PROCES
2012
Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Lanškroun – AKTUALIZACE 2012 Část B – RURÚ
Ing. Lubor Hruška, Ph.D. a kolektiv PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. 30. 10. 2012
Tyto územně analytické podklady zpracovala společnost PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Švabinského 1749/19, 702 00 Moravská Ostrava IČ: 28576217, Tel.:+420 595 136 023, http://rozvoj-obce.cz/, e-mail:
[email protected].
Autorský kolektiv:
Andrea Hrušková – tvorba koncepce studie a koordinace týmu Ing. Lubor Hruška, Ph.D. – odborný garant, tvorba metodiky Ing. Hana Doleželová – metodické vedení realizačního týmu Ing. Ivana Foldynová – městské inženýrství a urbanismus, problémy k řešení v ÚPD Ing. arch. Jaroslav Sedlecký – autorizovaný architekt, problémy k řešení v ÚPD Nika Chadzipanajotidisová – organizace průzkumů a sběr dat
Ekonomický pilíř Ing. Hana Doleželová – garant Ing. Lucie Vašicová Sociální pilíř Ing. Kamila Frenová – garant Ing. Vlastimil Starý – garant technické a dopravní infrastruktury Ing. Lukáš Dědič – technická infrastruktura Mgr. Václav Šmajstrla – dopravní infrastruktura Mgr. Martina Baranová – sociodemografické podmínky Ing. Iveta Lichá – bydlení a rekreace Environmentální pilíř Ing. Petr Proske – garant Bc. Radka Matoláková GIS, zpracování dat a výkresů Ing. Radek Fujak – garant Ing. Michal Samiec Ing. Ondřej Havel Bc. Jan Vyhlídal – vyváženost pilířů Bc. David Kubáň
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Obsah 1
Metoda pro zpracování RURU a související legislativa ..................................................... 4 1.1 Související legislativa ................................................................................................. 4 1.2 Hruškova metoda........................................................................................................ 6 1.3 Metodika pro SWOT analýzu .................................................................................. 11 1.4 Metodika značení závad, střetů a problémů ............................................................. 12 1.5 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek ....................................................... 13 1.6 Aktualizace problémů k řešení ................................................................................. 14
2
Environmentální pilíř ........................................................................................................ 15 2.1 Horninové prostředí a geologie ................................................................................ 15 2.2 Vodní režim .............................................................................................................. 17 2.3 Hygiena životního prostředí ..................................................................................... 20 2.4 Ochrana přírody a krajiny ........................................................................................ 23 2.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................. 26
3
Sociální pilíř ...................................................................................................................... 28 3.1 Technická infrastruktura .......................................................................................... 28 3.2 Dopravní infrastruktura ............................................................................................ 30 3.3 Sociodemografické podmínky.................................................................................. 33 3.4 Bydlení ..................................................................................................................... 35 3.5 Rekreace ................................................................................................................... 37
4
Ekonomický pilíř .............................................................................................................. 39
5
Vyváženost pilířů .............................................................................................................. 42
6
Problémy k řešení ............................................................................................................. 47 6.1 Problémy v rámci ÚPD ............................................................................................ 47 6.2 Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady ............................... 52 6.3 Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území .............................................. 52 6.4 Ostatní střety (neřešitelné v ÚPD) ........................................................................... 53
7
Přílohy ............................................................................................................................... 55 Příloha: Vyváženost pilířů .................................................................................................... 55
-3-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
1 Metoda pro zpracování RURU a související legislativa 1.1
Související legislativa
Hruškova metoda pro zpracování rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ) vychází ze „Zákona o územním plánování a stavebním řádu“ (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a „Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti“ (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška ÚAP. Udržitelný rozvoj území „spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území“ (§ 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udržitelného rozvoje území, který vyhláška ÚAP (část 2, § 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen "problémový výkres"). Podobněji procesy zpracování RURÚ mapuje schéma uvedené na další stránce.
-4-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
-5-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
1.2
Hruškova metoda
Hruškova metoda rovněž zapracovává níže uvedené dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: ► „Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje“, zveřejněná 7. 5. 2007 (dostupné na http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/MetodikaUAP/met odika_UAP_20070809.pdf) ► „Metodická pomůcku k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí“, zveřejněná 18. 12. 2009 (dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3444) ► Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (dostupné na http://www.mmr.cz/Uzemni-planovani-a-stavebni-rad/Stanoviska-ametodiky/Metodicke-sdeleni-OUP-MMR-k-aktualizaci-UAP---RURU)
Zdroj: Maier, 2009, str. 14.
Dále při konstrukci Hruškovy metody byla využita metoda REDIF (REgional DIFferential method - podrobněji viz TVRDÝ, L.; a kol, 2004), která byla vyvinuta v rámci projektu IRON CURTAIN, který se zabýval podporou plánování udržitelného rozvoje rurálních oblastí podél „Železné opony“ tj. referenčních oblastí od norsko-ruské hranice až po bulharsko-řeckou
-6-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
hranici1. Základem pro expertní hodnocení je technika sémantického diferenciálu, který zformuloval americký psycholog Charles E. Osgood se svými kolegy v roce 1957. U jednotlivých témat (resp. podtémat) byly verbálně popsány krajní hodnoty, což znamená, že byl popsán nejhorší a nejlepší, resp. ideální stav. Pro měření byla použita 5 bodová škála: -2 až +2. Podobně i prof. Karel Maier (2009) ve své metodice používá 5 bodovou hodnotící škálu. Na rozdíl od této metodiky definuje jednotlivé body2. K daným podtématům, pokud to bylo možné, byly přiděleny indikátory. Následně místní experti provedli hodnocení. Výsledky expertních odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice, jejíž příklad udává následující tabulka.
Horninové prostředí a geologie
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb
Geologicky nestabilní území; velký rozsah poddolovaného území; velký podíl území s radonovým rizikem
Geologicky stabilní území (stabilní podloží pro zakládání staveb); Minimální rozsah sesuvných a poddolovaných území; území bez radonového rizika
Ložiska nerostných surovin
Omezený výskyt ložisek nerostných surovin, ložiska nerostných surovin v chráněných oblastech
Významný výskyt nerostných surovin
1 Celý název projektu IRON CURTAIN: „Innovative models of critical key indicators as planning and decision support for sustainable rural development and integrated cross border regional management in former Iron Curtain areas based on north to south European reference studies.” Project NQLRT-CT-2001-01401 (více na http://www.ironcurtainproject.com/). Financováno z výzkumného programu EU 5 rámcový program, část "Quality of life and management of living resources" klíčová aktivita 5.5 "New tools and models for the integrated and sustainable development of rural and other relevant areas”. 2 Hodnotící škála dle: prof. Karel Maier (2009): velmi dobrý = naprostá většina klíčových faktorů je hodnocena pozitivně a žádný není výrazně negativní; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků výrazně pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; dobrý = převažuje pozitivní hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; průměrný = převažují průměrná hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní ani extrémně pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků kolem nuly a nevyskytují se výrazně negativní ani výrazně pozitivní váhová hodnocení; slabý = převažují negativní hodnocení klíčových faktorů a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků záporný a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují výrazně pozitivní váhová hodnocení; pokud je hodnocení všech klíčových faktorů negativní a v případě multikriteriální analýzy jsou všechna hodnocení záporná, lze označit stav za velmi slabý či hrozivý; rozporný = nevyvážený – některé klíčové faktory nebo prvky multikriteriálního hodnocení jsou hodnoceny jako (velmi) pozitivní, jiné (velmi) negativní.
-7-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Téma
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod
Nedostatek vodních zdrojů a jejich špatná kvalita, nedostatečná ochrana vodních zdrojů
Dostatek vodních zdrojů a jejich dobrá kvalita, dostatečná ochrana vodních zdrojů
Záplavové oblasti
Velký rozsah záplavových oblastí, nízká retenční schopnost krajiny, Absence protipovodňových opatření
Nízký rozsah záplavových oblastí, Vysoká retenční schopnost krajiny, Dostatečné protipovodňové opatření
Kvalita ovzduší
Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), překročení imisních limitů pro ochranu zdraví lidí i pro ochranu ekosystémů a vegetace
Absence výskytu OZKO, nejsou překročeny imisní limity
Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky)
Existence významných starých zátěží a kontaminovaných ploch (např. skládek), nedostatečné míra recyklace odpadu,
Absence výskytu starých zátěží, hospodárné nakládání s odpady, vysoká separace odpadu,
Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny
Nejhorší situace
Absence zvlášť Přírodní chráněných oblastí, prostředí a jeho Omezený výskyt, ochrana absence ÚSES, lokalit NATURA,
Přírodní parky, přírodní rezervace a památky; Existence NATURA - EVL, ptačí rezervace, biosférická rezervace;
Existence devastovaných lokalit, Nízké hodnoty koeficientu ekologické stability
Vysoká rozmanitost přírodního prostředí a krajiny; Vysoké hodnoty koeficientu ekologické stability
Biodiverzita a ekologická stabilita území
-8-
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Dopravní infrastruktura
Technická infrastruktura
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Téma
Nejhorší situace
Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra Orná půda nerušení půd a kvalita a změna ekosystémů rozlohy zemědělskou výrobou
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Dobré podmínky pro zemědělství; Minimální rozsah úbytků orné půdy,
Míra zalesnění a kvalita lesů
Podprůměrný podíl lesních půd, nízká kvalita lesů
Optimální hodnota míry zalesnění, stabilní rozloha, vysoká kvalita lesů
Vybavenost obcí vodovodem, rozvodem plynu a elektrické energie
Nedostatečné pokrytí veřejným vodovodem, malá míra plynofikace; Energetická soustav funguje nestabilně
vysoký stupeň pokrytí území sídel veřejnou vodovodní sítí, vysoký stupeň plynofikace, spolehlivě fungující energetická soustava
Kanalizační síť Nedostatečně a napojení obcí napojení kanalizace na ČOV na ČOV
Dopravní obslužnost území
Nedostatečně vybudována silniční a železniční infrastruktura, přetížení hlavních silnic
-9-
Zcela bezproblémové pokrytí kanalizační sítí, případně lokánímí čističkami
Kvalitní dopravní infrastruktura (preference železničních sítí), která není přetížená
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Rekreace
Bydlení
Socio-demografické podmínky
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Dostupnost ORP veřejnou Špatná dopravní linkovou dostupnost, dopravou
Dobrá dopravní dostupnost,
Výskyt periferních území s velkým Demo-sociální úbytkem situace a sídelní obyvatelstva, struktura vznikající a rostoucí enklávy sociálního vyloučení zejména
Vyšší přírůstek, obyvatelstva, příznivá věková struktura, vysoký podíl obyvatel žije v menších a středních městech
Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika
Špatná dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb
Většinou dobrá dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb; Komunitní plánování
Vývoj bytového fondu
Obce bez nové výstavby bytového fondu
Obce s vyšším nárůstem bytového fondu
Stáří a kvalita bytového fondu
Starý nekvalitní bytový fond v nevyhovující struktuře
Mladší nebo renovovaný bytový fond,
Místa přetížená a devastovaná Rekreační masovou rekreací a potenciál a jeho cestovním ruchem, využití nízký rekreační potenciál Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost
Nedostatek ubytovacích kapacit, Klesající míra návštěvnost
- 10 -
Vysoký rekreační potenciál, rozmanitost rekreačních možností v přírodě Dostatek ubytovacích kapacit v dostatečné kvalitě, vyšší míra návštěvnosti,
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Hospodářské podmínky
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace
Regionální ekonomika
Ekonomika závislá na jednom výrobci nebo na jednom odvětví, nerozvinutý sektor malého a středního podnikaní, nízká míra podnikatelské aktivity
Stabilní diverzifikovaná ekonomika, existence malého a středního podnikání, vysoká míra podnikatelských aktivity,
Trh práce
Snižující se počet pracovních míst, rostoucí nezaměstnanost, nedostatečný počet volných pracovních míst
Dostatečný počet pracovních míst, nízká míra nezaměstnanosti, nízký počet nezaměstnaných na 1 pracovní místo
Daňová výtěžnost
Nízká daňová výtěžnost, nízký veřejný rozpočet, nedostatečná možnost spolufinancovat rozvojové projekty
Vyšší daňová výtěžnost, možnost spolufinancovat rozvojové projekty s veřejných rozpočtů
Přičemž na závěr expert provede zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí. 1.3
Metodika pro SWOT analýzu
Rovněž při vyhodnocování jednotlivých témat je použito SWOT analýzy (tj. silné stránky, slabé stránky, příležitosti, hrozby), přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Výroky SWOT by především u silných a slabých stránek měly být konkrétní, tzn. vyjmenovat obce, kterých se výrok týká. Je nanejvýš vhodné využít výroku SWOT z RURÚ zpracovaného v roce 2010. Na základě dílčích analýz je provedena celková SWOT analýza území správního obvodu ORP Lanškroun, která bude podkladem pro formulaci: - základních limitů a dlouhodobých cílů vyváženého vývoje území, - významných deficitů, rizik a trendů očekávaného vývoje území, - variant či alternativ rozvoje správního území, - variant či alternativ řešení územních střetů zjištěných v celkové SWOT analýze, - závěrů rozboru udržitelného rozvoje správního území ORP Lanškroun, - problémů určených k řešení v politice územního rozvoje, - problémů určených k řešení v zásadách územního rozvoje, - problémů určených k řešení v územních plánech, - problémů určených k řešení v regulačních plánech, - 11 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
-
1.4
indikátorů trvale udržitelného rozvoje vztahujících se k posuzovanému území k omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, které vyplývají z právních předpisů nebo z vlastností území, zjištěných při vyhodnocování udržitelného rozvoje území. Metodika značení závad, střetů a problémů3
Závady a střety Konkrétní závady a střety jsou v problémovém výkresu označeny kódem, který je sestaven pomocí kombinací zkratek: s
Stav
z
Záměr
-
Prochází
o
Zasahuje do
/
Zatěžuje exhalacemi
x
Křižuje
S1
Silnice I. třídy
S2
Silnice II. třídy
VC
Vodní cesta
ZQ
Záplavové území s periodicitou 100 let
VZ
Ochranné pásmo vodního zdroje
ZU
Zastavěné území
P2
Natura 2000 - Ptačí oblast
NK
Nadregionální biokoridor
RC
Regionální biocentrum
RK
Regionální biokoridor
LO
Ložisko nerostných surovin
LU
Chráněné ložiskové území
PP
Přírodní park
LE
Les
ZPU
Zastavitelná plocha (ÚP)
3
V rámci provázanosti grafické a textové části jsou kódy problémů, závad a střetů uváděny jak v grafické (výkresy), tak i textové (B a C) části RURÚ.
- 12 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Kód sS2xRK např. značí, že na daném území silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor. Problémy Problémy jako např. absence kanalizace nebo vysoká míra nezaměstnanosti jsou označeny zkratkou4. Ve výkresu jsou problémy obce uvedeny pod jejím názvem ve formě kódu, který obsahuje jednotlivé zkratky problémů v obci. Kód _PČN_ například značí, že v dané obci chybí plynofikace (označeno zkratkou P), ČOV (označeno zkratkou Č) a je zde vysoká míra nezaměstnanosti (označeno zkratkou N). Seznam kódů: P
Absence plynofikace
K
Absence kanalizace
Č
Absence ČOV
Dop
Problémy plynoucí z vysokého dopravního zatížení (hluk, imise, prašnost)
Pm
Nedostatek parkovacích míst
O
Nedostatečná vybavenost občanskou infrastrukturou
M
Pokles počtu pracovních míst
N
Vysoká míra nezaměstnanosti
A
Nízká míra podnikatelské aktivity
Ek
Výskyt starých ekologických zátěží
1.5
Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek
Na základě multi-kriteriální analýzy, která vychází z expertních odhadů Hruškovy metody a tematických SWOT, budou zohledňující průzkumy ohodnoceny pro jednotlivé pilíře znaménkem "+" nebo "-", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/-) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. Možné kombinace jsou uvedeny v následující tabulce: Podle shora uvedené tabulky se vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území za jednotlivé obce znázorní v kartogramu „Vztah území obcí/ ORP podle vyhodnocení
4
1 - 3 písmena (první velké)
- 13 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území“. V kartogramu se užijí tabulkou doporučené barvy, viz níže: Územní podmínky kategorie zařazení obce
pro pro příznivé pro soudržnost životní hospodářský společenství prostředí rozvoj obyvatel území Z
H
1 + + 2a + + 2b + 2c + 3a + 3b + 3c 4 Legenda: + dobrý stav - špatný stav 1.6
S + + + + -
vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území dobrý stav Z, H, S Z, H Z, S H, S Z H S žádné
špatný stav žádné S H Z H, S Z, S Z, H Z, H, S
Vyjádření v kartogramu
S H Z H, S Z, S Z, H
Aktualizace problémů k řešení
Problémy musí být formulovány konkrétně. Při úplné aktualizaci ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány v předchozím pořízení ÚAP nebo v předchozích aktualizacích. Tyto problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhající úplné aktualizaci. Při porovnání zjišťujeme tyto okruhy problémů: ► Problémy, které již byly vyřešeny v období uplynulém mezi pořízením ÚAP, respektive předchozí úplnou aktualizací. Například se může jednat o dopravní závady odstraněné novým dopravním řešením. ► Problémy, které jsou úspěšně řešeny. Vzhledem k dvouleté periodicitě úplných aktualizací bude většina dlouhodobých problémů patřit do této kategorie. ► Problémy, které přetrvávají. ► Nově zjištěné problémy.
- 14 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2 Environmentální pilíř V rámci environmentálního pilíře bylo území SO ORP Lanškroun hodnoceno z hlediska horninového prostředí, vodního režimu, hygieny životního prostředí, ochrany přírody a krajiny a zemědělského půdního fondu. Celkové vyhodnocení vyváženosti environmentálního pilíře je součástí příloh v podobě Tabulky 1. 2.1
Horninové prostředí a geologie Obec
Albrechtice Anenská Studánka Cotkytle
Podtémata Geologicky stabilní území Ložiska vhodné pro nerostných zakládání surovin staveb
Horninové prostředí a geologie
Další jevy a komentáře (střety, závady)
0
2
-2
-2
-2
-2
0
2
-2
Čenkovice
0
2
-2
Damníkov
-2
-1
-2
2
1
2
Dolní Čermná Horní Čermná
0
2
-2
Horní Heřmanice
-1
1
-2
Horní Třešňovec
0
2
-2
Krasíkov
0
2
-2
Lanškroun
2
2
Lubník
0
2
-2
Luková
0
2
-2
Ostrov
0
2
-2
Petrovice
-1
0
-2
Rudoltice
-2
-2
-1
Sázava
-1
1
-2
Strážná
-1
1
-2
Tatenice
0
2
-2
-2
-1
-2
Výprachtice
0
2
-2
Žichlínek
0
2
-2
Trpík
2 ZPUoLO, ZPUoLU
SO ORP Lanškroun 0 1 -2 Pozn.: Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence výskytu poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a úvalů v rámci SO ORP. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence výskytů CHLO, těžených ložisek a netěžených ložisek v rámci SO ORP.
- 15 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Poddolování území SO ORP pouze v malém rozsahu.
Výskyt poddolovaných území v katastrálním území obcí Anenská Studánka, Damníkov, Horní Heřmanice a Trpík.
Dosud netěžené ložisko štěrkopísku v Dolní Čermné.
Potenciální sesuvná území v katastru obcí Anenská Studánka a Damníkov, sesuvem půdy ohrožena také oblast Na Větru v obci Lanškroun.
Převážně dobré podmínky pro zakládání staveb. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Revitalizace/asanace území narušených těžbou.
Výstavba v geologicky nevhodných prostředích.
Využití ložisek nerostných surovin pro rozvoj regionu.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají ZÚR ukládá pro plánování a využívání území nových ploch pro těžbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování: ► Vymezení a upřesnění v ÚPD jednotlivých obcí, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. ► Po ukončení těžby je vždy nutné plochy rekultivovat. V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těžby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě štěrkopísků a stavebního kamene v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území SO ORP Lanškroun. V rámci ÚP obcí je proto třeba vytvářet územní podmínky pro minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Nově zjištěné problémy V obci Lanškroun zasahuje zastavitelná plocha do ložiska nerostných surovin (ZPUoLO) a do chráněného ložiskového území (ZPUoLU).
- 16 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2.2
Vodní režim
Obec
Albrechtice
Podtémata Výskyt Další jevy a komentáře (střety, Vodní režim povrchových a Záplavové závady) podzemních oblasti zdrojů vod a jejich ochrana -2 -1 -2 sZUoZQ, sZPUoZQ, zS1-VZ
Anenská Studánka
1
1
Cotkytle
0
-2
Čenkovice
2
1
Damníkov
1
2
-1 sZUoZQ, sZUoVZ
Dolní Čermná
1
2
Horní Čermná
0
2
Horní Heřmanice
2
1
-1 sZUoZQ, sZUoVZ sZUoZQ, sZPUoZQ, sS2-VZ, -2 sZPUoVZ, sZUoVZ 2
Horní Třešňovec
-1
-2
Krasíkov
-1
0
-1 sZUoZQ, sZPUoZQ
Lanškroun
-1
1
-2 sZUoZQ, sZPUoZQ
0 sZUoZQ, sZPUoZQ 2 2 S1-VZ
0 sZUoZQ
Lubník
2
1
Luková
-2
-2
Ostrov
2
2
2 sS2-VZ, sZPUoVZ
Petrovice
-2
-2
-2 sZUoZQ, sZPUoVZ
Rudoltice
0
2
-2 sZUoZQ, sZPUoZQ
Sázava
-2
-2
-2 sZUoZQ, sZPUoZQ
Strážná
0
-2
Tatenice
1
2
Trpík
1
0
0
2
-2 sZUoZQ, sZPUoZQ
-1
0
-2 sZUoZQ, sZPUoZQ
Výprachtice Žichlínek
2 -2 sZUoZQ, sZPUoZQ, sZUoVZ
2 sZUoVZ -1 sS2-VZ, sZPUoVZ 2
SO ORP Lanškroun 0 0 0 Pozn.: Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce. Při hodnocení záplavových území byl hlavním kritériem rozsah záplavových oblastí v dané obci v rámci SO ORP.
- 17 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Dostatečný výskyt povrchových a zejména podpovrchových zdrojů vod.
Výskyt starých ekologických zátěží, které mohou negativně ovlivnit kvalitu povrchových a podzemních vod.
Protipovodňová ochrana na toku Moravská Sázava poldrem Žichlínek.
Vysoká rozloha sklonitých půd v obcích Albrechtice, Horní Heřmanice, Tatenice a Výprachtice.
Minimalizace zrychleného odtoku a snížení půdní eroze na minimum v územích s nulovým výskytem sklonité orné půdy. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Realizace protipovodňových opatření s cílem omezení rozsahu povodní, zadržování vody v území a zlepšení jeho retenční a akumulační schopnosti.
Negativní ovlivnění povrchových a podzemních vod průsaky ze starých zátěží.
Revitalizace vodních toků k zajištění vyšší retenční a akumulační schopnosti území.
Klesající retenční schopnost území v důsledku vodní eroze, zhoršování odtokových poměrů. Lokální povodně a záplavy v obcích s vysokou rozlohou sklonitých půd. Nepřijetí preventivních protipovodňových opatření, neřešení opatření zejména v nedostatečně chráněných územích.
Pozn.: zásobování obyvatelstva, jejich napojení na vodovody a kanalizace včetně čištění odpadních vod je součástí hodnocení technické infrastruktury.
Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování V několika obcích sledovaného území procházejí silnice I. nebo II. třídy záplavovým územím stoleté vody. Tento problém je konkretizován v kapitole 3.2 Dopravní infrastruktura. Nově zjištěné problémy Záměr silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje (zS1-VZ) v obci Albrechtice. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které byly vyřešeny Zastavěné území již nezasahuje do záplavového území Q100 (sZUoZQ) v obci Tatenice. Problémy, které přetrvávají Je potřebné vytvářet územní podmínky pro zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním možných dopadů klimatické změny, spojených s poklesem hladin spodních vod. Přetrvávajícím problémem je lokalizace částí zastavěného území v záplavovém území stoleté vody (sZUoZQ) v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Třešňovec, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Petrovice, Rudoltice, Sázava, Výprachtice a Žichlínek, na základě čehož je potřeba zvážit vhodná protipovodňová opatření
- 18 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
v krajině, obnovu nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. Do záplavového území Q100 zasahuje také zastavitelná plocha (sZPUoZQ) v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Rudoltice, Sázava, Výprachtice a Žichlínek. Nově zjištěné problémy Zastavitelná plocha zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje (sZPUoVZ) v obcích Horní Čermná, Ostrov, Petrovice a Tatenice. Ostatní problémy (neřešitelné v rámci územního plánování) Zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje (sZUoVZ) v obcích Damníkov, Dolní Čermná, Horní Čermná, Luková, Strážná. Na sledovaném území se vyskytuje několik problémů z hlediska ochrany vodních zdrojů, kdy potenciálně dochází k ohrožení kvality vody na řešeném území: ► Silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje v obci Čenkovice (S1VZ). ► Silnice II. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje (sS2-VZ) v obcích Horní Čermná, Ostrov a Tatenice.
- 19 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2.3
Hygiena životního prostředí
Obec
Albrechtice Anenská Studánka
Podtémata Staré zátěže, kontaminované Kvalita plochy, nakládání ovzduší s odpadem (skládky)
Hygiena životního prostředí
0
-1
Další jevy a komentáře (střety, závady)
1 sS1/ZU, zS1-ZU
1
1
-1
-1
Čenkovice
0
-1
Damníkov
-1
-1
Dolní Čermná
-1
0
-2 sS2/ZU _DopEk_
Horní Čermná
-1
0
-1 sS2/ZU _DopEk_
Horní Heřmanice
0
-1
1 sS1/ZU, zS1-ZU
Horní Třešňovec
1
1
Krasíkov
-1
0
Lanškroun
Cotkytle
1 -1 sS2/ZU, _Ek_ 1 -1 sS1/ZU, zVC-ZU, _Ek_
1 -1 sS2/ZU, _Ek_ -2 sS1/ZU, sS2/ZU _DopEk_
-2
-2
Lubník
1
0
Luková
0
1
Ostrov
1
0
1 sS2/ZU
Petrovice
1
0
1 sS2/ZU _Dop_
Rudoltice
-1
-1
Sázava
1
0
1 sS2/ZU
Strážná
1
0
1 sS2/ZU
Tatenice
1
0
1 sS2/ZU
Trpík
1 sS2/ZU -1
_Ek_
-1 sS1/ZU_Ek_
1
1
Výprachtice
-1
1
-2 _Ek_
Žichlínek
-1
1
-2 _DopEk_
0
0
SO ORP Lanškroun
1
0
Pozn.: Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a znečištění. Dalším faktorem byla existence silnice I. Nebo II. třídy na území dané obce. Hodnocení rizik starých zátěží bylo stanoveno dle výskytu počtu starých skládek.
- 20 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Na území kraje prakticky nedochází k překračování imisních limitů látek znečišťujících ovzduší NOx a SO2.
Velký výskyt lokalit evidovaných jako stará ekologická zátěž.
V obcích jsou zavedeny systémy separovaného sběru pro základní druhy odpadů.
Překročení imisních limitů a zvlášť cílových imisních limitů pro ochranu zdraví lidí v SO ORP Lanškroun v ukazateli PM10 (polétavý prach).
Absence velkých stacionárních zdrojů znečištění.
Zvýšená hlučnost a imisní zatížení významnými komunikacemi v některých obcích. Míra separace a následného využití komunálního odpadu je nízká. Většina biologicky rozložitelného odpadu je ukládána na skládky.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Sanace starých ekologických zatížení – možnost využití prostředků Evropské unie.
Zvyšování intenzity dopravy může vést ke zvýšení emisí a imisních koncentrací látek znečišťujících ovzduší včetně zvýšení hlukové zátěže v blízkosti dopravních komunikací.
Zvýšení míry separace odpadů.
Nízké zapojení obyvatel do separace odpadů.
Využití biologicky rozložitelného odpadu (stavba bioplynových stanic a kompostáren),
Omezené využití území a rizika spojená s existencí starých ekologických zátěží v důsledku jejich neřešení.
Čerpání prostředků na projekty zaměřené na odpadové hospodářství z Operačního programu ŽP. Pozn.: Do hodnocení nebyla zahrnuta problematika napojení obcí na veřejné vodovody, kanalizaci a čistírny odpadních vod, která je řešena v části zaměřené na technickou infrastrukturu.
Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají V ÚPD vytvářet územní podmínky pro optimalizaci nakládání s odpady (separace, využívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. Vymezení ploch pro vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO (biologicky rozložitelného komunálního odpadu) ukládaného na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu. V několika případech dochází k vedení silnic I. a II. třídy zastavěným územím obcí, která jsou zatěžována exhalacemi: ► Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území (sS1/ZU) v obcích Albrechtice, Damníkov, Horní Heřmanice, Lanškroun a Rudoltice. ► Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území (sS2/ZU) v obcích Cotkytle, Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Lubník, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná a Tatenice.
- 21 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Nově zjištěné problémy Z dotazníkového průzkumu mezi starosty vyplývají v několika v obcích problémy způsobené nadměrnou zatížeností silnic _Dop_, které korespondují s problémy zmíněnými výše. Jde o následující: ► Dolní Čermná, Horní Čermná, Petrovice – obce jsou zatěžovány silnicemi II. třídy ► Lanškroun – vysoké zatížení silnic v zastavěném území města ► Žichlínek – vysoké zatížení silnice III. třídy Potenciální problémy přináší záměr silnice I. třídy procházející zastavěným územím (zS1ZU) v obcích Albrechtice a Horní Heřmanice. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. Problémem v obcích Cotkytle, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Rudoltice, Výprachtice a Žichlínek je výskyt starých ekologických zátěží _Ek_. Ty mohou potenciálně znečišťovat půdu a ohrožovat kvalitu podzemních vod. Ostatní problémy (neřešitelné v rámci územního plánování) Záměr vodní cesty (jde o kanál Dunaj – Odra – Labe) prochází zastavěným územím (zVCZU) v obci Damníkov.
- 22 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2.4
Ochrana přírody a krajiny Obec
Podtémata Biodiverzita a Přírodní prostředí ekologická a jeho ochrana stabilita území
Ochrana přírody a krajiny
Další jevy a komentáře (střety, závady)
0 sS1xNK, zS1xNK
Albrechtice
1
1
Anenská Studánka
0
-2
0
Cotkytle
1
0
0
Čenkovice
1
2
Damníkov
0
-2
2 sS1xNK, zVC-RC
Dolní Čermná
1
-1
2
Horní Čermná
2
2
2 sS2xNK 0 sZPUoP2, zS1-P2, sZUPoNK
-2 S1-P2, ZPUoPP, sZPUoP2
Horní Heřmanice
0
0
Horní Třešňovec
-1
-2
0
Krasíkov
-2
-2
-1
Lanškroun
0
2
Lubník
-2
-2
-2
Luková
-2
-2
-2
Ostrov
0
1
Petrovice
0
0
Rudoltice
0
0
0
Sázava
-2
-2
-1
Strážná
0
-2
0 sS2xNK
Tatenice
0
-2
1
Trpík
1
1
1
Výprachtice
0
1
0 ZPUoPP, sZPUoP2
-2
-2
Žichlínek
1 ZPUoPP
0 sS2xRK, sS2xNK -2 ZPUoPP
-1
SO ORP Lanškroun 0 -1 0 Pozn.: Hodnocení přírodního prostředí a jeho ochrany bylo stanoveno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Hodnocení biodiverzity a ekologické stability území bylo stanoveno kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES.
- 23 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Území většiny obcí je dle KES charakterizováno jako území ekologicky mírně stabilní.
Krajina v obcích Lanškroun, Luková, Sázava a Žichlínek je zcela přetvořena člověkem.
Výskyt a ochrana řady vzácných a chráněných druhů živočichů a rostlin (národní přírodní památky a rezervace, lokality EVL a ptačí oblast jako součást NATURA 2000). Vymezené prvky ÚSES regionální, nadregionální a lokální úrovně. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Využití územního plánování k eliminaci/minimalizaci střetů v důsledku ekonomického a sociálního rozvoje území.
Povolování výstavby ve volné krajině (mimo zastavěná území obcí), degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb.
Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich účasti na ochraně přírody a krajiny.
Růst intenzity automobilové dopravy na páteřních komunikacích.
Zlepšování péče o zvláště chráněná území včetně zlepšení systému monitorování území. Rekonstrukce a vznik nových ploch veřejné zeleně. Aktualizace jednotlivých částí ÚSES a realizace nefunkčních částí ÚSES s cílem zlepšení jeho fungování.
Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Přetrvávajícím problémem je vedení záměru silnice I. třídy ptačí oblastí NATURA 2000 (zS1-P2) v obci Horní Heřmanice. Nově zjištěné problémy Také nově zjištěný problém se týká střetu záměru silnice s chráněnými plochami přírody: ► Záměr silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor (zS1xNK) v obci Albrechtice. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají ZÚR ukládá zpřesnit v navazujících ÚPD územní vymezení prvků ÚSES, kdy vymezení prvků ÚSES v ZÚR může být v podrobnosti ÚPD redukováno, rozšířeno a posunuto s ohledem na pozemkovou držbu a morfologii terénu. Mezi přetrvávající problémy patří střety zastavitelných ploch s chráněnými plochami přírody: ► Zastavitelná plocha zasahuje do přírodního parku (ZPUoPP) v obcích Čenkovice a Výprachtice. ► Zastavitelná plocha zasahuje do ptačí oblasti NATURA 2000 (sZPUoP2) v obcích Čenkovice, Horní Heřmanice a Výprachtice.
- 24 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Nově zjištěné problémy Zastavitelná plocha zasahuje do přírodního parku (ZPUoPP) v obcích Lanškroun a Petrovice. Zastavitelná plocha zasahuje do nadregionálního biokoridoru (sZUPoNK) v obci Horní Heřmanice. Ostatní problémy (neřešitelné v rámci územního plánování) Silnice I. třídy prochází ptačí oblastí NATURA 2000 (S1-P2) v obci Čenkovice. Silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor (sS1xNK) v obcích Albrechtice a Damníkov Silnice II. třídy křižuje nadregionální biokoridor (sS2xNK) v obcích Horní Čermná, Ostrov a Strážná. Silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor (sS2xRK) v obci Ostrov. Záměr vodní cesty prochází regionálním biocentrem (zVC-RC) v obci Damníkov.
- 25 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
2.5
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Obec
Podtémata
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Orná půda - kvalita a změna rozlohy -2
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Míra zalesnění a kvalita lesů
Albrechtice
0
2 zS1-LE
Anenská Studánka
1
0
Cotkytle
0
-1
1 zS1-LE
Čenkovice
-1
-2
1 sZPUoLE
Damníkov
1
1
Dolní Čermná
-1
-1
0 sZPUoLE
Horní Čermná
1
0
1 sZPUoLE
Horní Heřmanice
1
1
0
Horní Třešňovec
1
2
-1
Krasíkov
0
1
-1
Lanškroun
0
1
-1
Lubník
-1
1
-2
Luková
-1
1
-2
Ostrov
1
1
0
Petrovice
1
0
1
Rudoltice
1
1
0
Sázava
1
2
-1
Strážná
0
-2
2
Tatenice
1
-1
2
Trpík
1
1
0
Výprachtice
1
1
0 sZPUoLE
Žichlínek
0
2
-2 sZPUoLE
SO ORP Lanškroun
1
1
1
0
0
Pozn.: Hodnocení orné půdy bylo stanoveno zejména na základě její relativní změny rozlohy na území dané obce. Hodnocení zalesnění území bylo stanoveno na základě hlediska celkové míry zalesnění území dané obce.
- 26 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY Nevhodná druhová skladba části lesních porostů (stejnověké smrkové monokultury v severní části území).
Převažující hodnotné půdy II. třídy ochrany. Minimální změny rozlohy orné půdy na území SO ORP Lanškroun oproti roku 2010. Průměrný až mírně nadprůměrný podíl lesní půdy na celkové ploše území – s významnými ekonomickými i ekologickými funkcemi. PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rozvoj ekologických forem hospodaření na půdě.
Znehodnocování půdy intenzivním hospodařením, erozí a chemickými látkami.
Rekultivace půdy a navrácení do zemědělského půdního fondu.
Zábory – trvalé odnětí ZPF v rámci modernizace dopravní infrastruktury.
Zalesňování dalších pozemků méně vhodných pro zemědělskou činnost (pestřejší dřevinná skladba).
Poškozování lesních porostů okusem v důsledku přemnožení zvěře.
Zlepšování skladby lesních porostů při obnově/zakládání nových porostů. Preference původních a stanovišti odpovídajících dřevin.
Rozpad stejnověkých smrkových monokultur v důsledku přírodních kalamit.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD a zábory zemědělské půdy (zejména s vysokou bonitou nebo vysokým stupněm ochrany). V rámci ÚPD jednotlivých obcí minimalizovat negativní dopady v souvislosti s plánovanou zástavbou a rozvojem rekreačních a dalších aktivit. Využívat stávající plochy vyjmuté z ZPF a navracet po rekultivaci plochy zpět do ZPF. Při zalesňování zemědělských pozemků dbát na charakter krajiny a respektovat přirozenou dřevinnou skladbu lesa. Při zpracování ÚP obcí se zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Vymezování nefunkčních (navržených) částí ÚSES v lesních porostech. Nově zjištěné problémy Zastavitelná plocha zasahuje do lesa (sZPUoLE) v obcích Čenkovice, Dolní Čermná, Horní Čermná, Výprachtice a Žichlínek. Záměr silnice I. třídy prochází lesem (zS1-LE) v obcích Albrechtice a Cotkytle.
- 27 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3 Sociální pilíř V rámci sociálního pilíře bylo území SO ORP Lanškroun hodnoceno z hlediska technické a dopravní infrastruktury, sociodemografických podmínek, bydlení a rekreace. Celkové vyhodnocení vyváženosti sociálního pilíře je součástí příloh v podobě Tabulky 2. 3.1
Technická infrastruktura Obec
Veřejná technická infrastruktura
Podtémata Vybavenost obcí Kanalizační síť vodovodem, a napojení obcí rozvodem plynu a na ČOV elektrické energie
Další jevy a komentáře (střety, závady)
1
1
0 _PKČ_
Anenská Studánka
-1
1
-2 _PKČ_
Cotkytle
-1
1
-2 _KČ_
Čenkovice
2
1
2
Damníkov
2
2
2
Dolní Čermná
2
2
2
Horní Čermná
2
2
2
Horní Heřmanice
2
1
2 _P_
Horní Třešňovec
0
2
-2 _KČ_
Krasíkov
2
2
2
Lanškroun
2
2
2
Lubník
2
2
2
Luková
1
2
-1
Ostrov
0
2
-2 _KČ_
Petrovice
1
1
0 _PKČ_
Rudoltice
2
2
1
Sázava
1
2
Strážná
0
0
0 _PKČ_
Tatenice
2
2
2
-1
1
Výprachtice
2
1
2 _P_
Žichlínek
1
2
0 _KČ_
SO ORP Lanškroun
1
2
0
Albrechtice
Trpík
-1 _KČ_
-2 _PKČ_
Pozn.: Hodnocení veřejné technické vybavenosti obcí bylo založeno na vybavenosti jednotlivých obcí vodovody, plynovody, jednotnou kanalizací a její případné napojení na ČOV nebo jiný systém čištění vod a rozvodem elektrické energie v rámci SO ORP.
- 28 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Vybavení všech obcí obecním vodovodem.
Problémy s kvalitou a nedostatkem vody v obci Výprachtice.
Dobrá kvalita pitné vody ve většině obcí.
Absence kanalizace v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Horní Třešňovec, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná, Trpík a Žichlínek.
Bezpečné dodávky elektrické energie a dostatečná kapacita napájecí sítě.
Nedostatečná úroveň plynofikace v rámci SO ORP Lanškroun a nezájem občanů o napojení na plyn v některých obcích (Albrechtice, Anenská Studánka, Čenkovice).
Využívání ekologicky šetrné výroby elektřiny v obci Anenská Studánka (6 větrných elektráren).
Absence možnosti centrálního (dálkového) zásobování teplem na území správního obvodu.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Zlepšení odkanalizování na území SO ORP po dokončení kanalizace města Lanškroun a napojení ostatních lokalit na společný kanalizační systém. Záměr vymezení koridoru pro nová vedení distribuční a přenosové soustavy elektrického vedení mezinárodního a republikového významu s dotčeným katastrálním územím obcích Krasíkov, Tatenice a Žichlínek.
V souvislosti se zdražováním energií návrat domácností k využívání tuhých paliv.
Zvyšování podílů využívání ekologických zdrojů vytápění domácností.
Zhoršení kvality ovzduší v souvislosti se zvyšujícím se využíváním tuhých paliv k vytápění domácností. Nedostatečné tempo budování a intenzifikace kanalizačních systémů a ČOV bude mít negativní vliv na čistotu vodních toků a kvalitu ostatních složek životního prostředí. Nedostatek finančních zdrojů menších obcí na budování či rekonstrukci technické infrastruktury.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají V ÚPD obcí vytvářet územní podmínky pro budování kanalizační sítě _K_ a zajištění čištění odpadních vod, tedy vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na již vybudované ČOV _Č_. Týká se obcí Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Horní Třešňovec, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná, Trpík a Žichlínek. Odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizace, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV. V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro plynofikaci obcí dosud nenapojených na plyn a usilovat o co největší napojení domácností na plynové přípojky. Absence plynofikace _P_ se týká obcí Albrechtice, Anenská Studánka, Horní Heřmanice, Petrovice, Strážná, Trpík a Výprachtice. Prostředky územního plánování usilovat o zvyšování podílu alternativních zdrojů energie při vytápění a dodávkách elektrické energie do domácností.
- 29 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3.2
Dopravní infrastruktura Obec
Dopravní infrastruktura
Dopravní obslužnost území
Podtémata Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Albrechtice
0
0
0 sS1-ZQ, zS1-ZQ
Anenská Studánka
1
0
1
Cotkytle
1
1
0
Čenkovice
0
1
-1
Damníkov
1
2
0 sS1-ZQ, zVCxS1
Dolní Čermná
1
0
1 sS2-ZQ
Horní Čermná
1
0
2 sS2-ZQ
Horní Heřmanice
1
1
1
Horní Třešňovec
-1
-2
0
Krasíkov
2
1
Lanškroun
2
2
Lubník
1
0
1
Luková
1
0
1
Ostrov
1
0
1
Petrovice
0
0
0 sS2-ZQ
Rudoltice
2
2
2 sS1-ZQ
Sázava
1
0
2 sS2-ZQ
Strážná
0
0
0
Tatenice
2
1
2 sS2-ZQ
Trpík
2 sS2-ZQ sS1-ZQ, sS2-ZQ, _Pm_
1
0
1
-1
-1
0
Žichlínek
1
-1
2
SO ORP Lanškroun
1
0
1
Výprachtice
Pozn.: Hodnocení veřejné dopravní infrastruktury bylo založeno na počtu veřejných spojů dojíždějících do ORP z jednotlivých obcí v určitou hodinu, dále na výskytu silnice I. nebo II. třídy, příp. železnice a celkového stavu silniční sítě.
- 30 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Poloha na železniční trati č. 270, která je součástí II. a III. tranzitního železničního koridoru – velmi dobrá dostupnost významných center v regionu a krajského města.
Nízká kvalita silniční sítě (včetně silnice I/43) s řadou dopravních závad (směrové a šířkové uspořádání, špatný povrch vozovek, absence obchvatů).
Poloha na silnici I. třídy I/43.
Absence napojení silniční sítě na dálniční síť.
Dobré rozložení silniční infrastruktury v území - většina obcí leží na silnici I. nebo II. třídy.
Omezené možnosti využití železniční dopravy pro většinu obcí (2/3) na sledovaném území.
Obecně poměrně dobrá dostupnost obce s rozšířenou působností veřejnou hromadnou dopravou z ostatních obcí z hlediska počtu spojů.
Problémy nadměrné zatíženosti a hlučnosti některých silnic v zastavěných územích obcí.
Zařazení modernizace silničních koridorů silnic I. a II. třídy mezi záměry veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu v ZÚR – řešení dopravních závad vč. obchvatů na silnicích I/43 a II/315.
Problematická časová dostupnost obce s rozšířenou působností pro některé obce v periferních částech správního obvodu.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rekonstrukce silnic I. a II. třídy – předpoklad pro rozvoj domácího i přeshraničního cestovního ruchu a zlepšení kvality dopravní obslužnosti území
Zpoždění /odkládání realizace záměrů v rozvoji (rekonstrukci) pozemních komunikací z důvodu nedostatku finančních prostředků – a to komunikací v daném území i mimo ně (odkládání realizace výstavby rychlostní silnice R35)
Výhledově zlepšení dostupnosti území a rozvoj cestovního ruchu v souvislosti s napojením území na R35
Absence obchvatů, závady na průtahu obcemi – zhoršování kvality ovzduší v obcích - negativní dopady na zdraví obyvatel
Možnosti čerpání finančních prostředků z evropských fondů
Nárůst individuálního automobilismu s negativními dopady na zdraví obyvatel a stav ekosystémů v obcích s omezenou dopravní obslužností veřejnou hromadnou dopravou
Nové rozpočtové určení daní, výhodnější pro menší obce – příležitost většího množství dopravních investic
Zábory půdy pro realizaci obchvatů a jiných dopravních záměrů
Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Problémem je vedení některých důležitých silnic záplavovým územím stoleté vody: ► Silnice I. třídy prochází záplavovým územím stoleté vody (sS1-ZQ) v obcích Albrechtice, Damníkov, Lanškroun a Rudoltice. ► Silnice II. třídy záplavovým územím stoleté vody (sS2-ZQ) v obcích Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Petrovice, Sázava a Tatenice. Obecně je třeba úsekům, které procházejí záplavovým územím, věnovat zvýšenou pozornost a brát v potaz zhoršení sjízdnosti silnic při výskytu povodně. Dalšími problémy jsou exhalace a hluk způsobované silniční dopravou, které mnohdy negativně zasahují do života v obcích (viz kap. 2.3 Hygiena životního prostředí). Nově zjištěné problémy Silnice II. třídy záplavovým územím stoleté vody (sS2-ZQ) i v obci Lanškroun. V obci Albrechtice prochází záměr silnice I. třídy záplavovým územím Q100 (zS1-ZQ). - 31 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Při specifikaci problémů, jež by měly být řešeny v rámci ÚPD obcí, se jedná především o návrhy na odstranění dopravních závad a promítnutí a upřesnění záměrů, vymezených v ZÚR Pardubického kraje, jež zahrnují především následující: ► zajistit vymezení a zpřesnění šířky koridorů v závislosti na podmínkách průchodu koridoru daným územím s ohledem na jeho hodnoty a konfiguraci terénu ► v šířkách koridorů dle čl. 82 a) nevymezovat nové zastavitelné plochy kromě ploch dopravní infrastruktury Ve městě Lanškroun je problémem nedostatek parkovacích míst _Pm_. Ostatní problémy (neřešitelné v rámci územního plánování) Záměr vodní cesty křižuje silnici I. třídy (zVCxS1) v obci Damníkov.
- 32 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3.3
Sociodemografické podmínky Podtémata Obec
Sociodemografické podmínky
Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika
Demo-sociální situace a sídelní struktura
Albrechtice
-1
-1
0
Anenská Studánka
-1
-1
0
Cotkytle
-1
-2
0
Čenkovice
-1
0
-2
Damníkov
1
0
2
Dolní Čermná
1
0
2
Horní Čermná
1
0
2
Horní Heřmanice
0
-1
1
Horní Třešňovec
-1
-1
0
Krasíkov
-1
1
-2
Lanškroun
1
-1
2
Lubník
-1
0
-2
Luková
0
-1
1
Ostrov
0
0
0
Petrovice
-1
0
-1
Rudoltice
1
1
1
Sázava
-1
0
-1
Strážná
-1
0
-2
Tatenice
1
0
2
-2
-1
-2
Výprachtice
1
0
2
Žichlínek
0
0
0
SO ORP Lanškroun
0
0
0
Trpík
Další jevy a komentáře (střety, závady) _O_
_O_
_O_
_O_
Pozn.: Hodnocení demo-sociální situace bylo stanoveno zejména na základě velikosti indexu stáří, relativní změny obyvatelstva a podílu obyvatel s vysokoškolským vzděláním v rámci SO ORP. Hodnocení obcí z hlediska vybavenosti občanskou infrastrukturou bylo založeno na počtu zdravotnických, sociálních a školních zařízeních vůči velikosti obce.
- 33 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Roste počet obyvatel celé SO ORP i většiny jednotlivých obcí. Nejvýrazněji v Lanškrouně, obci Rudoltice, Žichlínek. Dále v obci Ostrov, Lubník, Výprachtice, Damníkov a Luková.
Úbytek obyvatel – záporný přirozený přírůstek v obci Cotkytle, Čenkovice, Albrechtice, Horní Třešňovec, Horní Čermná, Dolní Čermná. Úbytek obyvatel částečně způsoben nedostatkem pracovních příležitostí.
Migrační saldo za celé ORP je kladné. Nejvýrazněji v obci Rudoltice, Žichlínek, Anenská Studánka. Dále Horní Heřmanice, Damníkov a Lubník.
Záporná migrace v Lanškrouně, obci Horní Třešňovec, Horní Černá, Dolní Čermná, Luková, Výprachtice, Sázava, Čenkovice a Cotkytle.
Rozvoj bytové i domovní výstavby – podporuje pozitivní migraci i přirozený přírůstek. Vysoký nárůst počtu obyvatel zejména v obci Rudoltice.
Vysoký index stáří v obci Horní Heřmanice, Cotkytle, Čenkovice, Anenská Studánka, Horní Čermná a ve městě Lanškrouně.
Podpora zájmových aktivit skupin obyvatel – Kluby důchodců, Klub diabetiků, Mateřské centrum.
Špatná dostupnost hromadnými dopravními prostředky do okolních měst.
Relativně dobrá vybavenost MŠ i ZŠ.
Nedostatečná kapacita zařízení pro seniory, relativně dlouhá čekací lhůta.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rostoucí počet obyvatel zajištěný především migrací. Příliv nových obyvatel do venkovských sídel, zejména do obce Rudoltice, Žichlínek, Anenská Studánka, Lubník, Damníkov, Horní Heřmanice.
Postupné stárnutí populace a snižování obyvatel v produktivním věku.
Atraktivní místa k bydlení – došlo k rozvoji bytové výstavby.
Odliv obyvatel zmíněných obcí, dle dotazníkového šetření navíc stagnace v obci Albrechtice, Horní Heřmanice, Krasíkov.
Zvážit zřízení poradny pro seniory. Podpora malých a středních podnikatelů s cílem zvýšit počet pracovních míst. Motivace zejména mladých rodin, aby zůstávaly a přicházely do SO ORP. Podpora volnočasových aktivit pro mladé lidi a pro rodiny s dětmi.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Vzhledem ke stárnutí populace usilovat prostředky územního plánování o rozšíření služeb seniorům, o výstavbu a zřizování penzionů, domů s pečovatelskou službou, hospiců, klubů pro seniory, atd. Obce Albrechtice, Horní Čermná, Lubník a Rudoltice nedisponují dostatečnou vybaveností občanskou infrastrukturou _O_. V případě obce Rudoltice je důvodem vysoký nárůst počtu obyvatel vlivem migrace, stejný problém se může do budoucna týkat i dalších obcí s významnou imigrací obyvatel jako např. Žichlínek. Je tedy potřeba zvážit rozšíření ploch k vybavení občanskou infrastrukturou.
- 34 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3.4
Bydlení Obec
Podtémata Vývoj bytového Stáří a kvalita fondu bytového fondu
Bydlení
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Albrechtice
0
-1
1
Anenská Studánka
0
1
-1
Cotkytle
-2
-1
-2
Čenkovice
1
1
1
Damníkov
1
0
1
Dolní Čermná
2
2
2
Horní Čermná
1
2
0
Horní Heřmanice
1
1
0
Horní Třešňovec
2
2
2
Krasíkov
1
1
0
Lanškroun
2
2
1
Lubník
1
2
0
Luková
2
2
1
Ostrov
0
1
-1
Petrovice
1
1
1
Rudoltice
1
2
0
Sázava
1
1
1
Strážná
-2
-2
-1
Tatenice
1
1
1
-1
0
-2
Výprachtice
2
2
1
Žichlínek
2
1
2
SO ORP Lanškroun
1
1
0
Trpík
Pozn.: Hodnocení bydlení bylo založeno na relativním nárůstu počtu bytů a jejich renovaci, podílu domů postavených po roce 1981 z celkového domovního fondu v jednotlivých obcích SO ORP.
- 35 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Nárůst podílu výstavby rodinných domů. Zejména v obcích Anenská Studánka, Ostrov, Žichlínek a Lanškroun.
Úbytek ve výstavbě rodinných domů, zejména v obcích Strážná, Cotkytle, Damníkov, Albrechtice, Krasíkov.
Výrazný nárůst bytového fondu v Lanškrouně a obci Rudoltice.
Nulový nárůst bytového fondu v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Ostrov, Petroviče, Strážná, Trpík a Žichlínek.
Nárůst počtu bytů v osobním vlastnictví v celém SO ORP. Nejpatrněji v Lanškrouně a obci Tatenice, dále v obcích Damníkov, Dolní Čermná, Rudoltice, Žichlínek a Výprachtice.
Úbytek vlastníků domů ve formě fyzické osoby došlo v obcích Strážná a Cotkytle.
Růst počtu vlastníků domů ve formě fyzické osoby, zejména v Lanškrouně, obcích Dolní Čermná, Ostrov, Rudoltice, Výprachtice a Žichlínek.
Pokles podílu bytového fondu ve vlastnictví bytového družstva v rámci většiny obcí SO ORP Mikulov zhruba o 54,6 %.
Dobrá vybavenost domů počítačem (59,8 %) a počítačem připojeným k internetu (56,4 %).
Stagnace bytové výstavby v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Ostrov, Petrovice, Strážná, Trpík a Žichlínek. Velmi starý domovní fond v obcích Cotkytle, Anenská Studánka a Trpíkov.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Vymezení ploch pro nové domy a byty v rámci územních plánů obcí v lokalitách s dobrým životním prostředím a Stárnutí domovního fondu a zhoršení stavu objektů. napojením na infrastrukturu. Zvýšení atraktivit bydlení, zejména u menších obcí, u kterých hrozí zánik.
Stagnace bytové výstavby naznačující neatraktivnost obce.
Rozvoj bytové výstavby podporuje pozitivní migraci i přirozený přírůstek. Využití trvale neobydlených objektů k rekreačním účelům.
Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Průběžné vytvářet územně plánovací podmínky pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí. Zasíťovat pozemky (zavést inženýrské sítě) pro novou výstavbu rodinných domů. Návrh změny umístění trasy silničního přivaděče k rychlostní silnici R35, trasa navržena blízko obce Luková.
- 36 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
3.5
Rekreace Obec
Albrechtice
Rekreace
Podtémata Rekreační potenciál a Velikost a struktura ubyt. jeho využití kapacit, návštěvnost
Další jevy a komentáře (střety, závady)
0
1
-1
-1
1
-2
Cotkytle
2
1
2
Čenkovice
2
2
2
Damníkov
-2
-1
-2
Dolní Čermná
2
1
2
Horní Čermná
-1
0
-1
Horní Heřmanice
-1
0
-1
Horní Třešňovec
-2
-2
-1
Krasíkov
-1
0
-2
2
2
2
Lubník
-1
0
-1
Luková
0
1
-1
Ostrov
-1
-1
-1
Petrovice
0
1
-1
Rudoltice
0
1
-1
Sázava
0
1
-1
Strážná
2
1
2
Tatenice
-1
0
-1
Trpík
-2
-1
-2
Anenská Studánka
Lanškroun
Výprachtice Žichlínek SO ORP Lanškroun
2
1
2
-2
-2
-1
0
1
-1
Pozn.: Hodnocení rekreace bylo staveno na základě množství výskytu rekreačních, kulturních a sportovních ploch či zařízení, ubytovacích zařízení a jejich kapacity, dotazníkového šetření starostů nebo počtu přenocovaných návštěvníků.
- 37 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Přítomnost rozsáhlé sítě cyklostezek.
Méně rozsáhlé turistické stezky, převážně v jižní části SO ORP.
Členitost a rozmanitost krajiny, od pohoří až po nížiny.
Nedostatek ubytovacích zařízení vyšší kvality v území.
Existence přírodní rezervace, nebo naučné stezky pro handicapované.
Nízká návštěvnost SO ORP Lanškroun.
PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
Rekreační oblasti jako prostředek pro rozvoj cestovního ruchu.
Nevyužitý potenciál cestovního ruchu.
Rozvoj ekologicky šetrných forem cestovního ruchu jako je např. agroturistika.
Vysoká zranitelnost cestovního ruchu, který postihuje dopad krize zvlášť citelně.
Potenciál k rozšíření turistických tras a hipotras.
Návštěvnost SO ORP bude nadále klesat, nedojde-li k rozšíření nabídky služeb v oblasti cestovního ruchu a rekreace.
Možnost čerpání dotace pro rozvoj cestovního ruchu z Evropských fondů. Možnost využití potenciálu turistů z Polska. SO ORP má potenciál stát se místem pro rodinné rekreace.
Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problémy, které přetrvávají Zvýšení atraktivity a návštěvnosti území je možno provést následovně: ► Prostředky územního plánování usilovat o budování nových stezek pro pěší turistiku, především v jižní části SO ORP Lanškroun, v okolí obcí Damníkov, Žichlínek, Luková, Krasíkov, Tatenice, Lubník a Sázava. ► Využívat prostředky ÚP pro zvýšení rekreačního potenciálu vytipováním a značením dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► Při vytváření územních plánů respektovat rekreační potenciál území.
- 38 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
4 Ekonomický pilíř Ekonomické podmínky na území SO ORP Lanškroun byly hodnoceny na základě regionální ekonomiky, trhu práce a daňové výtěžnosti. Celkové vyhodnocení vyváženosti ekonomického pilíře je součástí příloh (Tabulka 3).
Obec Albrechtice Anenská Studánka Cotkytle
Hospodářské podmínky
Regionální ekonomika
Podtémata Trh práce
Další jevy a komentáře (střety, závady)
Daňová výtěžnost
0
-1
1
-1
-1
-2
-1
1
_AN_
0
-1
-2
2
_N_
Čenkovice
1
2
-1
2
_N_
Damníkov
-1
-2
0
-1
_A_
Dolní Čermná
1
1
2
0
Horní Čermná
0
1
1
-1
Horní Heřmanice
0
-1
0
0
Horní Třešňovec
1
2
2
-1
Krasíkov
0
1
1
-1
Lanškroun
1
1
0
2
Lubník
-1
0
-2
-2
Luková
-1
-2
0
-1
Ostrov
1
2
0
0
Petrovice
-1
-1
-1
-2
Rudoltice
-1
-2
-2
1
Sázava
0
0
1
-1
Strážná
1
2
-2
2
Tatenice
0
-1
1
1
Trpík
0
1
-2
2
Výprachtice
0
-1
1
0
Žichlínek
0
1
1
-2
SO ORP Lanškroun
0
0
0
0
_M_
_M_
_N_ _M_
_M_
Pozn.: Hodnocení regionální ekonomiky bylo stanoveno na základě podílu obsazených pracovních pozic a podnikatelské aktivitě v dané obci. Hodnocení trhu práce vycházelo zejména z hodnot dlouhodobé nezaměstnanosti na území jednotlivých obcí. Hodnocení daňové výtěžnosti vycházelo z hodnot daňové výtěžnosti na obyvatele v jednotlivých obcích.
- 39 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Zastoupení menších zaměstnavatelů (se 100 –1 99 zaměstnanci) s poměrně diverzifikovanou strukturou činností v oblasti výroby. Zvýšení počtu obsazených pracovních míst (obzvláště v obci Sázava, Ostrov a Výprachtice). Míra podnikatelské aktivity nad 180 ‰ v obcích Horní Třešňovec, Čenkovice, Ostrov a Strážná. Daňová výtěžnost 13 000 Kč na obyvatele v obcích Čenkovice a Strážná a zvýšení této výtěžnosti v 14 obcích v rámci SO ORP. Nárůst míry zaměstnanosti v 5 obcích (Anenská Studánka, Horní Heřmanice, Horní Třešňovec, Lubník a Trpík). Mezi léty 2010 a 2011 pokles míry nezaměstnanosti větší než 3 % v obcích Čenkovice (3,7 %), Petrovice (4,3 %), Cotkytle (5 %), Trpík (6,5 %) a Strážná (13 %) a její nárůst pouze v jedné obci. Podíl nezaměstnaných žen v SO ORP Lanškroun pod krajským průměrem a jeho meziroční pokles ve 13 obcích. PŘÍLEŽITOSTI Podpora drobných a středních živnostníků tvořících diverzifikovanou základnu ekonomických subjektů s nízkou ekonomickou zranitelností. Rozvoj vzniku vhodných podmínek a infrastruktury pro investory tvořící nová pracovní místa (například formou průmyslové zóny). Možnost rozvoje cestovního ruchu a s tím souvisejícím zvýšením počtu pracovních míst. Napojení na dálniční síť – zlepšení dostupnosti (silnice R 35)
Míra podnikatelské aktivity celého SO ORP Lanškroun pod krajským průměrem. Podprůměrná daňová výtěžnost SO ORP Lanškroun v rámci kraje. SO ORP Lanškroun zaznamenal nejvýraznější pokles míry zaměstnanosti v rámci celého kraje (o 6 %). Podíl dlouhodobě nezaměstnaných vyšší než 3,5 % v obcích Lubník, Petrovice, Strážná, Trpík a Cotkytle.
HROZBY Dlouhodobě rostoucí míra nezaměstnanosti a dlouhodobé nezaměstnanosti spolu klesající mírou zaměstnanosti v některých obcích. Větší zaměstnavatelé věnující se jednostranně různým druhům výroby. Kvalitativní nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce.
Problémy k řešení v rámci územního plánování V obcích Lanškroun, Horní Čermná, Strážná a Žichlínek došlo v posledních letech k poměrně výraznému poklesu počtu pracovních míst _M_. Problém vysoké míry nezaměstnanosti _N_ se vyskytuje v obci Anenská Studánka, Cotkytle, Čenkovice a Rudoltice. Dalším problémem je nízká míra podnikatelské aktivity _A_ v obcích Anenská Studánka a Damníkov. Tyto problémy je na daném území možno řešit následovně: ► Prostředky územního plánování usilovat o vymezení nových ploch pro rozvoj podnikání (plochy smíšené výrobní, příp. plochy výroby a skladování podle §11 a 12, nebo plochy zemědělské podle §14 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.). ► Transformace nevyužitých, nebo nevhodně užívaných částí území prostředky územního plánování na plochy pro rozvoj podnikání – viz §11, 12 a 14 výše uvedené vyhlášky. Vymezení vhodných ploch a příprava pozemků (zainvestování), včetně vytvoření infrastruktury pro podporu příchodů investorů vytvářejících nová pracovní místa v regionu.
- 40 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
► Udržet stávající podmínky v obcích s fungujícím podnikatelským zázemím a připravit vhodné podmínky v obcích s nízkou mírou podnikatelské aktivity (Damníkov, Anenská Studánka). ► Mimo územní plánování usilovat nástroji a prostředky, které mají územní samosprávné celky k dispozici, o využití chátrajících objektů v území pro potřeby rozvoje podnikatelských aktivit. Preferovat využití podnikatelských ploch a objektů ve správním obvodu takovými typy výrob a služeb, které budou respektovat přírodní a krajinné hodnoty (ekologicky šetrné výrobní činnosti) a nebudou narušovat celkový ráz prostředí. ► V rámci územního plánování podpořit rozvoj rekreace – cyklotrasy, turistické trasy či hipostezky.
- 41 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
5 Vyváženost pilířů Vyváženost pilířů v jednotlivých obcích je analyzována dle hodnocení témat rozčleněné do třech pilířů. Výsledky tohoto hodnocení za jednotlivé obce jsou uvedené v následujícím grafu, přičemž hospodářské podmínky jsou nahrazené třemi podtématy, tj. regionální ekonomika, trh práce a daňová výtěžnost území. Hodnocení obcí dle indikátorů
- 42 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
- 43 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Vysvětlivky:
7 – Veřejná dopravní infrastruktura
1 – Horninové prostředí a geologie
8 – Socio-demografické podmínky
2 – Vodní režim
9 – Bydlení
3 – Hygiena životního prostředí
10 – Rekreace
4 – Ochrana přírody a krajiny
11 – Regionální ekonomika
5 – Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
12 – Trh práce 13 – Daňová výtěžnost
6 – Veřejná technická infrastruktura
Na základě hodnocení jednotlivých témat byly počítány průměry za pilíř pro každou obec. Pokud hodnocení za pilíř bylo stejné nebo vyšší než je průměr ORP, byl pilíř v dané obci považován jako příznivý. Dle metodického doporučení MMR byl na základě těchto výsledků vypracován níže uvedený kartogram. Zdůvodnění je uvedeno vždy při rozboru jednotlivých témat.
- 44 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Vztah území podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území
- 45 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
-
Hospodářský pilíř -
Kategorie zařazení obce 4
+
-
-
3a
Cotkytle
-
-
-
4
Čenkovice
+
+
+
1
Damníkov
-
+
-
3b
Dolní Čermná
+
+
+
1
Horní Čermná
+
+
+
1
Horní Heřmanice
+
+
-
2a
Horní Třešňovec
-
-
+
3c
Krasíkov
-
+
+
2c
Lanškroun
-
+
+
2c
Lubník
-
-
-
4
Environmentální pilíř
Sociální pilíř
Albrechtice
-
Anenská Studánka
Obec
Luková
-
+
-
3b
Ostrov
+
-
+
2b
Petrovice
-
-
-
4
Rudoltice
-
+
-
3b
Sázava
-
-
+
3c
Strážná
-
-
+
3c
Tatenice
+
+
+
1
Trpík
+
-
+
2b
Výprachtice
-
+
+
2c
Žichlínek
-
-
+
3c
- 46 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
6 Problémy k řešení 6.1
Problémy v rámci ÚPD
Environmentální pilíř ZÚR ukládá pro plánování a využívání území nových ploch pro těžbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování: ► Vymezení a upřesnění v ÚPD jednotlivých obcí, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. ► Po ukončení těžby je vždy nutné plochy rekultivovat. V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těžby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě štěrkopísků a stavebního kamene v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území SO ORP Lanškroun. V rámci ÚP obcí je proto třeba vytvářet územní podmínky pro minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. V obci Lanškroun zasahuje zastavitelná plocha do ložiska nerostných surovin (ZPUoLO) a do chráněného ložiskového území (ZPUoLU). Na sledovaném území se vyskytuje několik problémů z hlediska ochrany vodních zdrojů, kdy potenciálně dochází k ohrožení kvality vody na řešeném území: ► Záměr silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje (zS1-VZ) v obci Albrechtice. ► Zastavitelná plocha zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje (sZPUoVZ) v obcích Horní Čermná, Ostrov, Petrovice a Tatenice. Je potřebné vytvářet územní podmínky pro zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním možných dopadů klimatické změny, spojených s poklesem hladin spodních vod. Dalším problémem je lokalizace částí zastavěného území v záplavovém území stoleté vody (sZUoZQ) v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Třešňovec, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Petrovice, Rudoltice, Sázava, Výprachtice a Žichlínek, na základě čehož je potřeba zvážit vhodná protipovodňová opatření v krajině, obnovu nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. Do záplavového území Q100 zasahuje také zastavitelná plocha (sZPUoZQ) v obcích Albrechtice, Anenská Studánka, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Rudoltice, Sázava, Výprachtice a Žichlínek. V ÚPD vytvářet územní podmínky pro optimalizaci nakládání s odpady (separace, využívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. Vymezení ploch pro vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO (biologicky rozložitelného komunálního odpadu) ukládaného na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu.
- 47 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. V několika případech dochází k vedení silnic I. a II. třídy zastavěným územím obcí, která jsou zatěžována exhalacemi: ► Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území (sS1/ZU) v obcích Albrechtice, Damníkov, Horní Heřmanice, Lanškroun a Rudoltice. ► Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území (sS2/ZU) v obcích Cotkytle, Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Lubník, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná a Tatenice. Potenciální problémy přináší záměr silnice I. třídy procházející zastavěným územím (zS1ZU) v obcích Albrechtice a Horní Heřmanice. Z dotazníkového průzkumu mezi starosty vyplývají v několika v obcích problémy způsobené nadměrnou zatížeností silnic _Dop_, které korespondují s problémy zmíněnými výše. Jde o následující: ► Dolní Čermná, Horní Čermná, Petrovice – obce jsou zatěžovány silnicemi II. třídy ► Lanškroun – vysoké zatížení silnic v zastavěném území města ► Žichlínek – vysoké zatížení silnice III. třídy V několika případech na řešeném území dochází ke střetům silnic, jejich záměrů a zastavitelných ploch obcí s chráněnými plochami přírody. Jde o následující: ► Záměr silnice I. třídy prochází ptačí oblastí NATURA 2000 (zS1-P2) v obci Horní Heřmanice. ► Záměr silnice I. třídy křižuje nadregionální biokoridor (zS1xNK) v obci Albrechtice. ► Zastavitelná plocha zasahuje do přírodního parku (ZPUoPP) v obcích Čenkovice, Lanškroun, Petrovice a Výprachtice. ► Zastavitelná plocha zasahuje do ptačí oblasti NATURA 2000 (sZPUoP2) v obcích Čenkovice, Horní Heřmanice a Výprachtice. ► Zastavitelná plocha zasahuje do nadregionálního biokoridoru (sZUPoNK) v obci Horní Heřmanice. Problémem v obcích Cotkytle, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Rudoltice, Výprachtice a Žichlínek je výskyt starých ekologických zátěží _Ek_. Ty mohou potenciálně znečišťovat půdu a ohrožovat kvalitu podzemních vod. ZÚR ukládá zpřesnit v navazujících ÚPD územní vymezení prvků ÚSES, kdy vymezení prvků ÚSES v ZÚR může být v podrobnosti ÚPD redukováno, rozšířeno a posunuto s ohledem na pozemkovou držbu a morfologii terénu. Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD a zábory zemědělské půdy (zejména s vysokou bonitou nebo vysokým stupněm ochrany).
- 48 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
V rámci ÚPD jednotlivých obcí minimalizovat negativní dopady v souvislosti s plánovanou zástavbou a rozvojem rekreačních a dalších aktivit. Využívat stávající plochy vyjmuté z ZPF a navracet po rekultivaci plochy zpět do ZPF. Při zalesňování zemědělských pozemků dbát na charakter krajiny a respektovat přirozenou dřevinnou skladbu lesa. Při zpracování ÚP obcí se zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Další problémy se týkají střety s lesními plochami: ► Zastavitelná plocha zasahuje do lesa (sZPUoLE) v obcích Čenkovice, Dolní Čermná, Horní Čermná, Výprachtice a Žichlínek. ► Záměr silnice I. třídy prochází lesem (zS1-LE) v obcích Albrechtice a Cotkytle. Sociální pilíř V ÚPD obcí vytvářet územní podmínky pro budování kanalizační sítě _K_ a zajištění čištění odpadních vod, tedy vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na již vybudované ČOV _Č_. Týká se obcí Albrechtice, Anenská Studánka, Cotkytle, Horní Třešňovec, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná, Trpík a Žichlínek. Odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizace, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV. V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro plynofikaci obcí dosud nenapojených na plyn a usilovat o co největší napojení domácností na plynové přípojky. Absence plynofikace _P_ se týká obcí Albrechtice, Anenská Studánka, Horní Heřmanice, Petrovice, Strážná, Trpík a Výprachtice. Prostředky územního plánování usilovat o zvyšování podílu alternativních zdrojů energie při vytápění a dodávkách elektrické energie do domácností. Problémem je vedení některých důležitých silnic nebo jejich záměrů záplavovým územím stoleté vody: ► Silnice I. třídy prochází záplavovým územím stoleté vody (sS1-ZQ) v obcích Albrechtice, Damníkov, Lanškroun a Rudoltice. ► Silnice II. třídy záplavovým územím stoleté vody (sS2-ZQ) v obcích Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Petrovice, Sázava a Tatenice. ► V obci Albrechtice prochází záměr silnice I. třídy záplavovým územím Q100 (zS1ZQ). Obecně je třeba úsekům, které procházejí záplavovým územím, věnovat zvýšenou pozornost a brát v potaz zhoršení sjízdnosti silnic při výskytu povodně. Dále by mělo v rámci ÚPD obcí dojít k promítnutí a upřesnění záměrů vymezených v ZÚR Pardubického kraje, což zahrnují především následující: ► zajistit vymezení a zpřesnění šířky koridorů v závislosti na podmínkách průchodu koridoru daným územím s ohledem na jeho hodnoty a konfiguraci terénu ► v šířkách koridorů dle čl. 82 a) nevymezovat nové zastavitelné plochy kromě ploch dopravní infrastruktury Ve městě Lanškroun je problémem nedostatek parkovacích míst _Pm_.
- 49 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
Vzhledem ke stárnutí populace usilovat prostředky územního plánování o rozšíření služeb seniorům, o výstavbu a zřizování penzionů, domů s pečovatelskou službou, hospiců, klubů pro seniory, atd. Obce Albrechtice, Horní Čermná, Lubník a Rudoltice nedisponují dostatečnou vybaveností občanskou infrastrukturou _O_. V případě obce Rudoltice je důvodem vysoký nárůst počtu obyvatel vlivem migrace, stejný problém se může do budoucna týkat i dalších obcí s významnou imigrací obyvatel jako např. Žichlínek. Je tedy potřeba zvážit rozšíření ploch k vybavení občanskou infrastrukturou. Průběžné vytvářet územně plánovací podmínky pro strukturovaný rozvoj území podle konkrétních potřeb jeho jednotlivých částí. Zasíťovat pozemky (zavést inženýrské sítě) pro novou výstavbu rodinných domů. Návrh změny umístění trasy silničního přivaděče k rychlostní silnici R35, trasa navržena blízko obce Luková. Zvýšení atraktivity a návštěvnosti území je možno provést následovně: ► Prostředky územního plánování usilovat o budování nových stezek pro pěší turistiku, především v jižní části SO ORP Lanškroun, v okolí obcí Damníkov, Žichlínek, Luková, Krasíkov, Tatenice, Lubník a Sázava. ► Využívat prostředky ÚP pro zvýšení rekreačního potenciálu vytipováním a značením dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► Při vytváření územních plánů respektovat rekreační potenciál území. Ekonomický pilíř V obcích Lanškroun, Horní Čermná, Strážná a Žichlínek došlo v posledních letech k poměrně výraznému poklesu počtu pracovních míst _M_. Problém vysoké míry nezaměstnanosti _N_ se vyskytuje v obcích Anenská Studánka, Cotkytle, Čenkovice a Rudoltice. Dalším problémem je nízká míra podnikatelské aktivity _A_ v obcích Anenská Studánka a Damníkov. Tyto problémy je na daném území možno řešit následovně: ► Prostředky územního plánování usilovat o vymezení nových ploch pro rozvoj podnikání (plochy smíšené výrobní, příp. plochy výroby a skladování podle §11 a 12, nebo plochy zemědělské podle §14 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.). ► Transformace nevyužitých, nebo nevhodně užívaných částí území prostředky územního plánování na plochy pro rozvoj podnikání – viz §11, 12 a 14 výše uvedené vyhlášky. Vymezení vhodných ploch a příprava pozemků (zainvestování), včetně vytvoření infrastruktury pro podporu příchodů investorů vytvářejících nová pracovní místa v regionu. ► Udržet stávající podmínky v obcích s fungujícím podnikatelským zázemím a připravit vhodné podmínky v obcích s nízkou mírou podnikatelské aktivity (Damníkov, Anenská Studánka). ► Mimo územní plánování usilovat nástroji a prostředky, které mají územní samosprávné celky k dispozici, o využití chátrajících objektů v území pro potřeby - 50 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
rozvoje podnikatelských aktivit. Preferovat využití podnikatelských ploch a objektů ve správním obvodu takovými typy výrob a služeb, které budou respektovat přírodní a krajinné hodnoty (ekologicky šetrné výrobní činnosti) a nebudou narušovat celkový ráz prostředí. ► V rámci územního plánování podpořit rozvoj rekreace – cyklotrasy, turistické trasy či hipostezky.
- 51 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
6.2
Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady
Urbanistické závady Název
Počet obcí
Kód
Výpis obcí
%
Silnice I. třídy prochází záplavovým územím sS1-ZQ Q100. (ZÚR)
4
18
Albrechtice, Damníkov, Lanškroun, Rudoltice
Silnice II. třídy prochází územím Q100. (ZÚR)
7
32
Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Petrovice, Sázava, Tatenice
64
Albrechtice, Anenská Studánka, Damníkov, Dolní Čermná, Horní Třešňovec, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Luková, Petrovice, Rudoltice, Sázava, Výprachtice, Žichlínek
záplavovým
sS2-ZQ
Zastavěné území zasahuje do záplavového sZUoZQ 14 území Q100 (ÚP)
Hygienické závady (ZÚR) Název Silnice I. třídy zastavěné území
zatěžuje
exhalacemi
Silnice II. třídy zastavěné území
zatěžuje
exhalacemi
6.3
Počet obcí
Kód
Výpis obcí
%
sS1/ZU 5
23
Albrechtice, Damníkov, Horní Heřmanice, Lanškroun, Rudoltice
sS2/ZU 11
50
Cotkytle, Dolní Čermná, Horní Čermná, Krasíkov, Lanškroun, Lubník, Ostrov, Petrovice, Sázava, Strážná, Tatenice
Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území
Střety urbanistických záměrů s limity využití území (ÚP) Název
Počet obcí
Kód
Výpis obcí
%
Zastavitelná plocha zasahuje do ložiska ZPUoLO 1 nerostných surovin
5
Lanškroun
Zastavitelná plocha zasahuje chráněného ložiskového území
5
Lanškroun
Zastavitelná plocha zasahuje do přírodního ZPUoPP 4 parku
18
Čenkovice, Lanškroun, Petrovice, Výprachtice
Zastavitelná plocha zasahuje do lesa
sZPUoLE 5
23
Čenkovice, Dolní Čermná, Horní Čermná, Výprachtice, Žichlínek
sZPUoP2 3
14
Čenkovice, Horní Heřmanice, Výprachtice
Zastavitelná plocha zasahuje oblasti NATURA 2000
do
do
ptačí
ZPUoLU 1
- 52 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Název
Počet obcí
Kód
Zastavitelná plocha zasahuje ochranného pásma vodního zdroje
do
Zastavitelná plocha záplavového území Q100
zasahuje
do
Zastavitelná plocha zasahuje nadregionálního biokoridoru
do
Výpis obcí
%
18
Horní Čermná, Ostrov, Petrovice, Tatenice
sZPUoZQ 10
45
Albrechtice, Anenská Studánka, Krasíkov, Horní Čermná, Lanškroun, Luková, Rudoltice, Sázava, Výprachtice, Žichlínek
sZUPoNK 1
5
Horní Heřmanice
sZPUoVZ 4
Střety dopravních záměrů s limity využití území (ZÚR) Název
Počet obcí
Kód
Záměr silnice I. třídy prochází lesem
Výpis obcí
%
zS1-LE
2
9
Albrechtice, Cotkytle
Záměr silnice I. třídy prochází ptačí oblastí zS1-P2 NATURA 2000
1
5
Horní Heřmanice
Záměr silnice I. třídy prochází ochranným zS1-VZ pásmem vodního zdroje
1
5
Albrechtice
Záměr silnice I. třídy prochází záplavovým zS1-ZQ územím Q100
1
5
Albrechtice
Záměr silnice I. třídy prochází zastavěným zS1-ZU územím
2
9
Albrechtice, Horní Heřmanice
Záměr silnice I. třídy křižuje nadregionální zS1xNK 1 biokoridor
5
Albrechtice
6.4
Ostatní střety (neřešitelné v ÚPD) Název
Počet obcí
Kód
Výpis obcí
%
Zastavěné území zasahuje do ochranného sZUoVZ 5 pásma vodního zdroje
23
Damníkov, Dolní Čermná, Horní Čermná, Luková, Strážná
Silnice II. třídy prochází pásmem vodního zdroje
3
14
Horní Čermná, Ostrov, Tatenice
Silnice I. třídy prochází ochranným pásmem S1-VZ vodního zdroje
3
14
Čenkovice
Silnice I. třídy NATURA 2000
1
5
Čenkovice
sS1xNK 2
9
Albrechtice, Damníkov
Silnice I. biokoridor
třídy
prochází křižuje
ochranným
ptačí
oblastí
nadregionální
sS2-VZ
S1-P2
- 53 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Název Silnice II. biokoridor
třídy
křižuje
Počet obcí
Kód nadregionální
Výpis obcí
%
sS2xNK 3
14
Horní Čermná, Ostrov, Strážná
sS2xRK 1
5
Ostrov
Záměr vodní cesty prochází regionálním zVC-RC 1 biocentrem
5
Damníkov
Záměr vodní cesty prochází zastavěným zVC-ZU 1 územím
5
Damníkov
Záměr vodní cesty křižuje silnici I. třídy
5
Damníkov
Silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor
zVCxS1 1
- 54 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o.
7 Přílohy Příloha: Vyváženost pilířů Tabulka 1: Vyhodnocení environmentálního pilíře
Obec
Albrechtice
Horninové prostředí a geologie
Vodní režim
Hygiena životního prostředí
Zemědělský půdní fond a Průměr pozemky za Vyhodnocení určené k obce plnění funkcí lesa
Ochrana přírody a krajiny
0
-2
0
1
0
-0,2 -
-2
1
1
0
1
0,2 +
0
0
-1
1
0
0 -
Čenkovice
0
2
0
1
-1
0,4 +
Damníkov
-2
1
-1
0
1
-0,2 -
2
1
-1
1
-1
0,4 +
Anenská Studánka Cotkytle
Dolní Čermná Horní Čermná
0
0
-1
2
1
0,4 +
Horní Heřmanice
-1
2
0
0
1
0,4 +
Horní Třešňovec
0
-1
1
-1
1
0 -
Krasíkov
0
-1
-1
-2
0
-0,8 -
Lanškroun
2
-1
-2
0
0
-0,2 -
Lubník
0
2
1
-2
-1
0 -
Luková
0
-2
0
-2
-1
-1 -
Ostrov
0
2
1
0
1
0,8 +
Petrovice
-1
-2
1
0
1
-0,2 -
Rudoltice
-2
0
-1
0
1
-0,4 -
Sázava
-1
-2
1
-2
1
-0,6 -
Strážná
-1
0
1
0
0
0 -
Tatenice
0
1
1
0
1
0,6 +
-2
1
1
1
1
0,4 +
Trpík Výprachtice
0
0
-1
0
1
0 -
Žichlínek
0
-1
-1
-2
0
-0,8 -
SO ORP Lanškroun
0
0
0
0
1
0,2
Tabulka 2: Vyhodnocení sociálního pilíře Obec Albrechtice
Veřejná technická infrastruktura
Veřejná Sociodopravní demografické infrastruktura podmínky
Bydlení
Rekreace
Průměr za Vyhodnocení obce
1
0
-1
0
0
0 -
Anenská Studánka
-1
1
-1
0
-1
-0,4 -
Cotkytle
-1
1
-1
-2
2
-0,2 -
Čenkovice
2
0
-1
1
2
0,8 +
Damníkov
2
1
1
1
-2
0,6 +
Dolní Čermná
2
1
1
2
2
1,6 +
Horní Čermná
2
1
1
1
-1
0,8 +
Horní Heřmanice
2
1
0
1
-1
0,6 +
- 55 -
PROCES PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o. Obec
Veřejná technická infrastruktura
Veřejná Sociodopravní demografické infrastruktura podmínky
Bydlení
Rekreace
Průměr za Vyhodnocení obce
Horní Třešňovec
0
-1
-1
2
-2
-0,4 -
Krasíkov
2
2
-1
1
-1
0,6 +
Lanškroun
2
2
1
2
2
1,8 +
Lubník
2
1
-1
1
-1
0,4 -
Luková
1
1
0
2
0
0,8 +
Ostrov
0
1
0
0
-1
0 -
Petrovice
1
0
-1
1
0
0,2 -
Rudoltice
2
2
1
1
0
1,2 +
Sázava
1
1
-1
1
0
0,4 -
Strážná
0
0
-1
-2
2
-0,2 -
Tatenice
2
2
1
1
-1
1 +
Trpík
-1
1
-2
-1
-2
-1 -
Výprachtice
2
-1
1
2
2
1,2 +
Žichlínek
1
1
0
2
-2
0,4 -
SO ORP Lanškroun
1
1
0
1
0
0,6
Tabulka 3: Vyhodnocení ekonomického pilíře Obec
Regionální ekonomika
Trh práce
Daňová výtěžnost
Průměr za obce
Albrechtice
-1
1
-1
-0,3 -
Anenská Studánka
-2
-1
1
-0,7 -
Cotkytle
-1
-2
2
-0,3 -
Čenkovice
2
-1
2
1,0 +
Damníkov
-2
0
-1
-1,0 -
Dolní Čermná
1
2
0
1,0 +
Horní Čermná
1
1
-1
0,3 +
Horní Heřmanice
-1
0
0
-0,3 -
Horní Třešňovec
2
2
-1
1,0 +
Krasíkov
1
1
-1
0,3 +
Lanškroun
1
0
2
1,0 +
Lubník
0
-2
-2
-1,3 -
Luková
-2
0
-1
-1,0 -
Ostrov
2
0
0
0,7 +
Petrovice
-1
-1
-2
-1,3 -
Rudoltice
-2
-2
1
-1,0 -
0
1
-1
0,0 +
Strážná
2
-2
2
0,7 +
Tatenice
-1
1
1
0,3 +
1
-2
2
0,3 +
Sázava
Trpík Výprachtice
-1
1
0
0,0 +
Žichlínek
1
1
-2
0,0 +
SO ORP Lanškroun
0
0
0
0
- 56 -
Vyhodnocení