

Dhr. B.Schoonderwoerd

Parkstad Theater Heerlen

Dhr. M. Wijn hoven

Brand Brouwerijen

Dhr. H.P.Nieskens

Nieskens Agency

Dhr. J.G.G.Bosch

Wereld Muziek Concours

Dhr. R.Muller

Muller Theaterproducties

Dhr. M.GJ. Buck

Kerkraads Symfonie Orkest

De heren J. en J.van Melick

Van Melick Catering


pagina 11

Sector: Sector Maatschappelijke Zorg Kerkrade, 18 januari Aanbiedingsbrief. aan de raad

Recommend Documents