PROCES
2012
Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Mikulov – AKTUALIZACE 2012 Část B – RURÚ
Ing. Lubor Hruška, Ph.D. a kolektiv PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. 27. 9. 2012
Tuto studii zpracovala společnost PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, spol. s.r.o. Švabinského 1749/19, 702 00 Moravská Ostrava IČ: 28576217, Tel.:+420 595 136 023, http://rozvoj-obce.cz/, e-mail:
[email protected].
Autorský kolektiv:
Andrea Hrušková – tvorba koncepce studie a koordinace týmu Ing. Lubor Hruška, Ph.D. – odborný garant, tvorba metodiky Ing. Hana Doleželová – metodické vedení realizačního týmu Ing. Ivana Foldynová – městské inženýrství a urbanismus, problémy k řešení v ÚPD Ing. arch. Jaroslav Sedlecký – autorizovaný architekt, problémy k řešení v ÚPD Nika Chadzipanajotidisová – organizace průzkumů a sběr dat
Ekonomický pilíř Ing. Hana Doleželová – garant Bc. Radka Matoláková Sociodemografický pilíř Ing. Kamila Frenová – garant Mgr. Martina Baranová Environmentální pilíř Ing. Lukáš Tejzr – garant, technická infrastruktura Bc. Martin Matuszczyk Dopravní infrastruktura Ing. Vlastimil Starý - garant Bc. David Kubáň GIS, zpracování dat a výkresů Ing. Radek Fujak – garant Ing. Michal Samiec Bc. Jan Vyhlídal – vyváženost pilířů
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Obsah 1
2
3
4
Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa ..................................................... 4 1.1
Související legislativa ................................................................................................. 4
1.2
Hruškova metoda........................................................................................................ 6
1.3
Metodika pro SWOT analýzu .................................................................................. 11
1.4
Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek ....................................................... 11
1.5
Aktualizace problémů k řešení ................................................................................. 12
Environmentální pilíř ........................................................................................................ 13 2.1
Horninové prostředí a geologie ................................................................................ 13
2.2
Vodní režim .............................................................................................................. 14
2.3
Hygiena životního prostředí ..................................................................................... 15
2.4
Ochrana přírody a krajiny ........................................................................................ 16
2.5
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................. 18
Sociální pilíř ...................................................................................................................... 20 3.1
Technická infrastruktura .......................................................................................... 20
3.2
Dopravní infrastruktura ............................................................................................ 21
3.3
Sociodemografické podmínky.................................................................................. 22
3.4
Bydlení ..................................................................................................................... 24
3.5
Rekreace ................................................................................................................... 25
Ekonomický pilíř .............................................................................................................. 27 4.1
Regionální ekonomika .............................................................................................. 27
5
Vyváženost pilířů .............................................................................................................. 29
6
Problémy k řešení ............................................................................................................. 33
7
6.1
Problémy v rámci ÚPD ............................................................................................ 33
6.2
Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady ............................... 35
6.3
Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území .......................... 36
Přílohy ............................................................................................................................... 38
-3-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
1 Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa 1.1
Související legislativa
Hruškova metoda pro zpracování rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ) vychází ze „Zákona o územním plánování a stavebním řádu“ (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a „Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti“ (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška ÚAP. Udržitelný rozvoj území „spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území“ (§ 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udržitelného rozvoje území, který vyhláška ÚAP (část 2, § 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen "problémový výkres"). Podobněji procesy zpracování RURÚ mapuje schéma uvedené na další stránce.
-4-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
-5-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. 1.2
Hruškova metoda
Hruškova metoda rovněž zapracovává níže uvedené dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: ► „Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje“, zveřejněná 7. 5. 2007 (dostupné na http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/MetodikaUAP/met odika_UAP_20070809.pdf) ► „Metodická pomůcku k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí“, zveřejněná 18. 12. 2009 (dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3444) ► Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (dostupné na http://www.mmr.cz/Uzemni-planovani-a-stavebni-rad/Stanoviska-ametodiky/Metodicke-sdeleni-OUP-MMR-k-aktualizaci-UAP---RURU)
Zdroj: Maier, 2009, str. 14.
Dále při konstrukci Hruškovy metody byla využita metoda REDIF (REgional DIFferential method - podrobněji viz TVRDÝ, L.; a kol, 2004), která byla vyvinuta v rámci projektu IRON CURTAIN, který se zabýval podporou plánování udržitelného rozvoje rurálních oblastí podél „Železné opony“ tj. referenčních oblastí od norsko-ruské hranice až po bulharsko-řeckou
-6-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. hranici1. Základem pro expertní hodnocení je technika sémantického diferenciálu, který zformuloval americký psycholog Charles E. Osgood se svými kolegy v roce 1957. U jednotlivých témat (resp. podtémat) byly verbálně popsány krajní hodnoty, což znamená, že byl popsán nejhorší a nejlepší, resp. ideální stav. Pro měření byla použita 5 bodová škála:-2 až +2. Podobně i prof. Karel Maier (2009) ve své metodice používá 5 bodovou hodnotící škálu. Na rozdíl od této metodiky definuje jednotlivé body2. K daným podtématům, pokud to bylo možné, byly přiděleny indikátory. Následně místní experti provedli hodnocení. Výsledky expertních odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice, jejíž příklad udává následující tabulka.
Horninové prostředí a geologie
Téma
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb
Geologicky nestabilní území; velký rozsah poddolovaného území; velký podíl území s radonovým rizikem
Geologicky stabilní území (stabilní podloží pro zakládání staveb); Minimální rozsah sesuvných a poddolovaných území; území bez radonového rizika
Ložiska nerostných surovin
Omezený výskyt ložisek nerostných surovin, ložiska nerostných surovin v chráněných oblastech
Významný výskyt nerostných surovin
Téma Vodní režim
Nejhorší situace
Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod
Nejhorší situace Nedostatek vodních zdrojů a jejich špatná kvalita, nedostatečná ochrana vodních zdrojů
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace Dostatek vodních zdrojů a jejich dobrá kvalita, dostatečná ochrana vodních zdrojů
1
Celý název projektu IRON CURTAIN: „Innovative models of critical key indicators as planning and decision support for sustainable rural development and integrated cross border regional management in former Iron Curtain areas based on north to south European reference studies.” Project NQLRT-CT-2001-01401 (více na http://www.ironcurtainproject.com/). Financováno z výzkumného programu EU 5 rámcový program, část "Quality of life and management of living resources" klíčová aktivita 5.5 "New tools and models for the integrated and sustainable development of rural and other relevant areas”.
2
Hodnotící škála dle prof. Karel Maier (2009): velmi dobrý = naprostá většina klíčových faktorů je hodnocena pozitivně a žádný není výrazně negativní; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků výrazně pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; dobrý = převažuje pozitivní hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; průměrný = převažují průměrná hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní ani extrémně pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků kolem nuly a nevyskytují se výrazně negativní ani výrazně pozitivní váhová hodnocení; slabý = převažují negativní hodnocení klíčových faktorů a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků záporný a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují výrazně pozitivní váhová hodnocení; pokud je hodnocení všech klíčových faktorů negativní a v případě multikriteriální analýzy jsou všechna hodnocení záporná, lze označit stav za velmi slabý či hrozivý; rozporný = nevyvážený – některé klíčové faktory nebo prvky multikriteriálního hodnocení jsou hodnoceny jako (velmi) pozitivní, jiné (velmi) negativní.
-7-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Ochrana přírody a krajiny
Hygiena životního prostředí
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Záplavové oblasti
Velký rozsah záplavových oblastí, nízká retenční schopnost krajiny, Absence protipovodňových opatření
Nízký rozsah záplavových oblastí, Vysoká retenční schopnost krajiny, Dostatečné protipovodňové opatření
Kvalita ovzduší
Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), překročení imisních limitů pro ochranu zdraví lidí i pro ochranu ekosystémů a vegetace
Absence výskytu OZKO, nejsou překročeny imisní limity
Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky)
Existence významných starých zátěží a kontaminovaných ploch (např. skládek), nedostatečné míra recyklace odpadu,
Absence výskytu starých zátěží, hospodárné nakládání s odpady, vysoká separace odpadu,
Absence zvlášť Přírodní chráněných oblastí, prostředí a jeho Omezený výskyt, ochrana absence ÚSES, lokalit NATURA,
Přírodní parky, přírodní rezervace a památky; Existence NATURA - EVL, ptačí rezervace, biosférická rezervace;
Existence devastovaných lokalit, Nízké hodnoty koeficientu ekologické stability
Vysoká rozmanitost přírodního prostředí a krajiny; Vysoké hodnoty koeficientu ekologické stability
Biodiverzita a ekologická stabilita území
Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra Orná půda nerušení půd a kvalita a změna ekosystémů rozlohy zemědělskou výrobou
Míra zalesnění a kvalita lesů
Podprůměrný podíl lesních půd, nízká kvalita lesů
-8-
Dobré podmínky pro zemědělství; Minimální rozsah úbytků orné půdy,
Optimální hodnota míry zalesnění, stabilní rozloha, vysoká kvalita lesů
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Technická infrastruktura
Téma
Vybavenost obcí vodovodem, rozvodem plynu a elektrické energie
Dopravní infrastruktura
Nedostatečné pokrytí veřejným vodovodem, malá míra plynofikace; Energetická soustav funguje nestabilně
Kanalizační síť Nedostatečně a napojení obcí napojení kanalizace na ČOV na ČOV
Dopravní obslužnost území
Socio-demografické podmínky
Nejhorší situace
Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace vysoký stupeň pokrytí území sídel veřejnou vodovodní sítí, vysoký stupeň plynofikace, spolehlivě fungující energetická soustava
Zcela bezproblémové pokrytí kanalizační sítí, případně lokánímí čističkami
Nedostatečně vybudována silniční a železniční infrastruktura, přetížení hlavních silnic
Kvalitní dopravní infrastruktura (preference železničních sítí), která není přetížená
Špatná dopravní dostupnost,
Dobrá dopravní dostupnost,
Výskyt periferních území s velkým Demo-sociální úbytkem situace a sídelní obyvatelstva, struktura vznikající a rostoucí enklávy sociálního vyloučení zejména
-9-
Vyšší přírůstek, obyvatelstva, příznivá věková struktura, vysoký podíl obyvatel žije v menších a středních městech
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Hospodářské podmínky
Rekreace
Bydlení
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace Většinou dobrá dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb; Komunitní plánování
Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika
Špatná dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb
Vývoj bytového fondu
Obce bez nové výstavby bytového fondu
Obce s vyšším nárůstem bytového fondu
Stáří a kvalita bytového fondu
Starý nekvalitní bytový fond v nevyhovující struktuře
Mladší nebo renovovaný bytový fond,
Místa přetížená a devastovaná Rekreační masovou rekreací a potenciál a jeho cestovním ruchem, využití nízký rekreační potenciál
Vysoký rekreační potenciál, rozmanitost rekreačních možností v přírodě
Nedostatek ubytovacích kapacit, Klesající míra návštěvnost
Dostatek ubytovacích kapacit v dostatečné kvalitě, vyšší míra návštěvnosti,
Regionální ekonomika
Ekonomika závislá na jednom výrobci nebo na jednom odvětví, nerozvinutý sektor malého a středního podnikaní, nízká míra podnikatelské aktivity
Stabilní diverzifikovaná ekonomika, existence malého a středního podnikání, vysoká míra podnikatelských aktivity,
Trh práce
Snižující se počet pracovních míst, rostoucí nezaměstnanost, nedostatečný počet volných pracovních míst
Dostatečný počet pracovních míst, nízká míra nezaměstnanosti, nízký počet nezaměstnaných na 1 pracovní místo
Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost
- 10 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Téma
Daňová výtěžnost
Nejhorší situace
-2
Nízká daňová výtěžnost, nízký veřejný rozpočet, nedostatečná možnost spolufinancovat rozvojové projekty
-1
0
1
2
Nejlepší situace Vyšší daňová výtěžnost, možnost spolufinancovat rozvojové projekty s veřejných rozpočtů
Přičemž na závěr expert provede zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí. 1.3
Metodika pro SWOT analýzu
Rovněž při vyhodnocování jednotlivých témat je použito SWOT analýzy (tj. silné stránky, slabé stránky, příležitosti, hrozby), přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Výroky SWOT by především u silných a slabých stránek měly být konkrétní, tzn. vyjmenovat obce, kterých se výrok týká. Je nanejvýš vhodné využít výroku SWOT z RURÚ zpracovaného v roce 2008. Při vyhodnocování jednotlivých témat jsou použity SWOT analýzy, přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Výroky SWOT jsou u silných a slabých stránek konkrétní, tzn., jsou vyjmenovány obce, kterých se výrok týká. Na základě dílčích analýz je provedena celková SWOT analýza území správního území ORP Mikulov, která bude podkladem pro formulaci: - základních limitů a dlouhodobých cílů vyváženého vývoje území, - významných deficitů, rizik a trendů očekávaného vývoje území, - variant či alternativ rozvoje správního území, - variant či alternativ řešení územních střetů zjištěných v celkové SWOT analýze, - závěrů rozboru udržitelného rozvoje správního území ORP Mikulov, - problémů určených k řešení v politice územního rozvoje, - problémů určených k řešení v zásadách územního rozvoje, - problémů určených k řešení v územních plánech, - problémů určených k řešení v regulačních plánech, - indikátorů trvale udržitelného rozvoje vztahujících se k posuzovanému území k omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, které vyplývají z právních předpisů nebo z vlastností území, zjištěných při vyhodnocování udržitelného rozvoje území. 1.4
Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek
Na základě multi-kriteriální analýzy, která vychází z expertních odhadů Hruškovy metody a tematických SWOT, budou zohledňující průzkumy ohodnoceny pro jednotlivé pilíře znaménkem "+" nebo "-", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje
- 11 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/-) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. Možné kombinace jsou uvedeny v následující tabulce: Podle shora uvedené tabulky se vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území za jednotlivé obce znázorní v kartogramu „Vztah území obcí/ ORP podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území“. V kartogramu se užijí tabulkou doporučené barvy, viz níže: Územní podmínky kategorie zařazení obce
pro pro příznivé pro soudržnost životní hospodářský společenství prostředí rozvoj obyvatel území Z
H
1 + + 2a + + 2b + 2c + 3a + 3b + 3c 4 Legenda: + dobrý stav - špatný stav 1.5
S + + + + -
vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území dobrý stav Z, H, S Z, H Z, S H, S Z H S žádné
špatný stav žádné S H Z H, S Z, S Z, H Z, H, S
Vyjádření v kartogramu
S H Z H, S Z, S Z, H
Aktualizace problémů k řešení
Problémy musí být formulovány konkrétně. Při úplné aktualizaci ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány v předchozím pořízení ÚAP nebo v předchozích aktualizacích. Tyto problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhající úplné aktualizaci. Při porovnání zjišťujeme tyto okruhy problémů: ► Problémy, které již byly vyřešeny v období uplynulém mezi pořízením ÚAP, respektive předchozí úplnou aktualizací. Například se může jednat o dopravní závady odstraněné novým dopravním řešením. ► Problémy, které jsou úspěšně řešeny. Vzhledem k dvouleté periodicitě úplných aktualizací bude většina dlouhodobých problémů patřit do této kategorie. ► Problémy, které přetrvávají. ► Nově vzniklé problémy.
- 12 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2 Environmentální pilíř 2.1
Horninové prostředí a geologie Horninové prostředí a geologie
Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
-1 -2 1 0 2 -1 0 1 2 -2 -1 0 1 0 -1 0 0 0
Podtémata Geologicky stabilní Ložiska nerostných území vhodné pro surovin zakládání staveb -1 -1 -1 -2 2 0 2 -2 2 2 -2 1 2 -2 -1 2 2 1 -1 -2 -2 0 2 -2 2 0 2 -2 0 -2 -2 2 2 -2 0 -1
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Pozn.: Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence výskytu poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a úvalů v rámci SO ORP. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence výskytů CHLO, těžených ložisek a netěžených ložisek v rámci SO ORP.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Přítomnost ložiska zemního plynu v Dolních Dunajovicích, které zároveň slouží jako podzemní zásobník zemního plynu. Těžba cihlářské suroviny v obci Novosedly.
SLABÉ STRÁNKY Územní rozvoj je limitován ochranou ložisek nerostných surovin resp. bezpečnostními pásmy kolem průzkumných a těžebních vrtů PZP plynu. Vyšší množství sesuvných území v obcích Dolní Věstonice, Horní Věstonice, Pavlov, Mikulov a dalších.
Absence poddolovaných území PŘÍLEŽITOSTI Rozšíření těžby zemního plynu.
HROZBY Další rozšiřování sesuvných území a nebezpečí s ním spjaté.
Revitalizace/asanace území narušených těžbou. Další využití výhradních ložisek nerostných surovin.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vymezená ložiska, dobývací prostory a chráněná ložisková území představují územní limity, jež je třeba zohledňovat především při vymezování zastavitelných území a
- 13 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. koridorů dopravní a technické infrastruktury. Jejich rozsah je třeba minimalizovat v rámci jejich upřesnění při zpracování ÚPD obcí. ► V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těžby zemního plynu v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě energií nejen na území SO ORP Mikulov. V rámci ÚP obcí je třeba minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. 2.2
Vodní režim Obec
Vodní režim
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
0 1 -1 -1 2 2 -2 1 -2 0 1 2 -2 -1 2 0 2 0
Podtémata Další jevy a Výskyt povrchových a komentáře (střety, podzemních zdrojů vod a Záplavové oblasti závady) jejich ochrana -2 2 2 0 -2 1 -2 1 2 1 2 1 -2 -1 0 1 -2 -2 -2 2 -1 2 2 1 -2 -2 -2 0 2 1 -2 2 1 2 0 1
Pozn.: Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce. Při hodnocení záplavových území byl hlavním kritériem rozsah záplavových oblastí v dané obci v rámci SO ORP.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Přítomnost vodního díla Nové Mlýny sloužícího k účelům rekreace, zavlažování, ochrany přírody a výrobě energie. Dostatečné množství podzemní vody. Využití vrtů k zisku pitné vody.
SLABÉ STRÁNKY Slabý retenční potenciál území z důvodu převahy výparu nad srážkami. Špatný ekologického stavu povrchových vod. Špatný chemický stav podzemních vod. Výskyt lokálních povodní nebo záplav v oblastech s velkým podílem sklonité půdy.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY Vysušování lužních ekosystémů v závislosti na slabém Revitalizace vodního díla Nové Mlýny a přilehlého okolí. retenčním potenciálu. Realizace protipovodňových opatření.
- 14 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Přijetí opatření ke zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním možných dopadů klimatických změn, spojených s poklesem hladin spodních vod. Působit k hospodárnému využívání vodních zdrojů v území. ► V rámci ÚP jednotlivých obcí lokalizace protipovodňových opatření v krajině, obnova nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a omezování rozsahu povodní – posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. ► V souvislosti s návrhy zastavitelných území na katastrálních územích obcí dochází k řadě střetů, jejichž řešení/odstranění v rámci ÚPD obcí je vesměs nereálné, vzhledem k rozsahu ochranných pásem vodních zdrojů a záplavových území. 2.3
Hygiena životního prostředí Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Hygiena životního prostředí -1 1 -1 0 -2 1 -1 0 0 1 -2 1 -1 -1 1 -1 1 0
Kvalita ovzduší 0 0 -1 -1 -2 0 0 -1 -1 1 -2 1 -1 0 1 -1 0 0
Podtémata Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) -1 1 -1 1 -2 1 -1 1 1 1 -1 1 -1 -1 1 -1 1 0
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Pozn.: Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a znečištění. Dalším faktorem byla existence silnice I. Nebo II. třídy na území dané obce. Hodnocení rizik starých zátěží bylo stanoveno dle výskytu počtu starých skládek.
- 15 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Na území SO ORP Mikulov není zastoupen těžký průmysl a technologie produkující významnější množství emisí látek znečišťujících ovzduší.
Ve střední a východní části území SO ORP se nachází oblasti s vysokým indexem radonového rizika z geologického podloží.
Vysoká míra plynofikace obcí.
Zatížení rezidenčních oblastí hlukem z dopravy především v Mikulově (I/52 a II/525), Dobrém Poli a Březí (II/414).
V obcích jsou zavedeny systémy separovaného sběru pro základní druhy odpadů. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Zvýšení lesnatosti a účelová výsadba rozptýlené zeleně a zeleně podél komunikací a na návětrných stranách obcí za účelem snížení prašnosti. Realizace dalších opatření vycházejících z programů snižování emisí.
Zvyšování intenzity dopravy může vést ke zvýšení emisí a imisních koncentrací látek znečišťujících ovzduší a hlukové zátěže ve městech, obcích a v blízkosti významných dopravních komunikací.
Vedení hlavních silničních tahů obchvaty města, respektive obcí.
Překročení kapacity skládek. Riziko vzniku černých skládek.
Zvýšení míry separace komunálního odpadu. Výstavba kompostáren a ve vhodných lokalitách i bioplynových stanic.
Vznik pachového znečištění z bioplynových stanic při jejich nevhodném návrhu.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. ► Mezi problémy, jejichž řešení je nezbytné na úrovni kraje, patří optimalizace nakládání s odpady (separace, využívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. ► Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu. 2.4
Ochrana přírody a krajiny Podtémata Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice
Ochrana přírody a krajiny
Přírodní prostředí a jeho ochrana 0 0 -2 0 0 1 0 -1 -2 1 0 0
1 0 -1 0 0 0 0 1 -1 2 2 2
Biodiverzita a ekologická stabilita území 0 0 -2 2 1 2 1 -1 -2 2 -1 0
- 16 -
Další jevy a komentáře (střety, závady)
KES -2 1 -2 -2 -1 2 -2 -2 -2 -1 -1 -1
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Podtémata Ochrana přírody a krajiny
Obec
Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Přírodní prostředí a jeho ochrana -1 -1 1 1 1 0
-1 -1 2 2 2 1
Biodiverzita a ekologická stabilita území -1 -1 0 1 2 0
Další jevy a komentáře (střety, závady)
KES -1 -2 2 -1 -1 -1
Pozn.: Hodnocení přírodního prostředí a jeho ochrany bylo stanoveno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Hodnocení biodiverzity a ekologické stability území bylo stanoveno kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Z hlediska KES je SO ORP Mikulov pod hranicí Vysoký podíl území se zachovalou a rozmanitou udržitelnosti ekologické stability krajiny (hodně orné krajinou – téměř třetina SO ORP Mikulov leží v systému půdy v SO ORP, velký podíl zornění mají i obce ležící zvláště chráněných území (hlavně v CHKO Pálava). v chráněných přírodních oblastech). PŘÍLEŽITOSTI Rozšíření systému ÚSES v oblastech s nízkou prostupností krajiny a nízkým stupněm ekologické stability krajiny.
HROZBY Přetrvávající trend velkoplošného zemědělského hospodaření.
Snížení podílu orné půdy, zejména v obcích Bavory, Březí, Drnholec, Jevišovka a Sedlec (např. vysadit Negativní dopady aktivit v oblastech cenných pro ovocné stromy, vinice, zatravnit, popřípadě dle místních ochranu přírody a krajiny. podmínek zalesnit). Rekonstrukce a vznik nových ploch veřejné zeleně. Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich účasti na ochraně přírody a krajiny.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Rozvoj území i ve vazbě na vymezení nadmístní rozvojové oblasti je podmíněn zkvalitněním, případně doplněním chybějící infrastruktury a bude provázen rozvojem ekonomických aktivit a další zástavby, jež mohou mít negativní dopady na ekologicky cenné lokality a krajinný ráz. ► Návrhy a záměry na vymezení zastavitelných území na území jednotlivých obcí se střetávají s vymezenými prvky ÚSES (biocentry a biokoridory), v některých případech i s lokalitami soustavy NATURA 2000. ► Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení.
- 17 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. 2.5
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa -1 0 -1 -2 -2 -2 0 -2 -1 1 1 0 -1 -1 0 -3 0 -1
Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Podtémata Orná půda - kvalita a změna rozlohy
Míra zalesnění a kvalita lesů
0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0
-1 0 -1 -2 -2 -2 0 -2 -1 2 1 0 -1 -1 0 -2 0 -1
Pozn.: Hodnocení orné půdy bylo stanoveno zejména na základě její relativní změny rozlohy na území dané obce. Hodnocení zalesnění území bylo stanoveno na základě hlediska celkové míry zalesnění území dané obce.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Významné zastoupení speciálních kultur (vinice, sady).
Zemědělské půdy ohrožené vodní a větrnou erozí.
Dobré klimatické podmínky pro hospodaření v zemědělství.
Nízký a dále se snižující podíl trvalých travních porostů v krajině, velmi nízký podíl lesů a TTP současně v obcích Dolní Dunajovice, Dolní a Horní Věstonice a Perná.
Vysoká úroveň hospodaření v lesích ve východní části mikroregionu, zvláště pak v lesích hospodářských. Vysoký podíl lesů ochranných a lesů zvláštního určení. Vysoká kvalita zemědělské půdy. Velké množství zemědělské půdy. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Ekologizace zemědělství zejména v chráněných územích.
Úbytek zemědělské půdy, zejména půd s nejvyšší kategorií ochrany.
Využití zemědělských ploch s nízkou produkční schopností k zatravnění či zalesnění, fragmentace zemědělské krajiny
Degradace ploch lesa rozvojem ploch výroby a bydlení. Výskyt silných větrů a škůdců.
Problémy k řešení v rámci územního plánování Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí: - 18 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. ► minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, ► minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). Při zpracování ÚP obcí se dále zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Vyhledávat a vymezovat nefunkční části ÚSES v lesních porostech.
- 19 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3 Sociální pilíř 3.1
Technická infrastruktura Veřejná technická infrastruktura
Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
1 0 1 2 2 0 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2
Podtémata Vybavenost obcí Kanalizační síť a Další jevy a komentáře vodovodem, (střety, závady) napojení obcí na rozvodem plynu a ČOV elektrické energie 1 0 2 -2 2 0 2 2 2 2 2 -2 2 2 2 0 2 2 2 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1
Pozn.: Hodnocení veřejné technické vybavenosti obcí bylo založeno na vybavenosti jednotlivých obcí vodovody, plynovody, jednotnou kanalizací a její případné napojení na ČOV nebo jiný systém čištění vod a rozvodem elektrické energie v rámci SO ORP.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Vysoká úroveň napojení domácností na veřejné vodovody.
Chybějící kanalizační síť v obcích Bavory, Klentnice, Brod nad Dyjí.
Území regionu je dobře zásobováno pitnou vodou.
Nedostatečná síť jednotné kanalizace napojené na ČOV obcí Bavory, Březí a Klentnice.
Velmi dobrá úroveň plynofikace v celém SO ORP Mikulov.
Nedostatek finančních prostředků menších obcí na výstavbu nové, či rekonstrukci stávající technické infrastruktury.
Řešené území je dobře zásobováno elektrickou energií. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Modernizace a rekonstrukce stávající kanalizační sítě a zvyšování napojení domácností na veřejnou kanalizaci s napojením na ČOV.
Zhoršení kvality vodních toků a dalších složek životního prostředí vypouštěním naředěných splaškových odpadních vod do recipientu.
Zvyšování napojení domácností na plyn v plynofikovaných obcích.
Zhoršení kvality ovzduší topením tuhými palivy.
Napojení skupinového vodovodu Novosedly a skupinového vodovodu Dolní Dunajovice na skupinový vodovod Mikulov, a tím přivedení kvalitní pitné vody z ÚV Lednice.
Přílišný zábor zemědělského půdního fondu výstavbou fotovoltaických elektráren.
- 20 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Informovanost obyvatel obcí o ekologických možnostech vytápění domácností a intenzivní podpora alternativních zdrojů energie.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► V ÚPD obcí vytvářet územní podmínky pro zajištění čištění odpadních vod (vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na již vybudované ČOV). Týká se obcí Brod nad Dyjí a Dolní Věstonice (odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizace, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV). ► Dle podnětů pro přípravu Zadání ZÚR Jihomoravského kraje byl navržen požadavek, který by měl být zapracován do znění návrhu ZÚR: výtlak odpadních vod z obce Klentnice do stávající kanalizace města Mikulov s následným vyčištěním na ČOV Mikulov, dále byl navržen požadavek, který by měl být upraven do znění návrhu ZÚR: koridor technické infrastruktury P2 pro propojovací plynovody VVTL DN 700 PN 80 systému RWE Transgas Net v Jihomoravském kraji, vedoucí z podzemního zásobníku v okolí obce Dolní Dunajovice na Břeclavsku k hranici ČR – Rakousko a dále k obci Hrušky, vymezený v PÚR ČR 2008, vymezením koridoru TE33 VVTL plynovod DN 700 Dolní Dunajovice – Břeclav (veřejně prospěšná stavba). 3.2
Dopravní infrastruktura Podtémata Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Dopravní infrastruktura
Dopravní obslužnost území 1 -1 2 1 1 1 0 1 1 -2 1 -1 1 -1 -1 1 1 0
Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou 1 -1 1 1 -1 0 0 1 1 -1 2 0 1 -1 0 1 2 0
Další jevy a komentáře (střety, závady)
1 -1 2 1 2 1 0 0 0 -2 0 -1 1 -1 -1 0 -1 0
Pozn.: Hodnocení veřejné dopravní infrastruktury bylo založeno na počtu veřejných spojů dojíždějících do ORP z jednotlivých obcí v určitou hodinu, dále na výskytu silnice I. nebo II. třídy, příp. železnice a celkového stavu silniční sítě.
- 21 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Relativně vysoká hustota silniční sítě vzhledem k charakteru osídlení (nízká hustota obyvatelstva) a ve srovnání se standardem zemí EU.
Absence dálnice a rychlostních komunikací na území SO ORP Mikulov.
Poloha SO ORP Mikulov na významném evropském dopravním tahu E 461 Svitavy – Brno – Mikulov – Vídeň.
Špatný technický stav stávající silniční sítě, dlouhodobě nedostatečná údržba a opravy z důvodu nedostatku finančních prostředků.
Na správním území SO ORP Mikulov se nachází silniční hraniční přechod Mikulov – Drasenhofen, jeden ze tří největších hraničních přechodů Jihomoravského kraje. Územím SO ORP prochází železniční trať, jež zajišťuje rychlé spojení některých obcí a města Mikulov s Břeclaví s dostatečnou četností spojů. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Doplnění silniční sítě o nové komunikace, zajišťující radiální propojení některých silnic.
Růst intenzity dopravy na stávajících (kapacitně nevyhovujících) silnicích.
Výstavba rychlostní komunikace R 52 včetně potřebného mimoúrovňového napojení stávajících silnic.
Pokles úrovně stávající dopravní obslužnosti území s návazným růstem individuální automobilové dopravy s negativními dopady na životní prostředí.
Budování obchvatů obcí v souvislosti s dalším rozvojem Rozvoj silniční sítě v rozporu se zájmy ochrany přírody automobilismu, snižování znečištění ovzduší a hluku. a krajiny (silnice I/40). Využití stávajícího zemědělského letiště i pro dopravní (sportovní) účely.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vyhledávací studie silnice I/40 zpracovaná společností PROfi Jihlava spol. s r.o. je v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny, prochází EVL Slanisko. Do doby zpracování nové studie nedoporučujeme pro k. ú. Sedlec u Mikulova používat uvedený podklad. V části Mikulova již došlo k úpravě průběhu I/40 v místě napojení na komunikaci I/52. Úsek nevyhovující pod částí Mušlov lze řešit samostatně v rámci nového Územního plánu Mikulov, nápojné místo mezi obcemi Mikulov a Sedlec zůstává v původní trase, rozšíření bylo řešeno Změnou č. 1 ÚP SÚ Mikulov a bude převzato do nového územního plánu města. ► Podklad studie pro územní rezervu pro prověření možnosti budoucího využití a umístění ploch a koridorů silniční dopravy nadmístního významu DR8 - II/414 Drnholec – Novosedly je již neaktuální, obec Novosedly požaduje tuto územní rezervu vypustit. ► Vyvolat ověřovací studii změny trasy, která by vykázala transit mimo zastavěné území (dopravní a transitující technická infrastruktura nesmí procházet zastavěným územím). 3.3
Sociodemografické podmínky Obec
Bavory Brod nad Dyjí
Sociodemografické podmínky 0 -1
Podtémata Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika 1 -1 -1 0
Demo-sociální situace a sídelní struktura
- 22 -
Další jevy a komentáře (střety, závady)
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Sociodemografické podmínky
Obec Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Demo-sociální situace a sídelní struktura
2 1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 2 0 -1 1 1 0
1 2 -1 -2 -1 0 2 -2 -1 -1 1 2 -1 1 0 0
Podtémata Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika 2 -1 2 0 2 -1 -1 0 2 -1 2 -2 0 1 1 0
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Pozn.: Hodnocení demo-sociální situace bylo stanoveno zejména na základě velikosti indexu stáří, relativní změny obyvatelstva a podílu obyvatel s vysokoškolským vzděláním v rámci SO ORP. Hodnocení obcí z hlediska vybavenosti občanskou infrastrukturou bylo založeno na počtu zdravotnických, sociálních a školních zařízeních vůči velikosti obce.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Ve většině obcí došlo k nárůstu počtu obyvatel, Dlouhodobé stárnutí populace a snižování obyvatel většinou vlivem migrace (Jevišovka, Nový Přerov, v produktivním věku. Dobré Pole, Brod nad Dyjí, Klentnice, Pavlov a Sedlec). Kladný přirozený přírůstek obyvatel.
Záporné migrační saldo.
Změna vzdělanostní struktury obyvatelstva – pokles počtu obyvatel se základním vzděláním a středním bez maturity a výrazný nárůst počtu obyvatel s úplným středním nebo vysokoškolským vzděláním.
Snížení počtu obyvatel v letech 2001-2011 v rámci celého SO ORP Mikulov (o 1,4 %).
Město Mikulov představuje spádové centrum vybraných Největší pokles obyvatel migrací došlo u obce Mikulov zdravotních služeb a středoškolských institucí. (244 obyvatel). Dobré pokrytí zdravotnických služeb v celém SO ORP Mikulov.
Terénní sociální péče je zajišťuje jiný SO ORP.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rozvoj sociálních a ubytovacích služeb pro seniory, rozvoj terénní péče v rámci SO ORP Mikulov.
Nebezpečí nedostatečné sociální infrastruktury při setrvání migračního nárůstu obyvatel v obcích Jevišovka, Nový Přerov, Dobré Pole, Brod nad Dyjí, Klentnice, Pavlov a Sedlec.
Rostoucí počet obyvatel zajištěný především migrací. Příliv obyvatel do venkovských sídel, zejména do obce Jevišovka, Nový Přerov, Dobré Pole, Brod nad Dyjí, Klentnice, Pavlov a Sedlec.
Nedostatečná sociální a školní infrastruktura v obci Bavory, Horní Věstonice, Jevišovka a Milovice.
Podpora činnosti všech předškolních, školských a dalších zařízení (např. ZUŠ) včetně podpory jejich mimovzdělávacích rolí.
Stárnutí populace s následkem neuspokojené nabídky v oblasti sociálních služeb pro seniory, především kapacity zařízení.
Zlepšení dopravní dostupnosti do školských zařízení
- 23 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Bavory, Dobré Pole, Jevišovka a Klentice.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vzhledem ke stárnutí populace usilovat prostředky územního plánování o rozšíření služeb seniorům, o výstavbu a zřizování penzionů, domů s pečovatelskou službou, hospiců, klubů pro seniory, atd. (Klentice, Dolní Věstonice). ► Prostředky územního plánování usilovat o udržení co největšího počtu základních a mateřských škol v menších obcích. ► V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro vybudování dostatečné sociální infrastruktury v místech nárůstu počtu obyvatel vlivem migrace (obce Jevišovka a Sedlec). ► V rámci ÚPD usilovat o rekonstrukce, modernizace a zvyšování kvality stávajících a výstavbu nových zařízení pro trávení volného času. ► Prostředky územního plánování vytvářet podmínky pro vybudování sportovních, kulturních či společenských zařízení nadmístního významu, která neslouží pouze obyvatelům dané obce, ale nabízí zázemí pro širší území. 3.4
Bydlení
Podtémata Další jevy a komentáře (střety, Vývoj bytového Stáří a kvalita závady) fondu bytového fondu Bavory 1 1 0 Brod nad Dyjí 0 1 -1 Březí 1 1 1 Dobré Pole -1 -1 0 Dolní Dunajovice 1 0 1 Dolní Věstonice -2 -1 -2 Drnholec 0 0 0 Horní Věstonice -1 -1 -1 Jevišovka 2 2 2 Klentnice 0 -2 2 Mikulov 1 1 1 Milovice -1 -2 1 Novosedly -1 0 -1 Nový Přerov 2 1 2 Pavlov -1 -2 0 Perná 1 -1 2 Sedlec -1 -1 0 SO ORP Mikulov 0 0 0 Pozn.: Hodnocení bydlení bylo založeno na relativním nárůstu počtu bytů a jejich renovaci, podílu domů postavených po roce 1981 z celkového domovního fondu v jednotlivých obcích SO ORP. Obec
Bydlení
- 24 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Nárůst podílu bytového fondu v osobním vlastnictví Obce Brod nad Dyjí, Milovice nemají ve svém vlastnictví ve všech obcí. žádné domy. Výrazný nárůst počtu bytového fondu ve vlastním domě v některých obcích (např. Sedlec, Novosledy, Mikulov, Jevišovka, Drnholec).
Podprůměrný nárůst rodinných domů v rámci Jihomoravského kraje.
Dobrá vybavenost domů počítačem (58,7 %) a počítačem připojeným k internetu (54,7 %).
Pokles podílu bytového fondu určeného pro nájemní bydlení v rámci celého SO ORP Mikulov zhruba o 40,7 %. Pokles podílu bytového fondu ve vlastnictví bytového družstva v rámci většiny obcí SO ORP Mikulov zhruba o 56,7 %
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Vymezení ploch pro nové domy a byty v rámci územních plánů obcí v lokalitách s dobrým životním prostředím a napojením na infrastrukturu.
Stárnutí bytového fondu a zhoršení stavu objektů.
Rekonstrukce a úprava stávajících ploch pro bydlení.
Přílišný zábor zemědělského půdního fondu novou výstavbou domů a bytů.
Zvýšení atraktivity bydlení, zejména u menších obcí. Záměr vybudování golfového hřiště a rozvoje lázeňství.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Průběžné vytváření územně plánovacích podmínek pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí. ► Zasíťování pozemků (zavedení inženýrských sítí) pro novou výstavbu rodinných domů. ► Vymezení vhodných ploch pro nové ubytovací kapacity, zejména v menších obcích. ► Pořizovat územní studie pro revitalizaci sídlištních celků s cílem zvýšení kvality bydlení, služeb a životního prostředků. 3.5
Rekreace Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice
Rekreace 1 1 -1 -1 -1 1 0 2 1 1 1 1
Rekreační potenciál a jeho využití
Podtémata Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost 1 0 0 0 0 2 0 2 0 1 2 2
- 25 -
Další jevy a komentáře (střety, závady) 0 2 -1 -1 -1 -1 0 2 1 1 -1 1
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Obec
Rekreace
Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Rekreační potenciál a jeho využití
-1 1 2 1 0 1
Podtémata Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost 0 0 2 2 2 1
Další jevy a komentáře (střety, závady) -2 0 2 0 -2 0
Pozn.: Hodnocení rekreace bylo staveno základě množství výskytu rekreačních, kulturních a sportovních ploch či zařízení, ubytovacích zařízení a jejich kapacity, dotazníkového šetření starostů nebo počtu přenocovaných návštěvníků.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Přítomnost rozsáhlé sítě cyklostezek.
Málo rozsáhlé turistické stezky.
7 nejnavštěvovanější správní obvod Jihomoravského kraje.
Nedostatek ubytovacích zařízení vyšší kvality v území.
Většina kulturních památek má nadregionální význam.
Absence a nízký počet ubytovacích zařízení Sedlec, Novosledy a Dobré Pole.
Rozsáhlá vinařská turistika v SO ORP Mikulov. Na území se rozkládá CHKO. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rekreační oblasti jako prostředek pro rozvoj cestovního ruchu.
Možné negativní environmentální dopady v souvislosti s rozvojem cestovního ruchu.
Rozvoj kvality ubytovacích zařízení.
Snižování délky pobytu v ubytovacích zařízeních.
Rozvoj ekologicky šetrných forem cestovního ruchu jako je např. agroturistika.
Vysoká zranitelnost cestovního ruchu, který postihuje dopad krize zvlášť citelně.
Rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu. Potenciál k dalšímu rozšíření pěší turistiky a cykloturistiky. Příhraniční poloha a poloha v rámci Jihomoravského kraje.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Prostředky územního plánování usilovat o budování samostatných stezek pro cyklisty, popř. v kombinaci s pěší dopravou, ve větších sídlech nebo sídlech s velkou dopravní zátěží realizovat opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy (samostatné pruhy, lávky, přemostění, povolení k průjezdu ulic s jednosměrným provozem apod.). ► Využívat prostředky ÚP pro zvýšení rekreačního potenciálu vytipováním a značením dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► V bezprostřední blízkosti vodní nádrže Nové Mlýny (katastr obcí Pavlov, Dolní Věstonice, Dolní Dunajovice, Milovice, Brod nad Dyjí) existuje spousta černých staveb, přitom je oblast umístěna v nadregionálním biokoridoru nivního charakteru. Bylo by vhodné udělat revizi vymezení biokoridoru (jedná se o umělou vodní nádrž zpevněnou betonovými panely na více než 50 % břehové části). Doporučuje se v dané oblasti pouze přípustná rodinná rekreace, pokud bude zpracovaná podrobnější ÚPD a pokud bude přehodnoceno umístění nadregionálního biokoridoru. - 26 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
4 Ekonomický pilíř 4.1
Regionální ekonomika Hospodářské podmínky
Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Regionální ekonomika
-1 0 0 -1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 -1 1 -1 -1 0
Podtémata Trh práce -1 0 -1 0 1 -1 -2 -2 -1 0 0 0 -1 -2 1 -2 -1 0 1 2 1 -2 1 0 -1 0 -1 -2 1 0 0 -1 -2 -2 0 -1
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Daňová výtěžnost -1 0 -1 0 0 1 2 0 0 0 2 2 1 -1 2 -1 1 0
Pozn.: Hodnocení regionální ekonomiky bylo stanoveno na základě podílu obsazených pracovních pozic a podnikatelské aktivitě v dané obci. Hodnocení trhu práce vycházelo zejména z hodnot dlouhodobé nezaměstnanosti na území jednotlivých obcí. Hodnocení daňové výtěžnosti vycházelo z hodnot daňové výtěžnosti na obyvatele v jednotlivých obcích.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Vysoké zastoupení menších zaměstnavatelů (s 50 – 99 zaměstnanci) s poměrně mnohotvárnou strukturou činností.
Nedostatek ploch k bydlení v obcích Bavory (rozšíření brání CHKO), Brod nad Dyjí, Březí, Drnholec, Klentnice, Pavlov a Sedlec.
Dostatek ploch k bydlení v obcích Milovice, Novosedly a Nový Přerov.
Nedostatek ploch pro podnikání zejména v obci Březí.
Mírný nárůst počtu obsazených pracovních míst ve správním území, hlavně v obcích Mikulov a Milovice.
Podprůměrná míra zaměstnanosti správního území v rámci kraje, především v obcích Klentnice, Jevišovka a Nový Přerov.
Vysoká míra podnikatelské aktivity v obcích Perná, Pavlov a Dolní Pavlovice.
Mírně nadprůměrná hodnota dlouhodobé nezaměstnanosti v porovnání s krajem Nový Přerov a Sedlec.
Nižší míra nezaměstnanosti než je krajský průměr, nejméně v obcích Klentnice a Milovice.
Vysoce nadprůměrná hodnota počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo v SO ORP Mikulov vůči krajskému průměru zvláště v obcích Mikulov a Novosedly.
Nižší podíl nezaměstnaných žen než je celokrajský průměr, což se nejvíce projevuje v obcích Sedlec a Nový Přerov.
Nadprůměrná daňová výtěžnost v obcích Mikulov, Pavlov a Drnholec.
Možnost rozvoje cestovního ruchu na celém území
- 27 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. správního obvodu Mikulov. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Podpora drobných živnostníků tvořících diverzifikovanou základnu ekonomických subjektů s nízkou ekonomickou zranitelností zejména v obcích Jevišovka, Dobré Pole a Sedlec.
Nedostatek finančních prostředků na protipovodňová opatření v obcích Jevišovka a Novosedly.
Vytvoření vhodných podmínek (vytvoření a zasíťování průmyslové zóny) pro příchod investorů tvořících nové pracovní příležitosti zejména v obcích Nový Přerov a Pavlov.
Příliš vysoká koncentrace ochranných zón všeho druhu omezující podnikání bez jakýchkoli kompenzací v obci Dolní Věstonice.
Příprava (zasíťování) ploch k bydlení v obcích Drnholec, Horní Věstonice, Jevišovka, Pavlov a Perná.
Růst dlouhodobé nezaměstnanosti od roku 2009 doposud v celém SO ORP Mikulov.
Rozšíření ploch pro občanskou vybavenost v obcích Pavlov a Sedlec.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Vymezení vhodných ploch a příprava pozemků, včetně vytvoření infrastruktury pro podporu podnikání a příchod investorů, vytvářejících nová pracovní místa s přednostním využitím nevhodně používaných zastavěných ploch v území (zejména špatně využívané staré zemědělské prostory). ► Vybudování a rozšíření plochy pro občanskou vybavenost v obcích Pavlov a Sedlec
- 28 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
5 Vyváženost pilířů Vyváženost pilířů v jednotlivých obcích je analyzována dle hodnocení témat rozčleněné do třech pilířů. Výsledky tohoto hodnocení za jednotlivé obce jsou uvedené v následujícím grafu, přičemž hospodářské podmínky jsou nahrazené třemi podtématy, tj. regionální ekonomika, trh práce a daňová výtěžnost území. Hodnocení obcí dle indikátorů
- 29 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Vysvětlivky:
7 – Veřejná dopravní infrastruktura
1 – Horninové prostředí a geologie
8 – Socio-demografické podmínky
2 – Vodní režim
9 – Bydlení
3 – Hygiena životního prostředí
10 – Rekreace
4 – Ochrana přírody a krajiny
11 – Regionální ekonomika
5 – Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
12 – Trh práce 13 – Daňová výtěžnost
6 – Veřejná technická infrastruktura
Na základě hodnocení jednotlivých témat byly počítány průměry za pilíř pro každou obec. Pokud hodnocení za pilíř bylo stejné nebo vyšší než je průměr ORP, byl pilíř v dané obci považován jako příznivý. Dle metodického doporučení MMR byl na základě těchto výsledků - 30 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. vypracován níže uvedený kartogram. Zdůvodnění je uvedeno vždy při rozboru jednotlivých témat. Kategorie zařazení obcí SO ORP Mikulov v roce 2012
Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice
Environmentální pilíř
Hospodářský pilíř
Sociální pilíř
+ + + + + + +
+ + + + + + + + -
+ + + + + + + + + +
- 31 -
Kategorie zařazení obce 3b 2b 2c 3b 1 2b 2c 1 2c 2b 1 2b
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Obec Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec
Environmentální pilíř
Hospodářský pilíř
Sociální pilíř
+ +
+ + + +
+ + -
- 32 -
Kategorie zařazení obce 2c 3b 2b 3b 2a
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
6 Problémy k řešení 6.1
Problémy v rámci ÚPD
Environmentální pilíř ► Vymezená ložiska, dobývací prostory a chráněná ložisková území představují územní limity, jež je třeba zohledňovat především při vymezování zastavitelných území a koridorů dopravní a technické infrastruktury. Jejich rozsah je třeba minimalizovat v rámci jejich upřesnění při zpracování ÚPD obcí. ► V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těžby zemníhoo plynu v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě energií nejen na území SO ORP Mikulov. V rámci ÚP obcí je třeba minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. ► Přijetí opatření ke zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním možných dopadů klimatických změn, spojených s poklesem hladin spodních vod. Působit k hospodárnému využívání vodních zdrojů v území. ► V rámci ÚP jednotlivých obcí lokalizace protipovodňových opatření v krajině, obnova nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a omezování rozsahu povodní – posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. ► V souvislosti s návrhy zastavitelných území na katastrálních územích obcí dochází k řadě střetů, jejichž řešení/odstranění v rámci ÚPD obcí je vesměs nereálné, vzhledem k rozsahu ochranných pásem vodních zdrojů a záplavových území. ► V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. ► Mezi problémy, jejichž řešení je nezbytné na úrovni kraje patří optimalizace nakládání s odpady (separace, využívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. ► Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu. ► Rozvoj území i ve vazbě na vymezení nadmístní rozvojové oblasti je podmíněn zkvalitněním, případně doplněním chybějící infrastruktury a bude provázen rozvojem ekonomických aktivit a další zástavby, jež mohou mít negativní dopady na ekologicky cenné lokality a krajinný ráz. ► Návrhy a záměry na vymezení zastavitelných území na území jednotlivých obcí se střetávají s vymezenými prvky ÚSES (biocentry a biokoridory), v některých případech i s lokalitami soustavy NATURA 2000. ► Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení.
- 33 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. ► Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí: o minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, o minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). ► Při zpracování ÚP obcí se dále zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). ► Vyhledávat a vymezovat nefunkční části ÚSES v lesních porostech. Sociální pilíř ► V ÚPD obcí vytvářet územní podmínky pro zajištění čištění odpadních vod (vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na již vybudované ČOV). Týká se obcí Brod nad Dyjí a Dolní Věstonice (odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizace, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV). ► Dle podnětů pro přípravu Zadání ZÚR Jihomoravského kraje byl navržen požadavek, který by měl být zapracován do znění návrhu ZÚR: výtlak odpadních vod z obce Klentnice do stávající kanalizace města Mikulov s následným vyčištěním na ČOV Mikulov, dále byl navržen požadavek, který by měl být upraven do znění návrhu ZÚR: koridor technické infrastruktury P2 pro propojovací plynovody VVTL DN 700 PN 80 systému RWE Transgas Net v Jihomoravském kraji, vedoucí z podzemního zásobníku v okolí obce Dolní Dunajovice na Břeclavsku k hranici ČR – Rakousko a dále k obci Hrušky, vymezený v PÚR ČR 2008, vymezením koridoru TE33 VVTL plynovod DN 700 Dolní Dunajovice – Břeclav (veřejně prospěšná stavba). ► Vyhledávací studie silnice I/40 zpracovaná společností PROfi Jihlava spol. s r.o. je v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny, prochází EVL Slanisko. Do doby zpracování nové studie nedoporučujeme pro k. ú. Sedlec u Mikulova používat uvedený podklad. V části Mikulova již došlo k úpravě průběhu I/40 v místě napojení na komunikaci I/52. Úsek nevyhovující pod částí Mušlov lze řešit samostatně v rámci nového Územního plánu Mikulov, nápojné místo mezi obcemi Mikulov a Sedlec zůstává v původní trase, rozšíření bylo řešeno Změnou č. 1 ÚP SÚ Mikulov a bude převzato do nového územního plánu města. ► Podklad studie pro územní rezervu pro prověření možnosti budoucího využití a umístění ploch a koridorů silniční dopravy nadmístního významu DR8 - II/414 Drnholec – Novosedly je již neaktuální, Obec Novosedly požaduje tuto územní rezervu vypustit. ► Vyvolat ověřovací studii změny trasy, která by vykázala Transit mimo zastavěné území (dopravní a transitující technická infrastruktura nesmí procházet zastavěným územím). ► Vzhledem ke stárnutí populace usilovat prostředky územního plánování o rozšíření služeb seniorům, o výstavbu a zřizování penzionů, domů s pečovatelskou službou, hospiců, klubů pro seniory, atd. (Klentice, Dolní Věstonice). ► Prostředky územního plánování usilovat o udržení co největšího počtu základních a mateřských škol v menších obcích. - 34 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. ► V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro vybudování dostatečné sociální infrastruktury v místech nárůstu počtu obyvatel vlivem migrace (obce Jevišovka a Sedlec). ► V rámci ÚPD usilovat o rekonstrukce, modernizace a zvyšování kvality stávajících a výstavbu nových zařízení pro trávení volného času. ► Prostředky územního plánování vytvářet podmínky pro vybudování sportovních, kulturních či společenských zařízení nadmístního významu, která neslouží pouze obyvatelům dané obce, ale nabízí zázemí pro širší území. ► Průběžné vytváření územně plánovacích podmínek pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí. ► Zasíťování pozemků (zavedení inženýrských sítí) pro novou výstavbu rodinných domů. ► Vymezení vhodných ploch pro nové ubytovací kapacity, zejména v menších obcích. ► Pořizovat územní studie pro revitalizaci sídlištních celků s cílem zvýšení kvality bydlení, služeb a životního prostředků. ► Prostředky územního plánování usilovat o budování samostatných stezek pro cyklisty, popř. v kombinaci s pěší dopravou, ve větších sídlech nebo sídlech s velkou dopravní zátěží realizovat opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy (samostatné pruhy, lávky, přemostění, povolení k průjezdu ulic s jednosměrným provozem apod.). ► Využívat prostředky ÚP pro zvýšení rekreačního potenciálu vytipováním a značením dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► V bezprostřední blízkosti vodní nádrže Nové Mlýny (katastr obcí Pavlov, Dolní Věstonice, Dolní Dunajovice, Milovice, Brod nad Dyjí) existuje spousta černých staveb, přitom je oblast umístěna v nadregionálním biokoridoru nivního charakteru. Bylo by vhodné udělat revizi vymezení biokoridoru (jedná se o umělou vodní nádrž zpevněnou betonovými panely na více než 50 % břehové části). Doporučuje se v dané oblasti pouze přípustná rodinná rekreace, pokud bude zpracovaná podrobnější ÚPD a pokud bude přehodnoceno umístění nadregionálního biokoridoru. Ekonomický pilíř ► Vymezení vhodných ploch a příprava pozemků, včetně vytvoření infrastruktury pro podporu podnikání a příchod investorů, vytvářejících nová pracovní místa s přednostním využitím nevhodně používaných zastavěných ploch v území (zejména špatně využívané staré zemědělské prostory). ► Vybudování a rozšíření plochy pro občanskou vybavenost v obcích Pavlov a Sedlec. 6.2
Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady
Urbanistické závady Název Zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje Zastavěné území zasahuje do
Kód
Počet obcí
%
sZUoVZ
1
6
Novosedly
sZUoZQ
2
12
Jevišovka, Novosedly
- 35 -
Výpis obcí
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. záplavového území Q100 Silnice II. třídy prochází záplavovým sS2_ZQ územím Q100
1
6
Drnholec
Kód
Počet obcí
%
Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území
sS1/ZU
2
12
Sedlec, Mikulov
Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území
sS2/ZU
8
47
Mikulov, Březí, Dobré Pole, Milovice, Drnholec, Horní Věstonice, Dolní Věstonice
Silnice II. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje
sS2_VZ
2
12
Novosedly, Drnholec
Kód
Počet obcí
%
sS2xNK
5
29
Mikulov, Milovice, Novosedly, Drnholec, Dolní Věstonice
sS1xRK
1
6
Sedlec
sS1xNK
3
18
Sedlec, Mikulov, Bavory
sS2xRK
4
24
Mikulov, Březí, Novosedly, Dolní Věstonice
sS2_P2
3
18
Mikulov, Milovice, Horní Věstonice
sS1_P2
1
6
Mikulov
sS2_E2
1
6
Mikulov
sS1xRC
1
6
Mikulov
Hygienické závady Název
Výpis obcí
Environmentální závady Název Silnice II. třídy křižuje nadregionální biokoridor Silnice I. třídy křižuje regionální biokoridor Silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor Silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor Silnice II. třídy prochází ptačí oblastí NATURA 2000 Silnice I. třídy prochází ptačí oblastí NATURA 2000 Silnice II. třídy prochází evropsky významnou lokalitou NATURA 2000 Silnice I. třídy křižuje regionální biocentrum
6.3
Výpis obcí
Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území
Střety dopravních záměrů s limity využití území Název Záměr cyklotrasy křižuje nadregionální biokoridor Záměr cyklotrasy křižuje regionální biokoridor Záměr cyklotrasy prochází chráněným ložiskovým územím Záměr cyklotrasy prochází záplavovým územím Q100 Záměr cyklotrasy prochází zastavěným územím Záměr rychlostní silnice prochází
Kód
Počet obcí
%
zCYKxNK
1
6
Horní Věstonice
zCYKxRK
2
12
Jevišovka, Horní Věstonice
zCYK_LU
1
6
Horní Věstonice
zCYK_ZQ
1
6
Jevišovka
zCYK_ZU
1
6
Horní Věstonice
zSR_C
1
6
Mikulov
- 36 -
Výpis obcí
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Název
Kód
chráněnou krajinnou oblastí Záměr rychlostní silnice prochází zSRxLU chráněným ložiskovým územím Záměr rychlostní silnice prochází zSRxLE lesem Záměr rychlostní silnice prochází zSRxNK nadregionálním biokoridorem Záměr rychlostní silnice prochází zSR_VZ ochranným pásmem vodního zdroje Záměr rychlostní silnice prochází zSR_P2 ptačí oblastí NATURA 2000 Záměr rychlostní silnice prochází zSRxRK regionální biokoridorem Záměr rychlostní silnice prochází zSR_ZQ záplavovým územím Q100 Záměr rychlostní silnice prochází zSR_ZU zastavěným územím Záměr silnice I. třídy křižuje zS1xNK nadregionální biokoridor Záměr silnice I. třídy křižuje zS1_RC regionální biocentrum Záměr silnice I. třídy křižuje zS1xRK regionální biokoridor Záměr silnice I. třídy prochází zS1_C chráněnou krajinnou oblastí Záměr silnice I. třídy prochází ptačí zS1_P2 oblastí NATURA 2000 Záměr silnice II. třídy křižuje zS2xNK nadregionální biokoridor Záměr silnice II. třídy prochází zS2_LU chráněným ložiskovým územím Záměr silnice II. třídy prochází lesem zS2_LE Záměr silnice II. třídy prochází zS2_VZ ochranným pásmem vodního zdroje Záměr silnice II. třídy prochází zS2_RC regionálním biocentrem Záměr silnice II. třídy prochází zS2_ZQ záplavovým územím Q100 Záměr silnice II. třídy prochází zS2_ZU zastavěným územím
Počet obcí
%
3
18
Březí, Perná, Horní Věstonice
2
12
Březí, Brod nad Dyjí
3
18
Bavory, Brod nad Dyjí, Drnholec
1
6
Brod nad Dyjí
1
6
Mikulov
1
6
Březí
1
6
Drnholec
1
6
Mikulov
2
12
Sedlec, Mikulov
1
6
Mikulov
1
6
Sedlec
2
12
Sedlec, Mikulov
2
12
Sedlec, Mikulov
1
6
Drnholec
1
6
Březí
2
12
Novosedly, Drnholec
2
12
Dobré Pole, Novosedly
2
12
Novosedly, Drnholec
2
12
Novosedly, Drnholec
1
6
Novosedly
- 37 -
Výpis obcí
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
7 Přílohy Příloha: Vyváženost pilířů Tabulka 1: Vyhodnocení environmentálního pilíře
Obec
Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Horninové prostředí a geologie -1 -2 1 0 2 -1 0 1 2 -2 -1 0 1 0 -1 0 0 0
Vodní režim
0 1 -1 -1 2 2 -2 1 -2 0 1 2 -2 -1 2 0 2 0
Hygiena životního prostředí -1 1 -1 0 -2 1 -1 0 0 1 -2 1 -1 -1 1 -1 1 0
- 38 -
Ochrana přírody a krajiny 0 0 -2 0 0 1 0 -1 -2 1 0 0 -1 -1 1 1 1 0
Zemědělský půdní fond a pozemky Průmer Vyhodnocení určené k plnění funkcí lesa -1 -0,6 0 0 + -1 -0,8 -2 -0,6 -2 0 + -2 0,2 + 0 -0,6 -2 -0,2 + -1 -0,6 1 0,2 + 1 -0,2 + 0 0,6 + -1 -0,8 -1 -0,8 0 0,6 + -3 -0,6 0 0,8 + -1 -0,2
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Tabulka 2: Vyhodnocení sociálního pilíře Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Veřejná technická infrastruktura 0 0 1 2 2 0 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1
Veřejná dopravní infrastruktura 1 -1 2 1 1 1 0 1 1 -2 1 -1 1 -1 -1 1 1 0
Sociodemografické Bydlení Rekreace Průměr Vyhodnocení podmínky 0 1 1 0,6 + -1 0 1 -0,2 2 1 -1 1 + 1 -1 -1 0,4 + 1 1 -1 0,8 + -1 -2 1 -0,2 1 0 0 0,6 + -1 -1 2 0,4 + 1 2 1 1,4 + -1 0 1 -0,2 1 1 1 1,2 + -1 -1 1 0 2 -1 -1 0,6 + 0 2 1 0,8 + -1 -1 2 0,2 1 1 1 1,2 + 1 -1 0 0,6 + 0 0 1 0,4
Tabulka 3: Vyhodnocení ekonomického pilíře Obec Bavory Brod nad Dyjí Březí Dobré Pole Dolní Dunajovice Dolní Věstonice Drnholec Horní Věstonice Jevišovka Klentnice Mikulov Milovice Novosedly Nový Přerov Pavlov Perná Sedlec SO ORP Mikulov
Regionální ekonomika
Trh práce -1 -1 1 -2 -1 0 -1 1 -1 1 1 1 -1 -1 1 0 -2 0
0 0 -1 -2 0 0 -2 -2 0 2 -2 0 0 -2 0 -1 -2 -1
- 39 -
Daňová výtěžnost
Průměr -1 0 -1 0 0 1 2 0 0 0 2 2 1 -1 2 -1 1 0
-0,7 -0,3 -0,3 -1,3 -0,3 0,3 -0,3 -0,3 -0,3 1,0 0,3 1,0 0,0 -1,3 1,0 -0,7 -1,0 -0,3
Vyhodnocení + + + + + + + + + + + + -